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篇1

論文關(guān)鍵詞：危險貨物,突發(fā)事件,應(yīng)急管理,風(fēng)險評估,機(jī)理研究

HMTE（HazardousMaterialsTransportationEmergencies）屬于事故災(zāi)難類突發(fā)事件，是應(yīng)急管理研究領(lǐng)域的一個重要分支，但是，目前國內(nèi)HMTE機(jī)理方面的研究仍處于起步階段，尚未形成系統(tǒng)、完善的理論體系。

近年來，隨著危險貨物運(yùn)輸量急劇增加，由危險貨物運(yùn)輸造成的突發(fā)事件頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年僅通過公路運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物就高達(dá)2億多噸、3000多個品種，各種運(yùn)輸事故的比例也最高，2006年達(dá)40.7%。歐洲一項研究表明：在近70年3222起危險貨物事故中，41%是在運(yùn)輸過程種發(fā)生的，HMTE給人類生命財產(chǎn)、社會財產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、甚至社會穩(wěn)定，帶來了不同程度的危害、破壞和損失。

我國政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理分為四大類：自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類。危險貨物運(yùn)輸安全事故屬于事故災(zāi)難類。

一、引言

HMTE發(fā)展變化機(jī)理的研究，是發(fā)現(xiàn)問題根源、尋找研究對象內(nèi)在規(guī)律，以及探索HMTE應(yīng)急管理機(jī)理的有效途徑。

從本質(zhì)上來講，HMTE發(fā)展變化和其它事故災(zāi)難，以及各類突發(fā)事件有很大的類同之處，它的特征同樣體現(xiàn)在突發(fā)性、緊急性、嚴(yán)重性、擴(kuò)散性、連鎖性、災(zāi)害性及危害性等方面。災(zāi)難或重大突發(fā)事件給社會造成的危害有限，但是，一但擴(kuò)散將極有可能引發(fā)社會連鎖反應(yīng)，并給社會造成嚴(yán)重危害。典型的HMTE，如1989年，美國?？松荆‥xxonCorporation）瓦爾德斯號油輪原油泄漏事件就是這樣一個典型案例，不僅自身演化成特大突發(fā)事件，還引發(fā)了其它突發(fā)事件，并形成連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致了更為嚴(yán)重的危害。由于危險貨物的特殊性，HMTE也有它自身一些獨(dú)特的發(fā)展變化機(jī)理，正是由于這種特殊性，本文首先對突發(fā)事件的特征和機(jī)理構(gòu)成進(jìn)行了研究，然后將HMTE分為單一線性突發(fā)事件和多重非線性突發(fā)事件進(jìn)行了分類研究，最后從系統(tǒng)內(nèi)各要素相互作用特征的角度分析了突發(fā)事件和應(yīng)急管理的內(nèi)在關(guān)系，并研究構(gòu)建了基于突發(fā)事件機(jī)理分析的應(yīng)急管理機(jī)理分析框架。

二、危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事件HMTE機(jī)理構(gòu)成

機(jī)理的主要含義，是指事物變化和發(fā)展過程中所遵循的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。對于突發(fā)事件，分析事件的機(jī)理，就可以找到孕育事件的源頭，發(fā)現(xiàn)事件的形成規(guī)律和推動事件發(fā)展的動力，以便在應(yīng)急處置中找到相應(yīng)的應(yīng)對策略。Jacob.M和Hellstrom.T的研究表明，對突發(fā)事件發(fā)生機(jī)理的認(rèn)知，將極大地影響突發(fā)事件的處理和控制效率。機(jī)理分析和研究是開展應(yīng)急管理的基礎(chǔ)，只有掌握了突發(fā)事件的內(nèi)在機(jī)理，才有可能在面臨突發(fā)事件危機(jī)發(fā)生時迅速做出有效反應(yīng)，才有可能采取盡可能優(yōu)化和合理的應(yīng)對措施，達(dá)到比較滿意地處理突發(fā)事件、減少損失的最終目的。

有學(xué)者認(rèn)為機(jī)理可以描述為一些特征，比如中科院陳安博士在《突發(fā)事件應(yīng)急管理》一書中，就把事件的機(jī)理總結(jié)為：突然性和信息的高度缺失性、危害性和蔓延性、主體規(guī)律性、多范疇性，認(rèn)為這是宏觀層面上的機(jī)理。因此，研究突發(fā)事件的機(jī)理還應(yīng)首先從突發(fā)事件的基本特征入手。

2.1HMTE的基本特征

許多學(xué)者對突發(fā)事件的特性進(jìn)行了各種不同描述，但有時存在使用不同的動詞或形容詞描述了同樣的性質(zhì)?；谖墨I(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，無論是一般突發(fā)事件還是HMTE，它們有三個重要的基本特征。

第一個特征是，這類事件在一定范圍內(nèi)會引起較大危害，直接威脅到人類生命、財產(chǎn)安全，以及社會穩(wěn)定，況且，這樣的危害有可能在短時間內(nèi)大范圍蔓延、滋生、甚至連鎖發(fā)生更加嚴(yán)重的危害，因此，稱之為危害性和擴(kuò)散性特征。

第二個特征是突然性和緊急性。突然性是指不易被感知的特征，即它的危害性和擴(kuò)散性具有很大的意外性，往往在事先毫無征兆或者征兆沒有被人們獲知的情況下就發(fā)生了；緊急性是指由于這類事件的突然性、危害性和擴(kuò)散性，在時間上形成的迫切性和重要性特征。正是由于這類事件所具有的不易被感知性和事故的嚴(yán)重性特征，就稱之為突發(fā)事件（Emergencies）。

第三個特征是HMTE的特征性還包含危險貨物自身的理化特性。

2.2突發(fā)事件機(jī)理的構(gòu)成

突發(fā)事件除了上述自身三個基本特征外，面對突發(fā)事件的危害對象，或者說突發(fā)事件管理，還存在以下幾方面規(guī)律性特征。

作者提出構(gòu)建了一套分析研究突發(fā)事件機(jī)理的體系結(jié)構(gòu)模型圖，整個體系的層次關(guān)系如圖1所示。機(jī)理構(gòu)成包含的具體內(nèi)容是：“兩個組成”、“四個類別”、“三個過程體系”和“八個具體變化”。

圖1突發(fā)事件機(jī)理體系結(jié)構(gòu)模型

（1）突發(fā)事件機(jī)理的“兩個組成體系”

從專業(yè)性和一般性角度對機(jī)理進(jìn)行劃分，可以劃分為兩個不同的組成體系。第一個組成體系是一般性的突發(fā)事件機(jī)理及應(yīng)急管理機(jī)理，它刻畫了突發(fā)事件一般性發(fā)生、發(fā)展及演化規(guī)律，并研究了相應(yīng)的一般性管理機(jī)理；第二個組成體系是專業(yè)性、行業(yè)性、領(lǐng)域性的特定機(jī)理，比如，HMTE機(jī)理，除了具有一般性機(jī)理的一些共同特征外，其突發(fā)事件機(jī)理還存在一些特殊性，需要借助與危險貨物的理化特性，以及與運(yùn)輸有關(guān)的物理學(xué)、化學(xué)、交通運(yùn)輸組織學(xué)和物流工程等學(xué)科進(jìn)行解釋。

（2）一般性機(jī)理的“四種類別”

一般性機(jī)理，應(yīng)該包括一般性突發(fā)事件機(jī)理和一般性應(yīng)急管理機(jī)理兩方面內(nèi)容，它們又分別由四種不同類別的機(jī)理組成，即特征性機(jī)理、原理性機(jī)理、流程性機(jī)理和操作性機(jī)理。突發(fā)事件的四個類別機(jī)理含義分別為：

1)特征性機(jī)理：對各種突發(fā)事件進(jìn)行抽象概括和總結(jié)，借鑒模型和仿真等方法，描述其共有特征及其變化規(guī)律。

2)原理性機(jī)理：對各種突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展過程的內(nèi)在規(guī)律性進(jìn)行刻畫。

3)流程性機(jī)理：說明突發(fā)事件所應(yīng)遵從的前后邏輯順序，一般認(rèn)為流程性機(jī)理是突發(fā)事件選擇的發(fā)展路徑，即突發(fā)事件向著最壞結(jié)果發(fā)展的路徑。

4)操作性機(jī)理：突發(fā)事件在發(fā)展過程中會遇到一些約束或應(yīng)急管理措施，它們會影響該突發(fā)事件發(fā)展的路徑，這些過程中的約束或措施，稱為操作性機(jī)理。

（3）原理性機(jī)理的“三個過程”和“八個變化”

原理性機(jī)理分析是開展應(yīng)急管理研究工作的重要基礎(chǔ)，一旦掌握了事件的原理性機(jī)理，在災(zāi)難發(fā)生后就可能做出迅速、有效反應(yīng)，并采取盡可能合理、及時的應(yīng)對措施，以達(dá)到處理突發(fā)事件、減少損失的終極目的。

根據(jù)事件的過程和特性，原理性機(jī)理劃分為“發(fā)生”、“發(fā)展”和“演化”三個過程，這三個過程分別被定義為八個具體變化：即“發(fā)生”包含“突發(fā)”和“漸發(fā)”二種形式，“發(fā)展”存在“空間上的擴(kuò)展”和“烈度上的增強(qiáng)”二種變化，以及“演化”可以分為“蔓延”“衍生”“轉(zhuǎn)化”和“耦合”四種方式。

上述理論內(nèi)容的提法和描述，目前國內(nèi)外文獻(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)有比較成熟的各種機(jī)理方面的研究成果。本文將借助危險貨物運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，從危險貨物自身基本特性出發(fā)，從HMTE相對明晰的發(fā)展變化規(guī)律入手，對HMTE和應(yīng)急管理機(jī)理進(jìn)行了創(chuàng)新性研究。

三、危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事件HMTE二階段體系劃分

由于突發(fā)事件是一個典型的非線性系統(tǒng)，因而，對它的研究只能采用分階段線性化處理。突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程是與時間相關(guān)的系統(tǒng)過程，對突發(fā)事件的線性化處理，可以按時間序列或擴(kuò)散進(jìn)程劃分。

國內(nèi)目前對此沒有成熟的研究成果，國外對于危機(jī)管理的階段界定，提出了眾多危機(jī)管理階段劃分理論，如比較著名和有影響力的斯蒂文·芬克（StevenFink）四階段劃分理論，稱為“F模型”，羅伯特·希斯（RobertHeath）四階段理論，簡稱4R模型，以及核危機(jī)管理專家米特羅夫（Mitroff）五階段模型，又簡稱“M模型”。各種劃分從不同側(cè)面對危機(jī)或突發(fā)事件的形態(tài)有了一定的描述，但都沒有論述突發(fā)事件的性質(zhì)和機(jī)理特征。

HMTE與其它自然災(zāi)害等突發(fā)事件相比，頻率比較高，事件的規(guī)模相對較小，但它發(fā)展的過程卻很典型，往往遵循突發(fā)事件的機(jī)理體系特征。為了比較清晰地表述突發(fā)事件的機(jī)理及其嚴(yán)重或復(fù)雜程度，本文用二階段體系劃分法，把這個機(jī)理體系中的突發(fā)事件變化過程分成兩個階段，并分別命名為：單一線性突發(fā)事件階段和多重非線性突發(fā)事件階段，如圖2所示。

3.1單一線性HMTE

單一線性突發(fā)事件，也稱為單一突發(fā)事件，是指性質(zhì)單一、危害較小的突發(fā)事件，一般是指一種事件對應(yīng)引發(fā)一種結(jié)果，形成一種相對簡單的線性發(fā)生和發(fā)展過程。這種單一線性突發(fā)事件包括三種情況：

首先，是指突發(fā)事件的規(guī)模小或危害力有限，僅僅經(jīng)歷單一的發(fā)展過程就結(jié)束，不會誘發(fā)更加嚴(yán)重的突發(fā)事件，如損害范圍比較局限的爆炸事件，會很快就有一個明確的結(jié)果，一般不會有進(jìn)一步發(fā)展的可能性。

其次，是指突發(fā)事件雖然較為嚴(yán)重，有進(jìn)一步引發(fā)更多或危害更廣復(fù)雜事件

圖2突發(fā)事件二階段變化機(jī)理

的潛在可能，但由于應(yīng)急管理的干擾作用，這類突發(fā)事件僅僅停留在單一線性突發(fā)事件階段，也未造成進(jìn)一步的發(fā)展。

再次，是指多重非線性突發(fā)事件的發(fā)展初期，這種情況多是由于單一線性突發(fā)事件應(yīng)急管理措施不當(dāng)，將造成更嚴(yán)重的危害，因此，也稱之為單一線性突發(fā)事件階段。

對于單一線性突發(fā)事件，主要強(qiáng)調(diào)的是直接導(dǎo)致事件出現(xiàn)的一個原因，而不是其它的間接原因，對于間接原因，則是探討多重非線性突發(fā)事件不可缺少的。

3.2多重非線性HMTE

多重非線性突發(fā)事件，或多重突發(fā)事件，是指性質(zhì)復(fù)雜、危害較大的突發(fā)事件，一般是指多種事件對應(yīng)引發(fā)的多種不同結(jié)果或危害，形成復(fù)雜的非線性擴(kuò)散、演化發(fā)展，如圖2所示。多重事件主要是由于一些間接因素的影響，或由于單一突發(fā)事件的應(yīng)急管理措施不當(dāng)或失誤，造成事態(tài)的惡化或擴(kuò)展，它的演變方式主要有四種，即轉(zhuǎn)化、蔓延、衍生和耦合。

在多重非線性突發(fā)事件階段，突發(fā)事件之間存在連鎖反應(yīng)。等級高、強(qiáng)度大的突發(fā)事件爆發(fā)后，常常會誘發(fā)出一連串不同等級的次生災(zāi)害事件爆發(fā)，或幾個突發(fā)事件同時發(fā)生，如圖3，表示了次生災(zāi)害事件的爆發(fā)與突發(fā)事件及其影響結(jié)果之間的非線性關(guān)系。

四、危險貨物運(yùn)輸突發(fā)事件HMTE與應(yīng)急管理

中科院計雷研究員認(rèn)為：突發(fā)事件應(yīng)急管理，是研究突發(fā)事件以后管理的一些規(guī)律。

從2003年大陸“非典事件”發(fā)生以后，開始研究這塊領(lǐng)域，它的內(nèi)涵很大，內(nèi)容也非常多。因為突發(fā)事件本身類型就非常多，那么不同類型的突發(fā)事件，就應(yīng)該采取不同的措施和方法，按照它次生的規(guī)律來做應(yīng)急管理。實際上，突發(fā)事件一般分兩大類：一類是有先兆的，一類是無先兆的。有先兆的突發(fā)事件是大量存在的，無先兆是比較少的，當(dāng)然還有地震，因為人類對它的認(rèn)識和了解還不夠，但大部分是有先兆的。特別是2008春季南方冰雪災(zāi)害、四川汶川“5.12”大地震發(fā)生以來，突發(fā)事件應(yīng)急管理理論的研究更加深入、系統(tǒng)、成熟。

圖3多重突發(fā)事件的非線性擴(kuò)散

中科院陳安博士認(rèn)為：應(yīng)急管理是面對突發(fā)災(zāi)難性事件，而且是在損失已經(jīng)造成的情況下進(jìn)行的管理，預(yù)警是應(yīng)急管理的前奏，而不是應(yīng)急管理的組成部分，應(yīng)急管理面對的是一個可能無法挽回的損失或災(zāi)難事件，只能通過努力減少損失或者終止損失事件的蔓延，而無法在成本不增加的情況下使?fàn)顟B(tài)恢復(fù)到損失之前。

4.1系統(tǒng)特征關(guān)系分析

由圖2突發(fā)事件二階段變化機(jī)理體系結(jié)構(gòu)模型所知，HMTE與應(yīng)急管理作為一個系統(tǒng)內(nèi)的一對矛盾，從系統(tǒng)內(nèi)各要素相互作用的角度分析突發(fā)事件和應(yīng)急管理之間的關(guān)系，用數(shù)學(xué)的方式表述其特征。盡可能應(yīng)用量化、細(xì)化、精確的仿真數(shù)學(xué)描述，不僅會有助于建立優(yōu)化的系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)理，更有助于對進(jìn)一步風(fēng)險評估指標(biāo)體系的建立選取、評估趨向和方法的確定起到重要的參考價值和作用。

HMTE應(yīng)急處置過程中，一般總是希望其數(shù)學(xué)模型是線性的，在事態(tài)處理過程中，不斷采用各種舉措或政策，總希望有一對一的結(jié)果和收益。但是，突發(fā)事件的本質(zhì)是非線性構(gòu)造、非線性方程的解，往往需要利用線性方程的解。線性穩(wěn)定性分析是研究非線性系統(tǒng)穩(wěn)定性的基本技術(shù)之一，這就給突發(fā)事件的應(yīng)急管理研究提供了理論上的依據(jù)，即在HMTE應(yīng)急管理整個過程中，線性關(guān)系是追求的理想關(guān)系，每一個時間、空間事件的處理力爭線性化，使每一個舉措都能實現(xiàn)一個預(yù)期的結(jié)果，即：

F=f(x)x：表示舉措；F：表示結(jié)果

基于系統(tǒng)理論，HMTE與應(yīng)急管理過程中存在著自催化、正反饋之類的非線性作用，其處置關(guān)系是非線性的，它符合非線性函數(shù)的九個特征，即變化特性、飽和性、非單調(diào)性、振蕩性、多值響應(yīng)性、循環(huán)性、失靈性、折疊性和滯后性。

