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篇1

關(guān)鍵詞 格力 新能源汽車 管理

隨著石油資源的日益枯竭，新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)得到了世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同。在發(fā)展的初期階段，需要政府部門出臺(tái)相關(guān)的扶持政策來推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。在我國(guó)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和規(guī)模相較于發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距，因此需要政府政策的扶持和推進(jìn)。2016年3月7日，珠海銀隆新能源公司正式發(fā)行股份，宣布正式向新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)軍。與此同時(shí)，在2016年1月，時(shí)任格力集團(tuán)董事長(zhǎng)的董明珠和珠海銀隆的董事長(zhǎng)魏銀倉達(dá)成了協(xié)議，兩家公司正式開展了新能源技術(shù)方面的合作，加速了格力集團(tuán)的多元化，為公司找到了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)突破點(diǎn)，打通了創(chuàng)能、儲(chǔ)能到家電能源管理的整個(gè)系統(tǒng)。

一、新能源汽車發(fā)展政策的二維分析架構(gòu)的建立

在新能源汽車的發(fā)展政策方面，主要對(duì)公共政策進(jìn)行研究，在對(duì)政策進(jìn)行制定和執(zhí)行的過程當(dāng)中，需要對(duì)政策進(jìn)行科學(xué)的構(gòu)建，從而形成政策方面的合力，實(shí)現(xiàn)功能方面的互補(bǔ)形式，發(fā)揮出政策自身具有的巨大作用。

首先在X維度方面，也就是基本政策的工具維度。需要根據(jù)其政策工具的不同來對(duì)其進(jìn)行分析，其中可以將新能源汽車工具分為供給型、需求型和環(huán)境型這三種類型。在供給型的政策工具當(dāng)中，主要指的是政府部門利用自身的優(yōu)勢(shì)來對(duì)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)提供必要的支持，從而起到一個(gè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用。在供給型的政策工具當(dāng)中包含科技信息的支持、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)支持以及資金的投入和人才的培養(yǎng)等。在需求型的政策工具方面，政府主要利用擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的方式來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其中可以利用貿(mào)易管制、海外機(jī)構(gòu)、政府采購以及服務(wù)外包等形式。就環(huán)境型政策方面來說，主要是通過間接的影響作用來影響其產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的發(fā)展，如稅收優(yōu)惠、財(cái)務(wù)金融支持以及法制管制等。

在Y維度方面，也就是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈本身的維度，需要在對(duì)新能源汽車的整體發(fā)展政策的特征進(jìn)行了解的同時(shí)，還要對(duì)其存在的價(jià)值鏈進(jìn)行分析。根據(jù)其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生命周期和價(jià)值鏈的活動(dòng)規(guī)律，新能源汽車的整個(gè)發(fā)展過程可以分為研發(fā)、投資、生產(chǎn)和消費(fèi)等四個(gè)階段。

將兩個(gè)維度相結(jié)合，最后就會(huì)形成在政府政策形勢(shì)之下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的結(jié)構(gòu)圖（如圖1所示）。

二、中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新現(xiàn)狀具有復(fù)雜性，其中具有無標(biāo)度特征和隨機(jī)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)，也就是復(fù)雜性的網(wǎng)絡(luò)理論特點(diǎn)?，F(xiàn)階段，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)理論已經(jīng)滲透到生活的方方面面，其中大量的節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)之間所存在的聯(lián)系都是各不相同的，并且分布的狀況也是處于不平均的狀態(tài)當(dāng)中。

其中，新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)密度和平均的集聚系數(shù)等都是需要經(jīng)過實(shí)際的測(cè)量來得出。在網(wǎng)絡(luò)密度方面，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新整體水平處于偏低的狀態(tài)當(dāng)中，充分證明了在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的主體當(dāng)中存在的合作關(guān)系是相對(duì)較少的，該領(lǐng)域當(dāng)中的原始性數(shù)據(jù)就屬于創(chuàng)新技術(shù)的一部分。在集聚系數(shù)方面，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系數(shù)屬于較高的水平，充分說明了在技術(shù)創(chuàng)新的過程當(dāng)中具有軸式的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，創(chuàng)新主體之間的合作深度不夠。

在網(wǎng)絡(luò)的中心性特點(diǎn)方面，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心性相對(duì)不高，充分表明了和其他的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)存在的聯(lián)系是相對(duì)較少的，需要和其他處于中心位置的創(chuàng)新企業(yè)建立良好的關(guān)系，從而獲取到更多的創(chuàng)新資源，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平。

三、相關(guān)的建議意見

上文對(duì)我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，其中存在著一些對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利的因素，因此需要在有效的制度安排之下，來對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向作出明確的指導(dǎo)，利用制度創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)來帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行分析：

首先，對(duì)格力集團(tuán)來說，本身已經(jīng)具備了相當(dāng)龐大的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，在此種情況下，需要以市場(chǎng)為基本的導(dǎo)向，進(jìn)行多方面、多層次的發(fā)展。在現(xiàn)階段市場(chǎng)需求的技術(shù)條件還不充足的情況下，就需要從低端出發(fā)進(jìn)行發(fā)展，以研發(fā)低端的小型高效率的電動(dòng)車為突破口，從而快速打開我國(guó)的市場(chǎng)。與此同時(shí)，還要充分利用低端小型電動(dòng)車的規(guī)模化和成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，來帶動(dòng)其小型電動(dòng)車的零部件、電池以及相關(guān)的電機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。另外，還要對(duì)新能源汽車的研發(fā)投入強(qiáng)度和發(fā)展順序作出科學(xué)的規(guī)劃，要將科研工作放在首位，并且對(duì)其中的關(guān)鍵技術(shù)保持高度的重視。并且還要對(duì)傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，對(duì)其中影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因素進(jìn)行全面的分析和了解；在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展契機(jī)和專項(xiàng)的組織模式之下，積極促進(jìn)新能源汽車的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，其中包括汽車電子、總線控制以及底盤技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，全方位提升我國(guó)的整個(gè)汽車工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在進(jìn)行新能源汽車生產(chǎn)的過程當(dāng)中，還要有效地降低電動(dòng)汽車的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，從而在市場(chǎng)當(dāng)中形成對(duì)小型電動(dòng)車企業(yè)發(fā)展有利的局面，從而解決現(xiàn)階段市場(chǎng)中存在的小型低速電動(dòng)車發(fā)展困難的問題。對(duì)于市場(chǎng)來說，需要不斷進(jìn)行調(diào)整，從而對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成一個(gè)良好的發(fā)展局面。在新能源汽車的生產(chǎn)當(dāng)中，（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）需要根據(jù)實(shí)際情況來降低資源成本，避免出現(xiàn)由于門檻過高而制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。

其次，在政府方面，還需要珠海當(dāng)?shù)氐恼⑵鹜晟频臋C(jī)制來為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，可以利用完善的稅收財(cái)政政策和健全的政府制度來促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，各種各樣的外界因素制約了其發(fā)展，比如研發(fā)成本、購置成本等，在此種情況下，就需要政府部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)相關(guān)的財(cái)政稅收政策來鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，持續(xù)不斷地為新能源汽車的發(fā)展提供動(dòng)力。如果在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的政策和方針，那就進(jìn)行不斷的完善，建立起科學(xué)的規(guī)范準(zhǔn)則和具體的實(shí)施方案。此外，政府部門的補(bǔ)貼政策也要到位，利用有效的監(jiān)督方式和懲罰體系對(duì)不符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的部分勒令禁止，以此來避免市場(chǎng)出現(xiàn)紊亂的現(xiàn)象。并且，作為政府來說，還可以在政府部門當(dāng)中建立起專項(xiàng)的采購基金，并且在合適的范圍和情況下加大采購量，比如公交車、公務(wù)車等，格力集團(tuán)和珠海銀隆的新能源汽車在政府的政策扶持下，為自身原有的市場(chǎng)注入了新的活力，有效避免市場(chǎng)機(jī)制所造成的短期失靈的現(xiàn)象，不斷提升新能源汽車的生產(chǎn)量，從而使新能源汽車的發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

最后，還要建立起一套完善的專利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，高度重視對(duì)專利保護(hù)制度的建設(shè)，關(guān)鍵技術(shù)的專利申請(qǐng)也需要在第一時(shí)間進(jìn)行，對(duì)核心的專利提供保障。在我國(guó)提出專利申請(qǐng)，可以對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù)，減少新能源汽車在市場(chǎng)當(dāng)中存在的潛在威脅。與此同時(shí)，不斷完善新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而提升新能源汽車的市場(chǎng)規(guī)模。

四、結(jié)語

通過格力集團(tuán)和珠海銀隆集團(tuán)關(guān)于新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新，可以看出在當(dāng)今世界范圍新能源汽車都還是一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，它可以有效地減少能耗，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。在今后的發(fā)展過程當(dāng)中需要建立起完善的新能源的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善電力動(dòng)力系統(tǒng)，保證電動(dòng)汽車的性能符合市場(chǎng)的需求，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

（作者單位為四川城市職業(yè)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[2] 陳軍，張韻君.基于政策工具視角的新能源汽車發(fā)展政策研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2013（8）：77-83.

篇2

關(guān)鍵詞：稅收管理員制度稅源管理

1.稅收管理員在稅源管理中的主導(dǎo)作用

稅收管理員是隨著我國(guó)稅制改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由稅收專管員演化而來的，但不是過去稅收專管員的簡(jiǎn)單回歸，不是“穿新鞋、走老路”，它是對(duì)專管員的揚(yáng)棄。

2.稅收管理員在稅源管理中存在的問題

稅收管理員是聯(lián)系征納雙方的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性是抓好稅源管理的關(guān)鍵。落實(shí)好稅收管理員制度，對(duì)于增加稅收收入、強(qiáng)化稅源管理、提高納稅服務(wù)水平、優(yōu)化納稅環(huán)境、提高征管質(zhì)量和效率、降低征管成本等方面起到了積極作用，但在實(shí)際工作中也不可避免地存在問題，特別是在發(fā)揮稅收管理員主動(dòng)性方面有一定的制約。

我國(guó)現(xiàn)行的征管模式，實(shí)行的征收、管理、稽查三分離，這與《稅收征管法》第十一條關(guān)于“稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約?！钡囊?guī)定相符，目的就是實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門之間的科學(xué)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化分工，形成稅收征收、管理、稽查各司其職，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)的統(tǒng)一整體，但在實(shí)踐中往往是工作各干各的，但崗位之間銜接卻跟不上，在內(nèi)部工作銜接上缺少一整套行之有效的工作銜接制度，降低了征管工作效率。

稅收管理員力量薄弱主要表現(xiàn)為稅收管理員的事務(wù)性工作太多，不能以全部精力履行強(qiáng)化稅源管理的職責(zé)。一是稅收管理員日常管理工作較為繁雜，工作量大，難以在稅源管理這一項(xiàng)工作上集中太多精力。二是受傳統(tǒng)的“保姆”式的專管員制度的影響，納稅人問及涉稅事宜，都直接找管戶的稅收管理員來處理，這無形之中加大了稅收管理員的工作量。

