導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育的缺點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：新建地方本科院校；專業(yè)課程；國際化；建設(shè)

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672―3198（2014）16―0059―02

國際化是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的趨勢，1995年聯(lián)合國教科文組織在《促進(jìn)高等教育變革與發(fā)展的政策文件》中，就將國際化視為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的三個(gè)核心概念之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國共有普通本科院校1171所，其中非“211”高校1055所，占90.1%，在非“211”高校中新建地方本科院校647所，占全國普通本科高校數(shù)量的55.3%，在我國高等教育體系中占有十分重要的地位。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的深入，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越密切，因此我國對具有國際視野人才的需求也逐漸增大，這就使得作為高等教育重要組成部分的新建地方本科院校的國際化成為必然。所謂新建地方本科院校是指2000年以后由教育部批準(zhǔn)設(shè)立的以地方管理為主的教學(xué)型院校，培養(yǎng)的人才以應(yīng)用型為主。新建地方本科院校數(shù)量眾多，而且由于先天存在的辦學(xué)時(shí)間短、經(jīng)費(fèi)不足、教師隊(duì)伍質(zhì)量相對較低等原因，使得其在國際化建設(shè)過程中存在很多問題，所以對新建地方本科院校國際化的研究具有十分重要的意義。

高等教育國際化的內(nèi)容涵蓋很多，但最重要的內(nèi)容還是課程的國際化。邦德（S.Bond）在談到課程國際化的重要性時(shí)認(rèn)為“有關(guān)高等教育國際化的元素接近20個(gè)，但其中沒有一個(gè)元素的地位可以與課程國際化相提并論。”本文主要討論新建地方本科院校專業(yè)課程國際化的相關(guān)問題。

〖HT5H〗1新建地方本科院校專業(yè)課程國際化的形式及優(yōu)缺點(diǎn)

1.1聘請外教授課的形式

聘請來自歐美等發(fā)達(dá)國家的外教，使用國外原版教材，采取國外高校常用的考核方式是目前很多新建地方本科院校在專業(yè)課程國際化的建設(shè)過程中常用的形式。這種形式的特點(diǎn)是“簡單、粗暴”。“簡單”是它的優(yōu)點(diǎn)，即實(shí)施起來相對簡單，只要找到專業(yè)對口的外教即可，無需積累，無需底蘊(yùn)。“粗暴”是它的缺點(diǎn)，即雖然可以很快開展，在表面上看起來實(shí)施了國際化，但這并不具備傳承性，很難讓這門課程延續(xù)下去，因?yàn)橐坏┙淌诖碎T課程的外教離開，也就帶走了這門專業(yè)課程國際化成果的主要內(nèi)容。

1.2由中國教師用英文或者中英雙語授課的形式

由國內(nèi)英語水平較高的教師擔(dān)任專業(yè)課程的授課教師，采用國外原版教材，參照國外的課程實(shí)施和考核方式是另一種比較常見的專業(yè)課程國際化的形式。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是具有傳承性，而且授課質(zhì)量會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸提高，因?yàn)槭谡n教師是中國人，其流動(dòng)性很低；缺點(diǎn)是很難找到具備這種能力的教師，現(xiàn)實(shí)中的情況是能夠用英語授課的教師不懂相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，懂專業(yè)的老師則不會(huì)英語，或者英語水平不高不能夠用英語授課。而且一般地方本科院校的教師很難有出國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，即使能夠勉強(qiáng)講授這類課程，也是“形而上學(xué)”，很難體現(xiàn)國際化課程的精華。

1.3使用國外網(wǎng)絡(luò)課程的形式

隨著全球化的發(fā)展，以美國的麻省理工學(xué)院為首的美國高校和部分其他國家的高校開發(fā)了一個(gè)國際聯(lián)合項(xiàng)目，在全球范圍內(nèi)公開免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)課程。國內(nèi)高?？梢灾苯影堰@些資源用作課堂教學(xué)資源。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是讓國內(nèi)高校的學(xué)生即使足不出戶也可以享受這些“原汁原味”的課程，可以領(lǐng)略世界名師的風(fēng)采。但是這種形式也有以下三方面的缺點(diǎn)：（1）很多課程內(nèi)容不是最新的，錄制時(shí)間相對久遠(yuǎn)。國內(nèi)網(wǎng)易的網(wǎng)絡(luò)公開課算是比較成果的，但是在網(wǎng)易公開課的資源庫里有很多七八年前的課程。（2）國內(nèi)高校買不到與課程匹配的課本。通常情況下所有網(wǎng)絡(luò)課程都有與之配套的課本，但是網(wǎng)絡(luò)課程里一般不會(huì)明確指出使用哪本教材，而且即使知道是哪本教材，這些教材也很難買到，沒有課本就導(dǎo)致借助網(wǎng)絡(luò)課程開展專業(yè)課程的國際化教學(xué)很難實(shí)施。（3）不能進(jìn)行答疑和討論。一般情況下課程會(huì)開展課程相關(guān)問題的討論，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中會(huì)有一些疑問需要答疑，這些都需要在線完成，但是網(wǎng)絡(luò)課程不能解決這些問題。

1.4學(xué)生到國外合作高校參加專業(yè)課程學(xué)習(xí)的形式

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，越來越多的人有機(jī)會(huì)到國外求學(xué)，而且國內(nèi)的“1+3”、“2+2”、“1+2+1”等雙校園模式的快速發(fā)展也使得很多家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般的大學(xué)生在大學(xué)四年中有一年或者兩到三年的時(shí)間到國外高校學(xué)習(xí)，這實(shí)際也是一種專業(yè)課程的國際化。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)生可以直接享受國際化課程，學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)方面與國外課程沒有太大差別；缺點(diǎn)是對學(xué)生的英語要求比較高，如果學(xué)生英語水平太低，會(huì)跟不上國外高校的授課進(jìn)度。

〖HT5H〗2新建地方本科院校專業(yè)課程國際化的建設(shè)進(jìn)程中存在的問題

2.1課程建設(shè)的資金不足

新建地方本科院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對緊張，其生均撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于部署高校。這類高校建校時(shí)間短，學(xué)校的各個(gè)方面都需要建設(shè)發(fā)展，用“百廢待興”這個(gè)詞來形容并不為過，所以這些院校能夠用于支持國際化辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)很少，而且國際化辦學(xué)涉及多方面的工作，因此能夠用于國際化課程建設(shè)的資金少之又少。這些院校基本上不可能投入很多經(jīng)費(fèi)支持專業(yè)課程國際化的建設(shè)。課程建設(shè)資金不足會(huì)導(dǎo)致這類課程不被重視，沒有教師愿意參與到課程建設(shè)中來。

2.2師資隊(duì)伍國際化程度較低

新建地方本科院校由于知名度不高，能夠提供給教師的待遇也相對較低，科研條件也教差，所以很難吸引優(yōu)秀教師加入，更難吸引有海外經(jīng)歷優(yōu)秀教師的加入。這就導(dǎo)致這類學(xué)校能夠開展專業(yè)課程國際化教學(xué)的教師極其匱乏，大部分學(xué)?；緵]有能夠開展這類教學(xué)的教師。一些學(xué)校即使勉強(qiáng)開展了這類課程的教學(xué)，授課教師的水平也是參差不齊，這些教師要么來自外語學(xué)院，作為外語教師他們只懂英語不懂專業(yè)，要么是各學(xué)院的專業(yè)教師，他們雖然專業(yè)知識(shí)豐富但英語水平達(dá)不到要求，所以教學(xué)效果并不理想。

2.3教材建設(shè)落后

教材作為課程實(shí)施的重要載體，其質(zhì)量的高低直接影響課程的教學(xué)效果。新建地方本科院校專業(yè)課程國際化建設(shè)過程中，教材的建設(shè)非常落后。一般情況下課程需要選用英文原版教材，但是這類教材國內(nèi)很難買到，而且價(jià)格非常昂貴，一些評價(jià)高、質(zhì)量好、知名學(xué)者編著的教材單價(jià)高達(dá)兩千多元人民幣，這就使得使用這類教材具有很大的困難。通常情況下，國內(nèi)授課教師會(huì)到淘寶上購買一些國外原版教材的PDF文件，然后根據(jù)需要打印裝訂成冊發(fā)給學(xué)生使用，這樣可以節(jié)省大量的教材費(fèi)用，但是教材選擇的范圍就限定在能夠購買到的數(shù)量不多的教材上。而且國內(nèi)教師對國外同一課程教材的優(yōu)劣很難做出合理的判斷，也不可能把市面上所有的教材都買回來進(jìn)行比較。

〖HT5H〗3提高新建地方本科院校專業(yè)課程國際化水平的措施

3.1思想上重視，加強(qiáng)專業(yè)課程國際化建設(shè)的投入

高校領(lǐng)導(dǎo)要重視課程國際化的建設(shè)，要意識(shí)到專業(yè)課程國際化建設(shè)的重要性，意識(shí)到如果現(xiàn)在不進(jìn)行國際化將來會(huì)被全球高等教育國際化的浪潮淘汰。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要站在學(xué)校生死存亡的高度來看待專業(yè)課程國際化的問題。雖然新建地方本科院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，但如果學(xué)校對這項(xiàng)工作的重視程度增加，那么學(xué)校投入到這一方面的經(jīng)費(fèi)也會(huì)增加，因?yàn)閷W(xué)校對某項(xiàng)工作的重視程度往往決定了經(jīng)費(fèi)的投入比例。只有在思想上重視了，才會(huì)在經(jīng)費(fèi)上有更多的投入。

3.2做好專業(yè)課程國際化的長遠(yuǎn)規(guī)劃

專業(yè)課程國際化涉及到很多方面，而且建設(shè)周期長，這就要求在這類課程的建設(shè)上要提前做好規(guī)劃，不能無目的開展這項(xiàng)工作。一個(gè)專業(yè)的專業(yè)課程一般會(huì)分布在第二學(xué)期到第七學(xué)期，這就表明專業(yè)課程的國際化建設(shè)周期最少是三年，如果缺乏授課教師，周期會(huì)更長。學(xué)校要針對所要開設(shè)的國際化課程，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，而且學(xué)校的規(guī)劃必須是長期規(guī)劃，最好要與學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

3.3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是最具能動(dòng)性的因素，在教學(xué)工作中也不例外。教師是影響專業(yè)課程國際化水平最重要的因素。新建地方本科院校要從多方面加強(qiáng)專業(yè)課程國際化教師隊(duì)伍的建設(shè)。高校在招聘新教師的時(shí)候可以設(shè)立諸如具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷人員具有優(yōu)先被錄取的權(quán)利等條件；經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)校可以派送教師到國外知名高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)；以課程引進(jìn)的方式引進(jìn)國外高校的專業(yè)教師來學(xué)校授課，還可以給該課程配一個(gè)教師助理，讓助理教師通過跟堂聽課的方式提高教學(xué)水平。

3.4加強(qiáng)教材的建設(shè)

對于教材的選用要盡量選用英文原版教材，不要選用經(jīng)過中國出版社增加了內(nèi)容或者刪除了內(nèi)容的教材，要選用最地道的原版教材。對于專業(yè)課程的英文原版教材的選用可以咨詢相關(guān)外教，或者專門組織教材選用研討會(huì)，把對這些專業(yè)課程和教材熟悉的國內(nèi)外專家、外教請來研討，討論各版教材的優(yōu)缺點(diǎn)，最終選定本專業(yè)需要的所有專業(yè)課程的外文教材。相關(guān)學(xué)院也要把歷年授課教師的教案、講義、PPT等資料收集存檔，供下一任授課教師參考使用。

