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篇1

關(guān)鍵詞：安全工程 高等教育 改革措施。

一、安全工程高等教育研究的必要性

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，人們的物質(zhì)和文化生活水平進(jìn)一步提高?？茖W(xué)發(fā)展觀的理念也日漸深入人心，人們對(duì)自身的安全和健康越來(lái)越重視。安全的系數(shù)已成為人們高品質(zhì)生活的重要指標(biāo)，安全專業(yè)人才更是我們社會(huì)生產(chǎn)和生活不可或缺的重要人才。

作為培養(yǎng)安全工程專業(yè)人才的高等院校，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)合格人才的神圣使命和責(zé)任，其任重而道遠(yuǎn)。

但是，長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，意外工傷事故居高不下，尤其突出的是安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍存在著數(shù)量不足、素質(zhì)不高，與當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此，培養(yǎng)大量高素質(zhì)的安全工程專業(yè)人才，以滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要，是提高我國(guó)安全生產(chǎn)水平，扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)狀況的重要措施之一。

安全工程高等教育作為我國(guó)安全人才培養(yǎng)的主要渠道之一，對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)作出了巨大的貢獻(xiàn)。安全工程的高等教育始于20世紀(jì)50年代。當(dāng)時(shí)，僅有個(gè)別院校設(shè)“安全工程”專業(yè)。到1980年，全國(guó)也僅有4所院校設(shè)置安全工程類專業(yè)。目前，全國(guó)已有68所院校開(kāi)設(shè)了“安全工程”本科專業(yè)。但是，鑒于安全人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀，必須重新審視我國(guó)安全工程的高等教育。

二、安全工程高等教育的中西對(duì)比

安全學(xué)科是一個(gè)管理學(xué)、理學(xué)與工程學(xué)、心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科，所以，四個(gè)方面的教學(xué)內(nèi)容均是必須的，但課程類別比例在中外專業(yè)教育方案中差別巨大。參看下頁(yè)英國(guó)、美國(guó)和我國(guó)的安全學(xué)科對(duì)這4個(gè)方面的教學(xué)內(nèi)容的比例對(duì)照表。

通過(guò)研究和比較，我們可以得到如下認(rèn)識(shí)：

（1）生源和課程設(shè)置基本思想不同

我國(guó)安全專業(yè)的學(xué)生基本上是剛剛完成12年基礎(chǔ)教育的應(yīng)屆畢業(yè)生；而西方國(guó)家安全專業(yè)的學(xué)生很大一部分是有工作經(jīng)驗(yàn)或受過(guò)其他專業(yè)高等教育的成年人。

我國(guó)安全學(xué)科專業(yè)課程設(shè)置基本思想是設(shè)置廣泛的（或有側(cè)重的）工程背景課、工程安全課程，學(xué)生的就業(yè)崗位主要是工程技術(shù)人員；而西方國(guó)家的基本思想是設(shè)置大量的通用安全科學(xué)課程，學(xué)生的就業(yè)崗位主要是各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的安全管理人才。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置和課程重點(diǎn)不同

英、美國(guó)家的方案中以管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、流行病學(xué)、心理學(xué)等為職業(yè)安全學(xué)科的主要專業(yè)基礎(chǔ)課，有時(shí)輔以少量工程基礎(chǔ)課程；而我國(guó)的方案以力學(xué)、電學(xué)、各類工程學(xué)為專業(yè)基礎(chǔ)課。在安全專業(yè)的教學(xué)中，英聯(lián)邦國(guó)家重視安全管理，美國(guó)重視技術(shù)方面的工業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，中國(guó)重視安全問(wèn)題的工程解決手段。

（3）課程范圍和課程穩(wěn)定性、通用性不同

我國(guó)方案中的課程普遍沒(méi)有涉及西方國(guó)家中常見(jiàn)的勞動(dòng)關(guān)系（Industrial Relations）問(wèn)題，勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上是雇主（或行業(yè)協(xié)會(huì)）、雇員（或工會(huì)）、政府三方間的關(guān)系；事實(shí)上有些國(guó)家的職業(yè)安全健康立法是三方協(xié)商的結(jié)果，也規(guī)定了三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

英聯(lián)邦國(guó)家的方案在各大學(xué)之間變化不大，比較穩(wěn)定，通用程度高，但工程技術(shù)性較弱；安全工程專業(yè)在我國(guó)開(kāi)始的時(shí)間較短，教學(xué)方案在各高校之間變化較大，還很不穩(wěn)定。

（4）課程方案的影響因素不同

我國(guó)許多安全工程專業(yè)設(shè)置在資源工程、環(huán)境工程及其他工程學(xué)院內(nèi)，不可避免地降低了教學(xué)方案中通用課程的比例；英、美國(guó)家在制定課程方案時(shí)常常聽(tīng)取工業(yè)界的意見(jiàn)，對(duì)學(xué)生就業(yè)極為有利。事實(shí)上，澳大利亞的六級(jí)安全中，高等教育層次準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)著工業(yè)界相應(yīng)的安全職位。我國(guó)安全專業(yè)人才的社會(huì)需求機(jī)制尚在建立和形成之中，但目前很不樂(lè)觀。主要原因是國(guó)家政策雖重視安全，但工業(yè)界的認(rèn)識(shí)還跟不上，所以安全專業(yè)崗位在招聘市場(chǎng)上十分少見(jiàn)。

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的安全教育方案，安全科學(xué)方法論的教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于工程技術(shù)教學(xué)內(nèi)容，對(duì)安全管理水平的影響也就不難理解了。所以在目前的專業(yè)教育方案中加強(qiáng)安全科學(xué)方法論（俗稱“大安全”）教學(xué)對(duì)提高我國(guó)安全管理水平具有十分重要的意義。安全是一個(gè)涉及面很廣的科學(xué)領(lǐng)域，工程技術(shù)手段僅是一個(gè)方面。所以，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，有選擇地吸收西方經(jīng)驗(yàn)是有益的。

三、我國(guó)安全工程高等教育的現(xiàn)狀

1、專業(yè)設(shè)置的局限性和培養(yǎng)目標(biāo)的雷同性

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全專業(yè)覆蓋面仍很窄。將學(xué)生培養(yǎng)成高級(jí)工程技術(shù)人才是目前多數(shù)高校的安全工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，然而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅需要工程型安全人才，而且也需要管理型安全人才、理財(cái)型安全人才、社會(huì)工作型安全人才等。安全人才類型的需求是多方面的，安全人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是多樣化的，而不是現(xiàn)在的雷同一致。

2、課程設(shè)置的低通用性，師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的設(shè)置上，設(shè)置了較多的工程技術(shù)類課程，降低了教學(xué)方案中通用課程的比例。例如，管理學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)和法學(xué)方面的課程則很少。有些學(xué)校甚至沒(méi)有該類課程。同時(shí)，高等院校安全工程專業(yè)的教師，其知識(shí)結(jié)構(gòu)側(cè)重于某一行業(yè)的安全技術(shù)及管理，缺少安全科學(xué)原理、現(xiàn)代安全管理等方面的知識(shí)。

3、沒(méi)有從根本上樹(shù)立“大安全”觀

目前，全社會(huì)對(duì)搞好安全工作的重要性認(rèn)識(shí)，雖然有所提高，但仍有不少人認(rèn)為搞安全艱苦、危險(xiǎn)、效益差，還沒(méi)有形成搞好安全的大氣候，與我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和“十六大”提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。各高等院校同樣受到大氣候的影響，對(duì)安全工程專業(yè)建設(shè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)生的專業(yè)思想教育還顯不足，沒(méi)有形成辦學(xué)的合力。沒(méi)有從根本上樹(shù)立“大安全”觀念，也影響了安全工程專業(yè)教學(xué)工作。

轉(zhuǎn)貼于

4、學(xué)生課程負(fù)擔(dān)較重，就業(yè)盲目性大

在安全工程專業(yè)建立的初期，各校的安全工程專業(yè)都帶有很強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)，如礦業(yè)類的一些院校則是以培養(yǎng)采礦行業(yè)的安全技術(shù)人才為主，化工部門的一些院校則是以培養(yǎng)化工行業(yè)的安全技術(shù)人才為主，機(jī)械部門的一些院校則是以培養(yǎng)機(jī)械行業(yè)的安全技術(shù)人才為主，等等。從而使其安全專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與某特定行業(yè)緊密地聯(lián)系在一起。現(xiàn)在，為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)行業(yè)特點(diǎn)，在課程設(shè)置時(shí)增加了化工、消防、電氣等專業(yè)的一些課程，有時(shí)怕顧此失彼甚至還安排一些工程技術(shù)類的課程，來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而使學(xué)生專業(yè)課程的負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重。即使這樣，有時(shí)還感到不足，例如，建筑行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)的安全技術(shù)課程還需要增加，這必將進(jìn)一步增加學(xué)生課程負(fù)擔(dān)。

由于現(xiàn)代安全工程專業(yè)還沒(méi)有解決其自身的特色問(wèn)題，所以，在社會(huì)上就沒(méi)有一個(gè)明確的定位，從而不能得到社會(huì)上各企、事業(yè)單位的普遍認(rèn)同，使安全工程專業(yè)的畢業(yè)生在社會(huì)上失去了強(qiáng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。在就業(yè)市場(chǎng)上，它們不得不去和采礦、化工、消防、建筑等專業(yè)的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)，這無(wú)疑對(duì)他們的就業(yè)是非常不利的。

四、安全工程高等教育的改革措施

1、加強(qiáng)安全工程高等教育的師資隊(duì)伍建設(shè)

許多高校的安全管理學(xué)、安全心理學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程往往是某工程類的專業(yè)教師兼任，象這些課程的教師均應(yīng)是相關(guān)的管理學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)人才。從這個(gè)角度來(lái)看，尚需大大加強(qiáng)安全工程高等教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。

2、調(diào)整專業(yè)設(shè)置，適應(yīng)社會(huì)需求

政府教育主管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)安全生產(chǎn)及安全人才類型需求的多樣性的實(shí)際情況，克服目前安全類專業(yè)設(shè)置上存在的學(xué)科門類較為單一的問(wèn)題，切實(shí)依法行政、依法管理，由高等院校依據(jù)《高等教育法》，根據(jù)社會(huì)需求，自主設(shè)置專業(yè)，使安全類專業(yè)具有較為廣泛的覆蓋面，或在目前尚未有安全類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科、醫(yī)學(xué)學(xué)科和管理學(xué)科等學(xué)科中設(shè)置相關(guān)本科專業(yè)，來(lái)更好地滿足未來(lái)國(guó)家和人民群眾對(duì)安全和健康的需要。

安全科學(xué)技術(shù)的研究對(duì)象是事故，無(wú)論是何種類型的事故，其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律都具有相同之處，因此安全工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)多開(kāi)些此類的課程。如安全學(xué)原理、安全管理學(xué)、安全心理學(xué)、安全行為學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)控制與評(píng)價(jià)、系統(tǒng)工程原理等。

各高校在課程體系的設(shè)置上必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定出具有自身特色的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)要考慮到新時(shí)期人才市場(chǎng)的要求和高等教育的人才培養(yǎng)規(guī)律。只有這樣才能將安全工程專業(yè)辦出特色，從而拓寬學(xué)生的知識(shí)面、拓寬畢業(yè)生的就業(yè)范圍，在激烈的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

五、安全工程高等教育的未來(lái)展望

安全工程高等教育的改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各相關(guān)高校應(yīng)以現(xiàn)代大學(xué)理念為指導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展以及企業(yè)的需求，不斷探索課程設(shè)置，進(jìn)一步加強(qiáng)課程群建設(shè)，以期達(dá)到更好的教育效果。

安全學(xué)科是一個(gè)管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、理學(xué)與工程學(xué)、醫(yī)學(xué)等相互交叉的學(xué)科，并且安全工作涉及許多領(lǐng)域。因此，未來(lái)高校對(duì)安全學(xué)科的專業(yè)設(shè)置應(yīng)能滿足我國(guó)安全生產(chǎn)和解決各個(gè)領(lǐng)域安全問(wèn)題的需要，以及國(guó)家和人民群眾對(duì)安全和健康的需要，并積極應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)，開(kāi)設(shè)國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量（ISO9001）、環(huán)境（ISO14001）以及我國(guó)的職業(yè)安全健康管理（OHSMS）認(rèn)證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的課程，滿足行政、企事業(yè)、中介機(jī)構(gòu)對(duì)這方面的人才需求。

未來(lái)高校和企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，企業(yè)甚至可以根據(jù)自己所需安全專業(yè)人才的特殊要求向高校訂制人才，高校由此可向企業(yè)提供更加符合各行業(yè)要求的安全人才，或?qū)２攀?，或通才式，不?yīng)一概而論。高校在開(kāi)設(shè)安全專業(yè)通用課程的基礎(chǔ)上，可廣泛開(kāi)設(shè)不同行業(yè)的安全選修課程。學(xué)生可根據(jù)自己的人生目標(biāo)定位，或提前與企業(yè)簽訂合同的方式，確定自己選修哪個(gè)領(lǐng)域的安全課程。這樣，既解決了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，也解決了學(xué)生就業(yè)盲目性的問(wèn)題。

總之，使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品——安全專業(yè)人才“學(xué)以致用”，才真正表明安全工程高等教育做到了“行有所成”。當(dāng)然，與許多經(jīng)典的工程專業(yè)相比，安全工程高等教育畢竟尚處摸索階段，相信其步履會(huì)越來(lái)越輕松，同時(shí)也越來(lái)越穩(wěn)重。 參考文獻(xiàn)

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篇2

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(2) 報(bào)--作者：《篇名》，《報(bào)名》日期。 

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(4) 專著--作者：《專著名》，出版社名及版本。

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關(guān)鍵詞：成人高等教育 學(xué)籍管理 問(wèn)題 對(duì)策

學(xué)籍管理是指學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程的管理，是學(xué)校教育教學(xué)管理的重要組成部分，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起著很重要的作用。當(dāng)前的成人高等教育學(xué)籍管理越來(lái)越呈現(xiàn)出規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，但是也存在著一些問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前成人高等教育學(xué)籍管理存在的問(wèn)題并提出了可行的對(duì)策。

一、新時(shí)期成人高等教育學(xué)籍管理存在的主要問(wèn)題

（一）部分學(xué)校輕視成人教育的學(xué)籍管理工作。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是學(xué)校對(duì)學(xué)籍管理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，重視普通高等教育的學(xué)籍管理工作，輕視成人教育學(xué)籍管理；重視校本部直屬函授站的學(xué)籍管理，輕視其它函授站（點(diǎn)）學(xué)籍管理等現(xiàn)象。[1]二是重視面授管理，輕視常態(tài)化的教學(xué)管理。成人高等教育的對(duì)象基本上是有工作經(jīng)歷的成人，學(xué)習(xí)形式主要是函授、業(yè)余等。面授時(shí)間雖然較集中，但是相對(duì)較短，短時(shí)間內(nèi)學(xué)生要吸收大量的知識(shí)，學(xué)生是“吸收”不了的。學(xué)校教學(xué)的重心在面授上，對(duì)學(xué)生自學(xué)的效果難以把握，這樣勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)效率。

（二）學(xué)籍管理制度不全面、不規(guī)范。雖然各個(gè)學(xué)校的學(xué)籍管理制度是遵照國(guó)家和省級(jí)教育行政部門制定實(shí)施的，但是不論是內(nèi)容，還是形式都趨于普通高等教育學(xué)籍管理規(guī)定，存在“千人一面”的現(xiàn)象，沒(méi)有因校制宜地制定出符合實(shí)際、體現(xiàn)校本特色的成人教育管理規(guī)章制度，也沒(méi)有對(duì)學(xué)籍管理的具體程序加以細(xì)化。有的學(xué)校雖然規(guī)章制度比較全面，但是在執(zhí)行的過(guò)程中并不嚴(yán)格，甚至有點(diǎn)隨意化。

