導(dǎo)語：如何才能寫好一篇突發(fā)事件的主要特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；鐵路；行車組織

近幾年，我國的鐵路事業(yè)取得了高速的發(fā)展，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，加速了工業(yè)化的進(jìn)程，顯著帶動(dòng)了煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)，目前，在煤炭生產(chǎn)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)了很多的問題，已經(jīng)成為能源和鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。但同時(shí)，我國國土面積遼闊，自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高，對鐵路行車安全帶來了一定程度的影響，也對煤炭鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和運(yùn)行效率帶來了嚴(yán)重的影響，給鐵路行車組織工作帶來了非常大的挑戰(zhàn)。因?yàn)椴煌耐话l(fā)事件有著不同的持續(xù)時(shí)間和不一樣的影響范圍，就需要采取不同的行車組織原則和方法，采取不同的行車組織流程。當(dāng)前，突發(fā)事件條件下煤炭行業(yè)的鐵路行車組織還缺少相應(yīng)的理論做以指導(dǎo)，本文詳細(xì)分析了鐵路突發(fā)事件的實(shí)質(zhì)、類型及特點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)了突發(fā)事件條件下如何組織煤炭行業(yè)的鐵路行車組織，以期為降低突發(fā)事件對煤炭行業(yè)鐵路行車造成的影響提供理論基礎(chǔ)。

一、突發(fā)事件與鐵路突發(fā)事件的定義

所謂的突發(fā)事件是指發(fā)生比較突然，對社會(huì)造成或有可能造成嚴(yán)重危害的，必須采取相應(yīng)的處理措施對其進(jìn)行處理的事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件和公共衛(wèi)生事件。煤炭行業(yè)鐵路行車突發(fā)事件作為突發(fā)事件中的一部分，通常是指任何造成煤炭行業(yè)鐵路行車組織計(jì)劃變更或鐵路行車策略發(fā)生變化的事件。

二、鐵路突發(fā)事件的類型及特點(diǎn)

一般情況下，按照鐵路突發(fā)事件的影響程度分為一般性鐵路突發(fā)事件、嚴(yán)重鐵路突發(fā)事件和惡性鐵路突發(fā)事件3種類型。

（一）一般性鐵路突發(fā)事件

是指對鐵路運(yùn)輸秩序產(chǎn)生影響后能夠通過調(diào)整運(yùn)行圖就可以處理的突發(fā)事件，主要包括持續(xù)時(shí)間較短、造成較小程度的煤炭運(yùn)量波動(dòng)、導(dǎo)致局部線路能力較小損失的鐵路交通事故、自然災(zāi)害和（或）公共安全事件。

主要特點(diǎn)：一是持續(xù)時(shí)間比較短，突發(fā)事件在較短時(shí)間內(nèi)影響正常行車，對線路能力所造成的損失可以快速恢復(fù)。二是對煤炭運(yùn)量影響程度較小，突發(fā)事件引起的煤炭運(yùn)量的增減不影響原計(jì)劃列車的承載能力。在一般性鐵路突發(fā)事件中，安全、快速的將煤炭運(yùn)輸?shù)侥康牡刈兂闪诵熊嚨闹攸c(diǎn)，所以可以在此種情況下依據(jù)實(shí)際情況增加或減少煤炭運(yùn)量。三是線路能力產(chǎn)生了較少損失，因突發(fā)事件原因，列車在線路中的某個(gè)區(qū)段或幾個(gè)區(qū)段不能按計(jì)劃運(yùn)行，但是采取處理措施，列車都能在合理的運(yùn)營時(shí)間按原來的計(jì)劃到達(dá)終點(diǎn)車站，不存在嚴(yán)重晚點(diǎn)問題。在此情況下，因突發(fā)事件列車還能夠承擔(dān)煤炭運(yùn)量的增加，不需要增開新的列車；因?yàn)槭录掷m(xù)較短的時(shí)間，損失較小的線路能力，不需要調(diào)整列車數(shù)量，只需要調(diào)整列車計(jì)劃運(yùn)行的時(shí)間，就可以完成運(yùn)輸任務(wù)。

（二）嚴(yán)重鐵路突發(fā)事件

是指對鐵路運(yùn)輸秩序產(chǎn)生影響后，不能通過調(diào)整運(yùn)行圖來解決的突發(fā)事件，主要包括持續(xù)時(shí)間較長、造成較小程度的煤炭運(yùn)量波動(dòng)、導(dǎo)致局部線路能力較大損失的鐵路交通事故、自然災(zāi)害和（或）公共安全事件。

主要特點(diǎn)：一是持續(xù)的時(shí)間比較長，突發(fā)事件在較長時(shí)間內(nèi)影響了鐵路的正常行車，不能及時(shí)恢復(fù)所導(dǎo)致的線路能力損失。二是對煤炭運(yùn)量波動(dòng)程度影響比較小，突發(fā)事件導(dǎo)致的煤炭運(yùn)量的增加不影響原計(jì)劃列車的承載能力。三是線路能力產(chǎn)生了較大的損失，因突發(fā)事件的發(fā)生，導(dǎo)致線路中的很多區(qū)段必須限速，或者導(dǎo)致線路中某個(gè)或幾個(gè)區(qū)段斷路，改變了部分路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，造成列車不能按計(jì)劃運(yùn)行，導(dǎo)致原有徑路通過能力不足，難以使運(yùn)輸計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)完成。在此情況下，因突發(fā)事件列車還能夠承擔(dān)煤炭運(yùn)量的增加，不需要增開新的列車；但因?yàn)橥话l(fā)事件持續(xù)的時(shí)間比較長，導(dǎo)致線路能力有較大的損失，僅僅調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃時(shí)間，不能按時(shí)完成運(yùn)輸任務(wù)；就需要對列車實(shí)施遷回、重聯(lián)等調(diào)度措施，以減少列車在徑路上的計(jì)劃數(shù)量。

（三）惡性鐵路突發(fā)事件

是指對鐵路運(yùn)輸秩序產(chǎn)生影響后，必須重新調(diào)整行車組織策略和相應(yīng)變更行車組織計(jì)劃，同時(shí)還要依靠跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制才能處理解決的突發(fā)事件，主要包括 持續(xù)時(shí)間長、造成煤炭運(yùn)量大程度的波動(dòng)、導(dǎo)致大范圍線路能力嚴(yán)重?fù)p失的鐵路交通事故、自然災(zāi)害和和（或者）公共安事件。

主要特點(diǎn)：一是持續(xù)的時(shí)間比較長，對鐵路正常行車具有很長時(shí)間的影響，需要很長時(shí)間才能恢復(fù)所導(dǎo)致的線路能力損失。二是對煤炭運(yùn)量波動(dòng)程度影響很大，突發(fā)事件導(dǎo)致煤炭運(yùn)量的增減嚴(yán)重影響了原有計(jì)劃，導(dǎo)致或?qū)⒁獙?dǎo)致大量煤炭積壓或停運(yùn)。三是線路能力產(chǎn)生了大的損失，因突發(fā)事件的影響，在某一區(qū)域內(nèi)的絕大部分多線路的多個(gè)區(qū)段實(shí)施限速措施，或在多個(gè)區(qū)域內(nèi)的絕大部分線路發(fā)生了斷路，改變了路網(wǎng)的大部分結(jié)構(gòu)。在此情況下，運(yùn)輸能力和運(yùn)量產(chǎn)生了顯著的矛盾，僅僅調(diào)整列車運(yùn)行路線也難以解決實(shí)際的困難。必須在跨行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的幫助下，對行車組織計(jì)劃進(jìn)行重新編制，改變原有的行車組織策略，才能解決運(yùn)輸能力不足和運(yùn)量之間的矛盾。

三、不同類型突發(fā)事件條件下鐵路行車組織

所謂的鐵路行車組織，主要是指對鐵路運(yùn)輸相關(guān)的機(jī)務(wù)、工務(wù)、車輛、電務(wù)部門的科學(xué)協(xié)調(diào)，采用通信、線路、機(jī)車、車站等先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對貨物的準(zhǔn)確、安全、迅速的運(yùn)送。如果具有充足的運(yùn)力資源，在突發(fā)事件條件下，鐵路行車組織就主要表現(xiàn)在運(yùn)行計(jì)劃和開行方案這兩個(gè)方面。

一般情況下，按照突發(fā)事件程度不同的影響結(jié)果，將突發(fā)事件條件下鐵路行車組織分為一般性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織、嚴(yán)重突發(fā)事件條件下鐵路行車組織和惡性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織3種類型。

（一）一般性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織

所謂的一般性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織，是指突發(fā)事件影響持續(xù)時(shí)間較短、煤炭運(yùn)量較小程度的波動(dòng)、局部線路損失較小能力的條件下，調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃并開展實(shí)施的過程。在此種情況下，調(diào)整原來的列車運(yùn)行計(jì)劃就成為了鐵路行車組織的重要內(nèi)容。當(dāng)前，國際上和國內(nèi)的許多專家、學(xué)者對此條件下出現(xiàn)的問題開展了許多研究，在此就不再重復(fù)敘述。

（二）嚴(yán)重突發(fā)事件條件下鐵路行車組織

所謂的嚴(yán)重突發(fā)事件條件下鐵路行車組織，是指突發(fā)事件影響持續(xù)時(shí)間較長、煤炭運(yùn)量較小程度的波動(dòng)、局部線路損失較大能力的條件下，調(diào)整列車開行方案和所對應(yīng)的運(yùn)行計(jì)劃并開展實(shí)施的過程。嚴(yán)重突發(fā)事件條件下鐵路行車組織與嚴(yán)重突發(fā)事件的特點(diǎn)具有一致性，不同于傳統(tǒng)的調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃問題，主要定位于優(yōu)化開行方案和調(diào)整運(yùn)行計(jì)劃。