稅收管理員素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)為稅收管理員的綜合素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)技能和工作能力有待于進(jìn)一步提高。在稅收管理員隊(duì)伍中，60%以上的稅務(wù)人員年齡都在40歲以上，尤其是45歲以上的老稅務(wù)，其知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下稅收工作的需要。造成在實(shí)際稅源監(jiān)控管理中信息采集質(zhì)量不高,信息化條件下的數(shù)據(jù)資源利用效率不高，稅收分析和納稅評(píng)估流于形式,稅源監(jiān)控效能低下等實(shí)際問題，直接影響稅源管理質(zhì)量。

稅收管理員制度僅對(duì)稅收管理員考核的量化標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)的具體措施可操作性差。如何各地都缺少系統(tǒng)完善的管理和考核辦法，如稅收管理員的管理如何與稅源分類監(jiān)控有機(jī)結(jié)合，如何根據(jù)稅收管理員的能級(jí)合理配置資源，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任體系，如何量化稅收管理員的工作職責(zé)和工作績(jī)效,考核標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)如何界定等問題都沒有形成科學(xué)的系統(tǒng)的有效激勵(lì)和考核監(jiān)督體系,導(dǎo)致“鞭打快牛”的現(xiàn)象產(chǎn)生，難以實(shí)現(xiàn)稅收管理員職責(zé)規(guī)范化、配置最優(yōu)化、考核系統(tǒng)化和效率高效化。

3.發(fā)揮稅收管理員在強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理主觀能動(dòng)性的建議

3.1 加強(qiáng)稅收法制化建設(shè)進(jìn)程，提高稅收管理員制度的立法層次，明確稅收管理員管理工作的法律性質(zhì)。首先制定我國(guó)的《稅收基本法》，以此為基礎(chǔ)，提升稅收行政法規(guī)及稅收管理員制度的法律地位，使稅收管理員進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)時(shí)有充足的法律依據(jù)。其次，以法律的形式將稅收管理員的各項(xiàng)管理工作定性為行政執(zhí)法活動(dòng)。從實(shí)際工作需要來看，運(yùn)用法律的手段來實(shí)施稅收管理能夠增強(qiáng)管理的力度，提高管理的效率，使稅收管理員工作起來能放開束縛，更能體現(xiàn)依法行政。

3.2 建立合理機(jī)制，保證稅收管理員與崗位之間工作上的銜接順暢。稅收崗位的專業(yè)化分工是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的稅收管理模式下的一種必然選擇，“征、管、查”崗位與機(jī)構(gòu)三分離，也是借鑒國(guó)際上通行的做法，但稅收管理過程中的專業(yè)化分工，必然增加工作環(huán)節(jié)，從而增加協(xié)調(diào)的工作量和難度，反而影響工作效率。要解決這一問題，要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在合理分工的前提下，征收、管理、稽查等各職能部門應(yīng)克服本位主義思想，樹立全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)、服從意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)、做到工作上不缺位、不越位，分工不分家，保證稅源管理的這一中心工作。同時(shí)，建立各崗位人員的流動(dòng)機(jī)制，適時(shí)實(shí)行輪崗。特別是對(duì)人員素質(zhì)要求較高的稅收管理員工作崗位，要堅(jiān)持“能者上、庸者下”，實(shí)行末位淘汰制，將業(yè)務(wù)精、計(jì)算機(jī)操作熟練、責(zé)任心強(qiáng)稅務(wù)干部，從征收、稽查崗位充實(shí)到稅收管理員崗位上來，保證每一名稅收管理員都能勝任本職工作，保證征收、管理、稽查各部門之間的銜接順暢。從整體上將稅收管理工作提升到一個(gè)更高的層次。

3.3 充實(shí)稅收管理力量與提高稅收管理員素質(zhì)并舉，確保稅收管理員工作質(zhì)量

首先是充實(shí)稅收管理員力量。針對(duì)稅收管理員人均管戶多的現(xiàn)狀，一方面，要合理調(diào)整征、管、查人員配備, 特別是隨著網(wǎng)上申報(bào)的實(shí)行,征收分局工作量大大減輕，可以將征收分局部分年輕、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平高的人員充實(shí)到稅收管理員隊(duì)伍,提高稅收管理員占一線征管人員比重，降低人均管戶數(shù)。

其次，抓好提高人員素質(zhì)技能培訓(xùn)。除了對(duì)新招錄人員嚴(yán)格考試選拔，從源頭上保證稅收管理員隊(duì)伍的高素質(zhì)外，主要還是對(duì)在崗人員加強(qiáng)教育培訓(xùn),把對(duì)稅收管理員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作列入重要議事日程，建立教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)把對(duì)基層管理分局干部培訓(xùn)的重點(diǎn)來抓，通過省、市局集中舉辦稅收管理員培訓(xùn)班等形式，提高稅收管理員的素質(zhì)和稅源監(jiān)控管理的理論水平。

3.4 加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的管理考核與監(jiān)督 首先，推行能級(jí)管理制度，建立一套人力資源管理體系。根據(jù)基層稅收管理員隊(duì)伍的實(shí)際狀況，按照人力資源配置最優(yōu)最大化原則，建立一套全面規(guī)范的能級(jí)管理辦法，對(duì)稅收管理員的工作能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，從理論水平、實(shí)際工作技能等綜合素質(zhì)進(jìn)行多方面考察，通過考試等形式，確定每名稅收管理員的崗位能級(jí)。崗位能級(jí)定期調(diào)整，能上能下，并以此做為競(jìng)爭(zhēng)上崗的主要依據(jù)，調(diào)動(dòng)廣大干部和積極性和創(chuàng)造性，使管理力量和稅收收入相匹配，實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控管理效能的最大化。

篇3

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)已成為世界能源消耗大國(guó)，這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)重的能源資源和環(huán)境約束。為了有效緩解能源資源與環(huán)境因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，提高能源利用效率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)合理的能源發(fā)展體系和模式勢(shì)在必行。

20世紀(jì)90年代，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”引入我國(guó)。合同能源管理是一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。基于合同能源管理這種節(jié)能項(xiàng)目投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”的發(fā)展也十分迅速。但由于國(guó)情和體制不同，西方成功的經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)的應(yīng)用具有很大的局限性，使得節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的推廣受到很大阻礙。由李艷梅同志撰寫、中國(guó)質(zhì)檢出版社正式出版的《面向低碳經(jīng)濟(jì)的EPC項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究——以河北省為例》一書以河北省及其他省市的合同能源管理項(xiàng)目作為研究對(duì)象展開研究，該書的研究成果能夠?yàn)楣?jié)能服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可借鑒的依據(jù)。

該書的核心內(nèi)容包括六部分：合同能源管理模式的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成及形成機(jī)理；合同能源管理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析；合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià)；合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與預(yù)警；合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與防范。與其他合同能源管理模式風(fēng)險(xiǎn)管理的研究成果的不同之處在于，該書首次引入了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論及模型對(duì)合同能源管理模式下的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了邊界的界定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

該專著的出版，對(duì)合同能源管理模式的風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義，對(duì)河北省乃至全國(guó)合同能源管理項(xiàng)目的順利實(shí)施和推廣有很大的幫助。個(gè)人以為，作者若能把合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行分類研究，則書的內(nèi)容更為完善和充實(shí)。

篇4

關(guān)鍵詞： 新能源；聯(lián)合發(fā)電；能量管理

中圖分類號(hào)：TM61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 引言

新能源以此在人類古老時(shí)代就被使用，現(xiàn)代“新能源”指的是在高新技術(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)利用的能源。作為可再生系能源的共同特點(diǎn)是：分散性、間隙性、隨機(jī)性和能源密度低等性質(zhì)。所以對(duì)新能源的開發(fā)利用周期較長(zhǎng)，技術(shù)實(shí)現(xiàn)具有一定的難度。目前已開發(fā)并使用的新能源發(fā)電系統(tǒng)主要包括：地?zé)岚l(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)、太陽能發(fā)電系統(tǒng)和生物質(zhì)能發(fā)電系統(tǒng)等。系能源以其無污染性、儲(chǔ)量大等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)當(dāng)今存在的嚴(yán)重環(huán)境污染問題和能源緊缺現(xiàn)象做出了巨大貢獻(xiàn)[1]。

2 風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電管理策略

在黃河沿岸一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活用電十分困難，大部分采用自備變壓器的方式，線路老化、電費(fèi)成本高且經(jīng)常斷電。據(jù)此情況有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r實(shí)施了風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電管理策略。下面結(jié)合實(shí)際情況對(duì)風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電管理策略進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2.1 風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電應(yīng)用的條件

這種風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電系統(tǒng)主要利用太陽能電池和風(fēng)力發(fā)電機(jī)吧風(fēng)能和太陽能轉(zhuǎn)換為電能的過程[3]。其系統(tǒng)的主要參數(shù)設(shè)置：風(fēng)力發(fā)電機(jī)額定風(fēng)速為3-8m/s，啟動(dòng)風(fēng)度2.5m/s。其中太陽能發(fā)電設(shè)備需要被安置在陽光充足照射的地方，不能進(jìn)行遮擋。兩個(gè)裝置互補(bǔ)，對(duì)自然條件的要求比較低所以這種系統(tǒng)比較適用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民。

2.2 工作原理

如圖2-1所示是風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電系統(tǒng)的工作原理圖。系統(tǒng)的主要組成部分包括：風(fēng)力大電機(jī)、太陽能光伏電池、蓄電池、直流交流負(fù)載及逆變器等。光電系統(tǒng)利用太陽能電板把太陽能轉(zhuǎn)換為電能，然后再利用控制器給系統(tǒng)的蓄電池充電，最后通過逆變器對(duì)負(fù)荷進(jìn)行供電。風(fēng)電系統(tǒng)主要是通過小型的風(fēng)力發(fā)電機(jī)完成，首先把風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能對(duì)蓄電池進(jìn)行充電，然后利用逆變器對(duì)負(fù)荷進(jìn)行供電的系統(tǒng)。光電、風(fēng)電系統(tǒng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行交替工作，根據(jù)環(huán)境中光能和風(fēng)能的而資源情況決定啟動(dòng)那種系統(tǒng)，可對(duì)系統(tǒng)的容量進(jìn)行合理的分配保證了系統(tǒng)供電的可靠性[4]。

圖2-1風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電原理圖

2.3 性能指標(biāo)

風(fēng)力發(fā)電部分

風(fēng)力發(fā)電把風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能，風(fēng)能推動(dòng)葉輪開始旋轉(zhuǎn)，葉輪帶動(dòng)轉(zhuǎn)動(dòng)軸，最后轉(zhuǎn)動(dòng)軸帶動(dòng)發(fā)電機(jī)開始發(fā)電。風(fēng)力發(fā)電機(jī)一般有三部分組成：水平軸、三葉片布局和上風(fēng)向。風(fēng)力機(jī)輸出功率的計(jì)算公式為：

(2-1)

(2-1)式中，V為風(fēng)速，R為風(fēng)輪的半徑大小，Cp是風(fēng)能的利用系數(shù)其最大值是0.593.

