小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響范文
時(shí)間:2023-11-22 17:56:05
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篇1
關(guān)鍵詞:小農(nóng)經(jīng)濟(jì) 次優(yōu)深化 民間金融 合作金融
農(nóng)村金融次優(yōu)深化理論
金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不起作用的觀點(diǎn),在上世紀(jì)70年代以前一直在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中占統(tǒng)治地位。1973年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德?麥金農(nóng)和愛(ài)德華?肖分別在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣和資本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》書中,從不同角度對(duì)發(fā)展中國(guó)家“金融抑制”和“金融深化”進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一種惡性循環(huán)狀態(tài),即金融抑制。他們還尖銳地指出了金融抑制的危害,并嚴(yán)密地論證了金融深化與儲(chǔ)蓄、投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)。麥金農(nóng)和肖的金融深化理論提出以后,在理論界產(chǎn)生了廣泛的影響。
麥金龍和肖的金融深化理論是建立在一些抽象的假設(shè)基礎(chǔ)上的:沒(méi)有壟斷、沒(méi)有外溢或外部經(jīng)濟(jì)效果等,這些假設(shè)在農(nóng)村金融市場(chǎng)是不可能存在的。1956年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家李普西和蘭卡斯特在總結(jié)前人的理論分析,創(chuàng)立了次優(yōu)理論,所謂次優(yōu),通俗地說(shuō)就是由于原有意義上的帕累托最優(yōu)因?yàn)槭艿侥承l件的破壞而未能滿足時(shí),因而實(shí)現(xiàn)的某些條件被破壞后的最優(yōu)結(jié)果通常冠以“次優(yōu)”。次優(yōu)理論否定了完全競(jìng)爭(zhēng)模型作為微觀經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ);同時(shí),當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)市場(chǎng)失靈時(shí),并不是盡量滿足帕累托最優(yōu)要求的條件,而是依照某些福利目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)適宜的政策。
導(dǎo)致農(nóng)村金融抑制的原因分析
我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著金融抑制現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象在我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)格局下的農(nóng)村,表現(xiàn)得更為突出。我國(guó)農(nóng)村金融抑制主要有以下兩個(gè)方面的原因。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)比較利益低是造成農(nóng)村金融抑制的主要原因
其一,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的兼業(yè)農(nóng)戶資產(chǎn)規(guī)模小,不符合金融機(jī)構(gòu)的貸款抵押原則,千千萬(wàn)萬(wàn)分散的農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,借貸的風(fēng)險(xiǎn)大、交易成本高,導(dǎo)致商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)小農(nóng)敬而遠(yuǎn)之。其二,從小農(nóng)對(duì)資金的需求和使用狀況看,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)格局限制了農(nóng)戶對(duì)金融的投資需求,而且農(nóng)地使用權(quán)不明確,影響了農(nóng)戶的長(zhǎng)期投資預(yù)期。從近年來(lái)借貸資金的使用情況看,借貸資金用于生活開(kāi)支的多,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的很少(如下表所示)。小農(nóng)借貸的生產(chǎn)性和獲利性不足,借貸資金用于維持生存和簡(jiǎn)單再生產(chǎn),與資本的趨利性格格不入。其三,從農(nóng)業(yè)的整體地位看,金融深化產(chǎn)生的前提是市場(chǎng)化,市場(chǎng)化要求資金自由流動(dòng)。農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、比較利益差的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。資金作為一種稀缺的生產(chǎn)要素,增殖和孽生利息是其唯一目標(biāo),它天然具有從回報(bào)率低的部門流向回報(bào)率高的部門的稟賦。近年農(nóng)村資金倒流向城市,很大程度上并不是行政干預(yù)和體制原因,而是農(nóng)戶自主選擇和市場(chǎng)導(dǎo)向的結(jié)果。
畸型的農(nóng)村金融體系助長(zhǎng)了金融抑制
我國(guó)農(nóng)村金融組織體系是一個(gè)二元的金融結(jié)構(gòu),即正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與非正規(guī)的金融市場(chǎng)并存。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)主要包括農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄四大體系;而非正規(guī)金融市場(chǎng)主要是民間借貸。這種體系看似完備,其實(shí)矛盾叢生。
正規(guī)金融體系低效率運(yùn)行,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)支持日益弱化,而且成了農(nóng)村資金外流的通道。1997年中央金融工作會(huì)議之后,農(nóng)業(yè)銀行大量收縮了面向農(nóng)村的金融業(yè)務(wù),設(shè)在縣及縣以下的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),大多也只有吸收存款權(quán),沒(méi)有貸款權(quán)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行,不與農(nóng)戶發(fā)生直接聯(lián)系,起不到支持農(nóng)戶的作用。郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,成為農(nóng)村資金流失的一大“漏斗”。以江西撫州為例,撫州市2001年郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)有163個(gè),80%的機(jī)構(gòu)處于縣以下,全市就有近9億資金通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄流出農(nóng)村。農(nóng)村信用社歷來(lái)是農(nóng)村金融制度的主力軍,在貧困地區(qū)甚至是唯一的金融機(jī)構(gòu),但至今困難重重。信用合作社始于50年代,在幾經(jīng)歷史變遷后,產(chǎn)權(quán)越來(lái)越模糊,絕大部分資產(chǎn)如今根本無(wú)從尋找所有者,盡管有一些社員投資入股,但恢復(fù)其合作性非常困難。由于信用合作社事實(shí)上處于所有權(quán)虛置地位,在沒(méi)有所有權(quán)監(jiān)督下,信用社就成了一個(gè)既獨(dú)立于國(guó)有銀行,又獨(dú)立于農(nóng)民的利益集團(tuán),這個(gè)利益集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制受內(nèi)部人控制,農(nóng)戶能否得到貸款取決于他與管理人員關(guān)系的好壞。相反,在內(nèi)部人控制下,該利益集團(tuán)離農(nóng)化和商業(yè)化企圖卻與日俱增,服務(wù)于“三農(nóng)”只是流于口號(hào),用來(lái)騙取政府支持。
正規(guī)金融制度的信貸供給不能滿足小農(nóng)的借貸需求,體制外的民間金融趁虛而入,成為農(nóng)戶借款的主要來(lái)源。從下表可見(jiàn),民間借貸占農(nóng)戶借款來(lái)源的70%左右。但由于一開(kāi)始就不具備法律地位,處于地下活動(dòng)狀態(tài),存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
從以上兩個(gè)原因之間的關(guān)系看,農(nóng)村金融體制原因是外生的,而且農(nóng)村金融之所以出現(xiàn)供給不足現(xiàn)象,還是因?yàn)檗r(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀,因此,其根本原因還是要從農(nóng)村自身角度上去找。
農(nóng)村金融次優(yōu)深化的路徑選擇
基于以上的分析,農(nóng)村的市場(chǎng)化程度無(wú)法滿足帕累托最優(yōu)配置條件,要想使農(nóng)村金融與城市金融達(dá)到同等的深化程度,即通過(guò)商業(yè)性金融來(lái)實(shí)現(xiàn)金融深化,這在長(zhǎng)期內(nèi)都是不可能的,而且對(duì)于像我國(guó)這樣的典型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,更是難于登天。在這種情況下,農(nóng)村金融應(yīng)選擇何種政策?只能實(shí)現(xiàn)次優(yōu)深化,即建立一個(gè)服務(wù)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的金融制度。其具體路徑是:
規(guī)范民間金融
農(nóng)村金融次優(yōu)深化就是要在農(nóng)村與農(nóng)民自身上尋找解決資金不足的答案,既然正規(guī)金融不可能為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù),則農(nóng)戶實(shí)行金融的自給自足就是不可避免的。民間金融作為“哈耶克自發(fā)秩序模式”,其能夠長(zhǎng)期存在,并為農(nóng)戶所認(rèn)同,必有它合理之處。按照次優(yōu)理論,關(guān)鍵是要規(guī)范自給自足的金融供給。金融的自給自足就是要打擊高利貸,促成民間借貸向社區(qū)合作金融轉(zhuǎn)變,使民間借貸規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)契約化管理。
篇2
關(guān)鍵詞:烏江流域;小農(nóng)意識(shí);多元;兼容
中圖分類號(hào):G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
農(nóng)耕是人類為了生存、繁衍和發(fā)展,在認(rèn)識(shí)客觀物質(zhì)世界的基礎(chǔ)上,謀取生活資料來(lái)源的最基本的生產(chǎn)方式,是人與自然和社會(huì)關(guān)系的綜合表現(xiàn)。農(nóng)耕的出現(xiàn)“是人類歷史上一件劃時(shí)代的大事,是由攫取經(jīng)濟(jì)到生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的偉大革命性轉(zhuǎn)變。人類第一次通過(guò)自己的活動(dòng)來(lái)增殖天然的產(chǎn)品,從而改變了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)面貌,對(duì)人類的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。”[1]71綜觀烏江流域農(nóng)耕文化歷史,始終是在特定的自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的動(dòng)與靜之中,和諧而有序地發(fā)展變化著,除了物質(zhì)層面上的諸如農(nóng)耕工具、農(nóng)業(yè)品種等文化現(xiàn)象之外,還集合了儒釋道文化,及各民族宗教文化、風(fēng)俗習(xí)慣為一體的精神層面,由此形成了烏江流域地區(qū)多元、多彩,且具有較強(qiáng)兼容性、開(kāi)放性、延續(xù)性的地域農(nóng)耕文化特征。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊特韋爾(Eatwell.J.)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾蓋特((Milgate.M.))和紐曼((Newman.P.))編纂的《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》,“小農(nóng)(peasant)是耕種土地的人”,許滌新主編的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》、馬洪利等主編的《經(jīng)濟(jì)與管理大辭典》、丁光遠(yuǎn)的《經(jīng)濟(jì)大辭典》(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卷) 也都有小農(nóng)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的辭條, 這些辭典的解釋都強(qiáng)調(diào)小農(nóng)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)指的是為了簡(jiǎn)單再生產(chǎn),滿足自身食物的需要,以家庭為單位、從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的個(gè)體小生產(chǎn)者,其耕作方式以鐵犁牛耕為主?!八麄兏N的目的都是為了謀生,而不是為了攫取利潤(rùn)”。[2]40考察烏江流域地區(qū),其小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在歷史上表現(xiàn)為:
第一,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小。在農(nóng)業(yè)社會(huì),土地是最重要的自然資源,然而,烏江流域地區(qū)的民族多聚居在山多田少,土地貧瘠的地方,使人們的生產(chǎn)活動(dòng)十分困難。正如《勞動(dòng)歌》寫道:“山外原無(wú)地,刀耕農(nóng)當(dāng)鍤,火種野無(wú)煙。灌溉難為力,榮枯只問(wèn)天,傳聞春夏日,此歲雨綿綿。”[3]302耕地狹小,環(huán)境封閉,加之地質(zhì)災(zāi)難,如水土流失,致使土層淺薄,肥力下降,基巖,石漠化面積擴(kuò)大,使得人均耕地量面積不大,人們只得在極為狹小、分散的小塊土地上從事種植業(yè)生產(chǎn)。所以,在烏江流域農(nóng)耕史上,以“溪峒”①為代表,“靠山吃山,靠水吃水”的自然經(jīng)濟(jì)居于主體地位,分散、隔絕的山地特征十分明顯。人們耕地以自食,紡織以自衣,伐木以建屋,劈竹以制器……構(gòu)成“小國(guó)寡民”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第二,生產(chǎn)工具原始。生產(chǎn)工具是衡量生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)尺,其發(fā)展是一個(gè)從粗陋到完備,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的歷史過(guò)程。從原始社會(huì)到奴隸社會(huì),烏江流域農(nóng)耕文化從使用天然石塊,再到對(duì)石料經(jīng)過(guò)選擇,進(jìn)行打制和磨制,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史歲月。 “工具的磨制是由于農(nóng)業(yè)發(fā)生后才需要并普遍出現(xiàn)的。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生,才有了所謂以磨制為特征的新石器?!盵4]夏商周時(shí)期,雖然私有制已經(jīng)出現(xiàn),但烏江流域地區(qū)的人們還主要靠集體耕作,使用的農(nóng)具,絕大部分仍然是木制和石制工具,僅有少量青銅農(nóng)具。直到秦漢時(shí)期,才開(kāi)始出現(xiàn)鐵器農(nóng)具的使用和以及牛耕技術(shù)。西漢時(shí)期,由漢武帝時(shí)搜粟都尉趙過(guò)發(fā)明的開(kāi)溝與播種同時(shí)進(jìn)行的專用播種農(nóng)具“耬車”,亦在烏江流域夜郎地區(qū)得到了應(yīng)用。三國(guó)、兩晉和南北朝時(shí)期用于農(nóng)業(yè)灌溉的翻車,用于谷物加工的水碓、水磨,隨唐時(shí)期創(chuàng)造的新灌溉工具“筒車”,用于水田耕的“曲轅犁”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具在烏江流域地區(qū)已基本成熟和定型。之后,宋、元、明、清直到中華民國(guó),烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕工具少有突破和發(fā)展。在建國(guó)之后實(shí)行農(nóng)村集體化時(shí)期,烏江流域部分地區(qū)曾出現(xiàn)過(guò)短暫的如拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)小型機(jī)械化時(shí)代,但隨著土地承包下戶,以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)重新了占據(jù)主導(dǎo)地位,使得農(nóng)機(jī)械化工具曇花一現(xiàn),烏江流域地區(qū)的生產(chǎn)工具出現(xiàn)大面積的倒退。時(shí)至今日,在大部分偏僻的農(nóng)村,其生產(chǎn)仍主要依賴人力、畜力和粑子、鋤頭、鏵犁等手工工具,水平似乎滯留在隋唐時(shí)期。究其原因,除了體制方面的原因之外,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)具工藝和操作相對(duì)簡(jiǎn)單。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的耕、鋤、割、脫粒等所使用的犁、木漏、鏟、鋤、鐮刀等工具,沒(méi)有復(fù)雜的機(jī)械原理,簡(jiǎn)單易學(xué),不需要多高的文化程度,不需要專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí),就可掌握,且使用方便,一個(gè)人即可操作;另一方面烏江流域地區(qū)地形復(fù)雜,地貌崎嶇,境內(nèi)山多地少,嚴(yán)峻的生產(chǎn)條件不適合一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)耕農(nóng)具使用。
第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式散漫。《墨子》有云:“農(nóng)夫早出暮入,耕稼樹藝,多聚菽粟,此其分事也。婦人夙興夜寐,紡績(jī)積,多治麻絲葛緒捆布,此其分事也。”在烏江流域農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)代,日出而作、日落而息的男耕女織的自然經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生產(chǎn)力中占著主導(dǎo)地位。以一家一戶為生產(chǎn)基本單位的體力勞動(dòng)是烏江流域地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。各自為政、各行各法散漫的經(jīng)營(yíng)方式是這一基本模式的特點(diǎn)。
生產(chǎn)規(guī)模小,工具簡(jiǎn)單原始和個(gè)體的散漫的生產(chǎn)方式,加之山川阻隔,交通不便,使得生活在烏江流域地區(qū)的農(nóng)民祖祖輩輩,終日臉朝黃土背朝天,在炎炎烈日下在凜冽寒風(fēng)中勞作,他們對(duì)外面的世界知之甚少。以家庭為單位的生產(chǎn)方式和坐井觀天的視野,一方面造就了他們質(zhì)樸、誠(chéng)實(shí)、勤勞、勇敢的秉性,一方面又養(yǎng)成了他們不思進(jìn)取、固守成規(guī)、僵化保守、自私自利、狹隘懦弱等人性缺陷。我們將這種人性缺陷所反映出來(lái)的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)稱之為小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)是烏江流域地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中典型的思想觀念和行為方式,是中華民族傳統(tǒng)道德和價(jià)值觀的主要載體和表現(xiàn)形式。
二、多元與兼容的農(nóng)耕文化特征
(一)差異性與多元性
美國(guó)生態(tài)學(xué)者朱安利?斯圖爾德(Julian Steward)認(rèn)為,“相應(yīng)的環(huán)境特征由文化決定。較簡(jiǎn)單的文化比發(fā)達(dá)的文化更直接地受環(huán)境制約。”[5]12自然環(huán)境不僅決定了物質(zhì)存在的方式和形態(tài),也是文化現(xiàn)象賴以產(chǎn)生的載體。從地域上看,烏江流域地區(qū)西接云南、北連巴蜀、東臨荊湘,南毗嶺南,使之天然地與四川、湖南、廣西和云南有較多的交往。加之通往鄰省的河流多在下游通航,形成一個(gè)通道,所以,烏江流域地區(qū)東、南、西、北四部分的區(qū)域差異相當(dāng)明顯,分別受楚文化、粵文化、滇文化和巴蜀文化的影響。然而,封閉式的自然經(jīng)濟(jì),又客觀上造成了烏江流域農(nóng)耕文化的相對(duì)封閉性。無(wú)論是中原文化、巴蜀文化、滇文化、楚文化、粵文化以及西方文化等,在傳入烏江流域地區(qū)的過(guò)程中都受到一定障礙,時(shí)間上滯后,空間上有限。大而言之,烏江流域地區(qū)的黔東、黔中、黔西、黔北四大塊始終沒(méi)有得到充分的融合,各具特色;小而言之,山與山之間,壩子與壩子之間,山與壩子之間,似乎各是一個(gè)小天地,文化的傳承在某種意義上大于文化的傳播,所以,多樣性的文化特征明顯地表現(xiàn)出來(lái),影響人們的生產(chǎn)以及生活方式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)水平以及衣、食、住、行各方面顯示出若干差異和獨(dú)特之處。譬如說(shuō),生產(chǎn)方式上,與技術(shù)水平有關(guān),有粗放式的刀耕火種,有集約式的精耕細(xì)作;飲食喜酸、喜辣、喜食糯米,長(zhǎng)于煙薰、腌制。山地環(huán)境,還影響人們的氣質(zhì),養(yǎng)成一種吃苦耐勞、不畏艱險(xiǎn)、樸實(shí)耿直、粗獷憨厚的民風(fēng),從而形成若干特殊的風(fēng)俗習(xí)慣、民俗信仰,在文化上表現(xiàn)出許多特有的自然形態(tài),形成了它多樣化格局和迥然不同的風(fēng)格特點(diǎn)??傊?,在生產(chǎn)生活方式上,不但地區(qū)間有較大差異,民族間有所不同,而且同一民族處在不同地區(qū)也不一樣。表現(xiàn)出烏江流域地區(qū)包括農(nóng)耕文化在內(nèi)的差異性和多元性特點(diǎn)。
(二)兼容性、開(kāi)放性、延續(xù)性的農(nóng)耕文化特征
