導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育的經(jīng)濟(jì)功能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高等教育；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：F08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，教育并不占有一席之地，然而，20世紀(jì)的發(fā)展無可辯駁地證實(shí)了教育在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位與作用。人力資本理論將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力作用高度提純，使之在廣泛的經(jīng)濟(jì)分析中得以抽象地運(yùn)用，并由此打開了教育與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的視窗。人力資本理論的核心是提高人力資源的質(zhì)量，而教育扮演著無可替代的作用。人力資本理論作為一種教育變革的理論，對教育的變革也產(chǎn)生了積極的影響。

一、人力資本與教育

人力資本理論的基點(diǎn)是把教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益作為發(fā)展教育的目標(biāo)，通過教育帶來的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)教育，為教育的經(jīng)濟(jì)功能提供了更為充分的理論依據(jù)。要發(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)功能涉及了這樣兩個(gè)主要領(lǐng)域的變革，一是學(xué)校結(jié)構(gòu)的變革，包括學(xué)校的類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)都要以適應(yīng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為軸心來調(diào)整它們各自的坐標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的方面被大大強(qiáng)化；二是教育與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變革，教育不能孤立于社會經(jīng)濟(jì)之外而發(fā)展，教育極大地參與了生產(chǎn)過程。

這里利用人力資本理論的基點(diǎn)，借用經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的論述來定義高等教育的結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高等教育結(jié)構(gòu)是高等教育系統(tǒng)的內(nèi)部各要素的構(gòu)成狀態(tài)。高等教育結(jié)構(gòu)可以分為宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)以及個(gè)體結(jié)構(gòu)。宏觀結(jié)構(gòu)指整個(gè)高等教育系統(tǒng)的構(gòu)成，主要有層次水平結(jié)構(gòu)、科類與專業(yè)結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局結(jié)構(gòu)以及宏觀管理結(jié)構(gòu)；微觀管理結(jié)構(gòu)指高等學(xué)校內(nèi)部的教育結(jié)構(gòu)，主要有專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)以及微觀管理結(jié)構(gòu)。任何一個(gè)動態(tài)系統(tǒng)，皆由結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素組成。功能和結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的，一定的功能有一定的結(jié)構(gòu)和機(jī)制所決定。因此還用了結(jié)構(gòu)―功能分析方法來分析高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的就是要充分發(fā)揮高等教育系統(tǒng)的功能，使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

在討論教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都從教育與人力資本的形成的關(guān)系、教育投資與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性研究成果等方面進(jìn)行分析，有很多相關(guān)的數(shù)量分析的模型，但是很少把教育的發(fā)展從結(jié)構(gòu)的問題上來考慮。國內(nèi)大部分研究都是介紹新經(jīng)濟(jì)增長模型，或者引用外國的一些實(shí)證資料來論證人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，真正討論教育結(jié)構(gòu)問題往往是教育學(xué)的課題，因此針對這樣的情況，我們沿用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的定義來延伸高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。高等教育的結(jié)構(gòu)跟其他的結(jié)構(gòu)一樣，是一個(gè)與社會環(huán)境不斷發(fā)生物質(zhì)、能量和信息交換的開放系統(tǒng)，與社會其他結(jié)構(gòu)相互作用，發(fā)揮自己的功能，保持相對穩(wěn)定的動態(tài)結(jié)構(gòu)，可以說，這一結(jié)構(gòu)是由高等教育內(nèi)部和外部多種因素共同作用下決定的，其中最主要的有國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、社會產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，國家與高等教育有關(guān)的政策、方針和改革措施、人口構(gòu)成和居民受教育程度、社會、家長及其子弟的高等教育價(jià)值觀、高等教育自身發(fā)展規(guī)律，等等，在某一特定時(shí)空條件下，這些因素對科類結(jié)構(gòu)的影響各不相同，就某一因素而言，在高等教育發(fā)展的不同時(shí)期的影響也有變化。從某種意義上可以說，所謂高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就是通過研究高等教育各個(gè)亞結(jié)構(gòu)變化與社會其他結(jié)構(gòu)（特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)）變化的互動關(guān)系，調(diào)整高等教育各系統(tǒng)各個(gè)亞結(jié)構(gòu)之間的比例關(guān)系，達(dá)到優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高其整體功能的目的。高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的就是要充分發(fā)揮高等教育系統(tǒng)的功能，使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。高等教育為了適應(yīng)社會和人的發(fā)展需要，同時(shí)為了自身的存在和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，必須保持本系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的動態(tài)平衡，充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，而做到這一點(diǎn)，有賴于系統(tǒng)內(nèi)各亞結(jié)構(gòu)的合理化。

二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

考慮到論述的問題，我們在此提到的結(jié)構(gòu)優(yōu)化是沿用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的分析思路，把教育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來探討高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會不斷增長的需求的過程。該過程包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指在現(xiàn)有資源和技術(shù)條件下，生產(chǎn)要素得到合理配置，產(chǎn)業(yè)間能協(xié)調(diào)發(fā)展，能產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的綜合生產(chǎn)率提高的方向演化的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。以上的概念分析揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在聯(lián)系，這就是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能離開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20世紀(jì)60年代以后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過對許多國家經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)與歷史分析，指出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況和變動對經(jīng)濟(jì)增長的影響是至關(guān)重要的，提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素是影響經(jīng)濟(jì)增長的變量之一。

庫茲涅茨從需求的角度出發(fā)，研究了隨著人均收入的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動情況。庫茲涅茨認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長因素主要是知識存量的增加、勞動生產(chǎn)力的提高和結(jié)構(gòu)方面的變化；羅斯托采用非均衡動態(tài)結(jié)構(gòu)演進(jìn)分析法，論證了經(jīng)濟(jì)增長并不是脫離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而單獨(dú)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)過程，恰恰是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化而使其功能不斷提高的結(jié)果；帕西內(nèi)蒂認(rèn)為結(jié)構(gòu)變動是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。帕西內(nèi)蒂的方法與總量增長分析的不同之處在于他把結(jié)構(gòu)變化明顯納入了經(jīng)濟(jì)增長的分析中。這是增長理論發(fā)展中的一個(gè)突破性的進(jìn)步。

由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長有著密切的關(guān)系，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有不同的整體效益，從而可以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)以不同的速度長，而不同速度的經(jīng)濟(jì)增長又對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有不同的要求，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演進(jìn)，這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與經(jīng)濟(jì)增長之間的辨證關(guān)系。

三、高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）高等教育的結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化

高等教育作為一種社會組織，也成為結(jié)果-功能主義研究的對象。由于高等教育是社會大系統(tǒng)的一個(gè)比較大的子系統(tǒng)，其組成要素十分復(fù)雜且具有不同特性，形成多層次、多種類和非線性結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生十分復(fù)雜的功能。經(jīng)常受到關(guān)注和探討的高等教育的結(jié)構(gòu)有：層次（水平）結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、管理體制結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布結(jié)構(gòu)、科類（專業(yè)）結(jié)構(gòu)、財(cái)政結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)、學(xué)生結(jié)構(gòu)、教學(xué)結(jié)構(gòu)等10種。其中的前5種，通常在全國或地區(qū)范圍內(nèi)研究，可稱為宏觀結(jié)構(gòu)，而后5種，往往在一所學(xué)校的范圍內(nèi)進(jìn)行分析，可稱為微觀結(jié)構(gòu)。

在此，我們沿用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的定義來延伸高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。所謂高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就是通過研究高等教育各個(gè)亞結(jié)構(gòu)變化與社會其他結(jié)構(gòu)（特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)）變化的互動關(guān)系，調(diào)整高等教育各系統(tǒng)各個(gè)亞結(jié)構(gòu)之間的比例關(guān)系，達(dá)到優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高其整體功能的目的。高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的就是要充分發(fā)揮高等教育系統(tǒng)的功能，使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。高等教育的結(jié)構(gòu)跟其他的結(jié)構(gòu)一樣，是一個(gè)與社會環(huán)境不斷發(fā)生物質(zhì)、能量和信息交換的開放系統(tǒng)，與社會其他結(jié)構(gòu)相互作用，發(fā)揮自己的功能，保持相對穩(wěn)定的動態(tài)結(jié)構(gòu)，可以說，這一結(jié)構(gòu)是由高等教育內(nèi)部和外部多種因素共同作用下決定的，其中最主要的有國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、社會產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，國家與高等教育有關(guān)的政策、方針和改革措施、人口構(gòu)成和居民受教育程度、社會、家長及其子弟的高等教育價(jià)值觀、高等教育自身發(fā)展規(guī)律，等等，在某一特定時(shí)空條件下，這些因素對科類結(jié)構(gòu)的影響各不相同，就某一因素而言，在高等教育發(fā)展的不同時(shí)期的影響也有變化。從某種意義上可以說，高等教育為了適應(yīng)社會和人的發(fā)展需要，同時(shí)為了自身的存在和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，必須保持本系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的動態(tài)平衡，充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，而做到這一點(diǎn)，有賴于系統(tǒng)內(nèi)各亞結(jié)構(gòu)的合理化。

（二）高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長

克拉克•科爾是美國20世紀(jì)極負(fù)盛名的高等教育思想家、實(shí)踐家和勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？茽枅?jiān)持一種多元化巨型大學(xué)觀，將現(xiàn)代大學(xué)描繪為一個(gè)具有多重教育目的、多重教育職能、由多個(gè)社群構(gòu)成的新型社會機(jī)構(gòu)，認(rèn)為高等教育要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，充分展現(xiàn)其對于個(gè)人發(fā)展、學(xué)術(shù)繁榮和社會進(jìn)步等方面的動力作用。此外他還具有高等教育國際化思想，認(rèn)為國際化是時(shí)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，高等教育應(yīng)在立足民族化的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)國際化進(jìn)程。在他的思想里，我們雖然看不到高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長的直接描述，但是從中能發(fā)掘高等教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系。

在我國國內(nèi)，早在20世紀(jì)30年代，陶行知、楊賢江等教育家就開始探索教育與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的聯(lián)系。古煤先生更率先提出“建立中國教育之經(jīng)濟(jì)學(xué)”，“以‘經(jīng)濟(jì)’為出發(fā)點(diǎn)”，“站在經(jīng)濟(jì)的立場上觀察中國的教育，推論中國的教育”，但他們只是停留在直覺的層面上，沒有也無法對教育與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行很深入的理論探討。從建國以來至改革開放前的近30年內(nèi)，國內(nèi)主流學(xué)界及政府層面“沿用蘇聯(lián)教育學(xué)原理基調(diào)”，均強(qiáng)調(diào)“教育這一上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)適應(yīng)，而不敢妄談教育對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)”（張鐵明，2002），但是在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架內(nèi)一些教育對經(jīng)濟(jì)增長存在貢獻(xiàn)的思想仍若隱若現(xiàn)，教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)主要存在于勞動力的再生產(chǎn)中。20世紀(jì)80年代初，一些專門研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的書籍、文章開始出版，《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》（厲以寧，1984）的出版產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，厲以寧（1984）開始強(qiáng)調(diào)智力投資的生產(chǎn)性問題，最早提出“教育的社會經(jīng)濟(jì)功能”、“能力工資”以及“知識與技能標(biāo)準(zhǔn)分”（厲以寧，1984）等今天看來帶有明顯中國特色的屬于人力資本范疇的概念。

從這些研究中，涉及到高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長的直接內(nèi)容很少，但是由他們的研究思想出發(fā)，聯(lián)系高等教育的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，我們能發(fā)現(xiàn)高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化依據(jù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和高等教育自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，社會經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的物質(zhì)條件，一個(gè)合理的優(yōu)化的高等教育結(jié)構(gòu)對發(fā)揮高等教育各方面的功能具有重要的意義，不僅可以使高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技以及社會發(fā)展等各方面的需求，而且可以使高校更加靈活有效地利用區(qū)域資源，提高投資和管理等各方面的工作效率。但是，合理的高等教育結(jié)構(gòu)不是靜態(tài)的，需要不斷得到調(diào)整與優(yōu)化，需要在調(diào)整優(yōu)化過程中充分考慮經(jīng)濟(jì)、科技、文化等具體情況以及高等教育規(guī)律等因素的制約，開拓優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的途徑，動態(tài)完善高等教育結(jié)構(gòu)體系。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過技術(shù)進(jìn)步所形成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，來進(jìn)一步拓展和深化分工和專業(yè)化，從而提高勞動生產(chǎn)率和創(chuàng)造新需求的。分工和專業(yè)化的不斷拓展和深化，必然要對勞動力的專業(yè)化提出更高的要求。無論是科學(xué)的發(fā)展還是先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，都依賴于勞動者的科學(xué)技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。一般來說，勞動者受教育水平越高，其科學(xué)技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力就越高，其勞動生產(chǎn)率也就越高。不合理的勞動力知識結(jié)構(gòu)會通過制約產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置來影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因此，高等教育可以通過增加人均受教育年限來提高受教育者的勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而帶動需求因素和工資因素的有序變動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高等教育正是可以通過優(yōu)化勞動力知識結(jié)構(gòu)來優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)結(jié)構(gòu)，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。與這種要求相適應(yīng)的高等教育需求必然是增長的。在與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對高等教育的發(fā)展提出了新的要求，推動著高等教育的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，同時(shí)，高等教育在自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中給經(jīng)濟(jì)提供了更多高素質(zhì)的人才，推動著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊汗清等.比較高等教育概論[M].北京：北京人民出版社，1997.

