導(dǎo)語：如何才能寫好一篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]塑料垃圾；影響；治理方式

一、塑料垃圾對生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)的影響

塑料污染給更大范圍的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和功能帶來的潛在影響，已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。比較典型的海洋垃圾類型有：大型廢舊漁具，瓶子、塑料袋和其他消費(fèi)性產(chǎn)品。然而，通過拖網(wǎng)捕撈方式收集的海洋垃圾中大部分是細(xì)小顆粒或微型塑料。這些微小顆粒可以攜帶大量污染物質(zhì)，且包含著多種潛在的毒性化學(xué)物質(zhì)，這種物質(zhì)就可以通過海洋垃圾而進(jìn)入海底環(huán)境，對海洋生物存在有害影響。

漁業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)、政府和地方團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政都會受到海洋垃圾的不利影響。據(jù)報(bào)道，APEC地區(qū)每年由于海洋垃圾給漁業(yè)、船舶運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)帶來1.265億美元的損失。最近一項(xiàng)報(bào)告也顯示，蘇格蘭漁業(yè)每年因此損失16億美元，相當(dāng)于整個(gè)漁業(yè)收入的5%。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也受到影響。

海洋垃圾也是航海業(yè)的主要危險(xiǎn)源，在海岸船舶救助活動中不斷攀升的救助實(shí)例說明，垃圾足能夠威脅螺旋槳正常運(yùn)轉(zhuǎn)。更深一步的考慮是，海洋垃圾會帶來美學(xué)價(jià)值的破壞。垃圾會影響公眾對環(huán)境的感知力，結(jié)果導(dǎo)致旅游業(yè)收入下降。

二、如何解決塑料垃圾問題：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范式

一提到海洋中垃圾問題時(shí)，一個(gè)重要的挑戰(zhàn)就是如何擴(kuò)大管理措施的范圍而不僅限于改變廢物管理實(shí)踐。目前占主導(dǎo)地位的是“末端處置”，而不是預(yù)防為主。每個(gè)區(qū)域采用的常用做法都有所不同，但基本都包括對傾倒垃圾行為的教育，完善海岸垃圾罐條款的“3R”環(huán)節(jié)，港口設(shè)置船源垃圾回收設(shè)施，以及頻繁的海岸和海洋清理活動。塑料企業(yè)比較支持這種“拋棄型”消費(fèi)方式，教育和循環(huán)法可以作為一個(gè)解決方法。但是這些方法還是適合于那些具有經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加易于實(shí)施高成本計(jì)劃的發(fā)達(dá)國家。鑒于塑料廢物總量在全球和區(qū)域都在持續(xù)增長，那么很明顯，一種范式的轉(zhuǎn)變在解決這類全球問題時(shí)變得越來越緊迫。

從“生命周期循環(huán)”的角度來看，從生產(chǎn)到單純短期使用階段，再到廢物處置的資源使用這樣一個(gè)軌跡，是廢物積聚的一個(gè)最根本原因。因此，盡管塑料具備耐用性、應(yīng)用廣泛性等有限，一項(xiàng)最近的對工業(yè)上使用的不同種類物質(zhì)進(jìn)行的“生命周期”分析中指出，塑料與其他化石燃料和生物物質(zhì)一樣，會引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問題。

在垃圾來源問題上，應(yīng)該認(rèn)識到海洋垃圾不僅僅是一個(gè)廢物管理問題，這很重要。如此來看，通過一個(gè)完整的生命周期方法來解決海洋塑料垃圾問題是探索“綠色經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵的潛在根據(jù)之一，該方法會促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量所用資源最少，降低資源和不以增長為目的的經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響。運(yùn)用到塑料上，這就意味著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，降低塑料的消費(fèi)，增加“環(huán)境友好型”物質(zhì)的生產(chǎn)，提高再循環(huán)再利用率，促進(jìn)選擇新技術(shù)新產(chǎn)品，創(chuàng)造一個(gè)條件供給的環(huán)境，如能力建設(shè)，新法律和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等。這些收益只有在與企業(yè)的合作中才能感受到。

通過合作，可以幫助認(rèn)識塑料產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，比如包括那些與減少環(huán)境影響相關(guān)的合作。同時(shí)，減少海洋垃圾中塑料的數(shù)量問題也是挑戰(zhàn)之一。在解決塑料垃圾問題上，同時(shí)關(guān)注兩個(gè)方面：一是關(guān)注直接原因，如亂扔垃圾、不適當(dāng)?shù)膹U物管理；二是終極原因，這一原因所生產(chǎn)或交易的物質(zhì)類型和數(shù)量關(guān)系更為密切。特別是在把物質(zhì)僅做單一使用，短時(shí)使用的情況下，能夠產(chǎn)生長遠(yuǎn)的可持續(xù)的環(huán)境影響。例如，塑料在發(fā)達(dá)國家經(jīng)常被設(shè)計(jì)用來單獨(dú)使用，而很少考慮垃圾對海洋生態(tài)系統(tǒng)和海岸旅游業(yè)會帶來的影響。這種影響會給欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)帶來不同的結(jié)果，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙購U物一體化管理的資金和基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)該考慮到物質(zhì)從生產(chǎn)到廢棄的可持續(xù)性，而不是在該產(chǎn)品已經(jīng)報(bào)廢的時(shí)候才考慮。因此，產(chǎn)品從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到廢棄的整個(gè)過程中，對材料的“減少、再利用和再循環(huán)”不能僅僅體現(xiàn)可持續(xù)性，還要直接減少需要處置廢物的總量，以此來減少該廢物成為海洋垃圾的可能。

三、區(qū)域?qū)用嫦碌睦h(huán)利用

從聯(lián)合國區(qū)域海洋報(bào)告的說明中明顯可以看出，海洋垃圾問題以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)發(fā)生變化。同樣，解決方法也應(yīng)因區(qū)域而定。

一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)應(yīng)該是，確定關(guān)于海洋垃圾具體類型（如消費(fèi)廢物、工業(yè)廢物和包裝）。確定依據(jù)很重要，來自于與垃圾相關(guān)的供應(yīng)環(huán)節(jié)的所有步驟：比如它們在哪里？有多少？什么目的？如何達(dá)到首要目的？使用期限和用盡后地方會如何處置等。這種努力應(yīng)該基于對易受影響地區(qū)觀念和優(yōu)先事項(xiàng)問題的考慮。接下來就是把供應(yīng)環(huán)節(jié)的所有主要參與人召集到一起，組織一次有說服力的對話交流，旨在確定減少垃圾聚集的方法。這是一個(gè)“少生產(chǎn)廢物”的辦法，成為廢物的物質(zhì)需求減少，或利用更好地處置廢物的方法來防止積聚。之后再通過執(zhí)行一系列政策，如公共意識，發(fā)展激勵機(jī)制和法規(guī)，來促進(jìn)及時(shí)、長期的措施實(shí)施。最后，通過監(jiān)測海洋垃圾范圍的變化和個(gè)體執(zhí)行政策和行動計(jì)劃的有效性評價(jià)，來衡量成功與否。

由于垃圾存在于國家管轄權(quán)以外的公海區(qū)域，很難追溯起供應(yīng)源頭，因而在這種情況下，我們需要首先來關(guān)注“末端管理”方法，如開展清理垃圾，同時(shí)進(jìn)行教育活動，這些比較現(xiàn)實(shí)可行的做法。長遠(yuǎn)來看，區(qū)域內(nèi)近海水域垃圾輸入量的減少也可以降低垃圾進(jìn)入公海的總量。由于抽樣數(shù)據(jù)正在不斷表明，來自不同海岸的物質(zhì)是如何在海洋適當(dāng)位置形成垃圾的，那么“區(qū)域方法”為確定行動的優(yōu)先權(quán)和問題的解決提供了一個(gè)有用的框架。

本文由（海洋垃圾污染之國際治理的范式轉(zhuǎn)變）項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號（HXS20141153）

參考文獻(xiàn)：

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經(jīng)濟(jì)，2015年第2期.

[3]馬成恩.齊抓共管，防治海洋垃圾污染. 環(huán)境保護(hù)，2008年第10期.

篇2

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；激勵相容；利益共生

引言

以“資源—產(chǎn)品—廢棄—再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是集約化的增長模式，能夠克服以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式所導(dǎo)致的諸多問題，比如，資源的過度消耗、環(huán)境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來，隨著對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，人類逐步意識到要改變以往的增長模式，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)活動納入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下。日本、德國等發(fā)達(dá)國家紛紛通過制定相關(guān)法律來構(gòu)建全社會廣泛參與的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會，并在一定程度上減緩了經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境和資源的破壞。

固然改革開放帶來了中國經(jīng)濟(jì)30年的高速增長，但是為了取得發(fā)展我們付出了沉重的代價(jià)。資源的消耗與環(huán)境的破壞，造成了對資源和環(huán)境的沉重壓力，激化了人類與自然資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾。正如馬克思所言：不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃，只能帶來災(zāi)難[1]。高代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長模式帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，環(huán)境污染治理投資逐漸增加，從1995年的355億元增加到2002年的1363億元[2]257；同時(shí)新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加，如化學(xué)工業(yè)的快速發(fā)展和有機(jī)合成材料的生產(chǎn)和廣泛應(yīng)用中產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物[2]261。經(jīng)濟(jì)快速增長進(jìn)程中的生態(tài)危機(jī)，喚醒了我們的危機(jī)與警覺，重新思考人與自然的關(guān)系。要克服人對自然界的破壞性，實(shí)現(xiàn)人與自然界的歷史的統(tǒng)一，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無疑是必要的，唯有此才有可能踐行“人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義”[3]。

盡管政策制定者和學(xué)術(shù)研究者都紛紛強(qiáng)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式所能夠帶來的好處，比如能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一；但是不難發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國的推進(jìn)仍然不盡如人意，法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)行為仍然難以有效落實(shí)、監(jiān)督機(jī)制不健全，統(tǒng)一的基本法律《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》仍尚未出臺，地方政府繼續(xù)熱衷于gdp。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國之所以距離成熟期尚遠(yuǎn)，是因?yàn)闆]有有效地解決激勵相容問題。

