導語：如何才能寫好一篇加強農村思想政治工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農村合作銀行；思想政治工作；金融體系

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01

改革開放以來，我國的廣大農村地區(qū)在國家的大力支持下，已經逐漸從傳統(tǒng)的農田耕種到農、林、牧、副、漁全面發(fā)展，農民的生活狀況得到了顯著的改善。并且，金融系統(tǒng)也正在與農村地區(qū)進行積極的合作，建立了眾多的合作銀行，有效的解決了農民的發(fā)展資金問題，為其擴大再生產提供了強大的資金保障。然而，在這可喜的改變背后，我們還應該清醒的認識到，這些金融服務單位一般都存在著規(guī)模小、家底薄的特點。而且，職工的思想政治素質相對較低，這一點很有可能為金融危機的出現埋下隱患。因此，加強農村合作銀行的思想政治工作是十分必要的。

一、做到以人為本，加強思想政治教育

對于企業(yè)來講，員工是一個非常關鍵的生產要素，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。因此，企業(yè)的領導應該正確的對待這一問題，在工作中，要充分考慮到職工的想法，堅持民主的管理方式，調動廣大職工的積極性和聰明才智，切忌剛愎自用。在進行員工的思想政治工作時，務必立足于依靠廣大員工，與其共同分享相關的政策法規(guī)，共同探索出高效的工作方式以及如何更好的增強自身思想政治素養(yǎng)。并且，在各項工作中，要體恤員工的辛苦，積極幫助其解決問題，使其從內心中認可，切忌講空話，而無實際行動。只有領導以身作則，才能真正的影響到員工的行為方式，才能自覺的加強思想政治素養(yǎng)。

二、加強人才隊伍的培養(yǎng)

現代的企業(yè)理念中，對人力資源給予了高度的重視，各行各業(yè)都在積極推進“人才強企”戰(zhàn)略。從企業(yè)的長遠發(fā)展來看，抓好科技與管理人才建設，是實現企業(yè)宏偉計劃的關鍵環(huán)節(jié)。因此，在人才的聘用以及管理方面，務必做到以自身實力吸引人才，以公平的待遇對待人才，以情感及發(fā)展前景留住人才。并且，還要對人才進行再教育和在提高，根據不同的崗位，制定出詳細的培訓考核計劃，使職工既能夠覺得自己每天都有所得，還要產生一種緊迫感，從而在這種環(huán)境中不斷提升自己的專業(yè)水平以及思想政治水平。所以，在進行職工的思想政治教育工作的時候，還要注重職工工作以及專業(yè)技能的提升，充分認識到職工所具備的各項優(yōu)勢，并有側重的予以開發(fā)，幫助員工體現出自身價值，這樣既可以幫助員工建立自信，還能夠促進其更好的發(fā)揮自己的潛能，提高工作效率，最關鍵的是讓其建立起一種對企業(yè)的向心力，真正的想要與企業(yè)共同發(fā)展。這樣一來，培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)精神，忠于企業(yè)，誠信待客也就水到渠成了。員工會自覺地嚴格要求自己，積極的從企業(yè)未來發(fā)展著想，并形成高尚的思想政治品質。

三、關心職工工作與生活，實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)關愛職工，職工則關愛企業(yè)，企業(yè)善待職工，職工則回報企業(yè)。要帶著對職工的深厚感情做工作，既教育人，引導人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、關心人、幫助人。從感情上、政治上、經濟上、生活上了解職工的需求，給予充分的滿足，切實保障職工群眾的各種基本權益，真正做到為職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事。人是有感情的，要重視感情和心靈力量。對職工在感情上要著眼于親情、友情，以人為本，愛心管理，做到真情、真心、真誠，有人情味，情相融、心相通、力相合。職工的心，企業(yè)的根，企業(yè)最無價的東西是人心。要多做平衡心理、解疑釋惑、溫暖人心的工作，給職工鼓氣提神，讓職工心通氣順、心情舒暢、精神振奮地投入到工作和生產中去。

職工心情舒暢了，就能充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性。對職工要尊重、信任、維權，維護職工尊嚴。尊重職工的人格，政治上平等，發(fā)揮工會、職代會、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的職能，讓職工知情參政，增加工作的透明度，充分發(fā)揚民主，做好政務公開。當職工感到被信任、被欣賞時，他們的工作效率就會更高，就有動力把工作做得更好。但尊重不等于遷就，信任不等于放任，以人為本也并不是對人的放任，是通過教育引導、激勵制約等有效途徑使人向著主動、積極的方向發(fā)展。要保障和維護好職工的合法權益。必須考慮把改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧。凡涉及職工權益的重大問題必須經職代會討論通過，做什么事情都要考慮職工答應不答應、高興不高興、滿意不滿意。同時要教育職工正確對待個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益的關系。要通過艱苦細致的工作，特別對一些熱點、難點、重點、敏感性問題，采取積極主動的措施，及時進行化解，把問題解決在萌芽狀態(tài)，保持好企業(yè)內部的安定穩(wěn)定。

四、結語

隨著我國金融行業(yè)的不斷完善與發(fā)展，逐漸形成了較為規(guī)范的金融運行體系，并且，在廣大的農村地區(qū)，也建立了各種合作銀行為廣大的農民服務。銀行歷來對職工的思想政治工作都是非常重視的，只有思想過硬的員工，才能抵制住金錢的誘惑。本文重點探索如何在金融業(yè)改革發(fā)展的新形勢下，加強農村合作銀行的思想政治工作。

參考文獻：

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【關鍵詞】農信社；新形勢；思想工作

最近一些年，在市場經濟的影響下的農村信用社，通過不斷深化信用社金融改革，持續(xù)增加新的服務，這給農村信用社持續(xù)發(fā)展添加了新的活力，使農村信用社的主營業(yè)務上了快車道，然而信用社不斷發(fā)展的同時，信用社思想政治教育工作相比落后，為了不使農村信用社在全國金融競爭中落后，員工的思想政治工作就要加強，員工的思想政治素質必須提高。因此，加強思想政治的工作是農村信用社當前的緊迫和重要的任務。

一、農村信用社員工思想政治工作的不足

（一）存在放松思想政治工作，重視業(yè)務經營的現象?，F在，農村信用社的體制改革不斷深化，金融企業(yè)競爭呈現白熱化，這種情況下，農村信用社的經營的好壞，不僅是信用社利益、單位員工收入密切相關，同時也關系到農村信用社未來的發(fā)展，這就使農村信用合作社沒有時間去進行員工思想政治教育工作?？偨Y原因主要有二點：一是員工思想政治工作沒有像主營業(yè)務經營那樣的要求，只有一些很難度量隱形要求；二是員工思想政治工作沒能找到與業(yè)務工作的切合點，因此容易出現“兩張皮”。

（二）員工思想政治工作的方法不能趕上社會形勢的變化?，F在，員工在思想政治的工作有些具有不清楚的認知和在社會新形勢下的思想政治工作存在困難恐懼心里。有些同志是農村信用社的一些負責人，他們不想做繁瑣的思想政治工作，而且辦理事情方法不靈活，不能結合現實情況。也有部分人，具有做思想政治工作的能力，但是缺乏體系創(chuàng)新，處理事情方法老舊，讓員工思想政治工作體系不適應農村信用社不斷發(fā)展的工作。

