作風(fēng)建設(shè)法律法規(guī)范文
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篇1
(一)工作機制明顯完善。一是我局健全了法制工作機構(gòu)。我局稽查科配備充足人員及設(shè)備,專項負(fù)責(zé)法制工作。二是我局注重加強法律教育。多年來重點提高職工的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力。三是加強自我約束。近年來出臺多項工作制度并嚴(yán)格貫徹落實,為依法行政鋪墊了良好的制度基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格依法行政。在統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中,嚴(yán)格依照《統(tǒng)計法》及有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定執(zhí)行。
(二)機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實改進(jìn)干部作風(fēng),更好地為基層和人民群眾服務(wù),推動統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展,我局扎實開展機關(guān)作風(fēng)提升活動,分別實施了《__區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于開展以“想干、敢干、快干”為主題的機關(guān)作風(fēng)大提升活動實施方案》及《__區(qū)統(tǒng)計局效能提升年工作方案》兩次專項工作。另外,還通過一系列法制制度及工作制度對工作紀(jì)律進(jìn)行有效約束,另外配套了《__區(qū)統(tǒng)計局財務(wù)管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計局車輛管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計局文件收發(fā)制度》、《__市__區(qū)部門統(tǒng)計調(diào)查項審批(備案)實施辦法》等,切實加強制度建設(shè)。
(三)行政水平明顯提高。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《__經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例》及《__市__區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等法律法規(guī),我局依法對有違法統(tǒng)計行為的統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行教育、罰款。統(tǒng)計“六五”普法期間,我局共執(zhí)結(jié)17宗統(tǒng)計違法案件,目前所查處的案件均做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序,所有案件均已執(zhí)結(jié)、歸檔。無一當(dāng)事人付諸行政訴訟或行政復(fù)議,更未出現(xiàn)因執(zhí)法不公或處置不當(dāng)引起的上訪事件,充分說明我局高度重視統(tǒng)計法治工作,促進(jìn)我局依法行政,維護和諧穩(wěn)定。
篇2
推進(jìn)基礎(chǔ)司法行政隊伍整體形象,為鞏固和深化“三大主題”活動的效果。促進(jìn)公正文明執(zhí)法。根據(jù)縣局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)落實“教育培訓(xùn)制度、技能練兵制度、作風(fēng)建設(shè)制度”實施方案》文件精神,結(jié)合我所實際,制定貫徹實施方案。
一、主要目標(biāo)
用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進(jìn)一步增強,全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦。嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實;要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能,適應(yīng)崗位需要,提高執(zhí)法公信力;嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項硬性規(guī)定,進(jìn)一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機制進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實,建立長效機制,為維護社會穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
分類實施。抓住目前存在突出問題,1重點突出。立足崗位實際,科學(xué)制定實施細(xì)則,推進(jìn)各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
扎實推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動,2豐富載體。探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體,增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè),3著眼根本。實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化,全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
積極探索規(guī)范執(zhí)法行為,1堅持社會主義法治理念。促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn),建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式,認(rèn)真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評比
提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力,2找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,3切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè)。推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步出臺司法便民利民新舉措,改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率,密切警民關(guān)系,進(jìn)一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
不時提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點,通過教育培訓(xùn)。堅持立足崗位,緊貼實戰(zhàn),開展練兵活動;通過認(rèn)真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧東塔”法治東塔”
篇3
目標(biāo)責(zé)任書》的具體要求,充分結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,明確職責(zé),狠抓落實,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,取得了一定成效,有力地推動了我縣經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我局2009年度的平安創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、健全組織加強領(lǐng)導(dǎo)
我局繼續(xù)以局長為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,王軒兼任聯(lián)絡(luò)員的社會治安綜合治理工作協(xié)調(diào)小組,主要負(fù)責(zé)單位綜治工作的方案制定、傳達(dá)上級文件精神、協(xié)調(diào)處理單位各項關(guān)系、自檢自查綜治維穩(wěn)工作落實情況等。在強化組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,注重統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。高度重視綜治工作的重要性,把思想真正統(tǒng)一到了維護社會穩(wěn)定,把《目標(biāo)管理責(zé)任書》中的各項內(nèi)容納入單位的重要議事日程,做到了工作有人抓,事事有落實。
二、明確任務(wù)落實職責(zé) 三、統(tǒng)籌兼顧突出重點
加強干部職工的法紀(jì)教育,增強干部職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少社會治安問題的有效措施,從而加強了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育;二是通過工作會議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了干部教育;三是廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在抓好普法宣傳教育、群防群治、來信來訪等日常工作的同時,突出重點,狠抓了幾項事關(guān)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的中心工作。(一)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。為切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),主抓了以《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》為核心的學(xué)習(xí)教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁工作日中午飲酒》的有關(guān)規(guī)定。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了二οο九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點及《××縣人事局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。同時,以開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為契機,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)活動,機關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步提高,廉潔勤政意識進(jìn)一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。
(二)扎實開展“禁毒防艾”工作。為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于開展“禁毒防艾”工作的有關(guān)要求,認(rèn)真抓好禁防掛鉤點盞西鎮(zhèn)關(guān)上村的工作:一是加強了對和艾滋病知識、禁毒防艾方針政策的宣傳。及時組織召開禁防工作啟動及農(nóng)村家長學(xué)校授課培訓(xùn)會,號召人人參與“禁毒防艾”、形成人民戰(zhàn)爭強大合力;村社干部要認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新問題,要想方設(shè)法走在宣傳“禁毒防艾”的前沿,真正發(fā)揮帶頭人的作用。二是積極深入關(guān)上、弄帽等村民小組了解和掌握禁毒防艾聯(lián)防隊基本情況,加大群防群治力度,要求聯(lián)防隊抓住今年的禁防工作重點,克服困難,積極參與禁防工作,為家鄉(xiāng)的平安和諧發(fā)展添磚加瓦。三是充分利用各種節(jié)假日活動,入村進(jìn)校園向婦女和青少年發(fā)放宣傳冊,傳達(dá)政策,以“大手牽小手、小手牽大手”的方式,進(jìn)一步加大了宣傳力度。
(三)及時做好及矛盾糾紛排查調(diào)處工作。縣人事局高度重視工作,把工作從維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、促進(jìn)社會和經(jīng)濟發(fā)展的政治任務(wù)來抓。修訂完善了人事 (四)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),做好招考培訓(xùn)工作。按照省人事廳、州人事局的統(tǒng)一部署,我們精心組織2009年公務(wù)員招錄工作。同時,做好了全縣事業(yè)單位公開招聘工作人員工作及大學(xué)生“村官”等考試工作。另外,我們還對各類職稱計算機考試及其它培訓(xùn)考試等工作按照上級的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好關(guān),加強報考工作的綜合管理。并堅持重大考試邀請縣紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門派人員參與全過程巡視和監(jiān)督
,保證招考工作的公平、公正、公開,群眾滿意率逐年上升。(五)嚴(yán)格按照政策規(guī)定,做好干部的管理安置工作。全面開展自主擇業(yè)干部各項政策的落實,對我縣管理的17名自主擇業(yè)干部和5名企業(yè)干部做到摸清底數(shù),加強信息溝通,建立聯(lián)系制度,隨時了解和掌握我縣自主擇業(yè)干部的新情況、新動向并采取有效措施,認(rèn)真做好春節(jié)慰問、“八一”座談等各項工作。干部思想疏導(dǎo)和“重點工作對象”穩(wěn)控工作得到加強。
篇4
