財政監(jiān)督總結(jié)范文

時間:2023-12-02 10:07:34

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財政監(jiān)督總結(jié)

篇1

一、預(yù)決算公開工作

根據(jù)財政部的文件精神,財監(jiān)科協(xié)調(diào)國庫科、預(yù)算科組織開展了2018年度預(yù)算和2017年度決算公開有關(guān)數(shù)據(jù)的工作,在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿的完成了任務(wù)。

二、組織我縣會計評估監(jiān)督檢查工作

2019年對縣凈源污水處理廠和縣浩峻財務(wù)有限公司進行會計信息質(zhì)量檢查,對縣凈源污水處理廠應(yīng)計未計固定資產(chǎn)12,950.00元的問題給予及時的糾正處理。

根據(jù)有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),幫助單位進一步完善財務(wù)管理制度,提高財務(wù)核算水平,針對被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面問題,我們及時提出各項具體意見和建議。

三、開展了《財政部關(guān)于加強和規(guī)范財政支持脫貧攻堅政策落實情況監(jiān)督工作的意見》的工作

根據(jù)文件精神,監(jiān)督檢查科安排專人負責(zé)此項工作。為加強基礎(chǔ)財政監(jiān)督隊伍建設(shè),充實縣鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督力量,強化扶貧資金一線監(jiān)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所指派專人負責(zé)扶貧資金監(jiān)管工作,并組建工作群,方便工作的順利開展。

四、關(guān)于減稅降費政策措施實施效果的監(jiān)督檢查工作

按照文件要求,主動與稅務(wù)部門溝通協(xié)同,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、信息共享、責(zé)任共擔(dān)的工作機制,組織120余家企業(yè)在縣集中學(xué)習(xí)文件精神,講解填表要求,匯總調(diào)研報告,圓滿的完成上級交辦的工作,共同推進減稅降費政策有效落地。

五、認真負責(zé)地做好迎檢工作

我科積極協(xié)調(diào)安排,配合業(yè)務(wù)科室,與業(yè)務(wù)科室“并肩作戰(zhàn)”服務(wù)于檢查組,盡十二分的力做好被檢工作。此次檢查我們不僅從制度和管理的角度對存在的普遍性問題進行調(diào)研分析,而且積極總結(jié)在貫徹落實國家政策和加強財政專項資金監(jiān)管方面的有效做法,促進加強和改進管理,提高資金使用效益。

六、整理匯編各類資料,做好財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作

2019年我科迎檢及檢查任務(wù)較重,檢查資料相對較多,我們對每一次的財政檢查資料進行梳理,并整理裝訂成冊,及時歸檔。

七、建言獻策,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

財政監(jiān)督工作涉及各方面的利益,在工作中存在許多問題和矛盾,但是為做好我們的本職工作,我們在具體工作中注意方式方法,樹立檢查為財政管理服務(wù)的意識,工作主動熱情,給來辦理檢查業(yè)務(wù)的同志創(chuàng)造良好的環(huán)境,在檢查過程中,為被查單位加強財務(wù)管理建言獻計,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得好評。

八、強化素質(zhì),加強紀律

我們完善了各項檢查制度和檢查紀律,不斷加強自身素質(zhì),工作嚴于律已,按照財政監(jiān)督檢查的要求辦事,自覺做到有法必依、執(zhí)法必嚴,時刻保持頭腦清醒,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的不去,確保自己清正廉潔。

篇2

今年,我局財政監(jiān)督工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則,開拓創(chuàng)新,勇于實踐,財政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,本年共組織檢查人員人次,組成個檢查組,對部門單位進行檢查,較好地規(guī)范了財經(jīng)秩序,凈化了經(jīng)濟環(huán)境,充分展示了財政監(jiān)督工作在維護財經(jīng)法紀、保障財政資金安全中的作用,也充分展示了廣大財政監(jiān)督干部團結(jié)協(xié)作、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌??偨Y(jié)一下,特點有:(一)始終堅持“促進經(jīng)濟好快發(fā)展”這一工作主線,實現(xiàn)了以監(jiān)督財政收支執(zhí)行情況為主,向更多地關(guān)注財政經(jīng)濟發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強收支監(jiān)督的同時,加大對宏觀調(diào)控和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等政策落實及資金使用情況的監(jiān)督力度。如,我們按有關(guān)要求,有重點的選擇涉及土地問題的項目進行檢查,對土地收儲交易工作實施全過程監(jiān)督;對耕地占用稅等政策的調(diào)整進行監(jiān)督檢查等,在落實中央政策、保護土地資源等方面,發(fā)揮了重要的作用;在會計信息質(zhì)量檢查中,將房地產(chǎn)作為重點檢查行業(yè),強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場秩序做出了積極努力。另外,我們還圍繞著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,加大對環(huán)境保護、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財政資金的檢查落實。通過檢查,不僅強化了資金的管理,而且保證了國家宏觀政策的落實,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。(二)堅持“以人為本”,實現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟方面問題為主,向更多地關(guān)注社會發(fā)展和民生問題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意,是我市今年財政工作的一大亮點。我們財政監(jiān)督部門,適時轉(zhuǎn)變,抓住重點,選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社?!钡蓉斦卮笾С鲰椖?,加大監(jiān)督檢查力度,開展了新農(nóng)合補助資金審核工作,保障了這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。另外,我們對中小學(xué)校舍改造資金進行專項檢查,對“三通”工程補助資金進行了檢查。通過這些工作,既密切了干群關(guān)系,又增進了群眾感情,較好的維護了廣大人民的切身利益。(三)提高監(jiān)督層次和水平,實現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀問題為主,向監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持把監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,提出加強和改進管理的意見和建議,使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如,在會計信息質(zhì)量檢查方面,我們對發(fā)現(xiàn)的會計核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出一系列加強管理和深化改革的意見。我們要求每個檢查組在提交檢查報告的同時,應(yīng)報送調(diào)研報告。為此,我們得到了很多有觀點、有價值、有分析、層次較高的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的參考依據(jù),進一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

(四)集中財政監(jiān)督力量,齊抓共管,實現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)督力量,改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨木難支的狀況,形成上下一盤棋,同唱一首歌的局面。從縱向看,我們加強與市局、各兄弟單位的配合;從橫向看,在內(nèi)部加強同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào),增強財政監(jiān)督的互動性。這些措施效果明顯,為監(jiān)督工作營造了良好的發(fā)展環(huán)境,也促進了監(jiān)督工作的深入開展。二.財政監(jiān)督機制更加健全,財政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。

年初,局黨組確定07年要將財政監(jiān)督工作做實做細,使財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)動態(tài)全程監(jiān)控。為此,我們加大投入,健全機制,進一步夯實了財政監(jiān)督的基礎(chǔ),充分發(fā)揮了財政監(jiān)督的作用。(一)把財政監(jiān)督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想,把握形式,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,進一步增強做好財政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感,全面提升財政監(jiān)督能力,努力開創(chuàng)財政監(jiān)督工作的新局面。

