監(jiān)理安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-10-23 17:25:49

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監(jiān)理安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

篇1

工作開展情況的匯報

近年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)。逐步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,竭力消除各類事故隱患,努力提升安全水平,全力保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,大力推動安全生產(chǎn)工作。

現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報如下:

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況

幾年來,為切實(shí)推動安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,

消除事故隱患,我局著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。20xx年,我局成立伊始,按照現(xiàn)編辦“三定”方案,立即成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,股級,設(shè)大隊長x名,編制x人,事宜自籌性質(zhì)。隨著安全生產(chǎn)工作的逐步推進(jìn),監(jiān)管范圍越來越廣,任務(wù)越來越重,責(zé)任越來越大,這些人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需求。對此,縣委、縣政府給予了大力支持。根據(jù)省市有關(guān)要求,我縣又重新核定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊編制,增加全額事業(yè)編x人。同時,又將多名軍轉(zhuǎn)人員增補(bǔ)到大隊中來。截止目前,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人,副局長兼大隊長,分設(shè)副大隊長x名。二是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全力提升安全監(jiān)察水平。由于絕大部分人員從未從事過安全監(jiān)管工作,業(yè)務(wù)水平參差不齊,監(jiān)管工作有時不到位,易造成不作為或亂作為現(xiàn)象。因此,我局要求全體執(zhí)法人員,除必須參加省市監(jiān)察員培訓(xùn)并取得監(jiān)察員證外,必須參加局機(jī)關(guān)召集的每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時加強(qiáng)自學(xué)充電,力爭新人員最快進(jìn)入角色,勝任監(jiān)察工作;老同志當(dāng)好模范中堅,推動監(jiān)管工作。同時,也必須切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,以扎實(shí)工作來保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)分工協(xié)作。為切實(shí)保障人民群眾安全,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,我局按行業(yè)、地域等因素,將執(zhí)法大隊下設(shè)x個中隊,其中,x個礦山中隊,x個?;嘘?,并增設(shè)稽查中隊。各隊按照各各自范圍和職責(zé),加強(qiáng)全縣各行業(yè)監(jiān)管工作。同時,各隊又要加強(qiáng)協(xié)作、互相支持、互幫互助,必要時全體執(zhí)法人員統(tǒng)一安排集中行動。

二、我局執(zhí)法監(jiān)察大隊情況

截止目前,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人,大隊長x名,由副局長兼任,副大隊長x名,下設(shè)x個中隊,x個培訓(xùn)中心。大隊配有GPS定位儀x部,攝像機(jī)、照相機(jī)各x部,安全帽x頂,執(zhí)法服裝若干。

三、工作建議

1、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察人員培訓(xùn)工作,全面提升監(jiān)察水平。雖然執(zhí)法人員在不斷自學(xué),局機(jī)關(guān)也有學(xué)習(xí)制度,但總難以學(xué)的系統(tǒng),體會深刻,理解透徹,不如省市組織的專家講解詳細(xì)。因此,建議省市多組織監(jiān)察員培訓(xùn)班,強(qiáng)化監(jiān)察隊伍素質(zhì)建設(shè)。

2、切實(shí)加強(qiáng)對基層安監(jiān)工作的指導(dǎo)。基層安監(jiān)人員水平參差不齊,執(zhí)法過程中不免出現(xiàn)“大隱患視而不見,小問題指指點(diǎn)點(diǎn)”,“以罰代管”等行為。因此,基層安監(jiān)人員水平亟待提高,急需專家指導(dǎo)。

篇2

關(guān)鍵詞:電力施工;安全管理;質(zhì)量控制

一、電力工程項目的質(zhì)量管理

對于電力工程項目而言,工程質(zhì)量是項目成功與否的最重要指標(biāo)。工程質(zhì)量的重要性不言而喻,而具體到電力工程而言,其最終目標(biāo)就是保證電站機(jī)組一次性成功點(diǎn)火,并在連續(xù)運(yùn)行168小時后移交電廠投入使用。

1.1質(zhì)量分析 電力工程呈現(xiàn)出技術(shù)密集的特點(diǎn):從設(shè)備方面看,電力工程項目涉及了從汽輪機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)到相關(guān)的輔助設(shè)備,從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備;從技術(shù)專業(yè)看,電力工程項目包含了從機(jī)械、電氣、儀表、控制、計算機(jī)等多學(xué)科的技術(shù)。對于如此復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備對象,需要項目的管理人員和技術(shù)人員事先要對這些對象進(jìn)行歸類和梳理。