一、以激勵相容推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展模式的演變，在一定意義上也是制度變遷的過程。若要實(shí)現(xiàn)因制度變遷所設(shè)定的績效，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各主體參與的積極性，增強(qiáng)利益實(shí)現(xiàn)的可能性。否則，沖突式的過程會影響績效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問題的解決，能否實(shí)現(xiàn)把激勵搞對是解決諸多問題的關(guān)鍵癥結(jié)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為時(shí)代中的人類對發(fā)展模式反思的思想，其推進(jìn)應(yīng)當(dāng)遵循利益激勵相容原則，只有這樣才能夠切實(shí)地構(gòu)建循環(huán)型社會。

（一）解決好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，是為了降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)，以低代價(jià)謀得高的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式固然是解決傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式所帶來的諸多問題的方式，但是其終極目標(biāo)還是為了發(fā)展，環(huán)境保護(hù)必須能夠較傳統(tǒng)的增長方式實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展；否則就缺乏足夠的動力促使各主體去踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。中國長期以來在分權(quán)體制下對地方政府的考核標(biāo)準(zhǔn)就是gdp，如果讓地方政府因?yàn)閷?shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式而看不到發(fā)展績效的可獲得性，就會讓地方官員仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。所以，應(yīng)當(dāng)改變對地方政府官員的考核機(jī)制，走出物質(zhì)gdp，步入綠色gdp；改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多重目標(biāo)。以協(xié)調(diào)方式促進(jìn)利益的相容性，激勵地方政府主動地追求人與自然關(guān)系的建設(shè)性而非破壞性。

（二）處理好成本與收益的關(guān)系

按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，要實(shí)現(xiàn)利潤最大化，要么是成本既定下的產(chǎn)量最大化，要么是產(chǎn)量既定下的成本最小化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關(guān)系。成本與收益的沖突，能夠阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的踐行。較傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式使企業(yè)的成本顯著增加，使得企業(yè)在有限的經(jīng)營周期內(nèi)減少了利潤空間。如何創(chuàng)造出成本與利益的共生，是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵。特別是在競爭的市場環(huán)境中，新建企業(yè)（增量企業(yè)）因?yàn)樽裱h(huán)經(jīng)濟(jì)的原則而選擇“管端預(yù)防”，門檻的抬高無疑增加了經(jīng)營成本；而原有企業(yè)（存量企業(yè)）雖然因污染和廢棄物處置的設(shè)立而選擇“末端治理”，但是新建企業(yè)更高的運(yùn)行成本，容易造成新舊企業(yè)利益分割的不平等，導(dǎo)致在完全利潤導(dǎo)向的機(jī)制下，產(chǎn)生逆向選擇，淘汰新企業(yè)[4]。這種劣幣驅(qū)逐良幣式的競爭顯然是不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)的。因此，必須權(quán)衡處理好經(jīng)營成本和社會成本與收益之間的關(guān)系，借助有效的財(cái)政制度來實(shí)

現(xiàn)成本與利益的協(xié)調(diào)。

（三）協(xié)調(diào)好微觀、中觀和宏觀主體間的關(guān)系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。需要微觀層面的企業(yè)采取清潔生產(chǎn)模式，消費(fèi)者遵循綠色消費(fèi)模式；中觀層面的中間組織采取社會投資推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；宏觀層面的政府制定健全的法律法規(guī)和完善監(jiān)管體制。目前雖然我們以戰(zhàn)略性的角度強(qiáng)調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對于未來發(fā)展的意義，但是企業(yè)尋找不到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對利潤空間提升的貢獻(xiàn)。不同層面主體的利益無法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，利益的沖突必然成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)的限制因素。因此，實(shí)現(xiàn)利益的共生，讓企業(yè)、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條，可以減緩循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的限制因素而增加促進(jìn)因素。這就要求政府在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的時(shí)候，更加關(guān)注企業(yè)的即期利益與遠(yuǎn)期利益，居民的綠色消費(fèi)與幸福指數(shù)，營造出類似于日本的廣泛參與的循環(huán)型社會氛圍。

（四）有效解決不同區(qū)域間的合作關(guān)系

選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區(qū)域。選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的地區(qū)固然享受到了環(huán)境友好型社會的益處，但是該地區(qū)不得不付出更高的選擇成本。而循環(huán)型社會的益處也能夠被其他區(qū)域所享受到，利益和成本的不均衡性有可能影響到區(qū)域間的合作。所以，應(yīng)該從制度設(shè)計(jì)方面權(quán)衡處理好跨地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)說到底是發(fā)展問題，但更重要的是發(fā)展的公平性問題。不能因?yàn)榘l(fā)展的可持續(xù)性就剝奪了發(fā)展的平等性，目前看來，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是不錯的選擇。特別是，在涉及與發(fā)達(dá)國家就循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題談判的時(shí)候，必須從全球性發(fā)展的義務(wù)承擔(dān)角度，促使發(fā)達(dá)國家承擔(dān)起節(jié)能減排的義務(wù)，有針對性地設(shè)計(jì)好排污權(quán)交易制度。權(quán)利與義務(wù)的對等才能促使不同區(qū)域甚至不同國家間的合作，進(jìn)而推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。

二、結(jié)束語

人類能夠做的并非是應(yīng)當(dāng)做的[5]。人類應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建和諧的人與自然的關(guān)系入手，客觀認(rèn)識和把握自然規(guī)律，尋求實(shí)踐過程中的人化自然，正確理解人類對自然環(huán)境的依賴性，將社會本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，也是自然界的真正的復(fù)活”[6]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就是構(gòu)建和諧的人與自然關(guān)系的有效途徑。把激勵搞對，實(shí)現(xiàn)利益相容就是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)把握的原則。

參考文獻(xiàn)：

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[5]邱耕田.低代價(jià)發(fā)展論[m].北京：人民出版社，2006：30.

篇3

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；煤炭企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；經(jīng)營戰(zhàn)略

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.221

為滿足經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展需要，近年來我國煤炭資源的需求和使用量不斷提升，煤炭資源的不可再生性、開采過程造成的污染問題開始引起各界廣泛關(guān)注。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式在能源的利用上主要體現(xiàn)為“高耗費(fèi)、低利用、重污染”，循環(huán)型經(jīng)濟(jì)在資源能源的利用上主要體現(xiàn)為“低耗費(fèi)、高利用、低污染”。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式相比，循環(huán)型經(jīng)濟(jì)是一種全新的系統(tǒng)概念，循環(huán)具體指的是在特定的系統(tǒng)內(nèi)部展開運(yùn)動的過程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作系統(tǒng)是由資源、技術(shù)與人才等要素組成的一個(gè)大系統(tǒng)。新型的經(jīng)濟(jì)概念，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中所需的各個(gè)要素，不但要構(gòu)建資本與勞力的循環(huán)系統(tǒng)，還要構(gòu)建資源的循環(huán)系統(tǒng)。新型的價(jià)值概念，在開采、使用資源的同時(shí)，還充分考慮到對自然環(huán)境的修復(fù)與維護(hù)，有利于促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。重新理解以往以為是廢物的可循環(huán)利用資源的內(nèi)在價(jià)值，從而展開二次利用，以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。新型的生產(chǎn)概念，在工業(yè)化生產(chǎn)的過程中，不管是選擇材料、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、規(guī)劃操作流程，還是處理廢棄物料，原則上都要求進(jìn)行清潔性生產(chǎn)，最大限度地降低資源投入，最大可能地延長煤炭產(chǎn)品的使用期限，最大努力地降低廢棄物排放。

2煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性

1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于提高煤炭企業(yè)的能源利用率。過去我國粗放式的煤炭開采方式對資源依賴度極高，不僅增加了我國能源壓力，還對生態(tài)環(huán)境造成了極大地破壞。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)減少污染、清潔生產(chǎn)、廢物再利用，這也是提高煤炭企業(yè)能力利用率的有效途徑。

2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)效益的提高。過去我國煤炭企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)大一味地依賴能源、人力和資金投入的增加，而忽視了企業(yè)管理、設(shè)備技術(shù)升級、人力資本培訓(xùn)等其他方面的投入。這使得企業(yè)長此以來缺乏制度機(jī)制上的創(chuàng)新，發(fā)展模式陳舊，技術(shù)設(shè)備落后，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能、清潔、再利用等生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高利用、低排放的目標(biāo)。因而，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于推動企業(yè)不斷引入和學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)開采技術(shù)和設(shè)備，逐步改革企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式，培養(yǎng)獨(dú)立創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3經(jīng)營戰(zhàn)略選擇

1）開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為較好應(yīng)對煤炭企業(yè)面臨的一系列挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加大各類新技術(shù)的引入與應(yīng)用力度，如引入和開發(fā)潔凈煤技術(shù)，由此即可保證煤炭企業(yè)逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，企業(yè)的耗能和排放均可得到較好控制，煤炭資源的使用效率也能夠?qū)崿F(xiàn)長足提升。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，煤炭企業(yè)必須保證工業(yè)化生態(tài)效應(yīng)的最大化發(fā)揮，煤炭相關(guān)的資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，以此形成能源可循環(huán)使用的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展即可獲得有力支持。

2）進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。作為產(chǎn)業(yè)集聚化的具體表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展可保證煤炭企業(yè)更好踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，因此企業(yè)應(yīng)以煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域工業(yè)化發(fā)展作為基礎(chǔ)，以此推動產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步拓展。具體來說，煤炭企業(yè)需以煤炭資源洗選為根本、以資源潔凈燃燒為中心，以此真正實(shí)現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化與轉(zhuǎn)化，以煤炭資源為中心產(chǎn)業(yè)鏈條的長期可持續(xù)發(fā)展可由此得到保障，煤炭資源的高效、潔凈使用也能夠順利實(shí)現(xiàn)。

