導(dǎo)語：如何才能寫好一篇個體誠信經(jīng)營承諾書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、完善基礎(chǔ)資料，全面掌握涉旅經(jīng)營主體狀況。

緊緊圍繞全域旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，進(jìn)一步健全和完善餐飲行業(yè)、農(nóng)家樂、特種設(shè)施（設(shè)備）登記臺賬，食品安全抽檢、特種設(shè)施（設(shè)備）安全專項(xiàng)檢查以及日常檢查、巡查記錄、企業(yè)（經(jīng)營者）信用情況等相關(guān)基礎(chǔ)類檔案資料，全面掌握全縣涉旅相關(guān)經(jīng)營主體基本狀況，為創(chuàng)建全域旅游示范縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前全縣涉旅企業(yè)43戶（含旅游接待、酒店），涉旅農(nóng)民專業(yè)合作社27戶（含旅游接待、酒店），農(nóng)家樂10戶，涉旅個體工商戶1816戶（含旅游接待、酒店、旅店、賓館、及其他涉旅行業(yè)）。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)管，有力維護(hù)旅游市場經(jīng)營秩序。

認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把涉旅重要食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和重要食品入市關(guān)，強(qiáng)化食品經(jīng)營主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等制度；進(jìn)一步加強(qiáng)對涉旅企業(yè)、旅游景點(diǎn)食品經(jīng)營戶的日常監(jiān)管，加大對旅游景點(diǎn)及食品經(jīng)營戶、農(nóng)家樂等旅游消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域的排查力度，強(qiáng)化食品抽檢工作，堅(jiān)決排除食品安全隱患；強(qiáng)化對旅游市場主體的動態(tài)巡查監(jiān)管，加大對景點(diǎn)無照經(jīng)營的取締力度，嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)。規(guī)范景區(qū)經(jīng)營主體秩序。加大旅游市場違法行為的查處力度，堅(jiān)決打擊銷售假冒偽劣旅游商品行為；依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假宣傳、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。

三、加大維權(quán)力度，有效保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。

充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)申訴舉報(bào)作用，推動監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，為方便廣大游客投訴問題、調(diào)解糾紛，在旅游景點(diǎn)設(shè)立消費(fèi)者投訴維權(quán)站，在客流量較大的賓館和酒店內(nèi)張貼投訴宣傳告示，公布消協(xié)及消保投訴電話，保證游客能及時主張自己的合法權(quán)益，及時受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，以保障各類旅游消費(fèi)投訴得到就地解決；加強(qiáng)與文旅、、商務(wù)、公安、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào)配合，健全和完善消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動機(jī)制，著力提升旅游服務(wù)能力和水平。

篇2

近日，記者從國家發(fā)改委獲悉,2003年以來國家連續(xù)六年安排專項(xiàng)國債資金共19億元,扶持全國550家骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息和質(zhì)量檢測系統(tǒng)建設(shè),取得了顯著成效,為消費(fèi)者筑起了一道食品安全防線。

據(jù)介紹,國債資金對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級起到四方面作用:一是基本建立了以電子統(tǒng)一結(jié)算為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)批發(fā)市場經(jīng)營管理的信息化；二是完善了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)施；三是形成了全國骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò),完善了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系；四是帶動了300億元社會資金投入到市場建設(shè),促進(jìn)市場升級改造。

日前在河南省鄭州市召開的全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)工作座談會提出,下一步要按照建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的目標(biāo),繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造步伐,改善市場硬件設(shè)施條件,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場健康發(fā)展。

“限塑令”補(bǔ)充規(guī)定農(nóng)貿(mào)市場餐飲店都要執(zhí)行

記者從有關(guān)方面獲悉，日前，商務(wù)部、國家發(fā)改委和工商總局公布了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法的補(bǔ)充意見》。據(jù)介紹，商品零售場所是指所有提供商品零售服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所。專家稱，此次補(bǔ)充規(guī)定，其實(shí)是將“限塑令”實(shí)施的范圍明確擴(kuò)展到農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、書店、服裝店、建材店等。

此外，根據(jù)《補(bǔ)充意見》，用于盛裝生鮮等食品的塑料預(yù)包裝袋不得具有提攜功能，且須符合食品包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除食品外，其他商品進(jìn)入零售渠道前，由商品生產(chǎn)者提供、隨附于單件(組)商品且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的塑料包裝袋可視為預(yù)包裝袋。

《補(bǔ)充意見》要求，今后盛裝水果、蔬菜、生肉、熟食等食品的手撕袋，除了不得具備提攜功能外，都必須按照食品塑料袋的要求提供給消費(fèi)者，即按照國家相關(guān)規(guī)定，塑料袋上除了企業(yè)信息等外，還必須注明“食品用”、“QS”等標(biāo)識。

國家30萬噸白糖收儲正式啟動

近日，國家發(fā)改委等幾部委對外通知，正式啟動30萬噸國家儲備糖收儲工作。負(fù)責(zé)食糖儲備管理的華商儲備商品管理中心也同時通知，正式招收北京華儲食糖交易市場國產(chǎn)糖收儲交易會員。收儲工作已開始進(jìn)行。

