導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2012年啟動的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，采取“先建后補”的方式，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、制干等設(shè)施，通過普及科學(xué)適用的初加工設(shè)施，大幅度減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，實現(xiàn)減損增供、均衡上市、穩(wěn)定價格、提高質(zhì)量、促進(jìn)增收的目標(biāo)。2012年安排5億元專項資金扶持12個省區(qū)的1.8萬農(nóng)戶和1000多個合作社建設(shè)貯藏窖、冷藏庫和烘干房，新增馬鈴薯貯藏能力50萬噸、果蔬冷藏能力30萬噸、果蔬制干能力30萬噸，實現(xiàn)了項目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。

為了加強2013年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目組織實施工作，使項目涉及省區(qū)及所屬縣市統(tǒng)一思想認(rèn)識、準(zhǔn)確理解政策、掌握實施要領(lǐng)、明確程序要求，4月1日～8日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局在北京組織舉辦兩期農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目培訓(xùn)班，來自河北、內(nèi)蒙古、遼寧等13個?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及其所屬的188個縣市（團場）農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門和項目技術(shù)依托單位的420名學(xué)員參加了培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局張?zhí)熳艟珠L，財政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參會并親自為學(xué)員授課。

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)員們對政策有了更清晰的理解，領(lǐng)會了項目實施要點，明確了在開展工作中的各個注意事項，了解了參與項目第一年實施的省縣的先進(jìn)做法，特別是在項目實施細(xì)節(jié)管理方面很有收獲。專家從專業(yè)的角度講解了設(shè)施的使用規(guī)程及注意事項，學(xué)員對產(chǎn)地初加工技術(shù)有了進(jìn)一步的掌握。

張?zhí)熳艟珠L要求，各地要抓緊時間開展項目實施各項工作。一是抓緊開展政策宣傳工作。通過廣泛宣傳，讓農(nóng)民了解這個項目，在減損、提質(zhì)、增效等方面發(fā)揮積極的示范作用。二是認(rèn)真組織實施。抓緊制定切實可行的實施方案，加快設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，做到當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年使用，當(dāng)年見效；遵循突出重點、以農(nóng)民為主、陽光操作、集中連片建設(shè)、建管用并舉的原則，嚴(yán)格按照指導(dǎo)意見組織項目實施。三是嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格按照項目實施程序，切實做好每個環(huán)節(jié)的工作。農(nóng)業(yè)部門要加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，強化檢查指導(dǎo)，推進(jìn)項目順利實施。四是務(wù)求取得實效。要按照技術(shù)方案的要求，保質(zhì)保量完成設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用設(shè)施，使設(shè)施真正發(fā)揮效果，農(nóng)民真正得到實惠。

篇2

一、宣傳主題

規(guī)范生產(chǎn)，依法經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營及使用違禁農(nóng)業(yè)投入品違法行為和食品非法添加行為，保障源頭農(nóng)產(chǎn)品食品安全。

二、主要內(nèi)容

1、開展農(nóng)產(chǎn)品食品安全知識宣傳。結(jié)合《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，開展普法宣傳和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)知識普及宣傳。特別是針對當(dāng)前生產(chǎn)主體道德滑坡、誠信缺失等現(xiàn)狀，重點宣傳不同的責(zé)任主體對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和法律后果，突出強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，以增強法律的震懾力。

2、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)宣傳和培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者和消費者的標(biāo)準(zhǔn)化意識。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品品種和農(nóng)時季節(jié)，舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，通過示范區(qū)的輻射帶動作用，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。加強農(nóng)藥安全間隔期的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守安全間隔期規(guī)定，避免農(nóng)產(chǎn)品中藥殘超量而危害生命健康。

3、開展打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用高毒高殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品非法添加違法行為專題宣傳。努力提高生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀(jì)守法意識，督促其落實主體責(zé)任。強化對生產(chǎn)者的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，增強質(zhì)量安全責(zé)任意識和假劣農(nóng)資識別能力，及時組織開展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)和快速檢測技術(shù)培訓(xùn)等。

4、開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動。以組織開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進(jìn)村活動為主題，廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《中華人民共和國種子法》《農(nóng)藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及科學(xué)合理使用農(nóng)資和識假辯假農(nóng)資知識，送法律下鄉(xiāng)進(jìn)村，送科技入戶到地。查處并曝光一批假劣農(nóng)資產(chǎn)品和違規(guī)違法行動。積極推介一批誠信農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和放心農(nóng)資產(chǎn)品，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民合理選購農(nóng)資，科學(xué)使用農(nóng)資，安全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、宣傳培訓(xùn)途徑或方式

充分利用電視、廣播等新聞媒體、科技下鄉(xiāng)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等機會和方式大力開展農(nóng)產(chǎn)品食品安全宣傳與培訓(xùn)。

四、工作要求及其他事項

1、依照法律法規(guī)宣傳。農(nóng)業(yè)行政主管部門在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)過程中制作或獲取的相關(guān)信息，向社會公布時，要按照《食品安全信息公布管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理辦法（試行）》，通過統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公布平臺信息。

篇3

1. 抓體系建設(shè)，提高監(jiān)管服務(wù)能力

按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)意見》的精神和要求，舒蘭市農(nóng)業(yè)局與市領(lǐng)導(dǎo)多次匯報、與編辦多次溝通協(xié)調(diào)，2012年在全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子，配齊配強人員，真正強化了基層農(nóng)業(yè)部門依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)中做到“六個明確”。

1.1明確建設(shè)目的 以全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力為目的，認(rèn)真履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，深入開展源頭治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強有力的保障。

1.2明確建設(shè)目標(biāo) 堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點規(guī)劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量管理；逐步建立健“職能明確，人員到位、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有利”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)。

1.3明確建設(shè)方式 在全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 ）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”牌子，即“一個機構(gòu)、兩塊牌子”，實行聯(lián)合建設(shè)，不增加人員和編制，管理統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理，監(jiān)管業(yè)務(wù)上由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站指導(dǎo)。

1.4明確建設(shè)內(nèi)容 按照監(jiān)管有人員、服務(wù)有場所、工作有制度、檢測有設(shè)備、辦公有經(jīng)費的要求，在不增加人員和編制情況下，通過整合資源，保證每個基層監(jiān)管站配備5臺實用儀器，2名以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，有一個快速檢測室。同時市財政每年撥付2萬元工作經(jīng)費，確保基層監(jiān)管站正常運轉(zhuǎn)，有效提升了檢測及執(zhí)法監(jiān)管的硬件水平。

1.5明確職責(zé)任務(wù) 主要承擔(dān)農(nóng)民質(zhì)量安全知識的培訓(xùn)、質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、各項監(jiān)管措施的督促落實等任務(wù)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.6明確培訓(xùn)重點 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站結(jié)合冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)項目，加強對村干部和農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)以解讀政策文件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識為重點，提高農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識。

