導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi)，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

1.3 工作原則

明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任，相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，落實(shí)各自的職責(zé)。

分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。

科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，依法規(guī)范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。

加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警體系，加強(qiáng)日常檢測，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好善后處理及整改督查。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任任組長，分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心）等處室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作；

（3）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和建議；

（4）組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據(jù)需要事故的重要信息；

（5）審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；

（6）向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報(bào)告事故應(yīng)急處置情況匯報(bào)；

（7）完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。

2.1.3成員單位職責(zé)

（1）辦公室：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；開展應(yīng)急信息報(bào)送，應(yīng)急動(dòng)態(tài)分析等工作。

（3）政策法規(guī)處：牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。

（4）發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭取國家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。

（5）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。

（6）科技教育處：負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。

（7）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（8）園藝特產(chǎn)處：負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（9）農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（10）農(nóng)墾處：負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（11）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處：負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（12）省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作；參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

（13）省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

（14）省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測中心）：參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

（15）監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作，對(duì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。

2.2工作機(jī)構(gòu)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作，設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。

2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長兼任。

2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

（2）檢查督促各市（州）、縣（市、區(qū)）、委內(nèi)各處（室）及相關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

（4）向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（5）為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

（6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3應(yīng)急處置工作小組

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（1）事故調(diào)查處理組

①組成：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé)，或明確其中一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對(duì)重大事故的調(diào)查。

②職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（2）專家咨詢組

①組成：省農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)?，專家?guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。

②職責(zé)：專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。

（3）綜合組

①組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

②職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對(duì)外，并視情況通過有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

2.3地方機(jī)構(gòu)

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”?！笆鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。

3. 監(jiān)測預(yù)警和事故分級(jí)

3.1監(jiān)測和預(yù)警

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，組織開展日常監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問題要逐級(jí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

3.2事故分級(jí)

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》分級(jí)辦法，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級(jí)。

3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)事件：

（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（4）需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)事件：

（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（地級(jí)以上市）行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)事件：

（1）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市（地）級(jí)人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)事件：

（1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)10－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4.應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

4.1.1確定事故級(jí)別

縣級(jí)以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)及評(píng)估，確定事故級(jí)別，并報(bào)告上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級(jí)人民政府，通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。事故級(jí)別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

事故級(jí)別確定后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門，建議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并接受上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

4.2報(bào)告

4.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員

（1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所；

（3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；

（5）消費(fèi)者；

（6）其他單位和個(gè)人。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、慌報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.2.2報(bào)告程序

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”；同時(shí)，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。

4.2.3報(bào)告要求

（1）初次報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）做出初次報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。

（2）階段報(bào)告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4.2.4舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

省農(nóng)委接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理工作。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1分級(jí)響應(yīng)

（1）特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）。

特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報(bào)告“省應(yīng)急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。

（3）一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng) （Ⅳ級(jí)）

一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動(dòng)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實(shí)施應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.3.2響應(yīng)的升級(jí)和降級(jí)

（1）響應(yīng)的升級(jí)：當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。

（2）響應(yīng)的降級(jí)：對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。

4.4指揮協(xié)調(diào)

4.4.1設(shè)立現(xiàn)場指揮部

市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場緊急救援工作需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)于特別重大和重大的（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場并指導(dǎo)有關(guān)工作。

現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作并及時(shí)向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告情況，接受工作指導(dǎo)。

4.4.2啟動(dòng)工作小組

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應(yīng)急工作，全力協(xié)助事故處置。

4.4.3緊急處置

特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場組織查處；較大和一般（Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動(dòng)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實(shí)。

4.5信息

4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告，并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報(bào)，有蔓延趨勢的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

4.5.2事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)生產(chǎn)地的省級(jí)有關(guān)部門；省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)流向地的省級(jí)有關(guān)部門。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，各級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，每日向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告一次情況，重要信息必須立即報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.5.4涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通報(bào)省港澳辦、臺(tái)辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家或省政府有規(guī)定的外，由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會(huì)有關(guān)信息。

4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5.后期處理

5.1善后處理

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理陪工作。

造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

5.3總結(jié)報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室。“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。

6.應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作的有效開展。

6.2技術(shù)保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。

充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊(duì)伍及涉農(nóng)科研院校等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。

6.3物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急處置資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.4應(yīng)急預(yù)案演練

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

市（地）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。

6.5宣教培訓(xùn)

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.附則

7.1 名詞術(shù)語

本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過標(biāo)準(zhǔn)）造成的社會(huì)公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的情況。

