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篇1

【關鍵詞】畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

1978年以后，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對畜牧產(chǎn)品需求不斷提高，東遼縣畜牧業(yè)也得到了快速的發(fā)展。2011年，東遼縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值175081萬元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的57.7%，與1978年改革開放相比增長16.8倍，雖然畜牧業(yè)發(fā)展的速度不斷加快，但是目前畜牧業(yè)的發(fā)展速度遠遠滿足不了人民日常生活對高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品的需求，可見，東遼縣畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展有著巨大的提升空間。

1.東遼縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以后，東遼縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是近幾年，畜牧業(yè)的產(chǎn)量連年增長，其中禽類增長速度最快，2011年比2010年增長4268090只，是2010年的1.24倍；肉雞是禽類增長速度快的主要原因，2011肉雞總產(chǎn)量是12505980只，比2010年同比增長了7892730只，是2010年的2.71倍；豬的總產(chǎn)量從2001年465932頭增長到2011年755737頭，增長了61.7%；牛的總產(chǎn)量從2001年341164頭增長到了2011年598642頭，增長了57%；羊的總產(chǎn)量從2001年41991頭增長到2011年57359頭，僅增長了0.73%。

2009年東遼縣，全縣畜牧產(chǎn)品肉總產(chǎn)量就已經(jīng)突破10萬噸，2011年東遼縣畜牧業(yè)產(chǎn)片肉總產(chǎn)量是142882.92噸，比上年增長了22923.82噸，豬肉產(chǎn)量是34078.3噸，牛肉產(chǎn)量是51781.39噸，禽肉產(chǎn)量是55950.88噸，其中肉雞產(chǎn)量是40883.61噸，蛋雞產(chǎn)蛋量是46016.09枚。2011年同上年相比，每種畜禽的產(chǎn)肉量和產(chǎn)蛋量都有大幅度的提高，這跟東遼縣加大對畜牧業(yè)扶持力度有這莫大的關系。

2011年東遼縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是303384萬元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值是175081萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，是2001年畜牧業(yè)總產(chǎn)值的3.58倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是115811萬元，是2001年農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值的2.85倍；林業(yè)總產(chǎn)值是7121萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值是1691萬元。在2001年的時候，東遼縣畜牧業(yè)給人均帶來的收入是450元，而到了2011年畜牧業(yè)帶給的人均收入增長到了3500元，所以大力發(fā)展畜牧業(yè)是養(yǎng)殖戶希望看到的，也是增長東遼縣經(jīng)濟的一項重要的措施。

2.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1資金投入不足和良種繁殖能力差

吉林省糧食產(chǎn)量由年產(chǎn)不足1000萬噸上升到2500萬噸水平，這和國家大力支持吉林省農(nóng)業(yè)也不開，但是吉林省在農(nóng)業(yè)方面對畜牧業(yè)的投入資金和給予的政策都不能很好的提高畜牧業(yè)的發(fā)展。

2011年，東遼縣畜牧業(yè)的繁殖能力是仔豬年413760頭、仔牛79353。但在選購牲畜幼仔的時候，很難購買到提抗力強，產(chǎn)肉量高的幼仔，目前東遼縣牲畜幼仔繁殖大部分依靠散戶農(nóng)民的養(yǎng)殖，所以沒有完善的良種繁殖體系。

2.2疫情防治無體系

在冬春和秋冬兩個季節(jié)交替的時候，是疫情的高發(fā)期，也是牲畜幼仔銷售的好季節(jié)，但由于無合理的防疫體系，在收購和出賣的時候，使病毒進入養(yǎng)殖區(qū)域，致使疫情爆發(fā)；另一個疫情防治關鍵就是畜禽死后尸體的處理方式不夠規(guī)范，是導致疫情爆發(fā)的重要原因。

3.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展對策

3.1國家應加大對畜牧業(yè)的投入

中國應該加大對“三農(nóng)三牧”的投入力度。增加農(nóng)牧業(yè)的投入，是提高農(nóng)牧業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的迫切需要。當前要抓住經(jīng)濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機，推動國民收入分配切實向“三農(nóng)三牧”傾斜，提高對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的資金投入。我國農(nóng)牧業(yè)基礎設施非常簡陋，是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須加大投資力度，加快建設步伐，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)收入水平。

從東遼縣幾家規(guī)?；B(yǎng)殖場來看，每家規(guī)?；B(yǎng)殖場的貸款也就30多萬元，而貸款利息高達9-11%，對于一家規(guī)?；酿B(yǎng)殖場來說這點錢，和場子的實有資產(chǎn)比起來簡直是微乎其微，但為什么用養(yǎng)殖場作為資產(chǎn)去銀行抵押，而貸不到錢呢？原因是多數(shù)銀行受“家有萬貫，帶毛的（資產(chǎn)）不算”等傳統(tǒng)觀念的影響，使得養(yǎng)殖戶在銀行當中貸不到錢。

3.2合理運用“以草以飼興牧”這一理念

“以草以飼”是近幾年提出的一種養(yǎng)殖理念，用小草來代替現(xiàn)有喂養(yǎng)畜禽的糧食，這樣以來能節(jié)約大量糧食，也能降低養(yǎng)殖的成本，而且吉林省是玉米種植的大省，每年都剩余不少秸稈，在農(nóng)村是廢棄物，垂手可得，取之不盡。東遼縣是全國商品糧生產(chǎn)基地縣，全縣糧食總產(chǎn)量每年在84萬噸左右，年農(nóng)作物秸稈126萬噸，荒山草坡11萬畝，每年草量可達30萬噸，這種前提下東遼縣更適合運用”以草以飼”這一理念。

目前我省“以草以飼”并沒有推廣開，因為養(yǎng)殖戶受原有的思維影響，怕畜禽吃了草做的飼料，不能正常生長導致出欄期延后，所以東遼縣應加大對“以草以飼”這一理念的宣傳，挨家挨戶進行系統(tǒng)化的指導和講解，從而為農(nóng)戶帶來更大利益。

3.3建設沼氣池使資源循環(huán)利用

沼氣池在南方的農(nóng)村里，已經(jīng)得到了普遍的運用，但是在吉林省沼氣池貌似還不太流行，農(nóng)戶還不太了解沼氣給農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶來的利益，雖然一次性投資大，但沼氣池給農(nóng)戶帶來的利益是長遠的。

建立一個8m3地下水壓沼氣池需要投資3000元左右，農(nóng)戶修建一個沼氣池每年可生產(chǎn)350-450m3的沼氣，可以滿足3-5口之家農(nóng)戶的炊事用能，每個農(nóng)戶每年實用沼氣可節(jié)約生活用能開支600元左右，所生產(chǎn)出的沼肥（沼液、沼渣）是優(yōu)質(zhì)的有機化肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年可節(jié)省農(nóng)藥、化肥開支500元左右，而且農(nóng)戶平時飼養(yǎng)的畜禽的糞便也得到了很好的處理，沒有沼氣池，畜禽的糞便對環(huán)境的污染日趨嚴重。

4.結論

畜牧業(yè)在東遼縣的今后發(fā)展中有這重要的地位，因為東遼縣主要的經(jīng)濟發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為主，而畜牧業(yè)恰恰是帶動東遼縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵。由于東遼縣的地理位置因素，導致東遼縣幅員內(nèi)，自然資源不夠豐富，旅游、礦產(chǎn)都不能和其他地區(qū)相比，所以今后要想帶動東遼縣的經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高，就要合理的利用這片土地資源，發(fā)展畜牧業(yè)，隨之帶動其他附屬產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 [科]

【參考文獻】

[1]2001年——2011年東遼縣統(tǒng)計局.統(tǒng)計年鑒.

[2]2001年——2011年東遼縣畜牧管理局工作報告.

[3]2011年東遼縣牧業(yè)管理局，“未來五年發(fā)展規(guī)劃”報告.

[4]2001年——2011年東遼縣牧業(yè)管理局 牧業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計表.

[5]張守莉.吉林省發(fā)展精品畜牧業(yè)的研究：[碩士學位論文].吉林：吉林農(nóng)業(yè)大學，2004.

[6]劉麗紅.吉林省發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的研究：[碩士學位論文].吉林：吉林農(nóng)業(yè)大學，2006.

[7]張林國.延邊畜牧業(yè)發(fā)展研究：[碩士學位論文].吉林：延邊大學，2009.

篇2

1存在問題

我省生態(tài)草地畜牧業(yè)的發(fā)展情況看，底子薄、基礎差，總量小，發(fā)展速度緩慢。在天然草地利用上，以丘陵崗地及農(nóng)林間隙地等類型草山草坡的利用率較高，低山、中高山區(qū)草山草坡利用率次之，近處、低處的草山草坡的載畜量已經(jīng)趨飽和，而大部分邊遠山區(qū)大面積天然草山草坡仍處于自生自滅狀態(tài)。坡度較平緩、土層較深厚的丘陵崗地草LJ草坡大約占可利用的草地草坡40％，開發(fā)部分約占90％，而占可利用草lJ草坡約38％以上的中高山草地開發(fā)利用較少。大量的草山草坡亟需改良，貴州山區(qū)牧草多是野生雜草，草質(zhì)差，產(chǎn)量低，利用率僅為30％左右。同時，貴州草地多集中分布于山高路遠和人煙稀少的邊遠山區(qū)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟條件較差。在這些地區(qū)，農(nóng)戶養(yǎng)畜多是自給自足，商品率低，國家雖投入了一些改良項目，但總的來說，投入有限，人工草地和天然改良草地面積還較小。良種推廣體系不健全，生產(chǎn)方式還存在粗放經(jīng)營，管理落后的問題，草食畜禽種質(zhì)低劣的問題較為突出，優(yōu)質(zhì)畜禽所占比例較小。缺乏大的龍頭企業(yè)牽引帶動，目前形成的小企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的聯(lián)系上還較松散，沒有形成產(chǎn)、供、銷的良性運行機制。

2解決方法

草地建設是發(fā)展山區(qū)草地畜牧業(yè)的基礎，人工草地的草質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量高，便于山區(qū)放牧管理。因此，應采取以人工種草為主，改良天然草地為輔，配合國家生態(tài)建設退耕還林還草，在坡耕地逐步實施還林還草，促進山區(qū)畜牧業(yè)的盡決發(fā)展。草畜配套是山區(qū)草地畜牧業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關鍵性環(huán)節(jié)工作。在這個環(huán)節(jié)中要著重解決好草種的選擇要與畜種的選擇相配套，實現(xiàn)良草良畜；草場建設面積要與畜禽數(shù)量相配套，實現(xiàn)資源配置的最大效益；草畜要同步發(fā)展，防止形成有草無畜或有畜無草的不平衡局面。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，把發(fā)展山區(qū)草地畜牧業(yè)作為1I區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓。搞好區(qū)域化布局，集中連片開發(fā)，發(fā)展養(yǎng)牛鄉(xiāng)、養(yǎng)羊鄉(xiāng)、養(yǎng)禽鄉(xiāng)等專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好服務體系建設，形成功能齊備，運轉(zhuǎn)高效的社會化服務體系，將生產(chǎn)、加工、銷售、服務各環(huán)節(jié)有機地結合起來。

篇3

關鍵詞：農(nóng)牧交錯帶；農(nóng)業(yè)土地利用；經(jīng)濟效益；張北縣

中圖分類號：F321.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）24-6187-04

20世紀以來，由于世界人口急劇增長，而可利用的土地資源相對越來越少，因此土地利用問題逐漸引起世界各國政府的重視[1，2]。農(nóng)業(yè)用地又稱農(nóng)用地，指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地，主要包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)發(fā)展所要利用的土地。農(nóng)業(yè)土地利用作為一種經(jīng)濟行為，既受到人口、技術及生態(tài)等因素的影響，也受到社會經(jīng)濟條件的影響，相應的土地利用變化也會對社會經(jīng)濟活動產(chǎn)生重大的影響[3，4]，因此分析農(nóng)業(yè)土地利用的經(jīng)濟效益，可以為區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有效的理論依據(jù)和技術支持。

