導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)保新能源項(xiàng)目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

半價(jià)液化氣

――小投資、回報(bào)快

生物醇油是一種新型節(jié)能環(huán)保燃料，無(wú)毒、無(wú)殘液、無(wú)積碳，使用安全方便，成本僅為其它燃料的1/3左右?？梢蕴娲裼?、液化氣，用于賓館、酒店、學(xué)校、工廠、工業(yè)窯爐或鍋爐。由西安老科協(xié)研發(fā)的生物醇油系列產(chǎn)品現(xiàn)已大量投放市場(chǎng)，為解決我國(guó)能源短缺的現(xiàn)狀開(kāi)辟了一條高速發(fā)展的黃金大道；本著“跟蹤前沿、立足市場(chǎng)、研發(fā)先行、創(chuàng)新創(chuàng)效”的理念為創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了無(wú)限財(cái)富商機(jī)！歡迎到我單位實(shí)地考察，免費(fèi)參觀生產(chǎn)基地，現(xiàn)場(chǎng)考察用戶情況，滿意后再合作！背靠權(quán)威機(jī)構(gòu)合作百分百放心！沒(méi)有比較就沒(méi)有鑒別，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有發(fā)展。歡迎交流合作，共同促進(jìn)新能源的發(fā)展！

江西宜黃的王勝利原經(jīng)營(yíng)一家小飯店，生意很一般，一次偶然機(jī)會(huì)他從雜志上看到生物醇油即將全面取代石油液化氣的報(bào)道，經(jīng)過(guò)了解他發(fā)現(xiàn)：生產(chǎn)生物醇油的原料廣泛，成本低廉。配制原料甲醇各地化工市場(chǎng)都有銷(xiāo)售；可就近采購(gòu)加工，就地銷(xiāo)售；熱值可高達(dá)8600到10000大卡/千克，與石油液化氣的熱值相當(dāng)，成本僅為石油液化氣或柴油的1/3左右，利潤(rùn)空間極大。于是他去西安朗博全面學(xué)習(xí)了生物醇油技術(shù)，投產(chǎn)僅兩月，就賺了四萬(wàn)多，是他開(kāi)小飯店一年的收入！現(xiàn)在，王勝利轉(zhuǎn)讓了小飯店，一心一意地做起生物醇油的生意！

技術(shù)領(lǐng)先

――贏在技術(shù)、勝在創(chuàng)新

醇基柴油是國(guó)標(biāo)輕柴油中按體積或重量比加入一定比例（15%，30%）的變性燃料醇配制而成的一種環(huán)保節(jié)能燃料。1、動(dòng)力性強(qiáng)：甲醇柴油助溶劑配制過(guò)程中，復(fù)配了提高熱值、增強(qiáng)動(dòng)力的組分，使“M15甲醇柴油”與同類(lèi)產(chǎn)品比較，動(dòng)力性增強(qiáng)。2、排污量少：使用甲醇柴油會(huì)明顯降低有害物CO、HC和NOX的排放，排放煙度下降幅度超過(guò)80%. 3、濾點(diǎn)降低：該產(chǎn)品的凝點(diǎn)和濾點(diǎn)可比同標(biāo)號(hào)柴油降低7-9個(gè)單位。4、通用性好：無(wú)需改變柴油發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)及參數(shù)的情況下，直接使用能滿足發(fā)動(dòng)機(jī)的要求并穩(wěn)定運(yùn)行，且與同標(biāo)號(hào)成品柴油具有等同的適用范圍和效果。5、適用范圍廣：清潔甲醇柴油（M15）適用于各種用途的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛；（M50）適用于工業(yè)窯爐；（M90）適用于灶爐。6、保持期長(zhǎng)：甲醇柴油在水份含量不超標(biāo)或正常溫度范圍內(nèi)，可穩(wěn)定保持3個(gè)月以上，可以解決儲(chǔ)存、運(yùn)輸銷(xiāo)售和使用各環(huán)節(jié)所需的時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。最新開(kāi)發(fā)的三元復(fù)合添加劑更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力閃點(diǎn)，十六烷值完全可以達(dá)到國(guó)標(biāo)要求，拒水性好、與水不分層、不乳化，利潤(rùn)達(dá)1000元以上。

甲醇汽油升級(jí)最新推出―甲基汽油。經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)檢驗(yàn)開(kāi)發(fā)出新一代高效添加劑，和傳統(tǒng)甲醇汽油相比較其優(yōu)點(diǎn)：1、無(wú)毒性，甲基汽油的毒性比甲醇汽油的小10倍。2、甲基汽油對(duì)金屬完全無(wú)腐蝕性。3、甲基汽油高溫40℃無(wú)氣阻，低溫-25℃不分層，遇水不分層，甲基汽油完全解決了甲醇汽油、乙醇汽油尚未解決的重大技術(shù)難題，排除了甲醇汽油、乙醇汽油在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用上大量的困難。不用改車(chē)，無(wú)需對(duì)車(chē)輛進(jìn)行任何改裝，具有很高的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

細(xì)節(jié)決定成敗

打造行業(yè)規(guī)范

規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求使你的操作有章可循。規(guī)范化的操作不只是在你的基本操作上體現(xiàn)、配置中出現(xiàn)，分層、乳化如何處理及日常灶具的維修中也不可忽視，要杜絕生產(chǎn)使用中的各種問(wèn)題的發(fā)生與發(fā)展。專(zhuān)業(yè)細(xì)致的技術(shù)服務(wù)打造規(guī)范的行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

來(lái)人可免費(fèi)參觀灶具樣品、燃燒效果，查看相關(guān)證件，也可以自己到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)原料，當(dāng)場(chǎng)試驗(yàn)、核算成本、實(shí)際考察客戶使用情況。車(chē)用燃料可自選原料現(xiàn)場(chǎng)配置，當(dāng)場(chǎng)試車(chē)，也可帶車(chē)實(shí)際測(cè)試。西安朗博實(shí)事求是的為客戶提供客觀公正的技術(shù)信息，并為客戶做好售后技術(shù)服務(wù)工作，長(zhǎng)期一如既往的把技術(shù)升級(jí)改進(jìn)工作落得實(shí)處，永葆市場(chǎng)領(lǐng)先地位，不斷的增強(qiáng)客戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力!歡迎實(shí)地考察！

西安朗博節(jié)能科技有限公司，科研勢(shì)力強(qiáng)大，信譽(yù)有保障！西安朗博衷心地提醒廣大讀者在進(jìn)行項(xiàng)目投資前：多電話咨詢、多考察市場(chǎng)、多實(shí)地參觀，如有需要可免費(fèi)贈(zèng)送人工合成液化氣的詳細(xì)制作配方！

西安朗博節(jié)能科技有限公司

地址：西安市雁塔路南段99號(hào)（省科技大院）北四樓

西安火車(chē)站：5、30、41、500路到大雁塔站下車(chē)即到

電話：029-85525023 85538190

15891738148

免費(fèi)咨詢電話：4006029135

傳真：029―85525023

QQ：16777723195 836092102

篇2

幾乎沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)能像清潔技術(shù)這樣幸運(yùn)，因?yàn)檎咧С帧⑷嗣駬碜o(hù)，行業(yè)發(fā)展欣欣向榮。這從2008年的大部制改革：環(huán)保局升為環(huán)保部，就可見(jiàn)其中端倪；也幾乎沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)能像清潔技術(shù)這樣不幸，因?yàn)樾履茉错?xiàng)目上馬沒(méi)多久就又面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的威脅，而節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的“叫好不叫座”也讓企業(yè)聞風(fēng)喪膽。

盡管清潔技術(shù)的前景已經(jīng)得到大家的普遍認(rèn)同，卻依然逃脫不了“看上去很美”的困惑，受盈利乏力、技術(shù)落后、資本匱乏等制約，清潔技術(shù)可謂前路漫漫。漢理資本董事總經(jīng)理錢(qián)舉鋒以創(chuàng)投的視覺(jué)看，在環(huán)保領(lǐng)域好的企業(yè)真的是鳳毛麟角。“說(shuō)到新能源、清潔能源，特別是我們的投行、我們的基金都抱的期望很大，但新能源包括清潔能源行業(yè)還是幼小的行業(yè)，包括風(fēng)能的回報(bào)期要十年以上?！钡吕麌?guó)際新能源控股有限公司總裁杜德利說(shuō)。

然而，另一種卻是更加樂(lè)觀的觀點(diǎn)：從國(guó)家的4萬(wàn)億投資到幾部委聯(lián)合出臺(tái)的《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，國(guó)家對(duì)包括新能源在內(nèi)的清潔技術(shù)領(lǐng)域的政策支持力度在不斷加大。企業(yè)也在不斷開(kāi)發(fā)、更新技術(shù)，以縮小收入與成本的差距。而清潔技術(shù)這一近年在中國(guó)尚顯冷清的投資領(lǐng)域，開(kāi)始被越來(lái)越多的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)關(guān)注。

青云創(chuàng)投總裁葉東的感受更為直觀。在七八年前，采訪他的多是環(huán)保專(zhuān)業(yè)媒體，在兩三年前，關(guān)注他的媒體陣營(yíng)中出現(xiàn)了財(cái)經(jīng)媒體；而從今年開(kāi)始，就連新聞、生活類(lèi)媒體也開(kāi)始關(guān)注他。葉東的感受是清潔技術(shù)從邊緣到主流，再到成為人們生活方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程，也是清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)受眾逐漸擴(kuò)大、市場(chǎng)逐漸開(kāi)闊的過(guò)程。