2.抓制度建設(shè)，提高應(yīng)急協(xié)作能力

2.1建立和完善應(yīng)急處置機制 按照“超前預(yù)警、反應(yīng)快速、防范聯(lián)動、依法處置”的總體要求，舒蘭市農(nóng)業(yè)局局制定和完善了舒蘭市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。

2.2建立銜接、協(xié)調(diào)機制 加強與市食安委、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)溝通，樹立大局意識，合力攻堅，形成齊抓共管局面。2012年11月，舒蘭市食品安全委員會在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立舒蘭市食品安全檢測舉報中心，與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站合署辦公，配置檢測儀器、設(shè)備33臺套，增強了檢驗檢測能力，拓寬了檢測范圍。

2.3建立信息報送機制 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品檢測舉報中心設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，負(fù)責(zé)匯總上報本區(qū)域食品安全情況。

3.抓基地監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

3.1抓規(guī)范制定，加快推進(jìn)基地建設(shè) 按照“基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展的要求，組織專家編寫了《舒蘭市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作技術(shù)手冊》、《舒蘭市農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》和《舒蘭市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理辦法》?；毓芾韴猿帧八陌殃P(guān)”、“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即把好水源關(guān)、農(nóng)資關(guān)、技術(shù)關(guān)、生產(chǎn)關(guān)，統(tǒng)一生產(chǎn)時間、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一農(nóng)用物資、統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立檔案，實現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.2抓技術(shù)指導(dǎo)，切實提高生產(chǎn)者素質(zhì) 為落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案管理制度，實現(xiàn)生產(chǎn)源頭的可追溯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站印制了《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄本》，免費發(fā)放給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、“三品”認(rèn)證企業(yè)及蔬菜、水果生產(chǎn)基地。同時還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的安全。

3.3抓品牌培育，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營模式。積極宣傳鼓勵企業(yè)開發(fā)“三品”農(nóng)產(chǎn)品，加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐。舒蘭市平安鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝水田被國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品（水稻）原料生產(chǎn)基地；2012年舒蘭市被農(nóng)業(yè)部授予全國水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。目前，全市建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地45個，認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品68個。實現(xiàn)了品牌化帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.抓市場檢查，提高源頭治理能力

4.1加強生產(chǎn)源頭檢查 加大標(biāo)準(zhǔn)化基地、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等生產(chǎn)記錄及生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查力度，確保按技術(shù)規(guī)程操作。

4.2加大執(zhí)法力度 嚴(yán)格投入品管理，對農(nóng)業(yè)投入品做到“六查”，一查經(jīng)營手續(xù)齊全；二查經(jīng)營者是否備案登記；三查是否有進(jìn)、銷臺賬；四查銷售的農(nóng)藥標(biāo)簽是否規(guī)范；五查是否超范圍及區(qū)域經(jīng)營；六查是否有銷售高毒農(nóng)藥行為。全年共組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員236人次，出動車輛97臺次，對全市196家農(nóng)資商店多次進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。發(fā)放“拒絕高毒農(nóng)藥、珍愛生命健康”宣傳畫2000份，農(nóng)藥安全使用知識6000份，從源頭上杜絕了高毒農(nóng)藥進(jìn)入銷售市場，進(jìn)入生產(chǎn)基地。

5.抓檢驗檢測，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

定期對蔬菜、水果、食用菌開展例行監(jiān)測和專項檢測，在重大節(jié)日、地產(chǎn)蔬菜上市銷售旺季，組織開展重點檢查和抽檢。全年完成196批次、1906個樣品的檢測任務(wù)，合格率達(dá)到98.1%以上。認(rèn)真做好常態(tài)化監(jiān)測工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣項目。大力實施農(nóng)超對接工程，成功助推萬隆蔬菜專業(yè)合作社“舒朝牌”無公害蔬菜進(jìn)入吉林、舒蘭大型超市。設(shè)立舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站駐舒蘭大鵬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)殘檢測室，配備了6臺設(shè)備，派檢測人員駐點檢測，保證了蔬菜、水果銷售前的質(zhì)量檢測，為全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度奠定了良好基礎(chǔ)。

篇4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站；生產(chǎn)源頭；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501201

民以食為天，隨著科技發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也頻頻出現(xiàn)問題；食以安為先，怎樣才能保證我們的食品安全？在快節(jié)奏的生活中，安全隱患也越來越多；安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根，質(zhì)量安全要靠生產(chǎn)、經(jīng)營者的誠信來保證，提高基層全民質(zhì)量安全意識，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全尤為重要。

1 昌吉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的建設(shè)

2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，結(jié)合實際制定了《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》。昌吉市也制定了《昌吉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》（暫行），其中第3章第25條規(guī)定：應(yīng)逐步建立、健全市、鄉(xiāng)2級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農(nóng)站所設(shè)監(jiān)測站，做好本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作。

近年來昌吉市的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，健全機構(gòu)，配備快速檢測儀器。在日常工作中完成各自轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳，指導(dǎo)種植戶合理安全使用農(nóng)業(yè)投入品，定期做好農(nóng)產(chǎn)品上市之前的抽檢等工作。

2 昌吉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成效

2.1 監(jiān)管能力有所提升

2011年以來，市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)，每年開辦1次技術(shù)培訓(xùn)班，保證檢測人員能夠獨立完成各項檢測工作。除此以外基層檢測技術(shù)人員積極參加自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高基層檢測及監(jiān)管人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識及監(jiān)管能力。

2.2 監(jiān)管制度逐步完善

2014年以來，昌吉市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作又提出了新的制度要求，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍承擔(dān)宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡查檢查、快速檢測、應(yīng)急處置等5項任務(wù)，突出抓好農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準(zhǔn)出、安全監(jiān)測4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

2.3 監(jiān)管效果日顯改善

通過近年來的有力監(jiān)管，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。昌吉市佃壩鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)等作為昌吉市及周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)基地，大西渠鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)作為葡萄、西瓜等水果生產(chǎn)基地，榆樹溝鎮(zhèn)作為加工番茄生產(chǎn)基地，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站及時對轄區(qū)的上市蔬菜水果進(jìn)行農(nóng)殘快速檢測。自2011～2014年未出現(xiàn)過質(zhì)量安全事件。

3 存在的問題

3.1 生產(chǎn)者自身特點

生產(chǎn)者自身的特征是“生產(chǎn)者文化水平低”，這是監(jiān)管中最大的困難，另外“生產(chǎn)主體多”和“生產(chǎn)者積極性不高”也是比較重要的困難 ；這些特征為生產(chǎn)檔案的建設(shè)以及安全控制標(biāo)準(zhǔn)的推廣都帶來了極大的挑戰(zhàn)。

3.2 監(jiān)管人員特點

昌吉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站是在農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)上建立的，監(jiān)管人員身兼數(shù)職，自身精力有限也是監(jiān)管工作面臨的主要困難。

3.3 檢測能力有限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測主要以定性檢測為主，檢測能力有限；監(jiān)管人員也是以兼職為主，隊伍穩(wěn)定性不夠 ；造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性不足，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體不高。

4 加強昌吉市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的對策

4.1 加強考核，落實屬地責(zé)任

健全考核和責(zé)任追究機制，以績效考核推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。設(shè)立村級監(jiān)管員，以村為單元從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動基層監(jiān)管工作。

4.2 加強宣傳，提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識

在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機推廣工作過程中，印制彩色宣傳單，張貼禁用及限用農(nóng)藥名錄等方式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，讓生產(chǎn)者了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，提高他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

4.3 加強監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平

加強基層檢測技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高檢測技術(shù)水平和監(jiān)管技能，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管工作。

4.4 加強經(jīng)費保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級主管部門應(yīng)加大資金支持，應(yīng)將每年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確?；鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及監(jiān)管工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 高林，葉丹寧，李楓.商洛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)經(jīng)驗及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（5）：314-315.

