財政所固定資產(chǎn)管理范文

時間:2023-09-14 17:50:38

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篇1

第一章總則

第一條為加強鎮(zhèn)屬**單位固定資產(chǎn)的管理、維護資產(chǎn)的安全和完整、優(yōu)化配置**資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家、省、市有關(guān)資產(chǎn)管理法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于鎮(zhèn)屬各**單位的固定資產(chǎn)管理活動。

第三條鎮(zhèn)黨政辦公室是本鎮(zhèn)負責(zé)**資產(chǎn)管理的職能部門。鎮(zhèn)財政所是本鎮(zhèn)負責(zé)公共財政、財務(wù)管理的職能部門,對鎮(zhèn)屬單位固定資產(chǎn)管理實行賬務(wù)處理和監(jiān)督。

第四條本辦法所指的固定資產(chǎn),是指核算單價在規(guī)定起點,一般設(shè)備單價在500元以上,專項設(shè)備在800元以上,且耐用時間在一年以上,使用過程中能保持實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值不滿上述起點,但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、土地使用權(quán)、機器機械、交通運輸工具、設(shè)備、儀器等。

第五條**單位固定資產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離,誰投資誰擁有產(chǎn)權(quán)的原則,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和調(diào)配,**單位擁有、使用。

第二章資產(chǎn)管理

第六條**單位要做好固定資產(chǎn)的日常管理工作,配備管理人員,將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到部門和個人。

第七條對**單位的房屋、建筑物等不動產(chǎn),產(chǎn)權(quán)證由各單位負責(zé)保管,擁有、使用該不動產(chǎn)的**單位負責(zé)實物的管理及維護。

第八條**單位應(yīng)當(dāng)建立、健全**固定資產(chǎn)購置、使用、保管制度,建立固定資產(chǎn)帳目,及時、準確記錄**固定資產(chǎn)的存量、增減、分布情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類編號,大型、貴重、精密的儀器設(shè)備除登記以外,還應(yīng)按臺(件)建立技術(shù)檔案。同時,還應(yīng)建立使用登記制度,財產(chǎn)領(lǐng)發(fā)使用要登記領(lǐng)用卡,明確使用、維護保管責(zé)任,因保管不當(dāng)造成損壞或丟失的,要視不同情況追究賠償責(zé)任。

第九條建立全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,運用資產(chǎn)管理計算機軟件對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理。鎮(zhèn)屬單位固定資產(chǎn)經(jīng)批準增減變動時,會計核算、實物使用(管理)等管理部門須同時進行計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫登記,全面地、系統(tǒng)地、準確地、真實地反映全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)狀況。

第十條年度終了前,鎮(zhèn)屬單位應(yīng)當(dāng)進行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點,做到賬卡、物相符。

鎮(zhèn)財政所定期或不定期協(xié)調(diào)(組織)鎮(zhèn)黨政辦公室、財產(chǎn)使用部門和鎮(zhèn)財政結(jié)算中心對固定資產(chǎn)清查盤點。根據(jù)盤點結(jié)果詳細填寫固定資產(chǎn)盤點報告表,并與固定資產(chǎn)賬簿(計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫)相核對。發(fā)現(xiàn)賬實不符的,應(yīng)當(dāng)查明固定資產(chǎn)盤盈、盤虧原因,分清責(zé)任,編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告,提出初步處理意見,呈交鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十一條根據(jù)“誰擁有,誰核算”的原則,有單獨設(shè)賬的**單位,固定資產(chǎn)在其賬上登記反映,沒有單獨設(shè)賬的部門,其固定資產(chǎn)全部統(tǒng)一集中在鎮(zhèn)政府行政賬登記反映。

第十二條**單位從事對外有償?shù)?*服務(wù)、資產(chǎn)租賃等活動,其收入必須納入地方財政預(yù)算收支兩條線管理。

第十三條**單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮最大的使用效益。對于長期閑置不用或超編定額的資產(chǎn),由鎮(zhèn)政府黨政辦公室進行調(diào)劑。

第三章資產(chǎn)處置

第十四條**單位固定資產(chǎn)處置,是指**單位對其擁有、使用的**固定資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。未經(jīng)批準,**單位不得擅自對其擁有、使用的**固定資產(chǎn)進行處置。

第十五條**單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,并由鎮(zhèn)黨政辦公室對評估結(jié)果進行確認,審批權(quán)限按鎮(zhèn)政府財經(jīng)管理制度執(zhí)行。

第十六條**單位固定資產(chǎn)需要報廢或報損的,應(yīng)由有關(guān)部門組織技術(shù)鑒定,報鎮(zhèn)黨政辦公室會同鎮(zhèn)財政所辦理相關(guān)手續(xù),審批權(quán)限按鎮(zhèn)政府財經(jīng)管理制度執(zhí)行。

第十七條**單位因機構(gòu)合并、撤銷、改變性質(zhì)或變更隸屬關(guān)系的,由鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)財政所對該**單位的**固定資產(chǎn)進行全面清查、造冊登記,審批權(quán)限按鎮(zhèn)政府財經(jīng)管理制度執(zhí)行,并分別按下列規(guī)定進行處理:

(一)**單位改變?nèi)袼兄菩再|(zhì)的,其**資產(chǎn),經(jīng)評估確認后實行有償調(diào)撥;

(二)**單位合并或改變隸屬關(guān)系,屬于同一系統(tǒng)、同一管理級次、同一性質(zhì)的,其**資產(chǎn)可無償調(diào)撥或并入合并后的單位;

(三)**單位撤銷的,其固定資產(chǎn)由鎮(zhèn)黨政辦公室負責(zé)組織清查后,提出處理方案,報鎮(zhèn)政府審批。

第十八條**單位固定資產(chǎn)處置后的收入統(tǒng)一納入地方財政預(yù)算的收支兩條線管理。

**單位按規(guī)定經(jīng)鎮(zhèn)政府批準,對固定資產(chǎn)進行處置并取得處置結(jié)果的憑證后,鎮(zhèn)財政所調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目,并及時辦理產(chǎn)權(quán)變動手續(xù)。

**單位對外捐贈資產(chǎn)的,需憑鎮(zhèn)政府的批準及接收單位的接收證明進行賬務(wù)處理。

鎮(zhèn)政府出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件作為**單位制定資產(chǎn)購置計劃、鎮(zhèn)財政安排預(yù)算資金以及辦理政府采購的參考依據(jù)。

第四章資產(chǎn)監(jiān)督

第十九條**單位必須自覺接受鎮(zhèn)財政所的監(jiān)督,定期報告**固定資產(chǎn)的管理、使用情況,按要求填制統(tǒng)計報表資料等。

第二十條鎮(zhèn)財政所對**單位的固定資產(chǎn)管理情況進行不定期檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)是否建立、健全資產(chǎn)管理制度及制度的執(zhí)行情況;

(二)擁有、使用的**資產(chǎn)是否登記齊全、帳物相符、帳帳相符,報告的數(shù)字是否真實、完整、準確;

(三)擁用、使用的**資產(chǎn)是否合理、有效、節(jié)約,是否進行了資產(chǎn)維護;

(四)**資產(chǎn)是否受到侵犯、損害,是否出現(xiàn)流失的現(xiàn)象;

(五)其他需要檢查的事項。

第二十一條對違反本辦法,擅自處置鎮(zhèn)屬固定資產(chǎn)的單位及其工作人員,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)作出處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十二條鎮(zhèn)屬各公司可根據(jù)本辦法,制訂本公司資產(chǎn)管理辦法。

篇2

第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院,屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。

第三條敬老院財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核算;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部任會計,敬老院設(shè)立報賬員的管理機制。

第四條敬老院收入組成

(一)從各級財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費收入;

(二)從各級民政部門取得的補助收入;

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。

(四)敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟等活動取得的收入。

(五)其他收入,包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。

第五條敬老院支出內(nèi)容

(一)基本支出,包括人員工資、職工福利、公務(wù)費、設(shè)備購置費、基本建設(shè)和其他費用等支出。

(二)專項支出,包括食堂支出、院民生活費等支出。

(三)經(jīng)營性支出,即敬老院在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

第六條敬老院取得的專項資金必須??顚S?,接受縣財政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。

第七條敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)及其他活動的實際需要,實行內(nèi)部成本核算。

第八條敬老院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),制定相應(yīng)的費用支出制度,并自覺遵守執(zhí)行。

第九條資產(chǎn)管理

(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

(二)流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項和存貨等。

(三)固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準同意后方可執(zhí)行。

(五)敬老院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點,各項資產(chǎn)要有專人管理,管理人員異動要有移交手續(xù),嚴防資產(chǎn)流失。

(六)敬老院進行基本建設(shè)或購置1000元以上的設(shè)備,應(yīng)實行報批制度。敬老院應(yīng)先將報批計劃、工程預(yù)算、施工圖紙等報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,按國家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購設(shè)備,建設(shè)工程完工后,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收和工程結(jié)算。