系統(tǒng)中的風(fēng)輪葉片由變槳距和定槳距的區(qū)別。其中定槳距在額定風(fēng)速以下時(shí)，不會(huì)達(dá)到最佳的工作值，所以輸出的功率會(huì)低；超過定額風(fēng)速時(shí)，會(huì)偏離最佳值，輸出功率同樣會(huì)很低。所以定槳距風(fēng)速須控制在額定風(fēng)速范圍內(nèi)才能有效的輸出。對(duì)于變槳距風(fēng)力機(jī)來說可以通過調(diào)節(jié)槳距的角度來增大或者減小輸出功率。所以在風(fēng)速超出或低于額定值時(shí)，通過這種調(diào)節(jié)可是輸出功率保持在最佳的額定輸出狀態(tài)。

光伏發(fā)電部分

光伏發(fā)電主要通過太陽能電池板的光伏效應(yīng)是光能轉(zhuǎn)換為電能，在對(duì)蓄電池充電等過程。在一定的光照和溫度下，光伏電池的輸出功率會(huì)達(dá)到一個(gè)最大值。其中電池的內(nèi)阻是影響輸出功率的重要因素，受環(huán)境和負(fù)載的影響。所以要得到最大的輸出功率就要對(duì)內(nèi)阻的大小進(jìn)行選擇，選擇匹配的內(nèi)阻使光伏陣列和負(fù)載匹配，實(shí)現(xiàn)高電壓、大電流的輸出，從而提高系統(tǒng)的聯(lián)合發(fā)電效率。

3 太陽能余熱聯(lián)合發(fā)電管理策略

3.1 太陽能余熱聯(lián)合發(fā)電應(yīng)用的條件

能源的日益匱乏，可再生清潔能源得到了廣泛的應(yīng)用，太陽能及余熱的利用成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對(duì)低溫能量的開發(fā)和利用都采用有機(jī)朗肯循環(huán)發(fā)電模式。這種發(fā)電模式的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)低品位能源的回收利用效率比較高、避免工質(zhì)膨脹過程中對(duì)汽輪機(jī)的腐蝕，操作方便、投資成本低經(jīng)濟(jì)適用性強(qiáng)。在太陽能發(fā)電系統(tǒng)上利用再熱的方式來實(shí)現(xiàn)余熱的利用，可以最大程度的提高能源的利用效率[5]。

3.2 工作原理

如圖3-1所示是太陽能余熱聯(lián)合發(fā)電系統(tǒng)的工作原理圖，如圖所示整個(gè)系統(tǒng)的組成部分包括：太陽能集熱板、高壓汽輪機(jī)、余熱換熱器、低壓汽輪機(jī)、冷凝器、離心泵及發(fā)電機(jī)等。主要原理是：利用太陽能集熱板進(jìn)行集熱，下面的工質(zhì)盤管在受到集熱后會(huì)變成高溫高壓氣體進(jìn)到高壓汽輪機(jī)進(jìn)行膨脹做功。系統(tǒng)為了提高工質(zhì)的做工效率，所以在蒸汽膨脹達(dá)到最大功率時(shí)，會(huì)引入一個(gè)余熱再熱器。這樣蒸汽就會(huì)再一次的被加熱輸入大低壓汽輪機(jī)中進(jìn)行做功。乏汽從汽輪機(jī)中出來后被冷凝為飽和液體存儲(chǔ)在儲(chǔ)蓄罐內(nèi)，把液體用隔膜泵提升到太陽能集熱板上，至此完成了一次發(fā)電系統(tǒng)的做功循環(huán)過程[6]。

圖3-1 太陽能余熱聯(lián)合發(fā)電工作原理圖

圖中：1太陽能呢過集熱板；2余熱換熱器；3高壓汽輪機(jī)；4低壓汽輪機(jī)；5發(fā)電機(jī)；6冷凝器；7儲(chǔ)液罐；8離心泵。

3.3 性能指標(biāo)

高壓汽輪機(jī)進(jìn)口溫度

在高低壓汽輪機(jī)進(jìn)口溫度相等的情況下，設(shè)置工質(zhì)流量為1.5kg/s，泵和汽輪機(jī)的等熵效率分別為85%和80%，蒸發(fā)的壓力和冷凝溫度分別為2.0Mpa和303K，低壓汽輪機(jī)進(jìn)口壓力去高壓汽輪機(jī)進(jìn)口壓力的百分之五十，對(duì)系統(tǒng)汽輪機(jī)進(jìn)口溫度進(jìn)行熱效應(yīng)的分析。

分析得出，隨著高壓汽輪機(jī)入口溫度的增加，工質(zhì)對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)特效應(yīng)都得到了提高，按照工質(zhì)沸點(diǎn)的排列選擇沸點(diǎn)高的工質(zhì)可以提高系統(tǒng)熱效應(yīng)的利用率。

2) 冷凝溫度的影響

設(shè)置系統(tǒng)的參數(shù)：蒸發(fā)壓力設(shè)置成3.0Mpa恒定不變，冷凝溫度的變化范圍：273K-313K，汽輪機(jī)、泵的等熵效率分別為80%和85%，再熱壓力參數(shù)設(shè)置為2.4Mpa。對(duì)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知，冷凝器出口溫度的增高，工質(zhì)對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)熱力學(xué)第二效率會(huì)逐漸減小。

3）再熱壓力的影響

再熱壓力的選擇會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)造成能耗利用的影響，對(duì)于不同工質(zhì)的工作溫度范圍內(nèi)對(duì)應(yīng)著不同的最佳再熱壓力。所以在系統(tǒng)工作之前要根據(jù)實(shí)際的工作環(huán)境和系統(tǒng)的額定輸出功率和能效利用率的要求選擇最佳的再熱壓力，確保能效的高效利用。

4 結(jié)語

新能源聯(lián)合發(fā)電系統(tǒng)的性能和成本都由于單純新能源發(fā)電系統(tǒng)，本文主要介紹了風(fēng)光聯(lián)合發(fā)電管理和太陽能余熱聯(lián)合發(fā)電管理的策略，分析了使用的條件、工作原理和主要的性能指標(biāo)。對(duì)新能源聯(lián)合發(fā)電管理策略的分析表明，多種新能源相結(jié)合的方式，運(yùn)行穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)性好、特別是風(fēng)光結(jié)合和太陽能余熱結(jié)合方案比較理想，具有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景。我國(guó)新能源聯(lián)合發(fā)電技術(shù)還處于發(fā)展的初期階段，需要政府的支持和資金的注入來促進(jìn)新能源聯(lián)合發(fā)電技術(shù)的規(guī)模化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇5

論文摘要：文章從我國(guó)電力工業(yè)供需狀況入手，分析了我國(guó)電力行業(yè)的能源消費(fèi)狀況，著重比較了我國(guó)電力工業(yè)能源效率與世界先進(jìn)水平的差距，并分析了原因。

節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。中央已經(jīng)明確提出，“十一五”期末單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比“十五”期末降低20%，將節(jié)能降耗目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)放在同等重要的位置上。電力行業(yè)既是能源供應(yīng)的行業(yè)，也是能源消費(fèi)的大戶，在節(jié)能降耗工作中大有可為。

一、我國(guó)電力供需概況

我國(guó)的電力工業(yè)主要以火電和水電組成，其余為核電和風(fēng)力發(fā)電等。2006年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6.22億千瓦，同比增長(zhǎng)20.3%。其中，火電設(shè)備容量為48405萬千瓦，占全國(guó)發(fā)電設(shè)備總?cè)萘康?7.82%，同比增長(zhǎng)24.45%;水電設(shè)備容量為12857萬千瓦，占全國(guó)發(fā)電設(shè)備總?cè)萘康?0.67%，同比增長(zhǎng)11.8%;核電設(shè)備容量為785萬千瓦，占全國(guó)發(fā)電設(shè)備總?cè)萘康?.26%，同比增長(zhǎng)14.76%。2006年12月4日華電鄒縣電廠7號(hào)100萬千瓦超超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量突破6億千瓦。

2006年全年基建新投產(chǎn)裝機(jī)10117萬千瓦，共投產(chǎn)單機(jī)60萬千瓦及以上機(jī)組70臺(tái)，總?cè)萘?341萬千瓦，占當(dāng)年投產(chǎn)總量的42.9%。截止到2005年底，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備容量還不到100萬千瓦，但2006年新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量就突破90萬千瓦，年底風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到187萬千瓦，同比增長(zhǎng)76.7%，是中國(guó)風(fēng)電史上之最。

“十五”以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步步入高速增長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“重型化”趨勢(shì)更加突出，對(duì)電力的需求也就更加高漲，造成近幾年全國(guó)發(fā)供電量始終保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全社會(huì)用電量已經(jīng)從2000年的13466億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2006年的28248億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)13.14％，高于“十五”期間增長(zhǎng)率12.97％，更遠(yuǎn)高于“九五”時(shí)期的6.4％。

二、我國(guó)發(fā)電能源消費(fèi)以煤炭為主

電力行業(yè)是資源、能源密集型產(chǎn)業(yè)。無論電源和電網(wǎng)，在建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中都需要占用和消費(fèi)大量資源，包括土地、水資源、環(huán)境容量以及煤炭、石油、燃?xì)獾雀黝惸茉?。中?guó)發(fā)電能源消費(fèi)以煤炭為主，目前煤炭在火力發(fā)電能源構(gòu)成中占95%以上。2005年全國(guó)發(fā)電用煤約11.56億噸，占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的52.8%，占全國(guó)一次能源消費(fèi)量的比重基本維持在38%左右，占全國(guó)終端能源消費(fèi)總量的比重基本維持在18%左右。2006年我國(guó)電煤供熱機(jī)組和燃煤機(jī)組用煤占全國(guó)煤炭總量的52%，即煤炭產(chǎn)量的一半用于發(fā)電。

中國(guó)發(fā)電燃油消費(fèi)量已由1980年的1600萬噸下降到1995年的1000萬噸左右，1995年-2002年期間，除1997年發(fā)電燃油量回升到1600萬噸以外，其他年份均維持在1000萬噸左右?！笆濉焙笃冢捎陔娏Χ倘?，一些小型燃油機(jī)組投入運(yùn)行，致使2004年發(fā)電燃油量回升到近1400萬噸。

1980年中國(guó)發(fā)電燃?xì)庀M(fèi)量?jī)H21億立方米，1990年增加到近97億立方米，10年間年平均增長(zhǎng)16%。2000年-2005年發(fā)電燃?xì)饬坷^續(xù)以年均23%的速度增長(zhǎng)，2005年消費(fèi)量為450億立方米。

三、我國(guó)電力工業(yè)能源效率國(guó)際比較及原因分析

能源技術(shù)效率（又稱能源系統(tǒng)效率）是指能源在開采、加工、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和利用過程中得到的有效能與實(shí)際輸出能之間的比例。一般包括能源生產(chǎn)和中間環(huán)節(jié)效率及終端能源利用效率。

電力工業(yè)是完成一次能源向二次能源轉(zhuǎn)換的主要工業(yè)部門，在占用的能源中，包括能源轉(zhuǎn)換和自身消耗兩個(gè)方面。在發(fā)電過程除燃料能源轉(zhuǎn)換及設(shè)備效率之外，還需要消耗相應(yīng)的供油、供水、供氣、照明、維護(hù)檢修等輔助生產(chǎn)用能。衡量電力行業(yè)能源效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的主要指標(biāo)是供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和輸電線路損失率。改革開放以來，我國(guó)有關(guān)部門投入巨額資金對(duì)火電廠燃煤系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等進(jìn)行了大量適應(yīng)現(xiàn)代化要求的改造，提高了機(jī)組技術(shù)水平，降低了供電煤耗，火電效率得到明顯改善。全國(guó)火電機(jī)組平均供電煤耗從1980年的448克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)下降到2000年的392克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，又下降到2006年的366克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，同比降低4克/千瓦時(shí)，相當(dāng)于年節(jié)約950萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤?；鹆Πl(fā)電線路損失率由1980年的8.93%下降到2005年的7.18%。2006年電網(wǎng)線路損失率比上年減少0.13個(gè)百分點(diǎn)，降為7.08%。

