導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)政所固定資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一章總則

第一條為加強(qiáng)鎮(zhèn)屬**單位固定資產(chǎn)的管理、維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整、優(yōu)化配置**資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)資產(chǎn)管理法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于鎮(zhèn)屬各**單位的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條鎮(zhèn)黨政辦公室是本鎮(zhèn)負(fù)責(zé)**資產(chǎn)管理的職能部門。鎮(zhèn)財(cái)政所是本鎮(zhèn)負(fù)責(zé)公共財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的職能部門，對(duì)鎮(zhèn)屬單位固定資產(chǎn)管理實(shí)行賬務(wù)處理和監(jiān)督。

第四條本辦法所指的固定資產(chǎn)，是指核算單價(jià)在規(guī)定起點(diǎn)，一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專項(xiàng)設(shè)備在800元以上，且耐用時(shí)間在一年以上，使用過(guò)程中能保持實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值不滿上述起點(diǎn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器機(jī)械、交通運(yùn)輸工具、設(shè)備、儀器等。

第五條**單位固定資產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離，誰(shuí)投資誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)的原則，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和調(diào)配，**單位擁有、使用。

第二章資產(chǎn)管理

第六條**單位要做好固定資產(chǎn)的日常管理工作，配備管理人員，將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。

第七條對(duì)**單位的房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)證由各單位負(fù)責(zé)保管，擁有、使用該不動(dòng)產(chǎn)的**單位負(fù)責(zé)實(shí)物的管理及維護(hù)。

第八條**單位應(yīng)當(dāng)建立、健全**固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管制度，建立固定資產(chǎn)帳目，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄**固定資產(chǎn)的存量、增減、分布情況。實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)分類編號(hào)，大型、貴重、精密的儀器設(shè)備除登記以外，還應(yīng)按臺(tái)（件）建立技術(shù)檔案。同時(shí)，還應(yīng)建立使用登記制度，財(cái)產(chǎn)領(lǐng)發(fā)使用要登記領(lǐng)用卡，明確使用、維護(hù)保管責(zé)任，因保管不當(dāng)造成損壞或丟失的，要視不同情況追究賠償責(zé)任。

第九條建立全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用資產(chǎn)管理計(jì)算機(jī)軟件對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)屬單位固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)增減變動(dòng)時(shí)，會(huì)計(jì)核算、實(shí)物使用（管理）等管理部門須同時(shí)進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)登記，全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、真實(shí)地反映全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)狀況。

第十條年度終了前，鎮(zhèn)屬單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，做到賬卡、物相符。

鎮(zhèn)財(cái)政所定期或不定期協(xié)調(diào)（組織）鎮(zhèn)黨政辦公室、財(cái)產(chǎn)使用部門和鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表，并與固定資產(chǎn)賬簿（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)）相核對(duì)。發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)查明固定資產(chǎn)盤盈、盤虧原因，分清責(zé)任，編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告，提出初步處理意見(jiàn)，呈交鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

第十一條根據(jù)“誰(shuí)擁有，誰(shuí)核算”的原則，有單獨(dú)設(shè)賬的**單位，固定資產(chǎn)在其賬上登記反映，沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬的部門，其固定資產(chǎn)全部統(tǒng)一集中在鎮(zhèn)政府行政賬登記反映。

第十二條**單位從事對(duì)外有償?shù)?*服務(wù)、資產(chǎn)租賃等活動(dòng)，其收入必須納入地方財(cái)政預(yù)算收支兩條線管理。

第十三條**單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮最大的使用效益。對(duì)于長(zhǎng)期閑置不用或超編定額的資產(chǎn)，由鎮(zhèn)政府黨政辦公室進(jìn)行調(diào)劑。

第三章資產(chǎn)處置

第十四條**單位固定資產(chǎn)處置，是指**單位對(duì)其擁有、使用的**固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為，包括無(wú)償調(diào)撥、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。未經(jīng)批準(zhǔn)，**單位不得擅自對(duì)其擁有、使用的**固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。

第十五條**單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并由鎮(zhèn)黨政辦公室對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，審批權(quán)限按鎮(zhèn)政府財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行。

第十六條**單位固定資產(chǎn)需要報(bào)廢或報(bào)損的，應(yīng)由有關(guān)部門組織技術(shù)鑒定，報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所辦理相關(guān)手續(xù)，審批權(quán)限按鎮(zhèn)政府財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行。

第十七條**單位因機(jī)構(gòu)合并、撤銷、改變性質(zhì)或變更隸屬關(guān)系的，由鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)該**單位的**固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、造冊(cè)登記，審批權(quán)限按鎮(zhèn)政府財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行，并分別按下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）**單位改變?nèi)袼兄菩再|(zhì)的，其**資產(chǎn)，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后實(shí)行有償調(diào)撥；

（二）**單位合并或改變隸屬關(guān)系，屬于同一系統(tǒng)、同一管理級(jí)次、同一性質(zhì)的，其**資產(chǎn)可無(wú)償調(diào)撥或并入合并后的單位；

（三）**單位撤銷的，其固定資產(chǎn)由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)組織清查后，提出處理方案，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。

第十八條**單位固定資產(chǎn)處置后的收入統(tǒng)一納入地方財(cái)政預(yù)算的收支兩條線管理。

**單位按規(guī)定經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置并取得處置結(jié)果的憑證后，鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目，并及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)手續(xù)。

**單位對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)的，需憑鎮(zhèn)政府的批準(zhǔn)及接收單位的接收證明進(jìn)行賬務(wù)處理。

鎮(zhèn)政府出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件作為**單位制定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、鎮(zhèn)財(cái)政安排預(yù)算資金以及辦理政府采購(gòu)的參考依據(jù)。

第四章資產(chǎn)監(jiān)督

第十九條**單位必須自覺(jué)接受鎮(zhèn)財(cái)政所的監(jiān)督，定期報(bào)告**固定資產(chǎn)的管理、使用情況，按要求填制統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料等。

第二十條鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)**單位的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行不定期檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）是否建立、健全資產(chǎn)管理制度及制度的執(zhí)行情況；

（二）擁有、使用的**資產(chǎn)是否登記齊全、帳物相符、帳帳相符，報(bào)告的數(shù)字是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；

（三）擁用、使用的**資產(chǎn)是否合理、有效、節(jié)約，是否進(jìn)行了資產(chǎn)維護(hù)；

（四）**資產(chǎn)是否受到侵犯、損害，是否出現(xiàn)流失的現(xiàn)象；

（五）其他需要檢查的事項(xiàng)。

第二十一條對(duì)違反本辦法，擅自處置鎮(zhèn)屬固定資產(chǎn)的單位及其工作人員，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)作出處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十二條鎮(zhèn)屬各公司可根據(jù)本辦法，制訂本公司資產(chǎn)管理辦法。

篇2

第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院（以下簡(jiǎn)稱敬老院）是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院，屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。

第三條敬老院財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核算；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部任會(huì)計(jì)，敬老院設(shè)立報(bào)賬員的管理機(jī)制。

第四條敬老院收入組成

（一）從各級(jí)財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入；

（二）從各級(jí)民政部門取得的補(bǔ)助收入；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。

（四）敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)取得的收入。

（五）其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第五條敬老院支出內(nèi)容

（一）基本支出，包括人員工資、職工福利、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、基本建設(shè)和其他費(fèi)用等支出。

（二）專項(xiàng)支出，包括食堂支出、院民生活費(fèi)等支出。

（三）經(jīng)營(yíng)性支出，即敬老院在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

第六條敬老院取得的專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，接受縣財(cái)政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。

第七條敬老院可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算。

第八條敬老院應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，制定相應(yīng)的費(fèi)用支出制度，并自覺(jué)遵守執(zhí)行。

第九條資產(chǎn)管理

（一）敬老院的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

（二）流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。

（三）固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

（四）敬老院固定資產(chǎn)報(bào)廢，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準(zhǔn)后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。

（五）敬老院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，各項(xiàng)資產(chǎn)要有專人管理，管理人員異動(dòng)要有移交手續(xù)，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。

（六）敬老院進(jìn)行基本建設(shè)或購(gòu)置1000元以上的設(shè)備，應(yīng)實(shí)行報(bào)批制度。敬老院應(yīng)先將報(bào)批計(jì)劃、工程預(yù)算、施工圖紙等報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按國(guó)家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購(gòu)設(shè)備，建設(shè)工程完工后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和工程結(jié)算。

第十條債權(quán)債務(wù)管理

（一）債務(wù)是指敬老院所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權(quán)是指敬老院所有的、應(yīng)該向他人收取的款項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)敬老院債權(quán)債務(wù)管理，搞好債權(quán)清收，嚴(yán)格控制債務(wù)，各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)必須制定清收償還計(jì)劃，限期清收償還。

第十一條財(cái)務(wù)管理

（一）敬老院會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。

（二）敬老院應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度，各項(xiàng)資金收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國(guó)現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金，現(xiàn)金庫(kù)存不超限額。