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作的實施意見》(民政發(fā)[200*]85號)和《xx縣衛(wèi)生局全面推進(jìn)依法行政總體工作方案》(民衛(wèi)發(fā)[2009]50號)等規(guī)范性文件的要求,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實了主管領(lǐng)導(dǎo)和個體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了公共衛(wèi)生監(jiān)督一、二科、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科和宣傳稽查科對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊?,?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面,我所針對全縣衛(wèi)生行業(yè)部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強的實際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開展了“3·15”法律法規(guī)宣傳活動和職業(yè)病防治宣傳等活動4次,累計集中培訓(xùn)監(jiān)管對象240人,出動宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料4500余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)14條。通過堅持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強,執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機制,認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《甘肅省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考核評價辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點,扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項內(nèi)容為重點,稽查各類許可檔案700余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當(dāng)文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件3起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實行全過程稽查指導(dǎo),對存在的問題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
自建所以來,上級領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊伍建設(shè),始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序,我所按照衛(wèi)生部《2009-2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,建立完善繼續(xù)教育機制,想方設(shè)法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。2009年以來,我所繼續(xù)堅持周一和周五的例會制度,扎實開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年活動”和“強化責(zé)任整頓作風(fēng)教育活動”,組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員集體參加了甘肅省2009年衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試和縣政府組織的第三輪持證執(zhí)法培訓(xùn),并全部持證上崗,選拔業(yè)務(wù)骨干參加省市培訓(xùn)班共計23人次。通過堅持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導(dǎo)陽光執(zhí)法,大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開
為促進(jìn)依法行政,增強行政管理活動的透明度,完善監(jiān)督制約機制,提高行政效能,今年以來,我所結(jié)合實際,講求實效,以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:單位的服務(wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費標(biāo)準(zhǔn)等,臨時公開欄陸續(xù)公開工作動態(tài)、信息等80余條。二是在門廳設(shè)立了“投訴意見舉報箱”,廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是印制了《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》和各類衛(wèi)生規(guī)章制度,向公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)放,公開了單位簡介、職能職責(zé)、舉報投訴電話等。四是主管領(lǐng)導(dǎo)在電視臺作服務(wù)表態(tài),公開工作紀(jì)律、服務(wù)承諾等,接受社會群眾監(jiān)督。五是以職代會為主要載體,公開工作計劃、工作目標(biāo)、財務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過一系列形式的政務(wù)公開,達(dá)到了方便群眾辦事、強化權(quán)力監(jiān)督,落實民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果,受到了群眾的一致好評。
六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,實行人性化監(jiān)督服務(wù)
為進(jìn)一步簡化審批程序,推動行政審批工作全面提速,從2009年8月份起,在局機關(guān)的安排下,我所認(rèn)真踐行“在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)”的工作理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善便民措施,指派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員入駐xx縣政務(wù)服務(wù)中心,集中統(tǒng)一受理各類衛(wèi)生行政許可,受理后再經(jīng)過聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)辦監(jiān)督員、審核人的明確分工、責(zé)任到人、密切配合,使審批的全部過程都在單位內(nèi)部順利完成,確保審批過程更加順暢。同時,在窗口公布行政許可程序、監(jiān)督電話、提交資料和填寫樣式等,方便群眾辦事。實行咨詢、許可受理、行政審批、現(xiàn)場審核、發(fā)證等諸多環(huán)節(jié)的“一站式服務(wù)”的全新模式后,極大地簡化了審批流程,縮短了審批時限,方便了監(jiān)管對象,切實解決了群眾“辦證難”的問題。今年共受理各類衛(wèi)生行政許可申請1560件,較之去年有較大幅度提高。
七、嚴(yán)格審查許可,證件管理規(guī)范高效
今年我所進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生審查程序,在對全縣食品、化妝品、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等生產(chǎn)(經(jīng)營)單位做出衛(wèi)生行政許可前,均嚴(yán)格按照《甘肅省小型餐飲業(yè)衛(wèi)生許可暫行規(guī)定》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表(2009年版)》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《xx縣小型醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置驗收評估表(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查,對不具備基本標(biāo)準(zhǔn)和許可條件的不予【此言論被論壇屏蔽】。今年新發(fā)、延續(xù)或變更《食品衛(wèi)生許可證》409個,復(fù)核《食品衛(wèi)生許可證》947個,新發(fā)、延續(xù)或變更公共場所《衛(wèi)生許可證》100個,復(fù)核公共場所《衛(wèi)生許可證》52個;發(fā)放《放射診療許可證》40個;受理開辦醫(yī)療機構(gòu)申請12件,參與設(shè)置審查10家;發(fā)放公共衛(wèi)生從業(yè)人員《健康體檢/衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》2038個。為進(jìn)一步提高衛(wèi)生許可相關(guān)證件的管理效率,我所將《食品衛(wèi)生許可證》等證件發(fā)放信息全部輸入微機,并通過單位內(nèi)局域網(wǎng)實現(xiàn)共享,大大方便了信息檢索和統(tǒng)計效率。目前,全縣公共衛(wèi)生單位和醫(yī)療機構(gòu)持證率達(dá)100%,未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。
八、遵循執(zhí)法程序,衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運行
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;稽查科負(fù)責(zé)案卷的審核;局長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定,從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。今年以來,我單位對查出的42家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰,罰款26家,結(jié)案33家,其它9家正在執(zhí)行中;收繳不合格食品、化妝品、藥品等200多個品種約2600瓶(袋、盒),標(biāo)值約4000元;查出“五病”患者3人,全部依法予以調(diào)離。通過嚴(yán)格辦案程序,處罰力度逐步加大,執(zhí)法成效明顯提高,今年全縣無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法錯案,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
篇5
1、開展法治創(chuàng)建活動。對全區(qū)“六五”普法中期先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和首批“全區(qū)法治單位創(chuàng)建活動先進(jìn)集體”分別進(jìn)行了表彰。
2、深入開展“法律六進(jìn)”活動。一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,采用每周四夜學(xué),周日全天學(xué)習(xí),強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)。5月23日,省司法廳候江波主任為全區(qū)中心組成員及各單位班子成員作了《法治建設(shè)的理念研究與實踐探索》的專題講座。二是以企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育為重點,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實施意見》,為全區(qū)重點企業(yè)配備法律顧問,促進(jìn)依法經(jīng)營。三是以青少年法制教育為重點,打造“春芽工程”法制宣傳教育品牌。4月29日,在中專開展“送法進(jìn)校園,關(guān)愛青少年”活動,向同學(xué)們贈送500本普法讀本。四是以服務(wù)社區(qū)居民為重點,借助重大活動紀(jì)念日、節(jié)假日,走上街頭,走進(jìn)社區(qū)開展法律宣傳咨詢活動。截至目前,全區(qū)共開展各種法制宣傳活動256場,發(fā)放各類宣傳資料13萬余份,受教育人數(shù)達(dá)15萬余人。
3、加強法治文化建設(shè)。一是出臺《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》。二是繼續(xù)建設(shè)法治文化長廊。今年我區(qū)新建了5個法治文化長廊,并對去年建設(shè)的10個法治文化長廊進(jìn)行了更新維護。三是充分利用城區(qū)大型LED戶外顯示屏進(jìn)行法制宣傳。在亞洲廣場、解放路步行街等全市重點商區(qū)的LED屏全天候播放法制宣傳標(biāo)語。四是精心打造法治文化小區(qū)。今年我區(qū)在圓夢園小區(qū)建設(shè)全市首個面向群眾、貼近群眾和服務(wù)群眾的法治文化小區(qū)。
二、圍繞平安建設(shè),切實抓好人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作
1、進(jìn)一步健全基層人民調(diào)解組織。全區(qū)共建立人民調(diào)解委員會151個。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會7個,村(社區(qū))調(diào)委會80個,企事業(yè)單位調(diào)委會54個,勞動爭議調(diào)委會4個,物業(yè)糾紛調(diào)委會6個,共有專職人民調(diào)解員116名,兼職人民調(diào)解員和調(diào)解志愿者1228名。截至目前,各級人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛1200余件,調(diào)解成功率在98%以上。
2、進(jìn)一步深化“法務(wù)網(wǎng)格工程”。建立統(tǒng)一的《法務(wù)工作手冊》工作臺帳,法務(wù)訴求處置率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。法務(wù)“四進(jìn)網(wǎng)格”工作常態(tài)化運行,截止9月底,人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格:排查受理矛盾糾紛1282件;調(diào)解成功1262件。法制宣傳進(jìn)網(wǎng)格:組織開展法制宣傳活動1453場次,發(fā)放宣傳資料3800份,參加人數(shù)達(dá)8200人。法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格:提供法律咨詢284人次;提供公證預(yù)約服務(wù)32人次;代辦法律援助356件。社區(qū)矯正安置幫教進(jìn)網(wǎng)格:為85名社區(qū)矯正人員和4名刑釋解教人員提供就業(yè)培訓(xùn),幫助安排就業(yè)13名,落實困難救濟6名,申請辦理低保1名。
3、進(jìn)一步加強社區(qū)矯正工作信息化建設(shè)。完善社區(qū)矯正監(jiān)管中心的規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)司法e通全覆蓋,對矯正對象24小時定位監(jiān)控。在手機定位監(jiān)控的同時,添加了指紋識別儀,有效防止了矯正對象報到時冒名頂替的情況,杜絕了脫、漏、無人管的現(xiàn)象。截止10月中旬,全區(qū)累計接收矯正人員323人,累計解除矯正201人。現(xiàn)有在冊人員122人,其中緩刑107名,假釋4名,暫予監(jiān)外執(zhí)行11名。全區(qū)共接收刑釋解教人員29人。幫教率達(dá)98.55%,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。今年來,共組織社區(qū)矯正人員集中教育166人(次),進(jìn)行個別談話教育222人(次),組織社區(qū)服務(wù)55人(次),開展心理輔導(dǎo)112人(次),指導(dǎo)就業(yè)23人(次),無脫管、漏管和重新犯罪的現(xiàn)象。
三、圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,著力加強法律服務(wù)品牌建設(shè)