烏江流域地區(qū)文化具有典型的移民特征。歷史上,各個(gè)民族因不同的原因從四面八方遷徙至此,帶來(lái)了不同的文化。但由于山川阻隔,交通不便和破碎的地形,使生活在烏江流域各區(qū)域各民族文化雖然未能得到充分整合而形成了一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的文化圈,使烏江流域地域文化“既多且奇,融而未合,分而未化”。然而山高谷深的地理環(huán)境,阻隔不了民族之間的相互對(duì)流,阻隔不了農(nóng)業(yè)作物的遷徙與交融。一方面,產(chǎn)于烏江流域地區(qū)的、稻谷、烏桕、油桐、茶葉、馬匹等,通過(guò)驛道、水路的運(yùn)輸,改變了周邊地區(qū)乃至中原地帶的農(nóng)商格局,另一方面,從中原、內(nèi)地傳入進(jìn)來(lái)的玉米、紅薯、棉花、洋芋、煙葉等也改變了烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕種植面貌。同時(shí),各民族之間的互為穿插,特別是與漢族之間的雜錯(cuò)而居,加之封閉式的自然環(huán)境逐漸被打破并開(kāi)放,使得各民族在農(nóng)耕作業(yè)、技術(shù)水平、生活方式等在傳承與延續(xù)的接觸點(diǎn)上發(fā)生了諸多的變異,產(chǎn)生了“你中有我,我中有你”的農(nóng)耕文化特點(diǎn)。正是這個(gè)原因,同其他文化現(xiàn)象一樣,烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕文化在兼容、開(kāi)放與延續(xù)性中得到了進(jìn)步和發(fā)展。從這種意義上說(shuō),烏江流域地區(qū)的農(nóng)耕文化的發(fā)展與各民族之間的交融有著剪不斷的文脈關(guān)系。
(三)以農(nóng)為本、守則與和諧的農(nóng)耕文化特征
生活在烏江流域地區(qū)的先民為了生存、繁衍,在認(rèn)識(shí)自然與改造自然的過(guò)程中,發(fā)育和培植了具有烏江流域區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)耕文化。這一文化最大的特征是就是以農(nóng)為本,守則與和諧。如在服飾方面,盡管各民族的服飾千姿百態(tài)、色調(diào)多樣,但從總的樣式來(lái)看,其上衣和褲子都較為肥大,特別是袖口和褲口都較為寬松,以便于從事農(nóng)耕生產(chǎn);在村落選址方面,為了少占耕地,一般都建在視野開(kāi)闊而土地見(jiàn)少的坡地上,依山勢(shì)向上分臺(tái)而筑。而把那些較為平坦的洼地、壩子、臺(tái)地留著耕田種地之用,這反映了烏江流域地區(qū)山多地少的現(xiàn)實(shí),又體現(xiàn)了烏江流域地區(qū)人民“以農(nóng)為本”,節(jié)約用地以求生存和圖發(fā)展的心理。在烏江流域?yàn)趺缮交刈宓貐^(qū),流傳有“戶戶種良田,家家小而全”的諺語(yǔ),就是這種“以農(nóng)為本”思想的體現(xiàn)。在西北高原地帶,那些橫亙?cè)谏搅骸⑸狡律系膶訉犹萏?,是烏江流域地區(qū)農(nóng)耕文化中一道獨(dú)特的風(fēng)景,閃耀著烏江流域地區(qū)人民順天順地,接天地之氣,與自然和諧發(fā)展的智慧與靈光。在一些不宜于農(nóng)業(yè)耕作的高山草地,則用于放牧。藍(lán)天白云、牛羊成群,落英繽紛、鳥唱蟲鳴,充分體現(xiàn)了烏江流域地區(qū)人民守則與和諧自然生態(tài)的農(nóng)耕文化思想。所有這些,無(wú)不反映了烏江流域地區(qū)的民族特質(zhì)和民族風(fēng)貌,亦從本質(zhì)上體現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)里人民共同的價(jià)值取向。
綜上所述,烏江流域地區(qū)在歷史上是各民族交往的大走廊和結(jié)集地,從不同的地方和區(qū)域帶來(lái)了各自不同的文化符號(hào)。烏江流域地區(qū)山高菁廣,地勢(shì)險(xiǎn)峻,山道崎嶇,水道不暢的地理生境,使這些民族文化符號(hào)在“大雜居、小聚居”的生存環(huán)境下,使烏江地區(qū)的農(nóng)耕文化既具有 “山地文化”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征,又具有分異融合、守則和諧的特點(diǎn)。
注釋:
①所謂溪峒,從地理上看,是指一些相互隔絕的小區(qū)域,在萬(wàn)山叢中,人們以“壩子”為中心形成聚落,彼此間隔著道道山梁和溪流,方圓數(shù)里或數(shù)十里不等,自成一個(gè)小天地。從經(jīng)濟(jì)上看,由于地形復(fù)雜,氣候多樣,動(dòng)植物呈垂直分布,所以在一個(gè)小區(qū)域內(nèi),大體可以“自給自足”。
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篇3
【摘 要 題】理論探討
【關(guān) 鍵 詞】兼業(yè)化/人口壓力/工商政策/李約瑟之謎
【 正 文】
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中農(nóng)戶兼業(yè)化行為產(chǎn)生的動(dòng)因
中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)主體——家庭農(nóng)場(chǎng)具有一個(gè)很顯著的特征,就是小農(nóng)戶家庭生產(chǎn)中的兼業(yè)化傾向,這個(gè)特征幾乎伴隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的始終。兼業(yè)化主要表現(xiàn)為小農(nóng)戶在小規(guī)模土地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)間隙,或多或少的進(jìn)行著一些其他如紡織業(yè)、小商業(yè)、小手工業(yè)等的具稟賦優(yōu)勢(shì)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種傾向產(chǎn)生的原因是多方面的,首先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性提供了兼業(yè)行為所需的時(shí)間、空間甚至原料方面的保障,在技術(shù)上為其提供了可能性;其次在土地資源過(guò)度分割,每一農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模小于維持家庭生計(jì)的最低限度時(shí),農(nóng)戶需要謀求非農(nóng)行業(yè)的收入來(lái)滿足生存要求的必要性;還有學(xué)者認(rèn)為這是商品經(jīng)濟(jì)下小農(nóng)戶最大化自身利益的必然選擇等等。這種種因素分別在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段中影響著農(nóng)戶的行為,造成了他們的兼業(yè)化選擇。
黃宗智在他的《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)》一書中強(qiáng)調(diào),在分析這一問(wèn)題時(shí),小農(nóng)個(gè)體性質(zhì)的認(rèn)定起基礎(chǔ)性作用。部分農(nóng)戶在商品經(jīng)濟(jì)程度不高,無(wú)力參與市場(chǎng)交換時(shí),這種兼業(yè)行為為維持家庭生計(jì)提供了基本的保障,雖然并不是出于主動(dòng)參與商品經(jīng)濟(jì)和交換的需要。這種類型在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系中占有相當(dāng)?shù)谋戎兀既丝诮^大多數(shù)的農(nóng)戶不需參與市場(chǎng)交換,形成了耕織結(jié)合的家庭生產(chǎn)方式,并因此導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)“自給自足”的基本特征。在這種方式下,一方面小農(nóng)戶進(jìn)行著類似于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的循環(huán)活動(dòng),在租金和糧食自足之后所剩無(wú)幾,來(lái)自于衣食住行其它方面的需求難以從市場(chǎng)上解決;另一方面,卻模糊了社會(huì)生產(chǎn)專業(yè)分工的界限,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的形成與擴(kuò)大。從各種史料記載中都體現(xiàn)出,在當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況下,國(guó)家對(duì)于這種結(jié)構(gòu)的組合方式始終采取了支持鼓勵(lì)的態(tài)度。最重要的原因之一是,在這種組合方式下,個(gè)體小農(nóng)戶可以承受來(lái)自于國(guó)家對(duì)更重的租稅的索取而依然能維持最基本的生存保障,在均田制下的國(guó)家這種欲求暴露得最為明顯。這種“自給自足”的生產(chǎn)模式帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)是:首先,極不利于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)單位自身積累剩余,擴(kuò)大投資和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使生產(chǎn)完全處于一種簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)狀態(tài);其次不利于商品市場(chǎng)的擴(kuò)大和廣大個(gè)體農(nóng)戶需求的分工和深化,阻礙了商品生產(chǎn)交換的發(fā)展。
事實(shí)上,國(guó)家因控制土地資源而產(chǎn)生的對(duì)經(jīng)營(yíng)者租稅收入無(wú)限膨脹的索取欲望,加劇并強(qiáng)化了農(nóng)戶的兼業(yè)化選擇。正是在這種欲望的支配下,封建王朝依靠所固有的強(qiáng)制力(暴力潛能)支持,小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)能力往往被壓制在最低生活線附近,因此不得不做出多元化經(jīng)營(yíng)選擇。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的控制力逐漸弱化時(shí),這種兼業(yè)化選擇的動(dòng)因也開(kāi)始發(fā)生了變化。
即使是在國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源控制最強(qiáng),也就是均田制能夠得以實(shí)施時(shí),也有過(guò)小農(nóng)生產(chǎn)者因不堪忍受國(guó)家租稅以及人工調(diào)用等各類經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的剝削和控制,寧愿逃避到大土地私有者的庇護(hù)下耕作。這些大土地所有者往往產(chǎn)生于國(guó)家統(tǒng)治的官僚體制之下,更可能逃避對(duì)封建國(guó)家承擔(dān)的賦稅義務(wù)。小農(nóng)作為有限度自由的勞動(dòng)者,相比較成為國(guó)家的附庸,擁有更強(qiáng)的談判力量,從而在通過(guò)大土地所有者與土地結(jié)合的同時(shí),也擁有比與對(duì)國(guó)家博弈更為有利的地位。小農(nóng)爭(zhēng)取獲得更多生產(chǎn)剩余的過(guò)程,也就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位更高,生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)決策更經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。這一博弈的過(guò)程可以從后半期中租佃關(guān)系變遷中有所顯示:從分成制到定額制再到永佃制,體現(xiàn)了兩者間力量的對(duì)比發(fā)生的變化,地主階級(jí)為了更大化利益總額向小農(nóng)一步步做出了妥協(xié)。
在這種趨勢(shì)下,小農(nóng)可能掌握更多剩余產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)蓄投資和消費(fèi),因此其生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越多的體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的利益最大化的色彩,他們根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)自身行為,“小而全”的生產(chǎn)方式逐漸不再經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)的需求逐漸開(kāi)始使具有相應(yīng)資源或技術(shù)稟賦的小農(nóng)更多的為滿足市場(chǎng)需求而進(jìn)行生產(chǎn),不再局限于提供自身再生產(chǎn)的必需品的目的。這時(shí),小農(nóng)兼業(yè)行為逐漸導(dǎo)致了小農(nóng)的區(qū)域間差異性開(kāi)始產(chǎn)生,小農(nóng)階層發(fā)生分化。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),清江南地區(qū)的小農(nóng)工農(nóng)結(jié)合體內(nèi)部結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)的結(jié)合方式不是以自給型農(nóng)業(yè)和自給型手工業(yè)的結(jié)合為主,而是以自給型農(nóng)業(yè)和商業(yè)型手工業(yè)、及商業(yè)型農(nóng)業(yè)和商業(yè)型手工業(yè)結(jié)合為主[1]。這導(dǎo)致了某種被學(xué)者稱為“收入重心轉(zhuǎn)移”[2]的現(xiàn)象發(fā)生,當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小,農(nóng)業(yè)收入低于維持家庭生計(jì)的最低限度時(shí),農(nóng)戶不得不做出兼業(yè)化生產(chǎn)的決策,當(dāng)非農(nóng)業(yè)成為家庭收入的主要來(lái)源時(shí),農(nóng)戶就必然會(huì)選擇粗放耕種農(nóng)場(chǎng)。據(jù)有關(guān)研究,蘇南的大農(nóng)場(chǎng)比小農(nóng)場(chǎng)具有更高的土地產(chǎn)出率,因此小農(nóng)戶粗放經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的機(jī)率要比大農(nóng)戶大的多。部分小農(nóng)家庭,因非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的效益和收入比重不斷上升,使得農(nóng)業(yè)收入本身在其家庭經(jīng)濟(jì)中所占的份額逐步的縮小;因此農(nóng)戶會(huì)自動(dòng)放棄對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的追逐,而僅僅滿足于其土地產(chǎn)出率相當(dāng)甚至低于當(dāng)?shù)氐囊话闼剑瑑H達(dá)到維持其生存或經(jīng)營(yíng)的需要,缺乏激勵(lì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,從而可能導(dǎo)致在部分地區(qū)農(nóng)戶將土地的耕種作為他們的“副業(yè)”[3]。這在我國(guó)封建社會(huì)晚期商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展的地區(qū)表現(xiàn)得更為突出,有關(guān)研究表明,明清時(shí)期在江南地區(qū)無(wú)地少地農(nóng)民對(duì)棉紡織手工業(yè)生產(chǎn)的依賴加大,在部分小農(nóng)家庭中,棉紡織手工業(yè)由副業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為主業(yè),手工業(yè)收入超過(guò)農(nóng)業(yè)收入,成為農(nóng)民家庭生活的第一經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
這種小農(nóng)兼業(yè)化現(xiàn)象的產(chǎn)生猶如一把雙刃劍,對(duì)于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)有雙重的作用。首先這種兼業(yè)化的經(jīng)營(yíng)促進(jìn)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村市場(chǎng)的培育和發(fā)展,使得一些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的分工逐步細(xì)化、深化,技術(shù)水平有所提高;另一方面,“收入重心效應(yīng)”所起到的作用,可能會(huì)造成某些重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對(duì)土地進(jìn)行“粗放化”經(jīng)營(yíng),失去更大發(fā)掘土地效益的激勵(lì),從而局部的使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)停滯、效率降低。
這類兼業(yè)化生產(chǎn)因?yàn)橐栏接诩彝マr(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位之下,因此多以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,且較集中在農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行。這樣并不利于適合以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的工商業(yè)生產(chǎn)的組織方式產(chǎn)生,也不利于提高家庭非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化、深化作用是有限的。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的約束也在這里體現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)閷?duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)不確定性的預(yù)期,出于對(duì)安全的偏好和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,以及“以農(nóng)為本”觀念的根深蒂固,使得即使在家庭收入重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的情況下,大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)仍要“兼營(yíng)”農(nóng)業(yè),以保證自身對(duì)糧食消費(fèi)方面的需求。
確實(shí)有跡象表明,這種不完全的工商化只是一種過(guò)渡階段,轉(zhuǎn)化仍然在進(jìn)行中[4]。隨著糧食供給的市場(chǎng)化程度提高,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)收益差異的繼續(xù)擴(kuò)大,以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的約束隨現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而弱化[5],退出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yíng)工商業(yè)生產(chǎn)的階層開(kāi)始崛起。因此這一領(lǐng)域的約束更多的是來(lái)自內(nèi)生于家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生的先天性障礙。這種自發(fā)轉(zhuǎn)型受到家庭生產(chǎn)方式的影響,小家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩余積累約束,共同導(dǎo)致了對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模約束,成為阻礙工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。
由家庭農(nóng)場(chǎng)兼業(yè)化發(fā)展起來(lái)的小型工商業(yè),完全是根植并服務(wù)于家庭經(jīng)濟(jì)的,它與資本主義國(guó)家中通過(guò)資本的原始積累逐漸建立起來(lái)的以雇傭工人、分工協(xié)作產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)、追求資本增值的工商業(yè)化有截然不同的路徑。這種內(nèi)生于小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的路徑使得非農(nóng)業(yè)發(fā)展傳染上了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里小型家庭農(nóng)場(chǎng)暴露的問(wèn)題:規(guī)模小型化、分散化、科技創(chuàng)新的動(dòng)力和能力不足、投資不足等,因此對(duì)于資本積累,發(fā)展資本主義生產(chǎn)做準(zhǔn)備的作用極其有限。
人口壓力、土地政策和工商政策下的兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)
人口是長(zhǎng)期困擾中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的一大問(wèn)題,約束著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程和路徑,因此受到廣泛的關(guān)注。很多學(xué)者認(rèn)為人口問(wèn)題既是約束了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的阻礙條件,更成為歷史對(duì)現(xiàn)實(shí)遺留下的苦果[6]。
為了控制更多的資源,擁有更強(qiáng)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中國(guó)古代封建制國(guó)家一直采取了鼓勵(lì)生育、吸引和爭(zhēng)奪勞動(dòng)力的政策,這一政策與當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是密切相關(guān)的,勞動(dòng)密集為主要特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意味著投入更多的勞動(dòng)就會(huì)有更多的產(chǎn)出。除了為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,國(guó)家還制定了其他制度來(lái)加強(qiáng)其人口政策的導(dǎo)向,以控制“非農(nóng)人口”和農(nóng)業(yè)流民的產(chǎn)生與存在。比如很多學(xué)者都提到的“多子均分制”[7],是我國(guó)法定的家庭財(cái)產(chǎn)分配方式,其主要內(nèi)容是無(wú)論田宅、生產(chǎn)工具或其他,每一家庭的財(cái)產(chǎn)最終都必須在諸子中進(jìn)行均勻分配。歷史上的授田于民的政策中,大多數(shù)朝代對(duì)土地的分配都是根據(jù)人口數(shù)量(甚至包括奴婢、牲畜)作為分配單位,那么家庭成員與占地?cái)?shù)量的增減間就必然存在正相關(guān)關(guān)系。這種土地政策同多子均分的分配制度相結(jié)合,更加強(qiáng)了小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。