發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件后，必須對鐵路線路是否連通進(jìn)行首先的判斷，假如發(fā)生斷路問題，就需要對能否在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)進(jìn)行進(jìn)一步判斷，然后依據(jù)修復(fù)時(shí)間的長短選擇相應(yīng)的鐵路行車組織方式，有時(shí)對運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行直接調(diào)整，或?qū)嵤┝熊囉鼗夭呗詫\(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；假如線路處于連通狀態(tài)，那么就要依據(jù)突發(fā)事件的影響程度和行車的規(guī)則要求，首先對受影響的線路區(qū)段實(shí)施限速規(guī)定，然后對線路的通過能力進(jìn)行計(jì)算，對線路能力損失比較大的區(qū)域規(guī)劃迂回徑路，同時(shí)采取列車迂回策略，在規(guī)劃的迂回徑路還是彌補(bǔ)不了損失的能力，就需要采取列車折返、重聯(lián)或停運(yùn)的策略，以便形成可靠的行車組織方案。

（三）惡性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織

所謂的惡性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織，是指突發(fā)事件影響持續(xù)時(shí)間很長、煤炭運(yùn)量很大程度的波動(dòng)、大范圍內(nèi)線路能力嚴(yán)重?fù)p失的條件下，對行車組織策略進(jìn)行調(diào)整同時(shí)相應(yīng)變更行車組織計(jì)劃并開展實(shí)施的過程。惡性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織與嚴(yán)重突發(fā)事件的特點(diǎn)基本一致，因?yàn)槠湓斐闪朔浅毫拥挠绊懀ǔ?huì)上升到國家級(jí)的層面上，必須成立相應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，在鐵路外部資源的幫助下實(shí)施緊急救援，保證縮短旅客滯留時(shí)間，盡早恢復(fù)通車。

惡性突發(fā)事件條件下鐵路行車組織包括多個(gè)環(huán)節(jié)，主要涉及緊急救援、預(yù)測旅客流量、編制開行方案、編制運(yùn)行計(jì)劃等主要內(nèi)容。發(fā)生惡性突發(fā)事件后，必須對鐵路線路是否通暢進(jìn)行首先的判斷，依據(jù)限速條件和實(shí)施緊急救援的要求對維修天窗進(jìn)行設(shè)置，同時(shí)要對是否需要開行救援列車進(jìn)行判斷，然后對路網(wǎng)能力進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算開行救援列車的能力需要扣除其占用能力，生成有效的救援列車徑路。在惡性突發(fā)事件發(fā)生后，大量貨物停運(yùn)，就需要預(yù)測運(yùn)量究竟有多大，此時(shí)就要計(jì)算出具有必須馬上運(yùn)輸出去的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸量，生成有效的列車徑路，對列車開行的頻率進(jìn)行計(jì)算，編制停站方案，分配煤炭，依據(jù)列車開行方案對運(yùn)行計(jì)劃和乘務(wù)計(jì)劃進(jìn)行重新編制。

四、結(jié)束語

持續(xù)加強(qiáng)對突發(fā)事件條件下鐵路行車組織問題的研究力度，將不斷豐富鐵路運(yùn)輸組織理論和方法，為提高鐵路運(yùn)輸效率提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[4]陳利明.鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法[J].上海鐵道科技.2006（02）

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[關(guān)鍵詞] 校企合作；意義；政府；市場；反思

近年來，高校各類突發(fā)事件頻繁發(fā)生，已成為高校學(xué)生教育和管理中比較棘手的問題之一。2004年2月13日，云南大學(xué)馬加爵在打麻將與同學(xué)發(fā)生糾紛后，殺害四名舍友，并將尸體藏于寢室柜中；“非典”時(shí)期教育部了限制高校學(xué)生離校通知后第二天北京飛往長沙的 7136 次航班上 231名乘客中有90 %是高校在校生； 2008年11月14日，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)宿舍樓起火，?4名女生為了逃生，從6樓陽臺(tái)一躍而下， 4人均當(dāng)場死亡?；馂?zāi)原因初步判斷為寢室里使用“熱得快”引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致；2010年4月5日晚，北科大三年級(jí)女生、21歲的陳蕾從旁邊教學(xué)樓的9樓縱身跳下，身體摔成了三截，當(dāng)場死亡；2011年12月份19日，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院絕大部分學(xué)生因不滿學(xué)校食堂的飯菜質(zhì)量，集體罷餐……所有這些都說明了處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的高等院校，面臨著頻頻發(fā)生的種類繁多的突發(fā)事件，對學(xué)校造成了不同程度的不安、壓力與傷害。及時(shí)有效地處置高校學(xué)生突發(fā)事件，不僅關(guān)系高校的秩序和聲譽(yù)，而且影響整個(gè)社會(huì)的安全和穩(wěn)定，只有建立起正確的突發(fā)事件預(yù)警體系和采取恰當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)對措施，高校管理部門才能有效的提高應(yīng)急管理能力，預(yù)防和應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件。

一、高校學(xué)生突發(fā)事件的概念、分類和特點(diǎn)

（一）高校學(xué)生突發(fā)事件的概念

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，對突發(fā)公共事件的定義是“突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件”。由突發(fā)事件的定義引申，可以把高校學(xué)生突發(fā)事件定義為：發(fā)生在高校內(nèi)，或雖未發(fā)生在高校，卻與高校中的人或事有著相當(dāng)聯(lián)系的事件。此事件由于受到高校內(nèi)外部多種因素的影響，事前難以預(yù)測，影響廣泛，以高校師生員工為主體，大學(xué)生起主導(dǎo)作用，同時(shí)不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移，在較短時(shí)期內(nèi)驟然發(fā)生并容易迅速演化為較大的規(guī)模，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失，甚至危及高校形象和聲譽(yù)，對學(xué)校甚至社會(huì)造成一定影響、沖擊、威脅或危害。

（二）高校學(xué)生突發(fā)事件的分類

1、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。當(dāng)一種未知的傳染性疾病引起突發(fā)事件時(shí)，初期易被忽視，而一旦爆發(fā)，傳播速度快、傳染面廣、危害性大。如2003年非典、2009年甲流造成一些高校學(xué)生心理的恐慌和教學(xué)秩序的混亂。

2、政治類突發(fā)事件。此類突發(fā)事件帶有濃厚的政治色彩，學(xué)生聚集性強(qiáng)，事件擴(kuò)散速度快、社會(huì)影響大，而且多種矛盾交織，事件雖然可以預(yù)見，可一旦爆發(fā)，僅僅靠學(xué)校自身處置難度極大。

3、治安安全類突發(fā)事件。如學(xué)生宿舍被盜、學(xué)生被搶劫、傷害、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。

4、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。如地震、洪水等自然災(zāi)害造成的師生人身傷害、停課等突發(fā)事件。

5、學(xué)校管理類突發(fā)事件。包括由于學(xué)校內(nèi)部管理存在的各方面問題得不到及時(shí)、有效地解決而引發(fā)的突發(fā)事件，如學(xué)生食堂衛(wèi)生、食物質(zhì)量、教育質(zhì)量、教學(xué)收費(fèi)等問題，引起學(xué)生不滿而罷餐、罷課等。

（三）高校學(xué)生突發(fā)事件的主要特點(diǎn)。

一是群體的特殊性。高校學(xué)生突發(fā)事件的主體往往是眾多有共同利益訴求或共同心理傾向的一定區(qū)域內(nèi)的學(xué)生群體，主體結(jié)構(gòu)比較單純。二是影響的廣泛性。高校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)展過程中，學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)系統(tǒng)之間的溝通極其活躍、頻繁，影響波及的公眾人數(shù)按參與學(xué)生數(shù)呈幾何數(shù)遞增。三是演進(jìn)的不確定性。引發(fā)高校學(xué)生突發(fā)事件的誘因可能是一個(gè)單純的因素，但事件可能發(fā)展為由眾多量變到質(zhì)變的過程。四是復(fù)雜性。高校學(xué)生突發(fā)事件是由其本身矛盾的復(fù)雜性決定的，本身就是一個(gè)突變的復(fù)雜的矛盾綜合體。五是誘發(fā)因素的多樣性。從高校發(fā)生的突發(fā)事件看，誘發(fā)原因多種多樣。六是組織行為的隱蔽性?，F(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速信息傳遞快捷多樣，利用網(wǎng)絡(luò)通信，將信息迅速隱蔽傳播，信息很難及時(shí)掌控。

二、高校學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施建議

（一）建立完善的高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制

由于高校突發(fā)事件影響較大、社會(huì)關(guān)注度較高，因此做好高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制就顯得尤為重要。預(yù)警機(jī)制應(yīng)該遵循預(yù)防為主的原則，高度樹立消除隱患意識(shí)，見微知著，做好學(xué)生的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把易引發(fā)突發(fā)事件的原因解決在萌芽狀態(tài)，處理在基層、在校內(nèi)。

1、收集信息，掌握動(dòng)態(tài)。收集信息、掌握動(dòng)態(tài)在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制中是最基本和最重要的工作。要多渠道收集，通過學(xué)生、教師、家長、網(wǎng)絡(luò)等多渠道收集學(xué)生的相關(guān)信息。全方位收集包括學(xué)生心理健康、性格特征、家庭、思想狀況等信息，多方面了解學(xué)生動(dòng)態(tài)。

2、日常疏導(dǎo)，及時(shí)化解。學(xué)生要保持健康的人格、心態(tài)和思想狀態(tài)，日常疏導(dǎo)對于減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生卓有成效。如果發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件爆發(fā)的端倪，應(yīng)該及時(shí)疏導(dǎo)，本著宜解不宜結(jié)的原則，將矛盾的癥結(jié)找到，逐步化解，及時(shí)制止，避免突發(fā)事件的發(fā)生。

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根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)周的通知》（x政辦發(fā)明電〔2017〕x號(hào)）文件精神，5月8日至5月14日為防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周。

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根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)周的通知》（x政辦發(fā)明電〔2017〕x號(hào)）文件精神，5月8日至5月14日為防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周。為進(jìn)一步增強(qiáng)游客的公共安全意識(shí)，普及公眾防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，本次宣傳周活動(dòng)具體安排通知如下：

一、活動(dòng)主題

“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升基層減災(zāi)能力?！?/p>

二、 活動(dòng)時(shí)間

集中宣傳活動(dòng)時(shí)間為2017年5月8日至2017年5月14日。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）宣傳介紹自然災(zāi)害的種類、特點(diǎn)和危害，普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能。

（二）宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（三）宣傳介紹旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、城市社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)對突發(fā)事件的處置辦法及措施。