4.2HMTE應(yīng)急管理機(jī)理

通過對突發(fā)事件變化過程，以及與應(yīng)急管理之間的系統(tǒng)特征關(guān)系研究發(fā)現(xiàn)，合理、優(yōu)化的HMTE應(yīng)急管理機(jī)理，是一種對HMTE變化過程的干擾和阻斷機(jī)理，而不僅僅是“兵來將擋，水來土掩”的后續(xù)應(yīng)急管理措施。

從應(yīng)急管理角度來講，應(yīng)急管理的特征性機(jī)理涉及多主體相關(guān)性、動態(tài)博弈性、及時性、復(fù)雜性等多種特性；從突發(fā)事件角度而言，每一種突發(fā)事件的原理性機(jī)理，又都對應(yīng)著一個應(yīng)急管理的原理性機(jī)理，因此，使各種關(guān)系更加難以刻畫，在此，將應(yīng)急管理的機(jī)理按照圖4進(jìn)行分析說明。

應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)理，可以采用過程阻斷機(jī)理來進(jìn)行應(yīng)急干預(yù)。對于“突發(fā)式”事件，宜采用緊急通知、快速反應(yīng)的策略；而對于“漸發(fā)式”事件，就希望采取一定措施，以減緩它的發(fā)生或發(fā)展。

對于突發(fā)事件的發(fā)展機(jī)理，可以采用中止隔斷機(jī)理來進(jìn)行應(yīng)急干預(yù)。其中，空間上的擴(kuò)展采取隔離措施來阻斷，如因燃?xì)獗▽?dǎo)致的火災(zāi)，可以制造隔離帶來防止火勢進(jìn)一步擴(kuò)散；烈度上的增強(qiáng)可采取遏制縮減措施來阻斷。

圖4應(yīng)急管理原理性機(jī)理

對于事件轉(zhuǎn)化機(jī)理，可采用路徑控制機(jī)理來阻止事件的連鎖轉(zhuǎn)化與傳遞。突發(fā)事件出現(xiàn)蔓延態(tài)勢時，更多情況下應(yīng)該采取“棄子”的應(yīng)急管理機(jī)理與之對應(yīng)。事件的蔓延，是指一個事件出現(xiàn)后不斷會有類似事件連續(xù)發(fā)生。在多數(shù)情況下，因為將注意力集中在處置先發(fā)事件上，所以，很難徹底避免后續(xù)事件（次生災(zāi)害）的接連發(fā)生，如果這樣的情況是可以預(yù)見和判斷的，那么，采用“棄子”措施可能反倒會更加合適。所謂“棄子”，是指對于暫時不宜或不能處理的HMTE狀態(tài)或局面，采用一種“棄卒保車”的態(tài)度，使生命或一些重要的財產(chǎn)得以保障。事實上，“棄子”措施是一種應(yīng)急管理過程的決策選擇，如2005年“3.29”京滬高速公路液氯泄漏事故，由于發(fā)生液氯大面積泄漏和蔓延，造成約2千多畝農(nóng)田受災(zāi)，環(huán)境受到嚴(yán)重污染、破壞，最終只得選擇暫時關(guān)閉高速公路，并疏散近十個村子的1萬多名村民。這就是一起典型的“棄子”應(yīng)急管理處置機(jī)理案例。

對于突發(fā)事件的衍生機(jī)理，在正式采取措施前，對這些看似能取得積極效果的措施進(jìn)行更加深入、更加全面的研究，爭取識別其后續(xù)可能潛在的一些消極影響，盡早采取行動，并盡量避免這些潛在負(fù)面影響的出現(xiàn)，因此，采用“策略評價”機(jī)理來進(jìn)行應(yīng)急管理。

針對突發(fā)事件的耦合機(jī)理，則需要在掌握耦合機(jī)理的基礎(chǔ)上，解除它們的耦合條件，或已經(jīng)形成耦合狀態(tài)的，就需要采取相應(yīng)的解耦措施。一次突發(fā)事件的發(fā)生，往往不是簡單某一個原因產(chǎn)生的，經(jīng)常是若干個原因的耦合作用，如2005年“3.29”京滬高速公路液氯泄漏事故，就是超載、超速、疲勞駕駛、汽車輪胎過度磨損、違規(guī)操作等多個因素共同作用導(dǎo)致的。

類似這類事件原因，就得采用“解耦”應(yīng)急管理機(jī)理，解除各種因素之間的耦合關(guān)系，以達(dá)到損失降低到最小的目的。

五、結(jié)論與建議

結(jié)論：HMTE屬于事故災(zāi)難類突發(fā)事件，是應(yīng)急管理研究領(lǐng)域的一個重要分支。

突發(fā)事件與應(yīng)急管理既相互矛盾又相輔相成。應(yīng)急管理是針對突發(fā)事件而言，以縮短突發(fā)事件的生命周期為目的。而突發(fā)事件機(jī)理的探索，又是應(yīng)急管理機(jī)理研究的重要基礎(chǔ)，應(yīng)急管理的研究依賴于突發(fā)事件的各種研究成果。因此，突發(fā)事件機(jī)理的研究，以及突發(fā)事件生命周期模式的研究都將為應(yīng)急管理研究服務(wù)。只有更好地掌握了HMTE的各種變化規(guī)律，才能更有效地探索HMTE應(yīng)急管理的機(jī)理及處置措施。所以，不但要重視研究突發(fā)事件的機(jī)理，還要進(jìn)一步掌握它的變化周期、它的消長和存亡的生命周期變化規(guī)律，而且同樣要重視應(yīng)急管理機(jī)理的研究，以及二者內(nèi)在必然特征關(guān)系的研究。

建議：1、加強(qiáng)HMTE應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善和健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件能力；2、加大政府應(yīng)急管理政策制度保障、法律法規(guī)建設(shè)和財政經(jīng)費(fèi)投入；3、加強(qiáng)海陸HMTE分類專項應(yīng)急演練，建立專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍；4、完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展預(yù)案演練，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高國家和全社會的抗風(fēng)險能力；5、重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，推進(jìn)應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)，提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對性，形成國家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系；6、各級政府成立相應(yīng)獨(dú)立的應(yīng)急管理職能部門和具有一定數(shù)量規(guī)模的科研機(jī)構(gòu)及專業(yè)化隊伍、志愿者隊伍建設(shè)；7、充分發(fā)揮專家作用，為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件提供決策咨詢，一些高?？稍O(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理本、碩、博專業(yè)及研究方向；8、加強(qiáng)與國外先進(jìn)的應(yīng)急管理職能部門、研究所及高校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行對口合作與交流；9、加強(qiáng)專項應(yīng)急演練、培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)，力爭使損失降低到最低；10、加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣傳和典型案例總結(jié)備案，增強(qiáng)全民應(yīng)急管理意識和經(jīng)驗，提高群眾參與應(yīng)急管理能力、自救能力，以及必要的應(yīng)急處置能力。

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篇2

( 一) 高校和諧校園文化體現(xiàn)的是中國傳統(tǒng)和諧社會中文化的基本理念

高校和諧校園屬于和諧社會的一個有機(jī)組成部分，需要維持一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)存在于校園內(nèi)部各種要素之間。在上述基礎(chǔ)上，我們再來詮釋高校和諧校園文化，其校園文化需要從整體性的角度，按照公平正義、誠信友愛、民主法治、安定有序等要求所構(gòu)建起的一個人與自然和諧相處的充滿活力的校園文化形態(tài)，構(gòu)建高校和諧校園文化的宗旨在于促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高，從而培養(yǎng)與社會主義和諧社會發(fā)展所需要的高素質(zhì)的人才。因此，和諧是新時期高校校園文化應(yīng)體現(xiàn)的主旋律，其重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容在于一個融和諧校園物質(zhì)、精神、制度和網(wǎng)絡(luò)文化等四大因素于一體的新型校園文化形態(tài)。而文化創(chuàng)新是構(gòu)建新時期和諧校園文化的根本路徑，這需要以對高校師生的主體地位高度尊重為根本前提。創(chuàng)新校園文化應(yīng)以滿足校園人文化需求與熱情參與到校園文化實踐作為依據(jù)。在各種高校校園文化建設(shè)的構(gòu)成因素中，其核心在于和諧精神文化建設(shè)，只有通過校園精神文化的完善，才能使高校校園人的理想和信念得到高度凝聚，并促使其自我教育、自我管理和服務(wù)能夠沿著積極向上的軌道前進(jìn)。而在此過程中，思想政治教育的作用不能忽視。

(二)大學(xué)生突發(fā)事件體現(xiàn)的是高校和諧校園文化的不和諧音

所謂大學(xué)生突發(fā)事件是因自然、人為或政治因素所突然引發(fā)于高校校園內(nèi)部，出乎高校教育管理者意料之外，在一定程度上影響、沖擊或危害高校校園內(nèi)正常的教學(xué)、工作和生活秩序的突發(fā)性事件。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展和改革步伐的加快，人們的思想隨著社會環(huán)境的變化而變化，因而改變了高校的校園內(nèi)外環(huán)境，大學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生的頻率與影響度也呈增加趨勢。這些事件不僅打破了校園正常的管理狀態(tài)，而且還對高校和諧校園文化建設(shè)帶來很大的消極影響?！鞍捕ㄓ行颍窗傩瞻簿訕窐I(yè)、社會秩序良好”是同志所論述的構(gòu)建和諧社會的六個基本特征的最主要的一條。高校主要由思想活躍的大學(xué)生與高級知識分子所構(gòu)成，是社會文化精英的匯集地和“知識形成、傳播，文化積淀、發(fā)展和傳承”的主要社會場所，和諧校園文化建設(shè)是構(gòu)建高校和諧校園的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，然而大學(xué)生突發(fā)事件作為校園內(nèi)的不和諧音，嚴(yán)重影響了高校作為“象牙塔”的社會影響，也成為和諧校園文化建設(shè)的一抹難以忽略的不和諧色彩。要構(gòu)建和諧的高校校園文化，必須從此入手，對大學(xué)生突發(fā)事件采取有力的預(yù)控措施。

二、高校輔導(dǎo)員思想政治教育與和諧校園文化視域下學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)控

高校思想政治教育與和諧校園文化之間關(guān)系密切。和諧校園文化是高校思想政治教育的內(nèi)在要求，其作用不可替代，而思想政治教育是和諧校園文化的價值歸宿。高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著開展大學(xué)生思想政治教育的重要職責(zé)，在和諧校園文化視域下，對于預(yù)控大學(xué)生突發(fā)事件發(fā)揮著極為重要的作用。

(一)高校輔導(dǎo)員思想政治教育的內(nèi)涵

何為思想政治教育?從廣義上看，思想政治教育是階級社會的一種從思想政治品德上對人的培養(yǎng)教育活動，是社會群體對其成員以一定的思想、政治觀念和道德規(guī)范進(jìn)行有目的、有計劃和有組織的影響活動，從而使其與一定社會或階級所需要的思想品德相符合的社會實踐活動。從狹義來看，所指的就是無產(chǎn)階級以思想品德對人進(jìn)行培養(yǎng)教育的活動。對于高校輔導(dǎo)員思想政治教育的概念，目前學(xué)術(shù)界意見尚未取得一致，可依據(jù)上述思想政治教育定義，將傾向性觀點(diǎn)概括為:高校輔導(dǎo)員以社會一定的思想品德要求和大學(xué)生的思想品德形成與發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，通過對大學(xué)生實施有目標(biāo)、有計劃和有組織的思想教育影響活動過程，促使其內(nèi)在思想品德矛盾運(yùn)動有效產(chǎn)生，以期社會所期望的思想品德能夠形成。

(二)高校輔導(dǎo)員思想政治教育與和諧校園文化密切相關(guān)

一方面，構(gòu)建和諧校園文化是高校思想政治教育的內(nèi)在要求。和諧校園文化是增強(qiáng)和改進(jìn)新時期大學(xué)生思想政治教育的有效載體之一，其能夠?qū)Ω咝４髮W(xué)生正確價值取向的形成、健康心理素質(zhì)的塑造產(chǎn)生引領(lǐng)作用，能夠創(chuàng)造接受輔導(dǎo)員思想政治教育所需要的健康向上、融洽和諧的校園氣氛和良好的環(huán)境氛圍條件。不僅如此，高校輔導(dǎo)員開展思想政治教育的手段和途徑也可因和諧校園文化而得到豐富和拓展，以感染力強(qiáng)烈的思想政治教育來有效實現(xiàn)高校學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)。因此，和諧校園文化建設(shè)是高校輔導(dǎo)員思想政治教育的內(nèi)在要求，其作用無可替代;另一方面，和諧校園文化的價值歸宿為思想政治教育。校園文化對學(xué)生的主體地位和德育功能進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)，這就成為高校校園和諧文化為大學(xué)生思想政治教育服務(wù)的必然要求。因此，教育部和于2004年頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》等一系列文件，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)化與改進(jìn)工作。高校和諧校園文化建設(shè)，不僅能有效保障高校輔導(dǎo)員思想政治教育作用的有效發(fā)揮，同時，和諧的校園文化氛圍也對大學(xué)生個性的自由發(fā)揮有促進(jìn)效應(yīng)，能提升其綜合素質(zhì)，而其正是高校輔導(dǎo)員思想政治教育目標(biāo)的體現(xiàn)。作為和諧校園文化價值歸宿的高校輔導(dǎo)員思想政治教育，要求和諧校園文化必須圍繞如何服務(wù)于高校輔導(dǎo)員思想政治教育進(jìn)行構(gòu)建。

(三)高校輔導(dǎo)員思想政治教育對學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)控作用

新形勢下，備受社會各界關(guān)注的高校學(xué)生突發(fā)事件成為和諧校園文化下的不和諧音，引起人們對高校輔導(dǎo)員思想政治教育作用的新思考。人們發(fā)現(xiàn)，預(yù)控高校學(xué)生突發(fā)事件，不僅需要高校采取有力的行政措施和必要的物質(zhì)保障，更需要發(fā)揮好高校輔導(dǎo)員思想政治教育的作用。作為一切工作生命線的思想政治教育，在高校突發(fā)事件的有效預(yù)防方面，其有著獨(dú)特而有效的作用。而這一作用在很大程度上，需要站在大學(xué)生思想政治教育第一線的高校輔導(dǎo)員來擔(dān)當(dāng)，從而發(fā)揮出在學(xué)生突發(fā)事件中的有效預(yù)控作用。其作用主要體現(xiàn)在如下三點(diǎn):第一，發(fā)揮預(yù)防作用。首先，避免學(xué)生認(rèn)識偏差的產(chǎn)生。學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生與其欠缺相應(yīng)的危機(jī)事件知識關(guān)系很大。因此，就需要輔導(dǎo)員把突發(fā)事件相關(guān)知識作為從事各種學(xué)生教育的重點(diǎn)內(nèi)容來對待，強(qiáng)化突發(fā)事件的防范意識、危機(jī)規(guī)避的基本知識和技能等方向的內(nèi)容灌輸，使學(xué)生應(yīng)對校園突發(fā)危機(jī)事件的敏感度獲得增強(qiáng)。不僅如此，還應(yīng)通過學(xué)生憂患意識的強(qiáng)化教育，使其免疫力獲得增強(qiáng)。其次，減少學(xué)生極端行為的發(fā)生幾率。對大學(xué)生加強(qiáng)法制教育是輔導(dǎo)員思想政治教育的必要環(huán)節(jié)，其對于學(xué)生極端行為發(fā)生的有效減少作用極大，也是預(yù)防學(xué)生突發(fā)事件的關(guān)鍵之一。只有樹立以學(xué)生為本的理念，讓學(xué)生增強(qiáng)法律意識和危機(jī)意識，以過硬的自身法制觀念才能對非理發(fā)生上好牢固的“門栓”。第二，發(fā)揮導(dǎo)向性作用。這包含著思想導(dǎo)向與行為規(guī)范導(dǎo)向兩個方面。一是思想導(dǎo)向作用，是高校輔導(dǎo)員借助于思想政治教育工作對學(xué)生引導(dǎo)，使其分辨是非的能力獲得提高，從而能夠?qū)κ录谋举|(zhì)有清醒的認(rèn)識，并能理智地看待和處理問題。二是行為規(guī)范導(dǎo)向作用，針對學(xué)生突發(fā)事件，輔導(dǎo)員需要積極塑造學(xué)生思想，讓學(xué)生在新的高度上認(rèn)識統(tǒng)一，并對其正確行為進(jìn)行引導(dǎo)，有效保證學(xué)生擁有正確理性的行為。第三，發(fā)揮整合作用。整合在漢語里與綜合、融合有著基本相同的意思，可概括為組合零散要素為一個有價值和效率的整體。而學(xué)生突發(fā)事件中高校輔導(dǎo)員思想政治教育的整合作用，則是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生之后，輔導(dǎo)員通過將思想政治教育的相關(guān)理論與方法的運(yùn)用，及時準(zhǔn)確客觀地估計事件形勢，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。這一整合的作用應(yīng)包含情感和組織兩方面的整合內(nèi)容。一是情感整合，當(dāng)目睹到校園突發(fā)事件，大學(xué)生身處此情景之中，必然有著不同的個體情感反應(yīng)。輔導(dǎo)員思想政治教育應(yīng)抓住這一契機(jī)，將情感整合切入其中，及時捕捉學(xué)生不同個體情緒情感上各種細(xì)微變化和差異，為減少事態(tài)惡性發(fā)展多做有針對性的疏導(dǎo)工作。二是組織整合，高校也屬于社會生活的一個特殊的組織，高校組織要維護(hù)自身特有的生活秩序，必須發(fā)揮好組織的整合作用。輔導(dǎo)員思想政治教育的組織整合作用，就是要讓學(xué)生凝聚共識和達(dá)成一致性的價值觀，通過把自身與組織的關(guān)系良好處理，共建良好組織秩序，從而使個人的全面發(fā)展得到實現(xiàn)。