(二)監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級會議精神和要求,我們統(tǒng)一認識、明確目標、突出重點,拓展財政領(lǐng)域,形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財政監(jiān)督工作和財政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中,使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合,突出時代特點。同時,將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)督合力;創(chuàng)新監(jiān)督方式,從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變,最大限度的提高財政監(jiān)督效率。(三)加強隊伍建設(shè),強化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。今年,我們在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時,開展“四種意識”和“四種能力”的學(xué)教活動。“四種意識”即全局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識;“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時,我們注意加強交流,一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請進來,學(xué)習(xí)其他先進地方經(jīng)驗,提高我市財政監(jiān)督水平。三.進一步加強內(nèi)部監(jiān)督檢查。

內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機制的重要組成部分,是實現(xiàn)內(nèi)部控制目標的手段,是我們自身水平的自我檢查和評價。加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,能及時發(fā)現(xiàn)和糾正財政管理和財政運行中存在的問題,保障財政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽取匯報,研究改進意見,拿出具體整改措施,做到監(jiān)督精細化。在監(jiān)督手段上,我們結(jié)合實際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監(jiān)督機構(gòu)牽頭,召集業(yè)務(wù)機構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上,建立問責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度,讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來。

總結(jié)一年來的工作,雖取得了一些成績,但也存在一些差距,如財政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時性、有效性,財政監(jiān)督的面窄,體系不夠健全,與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和振興財政的要求有差距,人員素質(zhì)能力有待提高等。

篇3

關(guān)鍵詞:財政;監(jiān)督檢查;效率

在當(dāng)前財政工作創(chuàng)新改革的關(guān)鍵階段,監(jiān)督檢查工作受到了社會各領(lǐng)域的普遍關(guān)注。因此,對財政監(jiān)督檢查工作的效率進行總結(jié)分析,并制定提升財政監(jiān)督工作運行質(zhì)量的具體策略,是很多財政工作人員重點關(guān)注的問題。

一、財政監(jiān)督檢查工作效率存在的問題

(一)財政監(jiān)督檢查工作機制缺乏協(xié)調(diào)性從目前的財政監(jiān)督檢查工作運行情況來看,很多基礎(chǔ)性監(jiān)督性質(zhì)的工作對于監(jiān)督檢查效率的影響性因素重視程度不足,缺乏對調(diào)控監(jiān)督檢查方案的有效關(guān)注,無法在全局管理理念樹立方面取得進展,也使得財政監(jiān)督工作的內(nèi)部思想難以得到有效的統(tǒng)一。一些財政監(jiān)督人員缺乏對檢查工作細節(jié)的有效分析,導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作機構(gòu)的組織建設(shè)工作無法得到合理有效的設(shè)計,難以為檢查機構(gòu)主導(dǎo)性作用的有效開發(fā)提供幫助,也使得財政監(jiān)督檢查工作的開展無法在機構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上,更好的實現(xiàn)對財政工作的督查。部分財務(wù)監(jiān)督檢查工作在進行基礎(chǔ)性設(shè)計的過程中,對于財務(wù)管理工作各部門的設(shè)計情況重視程度不足,缺乏對監(jiān)督管理工作職責(zé)履行情況的關(guān)注,導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作的設(shè)計和運行難以保證與財務(wù)活動的實際情況相適應(yīng)。一些財政監(jiān)督檢查方案在設(shè)計的過程中,缺乏對監(jiān)督檢查工作計劃的有效分析,尤其對于財政監(jiān)督檢查工作所需的審批權(quán)限缺乏有效的關(guān)注,無法在協(xié)調(diào)機制的幫助之下,實現(xiàn)對監(jiān)督檢查工作計劃的靈活調(diào)整。

(二)財政監(jiān)督檢查機構(gòu)組建質(zhì)量較差機構(gòu)的組織建設(shè)對于財政監(jiān)督檢查工作的運行質(zhì)量影響較大。但是目前,一些財政監(jiān)督檢查機構(gòu)在具體建設(shè)的過程中,對于內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制的建設(shè)情況缺乏有效的研究,尤其對于職責(zé)劃分情況的考察不夠詳細,沒能結(jié)合財政工作可能出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)責(zé)方案設(shè)計,有可能在具體執(zhí)行財政監(jiān)管工作的過程中,產(chǎn)生較為嚴重的內(nèi)部沖突。部分財政監(jiān)督措施的設(shè)計對于審批工作的重視程度不足,缺乏對監(jiān)督工作具體運行流程的重視,導(dǎo)致審批方案的構(gòu)建無法為監(jiān)督工作中各項問題的識別提供有力支持。一些財政監(jiān)督檢查機構(gòu)對于監(jiān)督過程中可能存在的障礙缺乏有效的判斷,尤其對于財政工作相關(guān)決策在權(quán)力層面得到的支持缺乏精準的判斷,無法保證監(jiān)督檢查工作在改進違法違規(guī)問題方面具備足夠的力度,也使得財政撥款可能出現(xiàn)的損失無法得到有效的彌補。

(三)財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置缺乏合理性目前,一些財政監(jiān)督檢查工作方案的制定人員,缺乏對監(jiān)督審核工作運行條件的關(guān)注,尤其對于財政監(jiān)督工作的運行過程中的各方面需求缺乏有效的認知,不利于財政監(jiān)督檢查關(guān)口的合理設(shè)計。部分財政監(jiān)督檢查關(guān)口存在設(shè)置情況過于滯后的問題,尤其對于預(yù)算審批工作的各方面影響缺乏有效的預(yù)測,最終導(dǎo)致審批工作的設(shè)置難以與財政工作機構(gòu)的精準結(jié)合之下,實現(xiàn)對財政監(jiān)督檢查關(guān)口的正確設(shè)計。

(四)財政資金使用效益并未得到充分關(guān)注從當(dāng)前財政資金檢查工作的運行情況來看,雖然很多檢查人員具備對工作效率的關(guān)注,但對影響自身工作效率的各方面因素缺乏深入的分析,尤其對于財政資金使用的各方面需求重視程度不足,沒能在資金應(yīng)用效益分析方面取得進展,導(dǎo)致財政資金使用策略的制定難以在凸顯出自身價值的情況下,為監(jiān)督檢查工作的改進提供支持。部分監(jiān)督檢查人員在缺乏對財政資金應(yīng)用效益判斷的情況下,簡單的將關(guān)注的重點放在監(jiān)督有效性方面,對監(jiān)督工作效率的作用缺乏有效的認知,導(dǎo)致過于嚴格的監(jiān)督檢查工作影響了財政資金的使用情況,不利于財政資金應(yīng)用價值的全面改良。

