導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇重點(diǎn)能耗企業(yè)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：制度；建設(shè)；規(guī)范經(jīng)營(yíng)

2013年十里泉發(fā)電廠在歷年建標(biāo)、貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展了規(guī)章制度的規(guī)范化、系統(tǒng)化工作，建立起了科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)配套、滿足企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章制度體系，有力促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 建立科學(xué)合理的修編體系

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確

為全面推進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，十里泉發(fā)電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將規(guī)章制度規(guī)范化、系統(tǒng)化工作，作為企業(yè)2013年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。年初，制訂了規(guī)章制度修訂工作實(shí)施方案，成立了以廠長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和分管廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作小組，直接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)修訂工作；明確了工作小組專責(zé)人的職責(zé)，明確修訂目標(biāo)、總體思路、時(shí)間計(jì)劃，制作格式模版；與內(nèi)控工作相結(jié)合，做到全廠工作的有效銜接，從而保證了規(guī)章制度規(guī)范化的各項(xiàng)工作在方針、目標(biāo)的引導(dǎo)下，按步驟、規(guī)范有序地開(kāi)展。

1.2 精心謀劃，修編培訓(xùn)

培訓(xùn)是修訂工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要搞好規(guī)章制度修訂工作就必須加強(qiáng)培訓(xùn)，廠部召開(kāi)了由部門(mén)主任和專責(zé)人參加的“2013年度規(guī)章制度修編工作啟動(dòng)及培訓(xùn)會(huì)”，會(huì)上分管廠長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)華電《華電國(guó)際電力股份有限公司規(guī)章制度管理規(guī)定》、《十里泉發(fā)電廠規(guī)章制度管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)行2013年度廠級(jí)規(guī)章制度全面修編工作實(shí)施方案》并提出具體要求。營(yíng)造出企業(yè)員工積極參與、實(shí)施規(guī)章制度規(guī)范化管理的濃厚氛圍，使企業(yè)全體員工認(rèn)識(shí)到依法治企的重要性及可為企業(yè)帶來(lái)的效益，形成了全員參與的良好格局。

1.3 創(chuàng)新完善，精益求精

在領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部精心組織與全廠各部門(mén)的密切配合下，經(jīng)過(guò)四個(gè)月的緊張工作，全廠規(guī)章制度歷經(jīng)統(tǒng)籌、修訂、會(huì)審、再修訂、公布等系列過(guò)程控制，圓滿完成了2013年規(guī)章制度修編工作。本次修訂工作中，共修改廠內(nèi)制度180個(gè)、新增59個(gè)、確認(rèn)36個(gè)、刪除45個(gè)、增加流程圖161個(gè)；3個(gè)規(guī)章制度轉(zhuǎn)為管理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)本次工作，所有規(guī)章制度格式統(tǒng)一，內(nèi)容健全、完善、有效，達(dá)到修訂目標(biāo)要求。

1.4 做好規(guī)章制度信息化管理

為全廠人員查詢便利，將規(guī)章制度上傳多業(yè)務(wù)平臺(tái)。在青島華迪公司的大力協(xié)助下，上級(jí)下發(fā)167個(gè)、廠內(nèi)275個(gè)規(guī)章制度全部上傳到“多業(yè)務(wù)平臺(tái)”――標(biāo)準(zhǔn)制度內(nèi)，在廠內(nèi)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于查詢規(guī)章制度方法的公告》，為全廠職工查詢規(guī)章制度提供了方便。

2 促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1 安全生產(chǎn)可控在控

十里泉發(fā)電廠通過(guò)建立完善和安全保障與監(jiān)督體系，《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)安全規(guī)章制度得到全面落實(shí)執(zhí)行，有力夯實(shí)了企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)可控在控。經(jīng)過(guò)努力，2014年十里泉發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)365天、累計(jì)安全生產(chǎn)3945天，連續(xù)7年獲評(píng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位。一是安全管理扎實(shí)有效。以防人身傷害為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好基建建設(shè)、外包工程和技改項(xiàng)目的安全管理，深化反違章和隱患排查治理，排查消除各類隱患2300余項(xiàng)。二是設(shè)備治理不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查、防磨防爆、技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備可靠性評(píng)估等活動(dòng)，大力推進(jìn)運(yùn)行規(guī)范化、檢修精細(xì)化管理，解決了#6爐吸風(fēng)機(jī)搶風(fēng)、#5機(jī)軸承振動(dòng)大等影響機(jī)組安全運(yùn)行隱患，鍋爐“四管”實(shí)現(xiàn)全年零泄漏，機(jī)組“非停”、非計(jì)劃降出力事件大幅下降，設(shè)備可靠性明顯提高。

2.2 依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，盈利能力持續(xù)提升

十里泉發(fā)電廠通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)《全面預(yù)算管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析管理辦法》等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理辦法得到全面落實(shí)執(zhí)行，形成了良好的依法經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)健發(fā)展。2014年十里泉發(fā)電廠緊抓電熱、燃料、財(cái)務(wù)三個(gè)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵要素，在老廠機(jī)組容量小、人員多、固定資產(chǎn)大等不利條件下，盈利能力顯著增強(qiáng)。一是全年發(fā)電量完成46.8億千瓦時(shí)，同比增加5.77億千瓦時(shí)。全年設(shè)備利用小時(shí)數(shù)5825小時(shí)，同比增長(zhǎng)1261小時(shí)，高于山東電網(wǎng)平均水平377小時(shí)，在省內(nèi)電廠排名第一。二是加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)管理，“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”同比大幅降低，利潤(rùn)達(dá)2個(gè)多億元，同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不斷強(qiáng)化。通過(guò)遵照?qǐng)?zhí)行《煤場(chǎng)管理辦法》、《入廠煤采制化質(zhì)檢管理制度》、《燃料采購(gòu)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議管理辦法》等，煤炭采購(gòu)決策機(jī)制進(jìn)一步完善，燃料管理水平明顯提升。

2.3 環(huán)保規(guī)章健全，節(jié)能減排成效顯著

十里泉發(fā)電廠通過(guò)落實(shí)節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，形成了有效的法規(guī)保障體系。通過(guò)制度和科技創(chuàng)新等手段，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能減排水平不斷提升，成效顯著。2014年以降低機(jī)組能耗指標(biāo)、確保環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。一是堅(jiān)持生產(chǎn)指標(biāo)預(yù)警分析制度，加強(qiáng)重點(diǎn)能耗指標(biāo)的管控力度，提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。二是實(shí)施#5、#7機(jī)組脫硝、低氮燃燒器改造等技改項(xiàng)目，環(huán)保設(shè)備投運(yùn)率100%。三是開(kāi)展了環(huán)保隱患排查和專項(xiàng)治理整改活動(dòng)，查找運(yùn)行管理和設(shè)備管理上的不足，提高環(huán)保設(shè)施健康水平，保證了Nox排放濃度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2014年迎接省市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)檢查30余次，均未發(fā)生影響我廠形象安全的環(huán)保事件；我廠先后榮獲“中國(guó)美麗電廠”、“山東省環(huán)保技術(shù)監(jiān)督先進(jìn)單位”、“棗莊市十大節(jié)能示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

篇2

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《浙江省建筑機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)和條令條例，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，以提高能源利用效率為核心、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為根本、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵、依法節(jié)能為保障，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高能源使用效率，努力形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，推進(jìn)全區(qū)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

二、深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源和戰(zhàn)略資源，節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，能源需求不斷擴(kuò)大，特別是制造業(yè)等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能源消費(fèi)的趨勢(shì)仍將持續(xù)，20*年，全區(qū)萬(wàn)元GDP能耗為0.4475噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降5.72%，“十一五”以來(lái)已累計(jì)下降12.2%，距離完成“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗要求降低20%這一約束性指標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能降耗工作又是緩解我區(qū)能源供給緊張局面的重要途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的具體體現(xiàn)和必然選擇，具有十分重要的意義。因此，全區(qū)上下必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把節(jié)能降耗工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把節(jié)能降耗作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)貫徹于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)下大力氣，采取強(qiáng)有力措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)厲行節(jié)約，努力形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

根據(jù)市對(duì)區(qū)簽訂責(zé)任狀的要求，2009年，要確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)單位GDP能耗為0.4287噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降4.2%，力爭(zhēng)下降4.52%。2009年具體各項(xiàng)指標(biāo)分解如下：

第一產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.6610噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降4.2%。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利與海洋漁業(yè)局）

第二產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.4761噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降4.2%。其中：規(guī)模上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗為0.4855噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降7%。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局）

建筑業(yè)單位GDP能耗要達(dá)到0.2685噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局）

第三產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.2261噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降4.2%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局）其中：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP能耗為1.7024噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降4.2%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)交通局）；其它GDP能耗要達(dá)到0.12噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局等相關(guān)職能部門(mén)）

各鎮(zhèn)（街道）規(guī)模上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

區(qū)政府大樓及各鎮(zhèn)（街道）大樓年耗能量同比下降4%。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)以上非工業(yè)用戶單位萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗較20*年下降4.5%。（責(zé)任單位：區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供電局）

年用電量100萬(wàn)千瓦時(shí)以上酒店單位萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗較20*年下降4%。（責(zé)任單位：區(qū)旅游局）

年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗同比下降7%。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、各鎮(zhèn)、街道）

四、重點(diǎn)舉措

（一）全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。

1、與區(qū)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。2、制訂《*區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)施方案》，強(qiáng)化各鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)用能單位考核監(jiān)督機(jī)制。3、對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的“兩個(gè)社會(huì)”考核，實(shí)行節(jié)能降耗“一票否決”和問(wèn)責(zé)制。4、針對(duì)目前全區(qū)節(jié)能管理和執(zhí)法人員不足的情況，抓緊設(shè)立能源監(jiān)察大隊(duì)，增加人員編制，在各鎮(zhèn)（街道）建立能源監(jiān)察中隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理和執(zhí)法隊(duì)伍的力量，確保節(jié)能措施的落實(shí)和指標(biāo)的完成。5、開(kāi)展全區(qū)節(jié)能先進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)選工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)單位、企業(yè)和成果，并按照《*區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金管理暫行辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。6、充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。

（二）嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)增長(zhǎng)。

1、建立區(qū)域能源消費(fèi)總量控制制度?？茖W(xué)確定全區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)，將區(qū)域能源消費(fèi)總量控制在合理范圍。2、嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，把好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查關(guān)。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法（試行）的通知》（路政發(fā)〔20*〕35號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。3、組織實(shí)施新增高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度，探索建立高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。4、依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照《*市淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》文件規(guī)定，確保完成淘汰落后生產(chǎn)能力任務(wù)。5、嚴(yán)格執(zhí)行超限額用能加價(jià)管理辦法。按照浙江省即將出臺(tái)的超限額用能加價(jià)管理辦法的要求，對(duì)全區(qū)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)耗能單位，實(shí)行加價(jià)政策。超限額用能加價(jià)所得資金在對(duì)區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能考核結(jié)果公布后進(jìn)行，所收資金將全部注入到*區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金，用于對(duì)節(jié)能降耗成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。