（四）根據(jù)自然災(zāi)害與應(yīng)急救援的主要特點(diǎn)，結(jié)合 “綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，開展一次全面、系統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)做好景區(qū)、飯店、旅行社等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查，加大隱患整治力度，減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生。

四、活動(dòng)形式

（一）充分利用電視臺(tái)及日報(bào)、局網(wǎng)站、微信、微博、景區(qū)大型顯示屏等主要新聞媒體集中宣傳開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的重要意義，宣傳防災(zāi)減災(zāi)政策法規(guī)，營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍；

（二）星級(jí)飯店、景區(qū)、旅行社要組織開展防災(zāi)減災(zāi)專題宣傳教育活動(dòng)，采取防災(zāi)知識(shí)講座、召開防災(zāi)主題班會(huì)、觀看公眾應(yīng)急知識(shí)動(dòng)漫片、出宣傳板報(bào)，舉行消防應(yīng)急演練等形式，擴(kuò)大宣傳面，提高從業(yè)人員與游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救技能，推動(dòng)旅游企業(yè)普及防災(zāi)減災(zāi)教育。

（三）5.12活動(dòng)當(dāng)天，全局各景區(qū)管理所要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦協(xié)調(diào)組織在各景區(qū)游客密集區(qū)域進(jìn)行集中宣傳，各飯店、旅行社要在本單位設(shè)立集中宣傳點(diǎn)，采取設(shè)立宣傳展版、發(fā)放宣傳資料、播放公眾應(yīng)急知識(shí)動(dòng)漫片、組織現(xiàn)場咨詢等形式，開展應(yīng)急知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，采取行之有效的措施，確保宣傳教育活動(dòng)順利開展。

（二）統(tǒng)籌兼顧，精心組織。全局各科室、各景區(qū)管理所、星級(jí)飯店、旅行社要把握重點(diǎn)，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。

（三）各旅游企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，抓緊做好5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳部署工作，采取行之有效的措施開展宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)材料（附加圖片）于5月16日前報(bào)局行業(yè)管理科(QQ：xx)。

篇4

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；公共衛(wèi)生；應(yīng)急管理；機(jī)制

【中圖分類號(hào)】R183【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-3783(2012)07-0004-01

突發(fā)公共衛(wèi)生事件直接關(guān)系到公眾的健康和社會(huì)的安定，并日益成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。根據(jù)國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件 [1] 。構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，對于有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序等具有重要意義。

1存在問題

總理在談到我國政府處理SARS危機(jī)時(shí)說過，中國曾在三個(gè)方面存在不足：準(zhǔn)備不足、經(jīng)驗(yàn)不足、某些地方措施不力。筆者認(rèn)為，這三點(diǎn)不足說明了管理部門在處理突發(fā)公共事件時(shí)的經(jīng)驗(yàn)及能力相對較弱。醫(yī)療衛(wèi)生資源總體上嚴(yán)重不足、水平不高，不能滿足突發(fā)性公共醫(yī)療服務(wù)的需求，另外，政府財(cái)政投入不足, 難以適應(yīng)醫(yī)療救治體系的基本需求。在應(yīng)對突發(fā)事件上，醫(yī)務(wù)人員接受培訓(xùn)少、技術(shù)水平落后也是需要解決的問題。同時(shí)，加強(qiáng)對公眾的有關(guān)疾病防范知識(shí)的普及工作至關(guān)重要，而我國對大眾防疫知識(shí)宣傳教育不夠，公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本常識(shí)，甚至很多衛(wèi)生專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)也達(dá)不到應(yīng)對現(xiàn)代公共衛(wèi)生問題的需要，所以普及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本常識(shí)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、及早發(fā)現(xiàn)、控制至關(guān)重要。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的產(chǎn)生具有不確定性，管理部門易出現(xiàn)思想松懈、相關(guān)應(yīng)急措施難以落實(shí)。公共衛(wèi)生危機(jī)管理方面已出臺(tái)的法律只針對常見問題提出相應(yīng)對策和要求，對新出現(xiàn)、危害性較大、影響面廣的突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)則缺少相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重影響了公共衛(wèi)生危機(jī)的防治效果。醫(yī)療衛(wèi)生體系在構(gòu)建時(shí)，預(yù)防機(jī)制、處理能力以及隊(duì)伍建設(shè)上，距離處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的要求還有一定距離。危機(jī)管理理論學(xué)家羅森塔爾指出：突發(fā)事件對一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其作出關(guān)鍵決策的事件[2]。

2建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制

突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性、意外性、群體性、危害性及嚴(yán)重性，處理的綜合性和系統(tǒng)性等特征。如不能有效應(yīng)對，及時(shí)處理，往往誘發(fā)危機(jī)。作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在做好醫(yī)療救治的同時(shí)，要承擔(dān)起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測控制、預(yù)防、救治等工作。

2.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組:醫(yī)療機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間成立醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員應(yīng)由主管院長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，形成一支強(qiáng)大而有領(lǐng)導(dǎo)力的隊(duì)伍。統(tǒng)一組織、指揮本院做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作，督促檢查相關(guān)部門完成責(zé)任范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件的發(fā)展變化情況隨時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、完善。預(yù)案的制定要科學(xué)合理，既要考慮周全、又要突出重點(diǎn)，還要便于操作、更要注重實(shí)用。

2.2建立應(yīng)急小分隊(duì):建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治小分隊(duì)，此小分隊(duì)至少配備兩梯隊(duì)人員，以應(yīng)對不時(shí)只需。醫(yī)療小分隊(duì)隊(duì)人員由醫(yī)院機(jī)關(guān)和相關(guān)臨床及醫(yī)技科室人員組成，平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，立即抽調(diào)醫(yī)療隊(duì)人員充實(shí)一線工作。要建立醫(yī)療搶救設(shè)備，如呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備專管共享制度，如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可迅速集中調(diào)配。

2.3開通綠色通道:建立院內(nèi)急救“綠色通道”模式。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，大批傳染性或重癥患者入院，為避免其他住院患者被感染，醫(yī)療機(jī)構(gòu)騰空一個(gè)或幾個(gè)病房，以備傳染性疾病的隔離收治和管理。所謂“綠色通道”，即較大規(guī)模的病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，醫(yī)師根據(jù)患者的心電圖、脈搏、血氧、呼吸、血壓等監(jiān)測圖形和數(shù)據(jù)，給予相應(yīng)的救治并輸送到病房。

2.4加強(qiáng)演練工作、完善物資儲(chǔ)備：制定應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案并通過實(shí)踐演練，是檢驗(yàn)應(yīng)急醫(yī)療工作，增強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療能力，提高應(yīng)急醫(yī)療水平的最有效手段。每年舉行2-3次的應(yīng)急救治演練，制定計(jì)劃，組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，并進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。一旦遇到突發(fā)事件，能做到“呼之能來，來之能戰(zhàn)”。對重大公共衛(wèi)生事件所需的藥品、試劑、器械、防護(hù)設(shè)備等做好經(jīng)常儲(chǔ)備。逐步培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員具備熟練的急救技術(shù)，敏銳的洞察力和果斷準(zhǔn)確的應(yīng)急處理能力，從而有效提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療救援綜合應(yīng)急能力。

2.5加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)：增強(qiáng)急診急救知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)療救援應(yīng)急能力。在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全教育的同時(shí)，注重人員基本素質(zhì)的教育與提高，在應(yīng)急醫(yī)療救援方面統(tǒng)一全員思想意識(shí)，面對突發(fā)事件，要絕對服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。有計(jì)劃、有步驟地組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行急診急救知識(shí)培訓(xùn)及考核。對基本技能及搶救設(shè)備的操作和使用等做到人人達(dá)標(biāo)，以提高院內(nèi)急救技術(shù)水平。

2.6加強(qiáng)院內(nèi)感染控制：20世紀(jì)幾次較大的流感暴發(fā)流行，主要都是通過醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為中間傳染源引起傳播的。如SARS的爆發(fā)，表現(xiàn)為醫(yī)院聚集性和家庭聚集性。加強(qiáng)防止院內(nèi)的交叉感染，既是保護(hù)醫(yī)務(wù)人員健康，保障醫(yī)療救治能力的需要，又是控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)消毒制度，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要定時(shí)定量進(jìn)行消毒。加強(qiáng)人員的防護(hù)，避免人員聚集、注意疏散人流，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)。

2.7信息傳遞準(zhǔn)確、媒體宣傳到位：由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件有時(shí)會(huì)出現(xiàn)疫情爆發(fā)流行或重大人員傷亡，給人們的心理造成嚴(yán)重恐慌，影響正常的工作學(xué)習(xí)、生產(chǎn)生活以及社會(huì)穩(wěn)定，做好應(yīng)急醫(yī)療工作是穩(wěn)定人心的根本所在，所以加強(qiáng)宣傳教育、通過媒體與群眾做好溝通工作至關(guān)重要。確立“多渠道的、快捷的、縱橫協(xié)調(diào)的信息報(bào)告制度”，依法采取逐級(jí)報(bào)告與直接報(bào)告相結(jié)合的辦法。應(yīng)急醫(yī)療工作要增強(qiáng)透明度，通過媒體讓公眾和社會(huì)知道所發(fā)生的一切。但突發(fā)公共衛(wèi)生事件畢竟不同與一般事務(wù)，有些事件具有特殊性，對此要審時(shí)度勢，權(quán)衡利弊、把握分寸，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，注意選擇時(shí)機(jī)和方式方法，已達(dá)到預(yù)期目的和最佳效果。

3結(jié)論

衛(wèi)生部副部長王隴德指出，衛(wèi)生部根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的需要，要求各級(jí)衛(wèi)生部門精心組織，建設(shè)好覆蓋全國、縱向貫通、橫向相連的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、高效、快捷、準(zhǔn)確的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，有效應(yīng)對各種重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

伴隨公共衛(wèi)生突發(fā)事件管理法律法規(guī)體系逐步完善，我國的公共衛(wèi)生事業(yè)已然走上了社會(huì)化和法制化的軌道。在此基礎(chǔ)上，我們必須以全球化的思路和視野，借鑒發(fā)達(dá)國家在公共衛(wèi)生和社會(huì)危機(jī)管理等領(lǐng)域中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益舉措，充分提高我國應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、2013年總結(jié)評(píng)估