第十條債權(quán)債務(wù)管理

(一)債務(wù)是指敬老院所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權(quán)是指敬老院所有的、應(yīng)該向他人收取的款項。

(二)加強敬老院債權(quán)債務(wù)管理,搞好債權(quán)清收,嚴格控制債務(wù),各項債權(quán)債務(wù)必須制定清收償還計劃,限期清收償還。

第十一條財務(wù)管理

(一)敬老院會計核算應(yīng)嚴格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》等財經(jīng)法規(guī)。

(二)敬老院應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度,各項資金收入嚴格實行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金,現(xiàn)金庫存不超限額。

(三)敬老院的基本支出和專項支出、經(jīng)營支出實行分開管理。

(四)敬老院基本支出管理

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設(shè)立敬老院專帳,實行專賬管理。

2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實行會審制度,不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應(yīng)有驗收人員簽字,有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理,作為收支憑證的附件。

(五)敬老院的專項支出管理

1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項經(jīng)費到達后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)及時將款項全部支付給敬老院,不得挪作他用,不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、建立膳食物資采購驗收制度,要從工作人員中指定專門的采購員,購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。

3、逐日登記伙食情況,一切收支均以原始單據(jù)為準,經(jīng)手人必須簽字蓋章,日清月結(jié),伙食賬目每月向院民公布一次。

4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批,敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對敬老院的專項支出有監(jiān)管權(quán)。每月底,敬老院院長必須將當(dāng)月專項支出及結(jié)余情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。

(六)敬老院經(jīng)營支出管理

1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營項目,生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有,用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。

2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動,并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。

3、敬老院應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營進行成本核算,并將生產(chǎn)經(jīng)營情況定期向院民公布。

4、院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資,應(yīng)合理作價,收支入賬。

5、生產(chǎn)經(jīng)營的收益除再生產(chǎn)投入外,主要用于改善院民生活。

6、嚴禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對敬老院應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計賬簿,做到賬賬相符,賬表相符,賬實相符。

(八)敬老院應(yīng)當(dāng)規(guī)范會計行為,確保會計資料真實和會計檔案的完整。

(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每半年應(yīng)向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務(wù)報表。

第十二條財務(wù)監(jiān)督

(一)敬老院應(yīng)加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作,根據(jù)實際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應(yīng)每月向院民公布一次財務(wù)狀況,選定1—2名供養(yǎng)對象進行財務(wù)監(jiān)督,提升財務(wù)管理的透明度。

篇3

1、聽取各校資金使用、管理、績效情況匯報;

3、走訪(座談)校長、教師、學(xué)生家長及學(xué)生;

4、實地察看教育工作推進情況及校園項目建設(shè)情況。

二、對13縣區(qū)教育專項資金管理使用情況總體評價

從市中心硬件條件最好的三迪小學(xué),到全市西山地區(qū)最偏遠的硤石中心校所轄教學(xué)點,到北部條件最艱苦的麟游縣崔木鎮(zhèn),優(yōu)美整潔的校園環(huán)境、配備齊全的設(shè)施設(shè)備以及一張張稚嫩的笑臉,給檢查組一行留下了深刻印象。山區(qū)教師的樸實、憨厚和對教育事業(yè)的無限忠誠,山區(qū)孩子在相對艱苦條件下積極樂觀、孜孜求學(xué)的向上精神,以及山區(qū)學(xué)校校長在艱難條件下為推動教育事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血的感人情懷,也讓檢查組一行一次次深受感染。

在教育專項資金管理方面,各縣區(qū)因地制宜采取了對義務(wù)教育??钔度肓看蟮膶W(xué)校??钣煽h區(qū)教育局直管、義務(wù)教育階段學(xué)校基本戶由轄區(qū)財政所按行政區(qū)劃統(tǒng)一納管的辦法,實行了項目建設(shè)資金專項管理,并引入了項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制,規(guī)范了學(xué)校財務(wù)管理,強化了中小學(xué)銀行賬戶監(jiān)管,完善了中小學(xué)國有資產(chǎn)管理制度及現(xiàn)金管理制度,從機制上有效杜絕了教育系統(tǒng)財經(jīng)違法違紀行為的發(fā)生,有效降低了財政資金運行風(fēng)險,促進了教育經(jīng)費使用、管理的規(guī)范化。

三、存在問題

(一)人為造成會計資料分割。每所中小學(xué)基本都設(shè)置基本戶和專款戶兩套賬,基本戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管,??顟粲煽h區(qū)教育體育局統(tǒng)管。表面上看,記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限比較明確,并形成了相互分離、相互制約的內(nèi)控機制。但是,同一個會計主體的兩套賬分別由財政所和教育體育局管理,分別采用基于事業(yè)單位會計準則基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費核算制度和事業(yè)單位會計制度,并且管理水平參差不齊,人為造成會計資料分割,不利于全面、系統(tǒng)、完整地反映核算單位資金運動的全貌。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所使用的電子賬務(wù)處理系統(tǒng)參數(shù)設(shè)定存在漏洞,并且違法設(shè)置會計科目,會計核算水平低下。

(二)會計基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)在:一是賬簿設(shè)置不規(guī)范。教育體育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所均存在未按照正確核算方法歸集會計業(yè)務(wù)的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所未依法設(shè)置科目,對各科目應(yīng)當(dāng)核算的內(nèi)容和賬務(wù)處理方法不清楚。二是未建立完整的會計核算體系。未能保證會計核算的連續(xù)性、完整性、全面性。三是未能正確結(jié)轉(zhuǎn)賬目。四是大量白條列收列支。五是跨年度核銷招待費、通訊費、差旅費。六是大量錯賬使用錯誤方法更正。七是未能及時進行會計核算。八是未能堅持賬賬、賬實核對制度。九是未能正確進行原始單據(jù)分割。一張原始憑證所列支出需要幾個單位共同負擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)將其他單位負擔(dān)的部分,開給對方原始憑證分割單進行結(jié)算,個別學(xué)校在處理業(yè)務(wù)時將同一份原始單據(jù)復(fù)印附在每個結(jié)算單位賬頁后。

(三)固定資產(chǎn)管理松散。被查學(xué)校大多未設(shè)置固定資產(chǎn)賬,未能按正確方法及時核增、核減固定資產(chǎn),人為造成國有資產(chǎn)流失。

(四)工程管理程序欠規(guī)范。部分項目學(xué)校沒有設(shè)計方案;施工過程缺乏有效管理(施工日志和材料質(zhì)量驗收單據(jù)等);沒有組織正式的竣工驗收;沒有編制、審查竣工決算;大部分學(xué)校的項目管理資料不夠完整、規(guī)范。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組當(dāng)場予以糾正并分別提出了整改意見。

四、整改意見及建議

(一)確保教育專項資金核算的完整性。建議對現(xiàn)行教育專項資金運行機制進行分析,對中小學(xué)財務(wù)管理狀況進行拉網(wǎng)式排查,提高教育經(jīng)費使用、管理的科學(xué)性、安全性和規(guī)范性;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所使用的財務(wù)軟件進行實地測試,科學(xué)設(shè)定各項參數(shù),保證會計核算的全面性、完整性、連續(xù)性,堵塞核算系統(tǒng)存在的漏洞。

(二)確保教育專項資金專賬核算和專款專用。建議從預(yù)算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)入手,切實加強對教育系統(tǒng)各預(yù)算單位銀行賬戶和財政專戶的管理。積極構(gòu)建完善的教育??顑?nèi)部監(jiān)督機制,財政、教育等主管部門要對教育??畹姆峙洹⑹褂眠M行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,適時開展績效考評和和跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和糾正教育??钍褂弥械倪`紀違規(guī)問題,保證專項資金??顚S?。

(三)確保教育專項資金管理的規(guī)范性。一是科學(xué)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)化進程、人口變動趨勢和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),科學(xué)預(yù)測,合理規(guī)劃,推進學(xué)校布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是整合資源。將各級財政、各部門、學(xué)校、社會的資金,進行規(guī)劃整合、板塊整合、項目整合,捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,使義務(wù)教育獲得均衡發(fā)展。三是完善機制。通過建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,健全財務(wù)管理體系,加強內(nèi)部控制,建立完善目標(biāo)管理和項目管理相結(jié)合、資金分配和績效評價相掛鉤的管理機制,進一步提高教育經(jīng)費管理水平和資金使用效益。四是強化監(jiān)管。以金財工程為依托,深化部門預(yù)算、國庫集中支付和政府采購制度改革,建立資金運行全過程動態(tài)監(jiān)控體系,實現(xiàn)信息化、智能化管理,確保教育資金安全、高效運行。教育和財政部門協(xié)同,慎重選聘會計理論扎實、會計實務(wù)精湛的專業(yè)人員集中對學(xué)校財務(wù)人員、財政所會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高會計人員執(zhí)業(yè)水平。

