導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇中外合資企業(yè)所得稅法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：發(fā)展階段稅收優(yōu)惠納稅籌劃

一、娃哈哈4個(gè)發(fā)展階段的策略

1.艱苦創(chuàng)業(yè)階段

娃哈哈成立時(shí)，可以選擇作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，繳納個(gè)人所得稅，也可以選擇作為一般企業(yè)，繳納企業(yè)所得稅。但是作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)采用五級(jí)超額累進(jìn)稅率，而且最高的一檔是5萬(wàn)元以上就達(dá)到35％的稅率，稅負(fù)對(duì)比作為一般小型微利企業(yè)而言的20％稅率來(lái)說(shuō)是很重的，即使在曾慶后繳納企業(yè)所得稅后再繳納個(gè)人所得稅(有免征額等稅前扣除項(xiàng)目)加總起來(lái)的稅負(fù)也比個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅負(fù)輕。娃哈哈作為一般企業(yè)是明智的，另外校辦企業(yè)的身份享受在稅收方面的優(yōu)惠：校辦企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)稅貨物，凡用于本校教育科研方面的，不征增值稅。小學(xué)校辦企業(yè)對(duì)外銷售的增值稅應(yīng)稅貨物如發(fā)生虧損，在財(cái)政部規(guī)定的期限內(nèi)可部分或全部退還已征增值稅的照顧。高校后勤集團(tuán)對(duì)本校師生提供的服務(wù)的收入免征營(yíng)業(yè)稅等等。

2.歷史轉(zhuǎn)折階段

娃哈哈收購(gòu)了杭州資不抵債的罐頭廠，獲得了必需的設(shè)備廠房，同時(shí)吸收國(guó)企資產(chǎn)、負(fù)債和企業(yè)員工等為娃哈哈帶來(lái)諸多好處。全部接受資不抵債的國(guó)企，低價(jià)收購(gòu)，減少成本；承擔(dān)了國(guó)企的負(fù)債，用娃哈哈的稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)，減少企業(yè)所得稅甚至不用交稅；娃哈哈吸納下崗職工包括高級(jí)技工，熟練工人以及高管，大大增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力；還享受稅收優(yōu)惠政策，在契稅方面，國(guó)有企業(yè)出售，買受人安置企業(yè)30％以上職工的，對(duì)其承受的所購(gòu)企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬，減半征收契稅，全部安置原企業(yè)職工的，免征契稅，同時(shí)在企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅等方面還有相應(yīng)的優(yōu)惠。

3.西部之光

1994年，娃哈哈投身對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民建設(shè)，兼并涪陵三家特困企業(yè)，組建了娃哈哈涪陵分公司，迅速躋身重慶工業(yè)50強(qiáng)。這一舉措使娃哈哈的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到西部地區(qū)，占領(lǐng)了廣大的中西部市場(chǎng)，西部各地區(qū)為了吸引投資，必然會(huì)有土地優(yōu)惠，同時(shí)當(dāng)?shù)氐墓べY水平較東部地區(qū)低很多，這樣可以為娃哈哈集團(tuán)節(jié)約數(shù)目可觀的成本開支。我國(guó)政府實(shí)行的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，制定了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，作為生產(chǎn)果飲、飲用水等產(chǎn)品在當(dāng)?shù)亟⒎N植基地等，可以享受免征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠，以及企業(yè)所得稅減免，減少稅收負(fù)擔(dān)。還可以利用三峽庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)的水源，當(dāng)?shù)厮禺a(chǎn)等生產(chǎn)特色產(chǎn)品，增加公司產(chǎn)品種類，擴(kuò)展市場(chǎng)。

4.戰(zhàn)略合作階段

1996年，娃哈哈集團(tuán)以部分固定資產(chǎn)作投資與世界500強(qiáng)，位居世界食品飲料業(yè)第六位的法國(guó)達(dá)能集團(tuán)等外方合資成立五家公司，這一舉措不僅使娃哈哈引進(jìn)了世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)流水線，而且通過(guò)引進(jìn)資金技術(shù)，發(fā)展民族品牌，娃哈哈再次步入了高速發(fā)展的快車道。這一方面解決了擴(kuò)大自身規(guī)模所缺資金的問題，另一方面使娃哈哈走出國(guó)門，借助達(dá)能在世界上的品牌影響力、創(chuàng)意，開發(fā)更為先進(jìn)更為可口、營(yíng)養(yǎng)的高質(zhì)量產(chǎn)品，占領(lǐng)市場(chǎng)，增加企業(yè)的收入。90年代，為了吸引外資，國(guó)家對(duì)于中外合資企業(yè)提供了很多稅收優(yōu)惠：中外合資企業(yè)屬于外商投資企業(yè)，按外商投資企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，增值稅方面，有采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退增值稅的稅收優(yōu)惠；企業(yè)所得稅方面，可按規(guī)定享受定期減免優(yōu)惠、地區(qū)稅率優(yōu)惠、購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、追加投資優(yōu)惠、再投資退稅、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠。定期減免優(yōu)惠，如《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：“對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，此外，外商投資企業(yè)免征房產(chǎn)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅，這使娃哈哈的稅收負(fù)擔(dān)大大減輕，實(shí)力則大為上升。