（三）學(xué)籍檔案管理不系統(tǒng)、不完善、不規(guī)范。因?qū)W籍管理的規(guī)章制度不夠規(guī)范、全面，執(zhí)行的過(guò)程不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致制度、措施落實(shí)不到位。學(xué)籍檔案的各種表格、表單缺乏系統(tǒng)性、全面性、前瞻性，有些檔案不統(tǒng)一、不規(guī)范，整理時(shí)并未嚴(yán)格地按類整理，還有些檔案材料因客觀原因和主管原因有缺漏、丟失的現(xiàn)象。[3]再加上學(xué)生對(duì)檔案材料不加重視，往往給學(xué)校提交的個(gè)人信息等方面的內(nèi)容是錯(cuò)誤的。即使信息有變更也不及時(shí)向?qū)W校反饋，使得學(xué)生的學(xué)籍檔案不盡準(zhǔn)確，管理難度加大。

（四）學(xué)籍管理工作人員的素質(zhì)有待提高。新時(shí)期的成人高等教育對(duì)學(xué)籍管理工作人員的要求越來(lái)越高。不僅要有良好的個(gè)人修養(yǎng)、淵博的知識(shí)基礎(chǔ)、過(guò)硬的專業(yè)技能，同時(shí)要求有良好的溝通能力、抗壓能力和信息化管理學(xué)籍的能力。[4]當(dāng)前，由于學(xué)籍管理人員整體短缺，實(shí)際的情況是大多數(shù)學(xué)籍管理人員直接上崗，管理工作主要靠自己摸索，偶爾才會(huì)有一到倆天的培訓(xùn)時(shí)間，使得相應(yīng)的管理素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。日常的學(xué)籍管理工作只是忙于應(yīng)付具體事務(wù)。

（五）學(xué)籍管理操作手段過(guò)時(shí)、落后。很多高校的成人高等教育學(xué)籍管理的模式依舊依賴于傳統(tǒng)的手工操作模式。除新生電子注冊(cè)、學(xué)年注冊(cè)、畢業(yè)生電子注冊(cè)采用學(xué)籍學(xué)歷管理平臺(tái)操作以外，日常的學(xué)籍管理工作主要是手工操作。如辦理學(xué)籍事務(wù)的記錄、錄入成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。這樣既增加了工作量，也加大了出錯(cuò)率。

二、改進(jìn)成人教育學(xué)籍管理的對(duì)策

（一）更新觀念、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，做好“倆手抓”。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層，既要重視普通高等教育的學(xué)籍管理工作，也要重視成人教育的學(xué)籍管理工作；作為成人教育學(xué)院，既要抓直屬函授站的學(xué)籍管理工作，也要抓其它函授站（點(diǎn)）的學(xué)籍管理工作；學(xué)籍管理人員不僅要重視面授管理，也要注重日常的教學(xué)管理；同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)籍過(guò)程管理，并且將學(xué)籍管理留有“痕跡”，也就是加強(qiáng)學(xué)籍檔案管理的規(guī)范化。

（二）因校制宜地建立適合校本特色的成人教育學(xué)籍管理規(guī)章制度。成人教育學(xué)院應(yīng)該注重成人教育的質(zhì)量工程，根據(jù)本校成人學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)制定并修訂符合校情的成人教育學(xué)籍管理制度，使得學(xué)籍管理制度好操作、好實(shí)施。如為了解決工學(xué)矛盾突出的特點(diǎn)，相關(guān)的管理規(guī)定要靈活，可以采用延長(zhǎng)學(xué)制等措施解決學(xué)生工作壓力大、面授時(shí)間段、知識(shí)不能吃透并領(lǐng)悟的問(wèn)題。 [5]

（三）建立健全全面、細(xì)致、到位的學(xué)籍檔案。新生在入校時(shí)就建立個(gè)人檔案，檔案里要將學(xué)生登記的信息、班級(jí)登記信息（包括變更信息）、學(xué)籍卡、畢業(yè)生登記表整理好，保管好。尤其是要將學(xué)生的聯(lián)系方式加以保存，以便通知學(xué)生如畢業(yè)生圖像采集、信息核對(duì)等重要事宜。學(xué)籍檔案的整理一定要分層次、分類別，統(tǒng)一歸檔。同時(shí)要對(duì)紙質(zhì)的學(xué)籍檔案加以信息化的管理。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)籍管理工作人員。首先學(xué)校要將成人教育的學(xué)籍管理工作與普通高等教育的學(xué)籍管理工作一視同仁。其次，要在人力、物力、資金等方面加大對(duì)學(xué)籍管理工作人員的培養(yǎng)，重視定期培訓(xùn)。嚴(yán)格把關(guān)，要優(yōu)先任用責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、心理素質(zhì)強(qiáng)的管理人員，使得管理人員相對(duì)穩(wěn)定。只有這樣，學(xué)籍管理工作才能不斷上新臺(tái)階。

（五）注重學(xué)籍的信息化管理。要利用好成人學(xué)籍學(xué)歷信息管理系統(tǒng)，對(duì)新生注冊(cè)、畢業(yè)生注冊(cè)、學(xué)籍異動(dòng)等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化的管理，這樣會(huì)提高學(xué)籍管理的準(zhǔn)確性，做到有序地進(jìn)行學(xué)籍管理工作，提高工作效率。[2]為了方便新生掌握學(xué)校的通知及動(dòng)態(tài)，可以及時(shí)地將新聞、通知、公告到網(wǎng)站上進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理?？梢越Q群，方便與函授站及學(xué)生的溝通聯(lián)系，突出“以人為本”的管理理念，提供更好的服務(wù)。

綜上所訴，學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，學(xué)籍管理工作人員必須要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，建立適合本校特色的成人教育學(xué)籍管理制度，建立健全全面、細(xì)致、到位的學(xué)籍檔案，不斷提高自身素質(zhì)和能力，并加強(qiáng)學(xué)籍的信息化管理水平。只有這樣，才能提高學(xué)籍管理工作水平，才能有助于提高高校成人教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，探究水利工程的理論、方法和手段不斷更新，研究生課程的教學(xué)內(nèi)容必須不斷變化才能滿足社會(huì)的需求。如何改革和完善高等水工結(jié)構(gòu)（高等水工建筑物）的課程內(nèi)容和教學(xué)方法，提高水工結(jié)構(gòu)工程專業(yè)碩士研究生的課程教學(xué)質(zhì)量，有待于深入探討。本文在分析高等水工結(jié)構(gòu)課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)高等水工結(jié)構(gòu)課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行了初步探討，提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。

1 課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 課程教學(xué)現(xiàn)狀

目前全國(guó)各水工結(jié)構(gòu)工程專業(yè)碩士研究生開(kāi)設(shè)的高等水工結(jié)構(gòu)一般在36～54學(xué)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容的組成形式主要有以下三種：一是專題講座型，由一位或幾位教師分專題授課，授課人將各自近年來(lái)的科研成果或研究進(jìn)展歸納成若干專題作為授課內(nèi)容。二是專業(yè)知識(shí)擴(kuò)展型，以本科課程《水工建筑物》的主要內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)展和深化，將本學(xué)科具有前沿性的研究成果和研究進(jìn)展按照水工建筑物的類型分章節(jié)，系統(tǒng)介紹水工建筑物的新結(jié)構(gòu)、研究和設(shè)計(jì)的新理論和新方法等。三是現(xiàn)代知識(shí)集成型，將水工建筑物的新型結(jié)構(gòu)、水工結(jié)構(gòu)數(shù)值分析方法、水工建筑物的抗震設(shè)計(jì)、水工建筑物的可靠性設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行組合，作為授課內(nèi)容。

在課程教學(xué)方面，許多研究生培養(yǎng)院校存在“重科研輕教學(xué)”的傾向，這種管理模式削弱了教師對(duì)課程教學(xué)的責(zé)任心以及對(duì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的要求，教師對(duì)課程教學(xué)投入的精力不夠，備課不充分，課前缺乏對(duì)每堂課授課內(nèi)容和授課方式構(gòu)思，課堂教學(xué)以講授為主，教學(xué)方式僵化、單一。

1.2 課程教學(xué)存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查和分析國(guó)內(nèi)高校水工結(jié)構(gòu)工程專業(yè)碩士研究生高等水工結(jié)構(gòu)課程教學(xué)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，高等水工結(jié)構(gòu)課程的教學(xué)內(nèi)容存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是以專題講座形式組織教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容主要是主講人自己近期的研究成果，教學(xué)內(nèi)容隨意性和局限性明顯，缺乏系統(tǒng)性，有些內(nèi)容還不成熟狀態(tài)，無(wú)法全面了解水利學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)，教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行力度和教學(xué)質(zhì)量難以監(jiān)管。二是以專業(yè)知識(shí)擴(kuò)展形式組織教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容與本科課程水工建筑物的內(nèi)容雷同較多，內(nèi)容相對(duì)陳舊，滯后性突出，由于課時(shí)數(shù)的限制，對(duì)水利學(xué)科的近期研究成果和研究動(dòng)態(tài)介紹得比較少，課程內(nèi)容沒(méi)有很好反映學(xué)科發(fā)展的前沿，也沒(méi)有足夠的廣度和深度。三是以現(xiàn)代知識(shí)集成形式組織教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容比較零散，與水工結(jié)構(gòu)工程專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)的要求脫節(jié)，力學(xué)及數(shù)值分析方面的內(nèi)容占的比重較大，而水工建筑物方面的內(nèi)容較少。四是課程教學(xué)內(nèi)容所反映的學(xué)科交叉與融合性不夠。

在研究生學(xué)位和教育管理制度上，側(cè)重于研究生發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文的水平，只注重研究生的科研能力培養(yǎng)而忽視課程教學(xué)這一重要環(huán)節(jié)。教師對(duì)上研究生的課不夠重視，責(zé)任心不強(qiáng)，課堂上對(duì)學(xué)生要求不高，隨意調(diào)課，尤其是講授專業(yè)課的教師，另外，教學(xué)方法單一，缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維能力培養(yǎng)的引導(dǎo)。這一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響研究生對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的掌握，阻礙了研究生學(xué)術(shù)水平和科研能力的可持續(xù)提高。

2 課程教學(xué)改革

2.1 教學(xué)內(nèi)容改革

課程內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。課程內(nèi)容改革應(yīng)堅(jiān)持“重構(gòu)基礎(chǔ)、突出現(xiàn)代、反映前沿、交叉綜合”的原則，正確處理好經(jīng)典內(nèi)容與近期研究成果的關(guān)系。高等水工結(jié)構(gòu)課程教學(xué)內(nèi)容改革主要由反映學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)部分，專業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容深化與擴(kuò)展部分，反映學(xué)科知識(shí)交叉與滲透的力學(xué)與計(jì)算科學(xué)在水工結(jié)構(gòu)工程中的應(yīng)用部分等組成，形成符合研究生培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量要求的組合型課程內(nèi)容體系。課程內(nèi)容的組織從水利學(xué)科特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，體現(xiàn)“高、精、新、寬”的特點(diǎn)。在構(gòu)建學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)部分，將水工建筑物的安全耐久性與風(fēng)險(xiǎn)管理、水利水電工程對(duì)環(huán)境與河流生態(tài)影響及評(píng)價(jià)、中國(guó)壩工技術(shù)新進(jìn)展、水工建筑物的前沿科學(xué)技術(shù)問(wèn)題納入授課范圍。在構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容與擴(kuò)展部分，重點(diǎn)介紹高混凝土拱壩、高碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩和壩體防滲技術(shù)。在構(gòu)建學(xué)科知識(shí)交叉與滲透部分，著重介紹混凝土材料、溫度、地震荷載、水荷載及其耦合對(duì)壩體應(yīng)力應(yīng)變及穩(wěn)定性的影響，將有限元理論和仿真計(jì)算在水工結(jié)構(gòu)工程中的應(yīng)用納入到授課范圍。

2.2 教學(xué)方法改革

篇5

隨著高等教育的國(guó)際化，為了使我國(guó)工程專業(yè)教育體系與國(guó)際接軌，國(guó)家層面開(kāi)啟了工程教育專業(yè)認(rèn)證。目前，已進(jìn)入第二階段，為了保證高等工程專業(yè)教育的質(zhì)量，構(gòu)建符合國(guó)際化的專業(yè)認(rèn)證體系，通過(guò)資源整合，實(shí)現(xiàn)高等工程教育資源的優(yōu)化配置，提高教育資源的使用效率，提高辦學(xué)效益，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，意義重大深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：

高等工程教育；資源整合；整合機(jī)制；配置模式、專業(yè)認(rèn)證

20世紀(jì)50年代開(kāi)始，全球發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育在“大眾教育化”浪潮的推動(dòng)下，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大；各國(guó)政府、跨國(guó)公司、學(xué)生家庭都從不同角度對(duì)高等學(xué)校的教育質(zhì)量提出質(zhì)疑，迫使高等學(xué)校建立質(zhì)量保證體系，推進(jìn)質(zhì)量保證活動(dòng)。由于工程類專業(yè)的國(guó)際通用性和可比性強(qiáng)，工程教育國(guó)際化步伐較其他學(xué)科領(lǐng)域更快，以及我國(guó)已經(jīng)加入WTO等原因，我國(guó)的工程教育必須盡快適應(yīng)國(guó)際工程教育發(fā)展趨勢(shì)，建立具有國(guó)際可比性的中國(guó)工程教育標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，保持我國(guó)工業(yè)和工程教育在世界上的應(yīng)有國(guó)際地位和聲譽(yù)。隨著高等教育的國(guó)際化，為了使我國(guó)工程教育專業(yè)體系與國(guó)際接軌，國(guó)家層面開(kāi)啟了工程教育專業(yè)認(rèn)證，全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)第一階段已經(jīng)結(jié)束，第二階段已經(jīng)開(kāi)始，第一階段五年間內(nèi)完成了300多個(gè)，第二階段計(jì)劃再用5年時(shí)間開(kāi)展180個(gè)專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)。工程專業(yè)認(rèn)證是保證理工科教育體系與國(guó)際化接軌，培養(yǎng)具有國(guó)際化視角的工程技術(shù)人才。高等工程教育的資源整合是保證工程教育專業(yè)認(rèn)證專業(yè)建設(shè)、整合辦學(xué)資源，為高等工程教育專業(yè)提供良好的硬件基礎(chǔ)和支撐。我國(guó)的高等教育從精英化到大眾化，高等院校實(shí)現(xiàn)了規(guī)模性的擴(kuò)張，我國(guó)的高等工程教育資源，由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加之?dāng)U招，2015年高等教育在校生達(dá)到4400萬(wàn)，出現(xiàn)了高等教育資源的不足與分布不均衡特征。加之政府投入不足，高校的資金籌措能力有限，如何有效的整合高等工程教育資源及配置模式，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有資源的使用效益、效率是擺在我們面前的一個(gè)重要的任務(wù)。