3）堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)職能。煤炭企業(yè)必須認(rèn)識到自身的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并合理應(yīng)用經(jīng)濟(jì)措施實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)。結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，煤炭企業(yè)可結(jié)合實(shí)際構(gòu)建環(huán)境責(zé)任機(jī)制，并基于區(qū)塊劃分將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到具體的崗位，由此企業(yè)全體員工均可參與到環(huán)境與生態(tài)保護(hù)的工作中。同時(shí)，煤炭企業(yè)還應(yīng)探索煤炭資源的開發(fā)補(bǔ)償與環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，真正踐行“破壞者恢復(fù)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)”原則，通過應(yīng)用市場調(diào)控和價(jià)格杠桿，即可實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的煤炭資源配置，環(huán)境保護(hù)也能夠獲得更為有力支持。

4）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。煤炭企業(yè)通過制定可循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律、法規(guī)，建立健全法律法規(guī)體系。主要利用煤資源的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)資源能耗行業(yè)的節(jié)約設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及煤炭資源再次利用的品牌標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)可循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化煤炭企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法檢查與監(jiān)督力度，逐漸把可循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展推入法制化道路。

4核算形式選擇

1）建立綠色會計(jì)制度。煤炭企業(yè)應(yīng)以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)作為參考，并選擇貨幣作為計(jì)量單位，由此實(shí)現(xiàn)會計(jì)學(xué)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，建立綠色會計(jì)制度。綠色會計(jì)制度可用于分析環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源消費(fèi)三者關(guān)系，并通過確認(rèn)、計(jì)量、分析、報(bào)告的會計(jì)處理明確煤炭企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，管理工作開展可由此獲得有力支持，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與管理效益可由此明確。

2）建立綠色審計(jì)機(jī)制。為解決傳統(tǒng)會計(jì)處理方式下煤炭企業(yè)存在的核算失真問題，綠色審計(jì)機(jī)制的建立必須得到重視，由于綠色審計(jì)能夠?qū)h(huán)境、能源、資源納入審計(jì)范圍，會計(jì)信息的真實(shí)性可得到較好保障。綠色會計(jì)核算需嚴(yán)格遵循合法性、公允性、真實(shí)性原則，煤炭企業(yè)也需要重點(diǎn)推廣綠色審計(jì)機(jī)制，以此按照企業(yè)先行環(huán)境保護(hù)資料即可明確其經(jīng)濟(jì)行為的效益性、真實(shí)性以及合法性，配合檢查、監(jiān)督與意見發(fā)表，煤炭企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)責(zé)任便可得到直觀評價(jià)，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理投入的準(zhǔn)確判斷、發(fā)展新機(jī)遇的掌握均可得到綠色審計(jì)機(jī)制的有力支持。

5制度體制選擇

1）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度。煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度，通過組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制，并在自身發(fā)展制度和戰(zhàn)略規(guī)劃編制中結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，煤炭企業(yè)即可通過完整系統(tǒng)的工程理論明確循序經(jīng)濟(jì)視角下自身的發(fā)展原則、方法、目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可由此大幅深化。

2）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)制度。為提高員工的創(chuàng)造性、自覺性、主動性，煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳，同時(shí)結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為方向，即可更好踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，有效推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過建立科學(xué)有效的教育培訓(xùn)制度，煤炭企業(yè)即可保證所有員工均能夠較為正確、深入的理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念。

篇4

 

現(xiàn)階段我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式處在了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此，我們有必要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式再次說明，詳細(xì)地闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的具體管理過程等。只有全面地掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)涵以及相應(yīng)的外延內(nèi)容，才能夠在最大程度上了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展方向，有效地為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展提供建議。

 

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀

 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念萌芽于20世紀(jì)60年代，以由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為代表，直到1990年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和RK.Turner在其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中第一次只用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(Circular Economy)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才開始有了真正意義上的理論研究。20世紀(jì)90年代中后期我國引進(jìn)了這一經(jīng)濟(jì)概念，同時(shí)給予了我國的相關(guān)定義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向流動的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是解決中國資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。

 

2.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的內(nèi)容研究

 

2.1 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式明確了其發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式具有中國特色

 

從提出的背景來分析，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式和國外的并不一樣。在我國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理提出的主要背景有兩個(gè)，第一個(gè)是由于我國物資匱乏，物資發(fā)展陷入了瓶頸;第二個(gè)是由于我國不斷惡化的自然環(huán)境。在這兩個(gè)背景下我國提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)一步符合我國的特色國情，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展歸納到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國國民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃當(dāng)中去。第一，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理不應(yīng)該也不能完全抄襲西方國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，必須與我國實(shí)際相結(jié)合，避免我國的經(jīng)濟(jì)管理模式邁向極端;其次，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該同我國的社會發(fā)展相適應(yīng)，分階段地進(jìn)行發(fā)展和應(yīng)用。目前我國工業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)用科學(xué)對應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)衍生、資源節(jié)約以及輕負(fù)荷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國處理并且解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的途徑和方式。

 

2.2 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理必須要建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)建立相應(yīng)的管理監(jiān)督體制

 

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展，需要構(gòu)建相關(guān)法律以及法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理過程中，法律支持對于提高資源利用效率是大有幫助的。相關(guān)的法律法規(guī)方面，日本就做了極好的示范。日本從基本法、綜合法和專項(xiàng)法3個(gè)層面制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律法規(guī)。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，同步建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體制也是十分必要的，全方位系統(tǒng)地對循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督，通過相應(yīng)的監(jiān)督工作對循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提出改進(jìn)意見，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的提升。

 

2.3 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理必需充分發(fā)揮我國政府部門的主導(dǎo)作用，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理有強(qiáng)有力的政策保障

 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式最主要的驅(qū)動力就是市場，以市場為驅(qū)動才能有效地形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)管理體制，讓市場中經(jīng)濟(jì)體自覺地循環(huán)起來。對于企業(yè)來講，成本以及利潤是生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)鍵。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的經(jīng)濟(jì)市場競爭力不足，在發(fā)展的過程中格外需要國家相應(yīng)政策的扶持。不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)刺激，強(qiáng)化政策性鼓勵措施，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展成為我國市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式之一。

 

2.4 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理要針對創(chuàng)新技術(shù)加大力度，對靜脈行業(yè)給予足夠的關(guān)注

 

任何經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。我國必須在創(chuàng)新技術(shù)這方面進(jìn)行發(fā)展，讓我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式形成一定的規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)，通過我國工業(yè)化發(fā)展路徑的優(yōu)勢，找出符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的最佳創(chuàng)新技術(shù)。

 

2.5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對以一重為代表的重工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

 

中國一重作為典型的高污染、高耗能企業(yè)，其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)也屬于這類企業(yè)，因此，作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，一重不僅在探索企業(yè)自身的精益化、可循環(huán)管理模式，也引導(dǎo)上下游企業(yè)走可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。作為關(guān)系國家發(fā)展和國家安全的重工業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式推廣的大趨勢下，重工業(yè)面臨的并不是退出歷史的舞臺，而是如何適應(yīng)這一模式并不斷發(fā)展。因此，相比較其他行業(yè)，重工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式有其獨(dú)特之處。一是企業(yè)自身的節(jié)約化，精益化的管理;二是清潔能源在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的引入，如風(fēng)電、核電的推廣與發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與探索;三是對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集中高效地管理和安全可靠地運(yùn)行。如，偏遠(yuǎn)分散的大面積風(fēng)場獲得的能源如何高效并網(wǎng)，核電設(shè)備對民生安全和國防安全的制造運(yùn)行規(guī)范。這都不是單以一個(gè)企業(yè)，或者一個(gè)層面能獨(dú)立完成的，只有整個(gè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整體聯(lián)動，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式在“古老”的重工業(yè)得以推廣，使其煥發(fā)生命的活力。

篇5

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展觀 實(shí)踐模式

進(jìn)入21世紀(jì)以后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國際社會的一大趨勢，成為人類社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”的理論，是資源與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐模式和操作路徑，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的必然選擇。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

據(jù)有關(guān)專家考證，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。波爾丁將循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義為：在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一種以物質(zhì)不斷循環(huán)利用為基礎(chǔ)、運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，是一種最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，對人類與環(huán)境關(guān)系的處理模式有重大區(qū)別。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式對人類與環(huán)境關(guān)系的處理模式是，人類從自然中高強(qiáng)度開采和利用資源，又不加任何處理地向環(huán)境排放污染物和廢棄物，是一種“資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟(jì)過程。對資源的利用表現(xiàn)為“三高一低”，即資源的高開采、高消耗、高排放、低利用。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多，消耗的資源就越多，產(chǎn)生的廢棄物也就越多，對資源環(huán)境的負(fù)面影響就越大。在早期階段，由于人類對自然的開發(fā)能力有限，以及環(huán)境本身的自凈能力較強(qiáng)，所以人類活動對環(huán)境的影響并不凸顯。但是后來由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的飛躍，人類對資源的暴殄天物式的攫取，使人類擁有的物質(zhì)財(cái)富得到了極大的豐富。同時(shí)，也使人類產(chǎn)生了一種錯覺，以為自然資源“取之不盡，用之不竭”，生產(chǎn)排放的廢棄物也不會對環(huán)境產(chǎn)生什么危害。由于對資源、環(huán)境容量有限性認(rèn)識不足，為此，人類付出了沉重的代價(jià)，環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)失衡、能源危機(jī)、物種滅絕、氣候異常等等，使人類自身生存受到了嚴(yán)重的威脅，遭到大自然無聲而有力的報(bào)復(fù)。正如恩格斯指出的那樣：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，在起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！?/p>

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化?！皽p量化、再利用、資源化” 是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則。減量化原則針對的是輸入端，目標(biāo)是減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程中物質(zhì)和能源流量，用較少的資源達(dá)到既定的生產(chǎn)目的，就是在經(jīng)濟(jì)活動的源頭，節(jié)約資源和減少廢棄物、污染物的排放。換句話說，對廢棄物的產(chǎn)生，是通過預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來加以避免。再利用原則針對的是使用過程，目標(biāo)是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度，盡可能多次或以多種方式使用物品，避免其過早地成為垃圾。對制造商和生產(chǎn)者而言，應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化；對消費(fèi)而言，應(yīng)采取過程延續(xù)方法，最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)品的用途。資源化原則針對的是輸出端，目標(biāo)是能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說的廢品的回收利用和廢物的綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化。資源化能夠減少垃圾的產(chǎn)生，制成使用能源較少的新產(chǎn)品。也就是說循環(huán)經(jīng)濟(jì)減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式反復(fù)利用某種物品和廢棄物，讓所有的物質(zhì)和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理持久的利用，形成“資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，在這種循環(huán)流程中，實(shí)現(xiàn)了從“排除廢物”到“凈化環(huán)境”到“利用廢物”的過程，從而達(dá)到了“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少廢棄”，提高資源利用效率和環(huán)境友好的目的。