雖然我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能工作成就明顯，但由于中國(guó)火電技術(shù)裝備水平相對(duì)落后，導(dǎo)致平均供電煤耗水平與世界先進(jìn)水平相比存在較大差距。2005年中國(guó)平均供電煤耗370克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，約比國(guó)際先進(jìn)水平高出50克標(biāo)準(zhǔn)煤～60克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。也就是說，按世界先進(jìn)水平，目前我國(guó)一年發(fā)電多耗標(biāo)準(zhǔn)煤1.1億噸。國(guó)內(nèi)不同參數(shù)和容量的火力發(fā)電機(jī)組的平均發(fā)電煤耗也相差150克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)～220克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。另外，煤耗下降的速度也很慢，原計(jì)劃1990年-2000年10年間平均煤耗下降50克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，但實(shí)際只下降了35克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。輸電線損率比國(guó)際先進(jìn)電力公司高2.0～2.5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于一年多損耗電量350億千瓦時(shí)，大體相當(dāng)于我國(guó)中部地區(qū)一個(gè)省一年的用電量。

初步分析造成上述情況的主要原因是：

1.結(jié)構(gòu)不合理。目前燃煤機(jī)組發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的80%以上，燃煤發(fā)電比例在世界上最高，使得整體能效偏低。發(fā)電量中水電等可再生能源比重較低，而且近年來總量增加，比重下降，2006年為14.7%，比1983年的24.6%降低9.9個(gè)百分點(diǎn)。供熱機(jī)組的容量比例與世界先進(jìn)水平相比仍然比較低，2004年我國(guó)60000千瓦及以上火電機(jī)組中，供熱機(jī)組裝機(jī)總量為4823.36萬千瓦，占火電機(jī)組總?cè)萘康?4.6%，比重遠(yuǎn)低于供熱系統(tǒng)先進(jìn)國(guó)家。

2.大機(jī)組的比重過小。我國(guó)電力發(fā)展的增量部分基本達(dá)到世界先進(jìn)水平，但總體上講大機(jī)組的比重偏小。2005年全國(guó)6000千瓦級(jí)以上的火電機(jī)組6963臺(tái)，總?cè)萘繛?2373萬千瓦，平均機(jī)組容量為6.09萬千瓦，30萬千瓦及以上機(jī)組占總?cè)萘?7%。發(fā)電設(shè)備技術(shù)參數(shù)相對(duì)落后，超臨界機(jī)組只占火電總裝機(jī)容量的4.1%，而美國(guó)、日本、俄羅斯已占50%以上。全國(guó)火電機(jī)組中，亞臨界及以上參數(shù)機(jī)組占36.8%，高壓、超高壓參數(shù)機(jī)組占40.4%，中、低壓參數(shù)機(jī)組占14.1%。燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組的比例過低，僅占火電總裝機(jī)容量的2.3%，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）、大型循環(huán)流化床（CFBC）等潔凈煤技術(shù)仍在發(fā)展過程中，新能源、可再生能源發(fā)電技術(shù)及設(shè)備水平尚需進(jìn)一步發(fā)展和提高。

3.電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)比較薄弱。長(zhǎng)距離的輸電線路不足，變電站的站點(diǎn)布局不合理，受端網(wǎng)不完善。配電網(wǎng)供電距離長(zhǎng)，主干線導(dǎo)線截面細(xì)，高損耗變壓器在部分地區(qū)仍占有相當(dāng)大的比例。部分電網(wǎng)的無功補(bǔ)償設(shè)備的容量和調(diào)節(jié)能力不足，用戶端無功補(bǔ)償欠缺，功率因數(shù)降低，供電能力和電壓質(zhì)量受到影響，線路損耗加大。目前，線損考核受電量是終端用戶的抄見電量，如考慮工業(yè)大用戶和躉售供電區(qū)域的情況，到用電設(shè)備的實(shí)際損耗率會(huì)更大一些。

4.電力需求側(cè)管理，還有巨大的潛力。當(dāng)前側(cè)重于對(duì)用電需求進(jìn)行削峰填谷，應(yīng)對(duì)電力緊缺局面，要不斷提高電能利用率，提高終端用電效率的作用尚待進(jìn)一步研究和發(fā)展。

四、政策建議

1.優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。加大關(guān)停小火電力度，確?！吧洗髩盒　比蝿?wù)的完成；大力發(fā)展水電，適度發(fā)展風(fēng)電；積極發(fā)展核電，使其成為能源重要組成，力爭(zhēng)到2020年，我國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦，占總發(fā)電量的3.33%。

2.依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，走出一條具有中國(guó)特色的先進(jìn)煤炭開發(fā)與利用的道路。把發(fā)展超臨界、超超臨界等大容量、高效、低污染煤炭直接燃燒發(fā)電技術(shù)放在優(yōu)先位置，以滿足電力快速增長(zhǎng)的需求。

3.加快電網(wǎng)改造，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，特別是完善配電網(wǎng)，進(jìn)一步降低輸變電損耗。

4.強(qiáng)化需求側(cè)管理，引導(dǎo)用電大戶使用節(jié)能產(chǎn)品，提高電能使用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)調(diào)整。

5.提高電力在能源總消費(fèi)中的比例，提高二次能源利用效率。

6.積極利用西電，減輕東部環(huán)保壓力，促進(jìn)東西部能源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1.徐華清等.中國(guó)能源環(huán)境發(fā)展報(bào)告.中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2006

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[關(guān)鍵詞]消防員 滅火救援能力 提升

中圖分類號(hào)：E277 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）28-0173-01

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加快，人們的生活質(zhì)量不斷提高，但也給滅火救援工作帶來了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代火災(zāi)具有擴(kuò)散快、濃煙、高溫和易爆炸等特點(diǎn)，滅火救援任務(wù)的難度和危險(xiǎn)越來越高，往往需要若干中隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)才能撲滅火災(zāi)。面對(duì)全國(guó)各地日益增加的高層、地下建筑，加之有毒煙霧、強(qiáng)輻射等因素，加劇了消防部隊(duì)滅火救援的復(fù)雜性。在新形勢(shì)下，如何提高消防部隊(duì)的滅火救援能力，是當(dāng)今社會(huì)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、當(dāng)前消防部隊(duì)滅火救援的現(xiàn)狀

1.消防隊(duì)員沒有得到專業(yè)的訓(xùn)練

當(dāng)前全國(guó)許多地方政府在積極擴(kuò)建城市規(guī)模，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市人口不斷增加，但城市的消防救援力量往往趕不上城市發(fā)展的速度?；馂?zāi)往往是突發(fā)的，在滅火救援的現(xiàn)場(chǎng)，新入警的消防官兵并沒有做好充足的準(zhǔn)備。許多消防隊(duì)員的專業(yè)訓(xùn)練不足加之火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)欠缺，這些原因容易導(dǎo)致官兵傷亡并且難以達(dá)到救援目的，許多火災(zāi)案例中官兵傷亡的教訓(xùn)慘痛。

2.消防滅火救援裝備不完善

近些年來，全國(guó)消防部隊(duì)的滅火救援裝備都得到了一定的補(bǔ)充和提高，但是裝備完善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。當(dāng)前的消防設(shè)備的質(zhì)量不能滿足消防部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)要求[1]。首先，消防裝備的總量不充足，一些地方的消防裝備器材配備數(shù)量未能達(dá)到國(guó)家的最低標(biāo)準(zhǔn)，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下的滅火救援任務(wù)。其次，消防裝備使用人員對(duì)裝備的使用一知半解，當(dāng)消防作戰(zhàn)任務(wù)需要使用相關(guān)裝備時(shí)，器材不能發(fā)揮充分的作用。在一些大型的火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)，由于消防器材數(shù)量、種類不夠，導(dǎo)致滅火救援任務(wù)不能及時(shí)完成。最后，消防部隊(duì)配備的一些器材裝備不合理，且部分消防裝備不實(shí)用。有些消防部隊(duì)為了追求數(shù)量，往往大批量的引進(jìn)性能落后裝備，雖然數(shù)量上達(dá)到了要求，但在質(zhì)量上鮮有提高。

二、提高消防部隊(duì)滅火救援能力的措施

1.提高消防員的綜合素質(zhì)

想要提高在滅火救援工作中消防部隊(duì)的救援能力，應(yīng)當(dāng)首先提高消防救援人員的綜合素質(zhì)。在修訂消防部隊(duì)的編制時(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際與當(dāng)?shù)卣餐\劃，合理的增加不同崗位的消防隊(duì)員，增強(qiáng)對(duì)骨干力量的培養(yǎng)，這樣就形成了完善的救援體系。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)消防員的福利待遇，能夠讓消防官兵更加安心的工作，消除消防官兵的后顧之憂。此外，還應(yīng)該建立模擬滅火救援系統(tǒng)，對(duì)消防培訓(xùn)基地進(jìn)行完善，提高消防員的訓(xùn)練質(zhì)量，確保消防官兵更加準(zhǔn)確的掌握滅火救援流程，規(guī)范的開展救援工作，達(dá)到科學(xué)施救的目的。

2.增加執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)

消防部隊(duì)的主要工作就是滅火救援，消防員滅火救援能力的高低關(guān)系到消防部隊(duì)在人民群眾心目中的形象。為了提升消防部隊(duì)滅火救援能力，我們應(yīng)增加執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)以提高消防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在中隊(duì)日常訓(xùn)練過程中，采用模擬火場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)的方式來訓(xùn)練官兵，這樣才能提高消防員處置火災(zāi)能力?；鶎庸俦罅﹂_展轄區(qū)情況“六熟悉”演練，加強(qiáng)第一出動(dòng)力量編成，加強(qiáng)“高層建筑供水”、“百米梯次進(jìn)攻”、 “三車五槍”等戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練。一線官兵要積極開展毒氣、濃煙、高溫、高空、低能見度等復(fù)雜環(huán)境中的心理承受能力和適應(yīng)性訓(xùn)練，認(rèn)真開展滅火、破拆、偵察、排煙、堵漏、救生、排煙、洗消等技能訓(xùn)練，增強(qiáng)基層部隊(duì)的攻堅(jiān)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。只有向演練場(chǎng)要技能、向訓(xùn)練場(chǎng)要體能才能圓滿完成各種復(fù)雜的滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)[2]。消防部隊(duì)要始終堅(jiān)持練為戰(zhàn)的指導(dǎo)方針，堅(jiān)決做到仗怎么打兵就怎樣練，從嚴(yán)從難、從實(shí)際出發(fā)開展訓(xùn)練，增強(qiáng)部隊(duì)的滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。

3.建立建全消防應(yīng)急救援后勤保障體系

強(qiáng)大的消防滅火救援能力需要完善的后勤保障為依托，可從以下三個(gè)方面完善后勤保障體系：第一，依照部消防局的規(guī)定，建立建全各級(jí)滅火救援保障體系，全面提高保障能力，確保無論險(xiǎn)情多大，后勤保障都能第一時(shí)間快速反應(yīng)，全方位的保障滅火救援作戰(zhàn);第二;建立不同級(jí)別的消防裝備器材庫，集中優(yōu)勢(shì)資源，做到在災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急保障物資能統(tǒng)一、高效、快速地到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng);第三，與社會(huì)各部門緊密聯(lián)系，比如與公安、醫(yī)院、電力、食品和衛(wèi)生等部門建立聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)勤保障體系。