篇4

1.審核不夠嚴格,憑證管理混亂

第一,在原始憑證的審核上,存在著不夠認真細致、工作流程不規(guī)范的問題。

由于基層財政工作接觸的都是各類繁雜的甚至細小的賬目管理,一些原始憑證難以規(guī)范,甚至有些并不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求,這也造成一些憑證無開票日期、開票人、收款人,還有的缺少項目內(nèi)容和數(shù)量。

第二,賬簿管理不細致,更正錯誤方法不規(guī)范

有些基層財政工作對于賬簿的管理未有足夠的重視,賬簿在啟用時不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”。在固定資產(chǎn)管理上,有時不入帳,成為帳外資產(chǎn)。另外,對于現(xiàn)金日記賬與銀行存款日記賬區(qū)分不明顯,甚至兩帳混記或者一本賬多年度使用。同時,在賬簿登記中,存在挖補、涂抹、刮擦,數(shù)字書寫錯誤等不規(guī)范處理方式。

2.超支現(xiàn)象普遍存在,預(yù)算外資金管理不嚴

一方面,在有的基層單位,對于財政工作中預(yù)算外資金的使用不規(guī)范,存在將其列暫存款管理的現(xiàn)象,實質(zhì)是占用財政性資金,目的是逃避財政預(yù)算監(jiān)督,破壞財政預(yù)算的嚴肅性,造成單位間苦樂不均現(xiàn)象。

另一方面,年初預(yù)算不準確,超支情況長期存在,造成歷史欠賬積壓,影響單位又好又快發(fā)展。

3.會計信息失真嚴重,工作人員素質(zhì)不高

第一,有些單位由于平時會計核算不嚴格,在填寫國家統(tǒng)一年度決算報表時,不能如實填報本單位當(dāng)年度的收支情況,一部分預(yù)算外收入未能在會計信息中真實反映。

同時,由于支付只能在當(dāng)年度財政撥入數(shù)加上上年結(jié)余的數(shù)額內(nèi)列支,在暫存款回撥的過程中,有的被作其他收入。這些收入及其支出并未在年度報表上體現(xiàn),造成實際支出大于報表支出。

第二,會計人員素質(zhì)不高,所接受的培訓(xùn)少,工作水平低,造成會計信息質(zhì)量低下。

由于基層單位存在的體制問題,從社會上調(diào)入會計人員難,會計人員只能單位內(nèi)人員調(diào)整任用。因而很多素質(zhì)較低的人員進入了會計行列,這部分人由于對會計法規(guī)、制度、甚至原理都不熟悉,不可避免地做出錯賬,造成會計信息失真。

二、在基層單位財務(wù)工作中,完善會計核算工作的改進策略

(一)建立健全嚴格執(zhí)法機制,強化財政監(jiān)督檢查

嚴格的執(zhí)法機制是《會計法》得以實施的重要保障,只有在執(zhí)法過程中做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,才能減少違法違規(guī)問。財政部門作為會計的主管機構(gòu),應(yīng)該擴大監(jiān)督覆蓋面,建立健全財政監(jiān)督機構(gòu),強化對會計工作進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督的工作職責(zé),做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相連貫,專項監(jiān)督與全面監(jiān)督的相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,對基層行政事業(yè)單位財務(wù)工作進行全方位、多層次、全程化的監(jiān)督。

(二)增大考核力度,加強會計人員隊伍建設(shè)

一是嚴把會計從業(yè)的資格關(guān)口,需要從業(yè)人員必須取得會計從業(yè)資格證之后才能參加上崗,特殊情況的,必須參加會計證上崗培訓(xùn),經(jīng)過嚴格的考核后,才能從事會計工作。二是以后續(xù)教育為著力點,對會計隊伍進行職業(yè)化的教育,讓他們熟悉會計制度、會計法、會計準則和會計基礎(chǔ)等基本工作規(guī)范。三是不斷從思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,對會計從業(yè)人員進行定期或不定期的考試,以此激發(fā)會計從業(yè)者的學(xué)習(xí)興趣。

(三)完善內(nèi)部監(jiān)控制度,確保財產(chǎn)物資安全

賬實相符是非常重要的一個環(huán)節(jié),也是內(nèi)部控制制度的重要組成部分?;鶎訂挝辉谝?guī)劃年度預(yù)算時,要嚴格按照相關(guān)制度,杜絕隨意性,不斷加強固定資產(chǎn)管理,按照入賬口徑,進行審批手續(xù)。另外,固定資產(chǎn)的保管也是一個重要方面,要真正做到入賬時有驗收,領(lǐng)用時有登記,保管賬與實物一致,使固定資產(chǎn)保管制度得以貫徹執(zhí)行。

(四)規(guī)范經(jīng)費支出渠道,明確經(jīng)費開支標(biāo)準

經(jīng)費的支出在基層單位會計核算工作中是最為重要,一套切實可行的經(jīng)費支出標(biāo)準是工作的必要保障,只有這樣,才能夠控制好單位的費用支出,減少因互相攀比而產(chǎn)生的不必要支出。同時,經(jīng)費支出的渠道也要規(guī)范,專戶管理與核算,尤其是在支出撥款上要注明用途,專戶內(nèi)部賬戶之間不能劃轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語

篇5

加強涉農(nóng)辦事處財政財務(wù)管理工作,是適應(yīng)我國財政管理體制改革和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)基層財政規(guī)范化管理建設(shè)的現(xiàn)實需要。對涉農(nóng)辦事處如何加強財政財務(wù)管理工作進行了探討,通過對涉農(nóng)辦事處財政財務(wù)管理工作現(xiàn)狀、存在的問題以及采取的對策措施進行分析研究,希望為有關(guān)地區(qū)或部門提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞:

涉農(nóng)辦事處;財政管理;財務(wù)管理

近年來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快,涉農(nóng)辦事處擁有的土地、人力和公共服務(wù)資源優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展快,財政實力不斷增強,財政收入穩(wěn)步增加。然而,隨著財政體制改革的不斷深化,辦事處在財政財務(wù)管理工作中存在諸如財政財務(wù)管理機制需要完善、財政職能有待強化、各類涉農(nóng)資金管理使用有待規(guī)范等問題。如何加強涉農(nóng)辦事處財政財務(wù)管理工作,適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,是擺在各級各部門面前的重要課題。

1涉農(nóng)辦事處財政財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

我國涉農(nóng)辦事處機構(gòu)設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置雷同,但機構(gòu)規(guī)模略小,一般下設(shè)財政所。財政所的業(yè)務(wù)工作主要是對縣區(qū)的財政進行管理,其整個機構(gòu)與工作人員都要接受縣區(qū)的財政局與辦事處兩個方面的管理,主要負責(zé)對整個辦事處的財政預(yù)算、決算、收入、支出的管理,對國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位、惠農(nóng)補貼發(fā)放、組織財務(wù)等的管理和對財政工作的監(jiān)督等。近年來,隨著財政管理體制改革的深入推進,辦事處財政的內(nèi)涵和與其職能都發(fā)生了一系列的變化,其變化主要表現(xiàn)在收支管理的過去收支轉(zhuǎn)變?yōu)橹飨蛑С龉芾?,辦事處的財政職能由以前的保障運行轉(zhuǎn)變成了促進財政服務(wù),整體是變被動管理為主動積極的管理。當(dāng)下我國縣區(qū)級都開始實行財務(wù)改革,對財務(wù)的方式實施“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購統(tǒng)辦、收支統(tǒng)管、集中支付、票據(jù)統(tǒng)管”,這對縣區(qū)的財政辦事處的收支監(jiān)管力度進一步的加強,對辦事處的行為也進行明確的規(guī)范,債權(quán)債務(wù)的關(guān)系也更加明確,辦事處的服務(wù)能力以及監(jiān)督力度都有所加強。當(dāng)下隨著我國的三農(nóng)政策的不斷深入,補貼政策也越來越完善。涉農(nóng)補貼種類越來越多,涉農(nóng)資金規(guī)模越來越大,辦事處財政不可替代的承擔(dān)了資金的兌付落實和監(jiān)管工作。在職能轉(zhuǎn)變過程中,辦事處財政職能也存在弱化趨勢。

2涉農(nóng)辦事處財政財務(wù)管理工作存在的問題

(1)財政財務(wù)管理制度建設(shè)方面存在明顯不足。主要表現(xiàn)在實際工作中還沒有形成從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行、從財政資金分配到財務(wù)會計核算、從外部監(jiān)督到內(nèi)部監(jiān)督的比較完整的制度體系,特別是《財政財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法》、《財政專項資金使用管理制度》、《重大開支集體審批管理辦法》等制度不健全,造成財政財務(wù)管理不規(guī)范,財政財務(wù)管理缺少制度約束。

(2)財政財務(wù)存在混同管理現(xiàn)象。辦事處財政所既是本級財政管理部門,又是本級機關(guān)財務(wù)管理部門,這就不可避免的出現(xiàn)會計職能交叉問題,這嚴重違背《預(yù)算法》中的有關(guān)規(guī)定,直接導(dǎo)致本級財政的監(jiān)督成效。在實際工作中甚至還會出現(xiàn)財政資金與機關(guān)資金混合使用的現(xiàn)象,由此,增加了財政資金的使用風(fēng)險。

