導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（利津縣北宋鎮(zhèn)人民政府，山東 利津 257400）

【摘要】加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用。寶應(yīng)農(nóng)廣校成為主要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)陣地。“十二五”期間讓農(nóng)村教育培訓(xùn)體系發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞 加強農(nóng)業(yè)信息；技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)廣校鍵

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應(yīng)用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者更快得到新的知識,加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度,促進農(nóng)業(yè)實用科學(xué)技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過網(wǎng)絡(luò)進行遠程技術(shù)培訓(xùn)和教育,促進農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識的增強,從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。

1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

1．1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理

農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，中國土地遼闊，自然條件復(fù)雜，氣象和生物性災(zāi)害頻繁，農(nóng)戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) (AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(gps)等相結(jié)合，大大加強了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實行科學(xué)、有效的宏觀管理。

1．2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化

落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識經(jīng)營管理水平,是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)(GIS)的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時準確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預(yù)測分析，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道，農(nóng)民在網(wǎng)上洽談，交易在網(wǎng)上實現(xiàn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟，共同經(jīng)營，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場占有量，并不斷拓展新的市場。由此可見農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化,就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此，可以說農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無法估量的積極影響，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[2]。

2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑

2．1加強信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性

“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就利津縣來講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息，但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀，出路只有一條，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計算機操作、網(wǎng)絡(luò)知識、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2．2新型農(nóng)民學(xué)校是農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地

利津縣新型農(nóng)民學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)發(fā)揮了十分重要的作用，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的一個重要渠道。2014年利津縣新型農(nóng)民學(xué)校實施了農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)工程項目。累計培訓(xùn)學(xué)員3500人，培訓(xùn)對象從對農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。利津縣農(nóng)廣校在科技教育培訓(xùn)工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓(xùn)效果。通過問卷調(diào)查300份，回收有效問卷276份，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調(diào)查的學(xué)員分析看，90%以上的學(xué)員都掌握了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，80%的學(xué)員，特別是村干部學(xué)員能用所學(xué)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技能發(fā)家致富，成為廣大農(nóng)民群眾致富的領(lǐng)頭雁，一大批學(xué)員成為當?shù)匕l(fā)家致富的典型戶。

2．3農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子

在終身教育已成必然趨勢的新世紀，隨著農(nóng)業(yè)信息化的進一步發(fā)展，農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求必然是多層次的。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作要適應(yīng)農(nóng)民的廣泛需求，農(nóng)廣校要積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)，實現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農(nóng)民樂意接受，為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠程教育，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，增強培訓(xùn)手段。如農(nóng)廣校借助網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展遠程教育培訓(xùn)就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更加富有成效，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更為直接有效的服務(wù),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。

參考文獻

［1］閔文江,陳保華,侯亮.河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)圖書學(xué)報情刊,2006,18(4).

篇2

1.1培訓(xùn)的重要性認識不足，組織化程度不高在培訓(xùn)過程中我們發(fā)現(xiàn)特別是基層村級干部將村經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置，對開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作重視程度不夠，忽視農(nóng)民實用技術(shù)和技能的提高。而做為培訓(xùn)主體的農(nóng)民由于受年齡、文化等因素的制約，大多數(shù)人員從業(yè)水平并不高，對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)重要性認識還不夠，缺乏接納吸收農(nóng)業(yè)新科技、新模式的意識，部分農(nóng)民缺乏培訓(xùn)興趣，決定了培訓(xùn)組織難度增大，成效不明顯。

1.2農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機構(gòu)分散，培訓(xùn)經(jīng)費不足目前農(nóng)業(yè)、勞動、婦聯(lián)、成教等部門都開展培訓(xùn)，培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，個別參與培訓(xùn)的機構(gòu)敷衍了事，培訓(xùn)工作僅僅是為了完成任務(wù)，影響了培訓(xùn)效果。農(nóng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費財政投入較少，一定程度上制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的全面順利開展，影響了鎮(zhèn)村一級的培訓(xùn)基地和配套設(shè)施的建立和完善。

1.3培訓(xùn)師資力量不足，培訓(xùn)方式變化不大目前的培訓(xùn)師資力量和數(shù)量和質(zhì)量都比較薄弱，主要來源是高校專家及相關(guān)部門的工作人員，教師的知識層次、理論水平參差不齊，培訓(xùn)的效果和質(zhì)量得不到保證。培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新，當前的農(nóng)民培訓(xùn)模式及內(nèi)容與實際聯(lián)系性不強，傳統(tǒng)的教學(xué)模式為主，理論講述多、實踐指導(dǎo)少，信息技術(shù)運用少，無法適應(yīng)新形勢下科技培訓(xùn)的要求。

1.4農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)內(nèi)容多樣，效果不明顯近年來，上級農(nóng)業(yè)部門先后推出了多項培訓(xùn)工程，從我鎮(zhèn)的幾年實施情況來看，并沒有完全達到預(yù)期的效果和目的，這些培訓(xùn)主要是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展，農(nóng)民參與培訓(xùn)的整體積極性相對較低，抱有應(yīng)付的心態(tài)，造成了培訓(xùn)難以達到預(yù)期的效果。

2加強技術(shù)培訓(xùn)工作的建議及對策

2.1提高認識，大力宣傳，增強為農(nóng)培訓(xùn)觀念農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，而農(nóng)民科技水平的高低是關(guān)鍵，因此，各級政府、部門要充分認識農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，重視和支持農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作，消除部分干部認為農(nóng)民只要有事做、不上訪就夠了的消極認識，樹立科技培訓(xùn)不僅是讓農(nóng)民掌握技術(shù)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，主要還是要依靠科技進步來提高農(nóng)民整體素質(zhì)的觀念。

2.2整合培訓(xùn)資源，增加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的經(jīng)費投入農(nóng)業(yè)、成教、勞動等部門要加強聯(lián)系與合作，形成綜合優(yōu)勢。加強同涉農(nóng)科研院校的聯(lián)系和吸收專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等聯(lián)合辦訓(xùn)，最近兩年我們同成教聯(lián)合市講師團開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授通俗易懂的新知識、新技術(shù)、新信息，拓展了廣大農(nóng)民知識層面，取得較好的效果。為確保培訓(xùn)工作的順利開展，政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的支持力度，在財政資金支持上要給予一定的傾斜，保證培訓(xùn)的經(jīng)費投入。