篇5

1.廣大農(nóng)民的意識有待提高

由于廣大農(nóng)民對《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山西省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》不知道，或是不清楚，對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識不強，對無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)知之甚少，加之農(nóng)產(chǎn)品基地受分散式經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的限制，因此，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣難度比較大。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資金缺乏，監(jiān)管工作艱難

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，面廣、量大、專業(yè)性強、工作量大、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，資金缺乏，全面抓起來確實有困難。

3.檢測機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,與保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不適應(yīng)

目前我市檢測人員少，能力弱，儀器設(shè)備數(shù)量不多，相應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗項目還不能檢測。同時農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站人員編制少。此種情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。

4.農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用影響農(nóng)產(chǎn)品

品質(zhì)我市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的主要來源是農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用以及工業(yè)的廢水、廢氣污染,造成部分農(nóng)產(chǎn)品不合格。

二、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議

1.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作

輿論引導(dǎo)、宣傳先行，宣傳是一種有效的監(jiān)管手段，我們農(nóng)業(yè)部門要不斷拓寬宣傳渠道和方式方法，力求達(dá)到多方參與，實現(xiàn)社會共治的良好效果。特別是深入機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行重點宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《山西省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù),要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要對有質(zhì)量問題嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品和違法的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行曝光,又要定期展示安全優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品及有機農(nóng)產(chǎn)品，通過展示，生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)、商家的依法經(jīng)營，消費者的科學(xué)消費意識明顯增強，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、社會參與的新格局，形成全社會人人關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全和消費安全的良好氛圍。

2.強化培訓(xùn)，嚴(yán)格抽檢，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥

全市要加強培訓(xùn)，搞好農(nóng)藥與化肥的合理使用，我市在培訓(xùn)方面做得比較好的縣有靈石縣和平遙縣，靈石縣2013年10月食安辦組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，培訓(xùn)前邀請了晉中市有關(guān)專家就食品安全形勢和食品安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)300余人，收效良好。平遙縣農(nóng)委于5月22日和2月27日分別組織召開了全縣農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶培訓(xùn)班，在培訓(xùn)考試合格的基礎(chǔ)上，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證147戶，并與農(nóng)藥經(jīng)營戶簽訂了經(jīng)營承諾書。2013年深入農(nóng)村組織開展培訓(xùn)40余場次，培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬余人次，積極開展電視講座6期，大大提高了廣大農(nóng)民的科技水平和安全意識。縣農(nóng)委還會同工商等有關(guān)部門重點打擊無證照生產(chǎn)的農(nóng)資黑窩點，全年共抽檢農(nóng)藥13個品種，對無公害標(biāo)準(zhǔn)化果園和無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地（園區(qū)）開展農(nóng)藥殘留檢測30余項，蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率均達(dá)到95％，另外，縣農(nóng)委還對全縣農(nóng)藥經(jīng)銷戶全部納入監(jiān)控范圍，對蔬菜、果樹農(nóng)戶全部建立起了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，要求農(nóng)民對病蟲防控實施農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治、生物防治和物理防治的綜合措施，盡量減少化學(xué)防治。要求生產(chǎn)者嚴(yán)格按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期噴施農(nóng)藥。讓他們使用有機肥與沼氣肥，使用測土配方施肥技術(shù)，此舉有效地提高肥料利用率，減少化肥對耕地的污染。

3.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍建設(shè)，加大投入，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測工作

進(jìn)一步加大投資力度，特別是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有編制、有經(jīng)費，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍建設(shè)，加大對檢驗檢測機構(gòu)經(jīng)費的投入，加強檢測機構(gòu)檢驗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢測部門要不定期對各生產(chǎn)基地的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,及時將檢測結(jié)果上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門,監(jiān)管部門根據(jù)檢測結(jié)果，深入到生產(chǎn)者基地，了解、詢問、查閱有關(guān)生產(chǎn)記錄或檔案，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)，要及時予以糾正和處置，引導(dǎo)企業(yè)和生產(chǎn)者按市場需求生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

4.加強工業(yè)廢水、廢氣治理工作，減輕“三廢”對農(nóng)業(yè)環(huán)境的危害。

加強對工業(yè)廢水、廢氣的治理，嚴(yán)格控制污染企業(yè)廢水、廢氣的排放，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要實行定期取樣監(jiān)測，要配合環(huán)保局有關(guān)工作人員對查到不按規(guī)定排放廢水、廢氣的企業(yè)施行重罰，多次不改的進(jìn)行停產(chǎn)處理，只有這樣，才能從而減輕“三廢”對農(nóng)業(yè)環(huán)境的危害。

5.實行嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；檢測體系；思考

中圖分類號： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.002

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，其在有害生物預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田地環(huán)境治理等方面都有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系是對數(shù)據(jù)進(jìn)行公正、客觀和準(zhǔn)確評判，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧發(fā)展有重要作用。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1建立檢測機構(gòu)并配備了設(shè)施和人員

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施后，我國相繼成立許多與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的機構(gòu)，在發(fā)展過程中形成了由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生產(chǎn)部門組成的三級質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。機構(gòu)建立后，又相繼配備了設(shè)備和工作人員，設(shè)備方面，配備了快速檢測農(nóng)藥儀器、原子熒光設(shè)備等；在人員方面，設(shè)置了專門檢測人員。

1.2開展日常監(jiān)測工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建立后，在設(shè)備齊全、人員充足的基礎(chǔ)上，開始了監(jiān)測工作，從2000年開始，陸續(xù)建立了100多個監(jiān)測點，其監(jiān)測工作為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測提供了最基礎(chǔ)、最科學(xué)的數(shù)據(jù)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展水平得到保障。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中存在的問題