二、對(duì)娃哈哈后期問題得兩個(gè)建議

篇2

[關(guān)鍵詞] 外商投資決策　所得稅　稅收籌劃

一、投資方主體的選擇

外商投資企業(yè)組建之時(shí)，投資方主體的選擇至關(guān)重要，因?yàn)殡m然兩稅合并以后，外商投資企業(yè)所得稅的稅率為25％，但是對(duì)于不同的投資主體，其在股東(或投資者)分取股息紅利時(shí)所征收的稅率是不同的，一般外國(guó)企業(yè)投資者要征10％所得稅，香港企業(yè)投資所得稅征收稅率為5％，外國(guó)個(gè)人稅率則是0％。同時(shí)，針對(duì)投資者提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的特許權(quán)使用費(fèi)所得，不同投資主體的稅率差異也很大，一般外國(guó)企業(yè)征收的所得稅稅率為10％，香港企業(yè)為5％，外國(guó)個(gè)人則是20％(但大多數(shù)雙邊協(xié)定按10％)，同時(shí)不少歐盟國(guó)家與中國(guó)的雙邊稅收協(xié)定，如中德雙邊協(xié)定，都規(guī)定了特許權(quán)使用費(fèi)的中國(guó)稅收在國(guó)外的抵免規(guī)定，很多國(guó)家在中國(guó)交10％的所得稅，可以在本國(guó)抵免15％。由此可見，國(guó)家對(duì)不同投資方主體組織形式的選擇采用了不同的稅收政策，在全球一體化的今天，完全可以便利地通過(guò)在國(guó)外、香港等地建立不同組織形式的投資企業(yè)來(lái)組建外商投資企業(yè)，從而利用國(guó)家對(duì)投資方稅收優(yōu)惠政策來(lái)節(jié)省投資人稅負(fù)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)投資方的積極性。

二、被投資客體的選擇

1、并購(gòu)或投資虧損企業(yè)

稅法規(guī)定，“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，用以后年度的所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年?！币虼?，預(yù)測(cè)盈利的外商投資可以選擇那些在一年中嚴(yán)重虧損或連續(xù)幾年不曾盈利、已擁有相當(dāng)數(shù)量虧損的企業(yè)作為兼并對(duì)象和目標(biāo)公司，以虧損企業(yè)的賬面虧損，沖抵盈利外商投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，以充分利用盈虧互抵減少納稅的優(yōu)惠政策，使兼并企業(yè)所得稅稅負(fù)減輕。按照國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，被兼并企業(yè)兼并后繼續(xù)具有獨(dú)立納稅人資格的，其兼并前尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營(yíng)虧損，在稅收法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，由其以后年度的所得逐年延續(xù)彌補(bǔ)，不得用兼并企業(yè)的所得彌補(bǔ)；被兼并企業(yè)在被兼并后不具有獨(dú)立納稅人資格的，其兼并前尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營(yíng)虧損，在稅收法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，可由兼并企業(yè)用以后年度的所得逐年延續(xù)彌補(bǔ)。因此，在企業(yè)兼并的稅收籌劃中，取消被兼并企業(yè)的獨(dú)立納稅人資格，可以適用彌補(bǔ)虧損的政策，以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。實(shí)際操作中，外商可以通過(guò)收購(gòu)相同或類似行業(yè)虧損外商公司的股權(quán)，注入盈利項(xiàng)目，充分享受未彌補(bǔ)虧損帶來(lái)的稅收抵減，并且不受并購(gòu)的復(fù)雜審批及操作手續(xù)的限制。

2、投資享有稅收優(yōu)惠的企業(yè)

我國(guó)2008年以前的外商投資及外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定許多減免稅條款，主要以減免稅，如制造型企業(yè)“兩免三減半”及低稅率為主，同時(shí)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知規(guī)定，自2008年1月1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算。同時(shí)原先低稅率的外商投資企業(yè)，稅率在5年內(nèi)逐步過(guò)渡到25％。因此。外商投資企業(yè)在投資時(shí)可以優(yōu)先考慮收購(gòu)上述享有優(yōu)惠措施的企業(yè)的股權(quán)，以最大限度節(jié)省整體稅負(fù)。

3、通過(guò)對(duì)投資地區(qū)、行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的選擇

新的企業(yè)所得稅法淡化了區(qū)域性稅率優(yōu)惠，僅就民族自治地方的企業(yè)可以定期減征或免征企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分做出了規(guī)定，地區(qū)性稅率優(yōu)惠幾乎不復(fù)存在，這對(duì)外商投資地區(qū)選擇有了更廣闊的余地。新的企業(yè)所得稅法對(duì)農(nóng)、林、牧、漁，國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，給予了不同程度的稅收優(yōu)惠。顯見，外商投資企業(yè)可以通過(guò)注冊(cè)從事相應(yīng)的享有稅收優(yōu)惠政策的行業(yè)，來(lái)降低稅收成本，獲取最大的稅收利益。

4、產(chǎn)品出口外商投資企業(yè)的投資

由于制造公司出口不予抵扣的進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出成本是以銷售額計(jì)算的，而貿(mào)易公司出口不予抵扣的進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出成本是以進(jìn)項(xiàng)采購(gòu)額計(jì)算的。這樣，外商產(chǎn)品出口企業(yè)，應(yīng)同時(shí)考慮設(shè)立制造公司及相應(yīng)貿(mào)易公司，把合理的利潤(rùn)大頭留在貿(mào)易公司。在現(xiàn)今大多數(shù)產(chǎn)品出口退稅率大幅下降的情況下，高利潤(rùn)產(chǎn)品的出口由制造公司賣給貿(mào)易公司，再由貿(mào)易公司出口，這樣可以大幅減少增值稅進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出成本。同時(shí)由于制造業(yè)公司的稅收優(yōu)惠減少，大多數(shù)稅率與貿(mào)易公司一致，這樣外商投資企業(yè)可以提高真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、企業(yè)法律主體形式的選擇