由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用，達(dá)到生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的局面，是一種與環(huán)境和諧的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的必然選擇

在新世紀(jì)推進(jìn)發(fā)展的過程中，我國面臨著資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的局面。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)，人類社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源稀缺的根本出路

我國是一個(gè)人口眾多、資源相對不足的發(fā)展中國家，資源緊缺狀況將長期存在。我國資源稟賦較差，從總量上來看，中國的資源總量居世界第三位，但是人均資源占有量只居世界第五十三位，僅為世界人均占有量的一半。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)增長在相當(dāng)程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)的，我國單位產(chǎn)出的資源消耗水平高于世界平均水平。據(jù)測算，每創(chuàng)造1美元國民生產(chǎn)總值，我國消耗的能源是世界平均值的3～4倍。并且，我國資源利用率也不高，目前，我國能源利用率為33%。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國承載了越來越重的資源、能源壓力，資源約束的矛盾日益凸顯。如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的高開采、高消耗的方式使用資源，是難以支撐國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的。所以，我國只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能充分提高資源和能源的使用效率，節(jié)約資源、降低能耗，充分實(shí)現(xiàn)各類資源的內(nèi)在價(jià)值，從根本上減輕經(jīng)濟(jì)增長對資源供給的壓力，緩解我國資源緊缺的嚴(yán)重局面。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的治本之策

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是緩解資源稀缺問題，更重要的是為了建設(shè)生態(tài)文明。在改革開放近30年的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，既面臨著資源供給的壓力，又面臨著環(huán)境污染的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重，水環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低、農(nóng)村環(huán)境問題嚴(yán)重。據(jù)中國科學(xué)院測算，2003年，因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占全國GDP的15%；因能源消耗過快引起的環(huán)境污染加劇，2004年，我國用煤19.5億噸，CO2的排放量僅次于美國，居世界第二位；SO2的排放量居世界第一位；酸雨面積達(dá)30%～40%。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初端治理模式，是從源頭上減少廢棄物和污染物的產(chǎn)生，輸出端的治理模式是對排放的廢棄物和污染物的資源化和無害化治理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種治理模式，在合理開發(fā)和節(jié)約利用資源的同時(shí)，加強(qiáng)了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，大大降低了經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境的有害影響。所以，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以最大限度的減少廢物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)，從而將經(jīng)濟(jì)社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境與發(fā)展問題的治本之策。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會的重要保障

全面建設(shè)小康社會，不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。全面建設(shè)小康社會的第四個(gè)目標(biāo)是:“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！卑l(fā)達(dá)國家工業(yè)化的歷史和我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展歷程表明，如果我國繼續(xù)按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的生態(tài)文明目標(biāo)，由于資源、環(huán)境的瓶頸制約，物質(zhì)文明的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。所以，必須加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約資源，循環(huán)利用資源，提高資源利用效率，降低消耗，清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人們在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，以資源的高效利用和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，最終確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐模式，是全面建設(shè)小康社會的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們要采取切實(shí)有效的措施，動員各方面力量，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑是：

1.提高公眾的整體素質(zhì)，發(fā)揮社會公眾參與的作用

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境意識和廣泛參與行為。為此，要普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性和迫切性的宣傳力度，使社會公眾認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境事關(guān)中華民族的生存和發(fā)展，以增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，發(fā)揮公眾支持和參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。通過加強(qiáng)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)和宣傳，提高公眾的整體素質(zhì)，提倡合理消費(fèi)，反對奢侈浪費(fèi)，鼓勵耐久產(chǎn)品的反復(fù)使用，減少一次性產(chǎn)品的使用，從我做起，從一點(diǎn)一滴做起，把節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園作為一種自覺行動，營造節(jié)約、環(huán)保和循環(huán)的經(jīng)濟(jì)文明。

2.完善我國法律制度

根據(jù)依法治國的要求和國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，我國要進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)加以規(guī)范，做到有法可依，有章可循，以保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)在法制化、規(guī)范化的框架下健康發(fā)展。我國已制定了若干發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等。但從總體上看，法制建設(shè)還不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。目前，在加快做好《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》立法工作的同時(shí)，還應(yīng)著手制定資源綜合利用、再生資源回收利用、廢舊家電回收處理、機(jī)電產(chǎn)品綠色再制造等方面的法律法規(guī)。在完善相關(guān)的法律制度，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律支撐的同時(shí)，還要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，以保證已出臺的有關(guān)法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入法制化軌道。

3.充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的核心作用

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅要依靠法律等強(qiáng)制性手段作保障，還必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的核心作用。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。我國資源、環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的制約，主要是由于資源綜合利用技術(shù)落后。目前我國關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平的僅占15%，三分之二的設(shè)備屬于國內(nèi)一般水平。2000年我國科技競爭力僅列世界第二十八位，科技整體水平落后發(fā)達(dá)國家15～20年。沒有先進(jìn)技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)所追求的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。所以，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展模式，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，鼓勵企業(yè)加大科技投入，開發(fā)有普遍推廣意義的先進(jìn)適用技術(shù)，包括資源綜合利用技術(shù)、環(huán)境無害化技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等，努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，充分依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn):

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篇6

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；綠色發(fā)展

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的，而可持續(xù)發(fā)展又是建立在生態(tài)、社會及經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化。這也要求了循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須從生態(tài)、社會及經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面來提供理論基礎(chǔ)。

1.1生態(tài)規(guī)模的選擇。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，這也就是說循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本就是可持續(xù)發(fā)展的。在工業(yè)化的今天，人力資源已經(jīng)不再短缺，相對而言，自然資源已經(jīng)成為稀缺資源，這樣經(jīng)濟(jì)增長受到自然資源的制約較大，循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是研究如何在自然資源影響下的經(jīng)濟(jì)增長。生態(tài)規(guī)模具體是指人均可使用的資源數(shù)乘積度量。它主要是說人均財(cái)富在滿足自身的基本需求時(shí)能保證最小化的自然資源的消耗，也就是說可持續(xù)的人均資源消耗及排放必須要小于國家的生態(tài)承載能力。而生態(tài)規(guī)模有最佳規(guī)模與最大規(guī)模兩種，最佳規(guī)模則是評價(jià)生態(tài)規(guī)模的第一原則。

1.2經(jīng)濟(jì)效率的選擇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受技術(shù)及資源的影響非常大，因此，人類的需求必須在滿足技術(shù)及資源的條件下才能考慮到經(jīng)濟(jì)效率。在工業(yè)化時(shí)代，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新來降低勞動力成本，進(jìn)而推動了生產(chǎn)效率的提高，但是技術(shù)創(chuàng)新并沒有節(jié)約自然成本，導(dǎo)致自然生產(chǎn)率其實(shí)沒有多少實(shí)質(zhì)的提高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)還包括了生態(tài)效率的提高，生態(tài)效率可以體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長的價(jià)值量與資源環(huán)境消耗量的比值。生態(tài)效率具有這兩方面的意義：1.2.1提高生態(tài)效率能夠使單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的物質(zhì)強(qiáng)度降低；1.2.2在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低對環(huán)境的污染及自然資源的消耗。生態(tài)效率的指標(biāo)由輸入端及輸出端來進(jìn)行劃分。輸入端主要是指自然資源的生產(chǎn)效率；輸出端則是指環(huán)境生產(chǎn)效率，主要是對環(huán)境的影響。通過對生態(tài)效率的計(jì)算就能獲得我們國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)的生態(tài)效率情況。

1.3生態(tài)規(guī)模下的社會分布。經(jīng)濟(jì)效率主要是對資源的配置進(jìn)行考慮，考慮資源在不同產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)如何進(jìn)行分配。但是社會工作則是考慮的產(chǎn)品如何進(jìn)行社會分配，如何在不同的人群中間來分配。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指將經(jīng)濟(jì)活動組成成一個(gè)自然資源到產(chǎn)品，然后從產(chǎn)品再到再生資源的一個(gè)過程，它能夠?qū)⑽镔|(zhì)及資源能在經(jīng)濟(jì)循環(huán)的工程中形成最合理的利用，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境及資源的影響降低到最小。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是要進(jìn)行資源資產(chǎn)以及污染管理，它最終的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)以最小的輸入獲得最大的利用，并且要產(chǎn)生最小的污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有以下的三種模式：

2.1起步模式；它是指從末端的治理到廢物循環(huán)，通過技術(shù)手段將生產(chǎn)及消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物及垃圾進(jìn)行回收再利用。

2.2深化模式；它是指廢物循環(huán)到產(chǎn)品循環(huán)的一個(gè)過程，我們將廢棄物循環(huán)再利用后，延長產(chǎn)品的使用壽命來降低物質(zhì)的消耗，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?？刂啤?/p>

2.3目標(biāo)模式；它是指從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到服務(wù)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是要將工業(yè)化的形式向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)展。

3.市場經(jīng)濟(jì)下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

我們國家實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要有配套的戰(zhàn)略創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及體制創(chuàng)新，這也使得我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他的發(fā)達(dá)國家是存在一定的區(qū)別的。

3.1戰(zhàn)略創(chuàng)新。在未來的一段時(shí)期內(nèi)，我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境壓力，這也要求國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須站在減物質(zhì)化的戰(zhàn)略發(fā)展，這是與我們國情相符合的發(fā)展方向。我們國家在2020年要實(shí)現(xiàn)小康社會，這也要求國家的必須要滿足供應(yīng)規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