7.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案生效

篇2

1月8日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開常務(wù)會(huì)議，研究部署2014年重點(diǎn)工作。韓長賦強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央決策部署，認(rèn)認(rèn)真真抓好工作落實(shí)，確保完成好2014年各項(xiàng)任務(wù)；要深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)關(guān)于抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要指示，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

會(huì)議決定將2014年定為全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年；明確了嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、嚴(yán)格生產(chǎn)管控和生產(chǎn)記錄、嚴(yán)格監(jiān)測抽查制度、逐步建立產(chǎn)地證明和追溯管理制度、嚴(yán)格畜禽定點(diǎn)屠宰和奶站許可管理、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、暢通投訴舉報(bào)渠道、建立嚴(yán)格的案件查處移送和責(zé)任追究制度等重點(diǎn)工作舉措；審議并原則通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓，采取有效措施，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是推動(dòng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位，各相關(guān)單位要抓緊行動(dòng)、主動(dòng)入位，制定分工方案，落實(shí)責(zé)任，明確具體任務(wù)和工作要求。二是深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，繼續(xù)集中力量解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等突出問題，嚴(yán)防重大事件發(fā)生；切實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)源頭管控，加快完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測和普查制度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，把好準(zhǔn)入關(guān)，因地制宜、梯度推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂為重點(diǎn)，加快構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一、與國際接軌的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展好無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。全面加強(qiáng)基層特別是縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管體系建設(shè)，盡快提高執(zhí)法監(jiān)管能力；主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)作，盡快厘清監(jiān)管邊界，形成“分兵把守、協(xié)調(diào)配合”的監(jiān)管機(jī)制；推動(dòng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的績效考核范圍，健全考核評(píng)價(jià)、督查督辦、責(zé)任追究制度。五是著力提高應(yīng)急處置能力。一旦出現(xiàn)問題，要按照應(yīng)急預(yù)案要求，有力有序有效有度應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間掌握情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，依法科學(xué)處置，切實(shí)把問題解決在點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。

會(huì)議審議并原則通過了《農(nóng)業(yè)部2014年會(huì)議計(jì)劃和慶典論壇計(jì)劃》《農(nóng)業(yè)部展覽工作管理辦法》《農(nóng)業(yè)部2014年展覽計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)要按照中央有關(guān)精神要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約，進(jìn)一步大幅精簡會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格、規(guī)模和時(shí)間；要按照“減量、立制、轉(zhuǎn)型”的原則，加強(qiáng)監(jiān)管，節(jié)儉辦展。

篇3

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效顯著

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成效顯著2009～2010年連續(xù)兩年在全省范圍內(nèi)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。制定了總體整治方案，分別開展種植業(yè)產(chǎn)品、投入品、三品（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，從源頭上保障食品安全。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施能力持續(xù)增強(qiáng)全省累計(jì)制（修）定國家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)2147項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1162項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)910項(xiàng)。累計(jì)創(chuàng)建各級(jí)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)201個(gè)（次），12大類綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地81個(gè)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力不斷提升 “十一五”期間，開展了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測綜合中心和30個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站的投資建設(shè)。目前，全省已成立農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)83家，初步形成省級(jí)中心為骨干、市州級(jí)中心為配套、縣級(jí)站為基礎(chǔ)、市場（基地）檢測點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系基本框架。

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽查力度不斷加大2010年，對(duì)全省9個(gè)市（州）、60個(gè)縣（市、區(qū)）的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場的類19種蔬菜和六大類8種水果的甲胺磷等30種農(nóng)藥殘留、8種食用菌的17種農(nóng)藥和2種重金屬開展了監(jiān)測。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系初步構(gòu)建2010年，省農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，各市（州）和縣（市、區(qū)）也分別在“三定”方案基礎(chǔ)上，明確了職責(zé)、設(shè)立了崗位、確定了人員，初步構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的體系。

適應(yīng)形勢，重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè)

展望“十二五”，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要著力構(gòu)建和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急和執(zhí)法監(jiān)管五大體系，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測評(píng)估、應(yīng)急處置和服務(wù)指導(dǎo)五大能力。

一要完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立健全以農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)、品質(zhì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相配套、生產(chǎn)規(guī)范規(guī)程為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)與檢測方法為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制（修）定。盡快將國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者能用、會(huì)用、愛用的生產(chǎn)操作規(guī)范。

二要加快檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)?！笆濉逼陂g，要實(shí)現(xiàn)檢測體系省、市、縣三級(jí)全覆蓋。逐步建立省級(jí)檢測中心、市級(jí)檢測分中心、縣檢測站、鄉(xiāng)檢測點(diǎn)、基地與市場檢測室相互銜接的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)新建和完善1個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合性檢測中心及10個(gè)專業(yè)分中心。