篇2

一、高等教育與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1、高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展首先，高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的人才貯備。高水平人才的創(chuàng)新活動推進(jìn)高科技的發(fā)展，而創(chuàng)新型人才則需要高等教育的精心栽培。大學(xué)教育，類似制造一件產(chǎn)品，培養(yǎng)出來的人將直接進(jìn)人社會的生產(chǎn)活動過程。個(gè)體所形成的基礎(chǔ)知識、技術(shù)能力要在高等教育階段進(jìn)一步發(fā)展為專門的應(yīng)用能力，包括發(fā)展為實(shí)際工作中的創(chuàng)新能力。因此高等教育是培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的關(guān)鍵一環(huán)。其次，高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的知識基礎(chǔ)和先進(jìn)的科技成果。高等教育不僅通過培養(yǎng)人才為社會的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持，而且它還通過科研活動直接為社會的可持續(xù)發(fā)展提供各種知識、技術(shù)和產(chǎn)品等支持，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供不可或缺的重要條件。許多高等學(xué)校已經(jīng)成為社會知識創(chuàng)新、傳播以及科技發(fā)明與推廣的中心。

2、國民經(jīng)濟(jì)的增長從根本上影響高等教育的發(fā)展首先，國民經(jīng)濟(jì)增長為高等教育發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于人才的創(chuàng)新活動，而人才的培養(yǎng)又需要國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為支撐。高等教育在一定程度上是指通過人力投資來進(jìn)行計(jì)劃培養(yǎng)和訓(xùn)練勞動能力的一種活動。高等教育發(fā)展，在根本上是要保證長期和持續(xù)的教育投入，但這必須以國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長為前提。其次，國民經(jīng)濟(jì)增長對高等教育的發(fā)展規(guī)模具有導(dǎo)向作用。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定著高等教育的規(guī)模、內(nèi)容、組織形式、教學(xué)方式和教育手段，還決定著勞動力的素質(zhì)和教育培養(yǎng)人才的素質(zhì)。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平既決定著教育投資的需要量，也決定著教育投資的供給量。

二．現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化下我國高等教育的出路

改革開放以來，我國高度集中的教育體制逐漸被打破，社會各界開始積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的教育模式。在高等教育改革過程中，我們既不能割裂高等教育與社會其他系統(tǒng)的聯(lián)系，盲目夸大高等教育的獨(dú)立性，也不能照搬經(jīng)濟(jì)學(xué)的模式、經(jīng)驗(yàn)來管理教育，用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來評估教育。

1、面對高等教育的發(fā)展必須堅(jiān)持積極適應(yīng)與積極批判的態(tài)度大學(xué)是社會體系的一個(gè)子系統(tǒng)，其與經(jīng)濟(jì)發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷對高等教育提出新的要求,高等教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場信息設(shè)置學(xué)校和專業(yè)，根據(jù)市場趨勢確立科研方向，根據(jù)市場需求確定教育規(guī)模、層次和質(zhì)量；應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所提出的要求。在高等教育改革過程中，高等教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立批判的態(tài)度，批判經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的消極因素，抵御這些消極因素對高等教育的沖擊，堅(jiān)持高等教育的自身價(jià)值體系和評判標(biāo)準(zhǔn)。

2、必須樹立現(xiàn)代教育觀念現(xiàn)代教育觀念是以人為本、教育終身化、教育國際化的觀念。未來教育的四大支柱是：學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會與人相處、學(xué)會發(fā)展。在培養(yǎng)目標(biāo)上要以培養(yǎng)能力為主，而不是以傳授知識為主。要培養(yǎng)這些能力，首先要把學(xué)生放在主體地位，讓他們主動地、相對自由地發(fā)展；其次要樹立培養(yǎng)個(gè)性的觀念，要培養(yǎng)學(xué)生果斷的精神、執(zhí)著的精神和開拓精神；第三要樹立終身教育的觀念，終身學(xué)習(xí)的觀念因此要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷的優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬專業(yè)口徑，構(gòu)建有競爭力的人才培養(yǎng)課程體系，以及建立與國際接軌的高等教育質(zhì)量保證體系。

3、要正確認(rèn)識高等教育的經(jīng)濟(jì)功能高等教育的經(jīng)濟(jì)功能體現(xiàn)為它拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用，但我們需要明確高等教育對經(jīng)濟(jì)的拉動作用是因?yàn)樗o經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高科技的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了巨大的潛力，而不是依靠自身的消費(fèi)能力來拉動經(jīng)濟(jì)增長。制約高等教育發(fā)展的重要因素是經(jīng)費(fèi)不足，而造成經(jīng)費(fèi)不足的主要原因之一是教育資源的利用率不高，因此引入市場機(jī)制，用市場優(yōu)化教育資源的配置勢在必行。國家扶持高等教育的發(fā)展，既要注重提高和完善高等教育的經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)也要保證高等教育的其他功能正常發(fā)揮，既重視高等教育帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要重視它帶來的巨大社會效益。

篇3

論文摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展， 高等教育在各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用。《世界高等教育宣言》作為世界高等教育的標(biāo)向， 提出了高等教育倫理的概念， 本文從個(gè)人和社會的角度出發(fā)， 了解教育倫理對個(gè)人和社會道德價(jià)值觀樹立的重要功能， 思考高等教育道德倫理精神缺失。 

 

當(dāng)前， 人們對于高等教育有了更高的要求， 也更加關(guān)心其對社會文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用， 正是在這樣的背景下， 1998 年聯(lián)合國教科文組織在巴黎總部召開了世界高等教育大會， 回顧了過去高等教育的發(fā)展與成就， 提出了現(xiàn)在高等教育面臨的困境與挑戰(zhàn)， 探討了未來高等教育的發(fā)展與走向， 并發(fā)表了《高等教育宣言》。為了準(zhǔn)備這次世紀(jì)末的大會， 聯(lián)合國教科文組織發(fā)表了關(guān)于改變和發(fā)展高等教育的政策論文， 并在五個(gè)地區(qū)舉行了磋商會議， 綜合考慮各個(gè)地區(qū)情況， 匯集成了這篇《高等教育宣言》?？梢哉f《高等教育宣言》是世界各個(gè)國家高等教育發(fā)展的一個(gè)指向， 它是人們對高等教育發(fā)展的一種展望和預(yù)期。宣言第二條的標(biāo)題提到非常有趣的一個(gè)詞——倫理， 通常很少有人把倫理角色與高等教育做過多的深刻聯(lián)系， 但在宣言中， 倫理作為除高等教育使命之外的第二條提了出來， 可見其重要性。本文試圖從個(gè)人和社會的角度出發(fā)， 對高等教育倫理進(jìn)行深入的探索和分析， 理清含義， 了解其背后的深意。 

一、概念界定 

關(guān)于高等教育倫理， 通過翻閱詞典以及相關(guān)的教育書籍， 暫未找到一個(gè)明確的定義， 因此要探討其含義， 首先需要弄清楚什么是倫理。倫理一詞在中國古代很早就出現(xiàn)了， 傳統(tǒng)意義理解上的倫理大致有以下幾種含義： 

1. 人倫的原理， 為人的原理?！墩f文解字》曰： “理，治玉也?！?nbsp;說明只有遵循事物的內(nèi)在的原理和內(nèi)在的規(guī)律，才能把玉石造成玉， “治” 的過程也是探索其內(nèi)在原理和內(nèi)在規(guī)律的過程。當(dāng)“理” 與“倫” 合成“倫理” 的時(shí)候，就是指人倫的原理， 為人的原理。 

2. 事物的條理， 道理， 準(zhǔn)則?！抖Y記•樂記》中提到“凡音者， 生于人心者也； 樂者， 通倫理者也?！?nbsp;鄭玄注：“倫， 猶類也。理， 分也?！?nbsp;鄭瑗在《井觀瑣言》卷一中寫道： “馬遷才豪， 故敘事無倫理， 又雜以俚語， 不可為訓(xùn)。”蘇軾的《論給田募役狀》提到“每路一州， 先次推行， 令一州中略成倫理。一州既成倫理， 一路便可推行?！保?%］ 

3.何智炫在其《倫理與道德的辨證探討》中將倫理定義為處于道德底線的一種人與人之間的關(guān)于性、愛以及普遍自然法則的行為規(guī)范。這種行為規(guī)范不便明文規(guī)定， 而是約定俗成的， 并且隨著道德標(biāo)準(zhǔn)的普遍上升而呈上升趨勢。 

可見倫理是指在處理人與人、人與社會相互關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的符合道德標(biāo)準(zhǔn)的行為準(zhǔn)則。高等教育倫理就是教育者在培養(yǎng)高級專門人才的活動中， 調(diào)整教育人倫關(guān)系所要遵循的客觀道德法則， 并在這一客觀法則的基礎(chǔ)上探討如何使客觀道德法則主觀化， 提高道德修養(yǎng)水平， 使其具有個(gè)體關(guān)懷性和社會關(guān)聯(lián)性。 

二、高等教育倫理的功能 

《高等教育宣言》中涉及倫理一詞的內(nèi)容并不多， 但高等教育作為有目的的培養(yǎng)高級專門人才的社會活動， 它面臨著社會發(fā)展和人的發(fā)展的雙重制約關(guān)系。高等教育作為聯(lián)系社會發(fā)展和人的發(fā)展的重要中介， 既與社會發(fā)展有著必然的本質(zhì)聯(lián)系， 又與人的發(fā)展有著必然的本質(zhì)聯(lián)系。這兩個(gè)方面的本質(zhì)聯(lián)系， 便構(gòu)成了高等教育活動的客觀依據(jù)。因此， 高等教育活動既受社會發(fā)展的制約， 又受人的發(fā)展制約。高等教育倫理就是通過教育活動盡可能使來自兩個(gè)方面的制約達(dá)成統(tǒng)一， 促進(jìn)雙方面的發(fā)展。 

（一） 高等教育倫理的個(gè)體功能 

高等教育是培養(yǎng)高級專門人才的活動。作為對一定社會高等教育活動關(guān)系的倫理化反映， 高等教育倫理也就是調(diào)節(jié)人們之間高等教育活動關(guān)系的一種道德行為規(guī)范， 通過設(shè)定一定的善惡標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)定著人們在高等教育活動中應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么。 

高等教育倫理作為調(diào)節(jié)人們之間教育活動關(guān)系的行為規(guī)范， 與一般的教育活動規(guī)范不同， 它是一種善惡規(guī)范，是一種價(jià)值取向， 它以善惡為尺度去規(guī)定人們哪些行為是應(yīng)當(dāng)做的， 哪些行為是不應(yīng)當(dāng)做的， 引導(dǎo)和約束人們教育行為應(yīng)以“善” 為價(jià)值取向， 從而保障教育活動有序進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)受教育主體的全面發(fā)展， 培養(yǎng)社會所需要的高級專門技術(shù)人才。作為一種內(nèi)在的善惡規(guī)范， 高等教育倫理對人們教育行為的調(diào)節(jié)是非強(qiáng)制性的。它不像法律那樣， 通過一種強(qiáng)制性的實(shí)施機(jī)制來約束人們的行為。它是通過社會輿論、引導(dǎo)、自省、自悟等方式來喚起人們內(nèi)在的道德良知， 促使人們自覺地去調(diào)節(jié)教育活動中相互之間的關(guān)系和行為。在進(jìn)行高等教育活動之前， 對于把受教育者要培養(yǎng)成什么樣的人在觀念上有了某種預(yù)期的結(jié)果或理想的形象， 并據(jù)此組織教育活動， 使受教育者的身心發(fā)生預(yù)期變化， 形成他們的個(gè)性， 成為真正的人。 