（一）基本情況

2013年我街道未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件，無安全生產(chǎn)傷亡事故，無突發(fā)性食品安全事故，無消防安全事故。

防汛工作：通過對轄區(qū)內(nèi)河道、泵站的檢查，檢查中查出的問題采取了逐個(gè)逐個(gè)解決的辦法，就目前還不能徹底解決的也有相應(yīng)的對策，確保汛期到來不亂，處置有條不紊，為轄區(qū)各處安全度過下一個(gè)汛期打下良好的基礎(chǔ)。

森林防火：比去年同期有較大幅度下降。共發(fā)生2起山林火災(zāi)，分別是：2012年4月2日勤新社區(qū)小山頭發(fā)生的森林火災(zāi)；2012年4月4日勤新社區(qū)陳漕灣公墓發(fā)生的森林火災(zāi)。從2起事件的起因看都是清明節(jié)期間上墳燒紙所致，原因主要還是上山人員防火意識(shí)不強(qiáng)，清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強(qiáng)山林防火的宣傳力度，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。

（二）主要特點(diǎn)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。

我們在應(yīng)急管理體制建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”原則，即夯實(shí)基礎(chǔ)工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)與提高處置能力相結(jié)合，加強(qiáng)日常管理與完善體制機(jī)制相結(jié)合的原則。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了街道突發(fā)事件處置指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍，各社區(qū)、各單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)事件處置工作小組，并在民兵巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善應(yīng)急預(yù)案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》1個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案10個(gè)，部門應(yīng)急預(yù)案2個(gè)，社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案8個(gè)。三是完善機(jī)制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動(dòng)的工作合力。

2、強(qiáng)化投入，健全體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。

加大資金投入力度，為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險(xiǎn)物資和裝備，是基層應(yīng)急管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。不斷充實(shí)完善各種應(yīng)急救援隊(duì)伍人員，配齊裝備，目前，全街道應(yīng)急管理和應(yīng)急處置救援人員共129人，應(yīng)急咨詢專家4人。二是抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。全面推進(jìn)社區(qū)儲(chǔ)備體系建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高街道整體應(yīng)急保障水平。三是抓好應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識(shí)進(jìn)一步深化。

應(yīng)急管理責(zé)任重大、涉及面廣，街道從增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)入手，著力提升全員應(yīng)急管理意識(shí)和水平。一是致力于建設(shè)一支過硬的應(yīng)急管理和處置隊(duì)伍，積極開展各類應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和水平，為應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處置打牢良好的基礎(chǔ)。二是全面開展應(yīng)急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯(lián)、團(tuán)工委和各社區(qū)充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，著力提高居民避險(xiǎn)自救意識(shí)。

4、強(qiáng)化創(chuàng)新，有效整合，民防應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年以來街道根據(jù)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新形式，在上級(jí)的指導(dǎo)下，將民防工作和應(yīng)急管理工作創(chuàng)新整合，不斷開拓應(yīng)急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站，實(shí)行機(jī)構(gòu)兼設(shè)、人員兼職，由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設(shè)組織疏散組、宣傳教育組、維護(hù)保障組、醫(yī)療救護(hù)組、消防救災(zāi)組等6個(gè)工作小組。二是細(xì)化工作職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作站主要職能是承擔(dān)社區(qū)民防知識(shí)宣傳和民防技能培訓(xùn)，制定民防應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)人防設(shè)施維護(hù)，建立應(yīng)急救援分隊(duì)，戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應(yīng)急器材，明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，為部分居民配備民防應(yīng)急包，組織志愿者對居民進(jìn)行器材使用培訓(xùn)。四是完善工作制度。根據(jù)實(shí)際，制定了民防工作計(jì)劃制度、宣傳教育制度、訓(xùn)練演練制度、請示報(bào)告制度和裝備管理使用制度，將社區(qū)民防工作與應(yīng)急管理工作有機(jī)結(jié)合。

5、強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實(shí)。

應(yīng)急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點(diǎn)，著力抓好責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急演練、信息預(yù)防等工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展應(yīng)急管理工作。一是落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任分解的管理辦法，充分調(diào)動(dòng)各社區(qū)、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時(shí)，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的運(yùn)作機(jī)制，通過開展演練，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域，重點(diǎn)開展了《榮巷街道森林火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》的演練，近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預(yù)案的演練和完善起到了關(guān)鍵作用。三是注重預(yù)防，及時(shí)搜集和上報(bào)信息，扎實(shí)抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位巡查。

（三）應(yīng)對工作總結(jié)評(píng)估

今年以來，街道應(yīng)急工作總體形勢平穩(wěn)，無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。

一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設(shè)施到位和物資儲(chǔ)備的資金壓力越來越大。

二是護(hù)林防火任務(wù)繁重?；鹪垂芾黼y度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊(duì)打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點(diǎn)多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變?nèi)绺刹窳一?，難以控制。同時(shí)散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災(zāi)隱患。

三是人員配備不到位。護(hù)林員隊(duì)伍年齡偏高。現(xiàn)在雖然有一支定編39人的護(hù)林員隊(duì)伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實(shí)際護(hù)林中很難起到主動(dòng)、積極的作用。

四是要加強(qiáng)宣傳。營造各方聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，使得各部門進(jìn)一步中式應(yīng)急管理工作。

（四）主要對策建議

一是加強(qiáng)資金投入。建強(qiáng)硬件設(shè)施和加大物資儲(chǔ)備。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配足應(yīng)急隊(duì)伍，提升管理水平和運(yùn)作效率。

三是繼續(xù)完善預(yù)案。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案，完善各項(xiàng)政策機(jī)制。

四是加強(qiáng)責(zé)任考核。加強(qiáng)考核，調(diào)動(dòng)各方工作積極性。

五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動(dòng)契機(jī)，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，按計(jì)劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的自覺性、有效性。

六是加大檢查力度。要利用十召開前夕，上級(jí)組織開展集中整治等時(shí)機(jī)，切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作，街道、社區(qū)兩級(jí)增大執(zhí)法檢查和抽查頻次，重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場所和零隱患單位。

七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設(shè)備安全和危化品經(jīng)營為重點(diǎn)，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

篇6

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 業(yè)務(wù)集中處理模式 操作風(fēng)險(xiǎn)

隨著金融全球化發(fā)展，國內(nèi)商業(yè)銀行競爭日益激烈，部分商業(yè)銀行借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，著手探索推進(jìn)柜面業(yè)務(wù)集中處理的運(yùn)營模式，以提高業(yè)務(wù)處理效率，滿足“以客戶為中心”的功能轉(zhuǎn)型。操作風(fēng)險(xiǎn)是由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)，在推進(jìn)業(yè)務(wù)集中處理過程中必然伴隨著各類操作風(fēng)險(xiǎn)的變化和轉(zhuǎn)移，如何監(jiān)測、控制與評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)成為有效實(shí)施業(yè)務(wù)集中處理模式的重要環(huán)節(jié)。文章通過分析業(yè)務(wù)集中處理模式的主要特點(diǎn)，與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理模式進(jìn)行比較，探索商業(yè)銀行推進(jìn)實(shí)施業(yè)務(wù)集中處理模式可能面臨的重要操作風(fēng)險(xiǎn)沖擊，提出加強(qiáng)業(yè)務(wù)集中處理操作風(fēng)險(xiǎn)管理的具體建議。

一、業(yè)務(wù)集中處理模式描述及其主要特點(diǎn)

我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)的柜面業(yè)務(wù)處理由各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)人員分別受理并操作，對于需要復(fù)核、授權(quán)的業(yè)務(wù)再由網(wǎng)點(diǎn)相應(yīng)人員進(jìn)行后續(xù)操作，這種分散處理模式存在效率低、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的特點(diǎn)。業(yè)務(wù)集中處理模式是指銀行依托科技手段，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)集中處理平臺(tái)，將前臺(tái)受理上傳的憑證資料影像信息切割成碎片，由后臺(tái)采取跨網(wǎng)點(diǎn)、跨地區(qū)集中核算方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集中處理的一種業(yè)務(wù)處理模式。與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理模式相比，業(yè)務(wù)集中處理模式具有以下主要特點(diǎn)：

（一）業(yè)務(wù)處理區(qū)域分層管理、處理流程歸一化

在業(yè)務(wù)集中處理模式下，主要形成“前臺(tái)分散受理，后臺(tái)集中處理”的分層管理，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)受理業(yè)務(wù)后，只負(fù)責(zé)對客戶提交憑證的真實(shí)性和業(yè)務(wù)依據(jù)進(jìn)行審核，具體賬務(wù)處理則由后臺(tái)（下稱作業(yè)中心）操作，作業(yè)中心對業(yè)務(wù)的合規(guī)性、業(yè)務(wù)依據(jù)的完整性進(jìn)行負(fù)責(zé)。因此，傳統(tǒng)處理模式操作分散、交接環(huán)節(jié)較多，各網(wǎng)點(diǎn)把握的操作流程可能存在差異；而業(yè)務(wù)集中處理模式實(shí)行分區(qū)管理，有利于形成規(guī)模化效應(yīng)，統(tǒng)一操作流程，提高業(yè)務(wù)處理效率。

（二）業(yè)務(wù)辦理依據(jù)電子化，流程控制系統(tǒng)化

在業(yè)務(wù)集中處理模式下，客戶提交的憑證需由前臺(tái)即時(shí)傳遞到作業(yè)中心，因此需要依托影像傳遞、數(shù)據(jù)傳輸?shù)认到y(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，即前臺(tái)審核憑證后通過系統(tǒng)將相關(guān)影像和數(shù)據(jù)傳遞至作業(yè)中心。作業(yè)中心依托集中處理平臺(tái)，由不同人員分別對隨機(jī)反饋的業(yè)務(wù)碎片進(jìn)行補(bǔ)錄，系統(tǒng)自動(dòng)碰對再配對合并成完整信息，這一過程徹底打破了傳統(tǒng)模式的“一手完成”、人工復(fù)核或授權(quán)限制，實(shí)現(xiàn)了事中系統(tǒng)控制，能有效降低人工干擾因素。

（三）業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)憑證的統(tǒng)一化

在業(yè)務(wù)集中處理模式下，賬務(wù)處理由作業(yè)中心統(tǒng)一操作，由于需要將原本分散處理的業(yè)務(wù)傳遞到同一平臺(tái)，同一筆業(yè)務(wù)也要被分割成不同碎片隨機(jī)交由人工處理，最終再由系統(tǒng)進(jìn)行配對整合，這一過程本身決定了需要統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)憑證。

（四）集中業(yè)務(wù)品種的限制性

商業(yè)銀行日常柜面業(yè)務(wù)可粗略作如下分類：涉及現(xiàn)金的業(yè)務(wù)，僅提交相關(guān)票據(jù)、憑證等的業(yè)務(wù)，以及客戶通過網(wǎng)上銀行發(fā)起但需要銀行人工處理的業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)集中處理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于信息如何傳遞到作業(yè)中心，對于票據(jù)、憑證類和網(wǎng)上銀行等信息，可通過系統(tǒng)進(jìn)行有效處理，但對于涉及現(xiàn)金收付清點(diǎn)、核對的人工操作環(huán)節(jié)，則難以通過系統(tǒng)分割和傳遞，由此推想，業(yè)務(wù)集中處理模式對于涉及現(xiàn)金類的業(yè)務(wù)集中存在較大限制性。

二、某商業(yè)銀行業(yè)務(wù)集中處理實(shí)施情況

（一）推進(jìn)業(yè)務(wù)集中處理現(xiàn)狀

某商業(yè)銀行自推行業(yè)務(wù)集中處理試點(diǎn)取得成效后，2010年開始實(shí)行全面推進(jìn)。在網(wǎng)點(diǎn)集中方面，截至2011年初，實(shí)行業(yè)務(wù)集中處理的網(wǎng)點(diǎn)占全行網(wǎng)點(diǎn)總量的80%以上；在集中業(yè)務(wù)量方面，多項(xiàng)業(yè)務(wù)品種的集中處理業(yè)務(wù)量占業(yè)務(wù)總量的60%以上；在業(yè)務(wù)處理效率方面，截至2011年初，平均每筆業(yè)務(wù)處理時(shí)間達(dá)到2.5分鐘，較傳統(tǒng)模式有較大提升；在集中業(yè)務(wù)品種方面，基本是本外幣票據(jù)匯款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、個(gè)人客戶信息登記、網(wǎng)上銀行人工處理等；在人員配置方面，網(wǎng)點(diǎn)柜面復(fù)核人員有一定節(jié)省，而作業(yè)中心人員組建仍需結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況不斷充實(shí)；全行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控人員配置暫時(shí)沒有大變化。

（二）階段性推行效果

根據(jù)該行業(yè)務(wù)集中處理推行情況可看出，業(yè)務(wù)集中處理模式有利于業(yè)務(wù)量較多、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛的綜合性商業(yè)銀行，隨著業(yè)務(wù)集中程度提升，其規(guī)?；?yīng)也逐步顯現(xiàn)，業(yè)務(wù)處理效率可隨之提高。另一方面，反映出推進(jìn)業(yè)務(wù)集中處理牽涉到系統(tǒng)建設(shè)、制度流程、人力資源等因素，需要一個(gè)持續(xù)過程；該行集中的業(yè)務(wù)品種暫時(shí)未包括現(xiàn)金類業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)集中處理后操作風(fēng)險(xiǎn)重要環(huán)節(jié)突出，業(yè)務(wù)處理更多通過集中處理平臺(tái)傳遞，銀行的監(jiān)控方式與風(fēng)險(xiǎn)控制措施也尚待改善。

三、推進(jìn)業(yè)務(wù)集中處理模式的關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)

（一）流程管理失敗風(fēng)險(xiǎn)

在流程管理中，制度建設(shè)與業(yè)務(wù)流程設(shè)置為首要，而在推行業(yè)務(wù)集中處理的過程中，必然涉及到相應(yīng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的修改更新，這一環(huán)節(jié)可能存在的操作風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種。一是制度制訂不完善、不及時(shí)，業(yè)務(wù)流程設(shè)置不流暢造成風(fēng)險(xiǎn)隱患；二是在制度與流程更替過程中可能產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)；還有一種是實(shí)施新制度、新流程后由于管理因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）業(yè)務(wù)中斷和系統(tǒng)失敗風(fēng)險(xiǎn)

由于業(yè)務(wù)集中處理的各環(huán)節(jié)必須依托科技系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞與業(yè)務(wù)操作，隨著業(yè)務(wù)集中程度的提高，銀行日常業(yè)務(wù)處理的正常運(yùn)行更多地取決于系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)營，若相關(guān)系統(tǒng)中斷或存在疏漏，而手工處理難以補(bǔ)救，則很可能造成業(yè)務(wù)停頓，對銀行影響巨大。

（三）前臺(tái)業(yè)務(wù)處理真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)業(yè)務(wù)集中處理要求，前臺(tái)柜員受理憑證后，通過影像系統(tǒng)或數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)將相關(guān)原始數(shù)據(jù)傳遞到作業(yè)中心，作業(yè)中心主要憑借系統(tǒng)反饋信息進(jìn)行后續(xù)賬務(wù)處理。此時(shí)對業(yè)務(wù)依據(jù)的真實(shí)性要求變得非常重要，若缺乏有效措施確保原始單據(jù)的真實(shí)性、有效性，則很可能為內(nèi)外部欺詐提供可能，

（四）集中處理環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)行業(yè)務(wù)集中處理后，主要賬務(wù)處理由作業(yè)中心負(fù)責(zé)，換言之是將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理模式的主要操作風(fēng)險(xiǎn)集中到后臺(tái)，作業(yè)中心各崗位操作環(huán)節(jié)也隨之成為操作風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)，作業(yè)中心人員是否按制度要求執(zhí)行、是否按標(biāo)準(zhǔn)流程操作、是否存在工作疏忽或操作失誤等，都是關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重要區(qū)域。

（五）風(fēng)險(xiǎn)控制措施與集中處理模式不匹配形成的風(fēng)險(xiǎn)

如上述案例所述，實(shí)行業(yè)務(wù)集中處理模式后，操作風(fēng)險(xiǎn)在前臺(tái)與后臺(tái)之間進(jìn)行了重新分布，但同時(shí)部分業(yè)務(wù)的集中又存在一定現(xiàn)實(shí)困難，需要繼續(xù)按傳統(tǒng)模式處理，此時(shí)若不能合理分配風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控資源、制定有效風(fēng)險(xiǎn)控制措施，則可能出現(xiàn)監(jiān)控虛位的情況，存在極大操作風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)集中處理操作風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

（一）完善制度建設(shè)和流程設(shè)置

為防范推進(jìn)業(yè)務(wù)集中處理模式過程中，由于制度更新或流程重新設(shè)置不銜接而產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)在前期進(jìn)行充分調(diào)研探討，對各階段潛在的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，在此基礎(chǔ)上預(yù)建立一套較完整的規(guī)章制度和操作手冊，通過試點(diǎn)行的反復(fù)實(shí)地驗(yàn)證進(jìn)行修改，最后達(dá)到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的方進(jìn)行全面培訓(xùn)實(shí)施。在整個(gè)過程中，應(yīng)不斷加強(qiáng)對試點(diǎn)行各項(xiàng)操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測和評(píng)估，積極收集一線操作人員反饋的建議；全面實(shí)施后，也要建立定期監(jiān)測評(píng)估制度，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展適時(shí)更新相應(yīng)制度和操作流程，防范操作風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成良性循環(huán)。

（二）運(yùn)用科技手段，牢固系統(tǒng)建設(shè)

業(yè)務(wù)集中處理模式涉及到網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息系統(tǒng)等科技系統(tǒng)，為防范系統(tǒng)失敗風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全防護(hù)建設(shè)，提高應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定性能和抗災(zāi)能力，建立系統(tǒng)備份，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，制定重要數(shù)據(jù)查詢、存儲(chǔ)、銷毀等環(huán)節(jié)的控制措施。

（三）針對關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，完善操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系

1.確保原始憑證真實(shí)性

鑒于業(yè)務(wù)集中處理前后臺(tái)信息傳遞的特點(diǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)采取措施加強(qiáng)源頭真實(shí)性審核，除加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高制度執(zhí)行力外，還可以在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立影像上傳復(fù)核制度，對重要業(yè)務(wù)的上傳憑證真實(shí)性進(jìn)行相互復(fù)核，作業(yè)中心憑借已復(fù)核的影像信息進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，其次還可以在作業(yè)中心建立監(jiān)控錄像回放系統(tǒng)，對存有疑問的信息通過調(diào)閱錄像進(jìn)行核實(shí)。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)集中處理環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

首先要深化作業(yè)中心業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，使其熟悉各操作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對作業(yè)中心處理環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分割，設(shè)置專業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、流水線作業(yè)模式，各崗位相互制約、相互控制，降低操作失誤，提高操作風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

3.健全業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系

合理配置風(fēng)險(xiǎn)控制資源，依托操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，通過建立監(jiān)測模型對操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化管理，對識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，如根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)控制難度、可能造成損失的大小等指標(biāo)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，按照由易至難分別由營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、管轄部門、省市級(jí)管理部門、甚至總行直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)估和控制，形成各層次、全方位的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（四）建立應(yīng)急預(yù)案體制

在科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，外部經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變，商業(yè)銀行應(yīng)做好應(yīng)對和處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的風(fēng)險(xiǎn)損失，預(yù)先制定一套相對完整、可行性強(qiáng)的業(yè)務(wù)集中處理應(yīng)急預(yù)案制度，明確當(dāng)面對突發(fā)事件時(shí)的工作原則、應(yīng)急處置組織體系、應(yīng)急程序、應(yīng)急保障等方面內(nèi)容，并加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：無意注意；幼兒數(shù)學(xué)教育；操作法