至此，今年國家三次征收國家儲備糖總量將達(dá)到80萬噸，另外廣西將征收地方儲備糖30萬噸，國家和地方收儲總量將達(dá)到110萬噸。

商務(wù)部：做好油價(jià)上調(diào)后的市場調(diào)控

日前，商務(wù)部通知，要求地方商務(wù)系統(tǒng)做好成品油價(jià)格上調(diào)后的市場運(yùn)行調(diào)控工作，以維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)悉，為應(yīng)對油價(jià)上漲，一些地方已經(jīng)開始實(shí)行每天報(bào)告制度，監(jiān)測調(diào)價(jià)后對市場以及百姓生活的影響。

商務(wù)部要求各地及時掌握油價(jià)上調(diào)后糧食、食用油、肉類、蔬菜等主要生活必需品及重要生產(chǎn)資料價(jià)格變動情況，加強(qiáng)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、百貨商場等流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防借機(jī)哄抬物價(jià)、搭車漲價(jià)、變相漲價(jià)。

農(nóng)批市場個體工商戶管理費(fèi)有望近期取消

近日，在鄭州召開的全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)會議上，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書?？隙ǖ卣f，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場個體工商戶管理費(fèi)有望近期取消。

會上，耿書海表示，中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會經(jīng)過兩年多的時間，對批發(fā)市場反映強(qiáng)烈的工商部門收取市場管理費(fèi)和個體工商戶管理費(fèi)問題，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并將調(diào)研后的建議提交了國務(wù)院?！澳壳埃@項(xiàng)工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，批發(fā)市場的市場管理費(fèi)和個體工商戶管理費(fèi)有望在近期取消?！?/p>

至于批發(fā)市場以外的個體戶什么時候能享受到這項(xiàng)政策，他并沒有透露。耿書海表示，之所以刻意照顧批發(fā)市場，是為了優(yōu)化批發(fā)市場的發(fā)展環(huán)境，不少地方部門將批發(fā)市場作為經(jīng)營性企業(yè)來對待，片面強(qiáng)調(diào)市場要收費(fèi)、贏利，卻忽視了批發(fā)市場的社會公益性和公共服務(wù)功能。

北京糧油信息監(jiān)測點(diǎn)日報(bào)制度啟動

近日，北京市糧食局局長李廣祿透露，為確保奧運(yùn)會期間本市糧油貨源充足、市場繁榮和糧油價(jià)格的基本穩(wěn)定，自7月1日起，北京市和區(qū)縣兩級糧油信息監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)啟動了日報(bào)制度，并在繼續(xù)關(guān)注糧油市場價(jià)格波動的同時，重點(diǎn)監(jiān)測因交通運(yùn)輸限控措施帶來的主要糧油品種流通量、庫存量的變化。

除了啟動“日報(bào)”制度之外，李廣祿同時透露，全市各級糧食管理部門將首先管好市儲備糧，特別是成品儲備糧。并全面啟動應(yīng)急機(jī)制，做好糧食應(yīng)急供應(yīng)保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)體系聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急預(yù)案完備有效。

此外，北京市北京錦繡大地玉泉路糧油批發(fā)市場等7家糧食批發(fā)市場還同時簽署誠信經(jīng)營承諾書。他們承諾：積極為市場組織糧油貨源，確保市場糧油供應(yīng)；不囤積貨品，不哄抬價(jià)格，營造和諧有序的市場氛圍；為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，構(gòu)建“放心糧油”市場環(huán)境。據(jù)了解，“誠信經(jīng)營承諾書”將懸掛于攤位顯著位置，隨時接受社會各方監(jiān)督。

天津商務(wù)委五措施確保夏季市場繁榮

記者從天津市商務(wù)委獲悉，天津市商務(wù)委正組織全市各級商務(wù)主管部門，通過采取五項(xiàng)具體措施，促進(jìn)市場繁榮活躍和安全穩(wěn)定。

這五項(xiàng)措施分別是：切實(shí)保障夏季重點(diǎn)生活必需品市場供應(yīng)；重點(diǎn)做好成品油、農(nóng)資市場供應(yīng)；繁榮活躍夏季消費(fèi)品市場；搞好夏季市場運(yùn)行情況的監(jiān)測；加強(qiáng)夏季市場監(jiān)管。

濟(jì)南奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)備就緒

記者日前從濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局獲悉，2008北京奧運(yùn)會期間，濟(jì)南市供應(yīng)北京市場的15種農(nóng)產(chǎn)品全部通過“三品”認(rèn)證和專項(xiàng)檢測，做好了投入北京市場的準(zhǔn)備。

據(jù)介紹，奧運(yùn)期間濟(jì)南市共有11家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)生產(chǎn)的15種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)北京市場，這15種農(nóng)產(chǎn)品是從眾多申報(bào)的農(nóng)產(chǎn)品中優(yōu)選出來的。按照計(jì)劃要求，7~10月份，濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京供應(yīng)總量可達(dá)10.7萬余噸，其中農(nóng)副產(chǎn)品5000噸，蔬菜4萬噸，水果6.13萬噸。主要品種有黃瓜、油菜、茄子、芹菜、蘋果、梨、茄梨、桃、煎餅等。

青島市民可查盤中菜“出身”

