導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、健全服務(wù)機(jī)制

(一)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組及辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。服務(wù)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轄區(qū)商務(wù)樓宇較多的街道辦事處應(yīng)成立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)建立聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處應(yīng)確定一名以上的樓宇經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員，并建立健全轄區(qū)商務(wù)樓宇服務(wù)制度。

(三)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局以及各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查并進(jìn)行相關(guān)分析，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。街道辦事處負(fù)責(zé)提供商務(wù)樓宇入駐企業(yè)名單，并開(kāi)展本轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組辦公室要求匯總填寫(xiě)有關(guān)調(diào)查表格并擬寫(xiě)上報(bào)分析報(bào)告；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇入駐企業(yè)的納稅情況核實(shí)并提供相關(guān)數(shù)據(jù)；區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供商務(wù)樓宇內(nèi)入駐的規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入（產(chǎn)值）和基本信息（規(guī)模以下、限額以下、資質(zhì)以下以及其它入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和基本信息由商務(wù)樓宇所在街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)）；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜合分析。

(四)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。街道辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)與樓宇物業(yè)的聯(lián)系溝通，及時(shí)跟蹤了解轄區(qū)商務(wù)樓宇企業(yè)變動(dòng)情況，更新“區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)”相關(guān)信息，同時(shí)協(xié)助做好樓宇招商、協(xié)稅護(hù)稅工作。對(duì)新建商務(wù)樓宇入駐率低于30%，所在街道辦事處要設(shè)立臨時(shí)窗口，派駐專人實(shí)行“一門(mén)受理、限期辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。

二、加強(qiáng)政策扶持

(一)對(duì)純商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)主體的扶持

1、開(kāi)發(fā)主體新投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的純商務(wù)樓宇采取只租不售方式的，在該商務(wù)樓宇入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收次年起三年內(nèi)，每年按該商務(wù)樓宇對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)（不含房地產(chǎn)、建安稅收）比上一年度新增部分的3%給予扶持。

2、開(kāi)發(fā)主體新投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的純商務(wù)樓宇采取租售結(jié)合方式的，在該商務(wù)樓宇入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收次年起三年內(nèi)，每年按該商務(wù)樓宇租用企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)（不含房地產(chǎn)、建安稅收）比上一年度新增部分的1%給予扶持。

(二)對(duì)商務(wù)樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的扶持

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到國(guó)家一級(jí)管理資質(zhì)且在我區(qū)內(nèi)管理2座及以上商務(wù)樓宇的，一次性給予1萬(wàn)元的扶持。

2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)所管理的商務(wù)樓宇在我區(qū)年納稅總額3000萬(wàn)元及以上，比上一年度新增部分分別超過(guò)1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的，且該樓宇入駐率達(dá)到80%及以上，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元和3萬(wàn)元的扶持。

(三)對(duì)純商務(wù)樓宇入駐企業(yè)的扶持

1、入駐企業(yè)為新登記設(shè)立，內(nèi)資注冊(cè)資本500萬(wàn)元人民幣及以上，外資注冊(cè)資本100萬(wàn)美元及以上，注冊(cè)登記過(guò)程中發(fā)生的工商注冊(cè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)（不含中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)收取的費(fèi)用）予以全額或部分補(bǔ)助。

2、區(qū)外新引進(jìn)的純商務(wù)樓宇入駐企業(yè)，自企業(yè)納稅歸屬我區(qū)當(dāng)年（企業(yè)在下半年稅收歸屬我區(qū)的則從次年算起）起三年內(nèi)，年地方級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)在100萬(wàn)元（不含房地產(chǎn)、建安稅收）及以上的年度可對(duì)應(yīng)給予以下扶持：第一年按其該年對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)的15%給予扶持，第二、三年均按企業(yè)該年對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)比上年增加部分的30%給予扶持。

3、區(qū)外新引進(jìn)的總部型企業(yè)，在純商務(wù)樓宇新租用自用辦公用房（租賃合同期在5年以上）并實(shí)際入駐辦公的，自獲得總部型企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年起3年內(nèi),年地方級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)300萬(wàn)元及以上的年度可給予20萬(wàn)元租金補(bǔ)貼，但不超過(guò)年度實(shí)際支付租金。同時(shí)，該企業(yè)還可按《區(qū)人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》（政【】1號(hào)）給予相應(yīng)扶持。

(四)對(duì)老舊純商務(wù)樓宇更新改造的扶持

1、對(duì)投入使用時(shí)間超過(guò)15年、商務(wù)建筑面積10000平方米及以上的老舊純商務(wù)樓宇整幢整體進(jìn)行公共部位、公共設(shè)施設(shè)備等更新改造的，工程竣工結(jié)算款（需由有甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定）超過(guò)500萬(wàn)元的，對(duì)出資組織實(shí)施更新改造的樓宇業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照工程竣工結(jié)算款的5%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2、老舊純商務(wù)樓宇更新改造后采取只租不售方式經(jīng)營(yíng)的，在更新改造次年起三年內(nèi)，每年按該商務(wù)樓宇對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)（不含房地產(chǎn)、建安稅收）比改造前一年度新增部分的5%給予出資組織實(shí)施更新改造的樓宇業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持。

(五)對(duì)原有廠房經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為純商務(wù)樓宇的扶持

原用途為廠房，經(jīng)批準(zhǔn)用途轉(zhuǎn)為純商務(wù)樓宇，從按新用途使用當(dāng)年起三年內(nèi)可將其繳納的房產(chǎn)稅對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)的50%給予納稅企業(yè)扶持。

三、調(diào)動(dòng)工作積極性

區(qū)政府每年結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)在我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)?？荚u(píng)工作每年由區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組辦公室組織并提出建議，報(bào)區(qū)政府樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組研究和批準(zhǔn)。

(一)先進(jìn)單位：滿足以下條件可參評(píng)樓宇經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

街道辦事處參評(píng)條件：有效開(kāi)展樓宇招商、協(xié)稅護(hù)稅、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、更新系統(tǒng)信息等工作；上年度轄區(qū)內(nèi)有2幢以上在我區(qū)年納稅總額超億元商務(wù)樓宇或有3幢以上在我區(qū)年納稅總額超5000萬(wàn)元商務(wù)樓宇或轄區(qū)商務(wù)樓宇在我區(qū)年納稅總額比上一年度有較大幅度增長(zhǎng)；轄區(qū)純商務(wù)樓宇（不包括投入使用兩年以內(nèi)的樓宇）入駐率均在80%以上；轄區(qū)商務(wù)樓宇中在我區(qū)的納稅額和納稅企業(yè)數(shù)達(dá)90%及以上。

(二)先進(jìn)個(gè)人：對(duì)努力推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成績(jī)顯著的個(gè)人，由單位推薦1-2名，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，每人給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、其它

(一)本修訂意見(jiàn)中的“商務(wù)樓宇”是指現(xiàn)有或新建，以對(duì)外出租、出售為主，主要用途為企業(yè)商務(wù)辦公的樓宇，商務(wù)辦公用途的建筑面積應(yīng)在5000平方米及以上。

(二)本修訂意見(jiàn)的適用范圍為：

1、在我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)（不含觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心啟動(dòng)區(qū)、自建區(qū)和軟件園等另有政府扶持政策的商務(wù)集聚區(qū)）納稅歸屬我區(qū)的商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)主體和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

2、區(qū)外新引進(jìn)并經(jīng)區(qū)招商責(zé)任單位或招商部門(mén)認(rèn)定、納稅歸屬我區(qū)的商務(wù)樓宇入駐企業(yè)。

(三)本修訂意見(jiàn)中“總部型企業(yè)”是指按照《區(qū)人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》（政【】1號(hào)），經(jīng)區(qū)政府審核認(rèn)定的企業(yè)。

(四)本修訂意見(jiàn)中涉及的樓宇“入駐率”是指：(該樓宇中企業(yè)已實(shí)質(zhì)入駐辦公的面積總和/該樓宇用于商務(wù)辦公的建筑面積總和)X100%。“入駐率”以年度樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(五)對(duì)高端服務(wù)業(yè)入駐企業(yè)、商務(wù)樓宇招商等方面的扶持參照我區(qū)現(xiàn)有相關(guān)政策執(zhí)行。

(六)我區(qū)在商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)已給予開(kāi)發(fā)主體其它綜合扶持的，不再給予扶持。企業(yè)同時(shí)符合本修訂意見(jiàn)與區(qū)政府出臺(tái)的其他扶持政策時(shí)，可擇優(yōu)但不重復(fù)享受扶持政策；扶持政策另有規(guī)定的除外。

篇2

為加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造都市經(jīng)濟(jì)品牌，提高區(qū)域資源利用效益，加速推進(jìn)長(zhǎng)沙芙蓉中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展”的思路，以長(zhǎng)沙芙蓉中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)為重點(diǎn)，以五一路、芙蓉路、韶山路、解放路、八一路為軸線，突出抓好商務(wù)樓宇的開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理服務(wù)，做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色、做精服務(wù)，使樓宇經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和效益高地，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

二、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到年，全區(qū)商務(wù)樓宇建筑面積達(dá)600萬(wàn)平方米以上，入駐企業(yè)達(dá)6000家以上，樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域稅收貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。重點(diǎn)新建一批高端智能化商務(wù)樓宇，置換轉(zhuǎn)換一批非商務(wù)樓宇，改造提質(zhì)一批舊商務(wù)樓宇，培育發(fā)展一批專業(yè)商務(wù)樓宇。著力引進(jìn)銀行證券保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部、國(guó)際品牌五星級(jí)酒店、世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域性總部和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)總部。

三、發(fā)展措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制訂發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、工作措施，協(xié)調(diào)解決影響樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。各街道（鄉(xiāng)、園、局）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。建立區(qū)、街、樓宇三級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成整體合力。

2、加大財(cái)政投入。區(qū)政府每年度安排地方財(cái)政收入的20%投入長(zhǎng)沙芙蓉中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和中心城區(qū)環(huán)境提升，建立優(yōu)質(zhì)高效的樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，扶持商務(wù)樓宇建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展。

3、提高服務(wù)效能。區(qū)政府為入駐企業(yè)提供“一站受理、限期辦結(jié)”的一站式服務(wù)，全程代辦相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。規(guī)范對(duì)入駐企業(yè)的檢查收費(fèi)，同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的執(zhí)法檢查，年度內(nèi)不得超過(guò)1次（國(guó)家、省、市另有規(guī)定的除外），執(zhí)法檢查單位提前5個(gè)工作日告知區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)辦公室和企業(yè)。完善樓宇經(jīng)濟(jì)信息化管理系統(tǒng)，及時(shí)公布政府相關(guān)規(guī)劃、政策法規(guī)、企業(yè)信息、最新動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)提供樓宇項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況、樓宇資源供求信息情況。

四、發(fā)展政策

（一）支持樓宇建設(shè)

1、對(duì)新建單體商務(wù)建筑面積2萬(wàn)平方米以上的高端智能化商務(wù)樓宇或國(guó)際品牌五星級(jí)酒店的開(kāi)發(fā)企業(yè)，符合長(zhǎng)沙市棚戶區(qū)改造政策的，按相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)不符合棚戶區(qū)改造政策的，按該項(xiàng)目實(shí)繳區(qū)級(jí)建安營(yíng)業(yè)稅的100%給予開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼。此外，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式給予支持。

2、對(duì)建筑面積1萬(wàn)平方米以上的舊商務(wù)樓宇進(jìn)行整體改造提質(zhì)，改造投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)元，改造后樓宇配套設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全的，按改造提質(zhì)投資額給予投資改造主體20%的財(cái)政補(bǔ)貼。

3、對(duì)建筑面積5000平方米以上的非商務(wù)樓宇實(shí)行整體功能置換，轉(zhuǎn)為商務(wù)樓宇并成功招商，投資額在200萬(wàn)元以上的，按改造投入額給予投資主體20%的財(cái)政補(bǔ)貼。