1、外國(guó)公司投資的有限責(zé)任公司

企業(yè)組織形式的選擇是企業(yè)組建時(shí)納稅籌劃的重要環(huán)節(jié)，對(duì)組織形式不同的企業(yè)，國(guó)家的稅收政策不同，這為稅收籌劃提供了空間。由于現(xiàn)階段新稅法大多數(shù)稅收優(yōu)惠已經(jīng)取消，新設(shè)外國(guó)公司投資的外商投資有限責(zé)任公司，一般是所得稅稅收不經(jīng)濟(jì)的一種組織形式。

2、外國(guó)個(gè)人投資的有限責(zé)任公司

對(duì)于外商個(gè)人設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)而言，不適用中國(guó)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，其實(shí)際上都認(rèn)定為有限責(zé)任公司，但是按目前的個(gè)人所得稅法，這些外商個(gè)人投資的企業(yè)可以省掉在中國(guó)的紅利稅，同時(shí)許多歐盟國(guó)家與中國(guó)的雙邊稅收協(xié)定，如德國(guó)規(guī)定了即使中國(guó)紅利免稅，仍能在德國(guó)視同抵免稅收為紅利所得的10％。

3、不構(gòu)成法人的中外合作企業(yè)

通過(guò)設(shè)立不構(gòu)成法人的中外合作企業(yè)，由合作各方分別計(jì)算納稅的，對(duì)合作外方應(yīng)視為外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，那么外方投資方將直接以非居民企業(yè)納稅，這樣同樣可以省了紅利稅。

4、外商代表處

近年來(lái)，中國(guó)履行其國(guó)際稅收承諾，基本放開符合條件的按收入征稅的外商辦事處的設(shè)立，僅就該外商代表處的收入按核定利潤(rùn)率征收營(yíng)業(yè)稅及企業(yè)所得稅，如果沒有收入則不征稅。而不像過(guò)去大多數(shù)外商代表處按費(fèi)用倒推收入及核定利潤(rùn)率征收營(yíng)業(yè)稅及所得稅。這樣，很多從事國(guó)際貿(mào)易的外國(guó)企業(yè)就可以通過(guò)設(shè)立代表處，聯(lián)絡(luò)生意，安排讓母公司或境外關(guān)聯(lián)公司直接從事進(jìn)出口貿(mào)易，而該代表處不在中國(guó)承擔(dān)任何稅負(fù)。同時(shí)這些代表處由于不構(gòu)成法人，其發(fā)生的費(fèi)用如主要為母公司或關(guān)聯(lián)公司交易服務(wù)，按照大多數(shù)歐美國(guó)家的稅法規(guī)定，可以在母公司或關(guān)聯(lián)公司的稅前列支。在新的所得稅法實(shí)施后，這樣的外商辦事處在2008年如雨后春筍般涌出，有潛在

需求的外商應(yīng)該考慮盡快設(shè)立該種零稅負(fù)代表處，國(guó)家可能出臺(tái)限制該形式認(rèn)定的外商代表處的有關(guān)稅法規(guī)定。

5、外商合伙企業(yè)

外商投資合伙企業(yè)，包括無(wú)限合伙及有限合伙的組織形式，理論上已經(jīng)有了法律基礎(chǔ)，但是具體操作規(guī)范尚未出臺(tái)，尚不具可操作性，但是應(yīng)密切關(guān)注，所得稅方面的稅收籌劃應(yīng)有所為。

四、投資方式的選擇

1、無(wú)形資產(chǎn)投資

現(xiàn)階段新所得稅法可以考慮無(wú)形資產(chǎn)方面的稅收籌劃，尤其企業(yè)本身就可能要購(gòu)買的無(wú)形資產(chǎn)及特許權(quán)使用費(fèi)；因?yàn)樵谠S多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家本國(guó)的稅法中，如為境外子公司提供了一系列無(wú)形資產(chǎn)或不同類型的銷售、技術(shù)、資源支持。稅法會(huì)視同收入在境外交稅，同時(shí)中國(guó)境內(nèi)一般也要代扣代繳營(yíng)業(yè)稅及所得稅，而用無(wú)形資產(chǎn)投資，即使溢價(jià)投出，在投出時(shí)一般在國(guó)外不征所得稅，且屬出口而無(wú)流轉(zhuǎn)稅，而國(guó)內(nèi)又可以隨著攤銷列支成本，抵減企業(yè)所得稅。

2、再投資退稅

新所得稅法對(duì)外商投資企業(yè)有關(guān)的再投資退稅基本上已取消，所以分紅再投資基本沒有稅收優(yōu)惠。但是仍有部分再投資退稅優(yōu)惠值得關(guān)注，如關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知中補(bǔ)充對(duì)西部地區(qū)的特殊行業(yè)進(jìn)行再投資退稅，具體規(guī)定為“自2008年1月1日起至2010年底，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，作為資本投資于西部地區(qū)開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的。按80％的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款?！?/p>

3、放棄債權(quán)

