導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中國的學(xué)科制度與美國截然不同。高等教育學(xué)在中國的發(fā)展路徑自然也就與美國迥異。與布魯貝克在《高等教育哲學(xué)》中首倡高等教育學(xué)的同一年，潘懋元先生在中國第一個(gè)提出要?jiǎng)?chuàng)立高等教育學(xué)。當(dāng)年，布魯貝克提出高等教育是否需要高等教育學(xué)的問題時(shí)，美國的高等教育正在經(jīng)歷學(xué)術(shù)界大為不滿的冬天，而在同一年，當(dāng)潘懋元先生呼吁創(chuàng)建高等教育學(xué)時(shí)，中國的高等教育則剛剛經(jīng)歷了漫長的多事之秋，即將迎來生機(jī)勃勃的春天。但無論是美國高等教育的冬天還是中國高等教育的春天，兩者共同的一點(diǎn)是，高等教育學(xué)作為一個(gè)學(xué)科名詞被提及或創(chuàng)立時(shí)都恰逢高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展之時(shí)，都是為了解決高等教育實(shí)踐中大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題。無論中國還是美國都是由學(xué)者從實(shí)踐出發(fā)，憑借自身的學(xué)術(shù)敏感，并基于知識(shí)分工的需要，發(fā)出了學(xué)科建設(shè)的倡議。但現(xiàn)代大學(xué)中學(xué)科的創(chuàng)立絕非學(xué)者的個(gè)人行為決定的，更多的是一種制度化進(jìn)程。就高等教育學(xué)的創(chuàng)立而言，基于學(xué)科理智的作為一種知識(shí)體系存在的高等教育學(xué)最終能否轉(zhuǎn)化為一種制度性存在的高等教育學(xué)與不同國家的不同大學(xué)制度以及學(xué)科制度密切相關(guān)，而不是由學(xué)者個(gè)人的學(xué)術(shù)趣味所決定。在大學(xué)和學(xué)科制度的譜系上，美國大學(xué)繼承了歐洲大學(xué)的傳統(tǒng)，學(xué)科分類及其制度由學(xué)術(shù)共同體決定，大學(xué)的學(xué)院設(shè)置以及學(xué)院內(nèi)部的系科設(shè)置相對固定，政府無權(quán)干預(yù)大學(xué)內(nèi)部的知識(shí)分類與學(xué)科制度化進(jìn)程。在美國大學(xué)，由于學(xué)科制度化有著嚴(yán)苛的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性的承認(rèn)程序，大學(xué)的學(xué)術(shù)建制并不以學(xué)科身份作為必要條件。相反，根據(jù)學(xué)術(shù)自由的一般原則，很多知識(shí)領(lǐng)域或?qū)W術(shù)分支無須成為制度意義上的學(xué)科，同樣可以在大學(xué)獲得相應(yīng)的組織建制以及經(jīng)費(fèi)支持，可以選擇在既有知識(shí)分類框架下，以研究領(lǐng)域或分支學(xué)科的形式持續(xù)存在并蓬勃發(fā)展。高等教育學(xué)在美國的經(jīng)歷便是如此。起初也有學(xué)者試圖將作為知識(shí)體系的高等教育學(xué)建制成制度意義上的獨(dú)立的學(xué)術(shù)性學(xué)科，但礙于學(xué)科制度本身的壓力，那些高等教育學(xué)科的創(chuàng)始人，稍做努力后就主動(dòng)放棄了這種不切實(shí)際的企圖，不再為高等教育學(xué)獲得學(xué)科承認(rèn)而斗爭。最終，在美國大學(xué)，高等教育學(xué)沒有能夠成為一個(gè)制度意義上的學(xué)術(shù)性學(xué)科，而是被默認(rèn)為一個(gè)多學(xué)科的研究領(lǐng)域，但這并未影響美國高等教育研究的繁榮以及作為知識(shí)體系的高等教育學(xué)的存續(xù)。

與美國學(xué)術(shù)共同體取向的學(xué)科制度不同，中國的大學(xué)制度與學(xué)科制度一直由政府主導(dǎo)，行政權(quán)力而非學(xué)術(shù)傳統(tǒng)一直在左右著學(xué)科的分級分類與高深知識(shí)的管理。在計(jì)劃教育體制的主導(dǎo)之下，政府習(xí)慣于通過學(xué)科專業(yè)目錄的制訂及修訂來實(shí)現(xiàn)對高深知識(shí)的治理，大學(xué)里高深知識(shí)的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用都要基于既定學(xué)科專業(yè)目錄，能否進(jìn)入目錄遂成為高校學(xué)科建設(shè)工作得以展開的前提。1983年3月國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第四次會(huì)議決定公布試行《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄(試行草案)》，得益于改革開放后我國高等教育領(lǐng)域百廢待興以及政府對發(fā)展高等教育的重視，高等教育學(xué)作為教育學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科被正式列入目錄。由此，高等教育學(xué)憑借學(xué)科專業(yè)目錄的行政合法性在大學(xué)獲得了應(yīng)有的制度空間，并迅速展開了學(xué)科制度化進(jìn)程，組建了學(xué)會(huì)，創(chuàng)辦了期刊，開設(shè)了專業(yè)課程，招收了碩博士研究生，授予了學(xué)位。30多年來，伴隨高等教育自身的大改革與大發(fā)展，高等教育學(xué)作為一門學(xué)科在我國大學(xué)實(shí)現(xiàn)了迅速的擴(kuò)張，乃至成為教育學(xué)門下的顯學(xué)。但值得注意的是，截至目前我國高等教育學(xué)的繁榮主要還是制度層面或建制層面的繁榮，即高等教育研究機(jī)構(gòu)、研究人員、研究生以及學(xué)位點(diǎn)的數(shù)量的不斷增多。而在研究機(jī)構(gòu)規(guī)模和人員快速擴(kuò)張的背后，我國高等教育研究的質(zhì)量或?qū)W科建設(shè)水平未能實(shí)現(xiàn)同步的增長，高等教育學(xué)作為一門學(xué)科對于高等教育領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)也并不盡如人意。2011年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議批準(zhǔn)了新修訂的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，在新的目錄中僅僅對學(xué)科門類和一級學(xué)科進(jìn)行了規(guī)范，廢止了二級學(xué)科的提法。加之，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心按照教育部和國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》組織的學(xué)科評估也在不斷強(qiáng)化一級學(xué)科的整體水平。近年來，我國高等教育學(xué)科開始面臨合法性危機(jī)。2016年，為推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，又有研究型大學(xué)撤并以高等教育研究為主的教育類系科。高等教育學(xué)的合法性危機(jī)大有不斷蔓延之勢，不少高等教育研究者對于高等教育是否需要高等教育學(xué)甚至產(chǎn)生了疑問。

懷疑者的理由或證據(jù)不外乎兩點(diǎn)：第一，高等教育的歷史悠久，高等教育學(xué)卻很年輕。從歷史來看，高等教育的存在和發(fā)展并不必然需要高等教育學(xué)。沒有高等教育學(xué)存在，但高等教育實(shí)踐可能依然繁榮。第二，作為人類認(rèn)識(shí)世界的一種獨(dú)特范式，當(dāng)前的學(xué)科制度本身也不具有普適性或永恒性。人類社會(huì)實(shí)踐中存在各種各樣的具體問題，每一種問題背后都會(huì)積淀理性的思考，但并非所有的高深知識(shí)都要以學(xué)科的建制來呈現(xiàn)。依此為據(jù)，有人認(rèn)為，高等教育研究也可以由其他學(xué)科的研究或多學(xué)科的研究來承擔(dān)，未必需要作為一門學(xué)科的高等教育學(xué)。對于上述關(guān)于高等教育學(xué)科的歷史主義和制度主義的認(rèn)識(shí)既有合理性，也有局限性。一方面雖然現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)科制度是特殊的，但作為知識(shí)分類體系的學(xué)科自古就有;不同時(shí)代有不同的學(xué)科制度，但很少有哪一個(gè)時(shí)代的知識(shí)完全不分學(xué)科;另一方面雖然中國高等教育學(xué)的建立主要得益于特殊的學(xué)科專業(yè)制度，但我們絕不能因?yàn)槲覈鴮W(xué)科專業(yè)制度的特殊性而否認(rèn)高等教育學(xué)科自身的合理性。說到底，高深知識(shí)的生產(chǎn)制度既無法超越時(shí)代也無法超越國家。就高等教育是否需要高等教育學(xué)的問題，我們既不能因?yàn)閲鉀]有高等教育學(xué)就否認(rèn)國內(nèi)高等教育學(xué)科存在的合理性，也不能因?yàn)檫^去沒有高等教育學(xué)就否認(rèn)現(xiàn)在建設(shè)高等教育學(xué)科的必要性。面對危機(jī)，簡單否認(rèn)高等教育學(xué)之于高等教育的重要性與必要性無異于飲鴆止渴。無論如何，也無論何時(shí)、何地，高等教育實(shí)踐都需要高等教育理論指導(dǎo)，而高等教育學(xué)的旨趣就是對高等教育進(jìn)行理論研究，并綜合成為一個(gè)體系。

事實(shí)上，若基于學(xué)科理智與學(xué)科制度的雙重結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察，人類知識(shí)體系中的很多學(xué)科都是古老而年輕的，即作為一種知識(shí)形態(tài)，很多學(xué)科都是古老的;但作為一種制度形態(tài)，很多學(xué)科又是年輕的，高等教育學(xué)也不例外。在知識(shí)的意義上，高等教育學(xué)與高等教育實(shí)踐具有同步性。只要高等教育實(shí)踐存在，作為知識(shí)形態(tài)的高等教育學(xué)便會(huì)同步產(chǎn)生，只是有無命名而已。今天國內(nèi)之所以會(huì)有學(xué)者認(rèn)為，古代或過去沒有高等教育學(xué)或國外沒有高等教育學(xué)完全是因?yàn)槲覀冊谟靡延械母叩冉逃龑W(xué)的概念或制度范式，去評價(jià)古代(過去)或國外的知識(shí)分類體系。其結(jié)果，由于學(xué)科制度特殊性的遮蔽以及學(xué)科認(rèn)同的差異，甚至是語言習(xí)慣的不同，高等教育學(xué)總是被當(dāng)作一門中國特色的學(xué)科，似乎在古代(過去)或在國外沒有高等教育學(xué)的存在也不影響高等教育的發(fā)展。事實(shí)遠(yuǎn)非如此。如前所述，學(xué)科的存在有兩種不同的形態(tài)，一是作為一種知識(shí)體系，廣泛地存在于學(xué)者共同體當(dāng)中，可稱之為無形的學(xué)科另一個(gè)是作為一種組織建制，邊界明確地存在于大學(xué)的學(xué)院或?qū)W院內(nèi)部的系科當(dāng)中，可稱之為有形的學(xué)科。當(dāng)前以美國為代表的高等教育強(qiáng)國無不是高等教育研究的強(qiáng)國。在這些國家雖然沒有有形的作為一種制度存在的高等教育學(xué)，甚至沒有專門的高等教育研究機(jī)構(gòu)，但這并不意味著在這些國家就沒有高等教育研究或高等教育學(xué)。恰恰相反，只要這些國家的高等教育在蓬勃發(fā)展，這些國家的學(xué)術(shù)共同體中一定存在無形的高等教育學(xué)。當(dāng)今世界那些高等教育強(qiáng)國也是高等教育研究的強(qiáng)國就是最好的證據(jù)。在歐美發(fā)達(dá)國家，高等教育事務(wù)的專業(yè)性是一種常識(shí)。大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由為全社會(huì)所公認(rèn)。這種局面的形成有賴于幾個(gè)世紀(jì)以來各學(xué)科的學(xué)者在高等教育研究方面大量經(jīng)典著作的啟蒙。以美國為例，其高等教育管理與決策高度專業(yè)化，每一次重要的高等教育改革都要基于深入的高等教育科學(xué)研究。無論是歷史上哈佛大學(xué)的通識(shí)教育改革還是當(dāng)前斯坦福大學(xué)正在推進(jìn)的本科教育改革，無不基于大學(xué)本身對高等教育本質(zhì)及其發(fā)展趨勢的深入研究和深刻理解。

與美國相比，我國有形的高等教育學(xué)和無形的高等教育學(xué)都存在，學(xué)科制度相對完備;但總體上，與美國相比，我國仍然是高等教育研究大國而不是強(qiáng)國。由于學(xué)術(shù)積累不夠，在我國，高等教育學(xué)作為一門學(xué)科在制度層面上的繁榮無法掩蓋學(xué)科本身在專業(yè)知識(shí)上的貧乏。究其根本原因可能在于，我國高等教育學(xué)科的蓬勃發(fā)展或制度化，憑借的主要是學(xué)科的行政合法性而不是學(xué)術(shù)合法性?，F(xiàn)有學(xué)科專業(yè)制度下，通過行政手段設(shè)置的學(xué)科通常無法很好地在知識(shí)與制度層面之間保持平衡。

篇2

[關(guān)鍵詞]高等教育；機(jī)會(huì)；均等

目前，我國正在積極推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程。有關(guān)資料顯示，至2005年，我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)19％，高等教育各類在學(xué)人數(shù)已達(dá)2100萬人，位居世界榜首。另據(jù)我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2010年我國高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到23％左右，高等教育各類在學(xué)人數(shù)將達(dá)到2500萬人左右。筆者認(rèn)為，高等教育大眾化不僅意味著受過高等教育人口絕對數(shù)的增加，而且還意味著受過高等教育人口的性別分布、階層分布、地域分布、就業(yè)分布等建立在公平原則的基礎(chǔ)之上。但從我國的綜合國力和社會(huì)發(fā)展水平來看，我國高等教育目前還只能算是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，還不能將全國所有的適齡人口都納入到這一系統(tǒng)之中。因此，面對現(xiàn)實(shí)，理性審視我國高等教育機(jī)會(huì)均等問題，對于推進(jìn)我國高等教育事業(yè)向相對平等方面健康發(fā)展具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高等教育機(jī)會(huì)均等≠人人都去上大學(xué)

總體而言，“教育公平”包括教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會(huì)的均等兩個(gè)方面，而教育機(jī)會(huì)均等是教育公平、教育民主化的核心內(nèi)容。教育權(quán)利的平等具有兩層含義：一方面，人人享有的基本權(quán)利應(yīng)該完全平等；另一方面，人人享有的非基本權(quán)利應(yīng)該比例平等。非基本權(quán)利的比例平等原則表明，社會(huì)可以“不平等”地分配每個(gè)人的非基本權(quán)利，但需要采取補(bǔ)償性原則。在現(xiàn)代教育體制中，接受高層次教育是人的非基本權(quán)利，應(yīng)該遵循比例平等原則，同時(shí)實(shí)施補(bǔ)償性舉措。

高等教育機(jī)會(huì)均等是相對于人的非基本權(quán)利而言的，主要是指競爭非基本權(quán)利的機(jī)會(huì)均等和發(fā)展?jié)摿Φ臋C(jī)會(huì)均等，即每個(gè)人都有平等的入學(xué)機(jī)會(huì)；每個(gè)人遵循平等的競爭規(guī)則；每個(gè)人在教育過程中享有平等的地位和待遇；每個(gè)人有平等的學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)。