3.2科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新需要技術(shù)更新來提高資源的生產(chǎn)效率，主要是對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)要進(jìn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)化來實(shí)現(xiàn)。而提高資源的技術(shù)生產(chǎn)率需要下面的四個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)：3.2.1過程創(chuàng)新；同一種商品的生產(chǎn)過程更加合理。3.2.2產(chǎn)品創(chuàng)新；通過幾刷更新來降低生產(chǎn)成本。3.2.3替代產(chǎn)品；通過不同種類的產(chǎn)品來為人民提供相同用途的服務(wù)。3.2.4系統(tǒng)創(chuàng)新；它主要是指通過結(jié)構(gòu)的變革來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為功能經(jīng)濟(jì)的一個(gè)過程。通過科技創(chuàng)新才能更好的調(diào)節(jié)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系。

3.3制度選擇。我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施主要強(qiáng)調(diào)的是政府作用，忽視了制度的作用。政府制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃很難被市場經(jīng)濟(jì)來接受，因此，我們需要改變這種單一政府主體的形式，通過市場、政府及企業(yè)等聯(lián)合機(jī)制來推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)施時(shí)可以參考以下三種措施：3.3.1制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來改進(jìn)以為的政府管理形式；3.3.2以市場為基礎(chǔ)進(jìn)行環(huán)境管理；3.3.3推動更多的公眾參與到環(huán)境管理過程中來?？偨Y(jié)我們國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在一定程度上受到一些發(fā)達(dá)國家的啟發(fā)，但是我們的發(fā)展具有自身的特色，隨著生態(tài)文明建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注，在未來一段時(shí)期內(nèi)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也必將是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，全面建立起具有中國特色的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]赫爾曼.E.戴利等編,馬杰等譯.《珍惜地球——經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、倫理學(xué)》[M].北京:商務(wù)印書館,2001．

[2]諸大建,朱遠(yuǎn).《生態(tài)效率與循環(huán)經(jīng)濟(jì)》[J].復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2005,(2):60-66.

篇7

（一）什么是案例教學(xué)

案例教學(xué)又稱案例研究，是一種有效培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、實(shí)踐運(yùn)用能力強(qiáng)的高級應(yīng)用型人才的教學(xué)方法。由于該教學(xué)法在實(shí)施過程中把現(xiàn)實(shí)中的問題帶到課堂，把枯燥的理論闡述變成解決問題的研究討論，把教師的單向講授變成師生間的教學(xué)相長，把個(gè)人解讀變成集思廣益，可以有效地培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力和全方位思考、綜合分析、解決實(shí)際問題的能力，現(xiàn)已被廣泛運(yùn)用于教育、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)等領(lǐng)域的教學(xué)與實(shí)踐。

（二）工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程開展案例教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的必要性

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)目標(biāo)是理解經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念，會用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和基本方法，在日常生活中做基本經(jīng)濟(jì)判斷。掌握不同類型、不同性質(zhì)的工程項(xiàng)目在各種經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。以往的工程經(jīng)濟(jì)課教學(xué)中，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)比較薄弱，理論教學(xué)結(jié)束以后通常沒有設(shè)置專門的實(shí)踐環(huán)節(jié)。學(xué)生缺少體驗(yàn)實(shí)際工程項(xiàng)目的過程，得不到實(shí)際操作能力的鍛煉，很難全面系統(tǒng)地理解工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識并將其靈活運(yùn)用到實(shí)際生活和工程實(shí)踐中。學(xué)生只有在獲取經(jīng)濟(jì)評價(jià)基本理論知識后進(jìn)行實(shí)踐，即通過經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行真實(shí)演練，才能真正掌握對不同類型工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。這樣，學(xué)生在學(xué)校時(shí)就可具備適應(yīng)社會所必要的心理素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，獲得綜合職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)將學(xué)校所學(xué)的基本理論與工作生活的實(shí)際應(yīng)用無縫對接，讓高職生走上工作崗位后很快就能適應(yīng)并勝任崗位要求。另外，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是高職工程管理專業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)開設(shè)的為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)類課程，還要承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生人文素質(zhì)、哲學(xué)思維和經(jīng)濟(jì)效益觀念的重任。經(jīng)濟(jì)方面的理論觀點(diǎn)和話題往往是仁者見仁，智者見智，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，存在很大的爭議性，提倡百家爭鳴。這就要求教師在經(jīng)濟(jì)類課程的教學(xué)中不搞一言堂，應(yīng)啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生積極思考、敢于質(zhì)疑、自由發(fā)言。鑒于上述原因，在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中推行案例教學(xué)和開展實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)勢在必行。

高職工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程案例教學(xué)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的組織與實(shí)施

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中的案例教學(xué)及實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，是對生活中有代表性的經(jīng)濟(jì)問題及對工程項(xiàng)目客觀、真實(shí)的情形進(jìn)行調(diào)查、收集和加工，整理成滿足教學(xué)目標(biāo)的案例和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目展開的。學(xué)生運(yùn)用已掌握的基本理論知識和分析方法，通過思考、討論、查找資料、動手演練，闡述各自的觀點(diǎn)和解決方法，最后經(jīng)歸納總結(jié)，全面系統(tǒng)理解基本理論，掌握工程經(jīng)濟(jì)分析的全過程。

（一）教學(xué)案例與實(shí)訓(xùn)課題的選擇與制作

案例教學(xué)以典型案例為教學(xué)工具，實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)以工程項(xiàng)目資料為演練對象。開展案例教學(xué)和實(shí)訓(xùn)演練之前，先依據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇合適分析對象、收集相關(guān)資料，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)將資料編制成工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)案例及實(shí)訓(xùn)任務(wù)書。案例與課題的選擇與設(shè)計(jì)要滿足以下要求。代表性（典型性）工程經(jīng)濟(jì)案例應(yīng)當(dāng)能代表某種性質(zhì)或類別的工程項(xiàng)目，具有同類項(xiàng)目的共性，能實(shí)現(xiàn)某個(gè)教學(xué)目標(biāo)。一個(gè)恰當(dāng)?shù)陌咐?，不僅應(yīng)當(dāng)有利于學(xué)生理解課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生去思考和分析解決現(xiàn)實(shí)中遇到的類似問題，使理論與實(shí)踐相結(jié)合。高度的仿真性案例的內(nèi)容（包括附圖、附表）要基本真實(shí)或接近客觀實(shí)際。所給的信息或資料是隱含的、比較零亂的。這樣，學(xué)生有身臨其境的感覺，可增加學(xué)習(xí)的樂趣，增強(qiáng)觀察、分析和判別信息真假虛實(shí)的能力。同時(shí)，案例的內(nèi)容應(yīng)盡可能地有探討的余地，否則，學(xué)生會覺得太簡單無趣，不值得思考。若教師有參與實(shí)際工程項(xiàng)目研究以及工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)決策等實(shí)踐工作的機(jī)會，在保護(hù)好服務(wù)單位信息的基礎(chǔ)上，可以將實(shí)際項(xiàng)目資料整理、修改，制作成教學(xué)案例或?qū)嵱?xùn)課題。綜合性學(xué)生對知識的理解和掌握是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在前期的理論模塊學(xué)習(xí)時(shí)，各章節(jié)知識點(diǎn)往往比較零散無序且不夠全面系統(tǒng)。這就需要通過后期的實(shí)踐應(yīng)用模塊對各章節(jié)的知識點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，將其融合成有關(guān)聯(lián)的、系統(tǒng)的知識。因此，案例和課題應(yīng)當(dāng)具有綜合性的特點(diǎn)。時(shí)效性經(jīng)濟(jì)評價(jià)與國家現(xiàn)行的法律、行業(yè)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)政策等緊密結(jié)合。這就要求所選擇的案例應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國家政策、法規(guī)的變化不斷更新，以反映最新的政策、規(guī)范和制度。

（二）工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程案例教學(xué)與實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的實(shí)施

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；規(guī)劃編制；實(shí)踐

Abstract:The core conceptions of circular economy such as“Reduce、Reuse、Resource”being used in the master plan are benefit for decrease pressure which come from eco—environment、produce and living resource、land accommodation、transportation and municipal utilities with urban spatial and economy expanding，and which are important ways to realize ecoenvironment、urban spatial、society and economy sustainable development.

Keywords:circular economy；planning practice

中圖分類號：TU984.13

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422（2012）07-0078-03

1 引言

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Circular Economy）”[1]發(fā)展模式建立在人們對自工業(yè)革命時(shí)代以來的發(fā)展模式反思的基礎(chǔ)之上，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措之一。

2 研究背景

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在學(xué)術(shù)上被認(rèn)為是模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)和自適應(yīng)功能去規(guī)劃、組織和管理人類社會的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、還原和調(diào)控活動的簡稱，是一類融自生、共生和競爭經(jīng)濟(jì)為一體、具有高效的資源代謝過程、完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)。[2]

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為核心原則，通過對工業(yè)時(shí)代中早期發(fā)展模式的反思，要求保護(hù)/修復(fù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城市與產(chǎn)業(yè)空間布局，以低消耗、低排放、高效率利用資源/能源/物料實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)對城市發(fā)展的要求

2.2.1注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)

生態(tài)環(huán)境條件被認(rèn)為是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生變量，[3]生態(tài)環(huán)境既能滿足城市發(fā)展的要求，同時(shí)又是一種稀缺的資源，注重生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)開發(fā)與利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)對城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）生態(tài)環(huán)境本身可以為城市提供生活和生產(chǎn)資料的功能。（2）生態(tài)環(huán)境具有通過物理、化學(xué)和生物過程稀釋、儲存、凈化城市廢棄物和污染物的功能。（3）良好的生態(tài)環(huán)境可以給城市發(fā)展環(huán)境以美感，具有提高城市整體空間環(huán)境的舒適性的功能（4）生態(tài)環(huán)境作為生命支持系統(tǒng)，具有自維持功能，是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的基礎(chǔ)。對現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)或者對已受破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，是從根本上保持城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2.2.2城市空間發(fā)展應(yīng)遵循“減量化”原則

“減量化”的本質(zhì)含義是減少生產(chǎn)和消費(fèi)流程中所投入的資源和能量的總量。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，在不同國家，不同地區(qū)，城市發(fā)展的“減量化”的表象呈現(xiàn)差異化：發(fā)達(dá)國家和地區(qū)可以表現(xiàn)為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)對資源、能源總量需求的減少；發(fā)展中國家和地區(qū)表現(xiàn)為在城市發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)資源、能源單位利用效率的提高。