高等教育倫理體現(xiàn)著主體行為的精神態(tài)度， 是主體（教育者和受教育者） 把握教育活動的一種特殊方式。高等教育倫理是主體選擇的一種價(jià)值意識， 引導(dǎo)著其對現(xiàn)實(shí)高等教育活動的價(jià)值選擇， 促進(jìn)人格完善和發(fā)展。這種主體精神態(tài)度， 如勤奮、敬業(yè)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)等， 不是基于一種利益原則， 而是主體對自己意志、品德和行為的一種自我完善和發(fā)展的要求， 對促進(jìn)高等教育活動高效和優(yōu)化的一種自覺意識。高等教育的特殊地位與重要作用， 要求主體發(fā)揮其精神態(tài)度， 促進(jìn)個(gè)體的發(fā)展。 

（二） 高等教育倫理的社會功能 

高等教育活動是社會活動一個(gè)方面， 高等教育領(lǐng)域是社會整體系統(tǒng)的一個(gè)特殊領(lǐng)域， 與之相適應(yīng)， 高等教育倫理也是社會倫理系統(tǒng)的一個(gè)組成部分， 因此， 高等教育倫理與一般的社會倫理有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系， 高等教育倫理是社會倫理在高等教育領(lǐng)域中的表現(xiàn)。同時(shí)， 高等教育倫理又不是一般社會倫理在高等教育活動中的簡單推廣，不能把一般的社會倫理規(guī)范照搬到高等教育活動中來。高等教育倫理主要是依據(jù)一定社會的高等教育活動過程， 反映著高等教育活動對社會的功能， 以及高等教育活動的內(nèi)在規(guī)律。 

高等教育倫理在對象和內(nèi)容上包容了社會生活的各個(gè)層次和方面， 其中主要是高等教育通過人對社會的間接導(dǎo)向。我們知道， 道德要求有著不同的層次， 一般可分為可容性道德要求和善的道德要求兩個(gè)層次?？扇菪缘赖乱笫菍ι鐣w成員最基本的道德要求， 即社會公德， 這種基本的道德標(biāo)準(zhǔn)是不違規(guī)、不損人； 善的道德要求則是較高層次的道德要求， 它是在可容性道德要求的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步要求社會中的優(yōu)秀成員要有一種利人之心， 勇于承擔(dān)社會責(zé)任， 以天下為己任。高等教育倫理的基本功能是培養(yǎng)人， 培養(yǎng)高級專門人才， 培養(yǎng)精英。通過培養(yǎng)人才為社會生產(chǎn)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為政治服務(wù)、為文化服務(wù)等等，高等教育倫理的價(jià)值最終要落實(shí)到人才的培養(yǎng)上， 通過培養(yǎng)人去實(shí)現(xiàn)高等教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值和文化價(jià)值——即社會價(jià)值， 體現(xiàn)為一種社會功能。高等教育倫理的主要社會功能和價(jià)值其實(shí)并不在經(jīng)濟(jì)上， 大多場合側(cè)重于文化和政治上， 或者說其是超經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)， 教育倫理作為教育活動中一種道德規(guī)范和價(jià)值精神， 其主要功能和價(jià)值之一就是要優(yōu)化教育發(fā)展， 通過教育提高人的培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格， 進(jìn)而提高社會的整體層次。從一定上意義上說，它是一種特殊的人力資本價(jià)值， 不僅對社會的政治發(fā)展起著特殊作用， 具有重要的政治價(jià)值， 而且對社會的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展也起著特殊的作用， 具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。 

三、思考與小結(jié) 

《世界高等教育宣言》發(fā)表以來， 我國高等教育體系發(fā)生了巨大的改變， 高校大規(guī)模擴(kuò)招， 導(dǎo)致高等教育資源分散， 質(zhì)量下降， 畢業(yè)生就業(yè)困難等等。在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，人們把目光放在如何創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值之上， 忽略了高等教育的本質(zhì)價(jià)值， 更加忽略了高等教育倫理價(jià)值。高等教育倫理作為高等教育活動關(guān)系的倫理化反映， 在道德倫理精神缺失的當(dāng)代顯得尤為重要。 

【參考文獻(xiàn)】 

［1］ 朱熹.四書章句集注［o］. 北京： 中華書局， 2008（3）： 48. 

［2］ 王正平. 教育倫理學(xué)——理論與實(shí)踐［m］. 上海： 上海教育出版社， 1998： 31. 

篇4

作者簡介：黃錦春（1980-），女，湖北黃岡人，武漢科技大學(xué)中南分校經(jīng)濟(jì)研究所研究人員，碩士。

（武漢科技大學(xué)中南分校 經(jīng)濟(jì)研究所，湖北 武漢 430223）

摘要：本文從高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的角度，考察韓國的高等教育作為一個(gè)社會傳統(tǒng)和社會意識系統(tǒng)而發(fā)揮作用，主動順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的變革，直接而深入地參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)過程，并聯(lián)系東亞地區(qū)在教育改革方面的新動向闡釋了高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對應(yīng)作用。

關(guān)鍵詞：韓國；高等教育；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：G649 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

人力資本理論的基點(diǎn)是把教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益作為發(fā)展教育的目標(biāo)，通過教育帶來的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)教育，為教育的經(jīng)濟(jì)功能提供了更為充分的理論依據(jù)。發(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)功能涉及這樣兩個(gè)主要領(lǐng)域的變革，一是學(xué)校結(jié)構(gòu)的變革，包括學(xué)校的類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)都要以適應(yīng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為軸心來調(diào)整它們各自的坐標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的方面被大大強(qiáng)化；二是教育與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變革，教育的發(fā)展不能孤立于社會經(jīng)濟(jì)之外，教育極大地參與了生產(chǎn)過程。本文利用人力資本理論的基點(diǎn)，借用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系來重點(diǎn)分析韓國的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

一、韓國教育發(fā)展的簡單回顧

20世紀(jì)60年代，韓國的高等教育進(jìn)入了“整頓期”。政府為緩和高等教育和經(jīng)濟(jì)相脫離的現(xiàn)象，通過控制大學(xué)數(shù)量和調(diào)整高校層次科類結(jié)構(gòu)等措施，對高等教育進(jìn)行了改革，起到了良好的效果，不僅消除了50年代盲目發(fā)展的負(fù)面影響，而且為70年代韓國高等教育的騰飛奠定了基礎(chǔ)。

20世紀(jì)70年代，韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始從輕工業(yè)結(jié)構(gòu)向重工業(yè)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的高速增長客觀要求進(jìn)一步提高工人的技術(shù)水平，并增加了對高級技術(shù)人才的需求，這刺激了韓國高等教育的體制改革和規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)張，韓國的高等教育進(jìn)入了“高速發(fā)展期”。70年代的韓國高等教育緊密圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而適時(shí)調(diào)整層次和科類專業(yè)結(jié)構(gòu)，獲得了與經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)的快速發(fā)展。

20世紀(jì)80年代，韓國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了重工業(yè)技術(shù)升級的“轉(zhuǎn)型期”，韓國政府從韓國科技和工業(yè)升級的高級人才需求出發(fā)，加大了高等教育改革和發(fā)展力度，加大了政府公共教育經(jīng)費(fèi)投入，繼續(xù)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。

20世紀(jì)90年代，隨著適齡人口的下降，青年升學(xué)壓力的減輕，韓國的高等教育改革開始致力于建立向社會全體人普及高等教育的終身學(xué)習(xí)社會的教育制度，大力推行自主化、多樣化和特色化的辦學(xué)模式。這些政策促使韓國的高等教育管理制度逐步由政府主導(dǎo)型向大學(xué)自治型過渡，有力地促進(jìn)了高等教育規(guī)模的大發(fā)展。

從上面的韓國高等教育的發(fā)展史的簡單分析中看到，韓國的教育發(fā)展始終根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，興辦各類學(xué)校，促進(jìn)人才的培養(yǎng)。韓國20世紀(jì)60年代進(jìn)行減少文科，增加理工科的科類調(diào)整；70年代伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而適時(shí)地調(diào)整高等教育的層次和結(jié)構(gòu)；80～90年代隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，又創(chuàng)辦培養(yǎng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所需的高級技術(shù)人才，建立“多樣化的終身學(xué)習(xí)社會”的教育制度。進(jìn)入新世紀(jì)，韓國又大力推進(jìn)教改，加強(qiáng)信息技術(shù)人才培養(yǎng)，以適應(yīng)發(fā)展信息社會之需要。這樣，韓國的教育發(fā)展始終按社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，使國民始終把子女教育培養(yǎng)和學(xué)習(xí)成才與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，從而使高等教育與經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)地高速發(fā)展。

二、韓國高等教育發(fā)展的特點(diǎn)

1．教育的發(fā)展密切配合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在韓國高等教育的發(fā)展過程中，其教育的發(fā)展模式是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展結(jié)合起來通盤考慮，在制定每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，都包含有教育發(fā)展計(jì)劃在內(nèi)，使得教育的發(fā)展密切配合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。如1961年韓國政府提出“出口立國”的口號，將其經(jīng)濟(jì)活動的重心由“進(jìn)口替代”轉(zhuǎn)向國際市場，制定一系列外向型經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策和措施，從而充分利用了60年代后期西方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利形勢，以出口帶動內(nèi)部經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。其中1971年以前重點(diǎn)發(fā)展輕紡工業(yè)，1971年以后重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)。針對這種情況，韓國政府在制定1972―1976年的“三五計(jì)劃”時(shí)，明確了技術(shù)教育人才應(yīng)由培養(yǎng)輕紡工業(yè)人才為主向以重化工業(yè)人才為主的轉(zhuǎn)變目標(biāo)，并根據(jù)人才需求預(yù)測，制定了培養(yǎng)411萬高級技術(shù)員、916萬中級技術(shù)員和7718萬熟練技術(shù)工人的分層次培養(yǎng)計(jì)劃，并于1976年基本予以落實(shí)。

2．大力培養(yǎng)科技人才和基礎(chǔ)理論研究的高層次人才。為保證外向型經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，韓國政府認(rèn)識到培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才和大力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)是迎接激烈的國際競爭，保證韓國經(jīng)濟(jì)生存的關(guān)鍵。因此早在1959年，在完成普及義務(wù)教育的任務(wù)以后，就把教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了培養(yǎng)技術(shù)工人和掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的科技人才。從1970年開始，政府相繼制定了實(shí)業(yè)教育振興計(jì)劃，促進(jìn)人力開發(fā)的振興計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃，并于1971年制定了第一個(gè)長期綜合教育計(jì)劃，大力培養(yǎng)熟練的技術(shù)工人并加強(qiáng)企業(yè)與教育的聯(lián)系。1978年韓國制定第二個(gè)長期綜合教育計(jì)劃，大力培養(yǎng)科技開發(fā)和基礎(chǔ)理論研究的高層次人才，以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，增強(qiáng)后勁。其措施主要有：將漢城大學(xué)（現(xiàn)為首爾大學(xué)）等五所重點(diǎn)大學(xué)改為以研究生院為中心的研究型大學(xué)，同時(shí)增加高等教育入學(xué)人數(shù)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模。1986年韓國在其“六五計(jì)劃”中明確提出，要調(diào)整高等教育地區(qū)間和學(xué)校間的差距，改善數(shù)量膨脹帶來的教育條件，有效培養(yǎng)具有技術(shù)開發(fā)競爭能力、適應(yīng)技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)社會需要的科學(xué)技術(shù)人才。綜上所述，韓國高等教育發(fā)展的高速度是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度相適應(yīng)的，國家不斷根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向調(diào)整高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

三、對韓國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的簡要評析

從韓國的高等教育的發(fā)展歷程中，可以看到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與高等教育的發(fā)展以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間互動的關(guān)系。在這個(gè)過程中，高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，社會結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。生產(chǎn)過程的變化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而引發(fā)對高等教育畢業(yè)生需求的增加。同時(shí)，國民收入的增加，使家庭收入增加，導(dǎo)致社會各階層的消費(fèi)水平上升，希望接受高等教育的人數(shù)增加。

韓國為保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在制定和實(shí)施教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，始終能同國家的社會經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展戰(zhàn)略緊密配合。韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其高等教育的發(fā)展之間的互動關(guān)系可以從下面兩個(gè)表格中得到一定的反映。

根據(jù)兩個(gè)表格反映的數(shù)據(jù)，可以看出韓國在1962～1996期間順利實(shí)施了7個(gè)五年計(jì)劃（特別是經(jīng)過了1961―1979年18年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展），經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)8%，同期的國民總收入和人均國民總收入急劇增長：前者從1976年的287億美元增加到1996年的5183億，后者則由同期的799美元增加到11385美元。韓國的教育統(tǒng)計(jì)資料同樣表明，同期該國的教育尤其是高等教育發(fā)展迅速驚人。高等教育機(jī)構(gòu)在校生從1960年的10萬人逐年增加到1975年的23萬人和1996年的25萬人。20世紀(jì)90年代的亞洲金融危機(jī)給韓國的經(jīng)濟(jì)帶來了陰影，但它的高等教育仍保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。