1、積極推進(jìn)律師“兩參一進(jìn)”活動。組織律師參與政府決策,保障依法行政;參與社會管理,促進(jìn)依法維權(quán);進(jìn)社區(qū),為群眾提供零距離法律服務(wù)。為加強區(qū)委、區(qū)政府的法律顧問服務(wù)工作,我局專門制定了《區(qū)法律顧問服務(wù)工作方案》,采取服務(wù)外包方式,由區(qū)政府與律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)外包合同,一年一簽,統(tǒng)一付費,根據(jù)實際工作任務(wù)需要,由律師事務(wù)所指派律師提供法律服務(wù)。
今年來,律師為政府法律顧問單位辦理各類案件及法律事務(wù)800余件,涉及經(jīng)濟標(biāo)的4億元,避免和挽回經(jīng)濟損失達(dá)4575萬元,出具法律文書67份,提供司法建議78條,審理合同665份。律師參加法制宣傳講座30余場,為居民提供法律咨詢3200人次以上,調(diào)處矛盾糾紛30余次,為困難群眾辦理法律援助案件67件。
2、主動服務(wù)政府中心工作。通過在重點工程建設(shè)的土地征用、拆遷、拍賣中參與審查合同、辦理公證等形式服務(wù)區(qū)政府中心工作。截至目前,公證處辦理公證案件1426件。國內(nèi)公證1092件,涉外公證333件;涉港澳臺1件。公證業(yè)務(wù)收費81萬。
3、不斷提升法律援助服務(wù)能力。今年利用我局辦公樓搬遷的契機,將法律援助中心設(shè)置在一樓,并加強對接待大廳的規(guī)范化建設(shè),更好地方便群眾申請、受援。截止到9月底,區(qū)法律援助中心共受理法律援助案件123件,其中刑事案件11件,民事案件112件,法律援助事項1120人次。
四、圍繞素質(zhì)能力提升,夯實司法行政基層基礎(chǔ)
1、深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照上級要求,繼續(xù)強化司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年5月,葛洲壩司法所已全面完成規(guī)范化建設(shè)。
2、進(jìn)一步提高基層司法所業(yè)務(wù)水平。開展司法所工作人員崗位練兵活動,采取有力措施,提高司法所工作人員的語言表達(dá)、文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、依法辦事的能力和水平。
篇6
首先感謝組織提名我為縣發(fā)展與改革局局長人選,這是組織對我的信任和考驗。如果縣人大常委會委以我重任,我將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督、指導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣發(fā)改戰(zhàn)線的同志,按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、調(diào)節(jié)運行、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價”的發(fā)展與改革工作要求,擺脫計劃經(jīng)濟時代的思維定勢和框架束縛,強化在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的規(guī)劃和形勢分析職能,強化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能,強化構(gòu)建和諧社會目標(biāo)下的社會發(fā)展職能,強化轉(zhuǎn)型社會階段的改革職能以及市場經(jīng)濟條件下的監(jiān)管職能,努力做到:“昂揚奮進(jìn),學(xué)在深處,謀在新處,干在實處,立黨為公,執(zhí)政為民”,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而不懈努力。
今天,如果我被任命為監(jiān)察局局長,我在任職期間將盡職盡責(zé),努力做到:
一、加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺學(xué)習(xí)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,法律、法規(guī),深入調(diào)查研究,不斷提高業(yè)務(wù)水平和行政監(jiān)察的實際成效。
二、從嚴(yán)要求。根據(jù)紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公和自身紀(jì)檢和行政監(jiān)察職務(wù)雙兼這一特點,擺正位置,以人為本原則,與人為善,公道正派,維護班子團結(jié)。自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,樹立自身良好形象。
三、履行職責(zé)。認(rèn)真履行監(jiān)察局長職責(zé),嚴(yán)格按照《行政監(jiān)察法》及上級有關(guān)規(guī)定辦事,秉公執(zhí)法,嚴(yán)處各種違法違紀(jì)案件,為捍衛(wèi)黨和人民的根本利益不懈努力。
四、接受監(jiān)督。堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大代表提出的批評意見和建議,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
今天,如果人大常委會任命我為縣建設(shè)局局長,我將努力做到:
第一,忠于
職責(zé),進(jìn)一步強化責(zé)任意識。我將團結(jié)帶領(lǐng)干部職工,想方設(shè)法克服重重困難,開拓創(chuàng)新。
第二,探求新知,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)意識。深入基層,加強調(diào)研,積極探索工作方法,不斷增強破解難題的能力,提高自身整體素質(zhì)。
第三,廉潔自律,進(jìn)一步增強防腐意識。以作風(fēng)建設(shè)年為契機,堅持制度建設(shè)與制度落實并重,以身作則,廉潔自律,當(dāng)好表率。
第四,求真務(wù)實,進(jìn)一步強化實干意識。一是加快解放街、前巷等老城區(qū)改造步伐,致力改善老城區(qū)人居環(huán)境;二是科學(xué)編制縣域總體規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;三是抓好城管體制機制創(chuàng)新,提高城市管理水平;四是把“山水家園、童話世界”的城市理念貫穿到城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理之中,進(jìn)一步提升城市品位與特色。
感謝組織的信任,如果本次常委會任命我為文化廣電新聞出版局局長,我將從以下幾個方面去努力:
一、謙虛謹(jǐn)慎,虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向老同志和有經(jīng)驗、有能力的同志學(xué)習(xí),虛心聽取不同意見。始終做到寵辱不驚,保持健康向上的心態(tài)。
二、勤奮務(wù)實,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),爭做廉潔自律的典范。
三、增強人大意識,依法行政。人大是國家權(quán)力機關(guān),任命政府組成人員是代表人民行使職權(quán)。為此,我將自覺主動接受人大監(jiān)督,不斷提高依法行政的能力。
四、敬業(yè)愛崗,團結(jié)協(xié)調(diào),服務(wù)大局,誠實守信。做一個政治上明白,紀(jì)律上嚴(yán)明,作風(fēng)上過硬的黨員干部。
我一定會以此任職作為新起點,接受新考驗,為我縣的文體廣電事業(yè)建設(shè)添磚加瓦,奉獻(xiàn)我的一切。
如果我被任命為縣經(jīng)貿(mào)局局長,我將不辜負(fù)組織的重托,努力做到:
一、加強學(xué)習(xí),提高履行職務(wù)的能力。、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟理論和各種專業(yè)知識;多下基層,問計于群眾;借鑒兄弟縣市成功經(jīng)驗,不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和水平。
二、真抓實干,創(chuàng)新工作思路。對全局性問題做到系統(tǒng)深入的分析,進(jìn)一步理清我縣工業(yè)經(jīng)濟和商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展思路,確保經(jīng)濟得到又好又快發(fā)展。
三、廉潔自律,改進(jìn)工作作風(fēng)。加強制度建設(shè),做到用制度規(guī)范行為,用制度管事管人,以身作則,帶好隊伍,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮班子成員作用,營造團結(jié)協(xié)作,干事共事的良好氛圍。
民政是國政、德政,是為民之政。我如果被任命為民政局局長,我將從以下幾方面
做好本職工作:
一、 以作風(fēng)建設(shè)為核心,打造和諧民政。做到心系群眾、服務(wù)人民、團結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,秉公用權(quán)、廉潔從政,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
二、以促進(jìn)工作為目標(biāo),打造強勢民政。解決思維慣性和工作惰性問題,不滿足現(xiàn)狀,不止步當(dāng)前,勇于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力奮斗,有所作為。
三、以制度建設(shè)為保障,打造平安民政。堅持依法行政,形成以制度規(guī)范行為,以制度管人管事的工作環(huán)境。使群眾的意見能充分表達(dá),合理的訴求能充分實現(xiàn)。
我將堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,不辱使命,奮力拼搏,推動云和民政事業(yè)上一個新的臺階。
感謝組織提名擬任,如果我被任命為縣交通局局長,我將力爭實現(xiàn)“三個突破”,取得頁 頁“三個進(jìn)展”,達(dá)到“三個提高”:
一是高速公路建設(shè)取得重大突破,以公路為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,農(nóng)村公路建設(shè)取得重大突破。
二是交通質(zhì)量安全管理有明顯進(jìn)展,交通制度建設(shè)有明顯進(jìn)展,交通行業(yè)管理有明顯進(jìn)展。
三是交通隊伍的技術(shù)水平和管理水平的明顯提高,農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量、通車率的明顯提高,交通作風(fēng)建設(shè)和文
化建設(shè)進(jìn)一步提高。
交通是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,交通人一定會為全縣經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
衷心感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的信任與支持!如果縣人大常委會任命我為衛(wèi)生局局長,我將努力做到:
一、堅定黨的信念,把正確的價值觀貫徹到實際工作中,認(rèn)真履行法定職責(zé),貫徹“以民為本”的理念,主動把黨和政府對群眾的關(guān)愛之情體現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
二、加強自身鍛煉,不斷增強團隊合作精神和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,增強依法行政意識,培養(yǎng)團隊合作精神,提高整體戰(zhàn)斗力,敢于承擔(dān)責(zé)任,講究效率,扎實工作。
三、樹立大局意識,積極為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。積極謀求工作內(nèi)容、方法和思維方式的創(chuàng)新,拓寬思路,把部門工作納入服務(wù)和服從于全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的總體布局,大膽實踐,增強工作特色和成效。
四、堅持勤政廉政,樹立身正清廉的良好形象。正
確處理好義與利、個人與集體的關(guān)系,增強自律意識,牢記使命,始終把自身工作與體現(xiàn)黨和政府的威望結(jié)合起來,慎獨慎微。
假如我繼續(xù)擔(dān)任審計局局長,我要努力做到以下幾點:
一、明確職責(zé),發(fā)揮好審計三個作用。一是發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,為建立社會主義公共財政制度建設(shè)服務(wù);二是發(fā)揮好促進(jìn)發(fā)展的作用,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)保駕護航;三是發(fā)揮好服務(wù)作用,積極提升審計成果,為縣委縣府宏觀決策、部門完善管理服務(wù)。
二、強化自身修養(yǎng),落實好政策、履行好職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,使審計工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
三、帶好隊伍,調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性和審計人員的創(chuàng)新性,形成合力,使審計工作有新的突破,推動審計工作再上新臺階。
四、要清政廉潔,自覺接受人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、本單位干部和群眾的監(jiān)督。
承蒙組織的信任,提名我繼續(xù)擔(dān)任縣農(nóng)業(yè)局局長。如果這次縣人大常委會能夠通過對我的任命,在今后的工作中,我決心在“和、實、進(jìn)、廉”四個字上做好文章:
“和”,就是齊心協(xié)力,團結(jié)向上,充分發(fā)揚民主集中制,樹立起領(lǐng)導(dǎo)班子良好的整體形象,形成工作合力。
“實”,就是求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)新的業(yè)績。牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,心系群眾,服務(wù)人民。
“進(jìn)”,就是加強學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,不斷提高自身素質(zhì)。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在工作中不斷成長和進(jìn)步。
“廉”,就是廉潔奉公,勤政為民,始終保持和維護一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。恪守“寧公而貧,不私而富”的古訓(xùn),從世界觀、人生觀、價值觀上構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線。
承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的信任和厚愛,也是組織上寄予的重托。如果這次人大常委會能通過對我的任命,我想用三句話表個態(tài):
一是服從組織安排,做到忠于職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,廉政勤政,開拓創(chuàng)新。
二是帶好一班人,充分發(fā)揮全體司法行政干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性,造就一支政治堅定,廉潔高效的隊伍。