用地空間資源作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)資源，“減量化”的要求主要包括三個(gè)方面：（1）合理增加建設(shè)用地增量，最大限度地減少對具有生態(tài)價(jià)值用地的侵占。生態(tài)價(jià)值用地既包括城市建設(shè)用地中的公共綠地也包括灘涂、水面、林地、農(nóng)地、園地等其它非城市建設(shè)用地。（2）節(jié)約建設(shè)土地資源，以緊湊集中的總體布局模式為主導(dǎo)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，建立約束城市建設(shè)的邊界。（3）提高城市建設(shè)用地的集約利用效率，在建成區(qū)通過舊城改造盤活存量土地，在新區(qū)構(gòu)建職住平衡、適當(dāng)混合的用地模式，在中心城區(qū)加強(qiáng)用地的地面和地下綜合開發(fā)建設(shè)。

2.2.3實(shí)現(xiàn)資源、能源、物料的循環(huán)利用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求城市發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)資源、能源、物料在人們創(chuàng)造的技術(shù)圈和自然環(huán)境構(gòu)成的生物圈中流動，這就要求城市具備：（1）構(gòu)建可實(shí)現(xiàn)資源共享、能源層級利用、物料互惠的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈在宏觀層面實(shí)現(xiàn)社會化大循環(huán)、在中觀層面實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的中循環(huán)、微觀層面實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)。（2）建立以外交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路、內(nèi)河航運(yùn)、市政管線為主體的能源、物資的輸送通道，利用對建立區(qū)域性的物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)能源、物資高效流通。

2.2.4“廢棄物”應(yīng)有“資源化”的消納和利用途的徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求城市提供為個(gè)人、企業(yè)、一般行業(yè)內(nèi)部無法處理的廢棄物提供無害化利用的場所和途徑，在恰當(dāng)?shù)奈恢锰峁┮?guī)模合理的城市建設(shè)用地，建設(shè)綜合性資源再生產(chǎn)業(yè)，通過分揀，制肥、填埋、焚燒、再加工等工藝流程對廢棄物進(jìn)行資源化利用。

3 空間規(guī)劃實(shí)踐

3.1規(guī)劃區(qū)概況

臺州市在長三角城市群中屬于的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較協(xié)調(diào)城市。[4]臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于臺州市中部沿海地區(qū)，以灘涂圍墾用地為主，灘涂資源十分充裕。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)包括：種植、養(yǎng)殖、醫(yī)化、船舶修造、汽摩配、電線電纜、服裝紡織業(yè)等多種類型。

3.2規(guī)劃措施

3.2.1建立生態(tài)框架和措施

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)用地主要由灘涂濕地、山體、島嶼、農(nóng)田構(gòu)成。灘涂濕地是本規(guī)劃區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的主要載體，出于開發(fā)建設(shè)以及維持生態(tài)穩(wěn)定的需要，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)在將部分灘涂濕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地的同時(shí)，更多的灘涂濕地劃入生態(tài)保育范圍，維持規(guī)劃區(qū)的生態(tài)特色。

出于防風(fēng)暴潮、海嘯等自然災(zāi)害的需要，規(guī)劃區(qū)沿海地區(qū)設(shè)置有防風(fēng)林帶；規(guī)劃區(qū)內(nèi)部結(jié)合城市總體規(guī)劃的要求預(yù)留、保護(hù)大型生態(tài)廊道和防風(fēng)林帶，盡可能保留現(xiàn)狀水系，在河流下游開挖人工湖泊，調(diào)蓄上游來水（圖1）。

圖1-生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)架圖

圖2-產(chǎn)業(yè)空間布局模式圖

圖3-綜合對外交通系統(tǒng)布局圖

表1-臺州市產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵一覽表

3.2.2串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條

3.2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的趨勢，結(jié)合臺州市自身的發(fā)展訴求，在傳統(tǒng)“5+1”[4]的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，集聚區(qū)將引進(jìn)大型石化產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)汽車制造業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色觀光農(nóng)業(yè)。通過區(qū)位熵的計(jì)算（表1），筆者發(fā)現(xiàn)金屬再生利用行業(yè)也是臺州市極具比較優(yōu)勢的行業(yè)，規(guī)劃提出應(yīng)以金屬再生產(chǎn)業(yè)為核心，引進(jìn)具備將橡膠、電子產(chǎn)品、大宗物件、生活廢料等廢棄物進(jìn)行綜合回收利用能力的資源再生產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2.2.2產(chǎn)業(yè)空間布局

首先，產(chǎn)業(yè)空間的布局要有利于大層級循環(huán)的構(gòu)建。各類產(chǎn)業(yè)主要沿南北向的交通干道依次展開，利用交通干道形成不同產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系，便于資源、能源、物料的跨區(qū)域流動。

第二，產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)著手優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間布局。在產(chǎn)業(yè)空間格局框架已確立的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)各類企業(yè)向?qū)ｉT產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市功能組團(tuán)集聚，在提供增量用地空間的同時(shí)，調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)用地的發(fā)展方向與規(guī)模。

第三，規(guī)劃應(yīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠空間。一方面，要為既有產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)出的配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的提供必要的空間；另一方面，針對比較重要的但暫時(shí)又存在不確定性的產(chǎn)業(yè)預(yù)留的建設(shè)用地。

在上述基礎(chǔ)上，規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)形成了“一軸八基地”的產(chǎn)業(yè)空間布局模式（圖2）。

3.2.3構(gòu)筑循環(huán)通道

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)有賴于發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)提供的資源、能源、物料、人員、資金、信息交流的渠道。規(guī)劃確定的交通發(fā)展目標(biāo)是：借助機(jī)場、港口、鐵路等區(qū)域通設(shè)施的建設(shè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)海陸空立體化的現(xiàn)代化對外交通體系；建設(shè)便捷高效的快速疏港體系和以綠色環(huán)保、主次合理、公交優(yōu)先的內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)體系。

圖4-空間結(jié)構(gòu)示意圖

圖5-公共服務(wù)體系布局示意圖

3.2.3.1對外交通體系

規(guī)劃區(qū)擁有港口、新機(jī)場、支線鐵路、高速公路、省道等對種類齊全的對外交通設(shè)施，有利于實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，提高區(qū)域運(yùn)輸效率、降低成本，增強(qiáng)本規(guī)劃區(qū)對周邊地區(qū)和城市的影響力。

頭門港作業(yè)區(qū)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的規(guī)模最大，吞吐能力最強(qiáng)，泊位最深的港區(qū)，是臺州市實(shí)施浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)“三位一體”[5]港航體系建設(shè)戰(zhàn)略的核心港口和海上門戶；新機(jī)場預(yù)臺州市未來的空港樞紐，也是發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的觸媒；支線鐵路、高速公路、省道構(gòu)成了便捷的疏港交通網(wǎng)絡(luò)體系，也為石化產(chǎn)品等大宗物資流通提供了陸路通道（圖3）。

3.2.3.2內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)

規(guī)劃區(qū)內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)由道路系統(tǒng)和內(nèi)河水運(yùn)系統(tǒng)構(gòu)成。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)路網(wǎng)的間隔距離根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)在原有的規(guī)范要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行了優(yōu)化，以適應(yīng)本地的建設(shè)要求，例如，本次規(guī)劃將大型產(chǎn)業(yè)區(qū)的主干路間距適當(dāng)加大，保證地塊的完整性，適應(yīng)大型、特大型產(chǎn)業(yè)的空間布局需求。根規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道縱橫交錯，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、海港作業(yè)區(qū)、通航條件等要素，通過疏浚改善航道通行能力，可形成海河聯(lián)運(yùn)模式，降低物流成本。

3.2.4優(yōu)化空間組織

3.2.4.1總體格局

臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體空間布局以港口為龍頭，以沿海交通廊道為骨架，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要支撐，形成了“一軸一港一核三區(qū)”的總體空間格局（圖4）。

3.2.4.2“減量化”空間開發(fā)規(guī)模

在過往幾年，特別是2006年至2010年這段時(shí)間內(nèi)，由于各種綜合因素導(dǎo)致部分地方政府過于依賴土地財(cái)政，從管理者、到開發(fā)商、到技術(shù)人員無不彌漫著對有限的空間資源開發(fā)“大干快上”的沖動情緒。本次規(guī)劃按照“減量化”的原則，根據(jù)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和土地利用政策，分階段限制建設(shè)用地資源投入的總量，抑制非理性的開發(fā)沖動。例如，近期根據(jù)浙江省政府的相關(guān)政策，集聚區(qū)的新增開發(fā)建設(shè)用地面積嚴(yán)格控制在十二五期間嚴(yán)格控制在42km2（含部分建成區(qū)）以內(nèi)；其它建設(shè)用地需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展需要，在遠(yuǎn)期規(guī)劃中逐步釋放用。

3.2.4.3職住平衡式的空間組織

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶來工作和居住人口的機(jī)械增長。規(guī)劃從縮減職住通勤的距離，縮短出行時(shí)間，提高社會效益，減少交通流，避免跨越大型基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)廊道等方面綜合考慮，將居住用地設(shè)置在工業(yè)用地的邊緣地區(qū)，形成職住平衡的空間單元，適應(yīng)規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市功能互動發(fā)展的需求（圖5）。

在產(chǎn)業(yè)和居住格局基本穩(wěn)定的情況下，結(jié)合集聚區(qū)空間尺度巨大的特點(diǎn)，規(guī)劃建立了可劃分為四個(gè)層級的公共服務(wù)體系應(yīng)對不同區(qū)域、不同層級的需求。

3.2.5完善市政設(shè)施

在市政設(shè)施的布局上主要為集聚區(qū)的生產(chǎn)生活提供配套服務(wù)，在功能上是實(shí)現(xiàn)資源、能源、物料循環(huán)利用的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因此，在總體規(guī)劃層面除按照一般的規(guī)劃編制要求完成水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃之外，還針對規(guī)劃區(qū)的資源環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向提出了一些針對性的措施。