韓國從戰(zhàn)略的高度發(fā)展教育，并使之與科技相結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，的確是遠(yuǎn)見之舉。韓國不是一般地重視教育，而是側(cè)重教育的經(jīng)濟(jì)功能，即教育與科技相結(jié)合，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，終于使經(jīng)濟(jì)騰飛，成為“亞洲四小龍”之一。在韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)與教育的相互促進(jìn)可分為如下五個(gè)階段。

第一階段是1962年至1967年，當(dāng)時(shí)的韓國工業(yè)化水平低，因此人才的知識技術(shù)水平要求不高，人才的需求發(fā)展都是循著企業(yè)自發(fā)的萌芽狀態(tài)。第二階段是1967年至1974年，當(dāng)時(shí)的韓國注重發(fā)展化學(xué)工業(yè)和電子組裝，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)使得韓國教育質(zhì)量的重要性認(rèn)識得到提高。第三階段是在1975年至1980年，韓國的經(jīng)濟(jì)由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重工業(yè)，由此韓國對勞動力的需求由簡單型轉(zhuǎn)向技術(shù)、技能型人才。第四階段是1981年至1988年，高科技工業(yè)飛速發(fā)展。這一發(fā)展形勢使得對高技能人才的需求大量增加。近幾年，韓國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，因特網(wǎng)的使用率躍居世界第一，經(jīng)濟(jì)對教育發(fā)展的要求也進(jìn)入第五階段，即爭搶信息技術(shù)IT(Information Technology)人才階段。從上述情形就很容易看出，教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)移而變化的。

由于采取“教育先行”的高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略，韓國在制定每一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，都把教育作為先導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。國家不斷根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向調(diào)整高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)上廣開門路，大力興辦私人高校，較好地解決了高等教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需求，不僅使高等教育的發(fā)展與整個(gè)社會的發(fā)展相適應(yīng)，而且也促進(jìn)了教育本身的健康發(fā)展。在20世紀(jì)60年代末到70年代初各種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，急需一大批與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)管理人員與高技術(shù)文化素質(zhì)的勞動大軍，教育所培養(yǎng)的人才，基本上滿足了這種需要，于是經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。后來隨著韓國工業(yè)和科技的發(fā)展，對技術(shù)型人才的需求也日益擴(kuò)大，這時(shí)高等教育促使信息技術(shù)生產(chǎn)和應(yīng)用以及組織過程中需要的管理、經(jīng)營技術(shù)發(fā)展，在技術(shù)轉(zhuǎn)換過程中起了核心作用。技術(shù)含量高的科學(xué)、醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)以及服務(wù)行業(yè)所必需的高科技和經(jīng)營技術(shù)在大學(xué)教育中得以培養(yǎng)，不僅如此，韓國政府設(shè)立了各種研究機(jī)關(guān)、研究生院，政府加大教育投資力度，鼓勵海外留學(xué)，歡迎海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，這使韓國的先進(jìn)技術(shù)和人才得到了進(jìn)一步的提高。產(chǎn)業(yè)化初期韓國雖然更多地依賴于外國的先進(jìn)技術(shù)，但是政府的果斷舉措以及教育投資使韓國國內(nèi)自行開發(fā)尖端技術(shù)成為可能，再加上韓國企業(yè)的管理層大多數(shù)是受過高等教育的人，對引進(jìn)的外國技術(shù)的消化能力比較強(qiáng)，加快了新技術(shù)的生產(chǎn)和應(yīng)用，從而提高了韓國在國際市場上的競爭力。

上面利用數(shù)據(jù)和歷史的分析方法對韓國的高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動進(jìn)行了論述，從而能發(fā)現(xiàn)其高等教育的改革是從自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要出發(fā)，既考慮到國內(nèi)的發(fā)展要求，又能聯(lián)系外部的環(huán)境變化，進(jìn)行高等教育改革，從而使教育的作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到不斷的加強(qiáng)，逐漸形成了具有特色的教育發(fā)展策略，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化，高等教育的作用更加凸現(xiàn)出來，重視高等教育的發(fā)展不約而同的上升到了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相伴隨的地位。韓國的高等教育雖然取得了數(shù)量上的高速增長，但也暴露出了包括教育結(jié)構(gòu)性問題在內(nèi)的其他各種亟待解決的問題。亞洲金融危機(jī)迫使韓國高校深刻地認(rèn)識到了改革的必要性，同時(shí)也意識到2l世紀(jì)的大學(xué)職能焦點(diǎn)應(yīng)瞄準(zhǔn)“人格化教育”的至關(guān)重要性。為主動適應(yīng)21世紀(jì)信息化社會的要求，韓國高校提出了大學(xué)類型及模式多樣化的主張，如實(shí)用指向性大學(xué)、學(xué)術(shù)指向性大學(xué)、專門化大學(xué)等，并一致強(qiáng)調(diào)在具體學(xué)科領(lǐng)域營造尊重專門性的氛圍，推選具有超前意識和領(lǐng)導(dǎo)能力的大學(xué)校長，努力推動課程改革、行政改革和大學(xué)的國際化。韓國的私立大學(xué)都為了自身的生存在積極地改革，而國立及公立大學(xué)尚未明確改革的具體方向等等問題，但是順應(yīng)時(shí)展的要求改革高等教育，優(yōu)化高等教育的結(jié)構(gòu)始終是一個(gè)明確的前進(jìn)方向。

四、結(jié) 論

縱觀韓國高等教育的改革和發(fā)展，我們可以知道，這個(gè)國家把高等教育視為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要推動力，都在進(jìn)一步地密切教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在對韓國的高等教育的發(fā)展的歷史探究中，我們能得出下面的一些結(jié)論：

1、教育對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。教育總是首先培養(yǎng)人才和勞動者，開發(fā)智力，創(chuàng)造和傳播知識科技文化，然后由經(jīng)過教育和培訓(xùn)的人才和勞動者在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。換句話說，教育是以人力資本為中介，通過提高勞動者能力和配置能力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的。因此，要分析經(jīng)濟(jì)增長和高等教育發(fā)展之間的關(guān)系也必須借助于人力資本的這個(gè)橋梁。

2、要使教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，必須不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行教育改革。這種改革一定要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。適合工業(yè)化時(shí)期需要的不一定能滿足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。當(dāng)然，知識經(jīng)濟(jì)所需的普遍人才特征，也并不完全適用于工業(yè)化初期和工業(yè)化中期。這就要求教育界一定要根據(jù)相應(yīng)的科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)發(fā)展階段制定教育改革方案，并加以實(shí)施。

3、高等教育的作用在東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將越來越突出?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展變化，社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等的變化，導(dǎo)致勞動力市場需求狀況的改變，高等教育對經(jīng)濟(jì)增長的作用將越來越重要。要充分發(fā)揮高等教育系統(tǒng)的功能,使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，高等教育要根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的要求，不斷的優(yōu)化其結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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篇5

關(guān)鍵詞　區(qū)域“高等教育經(jīng)濟(jì)”　復(fù)合系統(tǒng)　評價(jià)模型。

中圖分類號：F224

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)對區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究的必要性

從系統(tǒng)論的角度看，“高等教育區(qū)域經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)是一個(gè)隨時(shí)間而不斷演化發(fā)展的耗散系統(tǒng)，其演變發(fā)展是系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)（高等教育子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)以及外部支持子系統(tǒng)，如圖1）在結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)作方式等方面相互作用和匹配的過程。高等教育系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，它與區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)之間保持著密切的人力、資源、信息交換關(guān)系。一方面，高等教育向經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)輸出功能成果，包括人才、科技成果和智力服務(wù)等；另一方面，高等教育子系統(tǒng)從經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)獲得必需的人力、資源、信息等方面的支持。因此，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的理論和方法進(jìn)行區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性的研究成為必然。

二、目前國內(nèi)外研究成果中存在的缺陷和問題

在高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)過程中，評價(jià)方法的選擇與應(yīng)用始終是研究者們關(guān)注的核心內(nèi)容。諸如相關(guān)系數(shù)法、回歸綜合評價(jià)法[1]、復(fù)雜系統(tǒng)模糊評價(jià)法[2]、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA方法) [3] [4]、灰色系統(tǒng)評價(jià)法[5][6]等方法都已經(jīng)引入到了高等教育投入產(chǎn)出的評價(jià)過程中。文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，以往的研究方法普遍存在著以下問題：

1、主要是在機(jī)理或機(jī)制層面上研究高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，定性分析較多（文獻(xiàn) [2] [5] [7]等），對高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評估和測算的研究較少；

2、現(xiàn)有效率性評價(jià)文獻(xiàn)都是在系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）內(nèi)對系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展有效度進(jìn)行評價(jià)，忽略了子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的有效度；

3、現(xiàn)有的文獻(xiàn)都是對高等教育-區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r做能力或效率的單目標(biāo)評價(jià)，割裂兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，難以體現(xiàn)綜合評價(jià)的優(yōu)勢（文獻(xiàn)[6]等）。

三、基于DEA與熵值法的多目標(biāo)綜合評價(jià)模型和方法的選擇

熵值法是依據(jù)各指標(biāo)值所包含的信息量的大小確定評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的一種客觀賦權(quán)法。熵值法所確定的指標(biāo)權(quán)重完全基于客觀數(shù)據(jù)的自然特征，撇去了人為因素的主觀干擾，其評價(jià)值更為客觀；為了評價(jià)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的有效度，擬擴(kuò)展基于DEA的系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展有效度綜合評價(jià)模型，建立基于DEA的子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展有效度綜合評價(jià)模型（模型，模型），DEA法適用于區(qū)域“高等教育-經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)這一具有多輸入多輸出關(guān)系的復(fù)雜系統(tǒng)；具有客觀性與可信性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)；同時(shí)，DEA評價(jià)結(jié)果得出的結(jié)論具有特定的經(jīng)濟(jì)意義，可解釋、實(shí)用性強(qiáng)。

與此同時(shí)，絕對能力與相對效率是有差別的。換言之，投入產(chǎn)出能力強(qiáng)，不一定意味著投入產(chǎn)出的效率高。因此，對高等教育-區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價(jià)，既要評價(jià)其絕對能力，也要評價(jià)其相對效率。本文擬建立一個(gè)基于DEA與熵值法的多目標(biāo)綜合評價(jià)模型，將兩種方法綜合起來加以考慮，兼顧能力與效率，就能更加客觀全面地評價(jià)各個(gè)地區(qū)的“高等教育-經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀況，構(gòu)建多目標(biāo)綜合評價(jià)方法如圖2所示。

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篇6

關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟(jì)；高等教育；利弊

“全球化”是當(dāng)前社會中各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)非常頻繁的字眼，它已經(jīng)成為21世紀(jì)人類關(guān)注的焦點(diǎn)。知識經(jīng)濟(jì)是伴隨著全球化的出現(xiàn)而發(fā)展起來的，它的到來實(shí)際是對傳統(tǒng)教育的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在全球聯(lián)動中。教育的重點(diǎn)不再是傳承現(xiàn)有知識，而是創(chuàng)造開發(fā)出符合現(xiàn)代社會的新的知識。而現(xiàn)代大學(xué)正是要擔(dān)負(fù)起這個(gè)任務(wù)。知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使得高等教育從20世紀(jì)末開始受到了前所未有的關(guān)注，高等教育已經(jīng)被看作是實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)不斷增長的關(guān)鍵因素。一個(gè)國家如果不對知識經(jīng)濟(jì)給予充分的重視那么它在全球市場中就會落后，而對于處于知識經(jīng)濟(jì)最前沿的商等教育，就必須給予更多的重視。

知識經(jīng)濟(jì)為我國高等教育迎來了改革的機(jī)遇，對我國高教發(fā)展是極為有利的。但與此同時(shí)也會有許多不利因素，如果不很好的處理將會影響并阻礙我國高教的順利發(fā)展。在筆者看來，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國高等教育發(fā)展的利是遠(yuǎn)大于弊的，因而我們要充分發(fā)揮這些利，采取有效的辦法進(jìn)行改革，興利除弊，使我國高教發(fā)展更加融入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

一、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國高教發(fā)展之利

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》定義我國高等教育的功能為培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來現(xiàn)代大學(xué)的功能也發(fā)生了歷史演變與拓展，高等教育的國際文化交往的功能逐漸顯露?？梢哉f交往是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高等教育所必須具備的功能，在這種良性的交往中，不僅為我國帶來了國際先進(jìn)的教育思想，也引進(jìn)了大量國際資金，推動我國高教由封閉走向開放，促進(jìn)本土與國際文化的融合。我國高等教育迎來了改革的機(jī)遇，對我國高教發(fā)展是極為有利的。