1.2質(zhì)量保證與控制 電力工程項目的質(zhì)量保證是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成的基礎(chǔ)。而質(zhì)量控制則是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成技術(shù)措施和方案,是項目完成的的關(guān)鍵所在,具體包括以下幾種:時刻監(jiān)測工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量,當(dāng)矛盾和問題產(chǎn)生時,協(xié)同技術(shù)施工人員科學(xué)合理的分析和探討問題的根源所在,并制訂可行性方案來解決問題。

1.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化,都要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。

1.4建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊伍?,F(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識,更要提高其技術(shù)素質(zhì)。

二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點(diǎn)的控制。

2.2應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:① 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案;③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

2.3安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時編制同時審核 同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。

三、電力工程施工安全管理

3.1施工組織管理

按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強(qiáng)度,合理安排勞動和休息時間。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》,強(qiáng)化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的"三違"行為,實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

3.2現(xiàn)場安全管理

根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目,施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

3.3事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險源與風(fēng)險,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。

安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,將安全文明管理落到實(shí)處,確保電力工程施工順利開展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四、電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

4.1施工方面存在的問題

具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費(fèi),但在實(shí)際上又失于管理,造成r很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的,不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無人進(jìn)場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運(yùn)人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場提供J,uJ乘之機(jī)。

篇3

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責(zé)任落實(shí),健全安全管理長效機(jī)制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質(zhì)水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今年,我局將重點(diǎn)抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作:

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想,把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時,都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí),安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實(shí)做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項整改驗(yàn)收銷號制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責(zé)任書,層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo),力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用,調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查;對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查,其年度考核實(shí)行“一票否決”,并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機(jī)制,重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《*市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn),抓好專項安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作,認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,對易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控,采取有力措施,確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)防疫病物資儲備,通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),并做到??顚S谩8纳瓢踩a(chǎn)條件,加強(qiáng)對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè),消防器材該換的要換,防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建,設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享,保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

篇4

    一、檢查情況

㈠ 檢查組歷時6天分別對景洪市交通局、勐海縣交通局、勐臘縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了檢查,其中抽查景洪市4個項目;勐??h4個項目和石場1處;勐臘縣3個項目和石場1處,預(yù)制場1處。

㈡ 三縣(市)交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產(chǎn)合同》、安全生產(chǎn)許可合格有效,自XX年以來未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級要求的范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

㈢ 勐海縣交通局有較為完善的規(guī)章制度,人員職責(zé)明確,安全組織機(jī)構(gòu)健全,建有各種應(yīng)急預(yù)案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規(guī)程等,內(nèi)業(yè)安全臺帳基本健全。

二、存在問題

㈠景洪市交通局

⒈未建立安全保障體系框圖,內(nèi)業(yè)安全臺帳另散不規(guī)范,痕跡化管理意識不強(qiáng)。

⒉現(xiàn)場施工安全管理不到位,施工沿線安全警示標(biāo)志不全,應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行演練,安全培訓(xùn)教育記錄不全。

㈡勐??h交通局

⒈未建立安全保障體系構(gòu)圖,勞動保護(hù)、安全經(jīng)費(fèi)投入無明細(xì)記錄。

⒉施工沿線安全警示標(biāo)志不全,石場高空操作平臺安全防護(hù)不夠,現(xiàn)場施工作業(yè)人員不戴安全帽。

㈢勐臘縣交通局

⒈未建立安全保障管理體系框圖,內(nèi)業(yè)安全管理臺帳不全,痕跡化管理意識不強(qiáng)。

⒉預(yù)制場現(xiàn)場施工管理混亂,制磚機(jī)無操作規(guī)程,電線另亂裸露無配電箱,工作人員穿拖鞋,不戴安全帽,無安全警示標(biāo)志。

三、下步建議

㈠ 建議各縣(市)交通局認(rèn)真做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,完善內(nèi)業(yè)安全管理臺帳,建立安全管理體系,即:思想保障體系、制度保障體系、經(jīng)費(fèi)保障體系。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);安全事故預(yù)防;安全生產(chǎn)