二、財政監(jiān)督檢查工作效率的優(yōu)化策略

(一)提升財政監(jiān)督檢查工作機制協(xié)調(diào)水平財務(wù)監(jiān)督檢查人員需要加強對檢查工作運行途徑的關(guān)注,尤其要對財政監(jiān)督檢查工作的傳統(tǒng)理念進行創(chuàng)新處置,使繁雜的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作能夠在理念得到創(chuàng)新的情況下,更好的適應(yīng)財政工作的創(chuàng)新處置需要,為監(jiān)督檢查工作機構(gòu)作用的完整發(fā)揮提供幫助。要加強對監(jiān)督檢查機制建設(shè)過程中,協(xié)調(diào)性業(yè)務(wù)的關(guān)注,并對監(jiān)督檢查機制所需要獲得的配合進行分析,使財務(wù)監(jiān)督檢查工作可以憑借機構(gòu)的創(chuàng)新設(shè)計,更好的提升監(jiān)督工作中各項資源的協(xié)調(diào)應(yīng)用水平,為財政監(jiān)督工作的高質(zhì)量運行提供幫助。一定要加強對監(jiān)督管理工作運行過程中,各方面職責(zé)體系建設(shè)情況的關(guān)注,尤其要對監(jiān)督檢查工作的具體落實條件進行分析,使財務(wù)工作的實施可以在財政監(jiān)督檢查工作的有效協(xié)調(diào)之下,得到充分有效的督查控制。監(jiān)督檢查關(guān)注計劃的制定必須加強對監(jiān)督檢查機構(gòu)現(xiàn)有資源的重視,并在協(xié)調(diào)策略設(shè)計之后,進行審批策略的設(shè)計,使監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)機制在經(jīng)驗累積的過程中不斷完善。

(二)提升財政監(jiān)督檢查機構(gòu)的組建質(zhì)量財政監(jiān)督工作在設(shè)計的過程中,一定要對機構(gòu)優(yōu)化組建所具備的重要價值進行有效的分析,使財政監(jiān)督檢查措施的制定能夠精準完整的適應(yīng)財政性質(zhì)工作創(chuàng)新運行的實際需要,為財政監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)造更加理想的條件。要強化對內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制運行特征的關(guān)注,尤其要對職責(zé)劃分工作的關(guān)聯(lián)因素進行精準考察,以此保證機構(gòu)可以逐漸的憑借權(quán)責(zé)體系的精準設(shè)計,更好的提升財政監(jiān)督工作運行質(zhì)量。要加強對財政監(jiān)督工作過程的研究,尤其要對機構(gòu)內(nèi)部可能存在的內(nèi)部沖突進行預(yù)測,使團隊內(nèi)部各個工作人員具體的職責(zé)內(nèi)容和權(quán)力范圍都可以得到精細化設(shè)計,避免內(nèi)部矛盾影響財政監(jiān)督工作的運行水平。要加強對監(jiān)督工作流程特點的重視,尤其要對審批性質(zhì)工作的重視程度進行合理控制,以此保證財政監(jiān)督檢查工作在具體運行的過程中,可以更加有效的適應(yīng)財政工作決策體系建設(shè)需要,為監(jiān)督性質(zhì)工作的有效運行提供幫助。一定要加強對違規(guī)違紀性質(zhì)問題處理有效性的重視,并從機構(gòu)設(shè)計的角度,對可能影響財政監(jiān)督工作運行質(zhì)量的因素予以明確,更好的提升財政監(jiān)督檢查工作的運行水平。

(三)提升財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置合理性財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)置工作一定要對財政監(jiān)督具體工作的需求進行合理分析,尤其要對財政監(jiān)督工作的運轉(zhuǎn)形式及其影響進行全面的分析判斷,以此保證財政監(jiān)督檢查關(guān)口的設(shè)計能夠與財政工作的創(chuàng)新需求相適應(yīng)。要盡可能使用檢查關(guān)口前移的方式進行監(jiān)督工作的調(diào)整,尤其要對事前監(jiān)督在成本節(jié)約方面的重要價值進行開發(fā),使檢查關(guān)口的設(shè)置可以為財政監(jiān)督工作的全面改進提供幫助。

(四)提升財政資金使用效益的價值認知水平財政工作人員一定要在財政監(jiān)督檢查方案設(shè)計的過程中,結(jié)合財政資金的實際應(yīng)用需要進行資金使用策略的設(shè)計,使更多與財政資金應(yīng)用需求相關(guān)的策略,能夠在資金的應(yīng)用價值得到充分明確的情況下加以處置,更好的提升財政監(jiān)督檢查工作的設(shè)計合理性。財政監(jiān)督檢查人員不僅要對自身工作的精準性具備足夠的了解,還必須對過于嚴格監(jiān)督可能對財政資金應(yīng)用效率形成的不利影響進行分析,使財政監(jiān)督檢查工作的制度得到更加合理的把控。

篇4

一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓財政監(jiān)督新領(lǐng)域。要堅持與時俱進,創(chuàng)新財政監(jiān)督思路,樹立新的財政理念,進一步完善財政監(jiān)督體系,強化監(jiān)督管理,形成對財政資金運行全方位和全過程的監(jiān)督。以前的財政監(jiān)督檢查工作,往往重事后檢查,輕事前審核、事中監(jiān)控,重突出檢查,輕日常監(jiān)督,財政資金重分輕管,多頭監(jiān)督和重復(fù)監(jiān)督現(xiàn)象嚴重,財政部門內(nèi)部控制制度不完備等等,這在某種程度上比較嚴重的影響了公共財政體系的構(gòu)建和財政資金的運行質(zhì)量。為此,我們要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,即從重分配輕監(jiān)督向(預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督)三位一體轉(zhuǎn)變;從注重事后監(jiān)督向事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;從注重查補收入向收支監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變;從注重對外監(jiān)督檢查向內(nèi)外監(jiān)督檢查并舉轉(zhuǎn)變;從監(jiān)督與管理脫節(jié)向貼近管理、強化監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從而建立和完善財政資金運行全過程的監(jiān)督體系。

二、建立和完善財政監(jiān)督機制。堅持依法行政和依法監(jiān)督是做好財政監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和前提。

(一)嚴格執(zhí)法,完善財政監(jiān)督的法律體系。目前,有關(guān)財政監(jiān)督方面的立法還不完善。加強財政監(jiān)督方面的立法,為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法提供有效保障。20*年2月1日施行的《財政違法行為處罰處分條例》,不僅調(diào)整了適用范圍,明確規(guī)定執(zhí)法主體及其權(quán)限,還重新設(shè)置了國家機關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任,使執(zhí)法機關(guān)對財政違法行為的處理、處罰、處分有法可依。我們要認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,以維護良好的財政經(jīng)濟秩序,推進依法行政、依法理財。

(二)規(guī)范執(zhí)法,完善財政監(jiān)督的運行體系。通過制定財政監(jiān)督工作規(guī)程,明確監(jiān)督檢查工作紀律,健全重點檢查和專項檢查的分戶立案,分類匯總,定期匯報的管理方法,實現(xiàn)監(jiān)督工作的計劃性、合法性和有關(guān)檔案的統(tǒng)一性,規(guī)范檢查的每一個細節(jié)運作。