（三）缺少對員工思想政治工作的深刻認識。在整個地區(qū)的農村信用合作社日常工作中，各級領導干部和員工都為了的存款，貸款和利潤，在當前的工作壓力的情況下，員工出現不同程度的抱怨等負面情緒，甚至導致一些違紀現象的發(fā)生，因為忽視了員工思想政治教育的迫切性，沒有能夠全面發(fā)揮思想政治工作的重要作用。

（四）政工隊伍萎縮，政工干部素質低。許多信用社沒有專職思想政治工作干部，即使安排，他們只是二線員工或閑散人員，自己的思想趕不上信用合作社的發(fā)展，日常也不注意學習，不知道如何工作。這就使得思想政治工作有名無實。一些兼職的干部，由于本身有重任，沒有時間進行思想政治工作，認為思想政治工作，看不見，觸摸不到，無法檢查，而把重點放在抓存款，貸款利率上。因此，大多數農村信用社思想政治工作名不副實，遠遠滯后于其它各項業(yè)務的發(fā)展。

二、改進和加強農村信用社思想政治工作的對策

（一）思想認識要上升一定的高度。需要在思想理念上對思想政治教育工作有全新的認知。思想政治教育工作是與實際工作緊密結合的事情，是一項讓人的思想、理念產生積極變化的動力，是一種企業(yè)不斷發(fā)展的驅動力。只有農村信用社站在這樣的高度，員工思想政治工作的重要作用才能徹底體現，同時努力減少重視業(yè)務，不重視思想工作的不良現象，只有這樣才能完善信用社的思想政治教育工作，使思想政治工作真正成為信用社發(fā)展的不竭動力。

（二）領導干部要努力提高自身思想政治素質?，F在，農村信用社存在著工作人員不足、工作量大的矛盾問題，在這種極端情況下，只靠兼職政治干部做來做政治工作，不能全面適合農村信用社不斷發(fā)展壯大的迫切需要，這就要求我們領導干部要首先學會做員工思想政治教育工作。首先，思想政治教育工不是誰想做就能做好的，他是作為一門課程，必須下一番工夫，進行實地調查分析，抓住時機，掌握其中要領，才能達到預期理想的成果。然后，根據物質第一性原理，政治工作的目的是服務于經濟，同時影響著經濟的發(fā)展，能適應新形勢下的思想政治工作的干部，必須懂經營、懂管理，也只有這樣，才能把政治思想與經濟管理緊密聯(lián)系在一起，領導干部為員工解決生活困難的同時，也要為員工解除困惑，及時化解矛盾，最大限度的調動廣大員工的工作積極性。所以，領導干部必須會做員工思想政治工作。

（三）關心理解員工，努力把握好開展思想政治教育工作的方向。當前農村信用合作社在新形勢下的工作方法，要以理服人，以使人說真話，并與信任結合，這將有助于及時了解和掌握員工的思想狀況，并給與及時理性的教育，使員工內心不產生想法。具體做法有三點：首先是要講道理，以理服人；然后是做實事，以情感人；最后是能奉獻，領導起頭。員工思想政治教育工作只要把握這三點，就可以針對性地開展思想政治工作。

（四）在思想政治工作方法必須深度。目前，農村信用社的思想政治工作方法不奏效，主要是員工思想政治教育工作和其他業(yè)務工作沒能有效結合，沒能徹底解決好思想政治工作者的自身問題。因此，農村信用社思想政治工作不能浮在表面，應以講究方法和藝術，做的多相結合，突出一個“深”字。提高思想教育的影響。至于服務年限較短的人，以加強他們的社會教育，提高他們對信用社發(fā)展歷史的認識，提高他們家的感覺；在老員工，拓寬對外認識視野，增加了他們的競爭意識。

參考文獻

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[2] 王莉.思想政治工作改進和創(chuàng)新的幾點思考[J].科學社會主義，2000（5）.

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一、當前農村思想政治工作的現狀

通過對本區(qū)域內農村思想政治工作的調查研究，總體上看取得了長足發(fā)展，農民的思想觀念發(fā)生了很多可喜的變化，主要表現形式有以下幾方面：

一是農民的市場經濟意識逐漸增強。廣大農民正在從傳統(tǒng)的生產方式中解放出來，過去依戀家鄉(xiāng)、依賴土地的思想觀念和生存方式正在變化，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展已經使生產結構發(fā)生了顯著的變化，外出務工、出國勞務、經商的農民逐年增加，加之征地搬遷，進入城區(qū)后，使一部分農民變成了具有城市居民身份但還從事農業(yè)生產勞動的產業(yè)工人，并且這種趨勢還在進一步發(fā)展擴大。

二是依靠科學技術發(fā)展農村經濟的意識逐漸增強。學科學，信科學，用科學已經成為風氣，科技對農村經濟發(fā)展起到了支撐作用，科學技術的貢獻率呈逐年上升的趨勢。通過科技推廣，發(fā)展特種畜牧養(yǎng)殖，不斷翻新養(yǎng)殖新品種,逐年增加農民收入。

三是農民群眾的文明意識逐漸增強，農民的民主意識、參政意識、奉公守法、社會公德意識等都在逐步增強，求真、求善、求知、求富、求美的一些現代觀念，已經被農民普遍接受，注重公共衛(wèi)生、遵守交通規(guī)則等已成為日常生活的行為規(guī)范，可以說廣大農民的精神面貌正在發(fā)生前所未有的歷史性巨變。

二、當前農村思想政治工作存在問題

當前農村的思想政治工作雖然取得了一定成效，但同農村經濟社會的發(fā)展相比，仍然是一個薄弱的環(huán)節(jié)，同建設社會主義新農村的要求比，仍有許多不相適應之處。鎮(zhèn)村干部的思想觀念、領導方式、工作作風等，與廣大農民群眾“求富、思穩(wěn)、盼服務”的愿望在某些方面還不吻合，影響了農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

一是思想政治工作和經濟建設的關系擺不正。有的基層組織在思想工作和經濟工作中一手軟一手硬，布置工作只強調經濟建設，考核工作只重經濟指標，解決問題只靠經濟手段，思想政治工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要，有的將經濟工作和思想工作混在一起，工作不分家，遇到什么抓什么，想起什么干什么。

二是思想政治工作的手段和方法不適應。隨著社會經濟的快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)的、具有明顯成效的宣傳陣地，如文化廣場、閱覽室、有線廣播等由于資金投入不足正在日益萎縮，即便是有也已經設施陳舊，破爛不堪、利用率低，特別是文化廣播和鄉(xiāng)村電影，幾乎絕跡，發(fā)揮的作用越來越小。

三是思想政治工作針對性不強。有相當數量的農村干部滿足現狀，看家守業(yè)意識濃厚，創(chuàng)造性開展工作的意識與能力不夠強。對農民所思、所想、所盼知之不深，說不清，道不明，對農村改革開放發(fā)展過程中的重點，難點問題，征地拆遷中的熱點問題，缺乏理性思考，工作上就事論事，照本宣科，難以起到應有的作用。

四是教育與解決各層次思想問題的需求不適應。隨著改革開放的不斷深化，農村農民的階層也發(fā)生了變化，出現了農民私營企業(yè)家、知識分子、農村管理者等等。他們的思想和以往相比早已發(fā)生了巨大的變化，而有些基層組織沒有抓住他們的脈搏，工作滿足于能過得去，能應付，不出亂子，教育內容與農民思想不合拍、不切合實際，理不在點子上，話不在心坎上。