（三）敬老院的基本支出和專項(xiàng)支出、經(jīng)營(yíng)支出實(shí)行分開(kāi)管理。

（四）敬老院基本支出管理

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立敬老院專帳，實(shí)行專賬管理。

2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實(shí)行會(huì)審制度，不履行會(huì)審的一律不予報(bào)賬。用于購(gòu)置財(cái)產(chǎn)物資的原始憑證還應(yīng)有驗(yàn)收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)的合同（協(xié)議）、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。

（五）敬老院的專項(xiàng)支出管理

1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到達(dá)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)及時(shí)將款項(xiàng)全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、建立膳食物資采購(gòu)驗(yàn)收制度，要從工作人員中指定專門的采購(gòu)員，購(gòu)買各種食品均由炊事人員和院民代表驗(yàn)收入庫(kù)。

3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據(jù)為準(zhǔn)，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結(jié)，伙食賬目每月向院民公布一次。

4、所有生活支出由敬老院院長(zhǎng)“一支筆”審批，敬老院院長(zhǎng)不得兼任采購(gòu)員和報(bào)賬員。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對(duì)敬老院的專項(xiàng)支出有監(jiān)管權(quán)。每月底，敬老院院長(zhǎng)必須將當(dāng)月專項(xiàng)支出及結(jié)余情況報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。

（六）敬老院經(jīng)營(yíng)支出管理

1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。

2、敬老院鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益給予適當(dāng)報(bào)酬。

3、敬老院應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況定期向院民公布。

4、院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應(yīng)合理作價(jià)，收支入賬。

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。

6、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)敬老院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實(shí)相符。

（八）敬老院應(yīng)當(dāng)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)和會(huì)計(jì)檔案的完整。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每半年應(yīng)向縣財(cái)政局和縣民政局報(bào)送敬老院的財(cái)務(wù)報(bào)表。

第十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督

（一）敬老院應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，根據(jù)實(shí)際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應(yīng)每月向院民公布一次財(cái)務(wù)狀況，選定1—2名供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，提升財(cái)務(wù)管理的透明度。

篇3

1、聽(tīng)取各校資金使用、管理、績(jī)效情況匯報(bào)；

3、走訪（座談）校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生；

4、實(shí)地察看教育工作推進(jìn)情況及校園項(xiàng)目建設(shè)情況。

二、對(duì)13縣區(qū)教育專項(xiàng)資金管理使用情況總體評(píng)價(jià)

從市中心硬件條件最好的三迪小學(xué)，到全市西山地區(qū)最偏遠(yuǎn)的硤石中心校所轄教學(xué)點(diǎn)，到北部條件最艱苦的麟游縣崔木鎮(zhèn)，優(yōu)美整潔的校園環(huán)境、配備齊全的設(shè)施設(shè)備以及一張張稚嫩的笑臉，給檢查組一行留下了深刻印象。山區(qū)教師的樸實(shí)、憨厚和對(duì)教育事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，山區(qū)孩子在相對(duì)艱苦條件下積極樂(lè)觀、孜孜求學(xué)的向上精神，以及山區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)在艱難條件下為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血的感人情懷，也讓檢查組一行一次次深受感染。

在教育專項(xiàng)資金管理方面，各縣區(qū)因地制宜采取了對(duì)義務(wù)教育?？钔度肓看蟮膶W(xué)校?？钣煽h區(qū)教育局直管、義務(wù)教育階段學(xué)校基本戶由轄區(qū)財(cái)政所按行政區(qū)劃統(tǒng)一納管的辦法，實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)資金專項(xiàng)管理，并引入了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，規(guī)范了學(xué)校財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化了中小學(xué)銀行賬戶監(jiān)管，完善了中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理制度及現(xiàn)金管理制度，從機(jī)制上有效杜絕了教育系統(tǒng)財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為的發(fā)生，有效降低了財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)使用、管理的規(guī)范化。

三、存在問(wèn)題

（一）人為造成會(huì)計(jì)資料分割。每所中小學(xué)基本都設(shè)置基本戶和專款戶兩套賬，基本戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管，?？顟粲煽h區(qū)教育體育局統(tǒng)管。表面上看，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限比較明確，并形成了相互分離、相互制約的內(nèi)控機(jī)制。但是，同一個(gè)會(huì)計(jì)主體的兩套賬分別由財(cái)政所和教育體育局管理，分別采用基于事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)核算制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，并且管理水平參差不齊，人為造成會(huì)計(jì)資料分割，不利于全面、系統(tǒng)、完整地反映核算單位資金運(yùn)動(dòng)的全貌。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所使用的電子賬務(wù)處理系統(tǒng)參數(shù)設(shè)定存在漏洞，并且違法設(shè)置會(huì)計(jì)科目，會(huì)計(jì)核算水平低下。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)在：一是賬簿設(shè)置不規(guī)范。教育體育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所均存在未按照正確核算方法歸集會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所未依法設(shè)置科目，對(duì)各科目應(yīng)當(dāng)核算的內(nèi)容和賬務(wù)處理方法不清楚。二是未建立完整的會(huì)計(jì)核算體系。未能保證會(huì)計(jì)核算的連續(xù)性、完整性、全面性。三是未能正確結(jié)轉(zhuǎn)賬目。四是大量白條列收列支。五是跨年度核銷招待費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)。六是大量錯(cuò)賬使用錯(cuò)誤方法更正。七是未能及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。八是未能堅(jiān)持賬賬、賬實(shí)核對(duì)制度。九是未能正確進(jìn)行原始單據(jù)分割。一張?jiān)紤{證所列支出需要幾個(gè)單位共同負(fù)擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)將其他單位負(fù)擔(dān)的部分，開(kāi)給對(duì)方原始憑證分割單進(jìn)行結(jié)算，個(gè)別學(xué)校在處理業(yè)務(wù)時(shí)將同一份原始單據(jù)復(fù)印附在每個(gè)結(jié)算單位賬頁(yè)后。

（三）固定資產(chǎn)管理松散。被查學(xué)校大多未設(shè)置固定資產(chǎn)賬，未能按正確方法及時(shí)核增、核減固定資產(chǎn)，人為造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

(四)工程管理程序欠規(guī)范。部分項(xiàng)目學(xué)校沒(méi)有設(shè)計(jì)方案；施工過(guò)程缺乏有效管理（施工日志和材料質(zhì)量驗(yàn)收單據(jù)等）；沒(méi)有組織正式的竣工驗(yàn)收；沒(méi)有編制、審查竣工決算；大部分學(xué)校的項(xiàng)目管理資料不夠完整、規(guī)范。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組當(dāng)場(chǎng)予以糾正并分別提出了整改意見(jiàn)。

四、整改意見(jiàn)及建議

（一）確保教育專項(xiàng)資金核算的完整性。建議對(duì)現(xiàn)行教育專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析，對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，提高教育經(jīng)費(fèi)使用、管理的科學(xué)性、安全性和規(guī)范性；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所使用的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試，科學(xué)設(shè)定各項(xiàng)參數(shù)，保證會(huì)計(jì)核算的全面性、完整性、連續(xù)性，堵塞核算系統(tǒng)存在的漏洞。

（二）確保教育專項(xiàng)資金專賬核算和專款專用。建議從預(yù)算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)各預(yù)算單位銀行賬戶和財(cái)政專戶的管理。積極構(gòu)建完善的教育專款內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政、教育等主管部門要對(duì)教育?？畹姆峙?、使用進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，適時(shí)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)和和跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正教育?？钍褂弥械倪`紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，保證專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。

（三）確保教育專項(xiàng)資金管理的規(guī)范性。一是科學(xué)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口變動(dòng)趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃，推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是整合資源。將各級(jí)財(cái)政、各部門、學(xué)校、社會(huì)的資金，進(jìn)行規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合，捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益，使義務(wù)教育獲得均衡發(fā)展。三是完善機(jī)制。通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，健全財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立完善目標(biāo)管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合、資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)相掛鉤的管理機(jī)制，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)管理水平和資金使用效益。四是強(qiáng)化監(jiān)管。以金財(cái)工程為依托，深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度改革，建立資金運(yùn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理，確保教育資金安全、高效運(yùn)行。教育和財(cái)政部門協(xié)同，慎重選聘會(huì)計(jì)理論扎實(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)精湛的專業(yè)人員集中對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員、財(cái)政所會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平。

篇4

1.審核不夠嚴(yán)格，憑證管理混亂

第一，在原始憑證的審核上，存在著不夠認(rèn)真細(xì)致、工作流程不規(guī)范的問(wèn)題。

由于基層財(cái)政工作接觸的都是各類繁雜的甚至細(xì)小的賬目管理，一些原始憑證難以規(guī)范，甚至有些并不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求,這也造成一些憑證無(wú)開(kāi)票日期、開(kāi)票人、收款人，還有的缺少項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量。