日前，青島市撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場、城陽蔬菜批發(fā)市場、華中蔬菜批發(fā)市場同步啟動“農(nóng)產(chǎn)品來源產(chǎn)地溯源制”，市民餐桌上的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品可以明確地查出產(chǎn)自哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的哪塊土地、種植戶姓名、批發(fā)商的車牌號等。據(jù)工商部門介紹，新出臺的批發(fā)市場“農(nóng)產(chǎn)品來源產(chǎn)地溯源制”和原有的零售市場“農(nóng)產(chǎn)品來源實(shí)名標(biāo)注制”并行，首次將“從農(nóng)田到餐桌”的綠色供應(yīng)鏈條全程打通，保證了島城入市農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯到種植源頭。而對于糧油市場、水產(chǎn)品市場仍沿用索證索票制度，生鮮畜禽肉也保持“兩證一票”的查驗(yàn)方式。

陜西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將實(shí)施“六大工程”

記者從陜西省發(fā)改委獲悉，《陜西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃（2008~2010年）》日前正式出臺。陜西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)將重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”。

“六大工程”包括綜合市場批發(fā)工程，專業(yè)批發(fā)市場工程，農(nóng)產(chǎn)品物流配送工程，冷鏈物流工程，農(nóng)貿(mào)市場工程，農(nóng)產(chǎn)品信息平臺工程。

在這六大工程中，陜西省擬重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、財(cái)政直轄縣、國家國債項(xiàng)目、“萬村千鄉(xiāng)工程”、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等列入本規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。

長沙推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度

根據(jù)“國檢”、“省檢”的情況，長沙不合格農(nóng)產(chǎn)品90%以上來自于外地。日前，記者從長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動工作會議上獲悉，長沙擬推出《長沙市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》，今年重點(diǎn)推行蔬菜質(zhì)量安全市場和畜禽水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。

會議確定，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建工程，力爭用3年時間，使長沙主要農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。據(jù)了解，今年推行的蔬菜質(zhì)量安全市場和畜禽水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢測項(xiàng)目主要是農(nóng)藥殘留，其蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在10%以內(nèi)。加強(qiáng)對畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖、儲運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)的檢測，生豬瘦肉精等違禁藥物檢出率控制在1%以內(nèi)。今年計(jì)劃在長沙市城區(qū)和瀏陽市城區(qū)率先啟動蔬菜和畜禽水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)建立流轉(zhuǎn)記錄制度，為農(nóng)產(chǎn)品建立各種“檔案”，未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。

福建加強(qiáng)建材市場監(jiān)管

近日，福建省工商局下發(fā)通知，要求全省各級工商部門，確保災(zāi)區(qū)所需的各種建材質(zhì)量，以實(shí)際行動支持地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建。

福建省工商局要求，要以災(zāi)區(qū)重建必需的鋼材、水泥、木材和重要裝飾材料等建材和建材交易市場為重點(diǎn)，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)查處無證無照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營建材等違法違規(guī)行為。規(guī)范市場主體，對本地涉及生產(chǎn)經(jīng)營建材的企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底。要加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)測工作，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，同時加大案件查處和協(xié)查力度，有效打擊和防范違法行為，嚴(yán)防假冒偽劣建材流入災(zāi)區(qū)。福建省工商局還要求，強(qiáng)化建材交易市場信用分類監(jiān)管，鼓勵品牌信譽(yù)好、規(guī)模大的建材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行廠場掛鉤，向?yàn)?zāi)區(qū)銷售質(zhì)量合格、價(jià)格適中的建材產(chǎn)品，并認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作，增強(qiáng)市場監(jiān)管合力。

佛山D類市場被列為年檢重點(diǎn)

記者近日從佛山市工商局獲悉，該局研究起草的《商品交易市場信用分類指標(biāo)》、《商品交易市場信用分類指標(biāo)采集表》等有關(guān)市場信用分類監(jiān)管指標(biāo)體系，得到了國家工商總局的認(rèn)可，并已在全國推行。

佛山市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將具體分為A類、B類、C類、D類四個類別執(zhí)行。對于A類市場，一般每季度檢查一次；B類市場，則至少每季度進(jìn)行1~3次日常巡查，重點(diǎn)檢查有過違法行為記錄的場內(nèi)經(jīng)營者；而C類市場，將至少每季度進(jìn)行3次以上日常巡查，重點(diǎn)檢查市場開辦單位健全市場管理制度及履行管理職責(zé)情況和有過違法行為記錄的場內(nèi)經(jīng)營者；至于D類市場，至少每周進(jìn)行1次日常巡查，市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者將被列為年檢重點(diǎn)檢查對象。

成都切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后建材市場監(jiān)管

近日，四川省成都市工商局在府河橋建材市場舉行建材市場合同示范文本推廣現(xiàn)場會，并宣布災(zāi)后建材市場專項(xiàng)整治工作全面啟動。據(jù)介紹，這是成都市工商部門保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作有力、有序、有效開展的重要舉措。

當(dāng)天，成都市百余家建材市場、建材企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場會和專項(xiàng)整治啟動儀式，20戶商戶代表現(xiàn)場簽署了使用合同示范文本承諾書，并向社會鄭重承諾：誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，認(rèn)真履行合同義務(wù)，保證所售建材質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

此次建材市場專項(xiàng)整治主要是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對鋼材、水泥、木材、涂料、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料等重要建材和重要建材市場的監(jiān)督管理，確保進(jìn)入災(zāi)區(qū)的建材合格、實(shí)用、安全。

成都商務(wù)震后重建 批發(fā)市場走向集中

近日，記者在商務(wù)部四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建座談會上獲悉，成都未來商業(yè)發(fā)展將采取市場園區(qū)、商圈集聚、特色商業(yè)街、商務(wù)中心樓宇和服務(wù)業(yè)均衡等政策發(fā)展。