(一)學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際先進(jìn)教育思想與科學(xué)技術(shù)，推動我國高教由封閉走向開放。促進(jìn)本土與國際文化的融合

知識經(jīng)濟(jì)首先就是要求知識的傳播與創(chuàng)新，通過知識創(chuàng)造財(cái)富。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代大到國家小到一個(gè)企業(yè)甚至個(gè)人都認(rèn)同了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識的重要性。知識的國際傳播已成為必然趨勢，而高等教育作為知識傳播與創(chuàng)新的搖籃，也擔(dān)負(fù)起國際文化交流的重任。高等教育不斷參與到知識經(jīng)濟(jì)中，更加有利于我國高校學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的教育理念，提高辦學(xué)水平；借鑒外國先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，避免走國外大學(xué)曾經(jīng)走過的彎路；引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使我們的智力資源得到有力的補(bǔ)充；在傳承我國傳統(tǒng)民族文化的同時(shí)，也融入國際各種不同文化。使我國高等教育的視野更加廣闊，融合東西文化于一體。培養(yǎng)出更適合國際經(jīng)濟(jì)交流的國際性人才。

(二)給我國高等教育改革帶來良好的機(jī)遇，促使我國高教提高辦學(xué)質(zhì)量。由刻板的繼承走向創(chuàng)新改革

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對人才的要求，使得學(xué)生對于高等教育的要求越來越高，學(xué)生在選擇大學(xué)時(shí)更加的自由，我國高等教育正在逐漸步入一個(gè)開放的國際性的教育大市場，必須同時(shí)滿足社會的需要和個(gè)人發(fā)展的需要。知識經(jīng)濟(jì)給我國高教改革提供了良好的機(jī)遇，人才的需求使得高等教育重新回到社會的中心，高校也開始吸納先進(jìn)的教育理念。重視改變辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，知識經(jīng)濟(jì)需要的人才不能是千人一面的，而必須注重特色的培養(yǎng)。學(xué)生是學(xué)校生存與發(fā)展的決定性力量，我國高等教育在從精英教育走向大眾化的同時(shí)，更要重視創(chuàng)新，知識的傳承不能滿足社會飛速發(fā)展的需求，只有不斷創(chuàng)新的知識、思想和科學(xué)技術(shù)，才能滿足知識經(jīng)濟(jì)對于高等教育的要求。

二、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國高教發(fā)展之弊

作為社會主義發(fā)展中國家的中國，必須在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)清晰的認(rèn)清我們的國情。我們現(xiàn)在面對的是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)，那就是我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀是不符合知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，在我國社會主義辦學(xué)方向的本土高教與國際接軌中，存在很多問題，尤其是現(xiàn)有的教育體制與人才培養(yǎng)模式受到各方面的沖擊；同時(shí)由于在國際間經(jīng)濟(jì)交往中國際型新型人才需求增加，并且人才素質(zhì)要求提高，從而造成了我國人才需求的結(jié)構(gòu)性失衡，人力資源的競爭壓力更加增大；處在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場經(jīng)濟(jì)，忽視了社會效益，也忽視了教育的本性，從而造成了高教資源的巨大浪費(fèi)。

(一)只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益和教育本性，并且造成高教資源巨大浪費(fèi)

在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能最快獲得利潤的專業(yè)成為了高校發(fā)展的興趣，這是高校追求經(jīng)濟(jì)效益的突出表現(xiàn)。一些高等院校把專注于目前適應(yīng)市場需要并且能獲得更大物質(zhì)利益的專業(yè)，追求暫時(shí)的市場效益；忽視了一些暫時(shí)不符合市場經(jīng)濟(jì)需要的專業(yè)，而這些專業(yè)往往是基礎(chǔ)性專業(yè)，冷落這些與人類社會發(fā)展息息相關(guān)的基礎(chǔ)學(xué)科的研究必將造成高等教育發(fā)展的失衡。我們必須認(rèn)清的一點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的平衡不能打破，否則就會違背教育規(guī)律，如果高等教育片面追求經(jīng)濟(jì)效益，將必然會破壞我國教育的總體發(fā)展，埋下深重的隱患。

知識經(jīng)濟(jì)對高等教育的影響越來越深，然而如果只把“知識”與“經(jīng)濟(jì)”劃上等號，我們的高等教育將會失去它最根本的本性，失去大學(xué)的理想。只重視“經(jīng)濟(jì)”而忽視精神的后果是隱蔽的，但這卻是給我們高等教育的發(fā)展埋下了一顆不定時(shí)炸彈，學(xué)生將在重技能輕理論的教育下造成知識的懸空，并且更甚至在缺乏人文知識、精神關(guān)懷的影響下造成人格的不健全，這對我們社會的發(fā)展將是一大隱患。

(二)人才培養(yǎng)模式受沖擊，人才需求的結(jié)構(gòu)性失衡

知識經(jīng)濟(jì)需要的是掌握國際經(jīng)濟(jì)交往技能的人才以及具備最新科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力的人才，因而造成了與此相關(guān)的高等教育專業(yè)盛況空前的火熱。而人文專業(yè)或基礎(chǔ)性專業(yè)的就業(yè)情況則冷淡的多。這就造成了人才需求的結(jié)構(gòu)性失衡，人才培養(yǎng)模式也受到很大沖擊。

除了這種集中性的人才需求過熱外，筆者認(rèn)為各國對人才的搶奪主要分為兩個(gè)方面，一種是發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家搶奪人才。一種是企業(yè)與大學(xué)之間搶奪人才。經(jīng)濟(jì)全球化使各國人才的全球流動性增強(qiáng)，不少外國的留學(xué)生來到中國，但更多的是我國人才的外流。發(fā)達(dá)國家在吸引人才方面占有明顯的優(yōu)勢。它們以提供更好的科研條件和生活條件，爭奪到發(fā)展中國家的大量高層次人才。另外企業(yè)為了適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以高新科技創(chuàng)新為目標(biāo)，加劇了同高等院校人才的搶奪。許多國際企業(yè)紛紛在我國設(shè)立了研究機(jī)構(gòu)，吸引我國的高層次人才開展科研。同一課題在企業(yè)與高校同時(shí)進(jìn)行，往往企業(yè)更能夠吸引到高層次人才為其服務(wù)，因而大量具有高新科研能力的人才離開了高校，流入了社會企業(yè)。這種激烈的人才爭奪戰(zhàn)對我國高等教育的發(fā)展是極為不利的。

三、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國高教發(fā)展之改革建議

任何事物的前進(jìn)都要考慮內(nèi)部和外部因素，我國高等教育的發(fā)展

內(nèi)部因素是其自身的制度，外部因素是市場的影響。

(一)內(nèi)部：樹立國際意識，實(shí)施高教改革

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代高等教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新能力的人才，也就是運(yùn)用知識創(chuàng)造財(cái)富。同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化也要求高等教育培養(yǎng)出在國際貿(mào)易往來中熟練應(yīng)對的人才。高級專業(yè)人才的要求但我國當(dāng)前的高等教育并不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的多元化要求，教育思想、教育體制都較落后。要適應(yīng)全球化發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體的多元化和教育結(jié)構(gòu)的多樣化，高等院校在國際交流與合作中可以吸收國際先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)與成果，包括引進(jìn)國外先進(jìn)的教育體制，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育內(nèi)容與方法等目。

我們不能一味迎合知識經(jīng)濟(jì)的需求，把人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位為培養(yǎng)符合社會當(dāng)前要求。急功近利必然是會得到較快的回報(bào)，但當(dāng)前的目標(biāo)在將來的社會卻未必成立，學(xué)生在這種片面的教學(xué)思想下也會造成人格、能力的部分缺失。這對我們社會的可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》中也指出了我們的高等教育一定要是綜合素質(zhì)教育，“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才?！痹谂囵B(yǎng)學(xué)生實(shí)用性的專業(yè)知識以及創(chuàng)新能力的同時(shí)，也要注重學(xué)生的人文修養(yǎng)和精神關(guān)懷，將知識、能力、素質(zhì)的培養(yǎng)相結(jié)合，在增強(qiáng)競爭力的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)人才可持續(xù)發(fā)展。

(二)外部：加強(qiáng)國際合作，減少人才外流

我國始終在為融入國際化作各種努力，許多國際經(jīng)濟(jì)組織我國都有積極的參與，這些國際經(jīng)濟(jì)組織為經(jīng)濟(jì)全球化提供了交流的平臺，也使我國更加融入經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程。我們可以通過與國外大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、共同實(shí)施科研項(xiàng)目等途徑，不斷擴(kuò)展與別國的交流與合作，也同時(shí)迎接國際間激烈的高等教育競爭，給我國高等教育理念、人才培養(yǎng)模式和教育資源配置等方面都帶來深刻的影響。

高級人才外流是我國高等教育面臨的最顯著的問題，提高高校教育質(zhì)量對抑制人才外流具有特別重要的作用?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》中也指出“到2020年，……建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國際競爭力顯著增強(qiáng)?！碑?dāng)中國擁有能力培養(yǎng)出世界頂尖人才時(shí)，我國的優(yōu)秀學(xué)子就不必到外國深造，就會大大降低人才外流的幾率。

高等院校的研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)同企業(yè)間的合作，變“搶奪資源”為“資源共享”，創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺，主動推進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。將高端人才留在高校，在進(jìn)行科學(xué)研究的同時(shí)把成果投向企業(yè)和社會，達(dá)到高等教育同社會經(jīng)濟(jì)的雙贏。

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篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化 高等教育國際化 改革發(fā)展

【中圖分類號】G511【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-1079（2008）10-0035-02

高等教育國際化是經(jīng)濟(jì)全球化過程中的必然產(chǎn)物，它是指一國高等教育面向國際發(fā)展的趨勢和過程，是把國際的、跨文化的、全球的觀念融合到高等學(xué)校教學(xué)、科研和服務(wù)等諸項(xiàng)功能中的過程。其基本內(nèi)涵有四個(gè)要點(diǎn)：一是加強(qiáng)國際高等教育的交流與合作，相互取長補(bǔ)短；二是各國都要積極開放國內(nèi)教育市場，并充分利用國際教育市場的豐富資源；三是在教育內(nèi)容和教育方法上主動適應(yīng)國際交往和發(fā)展的需要；四是培養(yǎng)的人才必須具有國際意識，具有國際交往和國際競爭能力。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，高等教育國際化同樣既給各國教育創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)遇，又使其面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。研究如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握改革與發(fā)展的方向，提高中國高等教育的質(zhì)量和綜合競爭實(shí)力，具有重要的時(shí)代意義和戰(zhàn)略意義。

一、經(jīng)濟(jì)全球化下發(fā)達(dá)國家高等教育國際化受益分析。

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是主要的留學(xué)生輸出和輸入國，新興工業(yè)化國家和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家是重要的留學(xué)生輸出國。高等教育國際化過程中，留學(xué)生輸出與輸入的整體流向與經(jīng)濟(jì)全球化過程中經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易進(jìn)出口商品的流向基本一致。大學(xué)生在不同國家間流動，成為高等教育國際化的基本形式。因此，發(fā)達(dá)國家是高等教育國際化的最大受益者。據(jù)專家估計(jì)，在OECD國家注冊的外國大學(xué)生用于學(xué)習(xí)及相關(guān)費(fèi)用每年至少為300億美元。2000年美國就獲得了102.8億美元，英國為37.58億美元，分別占這兩個(gè)國家整個(gè)服務(wù)出口的3.5%和3.2%。20世紀(jì)80年代以后，隨著高等教育國際化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家出現(xiàn)留學(xué)生流動的不對等性。發(fā)達(dá)國家不僅從接受留學(xué)生過程中獲得巨額利潤，而且導(dǎo)致發(fā)展中國家因留學(xué)生學(xué)成未歸，而使國家在基礎(chǔ)教育階段的投入流失。從這個(gè)意義上講，高等教育國際化使一些經(jīng)濟(jì)狀況不佳的發(fā)展中國家“血本無歸”。長期以來留學(xué)生學(xué)成不歸，困擾著發(fā)展中國家的政府。

二、經(jīng)濟(jì)全球化下中國高等教育國際化發(fā)展面臨的問題。

加入WT O后，中國高等教育出現(xiàn)了比以往更大的跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作的自由度，大批外國高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國高等教育市場，中國高等教育機(jī)構(gòu)和人員也跨出國門辦學(xué)或求學(xué)，中國高等教育國際化的步伐比以前大大加快。這給中國高等教育國際化帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了壓力，形成沖擊。