三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)。加快“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)向市、縣兩級(jí)延伸，盡快把“三品一標(biāo)”機(jī)構(gòu)隊(duì)伍培養(yǎng)成為一支“體系健全、職能充實(shí)、業(yè)務(wù)精通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作生力軍。強(qiáng)化證后執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步提升“三品一標(biāo)”品牌知名度和公信力。

篇4

當(dāng)前，我市正值夏秋高溫季節(jié)，各類農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在防病滅蟲用藥的高峰期，極易發(fā)生因食用農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品而導(dǎo)致的人員中毒事件。為加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保人民群眾消費(fèi)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)

近期發(fā)生的一些食品安全事件，讓人民群眾對(duì)食品安全產(chǎn)生不安全感，由此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要認(rèn)清形勢，認(rèn)真履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、加大力度開展各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需大量的農(nóng)藥、化肥、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門、各相關(guān)科室要結(jié)合開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、飼料等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全檢查，嚴(yán)查違禁生產(chǎn)、銷售甲胺磷等禁售高毒農(nóng)藥和在動(dòng)物飼料中非法添加“瘦肉精”等禁用藥物的違法行為，切實(shí)從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的用藥管理，堅(jiān)決杜絕在蔬菜、水果生產(chǎn)中違禁使用呋喃丹和甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、在生豬飼養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”、在蛋禽飼養(yǎng)過程中添加“蘇丹紅”、在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用“孔雀石綠”等禁用藥物和其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。要組織農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)村田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中合理使用農(nóng)（獸）藥，科學(xué)進(jìn)行防疫、防病、滅蟲工作。要做好對(duì)生產(chǎn)基地的蔬菜、水果、豬肉、禽蛋和水產(chǎn)品等主要食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測工作，對(duì)于檢出含有禁用農(nóng)（獸）藥或農(nóng)（獸）藥等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)者，要及時(shí)依法進(jìn)行處理。對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用非禁用農(nóng)（獸）藥進(jìn)行防疫、防病和滅蟲的，也要監(jiān)督生產(chǎn)者待休藥期或藥物的安全間隔期結(jié)束后再上市銷售，確保不合格農(nóng)產(chǎn)品不出產(chǎn)地、不進(jìn)市場。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，也是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予農(nóng)業(yè)部門的重要工作職責(zé)。要督促當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備必要的檢測儀器設(shè)備和檢測技術(shù)人員，切實(shí)做好對(duì)進(jìn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽查檢測工作。對(duì)于檢出含有禁用農(nóng)（獸）藥或農(nóng)（獸）藥等有毒有害殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，要立即停止該產(chǎn)品的銷售并監(jiān)督銷售者及時(shí)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或銷毀。對(duì)于不按規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢測制度的，要依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定予以處罰并責(zé)令限期改正。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全溯源管理，對(duì)于檢測中發(fā)現(xiàn)有禁用農(nóng)（獸）藥或限用農(nóng)（獸）藥超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，要及時(shí)溯源，查清生產(chǎn)源頭，并對(duì)該產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營者依法進(jìn)行處理，最大限度地保障批發(fā)市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制

要根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化明確責(zé)任，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制；由于監(jiān)管不到位、執(zhí)法不作為等原因，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的，要依法追究有關(guān)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任制度，督促企業(yè)自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)查違法行為。