三、和諧校園文化視域下高校輔導(dǎo)員思想政治教育預(yù)控學(xué)生突發(fā)事件機(jī)制的構(gòu)建

(一)堅持三項原則

1．以學(xué)生為本與穩(wěn)定大局相結(jié)合的原則。在應(yīng)對校園突發(fā)事件過程中，輔導(dǎo)員應(yīng)堅持以學(xué)生為本，把學(xué)生根本利益的維護(hù)作為評價其工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。尤其是當(dāng)突發(fā)事件威脅到學(xué)生生命安全之際，應(yīng)在第一時間迅速趕到一線，盡全力搶救受傷學(xué)生，與學(xué)生在一起，應(yīng)對各種危機(jī)。同時，還要以穩(wěn)定校園秩序為首要原則，無論形勢如何變化，都必須從穩(wěn)定大局出發(fā)，協(xié)助相關(guān)部門和學(xué)生，遏止事態(tài)惡化趨勢，維護(hù)校園穩(wěn)定大局。2．快速反應(yīng)與冷靜處理相結(jié)合的原則。校園突發(fā)事件一般有突發(fā)性強(qiáng)和危害性大的特點(diǎn)，需要輔導(dǎo)員快速反應(yīng)，行動迅速，到現(xiàn)場及時。并準(zhǔn)確了解事件詳細(xì)情況后，立即向?qū)W校相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。同時采取有效措施，穩(wěn)定局面和控制事態(tài)發(fā)展。另外，還要求輔導(dǎo)員處亂不驚，以足夠的冷靜讓學(xué)生感到信賴，確保學(xué)生情緒穩(wěn)定。3．教育引導(dǎo)與加強(qiáng)管理相結(jié)合的原則。發(fā)生突發(fā)事件后，需要輔導(dǎo)員做好深入細(xì)致的思想教育，最大限度地將突發(fā)事件在大學(xué)生中的負(fù)面影響降到最低。同時，高校輔導(dǎo)員還要承擔(dān)起學(xué)?；鶎庸芾碚吆蛯W(xué)生知心朋友的職責(zé)，帶領(lǐng)學(xué)生將學(xué)校采取的應(yīng)急措施落實和貫徹到學(xué)生中去，并協(xié)助相關(guān)部門，解決突發(fā)事件給學(xué)生所帶來的生活和學(xué)習(xí)的問題。

(二)把握兩大環(huán)節(jié)高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作介入到學(xué)生突發(fā)事件過程中，必須把握好兩大環(huán)節(jié):

1．優(yōu)化學(xué)生突發(fā)事件潛伏期的思想政治教育工作。一是創(chuàng)新方法。要在對以往突發(fā)事件處理的經(jīng)驗和成果吸取的基礎(chǔ)上，面對新情況、新問題，進(jìn)行思想政治教育思維和方法的創(chuàng)新?？梢圆扇≥o導(dǎo)員比較擅長的典型示范法、知識教育法、心理疏導(dǎo)法等方法。緊密結(jié)合學(xué)生突發(fā)事件潛伏期的特點(diǎn)，有針對性地加以靈活運(yùn)用，有效地預(yù)防發(fā)生學(xué)生校園突發(fā)事件。二是規(guī)范手段。輔導(dǎo)員思想政治教育進(jìn)入學(xué)生突發(fā)事件潛伏期開展工作，可以采取靈活多樣的內(nèi)容和形式，要立足長遠(yuǎn)，從制度化、規(guī)范化和法制化的角度來實施思想教育的手段，從而整合各種思想政治教育資源和相關(guān)部門整體力量，取得最大化的教育效果。2．優(yōu)化學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生后的思想政治教育工作。這主要在于進(jìn)行輔導(dǎo)員思想政治教育介入學(xué)生突發(fā)事件過程機(jī)制的完善。這需要做好兩方面工作，第一，應(yīng)對輔導(dǎo)員介入學(xué)生突發(fā)事件過程資源進(jìn)行整合與配置。要善于在全局的高度來妥善處理學(xué)生突發(fā)事件，科學(xué)整合與配置各類有效的教育資源，使合力效應(yīng)在輔導(dǎo)員思想政治教育過程中呈現(xiàn)出來。第二，對思想政治教育介入學(xué)生突發(fā)事件的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。若一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件，就難免有輔導(dǎo)員在教育引導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、事后救濟(jì)等方面的缺憾產(chǎn)生，這就需要輔導(dǎo)員完善好思想政治教育在動態(tài)中和整體上介入學(xué)生突發(fā)事件過程存在的不足。

(三)開展四項教育

篇3

關(guān)鍵詞:手機(jī)攝影;新聞傳播;價值;優(yōu)勢;報刊新聞;突發(fā)事件新聞報道;負(fù)面新聞報道;反映生活

1前言

手機(jī)攜帶方便，可以幫助用戶隨時隨地拍攝圖片，手機(jī)社交軟件功能強(qiáng)大，可以迅速廣泛地傳遞信息，手機(jī)的像素較高，可以拍出相對清晰美觀的圖片，這些都成為手機(jī)攝影得到更多群眾青睞的原因。加上大眾傳播盛行的今天，人人都可以新聞，專業(yè)的新聞傳播機(jī)構(gòu)面臨更大的新聞時效性壓力，此時，手機(jī)攝影無疑成為一個不錯的選擇。

2手機(jī)攝影在新聞傳播中的優(yōu)勢

2.1快捷拍攝，迅速傳播，提升新聞時效性

在社交媒體發(fā)展迅猛的今天，手機(jī)攝影成為手機(jī)持有者必然會運(yùn)用的技能。隨手拍攝、隨時隨地分享，成為了手機(jī)攝影的最有力的優(yōu)勢。在十來年之前，快速廣泛分享是很有困難的，而隨著現(xiàn)在微博、微信等交互式軟件的誕生，更多的人借助照片來展現(xiàn)所見、心中所想的事物，利用社交平臺傳遞個人感知內(nèi)容，完成彼此互動。網(wǎng)絡(luò)溝通技術(shù)的深入發(fā)展，使圖片分享具備了更多用的功能，引入新聞傳播領(lǐng)域就是一個典型的案例。在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，人們對大量信息有了更多的渴望，新聞的接觸渠道也更豐富，每個網(wǎng)民都可能成為新聞傳者，只要掌握了新聞信息、編輯文字、拍攝圖片、在網(wǎng)上，就可能使新聞在廣泛的范圍內(nèi)快速傳播開去。這給專業(yè)的新聞記者帶來了更大的挑戰(zhàn)，他們必須及時了解信息并且快速反應(yīng)進(jìn)行傳播，手機(jī)作為隨身攜帶、編輯速度快的重要工具，也成為現(xiàn)在許多專業(yè)新聞記者選擇的工具。

2.2手機(jī)拍攝效果良好

新聞圖片必須能清晰反映真實的新聞事件，甚至需要在報紙上進(jìn)行印刷刊登，這就對像素有了一定的要求，而手機(jī)攝影近年來在硬件條件上的改善，正大大滿足了新聞工作者在圖片質(zhì)量方面的要求。手機(jī)的像素在不斷提高，還開發(fā)了連拍、閃光、延時等功能，可以調(diào)整曝光、白平衡、焦距等參數(shù)，同時輔之以明度、飽和度、亮度等基本圖片調(diào)整工具，就為拍攝出質(zhì)量更佳的新聞圖片提供了可能。除此之外，軟件廠商開發(fā)的一系列圖片處理軟件也為照片的調(diào)整創(chuàng)造了更大的空間。可以快捷地優(yōu)化圖片風(fēng)格、進(jìn)行裁切，雖然新聞圖片必須保證真實性，還原第一現(xiàn)場的內(nèi)容，不可以進(jìn)行過多的創(chuàng)意性發(fā)揮，不能進(jìn)行過度藝術(shù)美化，但是適當(dāng)?shù)靥幚硎潜匦璧?，這有助于更有效地起到傳播效果。

3手機(jī)攝影在報刊新聞中的應(yīng)用

在現(xiàn)代社會，手機(jī)的普及率非常高，就工信部的統(tǒng)計資料來看，我國的手機(jī)用戶數(shù)額早已超過13億。而且目前的手機(jī)更新?lián)Q代速度令人驚嘆，更高級的智能化操作賦予了手機(jī)更多的功能，除了簡單通訊，還有圖片拍攝、高清視頻觀看和制作、復(fù)雜的軟件應(yīng)用等等，手機(jī)成為重要的多媒體傳播載體。手機(jī)是第五媒體的代表產(chǎn)品，其功能持續(xù)完善，4G網(wǎng)絡(luò)更寬覆蓋。手機(jī)新聞攝影也因此得到了更為廣闊的發(fā)展空間。現(xiàn)在報刊上的新聞?wù)掌瑢ο袼氐囊髸入s志和專業(yè)各個作品更低一點(diǎn)，而手機(jī)中集成的相機(jī)功能的像素從幾百萬到千萬不等，這已經(jīng)完全可以滿足紙質(zhì)媒體的印刷需求?，F(xiàn)在，快捷方便的手機(jī)為許多報社攝影記者和通訊員得到新聞圖片創(chuàng)造了技術(shù)條件，手機(jī)攝影在報刊新聞攝影中帶動了一股新的潮流。

4手機(jī)攝影在突發(fā)事件新聞報道中的運(yùn)用

手機(jī)攝影對于突發(fā)事件新聞報道而言，優(yōu)勢明顯，這在很大程度上得力于其廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋特征。智能手機(jī)和移動網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密，相互依存，共同構(gòu)成了突發(fā)事件新聞圖片的拍攝和傳播的基礎(chǔ)條件。我國頒行了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，其中明確指出了突發(fā)事件的概念，它指的是驟然發(fā)生、給社會帶來或者可能帶來重大危害，需采用應(yīng)急處置方案及手段加以處理的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。從此可以看出，突然性、快速性和危險性屬于突發(fā)事件的基本特征。在傳統(tǒng)的新聞報道習(xí)慣中，唯有專業(yè)新聞攝影者才可以拍出合格的照片，一旦突發(fā)事件爆發(fā)，就由報社派遣專業(yè)攝影記者，攜帶照相機(jī)趕往現(xiàn)場，其中幾經(jīng)波折，很可能導(dǎo)致攝影記者錯失拍攝時間。文字記者能夠按照現(xiàn)場狀態(tài)與當(dāng)事人陳述描述現(xiàn)場和事件細(xì)節(jié)，而現(xiàn)場的不可復(fù)制性導(dǎo)致錯失拍攝機(jī)遇的攝影工作者再也無法拍出最佳照片，這無疑是一種遺憾。而現(xiàn)在，一旦突發(fā)事件爆發(fā)，攝影記者無法第一時間到達(dá)現(xiàn)場，在場群眾卻可以利用手機(jī)拍出事發(fā)時的圖片，留下最能反映真實狀態(tài)的影像資料?；蛘呤乾F(xiàn)場存在媒體通訊員，他們也可以在拍照后用微信等平臺傳送到新聞媒體編輯部。通訊社對于突發(fā)事件的發(fā)稿可謂爭分奪秒，這更需要手機(jī)助一臂之力。比如2013年7月，上海陸家嘴一觀光車自燃，媒體發(fā)出的第一張新聞圖片是由手機(jī)拍攝而成。2013年7月，甘肅省定西市發(fā)生6.6級地震，地震發(fā)生后一個小時，這一消息就存入了新華社通稿庫中，其對應(yīng)的圖片新聞也來自于新華社攝影師的手機(jī)，盡管畫質(zhì)水平不是很高，但是在手機(jī)拍出后的第一時間徑直傳送到了新華社編輯部，體現(xiàn)了很高的時效性和新聞價值。2014年，中國最大的綜合性圖庫東方IC，正式推出了攝影師專屬APP，創(chuàng)造了攝影師快速上傳照片到圖庫的途徑，手機(jī)拍出的圖片能夠在平臺上隨時隨地編輯上傳。

5手機(jī)攝影在負(fù)面新聞報道中運(yùn)用

負(fù)面新聞往往是披露一些不良的社會現(xiàn)象、批評道德不端和行為不正的個人，因此在采訪和報道時往往會遇到阻力，當(dāng)事人不愿意透露具體情況，甚至是采取武力等強(qiáng)制措施來抵觸報道行為。因此就需要用到一些不易于暴露記者身份的手段進(jìn)行人物采訪、信息搜集和圖片拍攝。在新聞報道過程中，利用體積輕便的手機(jī)、可以反映生活真實狀態(tài)的攝影技術(shù)來拍攝負(fù)面新聞圖片，無疑是更為有效的，手機(jī)攝影的隱蔽性特征得到了許多攝影師的認(rèn)可。比如2014年5月，有群眾反映，稷山某食品加工廠存在著衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、無證經(jīng)營的情況。報社在掌握這個信息之后，派出記者偽裝成客商，親自到工廠的現(xiàn)場開展暗訪工作。在生產(chǎn)車間內(nèi)，記者隱蔽性地利用手機(jī)拍到了圖片和視頻資料，并將這些內(nèi)容交給了該地的食藥監(jiān)局。食藥監(jiān)局在經(jīng)過核查與檢測之后，對該廠進(jìn)行嚴(yán)格的查封處理。在這個報道工作中，可以發(fā)現(xiàn)記者為了完成負(fù)面新聞的報道，隱藏了自己的身份，假扮成“客商”，用“觀察者”身份悄悄進(jìn)入第一現(xiàn)場，拿到了專業(yè)的證據(jù)資料。手機(jī)攝影為照片拍攝提供了方便，毫無疑問，如果用專業(yè)攝影機(jī)去拍，是很容易暴露身份的。

6手機(jī)攝影使新聞?wù)鎸嵎从成?/p>

在手機(jī)攝影快速廣泛流行的今天，更多的攝影記者開始研究能否用手機(jī)攝影取代那些專門的相機(jī)攝影。在單反攝像機(jī)上添加鏡頭部件，能夠把重量增加到10公斤以上，這就為攝影者的外出攜帶造成了巨大的不便。但是，體積很小、可以四處隨身攜帶的手機(jī)就更為方便了，這也進(jìn)一步觸發(fā)了攝影者利用手機(jī)獲取新聞圖片的念頭。毫無疑問，手機(jī)在興起之初的作用只是聯(lián)系親朋好友，互通往來，傳遞信息，而拍攝照片僅僅是作為衍生的功能出現(xiàn)，拍出照片的質(zhì)量總是不能和專業(yè)的高質(zhì)量的單反相機(jī)相提并論。2013年3月《淮安日報》用一整個版面刊登了一組影像照片，圖片資源來自于淮安日報視覺中心主任程鋼的手機(jī)，陳述了家在貴州飄于淮安的洗車小哥陳浩南的生活經(jīng)歷。程主任自己反映，有一次他去洗車，在車中看到陳浩南在車外拿噴槍沖洗車，就用手機(jī)拍攝了遞給小陳看，小陳看看，笑著沒反對。第二次帶著洗好了的照片去洗車，小陳看了表示很開心。此后，程主任向?qū)Ψ奖磉_(dá)了想多拍些照片并且采訪的意愿，得到了小陳和洗車店老板的同意。第三次就拍了網(wǎng)吧里的陳浩南，開車跟隨騎單車的浩南穿過了馬路和小巷，最終去到了小陳的住所。在輕松的聊天、采訪過程中，程主任看到了一個普通的小伙子的生活狀態(tài)。在這版照片新聞稿里，影像的質(zhì)量無法超過相機(jī)的水平，色彩的明亮度也不高，然而照片是最接近主人公的日常生活的，觸發(fā)了被采訪者的心理和情感，也體現(xiàn)了攝影者的人文思考和價值觀。

7結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)對手機(jī)攝影在新聞傳播中的價值相關(guān)問題的探討，有助于加強(qiáng)手機(jī)攝影的運(yùn)用，從而提升新聞傳播的時效性和價值。相關(guān)工作人員需要明確手機(jī)攝影在新聞傳播中的優(yōu)勢，比如它可以快捷拍攝，迅速傳播，提升新聞時效性，且手機(jī)拍攝效果良好；其次，是加強(qiáng)手機(jī)攝影在報刊新聞中的應(yīng)用、手機(jī)攝影在突發(fā)事件新聞報道中的運(yùn)用、手機(jī)攝影在負(fù)面新聞報道中運(yùn)用、手機(jī)攝影使新聞?wù)鎸嵎从成畹确矫娴姆治觥?/p>

參考文獻(xiàn)

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[2]李培林.讀圖時代的媒體與受眾[M].北京:新華出版社,2011.

[3]盛希貴.數(shù)字化時代新聞攝影實踐面臨的挑戰(zhàn)[J].國際新聞界,2007(2).

[4]逯明宇,劉暢.新媒體時代的手機(jī)新聞攝影[J].青年記者,2014(11).