三是積極履行職責(zé),做到顧全大局,服務(wù)人民,決不辜負(fù)黨和人民的信任。
我將努力實現(xiàn)&l
dquo;五個致力于”:致力于充分發(fā)揮司法行政職能,為“平安云和”建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;致力于全面開展“五五”普法和依法治理工作,不斷推進(jìn)我縣依法治縣進(jìn)程;致力于抓好基層基礎(chǔ)工作,強化基層司法行政工作各項職能,確保基層社會穩(wěn)定;致力于優(yōu)化基層法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)等職能作用,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);致力于提高司法行政隊伍整體素質(zhì),切實把司法行政隊伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法如山的隊伍。
首先感謝組織的信任與厚愛,提名我為縣教育局局長人選。如果縣人大常委會委以我重任,我將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)教育局一班人,認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,牢固樹立科學(xué)和諧理念,按照“確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)教育均衡發(fā)展,狠抓教育內(nèi)涵發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義和諧社會的總目標(biāo),努力做到:勤練內(nèi)功,不斷增強駕馭教育改革與發(fā)展的本領(lǐng);進(jìn)一步夯實教育基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及十五年教育進(jìn)程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)教育更高水平的均衡發(fā)展,努力形成鮮明的縣域教育特色;廉潔自律,勤政廉政,勵精圖治,恪盡職守,勤奮耕耘,為開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面而盡職盡責(zé)。
承蒙組織提名我繼任縣科技局局長,如果在這次人大常委會上我被表決通過,我將不辜負(fù)組織的重托和期望。努力踐行“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”,圍繞縣委、縣政府“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略,以“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針為指導(dǎo),以創(chuàng)建“科技強縣”為主線,做好科技富民強縣這篇文章。擔(dān)任科技局局長,既是榮譽,更是責(zé)任。我將緊緊依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,努力做到依法從政、從嚴(yán)執(zhí)政。以科技創(chuàng)新、富民強縣為已任,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
假如能獲得本次人大常委會的任命,我將從以下幾個方面去努力:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)。在任期內(nèi),我將和全局干部職工一起,認(rèn)
真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和依法行政能力。
二、依法行政。安全生產(chǎn)重于泰山。我將帶領(lǐng)安監(jiān)系統(tǒng)的工作人員,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化各級各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格依法行政。
三、廉潔自律。自覺踐行黨紀(jì)黨規(guī),管好隊伍,以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機,著力把涉及安全生產(chǎn)的大事、難事和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題處理好、解決好,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、接受監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門是法律賦予在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法部門,自覺接受縣委、縣政府的監(jiān)督,接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,接受全社會的監(jiān)督。
如果我被任命為縣林業(yè)局局長,我將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督下,恪盡職守,努力工作,決不辜負(fù)組織和人民對我的信任。
一、虛心學(xué)習(xí),力求提高。加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的認(rèn)識和理解,力求使我縣林業(yè)工作的理念、思路和方法更加貼近發(fā)展大局。
二、盡心工作,履行職責(zé)。推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè),實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)民得實惠”目標(biāo)。依法管理森林資源,確保全縣森林資源持續(xù)穩(wěn)步增長。著力解決林業(yè)工作中的各類重點、熱點、難點問題。自覺接受人大的監(jiān)督檢查,切實增強依法行政的能力。
三、誠心團結(jié),帶好隊伍。建設(shè)好班子,管理好隊伍,保障政令暢通,工作務(wù)實高效,為我縣“小縣大城”發(fā)展構(gòu)建生態(tài)屏障,實現(xiàn)人與自然和諧相處做出更大貢獻(xiàn)。
這次縣人大若通過并任命我為環(huán)保局局長,我將向組織和人民交一份滿意的答卷。
一、開拓創(chuàng)新,扎實工作,兢兢業(yè)業(yè)履行崗位職責(zé)。保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗和諧家園是我義不容辭的責(zé)任,我將恪盡職守,勤懇工作,任勞任怨;遵守執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)定;全面完成生態(tài)縣建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治及省市縣政府下達(dá)的工作任務(wù);嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,解決突出環(huán)境問題,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,保護好全縣生態(tài)環(huán)境。
二、勤政廉潔,樹好形象,推動全縣環(huán)保工作更好發(fā)展。我將
牢固樹立宗旨意識,嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔自律規(guī)定;刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,熟練掌握環(huán)保法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;切實改進(jìn)工作作風(fēng),樹立人民公仆形象。
總之,我將刻苦學(xué)習(xí),扎實工作,勤政為民,不斷進(jìn)取,回報組織的信任和領(lǐng)導(dǎo)的厚望。
感謝組織信任,這次我若被任命為縣水利局局長,必竭誠做到:
一、堅持學(xué)習(xí)不放松。做到堅持學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、民主法制知識和市場經(jīng)濟知識,不斷提高自身思想境界和工作水平。
二、堅持信念不動搖。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,以誠實來處事,以寬容來待人,以自己的實際行動來報答黨和人民的養(yǎng)育之恩。
三、扎實工作不氣餒。堅持以心暖人,以誠待人,以德服人。將水利建設(shè)項目操作于陽光之下,使有限的資金用在為民辦實事上。
四、廉潔自律不放松。權(quán)力來之于民,我將秉承廉潔從政、勤政為民、求真務(wù)實的基本準(zhǔn)則,清清白白做“官”,堂堂正正做人,踏踏實實干事,全面完成黨和人民交給的各項任務(wù)。
如果我被任命為縣人事勞動社會保障局局長,我將努力做到:
一是按照“善謀事、會干事、干好事”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),爭當(dāng)一名政治上合格、業(yè)務(wù)上過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部;
二是與班子成員團結(jié)協(xié)作,密切配合,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的工作積極性和主觀能動性,努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的干部隊伍;
三是緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持以民為本和以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心、以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀為己任,勤政務(wù)實,開拓進(jìn)取,扎實做好人事勞動社會保障工作;
四是關(guān)注民生,樹立勤政為民意識,保持清醒的頭腦,堅持廉潔自律,耐得住寂寞,守得住清平,抗得住誘惑,經(jīng)得住考驗的人民公仆。
成為縣財政局局長候選人,我感到很榮幸,更深感責(zé)任重大。如果我的任職能被通過,我將不負(fù)眾望從以下五個方面履行職責(zé):
一是不斷加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。努力提高理論水平,培養(yǎng)黨性修養(yǎng),使決策水平和工作能力更符合崗位要求。
二是樹立宗旨觀念,強化公仆意識。努力踐行“三個代表”重要思想,盡心竭力為群眾辦實事、謀利益,當(dāng)好人民公仆。
三是立足本職工作,認(rèn)真履行職責(zé)。緊緊圍繞“小
縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟工作目標(biāo),認(rèn)真做好財稅工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四是講政治講大局,堅持廉潔從政。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,識大局,顧整體。注重廉政建設(shè),嚴(yán)以律己,廉潔從政。
五是主動接受監(jiān)督,認(rèn)真履行職責(zé)。自覺接受人大監(jiān)督,加強與人民政協(xié)、各派及社會各界的溝通聯(lián)系。
承蒙組織的厚愛,假如本次人大常委會通過任命我為縣公安局局長人選,本人將不辱使命,努力學(xué)習(xí),積極工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是圍繞“兩個最大限度”,維護社會和諧。按照“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的總要求,全力維護社會穩(wěn)定,妥善處置好人民內(nèi)部矛盾。
二是加強正規(guī)化建設(shè),努力造就高素質(zhì)公安隊伍。大力加強思想政治工作,提高凝聚力、公信力、執(zhí)法能力、親和力、組織力,以加強和改進(jìn)公安隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
三是加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。加強政治理論學(xué)習(xí),堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把“做官先做人、萬事民為先”作為自身的行為準(zhǔn)則,自覺接受黨委、政府、人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督,做到堂堂正正做人,清清白白從政。
感謝組織提名我為縣民族宗教事務(wù)局局長,如果我被任命,將努力做到:
一是認(rèn)真貫徹黨的民族政策,著力解決民族工作中的熱點、難點問題,加強民族團結(jié),促進(jìn)共同進(jìn)步。
二是爭取省、市有關(guān)部門對民族地區(qū)項目、資金、技術(shù)、人才的支援,為民族經(jīng)濟發(fā)展多渠道籌措項目資金。
三是圍繞實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略,積極為有條件下山脫貧的少數(shù)民族群眾創(chuàng)造條件。
四是加強引導(dǎo),提高高山上的少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力,增加少數(shù)民族群眾的經(jīng)濟收入。
篇7
一、切實提高依法行政重要性的認(rèn)識
市、縣兩級政府在我國政權(quán)體系中處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。大力推進(jìn)市、縣政府依法行政,是正確處理行政權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范和約束行政權(quán)力、切實加強政府自身建設(shè)的根本途徑。近年來,我市各級政府在推進(jìn)依法行政工作方面取得了一定成效,但也存在工作進(jìn)展不平衡,工作力度自上而下逐級遞減,部分行政機關(guān)工作人員依法辦事意識淡薄,某些領(lǐng)導(dǎo)干部把依法行政與發(fā)展經(jīng)濟對立起來等不容忽視的問題。各級政府和市政府各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強依法行政的緊迫感與責(zé)任感,按照建設(shè)法治政府的要求,切實采取有效措施,加快推進(jìn)市、縣政府依法行政工作。
二、建立健全依法行政配套制度
市、市(縣)區(qū)政府和市政府各部門要根據(jù)國發(fā)*
號、遼政發(fā)〔20*〕36號文件的要求,抓好政府依法行政相關(guān)制度的建設(shè)。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題法制講座制度,制定年度法制講座計劃并組織實施;建立健全集中培訓(xùn)制度,做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
(二)完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。各級政府及相關(guān)部門要定期組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn),培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績應(yīng)當(dāng)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。