4結(jié)語

高等教育的國際化是大勢所趨，是經(jīng)濟(jì)國際化的必然選擇。作為在我國高校中占很大比重的新建地方本科院校數(shù)量眾多，雖然這些新建地方本科院校在國際化進(jìn)程中存在很多先天不足，但是國際化是時(shí)代賦予的要求，如果不進(jìn)行國際化就會(huì)被社會(huì)和時(shí)代淘汰。高等教育國際化工作千頭萬緒，涉及高校管理的方方面面，不可能一蹴而就。高等教育國際化工作要抓重點(diǎn)，而專業(yè)課程的國際化就是高等教育國際化的重中之重，對專業(yè)課程國際化的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

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篇2

(一)高等教育體制的概念及推行的重要性

我國高等教育體制即我國高等教育管理體制的一種，宏觀來講屬于一種由政府干預(yù)的高等教育管理，微觀意義上講就是高等教育自己的管理體制。當(dāng)前我國的高等教育體制已經(jīng)過了多次革新。原因在于當(dāng)前我國教育體制已經(jīng)漸漸不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需。以我國國情為出發(fā)點(diǎn)，高等教育體制改革的目的就在于能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，滿足社會(huì)發(fā)展所需并不是國家實(shí)行高等教育的唯一目的。除此之外，滿足我國國民自身發(fā)展需求、提高國民素質(zhì)使之自身能力能夠與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，改變國民落后的思維方式以及思想觀念等都是實(shí)行與發(fā)展高等教育的重要因素。實(shí)踐證明，進(jìn)行推行高等教育體制有利于為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才，進(jìn)而提升整個(gè)國家的綜合創(chuàng)新能力與綜合國力，同時(shí)有利于國民生活水平的提高。

(二)我國高等教育體制改革面臨的挑戰(zhàn)

如今我國高等教育體制改革面臨著諸多挑戰(zhàn)，例如與發(fā)達(dá)國家相比，我國教育體制明顯落后，無論是國際化的語言還是我國高等教育體制自身的革新與發(fā)展都存在明顯不足，教育體制的發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫軌。此外，由于我國長期的應(yīng)試教育機(jī)制影響，教育中的創(chuàng)新力與創(chuàng)造力嚴(yán)重不足。相對于優(yōu)勢而言，我們的缺點(diǎn)較為嚴(yán)重，因?yàn)閷τ谝粋€(gè)集體而言，協(xié)作精神與能力是維系集體生存的核心紐帶，而對于個(gè)人而言，創(chuàng)新精神是個(gè)人發(fā)展中不可或缺的精神品質(zhì)。然而怎樣培養(yǎng)高校人才的集體協(xié)作能力與創(chuàng)新精神就成了當(dāng)前我國教育改革面臨的兩大挑戰(zhàn)。一方面，由于我國高等教育體制改革中政府干預(yù)的力度較大，高校很難從自身角度出發(fā)進(jìn)行教育體制規(guī)劃，可見，在這種高度統(tǒng)一的發(fā)展模式下培養(yǎng)出來的人才也都十分相似，無法滿足當(dāng)今時(shí)代的多元化發(fā)展需求。另一方面，我國高等教育體制改革的費(fèi)用也是值得關(guān)注的問題，無論何種改革都離不開資金這一堅(jiān)實(shí)的后盾，很簡單的一個(gè)例子，沒有充足的資金支持，高等教育建設(shè)的研究根本無法進(jìn)行。

二、具有中國特色的高等教育體制改革之路

一般而言，高等教育體制的改革是一個(gè)漫長的過程，是跟隨社會(huì)發(fā)展腳步穩(wěn)步前行的。但是立足我國教育發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，我國教育體制需要進(jìn)行一次徹底的變革，以往那種小范圍的改革已逐漸跟不上社會(huì)發(fā)展步伐了。如前文所述，缺乏對人才集體協(xié)作精神的培養(yǎng)是我國當(dāng)前高等教育體制的一大弊端，我國高等教育培養(yǎng)出來的人才集體協(xié)作過程中要么是各持己見互不相讓，要么是沉默不語沒有主見。就我國高教課程體系而言，教育體制不注重學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，教育體制缺乏創(chuàng)新精神。此類問題應(yīng)從根源上入手進(jìn)行解決，因此我國高等教育體制改革創(chuàng)新有必要從根本上進(jìn)行。

(一)應(yīng)對高等教育體制改革難題的對策

實(shí)際上，我國高等教育體制中存在的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上文中提到的這些，對此，想要一時(shí)將所有的問題都解決掉是不切實(shí)際的，因此改革過程中需要就重避輕，先處理最根本的一些問題。

(二)高等教育體制改革的現(xiàn)實(shí)意義與做法

高等教育體制革新的現(xiàn)實(shí)意義巨大，它不僅關(guān)系到一個(gè)國家高素質(zhì)人才的培養(yǎng)與國家綜合國力的增強(qiáng)，還是人們生活的需要，關(guān)系到人們生活水平的提升。如今，科技發(fā)展日新月異，而人才的發(fā)展需要與社會(huì)科技發(fā)展的步調(diào)協(xié)調(diào)一致，如果人才發(fā)展慢于科技進(jìn)步就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體水平下滑，甚至嚴(yán)重影響人民生活水平的提升與生活質(zhì)量的改善。推行高等教育體制改革要從以下幾點(diǎn)入手:首先，由我國教育的本質(zhì)入手，發(fā)揮我國高等教育的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。其次，由我國高等教育的源頭入手，注重培養(yǎng)人才的集體合作意識(shí)與團(tuán)結(jié)精神。當(dāng)然，教育改革的具體實(shí)施方法還有很多，這里只列舉最為根本的改革方法的走向。

三、我國高等教育體制改革特色研究

(一)創(chuàng)新型高等教育

建設(shè)創(chuàng)新型高等教育也是我國高教體制的一大特色，高教的自主創(chuàng)新是其發(fā)展進(jìn)步過程中不可或缺的組成要素。另外，高校教育體制改革不可一味的模仿西方國家的方法，而是要從我國國情的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行改革創(chuàng)新，積極探索出一條能夠滿足自身發(fā)展方向與需求的改革之路。這樣既能夠保證我國高校教育體制改革的獨(dú)特性又能夠切實(shí)為我國高校發(fā)展所用，培養(yǎng)出符合我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的高素質(zhì)人才。

(二)我國高教改革的研究態(tài)勢

遇到問題就及時(shí)解決與糾正，由此可見目前我國高等教育體制改革的整體思路較為清晰。最大限度的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力發(fā)揮我國高教改革的優(yōu)勢，進(jìn)而從本質(zhì)上解決我國勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展模式與教育方法，堅(jiān)持以人為本的教育思想，培養(yǎng)出更多能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。然而這些具體實(shí)施起來并非易事，它需要我們充分認(rèn)清現(xiàn)階段我國的國情與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，立足國情，放眼社會(huì)發(fā)展的整體進(jìn)行高等教育體制革新。

四、結(jié)論

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【關(guān) 鍵 詞】全球化；美國遠(yuǎn)程教育；發(fā)展

中圖分類號(hào)：G51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5843（2014）02-0023-02

一、引言

在全球化時(shí)代，世界在空間和時(shí)間上都被壓縮了，各國經(jīng)濟(jì)既有獨(dú)立性又有關(guān)聯(lián)性，還有文化多樣性。教育也在追求全球化的浪潮，在美國高等教育界，全球化被視為有助于幫助公民適應(yīng)世界環(huán)境，同時(shí)為人民帶來一個(gè)安全、公平、人權(quán)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的未來。大量美國研究機(jī)構(gòu)在研究報(bào)告和幾乎所有的戰(zhàn)略計(jì)劃里面都提到教育國際化。21世紀(jì)便見證了史無前例的美國大學(xué)在海外如雨后春筍般冒出來，成為美國大學(xué)的商業(yè)產(chǎn)品。

許多美國機(jī)構(gòu)重新評估適應(yīng)全球化發(fā)展而興起的遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)生可以使學(xué)習(xí)者免受時(shí)間和空間的限制，信息和溝通技術(shù)縮短了兩者的距離。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體和電子信息技術(shù)的快速發(fā)展支持跨國遠(yuǎn)程教育。但跨國遠(yuǎn)程教育是否能夠保證美國模式教育質(zhì)量呢？本文不準(zhǔn)備提供答案而是提出問題，第一部分分析當(dāng)前美國模式教育為適應(yīng)全球化壓力所面對的宏觀問題，如現(xiàn)行的校園模式、學(xué)位認(rèn)證機(jī)制、社會(huì)文化和資金問題；第二部分分析當(dāng)前遠(yuǎn)程教育操作方面的微觀問題如課程質(zhì)量問題。

二、美國遠(yuǎn)程教育在宏觀上面臨的問題

過去，美國高等教育機(jī)構(gòu)希望在國內(nèi)維持聲望的同時(shí)將其向海外擴(kuò)張，這種行動(dòng)也給美國學(xué)者提供了向國外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。今天，這種行動(dòng)多半是出于經(jīng)濟(jì)因素的考慮，在面對日益收縮的學(xué)生招生數(shù)、猛漲的成本和收緊的財(cái)政、日益白熱化的競爭，美國高等教育機(jī)構(gòu)被迫向海外尋找解決的辦法。

（一）現(xiàn)行的模式

為滿足全世界高等教育的需要，美國高等教育采取傳分校模式，這種模式的特點(diǎn)是學(xué)生、老師、研究機(jī)構(gòu)跨國流動(dòng)以及在國外建立分校。直到上世紀(jì)末，在世界上享有聲譽(yù)的海外美國高等教育有貝魯特大學(xué)、美國希臘學(xué)院、開羅美國大學(xué)，同時(shí)還有美國大學(xué)分校如波士頓大學(xué)在倫敦和布魯塞爾的分校。

直到最近，這種模式都是相當(dāng)成功的。20世紀(jì)90年代中期，美國國際學(xué)生的招生數(shù)日益增長，伴隨增長的是分校的迅速建立。2005年，美國和澳大利亞成為世界上擁有最多數(shù)量的跨國校園，如今全球都布滿美國模式高等教育機(jī)構(gòu)。但大量事實(shí)表明，分校猛增的問題也產(chǎn)生了問題。值得一提的是兩個(gè)政府支持的學(xué)術(shù)工程：多哈的卡塔爾教育城和沙特阿拉伯的阿卜杜拉國王科技大學(xué)（KAUST），教育城是一個(gè)跟康奈爾大學(xué)、喬治敦大學(xué)和卡內(nèi)基美隆大學(xué)合作的大型學(xué)術(shù)教學(xué)中心，KAUST將是一個(gè)與七個(gè)國際著名大學(xué)，如斯坦福大學(xué)等合作的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。但是這兩所機(jī)構(gòu)的成功還只能說是“在路上”，在上面兩個(gè)例子，成功并沒有開花。喬治梅森大學(xué)（GMU）在哈伊馬角阿聯(lián)酋酋長國設(shè)立海外分校，但后來酋長國中斷與GMU的合作并建立其自己的大學(xué)，取名叫哈伊馬角美國大學(xué)，并將學(xué)生和老師從GMU分支機(jī)構(gòu)里帶過來，霍普金斯大學(xué)是另外一個(gè)無法通過分校途徑實(shí)現(xiàn)跨國分校的失敗例子，雖然失敗有不同的原因，每個(gè)例子都表明了問題的復(fù)雜性以及通過擴(kuò)張所帶來的問題。