（一）中國與發(fā)達(dá)國家爭奪高智能、高學(xué)歷人力資源問題。

在高等教育國際化的大趨勢下，中國有許多能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、外語功底好的大學(xué)生和高校教師及科研人員以前所未有的規(guī)模和速度被西方發(fā)達(dá)國家挖走。例如，近20年來僅美國就從中國掠走了15萬本科以上的各種專業(yè)知識人才，其中約有5萬人屬于頂尖級人才。加入WTO后，出國留學(xué)人員大幅度增加，導(dǎo)致資金和人才的大量外流。這對我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響。

（二）本土教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)爭奪中國高等教育市場問題。

西方發(fā)達(dá)國家高校憑借其資金技術(shù)、人才以及良好的國際聲譽(yù)紛紛在我國設(shè)立合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)以搶占我國教育市場。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及信息傳播的現(xiàn)代化，因特網(wǎng)教育有著服務(wù)方便、容易和自由的特點(diǎn)，同時(shí)也有可供選擇的空間，因此易被青年學(xué)生接受。它突破了傳統(tǒng)的國界，使我國傳統(tǒng)的封閉式教育體系受到?jīng)_擊。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的遠(yuǎn)程教育還處于起步階段，只有少數(shù)高校在進(jìn)行試點(diǎn)。我國加入WTO后，美、英等發(fā)達(dá)國家大學(xué)和各種網(wǎng)絡(luò)大公司憑借其技術(shù)裝備優(yōu)勢搶占中國的網(wǎng)絡(luò)高等教育市場，以擴(kuò)大他們國際教育的功能和覆蓋面積，這會對我國高校的優(yōu)秀生源造成一定影響。

（三）本土高等教育與國際高等教育的銜接問題。國際高等教育輸入我國，將會帶來教育輸出國的教育理念、教育投資方式和教育管理機(jī)制等。高等教育是一門科學(xué)，有著它自身的發(fā)展規(guī)律性；高等教育作為社會文化信息創(chuàng)造傳播的中心，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，具有與外界交換信息并不斷自我更新的特點(diǎn)，這對我國基礎(chǔ)相對尚淺的高等教育無疑是一個(gè)機(jī)遇。如何借助國際交流使我國高等教育在廣泛的領(lǐng)域追趕國際先進(jìn)水平，是一個(gè)迫切需要解決的問題。同時(shí)，西方的價(jià)值觀、政治觀等西方文化將會貫穿在課程中，以潛移默化的方式直接影響到學(xué)生價(jià)值觀、人生觀的確立，這將會增加我國高校在思想政治工作中的難度。

三、經(jīng)濟(jì)全球化下中國高等教育國際化改革對策分析。

高等教育國際化的形式應(yīng)該由以教育的國際交流與合作為主的表層型國際化向以國際復(fù)合型人才的培養(yǎng)為主的深層型國際化轉(zhuǎn)變，要改變高等教育國際化僅僅局限于師生互換、學(xué)者互訪、合作研究和學(xué)術(shù)會議等國際交流活動的狀況，把培養(yǎng)知識面寬、適應(yīng)性強(qiáng)、具有國際視野和創(chuàng)新精神的世界通用人才及營造國際化的校園氛圍作為高等教育國際化的核心目標(biāo)。因此，我們至少需要在以下幾方面做出改革，采取對策：

（一）面向經(jīng)濟(jì)全球化全局，開放高等教育市場的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。越是在大批國外教育機(jī)構(gòu)涌入國門之際，越是要加強(qiáng)管理把握好辦學(xué)方向。一些西方強(qiáng)勢資本主義國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，通過教育文化輸出，兜售他們的價(jià)值觀、生活方式以及文化理念等。這就要求我們在分清優(yōu)劣的同時(shí)，做到既能夠引進(jìn)國際辦學(xué)資金和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)師資以及優(yōu)秀教材等，又能夠確保我國高等教育不偏離社會主義辦學(xué)方向。為此，應(yīng)該有一種機(jī)制來評估到中國辦學(xué)的外國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，而且評估內(nèi)容應(yīng)包括該機(jī)構(gòu)在本國的地位。中國學(xué)者或國外一些比較客觀的專家組織起來將會有助于評估一些潛在的外國合作者。同時(shí)必須重新考慮機(jī)構(gòu)的動機(jī)、條件以及和國外機(jī)構(gòu)達(dá)成的一些協(xié)議。外國機(jī)構(gòu)提供了他們最好的專業(yè)和教師嗎？有合適的績效責(zé)任制度嗎？教職員工和學(xué)校發(fā)展是否是協(xié)議中的一部分？外國人的“商業(yè)規(guī)劃”是什么？經(jīng)常反思這些問題，可以保證本國機(jī)構(gòu)和學(xué)生最大程度地從中受益。另外，國家政府至少是省級政府應(yīng)該有權(quán)去評估海外項(xiàng)目，當(dāng)然評估過程應(yīng)盡可能透明。20世紀(jì)80年代，美國許多低水平高等教育機(jī)構(gòu)曾試圖進(jìn)駐日本但卻得不到學(xué)生的青睞和教育行政部門的有力支持而主動退出的教訓(xùn)值得汲取?？傊?，一個(gè)好的合作者能夠帶來新的觀念和高質(zhì)量的教育，一個(gè)無效的合作往往會使本國機(jī)構(gòu)花費(fèi)很多，學(xué)生卻得不到良好的教育和服務(wù)。

（二）樹立高等教育的國際意識，從全球的角度和層面來考慮高等教育的發(fā)展問題。如經(jīng)濟(jì)全球化中的人才全球流動問題，對我們的高等教育領(lǐng)域既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，應(yīng)加強(qiáng)國際交流與合作，走高等教育國際化的發(fā)展路子。加大力度吸引國內(nèi)外高級人才為我國高等教育服務(wù)，以往也有“走出去”、“引進(jìn)來”的說法，但人數(shù)不多，形不成規(guī)模，人才爭奪戰(zhàn)將是一場持久戰(zhàn)。又如，要在肯定本土高等教育正確理論知識的基礎(chǔ)上，吸收國際上前沿理論學(xué)術(shù)成果和精品國際課程，以保持教學(xué)內(nèi)容的前沿性和科學(xué)性，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化高等教育前瞻性。特別是在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)代，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研究的同時(shí)，緊跟學(xué)術(shù)理論和科技方面國際前沿的發(fā)展步伐，甚至領(lǐng)先于國際發(fā)展水平，只有這樣的高等教育培養(yǎng)出來的人才才不至于被高速發(fā)展的社會所遺棄。為此，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)國際型創(chuàng)新型人才，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，將使我們擁有一個(gè)高素質(zhì)的民眾基礎(chǔ)去參與經(jīng)濟(jì)全球化的全球競爭。

（三）加快高校產(chǎn)學(xué)研集群化建設(shè)，積極推動高?？萍汲晒谌虻氖袌龌D(zhuǎn)化?，F(xiàn)在是高等教育在全球滲透的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，高等教育要通過高?？萍计髽I(yè)、科技園區(qū)的建設(shè)，推動高校產(chǎn)學(xué)研集群化，加速科技成果在全球的市場化轉(zhuǎn)化。“從發(fā)達(dá)國家發(fā)展高新技術(shù)的歷史來看，許多帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技突破都是依托高等學(xué)校產(chǎn)生的。每個(gè)世界著名的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)都是依托于一所或幾所研究型大學(xué)，如美國斯坦福科技園，俗稱‘硅谷’，它是1951年美國斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦的，從此開創(chuàng)了高新技術(shù)園區(qū)的先河。日本的筑波科學(xué)城、加拿大卡爾頓高科技區(qū)、德國慕尼黑高科技區(qū)等世界著名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的崛起，均得利于周邊的大學(xué)林立?！蔽覀儜?yīng)發(fā)揮我國高校擁有龐大人才庫的優(yōu)勢，營造國際化的校園氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的理念來推動高校產(chǎn)學(xué)研集群化，從而加速科技成果的轉(zhuǎn)化，帶動高科技企業(yè)、科技園區(qū)的建設(shè)?，F(xiàn)在有高教背景的上市公司已經(jīng)有幾十家，相信隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，高等教育產(chǎn)學(xué)研集群化的發(fā)展前景是相當(dāng)可觀的。

發(fā)揮奧運(yùn)精神，通過有效的改革步驟和措施，提高中國高等教育在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國際競爭力，總有一天中國也會成為高等教育國際化進(jìn)程中的受益者。

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篇8

[關(guān)鍵詞]環(huán)渤海 高等教育 合作模式

[作者簡介]尹艷冰（1978—），女，黑龍江哈爾濱人，天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，副教授，博士，研究方向?yàn)榻逃a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（天津 300384）

[課題項(xiàng)目]本文系2012年天津市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“教育合作視角下環(huán)渤海區(qū)域高等教育資源配置研究”（課題編號：CEYP5002）和2012年天津高教學(xué)會“十二五”規(guī)劃課題“環(huán)渤海高等職業(yè)教育區(qū)域合作模式研究”（課題編號：125y047）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004—3985（2012）29—0005—02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，人才、資本、技術(shù)等要素資源的配置也開始實(shí)現(xiàn)全球化。同樣的，高等教育也需要在更廣闊的范圍內(nèi)配置和整合資源，提高資源的配置效率，以提高產(chǎn)出的質(zhì)量和效益。因此，加強(qiáng)區(qū)域高等教育合作迫在眉睫，構(gòu)建適宜區(qū)域高等教育合作的發(fā)展模式具有重要意義。

一、環(huán)渤海區(qū)域高等教育合作主體系統(tǒng)的構(gòu)建

環(huán)渤海高等教育的合作要依據(jù)相關(guān)的教育理論，構(gòu)建適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)高等教育產(chǎn)業(yè)同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧互動。

（一）高等教育合作主體的選擇

環(huán)渤海地區(qū)憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，已經(jīng)成為繼長江三角洲、珠江三角洲后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三增長極。以京津?yàn)橹黧w的區(qū)域協(xié)同發(fā)展趨勢和“大部門制”取向的機(jī)制改革為環(huán)渤海高等教育的合作發(fā)展提供了契機(jī)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市功能的改變，環(huán)渤海地區(qū)今后將主要發(fā)展以知識和智力為依托的知識經(jīng)濟(jì)，為此需要大量高素質(zhì)的勞動者。而根據(jù)環(huán)渤海地區(qū)目前的人力資源狀況，高素質(zhì)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，特別是跨學(xué)科的復(fù)合型人才極為缺乏。不論是被稱為“人才高地”的北京，還是河北、山東等省，高層次人才的缺乏始終是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此，推進(jìn)高等教育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，將是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，而這一戰(zhàn)略任務(wù)需要多個(gè)主體合作完成。

環(huán)渤海高等教育合作發(fā)展模式的選擇和運(yùn)用，其內(nèi)在動力是合作各方的共同需要，這種需求必須是互補(bǔ)的。因此，應(yīng)構(gòu)建包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、政府和企業(yè)四個(gè)層面的多元教育合作主體結(jié)構(gòu)框架。多層面的合作主體框架，可以在充分反映高等教育合作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧互動。

1.高等院校。在傳統(tǒng)的教育體制下，高等院校往往是資源的消極接受者，不能也不可能成為推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置的主體。隨著教育體制改革的不斷深入，高等院校應(yīng)該逐漸成為資源配置的核心主體。目前，高等院校在推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置的過程中還存在著職能失位，還沒有在區(qū)域教育合作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，表現(xiàn)為高等院校的資源配置效率低下、主體地位弱化。

2.科研機(jī)構(gòu)?？蒲袡C(jī)構(gòu)是區(qū)域高等教育合作的重要組成部分，是人才的基礎(chǔ)和創(chuàng)新的源泉?？蒲袡C(jī)構(gòu)不僅具有獨(dú)特的人文環(huán)境，能有效激發(fā)創(chuàng)新思想、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，而且具有大跨度的學(xué)科條件，在原始創(chuàng)新方面具有難以替代的優(yōu)勢。但是，大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中也面臨一定的難題，如經(jīng)費(fèi)匱乏、信息不暢、科技創(chuàng)新成果的場轉(zhuǎn)化率較低等。同時(shí)，我國大多數(shù)企業(yè)也恰好存在技術(shù)能力薄弱等缺陷?；诖?，高等院校與科研機(jī)構(gòu)可以通過與企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，這樣既可以解決高等院校和科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)匱乏的問題，又可以幫助企業(yè)提高科研水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3.政府。政府是區(qū)域高等教育合作主體系統(tǒng)中的獨(dú)特組成部分，是合作的引導(dǎo)者和維護(hù)者，可以為區(qū)域教育合作提供必要的政策保障。與其他合作主體相比，政府可以憑借其特殊的身份，通過宏觀調(diào)控手段，完成其他合作主體無法實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)功能。政府在區(qū)域教育合作中的作用，一是糾正“市場失靈”，解決企業(yè)由于能力匱乏而無法獲得有效的投資收益，從而導(dǎo)致的技術(shù)研發(fā)投資不足等問題；二是糾正“系統(tǒng)失效”，解決系統(tǒng)內(nèi)部各主體之間的互動和合作較差、各政府部門間面向合作系統(tǒng)的各種努力缺乏協(xié)調(diào)、企業(yè)的信息獲取和技術(shù)吸收能力較差等問題。