(三)完善重大行政決策聽取意見制度。各級政府及相關(guān)部門要規(guī)范重大行政決策做出、執(zhí)行、監(jiān)督方面的程序,明確重大行政決策的范圍,決策建議的提出和決策事項確定應(yīng)遵循的原則,完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度和實施情況后評估制度。完善行政決策信息和智力支持系統(tǒng),增強行政決策透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策,要向社會公開征求意見。有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序,適用突發(fā)事件應(yīng)對法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
(四)完善行政決策聽證制度。要擴大決策聽證范圍,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序,科學(xué)合理地遴選聽證代表,確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。聽證代表確定后,應(yīng)當(dāng)將名單向社會公布。聽證舉行10日前,應(yīng)當(dāng)告知聽證代表擬做出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私之外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,確保聽證參加人對有關(guān)事實和法律問題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納,意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表,并以適當(dāng)形式向社會公布。
(五)建立重大行政決策合法性審查制度。要明確政府法制部門對重大決策合法性審查的范圍、程序、要求和承辦單位的職責(zé),以確保合法審查有序進(jìn)行。各級政府及相關(guān)部門做出重大行政決策前應(yīng)交由法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。
(六)堅持重大行政決策集體決定制度。各級政府及相關(guān)部門做出重大行政決策之前,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,充分進(jìn)行論證,并經(jīng)各級政府或部門負(fù)責(zé)人集體討論決定,杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。
(七)建立重大行政決策實施情況后評價制度。各級政府及相關(guān)部門做出的重大行政決策實施后,要通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正決策實施中存在的問題,減少決策失誤造成的損失。
(八)建立行政決策責(zé)任追究制度。要糾正和制止超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法、未經(jīng)集體討論做出決策的,要依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第一項的規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出,、貽誤工作的行為,要依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,對直接責(zé)任人員給予處分。
(九)完善規(guī)范性文件制定和制度。各級政府及相關(guān)部門制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定行政管理方面的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)采取多種形式,廣泛聽取意見,并由制定機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的,不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
(十)完善規(guī)范性文件備案制度。市(縣)區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自之日起15日內(nèi)向市政府備案;政府各部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自之日起15日內(nèi)報本級政府備案。備案機關(guān)對報備的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權(quán)限、違反制定程序的,要及時予以糾正,維護法制統(tǒng)一和政令暢通。備案機關(guān)要建立受理公民、法人或者其他組織提出審查規(guī)范性文件的制度,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。
(十一)建立規(guī)范性文件定期清理公布制度。各級政府及相關(guān)部門每隔兩年要進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者與上位法相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,尤其是含有地方保護、行業(yè)保護內(nèi)容的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。規(guī)范性文件清理后要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的目錄,未列入繼續(xù)有效的規(guī)范文件目錄的,不得作為行政管理的依據(jù)。
(十二)建立健全規(guī)范行政自由裁量權(quán)制度。行政執(zhí)法主體要按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,并結(jié)合實際,以文件的形式對行政執(zhí)法涉及自由裁量權(quán)的范圍、條件、種類、幅度等予以合理細(xì)化和分解,制定更加具體、更具操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)建立依法行政主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。對我市各級行政機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、違法行政、執(zhí)行上級決策和部署不力,不認(rèn)真履行職責(zé)、治政不嚴(yán)、監(jiān)管不力等被問責(zé)的,要明確問責(zé)方式、問責(zé)程序等。
(十四)建立依法行政定期報告制度。市、市(縣)區(qū)政府每年要向本級人大及其常委會和上一級政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政情況;市、市(縣)區(qū)各部門每年要向本級政府報告推進(jìn)依法行政工作情況。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法行政
(一)加強依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市(縣)區(qū)政府和市直各部門要建立健全由行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,加強對依法行政工作的協(xié)調(diào)。要從建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),把推進(jìn)依法行政列入年度工作計劃,擺上重要工作議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,精心組織,狠抓落實。要定期對本地區(qū)、本部門依法行政工作進(jìn)行全面總結(jié),研究制訂推進(jìn)依法行政工作計劃,采取切實有效措施,不斷提高依法行政水平。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。要規(guī)范行政執(zhí)法程序,做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政執(zhí)法案卷評查等制度。各級政府及相關(guān)部門每年要組織一次行政執(zhí)法案卷評查,促進(jìn)行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實行行政執(zhí)法主體合法性審查制度和行政執(zhí)法人員資格制度,行政執(zhí)法的人員上崗前要進(jìn)行相關(guān)法律知識考試,經(jīng)考試合格的方可準(zhǔn)予從事行政執(zhí)法活動。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行執(zhí)法活動,對聘用合同工、臨時工執(zhí)法的要調(diào)離行政執(zhí)法崗位。健全紀(jì)律約束機制,加強行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(四)加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。市、市(縣)區(qū)政府法制機構(gòu)擔(dān)負(fù)著推進(jìn)依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流的重要職責(zé)。各級政府及所屬部門要重視法制機構(gòu)建設(shè),使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、法律水平高的人員充實到法制機構(gòu)中來。法制機構(gòu)及其工作人員要增強責(zé)任感和使命感,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用。市(縣)區(qū)政府所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員,確保依法行政落實到基層。
(五)完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。市、市(縣)區(qū)政府要為政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制宣傳和培訓(xùn)等工作提供必要的辦公條件,辦公經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,確保各項工作正常開展。
行政執(zhí)法部門履行法定職責(zé)所需經(jīng)費,要統(tǒng)一納入財政預(yù)算,嚴(yán)格罰繳分離和收支兩條線管理制度,對下達(dá)罰沒指標(biāo)、違反罰繳分離規(guī)定,以及將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費和工作人員福利待遇掛鉤的,要依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予處分。
四、加強依法行政的監(jiān)督檢查
篇8
一、按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求,繼續(xù)開展各種形式的學(xué)習(xí)教育,解決全局干部職工深層次的思想問題。
在第三階段工作中,我局采取了民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)專題講課、參加市舉辦的培訓(xùn)、個人自學(xué)和觀看宣教片等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和總書記考察廣東重要講話及“七一”講話精神,深入貫徹落實省委九屆二次、三次全會和市委第九次黨代會精神,在全局上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮,并分不同層次、有針對性地開展形式多樣的教育活動。在學(xué)習(xí)中將市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動與興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新活動、“開展向鄭培民同志學(xué)習(xí),加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動”結(jié)合起來,同步進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想,深入學(xué)書記"七一"講話,緊緊抓住“與時俱進(jìn)”這個關(guān)鍵,按照“兩個務(wù)必”和“五個力戒”要求,解決深層次的思想問題,戒“三浮”、破“三老”,做到“三個解放出來”,樹立強烈的為人民服務(wù)和艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),發(fā)揚與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神。通過學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部打牢“兩個務(wù)必”和艱苦奮斗思想基礎(chǔ),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性,進(jìn)一步規(guī)范了廉潔從政、依法定價批費和依法監(jiān)督檢查的行為。
按照當(dāng)好排頭兵的要求,緊緊抓住“發(fā)展”這個第一要務(wù)和“堅持立黨為公、執(zhí)政為民”這個本質(zhì),繼續(xù)認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上的差距,特別是通過與全國同行比較,與兄弟地區(qū)、兄弟單位比較,向標(biāo)兵學(xué)習(xí),向追兵學(xué)習(xí),查找自身的差距,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)不足,增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,提高工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,變被動服務(wù)為主動服務(wù),徹底打消安于現(xiàn)狀、得過且過、滿足于應(yīng)付日常工作的思想,樹立“群眾利益無小事”的思想,進(jìn)一步強化"人人都是投資環(huán)境,個個都是政府形象"的服務(wù)觀念和“局榮我榮、局辱我恥,我與物價局共榮辱”的團隊精神,把讓群眾滿意作為工作的最大追求。
二、針對查找出來的機關(guān)作風(fēng)問題,舉一反三,深入排查,采取切實措施,認(rèn)真整改,確保取得實效。
為找準(zhǔn)并切實解決我局在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段,我們敞開大門,通過多種方式廣泛征詢和聽取各方意見和建議,查找問題。經(jīng)征詢并聽取各方的意見和建議,社會各界對我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評價是好的,較為滿意的。從我局開展調(diào)研、上門走訪和召開征詢意見座談會來看,市有關(guān)職能部門、社會團體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對象反映,我局對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作很重視,并對我局的工作從總體上給予了肯定。對于我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,市有關(guān)職能部門、社會團體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對象也提出了一些中肯的意見和建議。