篇5

重點(diǎn)工作

（一）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步健全隊(duì)伍，明確職能，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。辦事處設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室，負(fù)責(zé)我街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，盡快形成上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的街道、村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。（二）建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)投入品市場專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。大力推行農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入備案制度，重點(diǎn)加大農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。在蔬菜瓜果產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁銷售、使用甲拌磷、氧化樂果等國家限用農(nóng)藥。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢頻次和抽檢數(shù)量，打擊制假“黑窩點(diǎn)”，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為，杜絕不合格農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場。（三）建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施相銜接、示范與帶動(dòng)相配套的原則，按照郭店都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃的總體要求，建立起現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、責(zé)任可追溯。要推行“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）強(qiáng)制認(rèn)證，努力擴(kuò)大“三品”認(rèn)證覆蓋面，積極推行“農(nóng)超對(duì)接”行動(dòng)，促進(jìn)認(rèn)證“三品”順利進(jìn)入市場。（四）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，以區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心為龍頭，建立街道檢測站、村兩級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測、不合格產(chǎn)品報(bào)告及質(zhì)量可追溯等制度，督促和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，檢測結(jié)果要向社會(huì)公示，逐步做到檢驗(yàn)檢測程序化、生產(chǎn)經(jīng)營管理檔案化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和監(jiān)管工作規(guī)范化。（五）建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。要進(jìn)一步探索工商、農(nóng)委、安檢辦等部門參與的農(nóng)貿(mào)市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān)。對(duì)經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予銷售。對(duì)未經(jīng)認(rèn)證且經(jīng)檢測不符合國家質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品禁止上市銷售，有重點(diǎn)、分步驟、積極穩(wěn)妥地依法完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度和各項(xiàng)體系建設(shè)，搞好工作組織協(xié)調(diào)，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各部門要理順關(guān)系，整合資源，盡快形成辦事處主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新格局。（二）健全工作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理，各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一崗雙責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人具體抓，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。要制定完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，建立必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件出著及時(shí)有力。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，各相關(guān)單位和人員要在按預(yù)案規(guī)定程序上報(bào)的同時(shí)，要采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，積極補(bǔ)救挽回。（三）依法落實(shí)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品種植戶、生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)、出手的產(chǎn)品負(fù)直接責(zé)任，要依法使用農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，在生產(chǎn)、銷售過程中不得違法添加禁用和有毒有害物質(zhì)，保證生產(chǎn)、出售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)購銷臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)、自查自檢、質(zhì)量追溯等制度，確保所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品來源清楚、質(zhì)量安全。有關(guān)部門要依照各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極做好農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的全程監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事件和惡劣影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。（四）加大投入力度。街道辦事處要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系、質(zhì)量檢測體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的投入力度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備完善檢驗(yàn)檢測設(shè)備和執(zhí)法裝備，加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法檢查等工作的順利開展。（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位和相關(guān)部門要充分利用明白紙、廣播、宣傳欄等形式，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳，結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的實(shí)施，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和技術(shù)骨干，提高廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

篇6

1. 抓體系建設(shè)，提高監(jiān)管服務(wù)能力

按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》的精神和要求，舒蘭市農(nóng)業(yè)局與市領(lǐng)導(dǎo)多次匯報(bào)、與編辦多次溝通協(xié)調(diào)，2012年在全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子，配齊配強(qiáng)人員，真正強(qiáng)化了基層農(nóng)業(yè)部門依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)中做到“六個(gè)明確”。

1.1明確建設(shè)目的 以全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力為目的，認(rèn)真履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，深入開展源頭治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的保障。

1.2明確建設(shè)目標(biāo) 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量管理；逐步建立健“職能明確，人員到位、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有利”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1.3明確建設(shè)方式 在全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 ）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”牌子，即“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，實(shí)行聯(lián)合建設(shè)，不增加人員和編制，管理統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)管業(yè)務(wù)上由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站指導(dǎo)。

1.4明確建設(shè)內(nèi)容 按照監(jiān)管有人員、服務(wù)有場所、工作有制度、檢測有設(shè)備、辦公有經(jīng)費(fèi)的要求，在不增加人員和編制情況下，通過整合資源，保證每個(gè)基層監(jiān)管站配備5臺(tái)實(shí)用儀器，2名以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，有一個(gè)快速檢測室。同時(shí)市財(cái)政每年撥付2萬元工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎颖O(jiān)管站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提升了檢測及執(zhí)法監(jiān)管的硬件水平。

1.5明確職責(zé)任務(wù) 主要承擔(dān)農(nóng)民質(zhì)量安全知識(shí)的培訓(xùn)、質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、各項(xiàng)監(jiān)管措施的督促落實(shí)等任務(wù)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.6明確培訓(xùn)重點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站結(jié)合冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)村干部和農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)以解讀政策文件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)為重點(diǎn)，提高農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí)。

2.抓制度建設(shè)，提高應(yīng)急協(xié)作能力

2.1建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制 按照“超前預(yù)警、反應(yīng)快速、防范聯(lián)動(dòng)、依法處置”的總體要求，舒蘭市農(nóng)業(yè)局局制定和完善了舒蘭市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。

2.2建立銜接、協(xié)調(diào)機(jī)制 加強(qiáng)與市食安委、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)溝通，樹立大局意識(shí)，合力攻堅(jiān)，形成齊抓共管局面。2012年11月，舒蘭市食品安全委員會(huì)在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立舒蘭市食品安全檢測舉報(bào)中心，與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站合署辦公，配置檢測儀器、設(shè)備33臺(tái)套，增強(qiáng)了檢驗(yàn)檢測能力，拓寬了檢測范圍。

2.3建立信息報(bào)送機(jī)制 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品檢測舉報(bào)中心設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，負(fù)責(zé)匯總上報(bào)本區(qū)域食品安全情況。