4、對(duì)原有舊商務(wù)樓宇規(guī)劃配套停車(chē)位不能滿足需要，新增建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)的，在建成投入使用后，按每個(gè)車(chē)位1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予投資主體財(cái)政補(bǔ)貼。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)招商主體

1、培育一棟建筑面積1萬(wàn)平方米以上、引進(jìn)的企業(yè)稅務(wù)注冊(cè)關(guān)系落戶我區(qū)（下同）且同行業(yè)率達(dá)80%以上的專業(yè)商務(wù)樓宇，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體100萬(wàn)元。

2、引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)外銀行區(qū)域性總部的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體50萬(wàn)元。

3、引進(jìn)一家國(guó)際品牌五星級(jí)酒店的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體50萬(wàn)元。

4、引進(jìn)一家世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域性總部或國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)總部的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體50萬(wàn)元。

5、引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域性總部或省內(nèi)大型企業(yè)總部的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體30萬(wàn)元。

6、引進(jìn)一家上市公司總部的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體20萬(wàn)元。

7、引進(jìn)一家國(guó)際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體10萬(wàn)元。

8、引進(jìn)一家國(guó)際知名品牌湖南總經(jīng)銷(xiāo)或旗艦店的，獎(jiǎng)勵(lì)招商主體10萬(wàn)元。

9、引進(jìn)一家國(guó)外知名品牌物業(yè)管理公司、國(guó)內(nèi)一級(jí)物業(yè)管理公司的，分別獎(jiǎng)勵(lì)招商主體10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

（三）扶持入駐企業(yè)

1、國(guó)內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部到我區(qū)購(gòu)買(mǎi)2000平方米以上面積的商務(wù)樓宇作為自主經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且稅務(wù)注冊(cè)關(guān)系落戶在我區(qū)的，按200元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼，同一單位最高補(bǔ)貼不超過(guò)600萬(wàn)元。

2、國(guó)際品牌五星級(jí)酒店入駐我區(qū)商務(wù)樓宇且稅務(wù)注冊(cè)關(guān)系落戶我區(qū)的，從其申報(bào)納稅之日起連續(xù)五年給予獎(jiǎng)勵(lì)。在剔除一次性稅收之后，前三年按實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年按實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額的25%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)新入駐我區(qū)商務(wù)樓宇或稅務(wù)注冊(cè)關(guān)系變更到我區(qū)的樓宇企業(yè)，從申報(bào)納稅之日起年度內(nèi)實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額60萬(wàn)元以上（含60萬(wàn)元）的，按其實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)原有樓宇企業(yè)上年實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額達(dá)到60萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額比上年增長(zhǎng)20%以上的，按其實(shí)繳區(qū)級(jí)稅收凈增額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、對(duì)商務(wù)建筑面積1萬(wàn)平方米以上的商務(wù)樓宇，企業(yè)入駐率90%以上，入駐企業(yè)工商、稅務(wù)登記率達(dá)95%以上，積極協(xié)助招商引資和協(xié)稅護(hù)稅，為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)滿意率達(dá)95%以上的物業(yè)管理公司，年度獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。

2、在剔除一次性稅收的基礎(chǔ)上，單棟樓宇當(dāng)年實(shí)繳區(qū)級(jí)稅額在500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)該樓宇的物業(yè)管理公司5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

篇3

一、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展

（一）會(huì)展經(jīng)濟(jì)。積極參與東部新城國(guó)際貿(mào)易展覽中心核心區(qū)建設(shè)，依托國(guó)際會(huì)展中心,加快引進(jìn)培育會(huì)展策劃舉辦主體,精心承辦好“家博會(huì)”、“機(jī)械展”等各類展會(huì)活動(dòng)，積極做好“浙洽會(huì)”等各類展會(huì)的綜合服務(wù)工作，利用東港喜來(lái)登、香格里拉等高星級(jí)賓館，積極引進(jìn)全國(guó)乃至國(guó)際性會(huì)議。積極引進(jìn)培育進(jìn)口貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，有效集聚國(guó)內(nèi)外商品銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展促進(jìn)貿(mào)易、貿(mào)易繁榮會(huì)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（二）航運(yùn)物流經(jīng)濟(jì)。全力配合推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，利用其海港通關(guān)、航運(yùn)服務(wù)和物流信息等核心功能集聚優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，集聚一批中小航運(yùn)物流企業(yè)，培育發(fā)展一批本地優(yōu)勢(shì)物流龍頭企業(yè)，不斷提升航運(yùn)物流業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平。編制《航運(yùn)物流在*》宣傳畫(huà)冊(cè)，進(jìn)一步營(yíng)造航運(yùn)物流業(yè)濃厚發(fā)展氛圍。

（三）金融保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。全面參與國(guó)際金融服務(wù)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)，促成其成為金融、會(huì)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)等一站式服務(wù)功能載體，積極做好匯豐銀行開(kāi)業(yè)服務(wù)工作，加快外資銀行和金融保險(xiǎn)證券企業(yè)到*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，集聚一批投資管理、金融擔(dān)保企業(yè)。通過(guò)“銀企聯(lián)誼會(huì)”、“金融企業(yè)座談會(huì)”等活動(dòng)載體，積極搭建政府、銀行、企業(yè)之間的互動(dòng)平臺(tái)，努力營(yíng)造良好金融服務(wù)環(huán)境。

（四）中介服務(wù)經(jīng)濟(jì)。依托豐富樓宇資源，引進(jìn)“監(jiān)理協(xié)會(huì)”等市級(jí)中介行業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展法律、財(cái)務(wù)、咨詢策劃、信息服務(wù)等機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)抽紗三廠地塊開(kāi)發(fā)，著力拓展中介服務(wù)的門(mén)類和領(lǐng)域。

（五）科技信息經(jīng)濟(jì)。依托科創(chuàng)中心、“信息產(chǎn)業(yè)孵化園”等平臺(tái)，充分發(fā)揮浙江信電、吉品通訊、成功多媒體等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（六）文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)為發(fā)展龍頭、以“228創(chuàng)意園”等載體為支撐，引進(jìn)國(guó)際模具協(xié)會(huì)等工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)功能機(jī)構(gòu)，加快集聚一批工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、旅游設(shè)計(jì)等企業(yè)。以*書(shū)城建設(shè)為契機(jī)，加快引進(jìn)一批出版發(fā)行、版權(quán)貿(mào)易企業(yè)。

二、著力提升傳統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)商業(yè)繁榮繁華

（一）商業(yè)零售業(yè)。依托三江匯金融街建設(shè)，有效整合金光中心、波特曼區(qū)塊成熟商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快培育繁榮三江口商圈。以天倫廣場(chǎng)、家樂(lè)福為核心，加快延伸發(fā)展各類商業(yè)設(shè)施，繁榮發(fā)展家樂(lè)福商圈。加快推進(jìn)世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)和入駐企業(yè)招商洽談工作，為形成區(qū)域商業(yè)中心夯實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)中信泰富廣場(chǎng)建設(shè)，做好富邦廣場(chǎng)大型國(guó)際商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)引進(jìn)入駐工作，盡快形成新的商業(yè)熱點(diǎn)。依托大量新交付的臨街商業(yè)資源，延伸貫通城區(qū)大小商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快形成以若干個(gè)大型商業(yè)區(qū)塊為支撐、數(shù)十條商業(yè)街區(qū)為紐帶的中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展格局。

（二）住宿餐飲業(yè)。積極促成香格里拉等酒店建成開(kāi)業(yè)，加快推進(jìn)雷迪森等在建星級(jí)酒店的建設(shè)步伐，積極引進(jìn)“嘉?！钡葒?guó)際知名連鎖商務(wù)酒店，引導(dǎo)條件成熟的本地賓館開(kāi)展星級(jí)評(píng)定工作。創(chuàng)新舉辦第二屆“*·*美食節(jié)”，進(jìn)一步提升擴(kuò)大節(jié)慶效應(yīng)。通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)培育、特色街區(qū)培育打造，著力構(gòu)建品牌旗艦餐飲、精致高檔餐飲、大眾規(guī)模餐飲、特色風(fēng)味餐飲和便民連鎖餐飲五大餐飲服務(wù)體系。

（三）商品市場(chǎng)。積極促進(jìn)現(xiàn)代商城通過(guò)整體包裝宣傳等途徑提升市場(chǎng)集聚和輻射能力，加快推進(jìn)華東物流大廈項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。研究制定商品市場(chǎng)管理企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，有效提高商品市場(chǎng)入駐企業(yè)納稅貢獻(xiàn)。合理引導(dǎo)面臨搬遷的商品市場(chǎng)選擇新空間發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展菜市場(chǎng)環(huán)境評(píng)估交流會(huì)等活動(dòng)載體，進(jìn)一步鞏固城區(qū)菜市場(chǎng)三年改造成果。

（四）汽車(chē)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)國(guó)際汽車(chē)城盡早完成主體招商和正式開(kāi)業(yè)，積極打造汽車(chē)零部件采購(gòu)貿(mào)易平臺(tái)，做大做強(qiáng)世紀(jì)汽車(chē)城車(chē)邦二手車(chē)市場(chǎng)。圍繞中興路汽車(chē)集聚帶，積極培育提升汽車(chē)4S、3S店發(fā)展水平，拓展汽車(chē)保險(xiǎn)、中介、保養(yǎng)維修等配套服務(wù)，精心舉辦“車(chē)博會(huì)”、“汽車(chē)文化節(jié)”，進(jìn)一步營(yíng)造良好的汽車(chē)服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。

三、全力突破樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)集聚輻射功能

（一）進(jìn)一步樓重視宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以打造“樓宇稅收高產(chǎn)田”為導(dǎo)向，以提高樓宇入駐率、注冊(cè)率、貢獻(xiàn)率為重點(diǎn)，制定實(shí)施《*區(qū)重點(diǎn)樓宇發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)比稅收總額、稅收增幅、單位產(chǎn)出、特色打造，積極培育稅收高產(chǎn)高效樓宇，進(jìn)一步推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平新突破。

（二）著力優(yōu)化樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求，研究制定《關(guān)于樓宇經(jīng)濟(jì)扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步突出政策扶持重點(diǎn)，優(yōu)化樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策體系。

（三）加快開(kāi)發(fā)建設(shè)一批商務(wù)樓宇。擇優(yōu)引進(jìn)一批具有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、熟悉本地市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的品牌開(kāi)發(fā)商，重點(diǎn)加快推進(jìn)三盛連城、銀晨國(guó)際等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)中信泰富廣場(chǎng)、恒富大廈、第五大道、徐家綜合樓等項(xiàng)目盡早竣工，為樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備能量。

（四）繼續(xù)整頓規(guī)范一批樓宇企業(yè)?？偨Y(jié)提煉20*年工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開(kāi)展樓宇經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范工作，通過(guò)開(kāi)展“樓宇經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范月”、“樓宇經(jīng)濟(jì)整頓規(guī)范回頭看月”等活動(dòng)，充分發(fā)揮政策和相關(guān)部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在我區(qū)完成工商注冊(cè)、稅務(wù)登記，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)辦事處發(fā)展成為獨(dú)立公司或分公司。

（五）精心培育一批特色樓宇（街區(qū)）。依托*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點(diǎn)，積極推進(jìn)特色樓宇、特色街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)打造以文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等為主題的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓，以金融保險(xiǎn)、證券交易為主題的金融特色樓；以經(jīng)營(yíng)品牌櫥柜為主題的桑田路品牌櫥柜特色街區(qū)，以精品高檔商業(yè)為主題的波特曼大街，以經(jīng)營(yíng)品牌體育用品為主題的體育中心奧環(huán)廣場(chǎng)，以體現(xiàn)健康休閑為特色的演武天地，以發(fā)展文化娛樂(lè)為特色的飛越廣場(chǎng)。繼續(xù)提升海運(yùn)港、驚駕路餐飲特色街、天童北路餐飲特色街等特色載體發(fā)展水平，力爭(zhēng)全區(qū)特色樓宇、特色街區(qū)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到10個(gè)。