盡管如此,本文仍然認(rèn)為中國(guó)歷史上被眾多學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的人口壓力并非是一種絕對(duì)量的壓力,恰恰是一種相對(duì)意義上的人口過(guò)剩。這種人口過(guò)剩是對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者而言的。有學(xué)者研究并比較了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)晚期與當(dāng)時(shí)西歐的人口密度,得出結(jié)論當(dāng)時(shí)中國(guó)的人口壓力客觀上并非已到達(dá)某種極限和臨界點(diǎn),而與其他農(nóng)業(yè)社會(huì)同期的水平相當(dāng)[8]。真正使人口壓力顯得異常沉重突出的根本原因,在于中國(guó)還沒(méi)有走出“古典的增長(zhǎng)方式”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有發(fā)生質(zhì)變,無(wú)法使經(jīng)濟(jì)資源對(duì)人口的容納提升到新的層次而體現(xiàn)出的危機(jī)。這就為我們的研究提供了一種新的角度,重新思考和認(rèn)識(shí)中國(guó)的人口問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,如果我們把視野僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門已經(jīng)不夠了。雖然伴隨著封建社會(huì)本身帶來(lái)的種種制約和不徹底性,但由于中國(guó)土地資源很早就成為一種可私有買賣的商品,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要資源,人地結(jié)合的一個(gè)根本點(diǎn),某種程度上,必然會(huì)伴之興起令各王朝深感頭疼想要極力安撫的失業(yè)大軍,我國(guó)古代稱之為“流民”。大量無(wú)地農(nóng)民的出現(xiàn)并非偶然,純粹是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)力后備軍而已。事實(shí)上,在農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生的大量過(guò)剩人口本應(yīng)存在著疏通的可能,那就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),即農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移。如果這種轉(zhuǎn)移曾經(jīng)有規(guī)模的發(fā)生,那么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)史亦將重書。很多國(guó)家所謂增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變往往可溯源于專營(yíng)工商業(yè)者的興起,但這種產(chǎn)業(yè)間的大規(guī)模人口流動(dòng)而且足夠影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的事件,卻因?yàn)橹袊?guó)封建國(guó)家的政策導(dǎo)向,未能發(fā)生[9]。
由于封建統(tǒng)治者不愿看到因大量此類人口的存在和流動(dòng)帶來(lái)社會(huì)不安定的隱患,國(guó)家采取了強(qiáng)制農(nóng)民與土地結(jié)合的政策,最典型的就是將有限的國(guó)有土地按人頭均分下去的“均田制”。除去其它諸多因素,將這些“顯性失業(yè)”轉(zhuǎn)化為“隱性失業(yè)”,將其保證在國(guó)家戶籍制度的視野之內(nèi),生產(chǎn)資料的供給保證了他們最低的維生可能,同時(shí)還可以負(fù)擔(dān)起國(guó)家稅賦和地租,成為維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)利益的萬(wàn)全之策。這種安排在不短的時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的提高功不可沒(méi),但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的自然增長(zhǎng),尤其是可分配的國(guó)有土地的減少使國(guó)家意志力不從心,這種方法顯然難以長(zhǎng)期維繼。據(jù)史料記載,商鞅變法之后,封建國(guó)家就在原有的商賈戶籍上增加了抑商限商的內(nèi)容,形成了市籍制度,加強(qiáng)了對(duì)商賈及相關(guān)資源的控制利用能力,抑制和打擊私營(yíng)商業(yè)。尤其是針對(duì)從農(nóng)民中轉(zhuǎn)化而來(lái)的中小商人,以士科謫、毋得名田、算緡、告緡等進(jìn)行限制。這種性質(zhì)的政策在各朝各有差異和不同,但始終是工商政策的主流。即使在宋代“不立田制”、“不抑兼并”情況下,人口與耕地矛盾加劇導(dǎo)致了農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)間流動(dòng):轉(zhuǎn)向官私手工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,但由于種種限制,這種流動(dòng)仍有很大局限性。
未能產(chǎn)生可以吸納農(nóng)業(yè)剩余人口的商品市場(chǎng)體系和工商業(yè)部門是很關(guān)鍵的原因,自身羸弱的體系當(dāng)然就無(wú)法承受來(lái)自農(nóng)業(yè)龐大的勞動(dòng)力供給。根據(jù)很多學(xué)者的研究考證和分析,我國(guó)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期市場(chǎng)體系就已經(jīng)初具規(guī)模,商品生產(chǎn)和交換非常活躍,甚至有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成了相當(dāng)系統(tǒng)和成熟的全國(guó)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)[10]。但很快封建國(guó)家就發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)工商、富比王侯的工商階層的崛起,會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治的權(quán)威帶來(lái)極大挑戰(zhàn),使國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、人口的有力控制大打折扣,而且工商業(yè)豐厚的利潤(rùn)使得具有壟斷力量的國(guó)家也不肯主動(dòng)放棄[11]。因此國(guó)家統(tǒng)治者從此開(kāi)始了漫長(zhǎng)的“與民爭(zhēng)利”的過(guò)程。這在一些關(guān)系民生的重要部門尤其突出,比如鹽鐵禁榷制度等。國(guó)家不但壟斷了其生產(chǎn)銷售以至運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)的命脈,對(duì)價(jià)格的變動(dòng)和掌握也極其嚴(yán)格。一方面成熟龐大的官僚體系可以使統(tǒng)治者介入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層次,這樣就使得一些本需市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成的功能存在被政府的行政命令替代完成的可能。另一面對(duì)工商領(lǐng)域產(chǎn)生的收益的垂涎,使其以市場(chǎng)主體和市場(chǎng)管理者的雙重身份出現(xiàn),制造壟斷并獲取工商業(yè)利潤(rùn)。至于經(jīng)營(yíng)工商領(lǐng)域所需要的勞動(dòng)力,由于政府控制著規(guī)模、組織和技術(shù)(甚至工匠的人身自由),其勞動(dòng)力需求的數(shù)量和來(lái)源也基本穩(wěn)定。
意識(shí)形態(tài)的影響也不可忽視。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)統(tǒng)治者認(rèn)識(shí)的局限,“重農(nóng)輕商”、“崇本抑末”的統(tǒng)治思想根深蒂固,占據(jù)主流思想幾千年。這種意識(shí)形態(tài)統(tǒng)治和影響下的勞動(dòng)者都更傾向于“置田買產(chǎn)”的小康殷實(shí)的耕織自給生活,即使為生計(jì)所迫專一從事小的工商活動(dòng),也往往是救急的權(quán)宜之計(jì),一旦可能仍會(huì)回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。至今,意識(shí)形態(tài)的約束痕跡仍在某些傳統(tǒng)力量厚重的地區(qū)中廣泛存在著。根據(jù)諾思對(duì)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的分析,意識(shí)形態(tài)是不會(huì)一成不變的,人們會(huì)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的變化修正原有的意識(shí)形態(tài)而建立新的更有效率的體系。在中國(guó)封建國(guó)家中,真正起到強(qiáng)制性約束力量的仍然是國(guó)家對(duì)工商業(yè)的介入和對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的替代。
首先,工商階層的羸弱使有勢(shì)力的工商市場(chǎng)力量不能崛起,一方面既妨礙了資本主義因素的迅速滋生和可能引起的社會(huì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式的巨變;另一方面如前所述,使大量的農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口游離于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中無(wú)法流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。這樣就使得農(nóng)業(yè)受人口壓力而發(fā)生所謂“內(nèi)卷化”[12]、“過(guò)密化”[13]趨向,犧牲了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,工商業(yè)的發(fā)展緩慢、停滯。雖然在宋之后隨著授田制的瓦解,人口流動(dòng)逐漸增強(qiáng),國(guó)家對(duì)工商業(yè)的控制也被迫放松,工商業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng)和發(fā)育。但由于既有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)已經(jīng)形成,且中間階層的缺乏,如前文兼業(yè)化部分所述,工商業(yè)領(lǐng)域以小規(guī)模、小型化的家庭經(jīng)營(yíng)為主,且多寄生于家庭農(nóng)場(chǎng)的組織形式上,有著很強(qiáng)的局限性。
王朝更迭、兼業(yè)化特征與中國(guó)封建社會(huì)的長(zhǎng)期延續(xù)
中國(guó)封建社會(huì)中土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)形式及與其相伴隨的種種變化,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程。這一變化過(guò)程極其緩慢且多有反復(fù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度觀察農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得比較沉悶?;谶@種觀察,形成了李約瑟所提的兩個(gè)謎,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)史界長(zhǎng)期探討的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,究竟是什么造成了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的長(zhǎng)期延續(xù)和停滯。作者認(rèn)為造成這種歷史演進(jìn)的根本原因之一,就在于國(guó)家權(quán)力意志影響之下的土地制度的設(shè)計(jì),與由此為起點(diǎn)的土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的演變。由此而引發(fā)的農(nóng)戶的兼業(yè)化生產(chǎn)選擇對(duì)整個(gè)中國(guó)封建社會(huì)系統(tǒng)的穩(wěn)定和停滯起到了不容忽視的作用。
中國(guó)社會(huì)雖早在兩千年前就建立了大一統(tǒng)的專制國(guó)家政權(quán),但天災(zāi)人禍、政權(quán)的頻繁更迭卻也伴隨著整部經(jīng)濟(jì)史。這種政權(quán)的周期性更迭是伴隨著每一王朝的經(jīng)濟(jì)周期與土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)產(chǎn)生的。每一個(gè)王朝建立的初期,國(guó)家對(duì)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的控制都最為有力,國(guó)有土地也占有較大份額,授田與民的部分實(shí)施保障了農(nóng)業(yè)無(wú)地少地人口都被分配有或多或少的土地。同時(shí)新建立起來(lái)的官僚體系能力尚弱,土地兼并因之并不明顯,王朝的經(jīng)濟(jì)安全是比較穩(wěn)固的,大型公共物品的供給也成為可能,這些都保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定,也使統(tǒng)治者的財(cái)政收入有可靠的來(lái)源。以至于每每在改朝換代之初,都會(huì)有一個(gè)所謂的盛世即經(jīng)濟(jì)期出現(xiàn)。之后隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人口的恢復(fù)增長(zhǎng),官僚貴族地主依靠政權(quán)力量開(kāi)始竭力兼并土地,與統(tǒng)治者爭(zhēng)奪壟斷租金,使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的控制力下降,財(cái)政狀況緊張,而忽視甚至縮減農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè),一旦出現(xiàn)天災(zāi)人禍,政權(quán)就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)。很多王朝在產(chǎn)生這種危機(jī)時(shí),往往有改革者出現(xiàn),企圖力挽狂瀾,改革舉措也每每集中在土地兼并和財(cái)政改革兩點(diǎn)上。這時(shí)往往就會(huì)面對(duì)“諾思悖論”中所說(shuō)的矛盾:兼并的受益者往往是體制內(nèi)或者與之結(jié)合緊密的官僚士紳,這一利益集團(tuán)對(duì)統(tǒng)治階級(jí)而言是極具談判力量和競(jìng)爭(zhēng)的威懾力的,觸動(dòng)這一階層會(huì)耗費(fèi)統(tǒng)治者巨大的成本,且可能直接對(duì)王朝帶來(lái)動(dòng)亂的威脅。因此往往使統(tǒng)治者只能以放棄部分經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)和小農(nóng)集團(tuán)的利益為代價(jià),獲取人集團(tuán)的支持。最終危機(jī)的積累一旦遇到漲落,系統(tǒng)就會(huì)不堪重負(fù)只有崩潰。這種三階段周期幾乎在每一個(gè)王朝上演過(guò)。這樣的周期性波動(dòng)和更迭導(dǎo)致了土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的周期性變化,當(dāng)下一個(gè)王朝重新建立時(shí),同樣的周期會(huì)被重演,大量積累在這種所有權(quán)結(jié)構(gòu)安排和經(jīng)濟(jì)模式下的能量被階段性釋放,從而保障了系統(tǒng)的整體長(zhǎng)期穩(wěn)定性。
一方面,王朝的更迭造成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的明顯迂回前進(jìn)的軌跡;另一面,農(nóng)戶兼業(yè)化作為效率很高的精耕細(xì)作、勞動(dòng)密集型中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必要補(bǔ)充,穩(wěn)定和延緩了整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的演進(jìn)步伐。在中國(guó)古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)下,受國(guó)家授田于民的政策和“有恒產(chǎn)者有恒心”的激勵(lì),產(chǎn)生了極有效率的以家庭農(nóng)場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件下,這比領(lǐng)主制下大莊園農(nóng)奴集體作業(yè)更加優(yōu)越,不同類型的所有者大多都選擇了家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)方式。國(guó)家為自己的編戶齊民提供有系統(tǒng)、有組織、大規(guī)模的農(nóng)田水利設(shè)施的供給,這種供給為大量分散的小型家庭農(nóng)場(chǎng)的生存提供了保障,使以小型農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系能夠保持穩(wěn)定和平衡。為安置過(guò)剩農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行的家庭授田,阻礙民間工商業(yè)發(fā)展、阻礙人口流動(dòng)轉(zhuǎn)移的制度安排,迫使小家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得不采取兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式維持再生產(chǎn),這種兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式給與國(guó)家從農(nóng)業(yè)中最大限度獲取財(cái)政收入的可能,國(guó)家對(duì)農(nóng)戶的榨取又反之加強(qiáng)了農(nóng)戶的兼業(yè)化生產(chǎn)模式。這種種制度與績(jī)效間相互作用,形成自增強(qiáng)機(jī)制,使得這種形態(tài)的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)就會(huì)不斷地被強(qiáng)化,導(dǎo)致“路徑依賴”的產(chǎn)生。
可以說(shuō),這是在國(guó)家壟斷經(jīng)濟(jì)資源謀求租金收入最大化時(shí)最有可能產(chǎn)生的結(jié)果之一。這同大量經(jīng)濟(jì)史學(xué)家認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)之所以會(huì)延續(xù)幾千年,主要是封建地主制下對(duì)小農(nóng)過(guò)于殘酷的剝削而使得農(nóng)民的積累發(fā)展無(wú)法完成相呼應(yīng),這也是以階級(jí)分析角度論述中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯,資本主義因素難以確立的有力證據(jù)之一[14]。包括兼業(yè)化在內(nèi)的這些政策的績(jī)效,對(duì)于農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的影響都是巨大的,要一起為中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡負(fù)責(zé)。
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[12] 農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化:由于家庭小農(nóng)場(chǎng)都是為生計(jì)所需,對(duì)過(guò)剩勞動(dòng)力無(wú)能為力。因此家庭小農(nóng)場(chǎng)在單位面積上投入的勞動(dòng)遠(yuǎn)大于雇傭勞動(dòng)的農(nóng)場(chǎng),以致于這種勞動(dòng)力集約化出現(xiàn)了邊際報(bào)酬收縮的現(xiàn)象。吉爾茨(Ciord Geertz)將這種現(xiàn)象稱為農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化。新谷:“外國(guó)學(xué)者眼中的近代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)——《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》述評(píng)”,讀書1994.3
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村初中;思想品德;教學(xué)
一、我國(guó)農(nóng)村初中思想品德教學(xué)的現(xiàn)狀分析
1.農(nóng)村初中生的價(jià)值觀不清晰,思想較為混亂。農(nóng)民受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響與制約,存在注重個(gè)人利益和眼前利益的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,一方面追求積極向上的生活方式,同時(shí)受傳統(tǒng)封建的陋習(xí)影響,思想碰撞與沖擊較為明顯,這些對(duì)農(nóng)村青少年存在著巨大的影響。因此,農(nóng)村初中生在思想觀念和價(jià)值觀上呈現(xiàn)出多元化的價(jià)值取向,思維方式與心理特征等方面呈現(xiàn)出多樣性與不平衡性的發(fā)展特征,價(jià)值觀念較為模糊,思想狀態(tài)比較混亂。
2.農(nóng)村初中生的家庭教育存在不充分或者不到位的現(xiàn)象。家庭教育對(duì)于初中生的思想品德的形成是非常重要的,與城市相比而言,農(nóng)村社會(huì)對(duì)于學(xué)生的家庭教育重視力度不夠,許多農(nóng)村家長(zhǎng)更多的是重視孩子的智力發(fā)展,而忽略了學(xué)生的思想品德教育。而農(nóng)村家長(zhǎng)本身的思想教育程度不高,使得農(nóng)村初中生的思想教育存在著嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象;加之農(nóng)村不良社會(huì)習(xí)氣的影響,不少農(nóng)村中學(xué)生存在著道德錯(cuò)覺(jué),社會(huì)公德意識(shí)與責(zé)任意識(shí)缺失,價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)失真,自我約束能力與調(diào)控能力較差,對(duì)于家庭以及公共生活領(lǐng)域的道德規(guī)范知之甚少,這在很大程度上影響了農(nóng)村初中生整體思想道德水準(zhǔn)的提高。
3.農(nóng)村初中學(xué)校的教學(xué)環(huán)境相對(duì)落后。農(nóng)村中學(xué)的整體教學(xué)環(huán)境相對(duì)落后。在義務(wù)教育以及素質(zhì)教育的影響下,雖然教學(xué)環(huán)境有所改善,但是高考制度并沒(méi)有改變,潛在的應(yīng)試教育依舊影響著農(nóng)村初中教學(xué)。教師在教學(xué)過(guò)程中仍然是重智育輕德育,使得農(nóng)村初中的整體德育工作發(fā)展進(jìn)程緩慢。其次,從目前農(nóng)村初中的德育教學(xué)現(xiàn)狀來(lái)看,在很大程度上存在著較為理想化的教學(xué)模式,教育期望值較高,理論與實(shí)際并沒(méi)有進(jìn)行很好的結(jié)合。因此,預(yù)期的教育效果很難實(shí)現(xiàn)。
二、改進(jìn)農(nóng)村初中生思想品德教學(xué)現(xiàn)狀的對(duì)策研究