3.抓基地監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

3.1抓規(guī)范制定，加快推進(jìn)基地建設(shè) 按照“基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展的要求，組織專家編寫了《舒蘭市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作技術(shù)手冊》、《舒蘭市農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》和《舒蘭市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理辦法》?；毓芾韴?jiān)持“四把關(guān)”、“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即把好水源關(guān)、農(nóng)資關(guān)、技術(shù)關(guān)、生產(chǎn)關(guān)，統(tǒng)一生產(chǎn)時(shí)間、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一農(nóng)用物資、統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立檔案，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2抓技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高生產(chǎn)者素質(zhì) 為落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭的可追溯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站印制了《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄本》，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、“三品”認(rèn)證企業(yè)及蔬菜、水果生產(chǎn)基地。同時(shí)還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的安全。

3.3抓品牌培育，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營模式。積極宣傳鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)“三品”農(nóng)產(chǎn)品，加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐。舒蘭市平安鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝水田被國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品（水稻）原料生產(chǎn)基地；2012年舒蘭市被農(nóng)業(yè)部授予全國水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。目前，全市建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地45個(gè)，認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品68個(gè)。實(shí)現(xiàn)了品牌化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.抓市場檢查，提高源頭治理能力

4.1加強(qiáng)生產(chǎn)源頭檢查 加大標(biāo)準(zhǔn)化基地、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)記錄及生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查力度，確保按技術(shù)規(guī)程操作。

4.2加大執(zhí)法力度 嚴(yán)格投入品管理，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品做到“六查”，一查經(jīng)營手續(xù)齊全；二查經(jīng)營者是否備案登記；三查是否有進(jìn)、銷臺(tái)賬；四查銷售的農(nóng)藥標(biāo)簽是否規(guī)范；五查是否超范圍及區(qū)域經(jīng)營；六查是否有銷售高毒農(nóng)藥行為。全年共組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員236人次，出動(dòng)車輛97臺(tái)次，對(duì)全市196家農(nóng)資商店多次進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。發(fā)放“拒絕高毒農(nóng)藥、珍愛生命健康”宣傳畫2000份，農(nóng)藥安全使用知識(shí)6000份，從源頭上杜絕了高毒農(nóng)藥進(jìn)入銷售市場，進(jìn)入生產(chǎn)基地。

5.抓檢驗(yàn)檢測，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

定期對(duì)蔬菜、水果、食用菌開展例行監(jiān)測和專項(xiàng)檢測，在重大節(jié)日、地產(chǎn)蔬菜上市銷售旺季，組織開展重點(diǎn)檢查和抽檢。全年完成196批次、1906個(gè)樣品的檢測任務(wù)，合格率達(dá)到98.1%以上。認(rèn)真做好常態(tài)化監(jiān)測工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣項(xiàng)目。大力實(shí)施農(nóng)超對(duì)接工程，成功助推萬隆蔬菜專業(yè)合作社“舒朝牌”無公害蔬菜進(jìn)入吉林、舒蘭大型超市。設(shè)立舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站駐舒蘭大鵬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)殘檢測室，配備了6臺(tái)設(shè)備，派檢測人員駐點(diǎn)檢測，保證了蔬菜、水果銷售前的質(zhì)量檢測，為全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度奠定了良好基礎(chǔ)。

篇7

一、指導(dǎo)思想

2011年，是“十二五”的開局之年，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以保障供給、生態(tài)安全、提升產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民為總目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和菜籃子基地建設(shè)為總平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督保質(zhì)量，突出宣傳強(qiáng)品牌，改革創(chuàng)新增活力，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售以及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

——鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題得到有效治理，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率穩(wěn)定在96%以上；

——穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出，以信用管理體系建設(shè)為抓手，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理單位10家；

——建立縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，力爭農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到50％；

——加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，力爭全年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝，綠色食品3個(gè)，爭取新登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。

三、推動(dòng)措施

（一）著力強(qiáng)化信用管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。以產(chǎn)地準(zhǔn)出、菜籃子基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)“有管理制度、有專門人員、有生產(chǎn)記錄、有質(zhì)量檢測、有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、實(shí)現(xiàn)追溯管理”的“五有一追溯”制度的落實(shí)。加大基地自檢室及縣級(jí)以上農(nóng)批市場自檢建設(shè)，提高基地產(chǎn)品準(zhǔn)出自檢率。開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制。