四、加快重大區(qū)塊項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步豐富服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體

（一）加快東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“會(huì)戰(zhàn)東部”的高度和要求，扎實(shí)做好區(qū)塊內(nèi)有關(guān)社區(qū)住宅拆遷和群眾安置工作，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際金融服務(wù)中心、市行政中心等重點(diǎn)功能性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)做好配套服務(wù)和相關(guān)招商工作。積極推動(dòng)發(fā)展留用地項(xiàng)目盡快落地、加快開(kāi)發(fā)，加大工作力度，進(jìn)一步形成建設(shè)全面鋪開(kāi)、項(xiàng)目陸續(xù)建成、功能逐步形成的良好局面。

（二）全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)三江匯金融街相關(guān)地塊拆遷工作，積極與綠城集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名開(kāi)發(fā)商進(jìn)行招商洽談，早日促成項(xiàng)目落地。進(jìn)一步細(xì)化東外灘文化走廊詳規(guī)，加快完成相關(guān)地塊拆遷工作，積極推進(jìn)*書(shū)城項(xiàng)目、工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)、漁輪廠地塊等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)世紀(jì)東方廣場(chǎng)建設(shè)步伐，積極協(xié)助開(kāi)發(fā)商與國(guó)際知名商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展招商洽談。積極推進(jìn)上東國(guó)際商務(wù)區(qū)主體樓宇招商工作，加快完善周邊配套設(shè)施。深入做好甬東現(xiàn)代物流城基礎(chǔ)調(diào)研，確定區(qū)塊開(kāi)發(fā)范圍，進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)*片相關(guān)地塊商業(yè)商務(wù)項(xiàng)目的招商和落實(shí)工作。

五、不斷優(yōu)化招商選資工作，進(jìn)一步深化服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放

（一）強(qiáng)化科學(xué)招商和重點(diǎn)招商。充分依托*獨(dú)特的區(qū)位條件、重要的功能載體和良好的產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)定不移推動(dòng)“四大轉(zhuǎn)變”，突出招商選資，注重產(chǎn)出貢獻(xiàn)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加大對(duì)各類銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、證券等金融產(chǎn)業(yè)和設(shè)計(jì)、咨詢等中介服務(wù)業(yè)的招商力度。進(jìn)一步引進(jìn)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域性總部和大企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)上取得新進(jìn)展。

（二）強(qiáng)化整合存量資源招商。以資源整合為突破口，圍繞區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)，立足區(qū)域資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，建立招商引資項(xiàng)目編制和儲(chǔ)備工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)盤(pán)活閑置土地、廠方，有效整合土地、信息、客商等各種資源，在服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)集聚和招商引資方面實(shí)現(xiàn)更大突破。

（三）強(qiáng)化載體招商創(chuàng)新。以重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為載體，特別是充分利用“浙洽會(huì)”、“甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇”、“新加坡·*周”等契機(jī)，緊緊圍繞服務(wù)業(yè)主題，主動(dòng)走出去開(kāi)展特色服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)，緊盯入駐上海、香港的世界500強(qiáng)企業(yè)和知名服務(wù)業(yè)企業(yè)，廣泛開(kāi)展招商引資工作。

六、積極推進(jìn)創(chuàng)新提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展活力

（一）推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快企業(yè)制度創(chuàng)新。研究制定鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)股份改革和上市的政策措施，對(duì)神化化學(xué)、轎辰集團(tuán)等有強(qiáng)烈上市需求的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)上市培訓(xùn)指導(dǎo)，加快上市步伐，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)上市零的突破。對(duì)向陽(yáng)漁港、石浦、迪賽等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，積極促進(jìn)企業(yè)股份改革，做好上市準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建集團(tuán)公司、股份公司，進(jìn)一步壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)上市梯隊(duì)。

（二）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實(shí)施品牌創(chuàng)新。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，引導(dǎo)已有自主商標(biāo)的企業(yè)加快升級(jí)成市知名、省著名、國(guó)家馳名商標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)國(guó)家馳名商標(biāo)新突破。同時(shí)引導(dǎo)條件成熟服務(wù)業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展星級(jí)賓館、星級(jí)餐館、星級(jí)旅行社等各類行業(yè)等級(jí)申評(píng)工作，通過(guò)品牌創(chuàng)新提升企業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加快推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等財(cái)政扶持政策，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、服務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)模式，加快提升區(qū)域服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平。

七、切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

（一）積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。以新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)社區(qū)商業(yè)建設(shè)、放心工程實(shí)施、綠色市場(chǎng)評(píng)選、平安市場(chǎng)創(chuàng)建、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范、消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作載體，進(jìn)一步營(yíng)造中心城區(qū)和諧有序的消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。

（二）切實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排工作。按照《*區(qū)20*年節(jié)能減排工作要點(diǎn)》，推動(dòng)三星級(jí)以上賓館和大型超市商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、餐飲企業(yè)等能耗較大服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，在飯店賓館開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。

（三）建設(shè)完善公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。滿足企業(yè)在政策咨詢、規(guī)劃了解、意見(jiàn)反饋、信息查詢等方面的需要，為及時(shí)給企業(yè)排憂解難提供有效的平臺(tái)和途徑。

（四）深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)工作。通過(guò)“百名機(jī)關(guān)干部下企業(yè)”、“項(xiàng)目推進(jìn)月”等活動(dòng)載體，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況和困難問(wèn)題，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

八、健全完善合力推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍

（一）加快完善服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系。加快健全完善服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，特別是要加快完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系，切實(shí)增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的內(nèi)容和頻率。認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

篇4

總體目標(biāo)：繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。2011年以來(lái)新辦樓宇企業(yè)明年產(chǎn)生稅收4000萬(wàn)元，新辦注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上企業(yè)300家以上。

一、招商工作

一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商。廣場(chǎng)招商正在進(jìn)行，繼續(xù)加大中介機(jī)構(gòu)簽約入駐量，明年年底部分開(kāi)業(yè)。廣場(chǎng)項(xiàng)目基礎(chǔ)工程已經(jīng)開(kāi)工，招商工作正在進(jìn)行。科技廣場(chǎng)預(yù)計(jì)明年上半年開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。招金引銀方面，注重以項(xiàng)目吸引創(chuàng)投基金,根據(jù)我區(qū)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、培育周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，當(dāng)前應(yīng)側(cè)重引進(jìn)偏VC的創(chuàng)投和天使投資。

二是加大小分隊(duì)招商力度。繼續(xù)發(fā)揮小分隊(duì)招商機(jī)動(dòng)靈活，針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，以行業(yè)50強(qiáng)為主要目標(biāo)，以等創(chuàng)投行業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)為招商區(qū)域。對(duì)資本等有意向的客商繼續(xù)跟進(jìn)，對(duì)IDG資本、中風(fēng)投等已取得初步聯(lián)系的客商上門(mén)拜訪。

三是加大會(huì)議招商力度。充分做好市十六屆經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、股權(quán)融資對(duì)接會(huì)的籌備和客商邀請(qǐng)工作。提高交流層次，促進(jìn)投資意向轉(zhuǎn)化為招商成果，爭(zhēng)取2只以上基金落戶我區(qū)，并推動(dòng)中科淮海、淮海紅土后續(xù)基金的成立。

二、重點(diǎn)樓宇招商

一是，我們?cè)诜?wù)、扶持方面加大力度，使其繼續(xù)保持運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的良好狀態(tài)。

二是等成長(zhǎng)中樓宇，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，積極幫助其引進(jìn)具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)、亮點(diǎn)企業(yè)，注重招商選資、騰龍換鳥(niǎo)。

三是在建樓宇招商。充分利用《區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新扶持政策》，鼓勵(lì)建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫(xiě)字樓宇，統(tǒng)籌實(shí)施，邊建設(shè)邊招商。

三、融資工作

篇5

一、武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，武昌區(qū)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、高新科技、商貿(mào)旅游業(yè)的“1+4”產(chǎn)業(yè)格局初步形成，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很猛，但總體看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。高新科技作為四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，其稅收貢獻(xiàn)率和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性并不高。

（一）武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯。

（1）武昌區(qū)計(jì)算機(jī)軟件業(yè)發(fā)展不快，計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠，未做強(qiáng)做大，未形成全國(guó)知名品牌。

（2）電信產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大，其他信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡。

（3）市場(chǎng)化程度不高。部分信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理方式有待創(chuàng)新。

（4）計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)集群不夠，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分，產(chǎn)學(xué)研合作不緊密，技術(shù)創(chuàng)新滯后，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）武昌產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不理想

（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)整體發(fā)展規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。

（2）園區(qū)內(nèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，園區(qū)對(duì)有關(guān)國(guó)家、省、市各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)服務(wù)指導(dǎo)不夠。

（3）產(chǎn)業(yè)園中企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不夠，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，專業(yè)化程度不高，品牌效應(yīng)不大。

二、武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)空間支撐的建設(shè)現(xiàn)狀

武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間支撐從廣義而言，可分為三類：園區(qū)、專業(yè)樓宇、企事業(yè)單位自有辦公生產(chǎn)區(qū)。

（一）園區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀

武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)主要分布在小洪山、石牌嶺、鳳凰、白沙洲。

截止目前，武昌區(qū)建成武昌現(xiàn)代制造業(yè)孵化基地、湖北機(jī)電科技園、武漢珞珈科技信息產(chǎn)業(yè)園、白沙洲都市工業(yè)園4個(gè)園區(qū)，總面積約133萬(wàn)平方米，其中白沙洲都市工業(yè)園物業(yè)面積125余萬(wàn)平方米，其他五個(gè)園區(qū)的物業(yè)總面積僅8萬(wàn)平方米。

（二）專業(yè)樓宇的建設(shè)現(xiàn)狀

專業(yè)樓宇一般具有四大特征：一是產(chǎn)業(yè)集聚度高，樓宇內(nèi)某行業(yè)企業(yè)占到60%以上；二是規(guī)模大，即企業(yè)數(shù)達(dá)到20家以上，樓宇建筑面積3萬(wàn)平方米以上，產(chǎn)生稅收5000萬(wàn)元以上；三是層次高，該行業(yè)必須屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇；四是帶動(dòng)力強(qiáng)，能帶動(dòng)樓宇附近地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，目前武昌區(qū)高樓林立的中心商務(wù)區(qū)還沒(méi)有高新技術(shù)專業(yè)樓宇。

（三）大型高新科技企事業(yè)單位自有辦公生產(chǎn)區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀

近來(lái)年，武昌區(qū)采取“政府扶持、院校共建、企業(yè)參與”的方式，充分整合大型高新科技企事業(yè)單位的存量空間資源，大膽探索園區(qū)共建模式。目前，利用高新科技企事業(yè)單位閑置空間建成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅有湖北機(jī)電科技園。

三、武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境比較分析

（一）武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)的政策體系分析

武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)的政策主要分為兩個(gè)層面，一是國(guó)家、湖北省和武漢市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)支持政策，二是武昌區(qū)出臺(tái)的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策。武昌區(qū)主要在財(cái)稅和房租補(bǔ)貼這兩個(gè)方面出臺(tái)了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策。

（二）武漢東湖開(kāi)發(fā)區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)政策體系分析

東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)關(guān)于高新科技產(chǎn)業(yè)的政策體系主要有四個(gè)方面：一是吸引高端人才集聚的激勵(lì)政策，開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，加快和完善高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。二是加大財(cái)稅政策扶持力度，支持高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的稅收政策、鼓勵(lì)科技投入的稅收政策等。三是深化科技金融改革創(chuàng)新，加大中小科技企業(yè)信貸支持力度，促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。四是開(kāi)展政府采購(gòu)和示范推廣試點(diǎn)，在落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策的同時(shí)，東湖高新區(qū)再給予適當(dāng)支持。