篇3

第一條為規(guī)范商品及有關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行為，保護(hù)消費(fèi)者、參與商和團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家工商總局《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動管理的意見》，特制定本規(guī)定。

第二條在市境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營者、參與商，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定辦法。

第三條本規(guī)定所稱的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購是指通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，聚集一定數(shù)量的消費(fèi)者組團(tuán)，以較低折扣購買同一種商品或服務(wù)的商業(yè)活動。

團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)提供團(tuán)購服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶。

參與商，是指與團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者合作在團(tuán)購網(wǎng)上推銷商品和服務(wù)的商家。

第四條鼓勵、支持團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者成立行業(yè)協(xié)會，建立網(wǎng)絡(luò)誠信體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動行業(yè)信用建設(shè)。

第五條各級工商行政管理部門依法開展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行為監(jiān)管，促進(jìn)團(tuán)購行為公平、公正、規(guī)范、有序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第二章團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者的義務(wù)

第六條團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，在其網(wǎng)站主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。

本市轄區(qū)外團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者在本市設(shè)立分站的工商登記注冊事宜按照現(xiàn)行登記注冊法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在分站團(tuán)購網(wǎng)上載明辦事機(jī)構(gòu)的地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等信息。

第七條團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在組織團(tuán)購活動前對參與商的資質(zhì)進(jìn)行審定，審查營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明和其它需要審查的內(nèi)容。建立審查檔案保存制度，檔案保存一般不少于兩年。

第八條團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者與參與商在開展團(tuán)購活動前應(yīng)當(dāng)簽訂符合法律規(guī)定的書面合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確售后責(zé)任，并實(shí)行問題商品的退款、退貨制度，依法保護(hù)消費(fèi)者合理退款、退貨等權(quán)益。

第九條團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者要建立信息審查機(jī)制，的團(tuán)購商品或服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得作虛假宣傳和虛假表示，廣告用語要符合廣告法律、法規(guī)要求。

向消費(fèi)者信息時，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、付款方法、退換貨方式等主要信息。

第十條團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)參與商的商業(yè)秘密或消費(fèi)者個人信息的數(shù)據(jù)資料安全，非經(jīng)交易當(dāng)事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、出租或者出售。

團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

第十一條團(tuán)購網(wǎng)首頁顯著位置應(yīng)有團(tuán)購網(wǎng)站內(nèi)部管理制度、團(tuán)購指南、經(jīng)營者信息、協(xié)議合同樣本、消費(fèi)投訴鏈接標(biāo)識、投訴電話、營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識等項(xiàng)目。

第十二條團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)維權(quán)自律制度和消費(fèi)糾紛和解制度。消費(fèi)者在團(tuán)購網(wǎng)平臺購買商品或者接受服務(wù)，發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的，團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極解決消費(fèi)糾紛，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

第三章網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行為的監(jiān)督管理

第十三條各級工商行政管理部門積極指導(dǎo)團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者設(shè)立網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)平臺，建立消費(fèi)投訴分級處理機(jī)制。團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者負(fù)責(zé)處理日常的消費(fèi)投訴，網(wǎng)絡(luò)平臺上的消費(fèi)投訴由平臺維權(quán)人員分流交辦到各團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者處理，團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者和消費(fèi)者無法和解的移交給轄區(qū)工商部門處理。

第十四條倡議團(tuán)購網(wǎng)行業(yè)簽訂公示《誠信經(jīng)營承諾書》，建立團(tuán)購網(wǎng)行業(yè)消費(fèi)維權(quán)保障基金，引入“先行賠付”機(jī)制。

第十五條制定和推廣合同示范文本，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購合同當(dāng)事人的簽約履約行為，明確團(tuán)購參與各方的權(quán)利義務(wù)。

第十六條各級工商行政管理部門要實(shí)施信用分類監(jiān)管，根據(jù)資金規(guī)模、團(tuán)隊(duì)規(guī)模、運(yùn)行規(guī)范、網(wǎng)頁規(guī)范等情況以及消費(fèi)者評價(jià)對團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者進(jìn)行綜合分析，建立團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者行業(yè)信用評價(jià)體系，通過各地工商局門戶網(wǎng)站公示轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營的團(tuán)購網(wǎng)的信用等級，及時更新，為消費(fèi)者合理消費(fèi)提供可靠的依據(jù)。

第十七條各級工商行政管理部門要充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，積極開展網(wǎng)上巡查，將團(tuán)購網(wǎng)站作為重點(diǎn)巡查對象，開展對團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者的日常經(jīng)營活動監(jiān)測，加強(qiáng)對團(tuán)購違法行為的查處，對虛假廣告，侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為應(yīng)依法查處。

第十八條各級工商行政管理部門要采取行政約談、行政指導(dǎo)等方式，督促團(tuán)購網(wǎng)經(jīng)營者和參與商改正違法違規(guī)行為，指導(dǎo)提升守法經(jīng)營的能力和水平。

第四章附則

篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市委、市政府長期以來高度重視食品安全工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，市政府辦公室結(jié)合實(shí)際，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形式和任務(wù)，制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》，落實(shí)了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時限，扎實(shí)開展全市食品安全整頓工作。一年來，我市堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長效機(jī)制結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