4.依托高科技提升滅火救援能力

消防裝備是消防部隊(duì)完成滅火救援任務(wù)的重要基礎(chǔ)保障，面對(duì)現(xiàn)階段復(fù)雜、多變的滅火救援環(huán)境特征，需要大幅提升消防部隊(duì)運(yùn)用高尖端設(shè)備的水平。主要從以下四個(gè)方面入手：第一，消防裝備的建設(shè)規(guī)劃要科學(xué)化。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)、嚴(yán)重的特殊災(zāi)害時(shí)，應(yīng)快速配備符合當(dāng)時(shí)災(zāi)情的裝備，從而使消防部隊(duì)具有快速、有效的救援能力。第二，消防裝備的配備要堅(jiān)持合理化。針對(duì)各級(jí)消防部隊(duì)所在轄區(qū)的可能災(zāi)害、重點(diǎn)單位特點(diǎn)配備相應(yīng)的裝備器材，確保消防裝備又專又精，實(shí)現(xiàn)消防裝備配備的實(shí)效性和針對(duì)性。第三，實(shí)現(xiàn)人與裝備的有機(jī)結(jié)合。不斷研究消防裝備特點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮設(shè)備效能，實(shí)現(xiàn)人與裝備之間的完美配合，提升實(shí)際滅火救援能力。第四，提高消防裝備的管理工作水平，建立建全消防裝備器材的管理機(jī)制，嚴(yán)禁出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，提高裝備管理人員的業(yè)務(wù)能力。

三、結(jié)語

為實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，滅火救援是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的保障，消防人員是滅火救援的中堅(jiān)力量。消防員除了要具備運(yùn)用最新裝備的能力，還要不斷通過實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)化自身的救援能力以積累經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)消防部隊(duì)的滅火救援能力，保障人們和諧的生活，這是我們當(dāng)代消防官兵的責(zé)任和使命。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：無陪護(hù)模式病房；能級(jí)管理體系；護(hù)理人員；能級(jí)劃分

優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開展，提高了醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量的同時(shí)病房的陪護(hù)率明顯下降[1]，使無陪護(hù)模式的病房護(hù)理應(yīng)運(yùn)而生，即在患者住院期間，護(hù)理工作由醫(yī)院全權(quán)負(fù)責(zé)，為患者提供人性化的服務(wù)，使患者家屬真正做到陪而不護(hù)。為構(gòu)建更為有效且合理的無陪護(hù)模式的護(hù)理，本科室于2014年9月～2015年1月選取23名護(hù)理方面的專家以及一線的護(hù)士進(jìn)行訪談了解，具體的結(jié)果如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 本科室于2014年9月～2015年1月選取5所綜合性醫(yī)院和2所護(hù)理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從中選取23名護(hù)理方面的專家以及一線的護(hù)士進(jìn)行訪談了解，女性23名，護(hù)理方面的專家為10名，年齡為39～51歲，平均年齡為（43±6.37）歲，護(hù)理方面的平均工齡為（23±5.24），學(xué)歷本科4名，研究生3名，博士3名；職稱為主管護(hù)師4名，副主任護(hù)師2名，主任護(hù)師2名，副教授2名。一線護(hù)士為13名，年齡為27～40歲，平均年齡為（31±7.15），護(hù)理方面的平均工齡為（10±8.22），學(xué)歷為大專4名，本科9名；職稱為護(hù)士4名，護(hù)師6名，主管護(hù)師3名。訪談人的選取原則為：①護(hù)理方面的專家。醫(yī)院護(hù)理部門的主任或副主任，從事護(hù)理方面的工作在5年以上（包括5年）；護(hù)理部門主管護(hù)師，本科及以上學(xué)歷，從事臨床護(hù)理10年及以上；副教授及以上職稱，研究生及以上學(xué)歷，從事護(hù)理方面的培訓(xùn)教學(xué)5年及以上；②一線的護(hù)士：主要負(fù)責(zé)無陪護(hù)病房護(hù)理工作的護(hù)士。

1.2方法

1.2.1訪談內(nèi)容 主要包括以下訪談內(nèi)容：①請(qǐng)問對(duì)臨床護(hù)理人員進(jìn)行能級(jí)劃分這方面有沒有了解？對(duì)無陪護(hù)模式的病房有設(shè)護(hù)理人員能級(jí)體系的必要嗎？為什么？②無陪護(hù)模式的病房如果實(shí)行能級(jí)劃分需要的前提條件有什么？③無陪護(hù)病房的護(hù)理人員主要依據(jù)什么進(jìn)行能級(jí)的劃分，如果劃分可以分為幾個(gè)層級(jí)？主要有哪些？

1.2.2資料收集與分析 對(duì)訪談的對(duì)象，要表明自己的身份，訪談內(nèi)容，訪談的目的，并承諾保密，談話時(shí)間一般為30～60min，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行筆錄。訪談的過程中不要添加自己的任何評(píng)論，適時(shí)鼓勵(lì)和肯定對(duì)方的言談，并進(jìn)行回顧確認(rèn)，注意記錄被訪者表達(dá)自己思想的非語言行為。訪談結(jié)束后整理文字向被訪者確認(rèn)。采用Claizzi的現(xiàn)象學(xué)資料分析法對(duì)資料進(jìn)行分析[2]，依據(jù)順序和主題進(jìn)行整理使其達(dá)到內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。

1.3訪談的可信度 訪談的可信度主要由以下幾個(gè)方面進(jìn)行保證：①選取訪談的人員在年資、學(xué)歷、職稱等方面均具有代表性；②在開始資料收集前進(jìn)行方法和技巧方面的培訓(xùn)；③分析資料要結(jié)合訪談對(duì)象的感受，融入并且不要受外界和已有結(jié)論的影響；④反復(fù)多次進(jìn)行資料分析，不斷進(jìn)行結(jié)果與原始數(shù)據(jù)的比較，最終由訪談對(duì)象確認(rèn)結(jié)論。

2 結(jié)果

根據(jù)訪談內(nèi)容，分析得到能級(jí)管理體系的完善需要：①能級(jí)劃分應(yīng)該與國(guó)內(nèi)的教育層次以及評(píng)定職稱的體系相對(duì)應(yīng)；②能級(jí)框架要做到等級(jí)和職責(zé)明確。利用考核和評(píng)審對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的劃分，并給予其對(duì)應(yīng)的崗位及職責(zé)，對(duì)不同的職級(jí)工作內(nèi)容和最大權(quán)限進(jìn)行科學(xué)的界定， 達(dá)到能級(jí)利用的最佳狀態(tài)；③嚴(yán)格統(tǒng)一評(píng)審體系。構(gòu)建科學(xué)的護(hù)理人員能級(jí)體系，在晉升評(píng)審方面對(duì)護(hù)士的素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)并且合理分層，保證甚至提高護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量；④彈性排班，彈性排班主要是在依據(jù)原有的周期性排班，再結(jié)合工作量和患者需求在不同時(shí)段的不同，綜合安排人力，可以增加護(hù)理人員對(duì)工作的積極性。

根據(jù)訪談內(nèi)容，對(duì)不同類別病區(qū)護(hù)士等級(jí)的安排做出模擬，一類病區(qū)如神經(jīng)科，患者的病情都比較嚴(yán)重，且人員多，患者的自理能力差，對(duì)護(hù)理人員的需求多；二類病區(qū)為內(nèi)科、外科，患者主要數(shù)量多，需要進(jìn)行大手術(shù)的患者較多，因此對(duì)護(hù)理人員在數(shù)量方面的要求較高；三類病區(qū)為婦產(chǎn)科、五官科等，患者的病情相對(duì)比較穩(wěn)定，能夠自理生活，因此護(hù)理人員數(shù)量需求小，見表1。

3 討論

無陪護(hù)模式病房指的是從患者入院到患者出院，一切都是由護(hù)理人員對(duì)患者圍繞開展護(hù)理工作，致力于為患者提供個(gè)性人性的能夠滿足患者不同需求的服務(wù)。而現(xiàn)在的醫(yī)院在無陪護(hù)模式的開展方面遇到的難題也很多，主要有護(hù)理人員不足以及不合理使用，還有服務(wù)質(zhì)量的提高而護(hù)理費(fèi)用不能對(duì)應(yīng)增加，因此護(hù)理質(zhì)量得到提升的最主要方法即為合理并且有效的利用有限的護(hù)理人力資源，從而達(dá)到護(hù)理人員能級(jí)對(duì)應(yīng)[3]。

無陪護(hù)模式病房能級(jí)劃分可以提高護(hù)理人員對(duì)工作的積極性，以及更好地提升護(hù)理質(zhì)量，從而達(dá)到護(hù)理工作的實(shí)效性及安全性。本科室通過此次訪談得到：能級(jí)管理體系的建立主要在于能級(jí)劃分應(yīng)該與國(guó)內(nèi)的教育層次以及評(píng)定職稱的體系相對(duì)應(yīng)；能級(jí)框架要做到等級(jí)和職責(zé)明確；嚴(yán)格統(tǒng)一評(píng)審體系；彈性排班等多方面。

綜上所述，管理者應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)教育以及職稱，根據(jù)護(hù)理人員的臨床工作能力，嚴(yán)格統(tǒng)一評(píng)審體系，做到彈性排班進(jìn)而構(gòu)建合理的護(hù)理人員能級(jí)體系，從而改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量，為構(gòu)建無陪護(hù)模式病房奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸?zhàn)?，張華，李娟，等.開展"優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程"活動(dòng)的實(shí)踐與體會(huì)[J].護(hù)理雜志，2010，27（8B）：1206-1207.