（三）武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境評(píng)價(jià)

武昌區(qū)出臺(tái)的促進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系中，僅有3個(gè)《辦法》和2項(xiàng)較為具體明晰的政策措施，與東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）相比，在國(guó)家、地方各級(jí)政府、部門(mén)的政策支持力度上，武昌區(qū)遠(yuǎn)不如東湖開(kāi)發(fā)區(qū)。

（1）武昌區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策和措施力度不夠。目前的科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資金政策、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展激勵(lì)政策，均因門(mén)檻設(shè)置過(guò)高或資金支持力度有限等原因，未能在激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。（2）武昌區(qū)關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法不夠細(xì)化，只有一個(gè)籠統(tǒng)的《武漢市武昌區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策》，沒(méi)有涉及各級(jí)各類科技擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款資金等方面的支持政策。（3）武昌區(qū)在影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上予以政策支持不夠準(zhǔn)。資金充足是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大的關(guān)鍵保證，東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在科技融資政策上做足了文章，也取得了優(yōu)異的成效。

四、促進(jìn)武昌高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，因此，在武昌――這個(gè)科教資源豐富的省會(huì)之區(qū)，整合地區(qū)資源，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是中心城區(qū)增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

（一）武昌發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)空間支撐的對(duì)策分析

（1）制定武昌區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌全區(qū)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，指導(dǎo)各個(gè)園區(qū)制定本園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成有區(qū)域影響力的品牌園區(qū)。（2）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集的專業(yè)樓宇。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)定位，吸引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)自然集聚，利用好武昌區(qū)已建和在建的高端樓宇引導(dǎo)科技含量高、專業(yè)特色鮮明的科技企業(yè)入駐聚集。（3）加強(qiáng)對(duì)城中村產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)劃和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取合資、參股等多種方式，建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙高”的專業(yè)樓宇，改變城中村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展停留在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙低”的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀。（4）整合武昌區(qū)有限的土地資源，由政府牽頭完成十二五期間高新科技產(chǎn)業(yè)與空間支撐建設(shè)利用的整體規(guī)劃，預(yù)留空間實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

篇6

促進(jìn)市民創(chuàng)業(yè)，是圍繞我市提出的“雙保、雙擴(kuò)、雙轉(zhuǎn)”的具體舉措，是落實(shí)區(qū)委會(huì)提出的“再創(chuàng)民生工作新成效”的重要措施，鼓勵(lì)市民創(chuàng)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、保障穩(wěn)定具有十分重要的意義。我區(qū)今后三年促進(jìn)市民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持做到五個(gè)延伸，即：在創(chuàng)業(yè)理念上堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)向創(chuàng)業(yè)促發(fā)展延伸，在創(chuàng)業(yè)對(duì)象上堅(jiān)持主要抓下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)向抓大學(xué)生等各類群體創(chuàng)業(yè)延伸，在工作要求上堅(jiān)持抓擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量向提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)質(zhì)量延伸，在政策上堅(jiān)持全面普惠向重點(diǎn)扶持延伸，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上堅(jiān)持初創(chuàng)人員的開(kāi)業(yè)服務(wù)向成功企業(yè)的后續(xù)服務(wù)延伸。支持幫助更多的有志創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，支持幫助更多的成功創(chuàng)業(yè)者穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)成果，更有效地帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)。

二、總體目標(biāo)

我區(qū)-年促進(jìn)市民創(chuàng)業(yè)工作總體目標(biāo)是：1.力爭(zhēng)扶持5000人成功創(chuàng)業(yè)；2.開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人次；3.推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)；4.建成各類創(chuàng)業(yè)基地20個(gè)；5.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)30000人。

三、主要措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。一是成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門(mén)、各街道組成的市民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組：分別是：創(chuàng)業(yè)宣傳工作組、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作組、創(chuàng)業(yè)基地開(kāi)發(fā)組、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介組、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)組、創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)組,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。三是調(diào)整由工商、稅務(wù)、金融、法律、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)保障等方面人士組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，增加經(jīng)營(yíng)、策劃、評(píng)估等方面的人士，指導(dǎo)市民創(chuàng)業(yè)。四是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確議事規(guī)則和程序，定期召開(kāi)工作進(jìn)度會(huì)，及時(shí)分析解決創(chuàng)業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。五是區(qū)政府每年安排500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持市民創(chuàng)業(yè)工作。主要用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)基地的建立以及融資、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)跟蹤等服務(wù)和對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的獎(jiǎng)勵(lì)等創(chuàng)業(yè)推動(dòng)工作。

2.優(yōu)化扶持政策，加大扶持力度。重視政策的支撐作用，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于扶持市民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展企業(yè)的各類政策措施，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活各類政策。同時(shí)根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，堅(jiān)持全面普惠與重點(diǎn)扶持相結(jié)合的原則，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的政策進(jìn)行疏理，擴(kuò)大政策受益面。對(duì)于政府鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)、企業(yè)和重點(diǎn)扶持的對(duì)象出臺(tái)重點(diǎn)扶持政策。鼓勵(lì)科技人才自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)于擁有高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)者要加大扶持力度，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，有效推進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。在堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)初級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極動(dòng)員失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)民、殘疾人等群體參加SYB的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)者的觀念，提高創(chuàng)業(yè)者的能力。要進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，針對(duì)已經(jīng)創(chuàng)辦實(shí)體的創(chuàng)業(yè)者的不同需求，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)提高班，組織開(kāi)辦“如何擴(kuò)大你的企業(yè)”的IYB培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，要結(jié)合女性創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定群體的創(chuàng)業(yè)需求，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)業(yè)特色培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者打牢創(chuàng)業(yè)根基。

4.注重項(xiàng)目信息，創(chuàng)新推介形式。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集渠道有待進(jìn)一步拓寬，要實(shí)現(xiàn)以社區(qū)自行開(kāi)發(fā)、與中介組織合作以及向全社會(huì)征集的多種形式、多種途徑的項(xiàng)目信息征集辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)中介組織、新聞媒體合作，廣泛征集適合各種人群的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在開(kāi)發(fā)論證、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，及時(shí)對(duì)外，使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介變?yōu)橐豁?xiàng)常態(tài)化工作。適時(shí)舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人員能更直觀、更清楚地了解創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，滿足不同層次創(chuàng)業(yè)的需求，提高項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化率。

5.拓寬融資渠道，加大信貸規(guī)模。繼續(xù)完善小額擔(dān)保貸款審核、放貸、管理、服務(wù)的工作機(jī)制，在貸款額度、放貸次數(shù)、貼息獎(jiǎng)勵(lì)等方面尋求新的突破。適當(dāng)增加區(qū)級(jí)小額擔(dān)保貸款額度，在做好貸款審核、貸后走訪幫扶等工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款手續(xù)，縮短放貸時(shí)間。適度增加區(qū)級(jí)小額擔(dān)保貸款次數(shù)，對(duì)于參加創(chuàng)業(yè)提高班培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)人員，根據(jù)其創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資金需求，可進(jìn)行再次貸款。有效拓展貸款資金來(lái)源，對(duì)我區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體，研究制定社會(huì)商業(yè)貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)展壯大。

6.整合優(yōu)化資源，加快載體培育。利用各種社會(huì)資源，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)（孵化）基地建辦主體多元化、類型多種化、形式多樣化的基地建設(shè)方針，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)市場(chǎng)型、樓宇型、門(mén)面型、創(chuàng)業(yè)一條街等適合初次創(chuàng)業(yè)的孵化基地。要將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地，按照企業(yè)和青年雙方自愿的原則，組織青年進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。要認(rèn)真做好“大學(xué)生訓(xùn)練營(yíng)”試點(diǎn)工作，邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，形成特色、形成經(jīng)驗(yàn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要結(jié)合新城建設(shè)、山塘開(kāi)發(fā)、石路西部綜合改造、特色街區(qū)打造計(jì)劃等區(qū)重點(diǎn)工作，大力挖掘創(chuàng)業(yè)載體，建立科技型、創(chuàng)意型、服務(wù)外包型等多種形式創(chuàng)業(yè)園（街），提升企業(yè)的發(fā)展空間。全區(qū)力爭(zhēng)3年建成區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)（孵化）基地2-3個(gè)，每個(gè)街道新建創(chuàng)業(yè)（孵化）基地1-2個(gè)，全區(qū)建成青年見(jiàn)習(xí)基地5個(gè)。

篇7

一、發(fā)展礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的意義和目標(biāo)

（一）重要意義。礦業(yè)總部企業(yè)是對(duì)其在一定區(qū)域內(nèi)所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)職能，規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的法人機(jī)構(gòu)。礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)是礦業(yè)總部企業(yè)充分聚集對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)力帶動(dòng)和輻射作用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有知識(shí)含量高、專業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚帶動(dòng)作用大等顯著特點(diǎn)。加快礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇，也是推動(dòng)我市率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的良好區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和投資環(huán)境，應(yīng)抓住當(dāng)前歷史機(jī)遇，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以引進(jìn)礦業(yè)企業(yè)總部為核心，努力構(gòu)建礦業(yè)投融資平臺(tái)、礦業(yè)信息交流平臺(tái)和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)，提升我市礦業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）總體目標(biāo)。盡快建立比較完善的政策框架、服務(wù)體系，加快建設(shè)礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，吸引礦業(yè)領(lǐng)域一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)我市設(shè)立總部或區(qū)域總部，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的本土礦業(yè)企業(yè)總部，特別是鼓勵(lì)依法設(shè)立資源勘探和資源加工一體化的礦業(yè)企業(yè)總部，實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善、規(guī)模效應(yīng)明顯增強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯提高的目標(biāo)，把我市的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

二、礦業(yè)總部企業(yè)的認(rèn)定條件

（一）礦業(yè)總部企業(yè)按照經(jīng)營(yíng)模式包含加工類礦業(yè)總部企業(yè)、貿(mào)易類礦業(yè)總部企業(yè)和服務(wù)類礦業(yè)總部企業(yè)。

（二）礦業(yè)總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1.在市中心城區(qū)注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行統(tǒng)一核算；

2.企業(yè)發(fā)展方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

3.控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)不少于3個(gè)（其中在市中心城區(qū)外的不少于2個(gè)），且在市中心城區(qū)匯總繳納企業(yè)所得稅；

4.年納稅額（市、區(qū)實(shí)得部分，下同）達(dá)到規(guī)定數(shù)額，其中：貿(mào)易類和服務(wù)類礦業(yè)總部企業(yè)在500萬(wàn)元以上，加工類礦業(yè)總部企業(yè)在1000萬(wàn)元以上。

（三）礦業(yè)總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.法定代表人簽署的《市中心城區(qū)礦業(yè)總部企業(yè)申請(qǐng)表》；

2.本企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；

3.下屬2個(gè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、隸屬關(guān)系證明（均為復(fù)印件）；

4.《市中心城區(qū)礦業(yè)總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核算表》；

5.經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件）；

6.其他必要的相關(guān)證明文件。

上述文件材料注明為復(fù)印件的，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示原件，并在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章。上述文件材料未注明為復(fù)印件的均需提供原件。

(四)在原市礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，主要負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)政策制定、規(guī)劃編制、立項(xiàng)運(yùn)作、認(rèn)定條件及重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)等工作。

（五）礦業(yè)總部企業(yè)申請(qǐng)程序

1.企業(yè)申報(bào)。企業(yè)從市政府門(mén)戶網(wǎng)站、市經(jīng)信委網(wǎng)站下載申請(qǐng)表格，并按要求向市經(jīng)信委提供各類有效證明材料進(jìn)行申報(bào)。