1、加強(qiáng)節(jié)能降耗項(xiàng)目庫(kù)管理。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按季度增補(bǔ)新項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，推動(dòng)節(jié)能降耗重大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。2、用足用好國(guó)家和省專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策，按照省、市、區(qū)節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)資金使用管理辦法的要求凝練項(xiàng)目，做好節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭(zhēng)有5—8個(gè)左右的項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)支持計(jì)劃。3、按照《浙江省節(jié)電技術(shù)、產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》，抓好節(jié)能技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用。繼續(xù)抓好全社會(huì)高效照明節(jié)能產(chǎn)品、太陽(yáng)能、地源熱泵等節(jié)能節(jié)電新技術(shù)推廣工作。4、抓好一批節(jié)能示范項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能改造工程。著重在全區(qū)五大主導(dǎo)行業(yè)和公共建筑等領(lǐng)域抓緊篩選一批節(jié)能潛力大，具有示范帶動(dòng)性的節(jié)能改造典型項(xiàng)目，積極推廣一批變頻、新型照明、地源熱泵、太陽(yáng)能等先進(jìn)成熟適用節(jié)能技術(shù)。5、抓好公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造工程。要求公共機(jī)構(gòu)全面使用高效照明節(jié)能產(chǎn)品，在兩年內(nèi)一律更換成節(jié)能燈具。積極推廣太陽(yáng)能公共照明系統(tǒng)、中央空調(diào)變頻節(jié)能等技術(shù)。設(shè)定“十一五”期末公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)并力求達(dá)標(biāo)，切實(shí)降低公共機(jī)構(gòu)人均能源資源消耗水平，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)。6、對(duì)全區(qū)鍋爐、電機(jī)等能源消耗關(guān)鍵裝備進(jìn)行調(diào)查摸底，指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位搞好節(jié)能技術(shù)改造。7、建立重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目如期完工，發(fā)揮節(jié)能降耗效果。

（四）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1、組織召開(kāi)全區(qū)資源綜合利用工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹資源綜合利用所得稅、增值稅優(yōu)惠等政策。2、抓好資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定管理，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能行業(yè)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，提高資源利用效率。抓好資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。3、按照省里即將出臺(tái)的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的評(píng)價(jià)工作，培育先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“242”工程。抓好2個(gè)省級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)、4個(gè)市級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)、20個(gè)區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)培育工作。5、積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，抓好已審核企業(yè)的評(píng)審驗(yàn)收工作。按照《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》要求，對(duì)經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，年內(nèi)驗(yàn)收力爭(zhēng)達(dá)到15家以上。對(duì)未完成年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)用能企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。6、認(rèn)真貫徹落實(shí)*市《關(guān)于加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，抓好廢舊拆解回收處理工作。7、進(jìn)一步加快老舊汽車報(bào)廢更新，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛等級(jí)評(píng)定，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)使用節(jié)能、高效、環(huán)保車輛。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)管理。

1、建立全區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用狀況定期上報(bào)制度，開(kāi)展能源利用運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)把握企業(yè)能源消費(fèi)走勢(shì)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要做好能源統(tǒng)計(jì)公報(bào)，每季度通報(bào)一次重點(diǎn)用能企業(yè)指標(biāo)完成情況。2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)，對(duì)節(jié)能管理制度不健全，節(jié)能措施不落實(shí)，能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位和未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)。做好能源審計(jì)報(bào)告的審核和分析使用。3、重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)年耗能1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)的節(jié)能降耗工作，開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)試點(diǎn)，完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。抓好全區(qū)年耗能1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)“能源利用狀況”直報(bào)省里的月報(bào)工作。4、在全區(qū)五大重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)中，抓好能效水平對(duì)標(biāo)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。5、建立起動(dòng)態(tài)的節(jié)能法律法規(guī)、用能管理和能源利用狀況等培訓(xùn)制度。推行重點(diǎn)用能企業(yè)能管負(fù)責(zé)人和能管員培訓(xùn)持證上崗備案制，加強(qiáng)能管員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高企業(yè)能源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)企業(yè)能源管理基礎(chǔ)。6、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，積極抓好節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。7、抓好國(guó)家、省、市能耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（六）加大監(jiān)察和執(zhí)法稽查力度。

1、加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能源監(jiān)察力度。配合市經(jīng)委完成確定的5家重點(diǎn)用能企業(yè)的能源監(jiān)察和監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)全區(qū)用能達(dá)1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察。2、查處明令淘汰的產(chǎn)能、工藝、設(shè)備，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3、按季對(duì)能耗上升企業(yè)的節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，指導(dǎo)企業(yè)挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率。4、定期組織市場(chǎng)能效標(biāo)識(shí)與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)識(shí)管理辦法，對(duì)不符合能效標(biāo)識(shí)管理要求的要嚴(yán)肅查處，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。5、加強(qiáng)對(duì)公共建筑、賓館、飯店違法違規(guī)用能行為監(jiān)督檢查，促進(jìn)非公企業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作。6、對(duì)拒不執(zhí)行“能管員持證上崗”和“能源利用狀況定期上報(bào)”制度的重點(diǎn)用能企業(yè)，依法予以查處，促進(jìn)企業(yè)依法用能。7、嚴(yán)格落實(shí)《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)管，對(duì)新建住宅和公共建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，廣泛使用新型墻體材料，并對(duì)未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的建筑工程不予驗(yàn)收和備案。8、加大對(duì)新上項(xiàng)目能源評(píng)估監(jiān)察力度，定期或不定期地對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)施巡查。9、探索建立和完善能源監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）程序，推進(jìn)能源監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）工作的有序開(kāi)展。

（七）加大節(jié)能降耗工作宣傳力度。

1、加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及相關(guān)節(jié)能降耗法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)和宣傳，依法推進(jìn)節(jié)能降耗工作。2、組織開(kāi)展節(jié)能降耗系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，圍繞“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”等主題活動(dòng)，開(kāi)展集中宣傳報(bào)道活動(dòng)。3、對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)節(jié)能降耗工作的法律法規(guī)和政策進(jìn)行匯編成冊(cè)，下發(fā)到重點(diǎn)用能單位，真正使節(jié)能法律法規(guī)和政策落到實(shí)處。4、繼續(xù)開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能降耗宣示牌進(jìn)全區(qū)星級(jí)以上賓館、節(jié)能照明產(chǎn)品進(jìn)千家萬(wàn)戶、節(jié)能宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)社區(qū)、節(jié)能管理和技術(shù)人員進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動(dòng)，大力創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)。5、加強(qiáng)日常節(jié)能宣傳報(bào)道，各新聞媒體要大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)和政策，反映區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)用能企業(yè)和單位在節(jié)能降耗方面的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為和現(xiàn)象，讓節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí)深入人心。6、辦好《*能源監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》，促進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作信息交流。

五、主要部門(mén)職責(zé)

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要建立健全能耗管理制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)關(guān)大樓、各鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)大樓及其它公共機(jī)構(gòu)的能源利用狀況，針對(duì)能耗增長(zhǎng)速度過(guò)快的單位，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)。積極采購(gòu)國(guó)家發(fā)改委推廣的高效節(jié)能燈具，對(duì)機(jī)關(guān)大樓辦公照明及燈飾進(jìn)行集中更換。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好傳統(tǒng)和作風(fēng)，通過(guò)強(qiáng)化管理和采用適用的節(jié)能技術(shù)，節(jié)約辦公用電、用水、減少公務(wù)車用油，降低辦公用品消耗，有效遏制資源消費(fèi)現(xiàn)象，努力降低政府運(yùn)作成本，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的資源節(jié)約意識(shí)，努力成為全社會(huì)節(jié)能降耗的表率，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位節(jié)能，建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。

區(qū)發(fā)展和改革局要堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行新開(kāi)工項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，抓好粘土磚瓦窯專項(xiàng)整治，節(jié)約能源，減少污染。要加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。通過(guò)總結(jié)各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，推動(dòng)各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，充實(shí)必要人員，完善統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，建立能夠反映各地區(qū)能源水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中能源利用狀況特別是重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況的統(tǒng)計(jì)和分析；督促企業(yè)規(guī)范能源報(bào)表，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，執(zhí)行嚴(yán)格的能源利用數(shù)據(jù)評(píng)估和使用制度。

區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加大工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作力度，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的主要問(wèn)題，研究制定出臺(tái)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，并抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理、審計(jì)、監(jiān)察和服務(wù)工作，加大用能執(zhí)法和管理力度，依法嚴(yán)肅查處各種違法用能行為；抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能要求的，不得開(kāi)工建設(shè)；抓好資源綜合利用認(rèn)定工作，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)提高資源能源利用效率。

區(qū)財(cái)政局要建立健全區(qū)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，對(duì)區(qū)級(jí)單位申請(qǐng)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行審核，并優(yōu)先采購(gòu)列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中的產(chǎn)品，禁止采購(gòu)資源利用率低、明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備，從源頭上控制資源的浪費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)執(zhí)行節(jié)能采購(gòu)、使用節(jié)能設(shè)備等給予財(cái)政扶持。根據(jù)全區(qū)的工作部署和年度預(yù)算安排，確保節(jié)能降耗專項(xiàng)資金及時(shí)落實(shí)到位，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極向省市爭(zhēng)取節(jié)能降耗專項(xiàng)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持節(jié)能降耗技術(shù)研究推廣、節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)和節(jié)能降耗重點(diǎn)工程。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和督查，跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

區(qū)科技局要積極發(fā)揮科技計(jì)劃導(dǎo)向作用，把節(jié)能降耗作為科技項(xiàng)目，重點(diǎn)突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培育各類高新技術(shù)企業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。加快推動(dòng)以企業(yè)為主體，積極引進(jìn)大專院校共建創(chuàng)新載體，加快產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)步伐，促進(jìn)各類企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

區(qū)質(zhì)技監(jiān)分局要加大《國(guó)家能效標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定》的宣傳力度，向全區(qū)市民普及能效標(biāo)識(shí)知識(shí)；督促重點(diǎn)耗能企業(yè)要及時(shí)配備計(jì)量器具，掌握企業(yè)能源計(jì)量管理情況及能源消耗情況。

區(qū)旅游局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃，將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到全區(qū)旅游景區(qū)和飯店。要大力開(kāi)展以倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的綠色飯店的創(chuàng)建活動(dòng)，在星級(jí)飯店和旅游景區(qū)全面實(shí)施綠色照明工程和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不高于20攝氏度。鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能。

區(qū)農(nóng)林局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃，將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道)。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高附加值、高能效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；加快更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造；重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能利用、沼氣利用、生物質(zhì)能利用技術(shù)，推進(jìn)民宅與太陽(yáng)能利用一體化設(shè)計(jì)。糧油種植業(yè)積極推進(jìn)測(cè)土配方技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用量；綜合治理規(guī)?；B(yǎng)殖廢棄物，推廣“畜禽養(yǎng)殖—沼氣—作物”模式。

區(qū)水利與海洋漁業(yè)局要加強(qiáng)水資源管理，要在項(xiàng)目論證、審查審批過(guò)程中全面貫徹節(jié)能降耗的要求。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，限制高耗水、高污染、高排放、高耗能的項(xiàng)目上馬，確保新水源工程符合節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的要求；要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立行業(yè)節(jié)能減排工作機(jī)制；要進(jìn)一步建立健全行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)漁船漁機(jī)節(jié)能降耗和漁業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約；加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格查處違法行為。

區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃，將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)重點(diǎn)施工建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主單位。要依法加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，全面實(shí)施建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣應(yīng)用節(jié)能建筑技術(shù)和新型墻體材料，積極推廣太陽(yáng)能與建筑物一體化設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，加大現(xiàn)有第三產(chǎn)業(yè)的公共場(chǎng)所節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。要全面推廣太陽(yáng)能照明路燈。并根據(jù)季節(jié)和天氣變化，科學(xué)控制亮燈時(shí)間和熄燈時(shí)間，切實(shí)有效地做好節(jié)電工作。