三、當前農村思想政治工作主要對策

一是注重導向。將思想政治工作與帶領農民奔小康相結合，不斷增強滲透力。思想政治工作只有緊緊圍繞經濟建設這個中心，同帶領農民奔小康結合起來，不斷增加農民收入，才能取得實效。要通過開展“學科技、用科技、比貢獻”和全民讀書活動，樹立依靠科技搞活農業(yè)的觀念。要深入開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，把經常性工作與集中下鄉(xiāng)結合起來，推進農村的兩個文明建設。

二是深化認識。進一步明確做好農村思想政治工作在建設社會主義新農村中的地位與作用。農村思想政治工作是進一步深化農村改革、發(fā)展農村經濟的需要，是全面推進社會主義精神文明建設，培養(yǎng)“四有”新型農民的需要。只有不斷提高認識，才能進一步擺正農村思想政治工作的位置，才能跟上時代前進的步伐；做好農民的思想政治工作，事關黨的執(zhí)政能力，國家的安定團結，社會的長治久安。因此一定要采取各種有力措施，真正把農村思想政治工作落到實處，抓緊抓實。

三是注重服務。將思想政治工作與滿足農民實際需求相結合，不斷增強凝聚力。要多從農民的需要出發(fā)，多做雪中送炭，排憂解難的工作。通過廣泛開展創(chuàng)“文明村”、“文明戶”、“文明村民”等活動，教育和引導農民正確處理好國家、集體、個人三者利益關系，自覺履行各項義務，維護集體利益。通過開展遵紀守法戶、安全村評選活動，教育和引導農民增強法制觀念，自覺用法律約束自己的行為。

四是注重實效。將思想政治工作與解決農民實際問題相結合，不斷增強說服力。廣泛開展以“教育農民、引導農民、服務農民、致富農民”為宗旨的各種活動，既要幫助群眾解決在發(fā)展經濟中遇到的困難與問題，又要及時掌握群眾的思想狀況，有針對性地開展解疑釋惑工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

五是注重氛圍。將思想政治工作與開展豐富多彩的活動相結合，不斷增強親和力。依托陣地抓教育，要在農村建立健全基層黨校、黨員活動室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心等教育陣地，充分利用黨報黨刊、板報、圖片、村務公開欄、有線電視、有線廣播等途徑，對農村黨員、干部和群眾進行經常性正面教育與灌輸。通過開展形式多樣、老少皆宜的活動，將思想政治工作融入其中，讓廣大農民廣泛參與其中，寓教于樂。

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關鍵詞：農民；思想政治教育；農村發(fā)展

一、農民思想政治教育的現狀

新時期農民思想觀念的多元化是受其經濟收入、文化背景、受教育程度、生活方式的影響而有所不同,從而導致他們的價值觀念、利益訴求等差別也較明顯。有的農民思想政治教育工作者的專業(yè)化素養(yǎng)有待提高，不能深入地了解農民思想和行為的活動規(guī)律，做到語言的通俗化。相關知識、信息和技能的更新比較緩慢，調查研究、學習文件的積極性有待提高，宣傳普及活動的實效性不高，對政策作了片面理解大眾傳媒等教育載體的利用沒有達到應有的效果，不能有效團結農民群眾，調動農民群眾的積極性，幫助農民解決面臨的實際問題。對于農民關注的熱點、焦點問題以及直接關系到廣大農民群眾的利益的事情，解決的方式方法有待進一步改善。

在促進農村城鎮(zhèn)化進程的新趨勢中，傳統(tǒng)思想政治教育已經無法在當前的農村轉型中發(fā)揮作用，農民的思想政治素質決定著新農村建設的進程，較低的文化水平、思想道德素質低制約了農民自身的發(fā)展，改變農民身上的錯誤思想和落后觀念?；谵r民法律意識淡薄，不學法、不守法，凡事憑自己主觀判斷，缺乏用法律維護合法權益的現狀，這將不利于村民自治和農村民主法律建設。

農村在建設工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中對農民思想政治教育產生了不同程度的影響，農民生產的積極性降低也日漸成為農民思想政治教育的新課題。再加之農民所處的經濟、政治和社會地位的特殊性，農民的社會心理也日益復雜化，導致社會心態(tài)的失衡。農民思想政治教育實踐活動的開展為新農村的建設提供了一定的保障。

缺乏一套有效的監(jiān)督評價體系，考核評比制度不夠完善，不能及時將農民思想政治教育過程中存在的問題進行反饋和處理，將背離農民思想政治教育的目標。農民思想政治教育衡量標準體系構建的科學性及實施效果，關系到加強和改進農民思想政治教育工作的力度和質量。根據實際情況對農民思想政治教育進程進行調整，由于農民思想政治教育的復雜性，需要有針對性地選擇方法、綜合運用多種方法、創(chuàng)新方法以體現時代特點。為保證農民思想政治教育工作效率的提高，需要嚴格按照規(guī)章制度對農民進行思想政治教育，在過程中貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，提高農民自覺理性的認識。

二、推進農民思想政治教育的幾點對策

不同勞動方式、經濟利益、思想觀念、管理機制。目前農村經濟關系、經營方式、利益訴求、農民身份、農民思想觀念等出現的一系列變化，給農民思想政治教育帶來了新的挑戰(zhàn)。當前，盡管社會主義新農村建設已經取得了巨大的成績，農民的物質生活水平有了很大的提高，廣大農民的思想道德觀念和科學文化素質與農村經濟社會的發(fā)展還存在很多不相適應的地方，加強農民思想政治教育的意義重大，迫切需要采取相應的策略。

1、在農民思想政治教育中推進農村民主政治建設

在我國，傳統(tǒng)的農民較少參與政治活動，基于有的農民的政治觀念淡薄，缺乏正確的是非觀念，還有甚者只顧一己之利而棄集體、大眾的利益于不顧而產生了逆反心理和對立心態(tài)。對農民進行法律知識的普及將有助于加快民主法制建設的進程，使其自覺履行各項應盡的義務，維護集體利益，加大普法力度，搞好法制宣傳，教育和引導農民增強法制觀念，擴大法律宣傳的陣地和影響，使廣大農民自覺遵守法律法規(guī)，實行村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2、積極開展文娛活動，加強農民的思想政治教育

形式多樣的文娛活動，使農民通過各種形式參與到思想政治教育活動中，針對廣大農民的文化需求和個性特征，并與社會習俗相結合，廣泛開展類似志愿服務等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，如秧歌隊、合唱隊等具有自身特色的鄉(xiāng)村文藝團體，既可以豐富廣大農民的文化生活，又可有效地提高凝聚力，提升農民素質，引導農民形成豐富而且均衡的精神世界，逐步形成棄惡揚善、文明健康、積極向上的先進文化潮流和教育氛圍。

3、改進干部作風，推進基層組織建設

有的基層組織軟弱渙散和有的基層干部思想政治素質不高、作風不硬，使得廣大農民對基層組織、基層政府、基層領導干部產生了不信任感和疏遠感，導致干群關系的緊張和基層工作開展受阻，產生出不良的社會影響。廣大農村基層干部應深入基層，深入群眾，親身體驗老百姓生活，以正確、正面、正當的內容與方法教育、引導農民，切實幫助解決一些實際困難，多聽取群眾呼聲、多關心群眾疾苦、多為群眾辦實事，才能贏得群眾的擁護和信任。