中國冀西北農(nóng)牧交錯帶指的是河北省西北部的壩上地區(qū)，包括張北、康保、沽源三縣及尚義、豐寧、圍場的部分地區(qū)，該區(qū)主要問題是生態(tài)環(huán)境退化、經(jīng)濟發(fā)展水平低[5]。本研究以冀西北張北縣為例，分析該區(qū)域農(nóng)業(yè)土地利用的歷史變化，并通過對比不同類型農(nóng)用地之間存在的經(jīng)濟產(chǎn)出效益的差異，揭示農(nóng)業(yè)土地利用變化與經(jīng)濟效益之間的關系，為促進農(nóng)戶經(jīng)濟效益的提高、生態(tài)環(huán)境建設和區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供政策和技術依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)的基本概況

張北縣地處河北省的西北部及內(nèi)蒙古高原南緣的壩上地區(qū)，位于北緯40°57′-41°34′，東經(jīng)114°10′-115°27′，總面積為3 863 km2，人口35.3萬，轄4個鎮(zhèn)、14個鄉(xiāng)。張北縣地處壩上高寒區(qū)，屬中溫帶大陸性季風氣候區(qū)，年均降水量392.7 mm，年平均氣溫3.2 ℃，年平均日照時數(shù)2 098 h，全年活動積溫2 448 ℃，全年無霜期90～120 d，光照充足，雨熱同期，晝夜溫差大，為典型的農(nóng)牧交錯帶代表性地區(qū)。主產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為馬鈴薯、甜菜、蔬菜、雜豆、亞麻、莜麥等。

1.2 數(shù)據(jù)來源和研究方法

本研究涉及張北縣、河北省和全國土地利用及經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)，通過研究這些數(shù)據(jù)對張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化及經(jīng)濟效益進行分析，各年份相關數(shù)據(jù)主要來源為張北縣統(tǒng)計局統(tǒng)計手冊，同時參考的文獻資料包括張家口地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史統(tǒng)計資料[6]，河北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒[7]和中國農(nóng)業(yè)年鑒[8]等。

2 結果與分析

2.1 農(nóng)業(yè)土地利用變化歷史過程分析

從1949年到2011年耕地種植面積的年度變化趨勢（表1）可以看出，張北縣的耕地面積變化經(jīng)歷了幾個不同的時期：1949～1965年是土地墾荒期，這個時期耕地面積呈顯著增加的趨勢，耕地總面積從10.31萬hm2增加到了16.68萬hm2；從1966年開始到2000年，張北縣經(jīng)歷了農(nóng)田基本建設、退耕還林還草和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設時期，耕地先趨于減少，而后逐漸達到穩(wěn)定；自2000年張北縣作為試點縣實施退耕還林還草工程以來，耕地面積迅速減少，從2001年的13.97萬hm2減少到2011年的10.07萬hm2。

從張北縣1949年到2011年前后跨度60余年的林地面積的變化情況來看，該地林地面積經(jīng)歷了從無到有并呈直線增長的變化過程，1965年該縣的林地面積為0.74萬hm2，到2011年增加到了11.31萬hm2，均超過了草地和耕地面積。由于大面積毀草開荒，張北縣的草地面積從1949年到1980年期間出現(xiàn)銳減，從1949年的19.13萬hm2減少到了1980年的6.03萬hm2，從1981年開始，由于林、草、牧相結合，以牧為主的壩上經(jīng)濟建設方針的實施，做到林草結合、改變造林方式，間種牧草，形成喬灌草網(wǎng)帶片林結合的防護體系，張北縣草地面積恢復到逐漸穩(wěn)定，2011年的草地面積為10.62萬hm2。

計算分析張北縣耕地和林地、草地面積比的年度變化可以得到1949年為0.54∶1，到1980年增加到1.69∶1，從1981年開始逐漸降低，到2011年降低為0.46∶1。

表2為1949-2011年張北縣各種作物播種面積的變化情況。從表2中可以看出，隨著時間的推移，作物總播種面積和耕地面積的變化趨勢一致，從1949年的10.16萬hm2增加到1965年的16.10萬hm2，然后由于耕地面積的減少，播種面積也在降低，到2011年降低到10.06萬hm2。

在耕地的利用結構中，糧食作物生產(chǎn)在張北縣一直占主導地位，但占總播種面積的比例卻在下降，從1949年的87.60%下降為2011年的49.60%；與糧食作物不同，以胡麻、油菜、油葵和甜菜為主的經(jīng)濟作物的種植面積則無明顯的變化，其中1949年較低，為0.92萬hm2，占總面積的9.06%，1986年的最高，為2.95萬hm2，占總面積的21.72%，2011年為1.97萬hm2，占總面積的19.58%。

依托獨特的氣候條件，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，張北縣大力推進蔬菜標準化生產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷擴模升級，蔬菜播種面積從1949年的0.10萬hm2增加到了2011年的1.11萬hm2，呈直線增長趨勢，占總面積的比例也從1949年的0.98%增加到了2011年的11.03%。

2.2 農(nóng)業(yè)土地利用變化的經(jīng)濟效益

張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益。圖1為1949-2011年張北縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值的變化趨勢，從圖1可以看到從1949年到1965年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有增加的趨勢，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有增加的趨勢，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例處于低迷的徘徊狀況；林業(yè)產(chǎn)值在逐年增加，1965年比1952年增加了24.6萬元，增長了10.25倍，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例也在增加；牧業(yè)產(chǎn)值也在增加，而占總產(chǎn)值的比例也徘徊不前。1966年到1990年這個時期的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有增加的趨勢，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值依然徘徊不前，只有林業(yè)產(chǎn)值逐年增加。

從1991年到2011年，張北縣的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值呈較快速度地增加，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值都呈逐漸增加的趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例也增長很快。尤其是從2001年到2011年，由于這個時期退耕還林還草工程實施，重視畜牧業(yè)的發(fā)展，大大緩解了草畜矛盾，使牧業(yè)產(chǎn)值有了明顯增加的趨勢，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持平甚至在有些年份超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，對農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的穩(wěn)定增長起到了保證作用。

張北縣地處冀西北農(nóng)牧交錯帶，這里常年氣候干燥、寒冷，樹木生長較慢，一般樹木種植20年以上才能成林，且張北縣自2000年實施退耕還林試點工程以來，由于受壩上特殊的自然條件所限，退耕還林工程主要營造的是生態(tài)林，因此森林效益主要體現(xiàn)在生態(tài)和社會兩大效益上，經(jīng)濟效益微乎其微。從圖1可以看出，從1949年到2011年林業(yè)產(chǎn)值雖然一直在增加，但還是遠遠低于農(nóng)業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值，如2004年林業(yè)產(chǎn)值達到最高，也只有4 678萬元，只占總產(chǎn)值的2.82%，而同年度農(nóng)業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值分別為74 557萬元和84 180萬元。因此作為國家退耕還林工程試點縣，面對退耕后的耕地緊張問題，如何發(fā)展高效高產(chǎn)的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)是張北縣面臨的重要課題。

近年來，張北縣從提高系統(tǒng)生產(chǎn)力出發(fā)，利用本地的資源優(yōu)勢積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力鼓勵發(fā)展錯季蔬菜生產(chǎn)，蔬菜播種面積迅速增加（表2），達到了“耕地面積雖減少，農(nóng)民收入?yún)s增加”的目標。表3為張北縣葉家村2000-2002年的作物種植結構和作物的經(jīng)濟效益分析情況，研究結果表明，種植錯季蔬菜成為退耕后種植業(yè)系統(tǒng)新的經(jīng)濟增長點[9]；又如旱作農(nóng)田種植莜麥的經(jīng)濟效益只有450～750元/hm2，而種植抗旱、耐瘠、早熟、喜冷涼、耐連茬的小南瓜， 采取開溝施肥、覆膜以及聚水集肥等技術，依靠自然降水，種植效益能提高到12 000～15 000元/hm2，不僅產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益，也收到了良好的生態(tài)效益[10]，因此擴大蔬菜播種面積是張北縣種植業(yè)結構調(diào)整的方向。另一方面，在中國目前農(nóng)業(yè)結構大調(diào)整的背景下，增加草地面積，促進畜牧業(yè)發(fā)展是歷史的必然。張北縣加強草場建設，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入，消除貧困，以打造伊利優(yōu)質(zhì)奶源基地和建設環(huán)京津肉牛羊生產(chǎn)基地為目標，穩(wěn)步推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設，截至2011年底，張北全縣共有規(guī)模養(yǎng)殖場52家、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場5家、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場10家、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10家、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖3家，畜牧業(yè)發(fā)展給農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟效益。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，張北縣的農(nóng)民人均收入有很大程度的提高，1980年只有61.0元，到2010年增加到了3 620元（表4），但是從表中可以看到，張北縣的農(nóng)民人均純收入和河北省及全國相比較，仍處于較低的水平，因此張北縣退耕后應繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結構，在保證馬鈴薯、亞麻、甜菜等傳統(tǒng)作物的種植面積同時，繼續(xù)保持和適度地發(fā)展水澆地，增加蔬菜的種植面積；同時對草場管理應像農(nóng)田管理一樣，提高牧草產(chǎn)量，引導農(nóng)民發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，這樣既可避免人畜爭糧的問題，又可帶動草產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。

3 結論與建議

1）冀西北農(nóng)牧交錯帶的張北縣農(nóng)業(yè)土地利用變化歷史過程從1949到2011年為耕地面積先增加后減少，林地面積不斷增加，草地面積先銳減然后逐漸恢復并趨于穩(wěn)定；在各種作物播種面積中，糧食作物仍占主導地位，但所占比重在逐年下降，而蔬菜播種面積隨時間的推移在持續(xù)增加。

2）張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益，即農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值呈不斷增加的趨勢，尤其是退耕還林還草工程實施，使牧業(yè)產(chǎn)值有了明顯增加的趨勢，而林業(yè)發(fā)展的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益兩個方面，較差的經(jīng)濟效益則可忽略不計。

3）面對張北縣退耕后的耕地緊張問題，一方面應繼續(xù)保持和適度地發(fā)展水澆地，增加蔬菜的種植面積；另一方面加強草場建設，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入。

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篇4

關鍵詞:興平市;動物衛(wèi)生監(jiān)督工作;舉措

近年來，興平市堅持把加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作作為推進畜牧業(yè)健康發(fā)展、保障食品安全的重要途徑，牢固樹立畜牧產(chǎn)業(yè)“效益在規(guī)模、成敗在防疫、安全在監(jiān)管”的理念，布網(wǎng)設點抓源頭，建章立制強監(jiān)管，不斷完善動物衛(wèi)生監(jiān)督體系，有效地促進了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市豬、牛、羊、家禽存欄分別達到52．8萬頭、2．8萬頭、3．2萬只和134萬只，畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11．2億元。興平市先后被評為全國生豬調(diào)出大市(縣區(qū))、陜西省畜牧業(yè)十強市(縣區(qū))、咸陽市畜牧業(yè)先進市(縣區(qū))。主要做法如下。

1加強領導,建立長效工作機制

畜牧業(yè)安全生產(chǎn)事關農(nóng)民增收和群眾身體健康，防疫是基礎，監(jiān)管是關鍵。近年來，興平市始終堅持把動物衛(wèi)生監(jiān)督工作作為改善民生的重要方面，以建立全省優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地為目標，加強組織領導，夯實工作責任，成立了由主管市長任組長，各鎮(zhèn)辦、畜牧、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門為成員的動物衛(wèi)生監(jiān)管領導小組，專門負責監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)。定期召開聯(lián)席工作會議，深入鎮(zhèn)辦、村組，掌握工作情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促工作落實。印發(fā)了《動物衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案》，進一步明確了各部門工作職責，建立了投入品、動物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場銷售、餐桌消費6個環(huán)節(jié)“一條龍”監(jiān)管機制，形成了分工負責、反應迅速、監(jiān)管到位的工作機制。建立了市、鎮(zhèn)、村三級目標責任制考核體系，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、監(jiān)督分所(鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)站)、監(jiān)管人員及屠宰(養(yǎng)殖)企業(yè)層層簽訂“四方監(jiān)管”責任書，做到了監(jiān)管區(qū)域、任務、內(nèi)容、人員、措施“五明確”，形成了“縱向到底、橫向到邊”的責任體系和“政府主導、部門參與、上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動、一線監(jiān)管”的工作局面。