三、提供服務(wù),拓展財政監(jiān)督職能。財政監(jiān)督要為財政管理服務(wù),為整頓市場經(jīng)濟秩序服務(wù)。監(jiān)督檢查是手段,服務(wù)是根本目的。為了更好的發(fā)揮財政監(jiān)督的作用,就必須強化服務(wù)功能,使財政的監(jiān)督與服務(wù)取得統(tǒng)一。

(一)是通過財政監(jiān)督,為財政經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造和提供條件。

(二)通過對各部門各單位經(jīng)濟活動的監(jiān)督,將各單位經(jīng)營管理中存在的問題反饋給政府和有關(guān)部門,及時制定相應(yīng)的對策,幫助各單位改善經(jīng)營管理,促進公平競爭,提高效益。

(三)是通過監(jiān)督,維護財經(jīng)紀律,整頓經(jīng)濟秩序,確保國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此,監(jiān)督與服務(wù)是分不開的,監(jiān)督的目的是為了搞好服務(wù),而搞好服務(wù)必須加強監(jiān)督。

四、運用先進的財政監(jiān)督手段,樹立監(jiān)督成本意識,提高財政監(jiān)督效率。

從我國實際看,進一步提高財政監(jiān)督效率的一個根本途徑是加強財政監(jiān)督信息化建設(shè),積極開發(fā)和推廣使用財政監(jiān)督軟件,利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展財政專項檢查和日常監(jiān)管,建立財政監(jiān)督數(shù)據(jù)庫和案例庫,實現(xiàn)財政監(jiān)督與財政業(yè)務(wù)管理機構(gòu)信息共享。同時應(yīng)樹立監(jiān)督成本意識,理順財政內(nèi)部專職監(jiān)督機構(gòu)與各業(yè)務(wù)機構(gòu)的工作關(guān)系,注意加強與審計、稅務(wù)等外部監(jiān)督機構(gòu)的溝通與聯(lián)系,避免重復(fù)檢查。五、加強隊伍建設(shè),提高財政監(jiān)督隊伍素質(zhì)。

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【關(guān)鍵詞】財政監(jiān)督;會計監(jiān)督;廉政建設(shè)

我區(qū)財政監(jiān)督檢查工作,在省局、市局的正確指導(dǎo)和大力支持下,按照局黨組的工作部署,我們緊緊圍繞財政中心工作,堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化職能、依法監(jiān)督”的總體要求,充分發(fā)揮財政監(jiān)督的職能作用,廣泛深入地開展財政監(jiān)督檢查工作,取得了良好的成效。

一、突出重點、熱點,開展對財政專項資金檢查

圍繞財政監(jiān)管中的重點問題,抓住社會關(guān)注的熱點問題,強化財政支出監(jiān)督力度,既要監(jiān)督資金的安全完整,更要注重資金的績效監(jiān)督,使財政監(jiān)督與財政管理更緊密結(jié)合,全面提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。同時,在開展檢查過程中,繼續(xù)探索監(jiān)督檢查的新形式、新方法,綜合利用監(jiān)督檢查成果,降低檢查成本,提高監(jiān)督效能。

一是加強對財務(wù)、國庫等部門的監(jiān)督檢查,建立收入對賬制度,確保財政收入的完整與安全;二是結(jié)合財政支出管理制度改革研究建立對重大財政支出資金,如政府采購、社會保障等財政資金從編制、撥付到使用全過程的有效監(jiān)控機制。

二、強化財政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

不斷提高財政運行質(zhì)量。根據(jù)《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展對包括財政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度在內(nèi)的管理情況的監(jiān)督檢查,對財政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)預(yù)算編制,預(yù)算執(zhí)行和資金運行行為的監(jiān)督檢查。把住預(yù)算和資金兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點參與部門預(yù)算管理,在財政收支計劃、部門預(yù)算、政府采購預(yù)算、工程項目預(yù)算的編制上、及財政重大事項決策等方面提前介入。此外,還要研究探索對財政資金使用效益情況開展監(jiān)督檢查的方式方法,提出改進內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的新措施,全面提升內(nèi)部監(jiān)督檢查工作層次。

三、強化監(jiān)督結(jié)果的運用,進一步拓展財政監(jiān)督的領(lǐng)域和空間

要實行監(jiān)督信息公開制度,即不定期或定期公布監(jiān)督信息,對重大案件實行媒體曝光,對一般案件實行公開制度,這樣既可代替催款通知,又能發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,增強單位法人和直接責(zé)任人遵紀守法的責(zé)任意識,提高違紀成本和風(fēng)險,建立健全檢查結(jié)果移交制度,將處理人和處理事相結(jié)合,真正起到監(jiān)督效果和作用。樹立財政監(jiān)督的權(quán)威性,將檢查和調(diào)查相結(jié)合,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,要將檢查信息和調(diào)查研究相結(jié)合,適時轉(zhuǎn)化為有效的管理建議。

四、強化會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量

會計監(jiān)督是財政監(jiān)督的重要組成部分,整頓和規(guī)范會計秩序是財政參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要內(nèi)容。針對偽造、變更會計憑證、會計賬簿和編制虛假財務(wù)會計報告行為,要集中力量,加大會計打假力度。要本著為經(jīng)濟體制改革服務(wù)、為加強財政管理服務(wù)的宗旨,有針對性地選擇社會各界普遍關(guān)注的行業(yè)或單位進行會計信息質(zhì)量檢查,有計劃、分階段全面整頓會計秩序。認真組織開展會計信息質(zhì)量抽查工作。并在此基礎(chǔ)上,研究改進會計信息質(zhì)量檢查的方式方法,加強經(jīng)常性的會計監(jiān)督工作。

五、開展深入細致的調(diào)查研究工作,充分發(fā)揮財政監(jiān)督的職能作用

從目前的工作現(xiàn)狀看,我們還有許多監(jiān)督不到位或是空位的地方,所以,在監(jiān)督理念上,要把“財政監(jiān)督與黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合、與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合、與財政改革和管理相結(jié)合”確保財政資金合規(guī)、安全、有效,建立“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的財政運行機制,根據(jù)財政管理的需要和監(jiān)督檢查中暴露出來的問題,有針對性地對特定項目進行專項檢查和開展調(diào)研工作,要綜合運用檢查、調(diào)查、審核、督促、反饋等多種方式和方法,改變以往集中性、突擊性和臨時性的事后檢查方式,構(gòu)建以事前調(diào)查審核、事中動態(tài)跟蹤監(jiān)控和事后專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查新機制,構(gòu)筑事前、事中、事后全過程監(jiān)督模式,增強財政工作透明度,做到科學(xué)理財、依法行政。緊緊圍繞建立健全財政監(jiān)督新機制等問題,就財政監(jiān)督工作如何融入財政管理,保障財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性等方面積極開展深入細致的調(diào)查研究工作,為構(gòu)建預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的科學(xué)財政管理體制提出一些合理的意見和建議,為提高財政監(jiān)督水平服務(wù)。

六、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè),提高財政監(jiān)督工作水平

要認真加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展黨風(fēng)黨紀教育,以廉政促勤政。建立健全各項規(guī)章制度完善職能,努力加強財政監(jiān)督檢查干部隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)教育力度,切實提高隊伍的整體素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平。虛心學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗和做法,從而促進我區(qū)財政監(jiān)督工作再上新臺階。

參考文獻:

[1]財政監(jiān)督服務(wù)財政管理和改革的幾點思考 《企業(yè)改革與管理》2014年 14 期 王湛.