無意注意是事先沒有預(yù)定的目的、不需要付出任何意志努力、自然而然地發(fā)生的注意，也叫不隨意注意。數(shù)學(xué)教育是幼兒教育的重要內(nèi)容之一，但數(shù)學(xué)的抽象性特征，使得它在幼兒教學(xué)中成為難點(diǎn)。因此在幼兒數(shù)學(xué)教育中利用無意注意有助于更好的組織教學(xué)和實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)教育的目標(biāo)。教師可從選擇教育內(nèi)容、教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教學(xué)方法與技巧的運(yùn)用等方面利用無意注意來吸引幼兒的注意力，幫助幼兒學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，促進(jìn)數(shù)學(xué)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、幼兒數(shù)學(xué)教育內(nèi)容的選擇

（一）啟蒙性

幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)決定了幼兒數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)具有啟蒙性。如果給幼兒灌輸超出他們理解水平的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不僅會(huì)影響幼兒對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣，還會(huì)使幼兒對數(shù)學(xué)產(chǎn)生畏懼心理。在幼兒數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，教師選擇的教學(xué)內(nèi)容既要符合幼兒現(xiàn)階段發(fā)展水平又要對幼兒有一定挑戰(zhàn)性來激起幼兒的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)應(yīng)該選擇一些幼兒感興趣的內(nèi)容豐富教學(xué)內(nèi)容吸引幼兒的注意。

（二）生活性

無意注意的產(chǎn)生與一個(gè)人的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)很大。人們往往會(huì)注意到自己所熟悉和了解的事物。幼兒數(shù)學(xué)教育內(nèi)容的選擇應(yīng)是貼近幼兒生活，是幼兒所熟悉的事物。如在認(rèn)識(shí)十以內(nèi)的數(shù)字時(shí)，可以給幼兒呈現(xiàn)家里的門牌號(hào)、汽車車牌號(hào)、遙控器按鍵等幼兒經(jīng)常接觸的事物，讓幼兒感到數(shù)學(xué)就在他們身邊，數(shù)學(xué)在實(shí)際生活中是很有用的，激發(fā)他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣。

二、數(shù)學(xué)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)

皮亞杰提出，應(yīng)組織和創(chuàng)設(shè)一種合適的環(huán)境，讓幼兒在其中盡其所能，充分發(fā)展。幼兒數(shù)學(xué)教育的環(huán)境是指能夠豐富幼兒有關(guān)數(shù)、量、形、空間、時(shí)間等數(shù)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引起幼兒對數(shù)學(xué)的興趣的一切物質(zhì)和精神的總和。幼兒數(shù)學(xué)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)可以分為教室的布置，周圍相關(guān)事物的應(yīng)用，和教師上課所營造的氛圍三個(gè)方面。教室的布置應(yīng)該滲透數(shù)學(xué)教育的內(nèi)容，可以在墻面的繪制中將數(shù)學(xué)元素設(shè)計(jì)的更為突出，從而更能吸引幼兒的注意力。在周圍事物的擺放中加入一些新穎的與數(shù)學(xué)相關(guān)的事物，教室里的每個(gè)角落都可以成為學(xué)生操作材料的存放地。周圍事物的擺放盡可能的滲透數(shù)學(xué)概念。教師應(yīng)該為幼兒營造一種寬松、有趣的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)氛圍，使幼兒體驗(yàn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的快樂。

三、教學(xué)過程的組織

心理學(xué)研究表明，長時(shí)間的單調(diào)刺激，大腦容易產(chǎn)生抑制，使人易于疲勞，而多樣化的方法則符合“不斷變化的刺激”這一無意注意規(guī)律，能激發(fā)學(xué)生定向探索活動(dòng)，以免定向反射由于刺激物的習(xí)慣化而消失。一堂課的組織應(yīng)結(jié)合多種教學(xué)方法。

（一）教育方法的運(yùn)用

1.操作法。數(shù)學(xué)教育中的操作法是指幼兒在教師指導(dǎo)下，運(yùn)用實(shí)物、教具、學(xué)具等各種材料，按一定的要求和程序，通過自己動(dòng)腦、動(dòng)手活動(dòng)，學(xué)習(xí)、掌握數(shù)學(xué)有關(guān)知識(shí)、技能的一種重要方法。幼兒學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的探索性特點(diǎn)與發(fā)展性特點(diǎn)中指出的幼兒學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)是從具體到抽象，從外部動(dòng)作到內(nèi)部動(dòng)作的發(fā)展。表明幼兒思維還處于直覺行動(dòng)思維和具體形象思維階段，他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)都要借助于具體動(dòng)作和對事物的操作，通過與具體事物的相互作用，從中獲得對抽象數(shù)學(xué)知識(shí)的理解。幼兒的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)是從“數(shù)動(dòng)作”發(fā)展到“數(shù)概念的”。幼兒的注意以無意注意為主，注意力維持時(shí)間短。單是老師的講解是很難吸引幼兒的注意的。操作法可以吸引幼兒注意力，是幼兒自身學(xué)習(xí)的重要方法，是幼兒主動(dòng)獲取物體間數(shù)量關(guān)系、建構(gòu)數(shù)學(xué)知識(shí)體系，發(fā)展感知與思維的重要方式。教師應(yīng)該提供適宜的、充足的、多層次的操作材料，增加操作材料的趣味性。

2.直觀法。幼兒感知數(shù)學(xué)正處于感性的學(xué)習(xí)階段，感性的學(xué)習(xí)主要是以各種感官為手段，直接作用于具體事物，從中發(fā)現(xiàn)、探索、體驗(yàn)蘊(yùn)含在事物內(nèi)在和事物之間的數(shù)量關(guān)系。幼兒自身的特點(diǎn)決定了幼兒對有聲的、動(dòng)態(tài)的物體感興趣，正是由于這一特點(diǎn)，教師可以采用一些直觀教具輔助教學(xué)。多媒體教學(xué)是直觀法中最主要的方法。多媒體教學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展為教學(xué)帶來了新的生命。多媒體教學(xué)克服了教學(xué)模式中的枯燥無味，它將各種文字、聲音、圖像、動(dòng)畫等信息有機(jī)地結(jié)合起來，使抽象的、枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為形象的、有趣的、可視的、可聽的動(dòng)感內(nèi)容，最大限度地吸引學(xué)生的無意注意。教師在數(shù)學(xué)教學(xué)中播放相關(guān)動(dòng)畫、幻燈片，可以把枯燥無味的內(nèi)容轉(zhuǎn)換為幼兒感興趣的，又可以吸引幼兒的注意達(dá)到更好的教學(xué)效果。

3.游戲法。游戲法是指為了學(xué)習(xí)和鞏固數(shù)學(xué)知識(shí)，以游戲的形式開展數(shù)學(xué)活動(dòng)的一種方法。需要明確的游戲法區(qū)別于各種游戲中的數(shù)學(xué)滲透的主要特點(diǎn)是它的目的在于通過游戲促進(jìn)幼兒對數(shù)學(xué)知識(shí)的把握。因此教師在運(yùn)用時(shí)應(yīng)僅把它作為一種教學(xué)方法而不是重心。游戲?qū)τ谟變菏亲罹呶Φ?，因此在?shù)學(xué)教學(xué)中運(yùn)用游戲法可以充分吸引幼兒，調(diào)動(dòng)幼兒積極性。

（二）教師教學(xué)技巧的運(yùn)用

教師在幼兒數(shù)學(xué)教育中處于主導(dǎo)地位，教師的內(nèi)在素養(yǎng)和外在形象、行為表現(xiàn)都無時(shí)無刻對幼兒產(chǎn)生一定影響，因此教師在數(shù)學(xué)教育中應(yīng)從分利用自身特點(diǎn)和一定技巧吸引幼兒的注意。

1、語言表達(dá)。幼兒注意主要以無意注意為主，根據(jù)無意注意的影響因素：刺激物的強(qiáng)度、刺激物之間的對比關(guān)系的特點(diǎn)。教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)語言環(huán)境，強(qiáng)化無意注意。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)有利于課堂的課堂氣氛，教師應(yīng)該情緒飽滿，上課聲調(diào)有意變化，說話語調(diào)的抑揚(yáng)頓挫，以生動(dòng)形象，風(fēng)趣幽默，深入淺出的語言，牢牢抓住學(xué)生的注意力。

2、配合身體語言。變化的事物和活動(dòng)的事物，更易引起幼兒的注意，教師在講解時(shí)附帶一些手勢表情動(dòng)作等，為幼兒學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)營造輕松愉快歡的學(xué)習(xí)氣氛，更能吸引學(xué)生注意力。如講解平面圖形時(shí)，教師可以用手指做圓形、三角形的動(dòng)作。也可以教幼兒做動(dòng)作。但一定要適度，避免分散學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的注意。與幼兒進(jìn)行目光交流，可以使幼兒感受到自己被關(guān)注，而更加積極配合老師。對于注意力不集中的幼兒，教師可以撫摸幼兒的頭，或?qū)⒂變豪阶约荷磉呥M(jìn)行互動(dòng)。

3、應(yīng)用突發(fā)事件。無意注意常常會(huì)被一些突發(fā)事件所引起，而這些突發(fā)事件可能會(huì)影響到教師的正常教學(xué)。因此教師必須合理應(yīng)對無意注意的消極影響，變不利為有利。這種突發(fā)事件可能是幼兒的哭鬧或幼兒打翻東西，應(yīng)對這類事件教師應(yīng)該在解決問題后，將事件中的某些因素與數(shù)學(xué)教育內(nèi)容相結(jié)合，重新吸引幼兒的無意注意。

數(shù)學(xué)教育的目的之一是讓幼兒通過感受和體驗(yàn)數(shù)學(xué)活動(dòng)及周圍環(huán)境中數(shù)學(xué)元素，對數(shù)學(xué)產(chǎn)生興趣。教師利用幼兒無意注意的特點(diǎn)和無意注意的規(guī)律可以有效指導(dǎo)數(shù)學(xué)教育，利用自身因素和環(huán)境因素讓幼兒快樂輕松地學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。

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篇8

一、公安機(jī)關(guān)警察職業(yè)中主要壓力源及表現(xiàn)

1.與警察職業(yè)環(huán)境有關(guān)的壓力源及表現(xiàn)