2廣泛宣傳,增強全民防范意識

堅持把強化宣傳作為推進動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提。近年來，通過電視專欄、政府網(wǎng)站、組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、設立宣傳點等多種有效形式，廣泛宣傳《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，不斷提高群眾的主體意識和認識水平。堅持動物衛(wèi)生監(jiān)管與服務相結合，市級領導經(jīng)常帶領畜牧、衛(wèi)生、工商、商務、質(zhì)監(jiān)等部門，深入生產(chǎn)、屠宰、銷售一線，宣傳動物衛(wèi)生監(jiān)督知識，解決存在問題，使廣大生產(chǎn)經(jīng)營者充分認識到動物衛(wèi)生監(jiān)督的重要性和必要性，切實增強動物衛(wèi)生監(jiān)督的積極性和主動性。同時，暢通舉報投訴渠道，對舉報屬實的人予以獎勵，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴肅查處并進行曝光，形成了全社會關心、人人支持、群防群治的良好氛圍。

3突出防疫,筑牢安全生產(chǎn)防線

堅持把動物防疫工作作為保障畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎來抓，加大財政投入，強化人員培訓，夯實防疫責任，筑牢畜牧業(yè)生產(chǎn)第一道防線，全市重大動物疫病免疫密度和掛標率連續(xù)多年保持在100%。①嚴格操作規(guī)范。每年春秋兩季集中免疫前各舉辦一期防疫人員培訓班，重點對223個村級協(xié)防員進行防疫技術培訓，并配發(fā)《村級動物防疫員操作指南》和《村級動物防疫員實用簡明操作手冊》。在集中免疫工作中，一線防疫人員按照“一嚴格、兩準確、三不打”的要求和《興平市基層動物防疫操作要點》，做到操作規(guī)范、程序嚴格、消毒及時。②狠抓責任落實。把動物防疫作為鎮(zhèn)辦工作年終考核重要內(nèi)容，每年市政府與鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦與行政村、動物疫控中心與基層分站、分站與防疫員層層簽訂動物防疫目標責任書，明確了各級防疫責任。③強化疫情監(jiān)測。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)、活畜交易市場、交通沿線、邊界地區(qū)等關鍵部位的疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)，為科學制定防控措施提供依據(jù)。④加強監(jiān)督檢查。全市設立223個動物防疫監(jiān)督臺，公布市鎮(zhèn)動物防疫機構監(jiān)督電話，將包村工作人員姓名、電話及服務內(nèi)容制成“便民服務卡”發(fā)放到養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶。成立了動物防疫督查組，對防疫目標責任書、免疫計劃、疫情報告等落實情況，以及免疫檔案進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正，提高了防疫效率，確保了免疫質(zhì)量。

4完善網(wǎng)絡,構建三級監(jiān)督體系

堅持以“三有、三到位”為目標(即:有辦公房屋、有監(jiān)督標志、有規(guī)章制度，人員到位、設備到位、監(jiān)督服務到位)，建立健全市、鎮(zhèn)辦、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡，市上設立動物衛(wèi)生監(jiān)督所，并率先成立了市(縣)級動物檢疫報檢指揮中心(動檢110)、動物檢疫證務大廳和檢疫執(zhí)法大隊。結合畜牧養(yǎng)殖分布特點，下設3個動物衛(wèi)生監(jiān)督區(qū)域所、7個監(jiān)督分所、11個動物檢疫申報點等基層站所，投資60多萬元對各基層站所基礎設施及設備進行完善。同時實行定員、定責、定崗制度，每個區(qū)域所落實動物檢疫執(zhí)法員5～13名，聘請助檢員6～20名，工作人員按照“一線工作法”要求，深入養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶檢疫。在全市13個鎮(zhèn)辦都設立了基層畜牧獸醫(yī)站，每站派駐3～5名工作人員，并在各行政村聘請了協(xié)防員，負責畜禽強制免疫和疫情監(jiān)測，促進了動物衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實開展，有效保障了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

5建章立制,嚴把監(jiān)管環(huán)節(jié)

建立完善了“產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、市場檢疫”四套管理制度，健全監(jiān)管機制，優(yōu)化監(jiān)管流程，努力做到科學監(jiān)管、全程監(jiān)管。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，建立了《產(chǎn)地檢疫工作程序》《動物檢疫申報制度》等6項制度，加快推進動物檢疫申報點規(guī)范化建設和管理，對11個申報點出欄畜禽實施產(chǎn)地檢疫，促進了被動接受檢疫向主動申報檢疫的轉(zhuǎn)變，規(guī)范了申報受理、現(xiàn)場檢疫、免疫證明回收和檢疫證明出具等行為，實現(xiàn)了產(chǎn)地檢疫全覆蓋。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)，建立了《定點屠宰檢疫工作管理制度》《定點屠宰廠動物疫情報告制度》等8項制度，各屠宰場全部實行“三公示”，即公示動物檢疫員、監(jiān)督號碼以及屠宰檢疫流程，做好宰前記錄、宰后檢疫檢驗記錄“兩記錄”制度。檢疫人員24h駐場，嚴把進場關、待宰關、同步檢疫關、宰后處理關，并嚴格按照每批次2%～5%的比例，對肉品進行“瘦肉精”抽檢。嚴格實行生豬和肉品專車專運，認真落實消毒規(guī)定，凡沒有進行清洗消毒或不符合肉品包裝規(guī)定的，堅決督促整改或禁止運輸。在市場檢疫環(huán)節(jié)，分片管理，定人定責，加大市場、超市等場所的巡查力度，強化日常監(jiān)管力度，重點檢查動物及動物產(chǎn)品是否持證銷售、分割包裝產(chǎn)品是否正確使用檢疫標志、經(jīng)營場所是否符合防疫條件、消毒措施是否落實到位，做到逐項記錄，對不合格產(chǎn)品，依法查處，杜絕入市。

6創(chuàng)新舉措,提高監(jiān)督服務水平

篇5

近年來，甘南牧區(qū)始終堅持“生產(chǎn)生態(tài)有機結合，生態(tài)優(yōu)先”的基本方針，牢固樹立發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的理念，走可持續(xù)發(fā)展道理。畜牧業(yè)基礎設施逐步完善，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，特色商品畜牧業(yè)有了較快的發(fā)展。2007年末，全州各類牲畜年末存欄為395.4萬頭（只匹）；總增各類牲畜95.9萬頭、出欄115萬頭、商品97萬頭，牲畜總增、出欄、商品三率分別為24.36%、29.23%，24.64%；肉奶產(chǎn)量分別為4.4萬噸、7.8萬噸；完成全州畜牧業(yè)增加值6億元，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的60%以上，占全州GDP的17%，比2000年末增長了531元，增長40%。“十二五”以來，甘南牧區(qū)高度重視特色優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)化增值，采取產(chǎn)業(yè)引導、政策支持、資金補助等方式，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終保持了快速增長勢頭。到2012年，全州工業(yè)實現(xiàn)增加值23.5億元，經(jīng)濟總量比“十一五”末增加9.05億元，年均增速高達20％以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的24.3％。規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)鮮凍肉4014噸，乳制品6752噸。已經(jīng)形成了以畜產(chǎn)品加工、藏中藥材、山野珍品、民族特需用品加工等為主的特色工業(yè)體系，特色畜牧業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量。

2甘南牧區(qū)特色畜產(chǎn)品經(jīng)濟競爭力分析

區(qū)域畜產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是資源稟賦、社會經(jīng)濟及區(qū)位條件、科學技術、養(yǎng)殖模式以及市場需求等因素綜合作用的結果，是規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)與產(chǎn)量優(yōu)勢指數(shù)的綜合反映。綜合優(yōu)勢指數(shù)（AggregatedAdvantageIn-dices，AAIij）能夠更全面地反映一個地區(qū)某種畜產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢。綜合優(yōu)勢指數(shù)采用規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)量優(yōu)勢指數(shù)的幾何平均數(shù)來表示，其公式為：AAIij=Aij/Ai÷Aj/AAAIij表示第i地區(qū)j種畜產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)，Aij表示第i區(qū)第j種畜產(chǎn)品總產(chǎn)量，Ai為第i區(qū)人口總數(shù)，Aj為全州j種畜產(chǎn)品的總產(chǎn)量，A為全州人口總數(shù)。若AAIij>1，表示i地區(qū)j種畜產(chǎn)品生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢，值越大，表示其比較優(yōu)勢越高，反之亦然（見附圖所示）。

與甘肅全省水平相比較，甘南藏區(qū)羊肉生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢指數(shù)較高。對2001年—2008年牦牛、藏羊特色畜產(chǎn)品綜合指數(shù)分析表明，甘南州特色畜產(chǎn)品綜合數(shù)呈逐年增長的趨勢。羊肉顯著高于牛肉，2008年為1.9394，具有較強的綜合優(yōu)勢。從2001年的1.5286上升到2008年的1.9394，上升幅度達26.88%。牛的生產(chǎn)狀況則與羊肉基本一致，牛肉的生產(chǎn)也呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的增長，比較優(yōu)勢得到了大幅度的提升，并2006年以來，比較優(yōu)勢指數(shù)突破了1，說明甘南藏區(qū)牦牛肉產(chǎn)量發(fā)展穩(wěn)定，發(fā)展?jié)摿薮?。總體而言，羊肉和牛肉生產(chǎn)將是甘南牧區(qū)未來重點發(fā)展的畜牧產(chǎn)品的主方向。但同時，甘南草原牧區(qū)長期以粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)放牧畜牧業(yè)為主要生產(chǎn)方式，超載過牧、氣候變化和其他客觀及人為因素的影響導致牧區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力下降，對牧民的生產(chǎn)生活造成了極大影響，也直接危及到牧區(qū)特色畜牧業(yè)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，在充分開發(fā)、利用已有的天然草原資源的同時，加強草原保護與管理，實現(xiàn)以草定畜。

3甘南藏區(qū)畜牧業(yè)信息化建設現(xiàn)狀及制約因素

實施“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略不斷深入，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有了新的轉(zhuǎn)變，信息化程度也逐步提高。近年來，甘南州依托甘肅科技管理網(wǎng)、星火科技“12396”項目在碌曲縣都已建立了縣級服務節(jié)點，實現(xiàn)了甘南州科技信息、科技成果、政策法規(guī)、牧業(yè)專家、科技項目等資源的共享。依托電腦、手機等終端建立了科技信息查詢、短信推送和專家服務等內(nèi)容。通過進一步的整合和優(yōu)化，為示范點牧民提供雙向信息交互平臺，提升牧民農(nóng)村科技及文化建設，實現(xiàn)科學養(yǎng)畜、產(chǎn)品流通、科普推廣、文化水平提升、新技術的應用推廣。但是，由于諸多因素的影響，甘南草原牧區(qū)特色畜牧業(yè)信息化進程中也存在著一定問題。

3.1信息化意識淡薄認識還沒有完全到位目前許多畜牧行政、基層單位對信息化建設認識不清，認為畜牧信息化就是想用網(wǎng)絡設備與軟件的購置，建設網(wǎng)站和網(wǎng)頁就實現(xiàn)了信息化。忽視收集、加工整理當?shù)靥厣竽翗I(yè)信息資源，不能室畜牧業(yè)信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或創(chuàng)造新的知識資源。

3.2信息化投入亟待增加畜牧業(yè)本身業(yè)務經(jīng)費就有限，加之對信息化建設盲目投資，造成資源浪費；而且由于對信息化缺乏足夠的認識，不肯投入，在設備更新、網(wǎng)絡升級、網(wǎng)站更新上都難以跟上社會發(fā)展，信息系統(tǒng)嚴重制約畜牧業(yè)發(fā)展。3.3專業(yè)人員缺乏從區(qū)域所信息統(tǒng)計人員看，要即懂畜牧知識又懂計算機的復合型人才太少。懂計算機的人員也只是停留在簡單操作計算機、錄入、匯總操作上，在網(wǎng)絡技術的方面幾乎空白，故精通畜牧知識與懂計算機的復合型人才培養(yǎng)直接關系到錦州動監(jiān)網(wǎng)絡信息化建設成敗。3.4信息數(shù)據(jù)庫資源缺乏數(shù)據(jù)庫是指在計算機存儲設備上的數(shù)據(jù)集合，內(nèi)容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術的關鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。要保障建立一個真實準確、及時有效的信息數(shù)據(jù)庫。