區(qū)供電局要通過(guò)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電檢查等各種環(huán)節(jié)，積極指導(dǎo)各重點(diǎn)用電單位節(jié)能節(jié)電，變需求側(cè)管理為需求側(cè)服務(wù)管理，提高企業(yè)用電管理水平，改善負(fù)荷特性和提高電能利用效率。積極推廣節(jié)能節(jié)電裝置，主動(dòng)幫助各重點(diǎn)用電單位根據(jù)實(shí)際需要合理配置變壓器容量和選擇節(jié)能型變壓器，降低電耗。抓好全區(qū)線路改造工作，從技術(shù)和管理兩方面雙管齊下，進(jìn)一步降低全區(qū)線損率。

區(qū)交通局要根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃，將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)重點(diǎn)單位和企業(yè)。要積極調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運(yùn)輸能耗，提高運(yùn)輸效率；推廣重型、廂式化運(yùn)輸車輛和大噸位、特種運(yùn)輸、專用運(yùn)輸船舶等節(jié)能先進(jìn)運(yùn)力；淘汰掛漿機(jī)營(yíng)運(yùn)船舶，積極做好標(biāo)準(zhǔn)化船舶的推廣工作。鼓勵(lì)使用醇醚類、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動(dòng)力交通工具，倡導(dǎo)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的小排量汽車，加快老舊汽車的報(bào)廢更新。

區(qū)教育局要將節(jié)能降耗工作深入到學(xué)校的教育和管理中，從小培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校節(jié)能人才的培養(yǎng)，開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，逐步在全區(qū)中小學(xué)普及節(jié)能教育。在辦公室、教室、宿舍、閱覽室、食堂采用節(jié)能照明燈具，逐步采用太陽(yáng)能熱水裝置，淘汰生活用燃煤鍋爐。

區(qū)衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物在設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。以醫(yī)院門(mén)診、住院樓等建筑為重點(diǎn)，加大中央空調(diào)、照明等節(jié)能技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下，盡量減少一次性醫(yī)用耗材的使用。

區(qū)貿(mào)易與糧食局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃，將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（街道)商貿(mào)流通單位。加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、會(huì)展、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建節(jié)能型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系來(lái)做大“乘數(shù)”，形成幾何效應(yīng)。在零售批發(fā)、住宿餐飲等公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所普及各類適用的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，重點(diǎn)是組織實(shí)施照明和空調(diào)節(jié)電。逐步建立起商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗情況月報(bào)制度，促使其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)，消除流通服務(wù)企業(yè)中浪費(fèi)能耗的漏洞。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)8家年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)以上非工業(yè)用戶的督查指導(dǎo)，督促企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。

六、工作要求

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把節(jié)能降耗工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)主要任務(wù)擺上議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)與分工，落實(shí)嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。全區(qū)已建立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)用能單位要成立相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)，細(xì)化落實(shí)節(jié)能降耗“克難攻堅(jiān)年”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，制訂工作措施，確保完成2009年度節(jié)能降耗工作任務(wù)。

篇3

(一)節(jié)能降耗任務(wù)依然十分艱巨

一是在較高水平上進(jìn)一步降低能耗難度加大。目前，我省生產(chǎn)每噸水泥熟料的煤耗和電耗分別為114.6千克標(biāo)準(zhǔn)煤和68.3千瓦時(shí)，大大優(yōu)于全國(guó)平均水平。進(jìn)一步挖掘能源消耗下降潛力，需要付出更大的努力。

二是部分新型干法水泥生產(chǎn)線沒(méi)有建設(shè)純低溫余熱發(fā)電機(jī)組。全省81條新型干法生產(chǎn)線總數(shù)中，有32條沒(méi)有將廢氣中的余熱利用起來(lái)，大量熱能被排放到大氣中。純低溫余熱發(fā)電的比例有待進(jìn)一步提高。

三是提高水泥熟料質(zhì)量任務(wù)很重。新型干法水泥企業(yè)大多由機(jī)立窯企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，由于缺乏高層次的生產(chǎn)和管理人才，新型干法水泥生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制水平不高。大多數(shù)企業(yè)的水泥熟料28天抗壓強(qiáng)度在60兆帕以下，進(jìn)一步提高質(zhì)量要做大量工作。

(二)節(jié)能降耗取得顯著成效

近年來(lái)，我省水泥工業(yè)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水泥生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)基本達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，節(jié)能降耗成績(jī)突出。

一是形成了以新型干法水泥生產(chǎn)工藝為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止20*年底，全省累計(jì)拆除水泥機(jī)立窯688座，建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線81條，新型干法水泥比重從*年的2%提高到99%，走在全國(guó)前列，接近國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)實(shí)施新型干法水泥生產(chǎn)工藝，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬(wàn)噸以上，節(jié)省石灰石700萬(wàn)噸以上；可騰出土地約2萬(wàn)多畝，人均勞動(dòng)生產(chǎn)效率增長(zhǎng)5倍以上，綜合能耗大幅下降。

二是純低溫余熱發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用快速起步。目前，全省81條新型干法水泥生產(chǎn)線已有29條建設(shè)了純低溫余熱發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量20.35萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量14億千瓦時(shí)，一年可節(jié)約46萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有19條新型干法水泥生產(chǎn)線的純低溫余熱發(fā)電機(jī)組正在建設(shè)中，裝機(jī)容量10.35萬(wàn)千瓦，建成投產(chǎn)后，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤24萬(wàn)噸。

二、水泥工業(yè)節(jié)能降耗的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略。依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與淘汰落后工藝相結(jié)合；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與資源綜合利用相結(jié)合；依靠科學(xué)管理，堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)管理與提高產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力構(gòu)建資源節(jié)約與環(huán)境友好型水泥工業(yè)，促進(jìn)水泥工業(yè)節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展。

(二)到2010年的目標(biāo)

1.全省水泥生產(chǎn)平均噸熟料煤耗≤110公斤標(biāo)準(zhǔn)煤；噸熟料電耗≤65千瓦時(shí)；噸水泥綜合能耗≤90公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。

2.所有新型干法水泥生產(chǎn)線均采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)。

3.與“十五”期末相比，水泥工業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降30%以上；水泥生產(chǎn)用能占工業(yè)總用能的比重由9.1%下降到6.4%。

三、推進(jìn)水泥工業(yè)節(jié)能降耗的主要措施

認(rèn)真貫徹《*省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》(浙政發(fā)[20*]35號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔20*〕17號(hào))，全面推進(jìn)水泥工業(yè)的節(jié)能降耗。

(一)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

一是進(jìn)一步推動(dòng)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。20*年年底基本淘汰水泥機(jī)立窯。二是積極實(shí)施粉磨工藝改造，建立小粉磨站退出機(jī)制。三是優(yōu)化水泥行業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)水泥企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、相互持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

(二)全面推進(jìn)水泥生產(chǎn)余熱利用

大力推廣純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)和支持新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)利用廢棄余熱進(jìn)行純低溫余熱發(fā)電。按照省政府的要求，“十一五”期末所有新型干法窯都必須完成利用余熱進(jìn)行純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目的改造，全省新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)減少三分之一的用電量。

(三)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)備

一是推廣應(yīng)用以降低粉磨電耗為重點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)采用輥式磨、輥壓機(jī)以及其它預(yù)破碎技術(shù)和裝備。二是鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行電機(jī)變頻調(diào)速控制等節(jié)能技術(shù)改造。“十一五”期末，全省水泥企業(yè)所有符合條件的電機(jī)、風(fēng)機(jī)系統(tǒng)基本完成以變頻等節(jié)能技術(shù)為主的節(jié)能技術(shù)改造。

(四)積極推進(jìn)水泥工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)廢渣、低熱值燃料及可燃廢棄物，節(jié)約自然資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢渣資源化。二是鼓勵(lì)企業(yè)利用水泥窯爐消納城市垃圾和有毒有害物質(zhì)，進(jìn)行無(wú)害化處理，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，實(shí)現(xiàn)有害廢物資源化。三是積極發(fā)揮水泥工業(yè)消納廢渣的特點(diǎn)，在重化工聚集區(qū)域優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)各種資源的循環(huán)利用，構(gòu)建以建材工業(yè)為基礎(chǔ)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，不斷提高資源綜合利用水平。

(五)加強(qiáng)企業(yè)用能監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家和省限制類和淘汰類的生產(chǎn)項(xiàng)目，要限期整改和淘汰，到期不改的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。加大用能執(zhí)法和管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行《水泥單位產(chǎn)品能耗限額及計(jì)算方法》(DB33-20*)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法、依規(guī)嚴(yán)肅查處各種違法用能行為。企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能耗超標(biāo)準(zhǔn)限額的，必須限期整改；在規(guī)定期限內(nèi)整改達(dá)不到要求的，責(zé)令其停產(chǎn)。

(六)加大政策扶持力度

依照《*省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)基金管理辦法》，加大對(duì)余熱利用和節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度。對(duì)新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)利用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、貸款投放、貼息政策上優(yōu)先給予支持；電力部門(mén)在并網(wǎng)、上網(wǎng)等方面給予支持和指導(dǎo)；稅務(wù)部門(mén)按照資源綜合利用的政策優(yōu)先給予稅收優(yōu)惠。

篇4

［關(guān)鍵詞］電力；企業(yè)制度；成本管理

一、引言

隨著電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)電企業(yè)面臨的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境壓力愈來(lái)愈大。煤炭?jī)r(jià)格上漲、環(huán)保排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高等等導(dǎo)致發(fā)電成本的攀升；怎么樣面對(duì)這些變化的環(huán)境造成成本加大，我們?cè)撛趺崔k？對(duì)此，筆者認(rèn)為公司應(yīng)該很狠抓內(nèi)部管理：強(qiáng)化核算，挖潛增效，努力降低企業(yè)發(fā)電成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，挑戰(zhàn)外部經(jīng)營(yíng)壓力！

二、成本控制的主要思路

1．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求電力企業(yè)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)管理模式，轉(zhuǎn)向以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。成本管理是企業(yè)管理的核心，它貫穿于企業(yè)管理的方方面面。同時(shí)企業(yè)成本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各項(xiàng)支出都會(huì)受到企業(yè)各種管理因素的影響，因此，成本控制要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理措施以及戰(zhàn)略抉擇等方面來(lái)進(jìn)行。現(xiàn)代企業(yè)管理不能忽視成本管理。如果一個(gè)企業(yè)缺少科學(xué)的成本管理，或者不規(guī)范成本管理行為，則不能建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2．成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中追求的是低于社會(huì)平均成本來(lái)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理與成本管理涉及了許多內(nèi)容，如人事、物資、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等，這些專業(yè)管理無(wú)不與成本管理息息相關(guān)，成本就像一只無(wú)形的手，伸入到每一個(gè)專業(yè)管理中的每一個(gè)過(guò)程。因此，企業(yè)離開(kāi)成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學(xué)的成本管理活動(dòng)，就不能真正體現(xiàn)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理。

3.成本的控制有相對(duì)成本控制和絕對(duì)成本控制之分，絕對(duì)成本控制是把成本支出控制在一個(gè)絕對(duì)的金額中的一種成本控制方法。相對(duì)成本控制是指企業(yè)為了增加利潤(rùn)，要從產(chǎn)量、成本和收入三者的關(guān)系來(lái)控制成本。實(shí)行這種成本控制，一方面可以了解企業(yè)在多大的收入量下才會(huì)與生產(chǎn)成本平衡，甚至超過(guò)生產(chǎn)成本，做到預(yù)期效果。另一方面可以了解企業(yè)在生產(chǎn)出多少產(chǎn)品后以在最經(jīng)濟(jì)管理方式下才可以產(chǎn)生最大的效益。

4．科學(xué)的成本管理是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的工具。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)一些重大問(wèn)題的決策都要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，而成本是分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、物資消耗多少、設(shè)備使用好壞、資金周轉(zhuǎn)快慢、投資收益大小都要通過(guò)成本反映出來(lái)。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理