[2]關(guān)于財政監(jiān)督的有關(guān)問題探究 《中國市場》 .2015年 49 期 王雪瑩.

篇6

(一)完善監(jiān)督檢查制度,規(guī)范財政監(jiān)督管理

1.完善執(zhí)法檢查制度。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),調(diào)整出臺了《財政局行政執(zhí)法責(zé)任制》和《財政局執(zhí)法權(quán)限》,明確了區(qū)財政局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法權(quán)限、局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。

2.規(guī)范監(jiān)督管理。一是將財政監(jiān)管檢查工作納入目標管理,明確專職科室和業(yè)務(wù)科室的財政監(jiān)管職責(zé),監(jiān)察科負責(zé)制定財政年度檢查計劃,協(xié)調(diào)財政監(jiān)督工作,督促檢查計劃落實。業(yè)務(wù)科室結(jié)合職能工作,強化財政資金監(jiān)管,負責(zé)按計劃實施年度檢查和上級財政部門對口處(室)布置的專項檢查,形成了財政監(jiān)督工作人人有責(zé)的工作局面。二是強化專職監(jiān)督。監(jiān)察科認真履行監(jiān)督職責(zé),定期開展預(yù)算執(zhí)行情況、財政資金運行情況的檢查,重點檢查面達到有預(yù)算管理職能的機構(gòu)數(shù)量的30%。監(jiān)督的范圍涵蓋財政收支以及預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算的全過程。三是整合監(jiān)督資源,密切與區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局聯(lián)系工作,溝通信息,拓寬監(jiān)督渠道。

(二)開展監(jiān)督檢查工作,全面完成目標任務(wù)

1.扎實開展專項資金檢查工作。一是按照區(qū)委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會議的相關(guān)要求,對年部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了檢查。區(qū)財政局、區(qū)審計局相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)18人組成6個檢查小組,對全區(qū)19個區(qū)本級、4個街道辦事處進行了檢查,對預(yù)算收入是否及時入賬、是否嚴格執(zhí)行支出預(yù)算、是否按規(guī)定的支出用途使用資金、是否嚴格遵守財政、財務(wù)制度等方面進行全面檢查,并對單位存在的問題下達整改通知書,進行限期整改,切實加強資金管理,提高資金使用效益。二是擴大內(nèi)需及災(zāi)后重建項目資金使用情況、會計信息質(zhì)量、銀行賬戶管理情況等進行了檢查。三是對年教師績效工資、社區(qū)用房建設(shè)、辦案補助經(jīng)費、小流域治理經(jīng)費、家電下鄉(xiāng)以及村級公共服務(wù)和社會事業(yè)管理改革經(jīng)費等等項目進行跟蹤監(jiān)督,進一步規(guī)范了資金管理。

2.貫徹落實“小金庫”治理“回頭看”工作。一是按照治理工作的實施方案,安排了我區(qū)“小金庫”治理“回頭看”自查自糾工作,并向市治理辦上報我區(qū)“小金庫”治理“回頭看”工作自查階段總結(jié)報告。二是委托中介機構(gòu)抽調(diào)注冊會計師組成檢查小組對我區(qū)單位開展重點檢查。三是做好黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理“回頭看”工作。四是對社會團體、國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作,做好協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3.配合相關(guān)科室開展我區(qū)社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)基金等專項檢查工作,并按時上報重點檢查報告。

(三)夯實監(jiān)督基礎(chǔ)工作,促進規(guī)范化服務(wù)

1.進一步規(guī)范內(nèi)部財政執(zhí)法。按照《財政違法行為處罰處分條例》和《財政檢查工作辦法》有關(guān)規(guī)定,認真履行監(jiān)督職責(zé),在執(zhí)法中嚴格按財政檢查程序?qū)嵤z查,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

篇7

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財政監(jiān)督;探討

中圖分類號:F812.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)06-0119-02

隨著我國行政事業(yè)單位改革的逐步深入,行政事業(yè)單位和市場在社會經(jīng)濟運行中分工更細,其資金的使用和管理更加透明和效率化,強化財政宏觀調(diào)控,能促使經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。近些年,我國出臺了一系列法律法規(guī)及黨內(nèi)制度來規(guī)范行政事業(yè)單位資金使用度,加強對打擊力度,加強會計監(jiān)督只能對行政事業(yè)單位改革發(fā)揮著重要作用。本文從行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題出發(fā),提出一系列合理化的建議。

1 財政監(jiān)督的概念

財政監(jiān)督就是根據(jù)法律、法規(guī)、制度等,對行政事業(yè)單位財政資金收支活動的各個環(huán)節(jié)和項目實施監(jiān)督,財政監(jiān)督的實質(zhì)就是有效規(guī)范并約束政府權(quán)力,促使代表政府的行政事業(yè)單位必須在法律規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)進行財政活動。所以,財政監(jiān)督是一種財政管理活動,與財政資金運行一同進行。財政監(jiān)督就是對財政資金使用情況及其效果實施專門的監(jiān)控,是為達到財政管理目標而創(chuàng)建的對財政主體進行約束的機制。財政監(jiān)督能夠正確找出和糾正行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行中存在的偏差,保障財政分配使用更加科學(xué)、有效。所以,財政監(jiān)督在國家財政管理中發(fā)揮著重要作用。

2 財政監(jiān)督對行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響

在我國,建立財政監(jiān)督制度是對行政事業(yè)單位財政支出進行合理的控制,在一定程度上對代表政府某些行政事業(yè)單位其權(quán)利進行限制。但因行政事業(yè)單位在其他方面的權(quán)利與財務(wù)監(jiān)督部門有著緊密的聯(lián)系,導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督機制并未完全發(fā)揮它在監(jiān)管行政事業(yè)單位財政支出層面的效力。財政監(jiān)督機制的出現(xiàn)促使我國行政事業(yè)單位財政支出更加合理。強化財務(wù)監(jiān)督的力度,有助于行政事業(yè)單位建立完善的財務(wù)支出效益評價體系,提升行政事業(yè)單位財政支出效益。行政事業(yè)單位不斷完善財務(wù)評價體系,總結(jié)以往的優(yōu)秀經(jīng)驗和教訓(xùn),為日后行政事業(yè)單位財務(wù)支出提供有效依據(jù)。加強財政監(jiān)督力度,有助于各個地區(qū)不同部門進行財務(wù)支出評價和交流,防止經(jīng)濟損失或經(jīng)濟浪費的情況反復(fù)出現(xiàn)在相同的區(qū)域或部門。各級財政部門是主管財務(wù)的職能部門,對于行政事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)活動進行財務(wù)管理和極短,