4、建立健全的農民思想政治教育機制

思想政治工作是黨在農村工作的生命線，把推進農民思想政治教育工作和黨的先進性建設結合起來。通過不斷完善農民思想政治教育的各縣制度可以幫助農民確立較強的集體主義觀念，農村中影響社會和諧的各種矛盾才會迎刃而解。作為黨的思想政治工作的一個重要組成部分，明確思想政治教育的對象的特點，完善農村思想政治教育工作機制，加強專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力提高整體素質，加強農村思想政治教育工作的組織機制建設，建立思想政治教育的監(jiān)督機制，建立健全黨委統(tǒng)一領導，黨政各部門和工會、婦聯(lián)等人民團體齊抓共管、各司其責的農民思想政治教育工作體制和責任機制。

5、改善農村文化基礎教育，縮小城鄉(xiāng)差距

農村教育設施落后、教育崗位空缺，嚴重阻礙農村思想政治教育工作的發(fā)展，加強農村的基礎教育，確保農村兒童受教育的基本權利，尤其要加強對其的理想信念教育，提高了農民認識世界、發(fā)展自身的能力，將農村的基礎教育貫徹落實到實處，對促進農村文化建設、建設社會主義新農村起到至關重要的作用。改變農民落后的思想觀念，解放農民思想，提高農民的綜合素質，加快農民的先進性建設，響應黨和國家的政策，提高農村孩子接受教育的比例，這也體現了我們國家堅持以人為本，樹立正確民本理念的特點，農村的面貌將會有很大的變化。

6、培養(yǎng)創(chuàng)新意識，

傳統(tǒng)農民思想政治教育思維方式產生于具有較強農業(yè)社會特征的生產環(huán)境，由于其思維方式的保守性、封閉性和單向性等，阻礙了人們認識和實踐活動的發(fā)展。增強農民思想政治教育的實效性和針對性，必須創(chuàng)新思維方式，克服思維的惰性和呆板性，向農民廣泛傳播科學文化知識、現代農業(yè)生產知識、先進農業(yè)生產實用技術和技能，鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，為農民思想政治教育的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新提供先導，促進農村社會的全面進步。（作者單位：中北大學人文社會科學學院）

參考文獻：

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［3］邱秋云.新農村建設中農民思想政治教育面臨的困境與對策［J］.廣東農業(yè)科學，2012（7）：175.

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去年以來，我市按照省委、省政府的部署，在全面免征農業(yè)稅的基礎上，科學謀劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進農村綜合改革，并取得了階段性成果?，F將工作情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，科學謀劃農村綜合改革

推進農村綜合改革，是落實科學發(fā)展觀，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措，是建設社會主義新農村的動力和保障，是鞏固農村稅費改革成果，從根本上解決農民負擔問題的治本之策。市委、市政府高度重視農村綜合改革工作，市委書記姜大明同志、市長鮑志強同志帶頭深入基層調查研究，對改革工作提出了明確要求。市里多次召開會議動員部署，全市上下形成了理解改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。為切實加強對農村綜合改革工作的領導，市里明確由市委農村工作領導小組具體負責，并成立綜合指導組和五個分片指導組，各縣(市)區(qū)也都成立了以縣(市)區(qū)委書記為組長的農村綜合改革工作領導小組和辦事機構，全市形成了共同推進農村綜合改革的領導機制和工作機制。

制定好改革方案是推進農村綜合改革的基礎性工作和關鍵環(huán)節(jié)。為此，市和各縣（市）區(qū)組織精干力量，深入基層調查研究，把握上情，吃透下情，努力做好結合的文章。特別是在《方案》的制定過程中，既全面貫徹好中央和省委、省政府的決策部署，又結合實際，努力使改革方案更具科學性和可操作性。注意統(tǒng)籌好改革涉及的各項工作,做到既精簡機構，又確保農村基層組織有效運轉；既確保農民負擔不反彈，又有利于農村社會事業(yè)的發(fā)展；既充分調動廣大農民群眾的積極性，又切實保護廣大基層干部的切身利益。

二、試點先行，配套聯(lián)動，扎實推進農村綜合改革

為確保改革積極穩(wěn)妥地推進，市委、市政府確定綜合改革分“三步走”，第一步，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。去年下半年全市共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，其中鎮(zhèn)改辦事處6個，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個。第二步，今年上半年抓好濟陽縣綜合改革試點工作。市里成立了試點工作指導組，重點加強調查研究、督查指導和總結經驗。在各級的共同努力下，濟陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革已全面完成，實現了“五個到位”：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能規(guī)范到位。二是領導班子配備及交叉任職到位。三是內設機構精簡到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設行政機構4個（綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、社會穩(wěn)定辦公室）、事業(yè)機構5個（財政所、司法所、計劃生育服務中心、農業(yè)綜合服務中心、文化服務中心），比改革前減少8個。四是人事編制管理到位。核定行政編制335人，比改革前精簡25.6%；核定事業(yè)編制295人，比改革精簡35.2%。五是人員分流到位。通過八條路子分流人員，共分流在編人員572人。農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革也取得階段性成果。第三步，在認真總結濟陽縣試點經驗的基礎上，不失時機地把農村綜合改革在全市推開。7月6日，市委、市政府召開了全市農村綜合改革工作會議，出臺了《市農村綜合改革方案》，確定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為先導，以轉變政府職能為核心，以加強農村基層工作為著力點，綜合改革，配套聯(lián)動，扎實推進，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制、政府保障的農村義務教育體制。目前我市農村綜合改革正逐步推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革九月底可基本完成，農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革爭取明年年底全部到位。

在推進改革的過程中，我們嚴肅工作紀律，嚴格規(guī)范操作程序，堅持公開、公正、公平的原則，嚴格按照政策規(guī)定辦事，做到堅持標準不走樣、嚴格程序不變通。特別是在競爭上崗這一環(huán)節(jié)，嚴格按照公布編制、公開報名、資格審查、筆試、面試、民主測評、組織考察、聘用公示等程序進行，實行全程陽光操作，做到了政策、方案、過程、結果四公開。紀檢、組織、人事等部門嚴格按照政策和既定的程序實地監(jiān)督指導，保證了改革工作的有序進行。

農村綜合改革涉及到基層干部職工的切身利益。為此，我們高度重視做好思想政治工作，堅持把思想政治工作做到每一個有關人員，落實到每一件事，引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部識大體、顧大局，自覺服從組織決定，正確對待個人去留。同時，堅持以人為本，盡可能兼顧各方面的利益，盡最大努力為分流人員找出路、找機會。

三、轉變職能，強化服務，努力探索建立新型的農村基層管理體制和運行機制

篇6

__分局在開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動中，按照省廳開展集中走訪返鄉(xiāng)農民工周活動的要求，結合轄區(qū)實際，制定切實可行措施，主動深入到當前最困難、最弱勢的農民工群體之中，從幫助農民工追欠、創(chuàng)業(yè)、出行、辦證辦事四個方面入手，真心實意為農民工排憂解難，贏得了農民工的贊譽，取得了良好的社會效果。

一、深入走訪，掌握實情。為掌握返鄉(xiāng)農民工實際情況第一手材料，__分局堅持三個深入：深入一線，深入農村，深入企業(yè)，認真開展農民工問題實地專項走訪活動。市局副局長、分局局長趙代江，政委呂紅星和其他局黨委成員誰先垂范，帶領民警深入村組走訪調查。主動與村干部、治安積極分子、一般村民廣泛交流溝通，掌握各村外出打工返鄉(xiāng)、滯留人員年齡、性別、學歷、特長、原打工地點、從事職業(yè)類別、返鄉(xiāng)原因、節(jié)后動向等基本情況和需要公安機關解決的問題。