中圖分類號:X941 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-04-0187-1

1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故預(yù)防的重要意義

隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推進(jìn),各種農(nóng)機(jī)具數(shù)量日益增多,為各類農(nóng)機(jī)在農(nóng)村全面普及提供了政策、資金保障與支持,極大地減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,提高了勞動生產(chǎn)效率,降低了作業(yè)成本,促進(jìn)了糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效地解決了農(nóng)村土地撂荒和季節(jié)性勞動力不足的問題。但是,由于農(nóng)機(jī)分布面廣,機(jī)動性強(qiáng),作業(yè)種類多,農(nóng)機(jī)手在農(nóng)忙季節(jié)對農(nóng)機(jī)安全關(guān)心不夠,使農(nóng)機(jī)安全事故隱患增多。而農(nóng)民在使用時操作不當(dāng)也頻發(fā)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械安全事故,在這種情況下,農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防就顯得成尤為重要。有效地控制和預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,減少農(nóng)機(jī)事故的危害,確保人民生命財產(chǎn)安全,成為擺在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門成前的一道難題。為有效預(yù)防和防止農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生,就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用,采取多種預(yù)防和治理措施,遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2 主要措施

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置管理體系

成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮中心,由農(nóng)機(jī)局主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作。

2.2 制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行上下聯(lián)動

根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)際,制定相應(yīng)的操作規(guī)程或工作手冊,根據(jù)情況每年進(jìn)行修訂,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作,同時要求各縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身職責(zé),制定符合工作實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊伍機(jī)構(gòu),配合農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)機(jī)事故防范處理工作,做到一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。為提高應(yīng)急處理能力,組織監(jiān)理人員定期開展農(nóng)機(jī)事故處理演練,做到未雨綢繆。

2.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高事故處理能力

2.3.1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作人員培訓(xùn) 為妥善處理各類農(nóng)機(jī)事故,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍建設(shè),機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)有計劃地組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高事故處理能力,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),熟練掌握農(nóng)機(jī)事故處理的法律依據(jù)和處理技能,更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

2.3.2 農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn) 嚴(yán)格考試制度,要改變農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)考試同一單位負(fù)責(zé),同一人教育、考試的情況。如對培訓(xùn)教育和考試進(jìn)行分離,保證了考試的公正性,是考試真正成為檢驗(yàn)訓(xùn)練質(zhì)量的“試金石”。并在考試時堅持“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,從而保證農(nóng)機(jī)手有較好的技術(shù)素質(zhì)和品質(zhì)素質(zhì),從源頭上避免和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.4 加大資金投入,完善農(nóng)機(jī)事故處理裝備

常言道“工欲善其事,必先利其器”,為提高農(nóng)機(jī)事故勘察處理的科學(xué)性、合法性、及時性、公正性,加大資金投入,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備事故勘察箱,酒精測試儀、錄音筆、電腦、攝像機(jī)、隔離安全帶等各類農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備,為保障依法依規(guī)妥善處理農(nóng)機(jī)事故打下了良好的基礎(chǔ)。

2.5 建立農(nóng)機(jī)事故處理快速反應(yīng)機(jī)制

農(nóng)忙季節(jié),設(shè)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)事故處理值班制度,公開農(nóng)機(jī)安全咨詢服務(wù)及事故報案電話,確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時有人員、有組織、有安排、有程序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故的處理,從而將農(nóng)機(jī)事故的損失降到最低程度,將農(nóng)機(jī)事故造成的社會影響降到最低程度。

2.6 加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)機(jī)安全管理部門建設(shè)

發(fā)揮其應(yīng)有作用,開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”建設(shè)活動時,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、駕駛員層層簽訂“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)管理組織的積極性,做到縣站有專人負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機(jī)專管員,村有組長,上下齊心協(xié)力,加大宣傳、教育、管理力度,確保農(nóng)民安全意識和法制意識的提高,讓全社會共同創(chuàng)造一個安全有序的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境和良好的社會環(huán)境,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.7 加大輿論宣傳,讓機(jī)手正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)事故

農(nóng)機(jī)事故處理還不為社會所熟悉,為提高機(jī)手對農(nóng)機(jī)事故處理的認(rèn)識,在每一期農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班都要專門講解農(nóng)機(jī)事故處理的有關(guān)知識,同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體及發(fā)放明白紙等手段,加大宣傳力度,讓大家正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)事故,做到依法報案、妥善解決。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。一定要采取各種有效的措施,降低和減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的繁榮做好安全保障工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳常禮,李軍.淺談農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)事故預(yù)防[A].建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐――“發(fā)展科學(xué)技術(shù),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”征文選[C].2007年.

[2] 記者賴有生,通訊員李波濤.遏制農(nóng)機(jī)重特大事故[N].中山日報,2007年.

[3] 許吉明.應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防[N].張掖日報,2005年.