在征詢了社會各界的意見后,局黨組專門召開了會議研究布置,責(zé)成局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《物價局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動整改工作方案》,明確整改工作的內(nèi)容、措施、時間表和責(zé)任人。對我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上得到社會各界肯定的方面,局黨組要求全局上下繼續(xù)保持和發(fā)揚;對于各方提出的意見和建議,我們認(rèn)真梳理,逐條進(jìn)行排隊,每一條都有具體的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓,并將整改責(zé)任按照局內(nèi)各部門的分工職責(zé)落實到具體的科室、分局。我們的具體措施是:
(一)積極推行政務(wù)公開,加強價格法規(guī)政策宣傳工作。
去年以來,我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推行政務(wù)公開的工作部署,為方便群眾辦事和監(jiān)督,運用新聞媒介、物價網(wǎng)站、宣傳小冊子、海報、在辦公場所張貼政務(wù)公開欄等多種形式,向社會公開我局職責(zé)范圍、價格(收費)審批項目、審批程序、審批期限、許可證申領(lǐng)、價格備案及其辦事指南,及時公布國家、省、市出臺的價格、收費法律法規(guī)、規(guī)范性文件和政策措施,并在我局網(wǎng)站設(shè)立各類價格、收費的數(shù)據(jù)庫供市民查詢,公開行政執(zhí)法的法律依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序等,及時報道我局工作的最新動態(tài)。在我局網(wǎng)站開辟機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄和投訴舉報電子信箱,去年六月底,我局編印《市民繳費指南》三萬冊,免費派發(fā)到佛山市區(qū)內(nèi)各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位以及街道辦、居委會、管理區(qū)等基層單位和群眾。在我局的指導(dǎo)和協(xié)助下,禪城、順德、三水、高明等區(qū)物價局先后大量編印、免費派發(fā)繳費指南小冊子,向群眾和企業(yè)公開現(xiàn)行的公用事業(yè)、公益行業(yè)價格和行政事業(yè)性收費的項目和標(biāo)準(zhǔn),提高了價格和收費的透明度。
今年6月,根據(jù)省物價局、監(jiān)察局召開的電視電話會議精神,在我市全面推行行政事業(yè)性收費公示制度。市、區(qū)兩級物價、監(jiān)察部門認(rèn)真組織落實,督促市直和各區(qū)的有關(guān)收費單位全面清理現(xiàn)行收費,在此基礎(chǔ)上做好收費公示工作。我局在對行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)行清理的同時,準(zhǔn)備匯編成冊,免費派發(fā)至全市機關(guān)、企事業(yè)單位,并通過網(wǎng)站向社會公布,方便企業(yè)和群眾查閱和監(jiān)督。
針對群眾反映的對于物價政策和12358投訴舉報電話了解不多,不利于發(fā)揮社會監(jiān)督作用的問題,我局在去年12月4日法制宣傳日和今年五月份《價格法》實施五周年紀(jì)念日活動中,以印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)點、新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等方式開展宣傳活動,切實提高透明度。為提高價格舉報中心的窗口服務(wù)作用,我局增配受理工作人員,并在佛山晚報“百姓生活”專版上將12358專線電話作為每期刊登的固定熱線電話向社會公開。今年上半年,在市公汽廣告公司的大力支持下,我們在禪城區(qū)所有公交車候車亭用平面廣告的形式宣傳我局的“12358”價格舉報電話。
在既往工作的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)對我局的工作動態(tài)、價格政策法規(guī)和定價批費標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳報道。重點是進(jìn)一步加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,對涉及面廣的價格政策調(diào)整,將充分利用報紙、電臺、電視等新聞媒體和物價網(wǎng)站搞好宣傳,讓廣大市民和社會各界了解;對現(xiàn)行的價格和收費政策法規(guī),通過多種形式做好宣傳,使之家喻戶曉;對物價部門的職能作用和一些重大行動增強宣傳報道,讓社會上知道物價部門是干什么的、做了什么工作;對違價者公開曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力;把各項專項檢查的情況和查出的問題向社會公布,形成輿論的氛圍和壓力;抓緊做好我局網(wǎng)站首頁的改版,增加欄目,充實內(nèi)容,完善功能。另外,我們計劃采納有關(guān)的意見和建議,恢復(fù)“佛山物價”專刊。
(二)認(rèn)真實行聽證制度,提高政府定價決策的科學(xué)性、公開性和透明度,加強關(guān)系國計民生的價格和收費、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)的監(jiān)管力度。
近年來,我局認(rèn)真總結(jié)過去舉行市區(qū)出租小客車運價、自來水價格及城市污水處理費價格等聽證會的工作經(jīng)驗,進(jìn)一步提高價格聽證的成效。
去年7月,根據(jù)省政府關(guān)于全面實行的政策措施,我局按照《價格法》和國家計委《政府價格決策聽證管理規(guī)定》,嚴(yán)格依照法定程序舉行了佛山市中小學(xué)校收費“一費制”價格聽證會。邀請人大代表、政協(xié)委員以及政府有關(guān)部門、總工會、學(xué)校和學(xué)生家長代表參加,廣泛聽取各方面意見,并邀請新聞媒介全面報道。我市中小學(xué)校收費“一費制”方案實施后,取得了較好的社會效果。
為了消除過去“貸款修路,收費還貸”的公路建設(shè)投資體制所帶來的收費站過多過密、區(qū)與區(qū)之間交通連接不暢的弊端,進(jìn)一步加快全市交通及城市一體化建設(shè),改善投資環(huán)境,加快建設(shè)廣東第三大城市的步伐,我局根據(jù)市委、市政府確定的整合我市路橋收費站的目標(biāo)和要求,于今年2月舉行了“佛山市路橋收費年票制價格聽證會”。來自全市各區(qū)、社會各方面的35名代表參加了聽證,省內(nèi)的新聞媒介30多家、63名新聞記者參加了這次聽證會全過程的采訪報道。聽證會后,根據(jù)多數(shù)代表意見對原方案的年票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:一是考慮我市摩托車數(shù)量多、影響大,年票標(biāo)準(zhǔn)由原來的100元降為60元;二是考慮7座以下私家小汽車有相當(dāng)部分主要用于上下班,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,將原標(biāo)準(zhǔn)960元降為840元。修訂后的方案經(jīng)市人大常委會審議、市政府審核,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實施。今年3、4月我局又分別舉行禪城區(qū)城市生活垃圾處理費、城市污水處理費價格聽證會。本月5日,我局舉行了“佛山市有線數(shù)字收費價格聽證會”,這已是今年第四個價格聽證會。此次聽證會我們改變了以往單一由有關(guān)部門推薦聽證代表的做法,向社會公開聘請聽證代表,進(jìn)一步提高了價格決策的廣泛性、民主性和透明度。
對征詢意見中反映的帶壟斷性質(zhì)的殯儀館收費,按照省的規(guī)定,殯葬收費中火化費、運尸費、骨灰存放費這三項主要的收費是屬于省定的行政事業(yè)性收費,我市目前是按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來收的,至于其他的屬服務(wù)性收費,可由群眾自愿選擇。對于殯葬服務(wù)收費,我們也將進(jìn)一步加強管理,使收費價格盡可能合理和規(guī)范。
今后我局對關(guān)系國計民生的價格和收費、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)將繼續(xù)加強監(jiān)管,在價格和收費調(diào)整時,嚴(yán)格依據(jù)成本,并充分考慮社會和群眾的承受能力,尤其是低收入階層的承受能力,堅持實行調(diào)、定價聽證制度,以提高價格決策的透明度和科學(xué)性,同時做好宣傳、解釋、引導(dǎo)工作。加強對關(guān)系國計民生的價格和收費、壟斷性、公用事業(yè)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大檢查的頻度、深度和處罰的力度。
(三)加強對群眾反映強烈的熱點、難點問題的監(jiān)管,對與人民群眾生活關(guān)系密切的收費加強管理,加大價格監(jiān)督檢查的力度。
1、想方設(shè)法解決醫(yī)療費用居高不下的問題。醫(yī)療收費是當(dāng)前廣大群眾反映的熱點和各界關(guān)注的焦點問題,我局結(jié)合醫(yī)療體制改革,認(rèn)真按照醫(yī)療收費管理目錄分級制定收費標(biāo)準(zhǔn)。目前我市公辦醫(yī)院的醫(yī)療收費都是按照《市醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行,但一些新增的醫(yī)療項目的收費比較混亂,在省未出臺新的醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)定前,我局已布置各醫(yī)療單位對新增的醫(yī)療收費項目進(jìn)行一次清理,進(jìn)一步理順和規(guī)范我市的醫(yī)療收費。根據(jù)國家和省的要求,今年我們與衛(wèi)生局聯(lián)合下文,要求各醫(yī)院限期實行藥品和醫(yī)療收費公示制度并逐步實施門診清單和住院一日清單制度。同時,會同監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門加大監(jiān)管力度,認(rèn)真落實招標(biāo)采購藥品價格管理辦法,推行明碼標(biāo)價制度,整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng),以切實減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育收費。為貫徹落實省政府關(guān)于全面實行中小學(xué)校收費"一費制"的政策措施,我局于去年8月召開了中小學(xué)校"一費制"價格聽證會,廣泛聽取各方面意見,并邀請新聞媒介全面報道。在此基礎(chǔ)上,制定了我市中小學(xué)校收費“一費制”方案。經(jīng)市政府同意,中小學(xué)校教育收費從去年秋季起全面實行“一費制”辦法,明確規(guī)定在教學(xué)大綱范圍內(nèi)對九年義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中生只收取書雜費,非義務(wù)教育階段的高中生只收取學(xué)雜費,并全面實行《教育收費公示制度》。在2002年11月30日前,全市各類學(xué)校、幼兒園(托兒所)按照規(guī)定的格式制作教育收費公示牌,并在校園公共場所醒目位置予以公示。所有收費必須嚴(yán)格按照公示的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)收取,凡公示欄未公布的收費一律不得擅自立項收取。今年九月我們根據(jù)省物價局的有關(guān)規(guī)定,對于“一費制”以外、學(xué)生在校期間發(fā)生的伙食費、住宿費、體檢費、校服費、素質(zhì)教育活動費等,重新進(jìn)行規(guī)范,實行統(tǒng)一管理。對群眾反映的教育收費問題,我們及時調(diào)查,及時處理。通過以上措施,使我市中小學(xué)的收費行為更為規(guī)范化,有效地抑制了中小學(xué)亂收費的發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范收費單位的收費行為,完善教育收費政策,健全教育收費管理機制,切實減輕人民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),推動教育收費改革的深入進(jìn)行,目前我局會同監(jiān)察、財政、教育、審計等部門正在開展治理教育亂收費專項檢查。對幼兒園的收費問題,我們也正在開展調(diào)查研究之中,收集各方面的意見,準(zhǔn)備下一步進(jìn)行規(guī)范。
3、加強物業(yè)管理收費的管理。經(jīng)請示市政府同意,從2003年8月1日起,我局取消了對帶電梯的新建商品房一次性收取3000元/戶的電梯維修費。關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費問題,國家2003年9月已制定《物業(yè)管理條例》,但我省仍未出臺具體的實施意見。因此,目前我們暫仍按粵價[1998]90號文有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,為了避免出現(xiàn)高配置的樓盤由低資質(zhì)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,在收費問題上的矛盾(高配置的樓盤服務(wù)設(shè)施完備,但運營成本相對較高)。我們正探索嘗試由受聘的物業(yè)管理公司按成本加酬金的方式測定本小區(qū)最高收費標(biāo)準(zhǔn),并要求將各項服務(wù)內(nèi)容與收費額進(jìn)行量化,由業(yè)委會與物業(yè)管理公司按其提供的各類細(xì)項服務(wù)內(nèi)容、收費金額每項進(jìn)行商討調(diào)整,最后在不高于原測定的收費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)雙方認(rèn)可后確定收費標(biāo)準(zhǔn)。今后物業(yè)管理服務(wù)費的管理模式待省制定物業(yè)管理條例實施意見(細(xì)則)出臺后,再按服務(wù)設(shè)施配置和企業(yè)管理資質(zhì)等有關(guān)政策制定收費指導(dǎo)價,由業(yè)委會與受聘企業(yè)參照政府指導(dǎo)價結(jié)合提供物業(yè)管理服務(wù)的深度、廣度雙方共同議定。
4、進(jìn)一步規(guī)范車輛停放服務(wù)收費管理。根據(jù)省物價局《省機動車停放服務(wù)收費管理辦法實施細(xì)則》的精神,經(jīng)請示市政府同意,今年3月初我局發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范城區(qū)車輛停放服務(wù)收費管理的通知》,對停車場的收費按照政府定價、政府指導(dǎo)價和企業(yè)定價等三種形式加以管理,并全面實行明碼標(biāo)價、亮證收費制度,以規(guī)范其收費行為。到現(xiàn)在為止,我局已為40個實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場核發(fā)、換發(fā)了收費許可證,發(fā)放了60多個標(biāo)價牌。市價格監(jiān)督檢查分局與禪城區(qū)物價局聯(lián)合開展了停車服務(wù)收費專項檢查,并組織了系列新聞報道。