（二）學(xué)位認(rèn)證

美國學(xué)位認(rèn)證擁有超過80個(gè)非營利私人組織的綜合機(jī)構(gòu)，在全世界享有盛譽(yù)。但在海外的美國模式分校在學(xué)位認(rèn)證方面同樣也遭遇到了障礙，盡管許多機(jī)構(gòu)超過認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)提出的要求，卻并不符合本土的標(biāo)準(zhǔn)。一些外國官員開始反對美國認(rèn)證，在南非對27個(gè)認(rèn)證的商業(yè)學(xué)校發(fā)現(xiàn)，7個(gè)不符合當(dāng)?shù)刈畹偷臉?biāo)準(zhǔn)，盡管這7個(gè)學(xué)校是美國認(rèn)證的。這驗(yàn)證了部分跨國認(rèn)證員可能缺乏對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和教育環(huán)境的充分了解。

盡管高等教育認(rèn)證鼓勵(lì)在外國的美國認(rèn)證與當(dāng)?shù)貒H認(rèn)證機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系并尋求合作，許多發(fā)展中國家缺乏這樣的協(xié)作。國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的缺乏恐怕是影響全球教育質(zhì)量保證的最基本的挑戰(zhàn)。美國高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保準(zhǔn)是建立在其國家課程和標(biāo)準(zhǔn)上，可能或者可能不適合在其他環(huán)境下使用，在缺乏世界標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，全球化背景下的地區(qū)或國家性的質(zhì)量保證無法滿足跨境高等教育流動(dòng)活動(dòng)，尤其是海外分校、電子學(xué)習(xí)、虛擬大學(xué)、特許經(jīng)營以及校際合作等跨境交付項(xiàng)目發(fā)展的需要。

（三）社會(huì)文化問題

美國在世界的領(lǐng)頭角色經(jīng)常為美國在海外的教育機(jī)構(gòu)帶來不利的影響，在某些排外的文化和社會(huì)，這些教育機(jī)構(gòu)被認(rèn)為是美國官方機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，盡管教育機(jī)構(gòu)的目地是希望給各國提供一個(gè)看西方的窗口，但卻被看作是文化入侵。

（四）發(fā)展中國家的教育系統(tǒng)狀態(tài)

高等教育機(jī)構(gòu)要保證高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須滿足幾個(gè)條件：明確的目標(biāo)、完整的教育課程、較強(qiáng)的教師背景、最優(yōu)規(guī)模和有資質(zhì)的學(xué)生、具有豐富資源的基礎(chǔ)設(shè)置如物理、技術(shù)、資金。這些條件在發(fā)展中國家是相當(dāng)缺乏的。盡管發(fā)展中國家高等教育學(xué)生占了世界上的一半以上，這些國家在高等教育的投入只占世界投入的三分之一，如果再將地區(qū)差別因素考慮在內(nèi)，前景就更加暗淡。

三、美國遠(yuǎn)程教育在微觀上面臨的問題

通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育將美國高等教育出口給其他國家，不僅給各級政府，也給高等教育管理機(jī)構(gòu)和政策制定者帶來了影響，這些問題主要是如何提供合適的課程，同時(shí)確保和維持質(zhì)量，因?yàn)槟壳斑€沒有世界標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證，遠(yuǎn)程教育的成功與否取決于這部分提出的問題在什么程度上得到解決。

（一）遠(yuǎn)程教育組織結(jié)構(gòu)

同步網(wǎng)絡(luò)授課仍然是美國高等教育遠(yuǎn)程教育最常用的形式，老師選課程材料、設(shè)計(jì)課程，通過通信技術(shù)與學(xué)生進(jìn)行教導(dǎo)與互動(dòng)，這是最常用的遠(yuǎn)程教育形式。而單一模式是通過專家設(shè)計(jì)課程。一些大學(xué)，如馬里蘭大學(xué)，已經(jīng)通過將單一模式的課程設(shè)計(jì)和混合模式的教師教導(dǎo)結(jié)合起來，這種方式的最大優(yōu)點(diǎn)是可以帶來更好的網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)，缺點(diǎn)是課程發(fā)展成本比較大和時(shí)間比較長。如果美國大學(xué)想在全球范圍的競爭取得成功，那么遠(yuǎn)程教育的方法和組織結(jié)構(gòu)就必須改變和創(chuàng)新。

（二）課程、內(nèi)容

確保高質(zhì)量的課程可能是擴(kuò)張跨國遠(yuǎn)程教育最重要的一個(gè)方面。課程被認(rèn)為是研究、活動(dòng)、教導(dǎo)，最基本的目的就是使學(xué)習(xí)者把握適應(yīng)環(huán)境。學(xué)習(xí)本身是一個(gè)文化活動(dòng)，學(xué)習(xí)者的需求在不同文化背景、宗教、國家都會(huì)有改變。在特定文化背景下設(shè)計(jì)的課程可能不適合另一個(gè)文化背景或國家。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育在很大程度上比傳統(tǒng)面對面學(xué)習(xí)環(huán)境提供更多學(xué)習(xí)內(nèi)容，但其課程選擇也產(chǎn)生一些新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要包括：

1. 語言多樣性。英語是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)使用最多的語言。網(wǎng)絡(luò)課程中用外語學(xué)習(xí)的最大缺點(diǎn)很明顯，因此，英語課程不可能完全解決發(fā)展中國家高等教育的需求，更重要的是，用外語學(xué)習(xí)增加了社會(huì)和文化了解的負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)方法、習(xí)俗、學(xué)習(xí)風(fēng)格在不同文化中很難互相轉(zhuǎn)化。

2. 教學(xué)方法的創(chuàng)新。研究指標(biāo)表明少數(shù)民族群體在參與網(wǎng)絡(luò)論壇、討論，對老師提出來的問題進(jìn)行討論的熱情存在很大的區(qū)別。學(xué)習(xí)方法在多大程度上可以運(yùn)用在其他文化背景的學(xué)生身上，還是未知的。

3. 網(wǎng)絡(luò)課程的地方文化特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)課程需要在多大程度上滿足地區(qū)需要，信仰和價(jià)值觀？在多大程度上課程鼓勵(lì)地方創(chuàng)新性？

4. 課程內(nèi)容。跟文化背景一樣，網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容在適應(yīng)性和工作技巧上是否滿足當(dāng)?shù)匦枨螅?/p>

（三）教與學(xué)

為應(yīng)對形勢調(diào)整，大學(xué)必須展示課程質(zhì)量。對于網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的問題是：遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有效性如何？回答這個(gè)問題，重點(diǎn)主要放在面對面教育和網(wǎng)絡(luò)教育的比較，證據(jù)表明網(wǎng)絡(luò)教育跟傳統(tǒng)的面對面教育是同樣有效的，但也有一些人認(rèn)為這種區(qū)別并沒有真正評估網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。目前還缺乏評估網(wǎng)絡(luò)教育有效性的標(biāo)準(zhǔn)，有幾個(gè)理論框架提出來，如Sloan-C衡量在線教育質(zhì)量的五方面標(biāo)準(zhǔn)和本科教育的七準(zhǔn)則，五方面標(biāo)準(zhǔn)（教職員工滿意度、學(xué)生滿意度、學(xué)習(xí)效果、成本效益和機(jī)構(gòu)的承諾、享用權(quán)）有助于對全球網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量評估提供框架。

四、結(jié)論

全球化對教育的影響盡管是不可避免的，美國機(jī)構(gòu)以前出于向國外提供高質(zhì)量教育的動(dòng)機(jī)，現(xiàn)在主要的驅(qū)動(dòng)來自經(jīng)濟(jì)因素。不管動(dòng)機(jī)是什么，網(wǎng)絡(luò)允許教育跨國際，不受地理、社會(huì)、語音和文化的約束。受技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育改變了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家傳統(tǒng)的高等教育模式。這對政府機(jī)構(gòu)、政策制定者、教職工提出了挑戰(zhàn)，本文提出的問題都影響發(fā)展中國家學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，因?yàn)檫h(yuǎn)程教育將給我們帶來更美好的生活，所以這些問題都是我們必須面對的。

參考文獻(xiàn)：

[1]Mason R. 2007. Internationalizing education. In Handbook of distance education，2nd ed.， ed. M. G. Moore， 583591. Mahwah， NJ： Erlbaum.

篇4

關(guān)鍵詞：高校教育 管理創(chuàng)新 思考

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）02（a）-0204-01

在當(dāng)今的這個(gè)世界中，高等教育快速的發(fā)展，高等教育的內(nèi)容、高等教育的體制、高等教育的手段以及高等教育的思想無時(shí)無刻不在發(fā)生變化，高等教育管理的創(chuàng)新能促使高等教育事業(yè)的快速健康發(fā)展，永葆生機(jī)與活力。在當(dāng)前這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的年代，高等教育具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性和歷史的必然性。

1 高等教育管理創(chuàng)新的概述

（1）高等教育管理創(chuàng)新的含義。

高等教育管理創(chuàng)新的核心是新理論、新體系、新模式的建立，使人的創(chuàng)造力予以激活，為具有創(chuàng)新能力的人提供一個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)，并在此基礎(chǔ)上對管理的力度予以強(qiáng)化，求新的發(fā)展。

（2）高等教育管理創(chuàng)新的原則。

在高等教育管理創(chuàng)新中要堅(jiān)持效率與利益雙贏的原則，在我國教育的發(fā)展歷程中，高等教育管理效率的提高是我國高等教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容。而在管理的實(shí)踐上，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)輕效率重利益或輕利益重效率的現(xiàn)象，致使很多的發(fā)展機(jī)會(huì)予以丟失，面對這樣的情況，我們必須要把上面所描述的弊端予以克服，并把效率與利益的關(guān)系予以明確的處理。

（3）高等教育管理創(chuàng)新的必要性。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球信息化的不斷發(fā)展，給社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)都帶來了巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)然也對教育產(chǎn)生了很多的影響，面對時(shí)代的挑戰(zhàn)，我們就必須對高等人才予以創(chuàng)新，使高等教育中需要的高等人才得以保障，在高等教育的發(fā)展中，也需要管理的創(chuàng)新來予以適當(dāng)?shù)耐苿?dòng)。

2 高等教育管理創(chuàng)新的若干方面

2.1 高等教育的管理理念創(chuàng)新

高等教育組織核心人物就是對有用人才的培養(yǎng)，對學(xué)生、教師、管理者的培養(yǎng)，高等教育的目標(biāo)就是對高等教育組織的人以及社會(huì)中的人進(jìn)行全面的培養(yǎng)，讓他們得以更好的發(fā)展，因此，高等教育組織推行的觀念就是“以人為本”。