4.企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，區(qū)域教育合作也必須依托于市場化的運(yùn)作模式，因此，企業(yè)也是區(qū)域高等教育合作主體系統(tǒng)的重要組成部分。在合作過程中，高等院校是核心主體，是一切活動的組織者，而企業(yè)主要是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，將高等院校的科研創(chuàng)新活動付諸于實(shí)踐，二者的結(jié)合必須建立在互惠互利的基礎(chǔ)上。具體的實(shí)現(xiàn)可以通過以下三種途徑：一是高校與區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，通過合作，高等院校可以為企業(yè)提供穩(wěn)定的人才供給，企業(yè)可以為高等院校提供必要的科研經(jīng)費(fèi)；二是校企雙方建立要素合作關(guān)系，合作雙方共同追求合作利益的最大化，共同投入，雙方是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合體；三是構(gòu)建基于優(yōu)勢互補(bǔ)的合作關(guān)系，通過實(shí)施“訂單培養(yǎng)”，企業(yè)可以減少相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用，高?？梢愿鶕?jù)訂單調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。

（二）合作主體的運(yùn)行機(jī)制

高等教育合作主體在合作過程中能否發(fā)揮作用，還取決于系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制是否完善。為此，應(yīng)構(gòu)建包含宏觀層面、中觀層面、微觀層面的立體化、多層面的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)教育、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.宏觀——政府引導(dǎo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高等教育已逐漸成為社會、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的動力源泉，而教育的快速發(fā)展有賴于政府的政策支持，政府在高等教育發(fā)展中的作用日趨重要。同樣，在區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)和諧互動的過程中，也需要政府的引導(dǎo)和支持。隨著社會的變革，高等教育也有了新的內(nèi)涵，高等教育的發(fā)展模式也從傳統(tǒng)的以教學(xué)和科研為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)、科研和社會服務(wù)三位一體。但是，受傳統(tǒng)教育模式的影響，高等院校在很大程度上仍存在教學(xué)與實(shí)踐分離的現(xiàn)象，這在一定程度上阻礙了高校社會服務(wù)職能的發(fā)揮，也降低了資源的配置效率。要解決這些問題需要多方共同努力，單純依靠高等院校的力量很難突破。因此，在高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧互動的發(fā)展過程中，政府要積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，給予正確的引導(dǎo)。

2.中觀——縱橫推進(jìn)。高等教育合作主體系統(tǒng)的中觀層面包含兩支重要力量——科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)，區(qū)域教育合作能否順利進(jìn)行，很大程度上取決于這兩個(gè)主體。因此，在區(qū)域高等教育合作的過程中，要充分重視這兩支重要力量，努力尋求二者利益的契合點(diǎn)，以此為基礎(chǔ)完善區(qū)域高等教育的合作機(jī)制，充分發(fā)揮他們各自的主體作用。

3.微觀——激活主體。高等院校是教育合作的核心主體，區(qū)域高等教育合作體系的建設(shè)也要服從于這個(gè)主體的核心地位，把高校最基本的教育活動作為基本的運(yùn)行單元，激活核心主體，發(fā)揮其核心作用。根據(jù)環(huán)渤海地區(qū)高等教育的特點(diǎn)，其高等院校發(fā)展應(yīng)側(cè)重于教育分化、大學(xué)分化、學(xué)科分化，發(fā)揮各高校的資源優(yōu)勢，促進(jìn)教育的創(chuàng)新分化。高等院校在發(fā)展中應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的教育理念，廣泛開展合作教育，從學(xué)科本位向?qū)W以致用轉(zhuǎn)變。

二、環(huán)渤海高等教育合作模式構(gòu)建的原則

（一）以人為本

區(qū)域高等教育合作的主要目的是實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，在合作過程中要堅(jiān)持以人為本的原則，根據(jù)個(gè)體的個(gè)性差異滿足其不同需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展和自由發(fā)展，最大限度地發(fā)揮個(gè)體的能動性。

（二）整體規(guī)劃

區(qū)域高等教育合作模式的構(gòu)建應(yīng)在區(qū)域整體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，確定統(tǒng)籌均衡發(fā)展的思想，明確區(qū)域內(nèi)各高等院校的發(fā)展戰(zhàn)略，分析和預(yù)測高校教育資源的需求，按照整體規(guī)劃的原則來進(jìn)行資源配置和戰(zhàn)略合作，拓寬資源要素的流動渠道，提高資源配置的效率。

（三）優(yōu)勢互補(bǔ)

優(yōu)勢互補(bǔ)原則歷來是合作的基本原則之一。區(qū)域高等教育合作也應(yīng)秉承這一原則，結(jié)合各高校的優(yōu)勢特點(diǎn)，推進(jìn)教育資源的共享和教育信息的溝通，從而提高區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展的整體水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科技動力和源源不斷的人才資源。

（四）資源共享

環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)的高校各具特色，層次類型多樣，有差異性也有互補(bǔ)性，各高校擁有的教育資源覆蓋了高等教育領(lǐng)域的所有學(xué)科門類，合作空間與前景十分廣闊。因此，在構(gòu)建區(qū)域教育合作體系時(shí)應(yīng)遵循這一原則，推進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高辦學(xué)效益，增強(qiáng)人才的競爭力。

（五）互利互惠

互惠互利是國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國家間經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的重要原則，在區(qū)域高等教育合作中也要遵循這一原則。這也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，每一個(gè)個(gè)體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時(shí)都是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的最大化。因此，各合作主體在區(qū)域合作機(jī)制內(nèi)應(yīng)本著互惠互利的精神，努力探求各方的共同利益，尋求利益交匯點(diǎn)，增進(jìn)往來，加強(qiáng)合作。

三、環(huán)渤海高等教育合作模式的構(gòu)建

結(jié)合環(huán)渤海地區(qū)高等教育發(fā)展的特點(diǎn)，應(yīng)構(gòu)建“多元化”的合作模式，即以合作教育為中心的人才培養(yǎng)型合作模式，以提高技術(shù)創(chuàng)新能力為宗旨的研究開發(fā)型合作模式，以開發(fā)高附加值產(chǎn)品為目的的生產(chǎn)經(jīng)營型合作模式，以產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合為特征的立體綜合型合作模式，在環(huán)渤海大區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展。合作模式的總體框架如下圖所示。

（一）以合作教育為中心的人才培養(yǎng)型合作模式

這種模式是高等院校與環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)各方利用學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境，以聯(lián)合培養(yǎng)的方式培養(yǎng)面向生產(chǎn)和科技開發(fā)的應(yīng)用型高素質(zhì)人才的一種模式。這種合作模式也是多元主體的有機(jī)結(jié)合，政府是引導(dǎo)者和調(diào)控者，發(fā)揮宏觀層面的引導(dǎo)作用，而高等院校（科研機(jī)構(gòu)）和企業(yè)是操作的主體。在各多元主體的合作過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)多種要素資源的動態(tài)結(jié)合，提高資源的配置效率，實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動和實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，人才培養(yǎng)與人才需求相結(jié)合，專業(yè)設(shè)置、學(xué)科體系建設(shè)與社會服務(wù)需求相結(jié)合，技能訓(xùn)練與崗位要求相結(jié)合，實(shí)習(xí)基地建設(shè)與師資培養(yǎng)相結(jié)合，服務(wù)企業(yè)、拓展學(xué)校發(fā)展空間與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。在實(shí)踐中，具體的互動合作形式主要有工學(xué)交替的“三明治”模式、“新訂單式”培養(yǎng)模式和有機(jī)滲透型合作模式。

（二）以提高技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的科研開發(fā)型合作模式

這種模式是互動合作各主體以科研和技術(shù)創(chuàng)新為“接口”，以促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合、提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)而進(jìn)行的互動合作。這種合作模式對于合作各方來說都是共贏的。對企業(yè)來說，可以通過與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益；對于高等院校和科研機(jī)構(gòu)來說，可以獲得較多的科研經(jīng)費(fèi)，既可以提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新水平，又可以使科研成果有效轉(zhuǎn)化。在實(shí)踐中，具體的互動合作形式主要有合作入股、合作開發(fā)和合作共建等模式。

（三）以開發(fā)高附加值產(chǎn)品為目的的生產(chǎn)經(jīng)營型合作模式

這種模式是合作各方以聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的科技產(chǎn)品和謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目的，以建立科技先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體為載體而進(jìn)行的合作，其中以區(qū)域高等院?？萍籍a(chǎn)業(yè)這種實(shí)現(xiàn)形式最為典型。它是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會需求旺盛的背景下產(chǎn)生的。對社會來說，能夠加速科技成果轉(zhuǎn)化，以新技術(shù)改造和調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；對高等院校和科研機(jī)構(gòu)來說，能有效推動產(chǎn)學(xué)研合作，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和科研方向，提高科研水平，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)等。

（四）以產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合為特征的立體綜合型合作模式

立體綜合型合作模式是一種集人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營中兩種或三種功能于一體的全方位、綜合型產(chǎn)學(xué)互動合作模式，其主要形式是合作共建大學(xué)科技園。環(huán)渤海地區(qū)擁有數(shù)百所高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，凝聚了大量高層次人才，是區(qū)域研究開發(fā)的重要力量。隨著科技、教育體制改革的深化和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等院校與科研機(jī)構(gòu)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。但是，受思想觀念和客觀環(huán)境的制約，蘊(yùn)藏在高等學(xué)校中的智力優(yōu)勢遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展未取得應(yīng)有的效果。依托高等院校與科研機(jī)構(gòu)學(xué)科齊全、人才薈萃、成果累累、信息暢通的優(yōu)勢興辦大學(xué)科技園，為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺，促進(jìn)區(qū)域高等學(xué)校豐富的智力資源和其他社會資源的優(yōu)化組合，是推動區(qū)域高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

綜上所述，環(huán)渤海地區(qū)高等教育合作模式的具體實(shí)現(xiàn)形式多種多樣，不同類型的合作模式呈現(xiàn)不同的特征。具體實(shí)踐中的合作模式既可以是其中的一種類型，也可以是多種類型的組合。高等院校最終采取什么合作模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動，取決于很多因素，本文所探討的是一般的、普遍的規(guī)律，無法覆蓋每一種模式。但可以肯定的是，高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所發(fā)揮作用的程度與其合作模式的選擇有密切關(guān)系。

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篇9

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，世界出現(xiàn)多元化和現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，中國也將步入信息時(shí)代和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育作為知識經(jīng)濟(jì)的核心也必然要向多元化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來為高等教育的發(fā)展提出了更高的要求，我國高等教育只有通過改革與發(fā)展才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

1 我國高等教育要適應(yīng)社會發(fā)展需求，邁出國門，走向世界

高等教育的改革與發(fā)展，總是同時(shí)代政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的。現(xiàn)代社會是不斷變化發(fā)展的，教育必須隨之不斷變化，這樣才能適應(yīng)社會的快速發(fā)展[1]。因而高等教育現(xiàn)代化不是一個(gè)目標(biāo)，而是一個(gè)過程，是高等教育不斷發(fā)展變化適應(yīng)時(shí)代變革的—個(gè)過程，這個(gè)過程是永遠(yuǎn)向前的。我國高等教育應(yīng)當(dāng)與市場經(jīng)濟(jì)互相支持、互相適應(yīng)，形成教育和整個(gè)社會相輔相成的發(fā)展機(jī)制。美國學(xué)者羅伯特·軟、貝尼斯、貝思將教育改革的策略分為3種類型：經(jīng)驗(yàn)——理性策略、規(guī)范——再教育策略、權(quán)力——強(qiáng)制策略。

近年來，我國也在積極研究高等教育改革和發(fā)展的策略，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)改革和發(fā)展的實(shí)效性必須注意改革的策略性。正確的改革策略是順利推進(jìn)高等教育改革并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要保證。深化高等教育改革與發(fā)展就是要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促使高等教育向多元化、社會化、大眾化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展，要邁出國門，走向世界，提升我國高等教育的知名度、影響力和競爭力。

2 學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育應(yīng)逐漸融合，采取多樣化戰(zhàn)略