第二，賬簿管理不細(xì)致，更正錯(cuò)誤方法不規(guī)范

有些基層財(cái)政工作對(duì)于賬簿的管理未有足夠的重視，賬簿在啟用時(shí)不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”。在固定資產(chǎn)管理上，有時(shí)不入帳，成為帳外資產(chǎn)。另外，對(duì)于現(xiàn)金日記賬與銀行存款日記賬區(qū)分不明顯，甚至兩帳混記或者一本賬多年度使用。同時(shí)，在賬簿登記中，存在挖補(bǔ)、涂抹、刮擦,數(shù)字書(shū)寫錯(cuò)誤等不規(guī)范處理方式。

2.超支現(xiàn)象普遍存在，預(yù)算外資金管理不嚴(yán)

一方面，在有的基層單位，對(duì)于財(cái)政工作中預(yù)算外資金的使用不規(guī)范，存在將其列暫存款管理的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是占用財(cái)政性資金，目的是逃避財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，破壞財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性，造成單位間苦樂(lè)不均現(xiàn)象。

另一方面，年初預(yù)算不準(zhǔn)確，超支情況長(zhǎng)期存在，造成歷史欠賬積壓，影響單位又好又快發(fā)展。

3.會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，工作人員素質(zhì)不高

第一，有些單位由于平時(shí)會(huì)計(jì)核算不嚴(yán)格，在填寫國(guó)家統(tǒng)一年度決算報(bào)表時(shí)，不能如實(shí)填報(bào)本單位當(dāng)年度的收支情況，一部分預(yù)算外收入未能在會(huì)計(jì)信息中真實(shí)反映。

同時(shí)，由于支付只能在當(dāng)年度財(cái)政撥入數(shù)加上上年結(jié)余的數(shù)額內(nèi)列支，在暫存款回?fù)艿倪^(guò)程中，有的被作其他收入。這些收入及其支出并未在年度報(bào)表上體現(xiàn)，造成實(shí)際支出大于報(bào)表支出。

第二，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，所接受的培訓(xùn)少，工作水平低,造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下。

由于基層單位存在的體制問(wèn)題，從社會(huì)上調(diào)入會(huì)計(jì)人員難，會(huì)計(jì)人員只能單位內(nèi)人員調(diào)整任用。因而很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行列，這部分人由于對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、甚至原理都不熟悉，不可避免地做出錯(cuò)賬，造成會(huì)計(jì)信息失真。

二、在基層單位財(cái)務(wù)工作中，完善會(huì)計(jì)核算工作的改進(jìn)策略

(一)建立健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查

嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制是《會(huì)計(jì)法》得以實(shí)施的重要保障，只有在執(zhí)法過(guò)程中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能減少違法違規(guī)問(wèn)。財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)的主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)該擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督的工作職責(zé)，做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相連貫，專項(xiàng)監(jiān)督與全面監(jiān)督的相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，對(duì)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次、全程化的監(jiān)督。

(二)增大考核力度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

一是嚴(yán)把會(huì)計(jì)從業(yè)的資格關(guān)口，需要從業(yè)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證之后才能參加上崗，特殊情況的，必須參加會(huì)計(jì)證上崗培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核后，才能從事會(huì)計(jì)工作。二是以后續(xù)教育為著力點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)化的教育，讓他們熟悉會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等基本工作規(guī)范。三是不斷從思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期的考試，以此激發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)者的學(xué)習(xí)興趣。

(三)完善內(nèi)部監(jiān)控制度，確保財(cái)產(chǎn)物資安全

賬實(shí)相符是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。基層單位在規(guī)劃年度預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度，杜絕隨意性，不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，按照入賬口徑，進(jìn)行審批手續(xù)。另外，固定資產(chǎn)的保管也是一個(gè)重要方面，要真正做到入賬時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，保管賬與實(shí)物一致，使固定資產(chǎn)保管制度得以貫徹執(zhí)行。

(四)規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道，明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)費(fèi)的支出在基層單位會(huì)計(jì)核算工作中是最為重要，一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)是工作的必要保障，只有這樣，才能夠控制好單位的費(fèi)用支出，減少因互相攀比而產(chǎn)生的不必要支出。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)支出的渠道也要規(guī)范，專戶管理與核算，尤其是在支出撥款上要注明用途，專戶內(nèi)部賬戶之間不能劃轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

加強(qiáng)涉農(nóng)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，是適應(yīng)我國(guó)財(cái)政管理體制改革和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）基層財(cái)政規(guī)范化管理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)涉農(nóng)辦事處如何加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了探討，通過(guò)對(duì)涉農(nóng)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及采取的對(duì)策措施進(jìn)行分析研究，希望為有關(guān)地區(qū)或部門提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：

涉農(nóng)辦事處；財(cái)政管理；財(cái)務(wù)管理

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，涉農(nóng)辦事處擁有的土地、人力和公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入穩(wěn)步增加。然而，隨著財(cái)政體制改革的不斷深化，辦事處在財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中存在諸如財(cái)政財(cái)務(wù)管理機(jī)制需要完善、財(cái)政職能有待強(qiáng)化、各類涉農(nóng)資金管理使用有待規(guī)范等問(wèn)題。如何加強(qiáng)涉農(nóng)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是擺在各級(jí)各部門面前的重要課題。

1涉農(nóng)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

我國(guó)涉農(nóng)辦事處機(jī)構(gòu)設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置雷同，但機(jī)構(gòu)規(guī)模略小，一般下設(shè)財(cái)政所。財(cái)政所的業(yè)務(wù)工作主要是對(duì)縣區(qū)的財(cái)政進(jìn)行管理，其整個(gè)機(jī)構(gòu)與工作人員都要接受縣區(qū)的財(cái)政局與辦事處兩個(gè)方面的管理，主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)辦事處的財(cái)政預(yù)算、決算、收入、支出的管理，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、組織財(cái)務(wù)等的管理和對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督等。近年來(lái)，隨著財(cái)政管理體制改革的深入推進(jìn)，辦事處財(cái)政的內(nèi)涵和與其職能都發(fā)生了一系列的變化，其變化主要表現(xiàn)在收支管理的過(guò)去收支轉(zhuǎn)變?yōu)橹飨蛑С龉芾恚k事處的財(cái)政職能由以前的保障運(yùn)行轉(zhuǎn)變成了促進(jìn)財(cái)政服務(wù)，整體是變被動(dòng)管理為主動(dòng)積極的管理。當(dāng)下我國(guó)縣區(qū)級(jí)都開(kāi)始實(shí)行財(cái)務(wù)改革，對(duì)財(cái)務(wù)的方式實(shí)施“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購(gòu)統(tǒng)辦、收支統(tǒng)管、集中支付、票據(jù)統(tǒng)管”，這對(duì)縣區(qū)的財(cái)政辦事處的收支監(jiān)管力度進(jìn)一步的加強(qiáng)，對(duì)辦事處的行為也進(jìn)行明確的規(guī)范，債權(quán)債務(wù)的關(guān)系也更加明確，辦事處的服務(wù)能力以及監(jiān)督力度都有所加強(qiáng)。當(dāng)下隨著我國(guó)的三農(nóng)政策的不斷深入，補(bǔ)貼政策也越來(lái)越完善。涉農(nóng)補(bǔ)貼種類越來(lái)越多，涉農(nóng)資金規(guī)模越來(lái)越大，辦事處財(cái)政不可替代的承擔(dān)了資金的兌付落實(shí)和監(jiān)管工作。在職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，辦事處財(cái)政職能也存在弱化趨勢(shì)。

2涉農(nóng)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

（1）財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)方面存在明顯不足。主要表現(xiàn)在實(shí)際工作中還沒(méi)有形成從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行、從財(cái)政資金分配到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、從外部監(jiān)督到內(nèi)部監(jiān)督的比較完整的制度體系，特別是《財(cái)政財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法》、《財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理制度》、《重大開(kāi)支集體審批管理辦法》等制度不健全，造成財(cái)政財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)政財(cái)務(wù)管理缺少制度約束。

（2）財(cái)政財(cái)務(wù)存在混同管理現(xiàn)象。辦事處財(cái)政所既是本級(jí)財(cái)政管理部門，又是本級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理部門，這就不可避免的出現(xiàn)會(huì)計(jì)職能交叉問(wèn)題，這嚴(yán)重違背《預(yù)算法》中的有關(guān)規(guī)定，直接導(dǎo)致本級(jí)財(cái)政的監(jiān)督成效。在實(shí)際工作中甚至還會(huì)出現(xiàn)財(cái)政資金與機(jī)關(guān)資金混合使用的現(xiàn)象，由此，增加了財(cái)政資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。