2.1縣級檢測站建設(shè)難度大，職能劃分不明確

受資金限制，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)的難度比較大，另外，人員和技術(shù)也不夠成熟。即使通過努力建設(shè)成型，但正常運轉(zhuǎn)也有很大難度，其最主要原因是沒有相應(yīng)經(jīng)費做后盾。另外，由于職能劃分不夠明確，導(dǎo)致一些項目在申報時爭議較大。農(nóng)業(yè)項目的申報一般由農(nóng)業(yè)局來引導(dǎo)，事業(yè)單位進(jìn)行申報，國家每年都會投入相應(yīng)資金來做項目 ，但這些資金都是規(guī)定好用途的，一般是用來購買設(shè)浠蚴笛槭腋腦臁K以相關(guān)部門想要籌建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作一直難以順利開展。

2.2缺乏專業(yè)檢測人員和資金

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是一項技術(shù)活，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)來說，最需要的是專業(yè)技術(shù)人員。而目前的實際情況是技術(shù)落后，缺少專業(yè)人員。缺少專業(yè)人員主要是因為檢測機構(gòu)內(nèi)部人員流動不順暢，沒有面向社會進(jìn)行招聘，檢測機構(gòu)籌建時沒有明確設(shè)置，對內(nèi)部人員安排不妥當(dāng)。另外，資金的缺乏也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的順利運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了阻礙，這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的最大阻礙。由于資金的缺乏，使得現(xiàn)有檢測設(shè)備與檢測職能不相符，導(dǎo)致很難做好農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)的對策

3.1對經(jīng)費使用方法進(jìn)行改革

一是要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的經(jīng)費進(jìn)行預(yù)算，以改革目前經(jīng)費使用方法。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)是公益性質(zhì)的機構(gòu)，不是經(jīng)營機構(gòu)，所以應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的經(jīng)費預(yù)算，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作正常進(jìn)行。國家資金的大力支持是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測正常進(jìn)行的關(guān)鍵；二是地方政府應(yīng)在能力范圍內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，以保證機構(gòu)的設(shè)備正常購買，并將檢測機構(gòu)的預(yù)算列入財政預(yù)算范圍內(nèi)，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)最大力度的支持。

3.2加大對檢測人員的培訓(xùn)力度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)的完整、科學(xué)和公正性與檢測人員的素質(zhì)有很大關(guān)系。應(yīng)不定期對檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括檢測技術(shù)操作、相關(guān)政策法規(guī)等。政策培訓(xùn)比較簡單，操作技能的培訓(xùn)相對復(fù)雜，需要檢測人員跟班學(xué)習(xí)。另外，要與相關(guān)高校建立合作關(guān)系，定期送檢測人員到高校進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相關(guān)課程培訓(xùn)，這樣能有效提高檢測人員專業(yè)素質(zhì)。

3.3進(jìn)行資源整合，按照標(biāo)準(zhǔn)整體化推進(jìn)

我國目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)分布并不均衡，體系也并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系要求布局合理，檢測手段完善，技術(shù)才有提升空間。一是要完善省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全機構(gòu)的建設(shè)，提高其檢測水平，由其帶動縣級、鎮(zhèn)級檢測機構(gòu)建設(shè)；二是對于中西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè)中分清主次，做到有緩有急的建設(shè)，以提高整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃；三是要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測資源進(jìn)行整合和共享，對工作重點有所分工，并嚴(yán)格堅持原則，這樣才能做好資源整合，杜絕浪費和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)示范基地，通過示范基地來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)、加工和包裝運輸儲藏的整體化配套環(huán)節(jié)。

4結(jié)語

近年來，我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平逐漸提高，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)需要有健全完善的制度做支撐，需要對資源進(jìn)行整合，加強對檢測人員的培訓(xùn)。政府要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)的投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)的研發(fā)，以建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作質(zhì)量和效率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程檢測。

參考文獻(xiàn)

[1]任紅彥.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].論苑，2011，（06）.

篇7

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；主要做法；問題；對策；安徽蕭縣

中圖分類號 F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0316-02

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)。蕭縣在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面采取了一系列措施，但仍存在許多問題，亟需改善現(xiàn)狀，努力提高蕭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1 主要做法

1.1 重視宣傳，加強培訓(xùn)

為提高農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，積極利用各種媒體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，并結(jié)合各項農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的實施，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品”“綠色食品”生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識，使基地農(nóng)戶提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，樹立品牌觀念，能夠按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

1.2 推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

縣農(nóng)技中心先后編寫了《蕭縣無公害蔬菜生產(chǎn)實施方案》《蕭縣無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程》《葡萄無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《無公害菜用豌豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《無公害韭黃栽培技術(shù)規(guī)程》《無公害蕭國圣桃標(biāo)準(zhǔn)》《蕭國圣桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)》《綠色食品 胡蘿卜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《無公害山藥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《綠色食品 梨棚架栽培技術(shù)規(guī)程》《綠色食品 甜瓜保護地栽培技術(shù)規(guī)程》等30余項農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中15項經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審定為“安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)”，為蕭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了技術(shù)支撐。2007年蕭縣6 666.67 hm2孫圩子胡蘿卜生產(chǎn)基地被批準(zhǔn)為安徽省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。蕭縣開展的2萬hm2“全國綠色食品原料小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”建設(shè)，獲得農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室及中國綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)。先后創(chuàng)建國家級與省市級蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)園10余個。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推行了多種無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，在病蟲害暴發(fā)流行期及時做好病蟲害預(yù)測預(yù)報，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，從源頭上嚴(yán)把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的平衡，研發(fā)了“麥田天敵預(yù)測及利用技術(shù)”，該項技術(shù)成果獲“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”三等獎[1-3]。

1.3 積極開展“三品”認(rèn)證工作

近幾年，在惠農(nóng)政策的鼓舞下，在縣委、縣政府及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加上專業(yè)技術(shù)人員的具體指導(dǎo)，全縣先后建立了16個綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與18個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并成立了相應(yīng)的專業(yè)合作社組織，通過積極引導(dǎo)，上下聯(lián)動，20個無公害農(nóng)產(chǎn)品、16個綠色食品獲得國家級認(rèn)定，為社會提供了大批高質(zhì)量的綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品。

1.4 認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作

在加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)發(fā)展的同時，積極爭取項目資金，投資260萬元，建成一個功能齊全、儀器設(shè)備具有國內(nèi)一流水平的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”，該套檢測設(shè)備能對農(nóng)產(chǎn)品中的亞硝酸鹽、農(nóng)殘、重金屬等項目開展檢測，同時添置2臺農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測儀，并配備了5名專職檢測人員，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有效提升了檢測人員的檢測技能。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及銷售市場例行檢測制度，在病蟲害危害高峰期的6―10月，每月抽取200個樣品進(jìn)行檢測，每周抽檢2次，其余月份每月抽檢100個樣品，每周抽檢1次，并以葉菜類、果菜類等用藥較多的蔬菜為重點檢測對象。2005―2013年9年共抽檢蔬菜、水果及其制品28 947個樣本，檢測合格率達(dá)99.26%