事實(shí)上，在此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，清潔技術(shù)已經(jīng)擔(dān)當(dāng)起重要的引擎角色?！懊看谓?jīng)濟(jì)危機(jī)都需要一個(gè)或幾個(gè)新的產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下一個(gè)經(jīng)濟(jì)引擎是什么?如果清潔技術(shù)不是惟一，也會(huì)是其中之一?；蛟S，清潔技術(shù)會(huì)把人們束縛到一個(gè)比較技術(shù)的范圍。其實(shí)，它已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋了經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面，從生產(chǎn)到生活、生態(tài)，再到生命?！比~東說(shuō)。

篇3

相比起國(guó)電集團(tuán)旗下龍?jiān)措娏蛧?guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)有限公司（下稱聯(lián)合動(dòng)力），國(guó)電科環(huán)并不為外界熟悉。

公開(kāi)資料顯示，國(guó)電科環(huán)成立于2004年11月，是國(guó)電集團(tuán)的二級(jí)子公司，國(guó)電集團(tuán)和國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司（600795.SH，下稱國(guó)電電力）分別持有國(guó)電科環(huán)51％和49％的股份。

12月9日，國(guó)電科環(huán)在港交所啟動(dòng)招股，為期15天，計(jì)劃發(fā)行20.79億股H股，其中90％為國(guó)際配售，10％為公開(kāi)發(fā)售，此外還包括15％的超額配售權(quán)，約3.12億股H股。每股發(fā)行價(jià)2.16港元－2.42港元，若以發(fā)行價(jià)中間價(jià)計(jì)算，本次集資凈額約為45.12億港元。

公開(kāi)資料顯示，國(guó)電科環(huán)擬各將30％的募集資金分別用于環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)及發(fā)展新能源設(shè)備制造及服務(wù)業(yè)務(wù)，各有5％用作發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。國(guó)電科環(huán)預(yù)計(jì)，截至今年底，其合并利潤(rùn)約8.4億元，每股贏利為0.12元。

“資本市場(chǎng)已經(jīng)看明白一個(gè)道理，依靠政府補(bǔ)貼的生意模式是沒(méi)有前途的?！?參與了此前龍?jiān)措娏ι鲜械馁Y深投行人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，國(guó)電科環(huán)很難有好的表現(xiàn)。

不利的是上市時(shí)機(jī)。當(dāng)下，香港資本市場(chǎng)波動(dòng)不斷，近期更有新華人壽、周大福等大盤(pán)股上市搶籌。此外，新能源概念股的發(fā)展前景也遭遇市場(chǎng)打壓，此前大唐新能源在香港的上市進(jìn)程頗為驚險(xiǎn)，國(guó)電科環(huán)上市的表現(xiàn)仍待觀察。

耐人尋味的是，今年上半年，國(guó)電科環(huán)的“核心業(yè)務(wù)”環(huán)保節(jié)能在總收入中所占比重已從2008年的89％跌至29％，而作為輔助發(fā)展的可再生能源業(yè)務(wù)占比卻升至69％。

國(guó)電科環(huán)則極力維護(hù)其環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)的核心地位，其總經(jīng)理李宏遠(yuǎn)表示，今后仍將以環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)為核心，“力主投資、優(yōu)先發(fā)展”。對(duì)于環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)占比下滑，他透露，環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)全年占比將回升至50％。

對(duì)于風(fēng)電以及太陽(yáng)能設(shè)備制造業(yè)務(wù)，國(guó)電科環(huán)極力淡化其地位，李宏遠(yuǎn)表示，該領(lǐng)域的投資意圖為“分散風(fēng)險(xiǎn)”。

“這是打響五大電力集團(tuán)新能源發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的第一炮，這會(huì)是五大電力公司新的發(fā)展方向?！?華彩咨詢集團(tuán)執(zhí)行董事白萬(wàn)綱說(shuō)，“大家都在搶先上市，這樣才有可能較長(zhǎng)期地領(lǐng)跑?！?/p>

逆勢(shì)而為

香港市場(chǎng)的不景氣從去年延續(xù)至今，這對(duì)已不再吸引投資者的新能源概念股上市更加不利。

今年10月初，國(guó)電科環(huán)向港交所遞交上市申請(qǐng)，但因港股市場(chǎng)波動(dòng)劇烈推遲了其進(jìn)程。業(yè)內(nèi)人士指出，目前全球市場(chǎng)觀望氣氛濃重，都在等待經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信號(hào)或利好政策的出臺(tái)，但短期內(nèi)難以如愿。

接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)，多位投行人士表示，目前市況不佳，國(guó)電科環(huán)上市難度很大。

但是也有樂(lè)觀者，i美股分析師王毓民認(rèn)為，“考慮到基石投資者認(rèn)購(gòu)IPO融資額三分之一的承諾，以及較低的定價(jià)區(qū)間，國(guó)電科環(huán)并不算貴。”

當(dāng)前，國(guó)電科環(huán)已引入多家基石投資者。12月5日，中國(guó)高速傳動(dòng)(00658.HK）公告稱，以4000萬(wàn)美元認(rèn)購(gòu)國(guó)電科環(huán)股份?！度A爾街日?qǐng)?bào)》的消息稱，賽富亞洲基金認(rèn)購(gòu)了8000萬(wàn)美元，此外，國(guó)家電網(wǎng)公司、大唐新能源(01798.HK)和華電集團(tuán)的認(rèn)購(gòu)規(guī)模均為3000萬(wàn)美元。

王毓民認(rèn)為，直接面向終端用戶的消費(fèi)品、網(wǎng)絡(luò)公司，基石投資者身影較少出現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)相對(duì)多的引入基石投資者，多是該公司的上下游關(guān)系。中國(guó)高速傳動(dòng)正是聯(lián)合動(dòng)力重要的上游供貨商，國(guó)家電網(wǎng)則是下游環(huán)節(jié)。高質(zhì)量基石投資者在列，或是希望給潛在公眾投資者以信心，尤其是在市況不佳的時(shí)候。

國(guó)電集團(tuán)運(yùn)籌國(guó)電科環(huán)的上市事宜始于去年，去年底曾公告，將原國(guó)電科環(huán)整體改制成立股份公司。國(guó)電集團(tuán)和國(guó)電電力作為股份公司的發(fā)起人，以其所持有的科環(huán)集團(tuán)股權(quán)所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)作為出資認(rèn)購(gòu)股份公司全部股份。

2011年7月，江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站的環(huán)保核查技術(shù)報(bào)告顯示，國(guó)電科環(huán)當(dāng)時(shí)已啟動(dòng)了H股發(fā)行計(jì)劃。環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，國(guó)電科環(huán)計(jì)劃本次H股募集資金前五項(xiàng)投資項(xiàng)目為：國(guó)電光伏年產(chǎn)150兆瓦非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、國(guó)電光伏年產(chǎn)80兆瓦高效太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、南京膜公司年產(chǎn)100萬(wàn)平方米超（微）濾膜生產(chǎn)線項(xiàng)目、聯(lián)合動(dòng)力長(zhǎng)春3兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組自主研制及400套葉片生產(chǎn)項(xiàng)目、聯(lián)合動(dòng)力江蘇3兆瓦及以上海上直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造項(xiàng)目等。

“（國(guó)電科環(huán)）現(xiàn)在是逆勢(shì)而為?！卑兹f(wàn)綱認(rèn)為，光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)、資金方面普遍面臨挑戰(zhàn)，上半年風(fēng)機(jī)事故頻發(fā)，迫使政府重新審視風(fēng)電發(fā)展速度，收緊了風(fēng)電政策，不但收回了地方5萬(wàn)千瓦以下風(fēng)電項(xiàng)目的審批權(quán)，更出臺(tái)了一系列規(guī)范風(fēng)電發(fā)展的政策，風(fēng)電裝機(jī)增速放緩，風(fēng)電制造業(yè)面臨洗牌。

資本市場(chǎng)對(duì)光伏、風(fēng)電的熱情早已冷卻，相比三年前龍?jiān)措娏ι鲜袝r(shí)的市況，勢(shì)如霄壤。

2009年底，龍?jiān)措娏ψ鳛橹袊?guó)最大的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，率先在港股上市，引發(fā)投資者的熱烈追捧。

發(fā)行當(dāng)日以每股8.16港元發(fā)售21.4286億股H股，香港獲得約235倍超額認(rèn)購(gòu)，國(guó)際發(fā)售也獲超額認(rèn)購(gòu)，共募得171.36億港元，是當(dāng)年全球融資額排行第八的IPO。

此后，數(shù)家電力集團(tuán)紛紛以風(fēng)電業(yè)務(wù)搶灘港股。但無(wú)奈新能源概念新鮮不再，加上港股環(huán)境惡化，其余幾家的港股IPO之路頗為曲折。

2010年底，電力裝機(jī)容量分列中國(guó)第一大、第二大的電力集團(tuán)，華能集團(tuán)和大唐集團(tuán)均以風(fēng)電項(xiàng)目先后在香港上市，大唐新能源（00958.HK）坐擁充足基石投資，減輕了公開(kāi)發(fā)售壓力，并以2.33港元/股的底線價(jià)勉強(qiáng)上市。

而早于大唐新能源一天招股書(shū)的華能新能源，卻因認(rèn)購(gòu)不足而延期IPO，直至今年6月，華能新能源再度公開(kāi)認(rèn)購(gòu)不足，后因國(guó)際部分適度超額認(rèn)購(gòu)，并調(diào)低發(fā)行價(jià)至2.55港元才得以掛牌，但翌日便跌破發(fā)行價(jià)。

2011年，同樣大打風(fēng)電題材的北京京能新能源有限公司，在5月通過(guò)上市聆訊后，于7月宣布因市況不佳暫停香港IPO計(jì)劃，近期又再度重啟。

另外，作為五大電力集團(tuán)之一的華電集團(tuán)，也計(jì)劃在年底打算安排旗下的華電福新能源股份有限公司赴港上市。但市況不佳加上投資者對(duì)該題材反應(yīng)趨冷，均不被投行人士看好。

白萬(wàn)綱認(rèn)為，在低迷期上市是進(jìn)行行業(yè)整合相對(duì)較好時(shí)機(jī)，如果國(guó)電科環(huán)能夠上市，對(duì)光伏行業(yè)而言會(huì)提振信心，對(duì)橫向產(chǎn)業(yè)整合意義更重大，“至少在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)是一個(gè)暴風(fēng)眼效應(yīng)”。

“核心業(yè)務(wù)”

“國(guó)電科環(huán)是當(dāng)年電力改革的特殊安排?！卑兹f(wàn)綱說(shuō)。當(dāng)年電力改革，國(guó)資委將原國(guó)家電力公司系統(tǒng)內(nèi)絕大多數(shù)電力科技環(huán)保資產(chǎn)都劃撥給了國(guó)電科環(huán)。

國(guó)電電力公告顯示，截至2009年底,國(guó)電科環(huán)總資產(chǎn)135億元，凈資產(chǎn)31億元。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約80億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2.5億元。

國(guó)電科環(huán)旗下共有14家子公司，其中包括風(fēng)機(jī)整機(jī)制造商國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力，以及國(guó)電光伏（江蘇）有限公司（下稱國(guó)電光伏）、國(guó)電寧夏太陽(yáng)能有限公司（下稱國(guó)電寧夏太陽(yáng)能）等多家光伏產(chǎn)業(yè)公司。

在上市推介時(shí)，國(guó)電科環(huán)強(qiáng)調(diào)自己在節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)，如火電機(jī)組脫硫、脫硝技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，但在募集資金投向中，國(guó)電科環(huán)將大部分融資額偏重光伏和風(fēng)電機(jī)組，相對(duì)于節(jié)能環(huán)保板塊，光伏、風(fēng)電給投資者印象更深刻。

雖然樂(lè)觀的預(yù)測(cè)認(rèn)為，中國(guó)可能成為全球最大的光伏市場(chǎng)，但國(guó)電科環(huán)進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)是近兩年的事情，投產(chǎn)生產(chǎn)線少，產(chǎn)量小，經(jīng)驗(yàn)積累、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面并無(wú)突出優(yōu)勢(shì)。

王毓民認(rèn)為，目前國(guó)電光伏投產(chǎn)的一期產(chǎn)能僅200兆瓦，這種產(chǎn)能幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。光伏的市場(chǎng)價(jià)值，更多地要看上市以后如何推行擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，自建產(chǎn)能擴(kuò)張緩慢，在渠道和品牌效應(yīng)方面短期內(nèi)難以和英利、阿特斯等四大組件商抗衡，當(dāng)前市場(chǎng)集中度趨高，國(guó)電科環(huán)剛剛涉足光伏，在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)能見(jiàn)成效還有待觀察。

“對(duì)國(guó)電科環(huán)的估值更多地是基于聯(lián)合動(dòng)力。”王毓民說(shuō)，就國(guó)電科環(huán)而言，“風(fēng)機(jī)制造才是其最大的賣(mài)點(diǎn)。”聯(lián)合動(dòng)力股權(quán)結(jié)構(gòu)顯示，國(guó)電科環(huán)持有其70％股份，剩余股份為龍?jiān)措娏Τ钟小?/p>

值得注意的是，2011年以前，龍?jiān)措娏Χ鄡A向于采購(gòu)金風(fēng)、華銳等主流風(fēng)機(jī)廠商的產(chǎn)品。

但進(jìn)入2011年，龍?jiān)措娏﹂_(kāi)始加大采購(gòu)聯(lián)合動(dòng)力的風(fēng)機(jī)。有分析人士預(yù)測(cè)，在風(fēng)電設(shè)備商的日子普遍不好過(guò)時(shí)，龍?jiān)措娏τ锌赡軙?huì)更傾向于采購(gòu)聯(lián)合動(dòng)力的設(shè)備。

成立于2007年的聯(lián)合動(dòng)力迅速崛起?！叭绻f(shuō)去年成為國(guó)內(nèi)第三大風(fēng)機(jī)制造商還存有爭(zhēng)議，今年肯定會(huì)進(jìn)入前三名?！币晃积?jiān)措娏?nèi)部人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。也有分析人士認(rèn)為，聯(lián)合動(dòng)力今年可能成為國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)市場(chǎng)老大。

聯(lián)合動(dòng)力的迅速崛起，很大程度上是借助龍?jiān)措娏φ莆障掠问袌?chǎng)的優(yōu)勢(shì)。但是，這在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上難再?gòu)?fù)制。如果國(guó)電科環(huán)的光伏組件價(jià)格明顯高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，可拿到的市場(chǎng)份額將很難支撐其遠(yuǎn)景業(yè)績(jī)。

好在國(guó)電科環(huán)另有門(mén)徑。白萬(wàn)綱認(rèn)為，國(guó)電科環(huán)優(yōu)勢(shì)還在環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)。

國(guó)電科環(huán)官網(wǎng)顯示，國(guó)電環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要包括煙氣脫硫、脫硝、布袋除塵、污水處理等。旗下龍?jiān)喘h(huán)保成立于1993年，是國(guó)內(nèi)最早從事電力環(huán)境污染治理的企業(yè)，節(jié)能產(chǎn)業(yè)主要包括等離子點(diǎn)火和穩(wěn)燃、鍋爐雙尺度低氮燃燒、汽輪機(jī)通流改造等技術(shù)，作為節(jié)能降耗的有效措施，在電力行業(yè)應(yīng)用廣泛。

厚樸基金高級(jí)合伙人熊云對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，在現(xiàn)有路徑下，國(guó)電科環(huán)的環(huán)保、節(jié)能技術(shù)相較光伏、風(fēng)電等新能源業(yè)務(wù)，更有吸引力，“做大節(jié)能環(huán)保技術(shù)對(duì)于中國(guó)的電力行業(yè)，比起風(fēng)電、太陽(yáng)能更有意義?！?/p>

王毓民也認(rèn)為，國(guó)電科環(huán)在脫硫脫硝，特別是濕法煙氣脫硫技術(shù)，及火力機(jī)組等離子體點(diǎn)火、大型電站空冷等節(jié)能技術(shù)上特點(diǎn)突出，國(guó)電科環(huán)在推介時(shí)也將節(jié)能環(huán)保作為重點(diǎn)之一。

2012年1月1日起，環(huán)保部出臺(tái)的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將開(kāi)始實(shí)施，提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，現(xiàn)役7.07億千瓦火電機(jī)組需要進(jìn)行改造，這會(huì)對(duì)國(guó)電科環(huán)的環(huán)保節(jié)能板塊留下不小的市場(chǎng)空間。

但國(guó)電科環(huán)環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)收入占比由2008年的89％，跌至今年上半年的29.4％。國(guó)電科環(huán)副董事長(zhǎng)葉偉芳解釋稱，這是由于國(guó)電科環(huán)近年進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)電產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)務(wù)收入增加所致。國(guó)電科環(huán)總經(jīng)理李宏遠(yuǎn)透露，今年環(huán)保節(jié)能業(yè)務(wù)占比將會(huì)回升至50％。

“投資者對(duì)環(huán)保節(jié)能的認(rèn)知度不夠?！毙茉普J(rèn)為，另一方面，雖然看好環(huán)保節(jié)能技術(shù)，但節(jié)能技術(shù)不能產(chǎn)生直接效益，只有通過(guò)承包節(jié)能項(xiàng)目或工程才能帶來(lái)效益。目前國(guó)內(nèi)缺少環(huán)保減排機(jī)制，“只能純粹靠工程，賣(mài)設(shè)備和工程賺錢(qián)，但工程做一個(gè)少一個(gè)，未來(lái)的方向投資者還是看不清?！?/p>

介入上游

“近三年，僅占資產(chǎn)總額不到三分之一的可再生能源有效彌補(bǔ)了火電資產(chǎn)的巨額虧損，保證了發(fā)電業(yè)務(wù)總體贏利。” 11月11日，國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永在一個(gè)論壇上的發(fā)言，說(shuō)出了發(fā)電企業(yè)重心轉(zhuǎn)移新能源業(yè)務(wù)的初衷。

截至今年10月底，國(guó)電集團(tuán)的可控裝機(jī)容量已突破1億千瓦，成為中國(guó)第三大發(fā)電集團(tuán)，但卻并未扭轉(zhuǎn)國(guó)電集團(tuán)巨額虧損的局面。國(guó)電集團(tuán)逐年加大對(duì)新能源的投資，去年對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資約413億元，占到投資總額的47％。

熊云認(rèn)為，發(fā)電集團(tuán)現(xiàn)有業(yè)務(wù)中，投資常規(guī)發(fā)電全面虧損，發(fā)電集團(tuán)總要找個(gè)出路，不然沒(méi)有利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。電力集團(tuán)在火力發(fā)電方面是向煤炭資源擴(kuò)張，這樣才能控制成本，減少火電虧損。另外，就是發(fā)展新能源業(yè)務(wù)。

發(fā)展新能源的最初動(dòng)力來(lái)自于政府。2007年，發(fā)改委的《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》規(guī)定，到2020年，發(fā)電裝機(jī)容量在500萬(wàn)千瓦以上的企業(yè)，其可再生能源所占比例必須達(dá)到8％以上，由此，五大電力集團(tuán)加快在西北、東北和華北等地區(qū)的跑馬圈地。

煤價(jià)近幾年接連走高，電價(jià)遲遲未能與之“聯(lián)動(dòng)”，導(dǎo)致五大電力集團(tuán)的火電虧損逐漸加劇。迫使五大電力集團(tuán)不得不依靠新能源業(yè)務(wù)走出困境。風(fēng)力發(fā)電因?yàn)樯嫌纬杀鞠陆递^快，國(guó)內(nèi)政策扶持力度大，從而成為五大電力集團(tuán)較早涉足的新能源發(fā)電領(lǐng)域。

但五大電力集團(tuán)發(fā)現(xiàn)，風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)情況并不樂(lè)觀。一位資深電力分析師曾告訴《財(cái)經(jīng)》記者，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)在有CDM項(xiàng)目的情況下，凈資產(chǎn)收益率約10％左右；否則僅微利或不贏利，而上游設(shè)備商的贏利狀況明顯好于下游運(yùn)營(yíng)商。

“上游有贏利空間?！币晃粐?guó)電集團(tuán)內(nèi)部人士這樣告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“在風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展迅猛時(shí)期，設(shè)備供應(yīng)非常成問(wèn)題，經(jīng)常拿不到貨，另外我們自己是用戶，根據(jù)自己的使用經(jīng)驗(yàn)研發(fā)設(shè)備相對(duì)有一定的基礎(chǔ)?！?/p>

國(guó)電集團(tuán)開(kāi)始著手打造風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。在公開(kāi)場(chǎng)合，朱永曾經(jīng)表示，國(guó)電集團(tuán)要發(fā)展風(fēng)電開(kāi)發(fā)與風(fēng)機(jī)制造，風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以整機(jī)制造基地為核心，上下游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)跟進(jìn)，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)采取垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式。

在國(guó)電集團(tuán)內(nèi)部刊物上，朱永在其署名文章中表示，國(guó)電集團(tuán)的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈初見(jiàn)雛形，已經(jīng)掌握了風(fēng)機(jī)變槳控制系統(tǒng)、齒輪箱、電機(jī)、變流器、葉片等核心零部件制造技術(shù)；太陽(yáng)能則形成了從多晶硅到電池、組件、電站建設(shè)的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

國(guó)電科環(huán)的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈起步晚于風(fēng)機(jī)制造，直到2008年，以生產(chǎn)多晶硅為主的國(guó)電寧夏太陽(yáng)能公司才告成立，年產(chǎn)能為2500噸，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的單條線生產(chǎn)電子級(jí)多晶硅的企業(yè)。國(guó)電光伏則成立于去年，產(chǎn)能包括年產(chǎn)1000兆瓦晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線、年產(chǎn)80兆瓦高效太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線，年產(chǎn)150兆瓦非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線，目前只有200兆瓦晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線組件車(chē)間處于試生產(chǎn)狀態(tài)，其余項(xiàng)目均為在建。

國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能電池、組件早已出現(xiàn)過(guò)剩，發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在進(jìn)入太陽(yáng)能制造是否為時(shí)已晚？對(duì)此，國(guó)電光伏總經(jīng)理徐忠認(rèn)為，“國(guó)電光伏有自己的優(yōu)勢(shì)，在于以電站作為產(chǎn)品終端，這樣就能帶動(dòng)組件產(chǎn)品的銷(xiāo)售，也有利于控制電站建設(shè)成本?！?/p>

徐忠表示，太陽(yáng)能行業(yè)前十年的發(fā)展都是民企，行業(yè)波動(dòng)大，低端產(chǎn)品過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)鏈不是很匹配，國(guó)電光伏從硅料、硅片、電池到組件在逐漸擴(kuò)張，健全產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能熨平風(fēng)險(xiǎn)，“我們不單追求產(chǎn)能規(guī)模，新技術(shù)、高端光伏產(chǎn)品是國(guó)電光伏的重點(diǎn)發(fā)展方向?！?/p>

國(guó)電光伏在今年對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，在5月出售了旗下國(guó)電晶德40％的股份。徐忠對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，出售原因是國(guó)電晶德的產(chǎn)品已經(jīng)不是主流產(chǎn)品，市場(chǎng)需求比較少。

徐忠表示，國(guó)電光伏70％的市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)，依存于國(guó)電集團(tuán)的項(xiàng)目居多，相比風(fēng)電開(kāi)發(fā)，國(guó)電集團(tuán)的太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量并不大。

龍?jiān)措娏稍偕茉囱芯坎恐魅螀墙鸪歉嬖V《財(cái)經(jīng)》記者，因?yàn)楣夥鼧?biāo)桿電價(jià)沒(méi)有出臺(tái)，所以國(guó)電的發(fā)展步子走得比較慢，預(yù)計(jì)今年國(guó)電集團(tuán)的光伏裝機(jī)容量不到10萬(wàn)千瓦，但明年的進(jìn)度要加快。

發(fā)電集團(tuán)涉足裝備制造業(yè)，被業(yè)內(nèi)人士解讀為央企擴(kuò)張的沖動(dòng)?！把肫蟮睦厦?，什么都想做。”一位不愿具名的人士表示。熊云也認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)機(jī)制造行業(yè)業(yè)已飽和，競(jìng)爭(zhēng)激烈，傳統(tǒng)發(fā)電集團(tuán)進(jìn)入該領(lǐng)域并不擁有必勝的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)電的消納能力畢竟有限，國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力也必須走出國(guó)電集團(tuán)，去和其他風(fēng)機(jī)商一道去搶市場(chǎng)。國(guó)電科環(huán)副董事長(zhǎng)葉偉芳公開(kāi)表示，今年要將聯(lián)合動(dòng)力的外銷(xiāo)比例提高到30％以上。

像國(guó)電集團(tuán)一樣布局新能源全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)電企業(yè)不在少數(shù)?！叭A能、大唐在新能源產(chǎn)業(yè)制造方面都有動(dòng)作?！眹?guó)電集團(tuán)內(nèi)部人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。除了大唐集團(tuán)收購(gòu)華創(chuàng)風(fēng)能外，華能集團(tuán)在計(jì)劃風(fēng)電制造方面的收購(gòu)。

大唐集團(tuán)在去年推動(dòng)旗下新能源業(yè)務(wù)在港股上市后，也在效仿國(guó)電集團(tuán)風(fēng)電開(kāi)發(fā)――風(fēng)機(jī)制造的路徑。7月28日，大唐集團(tuán)以70％股權(quán)控股國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)整機(jī)制造商華創(chuàng)風(fēng)能。

白萬(wàn)綱告訴《財(cái)經(jīng)》記者，電力國(guó)企進(jìn)軍新能源設(shè)備制造業(yè)早已開(kāi)始，更多地是在集團(tuán)各地區(qū)公司小范圍試水，華創(chuàng)風(fēng)能就是大唐電力集團(tuán)山東公司進(jìn)行收購(gòu)。大唐集團(tuán)表示，要在三年內(nèi)使華創(chuàng)風(fēng)能躋身全國(guó)風(fēng)機(jī)制造的前五名。

篇4

安徽省靈璧縣清大新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)部具有超前意識(shí),早在十年前就同北京清大能源研究所和上海生物研究院共同開(kāi)發(fā)新能源,已成功開(kāi)發(fā)出高效液化氣、復(fù)合汽柴油、秸桿氣化爐等項(xiàng)目,已向社會(huì)推廣,多年來(lái)已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

環(huán)保高效液化氣效果奇特

傳統(tǒng)的液化氣由6-8種化工合成,成本高,而且有些原料不易購(gòu)到或價(jià)格高,靈璧清大震撼推出只用三種化工原料合成環(huán)保高效液化氣。原料各地化工商店均能購(gòu)到,價(jià)格低,每瓶成本僅40元左右,而且比傳統(tǒng)的液化氣熱值高20%左右,火力強(qiáng)、無(wú)黑煙、無(wú)殘液,原來(lái)的鋼瓶灶具通用,它以熱值高、成本低、高效、環(huán)保、節(jié)能淘汰了傳統(tǒng)的液化氣和生物醇油,可替代液化氣、柴油走進(jìn)千家萬(wàn)戶廚房、食堂、酒店,此項(xiàng)技術(shù)已申請(qǐng)專(zhuān)利:2008100975063.9,產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家檢測(cè)合格,廣東英德市邱遠(yuǎn)清2007年學(xué)習(xí)此技術(shù)后,在居民小區(qū)、集市演示給居民看,他們親眼看到這無(wú)煙無(wú)味而且又便宜的液化氣,他們紛紛用此液化氣,他又帶著產(chǎn)品免費(fèi)到城里飯店燒柴油灶試用,試用戶都說(shuō)效果好又便宜,不到一年發(fā)展1000多戶,成為當(dāng)?shù)赜忻闹赂荒苁帧?/p>

復(fù)合汽油柴油全面升級(jí)

靈璧清大多年來(lái)經(jīng)過(guò)查閱大量資料,發(fā)現(xiàn)在石化、焦化、化工產(chǎn)品有的物質(zhì)具有合成汽油、柴油的條件,經(jīng)數(shù)百次的反復(fù)試驗(yàn),2001年終于合成了環(huán)保汽、柴油,在各種車(chē)輛上使用,慢速、中速、高速和百公里性能試驗(yàn),各項(xiàng)性能良好,未發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,對(duì)機(jī)體無(wú)損害,該技術(shù)榮獲優(yōu)秀科技發(fā)明獎(jiǎng),并申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利:20081011074612,生產(chǎn)的90#、93#汽油和0#、-10#柴油經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

復(fù)合汽柴油各地化工原料易購(gòu),各地化工商店均能購(gòu)齊,綜合成本4800元/噸左右,現(xiàn)目前市場(chǎng)價(jià)7000多元/噸,加工配制簡(jiǎn)單,不用任何機(jī)械,簡(jiǎn)化了工藝流程和合成設(shè)備,幾種化工原料混合乳化而成,可隨配隨用,也可配好儲(chǔ)存。復(fù)合汽油、柴油色澤、發(fā)熱量、功率、耗油量同普通汽油、柴油相同,即可單用,也可同原汽油、柴油混合用。靈璧清大多年來(lái)不斷攻關(guān)新的汽油、柴油配方,2001年汽、柴油各一配方,經(jīng)多年反復(fù)改進(jìn)配方,從降低成本、環(huán)保節(jié)能下功夫,現(xiàn)已研制柴油五個(gè)配方、汽油六個(gè)配方,配方也由原料6-7化工原料合成,現(xiàn)簡(jiǎn)化到3-4種化工原料合成。質(zhì)量不斷升級(jí),尾氣排放降低30%,并能延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命。海南陵水縣譚明寬說(shuō):他學(xué)了多家合成汽柴油技術(shù),唯有靈璧清大的技術(shù)真實(shí),生產(chǎn)的產(chǎn)品在我當(dāng)?shù)剌喆?、挖掘機(jī)、拖拉機(jī)上使用都反映效果良好。其它那些沒(méi)有專(zhuān)利技術(shù)沒(méi)有國(guó)家檢測(cè)合格技術(shù)根本不能用。

環(huán)保秸桿氣化爐

傳統(tǒng)的氣化爐需用管道及過(guò)濾,但這種汽化爐產(chǎn)氣性能差,在使用中易產(chǎn)生焦油和煙排放,長(zhǎng)時(shí)間管道被焦油堵住不產(chǎn)氣,靈璧清大克服這一困擾,在原爐灶的基礎(chǔ)上全面更新?lián)Q代,不用管道不用過(guò)濾,直接產(chǎn)氣燃燒,純藍(lán)色火焰,比液化氣還好,在點(diǎn)火和燃燒中絕無(wú)焦油和煙排放。河北永年縣唐明云說(shuō)我看了二十多家氣化爐廠家,唯有靈璧清大的爐子設(shè)計(jì)最合理,效果最好,在國(guó)內(nèi)屬領(lǐng)先技術(shù),我學(xué)后三個(gè)月就銷(xiāo)售600多臺(tái),成本每個(gè)120元左右,出售價(jià)500元左右,每天做20多臺(tái)都搶購(gòu)一空,許多農(nóng)戶都交壓金訂做,在農(nóng)村確實(shí)實(shí)用,節(jié)能環(huán)保比液化氣還好。

記者總結(jié):靈璧清大新能源項(xiàng)目已在我雜志多年報(bào)道,是最受讀者關(guān)注的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。多年來(lái)樹(shù)立了無(wú)一例加盟者投訴的良好口碑,很多加盟者贈(zèng)送錦旗、寫(xiě)感謝信。受到眾多學(xué)員的認(rèn)可,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)單位負(fù)責(zé)人也表示,以后還要刻苦努力,從降低成本節(jié)能環(huán)保上下功夫,研制更先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)社會(huì),讓更多創(chuàng)業(yè)者有好的項(xiàng)目,早日致富。

單位:安徽省宿州市靈璧縣清大新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)部(科委宿舍院內(nèi))

項(xiàng)目咨詢:18955767919

傳真/電話:0557-6032829

篇5

【論文關(guān)鍵詞】新能源建設(shè);后續(xù)管理;問(wèn)題;對(duì)策;北京;農(nóng)村地區(qū)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)正在逐步推進(jìn)的一個(gè)長(zhǎng)久戰(zhàn)略,而農(nóng)村地區(qū)的新能源建設(shè)更是“三農(nóng)”工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。近幾年來(lái),北京市緊抓農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),投資數(shù)十億元到“三起來(lái)”(讓農(nóng)村“亮起來(lái)”,讓農(nóng)民“暖起來(lái)”,讓農(nóng)業(yè)資源“循環(huán)起來(lái)”)工程中,引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣了太陽(yáng)能、沼氣、風(fēng)能等多種適合北京地區(qū)的新能源技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,北京市新能源利用量占能源消費(fèi)總量的2.5%,是全國(guó)新能源建設(shè)的工作典范。但隨著項(xiàng)目數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大,新能源建設(shè)的后續(xù)管理與維護(hù)問(wèn)題也越來(lái)越突出。通過(guò)實(shí)地考察和理論學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到完善新能源項(xiàng)目的后續(xù)管理,對(duì)改善農(nóng)村能源利用狀況起著舉足輕重的作用,是確保政府投入實(shí)施的各項(xiàng)新能源項(xiàng)目充分發(fā)揮長(zhǎng)久效益的關(guān)鍵所在。

1新能源項(xiàng)目的后期管理現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

隨著北京市政府近年來(lái)大力推廣新能源建設(shè),目前,北京市的新能源利用情況有了非常大的進(jìn)步,普及率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2007年年底,遠(yuǎn)郊區(qū)縣約有823個(gè)村安裝了太陽(yáng)能燈,占村莊總數(shù)的20.7%,累計(jì)約8萬(wàn)盞。每年可節(jié)電1 317萬(wàn)mj,節(jié)約電費(fèi)近200萬(wàn)元;同時(shí)還有大中型沼氣工程53處,總池容達(dá)到l.5萬(wàn)m3,供氣1.4萬(wàn)戶;即將建成秸稈氣化集中供氣工程約60處,可滿足l.8萬(wàn)戶村民炊事用氣。

然而,隨著各類(lèi)新能源項(xiàng)目在北京市農(nóng)村地區(qū)的推廣,其后續(xù)管理工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不可忽視的問(wèn)題。據(jù)了解,大部分項(xiàng)目仍然是“重開(kāi)發(fā),輕管理”,工程方只關(guān)注項(xiàng)目的開(kāi)況,而在設(shè)施修建完成之后,忽略了其后續(xù)維護(hù)工作。很多項(xiàng)目在使用了一段時(shí)間后,因缺乏維護(hù)、無(wú)人看管而效率降低甚至荒廢,進(jìn)一步可能造成整體資源的極大浪費(fèi),這實(shí)際上違背了使用新能源的根本目的。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,北京市農(nóng)村地區(qū)的新能源項(xiàng)目后期維護(hù)工作中主要存在如下問(wèn)題:

1.1后期管理維護(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

目前,北京市農(nóng)村地區(qū)新能源建設(shè)的后期管理維護(hù)尚未形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。部分地區(qū)的新能源工程設(shè)備在后期的運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障、出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。是由政府負(fù)責(zé),村委會(huì)負(fù)責(zé),還是設(shè)備的建造廠商負(fù)責(zé),或者由農(nóng)戶自己解決,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有明確的規(guī)定。不少區(qū)縣也組織了一些專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)的工作,但全市范圍內(nèi)仍沒(méi)有形成完整的、分層分級(jí)的維護(hù)體系和合理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)后期管理所需要的配套設(shè)備準(zhǔn)備不夠充足。在新能源設(shè)備設(shè)施發(fā)生了問(wèn)題之后,沒(méi)有合理的機(jī)制確保能夠在最快的時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題上報(bào)并解決。

例如,在“亮起來(lái)”工程中,北京市近郊大部分地區(qū)都引進(jìn)了太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目耗資很大,每個(gè)路燈的價(jià)值在1.1萬(wàn)元左右(包括了燈桿、太陽(yáng)能板、蓄電池)。投入了大量資金來(lái)建造的工程,僅因?yàn)槿狈侠淼暮笃诠芾?當(dāng)開(kāi)關(guān)或者其他零部件損壞就放棄使用,這無(wú)疑是一種巨大的浪費(fèi)。

1.2缺乏有關(guān)新能源后期管理維護(hù)資金的支持政策

近年來(lái),北京市政府在新能源上投入了巨大的資金,而這些資金大多是用在技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,對(duì)項(xiàng)目的后期管理維護(hù)很少重視。筆者從村委會(huì)基層工作人員的描述中了解到,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府都沒(méi)有投入專(zhuān)門(mén)的、定向的后期維護(hù)資金。正因?yàn)槿绱?當(dāng)很多地方的新能源設(shè)施出現(xiàn)故障問(wèn)題后,村委會(huì)沒(méi)有資金去組織維修,而農(nóng)戶也不愿意自籌資金修繕,部分項(xiàng)目就出現(xiàn)了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

對(duì)于后期管理的資金問(wèn)題,一方面是投入不足,另一方面則是管理不充分。政府沒(méi)有對(duì)后期維護(hù)資金的配置、使用方式、負(fù)責(zé)部門(mén)做出規(guī)定,從而使得基層工作人員無(wú)奈于沒(méi)有合適的方式和可依據(jù)的政策對(duì)新能源進(jìn)行后期管理。

1.3缺少專(zhuān)職的技術(shù)人員

一是缺乏日常的看管、維護(hù)員工。很多大型的新能源項(xiàng)目,例如沼氣池,需要固定的人員負(fù)責(zé)看管和定期清掃,才能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用壽命,減少設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)不必要的故障。而目前北京地區(qū)很多沼氣設(shè)備都處于無(wú)人看管的狀態(tài)。二是缺少相關(guān)的專(zhuān)業(yè)維修人員。新能源設(shè)施設(shè)備的很多問(wèn)題比一般設(shè)備復(fù)雜,需要專(zhuān)業(yè)的維修技術(shù)。而北京市農(nóng)村地區(qū)配備的相關(guān)工作人員數(shù)量不足,很多區(qū)縣存在幾個(gè)村才有一個(gè)沼氣技術(shù)員。同時(shí),農(nóng)民普遍欠缺相關(guān)知識(shí),不能及時(shí)解決使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,這樣就使得大量沼氣池及其他新能源設(shè)備“因病報(bào)廢”,沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

1.4農(nóng)戶參與的積極性不高

對(duì)于新能源設(shè)施設(shè)備的后期管理維護(hù)工作,最終的服務(wù)對(duì)象、受益者和最重要的工作支持者都是農(nóng)戶本身。對(duì)于北京地區(qū)的農(nóng)戶而言,新能源早已不是一件新鮮事物,農(nóng)戶對(duì)新能源的綠色環(huán)保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情況而言,農(nóng)戶對(duì)使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備設(shè)施的主動(dòng)性卻不高,大多數(shù)仍處于如果政府提供就接受,而不會(huì)自主去購(gòu)買(mǎi)的狀態(tài)。農(nóng)戶對(duì)“花錢(qián)買(mǎi)環(huán)?！钡膽B(tài)度并不積極。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),解除其可能存在的誤區(qū),以加深其對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)[1]。

2新能源建設(shè)后續(xù)管理的對(duì)策和建議

2.1建立完備的后期管理與維護(hù)體系

政府應(yīng)該牽頭,針對(duì)現(xiàn)有的各種新能源項(xiàng)目,根據(jù)各區(qū)縣各自的實(shí)際情況和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,盡快建立完善的后期管理與維護(hù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)包含新能源項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、使用、管理、維修在內(nèi)的整體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以推進(jìn)農(nóng)村能源的管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化,改變項(xiàng)目覆蓋面小、組織化程度低的局面。

就此,國(guó)家在2007年推出了《全國(guó)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》,其中提到了建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。關(guān)于這一點(diǎn),房山區(qū)政府率先做出了創(chuàng)新,到2010年,共建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)服務(wù)中心、2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域服務(wù)站、120個(gè)村級(jí)服務(wù)隊(duì),形成一個(gè)3級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“管理維護(hù)一條線”,同時(shí)運(yùn)用iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,已被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)典型示范模式,而這樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未普及到全市的范圍內(nèi)。

2.2制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,加大政府資金支持力度

目前北京市的新能源項(xiàng)目多在各區(qū)縣農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)戶的收入水平較低,經(jīng)濟(jì)承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整體上的政策扶持力度還是比較大的,例如,自2010年1月《北京市加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施后,政府每年用于支持太陽(yáng)能發(fā)展的固定資產(chǎn)投資將不低于2億元[2]。然而,到目前為止,北京市政府對(duì)于新能源后期管理與維護(hù)的資金投入的重視仍不足,支持力度較小。因此,各級(jí)財(cái)政應(yīng)該制定長(zhǎng)期規(guī)劃,合理利用資金,加大對(duì)新能源項(xiàng)目整個(gè)生命周期管理維護(hù)的重視,做到“重開(kāi)發(fā)、重維護(hù)”,這樣才符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.3加強(qiáng)相關(guān)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)

在新能源設(shè)備設(shè)施的后期維護(hù)工作中,技術(shù)是關(guān)鍵[3]。只有在專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持下,才能夠切實(shí)解決實(shí)際中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證設(shè)備的完好及正常運(yùn)行。故政府應(yīng)該定期組織開(kāi)展農(nóng)村能源技術(shù)的普及,對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其實(shí)際操作水平和科學(xué)理論水平,從根本上改善新能源資源的可持續(xù)利用情況。

例如,2010年大興區(qū)青云店鎮(zhèn)會(huì)同區(qū)能源辦公室組織孝義營(yíng)、大谷店等村的8名太陽(yáng)能公共浴室管理人員參加了太陽(yáng)能利用工專(zhuān)業(yè)等級(jí)知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)太陽(yáng)能公共浴室配備設(shè)施的維護(hù)、操作,太陽(yáng)能路燈的安裝、日常維修等知識(shí)。這樣類(lèi)似的活動(dòng)都非常實(shí)際,能有效提高新能源項(xiàng)目后期管理水平,值得進(jìn)一步推廣。

2.4引入物業(yè)化管理服務(wù)的模式

對(duì)于部分類(lèi)別的新能源項(xiàng)目,在其后期的管理維護(hù)工作中,可以引入物業(yè)化的管理模式,例如沼氣池的管理。由于沼氣池本身具有物業(yè)的屬性,其后期管理也符合物業(yè)管理的一些特征,目前國(guó)內(nèi)很多省市都開(kāi)始引入物業(yè)管理與服務(wù)的模式[4]。沼氣物業(yè)服務(wù)模式是指由政府引導(dǎo),個(gè)人、企業(yè)或政府承辦,建立沼氣服務(wù)站或?qū)ｉT(mén)的物業(yè)服務(wù)公司,聘用具有專(zhuān)業(yè)資格的員工,以現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)手段對(duì)沼氣及其系統(tǒng)提供全方面的管理、維護(hù)服務(wù),并通過(guò)對(duì)農(nóng)戶定期收繳一定的費(fèi)用來(lái)支持其自身的運(yùn)營(yíng)[5]。

這實(shí)際上是公益化和市場(chǎng)化的結(jié)合。其不僅可以有效提高沼氣池的后期管理維護(hù)工作水平,提升沼氣池使用率、保有率,而且可以增加農(nóng)村的工作崗位,故這一模式是非?？尚卸幸饬x的。但是其中也有一些問(wèn)題需要解決,例如對(duì)用戶物業(yè)服務(wù)費(fèi)如何規(guī)定,政府對(duì)此類(lèi)物業(yè)服務(wù)公司提供的信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策如何制定以及優(yōu)惠幅度等等。

2.5加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)和科技意識(shí)

政府應(yīng)該及時(shí)加強(qiáng)新能源的宣傳教育工作,從根本上提高農(nóng)戶對(duì)使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備、設(shè)施的熱情。讓絕大部分農(nóng)戶積極主動(dòng)地參與到新能源建設(shè)中,而不是單純得依靠政府的力量推動(dòng)。首先,對(duì)于新制定的新能源政策,基層政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極向農(nóng)戶宣傳,讓其了解到政策的具體內(nèi)容以及實(shí)施步驟;其次,可以用農(nóng)民通俗易懂的形式,例如張貼宣傳畫(huà)報(bào)、組織培訓(xùn)、向農(nóng)戶發(fā)放科普資料等多種方式,提高農(nóng)民的整體環(huán)保意識(shí)和基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)

3參考文獻(xiàn)

[1] 大興區(qū)青云店鎮(zhèn)對(duì)太陽(yáng)能公共浴室管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)[eb/ol]. [2010-04-14]. /cxyth/jcssjs/201004/t20100443-246943.html.

[2] 北京市農(nóng)村可再生能源利用介紹[eb/ol]. [2007-07-13]. /eijiansuo/" target="_blank" title="">eijing.gov.cn/zhuanti/zwgk/jujp/zdjngc/t796432.htm.

[3] 張明嬌.農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理的探索及對(duì)策[j].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(新能源產(chǎn)業(yè)),2009(11):28-29.

篇6

二十多年來(lái)，協(xié)鑫始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先、領(lǐng)先的企業(yè)精神，迄今已構(gòu)筑起電力、光伏、油氣、金融等四大產(chǎn)業(yè)群，資產(chǎn)總額超1000億元，旗下現(xiàn)有保利協(xié)鑫能源控股有限公司（3800.HK）、協(xié)鑫新能源控股有限公司（0451.HK）等5家控股上市公司，是亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席單位，全球光伏理事會(huì)聯(lián)合主席單位。

廣州協(xié)鑫藍(lán)天燃?xì)鉄犭娪邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“廣州協(xié)鑫藍(lán)天”）永和經(jīng)濟(jì)區(qū)2X180MW燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)工程，位于廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)永和經(jīng)濟(jì)區(qū)木古路7號(hào)，占地8.02公頃，總投資14.62億元人民幣。于2014年開(kāi)工建設(shè)，2015年10月底投入商業(yè)運(yùn)行，是協(xié)鑫集團(tuán)在南方地區(qū)的第一家清潔燃?xì)鉄犭姀S，致力于成為廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的清潔能源示范企業(yè)。為此，公司在環(huán)保設(shè)施設(shè)備方面的投入經(jīng)費(fèi)達(dá)一億多元人民幣。

廣州協(xié)鑫藍(lán)天項(xiàng)目采用高效、環(huán)保的燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)，通過(guò)燃?xì)獍l(fā)電、余熱蒸汽發(fā)電、蒸汽集中供熱、工藝水廢熱利用及集中供冷的有機(jī)結(jié)合于生產(chǎn)工藝全過(guò)程，充分體現(xiàn)了高效的能源循環(huán)梯級(jí)利用技術(shù)。生產(chǎn)用水采用中水循環(huán)利用技術(shù)，節(jié)約了大量新鮮水資源，項(xiàng)目同時(shí)按照綠色建筑、低碳理念設(shè)計(jì)了屋頂光伏分布式能源和LED燈的應(yīng)用，全廠真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的“163”效應(yīng)――即“一高、六減、三個(gè)零”。項(xiàng)目與同容量燃煤火力發(fā)電機(jī)組相比，機(jī)組效率提高30%，燃料消耗減少30%，標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)約21.03萬(wàn)噸/年，水資源用量減少808萬(wàn)噸/年，土地用量減少150畝，N0x排放減少80%，CO2排放減少50萬(wàn)噸/年，污水排放減少60%，減少SO2排放量1403噸/年，減少灰渣排放量6萬(wàn)噸/年，減少粉塵排放量24萬(wàn)噸/年；相當(dāng)于種植了2700萬(wàn)棵樹(shù)，具有極其顯著的節(jié)能與環(huán)保效益。

投產(chǎn)以來(lái)，在永和地區(qū)的28家企業(yè)正在逐漸關(guān)停高排放高污染低效能的69臺(tái)小鍋爐，此舉將為黃埔區(qū)的空氣質(zhì)量改善做出巨大的貢獻(xiàn)，也為廣州市的節(jié)能降耗減排工作帶來(lái)積極的影響。

篇7

經(jīng)了解，該煉油項(xiàng)目是云南能源戰(zhàn)略的一部分，也是中緬原油管道配套建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目自2004年以來(lái)開(kāi)始醞釀，計(jì)劃于2013年建成。除了緩解“油荒”外，項(xiàng)目的愿景還包括千億GDP的拉動(dòng)。從當(dāng)?shù)毓俜饺耸亢鸵恍?zhuān)家的分析來(lái)看，項(xiàng)目對(duì)包括水資源在內(nèi)的環(huán)境承載不無(wú)壓力。盡管官方強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在環(huán)境、安全等方面符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，擁有治污、防污舉措，但太多的前車(chē)之鑒證明，污染之事防不勝防，監(jiān)管機(jī)制讓人憂心。

在各地紛紛上馬化工項(xiàng)目之時(shí)，這并不是民眾第一次對(duì)環(huán)保問(wèn)題表達(dá)自己的關(guān)切和訴求。近幾年，因PX項(xiàng)目，廈門(mén)、大連等地已發(fā)生過(guò)，再到近期的成都、寧波、昆明，類(lèi)似的劇情一再上演。如何在工業(yè)文明與環(huán)境承載之間找到平衡，并找到權(quán)衡各方利益的“重心”，成為擺在地方政府面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

人類(lèi)對(duì)石油的依賴在很大程度上并不是因?yàn)槭蜆I(yè)強(qiáng)大的政治影響力，而是因?yàn)槭捅旧砭褪且环N強(qiáng)勢(shì)的能源。對(duì)于地球上任何可廣泛開(kāi)采的能源來(lái)講，石油的能源投入和產(chǎn)出比絕對(duì)是最高的。石油令人驚嘆的高效是它依然保持供不應(yīng)求局面的原因之一，尤其對(duì)交通業(yè)而言更是如此。

但是，尋找替代能源卻一刻也不能耽誤，因?yàn)槿祟?lèi)幾乎已用光了地球上大部分容易開(kāi)采的石油，更深層次的開(kāi)采在勘探和提煉上都更加困難和昂貴。最重要的是，環(huán)境成本也在不斷飆升。對(duì)生態(tài)來(lái)說(shuō)，石油生產(chǎn)依然是一個(gè)巨大的環(huán)境災(zāi)難，與此同時(shí)，石油巨大的碳足跡也是懸在全球環(huán)境頭上的一把“達(dá)摩克利斯之劍”。

因此，新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對(duì)世界政治和經(jīng)濟(jì)格局的顛覆以及各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的方向調(diào)整的影響都將是深遠(yuǎn)的。但是，要想填補(bǔ)石油經(jīng)濟(jì)和清潔能源經(jīng)濟(jì)之間的鴻溝并非易事。

比亞迪很早就確定了發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)方向，近年來(lái)成果不斷，深圳市已試投用成批電動(dòng)出租車(chē)，廣獲好評(píng)；上汽集團(tuán)攻堅(jiān)電池、電機(jī)、電控“三電”瓶頸，也已經(jīng)初步構(gòu)建新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件體系，為產(chǎn)業(yè)化打下重要基礎(chǔ)；大眾汽車(chē)不僅提供綠色環(huán)保產(chǎn)品，而且讓環(huán)保理念貫穿整個(gè)生產(chǎn)流程，嚴(yán)格控制有害物質(zhì)排放和特定成分使用；東風(fēng)汽車(chē)規(guī)劃未來(lái)5年內(nèi)投入30億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于節(jié)能與新能源汽車(chē)的研發(fā)和建設(shè)……

然而，似乎只看到環(huán)保壓力逼迫汽車(chē)行業(yè)破冰，卻在石油這個(gè)根本因素的施策布陣上了無(wú)力度。有業(yè)內(nèi)人士粗略預(yù)估，就算現(xiàn)在開(kāi)始大規(guī)模制造生物燃料驅(qū)動(dòng)的插電式混合電動(dòng)汽車(chē)，并且生產(chǎn)速度和生產(chǎn)汽油動(dòng)力車(chē)的速度一樣（全球年產(chǎn)量為7000萬(wàn)輛），大約也需要15年才能將所有汽油能源車(chē)輛替換完畢。與此同時(shí)，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的啟動(dòng)，對(duì)能源的需求與日俱增，諸多因素疊加在一起，會(huì)導(dǎo)致石油需求和消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)。

篇8

加快發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，是推進(jìn)我州進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手。為全面推進(jìn)全州光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)步伐，提升新能源發(fā)展水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)光伏項(xiàng)目建設(shè)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，切實(shí)把柴達(dá)木盆地光伏發(fā)電基地建設(shè)作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)【】32號(hào)）精神和國(guó)家能源局《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中對(duì)新能源發(fā)展布局的要求，在月30日前，下大力氣爭(zhēng)取國(guó)家和省發(fā)改委對(duì)我州太陽(yáng)能電站建設(shè)的大力支持，努力完成360兆瓦總裝機(jī)容量的重要任務(wù)。州政府各相關(guān)部門(mén)要依照《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》積極開(kāi)展新能源資源詳查等工作，落實(shí)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二、密切配合，職責(zé)明確，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切配合，齊抓共管，全力做好光伏項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作；國(guó)土、環(huán)保部門(mén)要堅(jiān)持高效高質(zhì)的服務(wù)原則，從快從簡(jiǎn)辦理相關(guān)手續(xù)；經(jīng)發(fā)委、住房和建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要積極為光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)優(yōu)惠政策，特事特辦，切實(shí)為企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難；電力部門(mén)要充分發(fā)揮職能，在電網(wǎng)建設(shè)和新能源電力并網(wǎng)上發(fā)揮主導(dǎo)和關(guān)鍵作用，積極跟進(jìn)，超前謀劃，加快電網(wǎng)建設(shè)，增加新能源并網(wǎng)容量空間，為光伏發(fā)電項(xiàng)目創(chuàng)造良好的并網(wǎng)條件，確保月30日并網(wǎng)項(xiàng)目的順利接入；各光伏發(fā)電企業(yè)要積極配合電網(wǎng)公司做好接入方案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)步伐，完成地區(qū)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。

篇9

一、新能源項(xiàng)目的后期管理現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

隨著互助縣近年來(lái)大力推廣新能源建設(shè)，目前，互助的新能源利用情況有了非常大的進(jìn)步，普及率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年年底，約有126個(gè)村安裝了太陽(yáng)灶，同時(shí)全縣沼氣池203戶，滿足了200戶村民炊事用氣。

然而，隨著新能源項(xiàng)目在農(nóng)村的推廣，其后續(xù)管理工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不可忽視的問(wèn)題。據(jù)了解，大部分項(xiàng)目仍然是“重開(kāi)發(fā)、輕管理”，工程方只關(guān)注項(xiàng)目的開(kāi)況，而在設(shè)施修建完成之后，忽略了其后續(xù)維護(hù)工作。很多項(xiàng)目在使用了一段時(shí)間后，因缺乏維護(hù)、無(wú)人看管而效率降低甚至荒廢，進(jìn)一步可能造成整體資源的極大浪費(fèi)，這實(shí)際上違背了使用新能源的根本目的。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，農(nóng)村地區(qū)的新能源項(xiàng)目后期維護(hù)工作中主要存在如下問(wèn)題：

1.后期管理維護(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

目前，互助縣農(nóng)村新能源建設(shè)的后期管理維護(hù)尚未形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。部分地區(qū)的新能源工程設(shè)備在后期的運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障、出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。是由政府負(fù)責(zé)，村委會(huì)負(fù)責(zé)，還是由農(nóng)戶自己解決，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有明確的規(guī)定。能源站組織了一些專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)維護(hù)的工作，但全縣范圍內(nèi)仍沒(méi)有形成完整的。分層分級(jí)的維護(hù)體系和合理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)后期管理所需要的配套設(shè)備準(zhǔn)備不夠充足。在新能源設(shè)備設(shè)施發(fā)生了問(wèn)題之后，沒(méi)有合理的機(jī)制確保能夠在最快的時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題上報(bào)并解決。