1.全面預(yù)算管理（ComprehensiveBudgetManagement）是依據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對(duì)銷售、生產(chǎn)、分配等活動(dòng)確定明確的目標(biāo)，并表現(xiàn)為預(yù)計(jì)損益表、現(xiàn)金預(yù)算等一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及其附表，借以預(yù)計(jì)未來(lái)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

2.全面預(yù)算管理按照“目標(biāo)倒逼、責(zé)任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思路，在模擬和預(yù)算的基礎(chǔ)上，據(jù)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，結(jié)合電廠和電廠所處電網(wǎng)的實(shí)際情況，制定全廠全年主要目標(biāo)（利潤(rùn)、上繳、電量、費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、燃料成本等），科學(xué)、合理地制定主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種資源消耗指標(biāo)和費(fèi)用開(kāi)支指標(biāo)，并按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，直至落實(shí)到班組（或個(gè)人），實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。

3.全面預(yù)算管理包括量本利管理子系統(tǒng)、費(fèi)用管理子系統(tǒng)、指標(biāo)管理子系統(tǒng)、綜合計(jì)劃子系統(tǒng)、物資管理子系統(tǒng)、燃料管理子系統(tǒng)、設(shè)備可靠性管理等七個(gè)子系統(tǒng)。它以全面預(yù)算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過(guò)程控制為手段，以管理會(huì)計(jì)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；強(qiáng)調(diào)過(guò)程與控制，強(qiáng)調(diào)績(jī)效度量與整體最優(yōu)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)成本管理的要求

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)成本管理科學(xué)化。要求企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理領(lǐng)域越寬，就更要充分的運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法，提高成本管理水平，使成本管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。

2．企業(yè)成本管理的目標(biāo)是以最小的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各種規(guī)章制度，如何建立好企業(yè)的規(guī)章制度，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況而定，即使是同樣性質(zhì)的企業(yè)，由于地理環(huán)境、規(guī)模大小、人文環(huán)境、用戶結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，規(guī)章制度的建立也應(yīng)不相同，這就要求我們?cè)谥贫ㄒ?guī)章制度的時(shí)候一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定適應(yīng)企業(yè)實(shí)際的行之有效的管理規(guī)章制度。

3.進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定成本目標(biāo)。企業(yè)的成本預(yù)測(cè)是指對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)計(jì)要發(fā)生的成本和費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，是確定成本目標(biāo)的前提。成本預(yù)測(cè)內(nèi)容比較廣泛，涉及設(shè)備老化、電煤價(jià)格上調(diào)等各方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要做好這項(xiàng)工作，必須重視調(diào)查，詳細(xì)了解資料，進(jìn)行反復(fù)測(cè)算，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

五、制訂及修訂各項(xiàng)成本考核辦法

1.研究運(yùn)動(dòng)規(guī)律，科學(xué)管理企業(yè)成本。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究自身成本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，因地因時(shí)制宜，建立科學(xué)的各級(jí)成本管理辦法。

2.發(fā)電成本按照成本和發(fā)電量的關(guān)系，同時(shí)根據(jù)發(fā)電生產(chǎn)流程，電廠建設(shè)成本來(lái)有效地理清哪些費(fèi)用是可控的，哪些是不可控的，然后有目的、有重點(diǎn)地通過(guò)各類渠道降低各類成本，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，將可控費(fèi)用層層分解，嚴(yán)格考核。新晨

3．建立目標(biāo)成本管理責(zé)任制，全過(guò)程的成本管理考核制度。將目標(biāo)成本分解到每一個(gè)具體項(xiàng)目、落實(shí)到各部門(mén)、各崗位、每一個(gè)職工，實(shí)行全員、全過(guò)程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標(biāo)從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行考核。

4.加強(qiáng)管理，降低燃料成本。要確保入廠煤的質(zhì)量關(guān)，確保到廠的數(shù)量到位。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行人員管理，積極根據(jù)電網(wǎng)和機(jī)組負(fù)荷調(diào)整鍋爐燃燒。

5.建立成本控制系統(tǒng)，確保成本指標(biāo)的完成。在成本指標(biāo)考核方面，以合理的消耗定額為前提，將目標(biāo)成本分解到各部門(mén)、把成本管理的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到每個(gè)職工，把降低成本作為職工必須承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自覺(jué)履行的義務(wù)，成本指標(biāo)與工作績(jī)效掛鉤，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰，實(shí)行成本否決制。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們要以降低企業(yè)運(yùn)行成本為主要目的，結(jié)合分析財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，才會(huì)使財(cái)務(wù)成本費(fèi)用降到最低。同時(shí)也要做到“沒(méi)預(yù)算不花錢、有預(yù)算不超花”，嚴(yán)格進(jìn)行控制，定期分析執(zhí)行情況，這樣才會(huì)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起到真正的做用。

篇5

去年以來(lái)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2017年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)完成增加值285.7億元、增長(zhǎng)7.5%，總量和增幅均居全市各縣區(qū)首位，在全市制造業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)比中榮獲第一名。今年一季度規(guī)模工業(yè)增速預(yù)計(jì)8.9%。二是骨干企業(yè)加速成長(zhǎng)。2017年，全區(qū)規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)到 188 戶，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)41戶。貴航特鋼、冠華黃金分別入選2017年全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)、全省民企百?gòu)?qiáng)。三是工業(yè)投資持續(xù)發(fā)力。2017年，全區(qū)完成工業(yè)投資128.17億元，同比增長(zhǎng)28.5%，神山灰?guī)r礦綜合開(kāi)發(fā)、西恩鋰電池綜合回收利用等一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶建設(shè)。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。重點(diǎn)培育新能源材料、電子信息、機(jī)械裝備制造、礦產(chǎn)品精深加工、特色農(nóng)林等五大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)進(jìn)一步明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。五是企業(yè)幫扶深入推進(jìn)。建立常態(tài)化企業(yè)幫扶機(jī)制，深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程活動(dòng)，2017年累計(jì)為企業(yè)減負(fù)近2億元，爭(zhēng)取 “制造強(qiáng)省”扶持資金2899萬(wàn)元、“制造強(qiáng)市”扶持資金857.3萬(wàn)元。我區(qū)連續(xù)三年榮獲“全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)”稱號(hào)。

近年來(lái)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖成效顯著，但還呈現(xiàn)出總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等諸多不利因數(shù)。為此，2018年，我們將按照建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略要求，常態(tài)化開(kāi)展“四送一扶”雙千工程，大力實(shí)施三年技改行動(dòng)計(jì)劃，以高端化、智能化、綠色化、精品化和服務(wù)化為主攻方向，做大做強(qiáng)新能源材料、電子信息、機(jī)械裝備制造、礦產(chǎn)品精深加工、特色農(nóng)林等五大產(chǎn)業(yè)，著力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。確保2018年規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，凈增規(guī)模企業(yè)12戶；完成工業(yè)投資143.9億元，增長(zhǎng)12%，其中完成技改投資90億元，竣工投產(chǎn)技改示范項(xiàng)目18個(gè)。主要做好以下幾項(xiàng)工作：

 一、著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度

（一）完成規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，凈增規(guī)模企業(yè)12戶。根據(jù)全年規(guī)模工業(yè)8.5%的增速，測(cè)算出全年需要完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值357億左右。將各園區(qū)及鎮(zhèn)街每月的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值細(xì)化分解到月，確保一季度規(guī)模工業(yè)增速達(dá)7%、二季度達(dá)7.5%、三季度達(dá)8%、全年達(dá)8.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào)入規(guī)，從6月份開(kāi)始，力爭(zhēng)每個(gè)月申報(bào)5戶以上企業(yè)入規(guī)，確保全年完成凈增12戶的目標(biāo)。

（二）完成工業(yè)投資143.9億元，增速12%，其中技改投資90億元，技改項(xiàng)目90個(gè)。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將符合條件的項(xiàng)目盡早納入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)入庫(kù)上報(bào)。堅(jiān)持和完善項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞開(kāi)工、設(shè)備安裝、竣工投產(chǎn)等項(xiàng)目形象節(jié)點(diǎn)，實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤管理。推動(dòng)貴航特鋼余壓發(fā)電等35個(gè)技改提升三年行動(dòng)計(jì)劃示范項(xiàng)目順利實(shí)施，確保今年年底前至少竣工18個(gè)。

二、著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

（一）培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”。研究制定加快制造業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，在政策、資金等方面向新能源材料、電子信息、機(jī)械裝備制造、礦產(chǎn)品精深加工、特色農(nóng)林五大產(chǎn)業(yè)傾斜，形成政策疊加效應(yīng)，最大程度激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（二）努力促進(jìn)兩化融合。圍繞家機(jī)智能工廠項(xiàng)目，加強(qiáng)與沈陽(yáng)機(jī)床尤尼斯公司對(duì)接協(xié)商，爭(zhēng)取一期引進(jìn)100臺(tái)i5系列各類智能機(jī)床。推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升我區(qū)兩化融合貫標(biāo)發(fā)展水平，爭(zhēng)取全年新增省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)和省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)各1家。

（三）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每月跟蹤分析，做好預(yù)警調(diào)度。開(kāi)展高能耗項(xiàng)目特別是非金屬礦深加工項(xiàng)目摸底，掌握新增能耗底數(shù)。做好綠色工廠項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)?！拔鍌€(gè)一百”推介目錄征集、上報(bào)工作。嚴(yán)格把關(guān)船舶制造企業(yè)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)，消除船舶制造、修理和拆解過(guò)程中存在的環(huán)境污染隱患和問(wèn)題，全面完成《中辦專題回訪調(diào)研報(bào)告》反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作任務(wù)。

三、著力建立企業(yè)幫扶常態(tài)化工作機(jī)制

篇6

關(guān)鍵詞：石油化工；生產(chǎn)；環(huán)境管理

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、環(huán)境管理在石化企業(yè)中的重要性和必要性

1、環(huán)境法律法規(guī)教育

企業(yè)發(fā)展應(yīng)該首先符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定， 企業(yè)要制定出環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則， 而且準(zhǔn)則應(yīng)該以法律為基礎(chǔ)， 在保障基礎(chǔ)不被改變的前提下， 不斷完善企業(yè)各項(xiàng)制度， 提升執(zhí)法力度。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中， 很多企業(yè)出現(xiàn)違法行為， 石化企業(yè)環(huán)境管理不符合規(guī)范的事件也比較頻繁， 這些問(wèn)題已提到日程管理中， 相關(guān)的法律法規(guī)及處罰制度也已出臺(tái)， 得到社會(huì)各界的廣泛擁護(hù)。普遍認(rèn)為， 一些污染重大的企業(yè)， 應(yīng)該履行 “突然死亡法” 管理模式， 該管理模式指的是， 企業(yè)管理人員應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)， 如果有違背企業(yè)管理模式或法律法規(guī)的做法， 應(yīng)該得到懲罰。這對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)格要求， 管理者首先要具備環(huán)境合法意識(shí)， 不斷加強(qiáng)自身管理， 自覺(jué)維護(hù)法律， 要基于環(huán)境管理準(zhǔn)則上開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)工作， 這樣才能保障工作開(kāi)展的科學(xué)性、 合理性。而且這種管理模式， 要灌輸?shù)矫總€(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中， 要灌輸?shù)矫棵麊T工的頭腦中。