4發(fā)展甘南藏區(qū)畜牧業(yè)信息化建設的對策

目前，在甘肅省建立的各級信息服務平臺延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的網(wǎng)絡相對較少，尤其在藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在該區(qū)域主要制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村信息化發(fā)展的因素有文化教育程度、人口分布、信息終端和語言障礙等，如何解決好示范點信息化服務體系和內(nèi)容，是推進特色畜牧業(yè)信息化進程中重要的內(nèi)容之一。

4.1手機短信推送服務采用手機作為信息終端，依托甘南州所建立的各類信息資源，為示范點牧民按戶、按周提供政策、市場價格、各類預警、畜牧技術、醫(yī)療衛(wèi)生、天氣預報等信息推送和咨詢服務。根據(jù)藏區(qū)牧民特殊情況，按照不同需求，通過手機提供藏、漢文短信、彩信服務。由于中國藏區(qū)手機終端僅有智能手機才能實現(xiàn)藏文的輸入和顯示，對于非智能手機采用彩信顯示藏文進行信息推送，為各類智能手機提供藏文平臺的安裝，為文化程度較低的牧民提供音頻彩信的推送。示范點牧民用戶也可通過星火科技“12396”平臺咨詢相關科技信息，由州、縣、鄉(xiāng)三級專家進行解答。

4.2信息服務站建設牧區(qū)示范點文化建設是信息化建設的重要內(nèi)容之一，設立特色畜牧業(yè)示范點，通過微機組網(wǎng)后采用ADSL與國際互聯(lián)網(wǎng)連通，并提供必要的信息采集和打印設備，用于科技信息查詢和豐富牧民文化生活。

篇6

關鍵詞：基層獸醫(yī)診療；問題；對策

中圖分類號；S851.6 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）06-0040-01

隨著我國近些年來社會的飛速發(fā)展，各行各業(yè)也得到了較快的發(fā)展，畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其規(guī)模也在逐漸擴大，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)的增長份額中占據(jù)了很大的比重。但伴隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，給基層獸醫(yī)的診療技術也帶來了嚴峻的考驗。基層獸醫(yī)的診療水平直接影響著畜牧業(yè)的發(fā)展，當前基層獸醫(yī)的診療水平已經(jīng)不能滿足我國畜牧業(yè)的發(fā)展需要，因此如何有效提升基層獸醫(yī)的診療水平是當前亟待解決的問題。

1 基層獸醫(yī)診療工作中存在的問題

1.1 基層獸醫(yī)診療設備不夠完善

位于基層的獸醫(yī)工作人員沒有較為完善的診療設備[1]，也沒有專業(yè)的診療團隊及相關機構?；鶎荧F醫(yī)的診療水平由于其O備的不足在很大程度上受到了影響。絕大多數(shù)基層獸醫(yī)在對家畜疾病進行診治的時候，常用器械僅有聽診器、輸液管、體溫計以及用于輸液的針管等，但這些基礎的醫(yī)療設施在遇到一些較為棘手的家畜病例時往往無法及時給予診斷和治療[2]。基層獸醫(yī)在診療過程中常依靠經(jīng)驗來判斷，難免會出現(xiàn)誤診誤治，導致延誤了病情，有時會帶來不可預估的經(jīng)濟損失，影響了畜牧業(yè)的健康有序發(fā)展。

1.2 動物種類的增多

隨著人們生活水平的不斷提高，當前的食用動物種類已經(jīng)遠遠不能滿足人們的食用需求，對食用動物種類的需求相應地越來越多[3]。為了適應人們的需求，畜牧業(yè)養(yǎng)殖動物的種類不斷增多，給基層獸醫(yī)帶來了嚴峻的考驗，給獸醫(yī)診療工作的開展帶來了很大的壓力。動物品種的增多使得獸醫(yī)診療工作的內(nèi)容涉及更廣，如果獸醫(yī)工作人員不具備全面的獸醫(yī)診療知識，則無法完成相應的診療工作。

1.3 基層獸醫(yī)診療知識更新不及時

我國當前基層的獸醫(yī)診療隊伍絕大多數(shù)都是子承父業(yè)或師傅帶徒弟的方式發(fā)展起來的，并沒有受過較為專業(yè)的診療知識培訓[4]。此外，基層診療經(jīng)驗較為豐富的獸醫(yī)年齡都相應偏大，在診療過程中都較為相信自己的經(jīng)驗，不太容易接受新的技術和知識。在當前新病頻發(fā)的狀況下，往往不能對畜禽的病情做出準確的診斷，從而導致其不能在第一時間得到及時的診療，延誤了病情。

2 對策

2.1 完善基層獸醫(yī)診療基礎設施

在有效開展獸醫(yī)診療工作時，診療硬件設施是極為重要的組成部分，完善的診療設施能夠科學診斷家畜的病情，而我國當前基層的獸醫(yī)診療基礎設施較為落后，要通過完善基層的獸醫(yī)診療基礎設施，提供相應的資金支持，從而有效提升基層獸醫(yī)的診療水平。

2.2 全面提升獸醫(yī)診療工作人員的整體素質(zhì)

我國目前絕大多數(shù)基層獸醫(yī)診療工作人員在進入該崗位之前都沒有經(jīng)過專業(yè)的技術培訓，應加強對基層獸醫(yī)診療工作人員的專業(yè)技能培訓，通過定期組織培訓，使基層獸醫(yī)診療水平得以提升[5]。此外，還可定期組織專家與基層獸醫(yī)進行交流，做到有問題能及時請教專家，從而促進基層獸醫(yī)診療工作的有序開展。

2.3 豐富基層獸醫(yī)診療人員的知識層面

當前絕大多數(shù)基層獸醫(yī)診療人員都不能及時對相關知識進行更新，究其原因就是因為沒有相應的資料和渠道。因此應該針對該現(xiàn)狀進行改善，應鼓勵和支持基層獸醫(yī)診療工作人員通過各種渠道學習專業(yè)知識，不斷進行知識的儲備和更新，使得獸醫(yī)診療工作的開展更能與時俱進，更具科學性。也只有這樣，我國的基層獸醫(yī)診療工作才能得到更好地開展。

參考文獻：

[1] 周 協(xié).如何加強基層獸醫(yī)診療水平及對策分析[J].江西農(nóng)業(yè)，2016（5）：100.

[2] 畢一鳴.我國基層獸醫(yī)服務體系研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學，2015.

[3] 何文武.如何加強基層獸醫(yī)診療水平及對策分析[J].農(nóng)民致富之友，2014（6）：203.

篇7

近年來，我區(qū)緊緊圍繞“一區(qū)、兩、三個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以加強“四個基地”建設為目標，采取有效措施，加大投入力度，畜牧業(yè)發(fā)展取得明顯成效。年，全區(qū)肉類總產(chǎn)量達噸，蛋類產(chǎn)量達噸，奶類產(chǎn)量達噸（牛奶噸），畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達31.4％，建成標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個，全區(qū)奶牛存欄達到頭，畜牧業(yè)已逐步成為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。為進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《市人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》（鄭政文〔〕62號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制定如下意見。

一、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想：堅持科學發(fā)展觀，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為核心，以增加農(nóng)民收入為目標，以科技創(chuàng)新為動力，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，實行區(qū)域化布局、規(guī)?；曫B(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化保障體系建設，促進畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長，努力把我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展成為管理科學、技術先進、效益顯著、生態(tài)和諧的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）發(fā)展目標：到2010年，畜牧業(yè)技術裝備水平更加先進，產(chǎn)品質(zhì)量與結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，生產(chǎn)與生態(tài)更加和諧，畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。

1.畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。2010年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到7911.2噸、8964.58噸和25151.36噸；存欄優(yōu)良高產(chǎn)奶牛達到10000頭以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重超過50％。

2.規(guī)模化養(yǎng)殖比重顯著增加。2010年生豬、蛋雞、肉雞、奶牛等主要畜種的規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達到60％、80％、96％和80％以上。

3.畜牧業(yè)結構進一步優(yōu)化。加快發(fā)展牛、羊等草食畜，2010年草食畜產(chǎn)值在畜牧業(yè)產(chǎn)值中的比重達到40％以上。

4.畜牧業(yè)生產(chǎn)標準化水平明顯提高。全面實施無公害畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，2010年規(guī)模養(yǎng)殖場全部通過無公害產(chǎn)地認定，無公害畜產(chǎn)品達到30％以上，綠色畜產(chǎn)品、有機畜產(chǎn)品達到10％以上。

5.畜產(chǎn)品加工能力顯著增強。畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與畜牧業(yè)產(chǎn)值比達到1.5：1。

6.畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。大力扶持和培育畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會，2010年力爭引進年產(chǎn)值超千萬元的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2個，并充分發(fā)揮示范帶動作用，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶1000戶以上。

7.實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2010年可飼用秸稈利用率達到70％以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的廢棄物處理利用率達到90％以上，其中，黃河灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理利用率達到100％。

二、加快推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變

（一）加大結構調(diào)整力度。繼續(xù)穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，突出抓好東部養(yǎng)?；亟ㄔO，力爭年牛存欄達到8000頭，鼓勵每個鎮(zhèn)辦都要建成1-2個養(yǎng)殖專業(yè)村（組），努力打造畜牧養(yǎng)殖業(yè)的新亮點。

（二）大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。大力扶持一批規(guī)模大、品種優(yōu)、技術領先的集中連片規(guī)模養(yǎng)殖基地，引導散養(yǎng)戶向小區(qū)轉(zhuǎn)移，實行統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設，統(tǒng)一環(huán)保治理，對原有小區(qū)加強規(guī)范化改造，提高集約化養(yǎng)殖水平。

（三）積極推進健康養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營思路，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后飼養(yǎng)狀況。大力推行清潔生產(chǎn)，加大糞便等污物的治理力度，嚴格執(zhí)行畜產(chǎn)品市場準入制度。年全區(qū)力爭建成大中型沼氣池5個。按照政府推動、市場拉動、龍頭帶動的方針，加快無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。積極組織無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，扶持綠色、有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)，通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和綠色或有機產(chǎn)品認證的企業(yè)，按規(guī)定享受市財政的獎補政策。

（四）提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)帶建設為契機，以區(qū)養(yǎng)殖開發(fā)總公司為龍頭，充分發(fā)揮輻射帶動能力，加快東部養(yǎng)?；亟ㄔO。大力開展招商引資，積極推廣“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+養(yǎng)殖場（小區(qū)）”的經(jīng)營模式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)接、互利雙贏的運營機制，積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，不斷提高畜產(chǎn)品附加值。健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)辦畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡，促進畜產(chǎn)品均衡上市。

三、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展的保障體系

（一）完善畜禽良種繁育體系。依托農(nóng)業(yè)大學強有力的技術支撐，加快建立我區(qū)自主的畜禽良種繁育基地，完善區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級改良站點的設備設施配套，堅持培育和引種相結合，不斷提高良種供應能力。繼續(xù)實施對奶牛、肉牛凍精引種的補貼政策，逐步擴大對良種豬、羊的引種補貼，加快良種推廣普及速度，力爭到2010年全區(qū)豬、雞、牛和羊的良種覆蓋率分別達到98％、98％、95％和92％。

（二）強化動物疫病防控體系。加快獸醫(yī)管理體制改革，加強區(qū)、鎮(zhèn)辦、村動物檢疫監(jiān)督體系建設，落實畜牧獸醫(yī)部門的機構設立和人員編制，切實落實動物防疫責任制和責任追究制，建立健全基層動物防疫員隊伍，每個鎮(zhèn)辦要為1個行政村聘用1名以上的動物防疫員，具體負責當?shù)氐膭游锓酪吆鸵咔閳蟾婀ぷ鳌２粩嗤晟仆话l(fā)重大動物疫情應急預案，落實資金、技術、物資“三項儲備”，把高致性病禽流感等重大動物疫病防控經(jīng)費列入財政專項預算。

（三）構建飼草飼料生產(chǎn)體系。充分發(fā)揮農(nóng)作物秸稈和黃河灘區(qū)天然草原恢復項目的資源優(yōu)勢，突出抓好以玉米秸青貯為主的農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用，實施“過腹還田”是較為經(jīng)濟、方便、有效的途徑。采取直補的形式，扶持養(yǎng)殖場（小區(qū)）建立大型青貯池。在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)引進推廣全日糧混合機（TMR）,每購買一臺機器財政補貼5萬元，其中市、區(qū)財政分別承擔70％和30％。積極協(xié)調(diào)上級部門，力爭將全日糧混合機、鍘草機、揉草機列入農(nóng)機購置補貼范圍，擴大推廣和普及范圍。

四、積極營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）加強組織領導，嚴格目標考核。區(qū)政府將把大力推進規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的一項重要戰(zhàn)略任務，進一步加強組織領導，落實扶持政策，建立完善的考評體系，實行目標管理，明確責任，健全畜牧業(yè)發(fā)展體系。區(qū)政府將對各鎮(zhèn)辦畜牧業(yè)完成情況進行綜合考評，對做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。

篇8

關鍵詞：人工種草；現(xiàn)狀調(diào)查；存在問題；對策建議

中圖分類號 S812.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）10-0130-03

Abstract：It takes advantage of the mode of agricultural production with “forestry，food crops and forage productions” to extend artificial plant grass in Hotan Prefecture，which promote the county’s coordinated development in the grassland economic benefit，ecological benefit and social benefit. But there are still some problems in operation process. This study makes a comprehensive analysis in Hotan Prefecture of the current situation of extending artificial plant grass and puts forward some corresponding countermeasures.