各級財政部門是主管財務(wù)的職能部門,對于行政事業(yè)單位基本建設(shè)財務(wù)活動進行財務(wù)管理和監(jiān)督,能確保資金的有效利用。評估行政事業(yè)單位資金使用情況時財政監(jiān)督的重要內(nèi)容之一,通過對項目資金流動情況進行監(jiān)督檢查,相關(guān)部門可以對財政支出資金使用效益進行評價??傊行У呢斦O(jiān)督促使科學(xué)評價資金使用效率和效益,從而提升資金使用的合理性。

3 行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

現(xiàn)階段,我國財稅秩序比較混亂,沒有建立完善的財政監(jiān)督體系,主要表現(xiàn)如下:缺乏完善的財政監(jiān)督環(huán)境,我國設(shè)置的相關(guān)法律法規(guī)不明確,法律體系健全性不足。

3.1 預(yù)算編制不合理,執(zhí)行力不足

我國財政資金的使用先由政府編制預(yù)算,經(jīng)過立法機關(guān)審批之后再實施收支制度。所以,編制科學(xué)合理的財政預(yù)算是有效進行財政監(jiān)督的重要手段。從預(yù)算編制的角度來說,多數(shù)單位缺乏科學(xué)的財政資金預(yù)算編制,部分單位在資金控制上不夠嚴格,頻繁出現(xiàn)超支浪費的情況,超標購買車輛、公款旅游等等,導(dǎo)致單位使用的招待費用、車輛費用居高不下,對行政單位的公眾形象造成不良影響。某些預(yù)算單位在項目支出使用中,并未對基本支出和項目支出實施嚴格界定,基本支出費用不足時,就采用項目支出進行彌補,沒有實現(xiàn)專款專用的效果。一些預(yù)算單位并未數(shù)量講究經(jīng)濟效益的觀念,在資金使用中存在輕管理、重撥款的情況,并未對資金使用績效實施考核和監(jiān)督。從預(yù)算執(zhí)行方面來說,因監(jiān)管力度不足或預(yù)算編制沒有長遠設(shè)置本單位年度收支,致使預(yù)算執(zhí)行缺乏盲目性,多數(shù)資金無法根據(jù)預(yù)算規(guī)定的項目和用途使用。

3.2 內(nèi)部控制缺乏監(jiān)督機制

一些行政事業(yè)單位并未建立完善的內(nèi)部會計控制制度,無法確保內(nèi)部會計工作的有序展開。如:會計崗位責(zé)任制度。財務(wù)處理制度、清查制度、財務(wù)審批制度等。同時,缺乏完善的內(nèi)部審計監(jiān)督機制,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計促使會計人員履行責(zé)任,確保會計核算真實反映經(jīng)濟活動的主要內(nèi)容。

3.3 財政監(jiān)督不到位

一般情況下,財政監(jiān)督主要由立法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計監(jiān)督等組合而成,科學(xué)合理的監(jiān)督機制能達到維護財政秩序行為從而保障行政事業(yè)單位財政活動與公眾利益相互一致的效果。目前,我國監(jiān)督力度不到位,相對應(yīng)的監(jiān)督力度不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。各個監(jiān)督機構(gòu)分工不明確,監(jiān)督職能無法行使。

3.4 預(yù)算績效評價滯后

雖然我國開展預(yù)算績效評價已有多年,但至今為止,我國的預(yù)算績效評價內(nèi)容不夠規(guī)范,績效評價范圍也不全面。在實行預(yù)算績效評價管理上,一個重要問題就是創(chuàng)建預(yù)算績效評價指標。我國推行的預(yù)算支出績效管理辦法,對預(yù)算工作的實際情況沒有明確的細化,評價指標的設(shè)置更加籠統(tǒng)。

4 提升行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督水平的辦法

4.1 強化財政監(jiān)督體系

因行政事業(yè)單位財政監(jiān)督牽涉面比較廣泛,必須快速創(chuàng)建完善的財政監(jiān)督體系,加強財政監(jiān)督執(zhí)法力度。從法律形式把財政監(jiān)督的位置。法律依據(jù)、任務(wù)及相對應(yīng)的檢查權(quán)等進行固定,對行政事業(yè)單位的財政監(jiān)督行為進行規(guī)范,達到有法可依、有效監(jiān)管的目的,促使財政監(jiān)督發(fā)揮最大的作用。

4.2 強化收入管理、強化票證的監(jiān)管力度

嚴格按照《政府非稅收入管理辦法》,強化貫徹落實情況的檢查力度,可以由財政牽頭,組織相關(guān)部門對各政府非稅收入執(zhí)行單位展開一次性征繳和清查。制定完善的票據(jù)年檢制度,逐步規(guī)范管理財政票據(jù)的使用及核銷。對無預(yù)算的政府非稅收入支出必須嚴格劃分項目及用途清單,經(jīng)過財政審批后方能劃撥。

4.3 完善會計核算制度和執(zhí)法機制

進一步完善會計核算機制,嚴格按照收支兩條線的規(guī)定,同時創(chuàng)建收入備查賬,建立健全會計核算中心人員考核制度,強化工作責(zé)任。對行政單位預(yù)算管理制度進行改革,編制科學(xué)的部門預(yù)算,逐步細化收支項目,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算,支持根據(jù)項目、時間、進度展開支出。堅持以收定支,保障年度收支保持平衡狀態(tài)。必須編制最佳的資金使用計劃,嚴格控制開支范圍,盡可能擠出資金用于事業(yè)發(fā)展中,對管理薄弱的支出項目進行嚴格控制和管理。建立健全執(zhí)法機制,財政監(jiān)督部門、司法部門等緊密聯(lián)系,創(chuàng)建聯(lián)合辦案、移送案件制度,并加強單位責(zé)任人處罰力度,促使財政監(jiān)督達到示范教育作用。

4.4 加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理

行政事業(yè)單位必須把不相容的工作職責(zé)由會計工作內(nèi)進行分離,并設(shè)置專人辦理非稅收備查賬核對和管理工作,實行印、證分管。單位內(nèi)部必須定期或不定期對財務(wù)情況展開核查和清算,使用民主的理財方法,加強資金使用透明度。同時,單位要設(shè)置綜合素養(yǎng)高的財務(wù)人員,對進入會計核算中心的人員實施嚴格把關(guān)。建立完善的工作人員培訓(xùn)及考核制度,從而提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,從而真正實現(xiàn)重視核算、敢于監(jiān)督的效果。

4.5 提升行政事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量

因歷史原因或用人機制的影響,部分行政事業(yè)單位會計人員專業(yè)能力不強,有些財務(wù)負責(zé)人會計主觀資質(zhì)和專業(yè)水平無法達到崗位要求。