篇8

 

近幾年，電子信息技術(shù)發(fā)展迅速，電力能源計(jì)量管理也不斷進(jìn)步，電力電子技術(shù)的應(yīng)用對(duì)電力能源計(jì)量管理有一定的幫助。創(chuàng)新使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，采用先進(jìn)的管理技術(shù)對(duì)管理電力能源設(shè)備，就必須要提高現(xiàn)代電力計(jì)量技術(shù)水平?，F(xiàn)在我國(guó)的電力能源加量管理的水平不能滿足需要，基于此，對(duì)電子計(jì)量技術(shù)的管理狀況進(jìn)行分析，并提出電子技術(shù)在電力能源計(jì)量管理中的應(yīng)用對(duì)策。

 

1 電力能源計(jì)量技術(shù)的管理和應(yīng)用現(xiàn)狀

 

隨著電子市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，我國(guó)電子技術(shù)的管理水平有一定的提高，電子計(jì)量技術(shù)上也實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，在管理層面上實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化的治理。隨著電力能源管理的范圍不斷擴(kuò)大，在用戶中出現(xiàn)了一些問題，要運(yùn)用先進(jìn)的電力能源技術(shù)對(duì)客戶端和變電站創(chuàng)新和改革，對(duì)電力能源整體的管理工作的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在一定程度上可以提高電子技術(shù)的水平。我國(guó)電力計(jì)量技術(shù)正在不斷地創(chuàng)新和完善發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的首選。我國(guó)的電力計(jì)量技術(shù)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、智能化、系統(tǒng)化，減輕了電力系統(tǒng)工作人員的難度，避免了高壓的發(fā)展，有效地確保了電力工作系統(tǒng)的合理性和安全性。電力計(jì)量技術(shù)在生產(chǎn)和服務(wù)上趨于一體，有效地降低了供電企業(yè)的能量消耗。對(duì)電力系統(tǒng)要不斷完善和更新、優(yōu)化企業(yè)的結(jié)構(gòu)，對(duì)于管理的流程和生產(chǎn)的流程采取有效的調(diào)整，通過科技創(chuàng)新的手段發(fā)展電子技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全有效的生產(chǎn)和管理。

 

電子計(jì)量在設(shè)備和管理上要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。改革開放以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制一直在變化和發(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種經(jīng)濟(jì)體制的變化導(dǎo)致生產(chǎn)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來的單一生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)服務(wù)與提花的模式。電力網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化的技術(shù)應(yīng)用到生活中，電力企業(yè)在生產(chǎn)的綜合效益的各個(gè)方面有很大的提高。值得稱贊的是我國(guó)電力能源生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)外一些市場(chǎng)上中逐漸推廣。在生產(chǎn)的電力能源產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)智能化，在財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)調(diào)度、人力資源配置等方面實(shí)現(xiàn)了智能化、科學(xué)化管理。我國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)管理電力計(jì)量上實(shí)現(xiàn)了智能化，在財(cái)務(wù)管理上實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化管理，采用了自動(dòng)化的設(shè)備，這些為我國(guó)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了可靠的保障。

 

目前我國(guó)的電力企業(yè)在電力系統(tǒng)管理上有了很大的提高，但是一些問題仍然存在。現(xiàn)在我國(guó)電力系統(tǒng)中仍存在中低壓配電系統(tǒng)，電力計(jì)量系統(tǒng)老化，不能全面對(duì)能源消耗的狀況進(jìn)行管理。對(duì)存在問題進(jìn)行的歸納，主要有如下三個(gè)問題：首先，電力計(jì)量的裝置問題上，對(duì)于電力能源基礎(chǔ)資料的管理不嚴(yán)格，對(duì)基礎(chǔ)信息的整理不夠全面和準(zhǔn)確。由于信息的不準(zhǔn)確，直接影響了電力計(jì)量的轉(zhuǎn)制改造工作。在電子計(jì)量的管理人員，不能充分發(fā)揮各自的職能，并且缺乏專門的工作人員進(jìn)行指導(dǎo);其次，在資源配置方面，工作人員未能及時(shí)修復(fù)老化或者損壞的設(shè)備，導(dǎo)致電力維修難以正常運(yùn)行，缺乏專業(yè)的檢驗(yàn)核查電能裝置的工作人員;最后，電能計(jì)量裝置的技術(shù)推廣不到位，電力設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù)工作必須要

 

規(guī)范。

 

2 提高電子計(jì)量技術(shù)管理水平的措施

 

2.1 健全電力計(jì)量管理系統(tǒng)

 

建立健全電子計(jì)量技術(shù)的管理體系，可以提高電子計(jì)量管理的水平。通過建立管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制度，提高全體工作人員的責(zé)任意識(shí)，各個(gè)工作部門之間相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)。各個(gè)部門之間的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)，同時(shí)應(yīng)該建立監(jiān)督制度，積極有效地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)電力計(jì)量的管理制度進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任細(xì)化，建立健全工作管理的制度體系。

 

2.2 加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高管理水平

 

加強(qiáng)對(duì)電力計(jì)量的工作人員專業(yè)培訓(xùn)，有效地提高電子計(jì)量管理人員的工作水平。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，根據(jù)工作崗位的需求制定不同的培訓(xùn)制度?？萍既藛T應(yīng)該加強(qiáng)電力電子技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)能力，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。加大企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，安排管理人員學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，做好對(duì)產(chǎn)品的升級(jí)和創(chuàng)新，提高電力企業(yè)的電力計(jì)量技術(shù)的綜合管理水平。

 

2.3 加強(qiáng)設(shè)備的綜合管理

 

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的綜合管理，一方面是因?yàn)檫@是電力系統(tǒng)電力計(jì)量管理工作的核心組成部分;另一方面要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，要嚴(yán)格地對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和管理。電力能源的工作管理人員要做好準(zhǔn)備工作，記錄好設(shè)備運(yùn)行的狀況。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)對(duì)故障記錄上報(bào)，安排檢修人員對(duì)故障進(jìn)行判斷，并且及時(shí)采取有效的措施解決故障。對(duì)于設(shè)備的關(guān)鍵部位，比如傳感器等要進(jìn)行創(chuàng)新研究，提高使用性能，使得設(shè)備使用壽命得以延長(zhǎng)，并且要強(qiáng)化狀態(tài)的識(shí)別、矯正等。電力能源企業(yè)實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際情況，建立一個(gè)合理完善的電力計(jì)量設(shè)備的管理體系和運(yùn)行體系。要建立相關(guān)的設(shè)備管理制度，并安排相關(guān)的管理人員。開展培訓(xùn)工作，全面落實(shí)和貫徹電力能源設(shè)備的安全管理教育工作，對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督故障，在管理設(shè)備時(shí)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，并實(shí)行規(guī)范的制度管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和高效率生產(chǎn)。各項(xiàng)電力制度的實(shí)施和制定有利于提高電力計(jì)量管理的水平，實(shí)現(xiàn)人人平等的觀念。

 

2.4 加強(qiáng)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新

 

加強(qiáng)對(duì)電機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)和研究歐美國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，學(xué)習(xí)歐美國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，提高我國(guó)電力計(jì)量技術(shù)的水平，設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的產(chǎn)品。需要研發(fā)并且生產(chǎn)在各種復(fù)雜環(huán)境下工作的設(shè)備和產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新和研發(fā)電力計(jì)量產(chǎn)品的功能和性能，提高設(shè)備使用的效率和壽命。通過對(duì)電子技術(shù)的分析和檢測(cè)，研究電力能源與設(shè)備工作的數(shù)據(jù)，創(chuàng)新產(chǎn)品和設(shè)備，提高設(shè)備的工作性能，有效地提高產(chǎn)品的智能化，有效地調(diào)整工作的環(huán)境變化并且進(jìn)入最優(yōu)的狀態(tài)。

 

3 電子計(jì)量技術(shù)在應(yīng)用方面的措施

 

近年來，我國(guó)電力計(jì)量設(shè)備技術(shù)在不斷快速發(fā)展，在我國(guó)企業(yè)中得到了大量的應(yīng)用。令人擔(dān)憂的是，我國(guó)電力技術(shù)的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，并且在電力計(jì)量的技術(shù)和系統(tǒng)存在一定的問題，所以必須要大力發(fā)展電力計(jì)量技術(shù)的創(chuàng)新。努力學(xué)習(xí)和研究國(guó)外先進(jìn)的電力系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)，吸取積極有效的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極參與新產(chǎn)品的研發(fā)工作。對(duì)于傳感器等一類關(guān)鍵設(shè)備，要提高研發(fā)和創(chuàng)新的積極性，實(shí)現(xiàn)高水平、科學(xué)化、先進(jìn)化的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的調(diào)節(jié)功能，在設(shè)備故障時(shí)要踐行自我矯正，保障電力設(shè)備在各種復(fù)雜的環(huán)境中能工作，并且保持工作的準(zhǔn)確性。

 

對(duì)電力設(shè)備中的傳感器的核心元件進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，可以提高電力設(shè)備工作的科學(xué)性，并且改進(jìn)設(shè)備在工作中的性能，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。能有效分析電力計(jì)量的設(shè)備出現(xiàn)的各種故障，提高對(duì)故障診斷和檢測(cè)的準(zhǔn)確性。可以有效地提高工作效率，并且降低故障和意外的發(fā)生率?？茖W(xué)地選擇通信模塊，要具備可靠性，我國(guó)應(yīng)該對(duì)通信功能與設(shè)備研究加大程度。通信的控制工作必須得到強(qiáng)化，有效提高電力計(jì)量的管理水平。根據(jù)不同的工作環(huán)境，對(duì)電力設(shè)備的系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，保持工作的最佳狀態(tài)。加強(qiáng)創(chuàng)新和研究不同環(huán)境下工作的最佳狀態(tài)，對(duì)電力計(jì)量的設(shè)備要不斷地更新和改進(jìn)，提高電力計(jì)量設(shè)備的可靠性。

 

4 結(jié)語

 

電力能源設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的管理，同時(shí)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的職能化和信息化的必然要求。目前我國(guó)電子信息技術(shù)發(fā)展得很快，電力計(jì)量技術(shù)發(fā)展的速度也很快，使得我國(guó)的電力技術(shù)在一定程度上得到了很大的提高，但是與國(guó)外的電力技術(shù)比仍存在一定的差距，電力能源系統(tǒng)本身也存在有一定的問題。目前我國(guó)的電力系統(tǒng)在電子計(jì)量上實(shí)現(xiàn)了一體化，現(xiàn)在逐漸向職能化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。研究和創(chuàng)新電子計(jì)量技術(shù)，有效地促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。合理完善電力設(shè)備，促進(jìn)電力計(jì)量技術(shù)的高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體制度的改革，我國(guó)的生產(chǎn)模式已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變，在企業(yè)的管理上實(shí)現(xiàn)了智能化，在財(cái)務(wù)管理上實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化，電力產(chǎn)品逐漸實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化，為企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了重要的生產(chǎn)保障。為了提高管理水平和應(yīng)用效率，本文提出了一些建議和方法，建立健全管理體系。加強(qiáng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理體系，完善員工的責(zé)任制度，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)電力計(jì)量的培訓(xùn)，提高管理水平。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。把握市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)向，根據(jù)電力企業(yè)的需要采取相應(yīng)的措施，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行安全監(jiān)控，促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)電力計(jì)量技術(shù)的迅速發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能改造；能耗監(jiān)控

當(dāng)前，國(guó)家倡導(dǎo)“大力推進(jìn)節(jié)能降耗，健全節(jié)能市場(chǎng)化體制，加快推行合同能源管理”，對(duì)節(jié)能方面技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)比較薄弱的醫(yī)院來說，與專業(yè)的合同能源公司合作，實(shí)施合同能源管理，不失為一個(gè)良策。

一、實(shí)施合同能源管理的優(yōu)勢(shì)

（一）醫(yī)院零風(fēng)險(xiǎn)

采用合同能源管理模式，節(jié)能服務(wù)公司可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)運(yùn)作，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益。因此，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院無需承擔(dān)節(jié)能改造的任何風(fēng)險(xiǎn)。

（二）醫(yī)院零投入

醫(yī)院在無需任何資金投入的情況下，從項(xiàng)目啟動(dòng)起即可節(jié)省節(jié)能改造、能源消耗等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后還可得到節(jié)能服務(wù)公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受項(xiàng)目所帶來的源源不斷的節(jié)能收益，同時(shí)節(jié)能改造落實(shí)了節(jié)能減排的目標(biāo)，可謂一舉兩得。

（三）節(jié)省設(shè)備管理

相對(duì)于自主聘請(qǐng)節(jié)能專家設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運(yùn)營(yíng)，合同能源管理模式不但避免醫(yī)院自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來的繁冗工作，還可降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)醫(yī)院也能享受到專業(yè)化的能源管理服務(wù)，進(jìn)而可集中精力建設(shè)好醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)院的整體服務(wù)能力。