Key words：Artificial plant grass；Current situation investigation；Existing problems；Countermeasures

和田地^位于塔里木盆地南緣，深處內(nèi)陸，地處東經(jīng)77°24′～84°55′，北緯34°20′～39°38′。周圍高山環(huán)繞，氣候極端干旱，全地區(qū)草地總面積為2627200hm2，可利用面積為2475600hm2[1]。和田地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題一直以來主要表現(xiàn)在無水缺水草場面積大，加劇了冷季草場的不足和超載，平原區(qū)草地類型單純，牧草種類相對貧乏，草質(zhì)差，草地退化沙化現(xiàn)象顯著；山區(qū)又由于夏季山洪頻發(fā)，進入夏場的牧道均要溯河而上，轉(zhuǎn)場壓力大，造成夏秋場利用不充分，諸多因素的影響限制著和田地區(qū)天然草地畜牧業(yè)的發(fā)展。但是和田地區(qū)特殊的地理構造促使和田地區(qū)綠洲經(jīng)濟與綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)達，對該地區(qū)畜牧業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展有深刻影響，由此，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，草原畜牧業(yè)與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)相結合，大力發(fā)展飼草料生產(chǎn)多年來一直是和田地區(qū)加快畜牧業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的方向。

2016年，自治區(qū)畜牧廳為推進和田地區(qū)脫貧攻堅加快畜牧業(yè)發(fā)展工作，成立調(diào)查組對和田地區(qū)七縣一市，就退耕還草、退牧還草、地區(qū)2016年飼草料種植、農(nóng)業(yè)3項補貼（青貯玉米）等任務開展了督查指導和技術服務工作，摸清人工種草現(xiàn)狀的同時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，積極促進和田地區(qū)人工種草事業(yè)的發(fā)展。

1 和田地區(qū)人工種草現(xiàn)狀

1.1 以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導向，走集約化、品牌化發(fā)展道路 近年來，和田地區(qū)以“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”為目標，大力實施現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導向，集中資源、集中投入、扶持壯大一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導企業(yè)走集約化、品牌化發(fā)展道路?！盀豸斈君R春暖花開種業(yè)有限公司”看好和田地區(qū)草業(yè)發(fā)展的前景，在于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)建立66.67hm2高標準新疆和田大葉苜蓿種子基地，預計年產(chǎn)30t優(yōu)質(zhì)大葉苜蓿種子，緩解了新疆大葉苜蓿種子市場短缺的局面。

1.2 加快推進草品種選育步伐 牧草種子是草地改良以及人工草地建植必不可少的生產(chǎn)資料，更是確保中央惠牧政策落實、畜產(chǎn)品有效供給、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、國家生態(tài)安全和草業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。草品種區(qū)域試驗是確定品種適應區(qū)域和生產(chǎn)性能的有效方法，也是品種審定和推廣的基礎，只有通過嚴格、規(guī)范的區(qū)域試驗，才能對品種材料做出科學、客觀、公正地評價，才能確保品種審定質(zhì)量，才能為國家重大草原政策落實、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展和草原建設工程實施提供良種支持。[2]為了加快推進和田地區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種子的選育，自治區(qū)草原總站于2016年在于田縣設立了自治區(qū)級草品種區(qū)域試驗點，試驗點種植面積2.67hm2，包括23個牧草品種，為今后建立和完善區(qū)級優(yōu)良牧草評價體系建設提供了技術支撐。

1.3 人工飼草料種植情況 依托退耕還草、退牧還草等項目支撐，截至2016年8月19日，和田地區(qū)實際完成人工種草面積11000hm2，其中種植苜蓿5833.33hm2，種植青貯玉米3686.67hm2，種植蘇丹草1493.33hm2，超額完成2016年和田地區(qū)人工種草8000hm2的計劃。

2 和田地區(qū)人工種草的主要特點

和田地區(qū)人均耕地少，水資源緊缺，自2011年國家實施草原生態(tài)補獎政策以來，和田地區(qū)積極落實補獎政策，大力推進人工種草。在水土資源充足的區(qū)域，結合牧民定居，大力開墾生荒地，加大種草力度。在林果業(yè)大發(fā)展的情況下，創(chuàng)造性的提出了以提高土地利用率為目的的種植新模式。有效利用林帶、田間地頭機耕帶種植苜蓿；積極探索和開發(fā)出在核桃樹、石榴樹、紅棗等果樹下推廣種植蘇丹草、苜蓿等的“林草”模式，套種小麥的“糧草果”等林、糧、草兼作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這些新模式的運用和推廣，有效解決了南疆地區(qū)飼草料短缺的問題，為促進南疆地區(qū)畜牧業(yè)與林果業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構建農(nóng)林牧復合型畜牧業(yè)提供了一個新的模式和思路。

3 人工種草效益分析

3.1 經(jīng)濟效益 人工種草可以直接增加牲畜的越冬飼料，進一步增強牲畜抵御自然災害的能力，提高家畜繁殖成活率，可以在很大程度上改善農(nóng)牧民的生活條件，為提高農(nóng)牧民收入奠定基礎[3]。人工種草項目的實施，還有效轉(zhuǎn)變了當?shù)啬撩窨刻祓B(yǎng)畜、只索取不投入的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)觀念。如：墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)“胡楊農(nóng)牧養(yǎng)殖合作社”項目實施前種植33.33hm2小麥，小麥產(chǎn)量4500kg/hm2，價格2.1元/kg，收益9450元/hm2，小麥秸稈6000kg/hm2，按照市場價0.8元/kg折合計算，價值4800元/hm2，年收入共475000元；項目實施后2016年種植苜蓿，1hm2苜蓿干草12000kg，苜蓿干草價格按1.5元/kg折合計算，價值18000元/hm2，33.33hm2耕地年收入600000元，和田地區(qū)對種植苜蓿的農(nóng)牧民進行補貼1500元/hm2，補貼資金50000元，僅種草一項合作社就增收125000元/a。

3.2 生態(tài)效益 大面積的人工種草可以有效減少草場沙化現(xiàn)象，有效控制水土流失，能夠取得較好的生態(tài)效益。通過實施人工種草項目，將人工種草與天然草場改良相結合，增加草場載畜量，有效緩解草畜矛盾[4]。通過實施人工草地項目之后，逐漸減輕了天然草原載畜壓力，使退化草地得到有效治理和恢復。生態(tài)環(huán)境得到改善的同時，人工種草項目中所產(chǎn)的鮮草則轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品在市場銷售，既環(huán)保又增收，受到了當?shù)厝罕姷钠毡闅g迎。如：和田市團結新村是和田市在沙漠里新開辟的定居點，周圍都是流動沙丘，周圍種植133.33hm2苜蓿，不但解決了飼草料問題，還固定了沙丘，起到防風固沙的作用，同時定居點也免受沙漠風沙的掩埋。

3.3 社會效益 和田地區(qū)大力實施現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持壯大一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導企業(yè)走集約化、品牌化發(fā)展道路[5]。烏魯木齊春暖花開種業(yè)有限公司在于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)建立的66.67hm2高標準新疆和田大葉苜蓿種子基地，預計年產(chǎn)30t優(yōu)質(zhì)大葉苜蓿種子，可以有效緩解新疆大葉苜蓿種子市場短缺的局面，助推和田地區(qū)人工種草建設的步伐。

4 人工種草過程中存在的問題

4.1 草畜結合不緊密，阻礙草產(chǎn)I健康發(fā)展 草畜結合才能實現(xiàn)草產(chǎn)業(yè)的效益最大化[6]。近年來大量企業(yè)進駐和田地區(qū)實施治沙種草，多數(shù)企業(yè)有地種草，無畜養(yǎng)殖，而和田本地畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊?，小戶、散戶占有比重大。由于當?shù)剞r(nóng)牧民耕地有限，種草面積小，小戶缺草嚴重，加之當?shù)仫暡萘袭a(chǎn)品流通不暢，“有草無畜、有畜無草”現(xiàn)象存在，草畜結合不夠緊密，影響草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.2 種植業(yè)結構難均衡，田間管理水平落后 和田地區(qū)農(nóng)牧民人均耕地面積僅0.08hm2，由于林果種植效益高，耕地又有限，老百姓觀念還未完全轉(zhuǎn)變，普遍把好水、好地用于發(fā)展林果業(yè)和糧食生產(chǎn)，沙化地才用于種草，飼草料種植集中在地力比較貧瘠的耕地，造成牧草播種面積波動大，產(chǎn)量、質(zhì)量無法保證。在牧草生產(chǎn)管理方面，部分農(nóng)牧民由于缺乏觀念和技術，對飼草不管不問，雜草叢生，嚴重影響了飼草的產(chǎn)量，產(chǎn)草量不及正常水準的2/3。

4.3 牧業(yè)機械少，飼草料精深加工儲藏技術不高，制約草產(chǎn)業(yè)發(fā)展 苜蓿生產(chǎn)因產(chǎn)品的加工特點需求，需要規(guī)?；?、標準化、機械化的生產(chǎn)經(jīng)營方式[7]。和田地區(qū)雖然農(nóng)業(yè)機械擁有多，但牧業(yè)機械化水平較低，全地區(qū)目前擁有畜牧業(yè)機械29783臺，主要以鋤草機、粉碎機為主，其他飼草料播種機、收割機、打捆機、裹包機、粉碎機等牧草種植收儲、農(nóng)副秸稈收儲加工機械數(shù)量少。目前大部分種植以人工為主，工作效率低、勞動強度大、作業(yè)成本高，草產(chǎn)業(yè)機械化水平較農(nóng)業(yè)機械化相對滯后，遠不能滿足現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，嚴重制約著和田地區(qū)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，目前和田地區(qū)飼草加工還是傳統(tǒng)的割、曬、捆，有的只是剁成草垛，據(jù)統(tǒng)計，天然牧草經(jīng)青貯或機械烘干后加工成捆、塊、粒、粉，可保存90%的營養(yǎng)，傳統(tǒng)的飼草調(diào)制方法使用飼草浪費約35%～55%[8]，牧草營養(yǎng)成分的損失嚴重。

4.4 水資源匱乏 和田地區(qū)屬全疆最缺水地區(qū)之一，農(nóng)業(yè)耕種用水長期處于半饑餓狀態(tài)，隨著工礦業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水局面更加捉襟見肘。當前，全疆都要積極落實退地減水政策，受水力資源所限和水資源管理的“三條紅線”硬性規(guī)定，草產(chǎn)業(yè)處于水資源利用的邊緣[9]。近年新增牧草種植區(qū)耕地大多處于沙化區(qū)，牧草種植難度大，許多地方沙漠開荒滴灌種草，雖然出苗好，但保苗成活難度很大，成功率不高。開墾區(qū)地表植被破壞后，若不及時種植，易形成風沙源。