社會經(jīng)濟(jì)對人才的規(guī)格、類型、層次需求的多樣化以及個(gè)體學(xué)習(xí)需求的多樣化，是我國高等教育質(zhì)量多樣化發(fā)展的最根本原因。2l世紀(jì)中國高等教育辦學(xué)主體將進(jìn)一步向多元化的趨勢發(fā)展，這也是國外高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律。我國的非學(xué)歷高等教育一直得不到應(yīng)有的重視，同時(shí)由于認(rèn)識上的偏見，導(dǎo)致其辦學(xué)規(guī)模小、質(zhì)量低，影響著非學(xué)歷高等教育的發(fā)展。隨著社會的迅速發(fā)展，我國高等學(xué)歷教育也將進(jìn)一步面向社會自主辦學(xué)，這就意味著，我國高等學(xué)歷教育為了滿足社會各階層對高等教育的多樣需求，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改革[2]。在這改革的大潮中，面向在職人員的各種形式的非學(xué)歷教育將成為一種必須，而不僅僅是學(xué)歷教育的一種有益的補(bǔ)充。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的界限將會越來越模糊，并逐漸向相互融合方向發(fā)展。還有一種特殊的教育形式，即成人高等教育。成人高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，是指高等學(xué)校和其它高等教育機(jī)構(gòu)為完成中等教育的成人實(shí)施的教育活動。另外，隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來，知識和時(shí)間將成為最稀缺的資源，人們在不影響工作的情況下要求接受繼續(xù)高等教育的愿望將更加強(qiáng)烈，高等教育自學(xué)考試和高等職業(yè)教育則比較適應(yīng)這種形式。因此，將普通高等教育、成人教育、高等職業(yè)教育、自學(xué)考試等多種形式的高等教育結(jié)合在一起，形成一個(gè)相互銜接、相互融合的立體式終身教育體系是21世紀(jì)我國高等教育的發(fā)展趨勢[3]。

3 現(xiàn)代國家視野下，高等教育功能的變化伴隨著高等教育觀念的轉(zhuǎn)變

高等教育最初的目的僅是傳授知識，德國的洪堡在改革柏林大學(xué)時(shí)開始強(qiáng)調(diào)研究與發(fā)展知識也是大學(xué)的重要功能之一。20世紀(jì)以后，威斯康辛大學(xué)率先提出高等教育為社會服務(wù)的思想及實(shí)踐，對高等教育發(fā)展為社會服務(wù)功能(也被稱為大學(xué)的“第三功能”) 的強(qiáng)化產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用[4]。進(jìn)入21世紀(jì)后，由于知識的爆炸及社會各業(yè)發(fā)展對知識之依賴與需要， 大學(xué)已成為社會的“服務(wù)站”，隨著高等教育從精英階段向大眾化階段和普及化階段的遞進(jìn)，高等教育從滿足培養(yǎng)少數(shù)英才的國家需求轉(zhuǎn)向同時(shí)滿足更廣泛的社會需求和公民個(gè)人需求，產(chǎn)生了一批不從事研究高深學(xué)問、只傳授職業(yè)技能的高等教育機(jī)構(gòu)。因此，高等教育職能的變化必然伴隨著高等教育觀念的轉(zhuǎn)變，高等教育的“精英教育”觀念必須改變，高等教育以傳授和研究高深專門學(xué)問為唯一目標(biāo)的觀念必須改變，高等教育是正規(guī)的學(xué)校教育的觀念必須改變，高等教育把人生劃為學(xué)習(xí)和工作兩個(gè)截然分開階段的觀念必須改變。

4 在新形勢下，高等教育應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為主要目標(biāo)

隨著我國走入社會主義新型工業(yè)化道路，對各類應(yīng)用型人才要求的不斷提高，很多用人單位在選人、用人的過程中，就學(xué)歷和能力而言，用人單位更看中的是學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念、思維習(xí)慣、基本素質(zhì)修養(yǎng)、個(gè)人品質(zhì)、吃苦精神、敬業(yè)精神、工作經(jīng)驗(yàn)和技巧等，所以“重能力、輕學(xué)歷”已成為很多用人單位的普遍共識。如何進(jìn)一步深化改革和發(fā)展我國高等教育以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力是值得探討研究的方向[5]。

5 高等教育進(jìn)一步改革與發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

隨著社會形勢的發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，建設(shè)一支適應(yīng)當(dāng)前高等教育現(xiàn)狀的高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍已成為社會共識。作為高校領(lǐng)導(dǎo)者，僅僅依靠一些物質(zhì)手段激勵輔導(dǎo)員，而不著眼于輔導(dǎo)員深層次的精神生活是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。馬克思和恩格斯關(guān)于物質(zhì)和精神的關(guān)系理論也科學(xué)而深刻的說明了個(gè)體需要滿足其保障并充分發(fā)揮精神動力需求的重要意義[6]。高校輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，而工作對象(大學(xué)生)的特殊性，決定了這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、動態(tài)性和強(qiáng)烈的時(shí)代性。因此輔導(dǎo)員本身必須不斷地學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)才能真正開展好工作，達(dá)到教育學(xué)生的目的。對于高校而言，只有處理好輔導(dǎo)員的問題，才能更好地促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。促進(jìn)我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，對我國高校和諧校園的建設(shè)產(chǎn)生了一定的積極影響。

綜上所述，為了適應(yīng)世界知識、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，我國的高等教育的國際化進(jìn)程將進(jìn)一步加速，故迫切對我國高等教育進(jìn)一步深化和改革將成為我國21世紀(jì)高等教育的發(fā)展主題。

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篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)實(shí)踐；高等教育；知識體系；人才培養(yǎng)；教育功能

一、高等教育在企業(yè)實(shí)踐中發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)后，知識經(jīng)濟(jì)的前景正變得越來越明顯，與教育有關(guān)的高等院校、科研院所及生產(chǎn)單位的結(jié)合是一種有效的管理模式。在知識經(jīng)濟(jì)社會里，大學(xué)是知識生產(chǎn)和傳播的主體，不斷縮短著知識的生產(chǎn)、分配和使用過程。在一體化進(jìn)程中，進(jìn)行教育的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位相結(jié)合的辦學(xué)模式為企業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講，在知識經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育機(jī)構(gòu)需要實(shí)現(xiàn)教育、科研和生產(chǎn)相的結(jié)合。在教育、科研、生產(chǎn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用的知識的過程中，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的過程符合知識經(jīng)濟(jì)的社會生產(chǎn)方式的要求。在知識經(jīng)濟(jì)社會中，知識是社會生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)元素。高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為知識經(jīng)濟(jì)社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)，隨著社會發(fā)展的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，也成為知識創(chuàng)新的重要來源。社會生產(chǎn)實(shí)踐在高等教育的發(fā)展中起著重要越來越重要的作用。與生產(chǎn)實(shí)踐密切相關(guān)的專業(yè)職前教育、在職繼續(xù)教育得到了充分發(fā)展。高等教育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相互促進(jìn)、共同發(fā)展。高等教育與科學(xué)研究的是高等學(xué)校開展“教育結(jié)合生產(chǎn)和實(shí)踐指南”的具體方法。這是現(xiàn)代高等教育培訓(xùn)人才,發(fā)展科技和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展三個(gè)基本功能。在知識經(jīng)濟(jì)社會中，知識是社會生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)元素。高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為知識經(jīng)濟(jì)社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)，隨著社會發(fā)展的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，也成為知識創(chuàng)新的重要來源。社會生產(chǎn)實(shí)踐在高等教育的發(fā)展中起著重要越來越重要的作用。與生產(chǎn)實(shí)踐密切相關(guān)的專業(yè)職前教育、在職繼續(xù)教育得到了充分發(fā)展。高等教育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相互促進(jìn)、共同發(fā)展。高等教育與科學(xué)研究的是高等學(xué)校開展“教育結(jié)合生產(chǎn)和實(shí)踐指南”的具體方法。這是現(xiàn)代高等教育培訓(xùn)人才,發(fā)展科技和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展三個(gè)基本功能。

二、企業(yè)實(shí)踐促進(jìn)了高等教育的發(fā)展

在知識元素的基礎(chǔ)上，社會生產(chǎn)實(shí)踐促進(jìn)了高等教育學(xué)科專業(yè)知識更新、知識創(chuàng)新。高等教育系統(tǒng)的學(xué)科知識在不斷發(fā)展和完善。當(dāng)高度分化細(xì)化深化專業(yè)、不同學(xué)科領(lǐng)域交叉出現(xiàn),更加注重綜合應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)協(xié)作創(chuàng)新。生產(chǎn)實(shí)踐與學(xué)科發(fā)展相輔相成，相互促進(jìn)。知識經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用價(jià)值,加強(qiáng)知識,加強(qiáng)學(xué)科的發(fā)展與創(chuàng)新的生產(chǎn)實(shí)踐密切相關(guān)。企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐在知識元素的基礎(chǔ)上已成為知識創(chuàng)新的重要來源。此外,為了更好地滿足生產(chǎn)實(shí)踐的需要的專業(yè)人才,尤其是高級專業(yè)人才的培養(yǎng)更多的從多年的生產(chǎn)實(shí)踐。產(chǎn)品知識和專業(yè)知識,學(xué)科專業(yè)知識關(guān)注學(xué)科的邏輯。領(lǐng)域的一個(gè)主題在一定條件下抽象客觀規(guī)律和普遍的基本原則是強(qiáng)調(diào)追求真理。側(cè)重于生產(chǎn)實(shí)踐和產(chǎn)品知識邏輯,強(qiáng)調(diào)根據(jù)具體情況在特定產(chǎn)品為載體,高度集成的應(yīng)用多種學(xué)科的專業(yè)知識和綜合技能。但產(chǎn)品知識是一定專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基于學(xué)科知識的實(shí)際應(yīng)用能力和遷移能力。同時(shí)在具體實(shí)踐有助于深化理解抽象的知識,有助于學(xué)科相關(guān)理論的創(chuàng)新和發(fā)展的學(xué)科。

三、企業(yè)實(shí)踐促進(jìn)了高等教育的多元化

知識經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了職業(yè)教育的研究和發(fā)展。不斷提高高等教育的專業(yè)化水平，專業(yè)分工就會越來越精細(xì)化。知識生產(chǎn)源于逐漸分化的服務(wù)宗旨、服務(wù)類型及新型的高等教育機(jī)構(gòu)。針對不同的職業(yè)和工作，不同類型、不同級別的專業(yè)教育，專業(yè)研究體系就會越精細(xì)化。不同教育機(jī)構(gòu)之間的交互和協(xié)作也就越來越緊密。更完善的終身教育體系和國家創(chuàng)新體系，使高等教育實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)、專業(yè)化、系統(tǒng)化和多元化。根據(jù)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，職業(yè)教育分為培養(yǎng)職教人才的職業(yè)教育和培養(yǎng)工程人才的高等教育。隨著社會發(fā)展的外部需求，現(xiàn)代高等教育領(lǐng)域需要向著多元化方向發(fā)展。社會發(fā)展的多樣化需求、個(gè)性化需要主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即：質(zhì)量要求、需求的數(shù)量和時(shí)間需求。隨著知識的快速更新，高等教育的需求也就越來越迫切。

四、企業(yè)實(shí)踐促進(jìn)了高等教育的規(guī)模質(zhì)量的變化

在知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中，從事企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的勞動者大多是具有一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能的知識的工人。在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，作為骨干的專業(yè)技術(shù)人員也得到了發(fā)展，其中高級專業(yè)人員比例相對較高。因此，發(fā)達(dá)國家的高等教育已經(jīng)成為知識經(jīng)濟(jì)社會的重要基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)高等教育的廣泛普及，才可以滿足知識經(jīng)濟(jì)對專業(yè)人才的需求。然而，高級專業(yè)人才培養(yǎng)仍需要精英人才，尤其是通過簡單的教學(xué)活動的實(shí)踐應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜液茈y實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。它需要長期專業(yè)研究和積累豐富的實(shí)踐。和具體生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展的應(yīng)用型高級專門人才提供了廣闊的空間,尤其是在科技創(chuàng)新作為企業(yè)的核心創(chuàng)新將成為培養(yǎng)高級專業(yè)人才的主體。注意培養(yǎng)人才的綜合能力，可持續(xù)發(fā)展的能力。在高等教育中，需要促進(jìn)與生產(chǎn)實(shí)踐密切聯(lián)系人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步滿足生產(chǎn)實(shí)踐的人才的要求。通過建立完善的高等教育制度機(jī)制，整合高等院校、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位的知識資源，可以加強(qiáng)人員專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，避免理論與實(shí)踐脫節(jié)，進(jìn)而促進(jìn)專業(yè)知識的理解和技能掌握和遷移，促進(jìn)專業(yè)知識和技能的更新，進(jìn)而適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

五、結(jié)論