二、開展四項活動，做好“農民工”維穩(wěn)工作。為及時了解、掌握返鄉(xiāng)農民工的思想動態(tài)，該局組織開展四項活動，一是開展一次拉網式摸排活動。要在充分保障返鄉(xiāng)農民工合法權益的基礎上，注意發(fā)現、打擊混跡于農民工隊伍中的違法犯罪人員；二是開展一次群防群治活動。要充分利用大量青壯年返鄉(xiāng)、治安防控人力資源豐富的有利因素，開展群防群治，大力加強農村社會治安巡邏及治安防控工作，努力營造良好的治安環(huán)境；三是開展一次深入談心活動。加強同返鄉(xiāng)農民工的溝通聯(lián)系，交心談心，幫助他們牢固樹立“失業(yè)不失志”的理念；四是開展一次法制宣傳活動。加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，切實提高其知法、懂法、守法、護法意識。同時，該局還在董家河、譚家河、__港、吳家店、游河、雙井、東雙河、柳林、市三里橋等9個農村派出所分別設立了返鄉(xiāng)農民工服務工作站，開展登記、咨詢、接受報警求助，重點了解農民工思想動態(tài)，及時排查發(fā)現可能出現的苗頭性問題，針對返鄉(xiāng)農民工的思想傾向，有針對性的開展思想政治工作，做好農民工可能因就業(yè)困難引發(fā)影響社會穩(wěn)定的穩(wěn)控工作。特別是對那些家庭生活困難，身體患病，有消極思想的返鄉(xiāng)農民工工作，采取逐人見面、逐戶登記、建立檔案、規(guī)范管理的措施，切實加強對農民工的規(guī)范管理，確保全部納入管理視線。目前該局已登記返鄉(xiāng)農民工3886人，至今滯留在家的1885人。

篇7

2009年全市交通工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作全局，把握形勢，迎接挑戰(zhàn)，大力推進交通基礎設施建設，提升行業(yè)管理和服務水平，深化交通各項改革，優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境，譜寫交通事業(yè)發(fā)展新篇章，為第十一屆全運會和第七屆國際園博會的勝利召開提供可靠的交通保障。

圍繞上述指導思想，今年要著力抓好以下幾方面的工作：

（一）以國家實施擴大內需政策和濟南承辦“兩會”為契機，推動我市交通基礎設施建設再上一個新臺階

1.加快干線公路建設。確保經十西路改建工程2009年6月前建成通車，二環(huán)東路高架橋工程8月底前建成通車。開工建設國道104線德州界至大橋鎮(zhèn)、國道220線平陰段、省道102線章丘城東至淄博界、省道244線國道309至濟萊高速段等路網改造工程。完成省道242線刁鎮(zhèn)至明水、省道102線韓倉橋至棗園、省道248線商河城區(qū)段等改建任務。同時做好濟商高速、二環(huán)西路高架橋等項目的前期工作，爭取年內開工建設。

2.積極推進主樞紐場站建設。完成公路主樞紐交通信息管理調度中心建設任務；開工建設京滬高鐵于家莊客運樞紐，2011年與京滬高鐵同步投入運營；做好濟洛路客運站、甸柳莊客運站改造工程的前期工作，爭取早日開工；進一步完善邢村物流中心服務設施，提升整體功能。

3.繼續(xù)加強農村公路建設和養(yǎng)護管理。計劃改建農村公路800公里，改造大中型危橋40座，力爭年底前全市建制村基本實現通瀝青（水泥）公路，建制村村內主干街道基本實現瀝青（水泥）路面硬化。全面加強農村公路養(yǎng)護管理，實施農村公路養(yǎng)護“八項工程”，使全市符合條件的農村公路基本達到有路必養(yǎng)，列養(yǎng)農村公路養(yǎng)護綜合好路率達60%以上，提升農村公路的整體服務水平。

今年，交通基礎設施建設的任務重，時間緊，要求高。有關單位和項目辦一定要高度重視，強化措施，周密部署，狠抓落實。要做好任務目標的細化分解，健全領導和工作機制，確保任務、目標、責任落實到位，一抓到底。要精心組織施工，科學制定施工方案，倒排工期，加快進度。同時，要正確處理速度與質量、安全的關系，嚴格工程質量和安全保證體系，確保工程質量和安全。

（二）以兩項改革為動力，促進交通更好更快發(fā)展

目前，成品油稅費改革已正式實施，地方政府機構改革即將啟動。這兩項改革直接關系我市交通長遠發(fā)展。組織實施好稅費改革，積極研究體制改革，是今年交通工作的一項重要任務。一是要積極應對成品油稅費改革。要認真貫徹落實國家和省各項政策規(guī)定，加強領導，周密部署，精心組織實施。稅費改革后，資金基數并未減少，關鍵是理順資金渠道、明確使用程序。要加強與財稅部門的協(xié)調溝通，爭取建立有利于交通發(fā)展的資金運轉機制。同時要適應形勢的發(fā)展變化，抓緊研究建立交通新的籌融資平臺，保障交通發(fā)展資金所需。撤銷政府還貸二級公路收費站點近期將擇機實施，我們要做好停止收費的各項準備工作。二是從機制上要把工作重點由收費轉到監(jiān)管上來。各級運管機構要用主要精力加強市場監(jiān)管，加強貨運源頭管理，加強客運駐站管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所要把突出抓好農村公路路政管理，保障農村公路安全暢通作為主要職責。希望各縣（市）區(qū)交通局要迅速實現這個轉變。三是要千方百計做好人員安置工作。我市需要安置的主要是養(yǎng)路費征收和二級公路收費人員。目前國家有關部委人員安置指導意見正在審批中，我們要提前考慮、早做準備。上級文件已明確，人員安置工作由地方政府負總責。要緊緊依靠當地黨委、政府，穩(wěn)妥有序地做好安置工作。四是要嚴肅改革紀律，全力做好穩(wěn)定工作。要不折不扣地執(zhí)行改革政策，做到有令必行，有禁必止，切實維護政策的統(tǒng)一性和權威性。成品油稅費改革的實施，給維護交通行業(yè)穩(wěn)定帶來巨大壓力。要做好形勢分析和預測，制定相應預案，及時化解矛盾，堅決防止出現集體上訪和，實現平穩(wěn)過渡。五是要積極研究交通機構改革意見。凡事預則立，不預則廢。目前中央已下發(fā)地方政府機構改革實施意見，省里正在編制省級機構改革實施方案。我們要高度重視，及早動手，加強調查研究和分析論證，著手研究制定改革實施方案，重點圍繞構建大交通體制框架，轉變職能，理順與相關部門的職責交叉，合理界定內部職責，科學設置機構，建立職能統(tǒng)一、權責明晰、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的交通管理體制提出意見和建議。要主動向政府和有關部門匯報，爭取最好的結果。

（三）以結構調整為重點，加快交通運輸業(yè)轉型升級

1．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運輸發(fā)展，讓農民兄弟共享發(fā)展成果。大力推進城鄉(xiāng)客運一體化和農村流通現代化。要進一步加快農村客運站點建設，通過政策扶持和引導，積極培育農村客運市場，創(chuàng)新農村客運經營模式，引導農村客運公交化改造，提高農村客運班車的通達深度和覆蓋率。同時，要積極發(fā)展農村貨運。依托現有的農村運輸站場，以站促市，以市帶運。要抓好章丘農村物流試點工作，構建農村物流信息平臺，完善農村交通物流三級網絡。落實鮮活農產品運輸優(yōu)惠政策，改善農村地區(qū)的生產生活條件，促進農民兄弟增收致富。