篇4

醫(yī)院在搶救藥物以及搶救藥品的管理方面需要安排具有較強(qiáng)的責(zé)任心、經(jīng)驗比較豐富的護(hù)士進(jìn)行管理，要確保能夠做好搶救物品消毒、保養(yǎng)以及調(diào)試等方面的工作。醫(yī)院急診科護(hù)士長要不定期的抽查搶救藥品，一旦發(fā)現(xiàn)問題需及時處理，對出現(xiàn)問題的原因要詳細(xì)記錄，促進(jìn)急救物品的消耗得到有效減少，保證急救物品在使用過程中能夠安全有效［2］。由于急診科室有著不同科室的患者，輸液藥品也比較繁多，而在使用新藥上相對來說也比較多，導(dǎo)致患者常在治療過程中出現(xiàn)不良反應(yīng)的情況。因此，護(hù)理人員應(yīng)該全面了解藥物的不良反應(yīng)、副作用以及治療的基本作用等，對藥物與藥物之間的禁忌要全面了解，確?；颊咴谟盟幹委熒暇哂幸欢ǖ陌踩?。

二、轉(zhuǎn)換觀念思想，促進(jìn)管理能力得到提高

醫(yī)院的急診科室中護(hù)理管理有著非常重要的作用，護(hù)理管理工作是否能夠成功，在很大程度上對護(hù)理質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，醫(yī)院急診科室相關(guān)管理人員應(yīng)該嚴(yán)格的規(guī)范科室內(nèi)護(hù)理人員的工作，健全反饋信息的制度，加強(qiáng)護(hù)理安全管理的知識，使護(hù)理工作與力量得到全方面協(xié)調(diào)，對于搶救突發(fā)事件的患者，要有著一定的指揮能力，提高控制護(hù)理質(zhì)量的力度，加強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)量的制度建設(shè)，促進(jìn)急診科室的護(hù)理安全往規(guī)范化以及制度化方面發(fā)展。急診科室的護(hù)士長則要通過了解科室的基本特征，對一些比較容易出現(xiàn)意外事故的疾病要充分重視，另外，要根據(jù)急診科室護(hù)士的情緒、技術(shù)以及能力等方面的基本特征，安排其能夠適應(yīng)的工作。還要通過了解急診科室收治病人病情的基本特征，運(yùn)用有效、積極的防護(hù)手段，在行動上全面幫助患者，并且要規(guī)范護(hù)理人員要根據(jù)制度進(jìn)行護(hù)理操作，經(jīng)常組織護(hù)理人員參加護(hù)理安全知識的相關(guān)培訓(xùn)，讓護(hù)理人員認(rèn)真做好崗位上的工作，具備一定的責(zé)任心。

三、結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：山區(qū)橋梁；安全管理；安全控制；應(yīng)急預(yù)案

1 前言

橋梁建設(shè)是高速公路建設(shè)的重要組成部分，具有施工難度大，施工環(huán)境差，施工人員素質(zhì)不高等特點(diǎn)，這些都加重了安全管理的難度，限制了安全管理水平的提高。山區(qū)高速公路橋梁，相對于平原區(qū)的橋梁，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，施工難度更大，現(xiàn)場安全隱患更多。盡管在實踐中已經(jīng)開始重視安全管理，相關(guān)部門也采取了相應(yīng)對策和措施，但是施工安全事故仍然頻繁發(fā)生，施工安全存在著一些不容忽視的問題，安全問題日益突出[1]。

針對山區(qū)高速公路橋梁施工分析事故致因，從多種致因理論中找出適合山區(qū)高速公路橋梁施工事故分析的理論，對應(yīng)山區(qū)高速公路橋梁施工工序分析可能發(fā)生的事故及傷害類型，研究得到山區(qū)施工中發(fā)生幾率最大的事故類型。應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的方法研究山區(qū)高速公路橋梁施工中主要事故類型和發(fā)生安全事故的原因[2]。應(yīng)用作業(yè)條件危險性評價法得到，施工中風(fēng)險級別較高、發(fā)生幾率大的事故分別為高處墜落、物體打擊應(yīng)用了事故樹分析的原理建立了山區(qū)高速公路橋梁施工高處墜落事故的事故樹，通過對事故樹的定性分析識別了引起高處墜落事故的主要風(fēng)險因素。系統(tǒng)、有序地從施工中涉及的人、物、管理、環(huán)境等四個方面，結(jié)合山區(qū)橋梁施工安全管理提出安全管理對策，找出山區(qū)高速公路橋梁施工安全控制的技術(shù)方法。

2 相關(guān)知識簡介

“應(yīng)急管理”作為一門單獨(dú)的學(xué)科研究只是近年來的事。但是，學(xué)者們對于應(yīng)急管理的研究可以追溯到較為久遠(yuǎn)的時間，盡管當(dāng)時可能并沒有提出明確的應(yīng)急管理概念。國內(nèi)學(xué)者陳安教授認(rèn)為，出于對應(yīng)急管理的層次性特征的考慮，按風(fēng)險發(fā)生概率的大小和危害程度來分，風(fēng)險的表現(xiàn)可以是三種情形干擾情形、危機(jī)狀態(tài)和突發(fā)事件。與此相對應(yīng)的應(yīng)有三個層次的管理概念，這就是干擾管理、危機(jī)管理、應(yīng)急管理[3]?？梢哉J(rèn)為，干擾管理是應(yīng)急管理的初級階段，主要任務(wù)是預(yù)防危機(jī)管理則是應(yīng)急管理的中級階段，主要任務(wù)是阻止危機(jī)發(fā)生突發(fā)事件是應(yīng)急管理的高級階段，主要任務(wù)是危機(jī)己經(jīng)發(fā)生，進(jìn)行應(yīng)急管理。

應(yīng)急管理是指在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，為了降低突發(fā)事件的危害，達(dá)到優(yōu)化決策的目的，基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果進(jìn)行分析，有效集成社會各方面的相關(guān)資源，對突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)警、控制和處理的過程。

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃，是針對可能的重大事故件或災(zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案事故應(yīng)急救援預(yù)案，又名“事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案”或“事故應(yīng)急處理預(yù)案”，最早是化工生產(chǎn)企業(yè)為預(yù)防、預(yù)測和應(yīng)急處理“關(guān)鍵生產(chǎn)裝置事故”、“重點(diǎn)生產(chǎn)部位事故”、“化學(xué)泄漏事故”而預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。目前，事故應(yīng)急救援預(yù)案已從化工行業(yè)擴(kuò)展到其它各行各業(yè)，從針對化學(xué)事故的對策發(fā)展到多種事故和災(zāi)害的預(yù)防和救援，主要涉及火災(zāi)、爆炸、中毒毒物泄漏、工傷事故、自然災(zāi)害、刑事案件、恐怖活動等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、其它有重大危險源的生產(chǎn)企業(yè)、公共場所、要害設(shè)施等都應(yīng)制定切實可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防系統(tǒng)的重要組成部分。特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的特大生產(chǎn)安全事故，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案，是在辨識和評估潛在的重特大危險、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。

3 重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案的建立

3.1重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案基本要求和不足

1）重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案基本要求

(1)施工單位項目經(jīng)理部在對危險源與環(huán)境因素進(jìn)行識別、評價和控制策劃時，應(yīng)事先確定可能發(fā)生的事故或緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。

(2)制定應(yīng)急救援預(yù)案及其內(nèi)容。

(3)準(zhǔn)備充分?jǐn)?shù)量的應(yīng)急救援物資。

(4)定期按應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。

2）現(xiàn)有重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案不足

首先，應(yīng)急救援力量分散，應(yīng)急指揮職能交叉應(yīng)急救援力量分散于多個部門，各部門根據(jù)自身災(zāi)害特點(diǎn)建立了相對獨(dú)立的應(yīng)急體系，這些應(yīng)急救援力量在指揮和協(xié)調(diào)上，基本上僅局限于各自領(lǐng)域沒有完全建立相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制；其次，應(yīng)急管理薄弱，應(yīng)急反應(yīng)遲緩；另外，應(yīng)急裝備數(shù)量不足和落后，救援能力差；還有，應(yīng)急法制基礎(chǔ)不健全；最后，應(yīng)急預(yù)案操作性差，應(yīng)急難以有序進(jìn)行。

3.2應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則

1)落實組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確

預(yù)案中應(yīng)當(dāng)落實組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮，明確施工單位、其他有關(guān)單位的組織、分工、配合、協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)一般由公司總部、施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部兩級構(gòu)成。

2)重點(diǎn)突出，具有針對性

結(jié)合本單位或本工程項目的安全生產(chǎn)的實際情況，確定易發(fā)生事故的部位，分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，有針對性地制定應(yīng)急救援預(yù)案。

3)程序簡單，具有可行性、可操作性

保證在突發(fā)事故時，應(yīng)急救援預(yù)案能及時啟動，并緊張有序地實施。

3.3應(yīng)急預(yù)案的編制的步驟

1)成立預(yù)案編制小組

重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團(tuán)體的積極參與，并達(dá)成一致意見，尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進(jìn)行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式，可有效地保證應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確性和完整性，而且為應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點(diǎn)和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括應(yīng)急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負(fù)責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運(yùn)輸管理部門，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關(guān)企業(yè)，以及上級政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計劃，保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。

2)危險分析

危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。

3)編制應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果，應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。

4)應(yīng)急預(yù)案的評審與

為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合，重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，包括組織內(nèi)部評審和專家評審，必要時請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。

5)應(yīng)急預(yù)案的實施

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急預(yù)案的實施便成了應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括開展預(yù)案的宣傳貫徹，進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)，落實和檢查各有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案的演練，并定期進(jìn)行評審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處[6]。

4 應(yīng)急救援工作的實施和響應(yīng)

有了應(yīng)急預(yù)案并不能使個人、企業(yè)和政府主管部門有效地對實際發(fā)生的事故做出響應(yīng)。經(jīng)驗表明，如果應(yīng)急響應(yīng)人員不能充分理解每項職責(zé)和步驟，在對事故進(jìn)行應(yīng)急救援時，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。為了執(zhí)行應(yīng)急行動預(yù)案，施工單位還必須就預(yù)案的整個理念、他們在其中的職責(zé)以及執(zhí)行程序進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)要確保幫助事故應(yīng)急救援的有關(guān)部門和應(yīng)急人員充分理解預(yù)案。具有事故應(yīng)急預(yù)案而不理解和不明白，在事故應(yīng)急救援中就不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

應(yīng)急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，即發(fā)生火災(zāi)、爆炸和坍塌等重大事故時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動。

各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故應(yīng)急的實際工作中，積極運(yùn)用應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急決策，指揮和控制相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的應(yīng)急行動，從實踐中檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的實用性，檢驗各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急人員的實際操作技能，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援預(yù)案、工作程序、應(yīng)急資源推備中的缺陷和不足，以便修訂、更新相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和工作程序。

應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是，鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

訓(xùn)練和演習(xí)可以看作應(yīng)急預(yù)案的一部分或繼續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。

5 貴州橋梁應(yīng)急救援預(yù)案分析

針對貴州省山區(qū)的基本特征，為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

根據(jù)從事工程的項目特點(diǎn)，所承接的項目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高處墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作。

生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。

其中下設(shè)主要有：搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組和事故調(diào)查組，各個部門、組協(xié)調(diào)運(yùn)行，實施自己智能。

5.2 預(yù)防與預(yù)警

1)預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

(1)加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

(2)重點(diǎn)部位項目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

(3)隨施工進(jìn)度，及時完善各項安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

(4)各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗收禁止使用。

(5)安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。

2)火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

3)觸電事故預(yù)防措施

5.3 應(yīng)急響應(yīng)

主要包括：大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置、觸電事故應(yīng)急處置、坍塌事故應(yīng)急處置、電焊傷害事故應(yīng)急處置、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置、重大交通事故應(yīng)急處置、火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置和機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置。

5.4 應(yīng)急物資及裝備

救護(hù)人員的裝備頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等滅火劑水、泡沫、、鹵代烷、干粉、惰性氣體等滅火器干粉、泡沫、、氣體滅火器等簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等消防救護(hù)器材救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。通訊器材固定電話一個，移動電話原則上每個管理人員一人一個，對講機(jī)若干。

5.5 預(yù)案管理

1)培訓(xùn)

根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。 培訓(xùn)內(nèi)容鑒別異常情況并及時上報的能力與意識如何正確處理各種事故自救與互救能力各種救援器材和工具使用知識與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義工作崗位存在哪些危險隱患防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具緊急狀態(tài)下如何行動。

2)演練

項目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

5.6 預(yù)案修訂與完善

1)為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

2)對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

3)在實踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

6 結(jié)束語

本文重點(diǎn)介紹了重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制方法，對相關(guān)的基本概念以及應(yīng)急預(yù)案的管理要求、山區(qū)橋梁施工現(xiàn)有應(yīng)急救援工作及應(yīng)急預(yù)案的不足進(jìn)行闡述，詳細(xì)說明了重大事故應(yīng)急預(yù)案的建立過程，應(yīng)急救援工作的實施與響應(yīng)工作的進(jìn)行流程，并對山區(qū)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行舉例。

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[4]田煒.西部山區(qū)橋梁深水基礎(chǔ)鉆孔平臺施工[A].第十八屆全國橋梁學(xué)術(shù)會議論文集[C].2008.

篇6

關(guān)鍵詞：考試焦慮；相關(guān)因素；考試焦慮量表；相關(guān)分析

一、引言

隨著升學(xué)競爭的日趨激烈及就業(yè)形勢的漸趨緊張，伴隨考試產(chǎn)生的心理問題逐漸增多，其中以青少年學(xué)生為主體的焦慮情緒較為嚴(yán)重，而考試焦慮（Test Anxiety）作為學(xué)生焦慮情緒的主要方面，也日益受到相關(guān)人士的關(guān)注。目前國內(nèi)對于考試焦慮較為普遍的認(rèn)為是一種情景化特質(zhì)焦慮，受特定的考試情景激發(fā)，通過人格基礎(chǔ)反映及個體認(rèn)知評價產(chǎn)生的以擔(dān)憂為基本特征，以防御及逃避為其行為方式，通過情緒反應(yīng)表現(xiàn)出來的一種心理狀態(tài)。

既往研究表明，人格和行為類型、應(yīng)對方式、父母教養(yǎng)方式及家庭環(huán)境等心理因素表現(xiàn)出與考試焦慮的相關(guān)性，這些影響因素是通過怎樣的方式對考試焦慮產(chǎn)生影響及作用并不明確，男女生考試焦慮的影響因素相同與否也尚無定論。且以往的研究對象主要是中學(xué)生，本文以大學(xué)生為研究對象，旨在探討當(dāng)今大學(xué)生的考試焦慮現(xiàn)狀及其影響因素，并在此基礎(chǔ)上提出行之有效的教育建議及心理咨詢方法，為考試焦慮的預(yù)防及干預(yù)提供部分理論基礎(chǔ)。

二、研究方法和過程

本研究采用《Sarason考試焦慮量表（TAS）》對大學(xué)生的考試焦慮問題進(jìn)行測量，了解大學(xué)生考試焦慮現(xiàn)狀。

本研究以四川在校大學(xué)生為研究對象。共計500名本科大學(xué)生為研究對象，其中4個年級比例相當(dāng)，男女生比例基本相當(dāng)，共發(fā)放問卷500份，收回問卷492份，剔除不合格問卷12份，實際獲得有效問卷480份，有效率為96%。具體的被試取樣情況見表1。

三、研究結(jié)果分析

（一）大學(xué)生考試焦慮的現(xiàn)狀分析

1、不同年級學(xué)生考試焦慮程度的分析

由表2可以看出，低度焦慮的學(xué)生有127人，占總?cè)藬?shù)的26.5%；中度焦慮的學(xué)生有262人，占總?cè)藬?shù)的54.6%；高度焦慮的學(xué)生有91人，占總?cè)藬?shù)的19.%0；有焦慮感的學(xué)生有265人，占總?cè)藬?shù)的55.2%。四個年級的學(xué)生中度焦慮各年級均為50%以上，高度焦慮各年級也均達(dá)到20%左右。而有焦慮感的學(xué)生達(dá)到總?cè)藬?shù)的55.2%，這說明大學(xué)生考試焦慮情況嚴(yán)重。通過對不同年級學(xué)生考試焦慮程度進(jìn)行非參數(shù)檢驗，結(jié)果顯示，不同年級學(xué)生考試焦慮程度差異不顯著，X2=0.411，P=0.938。但從焦慮水平的趨勢上看，大一、大四的學(xué)生分?jǐn)?shù)最高、大二最低、大三的分?jǐn)?shù)居中。產(chǎn)生不同結(jié)果的原因可能是近年來考研學(xué)生的人數(shù)急劇增加，所以大四學(xué)生的考試焦慮程度也明顯增加，而大一的新生由于剛開始不太適應(yīng)大學(xué)的生活，尤其是各個學(xué)校都制定了掛科的嚴(yán)格處罰，所以面對考試，會發(fā)生考試焦慮。

2、不同性別學(xué)生考試焦慮程度的分析

由上表可以看出，中度焦慮的學(xué)生中，男生的比例高于女生，而高度焦慮的學(xué)生中，男生的比例低于女生，有焦慮感的學(xué)生中男生的比例高于女生。通過對不同性別學(xué)生考試焦慮程度進(jìn)行非參數(shù)檢驗，結(jié)果表明，男生的考試焦慮程度低于女生，差異不顯著，Z=1.035，P=0.300。