許多外商投資企業(yè)，往往營(yíng)運(yùn)資金不夠，長(zhǎng)年虧欠母公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)款項(xiàng)，而境外公司的這些債權(quán)在本國(guó)會(huì)視同有利息收入要征稅，所以有時(shí)候情愿放棄大量債權(quán)。這時(shí)候，應(yīng)首先考慮，用債轉(zhuǎn)增資本，這樣在中國(guó)及母公司所在國(guó)均沒有所得稅稅負(fù)，可以有效地節(jié)省企業(yè)較大稅收負(fù)擔(dān)。而實(shí)踐中，外商投資企業(yè)中債權(quán)轉(zhuǎn)增資本，由于受到外匯管制的限制，貿(mào)易項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)增資本實(shí)踐中不易操作，很多企業(yè)執(zhí)行舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把母公司放棄的債權(quán)計(jì)入資本公積，同時(shí)作為應(yīng)納稅所得交稅。按新的公司法，該種資本公積不能做任何用途，只能清算時(shí)作為清算所得，征20％所得稅。而根據(jù)我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，外商投資企業(yè)如有這種大量債務(wù)獲得債權(quán)人豁免，應(yīng)作為營(yíng)業(yè)外收入進(jìn)入企業(yè)未分配利潤(rùn)，雖然同樣為應(yīng)納稅所得，但可以進(jìn)行分配，最多僅交納10％紅利稅。

4、變債權(quán)投資為優(yōu)先股

由于外匯管制，外債受限，且外債利息的列支不能超過(guò)一般商業(yè)銀行利率。而新公司法規(guī)定企業(yè)可以不按投資比例分紅，這樣中外合資或合作企業(yè)可以通過(guò)外方提前收回利潤(rùn)，或超過(guò)投資比例分配利潤(rùn)來(lái)達(dá)到實(shí)際上是債務(wù)融資，但變成分紅的效果，由于利息所得稅一般同分紅均為10％，且有營(yíng)業(yè)稅，且境外一般又要征所得稅。而分紅，在大多數(shù)發(fā)達(dá)歐洲國(guó)家，對(duì)于滿足條件的居民公司是不再征稅的，如德國(guó)，瑞士等。實(shí)踐中，中外合資企業(yè)這種形式較難批準(zhǔn)，而不少中外合作企業(yè)，如不牽涉國(guó)有資本，就較容易實(shí)現(xiàn)這種變相的債務(wù)融資。

篇3

企業(yè)所得稅，是指對(duì)一國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)在一定期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得等收入，進(jìn)行法定的生產(chǎn)成本、費(fèi)用和損失等扣除后的余額征收的一種稅。企業(yè)所得稅法，就是指調(diào)整國(guó)家與企業(yè)等納稅人之間在企業(yè)所得稅的征納與管理中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅制是在1978年以后逐步建立和發(fā)展起來(lái)的，由外資企業(yè)所得稅法和內(nèi)資企業(yè)所得稅法并立運(yùn)行的“雙軌制”所得稅制。這種稅制是在當(dāng)時(shí)的特定歷史情況下產(chǎn)生的，在當(dāng)時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)起到了很大的作用。但是，當(dāng)改革開放進(jìn)行了一定時(shí)間以后，“雙軌制”本身的缺陷就日漸凸現(xiàn)。

一、我國(guó)現(xiàn)行稅制“雙軌制”的優(yōu)點(diǎn)

雙軌制的主要優(yōu)點(diǎn)是以優(yōu)厚的條件吸引外資，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高國(guó)民福利。吸引外資的好處有三個(gè)：一是外資，尤其是生產(chǎn)性資本的流入可帶來(lái)本國(guó)資本存量的增加，而根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)的定義，資本是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要要素之一。二是FDI的流入有可能通過(guò)改善本國(guó)資本存量的分配結(jié)構(gòu)，以及正的外部效應(yīng)的發(fā)揮而提高本國(guó)的全要素生產(chǎn)率。理論表明，相比國(guó)內(nèi)企業(yè)，跨國(guó)公司可能擁有某些優(yōu)勢(shì)。因?yàn)樵谕鈬?guó)設(shè)立生產(chǎn)機(jī)構(gòu)將導(dǎo)致一些額外成本的發(fā)生，而這些成本是國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)需承擔(dān)的。這意味著敢于進(jìn)行跨國(guó)生產(chǎn)和投資的公司在某些方面擁有特殊優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)可能是更低的生產(chǎn)成本或更高的產(chǎn)品質(zhì)量(通過(guò)研發(fā)形成)、更好的組織管理結(jié)構(gòu)、或者更有力度的市場(chǎng)宣傳及品牌戰(zhàn)略等。這樣，F(xiàn)DI的流入，一方面導(dǎo)致了增加的資本存量中分配結(jié)構(gòu)的變化，其中跨國(guó)公司所占份額由于其具有的優(yōu)勢(shì)而更能提高經(jīng)濟(jì)效率；另一方面如果跨國(guó)公司的這些優(yōu)勢(shì)能為本國(guó)企業(yè)模仿、學(xué)習(xí)或有效捕捉到，即產(chǎn)生了正的外部效應(yīng)，促進(jìn)了本國(guó)企業(yè)管理技術(shù)水平的提高、研發(fā)水平的提高、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，等等，則相應(yīng)地提高了全要素生產(chǎn)率。三是FDI的流入還可能通過(guò)職工工資的發(fā)放、稅收收入的繳納而帶來(lái)國(guó)民福利的增加。我國(guó)實(shí)行雙軌制這么多年的歷史表明，雙軌制對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

二、我國(guó)現(xiàn)行稅制“雙軌制”的缺點(diǎn)