市食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動，利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實(shí)施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。我市各職能部門還積極組織開展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。同時，我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)對《食品安全法》的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。

三、各司其職，分類整治

圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、專項(xiàng)行動、重點(diǎn)區(qū)域和場所，著力開展食品安全集中整頓。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整頓

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。嚴(yán)格實(shí)行種子經(jīng)營許可證及代銷委托書，農(nóng)藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷戶按規(guī)定辦理了經(jīng)營備案登記；督促全市4家農(nóng)藥廠、10家農(nóng)藥經(jīng)營公司、293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營；督促全市9家肥料經(jīng)營公司、300多家肥料零售網(wǎng)點(diǎn)按《肥料登記管理辦法》開展經(jīng)營活動。截至目前，我市共出動執(zhí)法人員565人次，出動執(zhí)法車輛98臺次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)300家。通過檢查，全市120多家種子經(jīng)銷戶全部具備了種子經(jīng)銷條件，100多個水稻品種，20多個玉米品種全部通過種子經(jīng)營備案登記；全市293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)基本具備農(nóng)藥經(jīng)營條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國家禁用、限售的高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥；未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和過期失效劣質(zhì)肥料。同時，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理；積極組織實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測。此外，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開，已編制無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項(xiàng)，其中糧油2項(xiàng)，水果7項(xiàng)，蔬菜10項(xiàng)，加工產(chǎn)品1項(xiàng)。全市農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)地栽培10萬畝，創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬余畝，無公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬畝。

針對禽畜產(chǎn)品監(jiān)管，市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定印發(fā)了《深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農(nóng)資打假等5個專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。加強(qiáng)生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管，年初與各生豬屠宰點(diǎn)簽訂了《食品安全責(zé)任書》；加強(qiáng)家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管，對全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了逐家逐戶的清查，對動物衛(wèi)生條件不合格的場戶，按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）的要求》，提出整改意見，發(fā)放整改通知書；加強(qiáng)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理，重點(diǎn)檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為，共檢查飼料企業(yè)24家，并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理《責(zé)任書》，完成對20家飼料企業(yè)的年度審查備案，對4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報(bào)省畜牧食品局注銷《生產(chǎn)許可證》，對全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，共檢查66個產(chǎn)品，合格數(shù)64個。

針對水產(chǎn)品安全，市水務(wù)局出動執(zhí)法人員360人次，深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)放《健康養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)手冊》，向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶（場）宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性，要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對具備無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場，引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下，大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個水產(chǎn)投入品，2個水產(chǎn)品樣品，對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn)，抽檢合格率達(dá)100%。同時，積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書制度。

2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品專項(xiàng)整頓及《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，我市質(zhì)監(jiān)部門不斷加強(qiáng)對企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗(yàn)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用，采取進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)廠等方式，對全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看，目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）209家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家，食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強(qiáng)監(jiān)管有效性和針對性，按照食品監(jiān)管分類指導(dǎo)原則，質(zhì)監(jiān)部門對162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類，目前a類監(jiān)管企業(yè)40家，b類監(jiān)管企業(yè)106家，c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時，嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案，嚴(yán)厲打擊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外，以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點(diǎn)，以準(zhǔn)入、監(jiān)管、抽查和查處為手段，規(guī)范整治食品生產(chǎn)行為；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為；規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。

3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營主體建立和落實(shí)自律制度。重點(diǎn)督促食品經(jīng)營主體建立和落實(shí)進(jìn)貨索證檢查驗(yàn)收、購銷臺帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類食品銷售者的“兩項(xiàng)制度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度，對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購銷臺帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用，認(rèn)真落實(shí)國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，強(qiáng)化“六查六看”市場巡查，不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等手段，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管，強(qiáng)化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監(jiān)管；強(qiáng)化對初級農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。

4.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，把查處無證經(jīng)營行為作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員，對全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。整頓工作開展以來，我市共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶，對不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位給予了行政處罰，其中警告5戶，當(dāng)場處罰2戶，對2戶無證從事餐飲服務(wù)活動的經(jīng)營戶，依據(jù)《食品安全法》有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中，對航天學(xué)院周邊兩家無證餐飲經(jīng)營單位實(shí)施了依法取締。繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強(qiáng)群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為。通過整治，有力的打擊了違法行為，規(guī)范了餐飲服務(wù)經(jīng)營秩序。

（二）積極開展食品安全整頓專項(xiàng)行動

1.加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。根據(jù)我市學(xué)校食品安全的實(shí)際情況，確定整頓工作的重點(diǎn)為學(xué)校食堂、小賣部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)。強(qiáng)化索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度；開展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查，實(shí)行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)合格制度。在整頓工作期間，我市教育、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合集中整治小組，針對食品安全薄弱環(huán)節(jié)，對各學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制執(zhí)行情況、食品安全事故報(bào)告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅(jiān)持深入學(xué)校食堂、餐廳，深入師生及廣大群眾當(dāng)中，掌握實(shí)際情況，實(shí)行檢查與整改相結(jié)合，有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專項(xiàng)整頓自查，我市48所學(xué)生食堂（其中a級食堂3個，b級食堂16個，c級食堂29個）都實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，實(shí)施率達(dá)100%；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級信譽(yù)度評級率達(dá)100%；全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證，建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示；全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個學(xué)校校內(nèi)小賣部均持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員22名均取得了健康證，無“三無”及過期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著提高，師生食品安全意識明顯增強(qiáng)。