（1）構(gòu)建以人才為本，以教師為主體的理念。

在高等教育的管理中，運(yùn)用以人文本的理念使高等教育管理中老師的主體地位予以了確定，教師是教學(xué)工作予以完成的主要?jiǎng)趧?dòng)者，既能使學(xué)校的管理目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)，又能使教育事業(yè)的創(chuàng)新以及教育事業(yè)的發(fā)展予以推動(dòng)，另外，教學(xué)的發(fā)展與學(xué)生的發(fā)展是密不可分的，只有教師得到了發(fā)展，學(xué)生才能全面的、更好的發(fā)展，以人為本教學(xué)管理觀念就是促使教師在學(xué)歷方面、學(xué)習(xí)方面、工作方面、職稱方面都能得到全面的發(fā)展。要想培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生，前提就是高素質(zhì)老師的培養(yǎng)，只有這樣才能使學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展得以推動(dòng)。

（2）構(gòu)建以育人為本、學(xué)生為主體的理念。

科學(xué)發(fā)展觀的核心與本質(zhì)是“以人為本”，在高校的學(xué)生工作中，要堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的教學(xué)理念，學(xué)生是學(xué)校教學(xué)工作的主體，在整個(gè)學(xué)校的各項(xiàng)工作中，要想把學(xué)生的主體地位明顯的凸現(xiàn)出來，就必須把大學(xué)的教育資源予以配置，把教學(xué)元素得以優(yōu)化，使學(xué)生人才成長的規(guī)律和成才的需要予以滿足，創(chuàng)造出有效的教育平臺(tái)和優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的全面健康的發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新高等教育管理體系

若想創(chuàng)新高等教育管理體系，第一，把“以人為本”的價(jià)值導(dǎo)向予以堅(jiān)持，融“情、理、法”為一體的教育管理制度予以規(guī)范。第二，把教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置制度予以完善。第三，把教育管理行為的監(jiān)督制約制度予以完善。第四，把管理資源的優(yōu)化配置制度予以完善，使教育管理活動(dòng)充滿生機(jī)和活力。

教育管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是依法治教、依法治校。要對管理制度的建立、創(chuàng)新予以高度重視，制度的建立能使管理得以有效的實(shí)踐，操作層面得以有效的銜接，管理效率得以倍增與活化，管理制度使激勵(lì)功能與約束功能相結(jié)合，在激勵(lì)功能上，鼓勵(lì)、引向并縱深對實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)有利的制度。在約束功能上，要將學(xué)校的權(quán)利要在法律的指導(dǎo)與法律的監(jiān)督之下予以實(shí)施，不能把個(gè)人的權(quán)威凌駕于法律之上。在價(jià)值追求上，把公正民主予以提倡，使全職教工的利益得以體現(xiàn)，這樣才能使教育效益成長的良性機(jī)制予以形成，使教育管理改革中的創(chuàng)新主力軍得以穩(wěn)定和建設(shè)，保證了高效管理的成功改革。

2.3 創(chuàng)新高等教育管理模式

創(chuàng)新高等教育管理模式的本質(zhì)就是將管理中的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益都得以實(shí)現(xiàn)，管理效率水平的提高能使高校管理模式予以基礎(chǔ)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、綜合化以及國際化。概括的說，就是把社會(huì)各層次發(fā)展的需求予以兼顧，又具有國際的先進(jìn)水平，全球化、市場化是經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，改革和創(chuàng)新是教育管理進(jìn)步的動(dòng)力。從而使學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)人手予以改善，教育效率得以提高。高校教育管理應(yīng)把學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)綜合化予以創(chuàng)新，專業(yè)設(shè)置口徑拓寬予以創(chuàng)新，課程的綜合化予以創(chuàng)新，這樣既能使學(xué)生的能力得以增強(qiáng)還能把高校教育改革的目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)，在高校教育管理中，既要把管理予以重視還要善于管理事情、管理人才以及處理好人事之間的關(guān)系，使教育管理多元效益予以發(fā)揮。多元效益就是把內(nèi)部教職工的凝聚力予以增強(qiáng)，學(xué)生的能力層次予以提高，教師的活力予以增進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

3 高等教育管理創(chuàng)新在實(shí)際中的應(yīng)用

首先，高等教育管理創(chuàng)新的前提是理念的創(chuàng)新，高等教育事業(yè)的改革和高等教育事業(yè)的發(fā)展都離不開教育理念，只有管理理念得以創(chuàng)新，管理方法才能得以創(chuàng)新。其次，高等教育管理創(chuàng)新的落腳點(diǎn)是體制的創(chuàng)新，高等教育管理體制是指高校必須在正式的制度安排遵從下才能采取行動(dòng)做出決策，我們應(yīng)把高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和高等教育管理體制創(chuàng)新相融合，將高校的體制、高校的布局調(diào)整與成人高校的體制、成人高校的布局調(diào)整相融合，將高校內(nèi)部管理體制改革與高等教育管理體制創(chuàng)新相結(jié)合。最后，高校教育管理創(chuàng)新的重點(diǎn)是管理模式的創(chuàng)新，管理模式可將管理工作中的重要環(huán)節(jié)予以落實(shí)，因此，一定要充分的分析現(xiàn)在的管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)創(chuàng)新的管理理念、創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新的制度對管理模式予以創(chuàng)新與整合，使信息化的要求予以符合。

4 結(jié)語

隨著我國教育體制的不斷改革，推動(dòng)了人的全面發(fā)展，使以人為本的高等教育管理體系予以構(gòu)建，成為了高等教育發(fā)展的必然趨勢，所以，在高等教育管理的目標(biāo)以及實(shí)施的過程中，要將創(chuàng)新的精神融入其中，只有這樣才能使高等教育中需要的管理體系予以成功的建立，使高等教育改革和高等教育發(fā)展的新局面予以開創(chuàng)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模迅速的膨脹，這促使會(huì)計(jì)一度成為了高等院校中最大的專業(yè)。但是，隨著時(shí)間流逝，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教育的弊端也不斷暴露，主要問題有：首先，傳統(tǒng)教育過于注重理論型人才的教育，但是忽視了會(huì)計(jì)職業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)；其次，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教育中，高校普遍較為重視培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的核算水平，忽視了對其管理水平的培養(yǎng)；最后，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)高等教育中，過度的注重會(huì)計(jì)的規(guī)則性，忽視了對會(huì)計(jì)學(xué)生職業(yè)判斷能力和決策能力的培養(yǎng)。而且灌輸填鴨式的教學(xué)方式，使會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生嚴(yán)重的脫離了實(shí)踐，實(shí)務(wù)水平較為低下。因此，雖然我國從事會(huì)計(jì)行業(yè)人員的規(guī)?？捎^，但是會(huì)計(jì)人才的需求缺口還十分的巨大，這種情況在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下尤為明顯。此種情況下，如何對會(huì)計(jì)高等教育進(jìn)行變革，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，成為了學(xué)術(shù)界和政界人士關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

二、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)人才需求解析

一直以來教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響，經(jīng)濟(jì)的提高關(guān)鍵在于教育，教育的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高，在世界范圍內(nèi)，國與國之間競爭的關(guān)鍵就是人才的競爭。目前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員水平和企業(yè)的會(huì)計(jì)人才需求產(chǎn)生了嚴(yán)重的脫節(jié)。特別是在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，這種情況更加明顯。因此，要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要從根本上轉(zhuǎn)變高校教育的模式和觀念。

會(huì)計(jì)是受新常態(tài)經(jīng)濟(jì)影響最深的行業(yè)之一，新常態(tài)背景下需要的會(huì)計(jì)人才必須具備國際化的視野和理念，擁有戰(zhàn)略性的眼光以及應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力。著就要求會(huì)計(jì)人員必須從單一人才向符合性人才轉(zhuǎn)變，從低素質(zhì)人才向高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變，從刻板向靈活轉(zhuǎn)變以及從操作性人才向管理型人才轉(zhuǎn)變。此外，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下的會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該具備互聯(lián)網(wǎng)思維以及互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)，能夠應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)對會(huì)計(jì)行業(yè)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下會(huì)計(jì)高等教育變革的方向

未來會(huì)計(jì)高等教育應(yīng)要首先符合新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的特征，由于新常態(tài)的核心特征是創(chuàng)新，因此會(huì)計(jì)高等教育變革的首先方向是加大對會(huì)計(jì)人員創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。為了提高會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率，彌補(bǔ)會(huì)計(jì)人員供求之間的缺口，會(huì)計(jì)高等教育需解放思想，擯棄單純擴(kuò)大會(huì)計(jì)從業(yè)人員規(guī)模的短視行為，努力提高人才質(zhì)量和創(chuàng)新水平。

四、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)高等教育變革的途徑

會(huì)計(jì)高等教育變革首先要遵守“三個(gè)目標(biāo)”和“三維能力”，所謂“三個(gè)目標(biāo)”是指：高等教育人才培養(yǎng)、教育教學(xué)內(nèi)容體系及方式，所謂“三維能力”是指儲(chǔ)備知識(shí)的能力、儲(chǔ)備技能的能力以及職業(yè)價(jià)值觀，其他的措施有：

（一）改革學(xué)科教育，創(chuàng)新教育教學(xué)

在學(xué)科教育上要對現(xiàn)有的課程體系進(jìn)行更新，強(qiáng)化會(huì)計(jì)實(shí)踐在會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容體系中的重要地位。要把管理會(huì)計(jì)從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來，成為一個(gè)單獨(dú)的體系。此外，由于建立和諧和生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一，因此未來的會(huì)計(jì)高等教育體系還應(yīng)該注重培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)人才。

從教育教學(xué)上來說，需仔細(xì)的對專業(yè)的設(shè)置、教學(xué)的內(nèi)容和方式進(jìn)行創(chuàng)新。由于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境中互聯(lián)網(wǎng)有著十分重要的地位，因此在對會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)教學(xué)上要注重培養(yǎng)他們的互聯(lián)網(wǎng)思維以及使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的能力。

（二）結(jié)合國際化教育，協(xié)同與其他學(xué)科或?qū)I(yè)

無論是從會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史還是現(xiàn)實(shí)來看，會(huì)計(jì)學(xué)都與經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)等學(xué)科息息相關(guān)，因此，會(huì)計(jì)專業(yè)的未來設(shè)置不應(yīng)采用傳統(tǒng)的分離教學(xué)的方式，應(yīng)該把會(huì)計(jì)學(xué)科放進(jìn)一個(gè)綜合而完整的學(xué)科平臺(tái)中，吸收其他學(xué)科的養(yǎng)分，不斷的豐富自身專業(yè)水平。另外，我國目前許多學(xué)校在課程設(shè)置上缺少和其國際化教育接軌的缺點(diǎn)，這是不符合我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的，因此，在會(huì)計(jì)高等教學(xué)體系中需加入國際化課程或?qū)W科。

（三）注重會(huì)計(jì)教學(xué)的合理進(jìn)階

在未來會(huì)計(jì)高等教育的實(shí)踐過程中，要注重對人才的合理進(jìn)階的培養(yǎng)，不能拔苗助長、操之過急，要針對各個(gè)水平的會(huì)計(jì)人才制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案。具體來說：首先，要注重在會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位進(jìn)階方面的創(chuàng)新，其次，會(huì)計(jì)專業(yè)的教育也需要從從業(yè)資格認(rèn)證上給予恰當(dāng)?shù)你暯?，并進(jìn)行相應(yīng)的認(rèn)證制度，這樣可以增強(qiáng)業(yè)界與學(xué)界在會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方面的相互促進(jìn)，提高協(xié)同能力。

篇6

關(guān)鍵詞：高等教育；民營化；自；市場競爭機(jī)制；第三部門

一、高等教育民營化的含義

民營化是指政府利用市場或私人部門來執(zhí)行公共項(xiàng)目，參與公共服務(wù)的生產(chǎn)及輸送的過程。其核心是更多依靠民間機(jī)構(gòu)，更少依賴政府來滿足公眾的需求，在產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)擁有方面減少政府作用，增加社會(huì)其他機(jī)構(gòu)作用的行動(dòng)。最顯著的特征是將市場機(jī)制引入公共領(lǐng)域。教育民營化是公共選擇理論的基本觀點(diǎn)之一，它主張更多地關(guān)注政府與公民社會(huì)的關(guān)系，打破政府對于公共物品和公共服務(wù)的壟斷，通過非市場的集體選擇（即公共選擇）來提供公共服務(wù)。它通過更多的民間辦學(xué)，或通過引進(jìn)市場競爭機(jī)制，改變教育壟斷現(xiàn)象，進(jìn)而改變教育中的低效率和缺乏競爭，提高教育質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)教育的公平和選擇的多樣化?？傊?，民營化有兩種選擇途徑：其一，民營化意味著利用非政府的公民社會(huì)選擇，如第三部門或非營利組織，打破政府對公共報(bào)務(wù)的壟斷；其二，民營化意味著利用市場機(jī)制打破政府對公共服務(wù)的壟斷和利用市場機(jī)制改造傳統(tǒng)的政府及其附屬機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式。

二、高等教育民營化的理論依據(jù)

1）公民社會(huì)參與越來越多的和重要的公共事務(wù)是一種趨勢，也是達(dá)到“善治”的必然要求。公民社會(huì)是介于政府與企業(yè)的“第三部門”，包括非政府組織（NGO）、非營利組織（NPO）、社區(qū)組織等?！吧浦巍本褪鞘构怖孀畲蠡墓芾磉^程，而善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民社會(huì)對公共生活的合作管理。隨著全球化和政治民主化以及中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民社會(huì)逐漸崛起，并參與更多的社會(huì)管理活動(dòng)與公共事務(wù)，從而形成與政府合作管理的局面，這就必然要求在高等教育領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)政府與公民社會(huì)的合作，從而提高高等教育績效，增進(jìn)公共利益。

2）市場有其內(nèi)在缺陷，需要政府的干預(yù)。但是，政府本身也有內(nèi)在局限性，政府同樣會(huì)失敗，市場解決不好的問題，政府也不一定能解決好。民營化所代表的治理理念可以有效地解決政府壟斷高等教育的效率低下和單一化等問題。首先，民營化從理論上將高等教育的供給者和生產(chǎn)者分開，政府可以委托非營利組織等第三部門或私人生產(chǎn)高等教育產(chǎn)品。其次，在生產(chǎn)中引入競爭機(jī)制，政府采取招標(biāo)、外包等方式，可以有效提高高等教育的服務(wù)水平。

3）高等教育具有消費(fèi)的非競爭性和受益的排他性。因此，高等教育具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，它可以由政府生產(chǎn)，也可以由私人生產(chǎn)。并且，在高等教育的提供方式上，政府、私人、第三部門之間既存在著單獨(dú)供給，也存在著交叉合作供給。

三、西方高等教育民營化實(shí)踐的特點(diǎn)及成果

民營化已經(jīng)在西方各國進(jìn)行實(shí)踐。各國的民營化實(shí)踐形式雖然有所不同：美國的特許學(xué)校，澳大利亞“未來學(xué)?！?，新西蘭“明日學(xué)?！保瑺I利性教育機(jī)構(gòu)等。但其都有以下核心特點(diǎn)：1）政府由直接管理向間接管理，賦予學(xué)校自，增強(qiáng)學(xué)校責(zé)任感和義務(wù)。2）引入市場機(jī)制，促使學(xué)校之間的競爭以及提供者的多元化。3）高等教育產(chǎn)品多樣化，滿足公眾的個(gè)性化需求。

高等教育民營化目前已經(jīng)明顯取得的成果：1）提高教育質(zhì)量。一項(xiàng)美國特許學(xué)校調(diào)查研究成果指出，在包含學(xué)校規(guī)模、班級規(guī)模、課程設(shè)置、學(xué)校設(shè)施、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量、教師的個(gè)別化關(guān)注等11項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的比較研究許學(xué)校的各項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于公立學(xué)校。1997年對美國10個(gè)州所特許學(xué)校的4595名學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示：認(rèn)為自己學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生從23.6%降到7.1%；而9個(gè)州的家長調(diào)查結(jié)果顯示，家長滿意度集中在非常滿意和一定程度滿意兩選項(xiàng)上。2）降低教育成本。美國、德國、英國等國對合同承包制進(jìn)行了大量研究，結(jié)果表明，在服務(wù)質(zhì)量水平保持不變的情況下，合同承包平均節(jié)省25%的費(fèi)用。此外，1997年美國一項(xiàng)涉及9個(gè)州調(diào)查結(jié)果提供了更為直觀數(shù)據(jù)：特許學(xué)校生均費(fèi)用4507美元，而傳統(tǒng)學(xué)校則要7000美元。

四、高等教育民營化理論和實(shí)踐帶給我們的思考與啟示

高等教育民營化有許多優(yōu)點(diǎn)：提高教育質(zhì)量；降低成本；增加選擇機(jī)會(huì)；整合民間資源；通過民辦而造成競爭壓力等。但是它同樣也有缺點(diǎn)：在最高效率、最低成本的指導(dǎo)下可能會(huì)忽略社會(huì)責(zé)任與公共利益；承包商或人和政府官員都可能會(huì)為謀取自身利益欺詐貪賄；由于信息不對稱，政府部門往往缺乏對被委托者的有效監(jiān)控，便容易出現(xiàn)“逆向選擇”和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。從現(xiàn)實(shí)來看，盡管理論上存在爭論，實(shí)踐上遇到阻力，但高等教育民營化仍然是各國改革的一個(gè)基本策略。

結(jié)合我國的國情，我國改革應(yīng)把握以下三點(diǎn)：1）引入市場競爭機(jī)制，促使學(xué)校之間的競爭，但市場因素只能有限介入。在我國，特別在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育公共產(chǎn)品由政府壟斷生產(chǎn)提供，市場無法介入，學(xué)校之間缺乏相互競爭的壓力，必然會(huì)造成效率和質(zhì)量水平的低下。所以要引入市場競爭機(jī)制，高等教育產(chǎn)品可以通過招標(biāo)、學(xué)券制、合同承包等多種方式來提供，促使學(xué)校之間相互競爭，使高等教育資源得到更有效的配置。但我們同樣要防止高等教育過度市場化，不能為了追求效率而放棄公正與公益，否則改革就是失敗的。高等教育改革應(yīng)該在保證公益的前提下，運(yùn)用市場機(jī)制提高提供效率與質(zhì)量。2）引進(jìn)民間資本，支持民營高等學(xué)校的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校提供者的多元化，達(dá)到政府與公民社會(huì)共同辦教育的目的。3）賦予學(xué)校更多的自，但政府責(zé)任依然存在。將權(quán)力充分授予學(xué)校，以發(fā)揮其治理的積極性，強(qiáng)化它們的績效責(zé)任和自我負(fù)責(zé)的態(tài)度，使高校成為一個(gè)真正的獨(dú)立的組織。但高等教育民營化不會(huì)造成政府角色的消失，而只是縮小政府職能活動(dòng)的范圍。政府仍然要在政策制定上大力支持，更為重要的是要對高等教育進(jìn)行監(jiān)督和評估。4）政府職能要解決在高等教育上怎么定位的問題。當(dāng)代西方學(xué)者提出“國家—市場經(jīng)濟(jì)—公民社會(huì)三分法的理論是我國未來高等教育改革的理論支撐點(diǎn)。這一理論告訴我們政府、市場和公民社會(huì)三方的合作與互動(dòng)才能更好的提供更多更好的物品與服務(wù)，才能更好的增進(jìn)公共利益。1）政府要鼓勵(lì)市場與公民社會(huì)參與提供高等教育產(chǎn)品，并在政策上大力支持，創(chuàng)造條件和機(jī)制讓其參與進(jìn)來。2）政府應(yīng)該在管不好的方面退出，學(xué)校自身能夠辦好的事情就讓學(xué)校辦，發(fā)揮學(xué)校自治的能力。3）政府和學(xué)校都辦不好的事情都缺乏就讓公民社會(huì)或市場來辦。充分利用第三部門辦學(xué)的優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持民辦非企業(yè)辦高等教育?？傊?，政府在管理高等教育事務(wù)時(shí)應(yīng)該“掌舵而不劃槳”，一方面政府通過法律手段、經(jīng)濟(jì)手段對學(xué)校的活動(dòng)和行為進(jìn)行引導(dǎo)、服務(wù)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，保證教育市場的公平競爭，保持教育的社會(huì)主義方向，維護(hù)教育的公益性質(zhì)。另一方面發(fā)揮學(xué)校自治的能力和鼓勵(lì)支持第三部門和市場的參與。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]北歐國家；高等教育；質(zhì)量保障

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）02-0184-03

世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了《2014-2015年度全球競爭力報(bào)告》。在最新公布的國家競爭力評估中，北歐國家的表現(xiàn)引人注目：芬蘭排名第4，瑞典排名第10，挪威排名第11，丹麥排名第13。在高等教育與培訓(xùn)的競爭力方面，北歐國家更是名列前茅：芬蘭排名第1，挪威排名第8，丹麥排名第10，瑞典排名第14。北歐國家位于歐洲大陸上長年嚴(yán)寒的斯堪的納維亞半島，并且缺乏豐富的自然資源，但近年來在國際競爭力排名上卻有如此好的表現(xiàn)，堪稱奇跡。在這一奇跡背后，其高等教育質(zhì)量保障體系的特色更是值得深入研究。

一、建立獨(dú)立的高等教育質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

20世紀(jì)90年代，隨著高等教育朝著大眾化方向發(fā)展，除了高等教育W生數(shù)量急劇增加外，提供短期和中期課程的高等教育機(jī)構(gòu)也大量涌現(xiàn)。如何確保教學(xué)質(zhì)量及有效分配經(jīng)費(fèi)，成為丹麥政府所必須面對的首要問題。于是，丹麥政府在1992 年正式設(shè)立“丹麥高等教育質(zhì)量保障及評估中心”，成為北歐國家中率先建立全國性高等教育外部評估系統(tǒng)的國家。1999年，丹麥政府依據(jù)國會(huì)法案成立“丹麥評估協(xié)會(huì)”，該協(xié)會(huì)是由原來的評估中心轉(zhuǎn)型而成，為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所有教育階段各領(lǐng)域的質(zhì)量保障和評估工作。

瑞典于1993年成立“瑞典國家高等教育署”，進(jìn)行全國性的高等教育質(zhì)量審核活動(dòng)。教育署負(fù)責(zé)高等教育的跟蹤調(diào)查、質(zhì)量評估、督導(dǎo)、法律權(quán)益保護(hù)、高等教育信息研究和國際合作。此外，尚未獲得教授職位設(shè)置權(quán)的高校，要設(shè)置教授職位也要上報(bào)教育署批準(zhǔn)。[1]

1996年，芬蘭成立了高等教育評估協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)是獨(dú)立于教育部和高等院校外的第三方機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是通過認(rèn)證和評估來促進(jìn)各高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量的提高。協(xié)會(huì)將高等教育評估的目標(biāo)定位于：“提升高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量，向高等教育投資者與顧客反映學(xué)校的表現(xiàn)與努力，提高學(xué)校進(jìn)行自我評估的意識(shí)與能力”。[2]

挪威政府于2002年正式設(shè)立“挪威教育質(zhì)量保障局”，該機(jī)構(gòu)于2003年開始運(yùn)作。在挪威《大學(xué)法》第三章第13條中明確授權(quán)由保障局負(fù)責(zé)評估高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系，并由其對高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。挪威教育質(zhì)量保障局并不屬于政府機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)在法律架構(gòu)及教育部規(guī)范下行使權(quán)責(zé)的獨(dú)立單位。

總體來看，北歐國家的教育質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)在法律框架下都具有一定程度的自主性及獨(dú)立性，這使得政府在高等教育領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位有所下降，從而轉(zhuǎn)向以市場化的方式引導(dǎo)高等教育發(fā)展。

二、以立法的方式確保高等教育質(zhì)量管理的權(quán)威性

1993年，瑞典國會(huì)對外頒布新修訂的《高等教育法》以及《高等教育條例》，規(guī)定不再由國家主導(dǎo)高等教育課程體系，而是賦予高校自主授予學(xué)位的權(quán)力；同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，并修改高校經(jīng)費(fèi)撥款政策，開始采用以績效評估為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)分配辦法。自2000年起，瑞典法律明文規(guī)定學(xué)生有權(quán)通過法律對于高等教育機(jī)構(gòu)提出訴求，并具有教育決策權(quán)。無論是全國性評估或一般性行政教學(xué)工作都必須有學(xué)生代表參與，學(xué)生代表具有決策的投票權(quán)。

1995年，芬蘭通過了《高等教育評估協(xié)會(huì)法及其修正案》，從而確立了高等教育評估的法源。另外，1998年頒布的《大學(xué)法》第五條明確規(guī)定：“大學(xué)應(yīng)主動(dòng)評估其自身的教學(xué)、研究及藝術(shù)活動(dòng)，評估時(shí)應(yīng)加入外部訪評，并主動(dòng)公布評估結(jié)果”。[3] 根據(jù)法律規(guī)定，芬蘭的高等教育機(jī)構(gòu)必須參加全國性評估。除了參加機(jī)構(gòu)評估之外，各個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)還需要參加其他類型的外部評估，以多種方式對機(jī)構(gòu)自身提出質(zhì)量保障。

1995年，挪威頒布的《大學(xué)和學(xué)院法》規(guī)定了管理公立院校的規(guī)則。按照該法律，國家有權(quán)決定高校的學(xué)位授予、課程、專業(yè)設(shè)置等有關(guān)事宜，同時(shí)院校也擁有一些自。如院校可以認(rèn)證一些私立院校和跨國機(jī)構(gòu)提供的教育服務(wù)；院校可以提供不超過120學(xué)分的初級學(xué)位課程。院校在開設(shè)新課程時(shí)為了獲得批準(zhǔn)，必須提交詳細(xì)的計(jì)劃書，計(jì)劃書包括師資能力、課程內(nèi)容、考試制度、教學(xué)輔助設(shè)施，如圖書館、計(jì)算機(jī)及其他一些必要設(shè)備的情況。[4]

2002年，丹麥國會(huì)通過了保障教育透明性及公開性的相關(guān)立法，讓學(xué)生及家長能充分獲得教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。根據(jù)該項(xiàng)立法，所有的高等教育機(jī)構(gòu)需要將學(xué)校的詳細(xì)資料放在網(wǎng)站上供大眾查詢，而且不但要明確學(xué)校的組織管理和教學(xué)的基本原則，而且還要公開每年級每科目的學(xué)生平均成績，同時(shí)必須公開教學(xué)質(zhì)量評估的結(jié)果。

三、建立起內(nèi)外兼?zhèn)涞母叩冉逃|(zhì)量保障體系

1.強(qiáng)調(diào)內(nèi)部質(zhì)量保障體系的重要性

1977年，瑞典高等教育改革使得高校在決策上有了很大的自。1977年-1982年，政府鼓勵(lì)大學(xué)在系的層面上進(jìn)行自我評估。在教師和學(xué)生的廣泛參與下，系層面上的評估實(shí)踐取得成功。之后，其引入同行評議的做法，并不斷完善系層面上的評估體系。1993年通過《高等教育改革法》之后，根據(jù)政府規(guī)定，在所有的院校管理中，建立內(nèi)部的質(zhì)量提高計(jì)劃是內(nèi)部管理規(guī)則之一，而且院校應(yīng)該每年遞交報(bào)告，對院校質(zhì)量提高的成果進(jìn)行報(bào)告。除了將評估的重點(diǎn)從由課程評估轉(zhuǎn)向院系的整體評估之外，近年來，瑞典的一些大學(xué)還開始發(fā)起專業(yè)評估活動(dòng)，以促進(jìn)院校自我評估體系的完善和發(fā)展。

芬蘭政府從1986年起，要求各高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須建立質(zhì)量保障體系，針對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行定期評估，以對其所提供的教學(xué)與研究質(zhì)量負(fù)起主要責(zé)任。目前，芬蘭的主要大學(xué)及技術(shù)學(xué)院一直都在致力于發(fā)展并完善其內(nèi)部的高等教育質(zhì)量保障體系。

以赫爾辛基大學(xué)為例，其內(nèi)部質(zhì)量保障體系涵蓋了校、院、系三級質(zhì)量監(jiān)控和管理體系。在學(xué)校一級層面，赫爾辛基大學(xué)制定了明確的質(zhì)量發(fā)展策略，設(shè)立專門的質(zhì)量保障指導(dǎo)小組，定期開展系列質(zhì)量保障活動(dòng)。在院系一級層面，各院系要根據(jù)培養(yǎng)學(xué)位的要求，在學(xué)校的整體目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，對本院系的科研、教與學(xué)、社會(huì)作用以及支持性活動(dòng)制定準(zhǔn)則，并實(shí)施自我評估。需要指出的是，院系一級教與學(xué)質(zhì)量的自我評估是赫爾辛基大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障的重中之重。

冰島教育科學(xué)與文化部1999年通過了一個(gè)管理?xiàng)l例，要求所有的大學(xué)必須建立起一個(gè)正規(guī)的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，其中要有對教師工作的系統(tǒng)評估，包括學(xué)生對教學(xué)的評價(jià)、教師的自評、所在院系的意見等，其目的是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。[4]另外，冰島《大學(xué)法》要求評估院校設(shè)立評估小組，評估小組必須包括學(xué)生代表。

由于商學(xué)院的學(xué)位課程大量增加，丹麥于2000年對高等教育進(jìn)行了重大的改革。政府開始規(guī)定每個(gè)新成立的學(xué)院都必須建立起“自我評估機(jī)制”，并實(shí)施跟蹤改善計(jì)劃。因此，這些專業(yè)學(xué)院被要求發(fā)展自身的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。內(nèi)部質(zhì)量保障體系必須包含以下內(nèi)容：教學(xué)方法是否達(dá)成目標(biāo)、教學(xué)方法的應(yīng)用情形、教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的情形、教學(xué)評估和學(xué)校課程的組成情況以及教師是否持續(xù)在職訓(xùn)練等。[5]

挪威政府要求所有高等教育C構(gòu)都必須建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系，并于2004 年1月前完成。建立這一體系的目的，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育質(zhì)量出現(xiàn)的變化、找出質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)、調(diào)動(dòng)校內(nèi)人員廣泛參與的積極性、創(chuàng)造質(zhì)量文化和促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。同時(shí)，挪威政府還專門為內(nèi)部質(zhì)量保障體系制定了相關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)”，主要包括以下幾方面：有令人滿意的質(zhì)量保障文件；具有揭示質(zhì)量問題的能力；涵蓋從學(xué)生進(jìn)入該專業(yè)學(xué)習(xí)直到課程結(jié)束，對專業(yè)質(zhì)量起重要作用的各個(gè)環(huán)節(jié)；包括經(jīng)常性的學(xué)生對教學(xué)的評估、高校自我評估及跟蹤評估，高校改善學(xué)習(xí)環(huán)境的文件與新專業(yè)質(zhì)量保障的例行工作；有確保質(zhì)量保障系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)的例行做法。[6]

2.開展多種類型的外部審核評估和認(rèn)證活動(dòng)

21世紀(jì)以來，北歐國家經(jīng)過了高等教育擴(kuò)招后，普遍面臨入學(xué)門檻降低以及教育質(zhì)量下降的問題，如何解決這一問題呢？北歐國家給出的答案是加強(qiáng)對高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量保障體系的審核評估。

芬蘭高等教育評估協(xié)會(huì)于2004 年開始嘗試推行“芬蘭高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系的審查”，規(guī)定每隔6年就要進(jìn)行全國性的高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系審核。芬蘭高等教育評估協(xié)會(huì)認(rèn)為，質(zhì)量審查活動(dòng)的主要目的有三：1.協(xié)助各高等教育機(jī)構(gòu)根據(jù)本身教學(xué)或研究活動(dòng)制定質(zhì)量目標(biāo)；2.對各高等教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量保障體系的過程與合理性進(jìn)行評估；3.協(xié)助芬蘭高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系的發(fā)展，以符合歐洲質(zhì)量保障原則，并以此增加芬蘭國際高等教育市場的競爭力。[7]芬蘭高等教育評估協(xié)會(huì)以全面性、績效性、有效性和透明性作為審查原則，將審核結(jié)果分為四類：不存在、初級的、中級的和高級的。審核小組的任務(wù)除了分析機(jī)構(gòu)送交的質(zhì)量保障體系相關(guān)證明文件外，還要進(jìn)行2-3 次的現(xiàn)場訪評，以增進(jìn)對于該高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系的了解。最后，由審核小組提出審核報(bào)告書，其內(nèi)容大致包含：該機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系的陳述與發(fā)展目標(biāo)、審核小組提供的建議、審核規(guī)范的審核結(jié)果，以及是否通過審核。若未能通過審核，審核小組將提出該高教機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系的質(zhì)量、效益、效率及透明性方面的重大缺失，并且要求該高等教育機(jī)構(gòu)重新接受審核。

瑞典國家高等教育署以6年一期進(jìn)行高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障的審核計(jì)劃，并遵循歐洲高等教育質(zhì)量保障網(wǎng)絡(luò)（ENQA）所提供的質(zhì)量保障準(zhǔn)則。在1995年至2002年期間，瑞典國家高等教育已分別進(jìn)行了兩次高等教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障程序的審核?，F(xiàn)在的評估重點(diǎn)在于質(zhì)量保障流程所產(chǎn)生的結(jié)果與影響，而且考點(diǎn)不再只是注重書面文件，而是開始重視高等教育質(zhì)量保障體系的日常運(yùn)作。另外，審核計(jì)劃結(jié)束后，評估小組將提出總結(jié)報(bào)告，以分析各機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障程序的優(yōu)缺點(diǎn)，并針對個(gè)別機(jī)構(gòu)提供建議與反饋。瑞典國家高等教育署的大學(xué)長將根據(jù)報(bào)告對受評單位的質(zhì)量保障程序提出“信心度”判斷，結(jié)論分別為：“具有信心”、“信心有限”以及“沒有信心”。對于結(jié)論是“沒有信心”的高等教育機(jī)構(gòu)，將會(huì)被要求立即整改，并給予一年的時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救。[8]

丹麥評估協(xié)會(huì)從1999年開始，不僅積極開發(fā)各種評估方法和技術(shù)，積極開展專業(yè)評估、學(xué)科評估、機(jī)構(gòu)認(rèn)證及質(zhì)量保障機(jī)制的審核等工作，還相當(dāng)重視后續(xù)的反饋和跟蹤評價(jià)，希望通過對話和溝通達(dá)到“以評促改”的目的。目前，“認(rèn)證”已經(jīng)成為丹麥重要的評估方法。認(rèn)證主要是針對私立高等教育機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)只有通過國家認(rèn)證，才能使在此就學(xué)的學(xué)生得到丹麥國家獎(jiǎng)學(xué)金。認(rèn)證每4年進(jìn)行一次，參照13個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的40條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)包括：“教學(xué)目的與內(nèi)容、在勞動(dòng)力市場中的前景與能力、教育結(jié)構(gòu)、考試制度、招生、師資組織管理、財(cái)政、學(xué)習(xí)輔助設(shè)施、內(nèi)部質(zhì)量保障”等。[9]認(rèn)證程序包括院校根據(jù)丹麥評估研究所的評估手冊進(jìn)行自評、做出書面報(bào)告；丹麥統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行勞動(dòng)力市場調(diào)研，以判斷畢業(yè)生是否在勞動(dòng)力市場取得了相應(yīng)的職位；最后由丹麥評估研究所組織為期一天的現(xiàn)場訪問，通過與學(xué)生、教師、外部督察員的面談與實(shí)際的觀察，做出是否認(rèn)證的最終裁決。雖然有人認(rèn)為認(rèn)證與評估、質(zhì)量保障區(qū)別不大，但認(rèn)證是基于明確、清晰的標(biāo)準(zhǔn)對院?；?qū)I(yè)做出的肯定或否定的結(jié)論。在高等教育國際化的背景下，認(rèn)證使質(zhì)量保障更加具有透明性，在更廣闊的范圍內(nèi)具有可比性，但認(rèn)證不能被看成是質(zhì)量保障活動(dòng)的終結(jié)，而應(yīng)被看成是質(zhì)量保障活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。

挪威的國家層級質(zhì)量保障機(jī)制主要從“認(rèn)證”及“認(rèn)證控制”兩方面進(jìn)行，其中認(rèn)證包括“機(jī)構(gòu)認(rèn)證”及“專業(yè)認(rèn)證”；認(rèn)證控制則包括機(jī)構(gòu)審核和認(rèn)證修正。依據(jù)《大學(xué)和學(xué)院法》的定義：“認(rèn)證是指針對高等教育機(jī)構(gòu)，或機(jī)構(gòu)提供的教育是否符合既定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)評估，而且以挪威教育質(zhì)量保障局委派的外部專家進(jìn)行的評估活動(dòng)為基礎(chǔ)，同時(shí)這也是機(jī)構(gòu)提供該專業(yè)教育的先決條件”。[9]

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] Swedish National Agency for Higher Education. Organisation[R]. Retrieved Nov. 2014， from http：//english.hsv.se/.

[2] Finnish Higher Education Evaluation Council. Audits of Quality Assurance Systems of Finnish Higher Education Institutions. Audit Manual for 2008C2011[R]. Retrieved Nov. 2014， from http：//finheec.fi/files/147/KKA_1007.pdf：3.

[3] Liuhanen， A.M. （2001）. Finland： Institutional Evaluation of Finnish Universities[R]. ENQA Workshop Reports 1， Helsinki： ENQA：2.

[4] 侯威.北W五國高等教育質(zhì)量保障機(jī)制概述[J].比較教育研究，2003（8）：28.

[5] Danish Evaluation Institute. Organisation. Retrieved[R].Retrieved Nov. 2014， from http：//english.eva.dk/about-eva/organisation：1.

[6] Norwegian Agency for Quality Assurance in Education. Aims and Tasks[R]. Retrieved，Retrieved Nov. 2014， from http：//nokut.no/sw2497.asp：1.

[7] Finnish Higher Education Evaluation Council. Assurance Systems of Higher Education Institutions[R]. Retrieved Nov. 2014， from http：//finheec.fi/index.phtml？l=en&s=98.

篇8

關(guān)鍵詞：教師發(fā)展；職業(yè)瓶頸；教學(xué)方式

目前，中國高校中青年教師的比例逐步增加，以南昌工程學(xué)院機(jī)械電氣工程學(xué)院機(jī)械與電氣工程學(xué)院為例，2009年，35歲以下青年教師的比例為64%，2012年，該比例上升為71%，到2015年年底，該比例更上升為77%。青年教師在高校教師中的比例增加，一方面，可以為高校帶來新鮮血液，他們的思維更加活躍，普遍具有較高的學(xué)歷背景，科研水平較高，能夠很好地提升專業(yè)水平，從而提高學(xué)校的整體實(shí)力。另一方面，青年教師面對教學(xué)、科研、職稱等多方面的問題，如何在較短時(shí)間內(nèi)完成從學(xué)生到教師的身份的轉(zhuǎn)變，盡快提高青年教師的教學(xué)能力，科研上實(shí)現(xiàn)從參與者到組織者身份的轉(zhuǎn)換，是擺在每個(gè)青年教師面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

一、熱愛教師職業(yè)，要把教師工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來做

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》［1］中提到，全面提高高等教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求，要牢固確定人才培養(yǎng)在高效工作中的中心地位。在這個(gè)工作中，教師所起的作用非常大。常有人把教師比作孺子牛，比作蠟燭。北京師范大學(xué)王靜愛教授認(rèn)為，更恰當(dāng)?shù)谋扔鳎菍⒔處煴茸鎏葑?，比做橋。教師的任?wù)是將學(xué)生送到知識(shí)更高的層次，送到知識(shí)的海洋。因此，教師除了要有奉獻(xiàn)精神外，還要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，有清晰的教學(xué)思路，善于發(fā)現(xiàn)不同學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)。一個(gè)好的老師，不是教學(xué)生揚(yáng)長避短，而是要針對每一個(gè)學(xué)生揚(yáng)長補(bǔ)短，這樣才能真正提高教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、增加默會(huì)知識(shí)，打好上課的基礎(chǔ)

北京師范大學(xué)楊明全副教授認(rèn)為，教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)可以分為顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)［2］，其中，顯性知識(shí)具有很強(qiáng)的邏輯性和公共性，而默會(huì)知識(shí)具有很強(qiáng)的個(gè)人性和情境性，默會(huì)知識(shí)鑲嵌于教師的顯性知識(shí)結(jié)構(gòu)中，是教學(xué)專業(yè)化的基礎(chǔ)。默會(huì)知識(shí)是教師個(gè)人在長期的學(xué)習(xí)、工作、實(shí)踐當(dāng)中不斷積累起來的。因此，一個(gè)教師的授課是否生動(dòng)、豐富，是否容易被學(xué)生接受，得到學(xué)生的認(rèn)可，很大程度上取決于教師默會(huì)知識(shí)的多少。要積累默會(huì)知識(shí)，不能滿足于只看自己訂的一本教材，尤其是工科的專業(yè)課老師，現(xiàn)代科技飛速發(fā)展，新技術(shù)、新成果層出不窮，在教學(xué)過程中，我們不能放松個(gè)人的學(xué)習(xí)，只有不斷追蹤、吸收最新的專業(yè)發(fā)展，并把這些新的技術(shù)融入課堂教學(xué)中，才能使課堂教學(xué)生動(dòng)，從而提高授課效率，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

三、關(guān)注高等教育教學(xué)改革方向

北京師范大學(xué)劉寶存教授給我們介紹了發(fā)達(dá)國家高等教育改革的動(dòng)向與趨勢，隨著國際競爭的加劇，全球化進(jìn)程的深入，高等教育面臨越來越激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)的挑戰(zhàn)，高等教育日益向社會(huì)化、市場化方向發(fā)展?，F(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家普遍存在一系列問題，如，工業(yè)型的人才培養(yǎng)模式，高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量低下，高等教育與就業(yè)的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，這些都制約了高等教育教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。發(fā)展中的中國除了以上問題外，還存在其他特有的問題，如，高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系與社會(huì)需求脫節(jié)，科研與教學(xué)割裂，重科研，輕教學(xué)等，因此，應(yīng)關(guān)注高等教育改革方向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中存在的問題，積極尋找切實(shí)可行的解決方案，使教學(xué)改革能符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

四、掌握高效溝通藝術(shù)，學(xué)會(huì)與學(xué)生交流的方法

學(xué)生是教學(xué)的對象，是教育教學(xué)環(huán)節(jié)中不可缺少的部分。目前高等教育的特點(diǎn)是，老師上課來下課走，上課以教師講課為主，與學(xué)生交流時(shí)間少。大學(xué)生與中小學(xué)生不一樣，大學(xué)生絕大多數(shù)是成年人，有獨(dú)立的人格、思維模式和社會(huì)屬性。再加上現(xiàn)在處于信息大爆炸時(shí)代，因此，只有與大學(xué)生有效溝通，才能更有效地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，更好地把知識(shí)傳授給學(xué)生。北京師范大學(xué)胡志峰副研究員在兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里為我們展示了如何掌握高效溝通的藝術(shù)［3］。面對學(xué)生時(shí)，我們要學(xué)會(huì)傾聽，推己及人，站在學(xué)生的角度思考問題，并用正面的語言給予正能量的反饋，從而轉(zhuǎn)化沖突。做學(xué)生的知心人，而不是高高在上的決策者，才能成為一個(gè)受學(xué)生歡迎的老師。

五、做好教師的個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，積極應(yīng)對職業(yè)倦怠

現(xiàn)代高等學(xué)校越來越重視教師個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，如南昌工程學(xué)院有新進(jìn)教師“導(dǎo)師-助教制”，幫助新進(jìn)教師盡快熟悉教學(xué)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)如何上好每一節(jié)課，如何進(jìn)行備課，如何批改作業(yè)，如何進(jìn)行課后輔導(dǎo)，等等。這一系列制度都有助于幫助青年教師盡快成長起來。在發(fā)達(dá)國家，教師發(fā)展運(yùn)動(dòng)開始得更早，相對更加成熟有效，如，在美國就有未來師資培訓(xùn)計(jì)劃、教師共同體等，多元化的教師發(fā)展體系不僅能夠滿足教師職業(yè)生涯不同階段的訴求，如，在新教師起航階段的引導(dǎo)，在職業(yè)倦怠期的紓解，高原期的提升等，而且能夠滿足教師多層次的需要，如，可以為教師在教育技術(shù)、教學(xué)發(fā)展等方面提供專業(yè)咨詢體系，更好地對教師的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，幫助教師在整個(gè)工作時(shí)間內(nèi)更好、更快進(jìn)步。

六、善于利用現(xiàn)代教學(xué)手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，MOOC（大規(guī)模在線開放課程）帶來教學(xué)史上的革命。隨著MOOC的不斷發(fā)展，教學(xué)過程不再局限于教室中，甚至不再局限于校園里，只要有互聯(lián)網(wǎng)和終端設(shè)備，每個(gè)人就隨時(shí)隨地接受大師的教學(xué)，這個(gè)教學(xué)過程不是短期的，只要個(gè)人有興趣，就可以在網(wǎng)絡(luò)上系統(tǒng)的學(xué)習(xí)每一門感興趣的課程。MOOC對傳統(tǒng)教學(xué)方式的沖擊很大，我們要正視MOOC的出現(xiàn)和飛速發(fā)展，并要善于利用這個(gè)新的教學(xué)模式，把它為己所用，借助新型教學(xué)方式提高教學(xué)質(zhì)量［4］?！皫熣撸瑐鞯朗跇I(yè)解惑也”，教師是一個(gè)神圣的職業(yè)，教師在三尺講臺(tái)傳播知識(shí)傳遞文化，同時(shí)收獲了學(xué)生的尊重。每一位青年教師都應(yīng)樹立理想、擺正位置、虛心求教，集眾人之智，采眾家之長，補(bǔ)一己之短，幫助自己不斷進(jìn)步，提高能力，努力做“中國好老師”。

參考文獻(xiàn)：

［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）.2010年7月.