（四）保障節(jié)能效益

相對(duì)于醫(yī)院自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造，專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司擁有專家團(tuán)隊(duì)，并且綜合采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，可避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)，而且使整體節(jié)能收益更有保障。

二、合同能源管理的應(yīng)用與分析

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心與某能源科技公司歷經(jīng)近9個(gè)月，通過對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目的前期策劃、方案論證、節(jié)能設(shè)備的比較，以及節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)際測(cè)試及節(jié)能效果的理論預(yù)測(cè)等步驟，經(jīng)雙方多次討論研究、專家咨詢論證、科學(xué)分析，最終雙方確定簽訂了為期7年的節(jié)能效益分享型能源管理合同。

（一）項(xiàng)目概況

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心閔行院區(qū)位于滬閔路3210號(hào)，占地9萬平方米，建筑面積約5萬平方米，核定床位數(shù)1300張。整個(gè)醫(yī)院由24棟單體建筑組成，全院共有19個(gè)病區(qū)，其中普通精神科病房11間，老年病房4間，傳染病房2間，康復(fù)病房1間，戒毒病房1間。

院區(qū)內(nèi)的A、B、C、D、E 5棟新建建筑，全部采用風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)滿足建筑的全年冷熱量，每棟均設(shè)置2臺(tái)風(fēng)冷熱泵；閔行院區(qū)老病房樓L1至L10建筑采用VRV進(jìn)行供冷供暖，其余建筑采用分體空調(diào)滿足冷熱需求。全院的供熱水及供蒸汽系統(tǒng)采用2臺(tái)燃油蒸汽鍋爐進(jìn)行集中供熱，其單臺(tái)額定蒸發(fā)量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa。全院的供熱負(fù)荷主要包括各類病房洗澡用熱負(fù)荷、衣物消毒用熱負(fù)荷、食堂用熱負(fù)荷、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷等。由于醫(yī)院常年存在熱負(fù)荷的要求，鍋爐常年要運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)院每年耗油量較大，運(yùn)行費(fèi)用高；醫(yī)院門診樓、新建5棟病房樓，以及食堂、后勤樓、行政樓、老門診樓、宿舍等處仍廣泛使用普通熒光燈和白熾燈，并且每棟樓均配有電加熱開水器，共有32臺(tái)功率均為12kW的電加熱開水器提供飲用水，開水器基本未采用節(jié)能手段，有一定的節(jié)能潛力。綜合上述醫(yī)院的情況，項(xiàng)目組針對(duì)該院進(jìn)行了集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、照明系統(tǒng)節(jié)能改造、電加熱開水器節(jié)能改造及能耗監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)等節(jié)能措施。

（二）集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造

1.集中供熱系統(tǒng)簡(jiǎn)介

醫(yī)院供熱系統(tǒng)采用2臺(tái)燃油蒸汽鍋爐，單臺(tái)額定蒸發(fā)量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa，鍋爐房設(shè)于地面一層單獨(dú)房間內(nèi)。全院的供熱負(fù)荷由各類病房洗澡用熱負(fù)荷、衣物消毒用熱負(fù)荷、食堂用熱負(fù)荷、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫(yī)療器械消毒為直接用蒸汽的形式，其余為通過板換提供熱水。根據(jù)鍋爐操作人員介紹，2臺(tái)燃油鍋爐最多運(yùn)行1臺(tái)，目前采用自動(dòng)控制，控制參數(shù)為鍋爐出口蒸汽壓力。當(dāng)蒸汽壓力超過0.85Mpa時(shí)燃油鍋爐卸載，當(dāng)蒸汽壓力低于0.53Mpa時(shí)燃油鍋爐再次加載。由于醫(yī)院常年存在熱負(fù)荷的要求，鍋爐常年要運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)院每年耗油量較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年2臺(tái)燃油鍋爐年燃油耗量為381t，2010年為401t，2011年為375t。

2.節(jié)能改造措施

根據(jù)醫(yī)院要求，結(jié)合現(xiàn)有能耗數(shù)據(jù)資料及多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、綜合分析，本次醫(yī)院供熱水系統(tǒng)改造由更安全、環(huán)保、高效節(jié)能的空氣源熱泵系統(tǒng)代替，而醫(yī)院消毒、廚房等蒸汽較小的需求則改為小型燃?xì)庹羝仩t和小型電加熱蒸汽發(fā)生器的方式滿足，這樣既滿足了院方正常需求，又避免了繼續(xù)使用燃油鍋爐供蒸汽嚴(yán)重浪費(fèi)能耗的現(xiàn)象，進(jìn)而有效降低能耗，減輕了能耗運(yùn)行費(fèi)用。

通過對(duì)醫(yī)院各棟樓宇的熱水需求量、熱水供應(yīng)時(shí)間段、屋面承重、管網(wǎng)鋪設(shè)，以及每次使用時(shí)放空部分冷水對(duì)使用者造成不適而可能發(fā)生投訴等因素的綜合考慮，改造中各棟樓宇利用了原有管路，改造機(jī)組安放于具有良好通風(fēng)條件的位置。本次改造中根據(jù)每棟樓宇的熱水及蒸汽需求量，供熱水系統(tǒng)安裝了空氣源熱泵21臺(tái)，循環(huán)水泵27臺(tái)；供蒸汽系統(tǒng)安裝了15臺(tái)小型燃?xì)庹羝仩t和3臺(tái)小型電加熱蒸汽發(fā)生器。

3.節(jié)能改造效果

合同能源公司實(shí)施了對(duì)集中供熱系統(tǒng)兩臺(tái)燃油鍋爐的節(jié)能改造，改造系統(tǒng)經(jīng)過3個(gè)多月的使用，系統(tǒng)運(yùn)行正常，節(jié)能效果明顯，并且通過能耗監(jiān)管平臺(tái)對(duì)改造系統(tǒng)空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t耗電量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。改造前燃油鍋爐年耗油量為375t，其運(yùn)行費(fèi)用為312.6萬元，而單月平均運(yùn)行費(fèi)用為26萬元。改造后2012年3月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為5.3萬kWh，耗氣量為1.2萬平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為9.5萬元；4月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為3.9萬kWh，耗氣量為1.4萬平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為8.9萬元；5月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為3.5萬kWh，耗氣量為1.2萬平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為7.5萬元。依據(jù)上述數(shù)據(jù)，該改造系統(tǒng)預(yù)計(jì)年節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用212萬左右，節(jié)省標(biāo)煤180t。

（三）照明系統(tǒng)節(jié)能改造

1.照明系統(tǒng)簡(jiǎn)介

改造前，醫(yī)院門診樓、新建A、B、C、D、E病房樓，以及老門診樓等處仍均廣泛使用普通熒光燈，單管功率為36W，具體分布如表1所示。

2.節(jié)能改造措施

隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種新型的節(jié)能燈管，新型節(jié)能燈管要比傳統(tǒng)燈管具有更高的照度和更小的功率，針對(duì)醫(yī)院的實(shí)際情況，將原有的熒光燈T8燈管+電感式鎮(zhèn)流器更換成T5節(jié)能型燈管+電子鎮(zhèn)流器，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的。本次節(jié)能改造共更換1311支28W的T5節(jié)能燈。

3.節(jié)能改造效果

項(xiàng)目組為了實(shí)測(cè)出新型T5節(jié)能熒光燈的節(jié)能效果，通過分項(xiàng)計(jì)量電表對(duì)原有36W的T8熒光燈和28W的T5熒光燈進(jìn)行了48小時(shí)不間斷測(cè)試，測(cè)試結(jié)果如表2所示。

項(xiàng)目組通過對(duì)1311支新型T5節(jié)能熒光燈的節(jié)能改造，效果明顯。根據(jù)醫(yī)院照明開啟時(shí)間（醫(yī)院每天平均開啟10小時(shí)）和上述測(cè)試結(jié)果，預(yù)計(jì)年節(jié)約6.7萬kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用6萬元，節(jié)標(biāo)煤20t。

4.電加熱開水器節(jié)能改造

（1）電加熱開水器

改造前，醫(yī)院每棟樓均配有電加熱開水器提供飲用水，共設(shè)有32臺(tái)，單臺(tái)功率均為12kW。電加熱開水器的具體分布情況如表3所示。

（2）節(jié)能改造措施

依據(jù)醫(yī)院引用水的實(shí)際使用情況及開水器的運(yùn)行能耗，本次改造將原有的12kW傳統(tǒng)開水器替換成為12kW即熱式節(jié)能開水器，共更換32臺(tái)。本次改造中所選擇的即熱式節(jié)能開水器可24小時(shí)連續(xù)不間斷提供開水，從而解決了普通開水器一次僅接出可飲用開水約6～8瓶后，再等待7～10分鐘才能再次接出開水的問題。同時(shí)從患者及醫(yī)護(hù)人員的身體健康考慮，選用的即熱式節(jié)能開水器可杜絕陰陽水和千沸水。

（3）節(jié)能改造效果

項(xiàng)目組為了實(shí)測(cè)出即熱式開水器的節(jié)能效果，通過分項(xiàng)計(jì)量電表對(duì)原有的普通電加熱開水器和即熱式節(jié)能開水器進(jìn)行了168小時(shí)不間斷測(cè)試，測(cè)試結(jié)果見表4。

項(xiàng)目組通過對(duì)32臺(tái)新型即熱式開水器的節(jié)能改造，效果明顯。根據(jù)醫(yī)院開水器的運(yùn)行情況（每天平均運(yùn)行10小時(shí)）及上述測(cè)試結(jié)果，預(yù)計(jì)年節(jié)約10萬kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用9萬元，節(jié)標(biāo)煤31t。

5.能耗監(jiān)管系統(tǒng)

（1）能耗監(jiān)管系統(tǒng)

此次改造，為醫(yī)院建立了一套能源監(jiān)管信息平臺(tái)，可對(duì)建筑的耗電系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)、分設(shè)備計(jì)量；同時(shí)對(duì)各耗電系統(tǒng)、設(shè)備實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)計(jì)量、及時(shí)匯總、分項(xiàng)分設(shè)備動(dòng)態(tài)能耗信息。建立了網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立、健全了醫(yī)院的能耗數(shù)據(jù)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)管理、合理考評(píng)、提高能源使用效率、嚴(yán)格控制能源成本提供了科學(xué)依據(jù)，并且通過能耗監(jiān)管平臺(tái)的精細(xì)化管理手段，提高了醫(yī)院的能源管理水平。

（2）醫(yī)院能耗監(jiān)測(cè)

醫(yī)院能耗監(jiān)測(cè)按照不同的監(jiān)測(cè)需求，可以監(jiān)測(cè)建筑總體能耗、建筑的能耗模型、建筑動(dòng)態(tài)能耗等，分類分項(xiàng)監(jiān)測(cè)建筑的能耗，界面采用直觀的圖形化界面來監(jiān)測(cè)能耗數(shù)據(jù)，支持逐時(shí)、逐日、逐月、逐年能耗監(jiān)測(cè)頁面之間的自由導(dǎo)航。支持按照區(qū)域、建筑功能、分項(xiàng)、分類來監(jiān)測(cè)建筑的用能情況。

（3）重點(diǎn)用能設(shè)備能耗監(jiān)測(cè)