2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營者主體資格，加強(qiáng)食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點(diǎn)，嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉儲的管理措施，切斷其非法供應(yīng)渠道。同時，以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大了對生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，嚴(yán)格食品添加劑備案管理，檢查食品添加劑進(jìn)貨臺賬和使用記錄，著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為，防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問題。

3.加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門成立了問題乳粉清查聯(lián)合工作組，相關(guān)職能部門對全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行全面排查，對全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)（四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求進(jìn)行專項(xiàng)抽樣檢查；對成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣店實(shí)施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。

4.大力開展“地溝油”專項(xiàng)整治。我市將“地溝油”專項(xiàng)整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治方案，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，商務(wù)部門加強(qiáng)了餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營；質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門加強(qiáng)了對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；食品藥品監(jiān)管部門會同衛(wèi)生部門加強(qiáng)了對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；衛(wèi)生部門會同有關(guān)部門還加強(qiáng)了對食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測方法。

（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和場所的整頓

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點(diǎn)地區(qū)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要下大力氣抓好農(nóng)村食品安全工作，緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全。積極建設(shè)“農(nóng)資放心店”、“食品安全示范店”，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場，全面提升了農(nóng)村的食品安全水平。

篇5

一、以推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善和保障民生為基礎(chǔ)

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、切實(shí)改善民生是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的前提與基礎(chǔ)。威海市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的核心地位，特別是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步打響“走遍四海，還是威?！钡穆糜涡蜗笃放?。二是堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為第一動力，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為方向，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。三是強(qiáng)化生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先的理念，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于工作的各領(lǐng)域和全過程。

威海市把人民幸福作為根本價(jià)值取向，把群眾滿意作為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，把民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實(shí)了一系列民生政策，推動公共財(cái)政向民生領(lǐng)域傾斜。堅(jiān)持普惠性和公平性原則，不斷完善社會保障體系，實(shí)現(xiàn)了社會保障制度更高水平的全覆蓋，進(jìn)一步加大了對困難群體的幫扶力度，多項(xiàng)保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和救助標(biāo)準(zhǔn)有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力創(chuàng)新社會管理。不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發(fā)展文化。深入實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，廣泛開展“幸福威?！钡热罕娦晕幕顒?。完成了縣級文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，舉辦中日韓文化產(chǎn)業(yè)博覽洽談會，積極培育文化企業(yè)、項(xiàng)目、基地和園區(qū)，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。

通過推動市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和文化建設(shè)，大力改善民生，為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境和文化條件。

二、以文明城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為主體路徑

全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號，是一個城市極具價(jià)值的無形資產(chǎn)和重要品牌。威海市從上個世紀(jì)九十年代開始，就積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動，曾先后三屆獲得“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”榮譽(yù)稱號。推動實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，不斷提升文明城市創(chuàng)建科學(xué)化水平，成為威海市培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀最為有效的路徑。

1.實(shí)現(xiàn)由部門創(chuàng)建文明城市向全民創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是建立整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮，市委副書記任常務(wù)副總指揮，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格創(chuàng)城工作指揮部，并在市公安局、城建委等部門設(shè)立交通環(huán)境、城市環(huán)境、文化市場、未成年人思想道德建設(shè)、食品藥品和餐飲行業(yè)、商貿(mào)市場六個專項(xiàng)工作小組，各市（區(qū)）及市直各部門都層層成立創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全市上下構(gòu)建起了橫到邊、縱到底的協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管創(chuàng)建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創(chuàng)城熱線，群眾隨時都可以就環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施破損、窗口單位服務(wù)不規(guī)范等有關(guān)問題撥打熱線反映。在威海日報(bào)、威海廣播電視臺、威海新聞網(wǎng)等媒體常年開設(shè)專題專欄，全方位多角度地對創(chuàng)城進(jìn)行宣傳報(bào)道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介，大張旗鼓地開展創(chuàng)城宣傳。向廣大群眾廣泛發(fā)放創(chuàng)城《一封信》和《創(chuàng)城手冊》，組織機(jī)關(guān)干部參加創(chuàng)城公益行動，深入社區(qū)開展“大走訪”，強(qiáng)化創(chuàng)城入戶宣傳。舉辦創(chuàng)城 征文比賽和知識競賽，推出抵制不文明行為的公益廣告，利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創(chuàng)城知識，提升群眾對創(chuàng)城工作的知曉度，在全社會形成了關(guān)注創(chuàng)城、理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城的濃厚氛圍。

2.實(shí)現(xiàn)由階段性創(chuàng)建文明城市向常態(tài)化創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。從開展新一輪創(chuàng)城活動伊始，威海市就健全完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、層級負(fù)責(zé)、區(qū)域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責(zé)任獎懲等七項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制和督導(dǎo)檢查、問題反饋、測評通報(bào)、專項(xiàng)調(diào)度等行之有效的工作制度?？偼顿Y20__多萬元的城市綜合管理信息系統(tǒng)于20__年6月開通以來，成功實(shí)現(xiàn)與3個區(qū)級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區(qū)屬職能單位之間聯(lián)網(wǎng)，每天共有120多名信息采集監(jiān)督員對城區(qū)2661個網(wǎng)格單元至少進(jìn)行3次無縫隙巡查，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題，極大提升了城市精細(xì)化管理的常態(tài)化水平。二是將創(chuàng)建任務(wù)融入日常工作。威海市將創(chuàng)城工作與機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監(jiān)督、出了問題要追究”的要求，積極推動各級各部門單位對照創(chuàng)城要求，切實(shí)把創(chuàng)城測評要求融入各自工作體系之中，使創(chuàng)城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點(diǎn)問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復(fù)的創(chuàng)城熱點(diǎn)難點(diǎn)，既立足當(dāng)前、迎難而上，通過加大執(zhí)法力度，使之切實(shí)減少，又著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，認(rèn)真研究建立實(shí)際管用的長效管理辦法。