2、環(huán)境管理有利于促進(jìn)人與自然的和諧

在石化企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行環(huán)境管理，減少有害物質(zhì)的直接排放，減輕了對(duì)自然環(huán)境的污染，使人們的生活環(huán)境變得更好，這就直接促進(jìn)了人們生活水平的提高。良好的自然環(huán)境有利于人們的身體健康，同時(shí)也讓人們意識(shí)到自然的重要性，從而在生產(chǎn)生活中自覺(jué)做到保護(hù)環(huán)境，形成人與自然的和諧。

3、環(huán)境管理是企業(yè)樹(shù)立自身形象的關(guān)鍵

石化企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物，這些廢棄物對(duì)周邊居民的健康造成重大威脅。而環(huán)境管理就是減少這些危害物質(zhì)的排放，做到對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，這就會(huì)改變?nèi)藗儗?duì)企業(yè)的觀念，從而樹(shù)立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。

4、環(huán)境管理是可持續(xù)發(fā)展的要求

可持續(xù)發(fā)展要求在發(fā)展的過(guò)程中不能破壞環(huán)境，要讓環(huán)境持續(xù)為發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。環(huán)境管理擺脫了原來(lái)的“先污染、后治理”的老路，注重在發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境效益，以實(shí)際行動(dòng)減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

二、化工企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

化工企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)兩部分組成。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)選取能較全面反映企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)，量化評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和水平；定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的采用應(yīng)能較準(zhǔn)確定性考核企業(yè)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。定量指標(biāo)有原料指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、資源指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)四類；定性指標(biāo)包括生產(chǎn)工藝與裝備指標(biāo)和環(huán)境管理要求。目前國(guó)內(nèi)有硫酸行業(yè)、磷、氮肥、純堿、氯堿等20多個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值反映了該指標(biāo)在整個(gè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比重。各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值采用層次分析法（AHP）來(lái)確定。以氯堿化工為例：定量指標(biāo)有綜合能耗、新鮮水消耗量、廢水量、一等品率、鹽泥處理處置率等，表1為氯堿行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及權(quán)重值。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)是根據(jù)當(dāng)前行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝、產(chǎn)品特征和管理水平，分別給出指標(biāo)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平的基準(zhǔn)值，判斷企業(yè)指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)，從而得到相應(yīng)的清潔生產(chǎn)分?jǐn)?shù)，用Si表示。權(quán)重用ki表示，則企業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)考核總分值為P1=∑（Si?ki）。

表1氯堿行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及權(quán)重值

化工行業(yè)清潔生產(chǎn)定性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及權(quán)重值要參照同行業(yè)的共同點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)工藝設(shè)備及環(huán)境管理的具體實(shí)際情況，設(shè)定具體的工藝設(shè)備指標(biāo)和環(huán)境管理指標(biāo)，根據(jù)組合權(quán)重值計(jì)算方法計(jì)算權(quán)重值。氯堿行業(yè)清潔生產(chǎn)定性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及權(quán)重值參見(jiàn)《燒堿/聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》。對(duì)于定性指標(biāo)而言，企業(yè)若達(dá)到了二級(jí)指標(biāo)的要求，則得到分?jǐn)?shù)。企業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)考核總分值為P2=∑Fi。企業(yè)的清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)P則需按照定量和定性兩類指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，例如氯堿行業(yè)P=0.7P1+0.3P2。P值是介于1-100之間的數(shù)值，P值越大，則該化工企業(yè)清潔生產(chǎn)程度越好?？偟膩?lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)到值、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算和評(píng)分，綜合考評(píng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度，以期促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。

二、環(huán)境管理在石化企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)現(xiàn)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之于生態(tài)環(huán)境保護(hù)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、減少污染產(chǎn)生，從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供充足的資金支持；經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提高人們的需求層次以及對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注程度。

2、依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管

政府部門(mén)要真正貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》，切實(shí)落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決制”，實(shí)現(xiàn)綠色GDP的增長(zhǎng)；環(huán)保部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)化工項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。今后要以削減污染物排放總量作為工作重點(diǎn)，督促化工企業(yè)通過(guò)改造生產(chǎn)工藝、降低廢水中污染物濃度，減少?gòu)U水排放量，從根本上改變化工行業(yè)污染現(xiàn)狀，確保我國(guó)的化工行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

3、環(huán)境保護(hù)由先污染后治理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主

環(huán)境管理重視化工企業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境效益，在這類的生產(chǎn)中，防治污染最主要的就是在生產(chǎn)中預(yù)防污染的產(chǎn)生。石化企業(yè)的生產(chǎn)需要經(jīng)過(guò)眾多環(huán)節(jié)，涉及到的設(shè)備也多種多樣，要做好污染預(yù)防就是在生產(chǎn)過(guò)程中采用積極措施處理漏油、漏氣、跑油等事故。因此可以采取的措施有，定期開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的檢查，對(duì)漏油、漏氣的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修和更換，保持設(shè)備的安全性與可靠性，針對(duì)一些落后的設(shè)備要適當(dāng)?shù)奶蕴?，采用新型的設(shè)備和生產(chǎn)工藝。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)操作規(guī)范程度進(jìn)行抽查，查看生產(chǎn)人員的生產(chǎn)情況，對(duì)部分人員的不規(guī)范操作形成的污染進(jìn)行指導(dǎo)，從而做到生產(chǎn)過(guò)程中的預(yù)防。此外，針對(duì)一些已經(jīng)出現(xiàn)的污染，要及時(shí)對(duì)污染物進(jìn)行處理，做到污染和治理的同步進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收和利用

石化企業(yè)的污染主要是廢棄物的排放超標(biāo)，因而在生產(chǎn)中進(jìn)行環(huán)境管理最有效的手段就是控制廢棄物的排放。在生產(chǎn)過(guò)程中，廢棄物的產(chǎn)生不可避免，然而部分廢棄物并不是完全無(wú)用，也可以用來(lái)加以提煉重新進(jìn)行生產(chǎn)。通過(guò)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物中加入一些化學(xué)成分，廢棄物就可以變廢為寶繼續(xù)生產(chǎn)出合格的

產(chǎn)品，從而也就減小了對(duì)環(huán)境的污染。因此，在石化企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)廢棄物進(jìn)行回收和利用，讓這些材料重新發(fā)揮其作用，不僅可以節(jié)約生產(chǎn)材料，還可以減少污染，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

5、環(huán)境計(jì)劃的運(yùn)行與應(yīng)急預(yù)案

在石化企業(yè)中，目前大多企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)是環(huán)境計(jì)劃的運(yùn)行控制。存在著生產(chǎn)操作和安全環(huán)境的矛盾，在發(fā)生異常、緊急狀況時(shí)，多數(shù)企業(yè)往往會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)。因此，在企業(yè)的環(huán)境管理過(guò)程中，要強(qiáng)調(diào)運(yùn)行控制文件的制定與執(zhí)行，要制定明確的異常時(shí)的處理應(yīng)急措施。在正常運(yùn)行時(shí)要時(shí)時(shí)加強(qiáng)檢查，尤其是外包的水處理、廢油、固體廢物的焚燒過(guò)程，都要有嚴(yán)格的全程的跟蹤、檢查規(guī)定、記錄。另外企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是指組織識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故而做出的響應(yīng)方案。應(yīng)急預(yù)案來(lái)自于日常管理，又嚴(yán)于日常管理。目前，國(guó)內(nèi)很多石化企業(yè)對(duì)化工過(guò)程在采用計(jì)算機(jī)管理同時(shí)，建立了應(yīng)急響應(yīng)專家管理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，效果不錯(cuò)。

6、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的管理

企業(yè)管理歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)內(nèi)部的管理 ，對(duì)企業(yè)外部似乎無(wú)能為力 。但在石化企業(yè)中 ，相關(guān)方的影響對(duì)本企業(yè)具有重要影響 。相關(guān)方是指關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體 。對(duì)相關(guān)方的管理這一點(diǎn)一直是許多化工企業(yè) 的薄弱環(huán)節(jié) 。如對(duì)廢棄物的處理 ，原國(guó)家環(huán)?？偩衷缇皖C布實(shí)施了《 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 》，明確規(guī)定 了危險(xiǎn)廢棄五聯(lián)單管理辦法 ，以防止二次污染或異地污染 、 污染轉(zhuǎn)移 。但直至今 日，在上海 、南京等地的一些化工企業(yè)依然發(fā)生了廢棄物 由相關(guān)方處置不當(dāng) ，污染土壤和水源 ，而本企業(yè)亦遭行政和經(jīng)濟(jì)處罰 ，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象的事件 。因此 ，在體系的運(yùn)行中 ，要密切關(guān)注相關(guān)方的行為。

結(jié)束語(yǔ)

化學(xué)工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位明顯，但存在能耗高、物耗高、污染嚴(yán)重問(wèn)題。所以就要建立環(huán)境管理的保障機(jī)制、以預(yù)防為主和加強(qiáng)廢棄物的回收和利用，才能夠?qū)崿F(xiàn)較好的環(huán)境效益，才能夠達(dá)到環(huán)境管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊春.對(duì)油氣資源開(kāi)發(fā)環(huán)境管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].干旱環(huán)

篇7

Abstract: planning implementation requires the corresponding internal and external conditions as a guarantee, the guarantee measures including planning organization, management system, economic means, supervision system and technical support.

關(guān)鍵詞：豐縣規(guī)劃環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：十二五環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施需要社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各個(gè)部門(mén)進(jìn)行觀念的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、體制的創(chuàng)新，用全新的視角和手段對(duì)其進(jìn)行綜合的、全方位的管理，通過(guò)加強(qiáng)政府的宏觀管理和間接調(diào)控，建立綜合決策和管理機(jī)制和推動(dòng)公共參與，從而為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境和支撐保障。

1組織協(xié)調(diào)保障

十二五環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及豐縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，要加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行全方位的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和考核。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)分級(jí)實(shí)施，各部門(mén)相互協(xié)調(diào)，上下良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。建議由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，解決十二五環(huán)保規(guī)劃實(shí)施中遇到的新問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市以及有關(guān)部門(mén)強(qiáng)有力的支持，將本規(guī)劃更好地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

2資金投入保障

加大環(huán)保建設(shè)的投入，完善環(huán)保建設(shè)相關(guān)資金管理體制，統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金，使環(huán)保建設(shè)資金真正落到實(shí)處；建立和完善多元化的投融資渠道，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向環(huán)保建設(shè)。市財(cái)政每年安排一定的引導(dǎo)資金，并逐年有所增加，用于啟動(dòng)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文教設(shè)施等重點(diǎn)示范項(xiàng)目。

3政策制度保障

豐縣環(huán)境管理要從以行政手段為主轉(zhuǎn)變到主要依靠法律手段，必須按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《淮河流域水污染防治暫行條例》、《江蘇省淮河流域水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2005－2010年）》等國(guó)家和地方的法律法規(guī)要求，從嚴(yán)整治、依法治水。

按照《江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2007〕63號(hào)），研究區(qū)內(nèi)實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，提高各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決限期治理或淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、頻發(fā)事故和應(yīng)急措施不全的企業(yè)。提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門(mén)不予核準(zhǔn)，對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，選址要符合地方規(guī)劃。對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策確定的限制類項(xiàng)目，其新增化學(xué)需氧量、氨氮等水污染物排放總量必須通過(guò)老企業(yè)減排兩倍總量來(lái)平衡，實(shí)施“減二增一”。

4 執(zhí)法監(jiān)管保障

充分利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，組建省、市和地方三級(jí)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，建立研究區(qū)水環(huán)境信息共享平臺(tái)，做到信息統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)信息共享。

建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，提升環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，所有重點(diǎn)排污單位全部安裝廢水排放在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，增加現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查的頻次，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督檢測(cè)。