[4] 張曉冬,郝延明,張宏偉.農(nóng)機(jī)安全工作的探討[J].農(nóng)機(jī)化研究,2004年04期.

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);事故

中圖分類號: X941 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-53-1

1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故預(yù)防的重要意義

著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推進(jìn),各種農(nóng)機(jī)具數(shù)量日益增加,為各類農(nóng)機(jī)在農(nóng)村全面普及提供了政策、資金保障與支持,極大的減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,提高了勞動生產(chǎn)效率,降低了作業(yè)成本,促進(jìn)了糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效地解決了農(nóng)村土地撂荒和季節(jié)性勞動力不足的問題。但是,由于農(nóng)機(jī)分布面廣,機(jī)動性強(qiáng),作業(yè)各類多,農(nóng)機(jī)手在農(nóng)忙季節(jié)對農(nóng)機(jī)安全關(guān)心不夠,使農(nóng)機(jī)安全事故隱患增多。而農(nóng)民在使用時操作不當(dāng)也頻發(fā)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械安全事故,在這種情況下,農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防就顯得尤為重要。有效地控制和預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,減少農(nóng)機(jī)事故的危害,確保人民生命財產(chǎn)安全,成為擺在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門面前的一道難題。為有效預(yù)防和防止農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生,就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用,采取多種預(yù)防和治理措施,遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2 主要措施

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置管理體系

成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮中心,由農(nóng)機(jī)局主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作。

2.2 制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行上下聯(lián)動

根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)際,制定相應(yīng)的操作規(guī)程和工作手冊,根據(jù)情況每年進(jìn)行修訂,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作,同時要求各縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身職責(zé),制定符合工作實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊伍機(jī)構(gòu),配合農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)機(jī)事故防范處理工作,做到一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,為提高應(yīng)急處理能力,組織監(jiān)理人員定期開展農(nóng)機(jī)事故處理演練,做到未雨綢繆。

2.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高事故處理能力

2.3.1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作人員培訓(xùn) 為妥善處理各類農(nóng)機(jī)事故,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍建設(shè),農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)有計劃地組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高事故處理能力,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),熟練掌握農(nóng)機(jī)事故處理的法律依據(jù)和處理技能,更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

2.3.2 農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn) 嚴(yán)格考試制度,要改變農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)考試同一單位負(fù)責(zé),同一人教育、考試的情況,如對培訓(xùn)教育和考試進(jìn)行分離,保證了考試的公正性,是考試真正成為檢驗(yàn)訓(xùn)練質(zhì)量的“試金石”,并在考試時堅持“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,從而保證農(nóng)機(jī)手有較好的技術(shù)素質(zhì)和品質(zhì)素質(zhì),從源頭上避免和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.4 加大資金投入,完善農(nóng)機(jī)事故處理裝備

常言說“工欲善其事,必先利其器”,為提高農(nóng)機(jī)事故勘察處理的科學(xué)性、合法性、及時性、公正性,加大資金投入,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備事故勘察箱,酒精測試儀、錄音筆、電腦、攝像機(jī)、隔離安全帶等各類農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備,為保障依法依規(guī)妥善處理農(nóng)機(jī)事故打下了良好的基礎(chǔ)。

2.5 建立農(nóng)機(jī)事故處理快速反應(yīng)機(jī)制

農(nóng)忙季節(jié),設(shè)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)事故處理值班制度,公開農(nóng)機(jī)安全咨詢服務(wù)及事故報案電話,確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時有人員,有組織、有安排、有秩序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故的處理,從而將農(nóng)機(jī)事故的損失降至最低程度,將農(nóng)機(jī)事故造成的社會影響降到最低程度。

2.6 加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)機(jī)安全管理部門建設(shè)

發(fā)揮其應(yīng)有作用,開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”建設(shè)活動時,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、駕駛員層層簽訂“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)管理組織的積極性,做到縣站有專人負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機(jī)專員,村有組長,上下齊心協(xié)力,加大宣傳、教育、管理力度,確保農(nóng)民安全意識和法制意識的提高,讓全社會共同創(chuàng)造一個安全有序的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境和良好的社會環(huán)境,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.7 加大輿論宣傳,讓機(jī)手正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)事故

農(nóng)機(jī)事故處理還不為社會所熟悉,為提高機(jī)手對農(nóng)機(jī)事故處理的認(rèn)識,在每一期農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班都有專門講解農(nóng)機(jī)事故處理的有關(guān)知識,同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體及發(fā)放明白紙等手段,加大宣傳力度,使大家正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)事故,做到依法報案,妥善解決。