（一）有違國(guó)民待遇原則，不符合國(guó)際稅收慣例。國(guó)民待遇原則是WTO的一項(xiàng)基本原則。在企業(yè)所得稅制領(lǐng)域，國(guó)民待遇原則一方面要求在同等條件下，外商所享受的稅收待遇不低于本國(guó)居民；另一方面外商也不能要求享受任何高于本國(guó)國(guó)民的稅收待遇。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，就應(yīng)當(dāng)遵守WTO基本原則。然而，從我國(guó)目前的情況來(lái)看，稅收超國(guó)民待遇和非國(guó)民待遇同時(shí)并存。一方面外資企業(yè)享受了許多內(nèi)資企業(yè)不能享受的稅收待遇，存在超國(guó)民待遇；另一方面由于內(nèi)外資企業(yè)所得稅沒有統(tǒng)一，外資企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠待遇的同時(shí)，也受到一些非國(guó)民待遇，適用于內(nèi)資企業(yè)的某些稅收優(yōu)惠，如福利性、照顧性稅收優(yōu)惠，外資企業(yè)不能享受。

（二）有失稅務(wù)公平原則。我國(guó)現(xiàn)行的內(nèi)外資企業(yè)所得稅制，雖然名義稅率大體相當(dāng)，基本適用33%的稅率，但稅基計(jì)算和資產(chǎn)處理上的差別，尤其是只適用于外資企業(yè)的諸多特殊優(yōu)惠，使得外資企業(yè)稅負(fù)遠(yuǎn)低于內(nèi)資企業(yè)。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，外資企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)只有11%，而內(nèi)資企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)則高達(dá)22%，國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)擔(dān)率為30%。這樣的稅負(fù)差距，不僅會(huì)造成國(guó)家稅收收入的減少，而且使內(nèi)資企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位，甚至在一定程度上抑制內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展。稅負(fù)不公的政策導(dǎo)向，實(shí)際上是鼓勵(lì)外資流入，抑制流出，人為地?cái)U(kuò)大了外匯供給而減少了外匯需求，增加了人民幣升值的壓力。這不僅給企業(yè)帶來(lái)很大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，也影響了內(nèi)資企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極性，加劇了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡。此外，由于內(nèi)外資企業(yè)計(jì)稅工資不統(tǒng)一，也造成了內(nèi)資企業(yè)人才的流失。

（三）影響稅收效率。稅收效率原則要求稅務(wù)機(jī)關(guān)提高行政管理效率，盡可能節(jié)約稅收征管費(fèi)用，包括節(jié)約稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管費(fèi)和納稅人的費(fèi)用。由于實(shí)行兩種所得稅制，在稅法上存在著許多的差異，使得征管的尺度很難掌握，增加了稅務(wù)部門和企業(yè)的管理成本，影響了征收的效率。

（四）為外資企業(yè)避稅提供了可能空間，容易扭曲企業(yè)行為，滋生偷、逃稅款等不法行為，財(cái)政收入大幅減少。因?yàn)橥赓Y企業(yè)可以享受到內(nèi)資企業(yè)所不能享受的優(yōu)惠政策，所以有些外資企業(yè)便千方百計(jì)地利用中外合資企業(yè)的“身份”騙取國(guó)家減免稅收的優(yōu)惠待遇，轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，偷逃稅款；也有些外資企業(yè)利用我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口原材料，生產(chǎn)產(chǎn)品后返銷國(guó)外，及“兩頭在外”的三資企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，進(jìn)行內(nèi)部非法交易，轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，以所謂合法的方式避稅；還有些外資企業(yè)利用我國(guó)的外匯差價(jià)，虛擬企業(yè)節(jié)存外匯，人為地調(diào)節(jié)盈虧，逃避納稅，非法獲利。這些違法行為不僅造成國(guó)家潛在財(cái)政收入的大量流失，也破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作，影響了有限經(jīng)濟(jì)資源的合理分配。

（五）削弱內(nèi)企競(jìng)爭(zhēng)力，危及內(nèi)企生存。正如上面提到：內(nèi)資外資企業(yè)的所得稅率相差太懸殊，內(nèi)資幾乎是外資的兩倍。在加入WTO前，我國(guó)的外資企業(yè)在享受稅收、自由進(jìn)出口權(quán)等諸多超國(guó)民待遇的同時(shí)，受到我國(guó)相關(guān)法律對(duì)其在原料進(jìn)口、外匯平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的較多限制，內(nèi)外資企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。但加入世貿(mào)組織后，特別是現(xiàn)在我國(guó)加入WTO已經(jīng)5年，形勢(shì)發(fā)生了根本變化。隨著對(duì)外開放力度加大，外資進(jìn)入的地域限制、股權(quán)份額限制、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等逐步取消，內(nèi)資企業(yè)將真正面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。在管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才等方面本來(lái)就處于相對(duì)弱勢(shì)的內(nèi)企，再背著比外企重得多的稅負(fù)，根本無(wú)法與外企競(jìng)爭(zhēng)。從這一角度看，盡快實(shí)施企業(yè)所得稅并軌改革，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，已拖延不得。

（六）稅收優(yōu)惠過(guò)于側(cè)重地域性，加劇了地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。我國(guó)對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)為地域性的優(yōu)惠政策，按“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—內(nèi)地一般地區(qū)”從低往高設(shè)計(jì)梯級(jí)稅率(分別為15%、24%、30%)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最低為10%，而且特別優(yōu)惠地區(qū)主要集中在沿海。由于歷史、地理等原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原本就存在很大的東西差距。現(xiàn)在由于這種地域性優(yōu)惠政策的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)享受較多的稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步拉大了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展差距，加劇了地區(qū)間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加不均衡。