5 鞏固和發(fā)展人工種草的對策建議

5.1 加大草產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的落實，確保草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 和田地區(qū)各級發(fā)改、財政部門應進一步加強與上下之間、部門之間的聯(lián)系，及時掌握草產(chǎn)業(yè)資金的安排下達情況。對和田地區(qū)草產(chǎn)業(yè)專項資金按項目、按進度加快分配和撥付，切實做到急事急辦、特事特辦，文到即轉(zhuǎn)、款到即撥，確保及時將項目資金落實到位，以保障草種等生產(chǎn)資料及時采購，確保種草任務及各項草原項目的順利實施。

5.2 加大相關政策、項目的宣傳培訓力度，發(fā)揮引領作用 為推動和田地區(qū)各項惠草項目、政策的進一步落實，應不斷探索創(chuàng)新宣傳方式，廣泛利用多種宣傳手段，積極開展惠草政策宣傳。一是以會代訓。縣市畜牧部門通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部相關會議宣傳自治區(qū)及和田地區(qū)各項促進草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，提高基層干部依法行政水平。二是編印資料宣傳?？h市畜牧部門編印《草產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項目宣傳手冊》發(fā)到各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行深入宣傳。三是通過現(xiàn)代傳媒和信息平臺宣傳。各縣市積極進行惠草政策宣傳媒體和平臺建設，采取多種方式和渠道開展惠草政策宣傳。通過一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳，切實把各項草產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項目宣傳到戶，發(fā)揮政策、項目引領作用，提升廣大農(nóng)牧民群眾種草積極性。

5.3 加強田間管理 春季、夏季在沙漠地帶和沙地種植的苜蓿，因無法確保苜蓿灌水而出苗后出現(xiàn)大面積死亡，建議這些地方種植苜蓿任務安排在7月中旬到8月底，以便提高苜蓿成活率。應加強農(nóng)牧民種植飼草技術的學習，改變傳統(tǒng)觀念，要做到飼草種植和小麥等農(nóng)作物種植管理一樣。對于集體飼草種植的地塊，要專人負責。

6 結語

只有大力且科學的發(fā)展人工種草，才有可能從真正意義上實現(xiàn)和田地區(qū)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重及畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的的愿望。

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篇9

關鍵詞:農(nóng)牧業(yè)信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

0引言

進入21世紀以來,雖然基于工業(yè)社會要求的農(nóng)業(yè)機械化、化學化、水利化和電氣化在世界許多國家還沒有全面完成,但隨著信息技術的迅猛發(fā)展,以數(shù)字化為核心、網(wǎng)絡化為趨勢的信息化產(chǎn)業(yè)逐漸深入到社會的各個領域。信息化技術同時不斷深入到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中,形成了以數(shù)字化為特征的“數(shù)字農(nóng)業(yè)”,給農(nóng)牧業(yè)這個傳統(tǒng)領域注入了新的活力[1]。農(nóng)牧業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟深入增長具有深遠的影響,并且可以促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變[2]。加強農(nóng)牧業(yè)信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

農(nóng)牧業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,在駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟中處于前置性的基礎地位,是提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率的有力手段[3],是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。隨著信息社會和知識經(jīng)濟時代的到來,農(nóng)業(yè)信息技術將在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用[4]。沒有農(nóng)牧業(yè)的信息化,就沒有國民經(jīng)濟的信息化,也就沒有整個社會的信息化。農(nóng)牧業(yè)信息化應當成為中國這個農(nóng)業(yè)大國一種必然和必須的發(fā)展趨勢,深入研究農(nóng)牧業(yè)信息化是一項亟待探討而且具有重大意義的課題[5]。

1農(nóng)牧業(yè)信息化的概念

1.1信息化信息化概念包括信息和信息化兩個最基本的概念。信息化是一個過程,與工業(yè)化和現(xiàn)代化一樣,是一個動態(tài)變化的過程。在這個過程中包含3個層面和6大要素。所謂3個層面,一是信息技術的開發(fā)和應用過程,是信息化建設的基礎;二是信息資源的開發(fā)和利用過程,是信息化建設的核心與關鍵;三是信息產(chǎn)品制造業(yè)不斷發(fā)展的過程,是信息化建設的重要支撐。6大要素是指信息網(wǎng)絡、信息資源、信息技術、信息產(chǎn)業(yè)、信息法規(guī)環(huán)境與信息人才。信息化就是在經(jīng)濟和社會活動中通過普遍采用信息技術和電子信息裝備,更有效地開發(fā)和利用信息資源,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步[6]。

1.2農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化有狹義和廣義之分:狹義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)的數(shù)字化和網(wǎng)絡化;廣義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)全過程的信息化,在農(nóng)業(yè)領域全面地發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術,使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟和技術等各個具體環(huán)節(jié)的全過程,從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平[7]。賈善剛指出:農(nóng)村信息化的概念不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術和遙感技術等多項信息技術在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應用過程。

梅方權年認為,農(nóng)村信息化是一個廣義的概念,應是農(nóng)業(yè)全過程的信息化,是用信息技術裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠網(wǎng)絡化和數(shù)字化支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理,監(jiān)測管理農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會信息化[8]。

農(nóng)業(yè)信息化可以從4個方面來加以描述和概括:一是農(nóng)業(yè)勞動者的高度智能化;二是農(nóng)業(yè)基礎設施裝備信息化;三是農(nóng)業(yè)技術操作自動自控化;四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡化[5,9]。農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術和遙感技術等多項技術在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程。

農(nóng)業(yè)中所應用的信息技術包括計算機、信息存儲和處理、通訊、網(wǎng)格、多媒體、人工智能以及“3S”技術(即地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術RS)等。在發(fā)達國家,信息技術在農(nóng)業(yè)上的應用大致有以下方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)信息獲取及處理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)計算機網(wǎng)絡等[5,10]。數(shù)字化作為農(nóng)業(yè)信息化的核心內(nèi)容,就是按人類需要的目標,對農(nóng)業(yè)所涉及的對象和全過程進行數(shù)字化和可視化的表達、設計、控制和管理。在數(shù)字水平上,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、流通、服務以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領域進行數(shù)字化設計、可視化表達和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)要素(生物要素、環(huán)境要素、技術要素和社會經(jīng)濟要素)的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)過程的數(shù)字信息化(數(shù)字化實施和數(shù)字化設計)以及農(nóng)業(yè)管理的數(shù)字信息化[1,11]。農(nóng)業(yè)信息化實質(zhì)是充分利用信息技術的最新成果,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷以及農(nóng)業(yè)科技信息和知識的獲取、處理、傳播與合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展進程。農(nóng)業(yè)信息技術就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)各種信息采集、處理、傳播和貯存等方面的技術。

根據(jù)信息技術在農(nóng)業(yè)應用領域的不同,主要分為氣象遙感技術、衛(wèi)星定位技術、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)自動化技術等[4]。數(shù)字農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是把信息技術作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要要素,將工業(yè)可控生產(chǎn)和計算機輔助設計的思想引入農(nóng)業(yè),通過計算機、地學空間、網(wǎng)絡通訊和電子工程技術與農(nóng)業(yè)的融合,在數(shù)字水平上對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、流通、服務以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領域進行數(shù)字化設計、可視化表達和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標發(fā)展[1]。

筆者認為,農(nóng)業(yè)信息化是指涉農(nóng)領域(農(nóng)、林、牧、副、漁)所有對象的數(shù)字信息化,具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎設施裝備的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)市場流通的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)勞動者的高度智能化以及農(nóng)民生活的數(shù)字信息化,應用計算機技術、微電子技術、人工智能技術、自動控制技術、“3S”技術、通信技術和網(wǎng)絡技術等高新技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的數(shù)字信息化,并付諸實施于農(nóng)田精耕細作、病蟲害防治、林區(qū)規(guī)劃管理、畜禽漁業(yè)的生產(chǎn)操作自動化和數(shù)字化管理以及農(nóng)民生活消費的網(wǎng)絡信息化等方面,集農(nóng)業(yè)科學、計算機科學、地球科學、信息科學以及網(wǎng)絡科學等高端科學于一體的綜合性領域。

1.3畜牧業(yè)信息化

畜牧業(yè)信息就是對畜禽品種資源的遺傳育種、飼養(yǎng)管理、飼料營養(yǎng)、疫病防制、器械設備、畜產(chǎn)品加工及其經(jīng)濟利用的有關理論和應用研究中表現(xiàn)出來的信息,主要包括各種畜禽遺傳育種信息、飼料營養(yǎng)信息、畜禽經(jīng)濟信息、生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息、疾病防治信息以及專家人才信息等內(nèi)容。根據(jù)畜牧業(yè)結構和研究內(nèi)容,畜牧業(yè)信息可以劃分為畜牧業(yè)自然資源信息、畜牧業(yè)生產(chǎn)信息、畜牧業(yè)科技信息、畜牧業(yè)經(jīng)濟信息、畜產(chǎn)品市場流通信息、畜產(chǎn)品加工信息、疫病防治信息、飼料營養(yǎng)信息、器械設備信息和單位屬性信息等類別[12]。畜牧業(yè)信息化指的是在畜牧業(yè)領域充分利用信息技術的方法手段和最新成果的過程。具體來說,就是在畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通、消費以及農(nóng)村經(jīng)濟、社會和技術等各個環(huán)節(jié)全面運用現(xiàn)代信息技術與智能工具,實現(xiàn)畜牧業(yè)的科學化與智能化過程。畜牧業(yè)信息化不僅包括計算機技術,還包括微電子技術、通信技術、光電技術和遙感技術等多種技術在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應用。

畜牧業(yè)信息化的內(nèi)涵至少包括以下領域:一是畜牧業(yè)生產(chǎn)管理信息化,包括畜禽疫病防治、畜禽飼養(yǎng)管理等各個方面;二是畜牧業(yè)經(jīng)營管理信息化,包括與畜牧業(yè)經(jīng)營有關的經(jīng)濟形勢、畜禽供求、國民收入、固定資產(chǎn)投資、物資購銷和物價變動等;三是畜牧業(yè)科學技術信息化,是利用信息技術快捷與方便的特點,改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)技術推廣方法和手段,加快科技成果的傳播和轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)的科技含量和競爭力;四是畜牧業(yè)市場流通信息化,指畜牧業(yè)生產(chǎn)資料供求信息、動物產(chǎn)品流通(需求量)及收益成本等方面的信息化[13]。畜牧業(yè)信息化具有豐富的內(nèi)涵,主要包括:畜牧業(yè)信息服務系統(tǒng)化和網(wǎng)絡化;畜牧業(yè)生產(chǎn)設施裝備信息化;畜牧業(yè)技術操作機械化和自動化;畜牧業(yè)管理決策信息化;畜牧業(yè)勞動者的信息化和知識化等[14]。

筆者認為,畜牧業(yè)信息化是指畜牧業(yè)飼養(yǎng)設施的操作自動化及數(shù)字信息化、畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)經(jīng)營管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)市場流通的數(shù)字信息化和畜牧業(yè)勞動者的高度智能化等,運用計算機技術、人工智能技術、自動控制技術、無線射頻識別技術、“3S”技術、通信以及網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)精細飼喂、科學育種、飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)控、疫情監(jiān)測、疾病防治以及產(chǎn)品溯源等。

2農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展狀況

2.1國外發(fā)展狀況世界農(nóng)業(yè)信息化技術的發(fā)展大致經(jīng)過3個階段:第1階段是20世紀五六十年代的廣播、電話通訊信息化及科學計算階段;第2個階段是20世紀七八十年代的計算機數(shù)據(jù)處理和知識處理階段;第3個階段是20世紀90年代以來農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡和多媒體技術應用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化控制等的新發(fā)展階段。

農(nóng)業(yè)自動化技術在美國、西歐和日本已廣泛應用于工廠化養(yǎng)殖、工廠化蔬菜花卉生產(chǎn)、倉庫管理、環(huán)境監(jiān)測與控制以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工中,如配合飼料全部生產(chǎn)流程的自動控制、日光溫室中溫濕度控制、灌溉及采收自動化控制。通過研制和使用農(nóng)業(yè)機器人,代替人從事一些繁重的農(nóng)事操作,如蘋果收獲、擠奶、噴藥、組織培養(yǎng)以及作物育種等方面。