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);安全生產(chǎn)管理;建議

中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼;A

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。隨著我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系不斷完善,監(jiān)理機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng),人員素質(zhì)穩(wěn)步提升,基本形成了多級農(nóng)業(yè)能力逐步提升,監(jiān)管領(lǐng)域延伸拓展,裝備和信息化建設(shè)初見成效。有效的營造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,改進(jìn)監(jiān)管方法,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)數(shù)量持續(xù)快速增長的今天,農(nóng)機(jī)事故穩(wěn)步下降,重特大事故得到有效遏制,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。但在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中也仍存在一些問題,現(xiàn)就做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理做以下幾點(diǎn)建議:

一、建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。

1、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各級農(nóng)機(jī)管理部門要在各地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、新聞等部門的協(xié)調(diào)合作,積極推動政府主管、部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。

2、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將不同層次的責(zé)任主體的責(zé)任范圍、責(zé)任事項、責(zé)任要求及失職、瀆職的追究具體化、明確化,加強(qiáng)考核、評價、檢查、監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)內(nèi)部各方面的協(xié)作配合,實(shí)行從生產(chǎn)、推廣、銷售、使用、技術(shù)檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)的全方位安全監(jiān)控,從源頭上堵塞安全漏洞。

3、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。

將農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃,加大農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)與體系建設(shè),開展多層次、多形式、多樣化的安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動,從多角度、全方位推動農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)技能的提高。

4、要建立健全農(nóng)機(jī)事故預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。

建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防監(jiān)控體系是實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。要按照國家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案法規(guī)和省局重特大農(nóng)機(jī)事故預(yù)案的要求,各地要不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行動態(tài)分級管理,采取具體應(yīng)急措施,最大限度的減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

二、打好基層基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條件重點(diǎn)在基層。

1、強(qiáng)化培訓(xùn),提高基層監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職能作用,必須培養(yǎng)一支政治思想過硬,專業(yè)技術(shù)精通,訓(xùn)練有素,作風(fēng)扎實(shí),工作能力強(qiáng),懂政策懂法律,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理群體。一是要建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理員培訓(xùn)長效機(jī)制,逐級進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),特別是對新調(diào)入的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須實(shí)行先培訓(xùn)后上崗。二是要建立績效掛鉤競爭上崗制度,把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)的結(jié)合起來。實(shí)行優(yōu)勝劣汰,對不能勝任監(jiān)理工作的人員要立即調(diào)離工作崗位。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),圍繞農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)手段和設(shè)施,使培訓(xùn)工作更加規(guī)范化、正規(guī)化。

2、強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)。

加大對市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備設(shè)施的投入,提高農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、實(shí)地檢驗(yàn)、事故勘察、信息系統(tǒng)等裝備能力,改善執(zhí)法服務(wù)手段。

3、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。

選拔配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)人員,努力爭取和保障公益工作經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為重點(diǎn),大力發(fā)展兼職農(nóng)機(jī)安全員,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管覆蓋范圍。

4、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行監(jiān)理工作全覆蓋。

縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要進(jìn)行合理分工,走出機(jī)關(guān),深入鄉(xiāng)村。實(shí)行監(jiān)理員包鄉(xiāng)包片責(zé)任制,制定監(jiān)理員工作獎懲辦法。做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村都有監(jiān)理員負(fù)責(zé)監(jiān)理工作,消滅死角,杜絕盲區(qū),使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作達(dá)到整個管理區(qū)域全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)人員要協(xié)助監(jiān)理部門抓好本地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

三、抓好安全生產(chǎn)管理服務(wù)規(guī)范,服務(wù)“三農(nóng)”。

1、抓執(zhí)法行為規(guī)范。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是具體的行政執(zhí)法工作。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人在法定職權(quán)范圍內(nèi),行駛農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職能,做到不失職、不越權(quán)、做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2、抓監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有關(guān)規(guī)范要求,進(jìn)一步規(guī)范牌照核發(fā)、技術(shù)檢驗(yàn)、考試發(fā)證、檔案管理、事故處理和統(tǒng)計分析等工作。進(jìn)一步完善省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)上辦證系統(tǒng),確保各地受理許可方便。

3、抓行政服務(wù)規(guī)范。

充分發(fā)揮示范帶動作用,落實(shí)服務(wù)承諾、政務(wù)公開制度和便民利民惠民措施,促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立“求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔、文明高效”的社會形象。