2.3加強教師隊伍建設(shè)，做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)培訓(xùn)師資除聘請院校專家、教授外，應(yīng)以本地技術(shù)人員為主要力量。培訓(xùn)教師不僅僅是理論的講解者，還要是實踐生產(chǎn)中的操作員，在具備較高的教學(xué)能力、豐富的理論知識同時，還要有熟練的實踐操作能力，這樣才會受到農(nóng)民的歡迎?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的中堅力量，在技術(shù)推廣過程中要借助多種渠道加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時更新理念和知識構(gòu)成，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場信息等理論知識，不斷提高為農(nóng)服務(wù)的水平和能力。

2.4結(jié)合實際開展培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強時間性，要根據(jù)農(nóng)民的需求，結(jié)合各村實際情況，合理安排計劃，展開農(nóng)業(yè)種（養(yǎng)）殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，要以農(nóng)民看得到、學(xué)得會，實效強的內(nèi)容為主，調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民參加培訓(xùn)的目的是如何更好地減輕勞動強度，減少農(nóng)業(yè)成本，提高生產(chǎn)收入，因此要注重針對輕型高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、集約化科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)等進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實效。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面推進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，大力普及先進農(nóng)業(yè)科技，切實提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展、糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提高提供強有力的技術(shù)支撐。

二、培訓(xùn)方式

充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié)，通過集中辦師資骨干培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)專家電視科技講座、農(nóng)業(yè)科技大集、農(nóng)村科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和走村入戶培訓(xùn)等活動，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動。通過培訓(xùn)，達到每個農(nóng)戶有一個結(jié)構(gòu)調(diào)整及種田明白人，每個村屯有一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。

（一）市級師資培訓(xùn)班。由縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心帶隊參加舉辦的培訓(xùn)班，主要參加人員有縣級骨干教師、輻射帶動能力強的專業(yè)合作社負責(zé)人、種田大戶等。全縣參加人員20人。

（二）縣級骨干培訓(xùn)班。由縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)，集中培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員、專業(yè)合作社負責(zé)人、種田大戶和種田能手。集中培訓(xùn)人員30人。

（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)，針對2012年縣重點推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有針對性的培訓(xùn)。

（四）電視科技講座。縣電視臺開辦專題節(jié)目，播放由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)業(yè)專家錄制的科技講座內(nèi)容。同時，針對縣內(nèi)無法收看電視臺節(jié)目的村屯，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心將講座內(nèi)容刻錄成光盤下發(fā)，實現(xiàn)全縣各村屯農(nóng)技培訓(xùn)全覆蓋。

三、培訓(xùn)時間

市級師資培訓(xùn)班在2011年11月14日—18日舉辦?？h級骨干培訓(xùn)班在2011年12月上旬舉辦。自2011年12月中旬到2012年4月，開始全縣技術(shù)培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

按照縣2012年種植業(yè)調(diào)整規(guī)劃及農(nóng)機十二五規(guī)劃，結(jié)合廣大農(nóng)民對培訓(xùn)的要求，開展培訓(xùn)工作。重點培訓(xùn)項目有：2012年縣種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見；玉米高產(chǎn)高效種植技術(shù)；寒地水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)；大豆、小麥模式化栽培技術(shù)；馬鈴薯大壟栽培、脫毒種薯栽培技術(shù)；水飛薊、白瓜子、蕓豆栽培技術(shù)；配方肥使用技術(shù)；病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)，以及先進農(nóng)機技術(shù)等。

五、培訓(xùn)要求

（一）強化思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻認識我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技水平不高的實際情況，高度重視農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，切實增強農(nóng)民科技培訓(xùn)的責(zé)任感和緊迫感。要在思想上提高認識，行動上迅速落實，經(jīng)費上給予保障，及時安排好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，確保我縣科普培訓(xùn)活動取得實實在在的成效，不斷推動我縣現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷加快全縣廣大農(nóng)民增收致富進程。

（二）強化培訓(xùn)質(zhì)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)2012年我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，廣泛進行科技培訓(xùn)。重點要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的篩選和推廣，提高良種覆蓋率。加快農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)、配方施肥技術(shù)、根瘤菌技術(shù)、高效低毒低殘留農(nóng)藥技術(shù)、玉米小麥大豆模式化栽培技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)的推廣步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技組裝。全力推廣應(yīng)用農(nóng)機標準化生產(chǎn)技術(shù)和新型農(nóng)業(yè)機械技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。

篇4

    部分科研成果的針對性、適用性差,通過調(diào)查了解,一些科研項目立項脫離生產(chǎn)實際,其研究成果的適用性較差,在大面積生產(chǎn)中缺乏可行性,或者缺乏與其它技術(shù)措施的綜合配套,限制了推廣范圍。另外,在科技成果鑒定工作中,存在不同程度的形式主義,致使一些成熟可靠性差的所謂成果通過鑒定,其缺乏推廣應(yīng)用價值。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍薄弱。當前,保定市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)化隊伍普遍存在人才缺乏、后繼無人等問題,這種狀況從“十五”以來呈日益惡化的趨勢,據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)技推廣人員1191名,其中縣鄉(xiāng)兩級有1049名,平均每萬畝耕地不足1名,這樣的隊伍現(xiàn)狀難以支撐高速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),難以承擔(dān)起農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重任。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的消化能力差。由于農(nóng)民文化水平和小農(nóng)觀念的制約,其存在著視野狹窄、信息不靈、接受能力差等問題,據(jù)調(diào)查,保定市有47.5%的農(nóng)民不注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)的獲取,因此,使大批新成果新技術(shù)難以向縱深推廣。