2 存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患

由于多為分散式的小戶生產(chǎn)經(jīng)營制，目前蕭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作不可能做到面面俱到，受到檢測范圍的局限，再加上農(nóng)戶受傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣的影響，仍然使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁用農(nóng)藥，并且未嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全使用規(guī)程操作，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題帶來一定隱患。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力較差，與現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)。特別是降雨量稍多便易發(fā)生內(nèi)澇，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品病蟲害進(jìn)一步加重，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的自然生長，并且不得不加大農(nóng)藥使用量。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高

目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛起步，一方面，標(biāo)準(zhǔn)制定相對滯后；另一方面，生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)者素質(zhì)等諸多因素制約著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施。隨著對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作面臨更大的挑戰(zhàn)[4-5]。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測技術(shù)力量薄弱，制約了各項工作的深入開展

蕭縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測較晚，技術(shù)水平不足；并且由于用于農(nóng)殘檢測的專項資金缺乏，各項工作開展困難，僅靠其他業(yè)務(wù)經(jīng)費勉強維持該項工作的開展，更難以保證宣傳、推廣、檢測、監(jiān)管等各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利開展。

3 對策

3.1 加大宣傳力度，提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

充分利用電臺、電視臺等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，利用農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)面源污染等各種相關(guān)項目的實施進(jìn)行多方宣傳，重點宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和必要性，讓“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”這一新生事物成為家喻戶曉、人人皆知的基本概念，使廣大農(nóng)戶重視對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保證，從盲目追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長發(fā)展為數(shù)量與質(zhì)量并重，引導(dǎo)廣大消費者踴躍購買質(zhì)量安全的無公害農(nóng)產(chǎn)品，一致抵制質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品[6-7]。

3.2 加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是精心組織，周密安排，做好蕭縣地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。二是加強規(guī)范化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是積極鼓勵各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條碼追溯管理試點，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證，推動全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣普及進(jìn)程。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)，推行市場準(zhǔn)入制

一是加強和完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心；二是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作；三是要求對生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程監(jiān)控，對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品實行日日檢測，試點推行生產(chǎn)基地產(chǎn)品準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入制度?？傮w做到快速檢測與定性定量檢測、日常檢測與節(jié)假日抽檢相結(jié)合，以保證全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4 突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高

重點做好新莊山藥、大屯蘆筍、圣泉菜用豌豆等農(nóng)產(chǎn)品的無公害認(rèn)證，及孫圩子胡蘿卜、山區(qū)杏與石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證工作。

3.5 加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整體技術(shù)水平

組織印發(fā)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資料、教材，推行分級培訓(xùn)制度，縣級負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村技術(shù)人員及農(nóng)業(yè)管理干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地工作與生產(chǎn)者培訓(xùn)，或開展農(nóng)業(yè)科技入戶工程，通過多種形式的培訓(xùn)，指導(dǎo)發(fā)動廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.6 實施農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營管理

目前農(nóng)村青壯勞動力多外出打工，剩下老弱病殘人員，其生產(chǎn)能力有限，應(yīng)利用政策優(yōu)勢，盡快實行土地流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)手承包，進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營管理，利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。同時完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 縱瑞敬.蕭縣蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2008（4）：17-19.

[2] 周頎，黃陽誠，李翔，等.蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)探討[J].長江蔬菜，2007（7）：5-7.

[3] 陳紅艷，聶宜民，車明亮，等.蔬菜安全生產(chǎn)管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計及實現(xiàn)[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，2010（1）：246-251.

[4] 國維華，鄭丹丹，孫金才.蔬菜加工質(zhì)量安全追溯體系的實踐和應(yīng)用[J].食品科技，2009（9）：264-268.

[5] 嚴(yán)寶華，趙康.大力推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)在設(shè)施蔬菜上的應(yīng)用[J].上海蔬菜，2008（5）：7-8.

篇8

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展的加快，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的期望又越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品的要求“不再是吃飽，而是要吃好、吃的健康”的問題[1]。而我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小而分散，基層監(jiān)管力量十分薄弱，風(fēng)險隱患還未完全消除，長效機制還沒有建立，形勢不容樂觀，因此加快基層體系建設(shè)，已是當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：

基層；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；體系建設(shè)

“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展[2]。近些年來，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料添加劑、動植物激素等農(nóng)資的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用不斷增加，為解決糧食安全發(fā)揮了積極作用，但是也因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境被破壞及污染、食品安全問題日益突出。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，必須首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管直接面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，是實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量安全源頭控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此，加快基層體系建設(shè)，已是當(dāng)務(wù)之急，我們應(yīng)該做好以下工作。

1明確基層工作任務(wù)，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任

1.1加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及時掌握農(nóng)藥產(chǎn)品使用動態(tài)，杜絕禁限用農(nóng)藥進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)；向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛宣傳農(nóng)藥等投入品使用規(guī)范和要求、禁限用農(nóng)藥產(chǎn)品品種、農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定，增強生產(chǎn)者安全合理用藥意識；以農(nóng)產(chǎn)品基地和用藥高峰期、采收前安全間隔期為重點，加強對農(nóng)藥等投入品使用情況的監(jiān)管，及時處置違法違規(guī)使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品行為。我縣基層農(nóng)技推廣體系改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量大大削弱，為保障監(jiān)管工作的順利開展，長陽縣農(nóng)業(yè)局充分調(diào)動縣內(nèi)農(nóng)藥零售商的積極性，發(fā)揮他們直接面對農(nóng)民的第一線優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)技農(nóng)資結(jié)合、企業(yè)直銷等農(nóng)業(yè)投入品有效服務(wù)模式，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實行“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)”的服務(wù)模式，有效提升放心農(nóng)資的配送能力和水平[3]。

1.2加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管依法履行農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，切實保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，以農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地為重點，加強對工礦企業(yè)“三廢”、農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物排放區(qū)的日常監(jiān)測，防止污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境[4]。通過調(diào)查我縣農(nóng)膜年殘留量每年高達(dá)500t以上，回收率約30%左右，殘膜率達(dá)70%以上；農(nóng)藥、肥料包裝等廢棄物每年達(dá)到100t左右，回收率達(dá)不到10%；畜禽糞便年產(chǎn)生量每年達(dá)到約10萬t，80%沒有正確處理利用；農(nóng)村生活垃圾每年達(dá)到50000t以上。因此，必須充分運用電視、廣播及報紙等公眾媒體，宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護的政策和法規(guī)；政府要利用經(jīng)濟手段和相關(guān)政策引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參與垃圾資源回收利用，開展廢棄物的資源化利用。