(3)專項資金管理的不到位。管理體制中存在的問題導(dǎo)致辦事處中對專項資金的管理不集中,不清楚,在實際工作中甚至存在擠占、挪用專項資金以及代管資金的狀況,甚至出現(xiàn)沒有按照固定核算專項資金的情況,直接導(dǎo)致專項資金核算的績效考核無法正常進行,對核算的監(jiān)督政策也就形同虛設(shè)。對于專項資金的監(jiān)督手段也存在各種問題,比如監(jiān)督手段單一、執(zhí)行力不夠等。

(4)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。辦事處固定資產(chǎn)賬目不健全,對于辦事處資產(chǎn)、資源底子不清。專戶及項目資金購入建置的固定資產(chǎn)直接列入支出了之,資產(chǎn)增減不及時登記,保管部門沒有建立固定資產(chǎn)登記卡;固定資產(chǎn)處置方式不透明、不規(guī)范,不經(jīng)法定交易部門評估,隨意性較大。

(5)辦事處財政專業(yè)隊伍建設(shè)亟待加強,人員素質(zhì)有待提高。辦事處財政干部待遇偏低,工作環(huán)境較差,個人成長進步渠道不寬,工作積極性深受影響。由于受雙重管理,財政所工作人員往往還要參與辦事處其他工作,工作量大,人手緊,年齡結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)人員匱乏。這在一定程度上影響著辦事處財政職能的發(fā)揮。

3加強涉農(nóng)辦事處財政財務(wù)管理工作對策措施

涉農(nóng)辦事處在財政財務(wù)管理工作中存在的上述問題,既影響了財政管理職能的發(fā)揮,還影響到了轄區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。必須采取相應(yīng)的對策措施加以解決。

(1)強化財政財務(wù)管理制度體系建設(shè)。要按照《會計法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)要求,加強《財政專項資金使用管理制度》、《財政財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法》、《重大開支集體審批管理辦法》等制度的研究制定工作,建立健全從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行、從資金分配到會計核算、從外部監(jiān)督到內(nèi)部監(jiān)督的制度體系,保證財政職能的履行和財務(wù)工作的安全運行。

(2)強化辦事處財政資金監(jiān)督管理。①對于財政性的資金都要全部納進監(jiān)督管理的范圍之中。不僅是對辦事處本級的財政資金以及上級下?lián)艿馁Y金進行嚴格監(jiān)督以外,對村級的運轉(zhuǎn)資金和征地拆遷的資金都要進行嚴格的監(jiān)督。②做好財政資金分類監(jiān)督。將縣級以下的所有資金按照其特點進行分類管理,對于惠農(nóng)資金一律歸“一折通”管理平臺管理,對于辦事處的預(yù)算資金一律實行財政國庫管理,對于財政支付制度也要進行完善。③完善專項資金的監(jiān)管體制。對辦事處中的專項資金要從資金活動的各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)督,對項目進度的臺賬制度、按月監(jiān)管制度、審核決算制度等進行健全與完善。辦事處財政定期公布項目實施情況、實施效果等,做好信息送達、公開公示等工作。

(3)強化辦事處財政職能。遵循“一級政府,一級財政”的原則,對辦事處的財務(wù)職能進行進一步的完善,并使其得到強化。①對收入職能進行強化的過程中要重點培植財源,對財政收入的管理以及協(xié)稅護稅的工作進行有效的組織協(xié)調(diào),高度重視辦事處的非稅收入管理與財政票據(jù)的管理。②對于強化財政的監(jiān)管職能,要對“處財區(qū)和縣的管處用”和“村賬處”等工作進行規(guī)范,制定一系列的管理辦法對工作人員以及管理工作進行有效的監(jiān)督,發(fā)揮出最大核算監(jiān)督的最大作用。對辦事處的資金做好監(jiān)管工作,以促進相關(guān)范圍中的會計管理工作的順利進行,監(jiān)督管理辦事處政府性債權(quán)債務(wù),解決好辦事處財政財務(wù)混同管理問題。③對政策職能進行強化落實。積極貫徹落實國家的各項財政方針政策,對于各項惠農(nóng)補貼政策要積極的做好落實工作,對于惠農(nóng)資金補貼的工作要做好相關(guān)的管理,對于促進農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)的工作也要做好相應(yīng)的管理與落實。④提高服務(wù)發(fā)展的職能。制定有效的區(qū)域發(fā)展計劃,做好財稅政策咨詢與輔導(dǎo),做好村級會計培訓(xùn)和財務(wù)輔導(dǎo),圍繞有利于服務(wù)辦事處履行社會管理和公共服務(wù)職能,有利于服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,使服務(wù)發(fā)展職能得到強化。

(4)強化辦事處財政財務(wù)基礎(chǔ)工作。①要按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,建立健全財政財務(wù)內(nèi)控制度。要按規(guī)定的程序做好收支管理工作,健全不相容崗位分離制度,解決財政財務(wù)混同管理問題。要完善管理制度,進一步健全印鑒管理、票據(jù)管理、檔案管理、定期對賬和定期互審等制度,嚴把安全關(guān)。②完善資產(chǎn)管理制度。要規(guī)范辦事處的事業(yè)單位的各項管理制度,主要包括采購制度、使用管理、資產(chǎn)處置與報廢等制度,以及資產(chǎn)管理員的管理制度。③以“金財工程”為基礎(chǔ),對辦事處的財政系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)資源進行整合、合并,完善信息的獲取與傳送的效率與準確度。實現(xiàn)財政財務(wù)科學(xué)精細化管理。

(5)強化辦事處財政機構(gòu)隊伍建設(shè)。①加強財政機構(gòu)隊伍新機制建設(shè)。在新形勢下,隨著辦事處財政職能內(nèi)涵發(fā)生新的變化,優(yōu)先解決好辦事處財政機構(gòu)人員編制少、崗位設(shè)置不合理、年齡結(jié)構(gòu)老化等問題;政府相關(guān)部門要開展調(diào)查研究,建立新形勢下基層財政專業(yè)人員調(diào)配交流機制和激勵約束機制,促進優(yōu)秀高端專業(yè)人才向基層流動。②加大基層財政財務(wù)干部培訓(xùn)力度。要建立培訓(xùn)工作長效機制,結(jié)合基層工作實際,制定中長期財政培訓(xùn)工作規(guī)劃,提高基層財政干部的政策理論水平和依法行政、依法理財能力。

作者:張愛英 單位:安陽市文峰區(qū)中華路街道辦事處

參考文獻

1許建波.加強開發(fā)區(qū)辦事處財政財務(wù)管理工作的思考與建議[J].西部財會,2013(1)

2陶金華,陳曉莉.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的幾點建議[N].江蘇經(jīng)濟報,2014-07-15

篇6

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理;存在的問題;對策

近年來,關(guān)于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理問題逐漸顯現(xiàn),以至于財務(wù)管理目標(biāo)在實現(xiàn)過程中也總是受到層層阻礙。在這一現(xiàn)實情況的影響下,結(jié)合當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行分析就顯得尤為必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中存在的問題無疑對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展造成一定程度影響,如何才能提出更加具有針對性的建議顯得尤為迫切和必要。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的基本內(nèi)容

(一)財務(wù)管理的含義

財務(wù)管理,具體一定整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)購置,資本融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量,以及利潤分配的一種管理方式。實際上,財務(wù)管理是單位管理中非常重要的一部分。近幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了十分重要影響,可以說,財務(wù)管理工作也是經(jīng)濟管理工作。

(二)財務(wù)管理的特征

財務(wù)管理主要有三大明顯的特征。一是財務(wù)管理具有相對穩(wěn)定性。雖然社會經(jīng)濟體制逐年在發(fā)生變化,但是這些變化要達到一定程度后才能在本質(zhì)上發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此,財務(wù)管理作為人們對客觀規(guī)律性的一種概括,總的說來還是相對穩(wěn)定的。其次則是財務(wù)管理具有可操作性。財務(wù)管理作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實行財務(wù)目標(biāo)管理的前提條件,還有著不容忽視的作用,比較明顯的則是組織動員的作用。作為一名會計師,完全可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或者是企業(yè)自身經(jīng)濟的發(fā)展情況對財務(wù)管理目標(biāo)進行更加合理化的調(diào)整。還有一點則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的層次性。從整體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理本身也是一個系統(tǒng),其中也包含了大大小小的目標(biāo),并且這些目標(biāo)的層次性也十分明顯,從而也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)定。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理不規(guī)范

隨著社會的發(fā)展和變化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作開展過程中,卻出現(xiàn)了財務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,因此需要會計師在實際工作中要將自身工作方式進行適當(dāng)調(diào)整。常見問題有固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明、公私不分等。這明明是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體財務(wù),但是在實際規(guī)范管理中,卻好像成為了某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人的,從而導(dǎo)致一系列的利益等問題難以得到有效地解決。除此之外,財務(wù)收支方面的問題也不容小覷,常見的有程序不合法、票據(jù)不合規(guī),手續(xù)不完整等現(xiàn)象。這些無疑都體現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理不規(guī)范的缺陷。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作人員問題重重