    財政部門要加大農(nóng)業(yè)科技投入,增加品種選育開發(fā)、重點農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和農(nóng)技推廣體系建設(shè)等專項資金,建立穩(wěn)定的投入增長機制,為推動保定市農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提供持續(xù)有效的政策支持。創(chuàng)新服務(wù)方式,多途徑促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。1.推動農(nóng)技服務(wù)運行機制改革。要按照“高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范”的基本目標,進一步完善崗位責(zé)任制、目標考核制,加快人事制度、分配制度的改革與創(chuàng)新。通過改革,引導(dǎo)鼓勵更多的農(nóng)技人員走向基層,采取技術(shù)承包、科技結(jié)對子服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等多種形式,促進科技成果進村入戶,使良種良法落實到田塊。2.重視農(nóng)業(yè)項目的引領(lǐng)示范作用。農(nóng)業(yè)項目是新時期提升服務(wù)水平的重要載體。應(yīng)通過農(nóng)業(yè)項目實施,把農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技示范和項目資金有效整合起來,從而加快農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化。推進農(nóng)業(yè)項目招投標制度,確保各類農(nóng)技推廣組織、人員及有關(guān)企業(yè)公平參與申報。對涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)科技示范等農(nóng)業(yè)項目,應(yīng)重點優(yōu)先扶持發(fā)展。3.結(jié)合農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營進行技術(shù)推廣。這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式,其具有以農(nóng)民為中心、市場為導(dǎo)向、技術(shù)為支撐、物資為載體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新特點,既為農(nóng)民提供了質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資產(chǎn)品,又促進了農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。4.大力培育發(fā)展各種民辦科技服務(wù)組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織(包括農(nóng)民專業(yè)協(xié)會)、農(nóng)業(yè)民營科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運行機制靈活,與市場結(jié)合緊密,其不僅為農(nóng)民提供了技術(shù)、物資和訂單等服務(wù),也推進了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,應(yīng)加強政策引導(dǎo),營造良好環(huán)境,采取逐步引導(dǎo),資金支持等方式,積極扶持發(fā)展,構(gòu)建起完善的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,組織實施“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”,培育更多的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村致富帶頭人等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金,使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍。科研和技術(shù)推廣密切結(jié)合,保證科研成果的針對性和適用性?？蒲泻图夹g(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),兩者相輔相成,密不可分,因此,首先,相關(guān)管理部門應(yīng)創(chuàng)新管理機制,在立項、成果鑒定等環(huán)節(jié),從保定市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā),進行可行性評估,并進行嚴格的管理和監(jiān)督,保證科研成果的針對性和適用性。其次,科研部門和技術(shù)推廣部門密切合作,保證科研和技術(shù)推廣兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的連續(xù)性,科研部門具備一定的科研手段和技術(shù)力量,有技術(shù)研究優(yōu)勢;推廣部門具備一定的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題,加強兩者溝通和合作,可有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。

    每年全市應(yīng)定期進行專業(yè)技術(shù)集中培訓(xùn),同時,要創(chuàng)造條件,支持外出進修或培訓(xùn)。積極引入激勵機制。強化崗位意識,責(zé)任意識,引入激勵機制,營造積極向上、開拓創(chuàng)新、扎實服務(wù)的良好氛圍,充分調(diào)動農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性。加強對農(nóng)民文化科技教育與培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。1.重視農(nóng)村教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì)。特別要加強對農(nóng)村中小學(xué)的建設(shè),改善辦學(xué)條件,增強師資力量,落實好九年義務(wù)教育的各項政策,杜絕新文盲的產(chǎn)生;繼續(xù)掃除文盲和半文盲,提高全市農(nóng)民的整體文化水平。2.拓展培訓(xùn)途徑,及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)。從當?shù)厣a(chǎn)特點和實際出發(fā),進行多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),首先,加強廣播電視報紙網(wǎng)絡(luò)等媒體教育作用,依托現(xiàn)代傳媒手段進行農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。其次,重視農(nóng)村“技術(shù)能手”的新技術(shù)培訓(xùn),利用其科技示范擴散功能,以點帶面,輻射推廣新成果、新技術(shù)。第三,充分利用駐保高校和科研單位的的技術(shù)資源優(yōu)勢進行培訓(xùn)工作,保定市擁有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北省植保所、河北省畜牧所、河北省微生物所、保定市農(nóng)科所等一批涉農(nóng)大中專院校和科研單位,技術(shù)實力雄厚,為保定市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)工作提供了可靠保障,應(yīng)加強與其合作,挖掘其潛力,使其更好的為保定市農(nóng)技推廣工作貢獻力量。

篇5

提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科學(xué)種養(yǎng)水平，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，渠縣為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供新技術(shù)，通過強化科技引領(lǐng)、強化項目整合、強化主體帶動等細節(jié)性工作引領(lǐng)，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開拓新的天地。但是，考慮涉農(nóng)項目的天然滯后性，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還是存在這樣或那樣的問題。文章分析問題，指出改革建議，以供參考和借鑒。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

長久以來，國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系形成發(fā)展與計劃經(jīng)濟體制之下，而隨著市場經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展，市場不斷變化的發(fā)展格局，對國內(nèi)農(nóng)技推廣的進一步發(fā)展提出了更高的要求，嚴重滯后與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，一定程度上影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。一句話，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目前存在不小的問題，額待我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q。這其中，第一個問題——推廣資金投入不足，很大程度制約推廣力度。世界農(nóng)技經(jīng)費投入，統(tǒng)計調(diào)查：發(fā)達國家農(nóng)技推廣經(jīng)費，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%～1%；發(fā)展中國家農(nóng)技推廣經(jīng)費，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.5%；而國內(nèi)農(nóng)技推廣經(jīng)費，占有比例不到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.2%。第二個問題——農(nóng)戶接受新技術(shù)能力差，中國農(nóng)民綜合素質(zhì)低，技術(shù)接受能力差。而且，新技術(shù)需求的動力性不強，直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成果轉(zhuǎn)化。除農(nóng)戶本身文化素質(zhì)低之外，還有一方面原因，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，作為市場主體的農(nóng)戶更加懂得比較科技投人的成本和預(yù)期收益，只有當他們認為預(yù)期收益高于預(yù)期成本時才會選擇新的生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技使用的高風(fēng)險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎，農(nóng)戶對可替代的新技術(shù)選擇反應(yīng)遲鈍，缺乏內(nèi)在的需求動力。第三個問題——傳統(tǒng)農(nóng)技推廣，無論自推廣項目、推廣技術(shù)等，都難以滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需求。較長一段時間內(nèi)，國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、推廣工作，以提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍積極性不高，影響農(nóng)技推廣效率。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及開發(fā)的速度，效果，服務(wù)質(zhì)量，最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，農(nóng)業(yè)制度對農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制。此外，農(nóng)村村落分散居住，組織化程度低，村委領(lǐng)導(dǎo)能力受限，農(nóng)技推廣渠道單一，這些問題很大程度上，都導(dǎo)致農(nóng)技推廣的高成本，導(dǎo)致技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的割裂。

3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進一步發(fā)展建議

3.1確立農(nóng)戶主體地位，農(nóng)戶自主選擇農(nóng)業(yè)新技術(shù)

今后農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，應(yīng)確立農(nóng)戶的主體地位，調(diào)動農(nóng)戶采納新技術(shù)的自覺性。今后農(nóng)技推廣，我們必須要意識到，農(nóng)民始終是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體，始終是農(nóng)技需求的主體，更是農(nóng)業(yè)市場參與的主體。由此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，不能單純的變?yōu)檎膯涡型茝V行為，應(yīng)注重農(nóng)戶的自主參與，改革創(chuàng)新農(nóng)戶參與機制。同時，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體部門，應(yīng)及時把握市場需求動態(tài)，選擇正確的供求信息，切實調(diào)動農(nóng)戶自主選擇的積極性，引導(dǎo)戶主選擇最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.2農(nóng)技推廣與中介組織結(jié)合，提升農(nóng)技推廣的效率