四、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管要以人為本,轉(zhuǎn)變促提升。

1、以安全創(chuàng)建活動為抓手,推進(jìn)監(jiān)管重心下沉。

把源頭管理、日常監(jiān)管、隱患排查、專項治理有機(jī)結(jié)合,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、近合作社、進(jìn)作業(yè)場所,進(jìn)一步筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理。

2、以實(shí)行農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理為切入點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)管覆蓋面。

積極落實(shí)國家對微小型企業(yè)免費(fèi)管理政策,鼓勵有條件的地方實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理,增加監(jiān)管數(shù)量,著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記率、安全檢驗(yàn)率、駕駛?cè)顺肿C率。

3、以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿Γ涌毂O(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。

各級農(nóng)機(jī)管理人員要進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),積極探索農(nóng)機(jī)安全互助、政策性農(nóng)機(jī)保險補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作等監(jiān)管服務(wù)新方法,引導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手主動接受安全監(jiān)管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

4、改變服務(wù)方式,積極主動的上門服務(wù)。

篇8

一、主要做法及成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案嚴(yán)格落實(shí)。制定了《xx區(qū)住房和建設(shè)局2016年 “安全生產(chǎn)月”活動方案》,以x住建【2016】x號文通知我區(qū)各施工企業(yè),要求各施工企業(yè)嚴(yán)格按照文件精神開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動。同時,專門制定《深圳市xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)2016年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,印發(fā)各瓶裝燃?xì)鈨湔?、供?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)施。

(二)深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動。1.“安全生產(chǎn)月”期間,共發(fā)出《深圳市外來務(wù)工人員消防安全知識培訓(xùn)手冊》160冊,懸掛安全標(biāo)語掛幅共85條,宣傳掛圖100幅,微信手機(jī)信息430條。2. 結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)際,通過短信、電話通知等方式,指導(dǎo)轄區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用小區(qū)宣傳欄、黑板報網(wǎng)絡(luò)等方式,做好安全生產(chǎn)月宣傳工作;制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。3.要求各燃?xì)馄髽I(yè)緊密結(jié)合消防宣傳活動,廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓(xùn)。一是要緊密結(jié)合夏防工作特點(diǎn),廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,規(guī)范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳,編印一批消防宣傳資料,發(fā)放到用戶手中,切實(shí)提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日,我局參加?xùn)|門文化廣場舉行“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。并聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè),開展現(xiàn)場安全宣傳、現(xiàn)場咨詢服務(wù)等工作;6月7日,組織轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應(yīng)急實(shí)兵演練;6月24日,組織相關(guān)單位和企業(yè)在桂園街道辦事處開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動,通過有獎競猜、游戲體驗(yàn)、派發(fā)手冊等方式提供居民的安全用氣常識。

(三)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。一是在這次“安全生產(chǎn)月”活動中,我局以防范重特大事故為中心,以嚴(yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段,以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn),于6月2日-6月23日,對我區(qū)48個建設(shè)規(guī)模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發(fā)出責(zé)令整改通知書3份;停工通知書1份,省動態(tài)扣分通知書2份。目前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題施工單位已嚴(yán)格按“三定”原則落實(shí)整改。二是對轄區(qū)各瓶裝燃?xì)鈨湔?、供?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。對轄區(qū)各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。通過企業(yè)自查、主管部門督查的方式,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患監(jiān)督現(xiàn)場整改和立即下發(fā)《燃?xì)獍踩[患整改通知書》,及時消除安全隱患,維持xx區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全穩(wěn)定形勢。在要求企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,我局采取日常檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,由xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組彭龍副局長帶隊,燃?xì)夤芾泶箨牶蛒x區(qū)轄區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)為成員,對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)消防進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行、防雷設(shè)備的檢測和維護(hù)保養(yǎng)以及日常檢查記錄;檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)情況;檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況;四是檢查了亂拉亂接的用電現(xiàn)象,加強(qiáng)對服務(wù)點(diǎn)電動車輛充電設(shè)備的管理;五是結(jié)合安全生產(chǎn)月,我局同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業(yè)管理安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。6月,我局會同街道辦事處,抽查了轄區(qū)10個小區(qū)的物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作,以落實(shí)安全管理制度,日常安全檢查等內(nèi)容為重點(diǎn),推進(jìn)安全巡查規(guī)范化,建立季度執(zhí)法檢查制度,落實(shí)檢查內(nèi)容、檢查對象、檢查時間等;特別是指導(dǎo)各物管企業(yè)進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案制定和備案工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。此次檢查共開出一份《責(zé)令整改通知書》,并抄送區(qū)安監(jiān)局、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處及市物業(yè)管理協(xié)會,提醒相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)跟進(jìn)落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,我局立即下發(fā)《整改通知書》,督促企業(yè)限期整改,并跟蹤落實(shí)。