2.初步審核。市經(jīng)信委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)；稅務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行核算，提出企業(yè)納稅核實(shí)意見(jiàn)；財(cái)政部門(mén)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)核實(shí)的企業(yè)納稅情況，提出是否給予財(cái)稅支持的意見(jiàn)；市礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室綜合提出審查意見(jiàn)。

3.審定。由市礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議，審定企業(yè)名單。對(duì)審定未通過(guò)的，由市經(jīng)信委向企業(yè)作出書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由。

4.公示。將審定通過(guò)的礦業(yè)總部企業(yè)名單在市政府門(mén)戶網(wǎng)站和《日?qǐng)?bào)》等進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的企業(yè)，由市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)重新審查。

5.授牌。對(duì)審定企業(yè)發(fā)放礦業(yè)總部企業(yè)牌匾。

（六）礦業(yè)總部企業(yè)自領(lǐng)取牌匾之日起應(yīng)承諾3年內(nèi)不將其注冊(cè)地址遷離市中心城區(qū)，不改變其在市中心城區(qū)的納稅義務(wù)。

（七）單獨(dú)達(dá)到礦業(yè)總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且其上級(jí)企業(yè)注冊(cè)地在市中心城區(qū)的企業(yè)，建議與上級(jí)企業(yè)一同申請(qǐng)。獨(dú)立提出申請(qǐng)認(rèn)定總部企業(yè)的，相關(guān)稅收貢獻(xiàn)不再重復(fù)計(jì)入在市中心城區(qū)的上級(jí)企業(yè)。

（八）礦業(yè)總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送市經(jīng)信委，市經(jīng)信委匯總后報(bào)市礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室審核確認(rèn)，公告并重新?lián)Q發(fā)牌匾。

三、加大對(duì)礦業(yè)總部企業(yè)的扶持力度

(一)用地支持

1.保障總部企業(yè)用地。在每年新供用地中，提供一定比例的工業(yè)項(xiàng)目用地用于總部企業(yè)投資新上工業(yè)項(xiàng)目，并按國(guó)土資源部規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)方式，按規(guī)定程序提供給總部企業(yè)。征地報(bào)批過(guò)程中，在必備申報(bào)材料具備、其他前置條件承諾在一定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊的前提下，先行進(jìn)行總部企業(yè)用地預(yù)審。

2.根據(jù)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)若干總部基地，工業(yè)用地應(yīng)當(dāng)向園區(qū)集中。在規(guī)劃企業(yè)用地的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。支持鼓勵(lì)在總部基地或其他具備條件的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)總部樓宇，為總部企業(yè)提供總部辦公用房。

3.支持鼓勵(lì)符合條件的總部企業(yè)申請(qǐng)單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)總部樓宇?？偛科髽I(yè)單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)總部樓宇的建設(shè)項(xiàng)目用地，土地供應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓，并在出讓公告中列明規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及競(jìng)買(mǎi)資格條件；總部企業(yè)單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)的總部樓宇，自用辦公用房（不包括附屬和配套用房，下同）的建筑面積應(yīng)不少于總建筑面積的70%。

4.總部企業(yè)單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)的總部樓宇和購(gòu)買(mǎi)政府投資建設(shè)的總部樓宇物業(yè)，已經(jīng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出售或轉(zhuǎn)讓，不得改變用途?？偛科髽I(yè)租賃政府投資建設(shè)的總部樓宇物業(yè)，不得轉(zhuǎn)租，不得擅自改變用途。

（二）財(cái)稅支持

1.從2011年起設(shè)立礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于對(duì)礦業(yè)總部企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）資金由財(cái)政部門(mén)初審，市礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室審查，報(bào)市礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）資金由市與區(qū)按城區(qū)體制分享比例分別承擔(dān)。

2.企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)繳納稅收按市、區(qū)實(shí)得部分實(shí)行累計(jì)定率獎(jiǎng)勵(lì)辦法：不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，按40%給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分，按55%給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)2000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的部分，按60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò)3000萬(wàn)元的部分，按65%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.個(gè)人納稅獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)礦業(yè)總部企業(yè)的高級(jí)管理人員（即董事長(zhǎng)、常務(wù)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師，下同），根據(jù)其繳納的工資薪金個(gè)人所得稅，按市、區(qū)實(shí)得部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，同時(shí)在計(jì)算企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以扣除。

4.辦公用房補(bǔ)助。在市中心城區(qū)購(gòu)置總部自用辦公用房的，按每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)的補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元，補(bǔ)助分3年支付；在市中心城區(qū)租賃總部自用辦公用房的，按年租金的30%給予3年房租補(bǔ)助。已享受購(gòu)房、租房補(bǔ)助的礦業(yè)總部企業(yè)辦公用房在享受補(bǔ)助期內(nèi)不得對(duì)外租售。

5.申請(qǐng)納稅獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供稅務(wù)部門(mén)出具的本企業(yè)納稅證明復(fù)印件（加蓋稅務(wù)部門(mén)公章），并附企業(yè)據(jù)此制作的在市中心城區(qū)納稅情況明細(xì)表等資料。申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)助應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同及購(gòu)房發(fā)票等資料。申請(qǐng)租房補(bǔ)助應(yīng)提供備案登記的房屋租賃合同和租賃發(fā)票等資料。企業(yè)所提交的資料需用A4紙按順序裝訂成冊(cè)，并提供電子版，除注明提交原件外的其他材料可提供復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章，并核驗(yàn)原件。

（三）金融支持

1.市政府定期召開(kāi)“礦業(yè)總部企業(yè)金融服務(wù)論壇”，加強(qiáng)政銀企資金方面的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，通過(guò)提高貸款額度等方式支持礦業(yè)總部企業(yè)的發(fā)展。

2.在立項(xiàng)、融資擔(dān)保等方面優(yōu)先支持和幫助有條件的企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家政策性貸款。

3.引導(dǎo)礦業(yè)總部企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、合資合作、引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金或私募股權(quán)投資基金等多種方式拓寬融資渠道，為企業(yè)提供融資支持。

（四）政策服務(wù)

1.開(kāi)通“綠色通道”服務(wù)。比照本市重大招商項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦業(yè)總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)認(rèn)定為總部企業(yè)的，將其列為重點(diǎn)跟蹤服務(wù)對(duì)象，實(shí)行優(yōu)先辦理、專人指導(dǎo)等服務(wù)措施。

2.支持引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)優(yōu)秀人才。加大礦業(yè)總部企業(yè)緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技創(chuàng)新人才和高技能適用人才，引進(jìn)人才按《市人才引進(jìn)暫行辦法》（郴發(fā)〔2010〕12號(hào)）享受生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、配偶工作及子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。引導(dǎo)本地高校為礦業(yè)總部企業(yè)培養(yǎng)適用人才，鼓勵(lì)礦業(yè)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)建立人才培訓(xùn)平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。對(duì)礦業(yè)總部企業(yè)人員因公出境申請(qǐng)，人力資源、外事、公安等部門(mén)予以優(yōu)先辦理。

3.提供規(guī)費(fèi)減免和便捷通關(guān)服務(wù)。礦業(yè)總部企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)，按規(guī)定由本市收取并支配使用的各類行政事業(yè)性收費(fèi)，在本市權(quán)限范圍內(nèi)能免則免，不能免的按最低限額收取。配合做好通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為礦業(yè)總部企業(yè)及其下屬企業(yè)貨物進(jìn)出關(guān)和開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易提供便利。

4.提升城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步完善城市道路、橋梁、供水、供電、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和完善寫(xiě)字樓、停車(chē)場(chǎng)、高檔賓館、會(huì)議展覽等商務(wù)設(shè)施條件，提高城市公共服務(wù)功能和商務(wù)服務(wù)水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善專業(yè)配套服務(wù)體系，為礦業(yè)總部企業(yè)提供良好配套服務(wù)。加強(qiáng)城市管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造加快礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

四、建立健全工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化與總部企業(yè)溝通機(jī)制。實(shí)施總部企業(yè)對(duì)口服務(wù)，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度，及時(shí)了解并掌握總部企業(yè)需求，幫助解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

（二）建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)監(jiān)管、引導(dǎo)自律、培訓(xùn)服務(wù)等方面職能，協(xié)助做好總部企業(yè)引進(jìn)、培育等工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)向，提出政策建議。

（三）加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的研究和宣傳。政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的研究，逐步建立和完善總部企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析體系和統(tǒng)計(jì)核算制度。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳有關(guān)政策和工作進(jìn)展情況，在全市形成促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

五、其他事項(xiàng)

（一）本意見(jiàn)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策與本市其他文件規(guī)定的優(yōu)惠政策屬于同類型的，不得重復(fù)享受。

（二）企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段騙取總部企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的，撤銷(xiāo)其補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)令退回補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)所得，并記入企業(yè)信用檔案；觸犯法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

（三）被取消礦業(yè)總部企業(yè)的，享受的有關(guān)優(yōu)惠政策相應(yīng)終止。

（四）各縣市可根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)發(fā)展礦業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠扶持政策。

篇8

一、園區(qū)范圍

金融商務(wù)中心區(qū)位于區(qū)北部，東至飲虎池街—上新街，南至經(jīng)十一路，西至緯五路—小緯六路，北至經(jīng)一路，占地面積約5.5平方公里。核心區(qū)以“兩縱三橫”（緯二路、順河街、經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路）為發(fā)展軸線，占地面積1.69平方公里、總建筑面積約468萬(wàn)平方米。

二、園區(qū)功能定位和發(fā)展目標(biāo)

功能定位。著眼于打造區(qū)域性金融中心核心區(qū)，突出城心區(qū)的高端綜合功能，鞏固提升金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，形成金融、商務(wù)、商貿(mào)、文化、信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，打造金融商務(wù)核心區(qū)、高端商貿(mào)承載區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū)、商埠文化傳承區(qū)等功能區(qū)為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，把金融商務(wù)中心區(qū)打造成為全省首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，成為省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈乃至全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。爭(zhēng)取到2016年末，園區(qū)金融業(yè)增加值達(dá)到220億元，年均增長(zhǎng)12%；金融業(yè)區(qū)域稅收達(dá)到48億元，年均增長(zhǎng)13%。

三、加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

（一）打造特色金融產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展新興金融產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)，支持和推動(dòng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步吸引和培育法人金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本發(fā)起或參與設(shè)立民營(yíng)銀行、融資租賃、股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金、民間資本管理、消費(fèi)金融公司等新興金融業(yè)態(tài)，積極推廣網(wǎng)絡(luò)支付等互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，打造新興金融組織特色聚集區(qū)。鼓勵(lì)齊魯銀行業(yè)務(wù)拓展，增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托齊魯證券已建立的投資銀行、資產(chǎn)管理等大投行業(yè)務(wù)平臺(tái)，通過(guò)資產(chǎn)證券化方式，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌推進(jìn)要素交易市場(chǎng)建設(shè)，依托泰山文交所國(guó)家級(jí)藝術(shù)品交易平臺(tái)，積極開(kāi)展文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估、交易、拍賣(mài)、質(zhì)押融資等各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)。發(fā)揮領(lǐng)銳基金的典型示范作用，不斷提升多層次資本市場(chǎng)發(fā)展空間。

（二）發(fā)展商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力引進(jìn)培育會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)、證券咨詢、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)組織，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)化金融中介服務(wù)體系。協(xié)調(diào)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)、大學(xué)等高校，探索創(chuàng)建金融數(shù)據(jù)、金融工程實(shí)驗(yàn)室等金融研究機(jī)構(gòu)，為園區(qū)發(fā)展提供智力支持。

（三）建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。依托全市總部基地發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加速構(gòu)建與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)及大型民營(yíng)企業(yè)總部，以及營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、票據(jù)中心等職能總部集聚發(fā)展。