美國自20世紀70年代以來將計算機應用逐步推廣到農(nóng)場范圍。典型的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)有:1975年,美國內(nèi)布拉斯加大學創(chuàng)建了AGNET聯(lián)機網(wǎng)絡,現(xiàn)在已發(fā)展成為世界上最大的農(nóng)業(yè)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng);美國國家農(nóng)業(yè)書館和美國農(nóng)業(yè)部共同開發(fā)的AGRICOLA;信息研究系統(tǒng)CRIS可提供美國農(nóng)業(yè)所屬各研究所、試驗站和學府的研究摘要。

美國計算機在農(nóng)牧業(yè)信息化中的應用已相當普遍。譬如:畜禽飼養(yǎng)的計算機化,有管理豬生產(chǎn)的計算機信息系統(tǒng);管理農(nóng)業(yè)機械化的計算機以及在在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面也有廣泛的應用;其中,計算機在溫室環(huán)境方面的應用最顯其能。

早在20世紀80年代,日本農(nóng)林水產(chǎn)省就“人工智能與農(nóng)業(yè)”專門組織了一個調(diào)查委員會,列出了知識工程在農(nóng)業(yè)中應用的一整套實施項目;日本已建立了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化管理系統(tǒng),如植物工廠的蔬菜生產(chǎn)管理系統(tǒng)(菠菜、番茄、黃瓜、茄子、西紅柿和草莓等已進入批量生產(chǎn))、陸田水田耕作、畜牧生產(chǎn)、家畜衛(wèi)生系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)工程和機械管理系統(tǒng)等。

德國在農(nóng)業(yè)科學研究中,已廣泛使用電子、信息技術等監(jiān)測和自動控制各種試驗場所的溫度、濕度、光照時間和強度、風向風速等各項要素,均自動監(jiān)測和記錄;德國還研究出許多用計算機編程控制的試驗儀器和設備;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,裝有遙感地理定位系統(tǒng)的大型農(nóng)業(yè)機械可以在室內(nèi)計算機自動控制下完成各項農(nóng)田作業(yè)[15-16]。

荷蘭在畜禽養(yǎng)殖基礎設施以及溫室種植方面的信息化工作水平處于世界前列。荷蘭的科研人員在十多年前應用數(shù)字化技術,在奶牛自動飼養(yǎng)管理系統(tǒng)Porcod系統(tǒng)的基礎上研發(fā)成功母豬自動飼養(yǎng)Velos管理系統(tǒng)[17]。

目前,農(nóng)業(yè)信息技術研究主要集中在以下各方面:農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡技術、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、“3S”系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動化控制技術、多媒體技術、精準農(nóng)業(yè)、生物信息技術以及數(shù)字化圖書館技術[15,18]。

2.2國內(nèi)發(fā)展狀況

20世紀70年代中期,計算機應用技術開始進入我國農(nóng)業(yè)領域,少數(shù)農(nóng)業(yè)研究機構開展了計算機農(nóng)業(yè)應用研究,從此農(nóng)業(yè)信息化逐步在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中得以發(fā)展應用,具體發(fā)展階段[19]如表1所示。

表1我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展階段

階段時間主要內(nèi)容起步階段1981-1985年科學計算、科學規(guī)劃模型和統(tǒng)計方法應用普及發(fā)展階段1986-1995年數(shù)據(jù)處理(EDP)、大型數(shù)據(jù)庫的建立和MIS系統(tǒng)開發(fā)提高階段1996-2000年國家在“攻關”和“863”項目中都分別設置農(nóng)業(yè)信息技術重大專題和課題快速發(fā)展階段2000至今農(nóng)業(yè)信息化技術全面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際滲透.

我國農(nóng)業(yè)信息化進程起步較晚。20世紀80年代以來,將系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等技術應用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面的研究,已取得一些重要成果,不少成果已得到應用,有些成果已達到國際先進水平。如中國農(nóng)業(yè)科學院草原研究所應用現(xiàn)代遙感和地理信息技術建立了“中國北方草地、草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”[20]。

中國國家科技部從1990年開始連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應用系統(tǒng)”的研究與應用,“數(shù)字農(nóng)業(yè)”漸成氣候,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng),以及魚病防治和蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)?！笆濉逼陂g,國家科技部等部門繼續(xù)加大對以“數(shù)字農(nóng)業(yè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息技術研究,以“精準農(nóng)業(yè)”、“虛擬農(nóng)業(yè)”、“智能農(nóng)業(yè)”和“網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)”等內(nèi)容為切入點,組織實施“數(shù)字農(nóng)業(yè)科技行動”。通過該行動的實施,突破一批“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的關鍵技術,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術平臺,開發(fā)國家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫,研究開發(fā)一批實用性強的農(nóng)業(yè)信息服務系統(tǒng),初步構建我國“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的技術框架,從而加速了我國農(nóng)業(yè)信息化進程[1]。

2003年,科技部“863計劃”在生物與現(xiàn)代領域啟動實施了“數(shù)字農(nóng)業(yè)技術研究示范”重大專項。這些專項以突破一批關鍵技術、研制一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術平臺、集成示范應用為目標,構建我國“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的科學技術體系及示范應用體系。在農(nóng)田信息自動采集、農(nóng)田植物生長模擬與數(shù)字化設計、稻麥品質(zhì)遙感檢測、數(shù)字化種植技術平臺構建等方面取得了突破性進展[21]。“863計劃”智能計算機主題連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應用系統(tǒng)”的研究與應用,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng),以及魚病防治、蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)[22]。由農(nóng)軟開發(fā)的農(nóng)牧場管理系統(tǒng)、育種分析系統(tǒng)和目前尚待完善的實驗室數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等已在部分科研管理部門和現(xiàn)代化農(nóng)牧場推廣使用[15]?，F(xiàn)在,國內(nèi)研制的多媒體小麥管理系統(tǒng)(WMS)和棉花生產(chǎn)管理系統(tǒng)(COTMAS)都可以應用于生產(chǎn)[23]。我國與世界各國一樣,畜牧業(yè)信息建設與利用也是從單機到網(wǎng)絡的一個發(fā)展過程。在單機應用方面,主要用于生產(chǎn)管理和決策應用[12]。我國畜牧業(yè)充分利用以計算機為核心的信息資源優(yōu)勢,走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化的道路[24]。

3我國農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展面臨的問題

目前,我國農(nóng)業(yè)信息化存在的問題有:農(nóng)民素質(zhì)不高、信息化意識和利用信息的能力不強;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,難以形成正常的信息需求;網(wǎng)絡成本較高,阻礙了信息化的普及;農(nóng)業(yè)信息化基礎工作水平低;信息技術實用性差,農(nóng)業(yè)信息服務體系還沒有完成,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡人才缺乏[25]。信息技術的進一步發(fā)展必須建立在網(wǎng)絡化的基礎上。我國的農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡化的發(fā)展雖然對我國農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展起到了一定作用,但在建設過程中存在許多問題[12]。我國畜牧業(yè)信息化水平與發(fā)達國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在:畜牧業(yè)基礎設施薄弱,畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術成果應用程度低,嚴重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。目前,在畜牧業(yè)生產(chǎn)部門及基層畜牧場,由于受地域的限制和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的束縛,信息技術的普及遠遠不能同其他行業(yè)相比,從事畜牧行業(yè)的人員平均素質(zhì)也遠低于其他行業(yè)部門,尤其是基層的管理人員及邊遠的農(nóng)牧場,其受教育程度普遍較低[26]。

筆者認為,我國農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展亟待解決的主要問題依然是農(nóng)民科學素質(zhì)的提高、信息化基礎設施的建立與完善及完全解決“最后一公里”的難題。

4我國農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展方向

1)網(wǎng)絡化。信息技術發(fā)展是以微電子技術為基礎、計算機技術和網(wǎng)絡技術相互融合的高新技術。

2)智能化。信息技術的智能化發(fā)展進步很快,在農(nóng)業(yè)上的應用也將得到長足的進展。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與應用是其中最突出的表現(xiàn)。

3)數(shù)字化。數(shù)字化內(nèi)涵包含兩層意思:一是隨著數(shù)字技術的發(fā)展,原來的模擬信號被轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號,實現(xiàn)了在計算機網(wǎng)絡上的高保真和快速傳播,可以制成數(shù)字視頻和音頻信號在網(wǎng)絡上傳遞,實現(xiàn)遠程教育等;二是表現(xiàn)在科學計算可視化和虛擬現(xiàn)實技術[25]上。

建立統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范,突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關鍵技術,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術平臺,開發(fā)國家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)應用服務系統(tǒng),通過系統(tǒng)集成和應用示范,逐步建立我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的科學技術體系。在統(tǒng)一的技術標準下,對數(shù)字農(nóng)業(yè)關鍵技術進行研究開發(fā),通過系統(tǒng)集成構建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術平臺,初步形成我國數(shù)字農(nóng)業(yè)技術框架。在我國不同生態(tài)經(jīng)濟類型和不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理類型地區(qū),對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術進行集成應用示范,取得顯著的社會經(jīng)濟效益,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的跨越發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)、粗放、經(jīng)驗型向智能、精準和數(shù)字化方向的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。通過該行動的實施,突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關鍵技術,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術平臺,開發(fā)國家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫,研究開發(fā)一批實用性強的農(nóng)業(yè)信息服務系統(tǒng),初步構建我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術框架,加速我國農(nóng)業(yè)信息化進程,并逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確化、遠程化、自動化和虛擬化[1]。

我國的畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到了新的發(fā)展階段,建設集約化、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)成為必然[27]。在推進信息化的過程中,要通過計算機網(wǎng)絡及通訊技術,把畜牧信息及時與準確地傳達到用戶手中,實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理和畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平[26];改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)模式,使農(nóng)民依靠信息引導進入市場、組織生產(chǎn),走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化之路;加強對畜牧信息化工作的宣傳,提高人們的信息意識和利用信息的能力積極促進畜牧業(yè)信息化的發(fā)展[24,26]。當前,現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)融合所衍生的“精準農(nóng)業(yè)\"、“虛擬農(nóng)業(yè)\"、“智能農(nóng)業(yè)\"和“網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)\"等均是數(shù)字農(nóng)業(yè)的不同側面,成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向[28]。

筆者認為,我國農(nóng)牧業(yè)信息化應逐步實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的操作的全面自動化以及完全智能化,并最終進入網(wǎng)絡化農(nóng)牧業(yè)。

5我國農(nóng)牧業(yè)信息化的作用

農(nóng)業(yè)信息化、智能化、精確化與數(shù)字化將是信息技術在農(nóng)業(yè)中應用的結果,必將大大推動農(nóng)業(yè)信息化,推動農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及可持續(xù)方向發(fā)展。

作為21世紀農(nóng)業(yè)的重要標志,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)及相關技術是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然選擇的支撐技術,因此將數(shù)字農(nóng)業(yè)確立為解決“三農(nóng)”問題的平臺,符合時展的需要。數(shù)字農(nóng)業(yè)展現(xiàn)了美好的前景,它將極大解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改變農(nóng)業(yè)作業(yè)方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)的飛躍[1]。先進的信息收集、處理和傳遞技術將有效地克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。

強大的計算能力、智能化技術和軟件技術,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極其復雜和多變的生產(chǎn)要素定量化、規(guī)范化和集成化,改善了時空變化大和經(jīng)驗性強的弱點。將信息技術與航空航天遙感技術(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)等相結合,加強了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測與預警預報,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性,并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實行科學與有效的宏觀管理[5]。信息自動化技術使現(xiàn)代的養(yǎng)殖業(yè)有了根本性的改變,是形成統(tǒng)一標準化飼養(yǎng)的一種優(yōu)化養(yǎng)殖方式。它有利于優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局;有利于解決人畜混居、相互交叉感染問題;有利于減少與外界接觸,減少傳染病的預防發(fā)生;有利于改善農(nóng)民的生活環(huán)境,保護人們的身體健康;有利于改善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)性能的發(fā)揮;有利于提高畜禽的品質(zhì);有利于先進技術和設備的推廣和生產(chǎn)效率的提高;有利于畜禽生產(chǎn)的宏觀管理和相互之間的協(xié)調(diào),從而促進畜禽業(yè)迅速發(fā)展,提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟效益[29]。同時,利用計算機控制實現(xiàn)自動補料、補水和補光等作業(yè),節(jié)約勞動力。另外,通過多媒體模擬,可以在最適宜時期擴大生產(chǎn),在市場行情最佳時銷售,從而獲得最大利潤[30]。