1.3加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣服務(wù)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織生產(chǎn)基地為重點，確定適用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化入戶，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。長陽縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)上級相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，因地制宜編制并審定通過了《綠色食品大白菜高山栽培技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品蘿卜高山栽培技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品辣椒高山栽培技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品番茄高山栽培技術(shù)規(guī)程》和《綠色食品結(jié)球甘藍(lán)高山栽培技術(shù)規(guī)程》五個地方標(biāo)準(zhǔn)[4]，通過技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)資料等形式傳達(dá)給廣大群眾，提高了廣大群眾的種植技術(shù)水平；建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系。積極組織實施“綠色行動計劃”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，全面推行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)管方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識等“五統(tǒng)一”操作規(guī)程；加大“三品一標(biāo)”的開發(fā)及認(rèn)證工作力度。在生產(chǎn)、加工、貯藏、流通等環(huán)節(jié)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。長陽縣著力建設(shè)0.66萬hm2高山蔬菜、0.2萬hm2優(yōu)質(zhì)茶葉、0.2萬hm2優(yōu)質(zhì)柑桔、0.2萬hm2優(yōu)質(zhì)糧油、0.06萬hm2魔芋等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全力服務(wù)支持龍頭企業(yè)做大做強，提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

1.4加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的日常監(jiān)管和專項整治以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作組織生產(chǎn)基地為重點，加強田間指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)業(yè)投入品的合理使用，及時違法違規(guī)行為，在病蟲防治、農(nóng)產(chǎn)品集中上市等關(guān)鍵時期增加巡查頻次。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作組織加強基地生產(chǎn)管理，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)和管理措施，規(guī)范建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中違規(guī)使用國家禁用農(nóng)藥為重點，強化農(nóng)藥登記備案審批和市場監(jiān)管，加強農(nóng)藥使用指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍、超劑量使用。要大力推廣農(nóng)產(chǎn)品基地統(tǒng)防統(tǒng)治；在重點農(nóng)時季節(jié)，開展種子、農(nóng)藥、肥料等重要農(nóng)業(yè)投入品專項打假和執(zhí)法。建立假劣農(nóng)資涉案線索移送機制，以高壓態(tài)勢震懾違法犯罪分子[5]。

1.5加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測準(zhǔn)出以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地大宗鮮食農(nóng)產(chǎn)品上市和國家法定節(jié)假日為重點時間，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測；督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織配置農(nóng)殘檢測設(shè)備，開展自律檢測[5]。健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檔案，對檢出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)基地實施重點監(jiān)控，限制產(chǎn)地準(zhǔn)出并密切跟蹤其流向和處置情況，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品流入消費市場。加強風(fēng)險排查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法。

1.6推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理以改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境，培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信意識為目的，規(guī)范經(jīng)營者行為，凈化農(nóng)產(chǎn)品安全市場秩序，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織面實行“4有”（即有記錄、有檢測、有標(biāo)志、有包裝）要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷臺賬，如實記錄經(jīng)銷時間、品類、數(shù)量和銷售對象。

2加強能力建設(shè)，不斷提升監(jiān)管水平

2.1健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費渠道，按照符合崗位需要、人員專崗專責(zé)的要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心要確定1名負(fù)責(zé)人和1名專職監(jiān)管員，確保在崗履職；生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地監(jiān)督員，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織要明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員；市縣要規(guī)范建立基層監(jiān)管人員檔案，加強監(jiān)管隊伍管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)與農(nóng)技推廣機構(gòu)一個機構(gòu)兩塊牌子。

2.2加強條件建設(shè)結(jié)合基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收”的要求，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心必要的辦公設(shè)施和農(nóng)殘速測儀、冰箱、電子天平等監(jiān)測儀器，不斷提升監(jiān)管裝備水平。

2.3強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)市縣農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心要制定長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，對監(jiān)管人員實施崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，結(jié)合“陽光工程”培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等活動，組織開展村組、基地管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加強培訓(xùn)考核，堅持持證上崗。建立健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，不斷提升基層監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

2.4加強制度建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心要結(jié)合自身職責(zé)，建立健全產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、田間巡查、監(jiān)督檢測、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯、誠信承諾、應(yīng)急處置等工作制度和崗位責(zé)任、績效管理、考核評價、獎懲等管理制度，明確工作任務(wù)和崗位職責(zé)，規(guī)范管理，落實責(zé)任，推進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

3完善工作機制，形成監(jiān)管工作合力

3.1縣級人民政府要加強統(tǒng)籌管理將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入地方經(jīng)濟社會和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制；建立健全農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、食藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門參加工作會商調(diào)度和聯(lián)席會議制度，研究解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事項，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會積極參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管機制，整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管各項工作。

3.2縣級農(nóng)業(yè)部門要加強管理指導(dǎo)結(jié)合本部門其他職能工作、整合工作資源、形成工作合力；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作綜合協(xié)調(diào)管理。要認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量追溯、監(jiān)督檢測和管理考核等工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購、保鮮、販運、儲存等入市前各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。要建立與食藥監(jiān)、公安、環(huán)保、工商、商務(wù)等相關(guān)部門工作聯(lián)動機制，綜合推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、投入品監(jiān)管、專項整治、監(jiān)督執(zhí)法、風(fēng)險應(yīng)急、誠信建設(shè)等工作。

3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強組織協(xié)調(diào)落實本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作組織生產(chǎn)主體責(zé)任，建立村監(jiān)督員隊伍，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極配合上級業(yè)務(wù)部門開展農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出、應(yīng)急管理等工作，根據(jù)工作需要合理調(diào)配工作場地、經(jīng)費和人員，兼顧做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管各項工作正常開展[6]。

4加強組織管理，切實強化工作保障

4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)地方政府要高度重視，依法履行屬地管理職責(zé)，強化政策措施，認(rèn)真部署和推進(jìn)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心辦公場地、監(jiān)管裝備、機構(gòu)和人員編制、工作經(jīng)費等實際問題，監(jiān)管人員經(jīng)費、工作經(jīng)費必須足額納入地方財政預(yù)算，確保基層監(jiān)管工作正常開展。市縣農(nóng)業(yè)部門要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管作為一項重要的基礎(chǔ)工作，把握當(dāng)前有利的政策機遇，積極爭取地方黨委政府的重視和支持，統(tǒng)籌謀劃、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

4.2加強督促檢查縣級農(nóng)業(yè)部門要加強督促檢查，督辦落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管各項制度措施，有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)滯后、監(jiān)管工作缺位、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率較低或發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，采取專函督辦、誡勉約談等方式及時督促整改；涉嫌瀆職違法的，依法追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.3加強管理考核縣級人民政府要制訂明確具體的考核評價辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作進(jìn)行年度考核，并納入縣級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核的重要內(nèi)容，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

4.4加強經(jīng)驗推介各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)，及時報送相關(guān)信息，大力推介典型經(jīng)驗、亮點；積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管示范典型建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式和制度機制，充分發(fā)揮典型帶動和示范輻射作用，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

參考文獻(xiàn)

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篇9

現(xiàn)將農(nóng)安工作情況匯報如下：

一、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建情況

X年X月X日我縣被X省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（原X省農(nóng)業(yè)廳）確定為第四批X省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位，創(chuàng)建期為X年X月至X年X月。