（四）加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。建設(shè)一批集商業(yè)、酒店、餐飲、會(huì)議、休閑娛樂(lè)等城市功能為一體的大型商業(yè)綜合體，促進(jìn)高端商業(yè)集聚發(fā)展，滿足高品質(zhì)、多元化消費(fèi)需求。加快推動(dòng)老商埠一期、書(shū)城、新世界商城改造等項(xiàng)目建設(shè)，打造特色文化休閑產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)總部集聚優(yōu)勢(shì)，打造高水平信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)集群，增強(qiáng)信息技術(shù)支撐園區(qū)金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

四、推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提升園區(qū)整體形象

委托國(guó)內(nèi)外頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)的整體城市規(guī)劃、天際線設(shè)計(jì)、區(qū)域景觀、地下空間和管網(wǎng)、區(qū)域交通、夜景照明等進(jìn)行高起點(diǎn)、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌考慮金融商務(wù)中心區(qū)范圍內(nèi)土地儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重大載體建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)投資商按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃要求進(jìn)行投資建設(shè)，采取“一樓一主體、一樓一業(yè)主”的建設(shè)模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融地產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性建筑，提升金融商務(wù)中心區(qū)整體形象?？茖W(xué)制定現(xiàn)有存量資源的整合、改造和提升方案，通過(guò)包裝策劃、置換改造、優(yōu)化環(huán)境，打造配套功能齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)樓宇，進(jìn)一步夯實(shí)金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體平臺(tái)。

五、創(chuàng)新園區(qū)管理模式，加快園區(qū)發(fā)展步伐

探索在園區(qū)試行省、市級(jí)行政審批下放，重點(diǎn)在優(yōu)化流程和加強(qiáng)監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理等方面先行先試。按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理模式，充分發(fā)揮金融商務(wù)中心區(qū)服務(wù)中心作為園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成服務(wù)中心與辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作機(jī)制。建立專家咨詢工作機(jī)制，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外金融界領(lǐng)軍人物以及相關(guān)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者，成立金融商務(wù)中心區(qū)專家咨詢委員會(huì)，通過(guò)舉辦專題研討會(huì)、論證會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、體制機(jī)制、扶持政策的咨詢論證。

六、加大政策扶持力度，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境

（一）保障土地供應(yīng)。對(duì)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融、商務(wù)、商貿(mào)、文化、信息、總部經(jīng)濟(jì)等，在供地安排上予以傾斜，優(yōu)先辦理用地手續(xù)，給予一定扶持補(bǔ)助。

（二）加強(qiáng)引新扶持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)園區(qū)的金融、商務(wù)、商貿(mào)、文化、信息、總部經(jīng)濟(jì)等企業(yè)，按照一事一議的原則，采取多種方式進(jìn)行扶持。

（三）突出重點(diǎn)發(fā)展。除新引進(jìn)機(jī)構(gòu)外，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的金融商務(wù)機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)等，充分利用多種方式給予重點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)支持，提高扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的成效。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。高度重視信息化對(duì)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，積極研究支持電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、物流金融等發(fā)展的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

（五）強(qiáng)化人才支撐。鼓勵(lì)高層次、高技能人才來(lái)園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)成長(zhǎng)性和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為依據(jù)，通過(guò)多種方式對(duì)其高層次管理人才和科技人才予以重點(diǎn)培養(yǎng)。

篇9

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)一年一度的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)*年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2009年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我講二個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、*年經(jīng)濟(jì)工作回顧

*年是我區(qū)發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和年初雨雪冰凍等自然災(zāi)害帶來(lái)的困難影響，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“狠抓落實(shí)之年”和“創(chuàng)新突破之年”的總體要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先”的原則，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境變化，扎實(shí)推進(jìn)“保增長(zhǎng)、促調(diào)整、抓民生”各項(xiàng)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健協(xié)調(diào)發(fā)展。主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）致力于保增長(zhǎng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

深入貫徹市委、市政府“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)、集聚、拓展”的經(jīng)濟(jì)工作方針，積極落實(shí)保穩(wěn)促調(diào)各項(xiàng)政策措施，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335億元，同比增長(zhǎng)10.0%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入47.22億元，同比增長(zhǎng)12.6%。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全力推進(jìn)功能性板塊和重點(diǎn)商務(wù)樓宇建設(shè)，中心區(qū)域樓宇集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。和義路一期萬(wàn)豪國(guó)際大酒店建成開(kāi)業(yè)，成為全市率先亮相的“中提升”項(xiàng)目。二期商業(yè)中心即將竣工。五金交電地塊成功出讓，新星商業(yè)中心項(xiàng)目進(jìn)展良好。鄞奉路一期首批、蓮橋街地塊全部完成拆遷，鄞奉路一期二批、月湖西區(qū)地塊拆遷工作開(kāi)始啟動(dòng)。南站區(qū)域改擴(kuò)建工程前期工作穩(wěn)步開(kāi)展?？萍紕?chuàng)業(yè)大廈、銀泰國(guó)際、銀億時(shí)代廣場(chǎng)、泛亞國(guó)際等商務(wù)樓宇基本建成。環(huán)球中心、月湖盛園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年新建成并投入使用的商務(wù)樓宇6幢，總建筑面積17.08萬(wàn)平方米；在建商務(wù)樓宇21幢，總建筑面積88.14萬(wàn)平方米。二是招商選資扎實(shí)推進(jìn)。積極拓展招商渠道和豐富招商手段，著力強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商，高端優(yōu)質(zhì)資源有效集聚。招商中心順利運(yùn)作，區(qū)、街道兩級(jí)招商網(wǎng)絡(luò)得到完善。招商手段不斷豐富，借力招商、合力招商、駐點(diǎn)招商等方式積極開(kāi)展。招商渠道進(jìn)一步拓展，對(duì)上海、香港等重點(diǎn)區(qū)域招商深入推進(jìn)，與香港貿(mào)發(fā)局以及仲量聯(lián)行等機(jī)構(gòu)成功建立良好的合作關(guān)系?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)及總部型企業(yè)引進(jìn)成效明顯。全年預(yù)計(jì)引進(jìn)各類企業(yè)5687家，其中500萬(wàn)元以上企業(yè)151家。引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)1067家，注冊(cè)資金20.9億元。萬(wàn)寶盛華、聯(lián)泰大都會(huì)等一批世界知名企業(yè)成功入駐，全球500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)在我區(qū)落戶達(dá)25家。三是服務(wù)企業(yè)深入開(kāi)展。積極開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，共走訪重點(diǎn)企業(yè)414家，解決各類問(wèn)題331個(gè)。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的融資支持，區(qū)委、區(qū)政府分別召開(kāi)銀企座談會(huì)，牽線搭橋，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的融資環(huán)境。積極開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作，首家小額貸款公司已籌建結(jié)束并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。同時(shí)，扎實(shí)做好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，減征企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)，減免困難企業(yè)稅收，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在年初出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)招商引資的若干意見(jiàn)》、《促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》、《鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》等扶持政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《關(guān)于加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策扶持力度的補(bǔ)充意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)出口等行業(yè)進(jìn)一步加大了扶持力度。

（二）致力于促調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平繼續(xù)提升

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速集聚發(fā)展。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值277億元，同比增長(zhǎng)8.0%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值122億元，同比增長(zhǎng)18.4%，占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到44%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包起步發(fā)展，全市首家LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“新芝8號(hào)”啟動(dòng)運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園企業(yè)開(kāi)始承接外包業(yè)務(wù)。二是傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)整合提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額215億元，同比增長(zhǎng)14%。天一廣場(chǎng)部分區(qū)塊完成升級(jí)改造，品牌集聚度明顯提高，天一商圈影響力輻射力不斷增強(qiáng)?！昂糜侄?麗園尚都”商圈加快發(fā)展。寧波購(gòu)物節(jié)、香港時(shí)尚珠寶節(jié)等重大商貿(mào)活動(dòng)成功舉辦，中心商貿(mào)商務(wù)區(qū)地位進(jìn)一步夯實(shí)。三是都市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值288.73億元，同比增長(zhǎng)7.6%。紡織服裝、電器機(jī)械、電子信息、通用設(shè)備等優(yōu)勢(shì)行業(yè)趨精趨強(qiáng)，重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，獲國(guó)家級(jí)立項(xiàng)8項(xiàng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家，實(shí)現(xiàn)授權(quán)專利604項(xiàng)，同比增長(zhǎng)55.7%，增幅位列全市第一。我區(qū)已累計(jì)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品7個(gè)，馳名商標(biāo)5個(gè)。四是對(duì)外開(kāi)放步伐加快。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額67億美元，同比增長(zhǎng)12.6%，其中自營(yíng)出口55億美元，同比增長(zhǎng)13.7%，進(jìn)口12億美元，同比增長(zhǎng)7.8%。積極參與浙洽會(huì)、新加坡·寧波周、武漢·寧波周等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。同時(shí)，股份經(jīng)濟(jì)合作社改革深入推進(jìn)部分資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。

（三）致力于抓民生，社會(huì)和諧局面不斷鞏固

繼續(xù)加強(qiáng)改善民生工作，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高公共管理和服務(wù)水平，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展氛圍。一是民生建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。通途路西延、機(jī)場(chǎng)路北延等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)路快速通道互通立交橋開(kāi)工建設(shè)。民通街、麗園北路等道路建設(shè)全面竣工，市中醫(yī)院南側(cè)道路、糧豐街延伸段、廟洪路二期等工程開(kāi)始實(shí)施。市中醫(yī)院遷建工程、望春街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項(xiàng)目進(jìn)展順利。吳家、勝豐（鐵路以西）安置房建設(shè)全面實(shí)施。雙楊地塊拆遷基本完成，聯(lián)豐、西成等地塊前期工作全面開(kāi)展。徐家漕經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)順利開(kāi)工。二是公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?！皵?shù)字城管”項(xiàng)目建成并投入使用。81890求助服務(wù)中心拓展工程順利實(shí)施。社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，高層民用建筑消防安全監(jiān)管在全市率先開(kāi)展，和諧促進(jìn)工程進(jìn)一步深化拓展。勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年用于民生和公共服務(wù)支出約9.3億元，占財(cái)政總支出的68%，有力地促進(jìn)了城市管理、社區(qū)建設(shè)、平安大區(qū)建設(shè)和科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)效能進(jìn)一步提高。行政審批職能歸并改革工作按期實(shí)施，行政服務(wù)中心擴(kuò)建工程順利完成，行政審批管理服務(wù)機(jī)構(gòu)成立并啟動(dòng)運(yùn)作，網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建成運(yùn)行。

剛剛過(guò)去的*年，在環(huán)境多變、挑戰(zhàn)趨增的情況下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得上述成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。這是全區(qū)上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題還不少，主要有：一是部分指標(biāo)未能完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)，GDP增幅比預(yù)期相差1個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資比預(yù)期減少8.65億元。二是應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化，推進(jìn)保增促調(diào)的力度和措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是強(qiáng)化招商選資，集聚高端優(yōu)質(zhì)資源的手段與能力還需要進(jìn)一步豐富和增強(qiáng)。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平還有待于進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們既要客觀分析，又要增強(qiáng)信心，積極采取有效措施，努力加以克服和解決。

二、2009年經(jīng)濟(jì)工作總體形勢(shì)、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作特別迫切、特別重要、特別意義深遠(yuǎn)。從挑戰(zhàn)來(lái)看：當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊將進(jìn)一步擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整時(shí)期。國(guó)際金融形勢(shì)惡化對(duì)我國(guó)負(fù)面影響在逐步加重，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合影響，我區(qū)發(fā)展將面臨較多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來(lái)看：在國(guó)際金融危機(jī)影響下，世界經(jīng)濟(jì)下行引起的倒逼壓力，為我們擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、對(duì)接國(guó)際資本以及“走出去”等多個(gè)方面提供了歷史性的機(jī)遇。中央、省、市、區(qū)把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、改善民生等多個(gè)層面相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)性的政策舉措，這些政策措施將逐步產(chǎn)生良好的綜合效應(yīng)。同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，不僅基本確立了一條適合海曙發(fā)展的科學(xué)道路，而且逐步建立了一個(gè)符合都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)還打造了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍，為進(jìn)一步抵御風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝困難、促進(jìn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們既要清醒看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步正視困難、積極應(yīng)對(duì)。又要充分看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步振奮精神、趨利避害，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招，在狠抓落實(shí)上下功夫，在科學(xué)發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。