（七）影響我國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?，F(xiàn)行涉外稅收規(guī)定的“兩免三減”政策，更多體現(xiàn)的是規(guī)模刺激，而缺乏結(jié)構(gòu)引導(dǎo)力，致使引進(jìn)的外資呈現(xiàn)“四多四少”現(xiàn)象：中小型企業(yè)多，國(guó)際大公司、大集團(tuán)少；小項(xiàng)目多，大體量項(xiàng)目少；生產(chǎn)率低、技術(shù)含量少、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多，生產(chǎn)效率高、技術(shù)含量多、資本、技術(shù)密集型項(xiàng)目少；投資一般加工工業(yè)的多，投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通業(yè)的少。一些外國(guó)公司甚至把污染重、能耗高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，其結(jié)果不但消耗了我國(guó)有限的資源，而且不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

篇4

美國(guó)作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)建成了全球最具領(lǐng)先特征、也最復(fù)雜的稅收體系。盡管美國(guó)稅收體系的復(fù)雜性已經(jīng)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)主體造成了眾多額外負(fù)擔(dān)和遵從成本，但其稅制設(shè)計(jì)理念和思想及其眾多具體規(guī)定還是值得我們深入研究與借鑒的。本文試圖從企業(yè)稅的角度進(jìn)行中美兩國(guó)稅制對(duì)比，期望借此對(duì)完善與優(yōu)化我國(guó)企業(yè)稅制提供一些思考和幫助。

二、中美企業(yè)稅制比較

1.稅收范圍和結(jié)構(gòu)比較。

美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的是低稅率、寬稅基、少優(yōu)惠的指導(dǎo)思想，在納稅事項(xiàng)的范圍上采取的是單列舉法，除明確不予征稅的事項(xiàng)外，一切收入都要征稅，非左即右，覆蓋面無(wú)限。美國(guó)稅收中與企業(yè)有關(guān)的稅種主要是企業(yè)所得稅、社會(huì)保障稅、特殊行為消費(fèi)稅、資源稅、關(guān)稅等，其中社會(huì)保障稅相當(dāng)于我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)，特殊行為消費(fèi)稅相當(dāng)于我國(guó)的銷售稅。美國(guó)企業(yè)稅與我國(guó)企業(yè)稅最重要的區(qū)別就是沒有設(shè)置增值稅，這是采用以所得稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)的最大缺陷，導(dǎo)致稅制復(fù)雜、重復(fù)征稅嚴(yán)重等，這一缺陷美國(guó)政府早已意識(shí)到，但迫于改革資金成本和社會(huì)成本巨大而遲遲沒有推出。與美國(guó)相比，我國(guó)在改革開放以來(lái)，本著簡(jiǎn)化稅制、促進(jìn)公平的原則，逐步建成了以流轉(zhuǎn)稅為主、所得稅為輔的復(fù)稅模式。在納稅事項(xiàng)的范圍規(guī)定方面，我國(guó)采取的是雙列舉法，既列舉征稅項(xiàng)目，又列舉免稅項(xiàng)目，目的是為了更加明確范圍，但實(shí)際上由于列舉項(xiàng)目的有限性，反而給執(zhí)行者和遵從者以權(quán)力尋租和偷稅、漏稅提供了機(jī)會(huì)和空間。在稅種設(shè)置上，我國(guó)稅收中與企業(yè)相關(guān)的稅收包括企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)資源稅、關(guān)稅等。與美國(guó)相比，我國(guó)沒有設(shè)置社會(huì)保障稅，但企業(yè)負(fù)擔(dān)和代扣代繳的社?；鹋c其性質(zhì)相似；單設(shè)了增值稅以避免企業(yè)在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)重復(fù)征稅，管理和遵從成本也較低。

2.稅制結(jié)構(gòu)與企業(yè)稅收的地位比較。

美國(guó)實(shí)行個(gè)人所得稅和社會(huì)保障稅為主的稅制，企業(yè)所得稅所占比重較輕。2010年，美國(guó)聯(lián)邦個(gè)人所得稅與社會(huì)保障稅之和占稅收收入總額的82%，而公司所得稅占稅收總額的比重只有9%。如果算上州和地方的稅收，公司所得稅占全美國(guó)稅收總額的比重只有4.6%。與個(gè)人稅收相比，企業(yè)稅收在美國(guó)整體稅制中的地位較低且有逐漸縮小的趨勢(shì)。與美國(guó)不同，我國(guó)采用的是以流轉(zhuǎn)稅為主體的復(fù)合稅制結(jié)構(gòu)。2013年我國(guó)稅收總額為11.05萬(wàn)億元，其中流轉(zhuǎn)稅（含增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅）收入總額為5.69萬(wàn)億元，占比51.5%，企業(yè)所得稅占比20%，其他稅（主要包括財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和特定行為稅，大部分通過(guò)企業(yè)征收）占比22%，與企業(yè)相關(guān)的稅收在我國(guó)整體稅收中的占有絕對(duì)主導(dǎo)的地位。中國(guó)的企業(yè)所得稅占比是美國(guó)的2倍以上，且近幾年有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)；中國(guó)的消費(fèi)稅占比是美國(guó)的特殊行為消費(fèi)稅的近3倍?？傊?，美國(guó)的稅收主要來(lái)自于個(gè)人，占比超過(guò)62%，企業(yè)貢獻(xiàn)較?。欢袊?guó)的稅收主要來(lái)自于企業(yè)，占比超過(guò)90%，個(gè)人貢獻(xiàn)較小。