［2］邁克爾•波拉尼，著.許澤民，譯.《個(gè)人知識(shí)》.貴州人民出版社，2000年.

［3］馬歇爾•盧森堡，著.阮胤華，譯.《非暴力溝通》.華夏出版社，2009年.

篇9

關(guān)鍵詞：人文素質(zhì)教育 歷史

現(xiàn)代人應(yīng)具備的綜合素質(zhì)與人文素質(zhì)有著十分緊密的聯(lián)系。因?yàn)?，諸如道德、心理、基礎(chǔ)與視野等方面都離不開必要的人文教育，因而也可歸于人文素質(zhì)的范疇。所以，在綜合素質(zhì)中，人文素質(zhì)是其客觀存在的一部分。在我國，經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代化的同時(shí)更要求道德、觀念、心理等方面的“軟件”的現(xiàn)代化，湯因比就曾認(rèn)為，在不同文化相接觸時(shí)，“硬件”是最易于轉(zhuǎn)移的，而“軟件”，則是最具排斥力的。

一、關(guān)于“人文”的歷史回顧

西方“人文”思想的最初萌芽產(chǎn)生于古希臘哲學(xué)家柏拉圖和亞里斯多德的哲學(xué)思想中，柏拉圖認(rèn)為人是神的“創(chuàng)造物中最好的”，至于教育就在于“把快樂、友誼、痛苦和憎恨都適當(dāng)?shù)馗灿趦和男撵`中”，引導(dǎo)他們“恨你所應(yīng)恨的，愛你所應(yīng)愛的”，使“心靈的和諧達(dá)到完善的境地”，即“獲致了理性”。

古希臘的人文傳統(tǒng)被漫長的中世紀(jì)神學(xué)中斷后，于十四至十六世紀(jì)又為發(fā)動(dòng)歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)的學(xué)者所掌握，成為向封建勢力進(jìn)攻的利器。文藝復(fù)興“復(fù)興”了古代燦爛文化藝術(shù)，并開始了新文化的創(chuàng)造，這即“人文主義”世界觀。它打擊神的權(quán)威，謳歌人的能力和作用，它頌揚(yáng)、肯定“人”的一切，這是一種以“人性”的解放為中心的“人性論”的世界觀。恩格斯說：“這是一次人類從來沒有經(jīng)歷過的最偉大的、進(jìn)步的變革，是一個(gè)需要巨人而且產(chǎn)生了巨人——在思維能力、熱情和性格方面，在多才多藝和學(xué)識(shí)淵博方面的巨人的時(shí)代?！蔽乃噺?fù)興時(shí)期的人文主義思想是西方“人文”發(fā)展史上的一座豐碑。文藝復(fù)興時(shí)期人文主義發(fā)展還有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)，即自然科學(xué)出現(xiàn)了前所未有的成就，哥白尼的“日心說”，伽利略的三大定律，培根的歸納法等等。然而，這一時(shí)期的自然科學(xué)尚未贏得獨(dú)立地位，它混跡于人文科學(xué)的龐大體系之中，被人文主義者用來證明人性之偉大，人對自然的征服力量，以此來打擊“神”的尊嚴(yán)。

當(dāng)代，許多西方國家在飽嘗個(gè)人主義、個(gè)性自由極端發(fā)展、對自然無情掠奪的惡果后，紛紛到東方的古老文化傳統(tǒng)中尋求“靈丹妙藥”。于是就有“在中國發(fā)現(xiàn)歷史——中國中心觀在美國的興起”，“中國對歐洲‘啟蒙運(yùn)動(dòng)’的影響”等諸種說法，更有中國傳統(tǒng)文化熱從國外返銷至中國，現(xiàn)代人文主義思潮也在世界蓬勃興起，并且有新的特點(diǎn)。在人與人關(guān)系上，由古典人文思想的指向自我轉(zhuǎn)而指向他人，提出關(guān)心他人、集體乃至全球生存的人；在人與自然關(guān)系上，把道德原則延伸至自然界；對于科學(xué)主義，更是采取包容而非排斥態(tài)度。

縱觀“人文”歷史，無論是在中國還是在西方，我們都可以看出，其“人文”的本質(zhì)在于對人性的探索、培養(yǎng)和發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)人性的主要手段——人文科學(xué)則具雙重含義：從廣義上講，囊括包括科學(xué)在內(nèi)的學(xué)問，現(xiàn)在大學(xué)科的提法即源于此。如美國紐約州立大學(xué)布法羅分校校長S.B桑普爾認(rèn)為：“真正的文科教育——即對大學(xué)生的教育包括語言、文學(xué)、藝術(shù)、體育、歷史、數(shù)學(xué)、科學(xué)和技術(shù)，不管他們將來成為歷史學(xué)家、管理人員、工程師、作家或物理學(xué)家?！睆莫M義上講，人文科學(xué)是與科學(xué)相對立的概念，它對于人、自然的看法只限于這樣一些學(xué)科：社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)、精神學(xué)、思維學(xué)、文字學(xué)、語言學(xué)、藝術(shù)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)、宗教學(xué)、倫理學(xué)等等。其特點(diǎn)是：（1）以人為中心的知識(shí)；（2）以整體理解來把握；（3）內(nèi)容涉及人的道德、價(jià)值、文化以及人的情感體驗(yàn)、生活意義；（4）是人類的對于自我的理解；（5）是人類精神的創(chuàng)造與想象，偏向非實(shí)用性；（6）求善求美，是人類生活的理想和意義的真正表達(dá)。

二、我國人文素質(zhì)教育現(xiàn)狀分析

我國《教育法》總則中指出：發(fā)展教育事業(yè)，就是為了提高全民族的素質(zhì)，以促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。世紀(jì)之交，千年之交，針對我國基礎(chǔ)教育中片面追求升學(xué)率傾向的“應(yīng)試教育”和高等教育中過于注重功利性的專業(yè)教育的弊端，教育界有識(shí)之士率先提出了“素質(zhì)教育”概念。素質(zhì)教育的提出和推行將會(huì)引起我國教育思想和實(shí)踐的深刻變革。

素質(zhì)教育一詞最早出現(xiàn)于80年代后期，是中國教育科學(xué)工作者的創(chuàng)造物。即便查遍近10多年來出版的教育類辭書，諸如《教育大詞典》、《世界教育詞典》等，均無“素質(zhì)教育”的條目?！八刭|(zhì)教育”這個(gè)新名詞是怎樣出現(xiàn)的·究竟誰是提出“素質(zhì)教育”這一術(shù)語第一人，現(xiàn)在難以考查?，F(xiàn)在查到的最早提出人才“素質(zhì)”教育的時(shí)間，是在1984年6月號(hào)的《教育研究》上。緊接著，該刊在8月號(hào)上，又刊出了全民深入探討在新技術(shù)革命條件下，學(xué)生“應(yīng)具備什么樣素質(zhì)，如何培養(yǎng)這種素質(zhì)”的長篇文章。

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通過調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段高校教學(xué)管理過程中存在較多問題，這嚴(yán)重影響到高等院校的發(fā)展，主要內(nèi)容如下。

1．1管理模式陳舊

通過對部分高等院校的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校存在教學(xué)管理模式陳舊的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是不重視管理本身發(fā)展。部分學(xué)校的教學(xué)管理的重點(diǎn)還是在于教學(xué)本身，對于管理本身的發(fā)展卻不重視，這導(dǎo)致管理模式發(fā)展速度緩慢;二是效率不高。部分學(xué)校由于采用以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的教學(xué)管理模式，導(dǎo)致管理效率低下，從而阻礙了教學(xué)水平的提高。

1．2管理體制僵化

管理體制不靈活、運(yùn)行過程僵化這也是阻礙教學(xué)管理水平提高的主要原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是過于依賴科層化管理。部分學(xué)校的教學(xué)管理與城府部門管理較為相似，相關(guān)的規(guī)定以及限制較多，這導(dǎo)致部分老師過于依賴科層化管理，無法進(jìn)行管理制度創(chuàng)新;二是教學(xué)管理沒有活力。由于各項(xiàng)規(guī)定制度化，因此，教師對于教學(xué)的積極性也被壓制，教學(xué)過程中沒有新意，管理沒有活力。

1．3管理措施疲勞

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)行的教學(xué)管理制度中，管理者每天都在忙于行政事務(wù)的管理，在處理問題的過程中，只是就事論事，并沒有結(jié)合現(xiàn)階段高校的實(shí)際情況。

2．中國高等教育教學(xué)管理創(chuàng)新策略

為了促進(jìn)我國高校的進(jìn)一步發(fā)展，本章節(jié)結(jié)合現(xiàn)階段高校教學(xué)管理的實(shí)際情況，從而提出以下建議，希望能促進(jìn)我國高等教育的發(fā)展水平。

2．1優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

本文認(rèn)為要想進(jìn)行教學(xué)管理創(chuàng)新，首先我們要從教學(xué)本身入手，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、建立合理的管理體系是一項(xiàng)重要舉措。首先，我們要建立課程管理組，組員要包括教授、講師以及學(xué)生、行政人員等等，這樣我們才能全面的了解學(xué)生對相關(guān)課程的需求以及課程開設(shè)所需要的條件，從而為優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);接著就是開設(shè)綜合課程。

2．2借鑒國外教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)

與其他國家高校的教學(xué)管理情況相比，我國的缺點(diǎn)主要是實(shí)踐教學(xué)沒有充分進(jìn)行，因此，本文認(rèn)為國內(nèi)學(xué)校應(yīng)該積極借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，開展實(shí)踐教學(xué)，同時(shí)還應(yīng)該學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，從而加強(qiáng)對高校教學(xué)的管理，進(jìn)而不斷提高教學(xué)管理水平，促進(jìn)高等教育的全面發(fā)展。

2．3實(shí)行信息化教學(xué)管理

為了進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)管理的發(fā)展，實(shí)行信息化教學(xué)管理是必須進(jìn)行的措施，主要做法如下:一是組建教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。高職院校要建立教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，以各院系院長為小組負(fù)責(zé)人，各個(gè)系的學(xué)科負(fù)責(zé)人為主要成員，加強(qiáng)對各個(gè)院系信息化教學(xué)管理的監(jiān)督，增強(qiáng)小組執(zhí)行效率，促進(jìn)信息化教學(xué)管理;二是要完善管理機(jī)制。各個(gè)學(xué)院要根據(jù)自身的情況，將信息化教學(xué)管理進(jìn)程進(jìn)行公開，同時(shí)將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

3．總結(jié)