1.農(nóng)村教師要進(jìn)行思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了更好地迎合素質(zhì)教育,教師要進(jìn)行教學(xué)模式的改革與優(yōu)化,不斷提高農(nóng)村中學(xué)思想品德的教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)村初中思想品德教學(xué)中,存在著眾多因素制約整體教學(xué)質(zhì)量的提升。因此,教師要從整體進(jìn)行優(yōu)化,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,以科學(xué)的教學(xué)理論作為指導(dǎo),依據(jù)學(xué)生的具體情況,徹底把思想品德課由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向“素質(zhì)教育”,改變學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,改變傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響與束縛,提高農(nóng)村中學(xué)生的思想意識(shí)與思想覺(jué)悟,充分發(fā)揮思想品德課的德育功能,切實(shí)提高其教育實(shí)效。
2.實(shí)現(xiàn)“知識(shí)傳授”向“情感教育”的轉(zhuǎn)化。初中生對(duì)思想品德課的興趣薄弱成為當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)思想政治課教學(xué)中的突出問(wèn)題,這種不良的心理傾向直接影響了思想品德課程的實(shí)效性。在初中思想品德課程教學(xué)中,許多教師只是注重思想品德知識(shí)的傳授,忽略了情感教育,這影響了思想品德教育的效果。思想品德課的教學(xué)環(huán)節(jié)不僅是知識(shí)的認(rèn)知過(guò)程,也是思想品德的完善與發(fā)展過(guò)程。在教學(xué)過(guò)程中,教師要明確思想政治教育課程的教學(xué)方向,同時(shí)進(jìn)行情感的轉(zhuǎn)化,用情感教育來(lái)影響學(xué)生,可以采用情境感染法、品德評(píng)價(jià)法、活動(dòng)體驗(yàn)法等不同的情感教育方法進(jìn)行教學(xué),扭轉(zhuǎn)學(xué)生的消極心理定勢(shì),培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如,在“學(xué)會(huì)交往”章節(jié)的講解時(shí),教師可以從父母對(duì)子女的情感進(jìn)行切入。世界上最無(wú)私的情感就是父母的恩情,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩,體會(huì)父母的艱辛,教導(dǎo)學(xué)生克服逆反心理,與父母進(jìn)行溝通和情感交流。這樣,學(xué)生在一種親情的感染下,就能學(xué)會(huì)如何敞開(kāi)心扉進(jìn)行人際交往。
3.加強(qiáng)與農(nóng)村中學(xué)生的生活實(shí)際聯(lián)系程度。農(nóng)村思想品德教學(xué)中,可以把教學(xué)課堂看成是學(xué)生學(xué)習(xí)的“小課堂”,把生活實(shí)際看成是學(xué)生學(xué)習(xí)的“大課堂”。思想品德教師要依據(jù)農(nóng)村的具體環(huán)境和農(nóng)村中學(xué)生的實(shí)際,探索一條符合農(nóng)村初中生的教學(xué)模式,這種教學(xué)模式必須是與學(xué)生的實(shí)際情況相聯(lián)系的,而不能是孤立片面的。在講述“保護(hù)環(huán)境”時(shí),教師可以帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)大自然,讓學(xué)生感受自然的美妙,學(xué)生就會(huì)從心底產(chǎn)生對(duì)自然的熱愛(ài),在這一情感的鋪墊下,進(jìn)行思想品德課程的學(xué)習(xí)就較為容易。
4.教師要引導(dǎo)學(xué)生做到“知行統(tǒng)一”。農(nóng)村中學(xué)思想品德教育過(guò)程中要發(fā)揮其教育的效果,就必須提高農(nóng)村中學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的感悟力,使之可以用所學(xué)的知識(shí)來(lái)指導(dǎo)與約束自己的言行。在農(nóng)村初中思想品德教學(xué)中,學(xué)校要為學(xué)生創(chuàng)造條件,如建立校外實(shí)踐基地,不斷引導(dǎo)學(xué)生把知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合,并且在實(shí)踐中提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備與相關(guān)技能。只有不斷提高農(nóng)村初中生與社會(huì)的結(jié)合程度,才能提升學(xué)生的視野,轉(zhuǎn)化小農(nóng)思維意識(shí),實(shí)現(xiàn)思維的拓展。在實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)生的知識(shí)與技能都得以提高,同時(shí)學(xué)生的思想覺(jué)悟也得到提高,有利于塑造中學(xué)生的獨(dú)立健全的人格與品性。
總之,改善農(nóng)村初中思想品德教學(xué)現(xiàn)狀,需要學(xué)校、教師、家庭以及社會(huì)共同努力,為農(nóng)村初中生的思想品德發(fā)展提供良好的環(huán)境,同時(shí)農(nóng)村初中生要提高自己的思想覺(jué)悟,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,用正確的思想武裝自己,在多方面的密切配合下,農(nóng)村初中生的思想品德教育工作一定能夠呈現(xiàn)全新的局面。
篇5
【關(guān)鍵詞】無(wú)訟;社會(huì)心理;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
【中圖分類號(hào)】DF04【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1005-1074(2009)05-0269-01
訴訟意識(shí)是人們法律價(jià)值觀念的重要表現(xiàn),最能體現(xiàn)出人們對(duì)法律的信仰程度。與西方社會(huì)人們具有較強(qiáng)的法律意識(shí)傳統(tǒng)相反,在中國(guó)古代社會(huì),人們的訴訟意識(shí)不強(qiáng),甚至認(rèn)為對(duì)簿公堂是鄙下的,為君子所不齒。這種文化現(xiàn)象的形成有其自身的思想意思形態(tài)作為支撐,還有社會(huì)心理的原因以及訴訟帶來(lái)的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也是造成此種文化現(xiàn)象的發(fā)生的主要原因。
1無(wú)訟文化形成的思想基礎(chǔ)
1.1天人合一的“和諧”世界觀的影響中國(guó)傳統(tǒng)法律以秩序和諧為最高價(jià)值理想。中國(guó)傳統(tǒng)法哲學(xué)中的價(jià)值學(xué)說(shuō)雖然有儒、法、道、墨四家,但最終的分歧在和諧和競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,漢武帝以后,墨學(xué)中絕;法家受到唾棄,成為隱文化;道家流傳不絕;儒家則因被獨(dú)尊而占據(jù)了主導(dǎo)地位。作為儒家法哲學(xué)最高標(biāo)準(zhǔn)的“和諧”,便成為整個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的最高價(jià)值理想。以天人合一為哲學(xué)基礎(chǔ)的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化,其價(jià)值目標(biāo)是要尋求人與自然,人與人之間的秩序和諧。它認(rèn)為自然界存在一種天理,并包含天、地、人三者之間的相互作用。決定世界安寧和人們幸福的是和諧。它包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是人與自然之間的和諧,人們的行為應(yīng)該與自然秩序相協(xié)調(diào)一致;二是人與人之間的和諧,在社會(huì)交往關(guān)系中最應(yīng)該講究的是和解精神和協(xié)調(diào)一致。因此,“無(wú)訟”理念就成為中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中重要的價(jià)值取向,人們以無(wú)訟為有德,以訴訟為可恥,“無(wú)訟”是理想的社會(huì)目標(biāo)。
1.2德主刑輔的立法思想從漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)開(kāi)始,中國(guó)古代法律經(jīng)歷了一場(chǎng)儒家化改造運(yùn)動(dòng)。從漢代春秋決獄,到魏晉時(shí)期的引禮入法,至唐代形成了禮法結(jié)合的典型的儒家化法律。在社會(huì)統(tǒng)治方面,強(qiáng)調(diào)“德主刑輔,教化為先”。一方面極力強(qiáng)調(diào)人內(nèi)心的道德自覺(jué),要求用儒家的禮儀來(lái)修身反省。“吾日三省吾身”,平息紛爭(zhēng);當(dāng)義利沖突時(shí)舍生取義,“君子喻于義,小人喻于利”,不主張為一己之利去興訟。另一方面強(qiáng)調(diào)教化,儒家從性善論的觀點(diǎn)出發(fā),相信人是可以通過(guò)道德教化成為善人的。
2無(wú)訟文化形成的社會(huì)心理基礎(chǔ)
中國(guó)特有的家國(guó)同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu),自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和宗法制度為“無(wú)訟”理念的形成提供了豐沃的土壤,而歷代思想家從不同角度宣揚(yáng)“無(wú)訟”理念,又使“無(wú)訟”成了古代中國(guó)民眾的一個(gè)共識(shí)。只不過(guò),如果沒(méi)有中國(guó)傳統(tǒng)上對(duì)法制(尤其是“訴訟”)的厭棄心理,抗拒心理和對(duì)倫理道德的崇敬心理,依賴心理,“無(wú)訟”理念斷不會(huì)流傳至今,成為中國(guó)法律文化的一道獨(dú)特風(fēng)景線。
3民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是無(wú)訟文化形成的重要原因
民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是“無(wú)訟”產(chǎn)生的重要原因,就古代民眾心理來(lái)說(shuō),訴訟可以說(shuō)是維護(hù)最終正義最無(wú)奈、但有時(shí)又比較有保障的一條道心理與當(dāng)時(shí)占主要人口的農(nóng)民自身收入的無(wú)奈是密切相關(guān)的。農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入局促現(xiàn)實(shí)的約束周知,中國(guó)古代社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)形式是建立在以家庭為單位的。而這種經(jīng)濟(jì)形式也是最容易遭到破壞。比如在封建制度剛剛確立和發(fā)展的秦漢時(shí)期,小農(nóng)的平均家庭收入,是19200錢,其中,本消費(fèi)要占到12800錢,占全年總收入的66%,承擔(dān)政府的賦役費(fèi)用2374錢,占全年總收入的12.3%,”比宋代時(shí)期,民眾在繳納賦稅時(shí),要加收“火耗”之類的附加費(fèi),(熔鑄費(fèi),這是一種為補(bǔ)償將征收的銀錠過(guò)程中的損耗而增加的費(fèi)用);另外,“普通百姓必須用銅錢代替白銀繳納地丁銀:繳納1兩白銀,實(shí)際上不得不交納2800到4000文銅錢。”按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)兌換率來(lái)看,實(shí)際上戶家納一兩稅銀時(shí)不得不多納1000―2200文錢”;另外,在諸如多繳納的漕糧,必須分?jǐn)偟牡?這些都使得收入不多的農(nóng)戶,即使在收成很好的年份,也大多數(shù)僅僅可以維持基本的溫飽,超額的訴訟費(fèi)用的約束收入的限制,當(dāng)遭遇訴訟之時(shí),如果訟費(fèi)過(guò)高,常常會(huì)使得民眾難以維持。但是,我們?cè)跉v代以看到,成文訟費(fèi)的規(guī)定以及訴訟過(guò)程中其他的經(jīng)濟(jì)盤剝卻總是其中的主題。清代名幕汪輝祖在其《作制藥言》中曾生動(dòng)地描繪了受訟累而破產(chǎn)的鄉(xiāng)民有田十畝,夫耕婦織,可給數(shù)口。一訟之累,費(fèi)錢三千文,便須假子錢以濟(jì),不二年必至鬻一畝則少一畝之入,輾轉(zhuǎn)借貸不七八年而無(wú)以為生。其貧在七八年之后,而致貧之故,實(shí)在準(zhǔn)”山東曲阜孔廟碑刻“忍訟歌”生動(dòng)地描述了民眾在訴訟中所遭遇到的各種莫名其妙的訟總結(jié)出訴訟對(duì)民眾而言就是害人非淺的“訟害”??芍?收入的薄弱和消費(fèi)的巨大,是導(dǎo)致民眾不能積極參與訴訟的重要原因。在這種情況下,除非比如遭遇一些刑事案件的牽連,民眾往往放棄難以承受的訴訟之途,轉(zhuǎn)而尋求其他代價(jià)較方式。因此,經(jīng)濟(jì)上的不能承受不能不說(shuō)是“無(wú)訟”產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
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篇6
“斗南事件”說(shuō)明,大企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)所要解決的主要問(wèn)題,是在政府、企業(yè)、農(nóng)民三者利益目標(biāo)不同的條件下,學(xué)會(huì)與實(shí)質(zhì)上已經(jīng)占有農(nóng)業(yè)資源的分散小農(nóng)進(jìn)行談判。企業(yè)如果僅僅以政府為交易對(duì)象,盡管表面上可能得到以最低成本進(jìn)入農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)并獲得超額利潤(rùn)的機(jī)會(huì),但最終還是會(huì)遭遇小農(nóng)為保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)而進(jìn)行的多種形式的抵抗,產(chǎn)生不可預(yù)期的過(guò)高交易成本。
一、背景
1、一般經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境
斗南行政村西鄰滇池,南距縣城2公里,屬云南省昆明市呈貢縣管轄。村內(nèi)辦有全國(guó)最大的鮮切花批發(fā)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)各大城市約一半的中低檔次鮮切花來(lái)源于此。該村現(xiàn)有人口5064,土地2700多畝。人均雖然僅有半畝多,但由于大部分種植花卉和蔬菜,農(nóng)民生活水平在當(dāng)?shù)厝詫偕铣恕?/p>
2、農(nóng)村改革中的地權(quán)演變
斗南村原來(lái)是有20個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的蔬菜專業(yè)村,1979年實(shí)行之后,大隊(duì)一級(jí)改制為行政村并設(shè)立對(duì)鄉(xiāng)級(jí)政府負(fù)責(zé)的“辦事處”,主要承擔(dān)行政和公益事業(yè)的管理職能。村委會(huì)下設(shè)到自然村,與7個(gè)經(jīng)濟(jì)“聯(lián)社”相重合,但土地卻是按照原20個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的實(shí)際面積和人口分配到戶的。亦即:該村土地的“集體所有權(quán)”即使不能按照現(xiàn)行政策要求,以原生產(chǎn)隊(duì)為單位,那么最高也只能算由“聯(lián)社”所有。
又由于,斗南村土地到戶后18年未再“大調(diào)整(指由村集體按照人口變動(dòng)重新發(fā)包土地)”,因此農(nóng)民實(shí)際上已經(jīng)擁有了土地除名義所有權(quán)之外的大部分產(chǎn)權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行土地法律和政策,斗南行政村辦事處并非集體經(jīng)濟(jì)組織,也非村民委員會(huì),故在法律上不是該村土地的“所有權(quán)主體”。
3、花卉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的發(fā)展過(guò)程
斗南村原來(lái)當(dāng)過(guò)教師的化姓農(nóng)民80年代末期開(kāi)始自發(fā)在承包地上種植花卉,其他農(nóng)民起而效尤,面積逐漸擴(kuò)大到現(xiàn)在的1800畝。1992年,該村魯姓農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行花卉的外地運(yùn)銷,1993年開(kāi)始在村頭形成零散收購(gòu)的臨時(shí)市場(chǎng),1994年交易多了就發(fā)展成村內(nèi)的路邊市場(chǎng)。辦事處遂于1995年貸款380萬(wàn)元,建設(shè)了正規(guī)的收費(fèi)市場(chǎng)并拓寬了與公路相連的村道。
進(jìn)而,市場(chǎng)的規(guī)模交易帶動(dòng)了周圍各村的花卉生產(chǎn),形成了以斗南村為中心、農(nóng)民自營(yíng)為主的約5000畝的花卉生產(chǎn)基地。
二、“斗南事件”概述
1996年12月14日,斗南村發(fā)生了數(shù)千農(nóng)民包圍辦事處、上百人抄砸隆格蘭公司的事件。又由于該村花卉行銷全國(guó)而造成很大影響。當(dāng)?shù)卣詈笳J(rèn)定為“嚴(yán)重”,收審20多人,批捕1人。
1、起因之一
1995年前后,花卉產(chǎn)業(yè)被確定為對(duì)云南以“兩煙”為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè);而且是其中的重點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,開(kāi)始嘗試實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式,斗南村也在1996年與隆格蘭公司商定,由公司投資4000萬(wàn)元,建立占地70畝的花卉育種、栽培工廠的計(jì)劃。并且隨之與另一家名為“金林”的公司商定,再建一座占地100畝的批發(fā)市場(chǎng)。隆格蘭公司所占土地原為由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的“秧田”,由于斗南村早已不再種植水稻,該地塊又靠近湖邊、低洼易澇,已漸成荒地,所以公司占地的形式是“租賃”,每畝年交70元租金給辦事處。合同簽訂之后公司開(kāi)始拉土墊地,施工建廠。重載車輛很快壓壞了村里出錢農(nóng)民集資修建的兩條路。農(nóng)民于是群起斷路。
隆格蘭公司還租賃了辦事處與花卉市場(chǎng)斜對(duì)門的臨街辦公用房,裝修改造成公司下屬部門,并像在城市一樣在門前原是街道集市的地方劃出內(nèi)部停車場(chǎng),農(nóng)民卻繼續(xù)按原來(lái)的生活方式在那里擺攤,由此引發(fā)了與公司的沖突。農(nóng)民于是群起在公司門口打墻。
2、起因之二
隆格蘭公司施工中與農(nóng)民的矛盾尚未解決,又傳出了辦事處與另一家“金林”公司簽訂合同,出讓100畝土地另外再建一個(gè)花卉市場(chǎng)的信息。
與出讓給隆格蘭公司的原來(lái)由集體經(jīng)營(yíng)的土地不同的是,這100畝地的產(chǎn)權(quán)主體不是辦事處,而是涉及兩個(gè)生產(chǎn)隊(duì)數(shù)百個(gè)農(nóng)民,因?yàn)榈厥强看褰返暮玫兀以缫殉邪綉艏s20年了;辦事處按照全村土地的平均收益計(jì)算租賃費(fèi)為每畝每年3500元,而農(nóng)民在這塊土地上的年收益每畝超過(guò)萬(wàn)元;更何況,這兩個(gè)隊(duì)人均土地低于半畝。于是,認(rèn)為既要失去土地、又要吃大虧的農(nóng)民終于爆發(fā)了。
3、其它原因
斗南村農(nóng)民自發(fā)的花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),本來(lái)已經(jīng)初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。據(jù)了解,該村花卉大戶已經(jīng)在醞釀參股組成股份制或合作制公司,從事規(guī)模生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)。這時(shí),政府引入實(shí)力雄厚的大公司,一方面低價(jià)占有原來(lái)已經(jīng)屬于農(nóng)民的資源,另一方面也讓弱小的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)切實(shí)地感到同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的威脅。
此外,斗南村長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)部存在的各種派性矛盾,也可能在事件醞釀過(guò)程中有一定作用。
4、事件概況
12月14日前,農(nóng)民已經(jīng)做出了斷路、封門的過(guò)激行動(dòng),上級(jí)政府并未處理,辦事處也未對(duì)農(nóng)民要求了解土地出讓詳細(xì)情況和租賃費(fèi)收入問(wèn)題的訴求予以滿足。致使流言四起,群情激忿。當(dāng)天,約2千多人聚集街頭,要求辦事處負(fù)責(zé)人出來(lái)解釋。在找不到負(fù)責(zé)人又有人報(bào)告來(lái)了警車的情況下,憤怒的群眾砸開(kāi)了辦事處的廣播站擅自廣播,又進(jìn)而沖入鄰近的隆格蘭公司砸了辦公設(shè)施和用品,掀翻警車。第二天,當(dāng)?shù)胤秸M織力量進(jìn)入斗南村開(kāi)展工作時(shí),又有約3千人聚集街頭。于是政府進(jìn)行“冷處理”,待事件平息之后,深夜進(jìn)村收審犯罪嫌疑人……。
三、簡(jiǎn)單分析
1、行為目標(biāo)問(wèn)題
每一個(gè)具體的政府,其行為的內(nèi)在動(dòng)因是財(cái)政收入;企業(yè)則以利潤(rùn)最大化為目標(biāo);而農(nóng)民,其在土地上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一目標(biāo)是“安身立命”。由于這3個(gè)主體的目標(biāo)差異,而且企業(yè)和農(nóng)民的目標(biāo)都是不可改變的。由此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)生矛盾是必然的。
問(wèn)題在于,政府如果宣稱自己是農(nóng)民利益的總代表,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又必須以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)問(wèn)題”為主要目標(biāo),那么,怎樣界定政府作為協(xié)調(diào)人的角色,或者說(shuō)政府到底要什么?這些就成了斗南事件應(yīng)該總結(jié)的第一個(gè)教訓(xùn)。
2、村級(jí)組織制度問(wèn)題
大多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層組織制度基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民自組織能力差是普遍問(wèn)題。具有特殊性的情況是,斗南村在行政村一級(jí)已經(jīng)明確建立上級(jí)政府下屬的辦事處,按照現(xiàn)行法律當(dāng)然不具有集體經(jīng)濟(jì)組織和集體土地所有權(quán)主體的地位。因此無(wú)權(quán)對(duì)原來(lái)由各生產(chǎn)隊(duì)發(fā)包給農(nóng)民的土地作產(chǎn)權(quán)處置。這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的問(wèn)題,盡管各當(dāng)事人并不清楚,但其實(shí)仍是斗南事件發(fā)生的關(guān)鍵所在。由此發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),政府應(yīng)該以國(guó)家憲法和現(xiàn)行土地法律、政策為評(píng)判依據(jù)。今后也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)發(fā)育農(nóng)民專業(yè)化的、以地權(quán)和其它財(cái)產(chǎn)權(quán)入股的合作經(jīng)濟(jì)組織。這是斗南事件應(yīng)該總結(jié)的第二個(gè)教訓(xùn)。