2．加快結構調整，促進道路運輸由傳統(tǒng)產業(yè)向現代服務業(yè)轉型。堅持運用現代信息技術改造傳統(tǒng)運輸產業(yè)，大力推進道路運輸信息化建設，推廣使用電子政務和電子商務。大力發(fā)展現代物流業(yè)，通過引入現代物流的服務理念、運行方式、管理方式和企業(yè)組織形式，鼓勵傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現代物流承包、供應商的轉變，創(chuàng)造新的運輸和物流服務品牌，帶動道路運輸行業(yè)整體競爭能力的提升和加快發(fā)展。鼓勵發(fā)展“便捷維修”經營模式，積極推進機動車駕駛培訓機構專業(yè)化、規(guī)模化。

3．加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場新秩序。推行道路客運服務質量招投標，強化貨物源頭區(qū)域巡查整治，嚴厲打擊各種違法行為，保護合法經營，保障旅客、貨主和其他消費者的合法權益。以《濟南市汽車維修管理條例》出臺為契機，開展汽車維修市場專項整治活動，全面提升汽車維修業(yè)發(fā)展質量。開展規(guī)范化駕校創(chuàng)建活動，應用信息化手段，保證培訓學時，提高培訓質量。鞏固和深化聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步加強“雙超”治理工作，確保超限超載率控制在5%以內。加快治超監(jiān)測網絡建設，年內所有一、二類治超檢測站建成并投入使用。

（四）以四化管理為抓手，全面提升交通管理和服務水平

實施交通標準化、規(guī)范化、集約化、人本化管理是一項貫穿交通工作全局的系統(tǒng)工程，要準確把握四化管理的規(guī)律特征，夯實標準、加強規(guī)范、推進集約、實現人本，以四化管理促進交通行業(yè)科學發(fā)展。

去年四化管理的重點是制定標準和規(guī)范。今年，要搞好這些標準、規(guī)范的修訂工作，形成科學完整的標準、規(guī)范體系。隨著標準規(guī)范體系的健全完善，要把工作的重點盡快轉到推廣應用上來，全面提升管理和服務水平。一是學習培訓。把四化管理標準、規(guī)范的學習培訓納入年度學習計劃，采取演講比賽、知識競賽等多種形式，真正讓廣大干部職工熟練掌握四化管理標準、規(guī)范，為推廣應用打好群眾基礎。二是平衡發(fā)展。四化管理工作開展已經半年多了，至今還有單位基本沒有動作。這種狀況必須盡快改變。在抓好試點單位，樹立典型的同時，要狠抓、力促后進面，使四化管理工作全面推進。三是狠抓落實。要把已經制定的標準、規(guī)范細化為簡單明了的操作流程，明確每一項工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)的具體要求，層層落實責任，形成環(huán)環(huán)相扣、崗崗銜接、人人有責的責任鏈，確保各項任務落到實處。四是檢查督導。加強對四化管理工作的量化考核，按照考核結果兌現獎懲，督促各級求實、務實、抓落實。要加大選樹典型力度，加強經驗交流，爭取在各個門類、各個層次都推出一批四化管理示范單位，形成學有榜樣、趕有目標的生動局面。五是總結完善。四化管理是一項長期、全新的工作，不可能一蹴而就。要根據形勢任務的需要，堅持在實踐中探索，在探索中完善，經過反復實踐，逐步建立起與現代交通業(yè)發(fā)展相適應的四化管理體系和運行模式。

以四化管理為抓手，進一步提升公共服務水平。要深入推行信息公開工作，增強信息公開的實效性，廣泛性和創(chuàng)新性，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。進一步規(guī)范交通行政處罰裁量權，形成有效的行政處罰裁量權保證和監(jiān)督約束機制，樹立交通依法行政的良好形象。

（五）以安全生產和廉政建設為主題，著力打造平安放心工程

安全生產和廉政建設是交通發(fā)展的兩個永恒主題。安全生產，人命關天；廉政建設，關乎人心向背。任何時候，我們都要牢牢把握這兩個主題，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈。

1.以建設“平安交通”為目標，抓好行業(yè)安全生產工作。一是落實四項責任，即單位的領導責任、行管機構的管理責任、交通企業(yè)的主體責任、企業(yè)職工的崗位責任，逐級簽訂安全生產責任書，建立安全生產責任鏈。二是夯實管理基礎，健全事前防范和安全監(jiān)管體系。今年力爭安管人員培訓率100%，駕駛員、特種作業(yè)人員安全技能培訓100%、職工受教育面100%。三是突出重點領域、重點時段的安全管理。繼續(xù)深化道路和水上運輸安全整治。以客運車輛、危險品運輸、黃河浮橋為重點，嚴格執(zhí)行奧運期間的一系列行之有效的安保措施，從源頭上做好預防預控。全面抓好春運、國慶節(jié)、十一運、園博會等重大節(jié)日和活動期間的安全工作。四是大力實施公路安全保障工程。加強道路的養(yǎng)護管理，完善公路標志標線。加強對寬路窄橋、危橋的安全技術檢測，及時排除事故隱患，保障公路安全暢通。五是強化應急管理，提高交通保障能力。完善應急體系，加強應急隊伍建設。依托骨干運輸企業(yè)，建立交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊伍和緊急運輸能力儲備機制，在搶險救災、交通戰(zhàn)備和應對突發(fā)、緊急事件中發(fā)揮主力軍作用。

2.以“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”為目標，深化交通反腐倡廉建設。進一步加強交通工程質量監(jiān)管工作。嚴格落實各項質量監(jiān)督制度，完善質量監(jiān)管體系，提高質量監(jiān)管水平。今年要實現重點交通工程項目招標率、監(jiān)管率100%，全市公路建設項目和養(yǎng)護工程質量監(jiān)督覆蓋率100%，重點道路、橋梁工程優(yōu)良率100%。深化重點工程紀檢派駐等各項制度，創(chuàng)新反腐倡廉工作機制。加強對今年擴內需保增長一系列交通項目、資金的跟蹤監(jiān)察審計，確保政府投資安全、透明、高效管理和使用。把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉的重要制度保障，抓好責任分解，強化責任考核，嚴格責任追究，實行“一崗雙責”，做到兩手抓，兩手都要硬。加強源頭防范和過程監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處各類違紀違法案件，形成教育、制度、監(jiān)督一體化的交通預防和懲治腐敗體系。深化反腐倡廉教育，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng)，加強廉潔自律，筑牢拒腐防線。超級秘書網

（六）以增強行業(yè)凝聚力為重點，提升黨建和精神文明建設水平

1.深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強交通各級領導班子和干部隊伍建設。要按照市委開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，扎扎實實做好每階段的工作。要把開展學習實踐活動作為提升交通科學發(fā)展水平的重要機遇，努力在繼續(xù)解放思想、提高交通發(fā)展能力上實現新突破，在破解突出矛盾、推進交通科學發(fā)展上取得新成效。要不斷加強領導班子建設，提高各級領導班子的執(zhí)政能力。進一步深化干部人事制度改革，做好發(fā)現、培養(yǎng)、選拔年輕干部的工作，為實現交通科學發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支撐。