1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)60年代，美國(guó)的知名專家、學(xué)者舒爾茨從人力資本論的角度，全面系統(tǒng)的研究了教育經(jīng)濟(jì)效益。提出人力資本投資是高等教育的重要組成部分。80年代，英國(guó)的阿特金教授在《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)引論》一書(shū)中，闡述了教育效率問(wèn)題，認(rèn)為“分析教育效率時(shí)，最困難的莫過(guò)于度量和估計(jì)教育的產(chǎn)出”。90年代，國(guó)外的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了快速發(fā)展，在教育資源的利用、教育成本分擔(dān)、教育的收益以及教育的產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟(jì)面進(jìn)行了大量的研究，取得了豐碩的成果。目前，國(guó)外在高等教育國(guó)際化、區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)化等方面進(jìn)行了深入的研究，哥倫比亞大學(xué)校長(zhǎng)李•C•伯林格，斯坦福大學(xué)教授馬丁•卡諾依在教育的國(guó)際化方面進(jìn)行了深入的研究；美國(guó)得州大學(xué)奧斯汀分校校長(zhǎng)拉里•R•?？思{教授，日本早稻田大學(xué)校長(zhǎng)白井克彥教授，對(duì)高等教育區(qū)域化進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為高等教育區(qū)域化是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，大學(xué)傳統(tǒng)是其發(fā)展的源泉。我國(guó)的高等教育資源的研究起步較晚，20世紀(jì)90年代初期，從政府層面出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出教育是社會(huì)生產(chǎn)力，教育屬于第三產(chǎn)業(yè)。90年代后期，由于受到經(jīng)濟(jì)和資源、經(jīng)費(fèi)的限制，提出“高等教育產(chǎn)業(yè)化”意在引入市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)高等教育的資源整合和使用效益。2001年，學(xué)者趙利，提出利用市場(chǎng)資源的有效配置模式，進(jìn)行教育“產(chǎn)學(xué)研”一體化經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)知識(shí)資本市場(chǎng)化，拓展辦學(xué)資源和規(guī)模。2004年，李鋼等人提出在校企合作的基礎(chǔ)上嘗試辦“校中校”也就是現(xiàn)在的獨(dú)立學(xué)院模式。高等教育市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，彌補(bǔ)了高等教育辦學(xué)資源的不足，高等院校的合并與重組，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享、盤活資源，促進(jìn)了資源的合理配置，提高了教育資源的使用效率，提高辦學(xué)效益，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。2006年，楊占江提出，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高等工程教育資源共享。2009年，劉華等人提出全面整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，推動(dòng)工程教育中心建設(shè)，以專業(yè)認(rèn)證為載體，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。2011年，陳文松提出以專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨，全面整合課程體系、師資隊(duì)伍以及產(chǎn)學(xué)研合作整合高等工程教育資源。2015年，趙旭麗構(gòu)建了工程教育認(rèn)證背景下的人才培養(yǎng)體系。

2高等工程教育資源的整合機(jī)制與配置模式

隨著高等教育的快速發(fā)展，高等教育經(jīng)歷了深刻的變革，由計(jì)劃體制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，引入市場(chǎng)機(jī)制，拓寬了高校的辦學(xué)自，但由于種種原因，高等教育整合的機(jī)制還有待進(jìn)一步改革與探索。厲以寧講高等教育資源分為兩個(gè)層次：宏觀、微觀。宏觀上，政府和各級(jí)智能部門將教育資源配置給效益好、最需求的高校；微觀上在高等學(xué)?，F(xiàn)有的條件下，如何發(fā)揮資源的最大效益。

2．1完善政府主導(dǎo)的資源配置模式

我國(guó)的高等學(xué)校辦學(xué)的主體為政府，政府層面通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高等教育資源的優(yōu)化配置，在一定程度上由于高校所處地域以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，導(dǎo)致了資源配置的不平衡，高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的陣地，完善政府主導(dǎo)的資源配置模式，按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)的對(duì)口資源模式，高校與高校間開(kāi)展協(xié)作，強(qiáng)勢(shì)學(xué)校在學(xué)科、人才、課程、專業(yè)等建設(shè)上為地方普通高等學(xué)校提供支持。政府作為高等教育資源配置的主體，在政策、資金等方面，統(tǒng)籌安排，給予高校辦學(xué)自，拓展資金來(lái)源途徑，確保高校經(jīng)費(fèi)充足。同時(shí)，建立健全各種評(píng)價(jià)機(jī)制與措施，嘗試通過(guò)第三方對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有資源進(jìn)行評(píng)估，找準(zhǔn)差距。力求在政府層面為大學(xué)提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

2．2完善大學(xué)教育資源配置模式

1998年，《高等教育法》頒布實(shí)施，確立了高校以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，賦予校長(zhǎng)法人地位以及行政管理權(quán)力，高等工程院校，逐步完善大學(xué)制度，建立完善的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮教授治學(xué)的作用。在學(xué)科、專業(yè)、課程體系建設(shè)上，發(fā)揮學(xué)科平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)資源打造特色學(xué)科、特色專業(yè)、以及特色實(shí)驗(yàn)室，課程體系著力打造精品課程，發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，平衡學(xué)校利益相關(guān)者。同時(shí)，高等工程院校找準(zhǔn)自己的定位，發(fā)展目標(biāo)借鑒同類院校，并加強(qiáng)特色和區(qū)域輻射作用。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，整合教學(xué)科研儀器設(shè)備，教育用房、實(shí)驗(yàn)室用房、圖書(shū)資料建設(shè)。教學(xué)儀器設(shè)備尤其是大型儀器設(shè)備通過(guò)國(guó)家、省市的資源共享平臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放。教學(xué)儀器設(shè)備整合的重點(diǎn)是以學(xué)科為單元建立學(xué)科群平臺(tái)，整合現(xiàn)有的房產(chǎn)資源、為教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，豐富圖書(shū)資料建設(shè)，為科研做好知識(shí)儲(chǔ)備。

2．3引入市場(chǎng)機(jī)制豐富大學(xué)資源配置模式

引入市場(chǎng)機(jī)制，建立高校、科研院所、企業(yè)的合作模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。通過(guò)校際、校企、科研院所的耦合聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，打破傳統(tǒng)的資源整合模式，通過(guò)市場(chǎng)資源的有效配置，如校企聯(lián)合，高校借助企業(yè)的硬件資源，通過(guò)校企共建，低價(jià)購(gòu)買或企業(yè)贈(zèng)送的形式建立校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，高校為企業(yè)提供人才和技術(shù)支持，企業(yè)為高校提供硬件資源平臺(tái)。同時(shí)，企業(yè)引入高校大學(xué)生到企業(yè)工程實(shí)習(xí)實(shí)踐，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)的工程實(shí)踐能力，也為企業(yè)做好相應(yīng)人力資源儲(chǔ)備。校際、科研院所可通過(guò)共同解決某一領(lǐng)域科學(xué)、技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)。

3以工程專業(yè)認(rèn)證為目標(biāo)，構(gòu)建課程資源體系案例

機(jī)械工程學(xué)院是佳木斯大學(xué)設(shè)立本科專業(yè)較早、辦學(xué)規(guī)模較大、專業(yè)數(shù)量最多的學(xué)院。學(xué)院設(shè)有機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、機(jī)械電子工程、農(nóng)業(yè)電氣化、車輛工程、交通工程、能源與動(dòng)力工程、工業(yè)設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及自動(dòng)化、包裝工程9個(gè)本科專業(yè)，一個(gè)卓越工程師教育本科專業(yè)———機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化。其中，機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化及自動(dòng)化兩個(gè)專業(yè)均為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。學(xué)院擁有一個(gè)現(xiàn)代加工技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心、一個(gè)農(nóng)業(yè)工程省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，一個(gè)機(jī)械工程校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，一個(gè)農(nóng)業(yè)工程博士后工作站。機(jī)械工程學(xué)院整合課程資源增設(shè)和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、職業(yè)技能培訓(xùn)、通用技術(shù)課程和工學(xué)綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)等課程，使學(xué)生掌握科學(xué)方法、獲得終身學(xué)習(xí)能力；精減學(xué)時(shí)，合理設(shè)置選修課程，周學(xué)時(shí)保持在24學(xué)時(shí)，給學(xué)生更大的學(xué)習(xí)空間和更多的學(xué)習(xí)時(shí)間；每學(xué)期開(kāi)設(shè)約30個(gè)科技文化講座，開(kāi)拓學(xué)生的視野，擴(kuò)大知識(shí)面，為繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造奠定基礎(chǔ)。橫向課程整合：各門課程逐漸融合成為工程教育系統(tǒng)模塊，以工程案例為引導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)縱向課程整合。機(jī)械工學(xué)院建立現(xiàn)代加工技能實(shí)訓(xùn)中心，購(gòu)置現(xiàn)代化、智能化的設(shè)備，設(shè)立技能訓(xùn)練模塊。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。改革考試模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化考試模式，通過(guò)虛擬仿真、工程教育資料閱讀等列入考站，增強(qiáng)學(xué)生分析與解決工程問(wèn)題能力、工程思維能力、工程實(shí)踐能力、溝通交流能力、科學(xué)倫理等方面的內(nèi)容?？傊?，高等工程教育課程資源體系，要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的需要；以工程教育資源定規(guī)模，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；完善制度，規(guī)范管理，保證質(zhì)量；順應(yīng)高等工程教育趨勢(shì)，整合高等教育資源，建立現(xiàn)代高等工程教育課程體系。

作者：馬曉君 張則 單位：佳木斯大學(xué)

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篇6

關(guān)鍵詞：糧食工程專業(yè)；人才培養(yǎng)；模式；產(chǎn)學(xué)研

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2016-07-07

近年來(lái)，高等教育對(duì)糧食工程專業(yè)教學(xué)越來(lái)越重視，高等院校對(duì)糧食工程專業(yè)的開(kāi)設(shè)和招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育管理部門對(duì)高等院校糧食工程專業(yè)教學(xué)模式的研究不斷深入。高等學(xué)校的糧食工程專業(yè)實(shí)踐較強(qiáng)，糧食工程是一門融合了糧食種植、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、糧食統(tǒng)籌和糧食運(yùn)輸?shù)雀鞣矫嬷R(shí)的綜合性學(xué)科，其中糧食統(tǒng)籌又包括糧食的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)等，糧食統(tǒng)籌的準(zhǔn)確性關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧食收存的準(zhǔn)確性。因此，糧食工程專業(yè)學(xué)科的重要性和復(fù)雜性可見(jiàn)一斑。糧食工程專業(yè)培養(yǎng)的是復(fù)合型高級(jí)人才，糧食工程專業(yè)要求學(xué)生對(duì)管理、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、農(nóng)林等方面知識(shí)都具有較深了解，對(duì)學(xué)生和執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)要求較高，對(duì)實(shí)踐能力要求較高[1]。因此，加強(qiáng)對(duì)糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索，提高糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的合理性具有重要意義。通過(guò)糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化，提升糧食工程專業(yè)人才素質(zhì)，為培養(yǎng)糧食工程專業(yè)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用人才奠定基礎(chǔ)。本文從分析高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式和優(yōu)化的方法著手，分析了當(dāng)前高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和改革目 標(biāo)[2]，對(duì)高等教育糧食工程專業(yè)在人才培養(yǎng)模式發(fā)展方向進(jìn)行分析和探討，以積極改革教學(xué)手段與方法、完善實(shí)踐教學(xué)體系、增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的升級(jí)，為高等教育院校糧食工程專業(yè)人才素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)[3]。

一、高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性分析

高等教育中的糧食工程專業(yè)是一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，糧食工程關(guān)系到國(guó)民的溫飽問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。糧食工程專業(yè)常見(jiàn)的專業(yè)類別有食品加工、食品科學(xué)與技術(shù)、食品安全監(jiān)督、糧食種植技術(shù)等，糧食工程既是一門農(nóng)業(yè)類學(xué)科，也是一門工程類學(xué)科，可見(jiàn)，糧食工程專業(yè)對(duì)學(xué)生的理論水平和實(shí)踐水平要求都較高。高等教育院校糧食工程專業(yè)是培養(yǎng)高級(jí)糧食工程種植和管理應(yīng)用型人才的專業(yè)，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)要求極高。通過(guò)對(duì)高等教育院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)，提高糧食工程專業(yè)學(xué)生的理論水平和實(shí)踐水平。高等教育糧食工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)圍繞培養(yǎng)一線基層管理者這一人才目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)模式改革，加強(qiáng)糧食工程專業(yè)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)能力的鍛煉。我國(guó)糧食工程產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，糧食工程專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)受到社會(huì)和用人單位的極大關(guān)注，因此，研究高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案十分重要。近幾年來(lái)，我國(guó)糧食工程專業(yè)學(xué)科的教學(xué)建設(shè)通過(guò)艱難的實(shí)踐探索，已逐步確立了一定的教學(xué)體系和教學(xué)規(guī)模，為國(guó)家和社會(huì)輸送了大量的食品和糧食工程專業(yè)技術(shù)人才，在糧食種植、糧食存儲(chǔ)、糧食保管、糧食統(tǒng)計(jì)以及糧食安全監(jiān)督等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。通過(guò)創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的糧食工程專業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)，我國(guó)糧食工程專業(yè)學(xué)科的人才培養(yǎng)模式發(fā)展受到教育部門和相關(guān)教育學(xué)者的關(guān)注，高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的規(guī)模已成型，高等教育院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是通過(guò)以“學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”的實(shí)踐教學(xué)模式，構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研一體化的高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式，在提高糧食工程專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性的同時(shí)，促進(jìn)素質(zhì)教學(xué)。但是，當(dāng)前高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式還存在著培養(yǎng)體系不夠完善、師資力量不足、教育投資不夠等問(wèn)題，當(dāng)前高等教育糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

一是高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的體系不夠完善，教學(xué)手段單一。糧食工程專業(yè)在整個(gè)高等教育體系中還是一門冷門學(xué)科，糧食工程專業(yè)的學(xué)科重要性突出，但是從學(xué)生到教師對(duì)糧食工程專業(yè)的教學(xué)重要性認(rèn)識(shí)程度不夠，當(dāng)前糧食工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系還存在體系結(jié)構(gòu)不完善、思想重視程度不夠、教學(xué)模式不合理等問(wèn)題，當(dāng)前高等教育院校糧食工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式的體系制度還比較落后，特別是對(duì)實(shí)踐教學(xué)和產(chǎn)學(xué)研一體化教學(xué)的重視程度不高。

二是高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)課程配套還不太合理，對(duì)課程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)踐教學(xué)的重視程度不夠，國(guó)內(nèi)目前的高等教育院校糧食工程專業(yè)基礎(chǔ)類課程教育更多是強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)，重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象還較為嚴(yán)重。高等教育院校糧食工程專業(yè)類教育的實(shí)踐性極強(qiáng)，在人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)和糧食工程專業(yè)的課程配套設(shè)計(jì)中，需要更多加入實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，以提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。

三是各級(jí)部門對(duì)高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的投資力度不夠，師資力量欠缺。硬件欠缺是高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展的主要瓶頸，受傳統(tǒng)教學(xué)思維和教學(xué)模式的影響，職能部門和教育管理部門對(duì)高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的硬件投資力度不夠，科研和實(shí)踐基地有限，對(duì)人才培養(yǎng)停留在紙上談兵階段，對(duì)教師的科研項(xiàng)目申報(bào)不積極，項(xiàng)目資金的傾向性不明顯，導(dǎo)致高等院校糧食工程專業(yè)的教師師資力量引不來(lái)，留不住，國(guó)內(nèi)高校對(duì)高等教育院校糧食工程專業(yè)的人才培養(yǎng)的師資力量配置和重視程度不夠，目標(biāo)定位還不夠明確，制約了專業(yè)發(fā)展和對(duì)人才的培養(yǎng)。

三、高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探索

為了有效開(kāi)展高等教育院校糧食工程專業(yè)的人才培養(yǎng)和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性探索分析，在糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)中建立完善的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地十分必要。通過(guò)對(duì)高等教育院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式優(yōu)化，學(xué)生在專業(yè)能力、社會(huì)能力和個(gè)性發(fā)展方面能得到發(fā)展。建立等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，糧食工程的產(chǎn)業(yè)部門與高職院校應(yīng)在共同培育人才方面下功夫，在糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)式的合作，在糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式中，利用高職院校和糧食工程的行業(yè)、糧食生產(chǎn)加工企業(yè)、糧食管理政府部門、糧食工程人才培訓(xùn)機(jī)關(guān)不同的教育資源和教育環(huán)境，以培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型糧食工程專業(yè)人才。糧食工程專業(yè)教學(xué)的理論性強(qiáng)，對(duì)實(shí)踐要求較高，產(chǎn)學(xué)研一體化結(jié)合程度較高，對(duì)人才培養(yǎng)的周期較長(zhǎng)，需要研究糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新培養(yǎng)方法。下文從提高高等院校糧食工程專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)、完善課程教學(xué)體系、進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研教育模式等方面出發(fā)，進(jìn)行高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化改革探索。