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系，發(fā)揮政府農(nóng)技推廣隊伍的骨干作用。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊伍，不但是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀需要，也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗。政府的技術(shù)推廣可以委托協(xié)會等為農(nóng)服務(wù)的組織來進行。農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機等站所可以劃歸協(xié)會等組織管理。各級推廣機構(gòu)在切實履行公益性職能的前提下，可以興辦經(jīng)營實體，實行股份制和股份合作制等新的管理運行機制。鼓勵科研、教育單位及企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會、種養(yǎng)大戶等參與農(nóng)技推廣，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系。把技術(shù)推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結(jié)合起來，提高推廣效率。通過提高農(nóng)民組織化程度，形成“技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)科研單位等）——農(nóng)民專業(yè)化合作組織——農(nóng)戶”的推廣模式，使農(nóng)業(yè)專合組織成為聯(lián)接農(nóng)技推廣主體和農(nóng)戶的橋梁，降低推廣成本和技術(shù)交易成本，有效提高新技術(shù)的推廣效果。這樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程，一方面合作制度保證了農(nóng)民獲取技術(shù)獲的費用較低，另一方面保證了農(nóng)民能夠自主選擇技術(shù)，還增強了農(nóng)民接納高新技術(shù)的能力，從而實際效果更為顯著。

3.3發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)技推廣，規(guī)范農(nóng)技推廣行為

篇6

 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能只停留在傳統(tǒng)的方式上，要使其形成規(guī)模、獲得良好的經(jīng)濟收益，必須依托科技平臺，加以拓展農(nóng)業(yè)的水平，為縣市的經(jīng)濟發(fā)展提供有效的支持。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，只有掌握了實用技術(shù)，才能及時解決遇到的農(nóng)業(yè)問題， 實現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)，獲得豐收。因此，加強對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用能力，轉(zhuǎn)變他們的生產(chǎn)觀念，對縣市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的作用。但是，在具體實施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中， 仍面臨著一些問題亟待解決，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的實踐能力有待加強。

 

一、縣市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)存在的問題

 

1.宣傳不足，對培訓(xùn)關(guān)注少

 

對于縣市農(nóng)業(yè)使用技術(shù)的培訓(xùn)必須采用多種手段，加強宣傳，以獲得廣泛的關(guān)注度，為培訓(xùn)工作的開展做足準備。但是在縣市具體農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)上，由于不注重宣傳，實際受訓(xùn)的人數(shù)較少，培訓(xùn)的范圍也比較狹窄，農(nóng)民普遍不知道實用技術(shù)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。對培訓(xùn)重視程度的不足，導(dǎo)致了技術(shù)培訓(xùn)難以達到預(yù)期效果，受訓(xùn)人數(shù)過少、受訓(xùn)范圍小也使得培訓(xùn)對縣市整體農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)狀況沒有太大的改觀。

 

2.投入不足，技術(shù)推廣力度小

 

任何形式的培訓(xùn)都需要資源的投入，包括師資力量、資金的保障等。當前在縣市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)上，由于多方面原因造成其投入的嚴重不足，培訓(xùn)人員不到位，投入的經(jīng)費也非常有限，技術(shù)推廣需要的設(shè)備不夠充足，使得實用技術(shù)培訓(xùn)難以持續(xù)開展。對培訓(xùn)投入的有限性也使技術(shù)推廣力度過小，達不到培訓(xùn)的效果。

 

3.方法不足，培訓(xùn)效果不佳

 

由于受訓(xùn)對象基本上為農(nóng)民，其對理論等抽象概念的理解能力有限，因而培訓(xùn)注重方法的運用很有必要。但是在實際的培訓(xùn)過程中，采用的方法往往過于單一，雖然參與培訓(xùn)的人員較多，但能夠真正掌握知識，且將其實際應(yīng)用到農(nóng)業(yè)活動中的寥寥無幾。而且培訓(xùn)方法的不足也使得培訓(xùn)效果不明顯，直觀化講解沒有與實際操作相結(jié)合，難以使農(nóng)民理解技術(shù)的要點。

 

二、加強縣市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)實踐的應(yīng)對措施

 

針對縣市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，需要采取多種有效的措施加強應(yīng)對，以提高培訓(xùn)的實踐性。具體措施有以下幾方面：

 

1.強化宣傳，提高對培訓(xùn)的重視

 

在縣市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)上，政府等有關(guān)方面應(yīng)當足夠重視，在培訓(xùn)前完善組織、做好準備工作，使用多種宣傳手段進行培訓(xùn)宣傳，例如海報形式、挨家挨戶動員形式、電視廣告形式等。則可以讓農(nóng)業(yè)人員對技術(shù)培訓(xùn)有一個大概的了解，及時轉(zhuǎn)變他們原有的農(nóng)業(yè)觀念的作用，使他們認識到技術(shù)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。在宣傳到位的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往的實用技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)計培訓(xùn)課程，根據(jù)培訓(xùn)目的，有規(guī)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作。宣傳工作越到位，人們對培訓(xùn)的重視越充足，參加培訓(xùn)的人數(shù)也就會越多，有了培訓(xùn)人數(shù)的保障，再結(jié)合縣市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際進行有針對性的培訓(xùn)，幫助他們提高生產(chǎn)技術(shù)，到良好的培訓(xùn)效果。

 

2.豐富培訓(xùn)手段，增強培訓(xùn)效果

 

培訓(xùn)手段的恰當應(yīng)用是產(chǎn)生良好培訓(xùn)效果的重要保障，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)當結(jié)合實際，采取多樣化的手段提高培訓(xùn)的直觀性、形象性，使講解深入淺出，讓人一聽就懂。在此期間，可以搭建咨詢平臺，對提出來的各種問題進行解答，同時可以利用多媒體技術(shù)，通過畫面、文字等使培訓(xùn)更加直觀化，增強實用技術(shù)的推廣效果。此外，培訓(xùn)可以與現(xiàn)場操作相結(jié)合，培訓(xùn)員在講解技術(shù)的理論知識的同時，可以利用相關(guān)資源設(shè)備進行示范，讓文化程度較低的人員也能在培訓(xùn)中掌握實用技術(shù)的操作方法。在組織培訓(xùn)班等集體形式推廣技術(shù)的基礎(chǔ)上，可以采用一對一的幫帶形式，進行有針對性的培訓(xùn)，對碰到的困難與不理解的地方進行講解，使其弄清具體的作應(yīng)用。