2.缺乏有關(guān)新能源后期管理維護(hù)資金的支持政策

近年來(lái)，在新能源上投入了巨大的資金，而這些資金大多是用在項(xiàng)目建設(shè)上，對(duì)項(xiàng)目的后期管理維護(hù)很少重視。從村委會(huì)基層工作人員的描述中了解到，絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府都沒(méi)有投入專(zhuān)門(mén)的、定向的后期維護(hù)資金。正因?yàn)槿绱?，?dāng)很多地方的新能源設(shè)施出現(xiàn)故障問(wèn)題后，村委會(huì)沒(méi)有資金去組織維修，而農(nóng)戶也不愿意自籌資金修繕，部分項(xiàng)目就出現(xiàn)了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

3.缺少專(zhuān)職的技術(shù)人員

一是缺乏日常的看管、維護(hù)員工。很多大型的新能源項(xiàng)目，例如沼氣池，需要定期清掃，才能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用壽命，而目前很多沼氣缺少相關(guān)的專(zhuān)業(yè)維修人員。而農(nóng)村配備的相關(guān)工作人員數(shù)量不足，很多鄉(xiāng)存在幾個(gè)村才有一個(gè)沼氣技術(shù)員。同時(shí)，農(nóng)民普遍欠缺相關(guān)知識(shí)，不能及時(shí)解決使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，這樣就使得大量沼氣池“因病報(bào)廢”，沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

二、新能源建設(shè)后續(xù)管理的對(duì)策和建議

1.農(nóng)戶參與的積極性不高

對(duì)于新能源后期管理維護(hù)工作，最終的服務(wù)對(duì)象、受益者和最重要的工作支持者都是農(nóng)戶本身。對(duì)農(nóng)戶而言，新能源早已不是一件新鮮事物，農(nóng)戶對(duì)新能源的綠色環(huán)保性、科技性等特征有了基本的了解，然而就目前的情況而言，農(nóng)戶對(duì)使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備設(shè)施的主動(dòng)性不高，大多數(shù)仍處于如果政府提供就接受，而不會(huì)自主去購(gòu)買(mǎi)的狀態(tài)。農(nóng)戶對(duì)“花錢(qián)買(mǎi)環(huán)保”的態(tài)度并不積極。

2.建立完備的后期管理與維護(hù)體系

政府應(yīng)該牽頭，針對(duì)現(xiàn)有的各種新能源項(xiàng)目，根據(jù)各鄉(xiāng)各自的實(shí)際情況和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，盡快建立完善的后期管理與維護(hù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)管理、維修在內(nèi)的整體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以推進(jìn)農(nóng)村能源的管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，改變項(xiàng)目覆蓋面小，組織化程度低的局面。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以“綠色__、生態(tài)__”為理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，按照政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步的總體要求，實(shí)施分區(qū)域、分階段治理，加快形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造美麗幸福新__。

通過(guò)努力，到2017年，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2012年下降2%以上，基本消除重污染天氣，全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)污染治理，減少污染物排放

1．全面整頓燃煤小鍋爐。到2016年底，對(duì)全市燃煤鍋爐、茶浴爐進(jìn)行全面排查，完成全市燃煤鍋爐、茶浴爐調(diào)查工作，建立調(diào)查工作檔案。不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。到2017年底，全市轄區(qū)內(nèi)全面淘汰每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐系統(tǒng)。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，在石化行業(yè)開(kāi)展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。2016年底前完成現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和現(xiàn)有油罐車(chē)的油氣回收治理。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：環(huán)保局、安全監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（二）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染

1．強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。加強(qiáng)房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。積極推行綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)須進(jìn)行地面硬化或綠化，在出入口設(shè)置沖洗臺(tái)、排水溝、沉沙井，并將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，推行低塵作業(yè)方式。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處未設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施和泥漿沉淀設(shè)施，工地出入口未硬化，從事土方、渣土和施工垃圾等運(yùn)輸未采取密閉或覆蓋措施，施工現(xiàn)場(chǎng)從事攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染施工作業(yè)的，一律依法責(zé)令停工建設(shè)，限期整改，整改期間發(fā)現(xiàn)施工行為，依法降低建設(shè)單位資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并給予罰款處罰。

牽頭單位：住建局

責(zé)任單位：環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2．大力整治礦山揚(yáng)塵。依法取締城市周邊非法采礦、采石和采砂企業(yè)。逐步對(duì)礦山企業(yè)安裝視頻監(jiān)控，實(shí)施在線監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高速公路、鐵路兩側(cè)和城市周邊的礦山企業(yè)的揚(yáng)塵治理，在重污染天氣要采取限產(chǎn)限排等措施。

牽頭單位：國(guó)土資源局

責(zé)任單位：環(huán)保局、林業(yè)局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

3．嚴(yán)格治理餐飲業(yè)油煙污染。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理的措施落實(shí)和日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，城區(qū)的大型餐飲服務(wù)單位必須安裝油煙凈化裝置；低空排放或位于居民集中區(qū)等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務(wù)單位，必須安裝油煙凈化設(shè)施；餐飲服務(wù)單位必須強(qiáng)化油煙凈化設(shè)施的日常維護(hù)，油煙凈化設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上；堅(jiān)決糾正將油煙引入城市下水道排放的行為。禁止城區(qū)露天燒烤。

牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：環(huán)保局、城管局

4．劃定并逐步擴(kuò)大城市禁燃區(qū)范圍。劃定燃煤、秸稈、煙花爆竹、生活垃圾等禁

燃區(qū)，逐步將城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。2016年底前，完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調(diào)整工作，并向社會(huì)公開(kāi)。在禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各種可燃廢物。牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、公安局

5．?dāng)U大綠地面積。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，加快公園綠地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，建設(shè)綠色廊道，推進(jìn)單位、居住區(qū)綠化，開(kāi)拓立體綠化，拓展綠地空間。大力實(shí)施城市周邊山體綠化、農(nóng)村綠化、水系綠化、房前屋后綠化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

牽頭單位：林業(yè)局

責(zé)任單位：住建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（三）強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放

1．提升燃油品質(zhì)。各加油站不得供應(yīng)和銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油和柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。2017年底前，全市供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油和柴油。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局

2．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治。強(qiáng)化新車(chē)注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入監(jiān)管，建成市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)在用車(chē)年度檢驗(yàn)，免費(fèi)為達(dá)標(biāo)車(chē)輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得上路行駛。采用劃定禁行區(qū)域，加大老舊車(chē)輛和黃標(biāo)車(chē)淘汰力度，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”。

牽頭單位：交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：環(huán)保局、商務(wù)局

3．大力推廣新能源汽車(chē)。采取有效措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并使用新能源汽車(chē)；加快天然氣加氣站建設(shè)，完善天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)體系。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局

（四）加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1．嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，不得審批除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項(xiàng)目，嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金屬等高污染、高耗能項(xiàng)目，不得新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局

2．加快淘汰落后產(chǎn)能。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年（修正版）》的規(guī)定，綜合采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，完成達(dá)州市下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局

3．加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓，實(shí)施分類(lèi)治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。制定財(cái)稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過(guò)?！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真清理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工。正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局

（五）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)

1．控制煤炭消費(fèi)總量。制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，完成節(jié)能降耗目標(biāo)。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重較2016年明顯降低。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局

2．推進(jìn)煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造，2017年底前，原煤入洗率達(dá)到70%以上。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，禁止銷(xiāo)售高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，并逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，大力推行以天然氣或電替代煤炭。

牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：發(fā)改局

3．加快清潔能源替代利用。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應(yīng)。積極有序發(fā)展水電，開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能，逐步提高城市清潔能源使用比重。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣、分步式能源等高效利用項(xiàng)目。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局

（六）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

1．調(diào)整生產(chǎn)力布局。按照主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大建設(shè)項(xiàng)目原則上布局在工業(yè)園區(qū)。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，須全部進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)；未通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處罰。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、環(huán)保局

2．強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物污染物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的項(xiàng)目，實(shí)行污染物1.5倍削減量替代。發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建、工商等部門(mén)聯(lián)合建立準(zhǔn)入機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)、能評(píng)審批中，各司其職，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、住建局、環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局、工商局、人行__分行

（七）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力

1．強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。圍繞大氣污染治理工作重點(diǎn)，加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的交流與合作。

牽頭單位：科技局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局、環(huán)保局

2．全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化源頭污染預(yù)防，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改

造。推進(jìn)能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。牽頭單位：經(jīng)信局

責(zé)任單位：環(huán)保局、發(fā)改局

3．加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品，擴(kuò)大節(jié)能新能源汽車(chē)、光伏發(fā)電和新能源裝備的消費(fèi)市場(chǎng)，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，有效推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

牽頭單位：發(fā)改局

責(zé)任單位：經(jīng)信局、環(huán)保局、科技局、投促局

（八）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。積極制定《__市應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)責(zé)任，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，在2016年底前編制完成轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布，定期開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練。

牽頭單位：政府應(yīng)急辦

責(zé)任單位：環(huán)保局

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保局，負(fù)責(zé)制定考核評(píng)估辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案，統(tǒng)一部署全區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作；環(huán)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，將大氣污染整治要求貫穿到各項(xiàng)日常工作中，協(xié)同推進(jìn)。同時(shí)，要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，密切合作，形成推進(jìn)大氣污染整治工作的強(qiáng)大合力，真正做到全力以赴抓推進(jìn)，凝聚合力抓落實(shí)。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)。將大氣顆粒物控制目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系?？己撕驮u(píng)估結(jié)果由市政府向社會(huì)公布，并交由組織部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)年度考核的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)約談相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，予以督促。對(duì)工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。