3.實(shí)現(xiàn)由達(dá)標(biāo)創(chuàng)建文明城市向?yàn)槿罕妱?chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。威海市始終牢牢堅(jiān)持“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民、創(chuàng)城惠民”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把創(chuàng)城作為永不竣工的工程，不惟創(chuàng)城而創(chuàng)城；始終牢牢堅(jiān)持把保障和改善民生、提高群眾生活質(zhì)量和幸福感作為開展創(chuàng)城工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來，針對實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)和群眾熱線電話反映的問題，共下發(fā)問題督辦單350多份，完成整改事項(xiàng)2800多個。通過創(chuàng)城，一大批群眾反映強(qiáng)烈、與群眾利益密切相關(guān)的老大難問題得到有效解決，城市環(huán)境更加優(yōu)美有序，廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升，群眾成為創(chuàng)城的最大受益者，創(chuàng)城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護(hù)。

4.實(shí)現(xiàn)由抓硬件創(chuàng)建文明城市向重素質(zhì)創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是宣傳引導(dǎo)。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動；制作文明行為養(yǎng)成的公益廣告常年在媒體上刊播；組織貿(mào)易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進(jìn)行文明行為養(yǎng)成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳，引導(dǎo)市民自覺樹立養(yǎng)成文明行為的意識。二是教育引導(dǎo)。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題，常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動，引導(dǎo)市民愛護(hù)城市環(huán)境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)和“五個一”流程，在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”，定期組織道德模范、身邊好人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)講堂巡講，全面倡樹“當(dāng)好人、做好事、存好心、有好報(bào)”的價(jià)值取向，用身邊事、教育身邊人。三是活動引導(dǎo)。搭建活動載體，常年組織開展“講文明?樹新風(fēng)”活動。在窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)名牌活動，在機(jī)關(guān)開展服務(wù)品牌創(chuàng)建和目標(biāo)承諾活動，在企業(yè)開展“誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動，在社區(qū)開展星級文明戶、文明樓宇創(chuàng)建活動，在全社會堅(jiān)持把開展“學(xué)習(xí)雷鋒?志愿服務(wù)”活動作為引導(dǎo)人們踐行文明、提升自我的重要載體，大力開展衛(wèi)生保潔、扶弱濟(jì)困、保護(hù)環(huán)境、維持秩序、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工等形式多樣的志愿服務(wù)活動，打造了“12349居家服務(wù)”、“洪波愛心車隊(duì)”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務(wù)品牌。目前，中心城區(qū)注冊志愿者人數(shù)已達(dá)到8.2萬人，占常住人口的8.25%。

三、以誠信建設(shè)為基點(diǎn)深化道德建設(shè)工作

威海市以打造美德、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以誠信建設(shè)作為“興市之魂”，把誠信作為全體市民的行為規(guī)范，大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，走出了一條培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀與推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展互促共進(jìn)的新路子。

1.彰顯為民服務(wù)，永葆高尚政德，讓黨員干部爭當(dāng)誠信先鋒。威海市環(huán)翠區(qū)始終把道德建設(shè)貫穿于創(chuàng)建陽光機(jī)關(guān)、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的始終，讓廣大黨員樹立正確的職業(yè)理想，培養(yǎng)克己奉公的理念，銘記為民服務(wù)的宗旨，弘揚(yáng)顧全大局的精神，實(shí)現(xiàn)道德素質(zhì)和職業(yè)水準(zhǔn)的雙提高。一是強(qiáng)化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監(jiān)督管理辦法（試行）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部品德考核考察評價(jià)辦法》等一系列規(guī)章制度和保障措施，把道德標(biāo)準(zhǔn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核體系，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“德”的反向測評，“德”的考核結(jié)果作為評價(jià)使用干部的重要依據(jù)。二是暢通訴求渠道。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，每個工作日安排1名領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，并完善預(yù)告、分流、下訪等制度。環(huán)翠區(qū)今年開展了“包百村（居）連萬戶”活動，讓每個機(jī)關(guān)干部自覺做到“三個對照、三個反思”，即：對照群眾的生活現(xiàn)狀，反思自身的工作責(zé)任；對照群眾的樸素感情，反思自己的思想作用；對照群眾的期盼所望，反思自己的精神狀態(tài)。對群眾反映的意見建議及時回復(fù)，確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實(shí)為民做事。實(shí)施勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)技能培訓(xùn)工程，確保每一名想就業(yè)能就業(yè)人員都能找到工作；實(shí)施了學(xué)校和幼兒園新建工程，加大了政府助學(xué)力度，確保不讓一名困難學(xué)生上不起學(xué)；加大了困難群體幫扶救助力度，對經(jīng)過常規(guī)救助后仍生活困難的群眾，進(jìn)行二次救助、結(jié)對幫扶，確保不讓一名困難群眾過不下去。