一是提高高等院校糧食工程專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高素質(zhì)的“雙師型”和“雙師素質(zhì)”的高等院校糧食工程師資隊(duì)伍建設(shè)，給教師創(chuàng)造條件，讓他們參加糧食工程專業(yè)的科研項(xiàng)目，提高教學(xué)積極性和創(chuàng)新性。改善教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增加對(duì)教師隊(duì)伍的項(xiàng)目資金投入，引導(dǎo)高等院校糧食工程專業(yè)教師隊(duì)伍學(xué)習(xí)最新的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，并引入到課堂中來(lái)，提高師資隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)上的“雙師素質(zhì)”，為進(jìn)行高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是積極改革高校糧食工程專業(yè)教學(xué)的教學(xué)手段與方法，完善實(shí)踐教學(xué)體系。通過(guò)高等教育院校糧食工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)促進(jìn)教學(xué)與育人工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在實(shí)踐教學(xué)中，形成思想的沉淀和行為的反思，提高高等教育院校糧食工程專業(yè)人才隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)。在高校糧食工程專業(yè)教學(xué)中，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合，推廣先進(jìn)的教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)與育人工作共同進(jìn)步。

三是明確糧食工程專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的人才定位，從糧食工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、學(xué)生思想教育等方面入手，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系的改革和完善。通過(guò)加強(qiáng)高等院校糧食工程專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，在糧食工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中通過(guò)相關(guān)理論分析，解決實(shí)際問(wèn)題，提高教育水平。打造糧食工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的產(chǎn)學(xué)研體系，研究符合國(guó)內(nèi)糧食工程管理和時(shí)間配套的實(shí)踐教學(xué)體系，須依賴教育體制、科技體制和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行協(xié)同改革，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)教育手段，促進(jìn)高等院校的糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的進(jìn)一步升級(jí)。

四是發(fā)展產(chǎn)學(xué)研教育模式，進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革。通過(guò)完善高校糧食工程專業(yè)教學(xué)的課程教學(xué)體系，通過(guò)職業(yè)能力的認(rèn)知教育，培養(yǎng)糧食工程專業(yè)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)職業(yè)意識(shí)和實(shí)踐操作能力。高等教育院校糧食工程專業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求較高，重要性較為突出，糧食工程是一門面向糧食種植和糧食管理的學(xué)科，通過(guò)基礎(chǔ)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，積極改革教學(xué)手段與方法、完善實(shí)踐教學(xué)體系。發(fā)展產(chǎn)學(xué)研教育模式，有效開(kāi)展實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，建立完善的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，能培養(yǎng)學(xué)生解決糧食生產(chǎn)和管理中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)高素質(zhì)糧食工程人才隊(duì)伍的生成。

四、結(jié)束語(yǔ)

高等學(xué)校的糧食工程專業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng)，糧食工程是一門融合了糧食種植、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、糧食統(tǒng)籌和糧食運(yùn)輸?shù)雀鞣矫嬷R(shí)的綜合性學(xué)科。糧食工程專業(yè)培養(yǎng)的是復(fù)合型高級(jí)人才，糧食工程專業(yè)要求學(xué)生對(duì)管理、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、農(nóng)林等方面知識(shí)都有較深的了解。對(duì)糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索，能提高糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)的合理性，提升糧食工程專業(yè)人才素質(zhì)，為培養(yǎng)糧食工程專業(yè)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用人才奠定基礎(chǔ)。本文從提高高等院校糧食工程專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)、完善課程教學(xué)體系、進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研教育模式等方面出發(fā)，進(jìn)行高等院校糧食工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化改革探索，給出了有效的建議和具體措施，具有較好的實(shí)踐操作性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉 群，王國(guó)胤，吳思遠(yuǎn).研究型課程教學(xué)模式探討[J].計(jì)算機(jī)教育，2013（19）：50-53.

篇7

地理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從根本上擾動(dòng)著地方財(cái)政收人規(guī)模，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為地方財(cái)政收人的主要源泉與物質(zhì)基石，直接影響著地方財(cái)政收人大小。地方財(cái)政收人和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)緊密相關(guān)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，財(cái)政收人就越高。區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距乃地方間財(cái)政能力差距存在的重要緣由，財(cái)政收人與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平乃交互作用，財(cái)政收人的增長(zhǎng)有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，財(cái)政收人在參與國(guó)民收人分配與再分配的進(jìn)程，經(jīng)由解決市場(chǎng)失敗，把財(cái)政資源配置到高等教育活動(dòng)中，培養(yǎng)人力資本，促進(jìn)科技創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

(二)政治因素與高等教育財(cái)政體制

化整為零的政治權(quán)威下高等教育財(cái)政分配的碎片化。政府部門在分配高等教育資金時(shí)，難以達(dá)成共識(shí)，造成各級(jí)政府間、政府內(nèi)部呈現(xiàn)各自為政、利益割據(jù)、業(yè)務(wù)分割的局面。在化整為零的政治權(quán)威下，高等教育財(cái)政分配碎片化主要表現(xiàn)為部門主義，處置部門內(nèi)部事務(wù)的部門本位主義。對(duì)高等教育財(cái)政分配的認(rèn)知視域狹隘，囿于本部門視角，欠缺全局觀念；高等教育財(cái)政決策及措施囿于本部門內(nèi)，自成一體，無(wú)視各部門高等教育財(cái)政決策的相關(guān)性，欠缺整體觀念:發(fā)生利益矛盾之時(shí)，視部門利益高于公共利益。在應(yīng)對(duì)部門間高等教育財(cái)政資源配置時(shí)存在柵欄效應(yīng)，在以利益為鏈接紐帶、相互割裂、互相獨(dú)立的關(guān)系中，各政府部門基于各自利益，或主動(dòng)聯(lián)合，或發(fā)生摩擦，在組織結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)柵欄效應(yīng)，遠(yuǎn)觀為一體，近觀卻各是各的、相互獨(dú)立的組織構(gòu)成。此部門主義行為，造成各政府部門一切高等教育財(cái)政配置行動(dòng)從本部門視角著眼，依據(jù)各自的游戲規(guī)則來(lái)處置高等教育財(cái)政配置問(wèn)題，置高等教育財(cái)政分配中的事權(quán)與支出責(zé)任的統(tǒng)一于不顧。高等教育財(cái)政資源配置中的政策決策過(guò)程對(duì)于高校事權(quán)有著明晰的規(guī)定，而預(yù)算過(guò)程對(duì)于政府部門的支出責(zé)任則是模糊的要求，不給高等教育資金多少、來(lái)源如何，高校一定要依照政府部門的政策要求行事，政府部門在安排高等教育政策時(shí)無(wú)視預(yù)算約束的利益表達(dá)，高等教育預(yù)算過(guò)程不管政策的資金分配方式，政策過(guò)程和預(yù)算過(guò)程分離，最終于高校執(zhí)行政策時(shí)爆發(fā)，政府部門采用此種剛?cè)岵?jì)的資源配置方式，其意圖乃經(jīng)由模糊高等教育預(yù)算分配依據(jù)和高等教育預(yù)算資金用途的手段，來(lái)應(yīng)對(duì)政府政策對(duì)高校事權(quán)的經(jīng)費(fèi)需要，規(guī)避政策過(guò)程和預(yù)算過(guò)程的不統(tǒng)一，事實(shí)上是模糊性分配高等教育資金來(lái)應(yīng)對(duì)各政府部門的高等教育政策要求，把事權(quán)與支出責(zé)任的不統(tǒng)一下移至高校。

(三)地理區(qū)域高等教育基礎(chǔ)與國(guó)家高等教育財(cái)政支出地理區(qū)域布局

篇8

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；院校分工；定位；特色

一.　院校分工是實(shí)現(xiàn)高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多元化的有效途徑

美國(guó)著名的高等教育專家伯頓·R·克拉克在 (高等教育系統(tǒng))一書(shū)中指出：“對(duì)各高等院校進(jìn)行分工已經(jīng)變得越來(lái)越有必要，因?yàn)檫@有利于不同單位全力投入不同的工作?！雹俨煌瑢哟蔚膶I(yè)培訓(xùn)，不同類型的、適合不同學(xué)生的教育，復(fù)雜程度不等的研究 (從最基礎(chǔ)的理論研究到最側(cè)重應(yīng)用的研究)，都可以因院校分工而得到承擔(dān)．高等教育的種種功能也可以因院校分工和各司其職而得到最大限度的發(fā)揮。

對(duì)高等院校進(jìn)行分工的問(wèn)題實(shí)際上也是實(shí)現(xiàn)高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多元化的問(wèn)題。多元結(jié)構(gòu)有助于解決高等教育中不同價(jià)值觀念之間的矛盾。一個(gè)國(guó)家高等教育系統(tǒng)越是多元化，其調(diào)和矛盾的能力也就越強(qiáng)。伯頓·R·克拉克認(rèn)為：“—個(gè)包容不同部門和不同程序的綜合結(jié)構(gòu)有這樣幾個(gè)好處：第一，它能立即對(duì)幾種不同的需求同時(shí)作出較好的反應(yīng)；第二，在出現(xiàn)未曾預(yù)料到的情況以后能夠作出相應(yīng)的調(diào)整；第三，提供較大的回旋余地，以便分別以以正義、能力、自由和忠誠(chéng)的名義采取的不同行動(dòng)都有用武之地。每一個(gè)價(jià)值體系都不會(huì)因和其他體系直接磨擦而付出沉重的代價(jià)，因?yàn)槊恳唤M價(jià)值觀念的忠實(shí)信奉者至少有那么一塊屬于自己的地盤，可以避開(kāi)他人的鋒芒而迂回前進(jìn)?！雹谟纱丝梢?jiàn)，高等教育系統(tǒng)調(diào)和多種價(jià)值觀念的關(guān)鍵在于高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多元化。

世界上比較成熟的高等教育體系大多是具有多元化特點(diǎn)的體系。例如，在德國(guó)的高等教育體系中，既有學(xué)術(shù)型大學(xué)，也有非學(xué)術(shù)型大學(xué)；在法國(guó)的高等教育體系中，既有享譽(yù)世界的綜合性大學(xué)，還有兩年制的技術(shù)學(xué)院；在美國(guó)的高等教育體系中，既有研究型大學(xué)，也有教學(xué)型大學(xué)或?qū)W院，還有兩年制社區(qū)學(xué)院。不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)具有不同的目標(biāo)定位，承擔(dān)不同的任務(wù)。

二、從院校分工角度看當(dāng)前高職院校定位問(wèn)題

在我國(guó)，對(duì)高等院校進(jìn)行合理分工、建立多元化高等教育結(jié)構(gòu)是進(jìn)一步發(fā)展高等教育、實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的重要途徑，也是充分發(fā)揮高等教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的必然要求。盡管我國(guó)已基本形成了由研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)或?qū)W院以及兩年制高等職業(yè)院校組成的高等教育結(jié)構(gòu)，但在具體辦學(xué)過(guò)程中，仍存在目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、對(duì)各類院校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、專業(yè)和課程設(shè)置雷同、教學(xué)科研缺乏特色等問(wèn)題，幾乎所有高校都在按綜合性研究型大學(xué)的模式辦學(xué)，各種類型院校分工不明確，造成高等教育資源浪費(fèi)。我國(guó)高等職業(yè)教育目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、缺乏自身特色等問(wèn)題突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)目標(biāo)定位

我國(guó)高等職業(yè)教育自產(chǎn)生到現(xiàn)在，目標(biāo)定位一直不夠明確。尤其值得注意的是，一些高職院校為了提高自身的地位，盲目與普通高等院校攀比，一切都向普通高?？待R，把普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)作為高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)，使高等職業(yè)教育變成了普通本科教育的“壓縮餅干”。缺乏正確的目標(biāo)定位勢(shì)必導(dǎo)致高等職業(yè)教育不能揚(yáng)長(zhǎng)避短，更不能與普通高等教育互為補(bǔ)充、相得益彰，最終迷失方向、陷入困境。要使我國(guó)的高等職業(yè)教育走上健康發(fā)展的道路，首先須解決高等職業(yè)教育的目標(biāo)定位問(wèn)題。

(二)專業(yè)設(shè)置

脫離實(shí)際、盲目追求熱門專業(yè)，結(jié)果因重復(fù)建設(shè)造成教育資源浪費(fèi)，導(dǎo)致總體教育質(zhì)量下降。如何從各高職院校辦學(xué)條件出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)置特色專業(yè)，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求變化及時(shí)作出調(diào)整．使專業(yè)布局更趨合理，是我國(guó)高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置調(diào)整中有待解決的問(wèn)題。

(三)課程設(shè)置

我國(guó)高職院校重基礎(chǔ)、輕應(yīng)用的問(wèn)題仍較突出?？陀^原因是高職院校缺乏富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課、實(shí)踐課教師，無(wú)法開(kāi)設(shè)更多實(shí)用性、應(yīng)用性強(qiáng)的課程；主觀原因則是部分高職院校自身定位不夠準(zhǔn)確，盲目向綜合性大學(xué)看齊，盲目模仿普通高校的課程設(shè)置，使高職課程失去特色，從而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容既缺乏實(shí)用性，又缺乏理論深度。

(四)教學(xué)方面

我國(guó)高等職業(yè)教育仍然重理論、輕實(shí)踐，理論課與實(shí)踐課的比例沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求，實(shí)踐課所占比例不足；教師的教學(xué)以課堂講授為主，實(shí)踐教學(xué)為輔，結(jié)果培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng)，有些高職畢業(yè)生被稱作“具有大專文憑的低級(jí)技工”。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年公布的報(bào)告，在我國(guó)7000萬(wàn)人的技術(shù)工人隊(duì)伍中，高級(jí)技工僅占 3.5％，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占40％的水平相差甚遠(yuǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)，特別是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，是提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

(五)教師隊(duì)伍建設(shè)

由于我國(guó)多數(shù)高職院校是由原中專升格而來(lái)，無(wú)論學(xué)歷層次，還是實(shí)際教學(xué)水平，都與實(shí)際要求存在差距。抓好教師培訓(xùn)和聘任工作，尤其是加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)工作，是全面提升教師素質(zhì)、提高教育質(zhì)量的重要前提。

三、高職院校的特色構(gòu)建

要解決我國(guó)高等職業(yè)教育中存在的問(wèn)題，最根本的就是要使高等職業(yè)院校承認(rèn)各類高校之間的分工，明確自己承擔(dān)的獨(dú)特任務(wù)，突出辦學(xué)特色。綜觀德、美、日、法等國(guó)的高等職業(yè)教育，其發(fā)展過(guò)程都是一個(gè)形成特色的過(guò)程。特色是高等職業(yè)教育的生命，是發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展的秘訣。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高等職業(yè)教育的實(shí)際，筆者認(rèn)為，我國(guó)高等職業(yè)教育應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面特色：

(一)正確的目標(biāo)定位

正確的目標(biāo)定位是高等職業(yè)教育健康發(fā)展的前提。在特定時(shí)代背景下產(chǎn)生的發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育從一開(kāi)始就有明確的目標(biāo)定位：培養(yǎng)社會(huì)急需的非學(xué)術(shù)型實(shí)用人才。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織于 1997年修訂的新版《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》0nternational Standard Classification Of Education，簡(jiǎn)稱ISCED)，屬于高等教育的第五層次分為A、B兩種課程類型，5A的課程計(jì)劃為“以理論為基礎(chǔ)、為研究作準(zhǔn)備、為進(jìn)入高技術(shù)要求專業(yè)作準(zhǔn)備的課程”；5B的課程計(jì)劃則為“實(shí)踐的、技術(shù)的、指向具體職業(yè)的課程”。高等職業(yè)教育實(shí)際上就屬于5B這個(gè)層次。因此，高等職業(yè)教育應(yīng)定位在培養(yǎng)技術(shù)型、實(shí)踐型的人才。