公安機(jī)關(guān)警察職業(yè)環(huán)境指的是警察群體所在的公安機(jī)關(guān)面臨的社會(huì)環(huán)境，包括社會(huì)公眾對警察工作及個(gè)人的態(tài)度和行為，大眾媒體對警察的態(tài)度，以及與警察所面臨的法律環(huán)境等。研究表明，警察職業(yè)環(huán)境中主要的壓力源常常表現(xiàn)為：①與警察有關(guān)的負(fù)面媒體報(bào)道；②執(zhí)法工作得不到相關(guān)法律法規(guī)的支持；③警察的工作得不到群眾的理解、支持和配合；④工作有時(shí)遭到惡意投訴，執(zhí)法權(quán)益得不到保護(hù)等。這些壓力源主要是警察及公安機(jī)關(guān)的工作和形象不被群眾及媒體所理解和支持，甚至遭受到惡意的攻擊、投訴和襲警給警察帶來的心理壓力。

2.與警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的壓力源及表現(xiàn)

風(fēng)險(xiǎn)性是警察職業(yè)的特殊性的集中表現(xiàn)，也是警察壓力源的主要來源之一。與此有關(guān)的壓力源表現(xiàn)為：①工作情境的不確定性給警察帶來的焦慮；②經(jīng)常需要到各種事故現(xiàn)場和犯罪現(xiàn)場，現(xiàn)場的應(yīng)激源會(huì)對警察的心理造成創(chuàng)傷；③突發(fā)性事件多；④經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面會(huì)影響到警察的價(jià)值觀和信仰，帶來心理沖突；⑤執(zhí)法活動(dòng)中會(huì)遭遇執(zhí)法對象的抗拒、阻擾，甚至導(dǎo)致身體受傷，或者受到執(zhí)法對象的辱罵、威脅等；⑥工作中將違法犯罪分子繩之以法后，擔(dān)心被對方報(bào)復(fù)等。這些風(fēng)險(xiǎn)情境可能給警察帶來焦慮、緊張、創(chuàng)傷等心理問題。

3.與公安隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理方式有關(guān)的壓力源及表現(xiàn)

公安隊(duì)伍內(nèi)部對警察的組織領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理方式和手段，會(huì)通過組織文化、組織內(nèi)部人際氛圍的途徑對警察的心理產(chǎn)生影響。產(chǎn)生消極影響的組織管理因素往往包括：①官僚的管理作風(fēng)，而非民主的上下級(jí)溝通交流方式；②同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間的意見不統(tǒng)一會(huì)給下屬的工作帶來困惑，讓他們不知所從；③組織內(nèi)部對民警的生活關(guān)心不夠，組織氛圍缺乏溫暖；④上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對下屬警察的工作理解、支持和信任不夠等。

4.與警察職業(yè)工作特點(diǎn)有關(guān)的壓力源及表現(xiàn)

警察職業(yè)的主要特點(diǎn)之一是高強(qiáng)度。高強(qiáng)度具體表現(xiàn)為：①各個(gè)警種崗位尤其是交警、巡特警、治安警、刑警以及各個(gè)派出所工作任務(wù)中；②值班、加班是常態(tài)，生活以工作為中心，作息沒有規(guī)律，影響正常的家庭生活，不能履行家庭責(zé)任和義務(wù)；③警察職業(yè)的特殊性也決定了警察的下班時(shí)間必須24小時(shí)開機(jī)，隨叫隨到，于是對警察的個(gè)人生活受到影響，缺乏自由支配的時(shí)間等。

二、各職業(yè)壓力源對心理健康的影響

不同來源不同類型的職業(yè)壓力源對警察的心理健康產(chǎn)生不同的影響。

1.大量存在的小壓力事件的影響

在警察的日常工作中，不致命但是大量地隨時(shí)隨地存在的小壓力事件的影響不容小覷。哈佛醫(yī)學(xué)院Martin Teicher的研究表明：不友善的、傷害性的言論、辱罵、冷遇這些小壓力事件對大腦胼胝體的損傷，不亞于遭受身體毆打，有時(shí)甚至更甚。耶魯大學(xué)馬修?斯托波爾教授說，劇烈的憤怒以及承受巨大壓力，會(huì)產(chǎn)生與壓力有關(guān)的荷爾蒙腎上腺素并引發(fā)心率不齊，甚至心率中斷。生氣、憤怒、悲傷所引發(fā)心律不齊的心電圖比一般心律不齊心電圖更加混亂，也更加不穩(wěn)定。一定程度上，警察不得不忍受各種憤怒會(huì)使他們更易患上冠狀動(dòng)脈心臟疾病、高血壓等疾病。而這很有可能是警察高猝死率的原因所在。

2.各種創(chuàng)傷情境的影響

警情的不?_定性、風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)知性、工作性質(zhì)的對抗性等因素決定了警察職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。警察職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性決定了警察職業(yè)的高應(yīng)激特點(diǎn)。當(dāng)應(yīng)激源出現(xiàn)的時(shí)候，個(gè)體必需調(diào)動(dòng)自身資源進(jìn)行防御性保護(hù)以應(yīng)對應(yīng)激源的威脅，如果個(gè)體資源儲(chǔ)備不足，應(yīng)對無效或不足，就會(huì)造成創(chuàng)傷。

除了針對警察直接的傷害帶來的創(chuàng)傷外，更有各種間接的創(chuàng)傷，即警察在各種警務(wù)活動(dòng)中需要面對各種突發(fā)事件，時(shí)常會(huì)遭遇死傷場景和與罪犯搏斗打死打傷罪犯，自己或同伴被打死、打傷的情景，這些情景增加了警察患創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的風(fēng)險(xiǎn)。

3.組織和社會(huì)環(huán)境的影響

篇9

[關(guān)鍵詞]小學(xué)語文 能力 口語交際 策略

隨著信息時(shí)代的發(fā)展，口語交際已經(jīng)成為現(xiàn)代交際社會(huì)最基本的技能之一。如何運(yùn)用各種豐富多彩的教學(xué)策略去提高學(xué)生的日?？谡Z交際能力，實(shí)現(xiàn)口語交際的訓(xùn)練目標(biāo)？我們怎樣去改革小學(xué)語文口語交際教學(xué)模式，探索與其相適應(yīng)的科學(xué)方法？本文根據(jù)多年的教學(xué)實(shí)踐，從三個(gè)方面來談小學(xué)口語交際訓(xùn)練的有效策略。

一、創(chuàng)設(shè)情境教給方法，養(yǎng)習(xí)慣

平時(shí)開展口語教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和思維發(fā)展的特點(diǎn)，訓(xùn)練內(nèi)容由易到難，訓(xùn)練目標(biāo)由低到高，逐步提高學(xué)生的聽說能力。因此，課堂上，教師的指導(dǎo)不是側(cè)重于教學(xué)生如何開頭，如何結(jié)尾，如何過渡，用這些技巧來限制學(xué)生，束縛學(xué)生的思維，而是要激發(fā)他們表達(dá)的欲望，構(gòu)建一個(gè)輕松的表達(dá)氛圍。教育家葉圣陶說：“作者胸有境，入境始于親。”和諧、民主的氛圍則是大膽進(jìn)行口語交際的前提。只有讓學(xué)生輕松自然步入教學(xué)指向的交際情境中，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)在真實(shí)的情感體驗(yàn)，激發(fā)他們強(qiáng)烈的表達(dá)欲望，發(fā)展他們的個(gè)性和創(chuàng)造性思維能力，達(dá)到口語交際訓(xùn)練的要求。

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》提出：“口語交際是聽與說雙方的互動(dòng)過程?！彼该髁恕半p向互動(dòng)”是口語交際的主要特點(diǎn)，口語交際中的傾聽、表達(dá)和應(yīng)對，只有通過雙方互動(dòng)的方式才能進(jìn)行。師生之間除構(gòu)成教與學(xué)的雙邊關(guān)系外，在教學(xué)過程中師生之間、生生之間還會(huì)構(gòu)成交際關(guān)系?！翱谡Z交際應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生傾聽、表達(dá)和應(yīng)對的能力，使學(xué)生具有文明和諧地進(jìn)行人際交流的素養(yǎng)?！币_(dá)到此目標(biāo)，首先，教師要教會(huì)學(xué)生“傾聽”。這是口語交際教學(xué)的第一步，教師應(yīng)告訴學(xué)生“聽什么”“為什么要聽”“怎樣聽”，只有聽清楚、聽明白了，才能逐步理解對方說話的要義。其次，教師要教會(huì)學(xué)生“表達(dá)”，要訓(xùn)練學(xué)生如何把要講的話表達(dá)清楚，如何迅速地打動(dòng)聽者，如何讓聽者迅速把握要義。因此，在平時(shí)的口語交際訓(xùn)練過程中，要自始至終的，一貫嚴(yán)格地培養(yǎng)學(xué)生在與他人交際時(shí)的良好習(xí)慣，在交際過程中做到以下四點(diǎn)：

1.言之有“禮”，即用語恰當(dāng)，禮貌待人。能根據(jù)不同的對象、不同的場合及不同的談話內(nèi)容，說恰當(dāng)、得體的話。還能根據(jù)表達(dá)的需要，正確使用禮貌用語，并輔以表情和手勢等體態(tài)語，加強(qiáng)口語的表達(dá)效果。

2.言之有“物”，即表達(dá)時(shí)既有具體內(nèi)容，又簡潔明了，不拖泥帶水，不講空話、套話或含糊不清的話；

3.言之有“序”，即按一定的順序說，說清事物內(nèi)在的聯(lián)系及因果關(guān)系，力求意明句暢；

4.言之有“情”，即與對方進(jìn)行口語交際時(shí)，態(tài)度要真誠，語言要樸實(shí)，發(fā)自內(nèi)心，充滿感情。缺少真情實(shí)意，空話、套話、大話不離口，會(huì)令人反感，也不能感染和打動(dòng)別人。

二、關(guān)注生活創(chuàng)造機(jī)會(huì)，多練習(xí)

口語交際是生活中必不可少的一種交際手段，豐富多彩的生活給口語交際提供了源頭活水。教師要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，捕捉現(xiàn)實(shí)生活中的精彩畫面，積極創(chuàng)設(shè)口語交際的情境，利用一切機(jī)會(huì)，對學(xué)生進(jìn)行口語交際訓(xùn)練。