3、企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的成本問(wèn)題
無(wú)論是政府還是企業(yè),歷來(lái)都難以和高度分散的小農(nóng)進(jìn)行交易,因?yàn)榻灰壮杀净摺.?dāng)年的就是特殊政治條件下政府降低與小農(nóng)交易成本的產(chǎn)物。斗南事件中,有關(guān)公司擬議進(jìn)行的設(shè)施農(nóng)業(yè)投入較大,負(fù)債經(jīng)營(yíng),必然企望通過(guò)與政府這一個(gè)對(duì)手的談判,以較低成本占有原來(lái)由農(nóng)民已經(jīng)占有的農(nóng)業(yè)資源,可事實(shí)上辦事處并不具有產(chǎn)權(quán)主體地位;又因此必然遇到與農(nóng)民之間交易成本過(guò)高的老問(wèn)題。這是斗南事件應(yīng)該總結(jié)的第三個(gè)教訓(xùn)。
四、小結(jié)版權(quán)所有
綜上所述,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為斗南事件起因于農(nóng)民目光短淺、違法。
篇7
1.1缺乏突破和創(chuàng)新
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,自然條件的惡化、生產(chǎn)生活的變化和不定的市場(chǎng)前景導(dǎo)致農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式中采取穩(wěn)抓穩(wěn)打、穩(wěn)中求勝的心理。他們承擔(dān)不起失敗造成的經(jīng)濟(jì)損失,因此在接受新技術(shù)的時(shí)候瞻前顧后,謹(jǐn)言慎行,而這種求穩(wěn)心理也束縛了農(nóng)村發(fā)展的腳步。
1.2跟隨心理明顯
從眾心理通俗來(lái)說(shuō)就是隨大流,大家一起做一件事會(huì)減輕內(nèi)心的不安全感。比如一項(xiàng)新技術(shù)在推廣時(shí),明明很感興趣,但是得不到大家的認(rèn)同,內(nèi)心孤立無(wú)援,很難下定決心去采用。相反,如果大家都去接受并采用,即使自己沒(méi)有條件也愿意一起嘗試。
1.3現(xiàn)實(shí)心理
由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,一項(xiàng)新技術(shù)是否可行僅僅靠以往的經(jīng)驗(yàn)或是其他家的實(shí)踐來(lái)判斷可行與否,而一次的失敗就可能被永遠(yuǎn)的否定。這種所謂的現(xiàn)實(shí)心理影響了農(nóng)民的決定,只考慮短期利益,對(duì)于推廣具有長(zhǎng)期效益的技術(shù)非常不利。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中農(nóng)民心理問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2.1農(nóng)民自身素質(zhì)
2.1.1文化素質(zhì)因素。
農(nóng)民的文化素質(zhì)反映了農(nóng)民科技水平的高低,既與增收相聯(lián)系也影響著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所產(chǎn)生的興趣。現(xiàn)在,我國(guó)的農(nóng)民文化水平處于整體偏低的狀態(tài),與西方國(guó)家甚至是城市的差距都很大,不同區(qū)域的分布也不平衡。
2.1.2科技素質(zhì)因素。
科技素質(zhì)是指農(nóng)民對(duì)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)所達(dá)到的程度,是農(nóng)民素質(zhì)的重要部分。隨著國(guó)家“科技興農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略的推出,農(nóng)民的科技素質(zhì)有了一定的提高,但是由于基礎(chǔ)較差,與我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)仍然具有一定的差距。
2.1.3思想道德素質(zhì)因素。
思想道德即是農(nóng)民自身的思想、理念和道德方面的統(tǒng)稱,制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民普遍法律意識(shí)淡薄、生態(tài)意識(shí)差、思想守舊、小農(nóng)思想占據(jù)上風(fēng),常常會(huì)表現(xiàn)出消極的負(fù)面的情緒。
2.2農(nóng)村社會(huì)環(huán)境
2.2.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
在歷史的發(fā)展變革浪潮下,小農(nóng)意識(shí)在我國(guó)農(nóng)村始終是深刻的存在,并且在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)間內(nèi)占有統(tǒng)治地位。加上采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)方式,傳統(tǒng)的民族劣性比如散漫、拖拉、缺少責(zé)任心和改革創(chuàng)新的勇氣在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土壤中成為發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的束縛。
2.2.2政治環(huán)境因素。
中國(guó)是有幾千年封建社會(huì)歷史的,而這種、特權(quán)文化對(duì)今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響至今。剛剛建立的農(nóng)村基層政權(quán)在初期還存在著很多的問(wèn)題,農(nóng)民沒(méi)有民主意識(shí),因此具有這種消極的、封閉的、懷疑的態(tài)度。
2.2.3文化環(huán)境因素。
農(nóng)村的文化環(huán)境受到長(zhǎng)期封建文化思想的影響,加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,形成了固定傳統(tǒng)的生活習(xí)慣和思維方式,小農(nóng)文化、家族觀念占據(jù)主導(dǎo)。大多數(shù)的農(nóng)民都處于安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的生活狀態(tài)。
2.2.4教育環(huán)境因素。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域間的不平衡,中國(guó)的教育發(fā)展也不為平衡,導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低,城鄉(xiāng)差異逐漸加大,農(nóng)村的教育資源匱乏,農(nóng)民的子女得不到良好的教育,文盲也都集中在農(nóng)村。
3調(diào)適農(nóng)民心理,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率
首先根據(jù)對(duì)農(nóng)民心理分析,依據(jù)心理學(xué)和行為心理學(xué)的相關(guān)原理,對(duì)農(nóng)民在接受新技術(shù)推廣過(guò)程中的心理變化分階段研究,從而有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)適。首先要根據(jù)市場(chǎng)的要求和農(nóng)民的需要選擇好容易被農(nóng)民所認(rèn)同的推廣項(xiàng)目。其次,通過(guò)多種形式加大科技宣傳的力度,使農(nóng)民對(duì)新技術(shù)逐漸的了解并能夠接受新知識(shí)的教育。再次,采用互動(dòng)性強(qiáng)的推廣手段,以切實(shí)的感受打動(dòng)農(nóng)民,從內(nèi)心接受新技術(shù)的推廣,提高推廣的效率。最后,通過(guò)建立完善的結(jié)構(gòu)和推廣機(jī)制,充分發(fā)揮示范區(qū)示范產(chǎn)業(yè)的功能,以真正可實(shí)現(xiàn)的效益增加農(nóng)民的收入。
4結(jié)語(yǔ)
篇8
1.中國(guó)當(dāng)代社會(huì)面臨的信用危機(jī)
改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)論是工人、農(nóng)民還是知識(shí)分子、政府官員,都越來(lái)越多地走出了祖祖輩輩生活的空間,經(jīng)商的人也日益增多。由此帶來(lái)的是中國(guó)歷史上前所未有的人際之間的豐富交往。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,個(gè)人與組織之間、組織與組織之間,乃至個(gè)人與政府、組織與政府、政府與政府之間的交易和交往都更為頻繁,交往范圍更大。隨著交通、通訊特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,可以說(shuō),我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“無(wú)限”可能的交往時(shí)代,人類之間的聯(lián)系變得前所未有的“密切”——世界變成了“地球村”。
但是,表面上“無(wú)限”的交往頻度背后是人們非常“有限”的交往深度,人們?cè)诮煌找妗懊芮小钡耐瑫r(shí)卻似乎永遠(yuǎn)地喪失了交往的“親密”。人們發(fā)現(xiàn),彼此之間越來(lái)越難以建立信任了,哪怕曾經(jīng)是兩小無(wú)猜、親知近鄰?!皻⑹臁边@一名詞所昭示的,是人們不再珍視信用。地球“村”沒(méi)有鄉(xiāng)村里溫馨寧?kù)o中的樸實(shí)與坦誠(chéng),沒(méi)有鄉(xiāng)村里人與人之間的默契和信任;相反,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村卻日益沾染了城市之風(fēng),農(nóng)民也開(kāi)始用自己的信用換錢而最終在幾年間毀了幾千年積累下的美德。信用,真如當(dāng)年魯迅所說(shuō)的,自由“固不是錢所能買到的,但能夠?yàn)殄X而賣掉”[1]。
對(duì)此,許多人深感憂慮,越來(lái)越多的有識(shí)之士指出,社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮景象背后依然涌動(dòng)著暗流:我們正在面臨著巨大的“信用危機(jī)”。[2]人們看到,我國(guó)正“處于經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的特定時(shí)期,……誠(chéng)實(shí)信用的傳統(tǒng)道德受到?jīng)_擊,短期行為以及不講信用大行其道?!瓘漠a(chǎn)品信用到市場(chǎng)信用,以至于整個(gè)社會(huì)信用存在全面短缺”[3]。這導(dǎo)致“當(dāng)下我們?cè)诮ㄔO(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中陷入了一種怪圈:一方面各種市場(chǎng)法制規(guī)則不斷完善,市場(chǎng)運(yùn)行有法可依;另一方面部分市場(chǎng)主體個(gè)人信用淪喪”[4]。人們?cè)诳畤@世風(fēng)日下、人心不古的同時(shí),自己的行為卻又充滿了投機(jī)取巧、見(jiàn)利忘義的色彩。更有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題“不是需求不足,而是信用不足”。林毅夫教授指出:“與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系在我國(guó)剛剛出現(xiàn),處于起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上成熟。企業(yè)信用制度沒(méi)有建立,個(gè)人信用更為落后,造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂,我國(guó)歷史上長(zhǎng)期形成的‘童叟無(wú)欺、誠(chéng)實(shí)守信’的商業(yè)信用傳統(tǒng)也大大削弱?!盵5]
更讓人們憂慮的是,信用危機(jī)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響嚴(yán)重制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這表現(xiàn)為“假冒偽劣商品泛濫、虛假?gòu)V告遍地,企業(yè)之間三角債、銀行呆壞帳、信用卡詐騙、偷稅漏稅、走私騙匯等問(wèn)題,造成全社會(huì)的信用危機(jī)感,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。……同時(shí)涉及信用的經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)案件及各種詐騙活動(dòng)也大量增加,失信泛濫進(jìn)而降低社會(huì)道德水平”[5]。信用危機(jī)“反映在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就是,加大了交易風(fēng)險(xiǎn)和成本,阻礙了市場(chǎng)主體間的正常經(jīng)濟(jì)交往,壓抑了資本的活躍程度。反映在社會(huì)層面就是扭曲了社會(huì)評(píng)價(jià)體系,品行信用惡劣者無(wú)論從社會(huì)評(píng)價(jià)上還是經(jīng)濟(jì)上都不用付出相應(yīng)的代價(jià),反倒是只要有錢便成為人人景仰的英雄。”[4]。信用的喪失也影響到了國(guó)際貿(mào)易,在西部大開(kāi)發(fā)中這一點(diǎn)體現(xiàn)得尤其明顯。“西部各省、區(qū)政府引資的熱情不能說(shuō)不高,出臺(tái)的引資文件不能說(shuō)不優(yōu)惠,但目前引資的效果卻并不是十分理想?!瓏?guó)內(nèi)外資本沒(méi)有滾滾流入商機(jī)巨大的西部地區(qū)市場(chǎng)”,重要的原因是西部的政府和企業(yè)還缺少良好的信用。對(duì)于海外投資者而言,撤回投資“不是大陸沒(méi)有市場(chǎng),很簡(jiǎn)單的原因就是商業(yè)信用和商業(yè)道德太差,應(yīng)收賬款收不回來(lái)”[6]。而我們知道,如果人們之間沒(méi)有信用,企業(yè)沒(méi)有信用,甚至政府也不講信用,那么交往、交易以及其他正常的社會(huì)生活都將難以進(jìn)行。因而有人認(rèn)為:“如果任這種信用淪喪的局面持續(xù)發(fā)展下去,不但建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)體制的目標(biāo)將變得遙不可及,而且還會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的道德水平滑坡,從而使依法治國(guó)失去最根本的道德支持?!盵4]
2.理解信用危機(jī)的社會(huì)科學(xué)方法
面對(duì)著日益嚴(yán)重的“信用危機(jī)”,人們?cè)趯で笾饩戎?如建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)、信用中介、信用排行榜等等。但是,治病必須先診病,只有找到病因,才能對(duì)癥下藥。我們必須思考的是:為什么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)“信用危機(jī)”?根本性的問(wèn)題究竟是什么?人們把解決這一問(wèn)題的希望寄托在信用制度的建立、道德的約束、政府的管制和法律的規(guī)范之上,那么這些措施會(huì)對(duì)于解決這一問(wèn)題有幫助嗎?如果不能,應(yīng)對(duì)“信用危機(jī)”的基礎(chǔ)條件究竟何在?流星,
在有關(guān)“信用危機(jī)”成因和解決之道的理解上,大致說(shuō)來(lái)有兩種基本的態(tài)度:一種是道德哲學(xué)的[7],一種是社會(huì)科學(xué)的。人們通常采取的是道德哲學(xué)的態(tài)度,得出的答案是,“守信”是一種美德,因此背信違約的人都是道德敗壞;或者換一種表達(dá),是認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤或者觀念上的落后。[8]但是,這樣的回答其實(shí)并沒(méi)有給出答案,因?yàn)闉槭裁础叭钡隆焙蜑槭裁础笆拧痹诤芏鄷r(shí)候不過(guò)是表里之別,是同一個(gè)問(wèn)題的不同側(cè)面。[9]我們常常把一些不守信用的行為稱為沒(méi)有道德。但把信用歸結(jié)為一個(gè)道德問(wèn)題并不能使我們獲得更深入的認(rèn)識(shí),除了由此引發(fā)出的“道德義憤”和相應(yīng)的意識(shí)形態(tài)批判以及借以展現(xiàn)的社會(huì)良心,我們無(wú)法從這一進(jìn)路獲得更多的啟示,更不要說(shuō)是解決的辦法。把問(wèn)題歸結(jié)為道德敗壞也就意味著終結(jié)思考。要更好地理解這個(gè)問(wèn)題,必須選擇另外一條進(jìn)路。流星,
我們或許都曾經(jīng)向別人發(fā)誓諸如從今天早起床一個(gè)小時(shí)之類的事,但是我們似乎都在隨后的日子里背棄了自己的諾言,錚錚誓言總會(huì)被起床時(shí)的困倦之苦所壓倒。這個(gè)事實(shí)似乎表明,我們總是從衡量“當(dāng)下”的、可以確知的快樂(lè)和痛苦——或者用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)成本和收益——出發(fā)來(lái)選擇行動(dòng)。如果我們向別人承諾早起床而沒(méi)有履行,而對(duì)方也很看重這個(gè)承諾,比如他是你的老板,那么即使是這樣輕微的“違約”行為也會(huì)被認(rèn)為是“失信”。進(jìn)一步講,即使是很少的人履行了諾言,那么他們也不是因?yàn)槁男兄Z言本身是一種美德,而是因?yàn)榭粗亓嗽缙鹚鶐?lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,如身體健康、學(xué)業(yè)有成、領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí),等等,這和不起床這一與之相反的行為選擇在邏輯上是一致的。由這個(gè)例子我們可以知道,是因?yàn)槁男兄Z言對(duì)人們有利而促使“應(yīng)當(dāng)守信”成為原則,而不是“應(yīng)當(dāng)守信”這個(gè)原則促使了人們履行諾言。這也就是為什么人人都希望別人守信而自己不愿意守信的原因,不然為什么要強(qiáng)調(diào)“信用”呢?
如果是這樣的話,那么是否有信用就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的道德問(wèn)題,而是一個(gè)利弊權(quán)衡的問(wèn)題。換言之,只有在守信是對(duì)自己有利的時(shí)候,人們才會(huì)守信;相反,如果背信比守信更有利可圖,那么人們就會(huì)背信。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)上所津津樂(lè)道的“有效違約”。而這樣一種理解也正是本文所采取的進(jìn)路。
不過(guò),這樣一條進(jìn)路只是從方向上引導(dǎo)我們把握“信用危機(jī)”的一般原因。要回答前面提出的問(wèn)題即為什么在中國(guó)古代的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,人們都很珍視“信用”,而當(dāng)我們向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)更為高級(jí)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)邁進(jìn)的時(shí)候卻反而要面臨“信用危機(jī)”時(shí),我們還要從不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)的歷史語(yǔ)境出發(fā)來(lái)具體分析。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)信用的摧毀
1.中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的信用制度
中國(guó)古代是一個(gè)珍視信用的社會(huì),我們歷代傳下來(lái)的古訓(xùn)正表明了這一點(diǎn):“民無(wú)信不立”;“人而無(wú)信,不知其可”;“大丈夫一言既出,駟馬難追”;“一諾千金,一言九鼎”,等等。而這與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)。
在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中,人們生活在一個(gè)狹小的空間內(nèi),從事的生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活都大體類似,都遵守相同的生產(chǎn)和生活的規(guī)律,春種秋收,日出而作,日暮而息。對(duì)此,先生有非常精辟的論述:“農(nóng)業(yè)和游牧業(yè)和工業(yè)不同,它是直接取資于土地的。游牧的人可以逐水草而居,飄忽無(wú)定;做工業(yè)的人可以擇地而居,遷移無(wú)礙;而種地的人卻搬不動(dòng)地,長(zhǎng)在土里的莊稼行動(dòng)不得,侍候莊稼的老農(nóng)也因之像是半身插入了土里。……直接靠農(nóng)業(yè)來(lái)謀生的人是粘著在土地上的?!淮淮南氯?不太有變動(dòng)?!赞r(nóng)為生的人,世代定居是常態(tài),遷移是變態(tài)。”[10]7“鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)生活很安定的社會(huì)。”[10]21
在這樣一個(gè)祖祖輩輩都生活在一個(gè)固定的空間里的“社區(qū)”中,人們彼此都是熟人。“鄉(xiāng)土社會(huì)在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會(huì)。常態(tài)的生活是終老是鄉(xiāng)。假如在一個(gè)村子里的人都是這樣的話,在人和人的關(guān)系上也就發(fā)生了一種特色,每個(gè)孩子都是在人家眼中長(zhǎng)大的,在孩子眼里周圍的人也是從小就看慣的。這是一個(gè)‘熟悉’的社會(huì),沒(méi)有陌生的社會(huì)?!盵10]22,7而且,這種“熟悉”也是因?yàn)橄嗨?“鄉(xiāng)土社會(huì)里是‘人怕出名,豬怕壯’。不為人先,不為人后,做人就得循規(guī)蹈矩。這種社會(huì)用不上常態(tài)曲線,而是一個(gè)模子里印出來(lái)的一套”[10]22。
深入的彼此了解是傳統(tǒng)信用的根本。以人口定居和熟人社區(qū)為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),造就了人與人之間的坦誠(chéng)無(wú)邪,造就了人們之間的親密、默契與知根知底。在這樣的情況下,信用是根本不用強(qiáng)調(diào)就通行的規(guī)矩:“鄉(xiāng)土社會(huì)里從熟悉得到信任。這信任并非沒(méi)有根據(jù)的,其實(shí)最可靠也沒(méi)有了,因?yàn)檫@是規(guī)矩?!l(xiāng)土社會(huì)的信用并不是對(duì)契約的重視,而是發(fā)生于對(duì)一種行為的規(guī)矩熟悉到不假思索時(shí)的可靠性”[10]10。退一步講,在這樣的社會(huì)中,即使有人想要坑蒙拐騙也是很難實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)槿粘5慕煌?guī)則也全都是彼此默會(huì)的,稍有動(dòng)作就會(huì)被察覺(jué)。人們之間太知根知底了,即使“一次兩次”騙倒這些憨厚樸實(shí)的人是很容易的事,但是在一個(gè)人口不怎么流動(dòng)的地域,“再三再四”就幾乎不可能了。