（二）著力強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。一是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在鞏固前兩年整治成果基礎(chǔ)上，堅(jiān)持打防結(jié)合、集中整頓與日常監(jiān)管結(jié)合、治理與鞏固結(jié)合、采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)，點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，集中力量組織開展農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售及使用過程中的各類違法違規(guī)行為。二是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、菜籃子基地及工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、三品基地及縣級(jí)以上農(nóng)批市場為重點(diǎn)對(duì)象，以“菜籃子”、“米袋子”為重點(diǎn)品種，增加檢測頻率，擴(kuò)大檢測范圍，掌握安全隱患，確保質(zhì)量安全。2011年，全縣監(jiān)測各類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到800批次以上。三是注重檢測結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)基地不合格農(nóng)產(chǎn)品，通過結(jié)果通報(bào)及不良信用記錄等方式，可以依法進(jìn)行查處的，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起；無法依法進(jìn)行查處的，在各類政策補(bǔ)助、項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)環(huán)節(jié)建立否決機(jī)制；對(duì)流通環(huán)節(jié)不合格樣品，做到發(fā)現(xiàn)一起依法移送一起。

（三）著力強(qiáng)化“三品一標(biāo)”發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是抓好三品一標(biāo)認(rèn)證工作。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍、菜籃子基地內(nèi)“三品”認(rèn)證服務(wù)工作，推動(dòng)“兩區(qū)”內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品100%通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園、精品園區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品要求達(dá)到綠色食品認(rèn)證。發(fā)掘有歷史文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品，組織申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管。按照“保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志管理”的基本要求，全面實(shí)施綠色食品企業(yè)年檢制度，開展三品質(zhì)量抽檢，強(qiáng)化淘汰退出機(jī)制。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志市場監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假冒和違規(guī)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志行為。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到50％。

（四）著力強(qiáng)化保障體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。一是加快縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)大平臺(tái)及基地（市場）自檢室小平臺(tái)建設(shè)?？h質(zhì)監(jiān)站要完成中央項(xiàng)目建設(shè)，爭取今年通過驗(yàn)收。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)各鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員是新人這一特點(diǎn)，計(jì)劃舉辦一期培訓(xùn)班，希望通過培訓(xùn)，將全縣監(jiān)管員培養(yǎng)成為“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作生力軍。

篇8

今天，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)過來，召開一個(gè)工作布置會(huì)，目的就是為了貫徹落實(shí)昨天上午召開的全市農(nóng)口工作布置會(huì)議精神，對(duì)我縣當(dāng)前突出的幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作做一個(gè)安排和推動(dòng)，為09年“三農(nóng)”工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，喻峰俊局長、李家躍局長和胡盛林局長分別就造林綠化、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物防凍及禽畜傳染性疾病預(yù)防工作發(fā)表了具體的意見和安排，我都贊同，相信大家也深有體會(huì)，下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好“三防一?！惫ぷ鞯氖姑泻途o迫感

剛才已經(jīng)把氣象局的關(guān)于春節(jié)期間天氣情況的通報(bào)發(fā)給了大家，歲末寒冬，正是禽畜傳染性疫病和極端性氣候的高發(fā)期，最近，北京、湖南等地出現(xiàn)多起人禽流感疫情；根據(jù)氣象預(yù)測，今晚低溫零下6度，應(yīng)當(dāng)引起我們高度警惕。目前,我縣在各類突況的防御和措施上仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門切實(shí)增強(qiáng)做好“三防一保”工作的責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的政治高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，扎實(shí)做好防禽流感、防毒、防冰凍災(zāi)害、保護(hù)候鳥等工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。一旦災(zāi)害發(fā)生，能夠做到有備無患，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

二、突出重點(diǎn)，明確要求，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要突出做好“4321”：就是四類重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作、一套重點(diǎn)機(jī)制。

一是要抓好禽類、魚類、肉類、蛋類、蔬菜類五類農(nóng)產(chǎn)品安全。當(dāng)前，正值春節(jié)期間，各類農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量和需求量激增，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門務(wù)必要消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患，加大監(jiān)測力度，依法加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品污染物監(jiān)控，及時(shí)質(zhì)量安全信息，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。要認(rèn)真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，加強(qiáng)查處力度，對(duì)違法使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為，要依法嚴(yán)厲查處。確保百姓過個(gè)安全年。

二是要監(jiān)控好禽類養(yǎng)殖區(qū)（場）、流通市場、林區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，涉及從生產(chǎn)到流通的所有領(lǐng)域，一定要做到全程監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)禽類養(yǎng)殖區(qū)（場）和流通市場的監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、工商局等單位要加大對(duì)縣城市場監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)防“病從口入”。林區(qū)要加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化火源管理，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立值班制度，保證信息暢通，其中重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行火情零報(bào)告制度，每日下午5點(diǎn)前向縣森林防火指揮部報(bào)告火情。