例如：在給水工程方面，針對本區(qū)域既存在資源性缺水又存在水質(zhì)性缺水的情況，規(guī)劃提出了雨洪利用、中水利用、海水淡化等措施，并且在用地上給這些非常規(guī)水源利用，在恰當(dāng)?shù)奈恢妙A(yù)留了足夠的建設(shè)用地。在電力工程方面，針對規(guī)劃區(qū)風(fēng)力資源豐富，且在溫嶺東海塘部分已經(jīng)具備一定的風(fēng)力發(fā)電基礎(chǔ)，規(guī)劃建議本區(qū)可以繼續(xù)開發(fā)風(fēng)電資源；針對現(xiàn)狀椒北煤電廠生產(chǎn)過程污染大，熱效率低的問題，規(guī)劃建議電廠改用燃?xì)獍l(fā)電，或者將單一的煤電模式改造提升為IGCC[6]發(fā)電模式。在資源回收利用方面，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐要求，借鑒深圳等城市的經(jīng)驗(yàn)，在金屬再生工業(yè)園附近建設(shè)大規(guī)模的環(huán)境園，增強(qiáng)廢棄物資的處理能力，豐富廢棄物處理的種類，提高可再生資源的利用效率。

4 結(jié)語

4.1建立規(guī)劃平臺

規(guī)劃區(qū)涉及的縣級及以上的行政區(qū)劃較多，這些行政區(qū)在“求發(fā)展”這一大前提下利益是一致的，但是涉及到具體問題時(shí)，各行政區(qū)又表現(xiàn)出相當(dāng)大的差異性，甚至是強(qiáng)烈的競爭性和對抗性，例如對土地資源、水資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的分配以競爭性為主，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保上則表現(xiàn)出一定的對抗性。而這些問題正是各行政區(qū)發(fā)展所面臨的外部性問題，也是在區(qū)域統(tǒng)籌視角下，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)努力去化解、協(xié)調(diào)解決的問題。在規(guī)劃編制的過程中，無論是城市的管理者、還是各行政區(qū)的當(dāng)政者、亦或是規(guī)劃技術(shù)人員，都在盡量爭取在滿足多元發(fā)展訴求的同時(shí)，將外部負(fù)效應(yīng)減至最低。

4.2探索適用指標(biāo)

到底用什么樣的指標(biāo)體系去衡量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、規(guī)劃區(qū)是不是“循環(huán)型”的？國內(nèi)外開展過大量的相關(guān)研究，是本次規(guī)劃的主要參考依據(jù)，在編制本規(guī)劃的過程中，筆者結(jié)合目前國內(nèi)外的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”“綠色”“低碳”“生態(tài)”指標(biāo)體系，結(jié)合集聚區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀以及發(fā)展目標(biāo)，制定了相應(yīng)的規(guī)劃指標(biāo)體系，這套指標(biāo)是否適應(yīng)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展要求，是否對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的約束仍需要通過長期跟蹤、深入研究，等待歷史檢驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(Circular Economy)一詞是英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家 D,Pearce 和R.K.Turner 在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Ecorlomics of Natural Re-sources and Enui ronment·Harvesterwheatsheaf,1990)首次提出.

[2]全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會網(wǎng)站，關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的學(xué)術(shù)定義在“生態(tài)學(xué)”這一學(xué)科門類下的廣義定義.

[3]嚴(yán)茂超.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)新論[M].北京：中國致公出版社，2001，98頁.

[4]向云波，徐長樂，彭秀芬.長江三角洲城市群循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間格局[J].長江流域資源與環(huán)境，2008年，V17（5）：663.

[5]臺州市的“5+1”主導(dǎo)行業(yè)包括：汽車摩托車、縫制設(shè)備、醫(yī)藥化工、家用電器、塑料模具、船舶制造等行業(yè).

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 戶外裝備產(chǎn)業(yè) 二手裝備租售 新型模式

當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀?！?012年中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2012年全國化學(xué)需氧量排放總量2423.7萬噸。該數(shù)據(jù)雖然比上年下降了3.05%，但是排放量依舊巨大。早在2011年中國就以28%份額的碳排放量占據(jù)了排放量全球第一的位置。大量的碳的排放是造成全球溫室效應(yīng)的直接原因，最終會導(dǎo)致全球氣溫不正常，極端氣候增多。對我國來說，最明顯的表現(xiàn)是各地區(qū)頻現(xiàn)不同程度的霧霾。中國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)刻不容緩。

一、何為循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是指可以循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式，以3R為原則――減量化（reduce）、再使用（reuse）、再循環(huán)（recycle），與傳統(tǒng)“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的直線模式不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在“資源―產(chǎn)品―廢棄物―產(chǎn)品”的循環(huán)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在環(huán)境保護(hù)上具有優(yōu)越性。產(chǎn)品的流通大體上有兩個(gè)階段：生產(chǎn)和使用。依據(jù)3R原則，我們可以從以下幾個(gè)方面來控制產(chǎn)品對自然的影響：首先是減量化，盡可能使用少的資源來滿足人們的合理需求，它要求產(chǎn)品不過量，從源頭上減少資源的消耗。其次，將具有剩余價(jià)值的閑置品，再加工重新投入市場，實(shí)現(xiàn)再使用和再循環(huán)。

二、市場經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)的發(fā)展和對其的分析

我國現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)的一大缺陷就是利益驅(qū)動的盲目性，每個(gè)市場人都尋求自身利益最大化，忽視了其行為對環(huán)境造成的危害程度。其次，由于“生產(chǎn)―銷售”這種傳統(tǒng)模式更易操作，并且有較高的利潤，所以大部分企業(yè)更愿意選擇這樣的模式而不是絞盡腦汁開拓新的銷售模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)模式，說白了就是打造一個(gè)平臺，讓二手、三手的商品在這個(gè)平臺上得以流通，在此基礎(chǔ)上再附加一些產(chǎn)品的租賃服務(wù)。在這個(gè)市場上，趕集網(wǎng)算是一個(gè)成功者，趕集網(wǎng)雖然不是一個(gè)專業(yè)的二手商品交易網(wǎng)站，但它通過建立一個(gè)融合了二手交易、租賃、廣告推廣、求職的平臺，吸納許多二手商品。點(diǎn)開趕集網(wǎng)不難看出，趕集網(wǎng)在二手市場上的成功依靠以下兩點(diǎn)：一是多元化，二是所展示的二手商品大都是耐用品。究其原因，主要是大多數(shù)消費(fèi)者習(xí)慣于將淘汰的物品閑置在家亦或送人、扔掉，而不是進(jìn)行出售，這就使得同一種商品沒有足夠的供應(yīng)量得以支撐平臺的運(yùn)營。其次，二手商品經(jīng)歷了一次“生產(chǎn)―銷售―使用”的過程，非耐用品的剩余價(jià)值已經(jīng)很低，出售成本可能比使用價(jià)值還要高，所以二手市場多以多元化和耐用品的銷售為主。然而就如上文所述，這種銷售模式完全是出于企業(yè)利潤最大化的考慮，理論上企業(yè)利潤最大化是每個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，但是如果所有企業(yè)把利潤最大化當(dāng)作是終極目標(biāo)不加限制的話，我們賴以生存的環(huán)境將會受到巨大的破壞。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以市場為依托，但若是依靠市場自身的發(fā)展來進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，這個(gè)進(jìn)程將會十分緩慢。因此，這需要政府尋找適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，加以引導(dǎo)，發(fā)掘與環(huán)保有關(guān)的領(lǐng)域并且具有市場潛力的行業(yè)，以此提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度。筆者認(rèn)為二手戶外裝備的租售市場就是其中一個(gè)。

三、二手戶外裝備租售業(yè)務(wù)的前景

首先，戶外運(yùn)動作為現(xiàn)代社會人類貼近大自然的一種方式，其宗旨就是環(huán)保。其次，當(dāng)前中國戶外行業(yè)蓬勃發(fā)展：根據(jù)中國戶外商業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年中國戶外用品市場經(jīng)濟(jì)從2010年的71.3 億元增長到了107.6億元（見圖一），增長了51%，同年戶外用品市場銷售額達(dá)到了543億元，增長了近70%，從2010年到2012年在中國市場活躍的戶外品品牌數(shù)量也上升了29%，已達(dá)到717種。其中，國內(nèi)品牌增長近46%，達(dá)到334種；國外品牌數(shù)量達(dá)到367 種，增長了13%。從05年開始，各大城市中大學(xué)中學(xué)的戶外社團(tuán)如雨后春筍般的冒了出來，工欲善其事必先利其器，若要完美地享受整個(gè)戶外活動的過程，戶外裝備必不可少，而學(xué)生作為低消費(fèi)人群，昂貴的裝備自然是大多數(shù)人消費(fèi)不起的，所以，二手裝備最廣闊的市場來源于學(xué)生。以學(xué)生為主要消費(fèi)人群進(jìn)行模式的創(chuàng)新，還有一個(gè)好處：大學(xué)生是社會未來發(fā)展的力量，若是將二手的環(huán)保理念深入學(xué)生們心中，對整個(gè)社會也是有極大的幫助。其次，在初次體驗(yàn)戶外運(yùn)動時(shí)，大多數(shù)人也不愿意花費(fèi)昂貴的裝備費(fèi)，因此，戶外的體驗(yàn)者們也將會是消費(fèi)的主力軍。簡單分析之后，我們對二手戶外裝備市場進(jìn)行了市場調(diào)研。其中，超過半數(shù)（52.38%）的人認(rèn)為大品牌戶外裝備的價(jià)格太高，不平民化，大眾消費(fèi)不起；同時(shí)六成（63.49%）人表示如果存在一個(gè)方便的二手裝備交易平臺，自己愿意在此購買裝備。 “國外許多地方已經(jīng)掀起了二手戶外裝備買賣的浪潮，不久的將來，中國也一定會加入這股浪潮，這也將標(biāo)志著人們對環(huán)保有了新的認(rèn)識。”業(yè)內(nèi)人士如是說。

圖一 2000至2011中國戶外用品市場經(jīng)濟(jì)柱狀圖

四、結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)模式發(fā)展前景良好，而其中二手戶外裝備的租售業(yè)務(wù)是有很大市場的。

參考文獻(xiàn)：

[1]《2012中國環(huán)境狀況公報(bào)》

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關(guān)鍵詞：垃圾處理技術(shù)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化