長期如此,工作中必然出現(xiàn)制度執(zhí)行力度不足或偏差的情況,嚴重影響財政監(jiān)督的效果。有些行政事業(yè)單位會計監(jiān)督人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高,也獲取了相對應(yīng)的資質(zhì)和證書,隨著科技的快速發(fā)展,會計監(jiān)督在變化過程中出現(xiàn)各種問題,有些會計人員并未意識這一點,致使其工作能力無法適應(yīng)時展要求。行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量高低與財政監(jiān)督管理質(zhì)量密切相關(guān)。

首先,必須快速制定相關(guān)的法規(guī)條例,對相關(guān)的會計信息質(zhì)量的管理辦法、管理者的責(zé)任及提供虛假信息的處置等方面做出明確的規(guī)定,為加強會計監(jiān)督提供有效依據(jù)。

推行會計人員委派制度,由財政部門向各個行政事業(yè)單位派遣會計人員,解決長時間會計人員依附單位負責(zé)人,提供虛假信息的情況。

加強會計人員失信處罰力度,尤其是那些指使或命令會計人員做虛假賬目的單位領(lǐng)導(dǎo),及時給予嚴肅的處理,情節(jié)嚴重的人要追究刑事責(zé)任。

4.6 建立財政監(jiān)督信息化設(shè)施

使用計算機技術(shù)創(chuàng)建財政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而有效降低監(jiān)督管理成本,提升行政事業(yè)單位財政監(jiān)管力度和水平。

所以,必須加強研究開發(fā)、應(yīng)用不同財政監(jiān)督軟件的力度,創(chuàng)建全國行政事業(yè)單位計算機網(wǎng)絡(luò)和計算機中心,使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大財政專項檢查和監(jiān)督,實現(xiàn)財政監(jiān)督和財政管理機構(gòu)信息共享制度,對預(yù)算編制資金撥付情況展開綜合分析,并使用預(yù)測和分析辦法,找尋行政事業(yè)單位出現(xiàn)的問題,從而提升財政監(jiān)督的水平。

5 結(jié) 語

總之,行政事業(yè)單位的財政監(jiān)督是一項極其復(fù)雜的工作,需要改革部門和單位的緊密配合,從而建立嚴密的財政監(jiān)督管理系統(tǒng),為科學(xué)進行財政管理提供重要支撐。

參考文獻:

篇8

整合的必要性。人大財政監(jiān)督與審計監(jiān)督兩者在監(jiān)督內(nèi)容上的相近性以及目標的一致性是有可能實行整合的;而兩種監(jiān)督面臨的實際狀況迫使對其進行整合。人大為了提高財政預(yù)算監(jiān)督質(zhì)量,需要借助審計部門的專業(yè)技術(shù)和力量。因為人大常委會的工作班子、人大代表在審查預(yù)算報告時,面對厚厚的報告、專業(yè)的表述、復(fù)雜的圖標、紛繁的數(shù)據(jù),常常感到無從下手,往往會表示“看不懂”。其實“看不懂”不完全是真的看不懂,而是看不出問題,在較短時間內(nèi)審深審?fù)肛斦A(yù)算報告也有點勉為其難。迫切需要審計部門提供深度解讀。如土地出讓金問題,是否實現(xiàn)應(yīng)收盡收;是否按規(guī)定用于征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出和城市建設(shè)支出等。

審計部門為了提高財政預(yù)算監(jiān)督效果,也需要借助人大最高層次、最具權(quán)威的強制性和約束力的支持 ,以促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改以及提高財政資金使用效益。從現(xiàn)實情況來看,由于審計機關(guān)歸屬于政府序列,既要對同級政府負責(zé),又要審計監(jiān)督同級政府的財政收支行為,審計報告先要通過政府“過濾”后才向人大報告,因此,它無法擺脫業(yè)務(wù)工作的局限性,因而不能不影響和削弱審計的獨立性、權(quán)威性和客觀性。從某種意義上說,束縛了基本的監(jiān)督制約關(guān)系,這一點在地方表現(xiàn)尤為突出,預(yù)算執(zhí)行審計很大程度是在走程序。在這種情況下只有把兩者有機地整合起來,才能使人大及其常委會對財政的監(jiān)督工作和審計機關(guān)對財政預(yù)算執(zhí)行審計更富成效、更具權(quán)威。

整合的路徑。一是監(jiān)督計劃的整合。審計機關(guān)在年初制訂審計項目計劃時,應(yīng)事先向人大了解當(dāng)年在財經(jīng)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作的重點,做到相互溝通,便于將人大的法律監(jiān)督內(nèi)容融于每一年度的政府審計工作計劃中,同時,人大財經(jīng)部門也要將平時調(diào)查了解的有關(guān)信息,及時反饋給審計部門,形成共識,有的放矢,并盡量在工作內(nèi)容和時間安排上協(xié)調(diào)同步。提高監(jiān)督實效,實現(xiàn)監(jiān)督工作的相互促進。兩個部門應(yīng)定期對各自的所完成的財政監(jiān)督工作進行回顧、總結(jié)與交流,進一步加強這兩種監(jiān)督資源整合。

篇9

二00*年,我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神,圍繞全縣財政工作任務(wù)和財政改革重點,加強稅政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),進一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴格財稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高?,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:o%ahai,

一、加強普法培訓(xùn),增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性2"~fc"nr

緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展財政法制培訓(xùn)。重點培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》(修正案)、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財政政策等,特別加強了對《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等,集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。*{u]=s

二、健全機制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序g=^kjx

為切實加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,黨組書記為副組長,紀檢、財政監(jiān)督、財政稅政法規(guī)等股室負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實行了嚴格的分工負責(zé)制,財政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計劃,負責(zé)下達檢查通知,嚴防重復(fù)檢查,并對檢查組材料、處理處罰意見進行審核;稅政法規(guī)股負責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查,專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放;分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)立案、處理處罰審批;局辦公室負責(zé)文書格式審核,統(tǒng)一編制文號;人教股負責(zé)組織法制培訓(xùn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件,或十分復(fù)雜案件的實行集體審理,實行嚴格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實增強財政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度,將公開事項上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前,實行告知制度,先行下達告知書;在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請時限和復(fù)議機關(guān)。3svk4jx

三、依法行政,提高財政執(zhí)法水平>_xbf*[9[

我局切實加強了財政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴格遵守《*省財政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《*省財政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財政行政執(zhí)法違法和錯案追究制度》。按,時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近四年來,本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強對執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經(jīng)報》、《*日報》、《*晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。t>jh&

篇10

財政稅收優(yōu)化管理與監(jiān)督控制要互動在一起,形成有效的財政稅收管理策略,為財政稅收模式優(yōu)化營造良好的條件。在財政稅收監(jiān)督管理的過程中,要對不規(guī)范行為進行約束,確保各種監(jiān)督協(xié)調(diào)機制能夠有效結(jié)合在一起。在具體實施的過程中,需要根據(jù)財政監(jiān)督信息化管理的要求,積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)財務(wù)模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、國外財政稅收監(jiān)督管理機制的經(jīng)驗與啟示