3.中美企業(yè)所得稅基本內(nèi)涵比較。

企業(yè)所得稅是中美稅制中真正可比的企業(yè)稅負(fù)，其比較研究具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

（1）歷史演進(jìn)及名義稅率比較。二戰(zhàn)后，美國(guó)的企業(yè)所得稅率一直維持在52%的高位。隨著肯尼迪減稅方案的提出，國(guó)會(huì)于1964年批準(zhǔn)將該稅率降至46%。1986年里根政府將企業(yè)所得稅率大幅下調(diào)到34%。目前美國(guó)實(shí)行從15%到35%的八級(jí)累進(jìn)稅制，最高邊際稅率為35%。中國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，是通過(guò)上收企業(yè)利潤(rùn)方式實(shí)現(xiàn)稅收功能的。1980年針對(duì)三資企業(yè)的企業(yè)所得稅法出臺(tái)：中外合資企業(yè)的所得稅率為30%，但可以享受“兩減三免”優(yōu)惠政策；外商獨(dú)資企業(yè)實(shí)行從20%到50%的五級(jí)累進(jìn)，實(shí)行若干減免優(yōu)惠政策后實(shí)際的稅率為15%~30%。1983年，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)實(shí)行了“利改稅”的改革：國(guó)有企業(yè)的稅率定為55%；集體企業(yè)實(shí)行從10%到55%的八級(jí)累進(jìn)稅制。此后，不同所有制企業(yè)所得稅率不同，內(nèi)外資企業(yè)“內(nèi)高外低”的局面維持了20多年。1994年，我國(guó)統(tǒng)一了三資企業(yè)的所得稅率至33%。2008年，內(nèi)外資企業(yè)的所得稅率終于統(tǒng)一為25%，小微企業(yè)優(yōu)惠5%至20%，高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠稅率。由此可見，對(duì)企業(yè)所得減稅是一種歷史潮流，中美兩國(guó)的企業(yè)所得稅都經(jīng)歷了由高到低的減稅過(guò)程，目前美國(guó)的最高名義邊際稅率（35%）高于中國(guó)的最高名義稅率（25%）十個(gè)百分點(diǎn)。

（2）征收稅基及減免政策比較。中美企業(yè)所得稅的稅基均是企業(yè)收入減去直接成本，都允許對(duì)企業(yè)的某些經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行減免或抵扣，但兩國(guó)對(duì)扣除項(xiàng)的折舊處理上有較大不同，美國(guó)允許企業(yè)加速折舊扣除，而中國(guó)僅允許企業(yè)進(jìn)行直線折舊扣除。此外，兩國(guó)允許抵免的范圍有較大差異。有些項(xiàng)兩國(guó)均允許抵免，如針對(duì)小微企業(yè)、購(gòu)買國(guó)債的利息收入、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、控制污染和節(jié)能環(huán)保設(shè)備的費(fèi)用等。但各具特色的差別化抵免項(xiàng)占比更多，其中美國(guó)特色的抵免項(xiàng)有：公司雇傭人員達(dá)到“目標(biāo)”人數(shù)，可享受稅收抵免；1936年前建造的歷史建筑和非居民建筑的重要修復(fù)費(fèi)用；出口銷售公司；經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)企業(yè)；跨國(guó)公司（集團(tuán)）；美國(guó)境內(nèi)制造企業(yè)等。而中國(guó)特色的抵免項(xiàng)有：持有超過(guò)12個(gè)月的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；安置殘疾人員等的工資；高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠10%；民族自治地區(qū)企業(yè)等。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)上述抵免項(xiàng)的設(shè)置反映了中美兩國(guó)不同的政策目標(biāo)。美國(guó)政府高度關(guān)注就業(yè)，對(duì)雇傭人員多、出口、制造和貧困地區(qū)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策扶持都是保就業(yè)的重要舉措；對(duì)跨國(guó)公司和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的稅收優(yōu)惠直接造就了全球數(shù)量最多的世界500強(qiáng)企業(yè)；對(duì)環(huán)境和歷史建筑進(jìn)行保護(hù)的優(yōu)惠政策反映了其可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)政理念。而中國(guó)政府非常強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠，具有很強(qiáng)的“國(guó)家主導(dǎo)建設(shè)”的特色；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠反映了國(guó)家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向；對(duì)民族自治地區(qū)和殘疾人進(jìn)行稅收傾斜則更多地出于國(guó)家安全和穩(wěn)定的考慮。

（3）實(shí)際稅率和稅收負(fù)擔(dān)比較。雖然美國(guó)的名義企業(yè)所得稅率較高（35%），但實(shí)際的企業(yè)所得稅率較低，2009年美國(guó)企業(yè)的實(shí)際所得稅率只有12.1%（Wikipedia），不到最高名義稅率的一半，美國(guó)1947年~2011年的實(shí)際企業(yè)所得稅率見圖1和圖2。2011年，中國(guó)內(nèi)資企業(yè)所得稅的實(shí)際稅率為22.7%，外資企業(yè)為20.46%，與最高名義稅率相差不大。中國(guó)企業(yè)所得稅占GDP的比大大高于美國(guó)，且有逐漸上升的趨勢(shì)。綜上，美國(guó)企業(yè)所得稅的實(shí)際稅率不到名義稅率的50%，而中國(guó)企業(yè)所得稅的實(shí)際稅率接近名義稅率的90%。中國(guó)企業(yè)所得稅占GDP的比是美國(guó)的2倍~3倍。