可以監(jiān)測(cè)重點(diǎn)用能設(shè)備的運(yùn)行能耗、狀態(tài)（停止、運(yùn)行、故障等），設(shè)備運(yùn)行安全等，利用圖形化界面對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備如熱泵機(jī)組、空調(diào)設(shè)備、照明、電梯等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握重點(diǎn)設(shè)備的用能高峰期、用能超標(biāo)點(diǎn)、設(shè)備起停情況等。

（4）配電系統(tǒng)監(jiān)測(cè)

顯示配電線路監(jiān)測(cè)情況，可根據(jù)各條件，定位查看監(jiān)測(cè)情況及安裝方位。系統(tǒng)提供配電監(jiān)測(cè)模型，可以根據(jù)配電線路的實(shí)際情況組態(tài)配電監(jiān)測(cè)界面，監(jiān)測(cè)各低壓配電回路三相電流，電壓，有功、無功功率、功率因數(shù)等，并且系統(tǒng)還可以通過組態(tài)配電監(jiān)測(cè)界面，監(jiān)測(cè)配電線路的損耗，計(jì)算線損率。

（5）節(jié)能改造效果

當(dāng)前，能耗監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行，通過對(duì)醫(yī)院用能數(shù)據(jù)進(jìn)行查看和分析，可以進(jìn)一步開展管理節(jié)能工作。同時(shí)，結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，可有效提高員工的節(jié)能意識(shí)，提升醫(yī)院的用能水平，形成節(jié)能運(yùn)行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。醫(yī)院2011年用電費(fèi)用在480萬左右，根據(jù)安裝能耗監(jiān)管系統(tǒng)后雙方約定的節(jié)能率計(jì)算，預(yù)計(jì)年節(jié)約6萬kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用5.4萬元，節(jié)標(biāo)煤17t。

四、結(jié)束語

通過合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，使上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心集中供熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電加熱開水器以及能耗監(jiān)管系統(tǒng)等，年節(jié)約總費(fèi)用232.4萬元，節(jié)標(biāo)煤248t，投資總費(fèi)用為469萬元，投資回收期為2年左右。由此可見，合同能源管理不但符合醫(yī)療系統(tǒng)后勤社會(huì)化的趁勢(shì)，而且有利于深入挖掘系統(tǒng)的節(jié)能潛力，在享受到專業(yè)化節(jié)能服務(wù)的同時(shí)，還建立起一套完善的節(jié)能管理機(jī)制，為醫(yī)院帶來了明顯的節(jié)能效益。

參考文獻(xiàn)

[1]路賓，曹勇等.上海醫(yī)院建筑用能狀況分析與節(jié)能診斷[J].暖通空調(diào)，2009.4

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；施財(cái)務(wù)管理；成本控制；作用；構(gòu)建；實(shí)施

隨著我國(guó)醫(yī)藥體系的不斷完善、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，為醫(yī)院帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院作為一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立法人地位的實(shí)體，構(gòu)建一個(gè)完善的成本控制體系對(duì)其而言十分重要。成本控制是醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容也是重要手段，應(yīng)貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來一直按照醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，以致醫(yī)院成本控制觀念、管理手段等都過于落后和簡(jiǎn)單，一定程度上限制了成本控制功能的發(fā)揮。在這樣情況下，如何充分發(fā)揮成本控制在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要作用是擺在醫(yī)院面前的重要工作，值得進(jìn)一步研究。

1 成本控制在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的功能分析

1.1 提供了財(cái)務(wù)管理制度

成本控制作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要手段之一，為財(cái)務(wù)管理提供了許多制度上的理論支持，如成本核算制度、預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等。同時(shí)，還構(gòu)建一系列與之相適應(yīng)的配套制度，如獎(jiǎng)懲制度。這些制度是財(cái)務(wù)管理制度的核心內(nèi)容，通過它們有效確保了財(cái)務(wù)信息的完整性和可靠性，全程把控各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)及資金流向和使用，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供了可靠的決策支持。

1.2 實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理一體化

從某種角度來看，財(cái)務(wù)管理和成本控制是相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的關(guān)系。由于大中型綜合性醫(yī)院的業(yè)務(wù)量較大、科室較多，資金成本基本上都是不斷地在各個(gè)科室間循環(huán)著，無形中增加了成本控制難度。醫(yī)院想要做好成本控制工作，必須以院長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為核心成立一個(gè)專門的成本控制機(jī)構(gòu)，對(duì)重大醫(yī)療項(xiàng)目投資和醫(yī)療服務(wù)支出的成本投入進(jìn)行全程監(jiān)督與把控，以確保做出科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)決策。醫(yī)院成本控制合理得當(dāng)，能夠節(jié)省支出，又可以創(chuàng)造利潤(rùn)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理進(jìn)入一種良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)醫(yī)院發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用。

1.3 優(yōu)化了醫(yī)院資源配置

成本控制的主要內(nèi)容是資金和是物資，這些都是重要的醫(yī)院資源。在做好成本控制工作前提下，可以最大化地利用各種醫(yī)院資源，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，避免不必要的資源浪費(fèi)、節(jié)約成本支出。例如，在醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備時(shí)，要求負(fù)責(zé)科室編寫可行性報(bào)告，經(jīng)過細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑治龊蠓娇蓪?shí)施行動(dòng)，這樣的成本控制內(nèi)容可以嚴(yán)格控制購置病源少、產(chǎn)出低、效能差的設(shè)備，有效遏制設(shè)備閑置和資源浪費(fèi)，保證投入有效益，業(yè)務(wù)有發(fā)展。從另一方面來看，也具備提高資金利用率和強(qiáng)化資金管理的效果。

1.4 延伸了醫(yī)院發(fā)展的可持續(xù)性

從可持續(xù)性角度來看，醫(yī)院發(fā)展不應(yīng)只圖眼前的經(jīng)濟(jì)利益，更應(yīng)注重社會(huì)效益，只關(guān)心經(jīng)濟(jì)利益的醫(yī)院是實(shí)現(xiàn)不了可持續(xù)發(fā)展的。醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展很大程度上依賴于醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，然而影響醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵因素就是成本投入的多少，同時(shí)也不能為了提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量盲目投入，只有在合理的成本范圍下最大程度地促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，各方面才能達(dá)到一種最佳狀態(tài)，醫(yī)院才能做到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？梢姡行У某杀究刂茖?duì)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要性，是它使得醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的直接動(dòng)因不再以利潤(rùn)最大化為前提，而是將財(cái)務(wù)管理定位到了一個(gè)更有深度和廣度的戰(zhàn)略層次上。

1.4 樹立了成本控制意識(shí)

在醫(yī)院各種項(xiàng)目活動(dòng)中始終貫徹成本控制，利于樹立全員的、全過程的財(cái)務(wù)管理理念和模式，讓員工從思想上根本認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)核算，并對(duì)其加強(qiáng)重視，有組織、有目的地對(duì)醫(yī)院資源進(jìn)行科學(xué)的組織和協(xié)調(diào)，合理安排財(cái)務(wù)計(jì)劃，提高資金利用率，為充分發(fā)揮醫(yī)院的社會(huì)效益和功能提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總而言之，醫(yī)療服務(wù)成本決定著醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，這是新醫(yī)改后提出的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的合理形成理念。在醫(yī)療設(shè)備、人力和醫(yī)藥成本投入不斷增加的情況下，只有通過嚴(yán)格的成本核算和成本控制才能真實(shí)地反應(yīng)醫(yī)療服務(wù)最初的成本構(gòu)成，為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的預(yù)算提供可靠數(shù)據(jù)支持。就目前來看，很多醫(yī)院依然按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，缺少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的成本核算體系，易影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，以致對(duì)醫(yī)療項(xiàng)目的成本構(gòu)成分析不準(zhǔn)，最終影響醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在這樣的形勢(shì)下，加強(qiáng)成本控制并使之功能充分發(fā)揮對(duì)醫(yī)院本身有著重大的意義。

2 加強(qiáng)醫(yī)院成本控制的有效策略

醫(yī)院是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，要想維持有序、可持續(xù)運(yùn)行，必須嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高資金利用率，使各個(gè)方面達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，才能為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。那么，應(yīng)該如何加強(qiáng)醫(yī)院成本控制管理并呢？并使其功能得到充分發(fā)揮呢？下面將進(jìn)行扼要分析。

2.1 樹立全員、全過程的成本控制理念

有效的成本控制不僅僅存在于事前或事后，應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目活動(dòng)的全過程，同時(shí)，這一工作也并不全是負(fù)責(zé)人的責(zé)任，員工作為醫(yī)院的一員，全體員工都應(yīng)肩負(fù)起自己的職責(zé)，認(rèn)真做事、做好事，將自己的切身利益同醫(yī)院發(fā)展聯(lián)系在一起，樹立全員、全過程的成本控制理念，時(shí)每個(gè)崗位上的醫(yī)務(wù)人員都加入到成本控制工作中來，這樣的成本控制才能取得顯著成效。

2.2 完善成本控制的相關(guān)制度

醫(yī)院業(yè)務(wù)量大、科室所、工作結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建立完善的成本控制制度才能保證成本控制工作的有效實(shí)施。成本控制制度的制定要本著科學(xué)性原則，不允許存在偏差，一旦出現(xiàn)偏差必定影響成本控制的整個(gè)實(shí)施過程。另外，要明確項(xiàng)目成本的投入限額，避免盲目投入；制定成本投入和浪費(fèi)行為的考核表現(xiàn)，一旦出現(xiàn)資源浪費(fèi)，必定按照規(guī)章制度嚴(yán)懲。最為重要的是，在制度實(shí)施之前要經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，只有經(jīng)得起反復(fù)推敲的制度才會(huì)具有一定的規(guī)范和指導(dǎo)作用，成本控制工作財(cái)務(wù)才會(huì)取得效果。

2.3 改進(jìn)成本核算方法

所謂的成本控制并不是無限制地縮減成本，而是在滿足醫(yī)院發(fā)展需求的前提下最大程度地控制成本投入，避免不必要的浪費(fèi)行為。為此，就要采用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)人力成本、戰(zhàn)略成本等進(jìn)行消減，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)此，需要進(jìn)一步改善成本核算方法，以清楚掌握經(jīng)營(yíng)成本構(gòu)成的原始狀態(tài)，并對(duì)成本構(gòu)成一一進(jìn)行研究，尋找成可控制的要素，從實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。

2.4 加強(qiáng)物資管理

從醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本構(gòu)成來看，物資所占比例較大，是醫(yī)院成本控制的主要內(nèi)容。其中醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥最為關(guān)鍵。要想有效控制醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥的成本投入，首先要從采購入手。常言道，“貨比三家”，對(duì)多家賣方進(jìn)行多方對(duì)比后選擇價(jià)格最優(yōu)、質(zhì)量最好、服務(wù)最到位的哪一家。然后，加強(qiáng)庫存物資管理，避免浪費(fèi)和損失，將成本損耗降到最低。

2.5 強(qiáng)化透明、公開管理

財(cái)務(wù)管理工作的透明化和公開化，在當(dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系中并沒有得到較好的應(yīng)用。強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的透明化和公開化，不僅利于切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，把控每一項(xiàng)資金支出，也利于減少的行為，同時(shí)使財(cái)務(wù)管理工作效能顯著提高，將醫(yī)院管理工作推向一個(gè)更高層次。

參考文獻(xiàn)

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