由上述可以看出，高等教育機(jī)會(huì)均等的實(shí)質(zhì)是提供一個(gè)公平合理的競爭平臺(tái)，為所有接受高等教育的學(xué)生提供公平競爭的機(jī)會(huì)，并在整個(gè)教育過程中公平地對待每一位學(xué)生，并使每個(gè)學(xué)生的潛質(zhì)與才能都得到最大程度的發(fā)揮。但“機(jī)會(huì)均等”并不是指每個(gè)人都是(或者說應(yīng)該是)平等的。這句話的真正含義是指每個(gè)個(gè)體都有平等的權(quán)利通過競爭去獲得成功。在我國國力目前還不足以支撐普及高等教育的現(xiàn)實(shí)情況下，我國的高等教育機(jī)會(huì)均等并非是搞絕對的“平均主義”，不分類別、不分層次地將所有適齡人口都納入到這一系統(tǒng)之中，并不是要求人人都去上大學(xué)。

在這一點(diǎn)上，高等教育階段的機(jī)會(huì)均等是與義務(wù)教育階段有本質(zhì)區(qū)別的。目前，接受義務(wù)教育已經(jīng)是我國所有適齡人員的基本教育權(quán)利，是法律明確規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)，而且政府有責(zé)任使所有適齡人口都接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，在特殊情況下甚至需要強(qiáng)制執(zhí)行。人們在接受義務(wù)教育時(shí)是完全平等的，包括教育年限、教材及升學(xué)等都是一樣的。但是，對于接受高等教育而言，人們僅僅是有接受高等教育的權(quán)利和競爭機(jī)會(huì)，能否真正獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)還需要通過公平的競爭進(jìn)行選拔，只有達(dá)到某一條件或水平時(shí)，才有可能享受到這個(gè)權(quán)利。

二、高等教育機(jī)會(huì)均等≠人人都能上大學(xué)

按照美國著名高等教育理論家馬丁·特羅的“高等教育發(fā)展階段論”，雖然我國高等教育已開始進(jìn)人大眾化發(fā)展階段，但立足我國“窮國辦大教育”的實(shí)際國情，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家財(cái)政能力目前還不足以使所有人都能享有接受高等教育的機(jī)會(huì)。根據(jù)比例平等的原則，我們必須通過一定的選拔制度擇優(yōu)錄取。這是在不能完全滿足人們高等教育需求的現(xiàn)實(shí)狀況下一種較為公正的遴選辦法，而且這種選拔制度目前來看也具有一定的積極意義：給優(yōu)秀者以更多的受教育機(jī)會(huì)，使他們更好地就學(xué)成才。這種機(jī)會(huì)均等的原則，幫助他們通過提供的教育機(jī)會(huì)向上攀升，取得與其才能相應(yīng)的學(xué)位和崗位，雖然這種機(jī)制不能兼顧到所有人的利益，但在中國人口眾多的背景下，“優(yōu)勝劣汰”可以更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)展個(gè)體的主觀能動(dòng)性，從而形成充滿生機(jī)與活力的競爭機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到國民素質(zhì)的整體提高。

作為一種社會(huì)理想，高等教育機(jī)會(huì)均等是世界各國多年來一直追求的目標(biāo)。美國1776年的《獨(dú)立宣言》宣告：“我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，基本包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?！本唧w到高等教育機(jī)會(huì)均等而言，希望高等教育實(shí)現(xiàn)從入學(xué)、教育過程到學(xué)業(yè)成功全方位的均等，并通過教育機(jī)會(huì)的均等，使人們獲得經(jīng)濟(jì)待遇和政治地位的均等，進(jìn)而消滅社會(huì)不公。換言之，機(jī)會(huì)均等可以被看作是一種倫理規(guī)則，它確保在追求成功的旅途中人人平等。但也需要為獲取這種機(jī)會(huì)均等的權(quán)利付出代價(jià)——激烈的競爭。然而在現(xiàn)實(shí)中，人們不難發(fā)現(xiàn)，不管怎樣擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，面對激烈的競爭，無論在入學(xué)方面還是在學(xué)業(yè)成功方面，不同地區(qū)、不同性別、不同階層群體之間的差別依然存在。事實(shí)上，只要存在經(jīng)濟(jì)的不平等，教育機(jī)會(huì)均等就無法真正實(shí)現(xiàn)。因此，那種試圖通過教育機(jī)會(huì)均等來實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的觀點(diǎn)，短期內(nèi)恐怕難以兌現(xiàn)。進(jìn)言之，如果不通過社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展，那么，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的均等尤其是高層次教育機(jī)會(huì)的均等顯然是不現(xiàn)實(shí)的。所以，我們必須立足現(xiàn)實(shí)國情，完善多層次的教育體系，盡可能地滿足人們接受高等教育的需求，最大程度地促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)的均等，而不是盲目地接受所有人都進(jìn)入這一領(lǐng)域，使所有人都能上大學(xué)。正如有的學(xué)者所言：教育機(jī)會(huì)均等并非指全國人民都受同等的教育，都從小學(xué)、中學(xué)升入大學(xué)，而是國家以最公平的方式，使人民憑其稟賦及能力，而受到一種適合其才能與需要的教育。

然而，對于因各種限制尚無機(jī)會(huì)接受高等教育者，國家或部門應(yīng)該通過其他途徑給予受教育機(jī)會(huì)，以體現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等的原則。對于條件落后的地區(qū)，國家資源配置和名額分配應(yīng)該有一定的傾斜，以達(dá)到一定條件下的基本平衡，保持我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

三、高等教育機(jī)會(huì)均等≠人人都上一樣的大學(xué)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，信息社會(huì)的到來，經(jīng)濟(jì)全球化的形成，使得高素質(zhì)的人力資源成為各國競爭的核心因素。當(dāng)今任何發(fā)展中國家想在日益激烈的國際競爭中提升本國競爭力，必須具有豐富的人才儲(chǔ)備資源，更重要的是具備提供各方面優(yōu)秀人才的培養(yǎng)機(jī)制。

競爭是各個(gè)層面的，需要的人才資源也是不同類型的。就此而言，平等就意味著每個(gè)人都有相同的機(jī)會(huì)來參與這場競爭和獲得最后的勝利。因?yàn)楦偁幙梢韵龣?quán)利壟斷，從而保護(hù)個(gè)人自由。與此相適應(yīng)，高等教育機(jī)構(gòu)也具有一定的層次性：有的注重培養(yǎng)研究型人才，有的注重培養(yǎng)技術(shù)型人才。在我國，今天高等教育所面臨的一個(gè)重要問題就是確立私立高校、民辦高校和普通高校的同等法人地位，并還成人繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和普通高等教育同等的社會(huì)競爭地位。同時(shí)，學(xué)校層次的劃分不能以其辦學(xué)的主體及資金的來源渠道為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該以學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)條件、專業(yè)特色、教育質(zhì)量、就業(yè)比例等要素為劃分的依據(jù)，而且各學(xué)校之間也應(yīng)該以這些本質(zhì)性的教育要素為依據(jù)展開公平的競爭，包括生源的競爭、政府財(cái)政撥款的競爭及其他社會(huì)資源的競爭等。我們應(yīng)該通過教育改革，端正人們的判斷標(biāo)準(zhǔn)，更新人們的教育觀念，給學(xué)校真正公平競爭的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，消除社會(huì)對個(gè)別教育層次的歧視現(xiàn)象。

社會(huì)分工形成社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量和發(fā)展機(jī)會(huì)不同的職業(yè)，而從事社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量和發(fā)展機(jī)會(huì)較高的職業(yè)需要較高的受教育程度，這是不言而喻的。但是，較高程度的教育機(jī)會(huì)畢竟有限，并非人人都能得到，只有那些在考試選拔、教育分流中居于優(yōu)勝地位的人才能獲得享有較高程度教育的機(jī)會(huì)。整個(gè)高等教育體系也是分層次的，根據(jù)不同能力進(jìn)入不同的教育層次正是教育機(jī)會(huì)均等的體現(xiàn)。如果忽視人們之間的素質(zhì)和能力水平，使所有的人都進(jìn)入同一層次的高等教育機(jī)構(gòu)，甚至接受實(shí)質(zhì)上相同的高等教育，這不僅是一種教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，更是一種現(xiàn)階段教育機(jī)會(huì)不均等的表現(xiàn)，將會(huì)嚴(yán)重危害優(yōu)秀學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。而且，社會(huì)的職業(yè)需求也是不同類型和不同層次的，它要求高等教育系統(tǒng)為社會(huì)培養(yǎng)出各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。就此而言，片面地理解高等教育機(jī)會(huì)均等，機(jī)械地要求人人都上一樣的大學(xué)，接受同樣的高等教育內(nèi)容，不僅有悖于社會(huì)發(fā)展的需求，也有悖于國家高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的旨?xì)w。

教育目標(biāo)的核心是培養(yǎng)和選拔適應(yīng)社會(huì)需求的多種類型與多樣規(guī)格的人才，而這只有通過合理的教育分流才能真正實(shí)現(xiàn)。高等教育分流必須充分考慮、統(tǒng)籌兼顧社會(huì)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展與高等教育自身發(fā)展三個(gè)方面的需要與條件，要針對高等教育對象、高等教育任務(wù)和高等教育資源三個(gè)方面分別給予合理分流。目前，我國高等教育已從精英教育進(jìn)入大眾化教育，高等教育分流也正在逐漸步人科學(xué)、規(guī)范的軌道，我們應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國家高等教育分流的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步形成適合我國高等教育發(fā)展實(shí)際需求的公平有效的分流機(jī)制。如美國高等教育在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，建立了高級專門人才按水平、按志趣、按要求分流的機(jī)制：其一，在處理目標(biāo)沖突時(shí)，構(gòu)建合理的分流結(jié)構(gòu)體系，統(tǒng)籌兼顧多方利益。美國的公立院校和私立院校相互競爭，彼此抗衡，各取所需，各顯其能。其二，美國3000多所各級各類的高校在激烈的競爭中，各展所長，各司其職。其三，美國高等教育分流主要有五種形式：外分式、內(nèi)分式、交替式、參與式和溝通式。分流形式與分流時(shí)機(jī)緊密相關(guān)，各類分流形式相互配合，并且可以在一次分流的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次分流、三次分流。其四，分流標(biāo)準(zhǔn)是否合理直接關(guān)系到教育的公平與培養(yǎng)人才的成效。美國高等教育分流標(biāo)準(zhǔn)的公平性與有效性集中體現(xiàn)在美國高校的招生政策上，三類高校的招生標(biāo)準(zhǔn)層次有別而又客觀合理。

目前，我國的高等教育機(jī)構(gòu)主要有普通高等學(xué)校、高職院校、成人高等教育機(jī)構(gòu)等。我們應(yīng)注意吸納并借鑒美國高等教育分流的成功經(jīng)驗(yàn)：首先，政府要對高等教育資源進(jìn)行合理配置，適當(dāng)扶持非正規(guī)高等教育，逐漸增加對非中心城市和落后地區(qū)的高等教育資源配置，考慮各地方的實(shí)際需要，增設(shè)地方性大學(xué)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，我國各層次高等院校應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國的經(jīng)驗(yàn)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面合理定位，找準(zhǔn)自己的立足點(diǎn)和最佳的發(fā)展空間。每所高校都要做客觀全面的分析，明確自己在整個(gè)高等教育體系中的角色地位，以及在同層同類學(xué)校中的能級和特色。要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，合理確定分流目標(biāo)，共同形成一個(gè)合理優(yōu)化的分流結(jié)構(gòu)。再次，我國可以借鑒美國的一些分流形式，使學(xué)生能夠自主靈活地接受高等教育。最后，美國高校錄取新生標(biāo)準(zhǔn)注意綜合多種因素，具體包括申請者中學(xué)所學(xué)課程與學(xué)業(yè)成績、統(tǒng)一入學(xué)考試成績、特長與興趣、個(gè)性等狀況(推薦信)，以及其他標(biāo)準(zhǔn)。我國也應(yīng)該采取切實(shí)可行的有效措施進(jìn)一步深化高考制度改革，制定出科學(xué)的分流標(biāo)準(zhǔn)，并完善相關(guān)的審查制度，在保證高等教育質(zhì)量的同時(shí)，努力推進(jìn)機(jī)會(huì)均等，這對于實(shí)現(xiàn)我國高等教育的科學(xué)發(fā)展意義重大。

教育機(jī)會(huì)苛求均等，是使每個(gè)人的潛能，尤其是來自各種不利階層、劣勢群體的人的潛能都有機(jī)會(huì)開發(fā)出來，從而最終改變一個(gè)人、一個(gè)家庭甚至一方人群的社會(huì)地位。因此，高等教育機(jī)會(huì)均等并非苛求所有的人都上一樣的大學(xué)，而是每個(gè)人都盡可能地獲得適合自己實(shí)際情況的受教育機(jī)會(huì)，進(jìn)入適合自己才能的教育層次，將來參與到社會(huì)的各行各業(yè)工作之中，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、高等教育機(jī)會(huì)均等≠人人都只在青年期通過高考上大學(xué)

自20世紀(jì)60年代中期以來，現(xiàn)代終身教育理論在聯(lián)合國教科文組織及其他國際機(jī)構(gòu)積極倡導(dǎo)、大力推廣和普及下，已作為極其重要的教育理念在世界各國廣泛傳播且深入人心?，F(xiàn)代終身教育的基本理念是：提倡“教育應(yīng)貫穿人的一生”，主張“學(xué)校不應(yīng)成為年輕人的專利”，它更強(qiáng)調(diào)未來的國民教育體系應(yīng)是連接學(xué)校、家庭和社會(huì)的，以及貫穿人的幼兒期、青少年期、成人期和老年期的一種綜合而協(xié)調(diào)的體系。我國國務(wù)院于1999年1月轉(zhuǎn)批的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2010年基本建立起終身教育體系。2003年10月召開的十六屆三中全會(huì)上，又做出了“構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”、“增強(qiáng)國民的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力，努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源”的重要決策。這不僅反映了中國政府銳意推行終身教育的決心，同時(shí)也標(biāo)志著中國創(chuàng)建終身教育體系的進(jìn)程從此跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。