構(gòu)建科學(xué)、合理、完備的污染物總量控制指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管的各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊違法排放行為。依法加大處罰力度，切實(shí)解決“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”的問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大執(zhí)法力度。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察。

強(qiáng)化工程實(shí)施管理。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得交付使用。項(xiàng)目建成運(yùn)行后，要組織開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)估。

嚴(yán)格建設(shè)資金管理。制定政府建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法，建立資金專戶，確保專款專用，加強(qiáng)資金撥付前的審核和使用中的監(jiān)管。

5科技支持保障要組織跨學(xué)科、多領(lǐng)域合作攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，對(duì)復(fù)新河沙莊橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)主要工程的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。重點(diǎn)解決引清工程存在的技術(shù)問(wèn)題以及跨區(qū)域存在的協(xié)調(diào)問(wèn)題，城鎮(zhèn)集中生活區(qū)分散式污水凈化處理技術(shù)與運(yùn)作模式、農(nóng)業(yè)面源污染的減排和治理控制技術(shù)等，此外，還需要研究區(qū)域內(nèi)尾水資源化的合理路徑、尾水導(dǎo)流的最佳路徑以及最佳導(dǎo)流量等。

在城建、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面，要加大對(duì)科研成果和適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。地方政府要積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好研究區(qū)水環(huán)境治理技術(shù)集成和適用技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣培訓(xùn)工作。

6宣傳保障體系

政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)保政策法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)保案件處理等政務(wù)公告制度，建立信息制度，對(duì)涉及公眾用水和環(huán)境權(quán)益的重大問(wèn)題，要履行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)程序。維護(hù)廣大公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與治污的積極性。

積極推進(jìn)公眾環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)公眾環(huán)境憂患意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和綠色消費(fèi)的生活方式，不斷提高市民的環(huán)境意識(shí)，形成保護(hù)豐縣水環(huán)境的良好風(fēng)尚。充分利用電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，發(fā)揮其輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，形成全社會(huì)共同推動(dòng)“十二五”環(huán)保規(guī)劃實(shí)施工作的良好社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊宏山，多元利益視角下的城市規(guī)劃管理[J]，中國(guó)行政管理，2009年第4期。

[2] 孫啟廣，淺談城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]，中華建設(shè)，2009年第8期。

篇8

一、傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式的特點(diǎn)

企業(yè)管理的特點(diǎn)是：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者一般也還是企業(yè)的資本所有者；生產(chǎn)和管理工作主要憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)辦事；工人主要憑自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)操作，沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法；工人的培訓(xùn)，也主要是采取師傅帶徒弟的傳授個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的辦法進(jìn)行?？傊?，這一時(shí)期，還沒(méi)有完全擺脫小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的影響，仍然沿襲著小生產(chǎn)的傳統(tǒng)，因而人們又把它稱之為傳統(tǒng)管理階段。這種傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式往往會(huì)產(chǎn)生的信息阻隔、信息傳遞速度衰減或內(nèi)容失真、決策得不到不折不扣貫徹、指令執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重偏差、企業(yè)成本增加、制度繁瑣以及組織機(jī)構(gòu)官僚化等，使企業(yè)響應(yīng)市場(chǎng)的能力降低，生存質(zhì)量不斷弱化，逐步走向低劣甚至衰敗。

二、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化管理的優(yōu)勢(shì)

隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，

三、四十年代形成的企業(yè)組織愈來(lái)愈不能適應(yīng)新的、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境，美國(guó)企業(yè)從80年代起，開(kāi)始了大規(guī)模的“企業(yè)再造革命”，日本企業(yè)也從90年代起進(jìn)行所謂的“管理革命”。企業(yè)流程再造為核心，以滿足顧客個(gè)性化需求為目標(biāo)。通過(guò)企業(yè)流程再造、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，來(lái)適應(yīng)外部環(huán)境的巨大變革，企業(yè)不僅要做到效率高、質(zhì)量好，還要滿足顧客的個(gè)性化需求。企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)水平的高低，將直接影響到管理軟件使用的好壞及未來(lái)的系統(tǒng)升級(jí)，如何建設(shè)滿足企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化管理需要的系統(tǒng)，如何選擇應(yīng)用軟件以保證散布的、異質(zhì)的信息處理點(diǎn)能相互協(xié)調(diào)、有序、同步地進(jìn)行工作，才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的重點(diǎn)。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.精確、實(shí)時(shí)地反映和準(zhǔn)確處理企業(yè)的內(nèi)部活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)商品“進(jìn)、銷、存、結(jié)”的一體化管理。網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)是通過(guò)商品信息與數(shù)據(jù)的傳遞，將進(jìn)貨環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、結(jié)算環(huán)節(jié)和計(jì)劃環(huán)節(jié)有機(jī)地統(tǒng)一聯(lián)系起來(lái)。

2.真正實(shí)現(xiàn)商品的單品管理。管理者只需在計(jì)算機(jī)上操作，即可對(duì)所經(jīng)營(yíng)的成千上萬(wàn)種商品進(jìn)行準(zhǔn)確的跟蹤，對(duì)投入在經(jīng)營(yíng)商品上的每一分錢都有明確的認(rèn)識(shí)和掌握，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，通過(guò)對(duì)單品銷售的跟蹤，準(zhǔn)確捕獲顧客需求，了解商品動(dòng)態(tài)，做好采購(gòu)什么、從何處采購(gòu)、采購(gòu)多少、采購(gòu)價(jià)格是多少的決策分析。

3.有效控制商品的進(jìn)貨，避免商品短缺或重復(fù)進(jìn)貨。為了加快商品的流通速度，采取兩種訂貨方式，即自動(dòng)訂貨和手工訂貨。自動(dòng)訂貨是，根據(jù)商品進(jìn)貨、庫(kù)存、銷售等歷史信息，系統(tǒng)自動(dòng)分析、計(jì)算產(chǎn)生訂貨單據(jù)。手工訂貨是，人為對(duì)一次訂貨量大或特殊性商品進(jìn)行手工制單。這兩種方法的好處是：首先，保障暢銷商品不脫銷，避免滯銷商品過(guò)多占用庫(kù)存，加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)率；其次，由于采購(gòu)單據(jù)號(hào)都是系統(tǒng)自動(dòng)生成的永序號(hào)碼，可防止漏單、丟單、重復(fù)訂貨、重復(fù)進(jìn)貨。

4.優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，減少資金占用。通過(guò)系統(tǒng)中的銷售分析、顧客管理，可有效地了解商場(chǎng)顧客群的消費(fèi)水平、消費(fèi)趨勢(shì)以及主力商品的種類、價(jià)格和品質(zhì)；分析不同職業(yè)、不同收入、不同年齡段的消費(fèi)動(dòng)態(tài)，判斷各類顧客對(duì)商品的需要傾向，從而準(zhǔn)確調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，改變商品價(jià)位。同時(shí)，通過(guò)銷售排行，洞察滯銷暢銷商品、主力高利潤(rùn)商品、淘汰虧損商品，及時(shí)改變商品銷售方式，調(diào)整商品銷售策略，以加快商品流轉(zhuǎn)速度，減少商品占?jí)嘿Y金，實(shí)現(xiàn)顧客、企業(yè)雙贏的策略。

5.合理控制庫(kù)存，提高資金利用率。在商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，準(zhǔn)確掌握商品的銷售情況，調(diào)整進(jìn)貨內(nèi)容，提高商品周轉(zhuǎn)率是非常重要的問(wèn)題。因此大廈在系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了可通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析商品周轉(zhuǎn)率、庫(kù)存上下限、庫(kù)存報(bào)警、安全數(shù)量等功能。

6.及時(shí)準(zhǔn)確地將企業(yè)各類信息加工處理，反饋給企業(yè)最高管理層，提供可靠、完整、科學(xué)的決策依據(jù)。每一個(gè)成功的商業(yè)企業(yè)都離不開(kāi)企業(yè)決策者對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和制定成功的發(fā)展戰(zhàn)略。甘家口大廈決策者通過(guò)使用本系統(tǒng)內(nèi)的決策支持子系統(tǒng)，大大提高了制定計(jì)劃的科學(xué)性。由于企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、各項(xiàng)計(jì)劃的核算、統(tǒng)計(jì)工作等都利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行，使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策有了科學(xué)的依據(jù)。

三、電子商務(wù)的迅速發(fā)展必將使傳統(tǒng)的企業(yè)管理發(fā)生新的變化

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境與過(guò)去相比發(fā)生很大變化，資源稀缺，顧客需求更加個(gè)性化、多元化。企業(yè)管理觀念和管理技術(shù)隨之變化，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式產(chǎn)生了巨大的沖擊，要求網(wǎng)絡(luò)化管理更新觀念、變革技術(shù)，順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)新的管理模式就應(yīng)運(yùn)而生。電子商務(wù)以接近實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的速度收集、處理、加工和應(yīng)用各種商務(wù)信息，企業(yè)如果不能適應(yīng)速度帶來(lái)的變化，繼續(xù)以過(guò)去慣有的思想和作風(fēng)來(lái)處理事務(wù)，必將遭到淘汰的命運(yùn)。電子商務(wù)的發(fā)展只能使一些速度足夠快的企業(yè)能夠持續(xù)生存下去，因?yàn)楦鞣N產(chǎn)品的市場(chǎng)生命周期隨著新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度的加快而變得越來(lái)越短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上已演變成速度的競(jìng)爭(zhēng)、時(shí)間的較量，一步落后將會(huì)步步被動(dòng)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，速度的加快體現(xiàn)在決策的速度、設(shè)計(jì)的速度、生產(chǎn)的速度、營(yíng)銷的速度、客戶需求響應(yīng)的速度、物流配送的速度等很多方面。惟有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的速度全面上升，才能真正適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)的迅速發(fā)展必將使傳統(tǒng)的企業(yè)管理發(fā)生新的變化，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

在管理思想上，強(qiáng)調(diào)高效、敏捷，要求對(duì)市場(chǎng)變化作出迅速反應(yīng)；

在管理體制上，注重各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和并行工作；

在組織功能上，強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的協(xié)調(diào)、服務(wù)和創(chuàng)新，著力培養(yǎng)企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；

在管理的任務(wù)方面，強(qiáng)調(diào)以客戶的需求為中心，以滿足客戶需要，贏得客戶信任為企業(yè)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。

電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)從制度上進(jìn)行改革、完善，要求企業(yè)不斷跟蹤相關(guān)技術(shù)的最新進(jìn)展，及時(shí)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，迫使企業(yè)更加關(guān)注市場(chǎng)的變化，特別是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，企業(yè)必須通過(guò)各種方式進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新，才有可能牢牢鎖住“核心顧客”，求得生存，電子商務(wù)對(duì)企業(yè)管理人員的素質(zhì)和管理水平提出了新的要求，企業(yè)應(yīng)從管理思想、管理組織、管理方法、管理工具等多個(gè)角度進(jìn)行創(chuàng)新，來(lái)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要，要求企業(yè)具有特定的企業(yè)文化，形成平等、民主、學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作、進(jìn)取的文化氛圍，注重員工的利益，體現(xiàn)員工的價(jià)值。

四、電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)管理新模式

互聯(lián)網(wǎng)是信息與管理技術(shù)的最佳結(jié)合，其對(duì)當(dāng)代社會(huì)的影響是全方位的，而對(duì)企業(yè)管理的影響則最為直接和深遠(yuǎn)。在經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化的時(shí)代，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，必須進(jìn)行管理創(chuàng)新，即管理理念、管理模式、管理組織、管理方式的等幾個(gè)方面創(chuàng)新。