隨著社會的進步和我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的重要性在近年來受到了高度的重視,但是在具體的管理卻表現(xiàn)出諸多的問題。主要體現(xiàn)在以下兩方面。首先是由于管理體制方面的原因,使得從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的會計師都是兼職,而不是專職。他們既要干業(yè)務(wù),又要干如環(huán)境整治、拆違等中心工作,由此可見,他們對于財務(wù)管理的相關(guān)工作業(yè)務(wù)不夠?qū)W?,進而也使得他們的工作積極性也明顯不夠。其次是財務(wù)管理會計人員的素質(zhì)低下。由于前幾年聘用制度不健全,導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的沒有受過系統(tǒng)的會計理論和知識的正規(guī)訓(xùn)練,不少是半路出家以至于他們很難完成相關(guān)的財務(wù)管理工作,比如:固定資產(chǎn)管理,專項資金的管理和監(jiān)督等業(yè)務(wù)都讓他們覺得十分棘手。有的會計人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的制約和影響,不能積極主動地學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識和會計法規(guī),使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前甚至落后,比如:記賬混亂,財務(wù)報表數(shù)據(jù)不實;機動車燃修費、業(yè)務(wù)招待費超支等問題比較嚴重。其實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理也是一項非常復(fù)雜且需要一定耐心的工作。因此,想要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務(wù)管理工作,更需要及時注重改變工作人員,尤其是會計師目前的工作現(xiàn)狀。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門投入的財務(wù)管理資金極其有限

雖然財務(wù)管理對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所而言有著非常重要的意義,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟普遍還不是很發(fā)達,因此在管理過程中依舊存在著諸多問題。主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有把政府投入的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作中,以至于相關(guān)的硬件設(shè)施無法購置,從而間接造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的諸多問題。二是財務(wù)管理工作考核機制不完善,正是由于沒有相關(guān)的約束和懲罰,從而在一定程度上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)負責(zé)人對財務(wù)管理工作不關(guān)心,進而減少了該方面的資金投入。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。雖然政府投入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理方面的支持資金,但對于經(jīng)濟落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,經(jīng)費投入更多是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)濟發(fā)展。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的有效辦法

(一)堅持以政府經(jīng)濟政策作為導(dǎo)向

事實上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的開展也深受政府相關(guān)經(jīng)濟政策的影響。因此,想要迅速地實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理目標(biāo),就要以政府的經(jīng)濟政策作為導(dǎo)向,這不僅對理財決策很有好處,如果能夠最大限度的利用好政策資源,還能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后的發(fā)展尋找良機。除此之外,加強相關(guān)的法律知識宣傳也顯得尤為必要,同樣這也是以政府經(jīng)濟政策為導(dǎo)向的一大體現(xiàn)。針對損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財會人員和關(guān)鍵的會計師,都需要積極承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)然,組織相關(guān)人員接受思想上的教育也非常重要。比如:認真學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處分條例》等財經(jīng)類的法規(guī)條文,進而使得相關(guān)財政人員都牢牢樹立起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)無小事”的正確觀念。

(二)做好相關(guān)財務(wù)管理人員工作

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中,財會人員在工作中存在諸多的問題,但是最大的問題則是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作能夠更好地開展,提高相關(guān)會計師的素質(zhì)就顯得尤為必要和迫切。首先是要具備專業(yè)的財務(wù)管理知識。這也就意味著他們不僅要深入鉆研專業(yè)知識,還要在工作實踐中掌握各種管理技能和技巧,尤其是要牢牢掌握相關(guān)理論知識,進而才能有效提高自己的工作的能力。比如:采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式,并時常邀請市財政局的會計專業(yè)人員到場指導(dǎo)授課,操作示范,這樣才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計師的業(yè)務(wù)工作能力。其次是定期舉辦一些業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還可以聘請專業(yè)資深會計師對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員進行單獨輔導(dǎo),并現(xiàn)場操作講解財務(wù)規(guī)劃、成本費用管理等基本知識。與此同時,還可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理人員對在工作所遇到的問題進行提問,進而通過現(xiàn)場解答的形式,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作人員的工作能力。與此同時,也更加有利于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作人員隊伍。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加大資金的投入力度

隨著國家對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的重視程度逐漸加深,加大相關(guān)的管理資金投入力度也就顯得尤為必要。只有這樣,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作能夠有序開展。關(guān)于資金的投入和使用,主要可以從兩方面入手。一方面是加大人員培訓(xùn)資金。由于會計師在財務(wù)管理工作中有著舉足輕重的作用。因此,提高他們的工作能力和專業(yè)素質(zhì)也就顯得尤為重要,鑒于時常會聘請一些專業(yè)的人士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行知識的講解,因此也就意味著人員培訓(xùn)的資金投入也會相應(yīng)增加。另一方面則是對于硬件設(shè)施的資金投入。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),在整體資金的投入上應(yīng)該事先進行統(tǒng)籌安排,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理資金方面,更是要確立預(yù)算資金,從而才能保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作日常經(jīng)費支出。這其中就包括了購買和添置財務(wù)管理工作中所使用的電腦等基礎(chǔ)的現(xiàn)代化設(shè)備。只有逐步增加硬件設(shè)施投入,才有可能保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作順利開展,相應(yīng)地也能提高會計師的工作效率。

四、結(jié)語

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作取得有效的成績,除了確定自身適度可行的財務(wù)管理目標(biāo)以外,還應(yīng)該對會計等重要人員的工作情況加以重視。只有這樣,才能有效明確合理的財務(wù)管理目標(biāo),并且為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作活動的開展指明方向。作為一名會計師,也深知不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的開展做出貢獻,進而實現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。

參考文獻:

[1]張國軍.趙旭對中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理問題的思考[J].財會研究,2006(11).

篇7

本人的工作崗位在學(xué)校財務(wù)室,財務(wù)工作瑣事多,心要細,要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著一定的困難和復(fù)雜的矛盾。尤其是在學(xué)校欠債、經(jīng)濟不寬余地情況下,債務(wù)要還,學(xué)校的經(jīng)費也要正常的運轉(zhuǎn)。在這即要保運轉(zhuǎn),又要償還債務(wù)的情況下,作為財務(wù)工作人員,就要當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀,精打細算,統(tǒng)籌規(guī)劃。親愛的讀者,小編為您準備了一些小學(xué)財務(wù)工作總結(jié),請笑納!

小學(xué)財務(wù)工作總結(jié)1為規(guī)范財務(wù)管理,提高資金使用效益。中心校嚴格實行教育財務(wù)核算,其工作主要是為學(xué)校審核資金支出預(yù)算、審核票據(jù)及報賬、記賬等工作,并及時向?qū)W校及相關(guān)部門報送財務(wù)報表,為學(xué)校提供準確的會計信息。圓滿完成了上半年財務(wù)審計和學(xué)校預(yù)算工作,現(xiàn)將具體做法回顧如下:

一、加強財務(wù)審核監(jiān)督,嚴格學(xué)校的支出管理

隨著各校的經(jīng)費不斷增加及財務(wù)工作越來越規(guī)范,核算中心業(yè)務(wù)處理工作量逐年增加,在艱巨而重大的任務(wù)和責(zé)任面前,我們堅持“為學(xué)校當(dāng)好家、為學(xué)校理好財”的工作宗旨,把財務(wù)審核監(jiān)督與部門預(yù)算、政府采購、“收支兩條線”管理、對核算單位的會計業(yè)務(wù)實施全過程監(jiān)督,按照有關(guān)制度和規(guī)定,形成有效的監(jiān)督機制。

1、是嚴把報賬“受理關(guān)”。

在報賬受理過程中,從原始憑證把關(guān)入手整理,做好源頭監(jiān)管,對不合規(guī)、不完整、應(yīng)補充和更正的憑證予以退回,要求糾正和補充后再報賬,并向報賬員做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

2、是嚴把報賬“政策關(guān)”。

會計集中核算是一項政策性很強的工作,我們嚴格按照有關(guān)法規(guī)和制度,嚴把“政策關(guān)”,對單位未按規(guī)定辦理手續(xù)的不予受理;堅決杜絕單位坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生,嚴格實行“收支兩條線”管理;對符合國有固定資產(chǎn)標(biāo)準的物品必須填制“固定資產(chǎn)”入庫單,對報毀、報損的固定資產(chǎn)和低值易耗品必須履行合理手續(xù),確保了國有資產(chǎn)的安全、有效使用;對不合理、不合法、超標(biāo)準、超范圍的支出堅決拒付,并對單位做好解釋工作。