未來的社會(huì)是學(xué)習(xí)型社會(huì)，其理想是要為社會(huì)民眾提供廣泛而多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，其著眼點(diǎn)是對人性及“人生真正價(jià)值”的培養(yǎng)，這同時(shí)也是終身教育的最終目標(biāo)。由此人們將徹底改變傳統(tǒng)的“一貫制”的受教育形式，可以在任何時(shí)候、任何年齡段根據(jù)自己的需要隨時(shí)接受不同形式的教育。雖然現(xiàn)在對高考的報(bào)考條件已經(jīng)放寬了限制，但是并沒有在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)熱潮，除了正常升學(xué)的考生以外，只有少部分人沖進(jìn)“高考大軍”，而且由于目前高考激烈的競爭性，真正能夠再次獲得接受高等教育機(jī)會(huì)的成人并不多。這也在一定程度上嚴(yán)重影響了人們均等接受高等教育的機(jī)會(huì)。要建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，就必須構(gòu)建終身教育體系。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，只有貫徹終身教育理念，給民眾提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，才能切實(shí)為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)提供保障。就我國目前的情況來看，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持大力發(fā)展九年制義務(wù)教育以外的各種形式的教育，如職業(yè)教育、成人教育、崗位培訓(xùn)等，建立起人才學(xué)習(xí)與成長的立交橋，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、學(xué)校教育與非學(xué)校教育相結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和縣、鄉(xiāng)、村三級化與技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的培訓(xùn)，并繼續(xù)加強(qiáng)和完善我國的“老年大學(xué)”，提高我國民眾的文化和技術(shù)素質(zhì)。此外，我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮現(xiàn)有各種教育資源的作用，實(shí)施和完善我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。這是現(xiàn)階段構(gòu)建人們終身學(xué)習(xí)體系的主要手段，也是我國在教育資源相對短缺條件下辦好高等教育的戰(zhàn)略舉措。

由此可見，高等教育機(jī)會(huì)均等并不僅僅意味著每個(gè)人都上過一次大學(xué)，它更側(cè)重于使人們通過接受高層次教育更大程度地挖掘自己的潛能，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。也就是說，并不是所有人都在適齡期通過高考進(jìn)人大學(xué)校園接受了高等教育，就說明高等教育機(jī)會(huì)均等了。在未來的學(xué)習(xí)型社會(huì)中，不僅要使每個(gè)人在任何階段都能“學(xué)者有其校”，而且讓“學(xué)者有其學(xué)”，根據(jù)個(gè)人需要隨時(shí)都可以選擇到合適的教育，這才是人們促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)均等的最終追求鵠的。

五、高等教育機(jī)會(huì)均等≠人人上完大學(xué)都一樣

一般來說，機(jī)會(huì)均等并不必然意味著結(jié)果的平等。如果有很多人同時(shí)擁有相同的機(jī)會(huì)來追求成功，總會(huì)有某些人比其他人率先搶占先機(jī)。同樣，通過教育選拔制度使受教育者進(jìn)入不同的教育層次，是教育為社會(huì)培養(yǎng)不同類型與不同規(guī)格人才的一種途徑，教育的結(jié)果必定是不同教育層次的人才選擇不同的社會(huì)職業(yè)，進(jìn)入不同的社會(huì)階層。這是社會(huì)進(jìn)步、國家發(fā)展的必由之路，而不是教育機(jī)會(huì)不均等的表現(xiàn)。

教育結(jié)果的機(jī)會(huì)均等是指社會(huì)按不同個(gè)體的個(gè)性與發(fā)展?jié)摿Γ菇逃攉@得同等發(fā)展程度的均等機(jī)會(huì)，表現(xiàn)為個(gè)體學(xué)習(xí)和掌握了與其他已經(jīng)完成同一學(xué)習(xí)周期的畢業(yè)生同等的知識(shí)和技能，并能夠用這些知識(shí)和技能獲得社會(huì)崗位和經(jīng)濟(jì)地位的均等機(jī)會(huì)。由于每個(gè)人遺傳素質(zhì)存在著差異性，個(gè)體生活環(huán)境有所不同，加之個(gè)體潛能與愛好亦有差別，教育結(jié)果的機(jī)會(huì)均等只能是指受教育者獲得符合自身特點(diǎn)的同等發(fā)展程度。也就是說，要使受教育者都得到公平的發(fā)展的機(jī)會(huì)，而絕非每個(gè)人的教育結(jié)果的完全相同。教育不可能使個(gè)體產(chǎn)生完全相同的結(jié)果，只能是對具有不同潛能、個(gè)性的受教育者給予平等對待，并提供適合其特點(diǎn)的平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，使每個(gè)人的潛能都得到最大程度的發(fā)揮。不同層次的高等教育有不同的培養(yǎng)目標(biāo)。有的是為了培養(yǎng)更高一級的研究型人才，有的是為了向社會(huì)輸送可以直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的技術(shù)型人才，所以，用一個(gè)“模子”培養(yǎng)出來的教育成果難以適應(yīng)各種各樣的社會(huì)需要，是教育資源的極大浪費(fèi)。

篇3

在美國，教育界對中等教育與高等教育的脫節(jié)情況關(guān)注較早。美國在探索高中與大學(xué)銜接歷程中，先后提出過“6－4－4”計(jì)劃、中級學(xué)院高中計(jì)劃、AP課程、雙學(xué)分課程等模式?！?－4－4”計(jì)劃是將學(xué)制設(shè)置為:1到6年級為小學(xué)階段，7到10年級為初級中學(xué)階段，11到14年級是初級學(xué)院階段。該計(jì)劃的特點(diǎn)是把高中四年(9到12年級)分為兩個(gè)兩年，其中第一個(gè)兩年在中學(xué)學(xué)習(xí)，第二個(gè)兩年在學(xué)院學(xué)習(xí)。在20世紀(jì)五六十年代，“6－4－4”計(jì)劃在各種教育文獻(xiàn)中出現(xiàn)較為頻繁，但真正實(shí)施開展過該計(jì)劃的只有幾個(gè)學(xué)區(qū)的少數(shù)學(xué)校。中級學(xué)院高中計(jì)劃(MiddleCollegeHighSchool，MCHS)是指高中和社區(qū)學(xué)院建立良好的合作關(guān)系，學(xué)生只要通過課程考試后就可以直接注冊學(xué)學(xué)課程。1974年秋季，MCHS開始在拉瓜迪亞社區(qū)學(xué)院實(shí)施。到2000年，全美一共建立了30所中級學(xué)院高中。AP是AdvancedPlacement的縮寫，即“先修課程”之謂。AP課程是為一些成績優(yōu)秀的高中生特意設(shè)立的大學(xué)程度課程。高中生如果成績特別優(yōu)秀在中學(xué)期間就可以選修大學(xué)一、二年級的一些課程，比如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等自然科學(xué)以及語言和社會(huì)科學(xué)的部分課程，如果在考試中成績合格，就可以在將來就讀的高等院校中得到承認(rèn)。20世紀(jì)90年代，AP課程在美國得到迅速推廣。目前，近60%的美國高中學(xué)校提供AP課程。此外，美國還面向高中四年級學(xué)業(yè)成績優(yōu)異并且學(xué)有余力的學(xué)生開設(shè)雙學(xué)分課程，如果學(xué)生在考試中成績合格，就可獲得學(xué)分，同AP課程一樣，就可得到將來就讀的高等院校的承認(rèn)。雙學(xué)分課程于1972年由紐約州的雪城大學(xué)發(fā)起。迄今，在美國有50多個(gè)州開設(shè)了多種形式的雙學(xué)分課程。根據(jù)美國教育部教育統(tǒng)計(jì)中心的報(bào)告———《高中生注冊中學(xué)后院校的雙學(xué)分課程:2002—2003學(xué)年》表明:在2002—2003年度，有98%的公立兩年制學(xué)院、77%的公立四年制學(xué)院、40%的私立四年制學(xué)院和17%的私立兩年制學(xué)院都提供了雙學(xué)分課程，選修雙學(xué)分課程的學(xué)生總計(jì)達(dá)813000名。在英國，學(xué)生從中學(xué)階段過渡到大學(xué)階段是比較自然的，也就是說，英國的中學(xué)教育與高等教育之間有著較好的銜接。英國的做法主要有:一是設(shè)立了專門的銜接教育階段，一是設(shè)置了較為完整的銜接課程。在英國中等教育結(jié)構(gòu)中，有一特殊的結(jié)構(gòu)，即第六學(xué)級(SixthForm)。第六學(xué)級與普通的中等教育不同，它是中學(xué)和大學(xué)之間的銜接教育階段，帶有大學(xué)預(yù)科的性質(zhì)，其目的是對學(xué)生進(jìn)行與未來專業(yè)相關(guān)聯(lián)的知識(shí)教育。眾所周知，英國的教育系統(tǒng)包括四大部分，即學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段、繼續(xù)教育階段和高等教育階段。其中義務(wù)教育階段包括初等教育和中等教育。義務(wù)教育階段和高等教育階段之間有一“繼續(xù)教育階段”，相當(dāng)于其他國家的高中教育階段。這一階段包括:中等學(xué)校的第六學(xué)級(SixthForm)、第六級學(xué)院(SixthFormCollege)、第三級學(xué)院(TertiaryCollege)、普通的繼續(xù)教育學(xué)院或職業(yè)技術(shù)學(xué)院。中等學(xué)校的第六學(xué)級和第六級學(xué)院類似于我國的普通高中，第三級學(xué)院相當(dāng)于我國的職業(yè)高中。英國的第六學(xué)級主要有三種體制:一種是設(shè)在文法中學(xué)、綜合中學(xué)之中，這種體制占多數(shù)。相關(guān)調(diào)查顯示，英國60%的中學(xué)設(shè)有第六學(xué)級;一種是單獨(dú)開設(shè)的第六學(xué)級學(xué)院;還有一種是設(shè)在第三級學(xué)院中的第六學(xué)級。英國的第六學(xué)級學(xué)制正常為兩年，也有一年制的第六學(xué)級。在英國，學(xué)生如果想升入大學(xué)就讀，大多數(shù)都要在第六學(xué)級接受為期兩年的教育，然后參加“普通教育高級水平考試”，考試合格憑“普通教育高級水平考試證書”可升入大學(xué)繼續(xù)深造。普通教育高級水平證書課程(AdvancedLevelGeneralCertificateofEduca-tion，簡稱GCEALevel)主要是為升入大學(xué)做準(zhǔn)備的學(xué)術(shù)性課程，也有一小部分屬于職業(yè)教育課程。因此，主要以升學(xué)為教育目的并適當(dāng)兼顧就業(yè)的第六學(xué)級，屬于繼續(xù)教育階段，在英國中學(xué)教育階段和大學(xué)教育階段銜接上發(fā)揮著重要的作用。日本自20世紀(jì)90年代以來，隨著高中教育日益普及化、多樣化，同時(shí)大學(xué)教育日益大眾化、個(gè)性化，也越來越注重中學(xué)與大學(xué)在教學(xué)和課程上的銜接。日本的做法主要在以下四個(gè)方面:一是允許高中生學(xué)學(xué)課程。從1994年起，日本允許在數(shù)學(xué)和物理等領(lǐng)域有特殊才能的中學(xué)生按“科目修習(xí)生”的名義聽大學(xué)的公開講座和課堂研討會(huì)。此后，日本逐步擴(kuò)大了高中生到大學(xué)聽課的學(xué)科領(lǐng)域，并通過現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)向高中生提供學(xué)學(xué)課程的機(jī)會(huì)，允許在特殊領(lǐng)域有特殊才能的學(xué)生跨級學(xué)習(xí)上一年級的課程，使得大學(xué)課程較高程度地向高中生開放。二是合理設(shè)置中學(xué)和大學(xué)課程。日本依據(jù)教學(xué)目的、任務(wù)和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，通過一系列改革使中學(xué)教育與大學(xué)教育在課程內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)模式、教學(xué)方法及手段上形成比較連貫的銜接。在日本，大學(xué)主要設(shè)置一般教育科目、外語科目、專業(yè)教育科目和保健體育科目四大類課程。其中，一般教育科目類課程涵蓋人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)三個(gè)門類，學(xué)生在中學(xué)都已經(jīng)進(jìn)行過基礎(chǔ)性的學(xué)習(xí)，為大學(xué)學(xué)習(xí)奠定了良好的基礎(chǔ)。三是擴(kuò)大中學(xué)與大學(xué)的協(xié)作。其對策主要有:高中在充分考慮學(xué)生知識(shí)能力結(jié)構(gòu)、興趣愛好、意愿的基礎(chǔ)上對學(xué)生將來的出路和學(xué)習(xí)進(jìn)行有效指導(dǎo);擴(kuò)大高中生接受大學(xué)教育的機(jī)會(huì);通過多種形式讓高中生充分了解大學(xué)的招生要求和教育內(nèi)容等方面的信息。四是采用兩次考試的大學(xué)入學(xué)方法。目前日本的大學(xué)入學(xué)考試共進(jìn)行兩次。第一次是全國統(tǒng)一考試，側(cè)重于考察學(xué)生高中階段所學(xué)知識(shí)的掌握程度;第二次是大學(xué)自主考試，側(cè)重于考察學(xué)生在大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)能力和條件。兩次考試的方式，使得中學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績認(rèn)定、素質(zhì)綜合能力評定與大學(xué)招生要求之間存在著較好的聯(lián)系，同時(shí)又賦予了大學(xué)很大的招生自，從而比較有效地在中學(xué)教育與大學(xué)教育之間發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。由此可見，在國外，不管是政府、教育主管部門還是高等學(xué)校和中等學(xué)校都非常重視中等教育與高等教育的銜接問題，且經(jīng)過數(shù)十年的探索和實(shí)踐，在中等教育與高等教育的銜接問題上已經(jīng)建構(gòu)了一套比較成熟的模式。

二、我國中等教育與高等教育銜接中的問題

“他山之石，可以攻玉?！庇捎谖覈鴮χ袑W(xué)教育和大學(xué)教育銜接問題的關(guān)注較晚，還沒有形成成熟的銜接模式，因而存在的問題也比較多。對照美、英、日等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我國中等教育與高等教育銜接中的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1．大學(xué)入學(xué)方式過于單一我國的大學(xué)入學(xué)考試，也就是通俗意義上的高考，是高中升入大學(xué)的門檻。目前，我國全日制高校除了招收少量保送生、特招生外，其余的學(xué)生都是通過高考進(jìn)入大學(xué)就讀的，因此，高考可以說是我國大學(xué)與中學(xué)相聯(lián)系的主要紐帶。毫無疑問，我國大學(xué)的入學(xué)方式是過于單一的。而且，這種單一性還表現(xiàn)在我國高考一年僅有一次。一年一次的高考很顯然不能滿足中學(xué)生接受高等教育的需求，如果有偶然因素導(dǎo)致學(xué)生考試水平?jīng)]有得到正常發(fā)揮，那么學(xué)生極有可能失去接受高等教育的機(jī)會(huì)。此外，我國高考在考試內(nèi)容方面也比較單一，主要側(cè)重于考察學(xué)生高中階段的學(xué)習(xí)效果，而對學(xué)生是否適合進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和條件則考察不夠。不管什么類型的學(xué)校、專業(yè)，招收的學(xué)生只有高考分?jǐn)?shù)的高低之分，而沒有其他方面能力和素質(zhì)的差別。大學(xué)沒有選擇的余地，學(xué)生又對報(bào)考的院校、專業(yè)不滿意，很多學(xué)生在升入大學(xué)后才發(fā)現(xiàn)很難適應(yīng)所在學(xué)?；蛩鶎W(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)?？梢姡覈^于單一的大學(xué)入學(xué)方式，很難發(fā)揮大學(xué)入學(xué)方式應(yīng)有的銜接作用。