（3）專項(xiàng)資金管理的不到位。管理體制中存在的問(wèn)題導(dǎo)致辦事處中對(duì)專項(xiàng)資金的管理不集中，不清楚，在實(shí)際工作中甚至存在擠占、挪用專項(xiàng)資金以及代管資金的狀況，甚至出現(xiàn)沒(méi)有按照固定核算專項(xiàng)資金的情況，直接導(dǎo)致專項(xiàng)資金核算的績(jī)效考核無(wú)法正常進(jìn)行，對(duì)核算的監(jiān)督政策也就形同虛設(shè)。對(duì)于專項(xiàng)資金的監(jiān)督手段也存在各種問(wèn)題，比如監(jiān)督手段單一、執(zhí)行力不夠等。

（4）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。辦事處固定資產(chǎn)賬目不健全，對(duì)于辦事處資產(chǎn)、資源底子不清。專戶及項(xiàng)目資金購(gòu)入建置的固定資產(chǎn)直接列入支出了之，資產(chǎn)增減不及時(shí)登記，保管部門沒(méi)有建立固定資產(chǎn)登記卡；固定資產(chǎn)處置方式不透明、不規(guī)范，不經(jīng)法定交易部門評(píng)估，隨意性較大。

（5）辦事處財(cái)政專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，人員素質(zhì)有待提高。辦事處財(cái)政干部待遇偏低，工作環(huán)境較差，個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步渠道不寬，工作積極性深受影響。由于受雙重管理，財(cái)政所工作人員往往還要參與辦事處其他工作，工作量大，人手緊，年齡結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員匱乏。這在一定程度上影響著辦事處財(cái)政職能的發(fā)揮。

3加強(qiáng)涉農(nóng)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作對(duì)策措施

涉農(nóng)辦事處在財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中存在的上述問(wèn)題，既影響了財(cái)政管理職能的發(fā)揮，還影響到了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。必須采取相應(yīng)的對(duì)策措施加以解決。

（1）強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)。要按照《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)《財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理制度》、《財(cái)政財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法》、《重大開(kāi)支集體審批管理辦法》等制度的研究制定工作，建立健全從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行、從資金分配到會(huì)計(jì)核算、從外部監(jiān)督到內(nèi)部監(jiān)督的制度體系，保證財(cái)政職能的履行和財(cái)務(wù)工作的安全運(yùn)行。

（2）強(qiáng)化辦事處財(cái)政資金監(jiān)督管理。①對(duì)于財(cái)政性的資金都要全部納進(jìn)監(jiān)督管理的范圍之中。不僅是對(duì)辦事處本級(jí)的財(cái)政資金以及上級(jí)下?lián)艿馁Y金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督以外，對(duì)村級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金和征地拆遷的資金都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。②做好財(cái)政資金分類監(jiān)督。將縣級(jí)以下的所有資金按照其特點(diǎn)進(jìn)行分類管理，對(duì)于惠農(nóng)資金一律歸“一折通”管理平臺(tái)管理，對(duì)于辦事處的預(yù)算資金一律實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理，對(duì)于財(cái)政支付制度也要進(jìn)行完善。③完善專項(xiàng)資金的監(jiān)管體制。對(duì)辦事處中的專項(xiàng)資金要從資金活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的臺(tái)賬制度、按月監(jiān)管制度、審核決算制度等進(jìn)行健全與完善。辦事處財(cái)政定期公布項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)施效果等，做好信息送達(dá)、公開(kāi)公示等工作。

（3）強(qiáng)化辦事處財(cái)政職能。遵循“一級(jí)政府，一級(jí)財(cái)政”的原則，對(duì)辦事處的財(cái)務(wù)職能進(jìn)行進(jìn)一步的完善，并使其得到強(qiáng)化。①對(duì)收入職能進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程中要重點(diǎn)培植財(cái)源，對(duì)財(cái)政收入的管理以及協(xié)稅護(hù)稅的工作進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)，高度重視辦事處的非稅收入管理與財(cái)政票據(jù)的管理。②對(duì)于強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)管職能，要對(duì)“處財(cái)區(qū)和縣的管處用”和“村賬處”等工作進(jìn)行規(guī)范，制定一系列的管理辦法對(duì)工作人員以及管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，發(fā)揮出最大核算監(jiān)督的最大作用。對(duì)辦事處的資金做好監(jiān)管工作，以促進(jìn)相關(guān)范圍中的會(huì)計(jì)管理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)督管理辦事處政府性債權(quán)債務(wù)，解決好辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)混同管理問(wèn)題。③對(duì)政策職能進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)政方針政策，對(duì)于各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策要積極的做好落實(shí)工作，對(duì)于惠農(nóng)資金補(bǔ)貼的工作要做好相關(guān)的管理，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)的工作也要做好相應(yīng)的管理與落實(shí)。④提高服務(wù)發(fā)展的職能。制定有效的區(qū)域發(fā)展計(jì)劃，做好財(cái)稅政策咨詢與輔導(dǎo)，做好村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)和財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，圍繞有利于服務(wù)辦事處履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，有利于服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使服務(wù)發(fā)展職能得到強(qiáng)化。

（4）強(qiáng)化辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。①要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，建立健全財(cái)政財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。要按規(guī)定的程序做好收支管理工作，健全不相容崗位分離制度，解決財(cái)政財(cái)務(wù)混同管理問(wèn)題。要完善管理制度，進(jìn)一步健全印鑒管理、票據(jù)管理、檔案管理、定期對(duì)賬和定期互審等制度，嚴(yán)把安全關(guān)。②完善資產(chǎn)管理制度。要規(guī)范辦事處的事業(yè)單位的各項(xiàng)管理制度，主要包括采購(gòu)制度、使用管理、資產(chǎn)處置與報(bào)廢等制度，以及資產(chǎn)管理員的管理制度。③以“金財(cái)工程”為基礎(chǔ)，對(duì)辦事處的財(cái)政系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合、合并，完善信息的獲取與傳送的效率與準(zhǔn)確度。實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)科學(xué)精細(xì)化管理。

（5）強(qiáng)化辦事處財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。①加強(qiáng)財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍新機(jī)制建設(shè)。在新形勢(shì)下，隨著辦事處財(cái)政職能內(nèi)涵發(fā)生新的變化，優(yōu)先解決好辦事處財(cái)政機(jī)構(gòu)人員編制少、崗位設(shè)置不合理、年齡結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題；政府相關(guān)部門要開(kāi)展調(diào)查研究，建立新形勢(shì)下基層財(cái)政專業(yè)人員調(diào)配交流機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀高端專業(yè)人才向基層流動(dòng)。②加大基層財(cái)政財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)力度。要建立培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合基層工作實(shí)際，制定中長(zhǎng)期財(cái)政培訓(xùn)工作規(guī)劃，提高基層財(cái)政干部的政策理論水平和依法行政、依法理財(cái)能力。

作者：張愛(ài)英 單位：安陽(yáng)市文峰區(qū)中華路街道辦事處

參考文獻(xiàn)

1許建波．加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)辦事處財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的思考與建議［J］．西部財(cái)會(huì)，2013（1）

2陶金華，陳曉莉．做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的幾點(diǎn)建議［N］．江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)，2014－07－15

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理；存在的問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，關(guān)于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，以至于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中也總是受到層層阻礙。在這一現(xiàn)實(shí)情況的影響下，結(jié)合當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析就顯得尤為必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題無(wú)疑對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展造成一定程度影響，如何才能提出更加具有針對(duì)性的建議顯得尤為迫切和必要。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容

（一）財(cái)務(wù)管理的含義

財(cái)務(wù)管理，具體一定整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)購(gòu)置，資本融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量，以及利潤(rùn)分配的一種管理方式。實(shí)際上，財(cái)務(wù)管理是單位管理中非常重要的一部分。近幾年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了十分重要影響，可以說(shuō)，財(cái)務(wù)管理工作也是經(jīng)濟(jì)管理工作。

（二）財(cái)務(wù)管理的特征

財(cái)務(wù)管理主要有三大明顯的特征。一是財(cái)務(wù)管理具有相對(duì)穩(wěn)定性。雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制逐年在發(fā)生變化，但是這些變化要達(dá)到一定程度后才能在本質(zhì)上發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此，財(cái)務(wù)管理作為人們對(duì)客觀規(guī)律性的一種概括，總的說(shuō)來(lái)還是相對(duì)穩(wěn)定的。其次則是財(cái)務(wù)管理具有可操作性。財(cái)務(wù)管理作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)目標(biāo)管理的前提條件，還有著不容忽視的作用，比較明顯的則是組織動(dòng)員的作用。作為一名會(huì)計(jì)師，完全可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或者是企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行更加合理化的調(diào)整。還有一點(diǎn)則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的層次性。從整體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理本身也是一個(gè)系統(tǒng)，其中也包含了大大小小的目標(biāo)，并且這些目標(biāo)的層次性也十分明顯，從而也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)定。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