（二）大學(xué)生考試焦慮影響因素分析

1、大學(xué)生考試焦慮各影響因素的年級主效應(yīng)分析

由表4可以看出，對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂這個影響因素上年級主效應(yīng)顯著（F=3.380，P

原因可能是由于大三、大四學(xué)生的心理和思想更加成熟，而且也馬上面臨畢業(yè)選擇的問題，所以已經(jīng)開始更多地考慮未來的發(fā)展，未來無論是考研還是找工作，學(xué)習(xí)成績都是獲得成功的一個條件，有些用人單位會關(guān)注學(xué)生的在校成績，所獲獎勵，而大學(xué)的獎勵更多的提繆及成績相聯(lián)系的。所以不良的學(xué)業(yè)會更影響大三、大四的學(xué)生。另外，從大三開始，專業(yè)課的學(xué)習(xí)也開始深入，課程內(nèi)容增加、課程難度增大，尤其一些理科專業(yè)的學(xué)生，每天的花大量的時間在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上，考試期間也會比大一、大二是考更多的科目，所以考試壓力更大。還有一個原因可能是一些學(xué)校規(guī)定只有通過外語四級，才能獲得學(xué)位證。高年級學(xué)生，尤其是大四的學(xué)生容易產(chǎn)生對外語四級考試的焦慮情緒。所以大三、大四的學(xué)生對不良的學(xué)習(xí)成績的擔(dān)憂相對于大一、大二的學(xué)生更大一些。

2、 大學(xué)生考試焦慮各影響因素的性別主效應(yīng)分析由表可以看出，考場環(huán)境的不利因素及求全心理這兩個影響因素上性別主效應(yīng)顯著。

其中考場環(huán)境的不利因素達(dá)到非常顯著的水平，女生受考場環(huán)境的影響高于男生；求全心理也達(dá)到顯著水平，女生的求全心理高于男生。而在對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂、對考試后果的擔(dān)憂及突發(fā)事件的干擾這3個影響因素和總分上性別主效應(yīng)不顯著。

原因可能在于，女性的性格特點(diǎn)更希望事情做的完美一些，做事更加細(xì)致，對犯錯誤后的懲罰地接受能力更弱一些，所以這種心理會更期望獲得好成績，當(dāng)這種要求過于強(qiáng)烈時，也就更容易產(chǎn)生考試焦慮。

四、研究結(jié)論

通過此次對大學(xué)生考試焦慮的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)：

第一，考試焦慮在大學(xué)生中普遍存在，且考試焦慮現(xiàn)狀已經(jīng)十分嚴(yán)重，考試時有焦慮感的大學(xué)生的占總?cè)藬?shù)的55.2%，而高度考試焦慮人數(shù)也達(dá)到總?cè)藬?shù)的20%左右，這種焦慮程度己經(jīng)嚴(yán)重影響了大學(xué)生的考試成績和學(xué)習(xí)效果。

第二，通過對學(xué)生考試焦慮程度的非參數(shù)檢驗的結(jié)果可知，在年級和性別上差異不顯著。

第三，大學(xué)生考試焦慮的影響因素是：對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂、考場環(huán)境的不利因素、對考試后果的擔(dān)憂、突發(fā)事件的干擾以及求全心理。其中，對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂是學(xué)生產(chǎn)生考試焦慮的首要原因，同時，其他4個因素也成為學(xué)生考試焦慮的緣由。

第四，對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂這個影響因素上年級主效應(yīng)顯著。大三、大四的學(xué)生對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂高于大一、大二的學(xué)生。而在考場環(huán)境的不利因素、對考試后果的擔(dān)憂、突發(fā)事件的干擾及求全心理這4個影響因素上年級主效應(yīng)不顯著。

第五，女生在受考場環(huán)境的影響和求全心理兩個影響因素上顯著高于男生；而在對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂、對考試后果的擔(dān)憂及突發(fā)事件的干擾這3個影響因素上性別主效應(yīng)不顯著。

針對以上情況，筆者建議采取以下針對性措施：

首先，對學(xué)業(yè)不良的擔(dān)憂是引起大學(xué)生考試焦慮的首要因素，所以對學(xué)業(yè)不良的學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)輔導(dǎo)，老師課堂授課時應(yīng)該給學(xué)生打好知識基礎(chǔ)，對學(xué)業(yè)不良的學(xué)生應(yīng)該格外關(guān)注。

其次，考試環(huán)境也會影響學(xué)生考試時的情緒，所以，考試是學(xué)校要充分保證考場的環(huán)境，考前應(yīng)該清掃衛(wèi)生，監(jiān)督監(jiān)考老師的行為，控制考場外的環(huán)境，給學(xué)生一個優(yōu)良的考試環(huán)境。

此外，對考試后果的擔(dān)憂也使外界給考生的壓力，家長、學(xué)校、老師等等的期望都會造成大學(xué)生的壓力，突發(fā)事件的干擾、求全心理表現(xiàn)的是大學(xué)生不良的心理素質(zhì)，適應(yīng)能力較差，所以可以開展一些團(tuán)體合理訓(xùn)練、心理講座、心理知識普及、心理測量和咨詢等活動，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。

最后，從影響因素的差異分析可以看出，女生更容易受到這5個因素的影響，所以，女生的心理培養(yǎng)應(yīng)該加強(qiáng)，可以組織一些需要男女同時完成的活動，創(chuàng)造女生向男生學(xué)習(xí)的機(jī)會，培養(yǎng)雙性化的人格，改善女生性格中的不利因素。

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篇7

以宏大視野觀之，“圍觀改變中國，”微博在社會傳播環(huán)境的改變及公共事件中公眾參與的變革中扮演了重要的角色；聚焦微博控們，誠如李開復(fù)之言，微博改變了一切。碎片化時代，時間被更細(xì)致地分割，空間更快速地轉(zhuǎn)換，借助手機(jī)終端，微博實現(xiàn)了時間與空間的高效整合，成功模糊了工作時間與生活時間轉(zhuǎn)換的界限，試圖將現(xiàn)實世界人際交往模式復(fù)制到網(wǎng)絡(luò)上的舉動為人的社會化交往提供了新的模式，為人們身份重構(gòu)提供了新的渠道。

碎片時間的粘合劑

所謂“碎片化”，英文為Fragmentaoon，原意為完整的東兩破碎成諸多零塊。傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的一個基本特征是社會的“碎片化”。中于生活節(jié)奏不斷加快，空間移動與轉(zhuǎn)換越來越頻繁，這種移動化的生活方式造成“等候時間”不斷增加，時間被分成各個不同的小塊，分散在不同的場合，使得人們有限的時間呈現(xiàn)越來越細(xì)分的碎片化特點(diǎn)。對于這種現(xiàn)象，中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院教授王四新認(rèn)為，借助手機(jī)終端，微博一方面成功整合了因流動而產(chǎn)生的“等候時間”，同時又為不斷轉(zhuǎn)換場景的現(xiàn)代人，提供了傳播信息、建構(gòu)自我的契機(jī)。

微博對碎片時間的作用，不僅僅體現(xiàn)在對碎片時間的消耗上，它同時也模糊了時間轉(zhuǎn)換的界限?，F(xiàn)代社會人們時間的轉(zhuǎn)換，包括時間與空間的轉(zhuǎn)換以及時間之間的轉(zhuǎn)換。在時間之間的轉(zhuǎn)換上，最主要的則體現(xiàn)為工作時間與生活時間的轉(zhuǎn)換。借助手機(jī)終端，微博在時間的轉(zhuǎn)換方面起到了糅合的作用，使得剛空的轉(zhuǎn)換更順利，對時間剩余價值的利用更明顯。中國傳媒大學(xué)電視與新聞學(xué)院教授劉宏認(rèn)為：過去的媒介概念通常是將時間相對于空間做比較，比如現(xiàn)場直播，使用壓縮距離的方法吸取時間的媒介價值，而微博則是通過把時間變得有效，通過向時間本身要時間，從而提高時間的價值。微博正在起到這樣一種作用：把死的時間變成活的，碎片化的時間變成完整的，無效時間變成有效時間。

碎片化表達(dá)新觀念

作為一種新的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)形式，與其前身博客相比，微博的顯著特點(diǎn)之一為“限數(shù)表達(dá)”。目前通用的規(guī)則為每條微博不得超過140字，對于一條微博究竟該限制到多少字?jǐn)?shù)，仍然存在很大的爭議和討論。王四新教授認(rèn)為，這種可能帶有偶然性的技術(shù)法則，使得大量非以寫作為生的人，也有了表達(dá)的沖動。微博通過降低寫作和傳播的標(biāo)準(zhǔn)，開啟了一個全新的全民寫作時代。

微博準(zhǔn)入門檻低，監(jiān)控機(jī)制相對而言也比較弱。隨時隨地皆可發(fā)表意味微博信息庫的生成速度之快是別的媒體形式無可比擬的，這給內(nèi)容審查及信息封鎖提出了更為尖銳的挑戰(zhàn)，使得微博成為突發(fā)事件的曝光和信息源，而大量突發(fā)事件能夠在第一時間通過微博面向公眾，又進(jìn)一步刺激了公眾的參與，公眾的參與則帶來了相關(guān)信息的裂變式增加。

微博為人們提供了新的表達(dá)渠道和社會反饋渠道，使得大量文字以發(fā)表狀態(tài)在被確認(rèn)的公開場所得到認(rèn)可。網(wǎng)絡(luò)提供了一種介于公共空間與私人空間之間的領(lǐng)域，而微博使得網(wǎng)絡(luò)這種特點(diǎn)更明顯，把人的言論發(fā)表與否、被認(rèn)可與否置于一種模糊的邊界，顛覆了人們的發(fā)表觀念。

碎片化信息的有效集合

人們在使用媒介時，本身即存在時間稀缺的問題，加之現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快及移動化的生活方式導(dǎo)致時間被迫細(xì)分，使得人們?nèi)狈ν暾?、成塊的時間閱讀、吸收信息，不得不以碎片化閱讀代替從前的閱讀狀態(tài)。因此，專業(yè)領(lǐng)域信息的垂直吸收顯得尤為重要。而微博在這方面無疑扮演了極為重要的角色，它為人們提供了一種更快速的、直接的、聚焦的關(guān)注行業(yè)信息的渠道和模式，實現(xiàn)了碎片化信息的有效集合。微博的一個顯著特點(diǎn)是給用戶提供了完全自主選擇的機(jī)會，用戶有權(quán)利選擇信任的人、感興趣的媒體、行業(yè)精英作為自己的關(guān)注對象，從而獲取快捷、有效的信息，自主實現(xiàn)信息的篩選過程。與傳統(tǒng)媒介形式相比，微博最大程度過濾了對用戶自身無效的信息，實現(xiàn)了信息區(qū)域與吸收區(qū)域的垂直對應(yīng)。

碎片化的信息標(biāo)簽集散地

從本質(zhì)上講，微博究竟是社會化媒體還是社交型網(wǎng)絡(luò)，目前仍沒有統(tǒng)一的定論，但是“李剛門”及宜黃拆遷等事件使得微博作為媒介的價值凸顯。微博降低了人們的表達(dá)門檻，放松了監(jiān)控管制，提供了更直接的發(fā)表渠道，社會性事件被曝光的幾率空前加大。從空間角度看，微博突破了地域的限制，一旦事件被曝光，事件發(fā)生地周圍的人都可以成為該事件的后續(xù)報道者對該事件進(jìn)行持續(xù)追蹤；從時間角度看，從事件曝光到被持續(xù)關(guān)注與跟蹤，事件發(fā)生地周圍的人借助其他新聞媒體無可比擬的“在場”優(yōu)勢在時間上取得了先決權(quán)，模糊了新聞事件曝光過程中時空轉(zhuǎn)換的界限。盡管通過微博曝光的社會事件大多最后仍是傳統(tǒng)媒體在引領(lǐng)，微博缺乏跟蹤報道的持續(xù)力量，但是王四新教授認(rèn)為，這使得微博具有了一種信息標(biāo)簽的特質(zhì)，為記者進(jìn)行深度報道及其他人的深度參與提供了大量信息源。

傳統(tǒng)媒介習(xí)慣受到挑戰(zhàn)

王宏教授認(rèn)為，微博使人們利用碎片時間有效整合碎片信息成為可能，碎片時間的剩余價值得到充分利用，加之時間的稀缺性，人們必然將在眾多的媒體形式之間做出取舍。從某種程度上。微博正在改變部分社會群體的媒介習(xí)慣。你對于中國13億的人口總量，與電視的龐大受眾群相比，微博目前的用戶數(shù)量使得微博仍然脫離不了“小眾媒體”的性質(zhì)。但是據(jù)分析，一種傳播媒體普及到5000萬人，電視用了13年，互聯(lián)網(wǎng)用了4年，而微博只用了14個月。與微博的擴(kuò)張速度相對應(yīng)的，人們的傳統(tǒng)媒介習(xí)慣也將受到極大挑戰(zhàn)。

身份重構(gòu)的新通道

篇8

競技體育作為人類文明的組成部分，在其物化形態(tài)的背后隱含著深刻的文化屬性和精神內(nèi)涵。當(dāng)人們回顧歷史時發(fā)現(xiàn)，歷史上的競技體育強(qiáng)國在展現(xiàn)其高質(zhì)量的硬實力的同時，有意或無意的傳播著長期積累與沉淀的競技體育思想、文化、行為準(zhǔn)則、價值觀念等精神因素，樹立著國家競技體育的多面形象，實現(xiàn)著對國際競技體育話語權(quán)的掌控［1］。我國自20世紀(jì)80年代中期以來，通過“奧運(yùn)爭光計劃”的實施，使競技體育獲得了優(yōu)先于國民經(jīng)濟(jì)和社會其他行業(yè)的“趕超式”發(fā)展，并取得舉世矚目的成績。然而，中國競技體育事業(yè)所取得的成功似乎并未使西方社會完全“心悅誠服”，不時陷入國際傳媒批判的眾聲喧嘩之下，與正面積極形象形成了鮮明反差與話語對立。在全球化深入發(fā)展的今天，競技體育的發(fā)展不應(yīng)僅僅著眼于硬實力的壯大和項目間的協(xié)調(diào)發(fā)展，更需要將其置于國際社會和國際體育發(fā)展的全球視野之中。面對西方媒體的輿論造勢，如何在國際制度中最大限度地展現(xiàn)中國競技體育正面形象，成為考驗中國的一項重要課題。

1國家競技體育形象的概念與特征

“競技體育形象”是一個國家競技體育的行為表現(xiàn)、性狀特征、精神面貌等在國際社會公眾心目中的抽象反應(yīng)，是對一個國家競技體育的總體評價和解讀。具有以下基本特征:1)內(nèi)容的綜合性。競技體育形象包括實力形象、發(fā)展形象、群體形象、個體形象等多方面，并體現(xiàn)在其發(fā)展模式、競技水平、運(yùn)動員素養(yǎng)、價值觀等具體要素之中。2)評價的主觀差異性。一個國家的競技體育形象既是該國的客觀狀態(tài)在國際輿論中的投影，也是其他國家(包括個人、組織和政府)對該國競技體育的印象、看法、態(tài)度、評價的綜合反映。由于信息獲取途徑的不同，以及文化、信仰、教育、價值觀乃至意識形態(tài)的差異，評價既可能是比較客觀真實的，也有可能與客體本來面貌有所出入或相去甚遠(yuǎn)。3)形成的長期性。競技體育形象的形成，往往需要長時間的積累和幾代人的努力才能鑄就成形，而一旦在國際公眾和大眾傳媒心目中趨于穩(wěn)定，便可在相當(dāng)長的時間里保持這一認(rèn)同。4)個體事件的扭轉(zhuǎn)作用。雖然良好的競技體育形象塑造需要有大量的精力和時間投入，但是如果參與和執(zhí)行者的操作能力有限，或處理方式不當(dāng)，即便有再強(qiáng)的資源積累，也會因一時的失誤而損失慘重，甚至使競技體育形象毀于一旦。

2中國競技體育形象建設(shè)中面臨的困境

2.1西方媒體報道的泛政治化與意識形態(tài)化傳統(tǒng)歐美國家認(rèn)為，中國是一個現(xiàn)代國際社會中不期而至的“新貴”，他的崛起不但關(guān)系到發(fā)達(dá)國家的核心利益，更牽扯到這些國家的大眾情緒;當(dāng)這種糾結(jié)愈發(fā)無奈時，便會超出政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域，附加到了包括競技體育在內(nèi)的“瑣事”上。如針對2008年中國在奧運(yùn)賽場上的卓越表現(xiàn)，西方媒體炮制出了“中國唯金牌論”，對中國競技體育發(fā)展模式、管理體制、人才培養(yǎng)機(jī)制等加以激烈批判，對中國所取得成績表現(xiàn)出不屑的姿態(tài)。透過西方媒體的這些做法，直接體現(xiàn)了西方世界看待中國崛起的心理，包括價值判斷中的優(yōu)越感、固有的歧視和偏見，甚至可能還有一些妒忌的因素，而現(xiàn)象的背后則是發(fā)達(dá)國家強(qiáng)烈的奪金欲望，以及為滿足金牌欲望和身份認(rèn)同而采取的種種蹩腳的媒體行動。在許多西方人，特別是西方媒體眼中，凡是的國家，凡是這個國家被認(rèn)為沒有言論和宗教自由，即便決策正確、行政高效、施政成功，也不值得尊重和肯定，反而還必須予以懷疑甚至否定。中國運(yùn)動員為備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會進(jìn)行著科學(xué)而艱苦的訓(xùn)練，但美國《國際先驅(qū)論壇報》網(wǎng)站說“中國有一個秘密訓(xùn)練營。中國年輕一代運(yùn)動員中的佼佼者被關(guān)在這個與世隔絕的訓(xùn)練營里接受魔鬼訓(xùn)練”。英國乒乓球運(yùn)動員馬修•賽義德承認(rèn):“我過去一直認(rèn)為，甚至希望位于北京的國家體育總局訓(xùn)練局像宣傳所說的那樣是一個嚴(yán)酷的地方。它被描述成向集權(quán)時代的一個倒退，那里的運(yùn)動員像生活受到嚴(yán)密控制的囚犯，忍受著西方難以容忍的種種苦難。”［2］