篇8

最新達州市鄉(xiāng)村教師職稱評定消息一、目的意義

實施農村教師生活補助，是加強農村教師隊伍建設的重要舉措，充分體現了黨和國家對農村教師的關心和對農村教育的重視，對于增強農村教師職業(yè)吸引力、鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農村薄弱學校任教、提高農村教育質量、保障農村學生接受優(yōu)質教育、促進義務教育均衡發(fā)展和保障教育公平具有重大現實意義和深遠的歷史意義。

二、政策內容

按照一縣一策，自主實施的原則，宣漢縣、萬源市2個國家扶貧開發(fā)工作重點縣補助資金由省定額補助，其他縣(區(qū))由縣(區(qū))自籌資金并納入財政預算。

(一)補助對象。農村教師生活補助的發(fā)放對象為除城區(qū)和城關鎮(zhèn)所在地學校以外的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村公辦義務教育階段學校在編在崗教師，不包括職工和離退休(職)教師。嚴格落實以崗定補，在崗享受，離崗取消的補助原則。生活補助只針對農村教師工作崗位的補助，教師在崗時享受，離崗(包括退休)后自然取消。經縣(市、區(qū))及以上教育部門批準到農村公辦義務教育階段學校的支教教師和特崗教師同等享受。在編不在崗、3個月以上外借、3個月以上外派(掛職、學習等)、退休(退職、退養(yǎng)、離崗待退)教師不得享受。已享受邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃工作補助的支教教師，不再享受農村教師生活補助，但若低于當地發(fā)放標準的應予補齊。對代課教師或臨時聘用教師，由當地政府統(tǒng)籌兼顧，同步考慮。

(二)補助標準。宣漢縣、萬源市最低補助標準為每人每月400元(省財政按每人每月220元給予定額補助)，其他縣(區(qū))最低補助標準為每人每月200元。鼓勵有條件的地方自籌資金，提高補助標準。各地應根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素，合理分設檔次和具體標準，重點向村小和教學點傾斜、向條

件艱苦地區(qū)傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義，充分發(fā)揮政策吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校(教學點)任教的作用。

(三)補助時間。從1月1日起實施。

三、組織實施

(一)加強組織領導。地方政府是落實農村教師生活補助的責任主體。各地要高度重視，足額落實經費預算，穩(wěn)步推進農村教師生活補助工作。縣級教育、財政部門負責制定切實可行的實施辦法，報同級政府批準后實施，并將實施辦法報市級教育、財政部門。

(二)加強監(jiān)督管理。補助資金要按時直接發(fā)放到教師個人工資賬戶，實行實名制管理，防止虛報、冒領、套取補助資金。各地要及時研究和妥善處理政策實施過程中出現的問題，確保平衡實施。要建立問責制度，健全監(jiān)督檢查機制，定期進行督導，對實施情況進行全過程監(jiān)督。

(三)堅持陽光操作。各地要主動、及時對農村教師生活補助政策實施情況進行公開公示，保證各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運行。要設立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，廣泛接受教師和社會監(jiān)督。

篇9

陳昌旭：現在我們國家農村的留守兒童有一個說法是2000萬，占農村兒童的18%-22%。根據貴州省勞動和社會保障廳最新統(tǒng)計，我省勞務人員輸出人數為388.66萬人，估計貴州農村留守兒童在150萬左右。2006年，由共青團貴州省委專門組織的農村留守兒童課題研究組調查發(fā)現：貴州省部分農村15歲以下的兒童中，有近一半是留守兒童。

《當代貴州》：像留守兒童這樣的話題，很容易引起關注，都是什么人在關注？人們的關注點又都是什么？

陳昌旭：近年來，農村留守兒童的問題已經引起社會各界的廣泛關注。國務院總理在今年的政府工作報告中，就幾次提到農民工子女問題，“兩會”代表也就留守兒童問題提出了很多解決辦法。在去年我省召開的全省宣傳思想政治工作會議上，省委書記石宗源同志也要求高度重視關心留守兒童這個特殊群體，要讓社會給予他們更多的關愛。他說，他才來到貴州，到農村去轉了一圈，看到很多農民出外打工后，孩子無人關照，致使親情流失。他指示相關部門和宣傳部門要高度重視這個問題，呼吁全社會共同關心留守兒童這個特殊群體。

在石書記的批示下，社會各界紛紛向留守兒童伸出援助之手：天津天獅集團貴州分公司捐贈了價值10萬元的兒童型營養(yǎng)高鈣沖劑；少年時代報社捐了1萬份報紙……

《當代貴州》：針對留守兒童問題，共青團貴州省委主要做了哪些工作？

陳昌旭：團省委在深入調研后，在全省少先隊組織中掀起了“手拉手、一起走”的熱潮。團省委還提出了“六個一”工程：幫助每一名農村留守兒童結交一個“手拉手”小伙伴；面向社會公開招募志愿家庭與留守兒童結對；開展“請一個留守同學來做客”活動；開展“我給爸爸媽媽寫封信”活動，專門印制了10萬個信封發(fā)到留守兒童手中；在少先隊輔導員中開展“每月一訪”活動；開展一次節(jié)日送溫暖活動，今年“六一”節(jié)，團省委還會同貴州移動等單位為100名留守兒童家里免費安裝了電話，每年給300元的電話費，每月打兩次10分鐘的免費電話。自去年開始，團省委還聯(lián)合幾家單位向52名在貴陽打工、因貧困無法回家過年的農民提供資助和捐贈，并送他們回去與家里的留守兒童團聚。

省內各地共青團組織也為解決留守兒童問題做了很多工作。銅仁地區(qū)團委除開通百部“親情電話”外，還開展了“親情兩地書――說句心里話”征文活動，并編輯成書，喚起全社會對留守兒童的關懷；黔東南州團委則開展主題隊會，請一名留守兒童回家與另一名留守兒童結對子，使其互幫互助、共同成長；畢節(jié)地區(qū)團委除為留守兒童免費提供與父母通話機會外，還對1000名留守兒童進行捐贈；仁懷市團委網絡志愿者服務站的志愿者還專門到勞務輸出基地鎮(zhèn)三合鎮(zhèn)開展“留守兒童，你在家鄉(xiāng)還好嗎？”主題志愿服務活動，并對該鎮(zhèn)多名留守兒童及家庭進行了一次系統(tǒng)調查。

下一步，我們將進一步整合社會力量，呼吁全社會共同關注留守兒童。

《當代貴州》：留守兒童最缺少的是什么？我們應從哪些方面著手解決留守兒童問題？

陳昌旭：共青團貴州省委曾做過一次全面深入的調查，留守兒童最欠的就是親情。父母長期不在身邊，很多留守兒童失去了在成長中家庭應有的關愛和教育。他們感受不到家庭的溫暖和親人的關愛，容易產生孤獨感、失落感和自卑感。不少孩子任性、孤僻、冷漠，有的孩子厭學情緒嚴重，學校教育相對承擔了很大壓力。

留守兒童是當前農村一個現實又嚴峻的問題，直接關系到農村的穩(wěn)定和發(fā)展。要解決這一問題，我們建議：

一、制定農民工融入城市生活、成為城市居民的政策，使進城農民享有與市民平等的生活條件，讓城市學校接收更多的農民工子女。

二、充分發(fā)揮學校對留守兒童的教育關愛作用。政府教育行政主管部門應將農村留守兒童教育管理工作納入素質教育和義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，構建留守兒童學校監(jiān)護網。加強農村寄宿制學校的建設，并不斷完善其基礎設施和各種文體投入，為留守兒童提供住宿便利，讓他們在老師、同學群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。