更為重要的是,信用是一個(gè)人在熟人社區(qū)的生存之本。一旦喪失了信譽(yù),生存本身就岌岌可危了。因?yàn)樾∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)的定居和熟人的特點(diǎn)從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),就是隔絕和束縛。在這樣的社區(qū)中,一個(gè)人或一個(gè)家庭就被完全隔離并監(jiān)管了起來(lái)。因?yàn)槿藗兗茸卟怀鲞@個(gè)圈子,又每天都在這個(gè)圈子的注視之下。在這種情況下,人們對(duì)社區(qū)的依賴也是格外強(qiáng)烈的,因?yàn)榧词乖诮?jīng)濟(jì)上能夠自給自足,但在其他方面也仍然需要群體的幫助。[10]9如果失去了信用從而沒(méi)有人愿意與之交往,那么一旦遇到天災(zāi)人禍、遇到諸如水利、安全保衛(wèi)這類只有群體才能應(yīng)付的事情,這些人就會(huì)遇到嚴(yán)峻的生存危機(jī)。我們知道,以上所說(shuō)的那些需要群體應(yīng)對(duì)的困難在古今都是經(jīng)常發(fā)生的。顯然,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,信用成了生存最大的保證。
這樣的生存境地是給定的,因而守信用也就自然會(huì)成為人們的天性?!吧钌媳煌恋厮笞〉泥l(xiāng)民,他們平素所接觸的是生而與俱的人物,正像我們的父母兄弟一般,并不是由于我們選擇得來(lái)的關(guān)系,而是無(wú)需選擇,甚至先我而在的一個(gè)生活環(huán)境?!盵10]10以至于在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,“信用”根本就不是個(gè)會(huì)被提出的問(wèn)題。信用就是道德,就是習(xí)慣,就是天性。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,人口定居和熟人社區(qū)這兩個(gè)特點(diǎn)絲毫沒(méi)有改變。農(nóng)民不允許進(jìn)城的政策、城市戶籍管理制度、“單位”以及各級(jí)黨政組織的建立,反而強(qiáng)化了這一特點(diǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,全國(guó)的思想高度統(tǒng)一,“忠誠(chéng)可靠”的成為了人們行為的榜樣,“不老實(shí)”的“壞分子”是人人喊打的過(guò)街老鼠。這就讓有賊心的也沒(méi)了賊膽。所以這一時(shí)期,信用甚至?xí)刃∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)下更好。
2.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)信用制度的沖擊
改革開(kāi)放以來(lái),特別是進(jìn)入到20世紀(jì)90年代,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn),越來(lái)越改變了人們的生存環(huán)境:人們活動(dòng)的空間大大拓展,機(jī)會(huì)越來(lái)越多,時(shí)間越來(lái)越成為最稀缺的資源,人口在大范圍流動(dòng)起來(lái);人們?nèi)找孢M(jìn)入一個(gè)陌生的社會(huì),彼此的觀念趨于多元,競(jìng)爭(zhēng)激烈、風(fēng)險(xiǎn)加大、權(quán)威削弱,新生事物層出不窮,社會(huì)急劇變化。在這樣的歷史語(yǔ)境下,個(gè)體的行為方式也必然會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。“逐利”越來(lái)越成為人們的首要目的,人們擺脫了地緣、血緣的束縛,生活自立、選擇自主和責(zé)任自負(fù)成為了現(xiàn)代人的特點(diǎn),而這些因素對(duì)傳統(tǒng)信用的沖擊無(wú)疑是致命的。
首先,人口的流動(dòng)和關(guān)系的陌生,就使得人們之間不可能有很深的了解,不可能建立起小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下那樣無(wú)間的信用?!艾F(xiàn)代社會(huì)是個(gè)陌生人組成的社會(huì),各人不知道各人的底細(xì),所以(凡事事先都)得講個(gè)明白;還要怕口說(shuō)無(wú)憑,畫個(gè)押,簽個(gè)字。這樣才發(fā)生法律?!盵10]10“在我們社會(huì)的激速變遷中,從鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)在社會(huì)的過(guò)程中,我們?cè)卩l(xiāng)土社會(huì)中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊。陌生人所組成的現(xiàn)代社會(huì)是無(wú)法用鄉(xiāng)土社會(huì)的習(xí)俗來(lái)應(yīng)付的?!盵10]10-11費(fèi)先生的剖析實(shí)在是鞭辟入里。傳統(tǒng)的信用是扎根在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土社會(huì)中的,有其存在的需求和現(xiàn)實(shí)條件;現(xiàn)在“時(shí)代不同了”,人口定居和熟人社區(qū)一去不復(fù)返,傳統(tǒng)的信用也就失去了賴以存在的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代的人口流動(dòng)、機(jī)會(huì)增多、變革加劇和權(quán)威削弱以及個(gè)體的自立自主都使得現(xiàn)代人受到的束縛和控制變小了。換句話說(shuō),人們也具有了打破傳統(tǒng)信用的可能。
在今天激烈變革、追名逐利的社會(huì)之中,信用越來(lái)越不足以保障人們的生存,更別說(shuō)發(fā)展了?!袄蠈?shí)人吃虧”、“老實(shí)就是傻”反映了現(xiàn)代社會(huì)的新標(biāo)準(zhǔn),精明算計(jì)成了人們立足社會(huì)的根本。正如亞當(dāng)?斯密所分析的,現(xiàn)代人的自私和理性是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的激蕩中不得不為的生存之道。[11]傳統(tǒng)的信用不但不能幫助人們適應(yīng)時(shí)代,甚至往往成為了自設(shè)的樊籬。這時(shí),打破傳統(tǒng)信用已經(jīng)不僅是一種可能,而且會(huì)成為意愿。
現(xiàn)代的社會(huì)環(huán)境和個(gè)體特點(diǎn)使傳統(tǒng)的信用不再具有存在的基礎(chǔ),也不再成為人們生存的保障和有利的行為選擇,因而也就不再為人們所珍視。我們可以看到,無(wú)疑是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化一手促成了這一切的變化。
但問(wèn)題也就出在這里。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在打破了傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序以及與之休戚與共的傳統(tǒng)信用之后,卻不可能在短期內(nèi)建立起新的適用于現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)代信用。于是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),一邊是傳統(tǒng)信用的瓦解,而另一邊卻是現(xiàn)代信用的缺失,出現(xiàn)了信用制度的“青黃不接”,信用危機(jī)就由此而來(lái)。
信用危機(jī)的出現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過(guò)程中必然出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象,不以我們的好惡和意志為轉(zhuǎn)移,而是現(xiàn)代人不得不面對(duì)的“命運(yùn)”。人們對(duì)于傳統(tǒng)信用的喪失是非常痛心的,甚至以此來(lái)批評(píng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)。但是,這些批評(píng)的道德色彩過(guò)于濃重,對(duì)于理解問(wèn)題本身并無(wú)補(bǔ)益。如果我們拋開(kāi)感情因素而冷靜地加以分析,我們就會(huì)看到,既然打破傳統(tǒng)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)和推行的必然結(jié)果,那么我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就意味著我們選擇了放棄傳統(tǒng)信用,在選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后又來(lái)批評(píng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)毀掉了傳統(tǒng)道德就沒(méi)有絲毫的道理。熊掌與魚不可得兼,我們要從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須承擔(dān)傳統(tǒng)信用衰敗的后果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了繁榮多彩的現(xiàn)代社會(huì),但也帶來(lái)了人與人之間的冷漠和憚忌。正所謂“成也蕭何,敗也蕭何”。其實(shí),這在馬克思的《資本論》中早已經(jīng)入木三分、淋漓盡致地被刻畫了出來(lái)。
因此,我們只有在正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中信用危機(jī)不可避免的前提下,才能找到解決之道。道德的批評(píng)和一時(shí)的意氣最終只能成為我們逃避現(xiàn)實(shí)和推卸責(zé)任的借口,而于事無(wú)補(bǔ)。我們要做的,不應(yīng)是發(fā)牢騷和談感慨,而應(yīng)是借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)所提供給我們的分析工具來(lái)進(jìn)行心平氣和的思考,尋求應(yīng)對(duì)的良方。
三、市場(chǎng)在克服信用危機(jī)中的基礎(chǔ)性作用
1.信用危機(jī)非市場(chǎng)解決機(jī)制的困境
面對(duì)傳統(tǒng)信用危機(jī),呼聲最高的是引入政府干預(yù)、頒布相關(guān)法律和加強(qiáng)道德教育。許多人呼吁:“信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以運(yùn)行最起碼的基礎(chǔ)?!盵4]“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)”[注:這一口號(hào)目前頗為流行。參見(jiàn)劉曉辰:《構(gòu)建誠(chéng)信責(zé)任對(duì)市場(chǎng)規(guī)范意義重大》,2002年7月15日《中國(guó)證券報(bào)》;梁庚水:《信用是財(cái)富》,2001年8月2日《茂永晚報(bào)》;李雯:《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)的信用制度建設(shè)》,《理論與探索》2003年第3期;《呼喚信用經(jīng)濟(jì)》,2001年12月17日《福建日?qǐng)?bào)》;任保平、鈔小靜:《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期市場(chǎng)秩序建設(shè)的信用制度供給》,《思想戰(zhàn)線》2006年第1期。],并且開(kāi)出了自己的藥方:“大力培育社會(huì)信用觀念和意識(shí)”,“大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德”[13],以期“在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),使我國(guó)社會(huì)信用觀念淡薄和信用制度缺失的現(xiàn)象有一個(gè)根本的改觀,為建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施依法治國(guó)方略奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)”[4];促進(jìn)“信用管理系列的立法和執(zhí)法,即使用信用的規(guī)范和失信懲罰機(jī)制的建立和完善;政府對(duì)信用交易和信用管理行業(yè)的監(jiān)督和管理”[5];“加強(qiáng)法制建設(shè),要維護(hù)法律在防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)中的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,把社會(huì)信用建立在法制的基礎(chǔ)上”[14]。
這些觀點(diǎn)顯然認(rèn)為,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了信用危機(jī),必須強(qiáng)化道德教育和由政府與法律加以有力的引導(dǎo)和干預(yù)。[15]林毅夫教授在接受采訪時(shí)明確提出了這一觀點(diǎn):“市場(chǎng)自我規(guī)范也有缺陷,比如監(jiān)理公司有可能對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行過(guò)分的干預(yù)或者收到施工隊(duì)的好處而不負(fù)責(zé)的進(jìn)行監(jiān)督管理,政府要做的工作就是防止這些情況的出現(xiàn)?!盵5]
2.市場(chǎng)對(duì)重建現(xiàn)代信用制度的基礎(chǔ)性作用
市場(chǎng)中有人會(huì)利用權(quán)力尋租,但是政府不會(huì)尋租么?難道政府的權(quán)力不是更大,不是更有尋租的動(dòng)力?愿望良好的人們顯然虛構(gòu)了一個(gè)公正無(wú)私的“理想政府”,并且忽略了市場(chǎng)自身的巨大影響。這個(gè)“理想政府”在現(xiàn)實(shí)中是不存在的,如此強(qiáng)調(diào)政府管制的結(jié)果很可能是欲速則不達(dá),反而會(huì)阻礙市場(chǎng)功能的發(fā)揮。實(shí)際上,林毅夫教授自己也承認(rèn),“市場(chǎng)有自我凈化功能,可以通過(guò)制度的選擇和安排來(lái)實(shí)現(xiàn)”。他舉的例子也很形象地說(shuō)明了這一點(diǎn):“在家居裝修市場(chǎng),存在著偷工減料、不按標(biāo)準(zhǔn)施工、以次充好等不守信行為。針對(duì)這種現(xiàn)象,北京就自發(fā)地出現(xiàn)了‘居然家居市場(chǎng)’,進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的工程隊(duì),必須遵守它所制定的規(guī)范,報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)合理、操作規(guī)范等,這樣就把信用好的施工隊(duì)和街頭‘游擊隊(duì)’區(qū)分開(kāi),進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的施工隊(duì)信譽(yù)好,生意好,取得的回報(bào)也好,市場(chǎng)的這種安排使守信者得到收益。同時(shí),家裝還需要專業(yè)信息和專門人才,市場(chǎng)上就出現(xiàn)了專業(yè)的監(jiān)理公司,為業(yè)主提供服務(wù),幫助他們考查施工隊(duì)的操作行為、用料情況等,杜絕了施工隊(duì)可能的失信行為?!盵5]不僅中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)在逐步克服信用危機(jī),西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也可供參考。“在美國(guó),每個(gè)人都有專門的信用號(hào)碼和由專業(yè)公司做出的信用報(bào)告,以供任何公司、銀行和業(yè)務(wù)對(duì)象有償查詢。若個(gè)人信用差就有可能被打入黑名冊(cè),直接影響到經(jīng)濟(jì)生活?!盵16]依靠市場(chǎng)自發(fā)建立的這些消費(fèi)者信用報(bào)告,美國(guó)成為了世界上消費(fèi)信貸相當(dāng)發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,其信用制度已經(jīng)相當(dāng)成熟。[17]這些例證都說(shuō)明了林教授強(qiáng)調(diào)的市場(chǎng)的“自我凈化”能力。
信用的建立需要也只能以市場(chǎng)為基礎(chǔ)。面對(duì)著這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變和無(wú)限豐富的現(xiàn)代社會(huì),政府往往會(huì)顯得力不從心。[18]同理,人們往往把責(zé)任歸結(jié)為政府,也是走錯(cuò)了路:信用制度建立緩慢的原因不是政府的阻撓或者延誤,而是制度本身缺乏支撐的基礎(chǔ),建立起來(lái)也是空中樓閣。而市場(chǎng)的完善,是一個(gè)公共選擇,需要量的積累。[19]在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,建立信用制度已有150多年的歷史,目前個(gè)人信用消費(fèi)已占全社會(huì)消費(fèi)總量的10%以上,企業(yè)間的信用支付方式已占到社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的80%以上,純粹的現(xiàn)金交易方式已越來(lái)越少。即使在個(gè)人支付活動(dòng)中,信用付款方式也已逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。比如在奧地利,信用制度建成已久,奧地利國(guó)民對(duì)使用信用卡和信貸消費(fèi)早已習(xí)以為常。[20]
要解決信用危機(jī),必須首先認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是重塑信用的基本機(jī)制,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)本身的基礎(chǔ)性作用。那些把信用危機(jī)看作市場(chǎng)的陰暗面從而過(guò)分強(qiáng)調(diào)通過(guò)規(guī)制和制度建設(shè)來(lái)解決問(wèn)題的觀點(diǎn)是舍本逐末。這帶來(lái)的一個(gè)直接的后果是,許多人把解救之道放在了政府、法律和道德觀念之上,而市場(chǎng)在這個(gè)時(shí)候成了盲點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)摧毀了傳統(tǒng)信用,也必然要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)重塑現(xiàn)代信用。[21]85-88法律只能成為輔助的工具,而道德說(shuō)教已經(jīng)根本起不到作用。“要改變信用淪喪的這一現(xiàn)狀,簡(jiǎn)單的呼吁是蒼白的,畢竟不講信用,而輕松獲得利益的誘惑勝過(guò)任何諄諄教導(dǎo)”[4]。
四、市場(chǎng)機(jī)制下的信用特點(diǎn)及其建立條件
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代信用制度特點(diǎn)
既然要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)尋求信用危機(jī)的解決之道,我們就必須從把握和依照市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及由此導(dǎo)致的現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代人的特點(diǎn)著手。前文的分析已經(jīng)表明,人們是否珍視信用是一種在特定時(shí)空內(nèi)的趨利避害的行為;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種跨地域的大規(guī)模經(jīng)濟(jì),它在最大限度上拓展了現(xiàn)代人的生存空間,并使現(xiàn)代人的利害算計(jì)成為了生活的首要問(wèn)題。由此我們可以引申出的結(jié)論是,現(xiàn)代信用的生命力必然不同于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)信用,它必須能夠在大的時(shí)空格局中成為人們利益的有效保障,否則就沒(méi)有意義?,F(xiàn)代信用的基礎(chǔ)不是固定的居民、熟悉的人群、穩(wěn)定的社區(qū),而是流動(dòng)的人口、陌生的個(gè)體、變動(dòng)快速的社會(huì)?,F(xiàn)代信用對(duì)于現(xiàn)代個(gè)體(包括個(gè)人、企業(yè)以及某些時(shí)候的政府)的最大功用就在于它能夠在一個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代最大可能的促成這些不斷流動(dòng)的、陌生的、自利的個(gè)體間的有效合作。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,市場(chǎng)作為現(xiàn)代的合作機(jī)制,其運(yùn)行的效果取決于“交易成本”的高低。[注:參見(jiàn)R?科斯、A?阿爾欽、D?諾斯等:《財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷》,上海三聯(lián)出版社1991年版;張五常:《經(jīng)濟(jì)解釋》,商務(wù)印書館2000年版。]而與交易成本密切相關(guān)的首先是信息問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨地域性和交易雙方陌生性就使得交易所必需的信息很難獲得?,F(xiàn)在為人們所樂(lè)道的國(guó)外“信用商品”、“信用消費(fèi)”就是為了解決交易信息問(wèn)題而產(chǎn)生的。[23]與信息問(wèn)題密切相關(guān)的是交易安全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交易不但跨越的范圍廣闊,而且標(biāo)的也往往非常大,在缺少信息的情況下,信用本身就是一個(gè)安全的信號(hào),可以成為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的指示燈。[23]品牌和商譽(yù)正是作為一種現(xiàn)代信用,來(lái)標(biāo)識(shí)和保證交易安全。
至少就傳遞信息和節(jié)省交易成本而言,一個(gè)有信用的現(xiàn)代個(gè)體更有利于促成交易,促進(jìn)投資和資金流通。因此,實(shí)際上現(xiàn)代信用本身就成了非常有價(jià)值的無(wú)形資本。之所以出現(xiàn)假冒偽劣的行為,恰恰是假冒者要搭現(xiàn)代信用的無(wú)形資本這個(gè)便車而引發(fā)的。近年很多大企業(yè)紛紛推出“信息論壇”等類似的大型研討會(huì),許多學(xué)者紛紛對(duì)信用問(wèn)題發(fā)表看法,“信用危機(jī)”是一個(gè)直接原因,但是更深層次的原因則是,人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到了信用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的巨大價(jià)值。顯然,正是在這里,現(xiàn)代信用開(kāi)始找到了自己的合適位置。我們也進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代信用與傳統(tǒng)信用的一個(gè)不同:傳統(tǒng)信用,用先生的話來(lái)說(shuō),是一種“不假思索”的近乎天性的習(xí)慣,而現(xiàn)代信用是基于人們理性算計(jì)的功利選擇。一句話,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代信用就是一件商品,雖然是比較特殊的商品。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中哪一件商品不是特殊的呢?