2.2西方社會的新聞消費(fèi)主義傾向西方的新聞媒體從新聞選擇原則上來看，往往迎合受眾的口味，考慮新聞在受眾中可以有多大的歡迎程度，能為報紙帶來多大的利潤和影響力。這樣的消費(fèi)主義傾向表現(xiàn)在西方媒體對華報道中，就是必須寫那些民眾關(guān)心的、感興趣的新聞故事。即便是關(guān)于奧運(yùn)會這種超越民族與文化的全人類盛會的新聞報道，其主題也或多或少會涉及與民主、自由相沖突的政治問題、意識形態(tài)問題和體制問題。雖然為籌備北京奧運(yùn)會中國做了大量工作，以向世界展現(xiàn)中國的傳統(tǒng)文化與時代風(fēng)貌，并試圖為奧林匹克事業(yè)留下一筆寶貴財富，但西方社會對此似乎并不領(lǐng)情。有研究對2007年與2008年西方主流媒體對中國國家形象的報道進(jìn)行分析，樣本為《紐約時報》和《泰晤士報》共276篇只提及“China”“Chi-nese”“Beijing”的文章，結(jié)果顯示上述兩家媒體對火炬?zhèn)鬟f、人權(quán)問題、北京環(huán)境、開幕式假唱等問題的關(guān)注度明顯較高［3］。

2.3“認(rèn)識逆差”導(dǎo)致的信息語境西方化目前，傳播于世界各地的新聞，90%以上由西方國家壟斷。這樣，全球絕大多數(shù)國家人民所生活的媒體擬態(tài)環(huán)境主要由少數(shù)幾個西方國家的傳媒巨頭在營造。相比較而言，中國新聞媒體在信息量、覆蓋率、技術(shù)層面與西方國家媒體存在明顯的差距。信息傳播的不平等、信息流動的嚴(yán)重失衡致使中國對國外競技體育的了解遠(yuǎn)大于外國人對中國的了解，相互認(rèn)識上的“逆差”，又必然會引發(fā)誤解和誤判，使中國在國際輿論中常常處于被動地位，影響著中國競技體育正面形象的全球推廣。

2.4中國競技體育形象塑造的落后

2.4.1錯誤的觀念與心態(tài)長期以來，中國對競技體育形象始終存在錯誤的觀念和心態(tài)，將競技體育形象與競技體育實力等同起來，或?qū)⒏偧俭w育形象與國際體育地位等同起來，片面地認(rèn)為只有爭金奪銀才是展現(xiàn)競技體育實力的“正道”。當(dāng)然，這既與急于擺脫百年中國屈辱的近代史，拋去“東亞病夫”帽子的心態(tài)有關(guān)，也是基于對當(dāng)時所處國際政治形勢的考量。作為東方體育的代表，中國古代有著發(fā)達(dá)的體育文明。中國現(xiàn)有體育形象的形成，很大程度上得益于中國傳統(tǒng)體育文化的余蔭和新時期管理體制的優(yōu)越。光宗耀祖和后發(fā)制人作為目的和手段本無可厚非，但是“光宗耀祖”反應(yīng)的是中國傳統(tǒng)文化的吸引力，而不是中華人民共和國的體育魅力;“后發(fā)制人”著眼于有目的性的國家硬實力增強(qiáng)，屬于其他目的性的資源開拓，而不是有針對性、在目標(biāo)管理狀態(tài)下的科學(xué)操作?？傮w而言，中國對于競技體育形象的重要性認(rèn)識有限，沒有從發(fā)展戰(zhàn)略的角度加以審視，在處理內(nèi)外事務(wù)時與國際慣例步調(diào)不協(xié)調(diào)，給人一種“以我為主”的印象。

2.4.2塑造方式落后單一長期以來，競技體育在中國承載了太多的政治和社會功能，競技體育的形象塑造也多采用高級政治。中國習(xí)慣于以國家隊的形式，在正規(guī)的國家大賽中展現(xiàn)實力。而這種規(guī)范化程度很高的比賽環(huán)境，難以彰顯中國體育的個性，容易拉大與國外民眾間的距離。反觀美國籃球在代表世界最高水平的同時，還擁有以雜耍般的運(yùn)球，充滿想象力的傳球和扣籃的街頭籃球，詮釋著開放、自由、創(chuàng)造性等純正的美國文化。另外，由于中國對傳統(tǒng)體育文化的挖掘、利用、保護(hù)不足，體育管理體制改革滯后，體育營銷創(chuàng)新力薄弱，使得能夠?qū)?nèi)涵豐富、底蘊(yùn)深厚、特色鮮明的中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時尚體育消費(fèi)相結(jié)合的加工水平依然較低。這便陷入了學(xué)習(xí)足球、籃球等西方成熟的職業(yè)體育運(yùn)作時似是而非的困境。2.4.3應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)驗和主動性不足當(dāng)前，中國還缺乏危機(jī)管理意識以及一整套系統(tǒng)的應(yīng)對策略，正是由于在競技賽場中應(yīng)對突發(fā)事件時的反應(yīng)遲鈍和行為笨拙，使得本可以大事化小、小事化了的問題也會變得棘手難纏。在信息化高度發(fā)達(dá)的時代，當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)時，“如果你不去表達(dá)自己，就必然會被別人所表達(dá)”，如果被指控的當(dāng)事方在第一時間沒有反應(yīng)，大眾民意會迅速把這種沉默判定為默認(rèn)或者是刻意隱瞞，進(jìn)而便有可能導(dǎo)致傳播社會心理學(xué)上的“沉默螺旋效應(yīng)”。2007年，中國國奧隊在英國的兩場教學(xué)比賽中接連發(fā)生打架事件，其中第二場與皇家園林巡游者隊的比賽中，當(dāng)值裁判對國奧隊員屢次遭到傷害不做任何判罰是導(dǎo)致場面失控的主要原因。中國媒體的反映明顯過于平淡，《中國體育報》甚至用“這只是一場比賽”的評論文章來試圖淡化整個過程。但事實證明并非如此，國奧隊員并未得到國內(nèi)外媒體和民眾的諒解，反而不斷惡化的信任危機(jī)使得本已風(fēng)雨飄搖的中國足球聲譽(yù)雪上加霜。

3中國競技體育形象的重構(gòu)

3.1中國競技體育要有鮮明的形象定位強(qiáng)大是競技體育形象的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國在奧運(yùn)賽場上實現(xiàn)“悉尼—雅典—北京”三級跳，使得支撐中國競技體育發(fā)展的“舉國體制”在凸顯其優(yōu)勢的同時開始逐步在世界范圍變得具有吸引力。美國奧委會主席尤伯羅斯為此感慨到:“中國投入到奧運(yùn)代表隊的資源、人口基數(shù)以及貢獻(xiàn)都是最好的，世界其他國家很難做到這一點(diǎn)。中國系統(tǒng)致力于每塊可以摘得的金牌，將來我們也要這樣做。”文明是競技體育形象的文化基礎(chǔ)。中國在塑造競技體育形象時，需要把中華古代文明與奧林匹克精神融為一體，向世界展示出中國以中華文明為底蘊(yùn)的現(xiàn)代文明形象。作為符號象征，中國運(yùn)動員不僅應(yīng)是具有運(yùn)動技能的競技者，還應(yīng)成為傳播體育文化和現(xiàn)代文明的使者;管理者、裁判員、觀眾作為競賽過程的參與者，同樣應(yīng)堅持體育道德，拋棄狹隘的國家和民族主義意識，尊重競技規(guī)律，尊重運(yùn)動員的付出和努力。負(fù)責(zé)是一個競技體育強(qiáng)國對世界的責(zé)任與義務(wù)。當(dāng)前國際競技體育事業(yè)陷入了體育文化單一、國際參與不平等、體育倫理喪失、商業(yè)利益和政治動因帶來的運(yùn)作困難等一系列發(fā)展困境。面對這些事關(guān)國際競技體育前途與命運(yùn)的問題，中國必須有所作為、堅持原則、主持正義，積極承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，在包容與和諧中維護(hù)國際競技體育的既有框架，并積極促進(jìn)國際競技體育格局的更新。只有這樣，才能贏得國際社會的尊重，維護(hù)中國“負(fù)責(zé)任的體育大國”形象。

3.2提高應(yīng)對突發(fā)事件的“軟能力”

3.2.1以靜制動對于一般性的、非暴力的賽場突發(fā)事件，中方在對沖突制造方的態(tài)度和處理方式上，沒有必要“以怨抱怨”，那會顯得有失風(fēng)范;當(dāng)然更不需要“以德報怨”，因為在西方媒體和受眾眼中，中國在刻意追求完美、平靜、圓滿時所表現(xiàn)出的不近人情，比“以怨抱怨”時展示出的不和諧所造成的負(fù)面影響還要大。正確的做法應(yīng)該是“以直報怨”，即在規(guī)則的制約條件下，只需簡單直白地表達(dá)自己的看法即可，讓其自討沒趣。

3.2.2以冷制熱對于西方媒體試圖炒作起來的所謂“熱點(diǎn)問題”，可以采用冷處理的手法。冷處理不是不處理，而是識大局、顧大體，以一定限度的克制、容忍甚至主動出擊來應(yīng)對西方社會的輿論鬧劇。2001年第29屆奧運(yùn)會申辦前，中國的“人權(quán)問題”成為國際輿論關(guān)注的最敏感問題，美聯(lián)社甚至反復(fù)重復(fù)觀點(diǎn):“中國的人權(quán)紀(jì)錄十分惡劣，沒有資格舉辦奧運(yùn)會?！狈▏恍┟襟w的觀點(diǎn)竟稱:“北京舉辦奧運(yùn)會將同1936年柏林奧運(yùn)會一樣可怕?！睂Υ?，中國申奧代表團(tuán)決定坦然面對，并做到點(diǎn)到為止。在7月13日的陳述中，時任北京市市長劉淇申明:“如果北京申辦成功，必將促進(jìn)社會文明……促進(jìn)各方面的全面進(jìn)步……包括人權(quán)問題?！庇嘘P(guān)人權(quán)問題的官方表態(tài)為北京申奧成功加了分，并贏得了西方民眾和媒體的積極熱議［4］。

3.3多渠道塑造中國競技體育形象

3.3.1充分調(diào)動媒體的力量1)注重媒體策劃與推廣。中國競技體育媒體形象的設(shè)計要符合國外受眾的審美情趣和接受習(xí)慣，不僅要在自身媒體上宣傳，更要通過國外主流媒體播出;不僅要在特定的短片中展示，還要結(jié)合其他商業(yè)廣告、電視劇、電影進(jìn)行立體化推廣。2)整合與拓寬媒體資源。當(dāng)一個新聞出現(xiàn)時，不僅要盡快發(fā)表觀點(diǎn)，而且要不厭其煩地從多角度反復(fù)闡述，才能抓住新聞的主動權(quán)，把新聞傳播引導(dǎo)到有利于中國的軌道上來。為此，新華社、人民日報海外版、中央電視臺國際頻道、中國國際廣播電臺等應(yīng)加大對中國體育賽事、運(yùn)動員及相關(guān)事件的報道，整合外宣力量，提高它們在海外的傳播能力。同時，還應(yīng)精心打造幾個重點(diǎn)外語媒體，在國際傳播中形成合力和強(qiáng)勢。3)重視新聞傳播的技巧。在對外新聞傳播上要堅持講政治、講策略與講藝術(shù)、講技巧的統(tǒng)一。在展現(xiàn)中國競技體育的正面形象時，還應(yīng)切合實際地報道現(xiàn)階段在“舉國體制”中存在的弊端、缺陷以及改革方向，運(yùn)動員、教練員乃至觀眾所表現(xiàn)出的不良舉動等負(fù)面新聞，正反兩方面的信息傳遞有利于受眾心理上的接受，使其更加信服。4)要豐富新聞內(nèi)容的表達(dá)方式。競技體育在國外民眾眼中是“Game”，如果新聞的表達(dá)過于政治化、形式呆板、人情味不夠，就很難對得上國外受眾的價值標(biāo)準(zhǔn)和欣賞口味，往往容易在心理上形成排斥。這就要求在新聞報道中改變直接給出結(jié)論和觀點(diǎn)的方式，形式上通過運(yùn)動員的主體性，體現(xiàn)人文關(guān)懷和人彩，將理性內(nèi)容和情感的表達(dá)結(jié)合起來，引導(dǎo)國外受眾得出結(jié)論。

3.3.2利用運(yùn)動員的榜樣作用多年以來，中國運(yùn)動員的拼搏精神承載了中國傳統(tǒng)文化的精髓和崛起中的民族追求，但卻因不善表達(dá)而被國外媒體和民眾誤認(rèn)為“金牌機(jī)器”。某些在接受媒體采訪時的“外交辭令”，甚至還陷入西方媒體慣用的“他們是被逼迫的”論調(diào)。當(dāng)然，在運(yùn)動員接受媒體采訪時，政策性的信息傳達(dá)是最先需要考慮的，但是在涉及聽眾反饋、傳播效果和媒體解讀等問題時，遣詞造句、起承轉(zhuǎn)合、手勢語氣都是聽眾和媒體接受信息的關(guān)注點(diǎn)，在很多時候，往往是更有感染力的一部分。劉翔在雅典奪冠后的跳上領(lǐng)獎臺，姚明在接受采訪時的中國式幽默，李娜奪得澳網(wǎng)女單亞軍后現(xiàn)場接受采訪時對丈夫姜山說出的“Iloveyou”等個性舉止卻構(gòu)成了屬于他們的獨(dú)特魅力，也更能博得國際公眾和媒體的認(rèn)可。

篇9

關(guān)鍵詞：油田 新疆反恐 應(yīng)急救援 研究

新疆作為國內(nèi)反恐維穩(wěn)的重點(diǎn)地區(qū)，關(guān)系著國泰民安；對于該地區(qū)的油田而言，反恐維穩(wěn)關(guān)系著公司的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)將反恐維穩(wěn)工作，納入到應(yīng)急救援體系建設(shè)之中，加強(qiáng)各項管理。

一、新疆地區(qū)油田反恐維穩(wěn)工作要點(diǎn)及措施

（一）反恐工作要點(diǎn)

第一，加大人防工作力度。在人員崗位安排、具體責(zé)任劃分以及工作內(nèi)容確定等方面，應(yīng)當(dāng)堅持一崗雙責(zé)制。既要從油田公司內(nèi)部出發(fā)，提高內(nèi)部員工的素質(zhì)和技能，又要強(qiáng)化崗位、權(quán)限基礎(chǔ)上的反恐維穩(wěn)。比如，對管理過程中的要害部位嚴(yán)格把關(guān)，如進(jìn)出關(guān)口、邊遠(yuǎn)井以及油區(qū)主要交通要道和油氣管線等；加強(qiáng)公司之間、公司與警方之間的協(xié)作溝通，使油田公司能夠從相對獨(dú)立的反恐維穩(wěn)模式，成功升級成網(wǎng)格化的反恐巡邏安防體系，從而擴(kuò)大和加深油田反恐維穩(wěn)工作。

第二，加大物防管理力度。對于油田公司而言，物資是反恐維穩(wěn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容，物資管理應(yīng)當(dāng)從普通、大型以及固定資產(chǎn)等方面進(jìn)行區(qū)別對待。反恐維穩(wěn)物資采購、放置以及使用過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加大現(xiàn)有資源的優(yōu)化整合力度，對拒馬樁、減速帶以及破胎器等工具，應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行安置；同時，在建筑設(shè)施、技術(shù)防控過程中，也應(yīng)當(dāng)不斷加大建設(shè)和改造力度，保證能夠適應(yīng)客觀需求。

第三，加大技防改造力度。加速信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，通過技術(shù)研發(fā)、項目合作、人才引進(jìn)等方式，進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度，構(gòu)建“安保網(wǎng)格化”與應(yīng)急信息平臺相結(jié)合的智能化油區(qū)安保網(wǎng)絡(luò)體系。積極利用光纖技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)和無人機(jī)技術(shù)，探索建立集地下、地面和空中的三維立體智能化管道管理系統(tǒng)，利用導(dǎo)航地圖、一鍵報警系統(tǒng)，探索集地面（周界雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)、治安維穩(wěn)移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)）和空中（無人機(jī)）智能化安保防控體系，以多種信息化手段助推安保工作穩(wěn)步邁進(jìn)。