3、是嚴把會計“監(jiān)督關(guān)”。

在核算中心自身加強對各學(xué)校的票據(jù)的審核把關(guān)之外,我們也要求各學(xué)校對本學(xué)校的經(jīng)費進行有效的監(jiān)督,做法是要求學(xué)校的教代會或理財小組積極參與到學(xué)校的財務(wù)管理中來,為此,我們設(shè)計了《報賬登記表》,要求學(xué)校在報賬前必須填寫《報賬登記表》并交由學(xué)校教代會學(xué)校理財小組進行第一次的審核,經(jīng)學(xué)校教代會或理財小組審核并在《報賬登記表》上簽上意見后的票據(jù)才能遞交到核算中心報賬。目的是為了讓學(xué)校的每一個教師都能了解學(xué)校的每一筆支出的詳細內(nèi)容。另外,我們嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律法規(guī),對不合理、手續(xù)不齊全的票據(jù)堅決拒付及退補相關(guān)手續(xù)。加強財務(wù)審核監(jiān)督,杜絕了一些違規(guī)違紀行為的發(fā)生,有效地調(diào)整和優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),節(jié)儉了財政支出,提高了財政性資金的使用效益。

另外,我們還著重加強了上級下達的項目資金的使用與支付監(jiān)督力度,比如中小學(xué)公用經(jīng)費、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助發(fā)放等,這些資金都要求學(xué)校嚴格按規(guī)定用途進行使用、支付和發(fā)放,嚴禁擠占、截留、挪用。為此,中心校還專門組織人員對相關(guān)資金使用、生活費補助發(fā)放等進行了實地考察和專項檢查。目前我區(qū)沒有違規(guī)使用、占用、挪用項目資金的現(xiàn)象發(fā)生。

二、積極開展中小學(xué)財務(wù)管理知識培訓(xùn)

針對鄉(xiāng)中小學(xué)校財務(wù)專業(yè)人員相當(dāng)匱乏的現(xiàn)狀,我們?yōu)榱诉M一些提高各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員的財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平,每期都舉辦了一至兩期的財務(wù)人員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)知識培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)學(xué)校財務(wù)制度、中小學(xué)預(yù)算編制等等。集中培訓(xùn)達120多人次,取得了明顯效果。

小學(xué)財務(wù)工作總結(jié)2在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)財政所的正確指導(dǎo)下,依靠全體教師共同努力,以求真務(wù)實,較好的完成了本學(xué)期的各項工作,保證了學(xué)校的日常工作的順利進行,現(xiàn)將本學(xué)期的財務(wù)工作簡要總結(jié)如下:

一、合理安排收支預(yù)算,嚴格預(yù)算管理

單位預(yù)算是學(xué)校完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要前提,因此認真做好我校的收支預(yù)算責(zé)任重大。為了搞好這項工作,根據(jù)學(xué)校上年度的實際情況,擬定的預(yù)算方案,特別是支出方案多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,進行了反復(fù)修改,本著“以收定支,量入為出”,使預(yù)算更加切合實際。充分發(fā)揮在財務(wù)管理中的積極作用,較圓滿地完成預(yù)算編制任務(wù)。在實際執(zhí)行過程中,嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,每月未編制好計劃用款報表,充分體現(xiàn)了資金的使用效益,確保學(xué)校各項工作的順利完成。

二、認真做好收費、結(jié)算工作

收費是學(xué)校最為繁瑣,也是政策最強的一項工作,為了做好這項工作,我們及早做好申報審批工作,做到收費的依據(jù),嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準。及時出具票據(jù),期未做好結(jié)算工作,做到多退少不補,同時做好代收費“報告書”的上報。

三、認真做好決算工作

年終決算也是一項較為復(fù)雜繁重的工作任務(wù),主要進行結(jié)舊建新,編制決算報表,決算報表是反映學(xué)校一年度的財務(wù)收支情況,是指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度收支計劃的基礎(chǔ),所以除了認真細致地做好年終決算外,同時針對所編制的報表進行對比性分析,通過分析,總結(jié)經(jīng)驗,揭示存在的問題,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

四、努力學(xué)習(xí),提高財會人員的自身素質(zhì)。

財務(wù)人員能積極參加鎮(zhèn)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的提高財會知識和政策水平,同時積極參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí),認真作好學(xué)習(xí)筆記,認真貫徹執(zhí)行《合計法》,使學(xué)校的財會工作能按照國家的政策、法規(guī)進行,保證支出的真實性,合法性。

五、努力完成學(xué)校的后勤工作

后勤工作將直接影響到學(xué)校的一切工作,搞好食堂更為重要,為此總在放學(xué)前擬定好下學(xué)期的伙食收費報表報局計劃財務(wù)科,嚴格執(zhí)行計劃財務(wù)科核定的標(biāo)準收取。本著服務(wù)于學(xué)生目的,規(guī)范伙食成本,控制伙食利潤,按規(guī)定時間上報食堂報表。

總之,在__年,財務(wù)工作取得了一定成績,這與學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是分開的,在新的一年里,一定更加努力,發(fā)楊成績,改正不足,勤奮務(wù)實、開拓進取,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展出謀劃策。

小學(xué)財務(wù)工作總結(jié)3在教育局和小學(xué)中心校的指導(dǎo)下,我校__年在財務(wù)工作方面做了不少工作,取得了一定的成績,同時也有不足之處,下面作以總結(jié)。

一、腳踏實地,做好財務(wù)經(jīng)常性工作

健全民主理財小組,賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),切實做好份內(nèi)工作,不當(dāng)擺設(shè)。

開學(xué)前,提前準備好行政事業(yè)性收費收據(jù),廣泛宣傳最新的收費標(biāo)準,嚴格按教育局財政局物價局的要求規(guī)范收費。

要按時記收入支出流水帳,隨時與中心小學(xué)對帳,經(jīng)費收支要在學(xué)校進行公示。要定期對學(xué)校帳目進行抽查或展評,接受教師的監(jiān)督。

積極為學(xué)校服務(wù),開學(xué)后盡快收齊發(fā)票,盡快報帳,不影響學(xué)校的正常教育教學(xué)工作。

每月將學(xué)校收入支出結(jié)存等情況打印公布,便于教師核對。

二、摸清家底,加強固定資產(chǎn)的管理

本年,我們依據(jù)財政局、教育局的要求,全面核查、清理,對固定資產(chǎn)做了全面的登記,摸清了家底,并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細分類帳,增強了我校保護國有資產(chǎn)的意識,使固定資產(chǎn)的管理進入了正?;芾淼能壍馈?/p>

以后再增加的固定資產(chǎn),隨時登記,并刻了固定資產(chǎn)管理章,讓校長在發(fā)票上簽,引起重視,增強責(zé)任心。

三、量入為出,增強收支按預(yù)算管理的意識

根據(jù)小學(xué)中心校的要求,我校對未來一學(xué)期的收入,作詳細的測算,對日常公務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)、設(shè)備購置、校舍維修等幾塊支出根據(jù)學(xué)校規(guī)模作出最貼近實際的支出計劃,逐級上報批準,并按預(yù)算執(zhí)行。

四、財務(wù)公開,加大對財務(wù)的監(jiān)督力度

我校要“四上墻”,一是民主理財小組要上墻,二是收費標(biāo)準要上墻,三是貧困生減免名單要上墻,四是每月收支情況要上墻。讓財務(wù)工作公開、透明,接受教師、學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督,不能流于形式。

五、腿勤手勤,發(fā)揮核算和服務(wù)的職能

報帳員每月按時將報表交給校長,使校長對我校的財務(wù)狀況心中有數(shù)。同時,不怕麻煩,不怕多跑腿,爭取讓學(xué)校有票就能報銷。

六、自我充電,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

經(jīng)常通過各種形式進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),關(guān)注最新的財經(jīng)制度的變化,學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)新的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制,進行自我充電,工作中才不至于出現(xiàn)偏差。

一年來,我校財務(wù)工作成績不少,但更看重的是不足之處。下一年,我要在預(yù)算的編制、執(zhí)行、財務(wù)公開等方面做好工作。

小學(xué)財務(wù)工作總結(jié)4一、勤于學(xué)習(xí),融合貫通,進步本身素質(zhì)

知識是無邊的海洋,而咱們?nèi)说漠吷軐W(xué)到的知知趣以于這片大陸來說,是那么微小。因此,我們要盡可能多天時用時光來學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí)才干使人提高。平時我重視政治實踐學(xué)習(xí),與黨的路線政策堅持一致,持續(xù)全面貫徹黨的教育方針,進一步增強了自己為人師表的義務(wù)感,注重學(xué)習(xí)教導(dǎo)教養(yǎng)理論、迷信禮貌知識,更新觀點、擴展自己的常識面。自九三年以來先后加入大專、本科自學(xué)考試,現(xiàn)已本科畢業(yè)。依據(jù)學(xué)校財務(wù)發(fā)展的狀態(tài)和外界局勢的發(fā)展,也為了使自己在專業(yè)知識方面理解更多一些,站得更高一些,兩年前我給本人定了一個目的――參加了全國會計中級職稱的培訓(xùn)和測驗,20__年12月我順利地拿到了會計師的證書?!皩W(xué)無盡頭”,在學(xué)習(xí)上我會更加盡力。