 

3.培訓(xùn)與實際應(yīng)用并舉，提高參與度

 

培訓(xùn)不能只是紙上談兵，還應(yīng)當根據(jù)受訓(xùn)人員具體的農(nóng)業(yè)活動進行有機結(jié)合，以提高農(nóng)民在培訓(xùn)中的參與度。要把培訓(xùn)與服務(wù)結(jié)合起來，通過講解等環(huán)節(jié)，然后根據(jù)農(nóng)民的實際農(nóng)業(yè)活動，到實際環(huán)境中進行技術(shù)的推廣，配合具體農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。如某縣市的農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)水稻為主，則在水稻現(xiàn)場，結(jié)合具體情況進行實用技術(shù)應(yīng)用的引導(dǎo)，可以在其中劃出一小部分的試驗區(qū)，采用培訓(xùn)中介紹的對應(yīng)技術(shù)進行實施應(yīng)用。這個過程既使受訓(xùn)者能夠清楚技術(shù)的具體操作，也能通過對比將農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的優(yōu)勢突顯出來，使人們愿意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主動采用新技術(shù)，從而達到培訓(xùn)的預(yù)期效果、推廣技術(shù)的目的，推動縣市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

三、結(jié)語

 

綜上所述，要提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，加強其對經(jīng)濟發(fā)展的支持，應(yīng)當在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行新技術(shù)的應(yīng)用。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，而要促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新就必須加快農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。因此，加快農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。加強對縣市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，使更多農(nóng)業(yè)人員掌握新技術(shù)，是一個重要的途徑。增強培訓(xùn)效果，加快實用技術(shù)的推廣，應(yīng)當在培訓(xùn)過程中加大宣傳與投入，采取多種培訓(xùn)方法增強效果，與此同時，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進培訓(xùn)方式，轉(zhuǎn)變思維，大膽創(chuàng)新，將理論與實踐有機結(jié)合起來，才能提高培訓(xùn)效果，實現(xiàn)縣市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增收。

篇7

關(guān)鍵詞：新形勢；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；對策

前言

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將最新的科研成果運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是科研機構(gòu)、政府與農(nóng)民聯(lián)系的紐帶和橋梁。經(jīng)過長期的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到大幅度提升，農(nóng)民的收入逐漸增多。新形勢下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨新的問題和挑戰(zhàn)，需要科研、教育和推廣部門加強聯(lián)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的進步。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系存在的問題

1、推廣機構(gòu)不完善

目前我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)不夠完善，推廣“機構(gòu)本身就缺少必要的建、墁、推廣、驗收機構(gòu)，自然不能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)獲得實效。另外，推廣機構(gòu)的不完善自然會導(dǎo)致推廣管理體制不順，條塊分割，人事分離，形成了“技術(shù)推廣內(nèi)容混亂，驗收成果不能形成程序化”的混亂局面，對了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)來講更是處于“主管局管不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不愿管”的窘?jīng)r，出現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站管理上的空檔，出現(xiàn)“無人管”的局面。

2、認識不到位、缺乏統(tǒng)一性

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員只負責(zé)技術(shù)推廣工作，其職務(wù)本身權(quán)利較小，加上部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認識重視不夠，因此導(dǎo)致上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣失去了有效的技術(shù)指導(dǎo)管理，市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間沒有形成技術(shù)推廣的合力?；鶎愚r(nóng)技推廣人員對自己的職責(zé)認識不明確，出現(xiàn)“瀆職”現(xiàn)象。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對某項技術(shù)進行推廣時，缺乏積極性、責(zé)任心。使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門形同虛設(shè)，推廣工作有名無實，上級安排的工作任務(wù)無法落實到實處。

3、推廣經(jīng)費不足，專項建設(shè)困難

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)費來源一般都是需要政府投資，而縣鎮(zhèn)地區(qū)的財政收入緊張，往往會使得農(nóng)技推廣工作難以開展。在推廣體系不健令的情況下，農(nóng)技推廣經(jīng)費的嚴重不足使社會公益性事業(yè)服務(wù)的推廣工作很難開展，在引進新品種、新技術(shù)等方面由于配套資金缺乏常常被迫中斷、更不能做大做強，經(jīng)費不足嚴重地影響著農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。而經(jīng)費小足也使得對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的專項建設(shè)陷于不利狀態(tài)，很多好的建設(shè)項目被迫停止。

4、信息技術(shù)落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層推廣機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)，受制于工作環(huán)境影響，辦公條件有限，使得信息的接收、傳送與城市相比偏慢。因此可能會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品擠壓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理、市場導(dǎo)向不明確、流通不順暢等問題的出現(xiàn)。

5、農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力不強

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，我國農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中為了規(guī)避新技術(shù)的風(fēng)險，往往采取比較保險的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，高新技術(shù)在農(nóng)村很難得到有效推廣。此外，先進的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備具有嚴格的使用操縱技術(shù)，很少有農(nóng)民可以快速的掌握。新的技術(shù)成果往往還需要較高的資金投入，農(nóng)民缺乏購買的能力和欲望。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題的對策

1、加強農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)

農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)包括人員隊伍建設(shè)和推廣條件建設(shè)。不僅要提高農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)，還要加強社會、人文、經(jīng)濟、法律、信息等綜合知識的培訓(xùn)和社會職業(yè)道德教育，使之具備較高專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、實踐能力等，更好地完成農(nóng)技推廣工作。為此應(yīng)定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)、進修、考察學(xué)習(xí)等，更新農(nóng)技人員知識。進一步完善農(nóng)技推廣體系改革，健全“管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)”的管理制度。創(chuàng)新運行機制，建立完善的責(zé)任制度、考評制度和獎懲制度。加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職級晉升、待遇與實際工作業(yè)績考核掛鉤，增強其工作的責(zé)任心。

2、加強實用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的研發(fā)

基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，具有實用性和先進性。農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員要加強與農(nóng)民之間的交流，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最迫切需要的技術(shù)進行調(diào)研分析，加強實用技術(shù)的研發(fā)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)成果供需之間的矛盾。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣還可以采取市場化的激勵手段，通過對高效生產(chǎn)模式和名優(yōu)產(chǎn)品的展示來促進科技研發(fā)人員和農(nóng)民對技術(shù)的推廣，實現(xiàn)科研人員和農(nóng)民之間長期有效的合作，為科技成果的研發(fā)提供更廣闊的實踐空間。