5、抓緊解決公交車票價太高問題。對群眾反映市內(nèi)公交車票價和出租小客車起表價過高的問題,我們已準(zhǔn)備在明年上半年,結(jié)合全市公共交通線路的整合,在成本審核的基礎(chǔ)上,通過價格聽證,制定出一個既有利于我市公交事業(yè)的發(fā)展,又能滿足廣大市民需要的、合理的公交票價標(biāo)準(zhǔn)。
6、全力做好年票制實施后產(chǎn)生的新問題。對年票制實施后出現(xiàn)的諸如塞車、逃票等問題,我們認(rèn)為是發(fā)展中所產(chǎn)生的問題,并已與交通部門做了大量的調(diào)查研究,提出了方案,通過對現(xiàn)有保留的次票收費點進(jìn)行調(diào)整等方法,合理分流一些過境車輛。具體方案經(jīng)市政府同意后再報省審批后實施。
7、進(jìn)一步完善對管道燃?xì)獾墓芾?。關(guān)于管道燃?xì)鈨r格管理問題,至今省未有制定具體管理辦法,為合理制定收費價格,目前我們已委托成本審理部門對該企業(yè)的運營成本進(jìn)行審核,并已起草了關(guān)于管理道燃?xì)鈨r格管理辦法,規(guī)定每年通過審核其經(jīng)營情況,在企業(yè)得到合理回報后,結(jié)余利潤列入燃?xì)鈨r格調(diào)節(jié)基金,力求售氣價格相對平穩(wěn)、合理。對于市區(qū)管道燃?xì)夤こ贪惭b費問題,我局從今年1月起,調(diào)整了市區(qū)管道燃?xì)獍惭b工程收費標(biāo)準(zhǔn),從原來的4000元/戶調(diào)整為多層3200元/戶、高層3350元/戶(含安裝工程設(shè)計費),社會反映良好。
8、加大價格監(jiān)督檢查力度。對與群眾關(guān)系密切的價格和收費,進(jìn)一步加強價格監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,既要規(guī)范其行為,又要對違法者公開曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力。充分發(fā)揮12358價格舉報電話的作用,實行動態(tài)與常規(guī)檢查監(jiān)督相結(jié)合的辦法,對違價行為從嚴(yán)從快處理。除12358舉報投訴和省市轉(zhuǎn)來的投訴外,嚴(yán)密關(guān)注新聞媒體披露的違價情況,將此納入我們跟蹤檢查的范圍。
(四)轉(zhuǎn)移工作重心,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟工作方面的參謀和助手。
為適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的新變化、新要求,今年初我局根據(jù)市委、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的精神,分別與市轄五區(qū)的物價局簽訂了放權(quán)委托書,實現(xiàn)工作重心的根本性轉(zhuǎn)移。職能轉(zhuǎn)變后,工作重點轉(zhuǎn)移到緊緊圍繞市委、市政府的部署,主動研究全市經(jīng)濟和城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,集中精力研究事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展方向的全局性、戰(zhàn)略性的問題,抓大事謀大局,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟工作方面的參謀和助手。在當(dāng)前和今后一個時期具體要做好三方面工作:一是搞好全市價格管理的總體規(guī)劃,為區(qū)劃調(diào)整后的區(qū)域發(fā)展提供了具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的戰(zhàn)略參考依據(jù);二是加強上下協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控,抓好調(diào)查研究,抓好涉及面廣、關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大價格收費改革方案的論證和出臺,抓好管理監(jiān)督和隊伍建設(shè)。對已下放給各區(qū)的價格定價權(quán),注意加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督,避免形成區(qū)域內(nèi)的條塊分割。對各區(qū)的物價工作,原則上由區(qū)物價部門解決,但對涉及二個區(qū)以上的事情,必須由市協(xié)調(diào)處理,對一些人力不足或由于某些原因監(jiān)管不到位的區(qū),由市局直接檢查,結(jié)果出來后由各區(qū)處理,避免監(jiān)督處理不到位的現(xiàn)象;三是實施促進(jìn)投資環(huán)境優(yōu)化的價格政策。繼續(xù)下大力氣清費治亂減負(fù),全面推行收費公示制度,建立正常的低稅費環(huán)境;深化電價體制、城市公用事業(yè)領(lǐng)域價格改革,改革公路通行費定價機制,大力降低社會經(jīng)濟運行成本。今年我局已經(jīng)在整合路橋收費站、全面推行年票制,深化電價改革、率先在全省降低電價等方面取得了重大成就。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)和加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。
1、進(jìn)一步做好重大價格政策出臺前的溝通協(xié)調(diào)。在重大價格政策出臺前,做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,充分聽取他們的意見,保證政策的出臺更貼近客觀實際,更便于操作。
2、建立局際聯(lián)席會議制度。今年10月,我局與糾風(fēng)、監(jiān)察、教育等部門建立了我市的治理教育亂收費局際聯(lián)席會議制度,以切實加強對治理教育亂收費工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。以此為起點,我局將與有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),適時建立其他的局際聯(lián)席會議制度
(六)建立價格緊急預(yù)案制度和快速反應(yīng)機制。
在今年抗擊“非典”、平抑價格異動風(fēng)潮工作中,我局了關(guān)于實行價格干預(yù)、加強價格監(jiān)管的公告,成立了價格異動事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)出臺了應(yīng)對市場藥品價格異動事件工作方案,召開了加強價格監(jiān)管、維護市場穩(wěn)定對商家的告誡會,開通了12358與值班人員手機聯(lián)通的24小時值班接聽電話,及時了解市場行情并實時監(jiān)控,實踐證明效果很好。根據(jù)省物價局《廣東省應(yīng)對價格異動事件工作預(yù)案》,我局印發(fā)了《關(guān)于對突發(fā)性價格異動事件進(jìn)行市場價格監(jiān)督檢查的緊急行動方案》,以便今后再出現(xiàn)類似“非典”等緊急情況時迅速反應(yīng)處理。
(七)深入開展調(diào)研,實現(xiàn)多形式開展調(diào)研工作上的新突破。
我局認(rèn)為,深入基層和實際調(diào)查研究,是加強工作前瞻性和主動性的基本保障,也是正確決策的有力支撐。首先,要圍繞市委、市政府的重大決策,對今后一段時間的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、改革開放等方面的問題進(jìn)行前瞻性調(diào)研;其次,就市政府的專項性工作安排、行業(yè)性價格管理問題和準(zhǔn)備出臺的新的價格政策進(jìn)行專題性調(diào)研;第三,針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題、企業(yè)和群眾反映強烈的問題進(jìn)行臨時性調(diào)研。為搞好調(diào)研工作,局黨組提出,每年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要用四分之一以上的時間進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,做到說實話、摸實情、辦實事、求實效;各業(yè)務(wù)科室均要徹底改變過去那種從文件到文件的坐而論道、閉門造車的做法,所有與業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件的制定,都要以搞好調(diào)研為前提。
今年市委、市政府把加強工業(yè)(科技)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),加速園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,作為促進(jìn)我市工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)第三大城市建設(shè)的一項重大的戰(zhàn)略性舉措。為了把這項工作落到實處,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科(室)、分局、認(rèn)證中心的負(fù)責(zé)人,從8月25日~9月5日,對市屬五區(qū)的21個工業(yè)園區(qū)開展調(diào)研活動,與各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人和園區(qū)內(nèi)企業(yè)代表座談,了解掌握了工業(yè)(科技)園(包括園區(qū)內(nèi)企業(yè))的價格扶持政策落實情況和費用負(fù)擔(dān)情況的第一手材料。隨后又赴江蘇蘇州、無錫和浙江溫州、臺州四市考察調(diào)研,以學(xué)習(xí)借鑒江浙等地在園區(qū)建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗,特別是在園區(qū)價格扶持政策上的好經(jīng)驗、好做法。在此基礎(chǔ)上,提出了我局的“關(guān)于采取價格收費優(yōu)惠措施,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)研情況和政策建議”及“佛山市重點工業(yè)園區(qū)實施無費區(qū)管理辦法”征求意見稿,在廣泛征求各方意見并補充修訂后,上報市政府批準(zhǔn)實施。此外,我局還就完善路橋收費年票制、有線數(shù)字電視收費、物業(yè)管理收費等問題組織了調(diào)研。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人主動深入到基層、群眾和服務(wù)對象中,圍繞我市改革和發(fā)展大局,對涉及群眾切身利益的熱點難點問題,與基層干部群眾進(jìn)行面對面地溝通,虛心聽取他們對物價部門的意見和建議,以便我局不斷改變工作作風(fēng),為廣大人民群眾辦更多的好事、實事。
三、健全和完善各項規(guī)章制度,建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
1、進(jìn)一步完善我局的規(guī)章制度。為建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制,我局進(jìn)一步加大了制度建設(shè)的力度。去年,我局重新修訂了2000年1月印發(fā)的《市物價局機關(guān)管理工作制度匯編》,編印了新的管理工作制度匯編。今年9月,我局結(jié)合國家、省和市的有關(guān)要求,對本局的機關(guān)管理工作制度再次進(jìn)行了修改、補充、完善,為我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè),用制度管人、管事,提供了有力的保障。
2、聘請社會各界人士擔(dān)任物價部門的社會監(jiān)督員,建立價格管理和物價部門行風(fēng)建設(shè)的社會監(jiān)督機制。去年底,我局制定了《市物價局聘請社會監(jiān)督員實施辦法》,確定了社會監(jiān)督員的聘請范圍、聘請辦法、工作范圍以及組織管理和工作制度。最近,我局已從市人大、政協(xié)等各有關(guān)單位和各區(qū)聘請了28名社會監(jiān)督員,印制了聘書和上崗證,準(zhǔn)備在近期公開舉行社會監(jiān)督員授證儀式。在社會監(jiān)督員正式上崗后,我局將定期召開社會監(jiān)督員會議,聽取他們對我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,以便糾正偏差,堵塞漏洞。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)縣委關(guān)于深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動的總體要求,順應(yīng)風(fēng)景旅游工作環(huán)境的新變化和服務(wù)發(fā)展的新要求,以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為動力,積極探索改進(jìn)工作的有效機制,在全縣旅游系統(tǒng)全面推行“四通工作法”,加強溝通、形成互動,善于變通、創(chuàng)新服務(wù),高效直通、提速增效,實現(xiàn)精通、有效工作,通過工作理念的更新和工作方法的優(yōu)化,促進(jìn)風(fēng)景旅游部門行政效能和服務(wù)水平的提升,努力樹立風(fēng)景旅游部門新形象,開創(chuàng)風(fēng)景旅游工作新局面。
二、主要內(nèi)容
推行“四通工作法”,就是要通過相應(yīng)制度、機制建設(shè),使“溝通、變通、直通、精通”成為風(fēng)景旅游部門開展工作的基本方法。
(一)溝通。溝通就是到一線去、到基層去調(diào)查研究。溝通是工作的“劑”,是一種信任與尊重的互動,更是開展工作基本方法。要把溝通貫穿于日常工作的全過程,切實加強與服務(wù)對象、各類代表及社會各界的溝通,通過溝通形成互動。
1、加強與服務(wù)對象溝通。繼續(xù)實行行政審批(許可)報件補正一次性告知制度,堅持走訪制度和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,定期開展懇談日活動,定期組織專題走訪,了解群眾和企業(yè)的呼聲與要求,實實在在幫助解決問題。落實“一線工作法”,圍繞縣委重大戰(zhàn)略部署和旅游部門重點工作,帶著問題深入到基層、深入到重點工作上去,開展調(diào)查研究,掌握基層情況,解決“一線問題”。
2、加強與各類代表溝通。在議提案辦理中堅持面商制度;堅持向黨代表、人大代表、政協(xié)委員等寄送簡報;每年有重點地采取個別約訪、召開座談會等形式,走上門、請進(jìn)來征求意見。
3、加強系統(tǒng)內(nèi)部溝通。堅持中層干部工作例會制度,定期交流、研究和協(xié)調(diào)各方面工作,及時解決內(nèi)部業(yè)務(wù)矛盾,提高整體“作戰(zhàn)”能力。
(二)變通。變通是解放思想,是在法律法規(guī)框架內(nèi)、在不涉及體制和規(guī)劃等重大原則問題前提下,工作思路與方法的創(chuàng)新,使一些難辦的為能夠辦、慢辦為快辦事。變通關(guān)鍵是要創(chuàng)新,核心是要解決實際問題,但不能亂作為。要求全系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)會變通、敢于變通、善于變通,與時俱進(jìn)地做好工作。