(四)開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進(jìn)工地活動。我局已將近期下發(fā)的安全管理法規(guī)、規(guī)范、通知及時傳達(dá)給各施工單位,在施工現(xiàn)場廣泛宣傳講解了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī),以大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要性,形成“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的氛圍,以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并觀看相關(guān)警示教育片、結(jié)合反思大討論等形式,對典型事故進(jìn)行剖析、深刻吸取事故教訓(xùn),降低各類安全事故。并按要求在施工現(xiàn)場懸掛安全標(biāo)語、掛幅共85條,各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監(jiān)管中心施工安全監(jiān)管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式暨現(xiàn)場觀摩交流會?;顒訁⒂^了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓(南地塊三期)”項目。通過這次活動,增強(qiáng)了監(jiān)管中心工作人員的安全生產(chǎn)、文明施工意識,施工安全管理水平有所提高。

(五)開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動。一是各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位已按要求于“安全生產(chǎn)月”期間組織一次應(yīng)急演練,通過演練,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員識災(zāi)、辨災(zāi)、防災(zāi)、逃宰、避災(zāi)和自救、互救、共救的能力,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。全區(qū)在建項目共開展演練45場。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況,開展一系列的燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急演練。在安全生產(chǎn)月期間,檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況;同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動。

(六)加大從業(yè)人員培訓(xùn)考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),明顯的提高了從業(yè)人員的安全意識和安全技能。全區(qū)在建項目共開展工人培訓(xùn)65場次。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),提高員工的消防應(yīng)急知識和應(yīng)急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提高建筑工地安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防護(hù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化指南圖集》。我局已下發(fā)通知要求各施工企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),不斷落實(shí)企業(yè)安全管理各項工作實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真開展自查自糾工作,全面排查施工現(xiàn)場每一部位、每一環(huán)節(jié)存在的安全隱患,確保不留死角,不留盲點(diǎn),專人負(fù)責(zé)跟蹤整改,確保整改到位。對檢查工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅查處。

篇9

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》為核心,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,堅持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理,強(qiáng)化科技支撐、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)建設(shè)(以下簡稱“一樹立、三堅持、三強(qiáng)化”)為抓手,全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項責(zé)任與措施,繼續(xù)堅持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,堅決杜絕重特大和較大生產(chǎn)安全事故,最大限度減少一般生產(chǎn)安全事故,圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以水利安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十勝利召開。

二、主要任務(wù)

(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(水安監(jiān)[2012]57號)精神,用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作,把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機(jī)制,從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。

2、深入開展安全生產(chǎn)宣教活動。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識,傳播水利安全文化。開展好水利“安全生產(chǎn)年”和以增強(qiáng)水利行業(yè)全員安全意識為主要內(nèi)容的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,開展普及安全知識到基層、進(jìn)工地、入班組活動,積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識競賽等活動,營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

(二)堅持預(yù)防為主,突出抓好安全隱患排查治理

3、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度,全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患,排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險因素和管理漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》,開展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查,明確檢查責(zé)任,規(guī)范檢查內(nèi)容,加強(qiáng)檢查記錄,落實(shí)整改措施,提高檢查成效。

4、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全管理的重要內(nèi)容,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度,進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度,逐級建立隱患排查治理檔案,做好隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

(三)堅持落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制

6、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項目法人、勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé),切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”,確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。

7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做到主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作親自抓,負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓,層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫大壩、病險水庫除險加固、在建農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和大規(guī)模水利建設(shè)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗,責(zé)任到人。

8、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核評價機(jī)制,繼續(xù)抓好局屬單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,結(jié)合2012年度各縣(市)區(qū)水利局水利工作任務(wù)績效考評,試行對全市水行政主管部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

(四)堅持依法治理,進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序

9、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理,落實(shí)水庫、水閘和泵站等水利工程安全責(zé)任制,加強(qiáng)對工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測觀測和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查,確保工程安全運(yùn)行。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強(qiáng)化對各類在建水利建設(shè)項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,確保施工安全。深入推進(jìn)在建農(nóng)村水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測設(shè)計、農(nóng)村水利、水文測驗(yàn)、水利科研與檢驗(yàn)、人員密集場所和水利風(fēng)景區(qū)等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