綜觀各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，其培養(yǎng)目標(biāo)都有別于普通高等教育機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)目標(biāo)，大都以培養(yǎng)技術(shù)型、實(shí)踐型人才為主。美國(guó)的工程技術(shù)人員系列中，有工程師（Engineer）、技術(shù)師(Technologist)和技術(shù)員(Technician)。美國(guó)在社區(qū)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院里進(jìn)行的高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)介于工程師和技術(shù)員之間的技術(shù)師?！凹夹g(shù)師是典型的工程實(shí)踐者，他們關(guān)心如何將工程原理應(yīng)用于實(shí)踐，如何組織生產(chǎn)人員從事生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場(chǎng)操作，他們專注于維護(hù)和改良生產(chǎn)設(shè)備、調(diào)整生產(chǎn)過(guò)程、改善加工方法和加工程序”。③法國(guó)的工程技術(shù)人員分為工程師、高級(jí)技術(shù)員、技術(shù)員三種，法國(guó)在大學(xué)技術(shù)學(xué)院、高級(jí)技術(shù)員班中進(jìn)行的高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)介于工程師和技術(shù)員之間的高級(jí)技術(shù)員。高級(jí)技術(shù)員的任務(wù)是將抽象的設(shè)計(jì)和理論具體化，協(xié)助工程師開(kāi)展工作。德國(guó)的高校有學(xué)術(shù)型和非學(xué)術(shù)型之分。非學(xué)術(shù)型高校中的高等專業(yè)學(xué)院(即德文的 Fachhochschulen)、職業(yè)學(xué)院以培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才為目標(biāo)，即以培養(yǎng)工程技術(shù)人才、操作型工程師、企業(yè)和行政管理人員以及社會(huì)工作者為主。日本在短期大學(xué)、高等專門學(xué)校等機(jī)構(gòu)中實(shí)施的高等職業(yè)教育也定位于培養(yǎng)從事實(shí)際工作的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。正是由于目標(biāo)定位有別于普通高等教育，各發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育獲得了自身的發(fā)展空間，既滿足了個(gè)人對(duì)不同類型高等教育的需求，也滿足了社會(huì)對(duì)不同類型人才的需求。

(二)靈活的專業(yè)設(shè)置

與普通高等教育不同，高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置不是針對(duì)學(xué)科而是針對(duì)職業(yè)崗位或崗位群的。學(xué)科是相對(duì)穩(wěn)定的，而職業(yè)崗位是千變?nèi)f化的。因此，高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置更多地是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，基于職業(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化、以及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要靈活設(shè)置專業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置都充分體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。

德國(guó)的高等專業(yè)學(xué)院不是針對(duì)學(xué)科，而主要是針對(duì)工程領(lǐng)域和技術(shù)工藝領(lǐng)域劃分專業(yè)，包括建筑工程、采礦技術(shù)、冶金技術(shù)、化學(xué)技術(shù)、電子技術(shù)、交通技術(shù)、精密技術(shù)、機(jī)械制造、紡織服裝、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工程、企業(yè)管理、營(yíng)養(yǎng)與家政、能源與熱處理技術(shù)、食品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)、林業(yè)技術(shù)、陶瓷和玻璃制造技術(shù)、金融、工商管理、設(shè)計(jì)等專業(yè)。為了增強(qiáng)畢業(yè)生的應(yīng)變能力，還在大的專業(yè)領(lǐng)域里設(shè)置了若干專業(yè)方向，體現(xiàn)了其專業(yè)設(shè)置寬窄并存的原則。如機(jī)械制造專業(yè)領(lǐng)域設(shè)有通用機(jī)械、加工技術(shù)和自動(dòng)化、加工工藝操作等專業(yè)方向；在建筑工程專業(yè)下設(shè)公共建筑工程和建筑實(shí)施兩個(gè)專業(yè)方向；在交通技術(shù)專業(yè)下設(shè)陸上交通工具和空中交通工具兩個(gè)專業(yè)方向。由于高等專業(yè)學(xué)院大多由各州創(chuàng)辦，其專業(yè)設(shè)置審批權(quán)在各州教育部。各州政府往往根據(jù)本州的實(shí)際情況控制專業(yè)設(shè)置，從而使高等專業(yè)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置帶有明顯的地方特色。如漢諾威應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是下薩克森州首府城市漢諾威市的第二大高校，根據(jù)下薩克森州地勢(shì)平坦、森林多、河流多的特點(diǎn)，該校設(shè)立了建筑學(xué)、土木工程學(xué)、生物處理技術(shù)等10大專業(yè)領(lǐng)域。從2000／2001學(xué)年的冬季學(xué)期開(kāi)始，又在前兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域共同設(shè)立了一個(gè)繼續(xù)教育研修專業(yè)——持久性規(guī)劃與建造，以便在充分運(yùn)用資源的基礎(chǔ)上保護(hù)環(huán)境。在生物技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立了奶制品業(yè)的食品技術(shù)專業(yè)和可再生原材料技術(shù)專業(yè)。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院的職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置大多從社區(qū)各行各業(yè)的需要出發(fā)，如洛杉磯社區(qū)學(xué)院是服務(wù)于大城市的一所綜合性學(xué)院，因此其職業(yè)教育方面的專業(yè)設(shè)置較全面，共有36個(gè)專業(yè)，包括市場(chǎng)營(yíng)銷、消費(fèi)者教育與經(jīng)營(yíng)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、食品和營(yíng)養(yǎng)、食品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)、烹調(diào)、食品經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)、飯店旅館經(jīng)營(yíng)、老年學(xué)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、婚姻與家庭、兒童培養(yǎng)、法律助理、行政管理、文秘、普通行政、不動(dòng)產(chǎn)、小企業(yè)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)、嗜好研究、司法管理、企業(yè)管理、兒童發(fā)展、助理教師、特殊兒童助理教師、學(xué)前兒童照顧、計(jì)算機(jī)科學(xué)與信息技術(shù)、工程學(xué)、高級(jí)工程助理、家庭與消費(fèi)者研究、雙語(yǔ)飲食服務(wù)技術(shù)、財(cái)政、經(jīng)營(yíng)等專業(yè)。

日本實(shí)施高等職業(yè)教育的三類學(xué)校專業(yè)設(shè)置分工明確，各有側(cè)重。短期大學(xué)主要招收女生；因此主要設(shè)置人文、教育、家政類專業(yè)；高等專門學(xué)校以招收男生為主，因此主要設(shè)置工程技術(shù)類專業(yè)，如電氣技術(shù)、機(jī)械技術(shù)、土木技術(shù)、航海技術(shù)、市政工程、造船技術(shù)等；專修學(xué)校的專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)了多樣性的特點(diǎn)，涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和社會(huì)福利、商業(yè)業(yè)務(wù)、家政、文化教育等門類。

法國(guó)的大學(xué)技術(shù)學(xué)院共有24個(gè)專業(yè)，但并不是每一所大學(xué)技術(shù)學(xué)院都開(kāi)設(shè)24個(gè)專業(yè)，每個(gè)學(xué)院可根據(jù)自己的教學(xué)條件和設(shè)施開(kāi)設(shè)其中的一部分專業(yè)。如南特大學(xué)技術(shù)學(xué)院和蒙彼利埃大學(xué)技術(shù)學(xué)院都只設(shè)置了10個(gè)專業(yè)。

(三)實(shí)用的教學(xué)內(nèi)容

與普通高等學(xué)校相比，高等職業(yè)院校的教學(xué)內(nèi)容側(cè)重實(shí)用。德國(guó)高等專業(yè)學(xué)院根據(jù)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求，對(duì)普通大學(xué)的課程進(jìn)行改造重組。以機(jī)械制造專業(yè)為例，學(xué)校將原先大學(xué)機(jī)械制造專業(yè)的核心課程——力學(xué)、機(jī)械原理和機(jī)械零件課合并成兩門課：一門是工程力學(xué)，包括靜力學(xué)、運(yùn)動(dòng)學(xué)和動(dòng)力學(xué)；另一門是機(jī)械零件和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。這兩門課程重點(diǎn)講授有實(shí)用價(jià)值的制圖法，很少涉及解析法和幾何原理。這種課程處理方法更加講求實(shí)效，減少了相關(guān)課程的內(nèi)容重疊，節(jié)約了理論教學(xué)時(shí)間。

法國(guó)大學(xué)技術(shù)學(xué)院的課程一般由普通課程、基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程三部分組成，占總課時(shí)的比例分別為17％、33％和50％。以南特大學(xué)技術(shù)學(xué)院的數(shù)據(jù)處理專業(yè)為例，該專業(yè)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)全國(guó)數(shù)據(jù)處理方面的人才，它每年培養(yǎng)出120名能夠從事創(chuàng)建、執(zhí)行和實(shí)施信息處理系統(tǒng)的畢業(yè)生。該專業(yè)為學(xué)生提供三方面的課程：其一，專業(yè)培訓(xùn)課程，共900學(xué)時(shí)，占總課時(shí)的50％。包括算法、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件、數(shù)據(jù)庫(kù)處理、數(shù)據(jù)處理網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)、分析和設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)、計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的使用等科目。其二，基礎(chǔ)培訓(xùn)課程，共600學(xué)時(shí)，占總課時(shí)的33％，其中數(shù)學(xué)類課程(含幾何、分析、算術(shù)、數(shù)值運(yùn)算、概率、邏輯、語(yǔ)言、圖形、計(jì)算圖形學(xué)、自動(dòng)化等科目)占300學(xué)時(shí)；英語(yǔ)類課程(含實(shí)用口語(yǔ)、書(shū)面語(yǔ)以及專業(yè)英語(yǔ))占150學(xué)時(shí)；表達(dá)和交流類課程(含綜合記錄、起草報(bào)告、就業(yè)技巧等科目)占150學(xué)時(shí)。其三，普通培訓(xùn)課程，共300學(xué)時(shí)，占總課時(shí)的 17％，包括經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)管理、通訊等科目。④

(四)注重實(shí)踐的教學(xué)組織形式和方法

德國(guó)高等專業(yè)學(xué)院主要從三個(gè)方面加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。首先，在課堂教學(xué)方面，較少采用講授法，更多地采用練習(xí)法和實(shí)踐法，實(shí)驗(yàn)課占重要位置。學(xué)術(shù)性大學(xué)實(shí)驗(yàn)課的主要目的在于驗(yàn)證理論，而高等專業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)課的主要目的在于創(chuàng)造一個(gè)工作環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次，在教學(xué)實(shí)習(xí)方面，非常重視并切實(shí)保障學(xué)生實(shí)習(xí)的進(jìn)行。在八個(gè)學(xué)期中，每個(gè)專業(yè)一般都會(huì)專門安排兩個(gè)學(xué)期實(shí)習(xí)，每個(gè)學(xué)期保證學(xué)生有 20周以上的實(shí)習(xí)時(shí)間。第一實(shí)習(xí)學(xué)期要求學(xué)生在工作現(xiàn)場(chǎng)熟悉與專業(yè)有關(guān)的所有生產(chǎn)過(guò)程，明確作為工程師應(yīng)做的工作。第二個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)期一般需要學(xué)生在預(yù)先設(shè)定的范圍內(nèi)選擇兩三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)學(xué)期中，通常由教授提出實(shí)習(xí)要求，學(xué)生主動(dòng)向企業(yè)申請(qǐng)實(shí)習(xí)崗位，企業(yè)根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需要，在申請(qǐng)者中擇優(yōu)錄取，經(jīng)學(xué)校審核后雙方簽訂實(shí)習(xí)合同。合同包括指定兼職導(dǎo)師、考核、待遇、休假、解約等方面的內(nèi)容。第三，在畢業(yè)設(shè)計(jì)方面，要求畢業(yè)設(shè)計(jì)在實(shí)踐中完成，解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。學(xué)生到企業(yè)申請(qǐng)課題作為自己畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目，經(jīng)學(xué)?？荚囄瘑T會(huì)審核批準(zhǔn)后，與企業(yè)簽訂合同。畢業(yè)設(shè)計(jì)不僅要求學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)圖紙，而且要出樣品，參與安裝、加工和調(diào)試。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院中高等職業(yè)教育也突出實(shí)踐教學(xué)。一般來(lái)說(shuō)，各專業(yè)實(shí)踐課程約占總學(xué)時(shí)50％，但不同專業(yè)又有區(qū)別。如洛杉磯一社區(qū)學(xué)院的電氣工程工藝學(xué)專業(yè)為期兩年的教學(xué)計(jì)劃共安排1425學(xué)時(shí)．其中理論課750學(xué)時(shí)，實(shí)踐課666學(xué)時(shí)，各占 53.3％和46.7％。而該院計(jì)算機(jī)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃共 1298學(xué)時(shí)，其中理論課820學(xué)時(shí)，實(shí)踐課478學(xué)時(shí)，各占63.2％和36.8％。⑤職業(yè)教育的實(shí)踐課程由學(xué)院和企業(yè)派專人指導(dǎo)，學(xué)生必須到實(shí)際崗位上參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并在實(shí)習(xí)期結(jié)束后定期返校，匯報(bào)實(shí)習(xí)情況，與教師、同學(xué)共同探討實(shí)習(xí)中的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。有些社區(qū)學(xué)院對(duì)某些專業(yè)的職業(yè)教育實(shí)行合作教育(cooperative education)計(jì)劃，學(xué)生一邊在校學(xué)習(xí)，一邊到相關(guān)企業(yè)工作，使學(xué)習(xí)內(nèi)容在實(shí)際工作中得到應(yīng)用和鞏固，同時(shí)獲得新的經(jīng)驗(yàn)。這類學(xué)生往往利用假期參加實(shí)習(xí)工作，并不延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限。

日本短期大學(xué)、高等專門學(xué)校、專修學(xué)校中的的高職教學(xué)分為學(xué)科教學(xué)和實(shí)習(xí)教學(xué)，其中實(shí)習(xí)教學(xué)約占總課時(shí)的一半。實(shí)習(xí)教學(xué)又分為基本技能實(shí)習(xí)和應(yīng)用技能實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)方式主要有校內(nèi)實(shí)習(xí)、校外實(shí)習(xí)和海外研修等。校內(nèi)實(shí)習(xí)是指利用校內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)，其目的在于使學(xué)生實(shí)際應(yīng)用課堂所學(xué)的知識(shí)并養(yǎng)成技能、技巧；校外實(shí)習(xí)是指利用校外相關(guān)工作場(chǎng)所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，它除具有校內(nèi)實(shí)習(xí)的作用外，還能使學(xué)生了解實(shí)際工作的性質(zhì)，體驗(yàn)工作現(xiàn)場(chǎng)的氣氛；海外研修是指將學(xué)生派往國(guó)外的相關(guān)工作場(chǎng)所鍛煉，其目的在于培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際意識(shí)，提高外語(yǔ)水平和專業(yè)技術(shù)水平。

法國(guó)大學(xué)技術(shù)學(xué)院、高級(jí)技術(shù)員班的教學(xué)也注重實(shí)踐，實(shí)踐課比重約占總學(xué)時(shí)的50％。

(五)“雙師型”的教師隊(duì)伍

發(fā)達(dá)國(guó)家高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，·是制定有別于普通高校的教師聘任條件和工作職責(zé)。德國(guó)《高等教育總法》第44條第3款明確規(guī)定，高等專業(yè)學(xué)院教授必須具備四個(gè)聘任條件：“高等學(xué)校畢業(yè)；具有從事教學(xué)工作的能力，通常由教學(xué)或培訓(xùn)中所獲得的經(jīng)驗(yàn)來(lái)證明；具有從事科學(xué)工作的能力，通常由獲取博士學(xué)位來(lái)證明；至少?gòu)氖逻^(guò)為期5年的職業(yè)實(shí)踐，其中至少3年是在高等學(xué)校范圍外進(jìn)行，并在有關(guān)應(yīng)用或開(kāi)發(fā)科學(xué)知識(shí)和方法上取得特殊成就?！泵绹?guó)社區(qū)學(xué)院對(duì)職業(yè)教育師資的要求除遵照州政府有關(guān)頒發(fā)教師證書(shū)規(guī)定外，還特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要求至少有一年以上的實(shí)踐工作經(jīng)歷，具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。為吸收更多的“雙師型”教師，高職院校聘請(qǐng)教師采取專職和兼職教師相結(jié)合的辦法。兼職教師通常是企業(yè)或公司中有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)人員。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的兼職教師多于專職教師，一般占教師總數(shù)的60％。近些年來(lái)隨著入學(xué)人數(shù)的增多，教師人數(shù)也不斷增加，但專、兼職教師的比例—直沒(méi)有變化。⑥高職院校教師的工作職責(zé)也不同于普通高校的教師。普通高校的教師教學(xué)、科研并重，有的甚至以科研為主，而高職院校的教師以教學(xué)為主，從事的科研大多是應(yīng)用研究或與教學(xué)有關(guān)的研究。例如，德國(guó)普通大學(xué)的教授每周—般上8小時(shí)的課，而高等專業(yè)院的教授每周—般上18小時(shí)的課，其教學(xué)習(xí)工作量是大學(xué)教授的兩倍多。