二、強化單位財務(wù)管理,以服務(wù)為導(dǎo)向,多辦實事

我夏溪核心小學(xué)各校的財務(wù),履行事業(yè)單位估算外資金收支兩條線治理。在履行進程中,嚴格執(zhí)行會計軌制,搞好會計核算,督促收入進度,嚴厲把持支出,在全部老師的配合下,確保了單位收支的及時到位跟資金的有效應(yīng)用。

在學(xué)校工作中,教學(xué)是主導(dǎo)的,財務(wù)是附屬的,但財務(wù)決不是消極從屬于教學(xué),它反過來又是保障和增進教學(xué)的主要前提,我們會計室能親密配合教誨處、總務(wù)處,從教學(xué)實際動身,踴躍地為教學(xué)服務(wù),對各項財務(wù)開銷,只要有利于教學(xué)的,就千方百計地支持。在資金上保證教學(xué)需要,并不象征著“有求必應(yīng)”,要多少給多少,而是把保證教學(xué)須要和施展資金最佳后果聯(lián)合起來,做到少花錢,多辦事,辦好事。

踏踏實實做好本職工作,實真實未審在為教師多辦實事。作為財務(wù)職員其本職工作就是為寬大教師做好工資、福利等方面的后勤服務(wù)工作。工資統(tǒng)發(fā)校訂工資、增資、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、校務(wù)公然、等工作,耐煩過細地做好工作。這些繁瑣、龐雜的工作光靠我一個人是不可能實現(xiàn)的,它之所以可能完成靠的就是大家的支持和輔助。我在搞好本職工作的同時,還幫忙其余部分做好后勤服務(wù)工作。前階段進行的20__年度學(xué)校財務(wù)考察的工作,我校獲得了可喜的成就,這與我們?nèi)w教師的獨特努力是分不開的。感激大家對財務(wù)工作的支撐,并盼望大家能判若兩人地支持財務(wù)工作。我信任只有我們團結(jié)一致,堅持財務(wù)制度,按規(guī)則辦事,20__年的財務(wù)考核我們會站得更高。

不足之處

對自己工作總結(jié)的目標(biāo)就是找出不足之處,以便在今后的工作中加以改善,使工作做得更好。

一、在年級組、會計室管理中,有時不留神自己的工作方法,立場不好,在此我對我們年級組以及會計室的老師表現(xiàn)負疚。

二、在年級組管理中我沒能很好地深刻課堂,未能完成好聽課義務(wù)。

在今后的工作中,我將改良工作方式,進一步加強服務(wù)意識,仍是那句話“腳踏實地做好本職工作,實切實在為先生多辦實事?!?/p>

小學(xué)財務(wù)工作總結(jié)5在教導(dǎo)局跟財政局的引導(dǎo)下,__小學(xué)__年在財務(wù)會計方面做了不少工作,取得了很大的成就,同時也有不足之處,自我介紹,下面作以總結(jié)。

一、愛崗敬業(yè),做好財務(wù)時常性工作

健全民主理財小組,賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),切實做好份內(nèi)工作,不當(dāng)擺設(shè)。

開學(xué)前,提前準備好行政事業(yè)性收費收據(jù),廣泛宣傳最新的收費標(biāo)準,嚴格按教育局財政局物價局的要求尺度收費。

對清苦生減免課本款,向社會公示減免名單,給各校刻制了減免書款專用章,將國家減免的課本全部蓋齊。

要求各基層小學(xué)要按時記收入支出流水帳,隨時與中央小學(xué)對帳,經(jīng)費收支要在學(xué)校進行公示。下一步要定期對各校帳目進行抽查或展評,使彼此學(xué)習(xí)、奇特進步。

踴躍為學(xué)校服務(wù),開學(xué)后盡快收齊各校發(fā)票,盡快報帳,不影響學(xué)校的畸形教育教養(yǎng)工作。

每月中心小學(xué)將各校收入支出結(jié)存等狀況打印公布,便于各校報帳員核查。

二、摸清家底,增強固定資產(chǎn)的管理

本年,我們根據(jù)財政局、教育局的要求,全面核查、清理,對固定資產(chǎn)做了全面的登記,摸清了家底,并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細分類帳,增強了各校保護國有資產(chǎn)的意識,使固定資產(chǎn)的管理進入了正?;芾淼能壍?。

當(dāng)前再增加的固定資產(chǎn),隨時登記,并刻了固定資產(chǎn)治理章,要求該單位的負責(zé)人在發(fā)票上簽字,引起重視,加強任務(wù)心。

同時,渴望上級業(yè)務(wù)局部制定出統(tǒng)一的固定資產(chǎn)畸形損毀的核減的制度。

三、實事求是,增強收支按預(yù)算管理的意識

依據(jù)教誨局財政局的懇求,各校正未來一學(xué)期的收入,作詳細的測算,對日常公務(wù)、教養(yǎng)業(yè)務(wù)、設(shè)備購置、校舍維修等多少塊支出根據(jù)學(xué)校范疇作出最貼近實際的支出盤算,逐級上報批準,并按估算實行。

這項工作在實際執(zhí)行中,有些學(xué)校思考不太周全,某些名目實際執(zhí)行與預(yù)算相差較大。當(dāng)前我們預(yù)算時要做到更加周密。

四、財務(wù)公開,加大對財務(wù)的監(jiān)督力度

請求各校要“四上墻”,一是民主理財小組要上墻,二是收費標(biāo)準要上墻,三是貧困生減免名單要上墻,四是每月收支情形要上墻。讓財務(wù)工作公開、透明,理解老師、學(xué)生、家長和社會的監(jiān)視,不能流于情勢。

五、腿勤手勤,發(fā)揮核算和服務(wù)的職能

中央小學(xué)報帳員每月按時將報表交給校長,使校長對本校跟所轄學(xué)校的財務(wù)狀況成竹在胸。同時,不怕麻煩,不怕多跑腿,爭取讓基層學(xué)校有票就能報銷。

六、自我充電,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

中心小學(xué)及各校報帳員經(jīng)常透過各種形式進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),關(guān)注最新的財經(jīng)制度的變革,學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章軌制,學(xué)習(xí)新的城市義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制,進行自我充電,工作中才不至于浮現(xiàn)偏差。

篇8

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;基層財務(wù)管理;問題及對策

農(nóng)村財務(wù)管理主要是指村級財務(wù)管理,村級財務(wù)管理可以劃分為公共財務(wù)和集體資產(chǎn)財務(wù)兩個部分。農(nóng)村財務(wù)管理工作具有雙重性質(zhì),一方面是財務(wù)管理工作,另一方面則是政治工作。農(nóng)村財務(wù)管理出現(xiàn)問題將直接威脅到農(nóng)民的切身利益,是當(dāng)前社會安定不穩(wěn)定的主要因素。當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作相較于其他方面的財務(wù)管理工作比較落后,存在很多隱患,影響了農(nóng)村的正常發(fā)展。筆者認為應(yīng)該正視這些問題并加以解決。

一、農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的主要問題

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的這幾年,各級政府的職能部門都在積極響應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作現(xiàn)狀得到很大的改善。但仍舊存在著一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作因本身基礎(chǔ)薄弱,工作秩序仍很不不穩(wěn)定。農(nóng)村財務(wù)管理工作的不斷改善一方面是政務(wù)和財務(wù)公開、透明的需要,另一方面則是減輕農(nóng)民負擔(dān)的需要。近年來村級干部經(jīng)濟案件不斷上升其中不乏農(nóng)村財務(wù)管理工作混亂的結(jié)果。

第一,農(nóng)村財務(wù)管理工作體制不完善,管理上存在一定的難度。我國的社會受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟社會經(jīng)濟體制的限制,農(nóng)村財務(wù)會計工作一直處于財務(wù)會計工作體系的邊緣地帶,通常被忽略和排斥在體制之外。我國的會計法將主管會計工作的任務(wù)交到了國務(wù)院財政部門的手中。而各個地區(qū)的財務(wù)會計工作則由縣級以上人民政府的財政部門負責(zé)。在實際的會計工作中,縣級以上人民政府財務(wù)部門只負責(zé)本地區(qū)的事業(yè)單位、行政單位和國有企業(yè)的會計工作,農(nóng)村的財務(wù)管理和財務(wù)會計工作則劃分到農(nóng)村經(jīng)濟管理部門負責(zé),這樣的做法和會計法的規(guī)定不符合。有的地方農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門隸屬于縣級政府農(nóng)業(yè)部門的下屬事業(yè)單位,要管理村級財務(wù)離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合與支持,農(nóng)經(jīng)部門資格太低,無法正常開展工作。