11、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的在建項目,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪的橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物侵占河道行為,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”打非措施,將“打非”專項行動進(jìn)一步引向深入。

12、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。按照省、市的要求結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作,組織安全生產(chǎn)專項檢查。汛前各縣(市)區(qū)水利局、局屬各單位要結(jié)合汛前檢查組織一次安全生產(chǎn)自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時抓好整改,5月份市局根據(jù)各水利局和局屬單位的自查情況,組織一次專項檢查,8月份市局將組織一次安全生產(chǎn)大檢查。迎接黨的十勝利召開,11月中旬結(jié)合2012年度各縣(市)區(qū)水利局水利工作任務(wù)績效考評和局屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,組織各縣(市)區(qū)、局屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé),進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故通報制度,吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)防措施。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置和救援能力

13、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報送和突發(fā)事件信息制度,落實(shí)重大危險源監(jiān)控制度,加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。

14、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全水庫水閘、堤防泵站、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報備制度,開展應(yīng)急預(yù)案制度和落實(shí)情況檢查,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制

15、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省水利廳《福建省水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》的部署和要求,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動成果,按照市政府安委會的統(tǒng)一部署,全市水利行業(yè)要在2013年實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。各縣(市)區(qū)水行政主管部門和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局屬各單位要按照職能分工,加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,確保本單位按照時間節(jié)點(diǎn)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

16、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員,特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,建立健全安全培訓(xùn)檔案,做到安全培訓(xùn)經(jīng)?;?、制度化。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。

17、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級水行政安全監(jiān)管職能部門,明確監(jiān)管職責(zé),充實(shí)監(jiān)管人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各縣(市)區(qū)水利局、局屬各單位要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到有關(guān)部門,落實(shí)安監(jiān)專職人員和工作經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和全國水利、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)“一樹立、三堅持、三強(qiáng)化”工作措施,始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,以高度的責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全保障機(jī)制,扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項工作。

篇10

一、指導(dǎo)思想和主要目的

以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播安全法治文化、普及安全應(yīng)急知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化紅線意識,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),遏制重特大事故,努力減少較大和一般事故發(fā)生,為我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

二、活動主題

“安全生產(chǎn)月”活動主題:“消除事故隱患,筑牢安全防線”。

三、活動時間

“安全生產(chǎn)月”活動于2016年6月1日至30日。

四、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,促進(jìn)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機(jī)制體制進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和勞動保護(hù)條件進(jìn)一步改善,安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊和有效遏制各類非法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)集中區(qū)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展意識,堅決杜絕較大事故、重特大事故,實(shí)現(xiàn)集中區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作內(nèi)容

按照國家、省、州、縣統(tǒng)一要求,為做好安全生產(chǎn)月活動,園區(qū)各企業(yè)要做好以下活動內(nèi)容。

(一)突出預(yù)防為主,著力抓好事故防范。

牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展隱患排查治理,積極推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建和“技改”項目安全實(shí)施“三同時”制度。對新建項目,在積極做好扶持服務(wù)工作的同時,從立項審批開始,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防帶“病”引進(jìn)、建設(shè)和生產(chǎn)。

繼續(xù)深化安全專項整治:(1)生產(chǎn)經(jīng)營:建立健全企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案及演練,提高各類事故監(jiān)測預(yù)警和處理能力,嚴(yán)厲整治違章作業(yè)和特種作業(yè)人員無證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生和勞動保障制度。(2)建筑施工:重點(diǎn)加強(qiáng)安全措施備案辦理、“三類”人員和監(jiān)理人員安全考核及特種作業(yè)人員持證上崗、危險性較大分項工程專項方案編制和審查及專家論證、防范坍塌和墜落等事故的整治。(3)消防:加強(qiáng)企業(yè)消防設(shè)施建設(shè)和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案和演練。

(二)突出加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。

1、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。管委會將始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,根據(jù)集中區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期督察、不定期抽查和專項檢查,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營中的違法、違規(guī)、違章行為,確保安全生產(chǎn)責(zé)任無空檔、監(jiān)管無盲區(qū)。

2、建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度。根據(jù)《工業(yè)集中區(qū)2018年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》,對年度安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的企業(yè)設(shè)立工業(yè)集中區(qū)安全生產(chǎn)“黑名單”,加大整改監(jiān)督力度,企業(yè)整改合格退出“黑名單”后,仍要作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,加強(qiáng)對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,防止“舊病”復(fù)發(fā)。

3、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,在規(guī)定時限內(nèi),嚴(yán)肅查處每一起事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn)