導語：如何才能寫好一篇項目管理研究生論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

要真正發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的作用，促進信息工程項目實施管理能力建設(shè)，就要對信息工程項目有關(guān)的概念，與傳統(tǒng)工程項目管理的本質(zhì)不同區(qū)分清楚。

1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設(shè)？

信息工程項目：就是以先進、成熟的信息技術(shù)為依托，改進工作方式、方法和手段，提高工作效率和效能，促進管理工作、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統(tǒng)集成項目和應(yīng)用軟件開發(fā)項目。

信息工程項目管理：就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，在對項目所選擇的信息技術(shù)進行充分論證的基礎(chǔ)上，確定項目建設(shè)的合理時間與經(jīng)費預算，實現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務(wù)需求的有效結(jié)合，達到項目建設(shè)的質(zhì)量要求和目標。

信息工程項目管理能力：是對信息工程項目進行科學、合理、規(guī)范、有效的管理，以確保信息技術(shù)在實際工作中發(fā)揮良好應(yīng)用效果的能力。

信息工程項目管理能力建設(shè)：就是為增強信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關(guān)工作。包括學法用法、技術(shù)研究、項目監(jiān)管、項目評價、政府采購與財務(wù)管理等方面內(nèi)容。

2、信息工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的不同

傳統(tǒng)的工程項目是以資源，特別是有形資源，如人力、機械工時、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài)，項目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來逐步實現(xiàn)，以有形的建造物為項目目標，其實質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項目的物質(zhì)資源約束是項目的決定因素，管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問題。項目的建設(shè)目標相對是一個比較明確的問題。項目建設(shè)的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見的（即便隱蔽工程也具有可見的屬性）、可檢驗的、可度量的。項目的建造質(zhì)量可以與項目運營相對剝離來衡量。

信息工程項目的核心是信息技術(shù)，更偏重于知識的運用，項目成果要通過信息技術(shù)在實際工作中的應(yīng)用效果來體現(xiàn)，以無形的智力產(chǎn)品為項目目標，其實質(zhì)是實現(xiàn)“知識轉(zhuǎn)移”。信息工程項目的信息技術(shù)知識約束是項目的決定因素，管理核心是在傳統(tǒng)工程項目管理的基礎(chǔ)上更著重于信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用。項目的建設(shè)目標是有形資產(chǎn)與無形知識的結(jié)合體，項目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實際應(yīng)用效果的影響很大，只有將項目建設(shè)與運營結(jié)合起來，才能得出有價值的結(jié)論。

當然，并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”，也不是說傳統(tǒng)工程項目中沒有“知識轉(zhuǎn)移”，這一點應(yīng)該得到辨證的理解。

目前，從社會整體上看，信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長，對于信息工程項目的管理還處于起步階段，諸如立項、評估、定額、監(jiān)理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。

二、信息工程項目管理能力建設(shè)的內(nèi)容

通過工作實踐的摸索和總結(jié)，我們認為加強信息工程項目管理能力建設(shè)，主要做好以下四個方面的工作：

1、依法對信息工程項目進行管理

項目實施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項目管理工作中的頭等大事，提高項目管理能力，就是要認真學習和領(lǐng)會項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并在實際工作中嚴格遵照執(zhí)行，依法管理項目，實現(xiàn)項目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化，最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。

2、高度重視信息工程項目前期工作

項目前期工作是實施好項目的基礎(chǔ)。只有把前期工作做扎實，才能保證項目的切實可行，才能贏得投資源頭部門的信任和支持，才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩(wěn)、做扎實，把好項目遴選關(guān)，確保項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性得到充分的研究和論證。

3、加強信息工程項目實施過程管理

加強項目實施過程管理，建立監(jiān)督制約機制是確保項目依法管理和投資收益的關(guān)鍵。信息工程項目實施過程政策性強、技術(shù)性強，只有做到信息技術(shù)、項目實施人員、項目管理人員與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，互相配合、協(xié)同工作，依法監(jiān)督與管理，才能確保項目建設(shè)的進度要求、質(zhì)量要求和建設(shè)目標的實現(xiàn)。

4、做好信息工程項目后評價工作

信息工程項目是要做到信息技術(shù)的無形知識與計算機、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的科學、合理、有效結(jié)合，才能發(fā)揮項目的實際建設(shè)效果，真正實現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。因此對信息工程項目建設(shè)效果的評價要與項目建成后的運營結(jié)合起來，也就是說，要做好項目建成后投入運行的技術(shù)應(yīng)用效果、運行管理成本等的綜合評價工作，才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結(jié)論。

三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項目管理能力狀況

農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心和信息交換中心，為農(nóng)業(yè)部機關(guān)和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和服務(wù)，承擔著農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設(shè)、運行、管理和維護工作。為更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，進一步做好項目建設(shè)管理工作，農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項目實施管理，嚴格進行信息工程項目的遴選、評估和申報，切實管好用好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)財政專項資金，加強項目實施過程中的管理和監(jiān)督，力爭最大限度地發(fā)揮基建投資和專項資金的作用和效益。

1、學法用法，項目管理工作做到有法可依

農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習、領(lǐng)會和貫徹落實工作。為適應(yīng)國家投資體制改革的變化和要求，實現(xiàn)項目管理工作的規(guī)范化、制度化，提高項目管理人員素質(zhì)和項目管理水平，農(nóng)業(yè)部信息中心對信息工程基本建設(shè)項目管理嚴格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第39號）和四個配套管理規(guī)定的要求，對項目申報、招標投標、竣工驗收、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確職責、重點管理，提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目，為確保招標投標活動的公開、公平、公正，促進廉政建設(shè)，按照《農(nóng)業(yè)重大招標投標項目廉政監(jiān)督規(guī)定（試行）》，向派駐農(nóng)業(yè)部的紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經(jīng)費預算等工作遵照《中央本級項目支出預算管理辦法》（試行）進行。

為配合國家財政支出管理制度改革，農(nóng)業(yè)部信息中心在項目實施中嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和農(nóng)辦財[2005]39號《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，做好信息工程項目的政府采購工作。

2004年底國務(wù)院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，今年2月1日正式實施。該《條例》對財政資金運行的各個環(huán)節(jié)、各個方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責任，尤其是強化了對責任人的懲處。財政、審計、監(jiān)察等部門進一步加大了對財政資金使用的監(jiān)督檢查力度，這對加強信息工程項目資金的安全規(guī)范運行，充分發(fā)揮財政資金使用效益，提供了堅實的制度保障。

2、嚴格篩選，做好項目前期準備和申報工作

近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對本部門發(fā)展計劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項目前期工作小組，進行項目需求的深入調(diào)研、分析，針對有關(guān)技術(shù)問題深入討論、研究，形成基本建設(shè)項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進行匯報、討論，并邀請有關(guān)方面的專家進行咨詢指導。在充分研究討論的基礎(chǔ)上，由中心主任辦公會議根據(jù)工作的輕重緩急，事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設(shè)申報項目。對擬申報項目，由中心領(lǐng)導、專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員、預算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組，完成項目相關(guān)報告的編寫工作。對于重點基本建設(shè)項目，中心聘請有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位，一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設(shè)計方案的編寫工作。

近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設(shè)計方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障設(shè)備采購項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)（DVB）主站建設(shè)項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)二期項目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級改造建設(shè)項目》等項目申請報告的編報工作，經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核批復，已經(jīng)落實了部分項目投資資金。

3、嚴慎細實，做好項目實施過程中的管理工作

農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作，成立項目實施領(lǐng)導小組和工作小組，分別負責項目實施過程中的領(lǐng)導決策和項目具體執(zhí)行工作，同時要求計劃財務(wù)部門做好項目實施過程中的財務(wù)監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監(jiān)督等方面的工作，形成項目實施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。按照國家有關(guān)規(guī)定，重點信息工程項目引入信息工程監(jiān)理制度，重大招標投標項目執(zhí)行向紀檢監(jiān)察機構(gòu)備案、報告制度。對規(guī)定限額以上的投資項目，按照有關(guān)規(guī)定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等工作，確保項目實施工作更加合法有序地進行，以便獲得國家投資的最大收益。

對于2004年9月1日正式實施的農(nóng)業(yè)部第39號令《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和四個配套規(guī)定，信息中心非常重視這一個辦法和四個規(guī)定的學習落實工作，組織相關(guān)人員學習領(lǐng)會基本建設(shè)項目管理的新規(guī)定、新要求，對照此前的項目管理工作，找差距、找問題，及時加以改進和完善。對農(nóng)辦財[2005]39號文件《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》，《財政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金管理的各項規(guī)定，中心主要領(lǐng)導和計劃財務(wù)部門認真參加培訓學習，提高政府采購工作的管理能力，增強合理、合法、規(guī)范使用財政資金的責任意識，確保今后的項目管理工作嚴格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進行。

總結(jié)

近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作，理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實效，確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（1）對事關(guān)項目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習缺乏系統(tǒng)性、領(lǐng)會不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強；

（2）項目申報前期工作重視程度還不夠，對項目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面，可行性研究報告基礎(chǔ)材料準備不夠充分，前期工作質(zhì)量有待加強和提高；

（3）項目實施中對政府采購的有關(guān)規(guī)定還需認真理解、掌握，財政項目實施管理工作有待進一步完善；

（4）項目財務(wù)管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項目后評價工作，以及加強固定資產(chǎn)管理等工作還有待進一步完善和提高。

四、加強信息工程項目實施管理能力建設(shè)的幾點建議

為進一步推進信息工程項目實施管理能力建設(shè)，建議做好以下四個方面的工作：

1、加強有關(guān)項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習和領(lǐng)會

依法進行項目管理，不僅僅關(guān)系到單位主要領(lǐng)導責任、計劃管理和財務(wù)管理工作，更關(guān)系到分管領(lǐng)導、承擔項目工作的業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員的工作責任，因此加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習和領(lǐng)會，在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話，學習也不能停留在口頭上、表面上，而是要真正做到認真學、仔細學、學以致用，才能為推進信息工程項目實施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習可以采用多種形式，如集中學習和討論，組織專題報告和講座等，切實提高依法進行項目管理的能力。

2、進一步做好項目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作

項目前期工作是確保項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，按照國家投資體制改革的精神和有關(guān)規(guī)定，項目批準立項、批復初步設(shè)計和投資概算后，項目實施中必須嚴格按照批復文件執(zhí)行，嚴禁調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模等，如確需進行調(diào)整，必須報原批準部門審批。實際項目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項目前期工作準備不充分造成的，因此項目前期工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個項目能否順利實施，并對爭取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強項目前期準備工作，對項目的技術(shù)可行性進行充分研究和論證，并進行項目內(nèi)部評審，確保申報項目的科學性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，做好項目規(guī)劃和項目儲備工作，充分進行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作，以便能夠及時有效地進行項目的篩選申報工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會和外部專家咨詢委員會，對擬申報的項目進行內(nèi)部評審、專家論證，嚴把申報項目關(guān)，確保申報項目的質(zhì)量。

3、進一步做好項目實施管理工作

按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于項目管理的有關(guān)規(guī)定，進一步加強對基建項目和財政項目實施過程的管理和監(jiān)督，按照《政府采購法》、《招投標法》的有關(guān)規(guī)定做好項目的政府采購工作，加強項目實施過程中的政府采購計劃編報、招標投標管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作，嚴格遵守基本建設(shè)項目財務(wù)管理制度和財政項目財務(wù)管理制度。針對目前基本建設(shè)項目管理規(guī)定與政府采購管理規(guī)定不完全協(xié)調(diào)一致的問題，研究細化項目實施政府采購程序和工作流程，標注有關(guān)法律法規(guī)和文件依據(jù)，以便更好地指導項目實施過程中的各個工作環(huán)節(jié)，確保項目實施工作的合法有序進行。

篇2

一、我國工程領(lǐng)域研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀

經(jīng)過30多年的建設(shè)，我國已經(jīng)基本構(gòu)建起工學博士與工學碩士，工程博士與工程碩士專業(yè)學位、工程管理碩士專業(yè)學位等學位類別，教育體系基本建立；在研究生層次的工程人才培養(yǎng)規(guī)模方面，2014年9月至2015年8月，全國共授予工學博士19310名，工學碩士111339名，工程碩士129478名，超過我國當年所有博士學位授予數(shù)和碩士學位授予數(shù)的三分之一，在規(guī)模上我國工程研究生教育規(guī)模位居世界第一；在研究生教育管理體系方面，已基本形成教育部、各省市教育廳（委）、各培養(yǎng)單位的三級管理體系 。

通過“985工程”、“211工程”建設(shè)，與中國制造業(yè)相關(guān)的工程領(lǐng)域研究生培養(yǎng)條件、質(zhì)量標準和管理規(guī)范日臻完善，相關(guān)的學科建設(shè)取得顯著進步，為工程領(lǐng)域研究生人才培養(yǎng)奠定了比較堅實的基礎(chǔ)，教育部還了《博士、碩士學位基本要求》，對工學博士、工程博士、工學碩士和工程碩士學位獲得者應(yīng)具備的知識、能力、素質(zhì)等多個方面均做出了明確的要求。

在培養(yǎng)模式探索方面，過近年來一系列綜合改革，許多高校和科研機構(gòu)、工程院所積極探索產(chǎn)學研用聯(lián)合培養(yǎng)工程領(lǐng)域研究生的多種模式，教育部于2010年啟動了高校與院所聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生項目，加強高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，于2012年批準了25個工程博士培養(yǎng)單位與相關(guān)企業(yè)開展校企對接，聯(lián)合培養(yǎng)工程技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才試點工作，近年來，不同形式的工程碩士專業(yè)學位研究生聯(lián)合培養(yǎng)實踐基地建設(shè)取得積極進展。

二、目前我國制造業(yè)相關(guān)工程領(lǐng)域研究生培養(yǎng)存在的問題

我國制造業(yè)高層次創(chuàng)新型人才總量相對不足，尤其與制造業(yè)相關(guān)的拔尖創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才，缺口依然很大。

“校企對接”、“產(chǎn)學結(jié)合”不足，高校學科鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，高校重基礎(chǔ)研究、輕工業(yè)應(yīng)用和科技成果的轉(zhuǎn)化，對制造業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新技術(shù)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)聚焦不足。研究生培養(yǎng)環(huán)境尚待進一步營造，急需深化研究生教育綜合改革，關(guān)鍵要突破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和科研體制機制的約束，形成有利于產(chǎn)學研用深度合作的引導、激勵和倒逼機制。

三、制造業(yè)高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作舉措

實施《中國制造2025》，貫徹落實《指南》要求，要以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線，以培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才為目標，堅持開放辦學，圍繞中國制造重點領(lǐng)域涉及的基礎(chǔ)理論和制造業(yè)重大共性技術(shù)研發(fā)、核心技術(shù)的攻關(guān)，結(jié)合國家科技重大專項實施，通過各類資源整合、推進科教融合、產(chǎn)學結(jié)合，創(chuàng)新管理體制和培養(yǎng)模式，深化教育教學改革，積極構(gòu)建新型產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制和協(xié)同育人機制。到2020年，完善高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系，形成一批新型的培養(yǎng)中心，建成一批產(chǎn)學研用研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，招收和培養(yǎng)一大批未來制造業(yè)的領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干。

實施中國制造領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目。整合現(xiàn)有的“工程博士試點項目”和“校所聯(lián)合培養(yǎng)項目”，統(tǒng)籌國家專項博士生招生計劃和高校自有招生計劃，通過項目管理的模式，建立一個新型的“科教融合”、“產(chǎn)學結(jié)合”、“協(xié)同創(chuàng)新”的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制，結(jié)合實施的國家重大、重點工程項目來培養(yǎng)制造業(yè)領(lǐng)軍人才。為此，一方面需要增設(shè)工程博士專業(yè)學位授權(quán)點，實施項目管理，通過全國工程專業(yè)學位研究生教育指導委員會（下稱“教指委”）制定項目實施基本規(guī)范，協(xié)調(diào)推進培養(yǎng)模式改革。

加強校企協(xié)同，深化研究生教育教學改革。加強相關(guān)學科研究生課程建設(shè)，支持教指委開展在線課程建設(shè)和案例庫建設(shè)，強化職業(yè)倫理等方面職業(yè)素養(yǎng)教育，鼓勵有條件企業(yè)積極參與研究生對口課程或?qū)嵺`教育工作，推動研究生論文模式改革，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)在職人員以非全日制形式攻讀工程專業(yè)學位。

篇3

隨著城市人居環(huán)境不斷惡化和城市人群工作壓力不斷增大，健康保健已成為一個重大的社會問題。森林康養(yǎng)不僅在林業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用，還將成為國民共享的一種生態(tài)福利。 

據(jù)有關(guān)資料顯示，德國在推行森林康養(yǎng)項目后，國家醫(yī)療費用總支出減少30%。根據(jù)這一國際健康潮流，2016年5月6日，國家林業(yè)局印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出要大力推進森林體驗和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，強調(diào)重點發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。 

近年來，森林康養(yǎng)的理念已被很多人所接受，并在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注，特別是當前我國經(jīng)濟新常態(tài)下，森林康養(yǎng)釋放出誘人的市場空間和巨大的商業(yè)機會，各地勢必競相開始探索建立森林康養(yǎng)基地，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。但是，森林康養(yǎng)畢竟是一個新事物，其療法機理和產(chǎn)業(yè)模式既是一個市場問題，又是一個理論問題，為避免開發(fā)不當給森林生態(tài)環(huán)境造成破壞性影響，建議加強森林康養(yǎng)的科學性研究，構(gòu)建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場理論指導體系。 

其一，透析國際森林康養(yǎng)旅游發(fā)展的經(jīng)驗。日本、韓國和歐洲等發(fā)達國家早已開啟了森林與健康的研究與實踐，在森林公園散步或者進行“森林浴”在許多國家越來越受到大眾歡迎。數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，德國有40%的人每月都要去林區(qū)游憩一次。迄今，德國已建立了350處森林康養(yǎng)基地，每個森林康養(yǎng)基地都配備專門執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和理療師。 

截至2011年底，日本林野廳已構(gòu)建了“醫(yī)療福祉型森林”“療養(yǎng)保養(yǎng)型森林”和“預防生活習慣病森林”3種森林康養(yǎng)基地48處，還有300余處森林在申請認證過程中。目前，日本把15%的國土面積劃為森林公園，每年約有8億人次去林區(qū)游憩、沐浴。因此，應(yīng)加強國際交流和合作，尤其通過對德國、日本等發(fā)達國家的“森林浴”“森林康養(yǎng)”項目的研究，積極借鑒其先進經(jīng)驗，揚長避短，探索建立一個符合中國國情的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。 

其二，探索森林開發(fā)與保護的平衡機制。森林物種豐富、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流和保護環(huán)境的重要作用。國家明確提出，在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。 

我國森林旅游發(fā)展也面臨粗放發(fā)展等一系列問題，重開發(fā)輕保護的弊端凸顯。如何平衡生態(tài)效益和社會效益，如何做好開發(fā)與保護的平衡，成為迫切需要破解的難題。需要指出的是，在看到森林康養(yǎng)旅游發(fā)展迅猛的同時，也應(yīng)看到森林康養(yǎng)旅游業(yè)對生態(tài)可能帶來的潛在影響。 

其三，探究森林康養(yǎng)旅游的作用機理。森林康養(yǎng)主要針對與精神壓力有關(guān)的疾病，它利用了森林和林產(chǎn)品帶來的緩解生理或心理緊張的效果。芬多精（植物殺菌素）在森林康養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，目前針對芬多精的研究取得了顯著進展。日本學者研究發(fā)現(xiàn)，針葉林中的芬多精主要是單萜類化合物，包括α-蒎烯、莰烯和β-蒎烯，在日本扁柏和柳杉林中α-蒎烯含量特別高，而在赤松林中α-松油烯則為主要組成成分。 

森林康養(yǎng)旅游的可持續(xù)發(fā)展，依賴于因地制宜建立康養(yǎng)基地，在我國仍需要探究森林康養(yǎng)旅游的機理。例如，何種樹種益于減少人體產(chǎn)生應(yīng)激激素、增強副交感神經(jīng)活動（控制平靜期生理活動）；何種森林成分利于減弱交感神經(jīng)活動、降低血壓和心跳數(shù)、緩和心理緊張，何種森林與旅游體驗互動可以增加人體活力、提高免疫力、增加抗癌蛋白質(zhì)數(shù)量等。 

其四，論證森林康養(yǎng)旅游實證效果。森林康養(yǎng)的效果初步被國外醫(yī)學專家證實，但森林康養(yǎng)旅游的實證效果仍需進一步論證。國外研究初步證實了森林相關(guān)臨床實驗在改善精神病治療（含情緒失常兒童）、酗酒者以及具有其他臨床心理健康問題之人行為的價值；嗅覺森林環(huán)境因子——芬多精能使人心理處于放松狀態(tài)，并且通過NK細胞能消滅腫瘤細胞，推斷森林浴可能具有預防癌癥發(fā)生及發(fā)展的效應(yīng)；森林環(huán)境要素會帶來生理效應(yīng)，研究表明植物精氣的生理功效有鎮(zhèn)痛、驅(qū)蟲、抗菌、抗腫瘤、促進膽汁分泌、解毒、降血壓、松弛神經(jīng)、消除緊張，使注意力集中等作用。未來研究要多方論證森林在增進健康、預防疾病等方面的作用及其機制，并制定森林康養(yǎng)的生理評價體系、森林康養(yǎng)的設(shè)計技法等，論證森林康養(yǎng)對提高人體抗癌能力、免疫力的實證效果，為森林康養(yǎng)旅游的開發(fā)方式和推廣形式提供參考。 

其五，加強森林康養(yǎng)旅游政策法規(guī)研究。森林康養(yǎng)是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其特點是多元組合，涉及文化、歷史、地理、生態(tài)及多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。韓國于1982年提出建設(shè)自然休養(yǎng)林，2005年制定了《森林文化·休養(yǎng)法》，并成立了國立自然休養(yǎng)林管理所，2008年把森林休養(yǎng)列為全體國民的福祉。2010年，韓國國民會議對《森林文化及休閑活動法》進行修正，修正法中引入對人類健康定義。 

我國“森林康養(yǎng)旅游”涉及林業(yè)、旅游、醫(yī)療、體育和養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，法律法規(guī)也亟待完善與創(chuàng)新。建議以國家法律法規(guī)形式確定森林康養(yǎng)旅游為大健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分，明確森林康養(yǎng)旅游為國民福祉。此外，要加強對森林康養(yǎng)旅游保護性開發(fā)，確定森林康養(yǎng)旅游為林業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型的目標，進一步加強森林旅游環(huán)境的評價和管理，以法律、法規(guī)的形式體現(xiàn)對森林康養(yǎng)旅游領(lǐng)域的重視。 

其六，探索建立森林康養(yǎng)旅游基地指標體系。2016年2月，國家林業(yè)局森林旅游工作領(lǐng)導小組辦公室（國家林業(yè)局森林公園管理辦公室）印發(fā)《關(guān)于啟動全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點的通知》，標志著由林業(yè)主管部門推動的全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地試點建設(shè)工作正式啟動。 

篇4

【關(guān)鍵詞】惡性竄貨；成因；對策

分銷渠道對于企業(yè)的生存和發(fā)展越來越重要。然而，利益驅(qū)動導致不同地區(qū)內(nèi)同級或不同級分銷渠道間竄貨銷售，這種竄貨現(xiàn)象尤其是“惡性竄貨”現(xiàn)象的發(fā)生對企業(yè)帶來不同程度的負面影響，甚至導致企業(yè)局部甚至整體市場死掉。所謂“惡性竄貨”是指企業(yè)建設(shè)的分銷渠道中的某個經(jīng)銷商置經(jīng)銷協(xié)議和制造商長期利益于不顧，為獲取非正常利潤，以低于正常價格向授權(quán)區(qū)域以外的地區(qū)傾銷產(chǎn)品造成市場價格混亂的營銷現(xiàn)象。

一、分銷渠道惡性竄貨的影響

在企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)中，外埠分銷占有很大比重。在信息化不甚發(fā)達的國家和地區(qū)，外埠分銷通常成為企業(yè)營銷管理的“盲區(qū)”，于是就出現(xiàn)了相鄰、相近區(qū)域進行竄貨銷售的現(xiàn)象。然而在惡性竄貨、自然性竄貨、流通能力性竄貨及良性竄貨等多種竄貨現(xiàn)象中，惡性竄貨從多個層面影響著企業(yè)的營銷活動，最終給企業(yè)帶來嚴重危害。

首先，由于惡性竄貨大多伴隨著低價行為，容易擾亂企業(yè)整個營銷網(wǎng)絡(luò)的市場價格秩序，讓消費者無所適從，導致對企業(yè)信譽及其品牌產(chǎn)生不信任感或最終不再購買其產(chǎn)品；

其次，由于惡性竄貨的存在，被竄分銷商產(chǎn)品銷量下滑，利益受損，最終引起分銷商之間的諸多矛盾，分銷商對企業(yè)的不信任，失去銷售信心，甚至分銷商流失或假冒偽劣產(chǎn)品及競爭品牌乘虛而入；

最后，在企業(yè)內(nèi)部，因惡性竄貨問題屢屢出現(xiàn)而又屢禁不止，會使區(qū)域業(yè)務(wù)代表銷售努力化為灰燼，銷售積極性大為減弱，久而久之導致整個營銷體系的土崩瓦解，企業(yè)局部或整體市場的流失。

作為“銷售渠道的頑疾”，業(yè)界有很多爭論，內(nèi)行人深知它對企業(yè)品牌和市場的巨大破壞力，而外行人卻不以為然，其結(jié)果是市場垮了，還不知道是怎么回事。其實，惡性竄貨是真正的“渠道殺手”，不能等閑視之。

二、惡性竄貨現(xiàn)象發(fā)生的原因

竄貨現(xiàn)象是企業(yè)銷售過程中普遍存在的問題，尤其是快銷品市場，幾乎任何一家企業(yè)都無法完全杜絕竄貨尤其是惡性竄貨現(xiàn)象。惡性竄貨，對于企業(yè)而言處理起來較為棘手，要想從根本上解決它，就必須找到惡性竄貨的動因，從而對癥下藥，根除惡性竄貨。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，惡性竄貨的原因很多，但最主要的表現(xiàn)為以下四個方面。

（一）分銷商利益驅(qū)動

分銷商利益驅(qū)動是惡性竄貨的根本原因。對于直接渠道和間接渠道而言，直接渠道沒有中間商的參與，不存在利益分配問題，一般不會出現(xiàn)惡性竄貨現(xiàn)象，然而直接渠道存在著費用大、銷售范圍受限等缺點，盡管這些年發(fā)展迅速依舊不是銷售渠道的主要模式。而間接渠道由于多個中間商的參與，他們?yōu)榱藳_銷量、博回扣，清庫存、搶地盤等各自利益的最大化，在經(jīng)營過程中盯住各種各樣的獲利機會，惡性竄貨現(xiàn)象自然就產(chǎn)生了。

（二）企業(yè)營銷策略設(shè)計上存在漏洞

企業(yè)營銷策略設(shè)計上存在的漏洞從一定程度也助推了惡性竄貨現(xiàn)象的屢禁不止。諸如，企業(yè)產(chǎn)品相同包裝無疑為企業(yè)節(jié)約了成本，然而事實上的竄貨行為發(fā)生后，企業(yè)很難從相同的包裝上分辨出竄貨產(chǎn)品和正常渠道產(chǎn)品，這非但加大了管理竄貨的難度，而且還為竄貨提供了方便。企業(yè)對不同區(qū)域、不同分銷商，制定出高低不同的價格，于是橫向或縱向價格差過大就出現(xiàn)產(chǎn)品從低價區(qū)域流向高價區(qū)域，即惡性竄貨實際發(fā)生。另外，如果分銷渠道的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍過小，為了沖銷量分銷商也會將產(chǎn)品向協(xié)議區(qū)域以外的地方銷售。在促銷策略設(shè)計時，如果企業(yè)對于推廣費用監(jiān)管不力，分銷商往往不愿意將推廣費用花在終端市場的開拓上，而是將其折成差價，變相成為低價位或采取優(yōu)惠價格政策，于是惡性竄貨就有了發(fā)生的直接原因。

（三）企業(yè)對分銷渠道監(jiān)管不力

很多企業(yè)非常注重對分銷商的幫助和政策支持，卻沒有專門的機構(gòu)和人員負責監(jiān)管市場上渠道惡性竄貨的現(xiàn)象，同時還有一些企業(yè)在銷售的過程中，不能及時發(fā)現(xiàn)竄貨現(xiàn)象，待知道時，已經(jīng)積重難返；或是對竄貨的分銷商處理不嚴，姑息縱容，警告、批評一下了事。

（四）企業(yè)對業(yè)務(wù)部門及其成員的績效考核制度不合理

目前，幾乎所有的公司對業(yè)務(wù)人員的考核都和其銷量掛鉤，如果企業(yè)規(guī)定的銷售任務(wù)過高，就會出現(xiàn)許多分公司、辦事處為了完成銷售任務(wù)或拿取超額完成獎勵，默許、慫恿甚至串通分銷商向外惡性竄貨。

此外，某些地區(qū)市場供應(yīng)飽和，企業(yè)內(nèi)部員工缺乏職業(yè)素養(yǎng)、管理培訓以及市場報復等等都是導致惡性竄貨的原因。

三、惡性竄貨的治理對策

惡性竄貨不是不能控制，一方面我們要設(shè)計合理的營銷體系、運用得當?shù)氖侄稳ヮA防，同時針對已經(jīng)發(fā)生的惡性竄貨現(xiàn)象要找出原因，對癥下藥，把竄貨的危害控制在最小范圍。可從以下方面著手加以控制。

（一）把握關(guān)系營銷的核心，與分銷商建立更親密的關(guān)系

企業(yè)充分理解、把握關(guān)系營銷的核心，建立、增進、維護好與分銷商的關(guān)系和感情對于防止惡性竄貨非常重要。增進廠商之間的感情，有利于培養(yǎng)分銷商對企業(yè)的責任感與忠誠度，在一定程度上可以防止竄貨的發(fā)生，分銷商為了自身的利益，會維系這種已建立好的關(guān)系，因而不會輕易竄貨來破壞這份感情 。另外，要把分銷商的需要同企業(yè)的需要結(jié)合起來。諸如根據(jù)分銷商實力進行股份分紅等措施，讓分銷商認為它與企業(yè)是命運共同體。這樣就改變了企業(yè)與分銷商作為相互獨立的不同的個體，彼此之間不協(xié)調(diào)的關(guān)系，避免了各分銷商從各自的利益出發(fā)，而非從企業(yè)或整體利益出發(fā)導致惡性竄貨現(xiàn)象發(fā)生。

（二）合理、周密設(shè)計營銷策略，防止分銷商鉆空子

1.產(chǎn)品設(shè)計上，包裝區(qū)域差異化

企業(yè)對不同地區(qū)的相同產(chǎn)品采取包裝差異化（求大同存小異），可在一定程度上防止竄貨亂價。如，不同地區(qū)產(chǎn)品外包裝采用唯一的代碼或條形碼，這樣可加強對竄貨現(xiàn)象治理的力度和及時性，同時可通過包裝上“專供XX地區(qū)銷售”等文字標識，起到一定預防效果。

2.價格制定上，實行級差價格體系

實行級差價格體系制度，構(gòu)建級差利潤分配制度為每一級分銷商制定合理、靈活而又嚴明的價格。企業(yè)不僅要考慮出廠價，還要考慮產(chǎn)品從出廠到消費者手中的整個價格體系，要處理好出廠價、一批價、二批價、三批價和零售價之間的關(guān)系，確保銷售渠道各個環(huán)節(jié)的成員都能獲得相應(yīng)利潤。每一級別的利潤設(shè)置過高則容易引發(fā)價格競爭，造成竄貨；過低則調(diào)動不了中間商的積極性，所以合理的利潤設(shè)置是關(guān)鍵。

3.渠道激勵上，加強管理完善措施

面對惡性竄貨行為，企業(yè)很難完全控制，其中一個重要的原因是許多分銷商是多年的老客戶，企業(yè)難以狠心對其進行懲罰。針對這一問題，企業(yè)在最初分銷商確定時就應(yīng)明確各項管理制度并嚴格執(zhí)行，同時對渠道成員要制定合理的銷售任務(wù)，并進一步完善各項物質(zhì)和非物質(zhì)激勵措施，通過充分細致的市場調(diào)研，設(shè)計全面的激勵措施，不僅采取銷量返利的直接激勵，還采取包括間接激勵在內(nèi)的激勵方法，通過幫助分銷商進行銷售管理，提高銷售的效率和效果來激發(fā)分銷商的積極性，做到既能有效地防止竄貨，促進銷售，又不擾亂整個市場價格體系的目的。

4.促銷費用上，嚴加控制合理設(shè)置

促銷費用是企業(yè)或分銷商在市場運作時的一種投入，但是實際業(yè)務(wù)開展時，對于促銷費用的使用難以掌控。一些分銷商不顧上級企業(yè)促銷費用下?lián)艿哪康模瑢①M用折合成價格折扣，用于低價竄貨把銷量搞上去，從中謀取灰色收入。因此，促銷費用應(yīng)根據(jù)分銷商的銷售狀況、經(jīng)營誠信，考慮金額大小合理設(shè)置嚴加控制，對于誠信經(jīng)營、注重企業(yè)長遠發(fā)展的分銷商可提高其分配和控制促銷費用額度，反之，對于只注重短期利潤，不考慮制造企業(yè)和分銷商自身長遠目標的，應(yīng)嚴格控制適當收回其促銷費用使用和控制的權(quán)力。

（三）加強內(nèi)部營銷隊伍的管理和監(jiān)督職能，預防“監(jiān)守自盜”

在企業(yè)內(nèi)部對營銷隊伍及其成員，要進行職業(yè)素質(zhì)和價值觀的培養(yǎng)和管理培訓，加大內(nèi)部辦事處的相互監(jiān)督和處罰力度，一經(jīng)查出惡意竄貨，就嚴格處理。甚至可以采取對所竄貨物價值，累計到被侵入地區(qū)的經(jīng)銷商的銷售額中，作為獎勵基數(shù)。同時，企業(yè)要建立和健全市場監(jiān)管制度，成立反竄貨的監(jiān)督機構(gòu)，把制止竄貨現(xiàn)象納入日常管理，嚴厲稽查分銷商的竄貨和市場價格，一旦發(fā)生惡性竄貨行為，加大處罰力度。

惡性竄貨對企業(yè)的危害是致命的，因此必須堅決制止惡性竄貨行為。對惡性竄貨的治理，企業(yè)要了解其產(chǎn)生的原因，對癥下藥，最終實現(xiàn)市場穩(wěn)定，廠商共贏。

參考文獻：

[1] 于若冰、葛曉燕.渠道竄貨現(xiàn)象及其治理措施[J].商業(yè)經(jīng)濟，2011（5），22-24