第二,農(nóng)村財務(wù)管理隊伍變化頻繁,工作人員素質(zhì)低下。農(nóng)村財務(wù)會計工作者大多沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,他們大部分甚至沒有專業(yè)的會計從業(yè)資格證書。有一些會計雖然名義是上會計工作者,但是在實際上卻對基本的會計知識都了解甚少,不要說記賬,就連基本的會計單據(jù)和相應(yīng)的借條都不會書寫。會計工作是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),會計工作的質(zhì)量難以保證,那么財務(wù)管理工作的效率和效果更難以保證。農(nóng)村的會計工作一直處于錯位的狀態(tài),會計工作人員變換頻繁,三年一次的農(nóng)村基層組織換屆嚴重影響著會計人員的穩(wěn)定,一朝天子一朝臣,這朝不用那朝人。會計人員專業(yè)素質(zhì)極其低下,農(nóng)村財務(wù)存在著嚴重的混亂情況。在調(diào)查農(nóng)村的會計工作的時候,我們不難發(fā)現(xiàn)錯記漏記和不規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是,賬實不符、賬賬不符、亂收亂支、坐支資金、白條抵庫的違法違紀現(xiàn)象更是到處存在。農(nóng)村的財務(wù)工作不能及時公開,不能做到公正透明,會計資料殘缺不全。有的村里沒有專門的會計工作人員,會計工作由村主任兼職,有的農(nóng)村中農(nóng)、林、牧、工和會計工作都有一個人負責(zé),這就造成了村干部撤換的時候,財會人員也就隨之撤換,財務(wù)工作的持續(xù)性受到嚴重影響。

第三,農(nóng)村財務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督。改革開放之前,農(nóng)村的財務(wù)工作是生產(chǎn)大隊和村民小組負責(zé)的,財務(wù)工作透明性較高,能夠隨時隨地接受群眾的監(jiān)督?,F(xiàn)在的農(nóng)村財務(wù)管理工作中群眾很難見到公布賬目,農(nóng)民更難有參與到農(nóng)村理財工作的機會。在失去農(nóng)民的監(jiān)督的情況下,農(nóng)村財務(wù)工作又不公開,農(nóng)村的一些干部更加肆無忌憚的亂花錢。上級管理部門對農(nóng)村財務(wù)管理工作和村干部的行為監(jiān)察不力,審計工作也不到位,這使得一些村干部一直存在著僥幸的心理,漸漸地肆意妄為,想做什么就做什么,暗箱操作盛行。這些村干部完全不把群眾放在眼里。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一些村干部甚至惡劣地和黑社會組織聯(lián)系在一起,在村里橫行霸道、魚肉百姓,這使得農(nóng)村的社會穩(wěn)定性受到嚴重的威脅,部分地區(qū)已經(jīng)到達了不能容忍的程度。在這樣的環(huán)境之中,百姓怎么會有心情構(gòu)建家園、興盛發(fā)展。

第四、農(nóng)業(yè)稅收取消后,有的地方在原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所加掛了“農(nóng)村財務(wù)核算中心”的牌子,將轄區(qū)內(nèi)所有村子的賬務(wù)收繳統(tǒng)一進行集中核算(記賬),村級只設(shè)報賬員,但實際的情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心只能管理上級部門撥付給村級的各項轉(zhuǎn)移支付資金,村級自有的各項收入村民委員會常常會坐支,有的甚至不記賬。上級要求公布賬目,只把核算中心記的賬公布,村民不明白的核算中心人員少根本不會去解釋,公布賬目形同虛設(shè)。

二、改善農(nóng)村財務(wù)管理工作的對策和建議

農(nóng)村混亂的財務(wù)管理工作一方面損害了農(nóng)民生產(chǎn)和生活的積極性,另一方面則造成了農(nóng)村集體資產(chǎn)的大量流失,給國家和社會帶來極大的損失。農(nóng)村財務(wù)管理工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,面對農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的諸多問題,筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面著手完善。

第一,要推行民主理財觀念,建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。農(nóng)村財務(wù)管理工作應(yīng)該走上規(guī)范化和制度化的道理,讓農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動有章可循、有據(jù)可依。新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村發(fā)生的各項收支都要符合本地區(qū)和本村的實際狀況,收支計劃應(yīng)該具體,在搬遷費用、新房屋的設(shè)計和規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上都應(yīng)該制定出詳細的預(yù)算和標(biāo)準,并在整個過程中接受農(nóng)村民的監(jiān)督。另外,要對財產(chǎn)物資的使用和保管建立明確的管理制度,比如說固定資產(chǎn)管理制度和流動資金管理制度,讓農(nóng)村的資產(chǎn)一直處于有效的監(jiān)管之中,使得農(nóng)村經(jīng)濟和集體經(jīng)濟不斷獲得狀大和發(fā)展。農(nóng)村的財務(wù)管理工作應(yīng)該做到民主,財務(wù)會計人員應(yīng)該定期向農(nóng)民公示階段性的收支情況,讓農(nóng)民群眾來監(jiān)督支出的合理性。

第二,要整頓農(nóng)村財務(wù)管理工作隊伍,提升會計工作人員的素質(zhì)。在充分了解現(xiàn)階段黨的農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上,筆者認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的工作部門應(yīng)該針對農(nóng)村的財會工作隊伍進行全面的整頓,財務(wù)會計工作人員如果業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)素質(zhì)過硬、堅守原則、秉公廉潔,那么應(yīng)該受到鼓勵和嘉獎,并繼續(xù)留下來工作;而如果財務(wù)會計工作人員貪污違紀、挪用公款,那么應(yīng)該將其堅決地剔除在財務(wù)會計工作的隊伍之外,并進行嚴肅的處理。在經(jīng)過群眾的評議之后,思想表現(xiàn)良好,具有遠大前途的年輕人應(yīng)該繼續(xù)培訓(xùn),將之培養(yǎng)成合格的農(nóng)村財務(wù)管理工作者。根據(jù)國家內(nèi)部控制基本規(guī)范和財務(wù)會計工作的內(nèi)部牽制原則,會計和出納應(yīng)該進行職務(wù)分離。有專人負責(zé)各自崗位的工作,做到管賬不管錢、管錢不記賬。產(chǎn)業(yè)門類比較多的農(nóng)村,應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)進行分門別類的管理,做到以人為本、人性化管理。農(nóng)村的黨支部應(yīng)該對農(nóng)村的財務(wù)管理人員在政治上予以關(guān)心,在生活上予以幫助,在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)。縣級的主管部門應(yīng)該定期進行培訓(xùn)班的開設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村財務(wù)管理工作者來學(xué)習(xí)和深造,逐步提升其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。另外,我們可以根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,鼓勵農(nóng)村財務(wù)管理工作者進行會計專業(yè)職稱的評定,并發(fā)放相關(guān)證書。農(nóng)村財務(wù)會計工作應(yīng)該走向憑證上崗的道路,按照職稱的高低和工作經(jīng)驗的多寡來決定工資的高低。這樣農(nóng)村財務(wù)會計工作隊伍能夠逐漸穩(wěn)定下來,財會人員的素質(zhì)能夠得到不斷的提升,工作積極性得到保障,新農(nóng)村建設(shè)的各項工作才能夠得到不斷落實。

第三,農(nóng)村財務(wù)管理工作應(yīng)該定期接受檢查、財務(wù)要公開透明。農(nóng)村的財務(wù)管理工作應(yīng)該接受縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級兩個級別的行政管理部門的審查。兩個部門應(yīng)該組成專業(yè)的檢查小組,每年針對各個村組進行詳細的審計工作。在審計工作中應(yīng)該重點針對人和事開展,農(nóng)村財務(wù)管理工作和民主理財工作應(yīng)該得到宣傳,讓黨的相關(guān)政策和國家的財經(jīng)法規(guī)能夠在農(nóng)村和農(nóng)民心中根深蒂固、家喻戶曉。農(nóng)村干部要做到依法管理,按照規(guī)章制度行事。財務(wù)會計人員的工作應(yīng)該保證獨立和客觀,做到真正的當(dāng)家理財,群眾能夠通過有效的渠道對其進行監(jiān)督,讓社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金得到有效的使用,讓新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進。

第四,徹底改變“兩套賬”“賬外賬”的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作重點應(yīng)該放在監(jiān)督審計上,而不是記賬;應(yīng)該放在村級財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上;放在村級財務(wù)管理制度的制定落實上??傊?,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的過程中,基層農(nóng)村財務(wù)管理工作和農(nóng)村現(xiàn)狀存在著脫軌和背離的狀況,為了解決農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的主要問題,改善農(nóng)村財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀,我們認為農(nóng)村財務(wù)管理工作應(yīng)該從體制機制上進行變革,管好農(nóng)村資產(chǎn)和資金,讓農(nóng)村集體的經(jīng)濟實力不斷增強,不斷促進農(nóng)民增收致富,使得社會主義新農(nóng)村的建設(shè)能夠穩(wěn)步實施,使得國家和社會的穩(wěn)定得到最可靠的保障。農(nóng)村財務(wù)管理工作的改革已經(jīng)勢在必行,農(nóng)村財務(wù)管理工作者要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì),適應(yīng)工作新要求。

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