2．大學(xué)與中學(xué)之間的交往不夠中學(xué)與大學(xué)作為教育鏈上前后相繼的兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的節(jié)點(diǎn)，理應(yīng)開展多種合作，比如課程合作、管理合作、教師合作、學(xué)生合作等等，但是，目前我國這兩個(gè)教育階段的交往明顯不夠。對中學(xué)而言，他們只關(guān)心高校的招生考試工作，而對大學(xué)的管理模式、課程設(shè)置、教育理念、學(xué)術(shù)追求等并不關(guān)心。對高校而言，因?yàn)槲覈叩冉逃壳斑€是“賣方”市場，大學(xué)不愁沒有學(xué)生入校就讀，所以大學(xué)很少自我宣傳，很少主動(dòng)與中學(xué)溝通和交流。這使得大學(xué)不了解中學(xué)，中學(xué)也不了解大學(xué)。或者說，大學(xué)不了解學(xué)生的過去，中學(xué)不了解學(xué)生的未來。法國大雕塑家羅丹有句名言:“一件真正的完美作品，沒有任何一部分是比整體更加重要的。”因此，大學(xué)和中學(xué)如果都只關(guān)注各自雕塑的那一部分，即使雕塑得再認(rèn)真，也會(huì)因?yàn)槿鄙僬w觀念而不可能雕塑出具有完美感的作品。

3．缺乏從中學(xué)到大學(xué)的銜接性課程在我國，從中學(xué)到大學(xué)沒有專門的銜接課程，中學(xué)生在升入大學(xué)之前很少有機(jī)會(huì)了解大學(xué)課程，因此，中學(xué)與大學(xué)課程之間存在明顯的不銜接問題。具體而言，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是課程目標(biāo)不銜接。我國普通高中在“高考”這一指揮棒下，應(yīng)試教育是其主要教育目的，考大學(xué)是其占有絕對地位的培養(yǎng)目標(biāo)，而對進(jìn)行大學(xué)學(xué)習(xí)所應(yīng)具備的能力的培養(yǎng)，如科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度和獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力等，則極為忽視。二是課程內(nèi)容不銜接。中學(xué)是面向國民的“常識(shí)性的普通教育”，大學(xué)是“專業(yè)教育”與“博雅性質(zhì)的通識(shí)教育”，這是分屬兩種不同性質(zhì)的教育。然而，盡管這是兩種不同性質(zhì)的教育，但作為前后連貫的兩種教育，至少不能讓學(xué)生有斷裂之感。這就需要中學(xué)與大學(xué)在教學(xué)內(nèi)容上有所接合。曾任芝加哥大學(xué)校長的赫欽斯有句名言:“如果沒有通識(shí)教育，我們就決不能辦好一所大學(xué)?！钡z憾的是，由于受應(yīng)試教育的影響，普通高中的一切教學(xué)活動(dòng)都是圍繞高考進(jìn)行，和高考關(guān)系緊密的課程內(nèi)容則精講多練，和高考無關(guān)的課程內(nèi)容則不講不練，和高考聯(lián)系不太密切的課程內(nèi)容則略講不練。尤其是普通高中普遍過早進(jìn)行文理分科教學(xué)，更是使得大學(xué)的“通識(shí)教育”沒了根基。三是課程教學(xué)方式不銜接。中學(xué)教師的教學(xué)方法大多是灌輸式，學(xué)生的學(xué)習(xí)主要是接受性學(xué)習(xí)，而大學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式則主要是探究式學(xué)習(xí)。中學(xué)階段，學(xué)生們習(xí)慣于老師教什么就學(xué)什么，基本上是一種被動(dòng)學(xué)習(xí);而大學(xué)老師則是指導(dǎo)學(xué)生自主地發(fā)現(xiàn)問題、探究問題，從而獲得結(jié)論，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自學(xué)能力。

三、我國中等教育與高等教育銜接策略的考量

不可否認(rèn)，在總結(jié)發(fā)達(dá)國家的中等教育與高等教育銜接模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以管窺我國中等教育與高等教育銜接方面存在的問題和出現(xiàn)的弊端，有利于考量我國中等教育與高等教育銜接的策略。

1．改革大學(xué)招生考試制度，使其銜接作用得以有效發(fā)揮高考是我國高中和大學(xué)的銜接點(diǎn)。從目前情況來看，我國的高考制度形式上過于單一，近年開始實(shí)行的自主招生等也仍然不能擺脫高考的束縛，對絕大多數(shù)高中畢業(yè)生而言，只能通過一年一度的高考才能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。這使得我國的高考體制存在“重分?jǐn)?shù)輕能力”和“一考定終身”兩大弊端。鑒于我國的特殊國情，加上我國有著深厚的考試文化基礎(chǔ)，高考盡管存在明顯弊端，但廢除高考可能會(huì)帶來更大的負(fù)面影響。因此，要做的是改革大學(xué)招生考試制度，使它更為合理和科學(xué)。一是改變“一考定終身”制度，逐步推行多次考試制，避免由入學(xué)機(jī)會(huì)有限引發(fā)的銜接問題。多次考試可以一年考多次，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)選擇自己的最好成績，變“一考定終身”為“多次考試表現(xiàn)最佳水平”。二是建立大學(xué)招生錄取的多維參照制，淡化高考意識(shí)和弱化高考作用。復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰認(rèn)為，只有高考“指揮棒”改變，才能把學(xué)校和社會(huì)引向素質(zhì)教育的道路。由于目前大學(xué)招生錄取時(shí)可以說是“一維參照”，也就是僅僅參照學(xué)生的高考成績，這使得高中的教師和學(xué)生都?xì)椌邞]、兢兢業(yè)業(yè)于題海戰(zhàn)術(shù)。如果大學(xué)在招生錄取時(shí)能兼顧考試和素質(zhì)，切實(shí)參考多種資料，就有望避免學(xué)校片面進(jìn)行應(yīng)試教育，避免學(xué)生片面發(fā)展，從而形成適于大學(xué)學(xué)習(xí)的必備素質(zhì)。三是擴(kuò)大自主招生權(quán)，廣開入學(xué)渠道。大學(xué)在獲得自主招生的前提下，可以根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)和專業(yè)特色，適當(dāng)增加大學(xué)自主選拔考試環(huán)節(jié)，以保證招生的針對性和高效性。

2．促進(jìn)中學(xué)與大學(xué)的聯(lián)系，使中學(xué)和大學(xué)得以互相了解就教育銜接而言，中學(xué)、大學(xué)都應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)與對方的聯(lián)系。但是，由于我國現(xiàn)行教育管理體系存在“條塊分割”現(xiàn)象，中學(xué)與大學(xué)之間必要的溝通與交流嚴(yán)重缺乏，這造成了中學(xué)與大學(xué)教育教學(xué)在對接上的困難。因此，要提倡和促進(jìn)中學(xué)與大學(xué)間的交往與聯(lián)系，讓這兩個(gè)教育層次逐步形成資源共享、教學(xué)融通的格局。大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對中學(xué)的了解，掌握中等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，甚至盡可能地派教師到中學(xué)聽課，密切關(guān)注中學(xué)的教學(xué)情況，以不斷調(diào)整自己的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，主動(dòng)與中學(xué)對接。同時(shí)大學(xué)也應(yīng)該向中學(xué)廣泛宣傳自己各專業(yè)所需的知識(shí)基礎(chǔ)和技能基礎(chǔ)，指導(dǎo)中學(xué)在教育教學(xué)上做好與大學(xué)的銜接。中學(xué)也要密切關(guān)注大學(xué)教學(xué)的動(dòng)向，自覺為大學(xué)學(xué)習(xí)打好知識(shí)基礎(chǔ)和技能基礎(chǔ)，避免與大學(xué)的教學(xué)脫節(jié)，以取得最佳的教學(xué)效果。

篇4

[關(guān)鍵詞]大學(xué)；排行榜；高等教育政策

Abstract:CollegeRankingasthetrendoftheevaluationoftheinternationalhighereducation,tosomeextent,reflectsthequalityofcollegeandtherequirementofsociety.ThispaperselectstheCollegeRankinginfourcountries,andanalyzesthecharactersoftheindexsystembytakinginput,processandoutputastheclassifiedcriterion,andthendemonstratesthedevelopingtrendofthepolicyofinternationalhighereducationonthebackgroundoftheglobe.

Keywords:universitiesandcolleges;collegeranking;thepolicyofhighereducation

高等教育的快速擴(kuò)張與發(fā)展，帶給大眾更多的需求與選擇空間，大學(xué)排行榜就是為消費(fèi)者提供選擇學(xué)校的必要信息而產(chǎn)生的。在過去的20年里，大學(xué)排行榜大多由大眾傳媒機(jī)構(gòu)，如期刊、報(bào)紙等，不僅受到學(xué)生、家長的關(guān)注，而且是教育研究者、教育管理者，乃至全社會(huì)的話題，甚至為政府部門的教育決策起到了參考作用，產(chǎn)生了重要影響。本文主要選取中國、美國、英國和加拿大的大學(xué)排行榜進(jìn)行國際比較，通過對指標(biāo)的歸類分析透視當(dāng)前全球化背景下高等教育政策的發(fā)展趨勢。

一、大學(xué)排行榜的發(fā)展

系統(tǒng)性的大學(xué)排行源于1983年由《美國新聞與世界報(bào)道》公布的美國最佳院校排名，隨后，許多國家陸續(xù)推出了各自的大學(xué)排行榜。一經(jīng)推出，大學(xué)排行榜就備受爭議、質(zhì)疑甚至抨擊，機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、評價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、評價(jià)過程的規(guī)范性、評選的合理性、排行的權(quán)威性等等，歷來都是爭論的焦點(diǎn)，但發(fā)表排行的刊物和機(jī)構(gòu)卻越來越多，目前中國有十幾個(gè)大學(xué)排行榜，表1列出了本文所選取國家的主要排行榜。然而近年來，許多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)也發(fā)生了改變，由關(guān)注排行本身轉(zhuǎn)向排行所產(chǎn)生的影響，如學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)、選擇原因、就業(yè)的途徑等[1]。

按照學(xué)校所在地域劃分，大學(xué)排行榜主要分為國家層面和國際層面，前一種主要是對本國內(nèi)的大學(xué)進(jìn)行評選，后一種是對某一區(qū)域內(nèi)大學(xué)的比較，如對世界范圍內(nèi)的大學(xué)進(jìn)行排名，其中影響較大的有英國《泰晤士高等教育增刊》（簡稱THES）的世界大學(xué)排行榜、中國上海交通大學(xué)的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名，還有對某一區(qū)域內(nèi)大學(xué)比較，如《亞洲周刊》雜志于1997年推出的對亞太地區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)的“亞洲最佳大學(xué)排行（Asia''''sBestUniversities）”，歐盟執(zhí)委會(huì)研究總署（DGResearch）于2003年3月出版的《歐盟科技指標(biāo)報(bào)告第3版》（theThirdEuropeanReportonS&TIndicators,2003），其中列出了歐盟會(huì)員國中學(xué)術(shù)研究表現(xiàn)最好的大學(xué)排名。

按照評價(jià)項(xiàng)目劃分，大學(xué)排行榜主要分為綜合和分類排名兩種，前一種是對大學(xué)各方面實(shí)力進(jìn)行綜合評估，后一種是對某一單項(xiàng)進(jìn)行排名，側(cè)重于一個(gè)方面，如由西班牙科學(xué)信息與文獻(xiàn)中心(CentreforScientificInformationandDocumentation,CINDOC-CSIC)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室(LaboratoriodeInternet)出版的2006年世界大學(xué)排行榜是依據(jù)網(wǎng)絡(luò)出版品數(shù)量及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)的引用次數(shù)來評比，側(cè)重大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息能力，《金融時(shí)報(bào)》推出的全球MBA排名，側(cè)重對商學(xué)院的評選，德國高教發(fā)展中心關(guān)注大學(xué)的學(xué)科實(shí)力評價(jià)等，有些大學(xué)排行榜兩者兼具。

二、各國大學(xué)排行榜的比較

近些年來，大學(xué)排行榜越來越多，林林總總，但各自都有不同的適用范圍，如政府管理、企業(yè)招聘和學(xué)生擇校等。本文選取2005年中國網(wǎng)大的中國大學(xué)排行榜、《美國新聞與世界報(bào)道》（USNews）的美國最佳院校排行、英國《泰晤士高等教育增刊》（THES）世界大學(xué)排行榜和加拿大《麥克林》（Maclean）大學(xué)指南為例，利用系統(tǒng)研究的流程分析法運(yùn)用此種方法分析大學(xué)排行榜指標(biāo)體系的做法主要源于1999年Gormley,W.T.Jr.和Weimer,D.L.著的《OrganizationalReportCards》一書中，其后可參見2001年P(guān)ascarella和2005年Davidd.Dill與Maarjasoo所寫的文章.，以輸入、過程和輸出為標(biāo)準(zhǔn)對排行榜的不同指標(biāo)進(jìn)行歸類比較(見表2)。

在指標(biāo)、內(nèi)容、方法等方面，這四種排行各不相同?！短┪钍扛叩冉逃隹穼θ虼髮W(xué)排名，只涉及綜合實(shí)力，指標(biāo)較少，其它排行都是對本國大學(xué)排名，指標(biāo)都分為一、二級，分解詳細(xì)，網(wǎng)大和《美國新聞與世界報(bào)道》涉及綜合和分類排行，而《麥克林》把大學(xué)劃分為三類：附設(shè)醫(yī)學(xué)院的綜合性大學(xué)；綜合性大學(xué)和一般性大學(xué)，分別進(jìn)行綜合排名。

盡管大學(xué)排行各不相同，但都反映了公眾對學(xué)校學(xué)術(shù)質(zhì)量的要求。輸入標(biāo)準(zhǔn)在四種排行中起到了顯著的作用，具有同質(zhì)性，占有較大比例，在網(wǎng)大、《美國新聞與世界報(bào)道》、《泰晤士高教增刊》和《麥克林》的排行指標(biāo)中約占60%，而過程和輸出標(biāo)準(zhǔn)更多地反映學(xué)校發(fā)展的多元化趨勢。

在輸入標(biāo)準(zhǔn)中，學(xué)生和教師指標(biāo)都占有重要的地位，這也意味著學(xué)生來源與教師質(zhì)量關(guān)乎學(xué)校未來的發(fā)展方向，在教師和學(xué)生指標(biāo)中都有對國際化結(jié)構(gòu)的評分要求，也說明當(dāng)今時(shí)代高等教育的國際交流體現(xiàn)了學(xué)校學(xué)術(shù)質(zhì)量的高低。與輸入標(biāo)準(zhǔn)相反，教和學(xué)的過程較少受到關(guān)注，在《麥克林》中提到的班級數(shù)量指標(biāo)為17～18%，網(wǎng)大和《美國新聞與世界報(bào)道》所涉及的學(xué)術(shù)成果和論文引用與輸出標(biāo)準(zhǔn)有著高度的相關(guān)性，《泰晤士高等教育增刊》沒有指標(biāo)涉及過程標(biāo)準(zhǔn)。因此，在各國的排行榜中教和學(xué)的過程受到了忽視，不足以反映學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。在四種排行中，輸出標(biāo)準(zhǔn)的作用有限，表現(xiàn)各不相同，大多需要專家、學(xué)者或企業(yè)、雇主的主觀判斷決定，具有很大的不穩(wěn)定與不確切性，只有《美國新聞與世界報(bào)道》提出學(xué)生畢業(yè)率的指標(biāo)為5%，網(wǎng)大、《泰晤士高等教育增刊》和《麥克林》的輸出標(biāo)準(zhǔn)全部要受到所調(diào)查人員的范圍、知識(shí)水平、專業(yè)程度、信息來源等的限制。總的來說，各國不同的大學(xué)排行榜體現(xiàn)了無邊界高等教育共同一致的發(fā)展特點(diǎn)，反映出高等教育的國際性、傾向民眾需求的發(fā)展以及治理模式的轉(zhuǎn)變。

三、從排行榜看高等教育政策的發(fā)展

高等教育大眾化階段，排行榜的產(chǎn)生是不可避免的，高等教育資助者和公眾需要知道不同高校的水平高低，政府需要知道資助的有效方式和區(qū)分不同的院校[2]。對大學(xué)排行榜的國際比較分析，不僅有助于社會(huì)與公眾了解大學(xué)“聯(lián)賽榜”（leaguetables）總體的優(yōu)劣之處，它還在傳遞公眾對高等教育的要求與需求方面起到了很好的溝通作用，通過把國家高等教育改革中的問題所在與發(fā)展取向，可為政府的教育決策提供重要的參考依據(jù)。

1．以教育國際化政策促進(jìn)學(xué)術(shù)質(zhì)量的提高

排名意味著競爭。在高等教育領(lǐng)域，學(xué)校和學(xué)術(shù)質(zhì)量的高低不僅僅表現(xiàn)在某一區(qū)域或某一領(lǐng)域內(nèi)，而是在全球共同發(fā)展的平臺(tái)上尋找提升的空間。當(dāng)然，競爭也并不意味著排斥合作，相反，兩者是共存的。在許多國家的大學(xué)排行榜指標(biāo)中，國際化指標(biāo)占有重要比例，如在比較上述四種排行榜中，大多對教師來源的開放度和留學(xué)生比例都有明確的指標(biāo)，《美國新聞和世界報(bào)道》中國際學(xué)生和國際教師比例分別占相應(yīng)一級指標(biāo)的10%和15%，《泰晤士高等教育增刊》規(guī)定國際學(xué)生和國際教師比例分別占5%和5%，《麥克林》中國際學(xué)生比例占1%。學(xué)校和學(xué)術(shù)質(zhì)量水平不僅僅是國家、區(qū)域內(nèi)的事情，更是體現(xiàn)高等教育全球化發(fā)展的程度。如何在國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間開展交流與合作變得越來越重要，搭建學(xué)校合作、學(xué)術(shù)交流、人員交換、課程共享等的高等教育國際平臺(tái)成為各國政府未來需要面對的重要課題。

2．以高校公共信息開放政策滿足消費(fèi)者需求

大學(xué)排行榜傳遞的重要信息是學(xué)校質(zhì)量水平，它是學(xué)生和家長選擇學(xué)校的重要依據(jù)。《美國新聞與世界報(bào)道》進(jìn)行大學(xué)排行的目的是為公眾服務(wù)，為學(xué)生和家長選擇大學(xué)提供盡可能全面、豐富的信息，希望通過提供可靠的信息服務(wù)來幫助公眾尤其是學(xué)生選擇最適合自己的大學(xué)；加拿大《麥克林》雜志指出排行為學(xué)生和家長選擇加拿大公立大學(xué)提供了寶貴的參考。武書連等人的《中國大學(xué)評價(jià)》中也曾提出可供應(yīng)屆高中畢業(yè)生報(bào)考大學(xué)和應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考研究生參考。各國大學(xué)排行榜大多體現(xiàn)出“消費(fèi)者導(dǎo)向”，以“消費(fèi)者”的需要作為確定指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。這就意味著排行的指標(biāo)體系可以有所不同，但數(shù)據(jù)信息的采集必須準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，這就要求高校公共信息的公開與透明，從而提供給消費(fèi)者可供判斷、甄別的有效依據(jù)。

從排行榜原始指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源分析，來自調(diào)查所得數(shù)據(jù)是各種排行榜最少引用的來源，大學(xué)排行榜的資料數(shù)據(jù)多來源于相關(guān)政府或研究機(jī)構(gòu)，如第三方和院校公開數(shù)據(jù)相對較多，排行機(jī)構(gòu)不進(jìn)行直接的數(shù)據(jù)研究，而是借助已有原始數(shù)據(jù)加工整理分析，根據(jù)所需要的指標(biāo)體系劃分所占比重從而得出排行。英國的《衛(wèi)報(bào)》、《泰晤士高等教育增刊》主要依據(jù)官方機(jī)構(gòu)公布的資料信息，如高等教育撥款委員會(huì)、高等質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)等，《金融時(shí)報(bào)》所有原始數(shù)據(jù)全部來源于第三方，加拿大《麥克林》雜志的大學(xué)排行中關(guān)于學(xué)生和教師獲獎(jiǎng)方面的信息是由學(xué)校行政管理部門負(fù)責(zé)的，源自院校的數(shù)據(jù)占到了75%。中國的大學(xué)排行也多依靠第三方研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校公布的數(shù)據(jù)，如武漢大學(xué)科學(xué)評價(jià)中心和網(wǎng)大的排行，源自第三方和院校的數(shù)據(jù)分別占95.6%和94.4%。這就要求政府建立透明、公開的高校公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，監(jiān)督和規(guī)范學(xué)校的信息，為高等教育宏觀管理規(guī)劃和院校發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)、可靠的資料。

3．以政府高等教育管制形式的改變加強(qiáng)大學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的能力

高等教育的大眾化發(fā)展，個(gè)人付費(fèi)教育的驅(qū)動(dòng)以及資助行為的改變都促使政府不可能像過去一樣，全面、綜合地管理高校改革與發(fā)展的方方面面。大學(xué)排行榜也昭示了這樣一種趨勢，在綜合排名的同時(shí)對專門領(lǐng)域和學(xué)科進(jìn)行排名，如英國《泰晤士高等教育增刊》對自然科學(xué)、技術(shù)等進(jìn)行單項(xiàng)評選，德國CHE對學(xué)科排行[3]，《美國新聞與世界報(bào)道》對專業(yè)研究生院排名。由于受到多種綜合和不可測知因素的限制，在大學(xué)綜合排行受到越來越多批評的同時(shí)，單項(xiàng)排名受到了更多的認(rèn)可和重視，這也是大學(xué)未來發(fā)展的優(yōu)勢與競爭力所在。

大學(xué)加強(qiáng)某些專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展似乎成為一種趨勢，這種趨勢在技術(shù)、能力、信息交換技術(shù)和管理領(lǐng)域尤為明顯[4]。在高等教育領(lǐng)域，通過對自身角色的調(diào)整，它可以將經(jīng)費(fèi)、學(xué)生就業(yè)這樣一些可能出現(xiàn)危機(jī)的事項(xiàng)推向邊緣、基層和高校；而對中央政府而言，它只是通過掌控制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利而牢牢握有控制權(quán)[5]。顯然，政府在高等教育領(lǐng)域的管制由全面型轉(zhuǎn)為選擇型，而加強(qiáng)大學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢必然是未來的重要發(fā)展方向。

[參考文獻(xiàn)]

[1]TheInstituteforHigherEducationPolicy.CollegeandUniversityRankingSystem:GlobalPerspectivesandAmericanChallenges.[EB/OL]./Pubs/PDF/College－and－University－Ranking－Systems－Final－Report.pdf.2007-04-25/2007-06-27.

[2]PhilipG.Altbach.TheDilemmasofRanking[J].InternationalHigherEducation,2006,(42):2-3.

[3]NinaVanDyke.TwentyYearsofUniversityReportCards.HigherEducationinEurope[J],2005,(2):103-125.

篇5

關(guān)鍵詞 MOOC 高等教育 變革

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2012年，MOOC（Massiv Open Online Courses），即大型網(wǎng)絡(luò)公開課程，在美國興起。僅僅兩年時(shí)間，就以雷霆之勢席卷全球，注冊用戶數(shù)量瘋狂上漲，有人甚至驚呼：“MOOC將徹底改變高等教育，大學(xué)將要滅亡！”

1傳統(tǒng)高等教育的弊端

1.1教學(xué)質(zhì)量參差不齊，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源被壟斷

截止至2013年6月21日，中國的普通高等學(xué)校（不含分校），共有2198所之多。在這兩千多所院校中，真正擁有高水平教師的不超過一百所。并且，在科研條件、學(xué)術(shù)氛圍、個(gè)人發(fā)展等條件的吸引下，能力高、素質(zhì)好的教師越來越多的聚集在所謂的“名?！?，形成了有之教學(xué)資源的壟斷。在傳統(tǒng)教育模式下，這種稀缺的資源不能被全社會(huì)共享，大多數(shù)人只能望“?！迸d嘆。

1.2授課時(shí)間、地點(diǎn)制約大，終身教育難以實(shí)現(xiàn)

在傳統(tǒng)高等教育模式下，時(shí)間、地點(diǎn)都被硬性規(guī)定，在職人士的強(qiáng)烈求學(xué)欲望往往由于上班時(shí)間與課表沖突而不得不放棄，即便時(shí)間合適，求學(xué)者也必須單位學(xué)校兩頭奔波，導(dǎo)致大量寶貴的時(shí)間犧牲在路上，打擊了求學(xué)者的積極性。

1.3教材編寫周期長，教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重落后

在這個(gè)日新月異的時(shí)代，有些教材往往自出版之日起，就已經(jīng)過時(shí)。這造成教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重落后，培養(yǎng)出的學(xué)生與社會(huì)嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)率低，工作能力差。

1.4教育費(fèi)用高，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重

在中國，公辦大學(xué)普通專業(yè)每年的學(xué)費(fèi)在7000元左右，藝術(shù)專業(yè)普遍在15000元左右，加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等，要培養(yǎng)一名本科生，全部費(fèi)用在4～10萬元之間。如果要培養(yǎng)一名留學(xué)生，其每年的花費(fèi)大約高達(dá)30萬人民幣，這個(gè)數(shù)字，對于比較富裕的家庭來說，都是很沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2 MOOC的優(yōu)勢

2.1名師名校

2012年，MOOC的三駕馬車之一――Coursera宣布，12所綜合性研究型大學(xué)將加入該公司的項(xiàng)目?，F(xiàn)在，Coursera的合作院校已經(jīng)擴(kuò)大為33所，均為世界著名高校。人們對于名校名師存在一種本能性的追捧和向往，而MOOC恰好提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。

2.2費(fèi)用低

MOOC作為一種提供全世界最優(yōu)秀課程資源的平臺(tái)，其絕大多數(shù)課程是免費(fèi)的，這無疑使其具備了無窮的魅力。而且，隨著MOOC的飛速發(fā)展，其注冊用戶數(shù)量不斷攀升，規(guī)模效應(yīng)會(huì)使得MOOC的費(fèi)用進(jìn)一步降低。

2.3互動(dòng)

傳統(tǒng)在線課程往往是錄制的講課，教師和學(xué)生無法互動(dòng)。而在MOOC中，教授會(huì)在講解視頻中穿插習(xí)題和小測驗(yàn)，研究表明，這種提問式的教學(xué)方法可以有效鞏固理解、強(qiáng)化記憶。并且，MOOC學(xué)生可以到討論區(qū)中進(jìn)行討論，在線課程不再是孤零零的個(gè)人行為，而成為一種群體活動(dòng)。

2.4移動(dòng)

我們現(xiàn)在處于移動(dòng)時(shí)代，MOOC很敏銳地意識(shí)到這一點(diǎn)。大多數(shù)的MOOC課程，都可以用手機(jī)、平板電腦來接收，這就使學(xué)習(xí)者能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。

2.5提供學(xué)歷和就業(yè)機(jī)會(huì)

MOOC作為一種新型的在線教育，其課程有期末考試，并且是在有監(jiān)考情況下的期末考試，對完成學(xué)業(yè)的學(xué)生會(huì)給予畢業(yè)證書，出類拔萃的學(xué)生甚至可以獲得世界知名企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，這在失業(yè)率居高不下的今天，無疑是極具誘惑力的。

3 MOOC對高等教育變革的啟示

3.1信息化

在web2.0網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展下，教育信息化必然成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展方向。由于之前所推出一系列在線教育在短時(shí)間紅火后，紛紛消沉，高等教育無法信息化的論調(diào)開始出現(xiàn)。但MOOC 的出現(xiàn)與風(fēng)靡無疑給這種論調(diào)以沉重的打擊?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)普及了20余年，而在教育領(lǐng)域其發(fā)展都還在剛剛起步階段，可以說已經(jīng)大大滯后。

3.2社會(huì)化

高等教育應(yīng)加強(qiáng)與政府、企業(yè)間的協(xié)同合作。MOOC最吸引人的地方之一就是會(huì)將優(yōu)秀的畢業(yè)生推薦給世界知名企業(yè)。同時(shí)，MOOC會(huì)向企業(yè)收取一定的中介費(fèi)，這樣，教育的部分成本就被轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，企業(yè)獲得了人才，畢業(yè)生也找到了工作，實(shí)現(xiàn)了一箭三雕。高等教育必須加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，了解社會(huì)需求，充分利用社會(huì)資源，才能提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，降低培養(yǎng)成本。

3.3開放化

高等教育不應(yīng)局限于知識(shí)的講授，而應(yīng)更加注重互動(dòng)和解決問題。同時(shí)要取消互動(dòng)的參與門檻。MOOC作為一種開放化的教學(xué)平臺(tái)，其創(chuàng)建、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作無不顯示這一點(diǎn)。一些同時(shí)開設(shè)MOOC班和傳統(tǒng)教育班的教師發(fā)現(xiàn)，由于開放化平臺(tái)使得學(xué)生人群多樣化，在MOOC討論區(qū)里討論知識(shí)的深度和廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過課堂討論。

參考文獻(xiàn)

[1] 王文禮.MOOC的發(fā)展及其對高等教育的影響[J].江蘇高教，2013（3）.

篇6

關(guān)于“雙語教育”的幾個(gè)問題

民族院校畢業(yè)生就業(yè)的SWOT分析

中國少數(shù)民族預(yù)科教育發(fā)展述評

歷史變遷中的加拿大印第安人教育的演變

民族院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體制改革的思考

引領(lǐng)民族發(fā)展:新時(shí)期民族高等教育的特色訴求

少數(shù)民族免費(fèi)師范生教育的困境與思考

論哲學(xué)視野下大學(xué)生德育教育的幾個(gè)問題

法治精神與大學(xué)生法治教育問題初探

加強(qiáng)高校公寓安全管理建設(shè)和諧校園

蒙語授課大學(xué)生就業(yè)政策及新機(jī)制建設(shè)探究

蒙古民間文學(xué)課教材面臨的問題及對策初探

關(guān)于高校蒙漢雙語專業(yè)漢字教學(xué)的若干思考

英漢寫作實(shí)踐共同體中的多重認(rèn)同建構(gòu)

多模態(tài)英語語音能力測評研究設(shè)計(jì)初探

大學(xué)英語自主學(xué)習(xí)者對教師角色的期待

馬斯洛需要層次理論視閾下青少年幸福感培育

韓劇對朝鮮族青少年民族認(rèn)同感的影響研究

基于部件法的蒙古族預(yù)科生漢字書寫教學(xué)

民族院校大學(xué)生的信仰危機(jī)現(xiàn)象及干預(yù)措施

近十年來國內(nèi)民族教育實(shí)證研究成果述評

論互動(dòng)式教學(xué)模式在“古代漢語”教學(xué)中的應(yīng)用

關(guān)于高校世界古代史課堂教學(xué)若干問題的思考

論質(zhì)性研究的本質(zhì)及其對民族教育研究的啟示

論我國少數(shù)民族高等教育招生政策的優(yōu)化

MOOC教育質(zhì)量的理論探究——以高等教育大眾化為視角

基于協(xié)同培養(yǎng)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

從藏漢雙語教師多媒體教學(xué)問題透視教師知識(shí)建構(gòu)策略

民族理論與民族政策課程實(shí)踐教學(xué)問題及其改進(jìn)措施

高校民族團(tuán)結(jié)教育與公民意識(shí)教育的關(guān)系研究

建國初期的內(nèi)蒙古中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育政策研究

新時(shí)期我國朝鮮族三語教育政策及教育現(xiàn)狀研究

邊疆少數(shù)民族大學(xué)生公民意識(shí)培育路徑探析

新時(shí)期蒙古語授課專業(yè)大學(xué)新生思想狀況調(diào)查與研究

移動(dòng)學(xué)習(xí)在大學(xué)英語翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式中的應(yīng)用與研究

本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))抄襲方式及預(yù)防對策研究

基于信息技術(shù)與軍事理論課程整合現(xiàn)狀和對策的研究

文化資本理論對少數(shù)民族學(xué)校教育研究的適切性

美國“服務(wù)學(xué)習(xí)”對我國民族高等教育的價(jià)值探析

地方政府履行高等教育職責(zé)評價(jià)體系研究綜述

論教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)課程系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化

民族高校法學(xué)預(yù)科階段課程設(shè)置存在的問題及對策

地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對高等職業(yè)教育發(fā)展的指向性作用

內(nèi)蒙古地區(qū)高職高專英語課堂生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與研究

旅游、空乘應(yīng)用性專業(yè)技能型人才培養(yǎng)模式踐行探析

民族地區(qū)高校廣播電視編導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

經(jīng)管類專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)模式的產(chǎn)學(xué)契合問題研究

篇7

高等教育自學(xué)考試簡稱自考，它誕生于20世紀(jì)80年代初期，是具有中國特色的一種新型的高等教育制度；是以學(xué)歷認(rèn)定為主的國家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國家考試三者相結(jié)合的一種高等教育形式。在我國要想取得國家承認(rèn)高等教育學(xué)歷的有兩種途徑：一種是參加高考、成人高考，進(jìn)入普通高?；虺扇烁咝＞蛯W(xué)，畢業(yè)后取得文憑；另一種就是通過參加高等教育自學(xué)考試取得學(xué)歷。

高等教育自學(xué)考試具有雙重性質(zhì)：既是一種國家考試制度，又是一種新的教育形式。作為國家考試制度，它由國家建立，由政府考試機(jī)構(gòu)代表國家行使考試權(quán)，按照國家規(guī)定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，面向全體自學(xué)考生實(shí)施嚴(yán)格的國家考試。其考試結(jié)果是國家承認(rèn)的，所取得的畢業(yè)證書，是國家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。作為一種新的教育形式，是由個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國家考試三者緊密結(jié)合而組成。國家考試是這種教育形式的核心，個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)則是教育形式的具體體現(xiàn)。通過國家考試，個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)的成果，得到檢驗(yàn)和認(rèn)定，并得到社會(huì)的承認(rèn)。那么自學(xué)考試和普通高等教育、成人高等教育形式是怎樣呢？

高等教育自學(xué)考試與普通高等教育、成人高等教育形式的區(qū)別，可以從六個(gè)方面來看。

1 從入學(xué)考試上來看

普通高等教育、成人高等教育都需要通過高考和成人高考才能進(jìn)入到學(xué)校里學(xué)習(xí)，而且高考和成人高考每年都只有一次考試，如果錯(cuò)過這次考試就要等到第二年；而高等教育自學(xué)考試是不要進(jìn)行入學(xué)考試就可以的參加學(xué)習(xí)，它每年有幾次報(bào)考的機(jī)會(huì)，是非常靈活的一種考試。

2 從學(xué)習(xí)形式上來看

普通高等教育的學(xué)生是住校全日制學(xué)習(xí)，成人高等教育和自學(xué)考試都是業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。它們的學(xué)習(xí)方式有明顯的不同：成人教育的學(xué)習(xí)方式最多：有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，有夜大的，有函授。這對學(xué)員來說有很大的自主性：如果你有充足的精力與財(cái)力，你可以選擇脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，體驗(yàn)真正的大學(xué)生活；如果你一邊在工作一邊還想給自己充電，可以選擇夜大學(xué)；如果你想上外地的著名大學(xué)，也可以足不出戶的學(xué)習(xí)―函授。自考相對來說學(xué)習(xí)方式就要少點(diǎn)，基上是個(gè)人業(yè)余自學(xué)。

3 從招生對象上來看

統(tǒng)招就是普通高等教育，它的招生對象主要是應(yīng)屆高中畢業(yè)生，普通高等教育適合住校讀的高中畢業(yè)生報(bào)考。成人教育的招生對象主要是已經(jīng)離開正規(guī)學(xué)校的人員和已經(jīng)接受過高等教育的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，成人教育適合已經(jīng)畢業(yè)的社會(huì)人員且畢業(yè)時(shí)間要長點(diǎn)的，這就是名副其實(shí)的成人教育。自學(xué)考試招生對象主要是還想繼續(xù)學(xué)習(xí)的中專或大專的在校大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的社會(huì)人員，參加自學(xué)考試的考生不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，只要根據(jù)自己的情況選擇相關(guān)的專業(yè)，就可參加該專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和考試。

4 從學(xué)習(xí)年限來看

普通高等教育全日制專科的學(xué)制是3年，本科的學(xué)制是4～5年時(shí)間；成人教育的學(xué)習(xí)時(shí)間因受招生層次、攻讀專業(yè)和學(xué)習(xí)方式的不同而不同，短的話也需要2年，長的話就需要5～6年時(shí)間。自學(xué)考試與它們就不一樣了，它采取的是分課考試、以學(xué)分的累積，來獲取文憑的方式，它不會(huì)受學(xué)期和學(xué)年這些制度的約束，考生只要努力，可以在很短的時(shí)間拿到?？坪捅究频奈膽{。

5 從畢業(yè)證上來看

普通高等教育頒發(fā)的畢業(yè)證，蓋校章和校長??；成人高等教育頒發(fā)的畢業(yè)證，也是蓋校章和校長印，但印的是成人高等教育的字樣；高等教育自學(xué)考試頒發(fā)的畢業(yè)證，它蓋的是主考學(xué)校校章和省自考委印章。三種畢業(yè)證它們在形式上是有一定區(qū)別的，都屬于國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證，在法律上的待遇也大體相同。

6 從含金量不同來看

成人教育、自學(xué)考試、電視大學(xué)等頒發(fā)的都是國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，畢業(yè)證書獲得者的待遇與普通高等教育全日制畢業(yè)生相同，都可以參加碩士和研究生的考試，以及公務(wù)員、司法的考試。如果符合相關(guān)條件的話，都可以申請并獲得學(xué)士學(xué)位。但這些證書的效力是有差異的，只有自學(xué)考試不同，因?yàn)樗膶W(xué)歷證書獲得難度最大，所以認(rèn)可度相對也就較高，目前國外有包括美國、英國、日本等26個(gè)國家承認(rèn)我國的高等教育自學(xué)考試文憑。

高等教育自學(xué)考試與其他高等教育形式的比較，我們對自學(xué)考試這個(gè)作為一種特殊的開放教育的了解，通過比較高等教育自學(xué)考試與普通高等教育和成人高等教育它們是互相滲透、相互作用，又相對獨(dú)立，自成體系。從整體規(guī)模上來看，自學(xué)考試在我國高等教育結(jié)構(gòu)中是占很大份額的。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國家對全民文化素質(zhì)的要求也逐步的提高。面對社會(huì)的挑戰(zhàn)，人民大眾都希望可以讓自我得到提升，提高自身的文化水平和綜合素質(zhì)。高等教育自學(xué)考試是對自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是以個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式，是我國社會(huì)主義高等教育體系的重要組成部分。它可以滿足人民群眾對文化知識(shí)、技能等學(xué)習(xí)的要求，人民群眾可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇符合的科目進(jìn)行學(xué)習(xí)。

篇8

【關(guān)鍵詞】高等教育；大眾教育；精英教育

西方一些學(xué)者于20世紀(jì)70年代初提出，高等教育按其總體規(guī)模的發(fā)展依次分為精英高等教育、大眾高等教育、普及高等教育等階段。馬丁·特羅以暈的指標(biāo)定義了高等教育的毛入學(xué)率低于15%屬精英高等教育，15%至50%為大眾高等教育階段，50%以上為普及高等教育。2003年我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到17%，在2009年更是達(dá)到29%，已超過教育部對2010年達(dá)到23%高等教育毛入學(xué)率的規(guī)劃。我國高等教育的大眾化持續(xù)高速增長，但精英教育并沒有，而且也不應(yīng)退出歷史舞臺(tái)。在我國高等教育體系中，精英教育與大眾教育是、相互補(bǔ)充、分工合作的關(guān)系。

一、精英高等教育與大眾高等教育的概念與兩者差異

（1）精英教育。精英教育以效率為價(jià)值取向?！皞鹘y(tǒng)的精英教育” 中被教育者的量少，是少數(shù)人享有的權(quán)利。大眾化中的“現(xiàn)代精英高等教育”更關(guān)注“質(zhì)優(yōu)”而并不單單在于“量少”，是建立在高深學(xué)問基礎(chǔ)上、學(xué)術(shù)本位的高層次的高等教育。（2）大眾教育。大眾教育常以普通教育的普及或比較開放的高等教育招生制度為前提，以高等教育的層次、科類和形式的多樣化為特征，其價(jià)值導(dǎo)向是機(jī)會(huì)平等。同精英教育階段相比，大眾教育不僅在數(shù)量上的差異，而且在教育的觀念、教學(xué)內(nèi)容與形式、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理與決策及學(xué)校的功能、模式、招生和師資等方面均有所區(qū)別。大眾教育的目標(biāo)是讓希望接受且有能力接受高等教育的人都能接受高等教育。如果說精英教育更側(cè)重“有能力接受”，大眾教育則更側(cè)重“希望接受”。（3）精英高等教育和大眾高等教育的區(qū)別。馬丁·特羅在其著作中論述了精英和大眾高等教育在11個(gè)維度上的區(qū)別，主要有以下幾點(diǎn)：在高等教育觀上，接受精英高等教育是少數(shù)人的特權(quán)，而接受大眾高等教育是所有有能力者的權(quán)利。在功能上，前者主要是塑造人的心智與個(gè)性，培養(yǎng)官員和學(xué)術(shù)人才；后者則重在傳授技術(shù)與培養(yǎng)能力，培養(yǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專家。在課程和教學(xué)形式上，前者側(cè)重學(xué)術(shù)與專業(yè)，課程高度結(jié)構(gòu)化和專門化，注重個(gè)別指導(dǎo)；后者采用靈活的模塊化課程，講授為主，輔以討論。在學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，前者遵循共同的高標(biāo)準(zhǔn)，后者標(biāo)準(zhǔn)則趨向多樣化。在入學(xué)與選拔上，前者看重考試成績和英才成就，后者則引進(jìn)非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平等入學(xué)。

二、精英高等教育和大眾高等教育的沖突

1.大眾高等教育對精英高等教育的不良影響。（1）由于政府用于教育的財(cái)政支出有限，當(dāng)大眾教育機(jī)構(gòu)高速發(fā)展，其占用的資源必然增多，精英高等教育從政府獲得的資源必然被削減，其發(fā)展在一定程度上會(huì)受損。（2）建立在高深學(xué)問之上的精英高等教育以科研為重，需要一個(gè)自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。而大眾高等教育普及服務(wù)于社會(huì)的直接需求，并且強(qiáng)化了外部世界對高等教育（包括精英教育）的控制。而如果精英高等教育受到過多的外部干預(yù)，則可能喪失學(xué)術(shù)自由和教授治校的原則。（3）由于經(jīng)費(fèi)的減少以及外部控制的加強(qiáng)，精英型高等學(xué)校為求生存不得不擴(kuò)大規(guī)模（如設(shè)立高收費(fèi)的二級學(xué)院），這將掠奪原應(yīng)用于精英型教學(xué)的資源，從而產(chǎn)生一種類似經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“劣幣驅(qū)逐良幣”，導(dǎo)致了高等教育的貶值。（4）大眾高等學(xué)校的畢業(yè)生因?yàn)榫哂袑?shí)用性和技術(shù)性的特征且薪酬期望值較精英高等學(xué)校畢業(yè)生低，往往會(huì)搶占精英教育畢業(yè)生的許多就業(yè)機(jī)會(huì)。在就業(yè)形勢日趨激烈的情勢下，高校教育趨于以就業(yè)為導(dǎo)向，容易導(dǎo)致一些精英高等學(xué)校也追求短期就業(yè)率，快餐式課程在精英高等教育的課表上比比皆是，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的快餐式教育模式日趨流行。

2.精英高等教育對大眾高等教育的不良影響。（1）盡管大眾高等教育從精英高等教育手中奪走了一部分經(jīng)費(fèi)，但國家對大眾高等教育的投入仍趕不上其高速發(fā)展所需。（2）中國傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為接受精英高等教育就能在以后的生活中擁有好的就業(yè)、較高的社會(huì)地位和優(yōu)越的生活條件，這使得學(xué)生盲目擠向精英高等學(xué)校而不顧自身是否真正有研究高深學(xué)問的愿望與能力。同時(shí)這也使得大眾教育接受者以一種低人一等的身份出現(xiàn)，使人們在高等教育大眾化而進(jìn)行擴(kuò)招時(shí)，總是期望精英型重點(diǎn)高等學(xué)校盡可能多地容納學(xué)生，承擔(dān)起實(shí)施大眾高等教育的任務(wù)，而不認(rèn)可本應(yīng)承擔(dān)大眾教育的學(xué)校和機(jī)構(gòu)。（3）鑒于社會(huì)、學(xué)校對大眾化高等教育的觀念還沒調(diào)整好，許多大眾型高等學(xué)校不顧實(shí)際地向精英型教育靠攏，在教學(xué)定位、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式上以精英型教學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，把創(chuàng)建所謂的“重點(diǎn)”、“研究型”作為自己努力奮斗的目標(biāo)。

三、精英高等教育和大眾高等教育的協(xié)調(diào)

（1）協(xié)調(diào)的可能性。從本質(zhì)上講，大眾高等教育并不是精英高等教育的“天敵”。大眾高等教育甚至還可以幫助甄選適合接受精英高等教育的學(xué)生。而且經(jīng)過大眾教育，社會(huì)文化水平普遍提高，則在精英高等教育的可選入學(xué)范圍平均水平亦將提高。而精英高等教育也在一定程度上對大眾高等教育產(chǎn)生積極的反作用，如精英高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生可能到大眾高等學(xué)校從事教學(xué)或管理工作。因此，大眾與精英高等教育并不是不可調(diào)和的。（2）協(xié)調(diào)的必要性。社會(huì)正在以前所未有的速度前進(jìn)，一方面要求全民的科學(xué)文化素質(zhì)達(dá)到較高水平以適應(yīng)社會(huì)的高速前進(jìn)；另一方面，需要一大批高素質(zhì)的人才去不斷開拓創(chuàng)新，攻破一個(gè)個(gè)科技堡辛，創(chuàng)造出新的科技成果，以推動(dòng)人類社會(huì)不斷向美好的方向發(fā)展。這樣就要求精英高等教育和大眾高等教育共存在于高等教育內(nèi)部，完成高等教育所承擔(dān)的責(zé)仟。（3）精英教育與大眾教育的協(xié)調(diào)。大眾化進(jìn)程中高等教育的發(fā)展要兼顧效率與公平，既要發(fā)展大眾高等教育，也要發(fā)展精英高等教育。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，既需要提高全民的科技文化水平以適應(yīng)社會(huì)高速增長，也需要大批高素質(zhì)的精英人才去攻堅(jiān)克難和開拓創(chuàng)新，因此精英教育和大眾教育必將繼續(xù)于高等教育之中。高等教育大眾化不是一個(gè)僅僅擴(kuò)大高等教育規(guī)模的過程，還是一個(gè)建立有效的功能分化的高等教育系統(tǒng)制度的過程。教育主管部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期和經(jīng)濟(jì)政治大環(huán)境的實(shí)際情況，指導(dǎo)不同類型的高校選擇適合自身特點(diǎn)的道路，保障重點(diǎn)高校的精英性和獨(dú)立性，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)院校的大眾教育，動(dòng)態(tài)調(diào)控精英教育與大眾教育的比例，在推廣高等教育大眾化創(chuàng)建社會(huì)公平的同時(shí)也給予精英教育應(yīng)有的政策支持，通過宣傳引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)精英教育與大眾教育的互補(bǔ)性，鼓勵(lì)受教育者選擇合適的教育模式，使精英教育和大眾教育兩者相輔相成的推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，保證效率與公平的和諧并進(jìn)。

學(xué)校應(yīng)把握好自己的定位，按照各自不同的區(qū)域需求、不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)、不同的治理結(jié)構(gòu)、不同的服務(wù)面向、不同的評價(jià)體系選擇精英教育道路或是大眾化之路，并按照發(fā)展方向進(jìn)行招生、教學(xué)和管理，按其各自職能和特色來不斷發(fā)展壯大。為了保證精英教育的質(zhì)量，研究型和學(xué)術(shù)型大學(xué)不宜過度擴(kuò)招，可以效仿國外高等教育寬進(jìn)嚴(yán)出的做法，嚴(yán)格要求被教育者獲得一定成果才授予相應(yīng)證書，對于不能在原有學(xué)制時(shí)長內(nèi)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)生可以延長學(xué)習(xí)年限，對于不適應(yīng)該教學(xué)模式的學(xué)生給予轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)會(huì)。在高等教育大眾化的快速發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)的學(xué)生整體質(zhì)量下降的問題，通過有針對性的個(gè)性化教育，著重培養(yǎng)和提高被教育者的素質(zhì)和能力，使其達(dá)到一定的知識(shí)和技能水平。被教育者應(yīng)以人為本的尊重自身與其他個(gè)體的差異性，實(shí)事求是的根據(jù)自身能力和社會(huì)需求選擇適當(dāng)?shù)慕逃?，而不是不顧?shí)際情況盲目追求精英教育，輕視大眾教育。分立不是二元，精英與大眾是高等教育體系內(nèi)的細(xì)分，是以合作為基礎(chǔ)的分工，是總體目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的功能分化，只有相關(guān)各方理清兩者的關(guān)系，正確看待兩者的分工合作，才能促進(jìn)高等教育持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周娜.精英高等教育和大眾高等教育之辨[J].當(dāng)代教育論壇.2005（9）

[2]鄒曉平.精英高等教育與大眾高等教育：兩個(gè)體系的解讀[J].高等教育研究.2005（7）

篇9

關(guān)鍵詞：高等教育國際化；俄羅斯高等教育

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1216（2019）03C-0008-02

俄羅斯作為世界上擁有強(qiáng)大軍事影響力、政治影響力、能源影響力的大國之一，曾經(jīng)在世界教育領(lǐng)域占據(jù)主要地位，蘇聯(lián)解體后俄羅斯遭遇重創(chuàng)，其高等教育在世界的地位與競爭力有所下降。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，為了提高俄羅斯高等教育在國際上的競爭力，俄羅斯政府將高等教育國際化提升到國家戰(zhàn)略的高度，先后出臺(tái)了一系列國際化舉措。在這些舉措下，俄羅斯高等教育國際化蓬勃發(fā)展，國際化進(jìn)程也滲入高等教育各個(gè)方面。詳細(xì)剖析俄羅斯高等教育國際化進(jìn)程可以為加快我國高等教育國際化進(jìn)程提供一定的借鑒。

一、俄羅斯高等教育國際化

2003年9月，俄聯(lián)邦教育部部長菲利波夫在柏林簽署《博洛尼亞宣言》，俄羅斯成為第40個(gè)參與“博洛尼亞進(jìn)程”的國家。俄羅斯根據(jù)歐盟及國際的情況對本國的高等教育的學(xué)位體系、教育體系、學(xué)分轉(zhuǎn)換體系進(jìn)行了改革。加入歐洲一體化進(jìn)程，這不僅是俄羅斯加強(qiáng)與歐洲合作的一個(gè)機(jī)會(huì)，也為俄羅斯高等教育的國際化提供了平臺(tái)，使俄羅斯教育及俄羅斯文化可以進(jìn)入歐洲市場，能夠利用國家軟實(shí)力資源與歐洲各國進(jìn)行交流，同時(shí)結(jié)合俄羅斯的本國特色及國家需要，借鑒世界高等教育的發(fā)展趨勢對本國高等教育不同領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新，從而提升在世界高等教育領(lǐng)域的存在感。

2006年，俄羅斯政府開始實(shí)施國家優(yōu)先教育計(jì)劃，該計(jì)劃的目標(biāo)是加快俄羅斯教育現(xiàn)代化，確保俄聯(lián)邦教育系統(tǒng)優(yōu)先發(fā)展，提高教育質(zhì)量。第四項(xiàng)內(nèi)容便是“建立世界水平的國家級大學(xué)”，該項(xiàng)目給開展創(chuàng)新性教育的學(xué)校提供一年一次的國家資助，致力于建立富有創(chuàng)新精神的具有世界水平的大學(xué)。

2012年5月7日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表了以“加大國家政策對科學(xué)和教育領(lǐng)域的扶持力度”為主題的使命宣言，以此為基礎(chǔ)，俄羅斯教育與科學(xué)部發(fā)起了一項(xiàng)扶持俄羅斯一流大學(xué)進(jìn)軍世界大學(xué)排行前100名的教育計(jì)劃，即“5-100計(jì)劃”。2012年10月，俄羅斯政府頒布2006號(hào)政府令《俄羅斯一流大學(xué)提高國際競爭力實(shí)施計(jì)劃》，這是俄羅斯政府正式提出創(chuàng)建世界一流大學(xué)目標(biāo)后頒布的第一個(gè)政策文件，是具體實(shí)施創(chuàng)建世界一流大學(xué)戰(zhàn)略的核心政策。為了保證該計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，還制定了具體的目標(biāo)：與世界一流的高等院校保持緊密合作、吸引世界一流的專家與學(xué)者、吸引留學(xué)生等。此外，俄羅斯政府每年還給高等教育領(lǐng)域提供財(cái)政支持。

2010年3月，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部起草了移民法，放寬了政策上移民到俄羅斯的限制，吸引高素質(zhì)人才自愿移民俄羅斯，為本國引進(jìn)國際化高水平人才做政策支持與鋪墊。2017年，俄羅斯吸引留學(xué)生的政策力度進(jìn)一步加大。5月，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)戰(zhàn)略發(fā)展及優(yōu)先規(guī)劃委員會(huì)主席團(tuán)會(huì)議批準(zhǔn)了《俄羅斯教育出口潛力開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃》，把教育出口潛力的開發(fā)看作一項(xiàng)重要的國家任務(wù)。

為了吸引留學(xué)生到俄羅斯學(xué)習(xí)，俄羅斯政府承諾，每年保障1萬名外國公民，特別是來自獨(dú)聯(lián)體國家的公民享有在俄羅斯免費(fèi)學(xué)習(xí)的權(quán)利，增設(shè)了留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，簡化入境程序，提高本國基礎(chǔ)建設(shè)水平。

再看俄羅斯近些年的高等教育事業(yè)取得的成績：初步形成了一流的大學(xué)群體，在QS世界大學(xué)排行的學(xué)科上2017年3月，俄羅斯的28所大學(xué)及其部分專業(yè)占據(jù)了148個(gè)名次，莫斯科大學(xué)有7個(gè)專業(yè)在學(xué)科排行榜上進(jìn)入了前50名；在科研領(lǐng)域，截至2016年俄羅斯一流大學(xué)工作人員在國際水平刊物上的數(shù)量是2013年的3.5倍；在招收及外派留學(xué)生領(lǐng)域，截至2015年，俄羅斯成為全球第六大留學(xué)目的國，國外俄羅斯留學(xué)生數(shù)也多達(dá)7.89萬人。

二、對我國高等教育的啟示

通過以上對俄羅斯高等教育國際化的政策及進(jìn)展的梳理，筆者總結(jié)了一些對我國高等教育國際化的啟示：

（一）政策國際化

俄羅斯高等教育系統(tǒng)的立法相對而言是不斷完善的，通常以“綱要”“法規(guī)”的形式呈現(xiàn)，對高校和政府的活動(dòng)以法律的形式加以約束。而我國的高等教育政策、規(guī)定一般以“通知”“報(bào)告”“綱要”“意見”“決定”這樣的形式表現(xiàn)，卻沒有對相關(guān)措施及行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致各級行政、教育部門職權(quán)不清、界限不明；也沒有獎(jiǎng)懲措施，一些單位秉承“做多錯(cuò)多”的原則，會(huì)為了減少錯(cuò)誤選擇少做或不做，將發(fā)一個(gè)“通知”“學(xué)習(xí)紀(jì)要”視做任務(wù)的完成。因此，我國在高等教育立法層面可以借鑒俄羅斯的立法模式，不僅在較高層面通過法律法規(guī)的制定保障教育的優(yōu)先地位，也要制定一系列實(shí)施細(xì)則及監(jiān)督管理辦法。幫助各單位明確各自的職權(quán)范圍與任務(wù)安排，依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行局部的調(diào)整與規(guī)劃。

（二）學(xué)校國際化

近些年來，俄羅斯一直都積極參與全球化進(jìn)程，想在全球高等教育市場占有一席之地，從博洛尼亞進(jìn)程開始，到國家優(yōu)先教育計(jì)劃、5-100計(jì)劃，無一不把建成世界一流高校作為主要任務(wù)。從目標(biāo)的制定、政策的支持、財(cái)政的撥款、國際標(biāo)準(zhǔn)的加入、一流學(xué)者的引入，每一個(gè)流程都體現(xiàn)出俄羅斯建設(shè)世界一流高校的決心。

總書記曾提出“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色”，強(qiáng)調(diào)“扎根中國大地辦大學(xué)”加快了我國高校國際化的腳步。但是除去部分國內(nèi)重點(diǎn)高校，很多普通高校其實(shí)還沒有找到一條國際化的途徑，對于國際化進(jìn)程的落實(shí)也都停留在中外合作辦學(xué)，每學(xué)期外教來上兩周或一個(gè)月的外文課，畢業(yè)之后成績優(yōu)異可以選擇留學(xué)。但是高校的教師和非合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生國際交流、外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少，只能通過一些外文文獻(xiàn)和講座上的外國學(xué)者了解國外的動(dòng)態(tài)，了解的知識(shí)也大都浮在表面，沒有深層接觸和考察。我國可以效仿博洛尼亞進(jìn)程，與一些國家簽署、統(tǒng)一學(xué)制、統(tǒng)一學(xué)分制的合約，各國高校學(xué)分互認(rèn)，教師和學(xué)生可以根據(jù)自己的需要選擇心儀的學(xué)校、專業(yè)與老師，也可以在一個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)一段時(shí)間再進(jìn)入另一所學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。這樣做一方面可以加強(qiáng)各高校競爭力，高校為了吸引更多教師與學(xué)生進(jìn)入本校，會(huì)加大辦學(xué)投入、發(fā)揮本校特色；另一方面也可以加強(qiáng)師生的流動(dòng)性，可以使他們接觸的領(lǐng)域更加寬廣，開闊眼界的同時(shí)也可以有更高的、更全球化的視角看待自己研究和學(xué)習(xí)內(nèi)容，“見多”才能“識(shí)廣”，科研者自身格局的高低也是決定科研等級的因素之一。

（三）文化國際化

雖然說俄羅斯近些年來積極參與國際化進(jìn)程，但是并不代表其不重視本國文化與語言。語言與文化的傳播有利于塑造一國在國際上的形象，增強(qiáng)影響力，更是國家“軟實(shí)力”的表征。俄羅斯聯(lián)邦政府注重維護(hù)、傳播和推廣俄語，全力使俄語成為保障俄羅斯社會(huì)團(tuán)結(jié)、獨(dú)聯(lián)體國家一體化和俄羅斯進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和教育空間的戰(zhàn)略手段。通過《俄語聯(lián)邦保護(hù)計(jì)劃》的實(shí)施，俄羅斯不僅奠定了俄語在本國的主導(dǎo)地位，也在全球范圍內(nèi)將俄語學(xué)習(xí)人數(shù)提高了兩倍。

篇10

【關(guān)鍵詞】赫欽斯 高等教育思想

我國高等教育 啟示

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）06C-

0014-02

一、赫欽斯高等教育思想的哲學(xué)假設(shè)

任何一位著名教育家的思想都有某種哲學(xué)思想作為其根基。赫欽斯以“人是理性動(dòng)物”和“人是一個(gè)道德及精神的存在物”為其高等教育思想的哲學(xué)假設(shè)。

（一）人是理性動(dòng)物。赫欽斯的高等教育思想主要建基于實(shí)在論哲學(xué)。此派觀點(diǎn)認(rèn)為，在個(gè)別與一般的關(guān)系上，個(gè)別、具體事物的存在是不真實(shí)的，只有一般、抽象才是真實(shí)可靠永恒存在的?！耙话恪薄ⅰ俺橄蟆笔鞘挛镏袄怼??；谶@一基本哲學(xué)觀念，赫欽斯指出，物質(zhì)世界的發(fā)展雖變幻莫測、不可捉摸，但是在人類發(fā)展的歷史進(jìn)程中，卻總是有一種隱晦的力量在主宰和支配人類歷史進(jìn)步的內(nèi)在邏輯和永恒法則。即在人類歷史不斷前進(jìn)的長河中，存在著一種永恒不變的客觀實(shí)體――人類共同的理性。

（二）人是一個(gè)道德及精神的存在物。赫欽斯認(rèn)為人類的目標(biāo)就是“美好的生活”，而美好的生活蘊(yùn)涵著良善的德行。此種生活的目的不在于財(cái)富、權(quán)力、名望，也不在于人的欲望的滿足，而在于人的德性的發(fā)展。因此，我們可以看出，赫欽斯眼里的人是一個(gè)道德的、理性的及精神的存在物。當(dāng)前，人們醉心于欲望的滿足而阻礙了人類德行的發(fā)育。赫欽斯認(rèn)為認(rèn)知或求真，使心智達(dá)于完美，本身就是善。馮友蘭先生將人的境界劃分為：自然境界、功利境界、道德境界、天地境界四種。而赫欽斯倡導(dǎo)人們不應(yīng)該沉浸在自然境界和功利境界中，而應(yīng)該追求道德境界和天地境界。而盡性即是個(gè)人境界提升的學(xué)養(yǎng)功夫。

二、赫欽斯的高等教育思想的主要觀點(diǎn)

基于人是理性的動(dòng)物與人是一個(gè)道德的、精神的存在，赫欽斯構(gòu)建了他的高等教育思想。

（一）最有用的教育是最重理論的教育。從20世紀(jì)開始，實(shí)用主義逐漸在美國民眾心中占據(jù)統(tǒng)治地位。實(shí)用價(jià)值成了檢驗(yàn)一切事物存在的合理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。所以，當(dāng)時(shí)美國大學(xué)教育中，技術(shù)教育、職業(yè)教育盛行。教育正在向造就特定技術(shù)人員的特定目標(biāo)前進(jìn)。結(jié)果高等教育成了人們謀利的工具，大學(xué)已不復(fù)是心靈交流的圣地。赫欽斯以實(shí)在論的哲學(xué)為手術(shù)刀對功利性強(qiáng)的教育形式進(jìn)行剖析，希望人們能夠認(rèn)識(shí)到在充滿理性精神的大學(xué)之內(nèi)，功利教師是沒有立足之地的，更不應(yīng)該成為大學(xué)教育的宗旨。赫欽斯用“變革率”對此進(jìn)行了進(jìn)一步的說明，“變革率”即世界不停變化的速率。根據(jù)“變革率”，當(dāng)教育機(jī)構(gòu)組織起來滿足一項(xiàng)迫切需求時(shí)，該項(xiàng)需求可能已成為過去。對此，阿什比提出再教育以彌補(bǔ)“變革率”所造成的畢業(yè)證書的名不副實(shí)，而赫欽斯在“人是理性的存在”的基礎(chǔ)上，提出最實(shí)用的教育是最重理論的教育。他認(rèn)為越是基礎(chǔ)的知識(shí)越具有一般性，最好的大學(xué)教育不是教給學(xué)生某一門足以謀生的技藝，而是培養(yǎng)他們的邏輯思維能力。也即是說，教育的目的是育人，非制器也。

（二）最有價(jià)值的教育是通才教育。世界的事物、知識(shí)本是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，但是由于人身處的環(huán)境各不相同，及其覺解的程度不同，才出現(xiàn)了道術(shù)為天下裂的局面，而大學(xué)是這種局面對集中的反映。當(dāng)前，不少的學(xué)者只醉心于自己所在的學(xué)科里鉆研，嚴(yán)重地阻礙了他們的學(xué)術(shù)視野，無形中一座知識(shí)的圍城已在他們周身筑起。所以，只具備單一學(xué)科的受教育者，所看到的世界肯定是碎片的。赫欽斯提出要通過通才教育才能建立起人們相互連通的基本教育。赫欽斯認(rèn)為，通才教育除了能夠培養(yǎng)理智美德外，還能培養(yǎng)學(xué)生正確的思維能力。教育不能復(fù)制學(xué)生畢業(yè)后所需的經(jīng)驗(yàn)，其應(yīng)當(dāng)使學(xué)生自己致力于培養(yǎng)思維的正確性，作為達(dá)到實(shí)際的理智的行為的一種手段。

為建立起人們相互連通的基本教育，赫欽斯認(rèn)為應(yīng)該以“永恒學(xué)科”作為教育內(nèi)容。因?yàn)椤坝篮銓W(xué)科”抽繹出了我們?nèi)诵缘墓餐蛩?，它是我們開展探究之途的基石，并認(rèn)為“永恒學(xué)科”主要是久經(jīng)考驗(yàn)的古典名著。相反，赫欽斯對當(dāng)時(shí)美國大學(xué)中所開設(shè)的課程大失所望，認(rèn)為其課程缺乏智力內(nèi)容，不足以培養(yǎng)學(xué)生的理智，而只知迎合學(xué)生的興趣。著名的名著運(yùn)動(dòng)由此開始。

（三）大學(xué)的宗旨在育人而非制器。赫欽斯認(rèn)為，大學(xué)教育的目的在于使人成為人。而人之所以為人，有其所蘊(yùn)涵的人之“理”。赫欽斯認(rèn)為這個(gè)理就是理性，因此，大學(xué)教育將人的理性培養(yǎng)作為宗旨的教育。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宗旨，必須促進(jìn)大學(xué)生人性的舒展，訓(xùn)練其理性思維的能力。用馮友蘭先生的“人生境界說”來衡量大學(xué)教育的目的，其應(yīng)該著眼于人的道德境界，而不是功利境界。處于功利境界的人，當(dāng)其專心謀一己之私利而忽視社會(huì)之公利時(shí)，他就忘了人之為人的本質(zhì)在何方。這樣的人，談不上有真理性。

赫欽斯擔(dān)心教育如果只注意培養(yǎng)人力而不注意培養(yǎng)人性，人類能夠利用技術(shù)，但是卻不知善用，其后果必然造成很多危害人類生存環(huán)境的可悲行為。其實(shí)科技是無辜的，它既可以為人造福，也可以禍及人類。真正的科技力量是否發(fā)揮及其發(fā)揮的大小，取決于人的本性――指他們所能達(dá)到的道德、智力、審美和精神層面。因此，為了更好地利用科技為人類造福，赫欽斯認(rèn)為加強(qiáng)對國民的精神層面和價(jià)值觀的教育極為重要。

其實(shí)人性和人力的分別可以轉(zhuǎn)換與科技的分別。人文可以提升人性，科技可以助長人力。也可以轉(zhuǎn)換成“內(nèi)”與“外”的分別，人文、人性屬內(nèi)，人力、科技屬外。赫欽斯提出大學(xué)應(yīng)該著眼人性而不是人力。

（四）大學(xué)的功能在于引領(lǐng)而非趨附。奉行實(shí)用主義哲學(xué)的美國人，不僅取得了豐碩的物質(zhì)財(cái)富，在教育上也取得空前的大發(fā)展。但是赫欽斯敏銳地察覺到了美國高等教育的隱憂。他指出：“盡管把美國托付給了教育，但美國的教育，與教育是發(fā)展心智的觀點(diǎn)似乎離得越來越遠(yuǎn)了?！贝髮W(xué)不再發(fā)揮其引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的重?fù)?dān)，相反受制于功利主義思想的裹挾，大學(xué)已經(jīng)趨附于社會(huì)的需求，專業(yè)設(shè)置越分越細(xì)。

赫欽斯覺察到對金錢的喜愛是美國大學(xué)蛻變的深層原因。在他看來，美國大學(xué)唯一關(guān)心的就是錢和與錢有關(guān)的公共關(guān)系。大學(xué)為了得到錢，早已拋棄了古典大學(xué)的生存姿態(tài)。這時(shí)大學(xué)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，在物欲橫流的世界里被金錢牽著鼻子走。此時(shí)，大學(xué)變成了社會(huì)需求的奴仆，社會(huì)的需求會(huì)被迅速的反映在大學(xué)里。這種行為使得美國大學(xué)越來越復(fù)雜而逐漸迷失自己的本真。

大學(xué)的崇高理想是為真理而真理，為知識(shí)而知識(shí)的求真活動(dòng)，其他一切追逐外在價(jià)值的活動(dòng)都不應(yīng)是大學(xué)的目標(biāo)。因此，赫欽斯認(rèn)為大學(xué)的最好定義，就是它是一個(gè)獨(dú)立的思想中心。赫欽斯揮起奧卡姆的剃刀來探求大學(xué)的功能，得出的結(jié)論是發(fā)展人民的智力以引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展。所以，人才培養(yǎng)是大學(xué)三大功能中最重要的一種。而人才培養(yǎng)中最重要的又是培養(yǎng)其獨(dú)立思考和批評社會(huì)的能力。因?yàn)榇髮W(xué)里的人是充分發(fā)展理性的人，又是從事著追求真理的活動(dòng)。因此大學(xué)理所當(dāng)然地成為引導(dǎo)社會(huì)健康發(fā)展的燈塔。

三、赫欽斯高等教育思想的對我國高等教育的啟示

赫欽斯高等教育思想對我國當(dāng)前高等教育的發(fā)展具有極高的借鑒價(jià)值。

（一）加強(qiáng)人文教育，促進(jìn)大學(xué)生精神成人。涂又光先生認(rèn)為，我國高等教育的發(fā)展，從傳說五帝到清朝末年，可謂是“人文”階段；近百年來，可謂“科學(xué)”階段；正在朝向“人文?科學(xué)”階段。但是從我國現(xiàn)實(shí)來看，我國的高等教育依然被纏繞在“科學(xué)”階段。當(dāng)前我國仍以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要科技人才作為支撐。這是我國高校人文教育弱化的重要原因。

當(dāng)前，隨著物質(zhì)的不斷豐富，人的精神卻走向了“自然”或“功利”。也即是說人的高學(xué)歷并不意味著高的文化素養(yǎng)。社會(huì)發(fā)展的綜合指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)的不平衡加劇。在赫欽斯所處的時(shí)代，他感悟到人文教育的失落導(dǎo)致人性未能得到良好發(fā)展，給全世界人民帶來的災(zāi)難。因此，他提出大學(xué)教育應(yīng)該注重人性，而非人力。

高等教育培養(yǎng)應(yīng)該是新型人才，即通才，而非專才。無論是偏向人文或科技皆非通才。偏于科技，使教育成“制器”的工具?！洞髮W(xué)》曰：“大學(xué)之道，在明明德，在新民，在止于至善?！薄懊髅鞯隆笔侵感摒B(yǎng)人格整體。人格整體的構(gòu)成成分是“仁”、“智”、“勇”，也即是常說的“德”、“智”、“體”。人格整體就是人之性。能盡人之性，則能盡物之性。能盡物之性，則可以贊天地之化育，則可以與天地參矣。如此，高等教育只有實(shí)現(xiàn)了人文與科技的合一，新型人才的目的才能達(dá)到。

（二）注重理論培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)通才教育。赫欽斯認(rèn)為最有用的教育是最重理論的教育。當(dāng)時(shí)美國高校成了“制器”的工廠，“器”當(dāng)然有其實(shí)用價(jià)值，但卻是有時(shí)限的。當(dāng)社會(huì)的技術(shù)更新速度加快時(shí)，“器”有效使用的期限就會(huì)變短。對此，赫欽斯提出要加強(qiáng)學(xué)生的理論教育。基于赫欽斯的哲學(xué)假設(shè)，我們可以認(rèn)為，理論教育的目的即是培養(yǎng)理性或者說是培養(yǎng)學(xué)生正確的理解能力。赫欽斯認(rèn)為，千變?nèi)f化的物象是動(dòng)的，不真實(shí)的，而理性是靜的、可靠的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，赫欽斯認(rèn)為本科階段應(yīng)注重通才教育。通才者，并非通曉各單科學(xué)問的人才，學(xué)海無涯，實(shí)難實(shí)現(xiàn)。赫欽斯認(rèn)為，通才教育是為了實(shí)現(xiàn)人與人之間相互連通的基本教育，即理性的啟蒙和培育。

當(dāng)前我國現(xiàn)階段的大學(xué)教育也面臨著分科越來越細(xì)、專業(yè)設(shè)置越來越窄的問題。由于專業(yè)設(shè)置不合理，我國就業(yè)市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題。這一問題的本質(zhì)就是“器”的實(shí)用價(jià)值存在局限性。我國當(dāng)前的大學(xué)教育應(yīng)該注重學(xué)生的理論培養(yǎng)，使學(xué)生成為“發(fā)展較全面、知識(shí)面較廣、活動(dòng)領(lǐng)域較寬的通才”。

（三）培育大學(xué)批判精神，引領(lǐng)社會(huì)健康發(fā)展。赫欽斯認(rèn)為，“大學(xué)不是溫度計(jì)，對社會(huì)每一流行的風(fēng)尚都作出反應(yīng)。大學(xué)應(yīng)給予一定的價(jià)值體系，與社會(huì)保持一定的距離，保持合適的批判性的抵制，有助于避免愚蠢的近乎災(zāi)難的莽撞”。自大學(xué)擁有了社會(huì)服務(wù)的功能以后，大學(xué)徹底地融入于政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。大學(xué)喪失了“冷眼旁觀”的局外人的角色，也就阻礙了大學(xué)批判功能的發(fā)揮。為此，赫欽斯提出了“烏托邦大學(xué)”的理想，理想的大學(xué)是一個(gè)獨(dú)立的思想中心。由于其地位是獨(dú)立的，所以能與社會(huì)保持一定的距離。而大學(xué)之所以能給予一定的價(jià)值體系，能與社會(huì)保持批判性的抵制，則是因?yàn)榕芯袷谴髮W(xué)學(xué)者在學(xué)術(shù)研究過程中形成的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。學(xué)術(shù)前進(jìn)的動(dòng)力，就在于對前人研究成果的批判和超越。批判精神運(yùn)用于學(xué)術(shù)能促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展，批判精神施諸社會(huì)，就能引導(dǎo)社會(huì)健康發(fā)展。大學(xué)具備了獨(dú)立之地位，批判之精神，接下來就是尋找批判的工具或者標(biāo)準(zhǔn)。阿什比說：“大學(xué)是探索和傳播真理的學(xué)術(shù)堡壘”。因此，大學(xué)的批判精神應(yīng)以真理為標(biāo)準(zhǔn)。

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