1、思想上變。對需要風(fēng)景旅游部門解決的問題、辦理的事項,要以想方設(shè)法把事情辦好為出發(fā)點,強化辦事、辦成事的意識。對難辦的事要積極出點子、當(dāng)參謀,提請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦,不能受理就框定“不能辦”,人為設(shè)置障礙。對一些確因不符合規(guī)定不能辦或不具備條件暫時辦不了的,要主動溝通、作好解釋,爭取理解與支持,不能一推了之。
2、方法上變。堅持“非禁即可”,對于法律法規(guī)沒有明文禁止或不涉及體制、規(guī)劃等重大原則問題的,只要是為了加快發(fā)展,就可以打破“常規(guī)”、“慣例”,大膽地去試、創(chuàng)造性地去辦。
3、程序上變。變服務(wù)對象送辦為內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理,風(fēng)景旅游系統(tǒng)所有審批項目都要建立“窗口收發(fā)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、定期催辦”制度,減少服務(wù)對象來回跑;變服務(wù)對象重復(fù)提供為審批遞減,進(jìn)一步落實“審批報件遞減法”,做到誰審核、誰負(fù)責(zé),凡前一個審批環(huán)節(jié)已提供的報件,下一個審批環(huán)節(jié)就不需要再提供,使審批手續(xù)減量化。
(三)直通。直通是既要實現(xiàn)提速審批高效辦公,又要做到態(tài)度誠懇熱情服務(wù)。通過受辦分離、推行工作制延伸服務(wù)和落實首問責(zé)任三項措施實現(xiàn)提速增效,優(yōu)化服務(wù),提高機關(guān)效能。
1、推行受辦分離。結(jié)合行政審批職能歸并工作,進(jìn)一步落實受辦分離、承諾服務(wù),旅游部門的各項審批、審核、核準(zhǔn)事項達(dá)到受辦分離率100%、承諾時間辦結(jié)率100%。
2、推行延伸服務(wù)。對已來人辦事的,哪怕已到下班時間,工作人員必須辦好有關(guān)事項才能下班;一些急辦的項目,則實行無休日工作制。
3、落實首問責(zé)任。辦事群眾來風(fēng)景旅游部門詢問的第一人,就是首問責(zé)任人,不管其詢問的事項是不是屬職責(zé)范圍,都要熱情接待,是職責(zé)內(nèi)的及時辦理,非職責(zé)內(nèi)的幫助聯(lián)系到經(jīng)辦人員,不清楚屬哪個部門負(fù)責(zé)的或不屬建設(shè)部門負(fù)責(zé)的,也要幫助聯(lián)系指引到相關(guān)部門,讓群眾感受到建設(shè)部門的服務(wù)誠意。今后首問責(zé)任制不落實、群眾有投訴并經(jīng)查實的,要按規(guī)定實行責(zé)任追究。
(四)精通。精通是精業(yè),最起碼的是勝任本職崗位,具備處理問題、解決問題的能力,做到能干事、會干事?!熬ā笔秋L(fēng)景旅游工作的基本保證,是對每個工作人員綜合素質(zhì)的要求,是“四通工作法”之基礎(chǔ),要圍繞認(rèn)真履職、努力盡職,切實加強隊伍建設(shè),不斷提高處事能力。
1、提高政治素質(zhì)。經(jīng)常性開展干部職工的思想教育,重點是人生觀、價值觀、群眾觀教育,引導(dǎo)干部職工正直為人、慎謹(jǐn)交友、干凈干事。要以先進(jìn)文化來感召人,大力推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè),積極參加上級組織的各項活動,培養(yǎng)職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,以從事風(fēng)景旅游工作、奉獻(xiàn)風(fēng)景旅游事業(yè)為榮,使干部職工的工作熱情和活力得到最大限度地激發(fā)。
2、提高業(yè)務(wù)水平。組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),熟悉、掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策,掌握風(fēng)景旅游工作的制度、業(yè)務(wù)和技能,使干部職工具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。要堅持邊學(xué)習(xí)邊思考,干部職工要圍繞工作中遇到的具體問題進(jìn)行深入思考,通過思考變書本知識、他人知識為自己思維,指導(dǎo)具體實踐,解決現(xiàn)實問題。組織開展年度論文、調(diào)研文章評比活動,局各處室、直屬各單位每年要選準(zhǔn)一二個主題開展調(diào)研,形成調(diào)研報告,促進(jìn)學(xué)習(xí)、思考風(fēng)氣的形成。
3、提高應(yīng)變能力。要把工作實踐作為檢驗、提升工作能力的舞,立足崗位,勤奮工作,善于在解決實際問題、處理具體事務(wù)中積累經(jīng)驗、增長才干。特別是現(xiàn)階段,風(fēng)景旅游工作遇到許多困難,面臨許多新情況、新問題,尤其需要干部職工提高操作能力、應(yīng)變能力,做到在處理應(yīng)急事件時不驚慌、有思路、有套路,在破解難題時合規(guī)矩、善變通、敢變通,在狠抓落實時會思考、有創(chuàng)新、重實效,努力為建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供保證。
三、工作要求
(一)高度重視,全力推行。推行“四通工作法”是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提升風(fēng)景旅游形象的重要舉措,出是“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”,深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”戰(zhàn)略的具體行動,各處室、各單位工高度重視,精心組織,認(rèn)真抓好“四通工作法”的落實。尤其是各處室(單位)負(fù)責(zé)人要帶好頭,把“四通工作法”學(xué)習(xí)好、運用好、推行好,使之成為風(fēng)景旅游部門提升服務(wù)、推動工作的重要手段。
篇10
基本做法
一是通過“問診”全面掌握各家事。要求每個干部每月進(jìn)村入戶不少于12天,開展“兩座談一走訪”零距離接觸活動,即到基層同村、組黨員干部座談,到群眾家中座談,走訪困難戶、五保戶、危房戶、老黨員、老干部,與群眾零距離接觸,做到一年內(nèi)“組組必進(jìn),戶戶必訪”。通過干部進(jìn)村入戶“問診”,了解群眾所思所想、所急所盼,摸清群眾思想動態(tài),掌握村情民意,對群眾基本情況做到心中有“底”,每個干部都對自己蹲點村組、分管工作情況一目了然。
二是通過“出診”主動上門釋疑惑。干部針對進(jìn)村入戶了解掌握的情況,分輕重緩急以不同的方式進(jìn)行處理。小的民事糾紛,由駐村的鄉(xiāng)干部會同村“兩委”干部及時進(jìn)行調(diào)解;涉及山林、土地等方面的權(quán)屬糾紛,由駐村的鄉(xiāng)干部及時把情況向有關(guān)部門反饋;群眾在生產(chǎn)、生活中急需解決的問題,由駐村的鄉(xiāng)干部及時把情況向鄉(xiāng)黨委、政府匯報;涉及群眾切身利益、有必要召開村民代表會議進(jìn)行討論的問題,由駐村的鄉(xiāng)干部及時組織召開相關(guān)會議征求意見;發(fā)生突發(fā)性事件,鄉(xiāng)村干部第一時間面對群眾,做好群眾思想穩(wěn)定工作。該縣澡溪鄉(xiāng)黨委、政府按照“誰駐村掛點誰負(fù)責(zé)”的分工原則,賦予班子成員和駐村干部處理問題最大權(quán)限,并切實關(guān)心干部在處理問題過程中的實際困難,幫助他們理順關(guān)系,同時從財力、物力、人力等方面給予大力支持。
三是通過“會診”集思廣益定措施。針對“出診”中現(xiàn)場不能解決的疑難問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府隨時采取“會診”方式加以處理。干部或群眾有“急、難、大”事反映上來,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待,及時研究處理措施,并進(jìn)行信息反饋,確保問題或困難在法、理、情的框架內(nèi)妥善處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每日召開晨會,布置一天要開展的工作和需要去處理的問題,每半月組織一次工作協(xié)調(diào)會,掌握工作進(jìn)度,每月召開一次黨政班子聯(lián)席會,進(jìn)行情況匯總,對重大的“疑難重癥”可臨時召開“會診”會議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究,商談處理意見。
四是通過“復(fù)診”跟蹤問效抓落實。群眾的實際困難和問題,干部是不是放在心上?困難和問題解決得是否到位?群眾是否認(rèn)可?向群眾作出的承諾是否兌現(xiàn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作出的決策是否落在實處?“跟蹤問效”一試便知曉。主要采取兩種方式進(jìn)行“復(fù)診”:一是由分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行走訪,征詢意見;二是向群眾公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督?!皬?fù)診”確保了干部深入基層、深入群眾的作風(fēng)更加扎實,處理問題的方式方法更加切合實際,跟蹤過問、協(xié)調(diào)處理問題有始有終,防止了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
主要成效
自從推行“四診”工作法以來,全縣各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想攪動起來了,干部愿管事,干事創(chuàng)業(yè)的積極性更高了,責(zé)任心更強了,群眾的情緒得到理順,黨群、干群關(guān)系更加融洽,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
一是社會更加和諧穩(wěn)定?!八脑\”工作法能夠及時了解村、組和村民遇到的困難和需要解決的問題,能夠及時采取措施進(jìn)行處理,很多矛盾糾紛被有效化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。去年8月16日,在福建省晉江市打工的該縣澡溪鄉(xiāng)株梓村村民曾賢波,撥打當(dāng)?shù)攸h委的民情電話,反映他在外地發(fā)生了工傷事故,不知道該怎樣維護自己的權(quán)益,請求給予幫助。因該鄉(xiāng)聘請了縣法律事務(wù)所許建國律師作顧問,該鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)很快就把情況向許律師進(jìn)行了反饋,許律師答應(yīng)幫他出面協(xié)調(diào),如協(xié)調(diào)不成,會幫助他通過法律途徑維權(quán)。通過調(diào)解,9月8日,曾賢波獲得了8萬元的賠償。推行“四診”工作法以來,全縣共排查掌握民情、民生問題8623個,有7985個在現(xiàn)場得到解決和落實,有596個通過基層黨政班子會商得到解決,只有42個沒有法律或政策依據(jù)而無法滿足的,通過上門解釋說明,得到群眾的諒解,從而確保了事事掌握在先,件件處理得當(dāng),人人心平氣和,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧。
二是經(jīng)濟發(fā)展更具活力。推行“四診”工作法以后,社會矛盾糾紛得到及時協(xié)調(diào)處理,為主要領(lǐng)導(dǎo)抓中心工作騰出了時間和精力,有力地推動了經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強勁,該縣澡溪鄉(xiāng)招商引資工作取得重大突破,“源興環(huán)??萍肌睂⑼顿Y1.7億元落戶工業(yè)園區(qū),并順利舉行奠基開工儀式。
三是社會風(fēng)氣更加好轉(zhuǎn)?!八脑\”工作法能夠全面掌握各村、各組的基本情況,村民有什么想法,也能了如指掌。前段時間,上富鎮(zhèn)一些養(yǎng)殖戶想養(yǎng)波爾山羊,但因資金短缺,請求鎮(zhèn)政府給予扶持。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)知道后,及時聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行考察認(rèn)證,最終為32戶養(yǎng)殖戶籌集資金4萬多元,解決了他們的燃眉之急,并從縣波爾山羊養(yǎng)殖基地請來專家講課,手把手傳授養(yǎng)殖技術(shù)。為構(gòu)建和睦家庭關(guān)系,宋埠鎮(zhèn)開展“尊婆愛媳”活動,每年由村民評出12戶典型家庭進(jìn)行獎勵。去年9月初,該鎮(zhèn)對70歲以上或具有50年以上黨齡的30個老黨員進(jìn)行了走訪。這些活動的開展,大大激發(fā)了群眾積極向上、勤勞致富、尊老愛幼、摒棄陋習(xí)、熱愛生活、追求幸福的激情,大大改變了社會風(fēng)氣。
四是工作作風(fēng)更加扎實。為確保干部能夠“沉”下去,縣先后出臺了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)推行“四診”工作法的通知》、《縣干部作風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅處置突發(fā)事件工作紀(jì)律的通知》,要求各級干部深入基層,深入群眾,走村竄戶,了解村、組、農(nóng)戶基本情況,維護生產(chǎn)、生活秩序,與群眾打成一片、融為一體,做到問題及時處理,情況及時報告,堅決服從指揮,權(quán)責(zé)利統(tǒng)一,確保政令暢通。踏實的工作作風(fēng),真心實意為民辦事的敬業(yè)精神,最終能贏得群眾的信任、得到群眾的擁護。
“四診“工作法的啟示
“四診”工作法是縣在工作實踐中總結(jié)出來的一種新的工作方法,它從基層實際入手,從干部作風(fēng)抓起,倒逼干部抓落實,尊重群眾,尊重實踐,始終以人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點,是當(dāng)前新形勢下做好農(nóng)村工作、維護社會穩(wěn)定、打開工作新局面不可多得的經(jīng)驗。
一是“四診”工作法使干部摸到了群眾的“脈動”,聽到了群眾的“心跳”?!耙痪€”是基層,是我們工作的“源頭”,是社會穩(wěn)定的第一道防線?!八脑\”工作法讓干部主動深入“一線”,扎根基層,與群眾打成一片、融為一體。而干部深入“一線”,能真正摸到群眾的“脈動”,聽到群眾的“心跳”,真實掌握社會最基層的情況。干部只有深入到“一線”,“勤走、勤問、勤協(xié)調(diào)”,實打?qū)嵉亓私馇闆r、摸準(zhǔn)問題,才能贏得工作主動權(quán),防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是“四診”工作法架起了干群之間的連心橋,融洽了黨群、干群關(guān)系。通過干部到基層與群眾座談、交心,開展調(diào)查研究,同群眾交朋友,到群眾中宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題,既樹立了干部主動為民辦事的良好形象,又全面掌握了村情、組情、民情,等于開通了“民情直通車”、修起了“黨群連心橋”,黨的政策能夠快速得到貫徹落實,群眾的呼聲建議能夠迅速得到反饋,并最終能夠得到很好解決和落實,黨群、干群關(guān)系也得到了真正改善,從而切實架起了干群之間的連心橋,
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