2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)按照“開(kāi)發(fā)、集聚、拓展”的經(jīng)濟(jì)工作方針，緊緊圍繞寧波中心商貿(mào)商務(wù)區(qū)和歷史文化名城核心區(qū)的功能定位，強(qiáng)信心、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、重民生，堅(jiān)定不移地實(shí)施“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)6%。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）把項(xiàng)目帶動(dòng)作為“保增促調(diào)”的支撐，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

重大項(xiàng)目是凝結(jié)資金、技術(shù)、人才的有效載體，是擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、加快發(fā)展的強(qiáng)力增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分發(fā)揮我區(qū)“中提升”先行優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)功能性板塊和重點(diǎn)商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是繼續(xù)加大拆遷工作力度。緊緊抓住宏觀形勢(shì)變化特別是拆遷政策調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極采取強(qiáng)有力的措施和有效手段，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)決打好新一輪拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保完成月湖西區(qū)一期、鄞奉路一期二批地塊以及南郊路、橫河街、廠堂街等項(xiàng)目拆遷工作。盡早啟動(dòng)南站相關(guān)改造區(qū)塊的拆遷工作。二是切實(shí)加快功能性板塊建設(shè)。抓緊實(shí)施和義路二期商業(yè)中心項(xiàng)目，確保五月份順利開(kāi)業(yè)。確保五金交電地塊春節(jié)后開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)新星商業(yè)中心項(xiàng)目相關(guān)工作，確保盡早開(kāi)工建設(shè)。盡快完成鄞奉路一期首批、蓮橋街地塊土地出讓，力爭(zhēng)部分項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)月湖盛園項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前完成主體工程結(jié)頂。三是積極推進(jìn)商務(wù)樓宇建設(shè)。重點(diǎn)要加快推進(jìn)環(huán)球中心、銀泰國(guó)際等高檔商務(wù)樓宇建設(shè)，確保盡早投入使用。盡快啟動(dòng)麗園中央商務(wù)區(qū)、新典商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為“保增促調(diào)”的核心，著力完善都市產(chǎn)業(yè)體系

轉(zhuǎn)型升級(jí)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的迫切需要，也是我區(qū)確立新優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)做精做強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快完善都市產(chǎn)業(yè)體系。一是重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮海曙服務(wù)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，以高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、專門(mén)專業(yè)、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)，著力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)深化和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快培育整體布局合理、功能特色明顯，分散化、多樣化、多層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，不斷優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，努力構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系。不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)，把海曙打造成寧波高端服務(wù)業(yè)集聚高地。二是加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。依托天一廣場(chǎng)升級(jí)改造，加快調(diào)整商業(yè)格局，優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)。全力做強(qiáng)和義路二期商業(yè)中心，加快品牌集聚，提升品牌水平，拓展天一商圈內(nèi)涵。鼓勵(lì)特色街區(qū)的培育和建設(shè)，引導(dǎo)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模和消費(fèi)檔次，努力形成一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、功能完善的商業(yè)街區(qū)。深度挖掘海曙歷史文化內(nèi)涵，精心辦好購(gòu)物節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，有效促進(jìn)商旅文融合互動(dòng)，凸現(xiàn)海曙歷史、文化和商貿(mào)品牌。三是著力優(yōu)化都市工業(yè)。不斷完善都市工業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)騰籠換業(yè)，加快工業(yè)總部大樓建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)基地在外的工業(yè)總部。積極鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快和提升科技創(chuàng)業(yè)中心、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園、知識(shí)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，扶持企業(yè)建立工程（技術(shù)）中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。發(fā)展科技中介、深化科技合作，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升創(chuàng)新服務(wù)能力。

（三）把招商選資作為“保增促調(diào)”的重點(diǎn)，著力集聚高端優(yōu)質(zhì)資源

招商引資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和提升產(chǎn)業(yè)層次的重要保障。要繼續(xù)按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的思路，進(jìn)一步強(qiáng)化招商選資，不斷擴(kuò)大引資總量，提升招商質(zhì)量，有效發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的能量，努力促進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展、集聚發(fā)展和跨越發(fā)展。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重引進(jìn)與培養(yǎng)，推進(jìn)整合和提升，加快打造一支懂招商、會(huì)招商、能招商的隊(duì)伍。積極探索和創(chuàng)新招商機(jī)制，充分發(fā)揮僑臺(tái)辦等涉外部門(mén)以及其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的招商潛力和優(yōu)勢(shì)，不斷完善和優(yōu)化招商網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建大招商格局。二是突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。主動(dòng)把握甬滬、甬港經(jīng)濟(jì)合作全方位深入推進(jìn)等有利時(shí)機(jī)，積極做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和招商選資工作。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、香港等重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)創(chuàng)新和拓展招商手段，致力引進(jìn)銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、法律會(huì)計(jì)咨詢等專門(mén)專業(yè)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)以及跨國(guó)公司地區(qū)性總部。三是注重招商選資與穩(wěn)定企業(yè)的有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)扶持服務(wù)力度，建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)動(dòng)態(tài)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)引稅與穩(wěn)稅并舉，確保稅源穩(wěn)定。

（四）把深化服務(wù)作為“保增促調(diào)”的手段，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

深化服務(wù)是當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的有效手段。必須牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”大局意識(shí)，不斷深化服務(wù)內(nèi)容和內(nèi)涵，積極創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，切實(shí)提升服務(wù)的層次和水平。一是繼續(xù)加大政策扶持力度。加快梳理完善保增促調(diào)的政策措施，科學(xué)把握政策的靈活性，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)性、扶持性和有效性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是不斷完善服務(wù)機(jī)制。大力開(kāi)展“創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，深化和拓展重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企、干部幫企等各項(xiàng)制度。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效，積極幫助解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和企業(yè)家生活中的困難和問(wèn)題。三是積極搭建服務(wù)平臺(tái)。協(xié)調(diào)做好銀企合作交流，充分發(fā)揮銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的作用，著力暢通企業(yè)融資渠道，有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)作用。充分利用各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織安商、穩(wěn)商等功能，發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

（五）把統(tǒng)籌發(fā)展作為“保增促調(diào)”的基礎(chǔ)，著力推進(jìn)西部區(qū)域建設(shè)

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要選擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞西部商業(yè)副中心建設(shè)，加快完善城區(qū)西部功能，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。一是繼續(xù)加快配套項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善西部片區(qū)功能。完成糧豐街、市中醫(yī)院南側(cè)道路等建設(shè)。盡快實(shí)施麗園南路和氣象路二期續(xù)建工作，力爭(zhēng)年底前完成主體工程。加快市中醫(yī)院北側(cè)道路、泛亞國(guó)際北側(cè)道路等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新典路西延、南苑街西延等道路前期工作。配合市里加快通途路西延、機(jī)場(chǎng)路快速通道互通立交橋、軌道交通等重點(diǎn)工程，逐步改善城區(qū)西部道路交通框架。同時(shí)，加快推進(jìn)青林灣學(xué)校、區(qū)文體中心等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。配合做好藍(lán)天健身中心、外事學(xué)校遷建等項(xiàng)目。二是積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，努力提升西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。充分挖掘城西城南商業(yè)資源，重點(diǎn)依托泛亞國(guó)際、陽(yáng)光世界大酒店、甬邦大廈等一批已竣工的商務(wù)樓宇，積極引進(jìn)商務(wù)、商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、休閑等產(chǎn)業(yè)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)展特色商圈，進(jìn)一步提升和集聚西部商氣。三是加快推進(jìn)舊村改造步伐，有效拓展西部發(fā)展空間。抓緊吳家、勝豐（鐵路以西）村民安置房項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)聯(lián)豐、雙楊、勝豐（鐵路以東）安置房項(xiàng)目。全面完成聯(lián)豐、前豐（周江岸）、西成、后孫等3個(gè)舊村拆遷工作。按照“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、梯度開(kāi)發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，建立健全區(qū)、街道、合作社三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)發(fā)展留用地項(xiàng)目管理，不斷提高村級(jí)發(fā)展留用地利用效益。同時(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)合作社改革，深化集體資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)，加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

（六）把改善民生作為“保增促調(diào)”落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

篇10

2月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，《振興規(guī)劃》涉及集成電路、軟件及信息服務(wù)、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字視聽(tīng)、寬帶通信等多個(gè)行業(yè)，目的是為相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。

這樣一個(gè)拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外資企業(yè)有著怎樣的影響？政策出臺(tái)第二天，《新財(cái)經(jīng)》記者專訪了韓國(guó)LG

CNS China（北京樂(lè)金系統(tǒng)集成有限公司）總經(jīng)理金良鎬。他說(shuō)：“中國(guó)政府專門(mén)針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專門(mén)的扶持政策，對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)起到很大的推動(dòng)作用?！彼瑫r(shí)透露，金融危機(jī)對(duì)他們公司的業(yè)務(wù)有很大影響，特別是美洲和中東市場(chǎng)，但中國(guó)市場(chǎng)沒(méi)有受到?jīng)_擊，業(yè)務(wù)量不降反增。

美洲、中東市場(chǎng)受影響最大，中國(guó)市場(chǎng)不降反升

《新財(cái)經(jīng)》：國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這項(xiàng)規(guī)劃對(duì)LG CNS China這樣的外企有著怎樣的影響？

金良鎬：整個(gè)行業(yè)人士都一直都在關(guān)注這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，我個(gè)人對(duì)大概內(nèi)容也有所了解。此項(xiàng)政策將大力推動(dòng)中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)我們公司在中國(guó)區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展將起到很大的幫助。前不久國(guó)家對(duì)通信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重組，以促進(jìn)通訊市場(chǎng)；據(jù)了解，到2010年中國(guó)將全面普及高清數(shù)字電視廣播（HD）等，都是促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措。

總之，政府能專門(mén)針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專門(mén)的扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)和公司都會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。

《新財(cái)經(jīng)》：你們會(huì)不會(huì)根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整？

金良鎬：作為一家系統(tǒng)集成公司，我們是很典型的IT公司。我們一直以IT技術(shù)為背景在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，比如公共領(lǐng)域的地鐵自動(dòng)售檢票系統(tǒng)（AFC）、制造領(lǐng)域的工廠自動(dòng)化系統(tǒng)(MES）以及建設(shè)領(lǐng)域的智能城市U-city等。其中2009年一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)就是大屏幕影像系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，此次政策中有一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我公司的影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)正是屬于這個(gè)領(lǐng)域。我公司影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)不在于顯示屏本身，而是如何通過(guò)數(shù)字化視聽(tīng)技術(shù)來(lái)更好地應(yīng)用產(chǎn)品，美化城市環(huán)境。我們希望借助產(chǎn)業(yè)政策的春風(fēng)，使公司的影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)得到更好的發(fā)展，為中國(guó)都市的美麗盡一份力。

《新財(cái)經(jīng)》：影像系統(tǒng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)是什么時(shí)候進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的？

金良鎬：韓國(guó)總部從2003年開(kāi)始開(kāi)展影像業(yè)務(wù)，最初以美國(guó)和歐洲市場(chǎng)為主，建立了很多成功案例。2007年3月我們將成熟的技術(shù)及豐富的經(jīng)驗(yàn)引入中國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)在上海、廣州、深圳等十幾個(gè)城市建設(shè)了大屏幕影像系統(tǒng)。