3、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)必須要有總體的培訓(xùn)計劃，保證在3—5年內(nèi)對基礎(chǔ)技術(shù)推廣人員實行全面的培訓(xùn)。形式可以根據(jù)不同地區(qū)的需求，采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系專業(yè)技術(shù)人員分層分類開展培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：超級高產(chǎn)栽培技術(shù)、良種繁育技術(shù)、有機農(nóng)業(yè)及其發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)作物有害生物的綠色防控技術(shù)、測上配方施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息查詢與發(fā)送和農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)等。對于不能進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的人員要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)服務(wù)。同時在集中培訓(xùn)時間外要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化示范基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范同區(qū)的作用，帶領(lǐng)技術(shù)服務(wù)人員參觀先進的技術(shù)成果，深入農(nóng)村實驗基地進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際推廣，保證技術(shù)人員的理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。

4、提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要廣大農(nóng)民的積極配合，只有作為經(jīng)營主體的農(nóng)民切實的認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和有效性，農(nóng)業(yè)技術(shù)才能得到更快更有效的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的使用需要農(nóng)民提高科技素質(zhì)，農(nóng)民可以通過參加技術(shù)培訓(xùn)、電視講座、遠程教育以及專家授課來提高自身的科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也可以組織各種科技培訓(xùn)活動，加強與農(nóng)民之間的交流，指導(dǎo)農(nóng)民快速掌握科學(xué)技術(shù)和科技成果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散是短時間內(nèi)難以解決的問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員需要加強工作的力度，擴大科技成果的推廣范圍，以此來解決這一問題所帶來的技術(shù)推廣難題。

篇8

一、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用

1.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理

農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，中國土地遼闊，自然條件復(fù)雜，氣象和生物性災(zāi)害頻繁，農(nóng)戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)（RS）、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) （AGIS）以及全球定位系統(tǒng)（GPS）等相結(jié)合，大大加強了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實行科學(xué)、有效的宏觀管理。

2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化

落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識經(jīng)營管理水平，是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)（GIS）的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時準確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預(yù)測分析，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道，農(nóng)民在網(wǎng)上洽談，交易在網(wǎng)上實現(xiàn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟，共同經(jīng)營，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場占有量，并不斷拓展新的市場。因此，可以說農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村文化生活等產(chǎn)生了無法估量的積極影響，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。

二、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑

1.加強信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息，但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀，出路只有一條，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計算機操作、網(wǎng)絡(luò)知識、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子

篇9

作者：張利英 李賀年 張鑫 單位：保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授 保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授

部分科研成果的針對性、適用性差，通過調(diào)查了解，一些科研項目立項脫離生產(chǎn)實際，其研究成果的適用性較差，在大面積生產(chǎn)中缺乏可行性，或者缺乏與其它技術(shù)措施的綜合配套，限制了推廣范圍。另外，在科技成果鑒定工作中，存在不同程度的形式主義，致使一些成熟可靠性差的所謂成果通過鑒定，其缺乏推廣應(yīng)用價值。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍薄弱。當前，保定市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)化隊伍普遍存在人才缺乏、后繼無人等問題，這種狀況從“十五”以來呈日益惡化的趨勢，據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)技推廣人員1191名，其中縣鄉(xiāng)兩級有1049名，平均每萬畝耕地不足1名，這樣的隊伍現(xiàn)狀難以支撐高速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，難以承擔(dān)起農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重任。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的消化能力差。由于農(nóng)民文化水平和小農(nóng)觀念的制約，其存在著視野狹窄、信息不靈、接受能力差等問題，據(jù)調(diào)查，保定市有47．5%的農(nóng)民不注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)的獲取，因此，使大批新成果新技術(shù)難以向縱深推廣。

財政部門要加大農(nóng)業(yè)科技投入，增加品種選育開發(fā)、重點農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和農(nóng)技推廣體系建設(shè)等專項資金，建立穩(wěn)定的投入增長機制，為推動保定市農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提供持續(xù)有效的政策支持。創(chuàng)新服務(wù)方式，多途徑促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。1.推動農(nóng)技服務(wù)運行機制改革。要按照“高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范”的基本目標，進一步完善崗位責(zé)任制、目標考核制，加快人事制度、分配制度的改革與創(chuàng)新。通過改革，引導(dǎo)鼓勵更多的農(nóng)技人員走向基層，采取技術(shù)承包、科技結(jié)對子服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等多種形式，促進科技成果進村入戶，使良種良法落實到田塊。2.重視農(nóng)業(yè)項目的引領(lǐng)示范作用。農(nóng)業(yè)項目是新時期提升服務(wù)水平的重要載體。應(yīng)通過農(nóng)業(yè)項目實施，把農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技示范和項目資金有效整合起來，從而加快農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化。推進農(nóng)業(yè)項目招投標制度，確保各類農(nóng)技推廣組織、人員及有關(guān)企業(yè)公平參與申報。對涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)科技示范等農(nóng)業(yè)項目，應(yīng)重點優(yōu)先扶持發(fā)展。3.結(jié)合農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營進行技術(shù)推廣。這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式，其具有以農(nóng)民為中心、市場為導(dǎo)向、技術(shù)為支撐、物資為載體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新特點，既為農(nóng)民提供了質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資產(chǎn)品，又促進了農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。4.大力培育發(fā)展各種民辦科技服務(wù)組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織(包括農(nóng)民專業(yè)協(xié)會)、農(nóng)業(yè)民營科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運行機制靈活，與市場結(jié)合緊密，其不僅為農(nóng)民提供了技術(shù)、物資和訂單等服務(wù)，也推進了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，應(yīng)加強政策引導(dǎo)，營造良好環(huán)境，采取逐步引導(dǎo)，資金支持等方式，積極扶持發(fā)展，構(gòu)建起完善的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，組織實施“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”，培育更多的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村致富帶頭人等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金，使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍?？蒲泻图夹g(shù)推廣密切結(jié)合，保證科研成果的針對性和適用性?？蒲泻图夹g(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兩者相輔相成，密不可分，因此，首先，相關(guān)管理部門應(yīng)創(chuàng)新管理機制，在立項、成果鑒定等環(huán)節(jié)，從保定市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā)，進行可行性評估，并進行嚴格的管理和監(jiān)督，保證科研成果的針對性和適用性。其次，科研部門和技術(shù)推廣部門密切合作，保證科研和技術(shù)推廣兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的連續(xù)性，科研部門具備一定的科研手段和技術(shù)力量，有技術(shù)研究優(yōu)勢;推廣部門具備一定的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題，加強兩者溝通和合作，可有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。