因此,影響現(xiàn)代信用的首先不是所謂“信用制度”的建立以及法律的規(guī)制,而是參與交易的個(gè)體對(duì)信用價(jià)格的判斷;信用制度能夠起作用的前提也并不是因?yàn)檫@個(gè)制度本身如何的先進(jìn),而是因?yàn)檫@個(gè)制度能夠把每一個(gè)不同個(gè)體的信用價(jià)格充分和真實(shí)的標(biāo)識(shí)出來(lái)。換句話說(shuō),現(xiàn)代信用的確立首先是人們認(rèn)識(shí)到“信用有價(jià)”,它的建立則必須依賴對(duì)市場(chǎng)中每個(gè)個(gè)體的信用“實(shí)際定價(jià)”。這也就是張五常教授反復(fù)提及的弗里德曼的名言:“人的靈魂是可以出售的。……人各有價(jià)!”[24]
2.建立現(xiàn)代信用制度及信用定價(jià)的困難
既然信用定價(jià)可以解決信用危機(jī),為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,信用危機(jī)仍然無(wú)法得到有效的緩解呢?其困難在于,從意識(shí)到“信用有價(jià)”到能夠較為便利地對(duì)每個(gè)個(gè)體信用進(jìn)行定價(jià),這中間的距離仍然是非常大的。由此,我們可以很容易發(fā)現(xiàn)目前炒作得很熱的所謂“個(gè)人信用制度”、“社會(huì)信用制度”、“信用記錄與公布制度”以及相應(yīng)的“信用消費(fèi)”和現(xiàn)在大力推行的“學(xué)生信用貸款”等等,雖然都是很有針對(duì)性地提出的、解決當(dāng)前信用危機(jī)的解決辦法,都表明了人們的熱切愿望,但是都不能從根本上解決對(duì)每個(gè)具體的個(gè)體信用進(jìn)行實(shí)際定價(jià)的問(wèn)題。人們期待的那些信用制度短期內(nèi)都不能幫助定價(jià),反而要以個(gè)體信用定價(jià)作為運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。
一個(gè)耐人尋味的例子是,在以信用為基礎(chǔ)的分期付款購(gòu)車、購(gòu)房這類商業(yè)交易中,商家(銀行、保險(xiǎn)公司以及經(jīng)銷商)并不認(rèn)可所謂信用記錄和那些信用中介,甚至不完全相信自己以往的信息記錄,而都要從頭“層層盤查,真可謂‘寧可少貸一千,不能錯(cuò)貸一人’。購(gòu)房貸款要清查一遍,汽車信貸要清查一遍,反正只要是與信用沾邊的事,都要從頭再來(lái)?!豹26]對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的恐懼是貸款方或擔(dān)保方設(shè)立層層關(guān)卡的重要原因。銀行、保險(xiǎn)公司、經(jīng)銷商都沒(méi)有錯(cuò),試想誰(shuí)愿意將錢借給不知根知底的人?但問(wèn)題是,這樣周而復(fù)始的信用“盤查”何時(shí)是個(gè)盡頭?對(duì)于一手托三方(廠家、經(jīng)銷商、消費(fèi)者)的信用消費(fèi),是得到社會(huì)各界的一致認(rèn)可的:對(duì)小到老百姓生活水平的提高,大到國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)說(shuō),信用消費(fèi)都是一把難得的“金鑰匙”。然而,這把在國(guó)外屢試不爽的“金鑰匙”緣何帶到國(guó)內(nèi)就銹跡斑斑呢?難道中國(guó)人都是不講信用的?波斯納的目光很敏銳,他看到了“信用消費(fèi),是得到社會(huì)各界的一致認(rèn)可的”,人們認(rèn)識(shí)到了信用的價(jià)值,但是在具體定價(jià)過(guò)程中,“這把在國(guó)外屢試不爽的‘金鑰匙’……帶到國(guó)內(nèi)就銹跡斑斑”。“主要問(wèn)題之一就出在政府有關(guān)部門上(對(duì)個(gè)人資料發(fā)掘權(quán)應(yīng)該由政府享有)。在老百姓遭遇到信用消費(fèi)的諸多麻煩手續(xù)后,盡快建立信用制度成了長(zhǎng)期以來(lái)老百姓的一致呼聲,然而遺憾的是‘建立信用制度’一直‘只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)’。耐不住性子的一些金融機(jī)構(gòu)紛紛推出信用評(píng)價(jià)體系,各自為政,信息不能共享,致使一些消費(fèi)者往往在某金融單位信用良好,而在另一金融機(jī)構(gòu)信用為零。購(gòu)房貸款與汽車信貸也同樣遭遇著‘信用割據(jù)’的尷尬:購(gòu)房時(shí)信用與購(gòu)車時(shí)的信用依舊‘老死不相往來(lái)’。信用的一統(tǒng)已迫在眉睫。”[25]
于是我們看到了這樣一個(gè)在如今頗為普遍但也頗為怪異的現(xiàn)象:人們一方面承認(rèn)信用有價(jià),另一方面,在實(shí)際定價(jià)中又不得不否定信用的價(jià)值。于是周而復(fù)始的信用“盤查”這種怪現(xiàn)象的出現(xiàn)就是必然的,因?yàn)椤皞€(gè)人信用”這種商品剛剛投入市場(chǎng),市場(chǎng)還要反復(fù)的加以估量。這時(shí)無(wú)論是民間組織、中介機(jī)構(gòu)還是地方或中央政府都無(wú)法通過(guò)建立幾套制度或頒布幾部法律來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。信用定價(jià)最終只能靠市場(chǎng)本身來(lái)實(shí)現(xiàn),這同其他商品的定價(jià)并無(wú)差別。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明,在這個(gè)必定信息不完全、存在交易成本的世界里,市場(chǎng)是定價(jià)的最佳系統(tǒng)。
“信用定價(jià)”困難除了這個(gè)一般性的原因外,還有一個(gè)特殊的原因,即信用不但是一種商品,還是一種特殊的商品。每個(gè)人自己對(duì)自己信用的估價(jià)很可能同市場(chǎng)對(duì)之的定價(jià)不等。西方國(guó)家常常會(huì)出現(xiàn)的信用卡透支欺詐的情況很能說(shuō)明這一問(wèn)題。次級(jí)貸危機(jī)是新近的例證。即使現(xiàn)代信用制度建立起來(lái)了,可以很便利地為每個(gè)個(gè)體定價(jià),由于個(gè)體自己認(rèn)為自己“不值那么多錢”,那么也還會(huì)出現(xiàn)信用欺詐的情況。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于信用存在雙重估價(jià):一是別人對(duì)一個(gè)人信用的估價(jià);一是這個(gè)人自己對(duì)自己信用的估價(jià)。當(dāng)代信用危機(jī)的一個(gè)重要原因,就在于信用商品的外在估價(jià)和內(nèi)在估價(jià)不同這一特點(diǎn)。
中國(guó)社會(huì)當(dāng)代的“信用危機(jī)”不應(yīng)籠統(tǒng)地歸結(jié)為“中國(guó)人都是不講信用”甚至大而化之地指向民族素質(zhì),而是因?yàn)榫唧w的信用定價(jià)機(jī)制沒(méi)能及時(shí)建立,人們?cè)谝粫r(shí)沒(méi)有辦法給每個(gè)個(gè)體信用進(jìn)行簡(jiǎn)便定價(jià)的情況下,只能把信用的價(jià)格壓低,甚至確定為“零”。3.克服現(xiàn)代信用危機(jī)和完善信用定價(jià)制度的長(zhǎng)期性
由于信用定價(jià)的上述特點(diǎn)和實(shí)踐困境,現(xiàn)代信用危機(jī)的克服和信用制度的建立勢(shì)必是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。急功近利的政府干預(yù)只能導(dǎo)致欲速則不達(dá),因?yàn)樾庞枚▋r(jià)既不是政府所能解決的問(wèn)題,同時(shí),讓人們認(rèn)識(shí)到“信用有價(jià)”、“人各有價(jià)”也并不全是政府的“道德教育”、“法制教育”、“精神文明建設(shè)”的功勞。我們必須一直堅(jiān)持的思路是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身和現(xiàn)代社會(huì)以及現(xiàn)代人的特點(diǎn)來(lái)理解這個(gè)問(wèn)題。[26]而按照這一思路,最終決定人們行動(dòng)的只能是每個(gè)人權(quán)衡利弊后的理性選擇。新晨
當(dāng)然,這并非是說(shuō)政府和法律不該或者不能起作用。美國(guó)次級(jí)貸危機(jī)的發(fā)生的確在提醒我們注意政府監(jiān)管和法律規(guī)制。我們不能把政府和法律的作用作為基礎(chǔ)性作用,市場(chǎng)才是基礎(chǔ)。[27]那么,政府和法律的作用是什么呢?其最重要的作用是抬高一個(gè)社會(huì)中信用的平均價(jià)格。而提高信用平均價(jià)格的方法可以有兩種:一個(gè)是懲罰背信行為,一個(gè)是獎(jiǎng)勵(lì)守信行為,即分別提高背信的成本和守信的收益。一個(gè)人不守信付出多少代價(jià),也就意味著這個(gè)被背棄的信用價(jià)值多少,同樣,一個(gè)人守信的收益也可以度量信用的價(jià)格。因?yàn)榉擅媲叭巳似降?所以即使是對(duì)某一個(gè)特殊個(gè)體的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)也都意味著在對(duì)每個(gè)社會(huì)成員的信用價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)。每個(gè)人在此基礎(chǔ)上可以通過(guò)自己的行為提升和降低自己信用的價(jià)格。
信用制度的建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟一樣,不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的,“需要時(shí)間的鬼斧神工”[28]。時(shí)間可以把許多起初看似不利的因素化為促成轉(zhuǎn)變的最初條件。“信息割據(jù)”固然可憂,但是這恰恰是最終建立統(tǒng)一制度的基礎(chǔ),至少可以培養(yǎng)某些非正式制度的生成。人們也需要在時(shí)間的磨礪中不斷覺(jué)醒,不斷認(rèn)識(shí)并且最終確定信用的價(jià)值。正如蘇力所說(shuō),“時(shí)間是超出任何個(gè)人或一些人的能力的,是‘上帝’的事業(yè)。事實(shí)上,時(shí)間本身并不可能有什么神力,而只是一種簡(jiǎn)便化的標(biāo)記,它標(biāo)記的是各種資源的積累、傳統(tǒng)的承接或轉(zhuǎn)換、合法性的確立。我們的責(zé)任只是,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的大背景下,注重研究和解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題,這就是在創(chuàng)造、積累資源。”[21]22[感謝匿名評(píng)審人和伏軍博士提出的修改意見(jiàn),也感謝北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院曹和平老師的提醒與點(diǎn)評(píng)。感謝曹志勛同學(xué)出色的研究幫助。一如成例,文責(zé)自負(fù)。]
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[責(zé)任編輯蔣萬(wàn)勝]AttributiveCausesforCurrentCreditabilityCrisisinChineseSocietyandItsSolutionthroughMarket
LINGBin
(LawSchool,BeijingUniversity,Beijing100871)
Abstract:Acreditabilitycrisisoccursbecausemarketeconomyhasreplacedthetraditionalcreditabilitywhichdependedontheplannedandsmallscalefarmingeconomyforsustenance,butamoderncreditabilityishardtobeestablishedinashorttimetoadapttomarketeconomy.Theessenceofcreditabilitycrisisliesinthefactthatcreditabilityasaspecialpieceofmerchandiseunderthecircumstancesofmarketeconomyishardtobepreciselypricedbecauseofimmaturemarketmechanism,whichleadstoaconfusionincreditabilitymarket,hencethecreditabilitycrisis.Thiscreditabilitycanberemovedbylaworgovernmentalinterference,butcanonlydependupondevelopmentofmarketeconomyandthecourseofsteadyaccumulation.
KeyWords:moderncreditability;creditabilitycrisis;systemofcreditability;marketmechanism
摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代了傳統(tǒng)信用賴以建立和存續(xù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但是難以在短時(shí)間內(nèi)建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代信用,由此帶來(lái)了信用危機(jī)。信用危機(jī)的實(shí)質(zhì)在于,信用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成為了一種特殊商品,但是這種信用商品由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全而難以得到準(zhǔn)確的市場(chǎng)定價(jià),導(dǎo)致了信用市場(chǎng)的混亂并最終引發(fā)了信用危機(jī)。這一危機(jī)很難依靠法律制度或者政府干預(yù)加以化解,而是只能依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在逐步積累過(guò)程中得到清除。
篇9
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村社會(huì)保障村社制度土地股份合作制
城鄉(xiāng)一體化是在生產(chǎn)力、城市化水平發(fā)展到一定階段,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化過(guò)程。是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素,互為資源,互為市場(chǎng),互相服務(wù),逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,深化農(nóng)村改革,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑;是全面建設(shè)小康社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇;是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高資源配置效率,提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。然而任何地區(qū)在城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐過(guò)程中,都面臨農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村土地制度改革兩個(gè)瓶頸因素的制約,只有這兩個(gè)制約因素得以解決,其他諸如,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化、產(chǎn)業(yè)分工一體化、城鄉(xiāng)服務(wù)功能一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)進(jìn)步一體化等才能實(shí)現(xiàn)。
一、農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立
土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的物質(zhì)條件和自然基礎(chǔ),隨著我國(guó)工業(yè)化與城市化建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村土地被大量征用,土地資源越來(lái)越緊張。在我國(guó)農(nóng)村,大部分農(nóng)民沒(méi)有退休金,其養(yǎng)老保障由其所承包的土地承擔(dān),所以就農(nóng)民來(lái)說(shuō),土地具有承載功能、養(yǎng)育功能和資源功能,是農(nóng)民就業(yè)保障、生活保障和傷病養(yǎng)老保障。如果土地被征用不僅意味著農(nóng)民喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料,也喪失了能提供社會(huì)保障的基本財(cái)產(chǎn)。失地農(nóng)民問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)城市化過(guò)程中最為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一。對(duì)于大量的失地農(nóng)民來(lái)說(shuō),在土地被征用后,現(xiàn)行補(bǔ)償辦法主要是貨幣補(bǔ)償、招工補(bǔ)償、社會(huì)保障補(bǔ)償?shù)取C糠N補(bǔ)償方式都各有特點(diǎn),但也有各自的局限性。貨幣補(bǔ)償,只是一種生活指向性的安排而非就業(yè)指向性安排,而且現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民之間的分配不盡合理,農(nóng)民的利益往往會(huì)遭受損失;招工安排是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種安置方式,不適應(yīng)用工單位市場(chǎng)化改革的趨勢(shì);只有社會(huì)保障方式才是保障失地農(nóng)民利益的最好方式。
目前中國(guó)城市化水平達(dá)到45%,還有55%的人口生活在農(nóng)村,即以中國(guó)現(xiàn)有13億人口計(jì),尚有7.15億農(nóng)村人口。近年來(lái)由于大批耕地流失,現(xiàn)在還剩下18億畝多一點(diǎn)的耕地。這樣算下來(lái),農(nóng)村人口的人均耕地面積大約為2.5畝。以平均每畝耕地一年帶來(lái)800元收入,2畝半耕地不過(guò)帶來(lái)人均年收入2000元左右,抵不上城市居民一個(gè)月到兩個(gè)月的收入。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足條件下,耕種土地的收入可以解決農(nóng)民的吃飯問(wèn)題。但是,由于一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式成本高、數(shù)量小從而導(dǎo)致其作為一個(gè)生產(chǎn)單位的競(jìng)爭(zhēng)能力降低,難以實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),致使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低廉且不穩(wěn)定。雖然在農(nóng)村每個(gè)人都可以分到一塊土地,但是農(nóng)民種地之后的收入并不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本需要。尤其是,當(dāng)農(nóng)民由于年老或者疾病喪失勞動(dòng)能力之后,其所承包的土地不能滿足他們的最低生活保障,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間生活上的巨大差距。所以只有啟動(dòng)社會(huì)保障程序才能解決農(nóng)民的后顧之憂,這是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的前提條件。
近年來(lái),全國(guó)各地根據(jù)中央要求和國(guó)務(wù)院安排全面啟動(dòng)了社會(huì)保障工作。學(xué)術(shù)界對(duì)建立農(nóng)民社會(huì)保障制度爭(zhēng)議頗多。關(guān)于如何剝離土地對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障功能是一個(gè)老問(wèn)題,已經(jīng)有許多理論和政策建議。有些學(xué)者認(rèn)為通過(guò)城市化建立農(nóng)民社會(huì)保障制度。這個(gè)思路合乎邏輯,但是國(guó)家現(xiàn)行建立的對(duì)城市人口提供社會(huì)保障的賬戶,有的地方能持平,有的地方連現(xiàn)收現(xiàn)付都做不到。這樣連繼續(xù)維持都有一定的困難,又怎么能夠?yàn)?億多農(nóng)民提供社會(huì)保障?客觀上指望讓政府來(lái)給7億多農(nóng)民提供保障也是不可能的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)值只有大約15%,農(nóng)業(yè)人口卻是55%。以百分之十幾的產(chǎn)值作為財(cái)稅基礎(chǔ),提供55%人口的公共品需求,那是絕對(duì)做不到的。
建立村社制度是建立最低成本的保障制度的基礎(chǔ)。在實(shí)行大包干的時(shí)候,國(guó)家行使“退出權(quán)”的具體方式,是將土地所有權(quán)交與村社,同時(shí)放棄對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和對(duì)農(nóng)村公共品的開(kāi)支,村社是所有權(quán)主體和公共品的提供者。村社是財(cái)產(chǎn)主體,直接對(duì)政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民提供社會(huì)保障。具體的改革辦法可采納國(guó)土資源部現(xiàn)行的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。一是允許村社土地以作股的方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生的有長(zhǎng)期保證的收益,以股息方式返回村社作為專門的社保資金。二是允許村社土地以租賃方式參與工商業(yè)開(kāi)發(fā),把回收的租金用于建立農(nóng)民的社保。如果國(guó)家需要征地就不應(yīng)該是對(duì)農(nóng)民征,而是對(duì)村社征。村社把所征土地得到的資金用于專門建立村內(nèi)合作型社?;?。如果在征地制度改革中仍然維持國(guó)家壟斷一級(jí)市場(chǎng)的特征,那就應(yīng)該把征收和買價(jià)之間的差價(jià),交由國(guó)家建立“無(wú)地農(nóng)民社?;稹??;鹕鲜谢蛲顿Y產(chǎn)生的收益,專門用于無(wú)地農(nóng)民的社保開(kāi)支,如果有盈余可以再建立醫(yī)療設(shè)施。否則農(nóng)村社保問(wèn)題無(wú)法解決,土地的保障功能問(wèn)題也只能長(zhǎng)期延續(xù)。
二、農(nóng)村現(xiàn)行土地制度
自上世紀(jì)80年代初開(kāi)始實(shí)行的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在過(guò)去的20多年中,為解放生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)村乃至全社會(huì)發(fā)展,起到了積極作用。但是,這項(xiàng)制度延續(xù)至今,其進(jìn)步意義逐漸弱化,阻礙作用卻日益凸顯。傳統(tǒng)的小農(nóng)觀念、小農(nóng)機(jī)制、小農(nóng)模式,已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。一是小農(nóng)觀念阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)常面臨自然災(zāi)害和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),抵御如此巨大的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)一家一戶來(lái)說(shuō)是很不現(xiàn)實(shí)的。三是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大生產(chǎn)進(jìn)程中,以土地小塊分割占有為特征的小農(nóng)機(jī)制制約著土地潛力的進(jìn)一步發(fā)揮。
從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地制度改革和建設(shè)的新突破,必須建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代土地制度。建立中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村土地制度,探索和尋找土地集體所有制適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的實(shí)現(xiàn)形式,必須盡快把農(nóng)村土地制度改革從經(jīng)營(yíng)體制層面的改革推進(jìn)到產(chǎn)權(quán)層面的改革。土地股份合作制就是將股份合作制引入農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制而形成的一種新型的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
農(nóng)村土地實(shí)行股份合作是近年來(lái)農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造的一個(gè)新事物,盡管各地的做法不同,但主要有三種形式。一是將村社集體土地與村社集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一起折股量化,明確每個(gè)農(nóng)民的股份,經(jīng)營(yíng)收益按股分紅。它的主要特點(diǎn)是,在村社集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化的基礎(chǔ)上,將農(nóng)戶承包的土地也折股量化,設(shè)置土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股。有的按當(dāng)?shù)卮_定的不同類型土地的標(biāo)準(zhǔn)參考價(jià)格作為依據(jù),有的是經(jīng)評(píng)估確定土地價(jià)值,然后折價(jià)作股。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股按農(nóng)業(yè)人口無(wú)償配給,土地股份不能抵押、買賣,經(jīng)董事會(huì)同意可以在本村社范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。股東按其所占有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股和資產(chǎn)股的總股數(shù)參與收益分配,實(shí)行一人一票制。二是將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化。它的主要特點(diǎn)是,將原村社集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包給農(nóng)戶的承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)作股,組建新的股份合作組織,對(duì)入股土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。股份合作組織直接經(jīng)營(yíng)或者代表股東與企業(yè)簽定合同或進(jìn)行租賃。三是農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)參股。它的主要特點(diǎn)是農(nóng)戶以承包地折價(jià)參股。