在中國(guó)，我們的主要市場(chǎng)定位于高端市場(chǎng)，就像當(dāng)年我們?cè)诶咕S加斯建造的天幕影像系統(tǒng)那樣，我們希望能夠?yàn)橹袊?guó)的城市打造地標(biāo)性影像系統(tǒng)。

《新財(cái)經(jīng)》：為什么選擇在2007年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)？您認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿θ绾危?/p>

金良鎬：中國(guó)影像市場(chǎng)具有很好的發(fā)展前景。影像系統(tǒng)是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定程度以后產(chǎn)生的業(yè)務(wù)，與社會(huì)各產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。比如我們公司2009年主推的《樓宇地標(biāo)化影像亮化方案》，與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有密切的關(guān)系；《創(chuàng)意多媒體方案》主要應(yīng)用于廣播媒體領(lǐng)域；《競(jìng)技Dynamic

Display方案》應(yīng)用于體育競(jìng)技領(lǐng)域；而《U-Art方案》則應(yīng)用在舞臺(tái)、藝術(shù)展示等文化藝術(shù)領(lǐng)域，是影像科技與文化藝術(shù)融合的數(shù)碼藝術(shù)產(chǎn)物。近幾年，中國(guó)戶外廣告市場(chǎng)迅速發(fā)展，媒體形式也由傳統(tǒng)的平面廣告逐漸向融入高科技的LED、交互式LCD（液晶顯示器）等新媒體方向轉(zhuǎn)變，這些因素都為影像系統(tǒng)開(kāi)辟了很好市場(chǎng)。

此外從總體趨勢(shì)上來(lái)看，事業(yè)的重點(diǎn)將從商業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變，例如廣泛應(yīng)用環(huán)保節(jié)能的LED產(chǎn)品等。

《新財(cái)經(jīng)》：中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)的成熟度并不是很高，影響這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的主要因素有哪些？

金良鎬：影像系統(tǒng)是社會(huì)各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的產(chǎn)物，受著多方面因素的影響。除了剛才講到的拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的因素之外，半導(dǎo)體、網(wǎng)絡(luò)通訊等產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)支持因素也非常重要。

宏觀地來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)因素是每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。影像系統(tǒng)的建設(shè)資金相對(duì)比較高，因此受經(jīng)濟(jì)方面的影響比較大，而近期的金融危機(jī)無(wú)疑會(huì)影響到影像市場(chǎng)發(fā)展的速度。

《新財(cái)經(jīng)》：LG CNS在美洲、中東等不少國(guó)家開(kāi)展了這項(xiàng)業(yè)務(wù)，有沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響？哪個(gè)國(guó)家受到的沖擊最大？

金良鎬：影響最大的是歐美市場(chǎng)。預(yù)計(jì)我們2009年歐美地區(qū)影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)量將比2008年約減少13%。但是中國(guó)區(qū)市場(chǎng)將有望增長(zhǎng)20%。

關(guān)于影像這塊業(yè)務(wù)，我們?cè)谌虻闹饕攸c(diǎn)市場(chǎng)有美洲、中國(guó)、中東、韓國(guó)。原來(lái)業(yè)務(wù)量居首的歐美區(qū)受金融危機(jī)的影響最大。其次是韓國(guó)和中東的影響也比較大，對(duì)中國(guó)的影響是最小的。

發(fā)展智能系統(tǒng)需要政府支持

《新財(cái)經(jīng)》：貴公司畢竟是一個(gè)以主營(yíng)傳統(tǒng)的系統(tǒng)集成為主的IT企業(yè)，多年之后開(kāi)辟了這么一個(gè)新的影像業(yè)務(wù)，我想知道是出于什么樣的考慮？

金良鎬：我們?cè)谶M(jìn)行U-City智能城市系統(tǒng)、智能樓宇系統(tǒng)等大型業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，影像系統(tǒng)的應(yīng)用范圍十分廣泛。但是，影像市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，想在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)是非常困難的。我們計(jì)劃將影像系統(tǒng)作為IT業(yè)務(wù)的重要部分來(lái)推進(jìn)。將來(lái)影像系統(tǒng)會(huì)更多地與其他系統(tǒng)相結(jié)合，向綜合性系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的綜合智能系統(tǒng)。比如影像系統(tǒng)與ITS等交通系統(tǒng)結(jié)合、與智能城市系統(tǒng)結(jié)合，等等。

如何將IT技術(shù)和日常生活聯(lián)系起來(lái)，更好地為人類服務(wù)是發(fā)展的宗旨，例如建立智能城市、智能小區(qū)等現(xiàn)代居住環(huán)境。

《新財(cái)經(jīng)》：這樣的系統(tǒng)是不是在別的國(guó)家已有應(yīng)用？

金良鎬：對(duì)，在韓國(guó)有個(gè)智能城市的案例。在韓國(guó)仁川附近有一個(gè)叫“松島新城”的地方就建設(shè)了一個(gè)智能城市，它可以說(shuō)是一座“數(shù)字技術(shù)無(wú)處不在”的綜合智能城市。社區(qū)、醫(yī)院、公司和政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全方位信息共享；數(shù)字技術(shù)深入住戶房屋、街道和辦公大樓，像一張無(wú)形的大網(wǎng)把城市支端末節(jié)連為一體。居民可以輕松完成交通、通訊、醫(yī)療、房產(chǎn)、稅務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，人們的生活變得非常便利。

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展得非常好，將來(lái)也將走向社區(qū)智能化。智能城市系統(tǒng)的市場(chǎng)前景非常好。比如，在海南島正在規(guī)劃的一個(gè)度假村，我們提出了智能度假村的理念。這個(gè)項(xiàng)目中影像系統(tǒng)也是非常重要的組成部分。

《新財(cái)經(jīng)》：您說(shuō)的這個(gè)海南度假村，僅是您的一個(gè)設(shè)想還是確有這樣一個(gè)正在進(jìn)行的項(xiàng)目？

金良鎬：這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)做了一部分，但是僅限于影像系統(tǒng)。

《新財(cái)經(jīng)》：您所說(shuō)的“智能系統(tǒng)”是一個(gè)綜合項(xiàng)目，就算應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題解決了，短期內(nèi)也可能很難有較快發(fā)展，因?yàn)檫€存在很多其他制約因素，比如通訊、地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策的扶持力度，甚至?xí)婕暗絺€(gè)人的隱私，而這，也正是該系統(tǒng)在全球普及起來(lái)比較困難的原因。

金良鎬：不錯(cuò)。首先，只要涉及到日常生活的IT技術(shù)，政策方面的支持是非常重要的因素。對(duì)于外企政策支持就顯得更加重要。在國(guó)內(nèi)尋找長(zhǎng)期合作的合作伙伴，將進(jìn)行技術(shù)共享，共同為中國(guó)的市場(chǎng)服務(wù)是我們的發(fā)展理念。其次，隨著科學(xué)的發(fā)展，很多技術(shù)會(huì)涉及到個(gè)人信息的安全和隱私問(wèn)題。如何在保障個(gè)人隱私的同時(shí)發(fā)展技術(shù)，是我們目前最關(guān)心的主題。也就是科技發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的平衡。

隨著技術(shù)的發(fā)展和成本的下降，影像系統(tǒng)的案例會(huì)越來(lái)越多，它將會(huì)被廣泛地應(yīng)用在城市美化、亮麗工程等方面。

《新財(cái)經(jīng)》：您能否具體說(shuō)一下，發(fā)展智能系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要政府哪些支持？

金良鎬：個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是國(guó)家的信息化相關(guān)政策。智能系統(tǒng)是社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)這個(gè)部分，相信國(guó)家考慮得應(yīng)該更多更完善。

如今IT技術(shù)高速發(fā)展，政府出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)支持產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展是好事。我們公司諸多成功的案例在東南亞部分國(guó)家得到了應(yīng)用，希望在政策的支持下，能有更多的機(jī)會(huì)應(yīng)用在中國(guó)市場(chǎng)，為人民提供更優(yōu)秀的服務(wù)。

要在中國(guó)建太陽(yáng)能發(fā)電站

《新財(cái)經(jīng)》：據(jù)我了解，貴公司在韓國(guó)已經(jīng)投資了太陽(yáng)能發(fā)電站，在中國(guó)，有沒(méi)有這方面的考慮？

金良鎬：自從我上任以后（上任時(shí)間：2008年1月1日），就進(jìn)行過(guò)太陽(yáng)能業(yè)務(wù)方面的市場(chǎng)調(diào)查，考慮過(guò)中國(guó)區(qū)開(kāi)展太陽(yáng)能發(fā)電相關(guān)業(yè)務(wù)。

我參與過(guò)韓國(guó)第一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電站的建設(shè)工作。所以，我一直希望中國(guó)區(qū)也能開(kāi)展太陽(yáng)能發(fā)電相關(guān)業(yè)務(wù)。太陽(yáng)能發(fā)電的最大一項(xiàng)成本是太陽(yáng)能板，而中國(guó)又是全球最大的太陽(yáng)能板生產(chǎn)基地。同時(shí)，中國(guó)幅員遼闊，日照量充足的地區(qū)非常多，具有非常成熟的基礎(chǔ)條件。我相信太能陽(yáng)發(fā)電在中國(guó)會(huì)發(fā)展得非常好。

《新財(cái)經(jīng)》：在中國(guó)建太陽(yáng)能發(fā)電站，最大的困難在哪里？

金良鎬：太陽(yáng)能發(fā)電最大的成本就是太陽(yáng)能板，如果這項(xiàng)成本不能降低的話，太陽(yáng)能電的價(jià)格也會(huì)非常高。跟水利、風(fēng)力、原子能發(fā)電相比，太陽(yáng)能發(fā)電的成本相對(duì)要高很多。比如，比原子能電的成本約高出15倍左右。在這種情況下，就需要政府出臺(tái)一些政策進(jìn)行支持，否則發(fā)展比較困難。從另外一個(gè)層面來(lái)看，隨著全球制造業(yè)大量發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染相比，太陽(yáng)能發(fā)電環(huán)保又節(jié)能，所以,還是要大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。據(jù)我們了解，有些地區(qū)有一些相應(yīng)的政策，但每個(gè)省市的政策好像都不太一樣。從諸多不確定性因素來(lái)考慮，我們認(rèn)為投資風(fēng)險(xiǎn)比較大。

《新財(cái)經(jīng)》：韓國(guó)有哪些扶持政策？

金良鎬：韓國(guó)對(duì)太陽(yáng)能有個(gè)很好的政策支持：太陽(yáng)能電由政府進(jìn)行采購(gòu)，然后再以普通電的價(jià)格賣(mài)給老百姓。不論在哪個(gè)國(guó)家，這種成本的差異都會(huì)影響這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到目前為止，全球太陽(yáng)能應(yīng)用最廣泛的應(yīng)該是美國(guó)和西班牙，它們的共同點(diǎn)都是得到了政府的大力支持。日本是最先提出開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能發(fā)電的國(guó)家，但基于政府扶持力度的不足，至今為止發(fā)展得不夠理想。

《新財(cái)經(jīng)》：中國(guó)如果有類似的政策，您會(huì)考慮投資嗎？

金良鎬：我想我會(huì)。

LG CNS簡(jiǎn)介 LG CNS是世界500強(qiáng)企業(yè)LG集團(tuán)所屬的IT公司。1987年LG與美國(guó)EDS成立合資公司，2001年末收購(gòu)了所有EDS股份，并于2002年1月正式更名為“LG CNS”。之后LG CNS在中國(guó)成立了獨(dú)立法人LG CNS China(北京樂(lè)金系統(tǒng)集成有限公司)。同時(shí)被評(píng)為韓國(guó)規(guī)模最大的IT公司、亞太地區(qū)10大IT企業(yè)。