隨著社會(huì)的發(fā)展和變化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，卻出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題，因此需要會(huì)計(jì)師在實(shí)際工作中要將自身工作方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。常見(jiàn)問(wèn)題有固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明、公私不分等。這明明是整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體財(cái)務(wù)，但是在實(shí)際規(guī)范管理中，卻好像成為了某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人的，從而導(dǎo)致一系列的利益等問(wèn)題難以得到有效地解決。除此之外，財(cái)務(wù)收支方面的問(wèn)題也不容小覷，常見(jiàn)的有程序不合法、票據(jù)不合規(guī)，手續(xù)不完整等現(xiàn)象。這些無(wú)疑都體現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的缺陷。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員問(wèn)題重重

隨著社會(huì)的進(jìn)步和我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的重要性在近年來(lái)受到了高度的重視，但是在具體的管理卻表現(xiàn)出諸多的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下兩方面。首先是由于管理體制方面的原因，使得從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)師都是兼職，而不是專職。他們既要干業(yè)務(wù)，又要干如環(huán)境整治、拆違等中心工作，由此可見(jiàn)，他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作業(yè)務(wù)不夠?qū)Ｗ?，進(jìn)而也使得他們的工作積極性也明顯不夠。其次是財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)低下。由于前幾年聘用制度不健全，導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和知識(shí)的正規(guī)訓(xùn)練，不少是半路出家以至于他們很難完成相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作，比如：固定資產(chǎn)管理，專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督等業(yè)務(wù)都讓他們覺(jué)得十分棘手。有的會(huì)計(jì)人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平，但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的制約和影響，不能積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī)，使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前甚至落后，比如:記賬混亂，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí)；機(jī)動(dòng)車燃修費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支等問(wèn)題比較嚴(yán)重。其實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理也是一項(xiàng)非常復(fù)雜且需要一定耐心的工作。因此，想要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作，更需要及時(shí)注重改變工作人員，尤其是會(huì)計(jì)師目前的工作現(xiàn)狀。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門投入的財(cái)務(wù)管理資金極其有限

雖然財(cái)務(wù)管理對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所而言有著非常重要的意義，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)普遍還不是很發(fā)達(dá)，因此在管理過(guò)程中依舊存在著諸多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒(méi)有把政府投入的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作中，以至于相關(guān)的硬件設(shè)施無(wú)法購(gòu)置，從而間接造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的諸多問(wèn)題。二是財(cái)務(wù)管理工作考核機(jī)制不完善，正是由于沒(méi)有相關(guān)的約束和懲罰，從而在一定程度上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不關(guān)心，進(jìn)而減少了該方面的資金投入。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀。雖然政府投入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理方面的支持資金，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，經(jīng)費(fèi)投入更多是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的有效辦法

（一）堅(jiān)持以政府經(jīng)濟(jì)政策作為導(dǎo)向

事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展也深受政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的影響。因此，想要迅速地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，就要以政府的經(jīng)濟(jì)政策作為導(dǎo)向，這不僅對(duì)理財(cái)決策很有好處，如果能夠最大限度的利用好政策資源，還能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后的發(fā)展尋找良機(jī)。除此之外，加強(qiáng)相關(guān)的法律知識(shí)宣傳也顯得尤為必要，同樣這也是以政府經(jīng)濟(jì)政策為導(dǎo)向的一大體現(xiàn)。針對(duì)損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)會(huì)人員和關(guān)鍵的會(huì)計(jì)師，都需要積極承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)然，組織相關(guān)人員接受思想上的教育也非常重要。比如：認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處分條例》等財(cái)經(jīng)類的法規(guī)條文，進(jìn)而使得相關(guān)財(cái)政人員都牢牢樹(shù)立起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)無(wú)小事”的正確觀念。

（二）做好相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員工作

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)會(huì)人員在工作中存在諸多的問(wèn)題，但是最大的問(wèn)題則是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作能夠更好地開(kāi)展，提高相關(guān)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)就顯得尤為必要和迫切。首先是要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。這也就意味著他們不僅要深入鉆研專業(yè)知識(shí)，還要在工作實(shí)踐中掌握各種管理技能和技巧，尤其是要牢牢掌握相關(guān)理論知識(shí)，進(jìn)而才能有效提高自己的工作的能力。比如:采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式，并時(shí)常邀請(qǐng)市財(cái)政局的會(huì)計(jì)專業(yè)人員到場(chǎng)指導(dǎo)授課，操作示范，這樣才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)工作能力。其次是定期舉辦一些業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還可以聘請(qǐng)專業(yè)資深會(huì)計(jì)師對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)，并現(xiàn)場(chǎng)操作講解財(cái)務(wù)規(guī)劃、成本費(fèi)用管理等基本知識(shí)。與此同時(shí)，還可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)在工作所遇到的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，進(jìn)而通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解答的形式，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員的工作能力。與此同時(shí)，也更加有利于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加大資金的投入力度

隨著國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度逐漸加深，加大相關(guān)的管理資金投入力度也就顯得尤為必要。只有這樣，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作能夠有序開(kāi)展。關(guān)于資金的投入和使用，主要可以從兩方面入手。一方面是加大人員培訓(xùn)資金。由于會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)管理工作中有著舉足輕重的作用。因此，提高他們的工作能力和專業(yè)素質(zhì)也就顯得尤為重要，鑒于時(shí)常會(huì)聘請(qǐng)一些專業(yè)的人士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行知識(shí)的講解，因此也就意味著人員培訓(xùn)的資金投入也會(huì)相應(yīng)增加。另一方面則是對(duì)于硬件設(shè)施的資金投入。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，在整體資金的投入上應(yīng)該事先進(jìn)行統(tǒng)籌安排，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理資金方面，更是要確立預(yù)算資金，從而才能保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作日常經(jīng)費(fèi)支出。這其中就包括了購(gòu)買和添置財(cái)務(wù)管理工作中所使用的電腦等基礎(chǔ)的現(xiàn)代化設(shè)備。只有逐步增加硬件設(shè)施投入，才有可能保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展，相應(yīng)地也能提高會(huì)計(jì)師的工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作取得有效的成績(jī)，除了確定自身適度可行的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以外，還應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)等重要人員的工作情況加以重視。只有這樣，才能有效明確合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并且為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作活動(dòng)的開(kāi)展指明方向。作為一名會(huì)計(jì)師，也深知不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展做出貢獻(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張國(guó)軍.趙旭對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的思考[J].財(cái)會(huì)研究,2006(11).

篇7

本人的工作崗位在學(xué)校財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)工作瑣事多，心要細(xì)，要求高，壓力大，因次在處理每一件事時(shí)，都往往存在著一定的困難和復(fù)雜的矛盾。尤其是在學(xué)校欠債、經(jīng)濟(jì)不寬余地情況下,債務(wù)要還，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也要正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。在這即要保運(yùn)轉(zhuǎn)，又要償還債務(wù)的情況下，作為財(cái)務(wù)工作人員，就要當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀，精打細(xì)算，統(tǒng)籌規(guī)劃。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)，請(qǐng)笑納!

小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)1為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。中心校嚴(yán)格實(shí)行教育財(cái)務(wù)核算，其工作主要是為學(xué)校審核資金支出預(yù)算、審核票據(jù)及報(bào)賬、記賬等工作，并及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，為學(xué)校提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。圓滿完成了上半年財(cái)務(wù)審計(jì)和學(xué)校預(yù)算工作，現(xiàn)將具體做法回顧如下：

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督，嚴(yán)格學(xué)校的支出管理

隨著各校的經(jīng)費(fèi)不斷增加及財(cái)務(wù)工作越來(lái)越規(guī)范，核算中心業(yè)務(wù)處理工作量逐年增加，在艱巨而重大的任務(wù)和責(zé)任面前，我們堅(jiān)持“為學(xué)校當(dāng)好家、為學(xué)校理好財(cái)”的工作宗旨，把財(cái)務(wù)審核監(jiān)督與部門預(yù)算、政府采購(gòu)、“收支兩條線”管理、對(duì)核算單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，按照有關(guān)制度和規(guī)定，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

1、是嚴(yán)把報(bào)賬“受理關(guān)”。

在報(bào)賬受理過(guò)程中，從原始憑證把關(guān)入手整理，做好源頭監(jiān)管，對(duì)不合規(guī)、不完整、應(yīng)補(bǔ)充和更正的憑證予以退回，要求糾正和補(bǔ)充后再報(bào)賬，并向報(bào)賬員做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

2、是嚴(yán)把報(bào)賬“政策關(guān)”。

會(huì)計(jì)集中核算是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，我們嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和制度，嚴(yán)把“政策關(guān)”，對(duì)單位未按規(guī)定辦理手續(xù)的不予受理;堅(jiān)決杜絕單位坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理;對(duì)符合國(guó)有固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品必須填制“固定資產(chǎn)”入庫(kù)單，對(duì)報(bào)毀、報(bào)損的固定資產(chǎn)和低值易耗品必須履行合理手續(xù)，確保了國(guó)有資產(chǎn)的安全、有效使用;對(duì)不合理、不合法、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出堅(jiān)決拒付，并對(duì)單位做好解釋工作。