每年全市應(yīng)定期進行專業(yè)技術(shù)集中培訓(xùn)，同時，要創(chuàng)造條件，支持外出進修或培訓(xùn)。積極引入激勵機制。強化崗位意識，責(zé)任意識，引入激勵機制，營造積極向上、開拓創(chuàng)新、扎實服務(wù)的良好氛圍，充分調(diào)動農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性。加強對農(nóng)民文化科技教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。1.重視農(nóng)村教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。特別要加強對農(nóng)村中小學(xué)的建設(shè)，改善辦學(xué)條件，增強師資力量，落實好九年義務(wù)教育的各項政策，杜絕新文盲的產(chǎn)生;繼續(xù)掃除文盲和半文盲，提高全市農(nóng)民的整體文化水平。2.拓展培訓(xùn)途徑，及時向農(nóng)民傳授新技術(shù)。從當?shù)厣a(chǎn)特點和實際出發(fā)，進行多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，首先，加強廣播電視報紙網(wǎng)絡(luò)等媒體教育作用，依托現(xiàn)代傳媒手段進行農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。其次，重視農(nóng)村“技術(shù)能手”的新技術(shù)培訓(xùn)，利用其科技示范擴散功能，以點帶面，輻射推廣新成果、新技術(shù)。第三，充分利用駐保高校和科研單位的的技術(shù)資源優(yōu)勢進行培訓(xùn)工作，保定市擁有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北省植保所、河北省畜牧所、河北省微生物所、保定市農(nóng)科所等一批涉農(nóng)大中專院校和科研單位，技術(shù)實力雄厚，為保定市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)工作提供了可靠保障，應(yīng)加強與其合作，挖掘其潛力，使其更好的為保定市農(nóng)技推廣工作貢獻力量。

篇10

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新激勵機制組織創(chuàng)新組織化

十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決議》指出要“深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制和供銷社改革，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”。我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，科技進步越來越重要。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)又是農(nóng)業(yè)科技進步的重要支柱，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證。針對我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題，必須加強政府對農(nóng)技推廣的支持，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，形成社會化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一、當前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的主要問題

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的，隨著我國市場化進程的推進和市場需求格局的變化，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣面臨著一系列的問題，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。據(jù)有關(guān)部門測算，我國畜禽發(fā)病死亡每年直接經(jīng)濟損失達238億元，相當于畜牧業(yè)總產(chǎn)值的2.82%，農(nóng)民平均年損失26.44元。豬、禽的死亡率每降低一個百分點，農(nóng)民人均將減少損失1.87元，按出欄后的價值計算，人均可增收9.76元。另據(jù)測算，如果我國通過推廣先進技術(shù)，是我國化肥利用率達到發(fā)達國家的水平，每年可以節(jié)省成本252億元，畝節(jié)省成本12.9元；如果使我國農(nóng)藥的利用率達到發(fā)達國家水平，每年可以節(jié)省成本90億元，畝節(jié)省成本4.6元。

1、農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足，制約著推廣力度。發(fā)達國家農(nóng)技推廣經(jīng)費一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6％～1.0％，發(fā)展中國家也在0.5％左右，但我國不足0.2％，人均經(jīng)費更少。因經(jīng)費不足等原因，部分地方政府“卸包袱”，出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。

2、我國農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，并且缺乏采用新技術(shù)的需求動力，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。一方面，農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對高新技術(shù)的接納能力。另一方面，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，作為市場主體的農(nóng)戶更加懂得比較科技投入的成本和預(yù)期收益，只有當他們認為預(yù)期收益高于預(yù)期成本時才會選擇新的生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技使用的高風(fēng)險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎，農(nóng)戶對可替代的新技術(shù)選擇反應(yīng)遲鈍，缺乏內(nèi)在的需求動力。

3、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項目選擇機制、技術(shù)上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶生產(chǎn)需求。長期以來，我國農(nóng)業(yè)科研、推廣基本是以提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為主要目標?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對的是一個買方市場，消費需求多樣化，品質(zhì)高端化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，同時作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終接受者的農(nóng)戶隨著生產(chǎn)與經(jīng)營行為的改變，他們對技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在對傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)技術(shù)需求迫切性下降，而對經(jīng)濟作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增加；由原來對高產(chǎn)技術(shù)的需求對優(yōu)質(zhì)技術(shù)的需求，由節(jié)約資金技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約勞動技術(shù)的需求。但現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散機制是以提高農(nóng)作物特別是糧食作物的產(chǎn)量為主要目標，建立在“地區(qū)目標群體的社會經(jīng)濟條件具有完全同質(zhì)性”這一假設(shè)基礎(chǔ)之上的，自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應(yīng)。

4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍積極性不高，影響農(nóng)技推廣效率。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及開發(fā)的速度，效果，服務(wù)質(zhì)量，最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，農(nóng)業(yè)制度對農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制。

5、農(nóng)民居住地分散，組織化程度低，村委組織功能弱化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏有效的渠道。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營存在分散性的特點：農(nóng)業(yè)涉及2億多個農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度分散性，農(nóng)民組織的缺失，使得技術(shù)推廣成本高，導(dǎo)致技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的割裂。

二、深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的對策

（一）推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新

一是確立農(nóng)民對技術(shù)需求的主體地位，提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的自愿性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體，市場主體。采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。傳統(tǒng)觀念通常是從技術(shù)供給者的角度看問題，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程僅僅看作是向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程，把農(nóng)民看作是農(nóng)業(yè)技術(shù)的被動消費者，而沒有對農(nóng)民的技術(shù)需要給予足夠的關(guān)注，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性。因此，今后要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機制，改變“你給的我不要，我要的你沒有”的技術(shù)供給狀況。作為政府的職能部門的農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)該及時地把市場需求的正確信息、先進技術(shù)傳遞給農(nóng)民，讓農(nóng)民自己選擇，引導(dǎo)千家萬戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

二是解決農(nóng)業(yè)推廣體系中激勵機制的缺位問題，廣泛采取市場化的激勵手段，進行推廣機制的創(chuàng)新，大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。在現(xiàn)行農(nóng)技推廣機制下，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還缺乏市場激勵機制，技術(shù)人員和推廣人員的工作還有較強的計劃經(jīng)濟色彩，沒有有效的利益誘導(dǎo)機制，其工作的好壞不是通過市場機制來引導(dǎo)的，許多推廣工作也就難免流于形式，不能讓農(nóng)民滿意。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機制的完善，關(guān)鍵在于解決推廣主體的激勵問題，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制。比如支持農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員開展技術(shù)承包、有償服務(wù)、可訂立“超產(chǎn)提成、減產(chǎn)賠償”合同；通過股份制等市場化手段創(chuàng)辦科技示范園區(qū)，展示名優(yōu)品種、高效生產(chǎn)模式，帶動農(nóng)民跟進。福建南平市的“農(nóng)業(yè)科技特派員制度”就是非常值得推廣的措施，它能使科技人員與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者形成利益共同體，而長期有效的合作，實現(xiàn)科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的“雙贏”。