同時(shí)，高職院校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有自己的特色，不能照搬照抄普通高校的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

[注 釋]

①②伯頓·R·克拉克．高等教育系統(tǒng)[M]．杭州：杭州大學(xué)出版社，1994．291．287．

③W．K．Lebold．Trends in US Engineer and Engineering Technology[J]．The International Journal of Applied Engineering Education，1985，(11)：12．

④www，iutmontp.uni-montp2.for/stage/autre.html．

篇9

論文關(guān)鍵詞：廣西；高等教育；政策分析

2011年2月頒布的《廣西中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《廣西教育規(guī)劃綱要》）是一份指導(dǎo)廣西教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，它不僅描繪了2010-2020年廣西教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，而且對(duì)未來(lái)10年廣西高等教育事業(yè)改革與發(fā)展做出了全面部署，提出了振興高等教育的目標(biāo)、任務(wù)和策略。下面通過(guò)解讀《廣西教育規(guī)劃綱要》分析廣西振興高等教育的政策措施。

一、廣西振興高等教育的背景

教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、培育繁榮先進(jìn)文化、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)具有十分重要的作用。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的全面實(shí)施以及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，未來(lái)十年將是廣西加快實(shí)施“富民強(qiáng)桂”戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十一五”期間，廣西高等教育穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高，科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，與東盟國(guó)家教育國(guó)際交流合作日益增多，進(jìn)入了高等教育大眾化發(fā)展階段。從2005年至2009年五年間，廣西高等院校由58所發(fā)展到75所，在校生人數(shù)從48.6萬(wàn)人增加到69.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)42.4%。其中，研究生在校生從1.1萬(wàn)人發(fā)展到1.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)74.8%；普通本科在校生從14.5萬(wàn)人發(fā)展到23.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)65.1%；高職（?？疲┰谛Ｉ鷱?9.4萬(wàn)人發(fā)展到29萬(wàn)人，增長(zhǎng)49.6%。2009年廣西高等教育毛入學(xué)率達(dá)17%，比2005年的15%增加了2個(gè)百分點(diǎn)。高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展有力地保障了人民群眾的受教育權(quán)利，為提高各族人民素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而，廣西高等教育發(fā)展總體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，面臨著較多的突出問(wèn)題。如，同質(zhì)化傾向明顯，未能彰顯教育特色；高等教育規(guī)模有限，布局結(jié)構(gòu)不合理；高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合比較薄弱；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求與人才培養(yǎng)能力不足的矛盾沖突；人才培養(yǎng)模式單一，拔尖創(chuàng)新人才短缺。正是在這樣的背景下，廣西根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出了振興高等教育的策略，把全力振興高等教育作為今后十年廣西高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，并將高等教育振興工程納入未來(lái)十年十項(xiàng)教育發(fā)展重點(diǎn)工程之一。

二、廣西振興高等教育的目標(biāo)及主要任務(wù)

針對(duì)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，《廣西教育規(guī)劃綱要》提出了全力振興高等教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一政策目標(biāo)將對(duì)廣西高等教育教育發(fā)展起到指引作用。這個(gè)政策目標(biāo)分為三個(gè)步驟：第一步，到2012年高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到21%；第二步，到2015年高等教育大眾化水平大幅度提高，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到28%；第三步，到2020年高等教育規(guī)模和質(zhì)量達(dá)到全國(guó)平均水平，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。

圍繞振興高等教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，《廣西教育規(guī)劃綱要》明確了高等教育事業(yè)的發(fā)展任務(wù)：

第一，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。高等教育要實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展，除了要以育人為本之外，很重要的就是要注意內(nèi)涵的發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展的三個(gè)主要方面即質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、特色。因此，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，推動(dòng)高等學(xué)校辦出特色就成為廣西今后十年高等教育事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。隨著廣西已進(jìn)入高等教育大眾化階段，在新的歷史起點(diǎn)上，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、千億元產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際合作日益加深的需要，擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量顯得尤為重要。同時(shí)，廣西作為擁有12個(gè)世居少數(shù)民族的壯族自治區(qū)，其高等教育的最大特色就在于民族教育。因此，積極發(fā)展具有區(qū)域特色的民族教育，支持民族院校改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮民族院校在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和區(qū)域合作發(fā)展意義重大。

第二，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、決定性的作用。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)、高等教育大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)、高等教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，從“世界工廠”向創(chuàng)新型國(guó)家的轉(zhuǎn)變就需要提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，就需要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量水平，造就一批拔尖創(chuàng)新人才。人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在于教育，人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)。高等教育處于培養(yǎng)人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，肩負(fù)著重大的使命。

第三，提升科學(xué)研究水平，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)都是高等學(xué)校的重要職能?！稄V西教育規(guī)劃綱要》把提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力作為主要任務(wù)再次提出，看似沒(méi)有什么新突破，但卻體現(xiàn)了廣西教育政策的連續(xù)性。隨著時(shí)展，這一基本任務(wù)的要求也在不斷地改革和創(chuàng)新：在“富民強(qiáng)桂”的新形勢(shì)下，圍繞廣西優(yōu)先發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，高校應(yīng)著眼于加快科技成果轉(zhuǎn)化的步伐，不斷提升科學(xué)研究水平，增強(qiáng)教育服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；高校及教師應(yīng)積極參與重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮廣西教育在服務(wù)國(guó)家周邊外交戰(zhàn)略、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定中的重大作用。

三、廣西振興高等教育的策略

《廣西教育規(guī)劃綱要》全面總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十一五”期間廣西教育工作歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了廣西未來(lái)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了全力振興高等教育的策略。

1.組織實(shí)施“高等教育振興工程”

為切實(shí)完成《廣西教育規(guī)劃綱要》的歷史使命，使得《廣西教育規(guī)劃綱要》能真正地帶動(dòng)廣西教育自身的發(fā)展并同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力水平的提升，從而為社會(huì)整體的可持續(xù)性發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！稄V西教育規(guī)劃綱要》規(guī)劃了“十大重點(diǎn)工程”作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，“高等教育振興工程”則是其中之一。這一重點(diǎn)工程圍繞廣西教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于增強(qiáng)廣西高等教育可持續(xù)發(fā)展的能力，重點(diǎn)是加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是提升高等教育質(zhì)量。這一重點(diǎn)工程具體包括以下項(xiàng)目：實(shí)施高等教育大眾化水平提升計(jì)劃；參與實(shí)施國(guó)家中西部高等教育振興計(jì)劃；實(shí)施東部重點(diǎn)高校對(duì)廣西高校的對(duì)口支持，區(qū)內(nèi)高校對(duì)口支持；支持優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施廣西大學(xué)“211工程”，建設(shè)高水平大學(xué)；鼓勵(lì)高校與科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地；實(shí)施高校專業(yè)、課程與教材一體化建設(shè)；實(shí)施教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程；實(shí)施創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，建立“雙導(dǎo)師制”；實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃；實(shí)施高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃；支持科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、大學(xué)科技園建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織建設(shè)。這一系列項(xiàng)目的實(shí)施可以確保廣西高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

2.關(guān)注高等教育改革重點(diǎn)

第一，深化人才培養(yǎng)體制改革。學(xué)校作為一個(gè)社會(huì)組織，區(qū)別于其他社會(huì)組織的本質(zhì)特征是人才培養(yǎng)，科研和社會(huì)服務(wù)都要體現(xiàn)和服務(wù)于人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)體制改革既是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是高等教育體制改革的核心。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)，各國(guó)都希望率先打好人才儲(chǔ)備之仗。因此，提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才顯得尤為重要?！稄V西教育規(guī)劃綱要》要求廣西高校承擔(dān)培養(yǎng)多樣化人才的重任，實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)不同類型、不同專業(yè)對(duì)人才的需要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容和方法，探索培養(yǎng)人才的新途徑，樹(shù)立人人成才觀念，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，給學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)的空間。

第二，完善高等教育考試招生制度改革。高等學(xué)?？荚囌猩贫纫恢笔墙逃珀P(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，它承擔(dān)著維護(hù)教育公平、保障公民依法享有接受高等教育的權(quán)利，促進(jìn)公共教育資源配置公平的重要責(zé)任。近年來(lái)，全國(guó)部分省份率先實(shí)施高等學(xué)校考試招生制度改革，在考試內(nèi)容與形式、招生方式與錄取辦法上進(jìn)行了一系列改革探索。為了促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平，《廣西教育規(guī)劃綱要》要求探索高等學(xué)校分類入學(xué)考試辦法，結(jié)合普通高中新課改推進(jìn)高等學(xué)校考試招生制度改革；建立多元錄取機(jī)制，支持高等學(xué)校實(shí)行自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等錄取辦法。同時(shí)，加強(qiáng)招生錄取工作過(guò)程的公開(kāi)透明度。

第三，推進(jìn)高等教育管理體制改革。教育管理體制是一個(gè)國(guó)家在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和，是整個(gè)教育體制得以構(gòu)成和運(yùn)行的保障。深化教育管理體制改革是保證教育改革取得成效、推動(dòng)教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，高等教育管理體制改革所涉及的管理權(quán)力下放只是中央放權(quán)給地方，并未真正解決學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題?；诖?，《廣西教育規(guī)劃綱要》要求健全權(quán)責(zé)明確的教育管理體制，明確各級(jí)政府職責(zé)；完善自治區(qū)政府管理高等教育的相關(guān)制度，促進(jìn)高校依法規(guī)范辦學(xué)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校合理定位、科學(xué)發(fā)展；轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)。

第四，推進(jìn)高校辦學(xué)體制改革。辦學(xué)體制改革是教育體制改革的重要組成部分。為了擴(kuò)大廣西高等教育規(guī)模，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)廣西高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，《廣西教育規(guī)劃綱要》提出了高校辦學(xué)體制改革的策略：一是深化公辦高校辦學(xué)體制改革；明確“區(qū)市共建”高校的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任和人事管理權(quán)限；推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校對(duì)口支持，促進(jìn)薄弱學(xué)校提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。二是大力支持民辦教育，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。在實(shí)施高校質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)民辦高校與公辦高校應(yīng)同等對(duì)待；對(duì)符合年度檢查合格條件的民辦高等院校通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予適當(dāng)支持。

第五，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。現(xiàn)代大學(xué)制度是大學(xué)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求，在國(guó)家的宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下，面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行科學(xué)管理的教育制度。現(xiàn)代大學(xué)制度涉及大學(xué)與政府、社會(huì)等外部關(guān)系的規(guī)范以及大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，也是國(guó)家走向現(xiàn)代化的重要依據(jù)?！稄V西教育規(guī)劃綱要》要求各高校正確處理好內(nèi)外部關(guān)系，對(duì)外堅(jiān)持政府宏觀管理、市場(chǎng)適度調(diào)節(jié)、社會(huì)廣泛參與、學(xué)校依法自主辦學(xué)；對(duì)內(nèi)堅(jiān)持和完善公辦高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理制度。

3.擴(kuò)大高等教育對(duì)外開(kāi)放

教育對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分。廣西作為中國(guó)唯一與東盟國(guó)家陸海相鄰的省份以及中國(guó)與東盟國(guó)家進(jìn)行合作交流的最前沿，應(yīng)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和國(guó)家政策傾斜優(yōu)勢(shì)，與東盟國(guó)家開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育國(guó)際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)高校特色辦學(xué)，提高高校的國(guó)際知名度和影響力?！稄V西教育規(guī)劃綱要》提出了高等教育對(duì)外開(kāi)放的著力點(diǎn)：一是實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略，支持廣西高校與國(guó)外高水平大學(xué)合作辦學(xué)，開(kāi)展境外辦學(xué)，支持國(guó)際漢語(yǔ)教育，提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平。二是大力發(fā)展留學(xué)生教育，加強(qiáng)雙向的文化交流。三是多方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。

4.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源，是學(xué)生學(xué)習(xí)與知識(shí)傳遞的紐帶，是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的最重要力量。新時(shí)期，教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在教師，發(fā)展教育必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者?！稄V西教育規(guī)劃綱要》要求高校積極組織教師申報(bào)國(guó)家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目，培養(yǎng)優(yōu)秀拔尖人才；實(shí)施“八桂學(xué)者”計(jì)劃、特聘教授計(jì)劃、人才小高地建設(shè)工程和廣西高校海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人；培育優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)高校中青年教師培養(yǎng)工作。

5.提高高校教育保障水平

篇10

[關(guān)鍵詞]職業(yè)導(dǎo)向的高等教育 學(xué)術(shù)導(dǎo)向高等教育 應(yīng)用性高等教育 學(xué)術(shù)教育 專業(yè)教育

[作者簡(jiǎn)介]俞濤（1968- ），男，浙江蕭山人，上海第二工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)，研究員，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)闄C(jī)電一體化技術(shù)和計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、高教管理；鄒龍飛（1963- ），男，江西高安人，上海第二工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)，研究方向?yàn)椴牧峡茖W(xué)、高教管理；曾令奇（1970- ），男，湖南衡陽(yáng)人，上海第二工業(yè)大學(xué)高等教育研究所，副研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃纠碚?。（上?201209）

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）06-0005-04

“職業(yè)導(dǎo)向的高等教育（Profession-oriented Higher Education）”是上海第二工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)俞濤博士于2013年4月26日在深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院20周年校慶上首次公開(kāi)系統(tǒng)提出的，它是一種新型辦學(xué)定位，關(guān)乎高校的方向選擇、角色定位和特色。為了推進(jìn)職業(yè)導(dǎo)向高等教育的理論研究和實(shí)踐探索，本文分析了其內(nèi)涵和特征，并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了辨析。

一、職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的內(nèi)涵

要研究職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的內(nèi)涵，首先應(yīng)研究職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的本質(zhì)屬性。這不僅因?yàn)檫@一本質(zhì)屬性是職業(yè)導(dǎo)向高等教育的理論原點(diǎn)，也因?yàn)榻柚谶@一本質(zhì)屬性，可以進(jìn)一步厘清職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的內(nèi)涵。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的本質(zhì)屬性首先要從教育哲學(xué)層面進(jìn)行分析。教育是一種培養(yǎng)人的活動(dòng)，從人才培養(yǎng)類型的維度可以對(duì)高等教育進(jìn)行分類，進(jìn)而分析職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的本質(zhì)屬性。在本文中，我們擬從聯(lián)合國(guó)教科文組織的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）中，將職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的本質(zhì)屬性直接概括出來(lái)。