3、是嚴(yán)把會(huì)計(jì)“監(jiān)督關(guān)”。

在核算中心自身加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校的票據(jù)的審核把關(guān)之外，我們也要求各學(xué)校對(duì)本學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的監(jiān)督，做法是要求學(xué)校的教代會(huì)或理財(cái)小組積極參與到學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中來(lái)，為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了《報(bào)賬登記表》，要求學(xué)校在報(bào)賬前必須填寫《報(bào)賬登記表》并交由學(xué)校教代會(huì)學(xué)校理財(cái)小組進(jìn)行第一次的審核，經(jīng)學(xué)校教代會(huì)或理財(cái)小組審核并在《報(bào)賬登記表》上簽上意見(jiàn)后的票據(jù)才能遞交到核算中心報(bào)賬。目的是為了讓學(xué)校的每一個(gè)教師都能了解學(xué)校的每一筆支出的詳細(xì)內(nèi)容。另外，我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)，對(duì)不合理、手續(xù)不齊全的票據(jù)堅(jiān)決拒付及退補(bǔ)相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督，杜絕了一些違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，有效地調(diào)整和優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)，節(jié)儉了財(cái)政支出，提高了財(cái)政性資金的使用效益。

另外，我們還著重加強(qiáng)了上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目資金的使用與支付監(jiān)督力度，比如中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放等，這些資金都要求學(xué)校嚴(yán)格按規(guī)定用途進(jìn)行使用、支付和發(fā)放，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用。為此，中心校還專門組織人員對(duì)相關(guān)資金使用、生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放等進(jìn)行了實(shí)地考察和專項(xiàng)檢查。目前我區(qū)沒(méi)有違規(guī)使用、占用、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象發(fā)生。

二、積極開(kāi)展中小學(xué)財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)

針對(duì)鄉(xiāng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)專業(yè)人員相當(dāng)匱乏的現(xiàn)狀，我們?yōu)榱诉M(jìn)一些提高各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平，每期都舉辦了一至兩期的財(cái)務(wù)人員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)制度、中小學(xué)預(yù)算編制等等。集中培訓(xùn)達(dá)120多人次，取得了明顯效果。

小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)2在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)財(cái)政所的正確指導(dǎo)下，依靠全體教師共同努力，以求真務(wù)實(shí)，較好的完成了本學(xué)期的各項(xiàng)工作，保證了學(xué)校的日常工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將本學(xué)期的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理

單位預(yù)算是學(xué)校完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要前提，因此認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算責(zé)任重大。為了搞好這項(xiàng)工作，根據(jù)學(xué)校上年度的實(shí)際情況，擬定的預(yù)算方案，特別是支出方案多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行了反復(fù)修改，本著“以收定支，量入為出”，使預(yù)算更加切合實(shí)際。充分發(fā)揮在財(cái)務(wù)管理中的積極作用，較圓滿地完成預(yù)算編制任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，每月未編制好計(jì)劃用款報(bào)表，充分體現(xiàn)了資金的使用效益，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利完成。

二、認(rèn)真做好收費(fèi)、結(jié)算工作

收費(fèi)是學(xué)校最為繁瑣，也是政策最強(qiáng)的一項(xiàng)工作，為了做好這項(xiàng)工作，我們及早做好申報(bào)審批工作，做到收費(fèi)的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)出具票據(jù)，期未做好結(jié)算工作，做到多退少不補(bǔ)，同時(shí)做好代收費(fèi)“報(bào)告書(shū)”的上報(bào)。

三、認(rèn)真做好決算工作

年終決算也是一項(xiàng)較為復(fù)雜繁重的工作任務(wù)，主要進(jìn)行結(jié)舊建新，編制決算報(bào)表，決算報(bào)表是反映學(xué)校一年度的財(cái)務(wù)收支情況，是指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度收支計(jì)劃的基礎(chǔ)，所以除了認(rèn)真細(xì)致地做好年終決算外，同時(shí)針對(duì)所編制的報(bào)表進(jìn)行對(duì)比性分析，通過(guò)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的問(wèn)題，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

四、努力學(xué)習(xí)，提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì)。

財(cái)務(wù)人員能積極參加鎮(zhèn)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷的提高財(cái)會(huì)知識(shí)和政策水平，同時(shí)積極參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合計(jì)法》，使學(xué)校的財(cái)會(huì)工作能按照國(guó)家的政策、法規(guī)進(jìn)行，保證支出的真實(shí)性，合法性。

五、努力完成學(xué)校的后勤工作

后勤工作將直接影響到學(xué)校的一切工作，搞好食堂更為重要，為此總在放學(xué)前擬定好下學(xué)期的伙食收費(fèi)報(bào)表報(bào)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃財(cái)務(wù)科核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。本著服務(wù)于學(xué)生目的，規(guī)范伙食成本，控制伙食利潤(rùn)，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)食堂報(bào)表。

總之，在__年，財(cái)務(wù)工作取得了一定成績(jī)，這與學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是分開(kāi)的，在新的一年里，一定更加努力，發(fā)楊成績(jī)，改正不足，勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展出謀劃策。

小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)3在教育局和小學(xué)中心校的指導(dǎo)下，我校__年在財(cái)務(wù)工作方面做了不少工作，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也有不足之處，下面作以總結(jié)。

一、腳踏實(shí)地，做好財(cái)務(wù)經(jīng)常性工作

健全民主理財(cái)小組，賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)做好份內(nèi)工作，不當(dāng)擺設(shè)。

開(kāi)學(xué)前，提前準(zhǔn)備好行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，廣泛宣傳最新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按教育局財(cái)政局物價(jià)局的要求規(guī)范收費(fèi)。

要按時(shí)記收入支出流水帳，隨時(shí)與中心小學(xué)對(duì)帳，經(jīng)費(fèi)收支要在學(xué)校進(jìn)行公示。要定期對(duì)學(xué)校帳目進(jìn)行抽查或展評(píng)，接受教師的監(jiān)督。

積極為學(xué)校服務(wù)，開(kāi)學(xué)后盡快收齊發(fā)票，盡快報(bào)帳，不影響學(xué)校的正常教育教學(xué)工作。

每月將學(xué)校收入支出結(jié)存等情況打印公布，便于教師核對(duì)。

二、摸清家底，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

本年，我們依據(jù)財(cái)政局、教育局的要求，全面核查、清理，對(duì)固定資產(chǎn)做了全面的登記，摸清了家底，并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細(xì)分類帳，增強(qiáng)了我校保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)，使固定資產(chǎn)的管理進(jìn)入了正?；芾淼能壍?。

以后再增加的固定資產(chǎn)，隨時(shí)登記，并刻了固定資產(chǎn)管理章，讓校長(zhǎng)在發(fā)票上簽，引起重視，增強(qiáng)責(zé)任心。

三、量入為出，增強(qiáng)收支按預(yù)算管理的意識(shí)

根據(jù)小學(xué)中心校的要求，我校對(duì)未來(lái)一學(xué)期的收入，作詳細(xì)的測(cè)算，對(duì)日常公務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)、設(shè)備購(gòu)置、校舍維修等幾塊支出根據(jù)學(xué)校規(guī)模作出最貼近實(shí)際的支出計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)，并按預(yù)算執(zhí)行。

四、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度

我校要“四上墻”，一是民主理財(cái)小組要上墻，二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要上墻，三是貧困生減免名單要上墻，四是每月收支情況要上墻。讓財(cái)務(wù)工作公開(kāi)、透明，接受教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，不能流于形式。

五、腿勤手勤，發(fā)揮核算和服務(wù)的職能

報(bào)帳員每月按時(shí)將報(bào)表交給校長(zhǎng)，使校長(zhǎng)對(duì)我校的財(cái)務(wù)狀況心中有數(shù)。同時(shí)，不怕麻煩，不怕多跑腿，爭(zhēng)取讓學(xué)校有票就能報(bào)銷。

六、自我充電，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

經(jīng)常通過(guò)各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，關(guān)注最新的財(cái)經(jīng)制度的變化，學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)新的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制，進(jìn)行自我充電，工作中才不至于出現(xiàn)偏差。

一年來(lái)，我校財(cái)務(wù)工作成績(jī)不少，但更看重的是不足之處。下一年，我要在預(yù)算的編制、執(zhí)行、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面做好工作。

小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)4一、勤于學(xué)習(xí)，融合貫通，進(jìn)步本身素質(zhì)