（一）制定實施方案

為了有序推進(jìn)安全縣創(chuàng)建，X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《X縣人民政府省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實施方案》，成立了X縣省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位重點任務(wù)。

（二）召開各種創(chuàng)建工作部署、推進(jìn)會

X年X月X日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了第四批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)建工作動員部署會，對局屬相關(guān)科室進(jìn)行部署；X年X月X日，召開了X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)會，對種植戶、專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；X年X月X日，在縣政府召開了

X縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會，對相關(guān)單位進(jìn)行各種部署，提出相關(guān)要求，明確落實相關(guān)職責(zé)；X年X月X

日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作推進(jìn)會，對九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及十個追溯試點進(jìn)行了創(chuàng)建工作培訓(xùn)并下發(fā)了安全縣創(chuàng)建宣傳材料。

（三）籌措項目建設(shè)資金

一是為保障農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作順利開展，爭取縣級財政預(yù)算資金X萬元。二是爭取省、縣財政省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作資金X萬元，其中省級財政資金X萬元已到位，縣級配套資金X萬元。三是印制宣傳品。已印制手提袋X個，包裝袋X萬個，文化杉X個，制作條幅X條等宣傳材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進(jìn)行了下發(fā)及宣傳，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安縣創(chuàng)建工作家喻戶曉，提高全縣人民的安全意識及參與意識，營造省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作氛圍。四是統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度牌匾，已發(fā)到全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是檢測設(shè)備采購。準(zhǔn)備招標(biāo)的請示相關(guān)材料于X年X月X日上報縣政府，X月X日批復(fù)，在X省政府采購網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)，X月X日開標(biāo)。六是確定追溯試點。省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建要求共建X個追溯試點，目前我縣試點已確定，其中種植業(yè)X個，畜牧業(yè)X個。七是將為試點配備儀器設(shè)備及培訓(xùn)為全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及X個追溯試點配備農(nóng)產(chǎn)品快檢設(shè)備X臺套、電子天平X臺、干燥箱X個、二維碼打印機X臺、電腦X臺、冰箱X臺。通過政府采購招標(biāo)方式完成采購，部分設(shè)備已到貨，待全部儀器設(shè)備到貨后，進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，同時配備監(jiān)管終端

X部，發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬科室、追溯試點等監(jiān)管人員手中。計劃再投資X萬元給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及追溯試點配備檢測用試劑。屆時開展快檢工作，確保農(nóng)安縣創(chuàng)建正真開展起來。

（四）外出參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)

一是到任丘農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)習(xí)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)驗。二是到南寧參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)專題培訓(xùn)。三是到X參加“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”專題培訓(xùn)。四是先后兩次到唐山參加全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升培訓(xùn)及全省安縣創(chuàng)建培訓(xùn)。

（五）建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村二級年操作了安全監(jiān)管隊伍

目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級監(jiān)管隊伍名單已報農(nóng)安辦。近期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

（六）下鄉(xiāng)督導(dǎo)安全縣創(chuàng)建工作

為了及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全縣創(chuàng)建工作情況，于X月X日省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作推進(jìn)會后，X月X日到萬里鎮(zhèn)查看了解安全縣創(chuàng)建情況。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站驗收及“雙認(rèn)證”工作

（一）X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè)情況

X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè)項目于X年X月立項，總投資X萬元（其中中央投資X萬元，省級配套資金X萬元，縣級配套資金X萬元）。項目建設(shè)地點在X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原農(nóng)業(yè)局）院內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容主要是實驗室建設(shè)X平方米，購置儀器設(shè)備

X

臺套。

X年完成中央投資

X

萬元，縣級配套資金X萬元，X年省級配套資金X萬元到位，經(jīng)我局與縣發(fā)改局請示，市發(fā)改局同意此資金用于該項目配套使用，購置部分儀器設(shè)備。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站“雙認(rèn)證”工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站“雙認(rèn)證”是國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的一部分。目前我局正在有序地推進(jìn)此項工作。一是聘請X賽必達(dá)科技有限公司、X英茂科技有限公司技術(shù)專家進(jìn)行蔬菜藥殘檢測儀培訓(xùn)。二是到河間農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢雙認(rèn)證驗收程序、材料準(zhǔn)備工作，查看驗收資料、檔案，聽取質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人的情況介紹。三是到X國家會議中心參觀第十七屆中國國際科學(xué)儀器及實驗室裝備展覽會，了解相關(guān)設(shè)備的性能，增長了業(yè)務(wù)知識。四是申請了縣財政資金X萬元用于設(shè)備試劑的采購。X月X日聘請X恒正計量檢測有限公司技術(shù)人員對“雙認(rèn)證”所需設(shè)備儀器進(jìn)行了“計量”認(rèn)證，全部通過。五是我局與第三方達(dá)成協(xié)議，協(xié)助“雙認(rèn)證”通過驗收。

X月X日第三方技術(shù)人員已進(jìn)駐我局，對我局檢測人員進(jìn)行了專業(yè)儀器使用技術(shù)培訓(xùn)。我局正在有序地推進(jìn)此項工作。六是X月X日-X日，我局檢測人員到X參加檢測技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了種植和水產(chǎn)檢測，并取得了喜人成績。

三、及時做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）開展《X市種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“兩超一非”專項整治“百日行動”》，并進(jìn)行總結(jié)匯報。

（二）配合局屠管辦、動物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了春節(jié)前私屠濫宰查處工作。

（三）認(rèn)真組織五部門聯(lián)合開展《農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治活動》。

（四）落實《春節(jié)及“兩會”期間》農(nóng)安監(jiān)管工作。

（五）開展食品安全宣傳周活動。X月X參加我局做為成員單位參加了X縣食品安全宣傳周啟動儀式。儀式結(jié)束后，我局工作人員與群眾進(jìn)行了交流，發(fā)放了宣傳資料，發(fā)動人民大眾共同參與食品安全治理，共享食品安全成果，營造人人參與、社會共治的良好氛圍。

（六）開展X年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，與執(zhí)法隊下鄉(xiāng)懸掛條幅X條，發(fā)放宣傳資料X.X萬份，舉辦現(xiàn)場咨詢

X場次，接待咨詢?nèi)罕奨余人。制定了《X縣X年暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案》《X縣X年農(nóng)資打假專項治理春季行動方案》《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》并下發(fā)到各相關(guān)科室。

（七）食用農(nóng)產(chǎn)品合格合格證的推廣使用。從X年以來，在X縣綠苑蔬菜種植合作社、天康蔬菜種植合作社、誠譽農(nóng)莊、恒鑫養(yǎng)殖場、晶旭養(yǎng)殖場進(jìn)行了發(fā)放。近期到部分發(fā)放點了解合格證的使用情況。