（一）《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）凸顯“職業(yè)”這一高等教育的基本范疇

在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）①中：第200條指出，高等教育既包括通常所理解的“學(xué)術(shù)教育（academic education）”，也包括“高級(jí)職業(yè)或?qū)I(yè)教育（advanced vocational or professional education）”，整個(gè)體系由5、6、7、8四級(jí)構(gòu)成，這四級(jí)分別相當(dāng)于我國(guó)的高職教育、本科教育、碩士研究生教育、博士研究生教育。第207條指出，5級(jí)高等教育通常為學(xué)生提供專業(yè)知識(shí)、技藝和能力，其課程一般基于實(shí)用和特定職業(yè)，既可以為學(xué)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)做準(zhǔn)備，也能為學(xué)生提供一條通向其他層級(jí)高等教育的途徑。第217條指出，5級(jí)的兩個(gè)定向類別是普通和職業(yè)。第224條指出，6級(jí)高等教育通常為學(xué)生提供中等程度的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)知識(shí)、技藝和能力，一般以理論為基礎(chǔ)，但可包括實(shí)踐的成分、最新的高水平研究和（或）最好的專業(yè)實(shí)踐。第234條指出，6級(jí)的兩個(gè)定向類別是學(xué)術(shù)和專業(yè)。第241條指出，7級(jí)高等教育通常為學(xué)生提供高級(jí)的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)知識(shí)、技藝和能力。本級(jí)可有大量的研究成分，一般以理論為基礎(chǔ)，但包括實(shí)踐成分、最新的高水平研究和（或）最好的專業(yè)實(shí)踐。第252條指出，7級(jí)的兩個(gè)定向類別是學(xué)術(shù)和專業(yè)。第247條指出，7級(jí)還包括高度專門化的專業(yè)學(xué)習(xí)，例如醫(yī)學(xué)、牙科醫(yī)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)和某些情況下的法學(xué)或工程學(xué)學(xué)習(xí)。第259條指出，8級(jí)高等教育主要為獲得高級(jí)研究資格而設(shè)置。本級(jí)致力于高級(jí)學(xué)習(xí)和原創(chuàng)性研究，一般僅由研究型高等教育機(jī)構(gòu)提供，包括學(xué)術(shù)領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域。第269條指出，8級(jí)的兩個(gè)定向類別是學(xué)術(shù)和專業(yè)。第263條、266條指出，博士學(xué)位/資格證書(shū)可適用于特定職業(yè)要求。通常獲得《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》8級(jí)資格證書(shū)，是進(jìn)入提供《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》6、7、8級(jí)課程的教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任教職的前提條件，就如進(jìn)入政府和行業(yè)中的研究職位一樣。

可見(jiàn)，《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）中的5、6、7、8級(jí)都具有職業(yè)屬性。其中：（1） 5級(jí)的職業(yè)與普通對(duì)應(yīng)，6、7、8級(jí)的非特定職業(yè)通過(guò)專業(yè)與學(xué)術(shù)對(duì)應(yīng)。（2）5級(jí)基于實(shí)用和特定職業(yè)，5、6、7級(jí)都為學(xué)生提供專業(yè)知識(shí)、技藝和能力，6、7、8級(jí)的定向類別都有專業(yè)，7、8級(jí)可適用于特定職業(yè)。從更寬泛的意義上來(lái)講，8級(jí)還提供一個(gè)獨(dú)特的職業(yè)領(lǐng)域即“學(xué)術(shù)性職業(yè)”，相當(dāng)于高等教育機(jī)構(gòu)中的教育職位、政府和行業(yè)中的研究職位。（3）5、6、7、8級(jí)的職業(yè)屬性表征程度具有如下特點(diǎn)：在層次上，5級(jí)最低，6、7、8級(jí)依次升高。在類型上，5級(jí)主要是技能、社會(huì)與經(jīng)營(yíng)型，兼少量事務(wù)型；6級(jí)主要是技術(shù)與藝術(shù)型，兼少量社會(huì)與經(jīng)營(yíng)型；7級(jí)主要是技術(shù)與學(xué)術(shù)型，兼少量藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)營(yíng)型；8級(jí)主要是學(xué)術(shù)型，兼少量技術(shù)型。其中，技術(shù)、技能、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)營(yíng)型是專業(yè)性職業(yè)。在深度上，由于5、6、7、8級(jí)所依賴的學(xué)術(shù)支撐力度遞升，所以它們的專業(yè)知識(shí)愈來(lái)愈深。在廣度上，由于5、6、7、8級(jí)的專業(yè)技術(shù)能力要求越來(lái)越高，所以適于5、6、7、8級(jí)的職業(yè)領(lǐng)域呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，處在最低端的5級(jí)擁有最廣泛的職業(yè)領(lǐng)域，處在最高端的8級(jí)的職業(yè)領(lǐng)域最狹窄。在針對(duì)性和適應(yīng)性上，5級(jí)的針對(duì)性最強(qiáng)、適應(yīng)性最弱，以此類推，8級(jí)的針對(duì)性最弱、適應(yīng)性最強(qiáng)。（4）5、6、7、8級(jí)的職業(yè)均以普通高等教育為主干，派生關(guān)系是：5級(jí)的特定職業(yè)從低層的普通高等教育中分支出來(lái)； 6、7、8級(jí)的學(xué)術(shù)從高層的普通高等教育中內(nèi)生出來(lái)； 6、7、8級(jí)的專業(yè)從學(xué)術(shù)的基部分化出來(lái)，并流淌著學(xué)術(shù)的“血液”；在學(xué)術(shù)這一枝的中間，又分出屬于7、8級(jí)高度專門化的專業(yè)和特定職業(yè)。從以上分析可知：在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）高等教育路徑中，“職業(yè)”是以一貫之的基本范疇，反映高等教育的本質(zhì)屬性和普遍聯(lián)系。

（二）職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的內(nèi)涵

“職業(yè)”是高等教育的基本范疇，但又不是唯一范疇，于是就產(chǎn)生了高等教育理念在職業(yè)導(dǎo)向與學(xué)術(shù)導(dǎo)向上的分野：職業(yè)導(dǎo)向的高等教育以追求職業(yè)性為主，主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才；學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育以追求學(xué)術(shù)性為主，主要培養(yǎng)理論型人才。職業(yè)導(dǎo)向高等教育的本質(zhì)屬性在于它的職業(yè)性，這種職業(yè)性是基于社會(huì)人才需求而在高等教育中內(nèi)生出來(lái)的?！奥殬I(yè)導(dǎo)向”并不意味著完全指向職業(yè)，也不意味著要將高校降格為職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是對(duì)高等教育的職業(yè)屬性的引導(dǎo)。在高等教育系統(tǒng)與社會(huì)的合作、互動(dòng)與融合趨于常態(tài)的情況下，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育在高等教育這一社會(huì)大系統(tǒng)中自然而然地產(chǎn)生，而非高等教育與職業(yè)技術(shù)教育跨界生成，是基于社會(huì)職業(yè)屬性的高等教育模式改革的必然產(chǎn)物，契合社會(huì)需求，體現(xiàn)實(shí)用主義高等教育的理想和使命。因此，“職業(yè)導(dǎo)向的高等教育”就是以高等教育的實(shí)用性為目的，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需要的各類型、各層次專業(yè)性職業(yè)人才為培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)職業(yè)人在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能方面的訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的綜合職業(yè)素養(yǎng)，為他們將來(lái)的職業(yè)生涯做準(zhǔn)備。具體來(lái)說(shuō)，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的內(nèi)涵主要有以下幾個(gè)方面：

1.職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是一種實(shí)用教育。隨著高等教育日益從社會(huì)邊緣走進(jìn)社會(huì)中心，實(shí)用主義的高等教育理念大放光芒。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育作為一種新型辦學(xué)理念，是對(duì)高等教育實(shí)用性的大力弘揚(yáng)?！啊R(shí)本身就是目的’曾是近代大學(xué)自我辯護(hù)的經(jīng)典臺(tái)詞，但今天這種辯護(hù)已經(jīng)過(guò)時(shí)?！雹谶@是因?yàn)椋叩冉逃l(fā)展的動(dòng)因不在于教育系統(tǒng)本身的需要，而在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的強(qiáng)大需求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展需要各層次人才，需要高等教育提供豐富的人力資源儲(chǔ)備。就社會(huì)價(jià)值來(lái)說(shuō)，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育就是要為社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型高層次專門人才，就是要為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供人才和智力支撐。

2.職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是培養(yǎng)各類型各層次專業(yè)性職業(yè)人才的教育。職業(yè)包括事務(wù)性職業(yè)、專業(yè)性職業(yè)和學(xué)術(shù)性職業(yè)。事務(wù)性職業(yè)人才由職業(yè)教育培養(yǎng)，專業(yè)性職業(yè)人才由職業(yè)導(dǎo)向的高等教育培養(yǎng)，學(xué)術(shù)性職業(yè)人才由學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育培養(yǎng)。所謂“專業(yè)性職業(yè)”，在英語(yǔ)中可用“profession”表示，其詞源“profess”的意思是“向上帝發(fā)誓，以此為職業(yè)”。在西方國(guó)家，稱得上是“專業(yè)”的職業(yè)常被人們視為“有學(xué)問(wèn)的職業(yè)”。③職業(yè)導(dǎo)向的高等教育（Profession-oriented Higher Education）的主體部分，就是按專業(yè)性職業(yè)（profession）的要求對(duì)學(xué)生實(shí)施的專業(yè)教育（professional education）。它體現(xiàn)了高等教育對(duì)專業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)，能夠說(shuō)明并解決擺在中國(guó)高等教育面前的若干突出問(wèn)題：一是高等教育大眾化問(wèn)題；二是發(fā)展專業(yè)學(xué)位（professional degree）問(wèn)題；三是專業(yè)資格認(rèn)證和“考證熱”問(wèn)題。④

3.職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是關(guān)注學(xué)生未來(lái)職業(yè)適應(yīng)力和發(fā)展力的教育。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育所培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)具有可用的（available）專業(yè)知識(shí)、可靠的（reliable）職業(yè)技能、可信的（credible）職業(yè)信用和國(guó)際化的（international）職業(yè)特色。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育以學(xué)生的職業(yè)發(fā)展為方向，以學(xué)生專業(yè)化和職業(yè)化素養(yǎng)的養(yǎng)成為目標(biāo)，重視職業(yè)倫理道德和職業(yè)規(guī)范。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育注重引導(dǎo)學(xué)生在踏入社會(huì)之前，有意識(shí)地了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)性特質(zhì)和做事能力，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我職業(yè)生涯規(guī)劃管理，提升學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)力，并為今后的職業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是一種無(wú)邊界高等教育?！盁o(wú)邊界高等教育”是西方學(xué)者提出的概念，用以解釋全球化背景下，高等教育傳統(tǒng)模式中的教育制度、教育形式、教育空間界限的滲透性，其基本特點(diǎn)主要是課程的流動(dòng)性和學(xué)習(xí)方式的開(kāi)放性。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是基于職業(yè)屬性，轉(zhuǎn)變高等教育模式的產(chǎn)物。一方面，它是在高等教育系統(tǒng)與社會(huì)的合作、互動(dòng)與融合中內(nèi)生出來(lái)的，而非跨界生成的，其課程、學(xué)習(xí)方式不再存在與職業(yè)世界、行業(yè)企業(yè)的空間界限；另一方面，在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）中，由初等、中等、?？啤⒈究?、研究生共同構(gòu)成的完整的職業(yè)教育體系是一種客觀存在，其中的高等部分即職業(yè)導(dǎo)向的高等教育，與職業(yè)教育和高等教育存在天然的橫向聯(lián)系，不需要在職業(yè)教育與高等教育之間另行構(gòu)建“立交橋”?？梢?jiàn)，多年來(lái)一直困擾我們的構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、構(gòu)建高等教育立交橋的問(wèn)題，在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）中是有現(xiàn)成答案的。

二、職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的特征

高等教育既可以發(fā)現(xiàn)、傳播高深知識(shí)，也可以在社會(huì)改進(jìn)中發(fā)揮積極作用。在歐洲中世紀(jì)時(shí)代，一方面，由于教會(huì)控制著高等教育，大學(xué)主要為神學(xué)和教義尋找依據(jù)，從事脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的純理論研究，淪為神學(xué)的附庸；另一方面，中世紀(jì)大學(xué)也培養(yǎng)少量牧師、律師、醫(yī)生等，部分體現(xiàn)了高等教育的職業(yè)性。一直到19世紀(jì)初，柏林大學(xué)的創(chuàng)立突出了大學(xué)發(fā)展科學(xué)的職能，研究高深學(xué)問(wèn)成為各國(guó)競(jìng)相模仿的一種高等教育模式，學(xué)術(shù)性仍占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。自近代以來(lái)，尤其是隨著工業(yè)革命的出現(xiàn)和實(shí)用主義的興起，一種適應(yīng)社會(huì)需求的新型高校出現(xiàn)，它一改傳統(tǒng)大學(xué)的做法，主要培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)所需要的高級(jí)專門人才，具有明顯的職業(yè)性。19世紀(jì)下半葉，隨著美國(guó)贈(zèng)地學(xué)院的創(chuàng)立和州立大學(xué)的崛起，一種專門為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)實(shí)用人才的新型高校又很快流行起來(lái)，高等教育的職業(yè)傾向更趨明顯。例如1866年創(chuàng)立的康奈爾大學(xué)（Cornell），其成立目的就是要造就工業(yè)社會(huì)有用的人，強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)學(xué)科，而不是培養(yǎng)紳士。1904年，“威斯康辛理念”（Wisconsin Idea）出現(xiàn)，成為大學(xué)具備為社會(huì)服務(wù)職能的標(biāo)志。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生，并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了巨大的推動(dòng)作用，甚至成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”。在現(xiàn)代社會(huì)，職業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、多樣性決定了高等教育內(nèi)容的系統(tǒng)性、廣泛性和多層次性。在我國(guó)，由于“重文輕技”文化傳統(tǒng)的影響，加之以往大學(xué)生畢業(yè)分配制度使得人們的職業(yè)觀念淡薄的歷史原因、勞動(dòng)專業(yè)化程度不高的社會(huì)原因，以及大學(xué)封閉性強(qiáng)的學(xué)校原因，導(dǎo)致了大學(xué)職業(yè)導(dǎo)向教育的缺失。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化初期，客觀上要求高校必須培養(yǎng)大量高層次技術(shù)應(yīng)用型人才，必須適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技術(shù)技能的需求，把職業(yè)導(dǎo)向的內(nèi)容納入高等教育中。

高等教育發(fā)展的史實(shí)表明，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是受到社會(huì)對(duì)高等教育強(qiáng)烈需求的影響而出現(xiàn)的，它既具有區(qū)別于學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育的本質(zhì)特征，也具有高等教育的一般特征：

（一）專業(yè)性

在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）中，6、7、8級(jí)高等教育的定向類別都是學(xué)術(shù)和專業(yè)，所以專業(yè)性是職業(yè)導(dǎo)向的高等教育區(qū)別于學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育的本質(zhì)特征。在這里，“專業(yè)”不是針對(duì)學(xué)科（知識(shí)分類）而言的“學(xué)業(yè)”，而是針對(duì)社會(huì)專門工作（職業(yè)分類）而言的，屬于社會(huì)職業(yè)譜系中區(qū)別于“普通職業(yè) （occupation）”的“專門職業(yè)（profession）”。⑤這些職業(yè)從事的是專門化程度較高的腦力勞動(dòng)。

（二）職業(yè)性

職業(yè)導(dǎo)向的高等教育以學(xué)生走向社會(huì)后的職業(yè)適應(yīng)能力和職業(yè)發(fā)展能力為特征。高等教育的各種類型和各個(gè)層次都要提高學(xué)生從事相關(guān)專業(yè)的職業(yè)能力?！奥殬I(yè)導(dǎo)向”并非意味著高等教育整體“職業(yè)化”，或?qū)⒏咝Ｍ耆糜诼殬I(yè)的統(tǒng)轄之下，而是要強(qiáng)化學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)的職業(yè)人在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能方面的訓(xùn)練和綜合職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，為他們將來(lái)的職業(yè)生涯做準(zhǔn)備。

（三）應(yīng)用性

職業(yè)導(dǎo)向的高等教育通過(guò)培養(yǎng)工程型、技術(shù)型和技能型等各種各樣的人才，來(lái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。比如，工程型人才主要從事為社會(huì)謀取直接利益有關(guān)的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等工作；技術(shù)型人才和技能型人才都是在生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場(chǎng)從事為社會(huì)謀取直接利益的工作，使工程型人才的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等變換成物質(zhì)形態(tài)或者對(duì)社會(huì)產(chǎn)生具體作用。