知識(shí)是無(wú)邊的海洋，而咱們?nèi)说漠吷軐W(xué)到的知知趣以于這片大陸來(lái)說(shuō)，是那么微小。因此，我們要盡可能多天時(shí)用時(shí)光來(lái)學(xué)習(xí)，只有學(xué)習(xí)才干使人提高。平時(shí)我重視政治實(shí)踐學(xué)習(xí)，與黨的路線政策堅(jiān)持一致，持續(xù)全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己為人師表的義務(wù)感，注重學(xué)習(xí)教導(dǎo)教養(yǎng)理論、迷信禮貌知識(shí)，更新觀點(diǎn)、擴(kuò)展自己的常識(shí)面。自九三年以來(lái)先后加入大專、本科自學(xué)考試，現(xiàn)已本科畢業(yè)。依據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展的狀態(tài)和外界局勢(shì)的發(fā)展，也為了使自己在專業(yè)知識(shí)方面理解更多一些，站得更高一些，兩年前我給本人定了一個(gè)目的――參加了全國(guó)會(huì)計(jì)中級(jí)職稱的培訓(xùn)和測(cè)驗(yàn)，20__年12月我順利地拿到了會(huì)計(jì)師的證書(shū)?！皩W(xué)無(wú)盡頭”，在學(xué)習(xí)上我會(huì)更加盡力。

二、強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理，以服務(wù)為導(dǎo)向，多辦實(shí)事

我夏溪核心小學(xué)各校的財(cái)務(wù)，履行事業(yè)單位估算外資金收支兩條線治理。在履行進(jìn)程中，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)軌制，搞好會(huì)計(jì)核算，督促收入進(jìn)度，嚴(yán)厲把持支出，在全部老師的配合下，確保了單位收支的及時(shí)到位跟資金的有效應(yīng)用。

在學(xué)校工作中，教學(xué)是主導(dǎo)的，財(cái)務(wù)是附屬的，但財(cái)務(wù)決不是消極從屬于教學(xué)，它反過(guò)來(lái)又是保障和增進(jìn)教學(xué)的主要前提，我們會(huì)計(jì)室能親密配合教誨處、總務(wù)處，從教學(xué)實(shí)際動(dòng)身，踴躍地為教學(xué)服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)銷，只要有利于教學(xué)的，就千方百計(jì)地支持。在資金上保證教學(xué)需要，并不象征著“有求必應(yīng)”，要多少給多少，而是把保證教學(xué)須要和施展資金最佳后果聯(lián)合起來(lái)，做到少花錢，多辦事，辦好事。

踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，實(shí)真實(shí)未審在為教師多辦實(shí)事。作為財(cái)務(wù)職員其本職工作就是為寬大教師做好工資、福利等方面的后勤服務(wù)工作。工資統(tǒng)發(fā)校訂工資、增資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、校務(wù)公然、等工作，耐煩過(guò)細(xì)地做好工作。這些繁瑣、龐雜的工作光靠我一個(gè)人是不可能實(shí)現(xiàn)的，它之所以可能完成靠的就是大家的支持和輔助。我在搞好本職工作的同時(shí)，還幫忙其余部分做好后勤服務(wù)工作。前階段進(jìn)行的20__年度學(xué)校財(cái)務(wù)考察的工作，我校獲得了可喜的成就，這與我們?nèi)w教師的獨(dú)特努力是分不開(kāi)的。感激大家對(duì)財(cái)務(wù)工作的支撐，并盼望大家能判若兩人地支持財(cái)務(wù)工作。我信任只有我們團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，按規(guī)則辦事，20__年的財(cái)務(wù)考核我們會(huì)站得更高。

不足之處

對(duì)自己工作總結(jié)的目標(biāo)就是找出不足之處，以便在今后的工作中加以改善，使工作做得更好。

一、在年級(jí)組、會(huì)計(jì)室管理中，有時(shí)不留神自己的工作方法，立場(chǎng)不好，在此我對(duì)我們年級(jí)組以及會(huì)計(jì)室的老師表現(xiàn)負(fù)疚。

二、在年級(jí)組管理中我沒(méi)能很好地深刻課堂，未能完成好聽(tīng)課義務(wù)。

在今后的工作中，我將改良工作方式，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，仍是那句話“腳踏實(shí)地做好本職工作，實(shí)切實(shí)在為先生多辦實(shí)事?！?/p>

小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)5在教導(dǎo)局跟財(cái)政局的引導(dǎo)下，__小學(xué)__年在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面做了不少工作，取得了很大的成就，同時(shí)也有不足之處，自我介紹，下面作以總結(jié)。

一、愛(ài)崗敬業(yè)，做好財(cái)務(wù)時(shí)常性工作

健全民主理財(cái)小組，賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)做好份內(nèi)工作，不當(dāng)擺設(shè)。

開(kāi)學(xué)前，提前準(zhǔn)備好行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，廣泛宣傳最新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按教育局財(cái)政局物價(jià)局的要求尺度收費(fèi)。

對(duì)清苦生減免課本款，向社會(huì)公示減免名單，給各?？讨屏藴p免書(shū)款專用章，將國(guó)家減免的課本全部蓋齊。

要求各基層小學(xué)要按時(shí)記收入支出流水帳，隨時(shí)與中央小學(xué)對(duì)帳，經(jīng)費(fèi)收支要在學(xué)校進(jìn)行公示。下一步要定期對(duì)各校帳目進(jìn)行抽查或展評(píng)，使彼此學(xué)習(xí)、奇特進(jìn)步。

踴躍為學(xué)校服務(wù)，開(kāi)學(xué)后盡快收齊各校發(fā)票，盡快報(bào)帳，不影響學(xué)校的畸形教育教養(yǎng)工作。

每月中心小學(xué)將各校收入支出結(jié)存等狀況打印公布，便于各校報(bào)帳員核查。

二、摸清家底，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

本年，我們根據(jù)財(cái)政局、教育局的要求，全面核查、清理，對(duì)固定資產(chǎn)做了全面的登記，摸清了家底，并在此基礎(chǔ)上建立了固定資產(chǎn)明細(xì)分類帳，增強(qiáng)了各校保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)，使固定資產(chǎn)的管理進(jìn)入了正?；芾淼能壍?。

當(dāng)前再增加的固定資產(chǎn)，隨時(shí)登記，并刻了固定資產(chǎn)治理章，要求該單位的負(fù)責(zé)人在發(fā)票上簽字，引起重視，加強(qiáng)任務(wù)心。

同時(shí)，渴望上級(jí)業(yè)務(wù)局部制定出統(tǒng)一的固定資產(chǎn)畸形損毀的核減的制度。

三、實(shí)事求是，增強(qiáng)收支按預(yù)算管理的意識(shí)

依據(jù)教誨局財(cái)政局的懇求，各校正未來(lái)一學(xué)期的收入，作詳細(xì)的測(cè)算，對(duì)日常公務(wù)、教養(yǎng)業(yè)務(wù)、設(shè)備購(gòu)置、校舍維修等多少塊支出根據(jù)學(xué)校范疇作出最貼近實(shí)際的支出盤算，逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)，并按估算實(shí)行。

這項(xiàng)工作在實(shí)際執(zhí)行中，有些學(xué)校思考不太周全，某些名目實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算相差較大。當(dāng)前我們預(yù)算時(shí)要做到更加周密。

四、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度

請(qǐng)求各校要“四上墻”，一是民主理財(cái)小組要上墻，二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要上墻，三是貧困生減免名單要上墻，四是每月收支情形要上墻。讓財(cái)務(wù)工作公開(kāi)、透明，理解老師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)視，不能流于情勢(shì)。

五、腿勤手勤，發(fā)揮核算和服務(wù)的職能

中央小學(xué)報(bào)帳員每月按時(shí)將報(bào)表交給校長(zhǎng)，使校長(zhǎng)對(duì)本校跟所轄學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況成竹在胸。同時(shí)，不怕麻煩，不怕多跑腿，爭(zhēng)取讓基層學(xué)校有票就能報(bào)銷。

六、自我充電，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

中心小學(xué)及各校報(bào)帳員經(jīng)常透過(guò)各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，關(guān)注最新的財(cái)經(jīng)制度的變革，學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章軌制，學(xué)習(xí)新的城市義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制，進(jìn)行自我充電，工作中才不至于浮現(xiàn)偏差。

篇8

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；基層財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題及對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要是指村級(jí)財(cái)務(wù)管理，村級(jí)財(cái)務(wù)管理可以劃分為公共財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)兩個(gè)部分。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作具有雙重性質(zhì)，一方面是財(cái)務(wù)管理工作，另一方面則是政治工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題將直接威脅到農(nóng)民的切身利益，是當(dāng)前社會(huì)安定不穩(wěn)定的主要因素。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作相較于其他方面的財(cái)務(wù)管理工作比較落后，存在很多隱患，影響了農(nóng)村的正常發(fā)展。筆者認(rèn)為應(yīng)該正視這些問(wèn)題并加以解決。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的這幾年，各級(jí)政府的職能部門都在積極響應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀得到很大的改善。但仍舊存在著一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作因本身基礎(chǔ)薄弱，工作秩序仍很不不穩(wěn)定。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的不斷改善一方面是政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、透明的需要，另一方面則是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的需要。近年來(lái)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)案件不斷上升其中不乏農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作混亂的結(jié)果。