1.管理理念創(chuàng)新：知識(shí)資本將成為企業(yè)最重要的資源，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到今天，我們已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地感到“知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪”。與此相適應(yīng)，在企業(yè)管理理念上，也正在經(jīng)歷一個(gè)新的轉(zhuǎn)折：相對(duì)于有形資本，無(wú)形資本的重要性日益凸現(xiàn)，知識(shí)資本已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最重要的資源。著名未來(lái)學(xué)家阿爾溫·托夫勒以其未來(lái)學(xué)家的深邃眼光較早地洞悉到這種變化的趨勢(shì)，并將這種由社會(huì)技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的對(duì)知識(shí)的“賦值”稱之為“符號(hào)財(cái)富”。他甚至深刻地提醒世人：沒(méi)有人會(huì)因?yàn)樘O(píng)果計(jì)算機(jī)公司或IBM公司的物質(zhì)資產(chǎn)而購(gòu)買其股份。起作用的并不是這些公司的建筑物或機(jī)器設(shè)備，而是其市場(chǎng)推銷能力和社會(huì)關(guān)系、其公司管理的組織能力以及雇員們頭腦中的那些突發(fā)奇想。它們所代表的不過(guò)是另一些象征性符號(hào)而已，而且已達(dá)到令人驚異的地步。托夫勒的話絕非一個(gè)未來(lái)學(xué)家的奇思妙想，更非要到遙不可及的將來(lái)才能在一般的企業(yè)中變成現(xiàn)實(shí)，在IT行業(yè)以外的一般制造業(yè)中也早已被富有創(chuàng)造精神的企業(yè)家們變成活生生的現(xiàn)實(shí)。年銷售額超過(guò)20億美元的耐克(Nike)鞋業(yè)公司，在市場(chǎng)上可謂獨(dú)占鰲頭，但它并不直接生產(chǎn)和制造鞋，它的資產(chǎn)是“耐克”商標(biāo)、生產(chǎn)許可證、市場(chǎng)銷售能力和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。這就不難理解為什么可口可樂(lè)公司總裁敢夸下海口：“如果可口可樂(lè)公司總部被燒毀，它可以憑可口可樂(lè)的牌子重新起家”。這些事實(shí)表明，傳統(tǒng)企業(yè)本身的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生深刻的變化，以服務(wù)業(yè)為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

2.管理模式創(chuàng)新：知識(shí)管理將成為企業(yè)管理最重要的內(nèi)容，傳統(tǒng)的企業(yè)管理主要是將注意力關(guān)注于人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié)，此一時(shí)，彼一時(shí)，無(wú)所謂輕重。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，從物品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到以智慧為基礎(chǔ)的服務(wù)，從根本上改變了占據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想最長(zhǎng)久的一個(gè)假設(shè)——報(bào)酬遞減。實(shí)際上，在互聯(lián)網(wǎng)極大普及的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，以知識(shí)為基礎(chǔ)的工作和傳統(tǒng)的以物品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)在行為上有非常不同的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的物品生產(chǎn)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下不可避免地會(huì)隨著有形資產(chǎn)的消耗而逐步縮小。與之有別的是，知識(shí)在其自身作用下?(生產(chǎn)、分配、使用)是在不斷增長(zhǎng)的，它可以創(chuàng)造以前從來(lái)不存在的市場(chǎng)，引起并產(chǎn)生更多的創(chuàng)新，因此，應(yīng)該是“報(bào)酬遞增”，即在以知識(shí)為基礎(chǔ)的特定市場(chǎng)中的企業(yè)，其獲得的優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中也是不斷增強(qiáng)的。這些企業(yè)在管理行為、管理風(fēng)格和企業(yè)文化等方面都呈現(xiàn)出了有別于傳統(tǒng)企業(yè)的新特色，在管理模式上事實(shí)上正在進(jìn)行知識(shí)管理的新嘗試。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)管理者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)中的環(huán)球網(wǎng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，還可以利用公司的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)獲取公司的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。從管理模式的角度看，面向知識(shí)管理的公司決策者面臨著一種根本性的轉(zhuǎn)變，“即從傳統(tǒng)的以交易過(guò)程、后勤統(tǒng)籌和工作流為關(guān)注核心的管理轉(zhuǎn)到建設(shè)一個(gè)有能力支持溝通、建立交際網(wǎng)絡(luò)、在工作中學(xué)習(xí)等內(nèi)容的系統(tǒng)上來(lái)，以行動(dòng)和知識(shí)的創(chuàng)新更快地反饋循環(huán)來(lái)對(duì)全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作出反應(yīng)?！?/p>

3.管理組織創(chuàng)新：從金字塔型的等級(jí)化的垂直管理到網(wǎng)絡(luò)型的扁平化的水平管理，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢德勒在其頗有影響的著作《看得見(jiàn)的手——美國(guó)企業(yè)中的經(jīng)理革命》一書(shū)中曾經(jīng)寫(xiě)道：“美國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的成長(zhǎng)過(guò)程可以從兩個(gè)方面把握：一是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張過(guò)程；二是資本所有權(quán)與管理的分離過(guò)程。”然而有必要指出的是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理是以龐大的規(guī)模和集中的管理來(lái)更好地控制原料供應(yīng)，以此來(lái)獲得較高的效率。但在互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用和普及的經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)管理是靠不斷找出市場(chǎng)需求以及解決辦法之間的聯(lián)系。成功的企業(yè)所提供的價(jià)值大多來(lái)自有待解決的市場(chǎng)問(wèn)題所需要的專業(yè)研究、工程和設(shè)計(jì)服務(wù)，識(shí)別問(wèn)題所需要的專門(mén)銷售和咨詢服務(wù)，以及把上述兩個(gè)方面連接起來(lái)的專門(mén)化戰(zhàn)略，加上金融和管理服務(wù)。只有這種價(jià)值才不易被模仿。所以，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，創(chuàng)新和服務(wù)將代替控制和管理成為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】精細(xì)化；管理；電力營(yíng)銷等

一、引言

本文通過(guò)分析供電企業(yè)實(shí)行精細(xì)化電力營(yíng)銷管理的內(nèi)涵及意義，并就供電企業(yè)實(shí)行精細(xì)化電力營(yíng)銷管理提出具體的解決措施，對(duì)電力營(yíng)銷工作起到積極的促進(jìn)作用。

二、精細(xì)化電力營(yíng)銷管理的內(nèi)涵

2.1、供電企業(yè)精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念?！熬笔蔷_，是高水平的工作標(biāo)準(zhǔn)要求；“細(xì)”是細(xì)節(jié)，是管理的過(guò)程和措施。其實(shí)質(zhì)是在“精”字上提要求，在“細(xì)”字上下功夫，在“實(shí)”字上做文章。

2.2、精細(xì)化管理的內(nèi)涵：就是以“精確、細(xì)致、深入、規(guī)范”為特點(diǎn)的全面化的管理模式，在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對(duì)管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化的過(guò)程，最大限度地提高工作效率和降低管理成本。

三、精細(xì)化電力營(yíng)銷管理的作用和意義

3.1、作為供電企業(yè)，推行精細(xì)化管理有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著電力體制改革的不斷深化，對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，在激烈的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，需要大力推行精細(xì)化管理，通過(guò)管理目標(biāo)具體化，責(zé)任明確化，實(shí)現(xiàn)人人在管理，處處有管理，時(shí)時(shí)都管理，事事見(jiàn)管理的良好格局。

3.2、從生產(chǎn)和營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的細(xì)微之處入手和全過(guò)程、全員、全部要素的控制，堵塞管理漏洞，建設(shè)成資源節(jié)約型供電企業(yè)，提升供電企業(yè)整體執(zhí)行能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使供電企業(yè)保持持續(xù)和諧發(fā)展。

四、供電企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化營(yíng)銷管理的措施

4.1、建立精細(xì)的管理制度和導(dǎo)向，為精細(xì)化管理提供必要的前提和保障。

4.1.1、建立嚴(yán)細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。按照工作崗位和職責(zé)，確定量化的、明確的、科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，使精細(xì)化管理有章可循。根據(jù)工作完成情況，進(jìn)行嚴(yán)細(xì)的考核等手段引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理。

4.1.2、開(kāi)展績(jī)效管理，細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)。營(yíng)銷工作的業(yè)績(jī)直接影響到企業(yè)的效益和發(fā)展，開(kāi)展精細(xì)的績(jī)效管理，有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解、量化為每個(gè)員工的具體的、可衡量的績(jī)效指標(biāo)，用量化指標(biāo)來(lái)衡量工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、工作效率，引導(dǎo)員工關(guān)注企業(yè)目標(biāo)、關(guān)注崗位要求，注重能力提升，注重績(jī)效改進(jìn)，促進(jìn)員工工作的精細(xì)化和積極性，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升，逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2、實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷管理信息化，推動(dòng)精細(xì)化管理。

按照現(xiàn)代營(yíng)銷管理規(guī)律和精細(xì)化管理要求，SG186營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)的應(yīng)用，優(yōu)化了營(yíng)銷管理流程，對(duì)服務(wù)功能及程序進(jìn)行重新整合，構(gòu)建了信息高度共享、流程運(yùn)轉(zhuǎn)通暢、科學(xué)規(guī)范統(tǒng)一的營(yíng)銷管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了供電營(yíng)銷業(yè)務(wù)的流程化、規(guī)范化、自動(dòng)化和集約化管理。

4.3、以科技為先導(dǎo)，積極推進(jìn)營(yíng)銷管理現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。

4.3.1、實(shí)施精細(xì)化管理，本身就是創(chuàng)新。以技術(shù)進(jìn)步（營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)）推進(jìn)創(chuàng)新，用精細(xì)化管理代替粗放型管理，用網(wǎng)絡(luò)流程代替人工操作，并根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷進(jìn)行創(chuàng)新，爭(zhēng)取市場(chǎng)的主動(dòng)。

4.3.2、在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，班組精細(xì)化管理是供電企業(yè)管理的重點(diǎn)。一方面充分發(fā)揮營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)的作用，通過(guò)對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的認(rèn)真梳理、整合，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息管理代替手工報(bào)表、臺(tái)賬、記錄，減負(fù)增責(zé)，優(yōu)化工作流程。另一方面建立嚴(yán)密的崗位職責(zé)體系，要做到按要求集中，按環(huán)節(jié)設(shè)崗，按流程運(yùn)作，按崗位定責(zé)，明確業(yè)務(wù)范圍，減少交叉，防止工作缺位。

4.4、追求優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)水平，樹(shù)立企業(yè)形象

4.4.1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，充分發(fā)揮營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，建立流暢、精細(xì)、高效的95598客戶服務(wù)中心服務(wù)工作流程，將電力故障報(bào)修、信息咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)受理、投訴舉報(bào)等各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入流程管理，通過(guò)為電力客戶提供人工坐席、自動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答、傳真、Internet網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種服務(wù)形式，為電力客戶提供全天候、全方位的服務(wù)，形成一個(gè)有機(jī)的服務(wù)整體。根據(jù)客戶的不同需求，實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，如上門(mén)服務(wù)，對(duì)傷殘孤寡老人服務(wù)到家；更新繳費(fèi)方式（開(kāi)展多家銀行購(gòu)電、網(wǎng)上銀行交費(fèi)）等。

4.4.2、對(duì)客戶滿意度調(diào)查進(jìn)行科學(xué)分析，通過(guò)客戶滿意度管理修正服務(wù)缺陷，提升服務(wù)水平。

4.5、開(kāi)拓用電市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷，提高供售電量。

4.5.1、要以用電需求為基礎(chǔ)。采用多種方式受理客戶各類用電業(yè)務(wù)，把業(yè)擴(kuò)工作作為營(yíng)業(yè)工作的龍頭，建立全流程無(wú)障礙辦電制度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；加大電力宣傳，打造用電服務(wù)品牌，樹(shù)立品牌形象，以形象贏得市場(chǎng)。