三是要抓好家禽家畜、湖區(qū)鳥類疫病防控和農(nóng)作物冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要繼續(xù)按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”的總體要求進(jìn)行免疫注射，確保各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病疫苗免疫密度達(dá)100%。湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門還要組織技術(shù)力量，加強(qiáng)鳥類疫情監(jiān)測，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，全力做好集中消毒滅源工作，切斷疫病傳染源。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)低溫凍寒災(zāi)害防范。增強(qiáng)在田作物抗寒能力。加固蔬菜大棚等農(nóng)田設(shè)施，調(diào)控溫度濕度，增強(qiáng)保溫抗寒能力。做好畜禽舍加固、檢修維護(hù)、防寒保暖工作，增強(qiáng)畜禽抗寒能力。同時(shí)，要做好果樹、茶樹的防寒工作。

四是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息。要早預(yù)報(bào)、早部署、早啟動(dòng)、早準(zhǔn)備。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，及時(shí)做好低溫災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各部門要密切監(jiān)控各類突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)縣政府及縣防重辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，各部門應(yīng)急職能要配齊，工商、衛(wèi)生、防重辦、畜牧獸醫(yī)站、林防員等要落實(shí)低溫凍寒天氣發(fā)生期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好防災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

三、扎實(shí)開展2009年千人植樹造林活動(dòng)和候鳥保護(hù)工作

1、千人植樹活動(dòng)。造林綠化工作是省委省政府、市委市政府力抓的一項(xiàng)中心工作，我們**縣是重中之重，工作的重要性我不再累述，大家要在開展千人植樹活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成冬春楊樹栽植任務(wù)，為09年造林綠化“一大四小”工作打造良好開局。

2、候鳥保護(hù)工作。目前，在我市部分湖區(qū)縣鄉(xiāng)，存在獵殺候鳥的行為，造成了很壞的影響。候鳥保護(hù)工作關(guān)系到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)想，關(guān)系到“一湖清水”戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)維護(hù)鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與多樣性有重要意義。

篇9

一、主要目標(biāo)

在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測的前提下，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過去年，且穩(wěn)中有降；縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn)；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城全面推行市場食品準(zhǔn)入管理，有一個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行市場食品準(zhǔn)入管理；食品批發(fā)市場、超市全面推行市場食品準(zhǔn)入管理；加快推進(jìn)學(xué)校食堂和餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理工作；縣城學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級(jí)管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn)；提高全縣的生豬定點(diǎn)屠宰普及率，縣城（含縣城所在鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。

二、主要措施

（一）結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓好六個(gè)專項(xiàng)整治

1．開展“白板豬”專項(xiàng)整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，從源頭、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，對(duì)私屠濫宰和販賣“白板豬肉”的窩點(diǎn)予以徹底取締，對(duì)制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點(diǎn)屠宰場肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個(gè)人，要集中力量予以堅(jiān)決打擊。同時(shí)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)投訴電話，加大宣傳，動(dòng)員全民參與打擊“白板豬”，切實(shí)保障我縣人民食肉安全。

2．開展酒類市場整治。加大對(duì)無證照酒坊的打擊力度；堅(jiān)決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點(diǎn)。

3．開展鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,打擊私鹽交易,查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假冒小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

以上3項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、畜牧水產(chǎn)、食品藥監(jiān)局等部門實(shí)施。

4．開展集體食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣性的專項(xiàng)整治方案，加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點(diǎn)，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭，會(huì)同教育局等部門實(shí)施。

5．繼續(xù)開展兒童食品專項(xiàng)整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū)，學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點(diǎn)檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來源不明的食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。

6．組織開展豆制品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對(duì)象的加工單位進(jìn)行整治，嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場準(zhǔn)入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。

以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。

（二）突出抓好農(nóng)村食品安全

1．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。

2．推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“一會(huì)兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。

（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

1．深入推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。力爭全縣達(dá)到認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)以上。

2．強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測信息。

3．深入開展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計(jì)劃，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。

以上3項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧水產(chǎn)等部門實(shí)施。

（四）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管

1．嚴(yán)格對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。要繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)的普查建檔工作，嚴(yán)格證后監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅(jiān)決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。按照縣質(zhì)監(jiān)局的部署，加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。

2．深入開展食品執(zhí)法打假工作。相關(guān)職能部門要按照縣府辦《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》（東府辦〔*〕24號(hào)）的要求，認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對(duì)存在的問題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品，以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對(duì)食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施，并抓好落實(shí)。要專門針對(duì)無證照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)非食品原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

以上2項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣衛(wèi)生、工商、公安等部門實(shí)施。