1.國外財政稅收監(jiān)督管理的基本做法

國外財政稅收監(jiān)督管理的過程中,需要從內(nèi)部職能部門的管理策略出發(fā),推動財政稅收的綜合性管理,為財政稅收職責(zé)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。財政稅收監(jiān)督管理的基本做法需要和監(jiān)督內(nèi)部體系緊密聯(lián)系,確保財政稅收監(jiān)督管理模式能夠有效創(chuàng)新,為財政稅收的監(jiān)督體系形成創(chuàng)造良好的條件。從監(jiān)督職責(zé)角度看,需要對各種監(jiān)督模式進行系統(tǒng)性分析,按照財政稅收的優(yōu)化模式推進各項策略不斷實現(xiàn)。如澳大利亞通過對內(nèi)部各部門的工作情況進行監(jiān)督,進行行政管理模式創(chuàng)新,從多方面提高財政稅收的監(jiān)督效率。通過對財政稅收的監(jiān)督效率分析,保證各個監(jiān)督管理模式能夠融合在一起,形成完善的財政稅收監(jiān)督管理模式,為財政稅收監(jiān)督控制優(yōu)化營造良好的氛圍。財政稅收管理的過程中需要從監(jiān)督專員、公共會計、財政監(jiān)督模式等方面出發(fā),確保各個財政監(jiān)督管理機構(gòu)能夠符合創(chuàng)新管理的要求,推進創(chuàng)新模式建設(shè),為創(chuàng)新指導(dǎo)和監(jiān)督管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收體制監(jiān)督機制管理的過程中要從企事業(yè)單位的實際運行情況出發(fā),進行財政稅收監(jiān)督管理,確保監(jiān)督創(chuàng)新與指導(dǎo)模式能夠優(yōu)化,實現(xiàn)財政稅收的再監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督模式優(yōu)化,推動財政稅收的綜合性管理,為財政稅收的創(chuàng)新型管理創(chuàng)造良好的條件。

2.國外財政稅收監(jiān)督管理的經(jīng)驗?zāi)J?/p>

國外財政稅收監(jiān)督管理的過程中需要不斷完善立法程序,通過有效的財政稅收監(jiān)督機制優(yōu)化,提高財政稅收的監(jiān)督管理水平,為財政稅收的監(jiān)督模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。財政稅收監(jiān)督管理機制優(yōu)化的過程中需要不斷進行財政監(jiān)督模式創(chuàng)新,通過有效的監(jiān)督管理完善立法程序,通過對財政監(jiān)督的管理方法優(yōu)化,實現(xiàn)經(jīng)驗?zāi)J絼?chuàng)新,提高財政稅收的財政監(jiān)督法律規(guī)范化水平。財政稅收監(jiān)督權(quán)力要在綜合管理的過程中進行創(chuàng)新優(yōu)化,實現(xiàn)對財政稅收的專項監(jiān)督管理,提高財政稅收的綜合創(chuàng)新管理水平。財政稅收管理的過程中通過有效的措施保證財政監(jiān)督權(quán)力的有效平衡,保證財政稅收在監(jiān)督權(quán)力實施的過程中形成完善的程序,實現(xiàn)資源的合理配詈,確保財政稅收資源配置能夠符合綜合性財政管理的要求。

三、財政稅收監(jiān)督管理體制的完善

1.將財政稅收監(jiān)督管理提高到立法層次

財政稅收監(jiān)督管理機制優(yōu)化管理的過程中必須從立法層次出發(fā),推進財政稅收的立法性管理,為財政稅收的綜合性模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。從當(dāng)前的情況看,我國財政稅收監(jiān)督管理屬于行為范疇,必須要從行為管理的總體戰(zhàn)略出發(fā),推進立法機制建設(shè),為財政稅收綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收的立法管理必須要從內(nèi)部監(jiān)督色彩控制出發(fā),確保財政稅收資金預(yù)算能夠符合資源配置管理的要求,推動財政稅收的全面性控制管理,為財政稅收的創(chuàng)新型管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收管理的過程中要從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面入手,實現(xiàn)財政稅收的有效性監(jiān)督,保證財政稅收的預(yù)算管理與執(zhí)行管理能夠符合監(jiān)督機制的要求,確保財政稅收能夠進行有效的管理創(chuàng)新。財政稅收實施的過程中要加強政府的監(jiān)督管理作用,通過政府部門的監(jiān)督管理,可以科學(xué)合理編制財政稅收預(yù)算。通過對財政稅收立法層次的分析,實現(xiàn)對財政稅收的內(nèi)部有效性監(jiān)督管理,為財政稅收監(jiān)督模式創(chuàng)新營造良好的條件。財政稅收立法預(yù)算管理的過程中要從執(zhí)行模式出發(fā),對各種制約模式進行綜合性分析,確保各種監(jiān)督平衡機制能夠全面實現(xiàn),通過有效的財政稅收控制管理確保各種模式能夠得到優(yōu)化,提高財政稅收的優(yōu)化監(jiān)督管理水平。財政稅收內(nèi)部控制模式優(yōu)化的過程中要把各種監(jiān)督模式結(jié)合在一起,形成有效的財政事前、事中、事后管理機制,財政稅收管理的過程中要從效率模式建設(shè)出發(fā),確保各種監(jiān)督效率能夠順利實現(xiàn)。財政稅收事前監(jiān)督管理的過程中要對問題進行分析和修正,通過有效的事后監(jiān)督管理模式優(yōu)化,確保各種監(jiān)督主體和客體能夠符合經(jīng)濟活動管理的要求。財政稅收監(jiān)督管理的過程中要從多層次控制管理思路出發(fā),確保財政、稅收、審計等工作能夠符合財政稅收控制管理的要求。

2.財政稅收監(jiān)督機制要明確各個主體職責(zé)

財政稅收監(jiān)督機制管理的過程中要對各個主體進行分析,保證各職能部門能夠有效運行,推動財政稅收監(jiān)督管理模式創(chuàng)新,為財政稅收的有效性管理創(chuàng)造良好的條件。財政稅收管理的過程中要對各種監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動進行分析,保證各種職能得到有效管理,提高財政稅收的綜合性管理水平,為財政稅收的優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。財政稅收主體職責(zé)管理的過程中要對各種主體責(zé)任進行分析,提高財政稅收的監(jiān)督控制管理效率。財政稅收監(jiān)督管理機制建設(shè)的過程中,需要從不同的預(yù)算模式出發(fā),實現(xiàn)對財政稅收的的管理模式優(yōu)化,財政稅收管理必須從財政管理的戰(zhàn)略思路出發(fā),實現(xiàn)對財政稅收多方位管理,為財政稅收綜合管理問題得到解決創(chuàng)造良好的條件。財政稅收預(yù)算監(jiān)督管理必須從政府綜合職責(zé)出發(fā),推動財政稅收創(chuàng)新型管理,為財政稅收綜合模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。