(二)推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織創(chuàng)新，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系。

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系，發(fā)揮政府農(nóng)技推廣隊伍的骨干作用。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的主體。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊伍，不但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進行機制創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求，把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由單項向綜合服務(wù)延伸，利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，參與并促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。政府的技術(shù)推廣等可以委托協(xié)會等為農(nóng)服務(wù)組織進行。農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機等站所可以改制或精簡后劃歸協(xié)會等組織管理。各級推廣機構(gòu)在切實履行公益性職能的前提下，可以興辦經(jīng)營實體，實行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運行機制。

二是鼓勵企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系。農(nóng)技推廣主體逐漸走向多元化，農(nóng)業(yè)科研、教育單位廣泛地面向農(nóng)村，開展科技成果開發(fā)、推廣活動；農(nóng)業(yè)企業(yè)越來越多地開展技術(shù)推廣服務(wù)工作；各種農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、種養(yǎng)大戶也成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域的重要力量。各級農(nóng)業(yè)管理部門和政府農(nóng)技推廣機構(gòu)要支持這些組織和企業(yè)的發(fā)展，鼓勵它們以多種形式向農(nóng)民推廣技術(shù)，對農(nóng)民進行培訓(xùn)。加強農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門之間的聯(lián)合，推動跨地區(qū)、跨專業(yè)推廣機構(gòu)的橫向協(xié)作，拓寬科技下鄉(xiāng)的渠道，加速科技成果轉(zhuǎn)化。注意發(fā)揮各類農(nóng)技推廣服務(wù)組織的作用，建立多方合作機制。

三是把技術(shù)推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結(jié)合起來，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成本，降低在技術(shù)市場交易中的交易成本,提高推廣效率。我國農(nóng)業(yè)涉及2億多農(nóng)戶，規(guī)模小，高度分散。農(nóng)業(yè)推廣體系直接面向經(jīng)營規(guī)模小、高度分散的農(nóng)戶進行高新技術(shù)推廣，成本高，效果低。單個農(nóng)戶直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)市場交易，由于經(jīng)營規(guī)模的限制，技術(shù)交易成本非常高。通過提高農(nóng)民組織化程度,形成“技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)科研單位等）——農(nóng)民專業(yè)化合作組織——農(nóng)戶”的推廣模式，使農(nóng)民專業(yè)化合作組織成為聯(lián)接農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體和農(nóng)戶的橋梁，則能降低推廣成本和技術(shù)交易成本，有效提高新技術(shù)的推廣效果。從“技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)科研單位等）——農(nóng)民專業(yè)化合作組織”這個技術(shù)轉(zhuǎn)移過程來看，一方面合作制度保證了成員在技術(shù)獲取過程中費用較低；另一方面，其組織制度保證了各成員在選擇決策中的主體作用，保證了技術(shù)的適用性;其次,農(nóng)民專業(yè)合作組織由于聚集了更多的能人，接納高新技術(shù)的能力更高。從“農(nóng)民專業(yè)化合作組織——農(nóng)戶”這個技術(shù)擴散過程來看,是農(nóng)民自己來傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，其產(chǎn)生良好的效果是其它推廣組織和推廣手段難以替代的，主要原因在于傳播者本人也是農(nóng)民，具有與他人相同的社會背景和社會關(guān)系結(jié)構(gòu),了解當?shù)貙嵡楹娃r(nóng)民實際，因此容易為農(nóng)民所認同和接納，特別是如果他們在接受信息后再加以利用，并取得良好績效，這種“再傳播”的影響力不言而喻.所以，通過農(nóng)民專業(yè)協(xié)會來推廣、普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，容易做到實用性更強，費用更低，影響更大，更為農(nóng)民所樂于接受，從而實際效果更為顯著。

（三）加強政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持

農(nóng)業(yè)科技推廣是一個龐大的系統(tǒng)工程，能否更好發(fā)揮作用和發(fā)揮更大作用，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革、創(chuàng)造條件外，還需要各級政府、社會各界的大力支持和配合，也需要相應(yīng)的政策措施、資金支持等外部環(huán)境和條件作為堅強的后盾。

一是加強政府財政支持力度，增加農(nóng)技推廣資金投入。一要建立農(nóng)業(yè)科技推廣專項基金，并能逐步制度化地增加財政支農(nóng)資金用于農(nóng)技推廣的份額。二要利用“綠箱”政策，調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu)：按照WTO的原則，減少政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的直接資金投入，按綠箱政策增加對農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入，使政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金達到國際平均水平。

二是加強農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，把教育、研究、推廣緊密結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)關(guān)系極大?？梢哉f，農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技擴散的基礎(chǔ)。今天的農(nóng)業(yè)教育，就是明天的農(nóng)業(yè)科技，就是后天發(fā)達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。離開農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就必然是“無源之水、無本之木”。農(nóng)技推廣體系必須把提高農(nóng)民素質(zhì)或通過提高農(nóng)民素質(zhì)提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力作為指導(dǎo)思想和基本目標，把技術(shù)推廣融于提高農(nóng)民素質(zhì)的過程之中。同時，要抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)方式創(chuàng)新。要重視對農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)和技能培訓(xùn)，把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為“科教興農(nóng)”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重大措施。要深化農(nóng)村教育方式的改革與創(chuàng)新，增加職業(yè)教育的比重，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、培訓(xùn)、函授、夜大等多種形式，大幅度提高億萬農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。二是農(nóng)民素質(zhì)的提高將是一個較長期的過程，在加強農(nóng)民教育的同時，要創(chuàng)新推廣理念、改進推廣方式。我國農(nóng)民整體文化水平低，又是一群最務(wù)實，最講究實際，極注重經(jīng)驗，又相對保守，狹隘，改變他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式更需要通過事實進行演示?？吹靡姡弥臇|西他們才容易接受，純理論性的東西他們很難也不愿意接受。因此，要創(chuàng)造條件建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地，開展示范性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地建設(shè)是加速科技成果轉(zhuǎn)化的重要措施。