（二）新疆地區(qū)油田公司反恐維穩(wěn)策略

加大宣傳教育力度，加強(qiáng)反恐隊伍建設(shè)。反恐維穩(wěn)既是地方政府、軍隊以及警務(wù)人員的重要使命，對社會公眾、企事業(yè)單位而言又是一件大事；反恐維穩(wěn)工作的全面開展，不僅需要職能部門夯實工作，而且還要通過宣傳教育在廣大公眾的心目中形成反恐意識。同時，還要不斷加強(qiáng)反恐隊伍素質(zhì)建設(shè)，這是基礎(chǔ)和保障。新疆地區(qū)的油田公司反恐維穩(wěn)工作，一方面具有普通反恐維穩(wěn)的基本特征，另一方面還兼顧著油田的特殊性、反恐的緊迫性，因此需切實加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作，真正實現(xiàn)人員隊伍整體素質(zhì)提升。

對敏感階段的安保工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。反恐維穩(wěn)是新疆地區(qū)油田公司管理工作的核心內(nèi)容，而敏感階段的安保工作又是重中之重。筆者建議從以下幾個方面著手，嚴(yán)把安保工作質(zhì)量關(guān)。

第一，梳理和排查日常工作。實踐中，應(yīng)當(dāng)注意對大型的機(jī)械設(shè)備、房建結(jié)構(gòu)以及固定資產(chǎn)等進(jìn)行有計劃的輪替排查。其中，檢查的主要內(nèi)容有安全穩(wěn)定性、使用壽命、外觀磨損狀況以及聲音正常與否等，還要保證二十四小時內(nèi)均處在保護(hù)狀態(tài)。

第二，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全天候輪崗巡查。實踐中應(yīng)當(dāng)與直接責(zé)任人簽訂責(zé)任書，以此來提升其工作積極主動性，提高安全防范意識，確保重點(diǎn)部位安全穩(wěn)定。

第三，新疆是國內(nèi)少數(shù)民族聚居大區(qū)，而少數(shù)民族多存在一些宗教活動，宗教自由是地方政府對少數(shù)民族同胞賦予的權(quán)利。然而，在新疆地區(qū)存在著個別的利用宗教形式進(jìn)行非法活動，我們應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)以及深入了解本地群眾宗教活動形式、內(nèi)容以及意義基礎(chǔ)上，對各種非法宗教活動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（三）落實好反恐安保工作，確保油田公司安全運(yùn)行

新疆地區(qū)的油田公司在反恐維穩(wěn)過程中，應(yīng)當(dāng)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和部署，對安全生產(chǎn)、反恐維穩(wěn)工作進(jìn)行兩手都要抓，兩手都要硬；全體員工應(yīng)提高警惕，并且結(jié)合油田情況全面部署。各作業(yè)區(qū)應(yīng)加大巡查力度，不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的安全巡檢，防患于未然。

同時，還要積極開展重點(diǎn)井以及原油單罐井的重點(diǎn)安全布控，必要時加密巡檢，并在油田道路重要路段對出入油田的車輛以及人員進(jìn)行詳細(xì)記錄。立足實際，組織油田人員對附近的個體經(jīng)營場所，尤其是外來務(wù)工人員集聚地以及流動人員等進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各廠區(qū)值班室應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，工作人員以“逢包必檢、可疑必查以及視情報警”為工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行油田門崗監(jiān)管制度，對進(jìn)出油田公司的車輛及人員，進(jìn)行核實登記，并在公司內(nèi)部進(jìn)行晝夜交叉巡邏防控。

二、加強(qiáng)油田應(yīng)急救援體系建設(shè)

（一）科學(xué)決策，有序開展預(yù)警預(yù)案演練

要嚴(yán)格按照應(yīng)急救援技術(shù)集成化、現(xiàn)代化以及信息化建設(shè)要求，建立應(yīng)急指揮、突發(fā)事件處警以及重點(diǎn)區(qū)域集中視頻監(jiān)控和無線對講同網(wǎng)同播尋呼應(yīng)急平臺。通過應(yīng)急指揮平臺的建立和實施，做好突發(fā)事件的實時響應(yīng)，及時輔助應(yīng)急處置決策，增大預(yù)警、通信、監(jiān)控以及協(xié)調(diào)和分配應(yīng)急力量，同時還要做好指揮調(diào)度等方面的功能。通訊指揮車、應(yīng)急信息平臺，應(yīng)當(dāng)滿足數(shù)據(jù)信息的采集、決策分析、快速研判、命令部署以及現(xiàn)場支持和聯(lián)動指揮等應(yīng)急決策指揮要求。

科學(xué)規(guī)范以及有序開展預(yù)案演練，按“一事一案、一罐一案以及一站一案”之要求，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全預(yù)案、措施，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

第一，編制規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照實操化、簡明化以及流程化要求，明確應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)格式，規(guī)范預(yù)案制作通用模板。

第二，預(yù)案編制時，應(yīng)當(dāng)確保其細(xì)致、全面，而且各級應(yīng)急預(yù)案以及處置方案的制定率應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之百。

第三，制定的預(yù)案要具有較強(qiáng)的實用性，按“一月一演練、一季一綜合以及半年一檢驗”的要求開展演練工作。同時，根據(jù)演練過程中存在的主要問題，及時修訂、完善和改進(jìn)預(yù)案。

（二）構(gòu)建靈敏、高效的應(yīng)急指揮體系

油田公司治安管理中心，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援指揮體系納入到應(yīng)急救援整體規(guī)劃之中，依托指揮平臺，加強(qiáng)信息指揮系統(tǒng)建設(shè)，并且不斷完善應(yīng)急指揮、專業(yè)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，并在此基礎(chǔ)上搭建集中接警、快速反應(yīng)以及統(tǒng)一指揮和資源共享的指揮平臺，構(gòu)建立體化、多層次以及全覆蓋應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要明確指揮權(quán)限以及調(diào)度程序，并在此基礎(chǔ)上形成上下聯(lián)動、高效以及反應(yīng)靈敏的指揮系統(tǒng)。專業(yè)隊伍按照屬地、統(tǒng)一以及逐級指揮原則，構(gòu)建對應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)，確保力量調(diào)集、信息通訊、戰(zhàn)勤保障一體化運(yùn)作，從而實現(xiàn)應(yīng)急救援、現(xiàn)場救護(hù)以及氣防監(jiān)測和交通管理等專業(yè)力量的協(xié)同響應(yīng)、統(tǒng)一行動的指揮作戰(zhàn)格局。

搶險期間，利用應(yīng)急通訊車，將現(xiàn)場信息及時傳送到總部，從而實現(xiàn)現(xiàn)場匯報以及遠(yuǎn)程指揮，并且為遠(yuǎn)程指揮決策以及現(xiàn)場處置，提供強(qiáng)有力的保障。構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、服務(wù)實戰(zhàn)的保障體系。通過“三大體系”的建立和完善，避免資源浪費(fèi)，實現(xiàn)人力、物力、資金的科學(xué)整合，有效提升應(yīng)急救援資源利用。

（三）豐富油田應(yīng)急救援體系內(nèi)容

第一，完善應(yīng)急預(yù)案體系。繼續(xù)深入推進(jìn)基層預(yù)案的編制修訂工作，力求實現(xiàn)領(lǐng)域上全覆蓋、內(nèi)容上高質(zhì)量、管理上動態(tài)化，不斷增加應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

第二，完善應(yīng)急信息體系。加快推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)和開發(fā)，提高風(fēng)險識別、評估和防范能力，堅決克服重事后處置，輕事前預(yù)防的現(xiàn)象，加強(qiáng)對風(fēng)險隱患及危險源的普查、監(jiān)測和預(yù)警工作，落實風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警職責(zé)和防范處置措施，實現(xiàn)對風(fēng)險隱患管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

第三，完善物資保障體系。結(jié)合應(yīng)急平臺建設(shè)，建立分門別類的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，建立物資檔案，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息動態(tài)管理和各類資源的監(jiān)控、調(diào)度的科學(xué)管理。第四，完善隊伍建設(shè)體系。細(xì)化、完善應(yīng)急處置流程，采取有效措施，降低事故災(zāi)害，并總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，持續(xù)提升應(yīng)急隊伍現(xiàn)場處置能力。第五，完善應(yīng)急宣教體系。針對不同類型突發(fā)事件，制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，聘請相關(guān)專家對應(yīng)急救援隊員定期開展培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能水平。加強(qiáng)法律法規(guī)、危險源辨識、風(fēng)險預(yù)防、避險和自救、互救等知識培訓(xùn)，提高員工的自救、救護(hù)能力和風(fēng)險控制能力。

三、結(jié)束語

油田反恐維穩(wěn)過程中，應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急處置預(yù)案和配套措施。同時，還要善于利用“逆向思維”、“底線思維”，完善和健全應(yīng)急預(yù)案、配套措施，積極開展聯(lián)合演練活動，并在此基礎(chǔ)上建立健全應(yīng)急反應(yīng)及聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)企地聯(lián)合以及點(diǎn)線面結(jié)合，構(gòu)建立體的反恐維穩(wěn)體系，以此來提高快速啟動、協(xié)同應(yīng)對以及應(yīng)急處置等能力。同時，還要落實好二十四小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對涉恐信息進(jìn)行收集研判，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速反應(yīng)、高效處置。

篇10

關(guān)鍵詞：應(yīng)急供應(yīng)鏈；網(wǎng)絡(luò)層次分析；層次分析法；績效分析；供應(yīng)鏈范式；多屬性決策；應(yīng)急救援；應(yīng)急需求

中圖分類號：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-1573（2015）03-0056-06

一、引言

應(yīng)急供應(yīng)鏈伙伴持續(xù)關(guān)注救災(zāi)區(qū)域物資需求動態(tài)變化，以便及時、準(zhǔn)確地將救災(zāi)物資配送至受災(zāi)區(qū)域，一個成功的應(yīng)急供應(yīng)鏈不僅僅局限于傳統(tǒng)意義上對原材料、客戶以及現(xiàn)金流的關(guān)注，而且強(qiáng)調(diào)物資配送的敏捷性、救災(zāi)物資生產(chǎn)的精益性。國內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急供應(yīng)鏈的文獻(xiàn)較少，主要關(guān)注應(yīng)急供應(yīng)鏈的定義以及運(yùn)作模式等理論框架問題，對于應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的測度與評價文獻(xiàn)更少。劉北林[1]等人于2007年提出虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈概念，并構(gòu)建三階段過程模型。龔英[2]對應(yīng)急供應(yīng)鏈的基本特征進(jìn)行分析，提出魯棒性策略。孫宇飛等[3]提出軍事應(yīng)急供應(yīng)鏈系統(tǒng)的可靠性問題，并探討采用遺傳算法對其求解的可行性。在應(yīng)急供應(yīng)鏈的優(yōu)化算法方面，李軍等[4]給出了一種基于該網(wǎng)絡(luò)流最優(yōu)解的啟發(fā)式算法。傅克俊等[5]提出供應(yīng)鏈系統(tǒng)應(yīng)急策略體系，并構(gòu)建供應(yīng)鏈系統(tǒng)應(yīng)急策略模型。趙志剛等[6]提出基于約束滿意的供應(yīng)鏈應(yīng)急制造采購策略，應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件風(fēng)險。閆妍等[7]、朱佳翔[8]、于輝等[9]均提出應(yīng)對突發(fā)事件的基于應(yīng)急供應(yīng)鏈的物流配送多屬性決策方法?，F(xiàn)有的研究主要集中于應(yīng)急供應(yīng)鏈的理論方面，較少研究應(yīng)急供應(yīng)鏈的績效測度以及何種供應(yīng)鏈范式應(yīng)用于應(yīng)急突發(fā)事件。為此，如何測度與評價應(yīng)急供應(yīng)鏈績效，尋找應(yīng)急供應(yīng)鏈的最優(yōu)范式進(jìn)行救災(zāi)運(yùn)作顯得非常重要。筆者針對突發(fā)危機(jī)環(huán)境下，應(yīng)急供應(yīng)鏈決策的復(fù)雜性與動態(tài)性，構(gòu)建應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的網(wǎng)絡(luò)層次分析ANP模型，并設(shè)計相應(yīng)的算例驗證該網(wǎng)絡(luò)層次分析模型的科學(xué)性與有效性，討論了在三種供應(yīng)鏈范式中應(yīng)用的效果，可以作為測度與評價應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的多屬性決策工具。

二、問題描述

現(xiàn)有的供應(yīng)鏈范式主要有精益、敏捷、精敏等三種范式，精益方法的優(yōu)點(diǎn)在于最大限度地消除了浪費(fèi)，但局限于決策參數(shù)穩(wěn)定，不適于滿足快速配送需求的應(yīng)急供應(yīng)鏈。Christopher定義敏捷性為對需求變化的組織和快速反應(yīng)能力[10]。Power等人認(rèn)為敏捷性是一個寬泛的商業(yè)能力，包括組織結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)、物流流程，以及配送思路[11]。精益與敏捷雖然范疇不同，但可以很好地結(jié)合在供應(yīng)鏈的運(yùn)作上，研究表明精益性與敏捷性依賴整個供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的實施狀況，將兩者結(jié)合起來，被稱為精益敏捷性供應(yīng)鏈，簡稱精敏供應(yīng)鏈。van Hoek認(rèn)為精敏供應(yīng)鏈處于精益與敏捷兩種戰(zhàn)略結(jié)合的退耦點(diǎn)，以便最大程度發(fā)揮下游需求對上游物資供應(yīng)的調(diào)度作用[12]，而這個退耦點(diǎn)是原材料流向客戶訂單的一個節(jié)點(diǎn)。應(yīng)急供應(yīng)鏈績效在于在成本、質(zhì)量、交貨時間以及服務(wù)水平四個決定性要素上考量，ANP網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)分析框架包括了市場靈敏度、信息驅(qū)動器、流程整合和柔性等四個屬性，這些屬性是評價應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的驅(qū)動性屬性。市場靈敏度主要由交付速度（DS）、交貨的可靠性（DR）、新產(chǎn)品引入（NPI）、新產(chǎn)品開發(fā)時間（NPDT）、生產(chǎn)前置時間（MLT）和顧客反應(yīng)（CR）等六個指標(biāo)決定。較高DR、DS、NPI和CR值或較低NPDT、MLT值，會導(dǎo)致應(yīng)急供應(yīng)鏈的更加敏捷性。信息驅(qū)動是救災(zāi)供應(yīng)商與救災(zāi)需求方之間利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等技術(shù)進(jìn)行需求信息共享，能導(dǎo)致救災(zāi)供應(yīng)商對救災(zāi)需求區(qū)進(jìn)行有效的快速反應(yīng)。應(yīng)急供應(yīng)鏈可分為三個基本時段：應(yīng)急物資制造、應(yīng)急物資采購以及應(yīng)急物資配送。應(yīng)急供應(yīng)鏈敏捷性的增大有助于應(yīng)急物資采購與制造的靈活性，提升應(yīng)急配送的快速反應(yīng)能力。通過流程整合實現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)鏈合作伙伴之間的信息共享，救災(zāi)需求方和救災(zāi)供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)工作，聯(lián)合產(chǎn)品開發(fā)以及通過其核心業(yè)務(wù)流程等實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同，共同解決應(yīng)急物資采購、生產(chǎn)以及配送等方面出現(xiàn)的配送時間、產(chǎn)品成本及質(zhì)量等具體問題。為此，筆者設(shè)計一個顯著改善應(yīng)急供應(yīng)鏈運(yùn)作效率的框架，其目標(biāo)是進(jìn)行應(yīng)急供應(yīng)鏈績效測度與評價，以及選出最適用于應(yīng)急供應(yīng)鏈物流配送的供應(yīng)鏈范式。

三、構(gòu)建基于ANP的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效分析模型

（一）網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）

網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）結(jié)合了反饋、決策屬性及變量之間的相互依存關(guān)系，是層次分析法（AHP）的特殊形式，較之于AHP方法，它更適合在復(fù)雜環(huán)境下進(jìn)行精確的建模[13]。筆者構(gòu)建基于ANP的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效分析多屬性決策模型，主要有以下三個原因：應(yīng)急供應(yīng)鏈的績效是個多屬性決策問題；在決策環(huán)境中，影響決策的因素、決策者、決策屬性之間是相互依存的；由于屬性的制定者是主觀的，使得部分屬性是定性的，其定量大小難以精確測定，通過簡單的權(quán)重得到一個綜合得分AHP方法，難以實現(xiàn)復(fù)雜環(huán)境下多屬性問題決策。AHP方法是ANP方法的基礎(chǔ)，但該方法難以確定各種變量之間的相互依存關(guān)系，分層是ANP的一個重要組成部分，但與AHP方法不同，并不側(cè)重嚴(yán)格的分層。ANP能夠解決決策層與屬性層之間更復(fù)雜的關(guān)系。ANP由兩個耦合階段組成，第一個階段包括屬性與子屬性之間相互作用的網(wǎng)絡(luò)控制層次；第二階段是影響因素以及集群之間的網(wǎng)絡(luò)，將屬性之間的差異區(qū)分開來，以致對于每個控制層屬性可通過超級矩陣加以計算。最后，每個超級矩陣通過控制屬性以及加權(quán)結(jié)果得到賦權(quán)分值。針對應(yīng)急供應(yīng)鏈不同層面的相互依存性，通過專家咨詢得到由供應(yīng)商、銷售商、零售商和快速配送商等成員組成的應(yīng)急供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急供應(yīng)管理方面專家可以憑借其知識經(jīng)驗獲得網(wǎng)絡(luò)中各個參量的相對權(quán)重。本文的重點(diǎn)是構(gòu)建包含三個范式的應(yīng)急供應(yīng)鏈理論框架，以致靈活應(yīng)對緊迫的救災(zāi)配送需求。假定成本、質(zhì)量、服務(wù)水平以及交貨時間是決定應(yīng)急供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)框架的主要因素，運(yùn)用成對比較矩陣可以得到每個決定性因素的相對權(quán)重，有助于實現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)鏈績效框架的構(gòu)建，以致對應(yīng)急供應(yīng)鏈績效大小進(jìn)行測度。此外，控制變量部分依賴于決策者的知識與經(jīng)驗，部分可以定量描述，構(gòu)建出ANP網(wǎng)絡(luò)模型各個層次的決策變量以及指標(biāo)。ANP層次結(jié)構(gòu)能夠把握各個控制層的相互依存關(guān)系，也能把握不同控制層之間的相互依存關(guān)系，本文ANP網(wǎng)絡(luò)分析模型中的相對權(quán)重矩陣是通過Delphi法獲得，專家組成員既有政府應(yīng)急管理部門專家，也有供應(yīng)鏈績效以及物流配送方面的專家，有數(shù)十年應(yīng)急管理與供應(yīng)鏈研究的知識與經(jīng)驗，經(jīng)過多次反饋迭代，統(tǒng)計到的收斂結(jié)果再反饋給專家組成員，多輪迭代后意見趨于統(tǒng)一。