1.巧用新聞媒介進(jìn)行交際訓(xùn)練

訓(xùn)練口語交際的最終目的是為了與他人溝通交往，而交往時(shí)自然離不開熱議社會(huì)生活中的新聞事件、熱點(diǎn)問題、優(yōu)秀劇目、文藝演出等等。老師要善于引導(dǎo)學(xué)生通過電視廣播，報(bào)紙雜志，網(wǎng)絡(luò)等媒介了解當(dāng)時(shí)的各種新聞事件與人民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題。此外，孩子們感興趣的動(dòng)畫片、電影電視劇，甚至是流行什么歌曲，喜歡哪位明星。都是學(xué)生進(jìn)行口語訓(xùn)練的好題材。讓學(xué)生從自己的角度出發(fā)，說說自己的觀點(diǎn)見解。這樣的說話訓(xùn)練，學(xué)生能在愉快的氣氛中，既回顧了電影、電視節(jié)目的內(nèi)容，豐富了知識(shí)儲(chǔ)備，又使學(xué)生的口頭表達(dá)能力得到了訓(xùn)練，一舉多得，是可以經(jīng)常性、長期進(jìn)行訓(xùn)練的好方式。

2.在課外活動(dòng)之后進(jìn)行交際訓(xùn)練

學(xué)校里經(jīng)常組織有意義的課外活動(dòng)。在活動(dòng)之后，學(xué)生往往還沉浸在活動(dòng)的興奮之中，余興未盡，在這種時(shí)候，每位學(xué)生都有“一吐為快”的欲望。教師可趁機(jī)組織學(xué)生把活動(dòng)過程中自己最感興趣、最有意義或最能給自己帶來快樂的情節(jié)說給大家聽，這樣，學(xué)生說話的興趣盎然，而且有話可說。這時(shí)，教師要提醒他們注意自己口述的條理是否清楚，用詞是否恰當(dāng)，語言是否流暢等，久而久之，學(xué)生的口頭表達(dá)能力就會(huì)自然得到提高。

3.在突發(fā)事件后進(jìn)行交際訓(xùn)練

在課堂、校園、社會(huì)上經(jīng)常會(huì)發(fā)生意想不到的突發(fā)事件，學(xué)生往往對這些突如其來的事件充滿好奇，這時(shí)候，教師可組織學(xué)生進(jìn)行口語訓(xùn)練。如我班一名同學(xué)在四樓走廊欄桿邊撐手跳躍，老師批評(píng)時(shí)還極力為自己辯解說不會(huì)有什么危險(xiǎn)。我就引導(dǎo)學(xué)生對此事進(jìn)行討論。討論中，學(xué)生們各抒己見，表明看法。這既使大家受到了教育，又進(jìn)行了口語交際的練習(xí)。

三、評(píng)價(jià)激勵(lì)增強(qiáng)信心，促發(fā)展

篇10

【關(guān)鍵詞】初中體育教學(xué) 拓展訓(xùn)練 應(yīng)用策略

拓展訓(xùn)練的目的是提高參與者的身心素質(zhì)，通過趣味性、團(tuán)隊(duì)性和挑戰(zhàn)性的活動(dòng)項(xiàng)目，鍛煉參與者意志品質(zhì)的學(xué)習(xí)方式。這與初中體育教學(xué)強(qiáng)化學(xué)生的身體機(jī)能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的理念不謀而合。因此，在初中體育教學(xué)中引入拓展訓(xùn)練，對提高初中體育教學(xué)質(zhì)量和效率有著積極的意義。

一、拓展訓(xùn)練的主要特點(diǎn)

1.全心投入，挑戰(zhàn)極限

拓展訓(xùn)練是以體能鍛煉啟感、交往與認(rèn)知的實(shí)踐活動(dòng)，參與者需要全心投入才能實(shí)現(xiàn)拓展價(jià)值。由于拓展訓(xùn)練的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，充分考慮到參與者的性格特點(diǎn)和身體條件，每個(gè)項(xiàng)目都有一定難度，目的是幫助參與者挑戰(zhàn)極限，實(shí)現(xiàn)自我突破。

2.突顯個(gè)性，注重合作

拓展訓(xùn)練既鼓勵(lì)參與者敢于突顯個(gè)性，充分發(fā)揮自己的潛能，勇于表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)，又注重團(tuán)隊(duì)成員之間的相互合作，要求參與者將集體榮譽(yù)置于個(gè)人榮譽(yù)之上，從團(tuán)隊(duì)角度出發(fā)，一切以大局為重，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

3.自我反思，重在體驗(yàn)

參加拓展訓(xùn)練的參與者，在性格、品質(zhì)、身體條件和心理素質(zhì)等方面存在差異，對拓展訓(xùn)練的期望也不相同。因此，在拓展訓(xùn)練的過程中，參與者需要將注意力集中在實(shí)踐體驗(yàn)，并做好自我反思，從拓展訓(xùn)練中有所收獲。

二、拓展訓(xùn)練在初中體育教學(xué)中的形式及優(yōu)勢

1.拓展訓(xùn)練在初中體育教學(xué)中的形式

由于受到教學(xué)時(shí)間、空間、場地和教學(xué)環(huán)境等條件的限制，初中體育教師在教學(xué)中應(yīng)用拓展訓(xùn)練時(shí)，需要充分考慮到初中生的年齡和性格特點(diǎn)，將團(tuán)隊(duì)合作作為拓展訓(xùn)練的主要形式，把握好拓展項(xiàng)目的難度、趣味性、協(xié)作性和挑戰(zhàn)性，讓所有學(xué)生都可以在拓展訓(xùn)練中得到身心的發(fā)展。

2.拓展訓(xùn)練在初中體育教學(xué)中的優(yōu)勢

一方面，拓展訓(xùn)練可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)體育教學(xué)的不足。拓展訓(xùn)練在教學(xué)形式和內(nèi)容上進(jìn)行了創(chuàng)新，更注重塑造學(xué)生的性格與品質(zhì)，這與傳統(tǒng)體育教學(xué)形成了良好的互補(bǔ)。另一方面，拓展訓(xùn)練的趣味性較強(qiáng)，不需要太多的器材，訓(xùn)練方式多種多樣，這在初中體育教學(xué)中切實(shí)可行，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生參與活動(dòng)項(xiàng)目的積極性與主動(dòng)性。

三、拓展訓(xùn)練在初中體育教學(xué)中的應(yīng)用策略

1.注重拓展訓(xùn)練作用的宣傳

雖然在初中體育教學(xué)中應(yīng)用拓展訓(xùn)練有利于學(xué)生的健康成長，但是仍然有部分學(xué)生家長對拓展訓(xùn)練沒有形成正確認(rèn)識(shí)。因此，初中體育教師需要選擇合適的時(shí)機(jī)或者采取有效的方法，向?qū)W生家長宣傳拓展訓(xùn)練的優(yōu)勢及作用，以取得學(xué)生家長對拓展訓(xùn)練活動(dòng)的理解與支持。

2.樹立學(xué)生良好競爭意識(shí)

拓展訓(xùn)練注重培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)忍不拔的品質(zhì)和克服困難的勇氣，敢于挑戰(zhàn)自我的極限。例如，初中體育教師可以組織“造反運(yùn)動(dòng)”的拓展訓(xùn)練，讓學(xué)生圍成一個(gè)圓圈，教師站在中間，說出一個(gè)口令，要求學(xué)生做出與口令相反的動(dòng)作，如教師說“左”，學(xué)生將右腳伸出來；教師說說“右”，學(xué)生則伸出左腳，做錯(cuò)的學(xué)生則宣判其出局，最后剩下的學(xué)生即為勝者。這樣，既可以鍛煉學(xué)生的反應(yīng)能力和身體協(xié)調(diào)能力，又可以激發(fā)學(xué)生的好勝心理，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識(shí)。

3.培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念

由于受到教學(xué)時(shí)間所限，很多拓展訓(xùn)練的項(xiàng)目需要學(xué)生配合協(xié)作完成，這樣既可以增加學(xué)生之間的溝通交流，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。例如，可以組織學(xué)生進(jìn)行“頂針傳遞”的拓展訓(xùn)練，將學(xué)生依據(jù)人數(shù)分成4～6組，每個(gè)學(xué)生一個(gè)牙刷，教師將一個(gè)頂針套在隊(duì)首學(xué)生牙刷上，讓學(xué)生將頂針從隊(duì)首傳到隊(duì)尾，先完成的小組獲勝。這個(gè)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目需要學(xué)生之間的默契配合，只有彼此協(xié)作才能獲得最后勝利，學(xué)生在努力完成任務(wù)的過程中，集體觀念也得到了加強(qiáng)。

4.保證拓展訓(xùn)練中的安全

雖然拓展訓(xùn)練的項(xiàng)目都是精心設(shè)計(jì)的，但是在拓展訓(xùn)練的過程中任何情況都會(huì)發(fā)生，所以，初中體育教師一定要保證拓展訓(xùn)練的安全，做到萬無一失。首先，在設(shè)計(jì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目時(shí)，教師需要充分考慮到其可能存在的危險(xiǎn)性，對其進(jìn)行優(yōu)化，在保證安全的前提下，達(dá)到拓展訓(xùn)練的目的。其次，教師需要在開展拓展訓(xùn)練前，向?qū)W生講解拓展項(xiàng)目的規(guī)則、要求及注意事項(xiàng)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，并將其貫穿到完成拓展訓(xùn)練項(xiàng)目的整個(gè)過程。最后，在拓展訓(xùn)練的過程中出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，教師需要保持臨危不亂，及時(shí)采取有效措施妥善解決，將突發(fā)事件可能造成的不利影響降至最低。

總之，在初中體育教學(xué)中，教師需要充分認(rèn)識(shí)到拓展訓(xùn)練的特點(diǎn)，充分發(fā)揮拓展訓(xùn)練的作用及優(yōu)勢，從注重拓展訓(xùn)練作用的宣傳、樹立學(xué)生良好競爭意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念和保證拓展訓(xùn)練中的安全等方面，落實(shí)應(yīng)用拓展訓(xùn)練的各項(xiàng)措施，在提高體育教學(xué)質(zhì)量與效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳景學(xué). 淺析拓展訓(xùn)練在初中體育教學(xué)中的應(yīng)用[J]. 當(dāng)代體育科技，2014 （06）：32、34.