第一，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作體制不完善，管理上存在一定的難度。我國(guó)的社會(huì)受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的限制，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一直處于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作體系的邊緣地帶，通常被忽略和排斥在體制之外。我國(guó)的會(huì)計(jì)法將主管會(huì)計(jì)工作的任務(wù)交到了國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的手中。而各個(gè)地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則由縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政部門負(fù)責(zé)。在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，縣級(jí)以上人民政府財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)本地區(qū)的事業(yè)單位、行政單位和國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則劃分到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)，這樣的做法和會(huì)計(jì)法的規(guī)定不符合。有的地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門隸屬于縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)部門的下屬事業(yè)單位，要管理村級(jí)財(cái)務(wù)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合與支持，農(nóng)經(jīng)部門資格太低，無(wú)法正常開(kāi)展工作。

第二，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍變化頻繁，工作人員素質(zhì)低下。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者大多沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，他們大部分甚至沒(méi)有專業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。有一些會(huì)計(jì)雖然名義是上會(huì)計(jì)工作者，但是在實(shí)際上卻對(duì)基本的會(huì)計(jì)知識(shí)都了解甚少，不要說(shuō)記賬，就連基本的會(huì)計(jì)單據(jù)和相應(yīng)的借條都不會(huì)書(shū)寫。會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量難以保證，那么財(cái)務(wù)管理工作的效率和效果更難以保證。農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作一直處于錯(cuò)位的狀態(tài)，會(huì)計(jì)工作人員變換頻繁，三年一次的農(nóng)村基層組織換屆嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定，一朝天子一朝臣，這朝不用那朝人。會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)極其低下，農(nóng)村財(cái)務(wù)存在著嚴(yán)重的混亂情況。在調(diào)查農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，我們不難發(fā)現(xiàn)錯(cuò)記漏記和不規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是，賬實(shí)不符、賬賬不符、亂收亂支、坐支資金、白條抵庫(kù)的違法違紀(jì)現(xiàn)象更是到處存在。農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作不能及時(shí)公開(kāi)，不能做到公正透明，會(huì)計(jì)資料殘缺不全。有的村里沒(méi)有專門的會(huì)計(jì)工作人員，會(huì)計(jì)工作由村主任兼職，有的農(nóng)村中農(nóng)、林、牧、工和會(huì)計(jì)工作都有一個(gè)人負(fù)責(zé)，這就造成了村干部撤換的時(shí)候，財(cái)會(huì)人員也就隨之撤換，財(cái)務(wù)工作的持續(xù)性受到嚴(yán)重影響。

第三，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督。改革開(kāi)放之前，農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作是生產(chǎn)大隊(duì)和村民小組負(fù)責(zé)的，財(cái)務(wù)工作透明性較高，能夠隨時(shí)隨地接受群眾的監(jiān)督。現(xiàn)在的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中群眾很難見(jiàn)到公布賬目，農(nóng)民更難有參與到農(nóng)村理財(cái)工作的機(jī)會(huì)。在失去農(nóng)民的監(jiān)督的情況下，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作又不公開(kāi)，農(nóng)村的一些干部更加肆無(wú)忌憚的亂花錢。上級(jí)管理部門對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和村干部的行為監(jiān)察不力，審計(jì)工作也不到位，這使得一些村干部一直存在著僥幸的心理，漸漸地肆意妄為，想做什么就做什么，暗箱操作盛行。這些村干部完全不把群眾放在眼里。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一些村干部甚至惡劣地和黑社會(huì)組織聯(lián)系在一起，在村里橫行霸道、魚(yú)肉百姓，這使得農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定性受到嚴(yán)重的威脅，部分地區(qū)已經(jīng)到達(dá)了不能容忍的程度。在這樣的環(huán)境之中，百姓怎么會(huì)有心情構(gòu)建家園、興盛發(fā)展。

第四、農(nóng)業(yè)稅收取消后，有的地方在原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所加掛了“農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”的牌子，將轄區(qū)內(nèi)所有村子的賬務(wù)收繳統(tǒng)一進(jìn)行集中核算（記賬），村級(jí)只設(shè)報(bào)賬員，但實(shí)際的情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心只能管理上級(jí)部門撥付給村級(jí)的各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，村級(jí)自有的各項(xiàng)收入村民委員會(huì)常常會(huì)坐支，有的甚至不記賬。上級(jí)要求公布賬目，只把核算中心記的賬公布，村民不明白的核算中心人員少根本不會(huì)去解釋，公布賬目形同虛設(shè)。

二、改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策和建議

農(nóng)村混亂的財(cái)務(wù)管理工作一方面損害了農(nóng)民生產(chǎn)和生活的積極性，另一方面則造成了農(nóng)村集體資產(chǎn)的大量流失，給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)極大的損失。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手完善。

第一，要推行民主理財(cái)觀念，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該走上規(guī)范化和制度化的道理，讓農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村發(fā)生的各項(xiàng)收支都要符合本地區(qū)和本村的實(shí)際狀況，收支計(jì)劃應(yīng)該具體，在搬遷費(fèi)用、新房屋的設(shè)計(jì)和規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上都應(yīng)該制定出詳細(xì)的預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)，并在整個(gè)過(guò)程中接受農(nóng)村民的監(jiān)督。另外，要對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的使用和保管建立明確的管理制度，比如說(shuō)固定資產(chǎn)管理制度和流動(dòng)資金管理制度，讓農(nóng)村的資產(chǎn)一直處于有效的監(jiān)管之中，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)不斷獲得狀大和發(fā)展。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該做到民主，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該定期向農(nóng)民公示階段性的收支情況，讓農(nóng)民群眾來(lái)監(jiān)督支出的合理性。

第二，要整頓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍，提升會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)。在充分了解現(xiàn)階段黨的農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的工作部門應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的財(cái)會(huì)工作隊(duì)伍進(jìn)行全面的整頓，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員如果業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、堅(jiān)守原則、秉公廉潔，那么應(yīng)該受到鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)，并繼續(xù)留下來(lái)工作；而如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員貪污違紀(jì)、挪用公款，那么應(yīng)該將其堅(jiān)決地剔除在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的隊(duì)伍之外，并進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。在經(jīng)過(guò)群眾的評(píng)議之后，思想表現(xiàn)良好，具有遠(yuǎn)大前途的年輕人應(yīng)該繼續(xù)培訓(xùn)，將之培養(yǎng)成合格的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者。根據(jù)國(guó)家內(nèi)部控制基本規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部牽制原則，會(huì)計(jì)和出納應(yīng)該進(jìn)行職務(wù)分離。有專人負(fù)責(zé)各自崗位的工作，做到管賬不管錢、管錢不記賬。產(chǎn)業(yè)門類比較多的農(nóng)村，應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行分門別類的管理，做到以人為本、人性化管理。農(nóng)村的黨支部應(yīng)該對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員在政治上予以關(guān)心，在生活上予以幫助，在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)。縣級(jí)的主管部門應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)班的開(kāi)設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者來(lái)學(xué)習(xí)和深造，逐步提升其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。另外，我們可以根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)職稱的評(píng)定，并發(fā)放相關(guān)證書(shū)。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)該走向憑證上崗的道路，按照職稱的高低和工作經(jīng)驗(yàn)的多寡來(lái)決定工資的高低。這樣農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍能夠逐漸穩(wěn)定下來(lái)，財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)能夠得到不斷的提升，工作積極性得到保障，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作才能夠得到不斷落實(shí)。

第三，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該定期接受檢查、財(cái)務(wù)要公開(kāi)透明。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該接受縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)兩個(gè)級(jí)別的行政管理部門的審查。兩個(gè)部門應(yīng)該組成專業(yè)的檢查小組，每年針對(duì)各個(gè)村組進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)工作。在審計(jì)工作中應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)人和事開(kāi)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和民主理財(cái)工作應(yīng)該得到宣傳，讓黨的相關(guān)政策和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)能夠在農(nóng)村和農(nóng)民心中根深蒂固、家喻戶曉。農(nóng)村干部要做到依法管理，按照規(guī)章制度行事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作應(yīng)該保證獨(dú)立和客觀，做到真正的當(dāng)家理財(cái)，群眾能夠通過(guò)有效的渠道對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，讓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金得到有效的使用，讓新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

第四，徹底改變“兩套賬”“賬外賬”的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在監(jiān)督審計(jì)上，而不是記賬；應(yīng)該放在村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上；放在村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的制定落實(shí)上?？傊?，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的過(guò)程中，基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和農(nóng)村現(xiàn)狀存在著脫軌和背離的狀況，為了解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題，改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該從體制機(jī)制上進(jìn)行變革，管好農(nóng)村資產(chǎn)和資金，讓農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收致富，使得社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)能夠穩(wěn)步實(shí)施，使得國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定得到最可靠的保障。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的改革已經(jīng)勢(shì)在必行，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)，適應(yīng)工作新要求。

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