篇10

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的宣傳教育功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是社會主義精神文明建設的重要場所,是廣大農村思想政治教育的陣地,是農村進行社會主義教育、社會公德教育的窗口,它提供給人們豐富的精神食糧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的好壞,在一定程度上直接影響著一個地區(qū)社會的文明程度和經濟發(fā)展狀況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作是面向基層、面向群眾開展的,它靠的不是空洞的說教,而是要通過實實在在、各種各樣、群眾喜聞樂見的形式來實現。比如報刊雜志、圖書閱覽、黑板墻報、電影電視、文藝晚會、座談會、故事會、體育活動等等,利用這些形式開展群眾文化工作。就我鄉(xiāng)而言,87年建站至今,每月一期宣傳專欄、二期黑板報,20多年長期堅持,據不完全統(tǒng)計,共出各類專欄260多期,黑板報520多期,書寫宣傳標語3萬余張。每次專欄上墻,都能吸引大批群眾在學習,群眾通過學習,一方面可以提高自身的思想覺悟和理論政策水平,另一方面推動了當地經濟的發(fā)展。比如我鄉(xiāng)村民賴某,原來思想意識比較落后,家庭經濟條件比較差。通過山地綜合開發(fā)知識的學習,他深刻領會到:“溫飽在田頭,致富在山頭”的道理,他心想:我們生在山區(qū),長在農村,靠山吃山,靠山致富才是生活的唯一出路。就這樣,他開山造林種樹種果,如今瓜果飄香,樹木成林,價值幾百萬元,報上刊登了他的先進事跡,廣播站宣傳了他的成功經驗。當記者采訪他,問:“你致富的動力是什么?”時,他理直氣壯地告訴記者:“是文化站的宣傳啟發(fā)了我,激勵了我,給了我無窮的勇氣和力量?！?/p>

小小一塊宣傳欄地,小小幾張宣傳標語,卻起了如此巨大的作用。如果我們對各方面都進行全面的宣傳,從全國范圍來看,將有多少像他這樣響應黨的號召,立足農村為社會主義建設做出卓越貢獻的呢?由此我們可以得出這樣一個結論:精神與物質的價值是可以互相轉換、互相促進的。

現在,農村還有不少鄉(xiāng)村交通不便,信息閉塞,文化生活缺乏。一些群眾思想觀念陳舊,法律意識淡薄,農村宗派械斗、賭博、封建迷信現象抬頭。為改變這種落后狀況,黨和政府做了很大努力,徹底廢除舊的封建習俗,在群眾中樹立起堅定不移走中國特色社會主義道路的決心。中央出臺了一系列改革措施,在農村實行生產承包責任制,調動了廣大農民的積極性,生產力得到發(fā)展,人民生活水平明顯提高,群眾對精神文化的需求也日益高漲。為滿足群眾文化需求,文化站大張旗鼓地宣傳黨的富民政策,用社會主義思想占領農村文化陣地。電影電視、共享工程、MTV、文化廣場等如雨后春筍般迅速發(fā)展壯大。所有這些,不但能給群眾補充科學文化知識,而且極大地提高了群眾思想政治覺悟。這樣,群眾精神才不會空虛,資產階級自由化思潮才不會乘虛而入。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的輔導培訓功能

培訓農村文藝骨干,普及科學文化知識,舉辦各類培訓班,輔導村級文化室,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的另一項重要工作。為適應新形勢發(fā)展要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要以尊重人才、發(fā)現人才、培養(yǎng)人才的理論為指導,以建設有高素質的干部隊伍要求為方向,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,加強思想建設、組織建設、業(yè)務建設和作風建設,造就一支政治素質高、熱愛農村文化事業(yè)、有創(chuàng)新精神、懂業(yè)務、會管理、有較高文化知識和較強組織能力的文化干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要培養(yǎng)造就一批能寫會畫、能說會唱、信息靈通的文化能人,在社會主義新農村建設中,著重培養(yǎng)青年一代。近年來,我們采取“派出去學,請進來教”的傳、幫、帶學習方法,重點培養(yǎng)了一大批農村文藝骨干,同時建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、個體戶文化四級網絡。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要經常開展橫向到邊、縱向到底的文化交流與勾通,要經常舉辦科學技術講座,聘請專家、學者傳授科技知識,要經常與農業(yè)、獸醫(yī)、煙草、科技、團、婦等單位聯(lián)系,舉辦實用技術培訓班,傳授高科技知識,手把手教農民學科學、用科學、掌握科學,盡快使農民過上幸福生活。文化、科技、衛(wèi)生三部門要經常下村入戶,深入田間地頭,送書送戲送醫(yī)下鄉(xiāng),變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”,深入百姓家中,指導群眾,并建立長效機制,為老百姓服務。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的組織引導功能

組織開展群眾豐富多彩、喜聞樂見的文化體育活動,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站常抓不懈的一項工作,也是加強農村社會主義精神文明建設的重要一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站逢年過節(jié)都要組織開展群眾文化體育活動,他們不辭勞苦,忘我工作,經常放棄節(jié)假日休息時間開展活動,比如文藝晚會、座談會、故事會、猜謎語、籃球賽等等,他們毫無怨言,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。文化工作者只有一個信念:只要給大家?guī)須g樂,就是再苦再累,他們都認為值得。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站把文明、健康、向上的精神食糧奉獻給廣大人民群眾,一方面增添了節(jié)日氣氛,另一方面活躍了農村群眾文化生活,陶冶了人們情操,使群眾深受教育和鼓舞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要經常組織開展愛國主義、集體主義、社會主義宣傳教育,充分利用博物館、紀念館、紅色基地等場所,組織人民群眾開展革命傳統(tǒng)教育、社會公德教育,教育廣大人民群眾,特別是青少年,要樹立正確的人生觀、信念觀、價值觀。要充分利用文化資源共享工程,為廣大農民服務。今年是建國60周年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要把握這個有利時機,大力弘揚改革開放成果,把黨的強國富民政策送到千家萬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要正確引導群眾科學發(fā)展生產,掌握科學技術,早日脫貧致富奔小康。引導群眾健康娛樂,文明消費,到文化娛樂場所開展活動時,要引導群眾遠離,杜絕不良文化現象,引導群眾講文明、講誠信、講道德,講禮儀,引導群眾多做好事,多做善事,多做有利于國家和人民的事情。要向科學家、勞動模范、先進人物學習,取其精華,為我所用。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的協(xié)調管理功能

農村文化市場內容廣泛,形式多樣,有電影電視市場、文物市場、圖書市場、音像市場、游藝市場等等。農村文化市場管理的如何,直接影響著經濟建設和社會安定穩(wěn)定。加強文化市場管理,來不得半點的馬虎和驕傲,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要花大力氣、下大功夫對文化市場進行規(guī)范管理,使之成為健康、文明、有益的場所。

當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應重點抓好圖書市場、音像市場、網絡市場的管理。堅決取締游戲機和無證網吧,堅決打擊黃、賭、毒等危害社會的丑惡現象,正確引導群眾向好的方向轉化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要在上級文化部門的指導下積極開展工作,協(xié)同公安、工商、電訊、消防等部門,加大農村文化市場管理力度,采取平時與突擊、定期與不定期相結合的方式進行有效管理。關口前移,杜絕不良文化現象,確保一方凈土。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站具有工作量大、管轄面廣、任務繁重等特點,他們在人員少、經費缺、工作條件差的情況下,仍然情緒高漲,盡心盡職,努力做好本職工作,最大限度地滿足廣大人民群眾的多方需求。