4.5.2、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，也是電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

4.5.3、通過(guò)采用先進(jìn)的科技手段。提高終端客戶用電效率，提高電力系統(tǒng)設(shè)備利用率，落實(shí)電力節(jié)能減排政策，做到節(jié)約用電、合理用電、經(jīng)濟(jì)用電，取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

4.5.4、完善營(yíng)銷分析制度。規(guī)范營(yíng)銷分析報(bào)表，由定性改為定量分析，為制定有針對(duì)性、可操作性的營(yíng)銷策略提供決策。

4.5.5、制定增供促銷管理辦法。設(shè)立增供促銷獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)拓。

4.6、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，降損增收。

線損管理和電費(fèi)回收是營(yíng)銷工作的兩大難題。

4.6.1、在線損管理上：細(xì)化工作，細(xì)分責(zé)任，加強(qiáng)考核，實(shí)行按線、按壓、按臺(tái)變、按責(zé)任人的承包模式進(jìn)行目標(biāo)管理；同時(shí)隨著SG186系統(tǒng)、負(fù)控系統(tǒng)和電能計(jì)量裝置封閉性能的改造，信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)用電現(xiàn)場(chǎng)情況、線損情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有效地分析線損原因，便于采取措施，減少電能損失；選用低能耗變壓器投入電網(wǎng)運(yùn)行等，有效地減少線路損失。

4.6.2、電費(fèi)回收方面：電費(fèi)的回收直接影響企業(yè)的效益，采用有效手段，強(qiáng)化抄表、核算管理，細(xì)化考核指標(biāo)，將電費(fèi)回收率與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對(duì)電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行電價(jià)普查，杜絕“人情電”、“關(guān)系電”，同時(shí)加大電力法律法規(guī)的宣傳力度，積極依靠各級(jí)政府、上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)電費(fèi)回收的支持，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收必收，收必收齊，另外充分利用信息系統(tǒng)對(duì)大用戶、高耗能、虧損企業(yè)進(jìn)行跟蹤和特性分析，根據(jù)情況及時(shí)采取措施，減少電費(fèi)壞帳和欠費(fèi)損失。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述：電力營(yíng)銷工作直接影響著供電企業(yè)的生存和發(fā)展，隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行精細(xì)化管理，促進(jìn)營(yíng)銷工作由分散型向集約型轉(zhuǎn)變，從相對(duì)粗放的定性分析管理向精細(xì)的定量控制管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，提升營(yíng)銷管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇10

摘 要：本文針對(duì)我國(guó)礦山企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題做了簡(jiǎn)要的分析，并針對(duì)性的提出一些措施，希望對(duì)礦山企業(yè)成本管理的創(chuàng)新起到一定的作用。

關(guān)鍵詞 ：成本管理 人力資源成本

隨著礦山企業(yè)采選技術(shù)的進(jìn)步和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的逐步完善，經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)成本信息提出了更高的要求，傳統(tǒng)的成本管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)成本管理水平的高低，會(huì)直接影響到整個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，礦山企業(yè)成本管理的創(chuàng)新迫在眉睫。

一、成本管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.現(xiàn)有資源未能充分利用、物資浪費(fèi)較嚴(yán)重。礦山企業(yè)所需物資較雜，采購(gòu)流程不完善，庫(kù)房管理人員流動(dòng)又較大，庫(kù)管對(duì)庫(kù)存物資的認(rèn)知度停留在較低水平，庫(kù)房管理制度薄弱，采購(gòu)與庫(kù)存脫節(jié)，造成物資積壓，倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存量大，倉(cāng)儲(chǔ)成本大，企業(yè)成本管理意識(shí)薄弱。

2.忽視人力資源成本管理，未實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與人力資源部門(mén)的深度合作。人力資源成本管理失敗，人浮于事，閑人太多，不干事只拿錢，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。財(cái)務(wù)部門(mén)未深度參與人力資源成本和效益的考核和量化，企業(yè)沒(méi)有高度重視人力資源成本的管理。

3.成本管理狹隘，缺乏全局性的管理。有些礦山企業(yè)成本管理面狹隘，片面通過(guò)提高礦石產(chǎn)量來(lái)降低產(chǎn)品成本，將生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移于存貨，這是通過(guò)存貨的積壓來(lái)提高企業(yè)短期利潤(rùn)的行為。而且成本管理仍局限于產(chǎn)品制造成本的管理，大部分企業(yè)還是依據(jù)產(chǎn)量來(lái)分?jǐn)傋儎?dòng)成本，忽略了與產(chǎn)量并不直接相關(guān)的資源耗費(fèi)，沒(méi)有引入科學(xué)的成本核算方法。

4.成本管理太過(guò)表面，管理未抓住本質(zhì)的東西。大部分礦山企業(yè)對(duì)于成本管理仍停留在節(jié)約各項(xiàng)開(kāi)支的表面管理上，這樣固然會(huì)降低企業(yè)部分成本費(fèi)用，但降低的彈性小，企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到提高效率才是降低成本的有效途徑。從現(xiàn)代化的管理角度來(lái)看，單一通過(guò)節(jié)約費(fèi)用來(lái)達(dá)到控制成本的目的是治標(biāo)不治本的，有些企業(yè)為了單純的節(jié)約而忽略了對(duì)于環(huán)境的保護(hù)以及礦區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施的改造，這更是間接斷送了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是贏在眼前輸在未來(lái)。

二、成本管理創(chuàng)新的有效措施

礦山企業(yè)應(yīng)把成本管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投入產(chǎn)出的全過(guò)程，扎實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，放眼未來(lái)，杜絕片面，從以下幾個(gè)方面入手來(lái)提高企業(yè)成本創(chuàng)新能力。

1.成本管理的源頭——加強(qiáng)材料采購(gòu)及消耗管理，做到物盡其用。第一、實(shí)行材料公開(kāi)競(jìng)標(biāo)采購(gòu)，按需采購(gòu)，控制采購(gòu)材料的數(shù)量和質(zhì)量，加大材料的精細(xì)化管理力度。第二、針對(duì)生產(chǎn)用主要材料實(shí)行單項(xiàng)控制，提高全員成本意識(shí)，以每月狠抓一種主要材料的降耗作為突破口，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。第三、搞好設(shè)備投入及運(yùn)行的成本控制。首先，加大車間機(jī)械設(shè)備檢修力度，避免材料及配件投入量的增加；其次，礦區(qū)設(shè)備管理人員要嚴(yán)格把好設(shè)備的選型及安裝質(zhì)量關(guān)，配備合格的操作維護(hù)人員，提高設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)率，降低運(yùn)行成本。第四、定期開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)對(duì)賬工作，對(duì)積壓物資進(jìn)行分類排隊(duì)，先企業(yè)礦區(qū)后集團(tuán)內(nèi)部調(diào)劑使用；加強(qiáng)設(shè)備租賃管理，減少設(shè)備閑置。

2.成本管理的著眼點(diǎn)——加強(qiáng)人力資源成本管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，真正做到人盡其用。目前礦山企業(yè)人力資源成本的上升幅度很大，企業(yè)要充分發(fā)揮人力資源價(jià)值，真正做到“人盡其才、人盡其用”，應(yīng)重視以下幾點(diǎn)：

首先事前規(guī)劃。高度重視人力資源的規(guī)劃管理工作，財(cái)務(wù)部門(mén)配合人力資源部門(mén)監(jiān)督各部門(mén)按照編制定員，依據(jù)工資政策、定員人數(shù)、月工資標(biāo)準(zhǔn)及各種津貼來(lái)編制工資資金計(jì)劃，做到生產(chǎn)管理中人力資源配置最優(yōu)，杜絕人浮于事。

其次事中控制。建立人力資源會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，積累人力資源成本及效益信息，量化人力資源成本；通過(guò)改革生產(chǎn)工藝、采用新設(shè)備、改善勞動(dòng)條件、改進(jìn)操作規(guī)程和進(jìn)行員工培訓(xùn)等措施，科學(xué)合理地使用勞動(dòng)力，將企業(yè)投入的各種生產(chǎn)要素都有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低單位產(chǎn)品中的勞動(dòng)消耗。

最后，事后分析與考評(píng)。人力資源部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)要緊密配合，做好人力資源的成本效益分析、評(píng)價(jià)及考核，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將財(cái)務(wù)目標(biāo)通過(guò)人力資源部門(mén)對(duì)每一個(gè)員工的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。激勵(lì)方式針對(duì)基層要物質(zhì)獎(jiǎng)罰居多，采取獎(jiǎng)罰浮動(dòng)工資的辦法；中高層則以精神鼓勵(lì)榮譽(yù)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。

3.成本管理的重點(diǎn)——正確認(rèn)識(shí)成本內(nèi)涵，推行全方位成本管理。礦山企業(yè)不應(yīng)脫離市場(chǎng)需求，應(yīng)對(duì)所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行追蹤分析，盡可能消除“不增值的無(wú)效作業(yè)”，改進(jìn)“增值的有效作業(yè)”，正確認(rèn)識(shí)成本的內(nèi)涵，把影響成本的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括前期生產(chǎn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售等都作為成本的管理要點(diǎn)，推行全方位成本管理。

（1）從前期生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作抓起。精確的地質(zhì)資料是降低成本的首要環(huán)節(jié)，礦山企業(yè)應(yīng)在前期生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)地質(zhì)勘測(cè)工作，做好月度、年度以及遠(yuǎn)期生產(chǎn)的地質(zhì)勘測(cè)工作，把先進(jìn)可行的采礦工藝和技術(shù)運(yùn)用到降低成本中。

（2）企業(yè)應(yīng)形成成本責(zé)任的三級(jí)管理體制：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成本指標(biāo)的制定，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行控制分析及考核；車間和部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤各項(xiàng)成本費(fèi)用發(fā)生的情況，編制成本費(fèi)用表，每月需對(duì)本部門(mén)的成本進(jìn)行分析，找出成本超支的原因；班組主要負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)中的能耗與物耗兩項(xiàng)實(shí)物量指標(biāo)，從生產(chǎn)的源頭控制成本的支出。同時(shí)制定可控費(fèi)用的管理辦法，做到硬指標(biāo)和獎(jiǎng)罰措施并舉，激勵(lì)全員參與企業(yè)成本管理。

4.成本管理的關(guān)鍵——提高效率。在成本管理過(guò)程中，主要壓力就是人員之間信息不對(duì)稱，溝通協(xié)調(diào)的難度較大，業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)獨(dú)立，降低了工作效率。解決這些問(wèn)題，一要推行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由生產(chǎn)技術(shù)人員講解礦井生產(chǎn)流程和技術(shù)要點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員講解成本核算方法，雙方能夠在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化工作面設(shè)計(jì)、采用合理的作業(yè)方式，提高生產(chǎn)及辦公效率，從而降低成本；二要礦長(zhǎng)、總工程師和總會(huì)計(jì)師之間密切溝通和交流，具體負(fù)責(zé)成本核算的人員和生產(chǎn)技術(shù)人員通過(guò)交流，了解企業(yè)的成本發(fā)生環(huán)境，合理運(yùn)用作業(yè)成本法，抓住成本發(fā)生的動(dòng)因即必要性和合理性，使成本的管理和控制不再停留在表面。

綜上，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益都離不開(kāi)成本管理，礦山企業(yè)應(yīng)放眼未來(lái)，把成本管理水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]李從京.《企業(yè)成本管理模式研究》.山東大學(xué)出版社.2012.