（五）進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序

1．嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，始終堅(jiān)持先證后照，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營。要對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等。

2．加強(qiáng)市場食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，配備食品快速檢測設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。要按照國家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作的要求，加大食品市場日常監(jiān)管力度，開展重點(diǎn)區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。

3．繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場食品準(zhǔn)入管理。要在*-*年推行市場食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場、超市，要“回頭看”，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度，提高準(zhǔn)入管理水平。

4．繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”（綠色通道、綠色市場、綠色消費(fèi)），確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。

以上4項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門實(shí)施。

（六）加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督

1．繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”，貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

2．開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。要在*年8月底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項(xiàng)整治工作，對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。

3．開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。

4．加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各相關(guān)職能部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作，加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。

5．加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)整治。各相關(guān)職能部門要組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對(duì)蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點(diǎn)，加大抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。

以上5項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商等部門實(shí)施。

（七）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1．加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動(dòng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國家、省、市有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動(dòng)收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因素開展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。

2．健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《河源市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級(jí)事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，對(duì)延誤事故處理時(shí)機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。

3．加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預(yù)防控制能力，對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度。加大查辦食品違法案件力度，尤其要抓好對(duì)大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。

以上3項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段：6月上旬至7月上旬，各相關(guān)職能部門要根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案。

（二）組織實(shí)施階段：7月中旬至11月中旬，各相關(guān)職能部門要按照方案要求，全面開展整治工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：11月下旬至12月上旬，各相關(guān)職能部門要認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，市政府將組織對(duì)我縣實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)價(jià)。

四、保障措施及工作要求

（一）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制

各相關(guān)職能部門要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項(xiàng)整治工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，逐級(jí)考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各相關(guān)職能部門要落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，各方簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

（二）加快長效機(jī)制建設(shè)

各相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點(diǎn)，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建食品安全保障體系的新路子。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)消費(fèi)

制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)，增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品專項(xiàng)整治新聞制度，及時(shí)食品安全信息。

篇10

一、總體工作目標(biāo)

全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力，健全安全監(jiān)管隊(duì)伍，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)整治行動(dòng)

1.種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)

（1）工作目標(biāo)。杜絕在蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品中使用禁用高毒農(nóng)藥、有毒有害原輔料和非法添加劑等行為，蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到98%以上。

（2）主要任務(wù)。一是開展集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)常性質(zhì)量安全監(jiān)測，嚴(yán)格查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是推廣病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期，提高規(guī)范化種植水平。

（3）整治重點(diǎn)。以我縣鴨鴿營鄉(xiāng)和東鎮(zhèn)鎮(zhèn)等蔬菜種植區(qū)、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社和縣城蔬菜批發(fā)及銷售市場為重點(diǎn)區(qū)域，著重整治禁限用農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。

此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，工商、質(zhì)檢、商務(wù)、衛(wèi)生等部門配合。

2.農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)

（1）工作目標(biāo)。不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，重大案件查處率100%，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場管理，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收)。

（2）主要任務(wù)。一是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，開展針對(duì)性執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品違法行為；二是加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，依法及時(shí)公布監(jiān)測結(jié)果；三是認(rèn)真開展春季和秋季種子、化肥市場大檢查，從源頭把好質(zhì)量關(guān)，依法清理不合格的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

（3）整治重點(diǎn)。以農(nóng)資批發(fā)市場、鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)營戶以及流動(dòng)商販為重點(diǎn)區(qū)域，著重查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、化肥和農(nóng)藥的行為，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營“三無”農(nóng)資等違法行為

此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，工商、質(zhì)檢等部門配合。

（二）推進(jìn)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)

1.完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化與衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢、食藥等部門的協(xié)調(diào)，積極探索在農(nóng)藥監(jiān)管上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，努力形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。

2.完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確工作職責(zé)和工作程序，開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查，提高抽檢工作效率，組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處。

3.完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，采取應(yīng)急措施，避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、總體安排

（一）工作部署階段（3月20日－4月5日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要按照方案要求，結(jié)合實(shí)際，在全面總結(jié)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況及存在的問題基礎(chǔ)上，對(duì)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進(jìn)行再部署，再動(dòng)員，認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查活動(dòng)。

（二）集中整治階段（4月6日－10月31日）

針對(duì)前一階段發(fā)現(xiàn)的主要問題，進(jìn)行集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，分解任務(wù)，明確時(shí)限，確保整改到位。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（11月1日-12月底）

根據(jù)省、市要求，全面自查總結(jié)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)，認(rèn)真開展“回頭看”，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺?？h政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門整治成果進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收，對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行全縣通報(bào)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的方案。各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)施方案取得實(shí)效。