（二）基于ANP的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效分析模型

基于ANP的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效評價模型構(gòu)建步驟如下：

步驟一：網(wǎng)絡(luò)層次分析法的框架模型構(gòu)建。最上層元素屬性及分解成的子屬性。需要對構(gòu)建的ANP網(wǎng)絡(luò)分析模型的各個層次屬性以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行定義，其最終目標(biāo)是選出最適合改進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的指標(biāo)。構(gòu)建了四層應(yīng)急供應(yīng)鏈績效屬性，最終的績效分析結(jié)果在最后一層，用加權(quán)平均形式得到綜合得分。框架結(jié)構(gòu)分析模型如圖1所示。

步驟二：建立指標(biāo)屬性之間的成對比較矩陣。通過成對屬性之間比較，得到每個上層屬性重要程度的定量值，最終供應(yīng)鏈績效大小的加權(quán)級矢量被計算出來。

步驟三：計算成對比較矩陣的相互依存度。

步驟四：根據(jù)前兩步得到的判斷矩陣進(jìn)行超級矩陣的構(gòu)建。

步驟五：選擇最佳變量，給出期望指數(shù)公式如下：

Dia=■■PjaADkjaAIkjaSikja （1）

其中，Pja表示行列式a上的第j維的相對重要性權(quán)重；ADkja是反映驅(qū)動元素層次相互依存度D的屬性k，維數(shù)j以及行列式a的相對重要性權(quán)重；AIkja是屬性驅(qū)動層次之間相互依存度I的行列式a的j維驅(qū)動屬性k穩(wěn)定的相對重要性權(quán)重；Sikja是應(yīng)急供應(yīng)鏈績效網(wǎng)絡(luò)a的j維驅(qū)動屬性k可選擇的供應(yīng)鏈范式i的相關(guān)影響；Kja是行列式a上的j維驅(qū)動屬性的指數(shù)集；J是維數(shù)j的指數(shù)集合。借助于超級決策（Super decision）軟件，通過權(quán)重法計算出來的可選的指數(shù)，然后根據(jù)這些權(quán)重指數(shù)計算應(yīng)急供應(yīng)鏈績效改進(jìn)行列式得分，據(jù)此對每個備選應(yīng)急供應(yīng)鏈進(jìn)行篩選。

步驟6：應(yīng)急供應(yīng)鏈績效加權(quán)指數(shù)（SPWI）的計算。要計算每個備選范例的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效加權(quán)指數(shù)，必須首先確定每個備選行列式。備選方案i的SPWIi是需求指數(shù)（Dia）以及應(yīng)急供應(yīng)鏈績效相對重要性指數(shù)（Ca）加權(quán)的結(jié)果。對其指數(shù)進(jìn)行排序，得到最優(yōu)應(yīng)急供應(yīng)鏈范式。

四、算例分析

以評估應(yīng)急供應(yīng)鏈績效為例，對文中所提模型與算法進(jìn)行驗證。

（一）問題背景分析

本例中應(yīng)急供應(yīng)鏈績效評價的背景是突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生、政府主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)動員物流體系模式，在不能滿足受災(zāi)區(qū)域物資需求前提下，召集物資制造商進(jìn)行救災(zāi)物資的生產(chǎn)，物流配送商進(jìn)行運(yùn)輸配送，受災(zāi)區(qū)域?qū)ξ镔Y的需求信息是動態(tài)的、時變的。假定由若干應(yīng)急物資制造商、應(yīng)急物資采購商以及應(yīng)急物資配送商組成應(yīng)急供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，救災(zāi)信息可以適時獲得，同時假定根據(jù)專家組的Delphi法，一些定性指標(biāo)可以量化并被給定。

（二）算例實現(xiàn)

第一步，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)層次分析法，構(gòu)建應(yīng)急供應(yīng)鏈績效評價的指標(biāo)體系。指標(biāo)分為目標(biāo)層、因素層和指標(biāo)層3個層次，將交貨時間、成本、質(zhì)量、服務(wù)水平作為因素層指標(biāo)，這四個因素層指標(biāo)分別受到市場敏感性、流程整合、信息驅(qū)動與柔性等四個驅(qū)動因素影響，在確定指標(biāo)層基礎(chǔ)指標(biāo)時，通過應(yīng)急供應(yīng)鏈咨詢專家意見，刪除掉不易操作和有所重疊的因素，如交貨可靠性（DR），最終構(gòu)建出應(yīng)急供應(yīng)鏈績效指標(biāo)體系，最終納入計算的最末端指標(biāo)有：市場敏感性由交付速度（DS）、新產(chǎn)品引入（NPI）、客戶反應(yīng)（CR）等子指標(biāo)組成，流程整合由核心業(yè)務(wù)流程（CPB）、需求方具體問題（CDS）、供應(yīng)方具體問題（CSS）等子指標(biāo)組成，信息驅(qū)動由電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、通信方式（MOI）等子指標(biāo)組成，柔性由采購柔性（SF）、制造柔性（MF）、配送柔性（DF）等子指標(biāo)組成。

第二步，指標(biāo)屬性之間的成對比較矩陣。運(yùn)用成對比較矩陣可以得到每個決定性因素的相對權(quán)重，如表1所示。表1所示的結(jié)果表明，服務(wù)質(zhì)量行列式的值為0.676，對應(yīng)急供應(yīng)鏈績效改進(jìn)最大影響的屬性，說明應(yīng)急供應(yīng)鏈的管理應(yīng)著重于服務(wù)質(zhì)量的提升。交貨時間以及成本對應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的影響指數(shù)分別為0.158和0.127，都低于服務(wù)質(zhì)量的影響。這些權(quán)重的值是得到供應(yīng)鏈績效專家評價并認(rèn)可的，有助于實現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)鏈績效框架的構(gòu)建，以致對應(yīng)急供應(yīng)鏈績效大小進(jìn)行測度。這些控制變量是部分依賴于決策者的知識與經(jīng)驗，部分是可以定量描述。市場敏感性的成對比較矩陣如表2所示，加權(quán)級矢量被導(dǎo)入到表2所示的反映市場敏感性與成本屬性的比較矩陣。此外，需要構(gòu)建應(yīng)急供應(yīng)鏈績效群（MS，PI，ID，F(xiàn)）每個指標(biāo)對于決定性的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效層次的相對重要性。

第三步，計算成對比較矩陣的相互依存度。為了反映成對比較矩陣以及屬性之間的相互依存度，表3表示所有可選的屬性，最終得分和剩余矩陣在表4中所示。

第四步，超級矩陣的構(gòu)建及分析。表4表示超級矩陣中應(yīng)急供應(yīng)鏈績效成本行列式屬性的相對重要性結(jié)果，由12個相互依賴的反映應(yīng)急供應(yīng)鏈績效屬性的成本層次結(jié)構(gòu)組成，在這個超級矩陣中有12個非零列，每個非零列表示與成對比較矩陣相關(guān)的相對重要性權(quán)重，在模型中有四個超級矩陣，每個應(yīng)急供應(yīng)鏈績效層次的決定因素都需要去評估。表4所示的超級矩陣收斂得到長期穩(wěn)定權(quán)值，超級矩陣的權(quán)值在收斂后達(dá)到32次方，通過一個例子加以說明，表5表示收斂后的值。

第五步，運(yùn)用期望指數(shù)公式，借助于超級決策（Super decision）軟件，計算出各種供應(yīng)鏈范式下的績效指數(shù)。表6的第二列是基于每個維度對成本行列式的影響，根據(jù)步驟3獲得的結(jié)果，相關(guān)驅(qū)動屬性對應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的影響的成對比較矩陣在第四列中。第五列是通過超級矩陣收斂得到的驅(qū)動屬性穩(wěn)定的相互依存度的權(quán)重。第六、七、八列是通過比較應(yīng)急供應(yīng)鏈績效每個維度的三個備選方案得到的權(quán)重。最后三列表示驅(qū)動屬性每個維度的期望指數(shù)。對于三個備選的成本行列式的計算結(jié)果列示在表6的最后一行，表明成本對這三種供應(yīng)鏈范式的影響中，成本對精益供應(yīng)鏈的影響指數(shù)最大，其次是精敏供應(yīng)鏈，最小的是敏捷供應(yīng)鏈。

第六步，應(yīng)急供應(yīng)鏈績效加權(quán)指數(shù)（SPWI）的計算。要計算每個備選范例的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效加權(quán)指數(shù)，必須首先確定每個備選行列式。備選方案i的SPWIi是需求指數(shù)（Dia）以及應(yīng)急供應(yīng)鏈績效相對重要性指數(shù)（Ca）加權(quán)的結(jié)果。表7說明，在三種應(yīng)急供應(yīng)鏈范式中，對績效改進(jìn)最大的是精敏供應(yīng)鏈，其次是敏捷供應(yīng)鏈范式，最差的是精益供應(yīng)鏈范式。

（三）運(yùn)算結(jié)果分析

筆者提出基于ANP的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效分析模型有助于解決應(yīng)急救援復(fù)雜環(huán)境下物資配送的多屬性多變量優(yōu)化的復(fù)雜問題。通過設(shè)計一個典型的應(yīng)急供應(yīng)鏈范例，說明應(yīng)急供應(yīng)鏈績效在三種供應(yīng)鏈模式下的決策情況，并計算出影響決策的行列式的優(yōu)先權(quán)值，選出應(yīng)急救援供應(yīng)鏈決策運(yùn)行的最優(yōu)范式。從表1可以看到，服務(wù)水平權(quán)值0.676是供應(yīng)鏈范式選擇的一個重要閾值，交貨時間0.158、成本0.127以及質(zhì)量0.063都是供應(yīng)鏈范式選擇的一些閾值。在應(yīng)急救援配送的供應(yīng)鏈管理流程中，快速配送救災(zāi)物資可以起到提升服務(wù)水平、減少交貨時間的作用。而相反，應(yīng)急供應(yīng)鏈管理中，成本與質(zhì)量并未得到重視，其原因在于提高服務(wù)水平以及減少交貨時間，也必然有助于降低成本和提高質(zhì)量。在應(yīng)急供應(yīng)鏈管理中，成本與質(zhì)量的權(quán)值較低，其根本原因在于成本和質(zhì)量與交貨時間、服務(wù)水平是相互依存的，例如，減少交貨時間會導(dǎo)致較小的浪費(fèi)和產(chǎn)品質(zhì)量的改善，反之，則造成較多浪費(fèi)與質(zhì)量的下滑。筆者構(gòu)建的ANP網(wǎng)絡(luò)層次分析決策模型，以應(yīng)急供應(yīng)鏈績效改善的不同范式的權(quán)重指數(shù)形式作為優(yōu)先選擇的決策依據(jù)，最終計算出應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的加權(quán)指數(shù)，精敏供應(yīng)鏈范式的加權(quán)指數(shù)是0.349，敏捷型供應(yīng)鏈范式的加權(quán)指數(shù)是0.337，精益供應(yīng)鏈范式的加權(quán)指數(shù)是0.313。在應(yīng)急供應(yīng)鏈環(huán)境下，ANP網(wǎng)絡(luò)層次分析模型說明，精敏供應(yīng)鏈范式的歸一化值要明顯高于精益供應(yīng)鏈范式以及敏捷供應(yīng)鏈范式的歸一化值，也表明單一的精益或者敏捷范式存在許多缺陷，必須對精益與敏捷范式做一個很好的組合，即在退耦點(diǎn)之前應(yīng)該采用精益范式，而在退耦點(diǎn)之后則應(yīng)該采用敏捷范式。此外，檢驗決策模型的一致性比率（CR）變化范圍為0.002～0.19，是在允許的范圍內(nèi)。進(jìn)一步檢驗ANP模型的魯棒性，探討決策者主觀分配權(quán)值對變量的影響，也表明供應(yīng)鏈范式的優(yōu)先得分水平并非隨著決策者對驅(qū)動屬性分配權(quán)值的變化而明顯變化。筆者所運(yùn)用的ANP模型相對于AHP模型來說要復(fù)雜的多，與應(yīng)急供應(yīng)鏈專家多次討論，才構(gòu)建了117對成對比較矩陣，能夠進(jìn)行供應(yīng)鏈戰(zhàn)略選擇的決策，構(gòu)建的ANP網(wǎng)絡(luò)層次框架可以用于突發(fā)事件中的快速救援配送，具有較好的理論價值，可以作為決策分析的工具。改進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)鏈績效意味著能夠?qū)ο掠慰蛻舻膽?yīng)急配送需求做出快速響應(yīng)，并以低廉的成本運(yùn)至救災(zāi)或突發(fā)事件目的地。精益供應(yīng)鏈的范式通過向客戶提供所需產(chǎn)品并最大程度地降低成本來實現(xiàn)利潤的最大化，精敏供應(yīng)鏈范式可以在復(fù)雜供應(yīng)鏈環(huán)境下，實現(xiàn)上游的成本效益最大化，提供給下游的高水準(zhǔn)的服務(wù)。表7表示擬選的三個應(yīng)急供應(yīng)鏈績效指數(shù)，在成本、服務(wù)水平、質(zhì)量、供貨時間優(yōu)先級的改變時而改變。當(dāng)總體目標(biāo)是減少交貨時間時，精益供應(yīng)鏈的滿意度指數(shù)較之于敏捷供應(yīng)鏈要低。當(dāng)最大限度地降低成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量時，精益供應(yīng)鏈績效指數(shù)高于其他兩個供應(yīng)鏈范式。當(dāng)提升服務(wù)水平時，精敏供應(yīng)鏈滿意度指數(shù)要高于敏捷供應(yīng)鏈。敏捷適合于需求不穩(wěn)定、品種多的救援等不確定環(huán)境，而精益適合于大宗、品種少的貨物運(yùn)輸，精敏則是滿足下游客戶不確定性需求，可以通過定位精益與敏捷兩者之間的去耦點(diǎn)來整合精益與敏捷兩大供應(yīng)鏈。值得一提的是，在不確定應(yīng)急供應(yīng)鏈環(huán)境下，應(yīng)急供應(yīng)鏈的績效改進(jìn)不能單靠精益或者敏捷一種范式就能解決。精益生產(chǎn)和敏捷配送在應(yīng)急供應(yīng)鏈環(huán)境下并不互相排斥。

五、結(jié)論

本文的目的在于通過分析不同屬性對三個供應(yīng)鏈范式的相關(guān)影響，構(gòu)建一個實用的應(yīng)急供應(yīng)鏈績效分析的ANP模型進(jìn)行多屬性決策。該模型既有定性指標(biāo)又有定量指標(biāo)，考慮不同層次之間的相互依存關(guān)系，但并不影響各自變量，是一個多屬性、多指標(biāo)以及多備選范式的集合體。此外，影響決策者進(jìn)行緊急救援配送的敏感性變量有流程整合、信息驅(qū)動以及在救援配送過程中應(yīng)急供應(yīng)鏈所反映出來的柔性。由于應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的決定性因素和大小具有系統(tǒng)性特征，可以集成為一種模式，準(zhǔn)確描述各個決策性變量之間的相關(guān)度，由此，通過網(wǎng)絡(luò)層次分析（ANP），能夠獲得應(yīng)用于具體救援配送流程中影響應(yīng)急供應(yīng)鏈績效的變量的大小。筆者提出一個關(guān)于應(yīng)急供應(yīng)鏈建模的概念框架，通過網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）測定應(yīng)急供應(yīng)鏈的三個相互依存的范式：精益供應(yīng)鏈、敏捷供應(yīng)鏈以及精益敏捷性，綜合評價應(yīng)急供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的績效指數(shù)，根據(jù)ANP方法得到的綜合分值進(jìn)行優(yōu)先級排序與決策，對于應(yīng)急供應(yīng)鏈決策者來說是非常有價值的決策根據(jù)，具有一定的實踐意義。

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Multi-Attribute Decision Model Performance Analysis of Emergency Supply Chain

based on the ANP

Zhu Jiaxiang1， Jiang Taotao1， Cai Jianfei1， Tian Gang2

（1. Business School ， Changzhou University， Changzhou 213164， China；

2.School of Management， Jiangsu University， Zhenjiang 212013， China）