（四）高等性

職業(yè)導(dǎo)向的高等教育既有埃里克?阿什比（Eric Ashby）所盛贊的“美麗的花朵”般“美麗”，也有圣?伯夫（Sainte Beuve）指稱的“象牙塔”般“高貴”。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育探討學(xué)生專業(yè)成長(zhǎng)之道，解答學(xué)生職業(yè)發(fā)展之惑，成就學(xué)生職業(yè)塑造之美，它所研究的應(yīng)用性專門知識(shí)，雖然沒(méi)有學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育研究的基礎(chǔ)性專門知識(shí)那樣高深，但在技術(shù)應(yīng)用性、技術(shù)創(chuàng)新性、知識(shí)與技術(shù)復(fù)合性及從事實(shí)踐活動(dòng)的復(fù)雜程度上，也達(dá)到一定高度。因此，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育要體現(xiàn)人才培養(yǎng)的高端性，需要科研和學(xué)術(shù)的支撐。

（五）人文性

高校不是職業(yè)訓(xùn)練所，其使命是育人。人的發(fā)展、自由與幸福是教育的真正價(jià)值。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育關(guān)注人的發(fā)展和學(xué)生的生命質(zhì)量，幫助學(xué)生定位社會(huì)角色、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育不僅要傳授知識(shí)和技術(shù)，還要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，具有健全的人格。1986年世界銀行啟動(dòng)了一個(gè)職業(yè)研究項(xiàng)目，其職業(yè)描述包括了很多人文內(nèi)容。

三、相關(guān)概念辨析

（一）高等教育的學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性與職業(yè)性

職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是應(yīng)用型大學(xué)中最為主流的教育類別。提出職業(yè)導(dǎo)向的高等教育，不會(huì)降低應(yīng)用型大學(xué)在人們心目中的地位，因?yàn)槁殬I(yè)導(dǎo)向的高等教育并不忽視學(xué)術(shù)性。美國(guó)密歇根大學(xué)原校長(zhǎng)亨利?塔潘認(rèn)為：“在學(xué)術(shù)與實(shí)用教育之間應(yīng)不存在嚴(yán)格的分界，因?yàn)樗姓嬲慕逃际菍?shí)用的?！雹蕖皩W(xué)術(shù)性教育為職業(yè)性教育的存在和發(fā)展提供條件和保證，離開(kāi)了學(xué)術(shù)性教育，職業(yè)性教育就成了無(wú)本之木。同樣，學(xué)術(shù)性教育也離不開(kāi)職業(yè)性教育，離開(kāi)了職業(yè)性教育，學(xué)術(shù)性教育就不能為社會(huì)生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)，就會(huì)失去社會(huì)對(duì)它的支持?！雹呷绻髮W(xué)完全脫離學(xué)術(shù)，那就與一般意義上的職業(yè)教育無(wú)異，甚至與職業(yè)培訓(xùn)無(wú)異。如果說(shuō)職業(yè)性是應(yīng)用型大學(xué)的立身之本，那么學(xué)術(shù)性則是應(yīng)用型大學(xué)的強(qiáng)身之術(shù)。在職業(yè)導(dǎo)向的高等教育中，學(xué)術(shù)性是為職業(yè)的，不僅為職業(yè)性的發(fā)展提供條件和保證，也為職業(yè)性的發(fā)展提供養(yǎng)分。

在應(yīng)用性的基礎(chǔ)上再提出“職業(yè)導(dǎo)向”，不是多此一舉。為了形象說(shuō)明學(xué)術(shù)、應(yīng)用、職業(yè)之間的關(guān)系，我們不妨借用一下生物學(xué)里的DNA、RNA和蛋白質(zhì)概念。在生物學(xué)里，DNA是基因，決定蛋白質(zhì)的性狀；RNA是轉(zhuǎn)錄器，是工具；蛋白質(zhì)是成果，是千姿百態(tài)的萬(wàn)物。高等教育的學(xué)術(shù)性與職業(yè)性是以應(yīng)用性為紐帶而融為一體的，學(xué)術(shù)、應(yīng)用、職業(yè)之間的關(guān)系可以形象地比喻為：學(xué)術(shù)是DNA，應(yīng)用是RNA，職業(yè)是蛋白質(zhì)。沒(méi)有高等教育應(yīng)用性的存在，高等教育的職業(yè)性也難以實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，高等教育的應(yīng)用性是一種工具理性，職業(yè)性是一種價(jià)值理性。

（二）應(yīng)用性高等教育與職業(yè)導(dǎo)向高等教育

作為工具理性的應(yīng)用性高等教育，其基本元素是人之外的原理和方法等，并以此培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力和專業(yè)技能，解決“如何做”的問(wèn)題，體現(xiàn)了人類對(duì)客觀世界的駕馭。作為價(jià)值理性的職業(yè)導(dǎo)向的高等教育，其基本元素是人自身的專業(yè)化、職業(yè)化、品質(zhì)、責(zé)任、道德、價(jià)值觀等，并以此培養(yǎng)學(xué)生立足未來(lái)社會(huì)的能力，承擔(dān)對(duì)自己、他人、社會(huì)的職責(zé)，解決“做什么”的問(wèn)題，體現(xiàn)了全面優(yōu)秀人性的塑造和千態(tài)萬(wàn)狀的人生價(jià)值與意義。作為工具理性的應(yīng)用性高等教育，是偏重知識(shí)與技能的教育；作為價(jià)值理性的職業(yè)導(dǎo)向的高等教育，具有全面教育功能，既重知識(shí)與技能的教育，也重“人”的教育。所以，作為價(jià)值理性的職業(yè)導(dǎo)向的高等教育，比作為工具理性的應(yīng)用性高等教育更接近本質(zhì)，并以前者包容后者的形式統(tǒng)一于教育實(shí)踐活動(dòng)中。當(dāng)前我國(guó)教育中存在“人”的缺失現(xiàn)象，“教育淪為像機(jī)器一樣的知識(shí)工業(yè)⑧”，應(yīng)該引起教育界人士的反思?！敖逃淖罱K目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人人具有個(gè)體的和社會(huì)的生活能力。⑨”職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的最終目標(biāo)是讓每一個(gè)學(xué)生都成為能用、有用之才，擁有職業(yè)適應(yīng)和職業(yè)發(fā)展的能力，并關(guān)注生存意義和生命質(zhì)量，真正讓教育回歸本質(zhì)。由此，我們有理由認(rèn)為，在“應(yīng)用性高等教育”基礎(chǔ)上，提出“職業(yè)導(dǎo)向的高等教育”，是對(duì)“應(yīng)用性高等教育”理念的升華，是高等教育理念的創(chuàng)新。

（三）普通高等教育、學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育與職業(yè)導(dǎo)向的高等教育

普通高等教育指為發(fā)展學(xué)生的思考能力和學(xué)習(xí)能力、增進(jìn)學(xué)生的知識(shí)廣度、塑造學(xué)生的精神氣質(zhì)而舉辦的，與專業(yè)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的一般教育。學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育是為研究做準(zhǔn)備的科學(xué)型、理論型教育。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育是培養(yǎng)高層次專業(yè)人才和職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的專業(yè)教育。在任何一所高校中，這三類教育都是并存的。顯然，“學(xué)術(shù)導(dǎo)向”與“職業(yè)導(dǎo)向”不會(huì)在同一高校都以“導(dǎo)向”形式出現(xiàn)，一方以“導(dǎo)向”形式出現(xiàn)時(shí)，另一方就以“特性”形式出現(xiàn)，高校定位的差異決定了這三類教育在不同高校的比重不同。

我國(guó)學(xué)界一直普遍認(rèn)為，職業(yè)教育與普通教育處于并列、平等的地位，高等職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育處于并列、平等的地位，進(jìn)而將職普等值作為“公理”。其實(shí)，這是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這種錯(cuò)誤的根源在于不區(qū)分學(xué)術(shù)的高等教育與專業(yè)的高等教育，以及它們的理論基礎(chǔ)，而將其全部視作普通高等教育。說(shuō)這種等值認(rèn)識(shí)存在片面性，是因?yàn)橹挥性?級(jí)高等教育中，職業(yè)技術(shù)教育與普通教育是等值的（5級(jí)的兩個(gè)定向類別是普通和職業(yè)）；說(shuō)這種等值認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，是因?yàn)樵?、7、8級(jí)高等教育中，一般以理論為基礎(chǔ)，定向類別是學(xué)術(shù)和專業(yè)（包括高度專門化的專業(yè)），另外還適用于特定職業(yè)――也就是說(shuō)，在6、7、8級(jí)高等教育中，專業(yè)和學(xué)術(shù)處于并列、平等的地位，即職業(yè)導(dǎo)向的高等教育與學(xué)術(shù)導(dǎo)向的高等教育是等值的，而不是職業(yè)導(dǎo)向的高等教育與普通高等教育等值?！秶?guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）提出，為學(xué)術(shù)和專業(yè)做準(zhǔn)備的普通知識(shí)、技藝和能力及作為基礎(chǔ)的“理論”，被劃入普通高等教育，這為上述觀點(diǎn)提供了依據(jù)。

（四）職業(yè)導(dǎo)向的高等教育與高等職業(yè)技術(shù)教育

從現(xiàn)狀來(lái)看，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育與高等職業(yè)技術(shù)教育兩者是包含關(guān)系。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育包括：高等職業(yè)技術(shù)教育（此處特指我國(guó)現(xiàn)行的三年制?？疲┑娜?、本科教育中定向類別為專業(yè)的部分、碩士研究生教育中定向類別為專業(yè)的部分（含高度專門化的專業(yè)）、博士研究生教育中的特定職業(yè)領(lǐng)域和定向類別為專業(yè)的部分。從理論上講，高等職業(yè)技術(shù)教育不能局限于三年制專科層次，也可以有本科和研究生教育層次。這凸顯職業(yè)技術(shù)教育的類型特征，使職業(yè)技術(shù)教育成為一個(gè)獨(dú)立的教育范疇，并使之獲得充分的發(fā)展空間，但是，目前我國(guó)從教育政策上似乎不支持這一理論。由于我國(guó)尚處于工業(yè)化初期，需要培養(yǎng)大量在基層第一線工作的高技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，因此，嚴(yán)格控制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為本科，是我國(guó)從高等教育發(fā)展戰(zhàn)略層面上來(lái)考慮的。

我們提出職業(yè)導(dǎo)向的高等教育，一方面，可以從《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（2011）得到理論支撐；另一方面，它統(tǒng)轄了我國(guó)目前包括高職教育在內(nèi)的應(yīng)用性高等教育的人才培養(yǎng)特點(diǎn)，契合我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略需求。職業(yè)導(dǎo)向的高等教育以其主動(dòng)與社會(huì)、學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)作的理念，為各行各業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型高層次專門人才，來(lái)實(shí)現(xiàn)高等教育活動(dòng)服務(wù)于學(xué)生職業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能?？梢哉f(shuō)，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育從一個(gè)新的視角凸顯了高等職業(yè)技術(shù)教育區(qū)別于學(xué)術(shù)教育和普通高等教育的類型特征，不僅使職業(yè)技術(shù)教育走出了理論困境，而且為職業(yè)技術(shù)教育提供了一個(gè)更為廣闊的理論視野。在?？平逃龑哟紊?，職業(yè)導(dǎo)向的高等教育與高等職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)都是社會(huì)性專業(yè)，職業(yè)針對(duì)性都較強(qiáng)，都直接指向社會(huì)職業(yè)，以行動(dòng)體系原則構(gòu)建課程與教學(xué)體系。在本科和研究生教育層次上，它們的專業(yè)都屬于學(xué)術(shù)性專業(yè)，都以職業(yè)形式運(yùn)行，凸顯職業(yè)的內(nèi)涵，都間接指向社會(huì)職業(yè)，都以職業(yè)和學(xué)科雙重原則構(gòu)建課程與教學(xué)體系。當(dāng)前的重要任務(wù)是，要走一條職業(yè)導(dǎo)向高等教育的特色之路，并構(gòu)建職業(yè)導(dǎo)向的高等教育的理論體系。惟其如此，高等職業(yè)技術(shù)教育和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理論大廈才有現(xiàn)實(shí)根基，并真正建立起來(lái)。

（五）學(xué)術(shù)教育、（高等）專業(yè)教育與（高等）職業(yè)技術(shù)教育

學(xué)術(shù)教育（academic education）是以培養(yǎng)教學(xué)和科研人才為主要目標(biāo)的教育，側(cè)重于研究和發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律的理論教育。專業(yè)教育（professional education）是針對(duì)社會(huì)專門職業(yè)培養(yǎng)各種專門人才的教育，理論與應(yīng)用并重。職業(yè)技術(shù)教育包括技術(shù)教育和職業(yè)教育。技術(shù)教育（technical education）是培養(yǎng)技術(shù)型人才的教育，注重技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。職業(yè)教育（vocational education）是使學(xué)習(xí)者獲取某種或數(shù)種職業(yè)或行業(yè)特定的知識(shí)、技藝和能力的教育?！霸谖鞣?，職業(yè)教育是培養(yǎng)一般熟練工人和半熟練工人的教育和培訓(xùn)；技術(shù)教育以培養(yǎng)一般技術(shù)人員為主要目標(biāo)，比職業(yè)教育高一個(gè)層次；專業(yè)教育以培養(yǎng)工程師或高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員為目標(biāo)，比技術(shù)教育高一個(gè)層次。職業(yè)教育、技術(shù)教育、專業(yè)教育分別代表了職業(yè)人才培養(yǎng)中的三個(gè)層次，分別對(duì)應(yīng)于我國(guó)的工人、技術(shù)員、工程師。⑩”專業(yè)性與綜合性對(duì)應(yīng)，職業(yè)技術(shù)與普通對(duì)應(yīng)，專業(yè)教育與職業(yè)技術(shù)教育都離不開(kāi)學(xué)術(shù)的支撐。專業(yè)教育與職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)分，就在于前者只針對(duì)專業(yè)性職業(yè)，后者除了針對(duì)專業(yè)性職業(yè)，也針對(duì)普通職業(yè)。無(wú)論是專業(yè)教育還是職業(yè)技術(shù)教育，現(xiàn)在都重視通識(shí)教育在其中的功用，“考慮職業(yè)的全部理智背景和社會(huì)意義11”，而不是“僅僅傳授技能和追求技術(shù)效率，排除理智和審美的因素12”。

專業(yè)教育與職業(yè)技術(shù)教育是交叉關(guān)系，因?yàn)樗鼈兊耐庋佑幸徊糠质侵睾系?。職業(yè)技術(shù)教育中，針對(duì)專業(yè)性職業(yè)的那一部分是一種特殊形式的專業(yè)教育。專業(yè)教育與職業(yè)技術(shù)教育都有高等教育層次和中等教育層次。高等工程教育和高等技術(shù)教育屬于高等專業(yè)教育，包含高等職業(yè)技術(shù)教育中的工科部分，不包含高等職業(yè)技術(shù)教育中的非工科部分。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才由高等專業(yè)教育培養(yǎng)，一般技術(shù)人才由高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)。高等專業(yè)教育與高等職業(yè)技術(shù)教育同屬應(yīng)用性高等教育。

[注釋]

①United Nations Education，Scientific and Cultural Organization.International Standard Classification of education（ISCED 2011）[EB/OL].http：///Education/Documents/isced-2011-en.pdf，2013-12-05.

②王建華.高等教育的應(yīng)用性[J].教育研究，2013（4）：55.

③④⑤孟現(xiàn)志.高等教育的現(xiàn)實(shí)使命：培養(yǎng)專業(yè)人才[J].黑龍江高教研究，2004（9）：96，97，96.

⑥王英杰.美國(guó)高等教育的發(fā)展與改革[M].北京：人民教育出版社，2002：15.

⑦吳言.高等職業(yè)教育：學(xué)術(shù)性與職業(yè)性[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008（10）：卷首語(yǔ).

⑧羅文芳.現(xiàn)代教育中“人”的缺失現(xiàn)象分析[J].才智，2009（34）：84.

⑨徐涵.以“科學(xué)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育思潮[J].職教論壇，2004（6）：63.