四、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作

（一）部級風(fēng)險監(jiān)測

按照《X年X省種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）抽樣、檢測實施方案》X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、X市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于配合做好X年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測第三季度種植業(yè)產(chǎn)品抽樣工作的通知》要求，X年X月X日我局會同市場監(jiān)督管理局代表X省接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗測試中心人員在我縣的第三季度例行監(jiān)測抽樣任務(wù)X個，其中蔬菜樣品生產(chǎn)基地X個，運輸車X個，批發(fā)市場X個。食用菌樣品生產(chǎn)基地X個，運輸車X個，批發(fā)市場X個。水果樣品生產(chǎn)基地X個，運輸車X個，批發(fā)市場X個。

（二）省級風(fēng)險監(jiān)測

根據(jù)X號通知要求，全年抽檢任務(wù)為X批次，已在規(guī)定時間內(nèi)完成抽樣送檢任務(wù)X個。

（三）市級風(fēng)險監(jiān)測

除依照《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，完成市級風(fēng)險監(jiān)測涉及的蔬菜、獸藥、生鮮乳、“瘦肉精”尿樣、飼料、獸藥殘留等方面任務(wù)外，還完成《暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測》任務(wù)X批次和重點時段監(jiān)督抽查任務(wù)X批次。我局承擔(dān)抽樣送檢任務(wù)的科室，全部在規(guī)定的時間完成了抽樣送檢任務(wù)。

（四）縣級風(fēng)險監(jiān)測

制定《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，開展主要農(nóng)產(chǎn)品及投入品開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測工作。全年縣級蔬菜抽樣檢測任務(wù)X個，瘦肉精抽樣檢測任務(wù)X個。根據(jù)市局監(jiān)測計劃X年檢測周期從X月份開始，截止目前完成縣級蔬菜抽樣檢測X個，占全年任務(wù)數(shù)的X%，“瘦肉精”抽樣檢測

X個，占全年任務(wù)數(shù)的X%。

五、“三品一標(biāo)”認(rèn)證

（一）綠色食品認(rèn)證

一是做好宣傳指導(dǎo)。先后到朔黃園區(qū)和綠苑蔬菜專業(yè)合作社等到重點農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綠色食品認(rèn)證宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)。將綠色食品申報所需材料下發(fā)到園區(qū)。二是指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)檢員完成網(wǎng)上注冊及學(xué)習(xí)。三是初步確定

X年綠色食品認(rèn)證申報計劃。四是，于第三方開展合作，與有積極性園區(qū)搭橋，進(jìn)行相關(guān)資料準(zhǔn)備合作工作。目前綠苑蔬菜種植專業(yè)合作社申報綠色食品認(rèn)證的材料正在準(zhǔn)備中。

（二）“無公害”認(rèn)證

X年下發(fā)了X肉鴨養(yǎng)殖公司的內(nèi)檢員證X個和鴻宇科源養(yǎng)殖有限公司內(nèi)檢員證X個。目前無公害認(rèn)證暫停此項工作，將推行合格證使用。

六、存在問題及下一步工作計劃

存在問題：（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測仍是薄弱環(huán)節(jié)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。下一步工作將增強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和物力支持，促進(jìn)工作的順利開展。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)繁瑣復(fù)雜，協(xié)調(diào)組織能力偏弱，需要各級部門之間的協(xié)調(diào)連動，互相配合。

下一步工作：X、繼續(xù)推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。一是做好儀器設(shè)備采購招標(biāo)工作。二是做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建宣傳工作。三是做好相關(guān)文字材料的收集、匯總、整理工作；按時完成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣中期評價工作。

X、貫徹落實各級文件精神和要求，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作及日常工作。

X、繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站“雙認(rèn)證”工作，爭取年底完成“雙認(rèn)證”工作。

篇10

1　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。針對中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實際，圍繞農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)中西部加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色鮮明、優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。確定一批發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)示范基地。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，召開全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群座談會。

2　深入推進(jìn)東西合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作的新思路、新途徑，努力打造區(qū)域經(jīng)濟合作新平臺。組織做好多鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會，擬在河南、黑龍江、貴州等地繼續(xù)舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會，進(jìn)一步突出各地辦會的主題，發(fā)揮優(yōu)勢，力爭辦出水平，辦出特色。在舉辦會議的同時，圍繞影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題，舉辦高峰論壇，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。開展東西合作示范項目落實情況跟蹤調(diào)查，了解項目實施中存在的問題，提出應(yīng)對辦法，促進(jìn)項目落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作成果。

3　積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強調(diào)查研究，深入了解當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)，旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，找出影響發(fā)展的主要問題，探討科學(xué)發(fā)展的新思路。舉辦全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論壇或召開工作經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的思想，提高認(rèn)識水平，明確發(fā)展思路，完善工作措施，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。開展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)試點示范工作，在全國確定一批休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展好的村作為試點單位。通過試點，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，力爭出臺支持政策。

4　開展引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作。請部分省、市自行組織調(diào)研，向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局報送調(diào)研報告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到兩個省市調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成有情況、有問題、有建設(shè)的專題調(diào)研報告，報農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)。2009年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長研討班把對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題的研討作為會議主要內(nèi)容之一。2009年，組織申報第二批“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。

5　加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用體系建設(shè)，在有條件的地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信用評級工作。推廣各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作成功經(jīng)驗。

6　推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略工作。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對俄經(jīng)貿(mào)洽談會。開展農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易職業(yè)經(jīng)理及管理人員培訓(xùn)。召開部分省市東西合作和外經(jīng)工作座談會。組織開展國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況考察工作。

7　推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)節(jié)能減排工作。圍繞十七屆三中全會提出的“推廣節(jié)能減排技術(shù)，加強農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染”要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實際，重點做好太陽能干燥技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應(yīng)用，積極組織好項目的研究、推廣、示范，在西部地區(qū)幾個省市開展太陽能干燥試點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制磚、水泥、鑄造、煉焦等行業(yè)推廣節(jié)能減排技術(shù)試點示范工作。

8　進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。繼續(xù)完善題庫，充實農(nóng)產(chǎn)品加工和部分特有職業(yè)(工種)的卷面試題和實操試題。編印教材，完成《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人》修訂和《制米工》編寫、出版工作?？荚u員隊伍建設(shè)，舉辦3～4期考評員培訓(xùn)班，增加考評員400人。規(guī)范各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能鑒定站、工作站、培訓(xùn)鑒定基地的建設(shè)與管理。2009年，要在保證鑒定質(zhì)量的前提下，力爭使鑒定數(shù)量突破14萬人次。

9　繼續(xù)推進(jìn)藍(lán)色證書培訓(xùn)工程的實施。主要是總結(jié)推廣各地開展藍(lán)色證書培訓(xùn)工作與其他各類培訓(xùn)項目有機結(jié)合的做法和經(jīng)驗，努力提高藍(lán)色證書的社會影響力。