農(nóng)村土地股份制是在堅(jiān)持土地集體所有的前提下,把土地產(chǎn)權(quán)分解為土地股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),讓農(nóng)民擁有土地資產(chǎn)的股權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織掌握土地經(jīng)營(yíng)權(quán),土地租賃者享有土地使用權(quán)。這種權(quán)力制衡關(guān)系可實(shí)現(xiàn)土地股份制與土地經(jīng)營(yíng)租賃制的結(jié)合。土地量化為股權(quán),均等分給農(nóng)民,這樣,農(nóng)民成了土地的所有者;集體經(jīng)濟(jì)組織變成了經(jīng)營(yíng)者。所有權(quán)主體和經(jīng)營(yíng)權(quán)主體互相換位。過(guò)去集體所有、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的雙層體制被改良更新為農(nóng)戶所有、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的新雙層體制。農(nóng)民憑集體成員身份分享股權(quán)這一制度安排,使土地的社會(huì)保障功能與其生產(chǎn)要素功能分離開(kāi)來(lái)。集體組織把土地作為資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng),適應(yīng)了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,也是農(nóng)村土地市場(chǎng)得以發(fā)育、成熟的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。這一新型的土地制度,具有產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益明顯、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。因此,以股份制改造后的“集體”,不是對(duì)土地集體所有制的否定,而是“集體”的新生,是土地集體所有制在新的歷史條件下的實(shí)現(xiàn)形式。股份制改造后的土地集體所有制,顯著不同于目前的土地集體所有制。因?yàn)檗r(nóng)民的集體成員權(quán)益或者農(nóng)民作為土地集體所有者的身份以股權(quán)的形式得到了明確表達(dá)和實(shí)現(xiàn),集體的每一個(gè)成員都在價(jià)值形態(tài)上對(duì)集體土地享有可以辯認(rèn)和流轉(zhuǎn)的份額。股份制改造后的土地集體所有制,實(shí)現(xiàn)了集體土地的社會(huì)保障功能與生產(chǎn)要素功能的分離。在此基礎(chǔ)之上,我們可以以效率為原則,創(chuàng)設(shè)物權(quán)性質(zhì)的農(nóng)村土地使用權(quán),這有利于土地流動(dòng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
三、現(xiàn)代土地制度的建立
如何推動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)股份制改革,在我國(guó)農(nóng)村建立現(xiàn)代土地制度,必須堅(jiān)持因地制宜、一切從實(shí)際出發(fā)的方針。建立現(xiàn)代土地制度要有一個(gè)歷史過(guò)程,我們要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,尊重民心民意,尊重群眾的創(chuàng)造,不斷深化配套完善農(nóng)村的制度。
1、明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確土地產(chǎn)權(quán)主體。以法律為依據(jù),將“集體”界定為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和村民小組三級(jí),保證集體享有土地的所有權(quán),明確集體的法律地位,保障和實(shí)現(xiàn)完善的集體土地所有制。同時(shí)賦予農(nóng)民永久的土地使用權(quán),并在集體與農(nóng)民之間建立新的契約關(guān)系——土地承包關(guān)系,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,進(jìn)一步明確集體委托與農(nóng)民的權(quán)利與義務(wù)。突破傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度下的經(jīng)營(yíng)形式,將傳統(tǒng)的集體與農(nóng)民之間對(duì)土地的租賃關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槲嘘P(guān)系,并通過(guò)合同的形式明確權(quán)責(zé),得到法律的保護(hù)。通過(guò)合同關(guān)系,將農(nóng)村集體與農(nóng)民的關(guān)系定格為市場(chǎng)的關(guān)系,以便更好適應(yīng)以競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
2、應(yīng)當(dāng)慎重決定土地股權(quán)的界定和再分配問(wèn)題。土地股權(quán)問(wèn)題是股份制改革的核心問(wèn)題,這直接決定了農(nóng)民股份的多少以及公平與否。建議按照集體土地和戶籍關(guān)系的管轄范圍,在村社集體組織內(nèi)部按人口來(lái)界定和分配土地股份權(quán),以體現(xiàn)農(nóng)民在同一地域內(nèi)對(duì)土地的收益享有平等合法的權(quán)益。按照這種方法可以解決農(nóng)村土地承包“增人不增地、減人不減地”的問(wèn)題,新增的人口如果沒(méi)有承包到土地的情況下,可以參加集體組織的再分配以保障基本生活。在并不解除農(nóng)戶的土地承包合同的基礎(chǔ)上,去世的農(nóng)村人口不再參加土地股權(quán)的分配,從而保證農(nóng)村土地制度穩(wěn)定性和收益分配的公平性。
3、促使土地產(chǎn)權(quán)的價(jià)格化,建立現(xiàn)有農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)的價(jià)格市場(chǎng),引入土地價(jià)格的評(píng)估機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)科學(xué)地確定農(nóng)村股改土地的市場(chǎng)價(jià)格。股份制改革實(shí)際上以資本合作為基礎(chǔ),無(wú)論是在決策過(guò)程中還是在分配形式上均強(qiáng)調(diào)資本本位,符合土地市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。因此,實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)的價(jià)格化實(shí)質(zhì)上是土地產(chǎn)權(quán)資本化。通過(guò)價(jià)格評(píng)估確定土地產(chǎn)權(quán)股份的劃分和流轉(zhuǎn),決定在決策過(guò)程中土地資源的流向和收益分配環(huán)節(jié)中收益分配的問(wèn)題。
4、在農(nóng)村中通過(guò)股權(quán)主體投資成立農(nóng)業(yè)股份制公司,確定土地資源增值的經(jīng)營(yíng)主體。明晰土地產(chǎn)權(quán)股份、確定產(chǎn)權(quán)價(jià)格后,通過(guò)公共選擇將土地劃分為適合個(gè)體經(jīng)營(yíng)以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)兩種類型。這樣在不宜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的地區(qū)可以維持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)滿足落后地區(qū)的需要,逐漸推進(jìn)改革,以免激進(jìn)的改革帶來(lái)負(fù)面影響;又可以在適宜規(guī)模經(jīng)營(yíng)的地方通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)的合理轉(zhuǎn)讓建立農(nóng)業(yè)股份制公司,吸引工商業(yè)資金投入農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。允許承包權(quán)長(zhǎng)期不變并自由轉(zhuǎn)讓后,外來(lái)資本就會(huì)進(jìn)入農(nóng)村土地市場(chǎng),從農(nóng)民手中購(gòu)買或租賃承包經(jīng)營(yíng)權(quán),集中土地進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),進(jìn)行高效化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
5、保護(hù)農(nóng)村耕地,限制農(nóng)業(yè)用地的用途,保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。股權(quán)化以后的農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地原則上應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)為主。農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的,必須由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)劃、批準(zhǔn),以確保農(nóng)村土地合理、合法地使用。國(guó)家應(yīng)不斷完善土地政策,通過(guò)修改《土地法》和《土地承包法》等,對(duì)非法征地、低價(jià)征地、無(wú)償圈地、以公共利益征地后又改變土地用途或賣給開(kāi)發(fā)商、肆意違反法律等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,禁止城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)入農(nóng)村圈地,建立對(duì)地方各級(jí)政府的監(jiān)督體制,確保地方政府嚴(yán)格、有效執(zhí)行國(guó)家的措施。將農(nóng)業(yè)股份制公司的組織形式引入我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)制度的改革中,為我國(guó)的土地制度改革提供了新的設(shè)想,不僅可以建立新型的農(nóng)村生產(chǎn)模式,發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),提供大量的工作崗位,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題,還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),引入農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村土地的利用效率。
【參考文獻(xiàn)】
篇10
關(guān)鍵詞科學(xué)思想元?dú)怅庩?yáng)五行
1科學(xué)思想的概說(shuō)
一般來(lái)說(shuō),科學(xué)思想是在具體的科學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)中,產(chǎn)生、闡述和解釋科學(xué)假說(shuō)和理論的最一般的概念框架和信念基礎(chǔ)。一方面,它制約著科學(xué)認(rèn)識(shí)過(guò)程中的思維方式,影響著科學(xué)方法的形成及其發(fā)展方向,對(duì)科學(xué)理論的構(gòu)成起到了指導(dǎo)作用,影響到社會(huì)對(duì)科學(xué)價(jià)值的評(píng)價(jià)。另一方面,一定歷史時(shí)期的科學(xué)思想作為社會(huì)思潮的一部分,也是歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)生活在科學(xué)活動(dòng)中的反映。它要適應(yīng)人類從自然事物、自然現(xiàn)象獲得認(rèn)識(shí)和心理滿足的社會(huì)要求,也就是說(shuō),科學(xué)思想一般應(yīng)和占統(tǒng)治地位的社會(huì)思潮相容??茖W(xué)思想應(yīng)該滿足科學(xué)實(shí)踐對(duì)理論的要求,科學(xué)思想應(yīng)能夠反映科學(xué)實(shí)踐所顯示出來(lái)的認(rèn)識(shí)傾向。
科學(xué)思想從內(nèi)容上分析包括:①對(duì)自然的普遍形式,萬(wàn)物存在的方式,事物與現(xiàn)象變化之間聯(lián)系認(rèn)識(shí)的一般觀念??茖W(xué)思想反映了對(duì)自然整體圖景和規(guī)律的綜合認(rèn)識(shí),表現(xiàn)了對(duì)自然事物認(rèn)識(shí)的客觀性和實(shí)證性,從而成為宇宙觀和方法論的基礎(chǔ)。②對(duì)認(rèn)識(shí)自然的目的、基本途徑及用什么方式來(lái)表達(dá)和確證這種認(rèn)識(shí)的一般看法。③社會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)價(jià)值的一般看法。從科學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)的角度看,就是對(duì)科學(xué)對(duì)象、科學(xué)任務(wù)、科學(xué)工具、科學(xué)方法、科學(xué)與社會(huì)環(huán)境關(guān)系的基本看法。這些構(gòu)成了科學(xué)活動(dòng)中的指導(dǎo)思想,為科學(xué)認(rèn)識(shí)的思維過(guò)程提供了基本框架,使科學(xué)活動(dòng)沿著一種規(guī)范式的方向發(fā)展。
2我國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)思想的特點(diǎn)
科學(xué)思想是從探討宇宙的本原和秩序開(kāi)始的。氣的觀念、陰陽(yáng)觀念和五行觀念是中國(guó)自然哲學(xué)中最為基本的幾個(gè)內(nèi)容,這些觀念是中國(guó)古代人民探索自然的成果,孕育了中國(guó)古代科學(xué)思想。
關(guān)于宇宙萬(wàn)物存在和變化的原因,西周時(shí)期,人們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)有兩個(gè)基本點(diǎn),“和實(shí)生物,同則不繼?!薄肮氏韧跻酝僚c金、木、火、水雜,以成百物”。這種觀點(diǎn)是用具體的感性可認(rèn)識(shí)的物質(zhì)充當(dāng)了萬(wàn)物的本源,并提出了萬(wàn)物構(gòu)成的方式。但是隨著社會(huì)的發(fā)展人們認(rèn)識(shí)能力的提高,這種用具體物質(zhì)形態(tài)來(lái)說(shuō)明萬(wàn)物的構(gòu)成、宇宙的起源遇到理論和邏輯上的困難。到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,關(guān)于萬(wàn)物本原的探討更傾向于尋找一種超越感覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)和具體物體的東西來(lái)解釋大千世界的起源、存在和變化。老子用道作為萬(wàn)物的本原,勾畫了大千世界的起源和生成圖式“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物?!薄痘茨献印け窘?jīng)訓(xùn)》用氣的學(xué)說(shuō)進(jìn)一步說(shuō)明萬(wàn)物構(gòu)成和發(fā)生的物質(zhì)原因,認(rèn)為“陰陽(yáng)者承天地之和,形萬(wàn)殊之體,含氣化物,以成桴類?!睗h代的董仲舒、王充都各自討論了有關(guān)氣的思想?!疤斓刂畾?,合而為一,分為陰陽(yáng),判為四時(shí),列為五行”、“夫人所以生者,陰陽(yáng)也?!痹?dú)庹撝链顺蔀檎贾髁鞯睦碚?,它不僅討論了萬(wàn)物之生,而且還探討了事物的變化,討論了無(wú)形之氣與有形之物的相互轉(zhuǎn)化以及有形之物的發(fā)生和演化。這種認(rèn)為宇宙本原是氣的生成論,相對(duì)于西方占主導(dǎo)地位的構(gòu)成論(主張變化是不變的要素之結(jié)合和分離)而言,更便于建立概念體系的功能模式,適合于由代數(shù)描述,而代數(shù)形式又易于發(fā)展類比推理,于是形成了中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)的功能的、代數(shù)的、模型論的特征。而且“元?dú)狻边@一概念可以用來(lái)說(shuō)明從自然現(xiàn)象、社會(huì)關(guān)系到人的精神世界的一切,不是一個(gè)純粹反映物質(zhì)世界的總體性范疇。人們可以運(yùn)用這不可明言的“元?dú)狻保S心所欲地用自然現(xiàn)象來(lái)依附、論喻倫理政治,或用人事來(lái)類比自然。這種傾向不可避免地導(dǎo)致用玄學(xué)的思辨來(lái)代替經(jīng)驗(yàn)的考察,使理論思維本身缺乏嚴(yán)密的邏輯性。
樸素的辯正思想。早在《周易》中就包含了人們觀察世界的辯正思維方式。朱熹曾說(shuō),《周易》有兩條基本原則,一是“流行”,二是“對(duì)待”。流行者,過(guò)程也;對(duì)待者,矛盾之對(duì)立統(tǒng)一也。整個(gè)宇宙,無(wú)非是一個(gè)過(guò)程,一對(duì)矛盾。在《周易》基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)歷代思想家和哲學(xué)家的批判發(fā)展,逐漸形成了一套嚴(yán)密的陰陽(yáng)變易的邏輯理論體系。陰陽(yáng),本義是指日照的向背,“陰者見(jiàn)云不見(jiàn)日,陽(yáng)者云開(kāi)而見(jiàn)日?!贝呵飸?zhàn)國(guó)時(shí)期,思想家們用這一概念來(lái)解釋自然界中相互對(duì)立、彼此消長(zhǎng)的物質(zhì)或其屬性和陰陽(yáng)相互作用對(duì)于萬(wàn)物產(chǎn)生、發(fā)展的作用?!豆茏印こ笋R》說(shuō):“春秋冬夏,陰陽(yáng)之推移也;時(shí)之短長(zhǎng),陰陽(yáng)之利用也;日月之易,陰陽(yáng)之化也。”《莊子·天道》說(shuō):“靜而與陰同德,動(dòng)而與陽(yáng)同波?!标庩?yáng)論看到了事物內(nèi)部對(duì)立統(tǒng)一的力量,并且以此說(shuō)明整個(gè)世界的運(yùn)動(dòng),但忽視了事物運(yùn)動(dòng)的因果聯(lián)系。
五行相生相克的循環(huán)論。古人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,觀測(cè)到四方和四季周而復(fù)始的現(xiàn)象,如《易傳》所概括的“寒往則暑來(lái),暑往則寒來(lái)?!狈轿慌c時(shí)間的對(duì)應(yīng)循環(huán),以日的運(yùn)行最為明顯。日從東方升起,轉(zhuǎn)到南方,又入西方。政治生活中朝代的周期性盛衰更迭、治亂分合的往復(fù)交替,所謂“天下大勢(shì),分久必合,合久必分”,更強(qiáng)化了人們的循環(huán)觀念。鄒衍在用金、木、水、火、土五行推演四季和自然現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,還用五行的這種相生、相勝來(lái)演繹人類社會(huì)的王朝更替和歷史興衰,把歷史的發(fā)展說(shuō)成是“五德轉(zhuǎn)移”的結(jié)果??傮w來(lái)說(shuō),中國(guó)傳統(tǒng)思想用五行說(shuō)來(lái)表明事物的變化和聯(lián)系,但這種變化和聯(lián)系是一種機(jī)械的、封閉的循環(huán)運(yùn)行,帶有宿定論的色彩。它不能具體地描述各種運(yùn)動(dòng)、變化的規(guī)律,也不可能正確地揭示事物聯(lián)系、變化過(guò)程的物質(zhì)原因,只是神秘地、抽象地脫離具體條件、具體過(guò)程講變化、聯(lián)系和相互作用。元?dú)?、陰?yáng)論與五行理論的結(jié)合,在《月令中》,四時(shí)是陰陽(yáng)的體現(xiàn),四時(shí)與五行配合,也就是陰陽(yáng)與五行的結(jié)合。陰陽(yáng)之氣是基礎(chǔ),是本原;五行則是德,是屬性,陰陽(yáng)之氣化生大千世界的五種屬性。陰陽(yáng)的對(duì)立統(tǒng)一,則是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的最終動(dòng)因。這種以氣為基礎(chǔ)的陰陽(yáng)五行體系,把自然、社會(huì)和人結(jié)合為一體,形成了一個(gè)有機(jī)的體系,它是傳統(tǒng)科學(xué)思想中宇宙論的基礎(chǔ),影響了科學(xué)思維的整個(gè)過(guò)程。
總之,元?dú)怅庩?yáng)五行萬(wàn)物成為理論詮釋的固有范式,這一范式在中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)思想中占據(jù)了主導(dǎo)地位,奠定了中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的基本特征,自然沒(méi)能成為社會(huì)認(rèn)識(shí)的獨(dú)立對(duì)象,關(guān)于自然的一些經(jīng)驗(yàn)知識(shí)是直接為政治、倫理哲學(xué)作詮釋,因而在認(rèn)識(shí)方法上局限于籠統(tǒng)的描述和整體的概括,忽視了局部細(xì)節(jié)的說(shuō)明,成了一個(gè)能說(shuō)明一切的方程,而不能說(shuō)明一個(gè)簡(jiǎn)單的具體運(yùn)動(dòng)。所以,理論的形式框架只是模糊地把握過(guò)程的一般表象,忽視了事物內(nèi)在結(jié)構(gòu)的分析,理論思維的實(shí)證分析的趨向被抑制。而且,莊子在《大宗師》和《人世間》兩篇中所提出的守宗、心離、生忘三種悟道方式也長(zhǎng)期影響著中國(guó)知識(shí)分子的思維方式。這種思維方式排斥了感性經(jīng)驗(yàn)材料的可靠性和客觀性,造成傳統(tǒng)科學(xué)思想和大量的感性經(jīng)驗(yàn)事實(shí)相脫節(jié)或?qū)α?,容易通過(guò)玄思走向神秘主義。
3我國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)思想成因的初步探析
事實(shí)上,科學(xué)思想的發(fā)展會(huì)受到兩方面的社會(huì)條件的影響。一方面是物質(zhì)生產(chǎn)條件,這其中包括兩個(gè)層次的問(wèn)題:一是社會(huì)在生產(chǎn)技術(shù)上是否需要科學(xué)?是否有可能向科學(xué)提出任務(wù)和要求;二是社會(huì)能否為科學(xué)研究提供必要的物質(zhì)條件,如實(shí)驗(yàn)和觀察工具與資料?另一方面是政治制度和意識(shí)形態(tài)的影響是否有可能確立起科學(xué)發(fā)展所必需的思想自由的政治保證?
以家庭為基本生產(chǎn)單位的自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式是封建中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),重農(nóng)抑商是中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期奉行的基本國(guó)策。這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種基礎(chǔ)薄弱的簡(jiǎn)單再生產(chǎn),以精耕細(xì)作的種植農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。由于沒(méi)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力,只要有勞動(dòng)力和小塊土地就能恢復(fù)和重建這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。因此對(duì)技術(shù)成果的應(yīng)用和生產(chǎn)工具的改進(jìn),其依賴程度不大。由于這種物質(zhì)生產(chǎn)方式的生存、發(fā)展主要依賴于氣候、天象、物候周期性變化的;防旱、防澇的水利工程;和生產(chǎn)工具密切相關(guān)的手工業(yè)、冶煉業(yè);農(nóng)產(chǎn)品與手工業(yè)產(chǎn)品交換貿(mào)易所需的算術(shù)計(jì)算;人和畜力的疾病防治?!翱茖W(xué)的發(fā)生和發(fā)展一開(kāi)始早就被生產(chǎn)所決定”,因此,圍繞精耕細(xì)作種植農(nóng)業(yè)的發(fā)展,天文歷法、農(nóng)學(xué)、計(jì)算數(shù)學(xué)、中醫(yī)學(xué)四門實(shí)用科學(xué)構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)科技體系的主體。
儒家文化將中國(guó)封建社會(huì)的知識(shí)分子引入了科舉入仕的道路而鄙視科技活動(dòng),將科技活動(dòng)納入了“小人為之夸之”的方技之列,道家文化卻通過(guò)修身養(yǎng)性的方式將中國(guó)封建社會(huì)的知識(shí)分子的興趣沉溺于一種玄秘虛無(wú)的境界。讀書人做學(xué)問(wèn)的目的就是“窮天理,明人倫,講圣言,通世故”。知識(shí)分子和精通技術(shù)的工匠相分離,研究生產(chǎn)技藝就缺乏文化知識(shí)方面的動(dòng)力,自然科學(xué)理論和方法的研究缺乏足夠的知識(shí)力量,同時(shí)生產(chǎn)技藝得不到理論上的總結(jié)、提高和應(yīng)用上的推廣和發(fā)展,所以歷史上很多杰出的技術(shù)發(fā)明就無(wú)聲無(wú)息地湮滅了。
中國(guó)傳統(tǒng)的思想體系在內(nèi)容上以政治、倫理為主體,形成了社會(huì)對(duì)科技活動(dòng)和科技成果的價(jià)值評(píng)判的習(xí)慣看法是“德成而上,藝成而下”。這阻礙了科學(xué)思想的發(fā)展,使知識(shí)分子對(duì)于自然事物的研究缺乏趣味。而且,他們大都以皇帝或上天的意志和圣人之言來(lái)看待各種觀點(diǎn)、學(xué)問(wèn),也就是對(duì)自然萬(wàn)物的理論知識(shí)和解釋缺乏實(shí)證判斷的理性。也就是說(shuō),社會(huì)缺乏一種組織機(jī)制、價(jià)值的吸引,鼓勵(lì)知識(shí)分子從事科技活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
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