中圖分類號：R124.3 獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

前言

目前，隨著社會的進(jìn)步發(fā)展我國垃圾的堆存總量也呈現(xiàn)出迅猛的增長趨勢，全國大多數(shù)城市都陷入了垃圾的包圍圈之中，而且這些垃圾正以每年8%-10%的速度繼續(xù)增長著。尤其是我國的大型城市，垃圾日產(chǎn)量已經(jīng)突破上萬噸。迄今為止，我國大多數(shù)城市的垃圾依然以填埋和露天堆放為主，不僅占用了大量的土地資源，也對我們的生存環(huán)境造成了二次污染，因此，使用什么樣的垃圾處理技術(shù)來妥善處理垃圾問題成為當(dāng)前環(huán)衛(wèi)建設(shè)的頭等大事。本文主要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對現(xiàn)如今使用的垃圾處理技術(shù)進(jìn)行比較分析，并針對這些技術(shù)的不足之處進(jìn)行優(yōu)化，一起為我國環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。

1我國垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀

目前我國的垃圾處理技術(shù)主要有三種：堆肥技術(shù)、填埋技術(shù)和焚燒技術(shù)。具體來說：首先，堆肥技術(shù)。堆肥技術(shù)主要是在適宜條件下，利用自然界廣泛存在的微生物的新陳代謝作用進(jìn)行自我殖質(zhì)。這一技術(shù)比較適合處理容易腐爛變質(zhì)且可降解的有機(jī)物質(zhì)含量高的垃圾。堆肥技術(shù)實(shí)際上就是對垃圾的一種資源回收利用，而且處理成本也不高，具有資源化和無害化的特征，是當(dāng)前處理易分解的有機(jī)垃圾最適宜、最有效的技術(shù)手段之一。但是，堆肥技術(shù)也有明顯的缺點(diǎn)，其不能夠處理無機(jī)物和不可腐爛的有機(jī)物，堆肥技術(shù)減容、減量以及無害化的程度比較低。因此，如果僅僅依靠堆肥技術(shù)來處理生活、生產(chǎn)中產(chǎn)生的垃圾是無法徹底解決垃圾問題的。目前我國廣東省一些地方正在使用一些簡單的垃圾堆肥技術(shù)，也產(chǎn)生了一定的效益，但是與真正意義上的垃圾堆肥技術(shù)仍有很大差距。其僅僅是將生活、生產(chǎn)垃圾填埋，然后自然發(fā)酵，等若干年后，將不易腐爛的物質(zhì)從發(fā)酵物里面篩出去，然后做肥料。事實(shí)上，這樣發(fā)酵過后的肥料對農(nóng)作物、樹木以及蔬菜等是具有很大危險(xiǎn)性的。雖然很多不易腐蝕的物質(zhì)已經(jīng)剔除出去，但是在垃圾中有機(jī)重金屬含量會很高，這些是很難從垃圾中篩出去的。如果這類物質(zhì)與易腐蝕有機(jī)物一起埋于地下，發(fā)酵出的有機(jī)肥必定有很高含量的重金屬，如果用于施肥，種出的食物必定會危害人們的身體健康。

其次，填埋技術(shù)。這一技術(shù)可以處理所有的垃圾，然而垃圾填埋會占用很多土地，也會造成二次污染。例如，垃圾堆放后產(chǎn)生的臭氣會對周圍造成空氣污染；垃圾滲出液會對地下水和土壤造成水污染和土地污染；發(fā)酵過后的甲烷氣體為火災(zāi)、爆炸帶來隱患，氣體排放到大氣中也會造成溫室效應(yīng)。近些年來，我國許多城市已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了垃圾處理的重要性，紛紛建立了具有較高水平的衛(wèi)生填埋場，對解決二次污染問題取得了一定的成效，但是填埋場的投資量大、運(yùn)行費(fèi)用高、處理能力有限，一旦服務(wù)期滿以后需要投入更多的資金建設(shè)新的填埋場，對土地資源也是一種浪費(fèi)。而且，遠(yuǎn)離城市的填埋場也會增加更多的運(yùn)輸費(fèi)用。隨著我國垃圾填埋處置標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，垃圾填埋成本也會越來越大。

最后，焚燒技術(shù)。這一技術(shù)是符合無害化、穩(wěn)定化、減容化等垃圾處理原則的有效方法。垃圾焚燒過程分為三個(gè)階段：干燥、燃燒、燒透。在燃燒過程中產(chǎn)生的熱量可以用來發(fā)電，從而實(shí)現(xiàn)垃圾能源化處理。但是，如果不能很好的把握焚燒條件，就會存在煙氣污染的可能性，而且焚燒技術(shù)需要很大的資金和設(shè)備投入。目前，經(jīng)常采用的焚燒技術(shù)是流化床焚化爐，其內(nèi)壁采取水墻式結(jié)構(gòu)，具有物料焚燒徹底、焚燒穩(wěn)定以及良好的熱回收等特點(diǎn)。不僅能夠適當(dāng)?shù)慕鉀Q能源危機(jī)問題，也能夠減少不必要的占地。當(dāng)前世界上許多工業(yè)發(fā)達(dá)的國家都廣泛采用焚燒技術(shù)，但是許多氮化氫、氰化氫等有害氣體隨煙塵排出到空氣中，對垃圾焚燒廠周圍造成了嚴(yán)重的大氣污染。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下，垃圾處理技術(shù)的優(yōu)化方式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以能量梯次使用和物質(zhì)閉路循環(huán)為使用特征，以“資源化、減量化、再利用”為原則，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式。盲目的使用不同類型的垃圾處理技術(shù)只會造成二次污染，通過上述對各個(gè)垃圾處理技術(shù)特點(diǎn)的分析，比較理想的處理方式是利用各種技術(shù)的優(yōu)勢，綜合配套。在對垃圾進(jìn)行分類收集的基礎(chǔ)上，將可利用的垃圾回收再利用；將不可回收利用且不宜制肥，但是可以焚燒的垃圾直接焚燒；將不宜制肥且不宜焚燒的垃圾直接填埋；將經(jīng)過發(fā)酵處理后可以制肥的垃圾生產(chǎn)成肥料產(chǎn)品。垃圾處理已經(jīng)開始由單項(xiàng)處理向綜合處理方向發(fā)展。

2.1垃圾分類收集是優(yōu)化垃圾處理技術(shù)的前提

垃圾處理之前，首先要做的是將垃圾分類，不同的垃圾有不同的處理方式?；旌咸幚頃υ究梢曰厥绽玫睦斐晌廴尽＠话阋凑粘煞?、利用價(jià)值、屬性以及對環(huán)境的影響等因素進(jìn)行分類。這可以為垃圾回收與后續(xù)處理帶來方便。我國可以通過磁分離、重介質(zhì)分離、風(fēng)力分離以及光分離等多種分離技術(shù)設(shè)計(jì)和制造分選設(shè)備，將不同類型的垃圾分離開。

2.2 大膽開發(fā)和采用堆肥新技術(shù)

經(jīng)過多年的努力，我國堆肥技術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代化垃圾堆肥處理技術(shù)轉(zhuǎn)變。在堆肥發(fā)酵過程中，要合理的調(diào)配垃圾原料成分，增加鍋爐灰、糞便、有機(jī)物垃圾等，將垃圾充分發(fā)酵，并提高垃圾肥的肥效。與此同時(shí)，可以采用“破袋徹底篩分出肥料”的思路，在進(jìn)料的環(huán)節(jié)安裝破袋設(shè)備，在粗肥以后的篩分工序中增加破碎機(jī)器設(shè)備，以解決肥料的粒度問題。

2.3 填埋技術(shù)要不斷向高、新標(biāo)準(zhǔn)看齊

衛(wèi)生填埋處理技術(shù)作為垃圾處理最傳統(tǒng)的一種方法，在目前的垃圾處理中依然占有很大的比例。因此，如何讓填埋更加環(huán)保、減少污染成為了填埋技術(shù)最需要考慮的事情。例如，我們可以將垃圾填埋場舊場的垃圾內(nèi)部埋管收集沼氣，然后通過焚燒進(jìn)行發(fā)電；在垃圾填埋場新場使用 HDPE 膜覆蓋垃圾填埋地的底部，以防止垃圾滲瀝液滲入到地下，污染地下水；新場區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾滲瀝液處理站，將收集來的滲瀝液集中進(jìn)行處理等。實(shí)行填埋新技術(shù)的最終目標(biāo)：不僅能夠盡快恢復(fù)填埋場周邊生態(tài)環(huán)境，更能夠提高土地附加值。

2.4 垃圾焚燒技術(shù)的選擇

目前，世界各地不同規(guī)格、不同型號的垃圾焚燒爐不下百種，筆者認(rèn)為，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的焚燒方法有兩種：高溫焚燒法、流化焚燒法。高溫焚燒法主要應(yīng)用于固定床焚燒爐，其主要使用的設(shè)備是焚燒爐排，在實(shí)際操作過程中，可選用的爐排形式有很多種，其中包括順推階梯式爐排、逆推式爐排等。流化焚燒法則主要是利用劣質(zhì)煤潔凈燃燒技術(shù)，采用內(nèi)循環(huán)流化床或者異重流化床焚燒處理垃圾的新技術(shù)。對與爐排爐和流化床這兩個(gè)在焚燒發(fā)電工藝中極具競爭力的技術(shù)，爐排爐工藝技術(shù)十分成熟，而且單爐處理規(guī)模比較大，流化床垃圾焚燒設(shè)備為國內(nèi)研發(fā)，項(xiàng)目投資費(fèi)用相對會比較低。對于大型城市來說，如果財(cái)力允許，垃圾焚燒發(fā)電可以采用目前比較成熟的爐排爐焚燒技術(shù)。

3 總結(jié)

隨著我國社會主義建設(shè)的不斷推進(jìn)，對城市環(huán)境衛(wèi)生以及市容市貌建設(shè)也提出了更高的要求。然而，伴隨社會進(jìn)步而來的是越來越多的城市垃圾，從而造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化?，F(xiàn)如今如何處理城市垃圾，優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生成為了人們廣泛關(guān)注的話題。

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