2.堅(jiān)持“四位一體”，構(gòu)建誠信體系，讓誠信成為干部群眾的行為規(guī)范。威海榮成市大力推進(jìn)以政務(wù)誠信為先導(dǎo)、企業(yè)誠信為重點(diǎn)、社會誠信為基礎(chǔ)、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設(shè)。一是以政務(wù)誠信引領(lǐng)價(jià)值取向。榮成市把誠信體系建設(shè)的牽引點(diǎn)放在政務(wù)誠信上，將突破口放在抓落實(shí)上，著力抓政府自身的工作落實(shí)，樹立“有諾必踐”的誠信政府形象，用政府公信力提升各級執(zhí)行力，引領(lǐng)全社會價(jià)值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗(yàn)走訪聯(lián)系成效，統(tǒng)一安排了53場社情民意調(diào)查、101期“行風(fēng)熱線”，促進(jìn)干群溝通和問題整改，增強(qiáng)了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業(yè)誠信推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。榮成市把“抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌”作為推動企業(yè)誠信的重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)市場行為 和信用秩序，推動科技創(chuàng)新、資本運(yùn)作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業(yè)誠信十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，組織全市50家重點(diǎn)企業(yè)和30家成長型企業(yè)簽訂誠信建設(shè)承諾書，從落實(shí)時限、進(jìn)度要求等方面設(shè)定門檻，引導(dǎo)和約束企業(yè)加快擴(kuò)張發(fā)展，形成政企合力推動轉(zhuǎn)型跨越的工作局面。推動銀企融合，支持有信譽(yù)的企業(yè)、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構(gòu)建區(qū)域良好金融生態(tài)，對失信企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行“黑名單”制度。堅(jiān)持大企業(yè)創(chuàng)牌、小企業(yè)貼牌，積極推進(jìn)以品牌為紐帶的產(chǎn)權(quán)重組和分工協(xié)作，推動域內(nèi)中小企業(yè)與域外企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)品牌合作關(guān)系，推動域內(nèi)大企業(yè)對域內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和品牌整合。三是以司法誠信維護(hù)公平正義。以“抓嚴(yán)細(xì)管理”作為司法誠信建設(shè)的主抓手，扎實(shí)推進(jìn)以法制公信為核心的司法誠信建設(shè)。以“理念抓精準(zhǔn)、管理抓精確、服務(wù)抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴(yán)、團(tuán)結(jié)抓精誠”為思路，在全市政法隊(duì)伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動，筑牢廣大干警誠信立警、執(zhí)法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力，以創(chuàng)建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體，進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立推廣社會管理“網(wǎng)格化”模式，針對外來務(wù)工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實(shí)際，實(shí)施兩地聯(lián)手管理、入港入船服務(wù)、送法送暖進(jìn)企等服務(wù)管理措施，做到動態(tài)形勢動態(tài)掌控、階段問題階段解決，形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實(shí)道德基礎(chǔ)。榮成市以“弘揚(yáng)正氣、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣”為目標(biāo)，廣泛開展抓社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、學(xué)校、單位、媒體陣地的“六抓六進(jìn)”宣傳教育活動，面向機(jī)關(guān)干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體，分別開展道德模范和先進(jìn)典型宣傳活動，形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。

3.加大培育養(yǎng)成力度，打造成長機(jī)制，讓身邊典型引領(lǐng)社會風(fēng)尚。威海市環(huán)翠區(qū)積極探索“典型養(yǎng)成工作法”，不斷挖掘、培育、表彰、傳播誠信建設(shè)中涌現(xiàn)出來的個人典型和集體典型。一是多渠道發(fā)現(xiàn)道德典型。從20__年開始，環(huán)翠區(qū)每年都組織開展多個批次的“我推薦、我評議身邊好人”活動，每兩年進(jìn)行一屆道德模范選評活動。通過這種渠道，全區(qū)涌現(xiàn)出了楊正權(quán)等國家級誠信典型人物，同時，拾巨款不動心的好人戚道昌、陳美艷等一批批“草根”英雄也登上誠信引領(lǐng)的舞臺。同時，還通過“守合同、重信用”企業(yè)評定、文明誠信市場、文明誠信企業(yè)、文明誠信個體工商戶等評比活動，進(jìn)一步推出誠信典型。二是多方面獎勵誠信典型。環(huán)翠區(qū)對涌現(xiàn)出來的誠信個人，發(fā)現(xiàn)一起，表彰一起，獎勵一起。在加大個人典型表彰獎勵的同時，每年召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，區(qū)委、區(qū)政府對因誠信經(jīng)營、依法納稅而取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)予以重獎。三是多角度宣傳誠信典型。每年環(huán)翠區(qū)都組織由誠信個人典型參加的道德模范宣講團(tuán)，在全區(qū)開展道德宣講。僅20__年就組織宣講98場，聽眾達(dá)15000人次，使誠信個人的典型傳播到村居、企業(yè)和機(jī)關(guān)。編制了《道德的身影》攝影集，制作了道德模范風(fēng)采燈箱，各級各部門各單位還通過設(shè)立好人榜、凡人善舉榜等誠信典型展示平臺，讓廣大干部群眾通過身邊的誠信人和誠信事，實(shí)現(xiàn)自己素質(zhì)的不斷提高。