廣泛應用現(xiàn)代信息技術,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,加速農(nóng)村現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)自動化和高效益化;通過計算機對來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的信息進行及時采集和處理,根據(jù)處理結果迅速地去控制系統(tǒng)中的某些設備、裝置或環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的自動檢測、記錄、統(tǒng)計、監(jiān)視、報警和自動啟停等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)和對自然環(huán)境的實時監(jiān)測[4,23]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得以改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅度提高,生產(chǎn)成本下降;加快新品種選育,提高病蟲害預測、預報和防止水平,減少損失,增加產(chǎn)出,獲得更大的效益,這將提高人類對自然的認知能力,最大限度地控制和利用水、土、氣等自然資源,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性[29]?？茖W指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益;實現(xiàn)科學化管理,提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策決策水平,最大限度避免自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失。

6結束語

推動農(nóng)牧業(yè)信息化有利于實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全面自動化及數(shù)字化;有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率;有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集中管理,有利于降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不穩(wěn)定性;有利于減少農(nóng)產(chǎn)品市場波動,提高農(nóng)業(yè)市場流通效率,從而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

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篇10

[關鍵詞]遼寧;畜牧業(yè);無公害;調(diào)整;監(jiān)管

[中圖分類號]F324[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)10-0046-02

一、遼寧畜牧業(yè)發(fā)展的主要特點

1.畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重不斷提高,結構不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,2008年遼寧畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1052.4億元,分別比2000年和2007年增長71.09%和26.67%。畜牧業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重也已經(jīng)由2000年31.45%升至42.49%。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和飼養(yǎng)量持續(xù)增長。2008年遼寧的肉類總產(chǎn)量達376萬噸(其中豬、牛、羊肉252.4萬噸,禽肉116.3萬噸),牛奶114.1萬噸,禽蛋230萬噸,分別比上年增長8.05%,8.87%和12.69%。截止到2008年底,全省牛存欄356.4萬頭(其中乳牛35.9萬頭),羊存欄733.4萬只,生豬存欄1548.5萬頭,分別比上年增長7.28%、8.51%和8.33%。遼寧農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了由以種植業(yè)為主逐步向以畜牧業(yè)為主的過渡。

2.飼養(yǎng)小區(qū)建設發(fā)展迅速,規(guī)?；?、標準化水平不斷提升。進入新世紀以來,遼寧各地因地制宜,依托資源優(yōu)勢,加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局。僅2008全省就投入畜禽標準化小區(qū)建設資金60多億元,新建畜禽飼養(yǎng)小區(qū)3200余個。至此,全省已累計建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)8698個,規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)發(fā)展到44萬個。為促進畜牧業(yè)清潔生產(chǎn),2008年省財政投入1000萬元,在遼陽、撫順和本溪3市10個縣49個畜禽飼養(yǎng)小區(qū)繼續(xù)開展畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目。

3.畜產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進。一是龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。2008年全省新建和改擴建畜產(chǎn)品精深加工項目86個,新增固定資產(chǎn)投資額50多億元,其中新上固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的畜產(chǎn)品加工項目達到61個。截至2008年末,全省已累計建成畜產(chǎn)品加工企業(yè)197家,總加工能力442萬噸,占畜產(chǎn)品產(chǎn)量的63%;其中精深加工能力達265萬噸,占畜產(chǎn)品總產(chǎn)量的38%。涌現(xiàn)出韓偉、華美、輝山、禾豐、北旺、礎明等一批畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的國內(nèi)或省內(nèi)知名品牌。二是畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展良好。到2008年底,遼寧省已建成畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織1500多個,發(fā)展農(nóng)民社員25萬余人,帶動農(nóng)民100余萬人,社員人均畜牧業(yè)收入達13800元。

4.畜禽良種繁育體系逐步完善。通過強化監(jiān)督執(zhí)法,打擊違法行為,使全省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營更加規(guī)范,基礎設施建設得到加強。畜禽良種繁育水平和供種能力有了較大提升,大量從外省購入種豬和商品仔豬的局面得到根本扭轉(zhuǎn)。目前,我省已經(jīng)由“種畜禽小省”發(fā)展成為全國10個種畜禽輸出的省份之一。

5.動物衛(wèi)生監(jiān)管體系日臻完善。目前,全省動物衛(wèi)生行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術支撐機構,省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域監(jiān)督所和村級防疫員五大監(jiān)管體系基本形成,實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村動物衛(wèi)生網(wǎng)絡化管理,保證了全省動物疫病防治工作的正常開展并取得顯著成效。

二、遼寧畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1.集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高,發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益突出。目前,在遼寧農(nóng)村地區(qū)畜禽仍以分散飼養(yǎng)為主。一個村里家家從事飼養(yǎng),甚至一戶養(yǎng)百頭豬、萬只雞,產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物得不到及時處理,既污染淺表水層,也易混濁空氣,造成環(huán)境污染。同時,由于化肥的廣泛使用,使大量畜禽糞便等有機肥積壓,也會對人們的生活和畜禽飼養(yǎng)環(huán)境造成嚴重污染。

2.產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平較低,具有一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量不足。目前,遼寧能形成一定規(guī)模和帶動效應的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量還較少,農(nóng)民與企業(yè)之間大多是單純的買賣關系,尚未形成風險共擔、利益共享的共同體。飼養(yǎng)戶受市場因素影響較大。由于信息不暢和對市場判斷不準確,往往形成行情好時,一哄而上,行情不好又都放棄生產(chǎn),造成畜禽產(chǎn)品的“短缺”和“過?！钡慕惶娉霈F(xiàn),影響了生產(chǎn)者的積極性和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。

3.畜禽飼養(yǎng)人員的科學飼養(yǎng)水平、思想道德水平較低,法律意識亟待提高。大多數(shù)從事飼養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民文化水平不高,沿用傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式很普遍。一些飼養(yǎng)戶畜產(chǎn)品安全意識淡薄,對國家關于畜產(chǎn)品安全方面的法律法規(guī)知之較少,隨意使用獸藥、飼料添加劑以及違禁藥品等現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)雞在使用抗生素后應有2天棄蛋期的規(guī)定基本沒人執(zhí)行;奶牛打了青霉素后盡管3天之內(nèi)絕大部分奶會得到妥善處理,但也有個別人利欲熏心,擅自拿到市場出售;一些飼養(yǎng)戶在休藥期結束前屠宰動物等現(xiàn)象仍然存在。一些畜禽飼養(yǎng)者為減少畜禽的發(fā)病率,經(jīng)常在飼料里添加紅霉素、土霉素等抗生素,用以防病、治病。這些都降低了動物性食品的安全性,增加了食用動物性食品致人生病的危險。

4.畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系薄弱,信息服務體系不健全,基層專業(yè)技術人才短缺。由于投入不足,高效、生態(tài)、集約型生產(chǎn)等的關鍵技術的集成和研發(fā)能力受到制約,科技創(chuàng)新能力較弱,自主培育的畜禽優(yōu)良品種較少;科技推廣服務體系不健全,基層科技推廣機構和技術人員不穩(wěn)定,畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度慢。基層專業(yè)技術人員短缺,信息技術指導滯后,畜牧業(yè)信息服務體系不健全,不適應畜牧業(yè)發(fā)展要求。

5.畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度不健全,質(zhì)量檢測手段較為落后。一是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)不完善,不能滿足新形勢的要求。如:國家主管部門已經(jīng)制定了《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》,但對這些獸藥檢測的標準方法并未完全建立。二是質(zhì)量檢測手段較為落后。從設備、人員和檢測方法上都難以對基層獸醫(yī)和飼養(yǎng)者使用違禁藥物以及超期、超量使用抗生素等的行為進行有效監(jiān)控。

三、加快調(diào)整畜牧業(yè)結構,推進無公害畜產(chǎn)品發(fā)展的對策建議

1.加強標準化飼養(yǎng)小區(qū)建設,用規(guī)?；砟?促進畜牧業(yè)的現(xiàn)代化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,立足不同區(qū)域的不同資源優(yōu)勢,加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局建設,形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。各地立足自身實際和資源稟賦,積極發(fā)展畜牧專業(yè)村、“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”和規(guī)?；曫B(yǎng)。當前,應進一步加強飼養(yǎng)小區(qū)建設。積極引導,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶向飼養(yǎng)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)小區(qū)建設應堅持合理布局,有利于生產(chǎn),促進流通,便于檢疫和管理,防止環(huán)境污染和畜產(chǎn)品污染的原則。積極探索節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展的途徑。通過實施生態(tài)飼養(yǎng)、循環(huán)種養(yǎng)和綠色能源建設等措施,最大限度地控制和減少飼養(yǎng)業(yè)帶來的廢棄物和對環(huán)境的污染。

2.提高畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)水平,進一步推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證。要根據(jù)國家相關的標準化技術,制定實施生產(chǎn)、管理、質(zhì)檢和銷售等環(huán)節(jié)的標準化規(guī)范,并按照標準規(guī)范要求進行生產(chǎn),使飼養(yǎng)者提高畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)水平。應鼓勵有條件的企業(yè)要開展GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)體系認證和質(zhì)量體系認證工作。要加快制訂或修訂以生豬為主的優(yōu)勢畜產(chǎn)品、出口畜產(chǎn)品和特色畜產(chǎn)品品種標準、質(zhì)量安全標準,生產(chǎn)技術操作規(guī)程和產(chǎn)地環(huán)境標準,形成畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)體系。同時,應大力發(fā)展出口受控飼養(yǎng)基地,引導畜產(chǎn)品加工企業(yè)按照進口國要求組織標準化生產(chǎn),提高畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力?！笆濉逼陂g,全省每年應著力建設3-5個標準化生產(chǎn)示范縣(市、區(qū))。各級政府應加大標準化飼養(yǎng)小區(qū)項目資金配套力度。在繼續(xù)做好現(xiàn)有無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)技術培訓的基礎上,加大力度進一步推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證工作。

3.大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高畜牧業(yè)的競爭力。抓好龍頭、基地和畜牧合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,組成利益共同體,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,并做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、擴展。著眼產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工,構建綜合利用、梯級增值的產(chǎn)業(yè)格局。整合資金和項目,培育高成長型的畜產(chǎn)品加工企業(yè),打造大型企業(yè)集團和知名品牌。重點引進和新建豬牛羊肉、乳制品等精深加工企業(yè),迅速增加畜產(chǎn)品加工總量。根據(jù)畜產(chǎn)品屠宰的規(guī)模、生產(chǎn)和技術條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行畜產(chǎn)品加工分級管理制度,鼓勵、引導、扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)改善生產(chǎn)和技術條件,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和加工技術水平。

4.加強對廣大農(nóng)戶的引導,提高畜牧生產(chǎn)者的科技和法律素質(zhì)。強化對畜牧生產(chǎn)者的職業(yè)技能培訓,破解農(nóng)戶飼養(yǎng)技術落后的難題。充分利用農(nóng)民陽光工程培訓等資源,建立培訓基地,采用遠程教育、實際演練等各種培訓手段,不斷開展飼養(yǎng)技術、管理技能、營銷策略和相關法律法規(guī)等的知識培訓。強化無公害畜產(chǎn)品的觀念和意識,使生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品成為每個畜牧生產(chǎn)者的自覺行為。

5.繼續(xù)加大政策和資金的扶持力度,做到扶優(yōu)扶強。各級財政可采取以獎代助、貸款貼息、小額貸款等形式對畜牧飼養(yǎng)業(yè)給予扶持。通過財政貼息,鼓勵各類金融機構提高對大、中型飼養(yǎng)場建設的授信額度;對適度規(guī)模飼養(yǎng)戶可給予小額信用貸款扶持;引導相關貸款擔保公司為規(guī)模飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)大戶提供貸款的信用擔保。各級財政對參加飼養(yǎng)保險的農(nóng)戶應給予一定比例的保費補貼。