（4）征稅管轄權(quán)比較。美國(guó)對(duì)企業(yè)所得實(shí)行所得來(lái)源管轄權(quán)、居民管轄權(quán)和公民管轄權(quán)三權(quán)并用，而中國(guó)僅對(duì)前兩種實(shí)行管轄。因此美國(guó)政府將美國(guó)公司全球所得和外國(guó)公司美國(guó)所得都納入征收范圍，對(duì)公司注冊(cè)地和公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理地均予強(qiáng)調(diào)；而中國(guó)政府將居民企業(yè)全球所得和非居民企業(yè)中國(guó)所得納入征收范圍，側(cè)重強(qiáng)調(diào)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理地。雙方的實(shí)際差別在于：美國(guó)公司在中國(guó)注冊(cè)的公司在中國(guó)完稅后仍需向美國(guó)交稅，但在中國(guó)繳稅部分可以抵免；而中國(guó)公司在美國(guó)注冊(cè)的公司在美國(guó)完稅后無(wú)需向中國(guó)交稅。

4.稅收征管成效比較。

經(jīng)過(guò)近百年的演變，美國(guó)的稅收征管體制已經(jīng)相當(dāng)完善。首先，稅收管理普遍實(shí)行納稅申報(bào)制度，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和信息化程度比較高。其次，稅務(wù)審計(jì)的社會(huì)化和專業(yè)化程度高。由于美國(guó)律師、會(huì)計(jì)師數(shù)量足夠多且專業(yè)化程度高，一般企業(yè)和居民都是通過(guò)這些社會(huì)性組織進(jìn)行申報(bào)和納稅。第三，美國(guó)稅務(wù)部門采取的是典型的“執(zhí)法服務(wù)型”體制，高度的以法治稅，以法治稅是稅收的本質(zhì)要求，美國(guó)政府對(duì)一些企業(yè)違反稅法事項(xiàng)開出巨額罰單的案例屢見不鮮，無(wú)論是對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生稅收違法被罰事件，輕者損失巨大，重者倒閉破產(chǎn)，違法成本極高。與美國(guó)相比，我國(guó)的稅收征管還存在法律法規(guī)不健全、稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)和管理手段相對(duì)落后等弱點(diǎn)，企業(yè)違法成本較低，企業(yè)有意、無(wú)意的偷、漏稅情況時(shí)有發(fā)生。

三、進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)企業(yè)稅制改革的政策建議

1.適度降低我國(guó)企業(yè)實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)、放水養(yǎng)魚。

一般情況下，稅率越高，政府的稅收就越多；但稅率的提高超過(guò)一定的限度時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本提高，投資減少，收入減少，即稅基減小，反而可能導(dǎo)致政府的稅收減少。2000年~2002年以及2007年~2009年兩段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)企業(yè)的實(shí)際所得稅率均大幅下降，而這兩次稅率急將都立刻帶動(dòng)企業(yè)的利潤(rùn)的急升，最終美國(guó)政府的稅收收入不降反升。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗的理論，目前美國(guó)企業(yè)的實(shí)際所得稅率應(yīng)該處于最優(yōu)稅率附近。中國(guó)企業(yè)的實(shí)際所得稅率是美國(guó)的2倍左右，盡管兩國(guó)的國(guó)情差距較大，具有不同的最優(yōu)稅率，但美國(guó)的實(shí)例給我們以很好的啟發(fā)：中國(guó)企業(yè)目前超過(guò)20%的實(shí)際稅率是否有可能過(guò)高？如果確實(shí)如此，適當(dāng)降低企業(yè)所得的實(shí)際稅率就有可能給企業(yè)減負(fù)的同時(shí)增加政府的稅收，實(shí)現(xiàn)典型的帕累托改進(jìn)。

2.分步推進(jìn)，優(yōu)化稅種。

我國(guó)以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)總體上是適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前國(guó)情和實(shí)際的，一是相對(duì)于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但人均收入水平還比較低，加上居民的納稅意識(shí)淡薄，如推行以所得稅為主體的稅制，無(wú)法保證充足的稅收；二是所得稅征收管理比較復(fù)雜，我國(guó)目前的稅收征管水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，以商品流轉(zhuǎn)為主體進(jìn)行從價(jià)征收簡(jiǎn)單明了，無(wú)論是對(duì)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)還是最終消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都比較容易理解和接受。美國(guó)生產(chǎn)力水平高度發(fā)達(dá)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系成熟決定了其以所得稅為主體的復(fù)合稅制體系。這種情況下，照搬美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)顯然并不明智。從充分發(fā)揮政府、企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與各方的積極性，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的角度，我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)化應(yīng)該由間接稅為主向間接稅與直接稅并重的雙主體結(jié)構(gòu)過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)直接稅與間接稅的合理搭配，簡(jiǎn)化公平、低稅輕負(fù)。事實(shí)上近年來(lái)我國(guó)正在進(jìn)行這方面的嘗試，我們可以看出，1994年四大流轉(zhuǎn)稅曾占到了稅收收入的72.9%，之后占比逐年下降，2013年該比例降為51.5%。下一步可通過(guò)優(yōu)化合并稅種進(jìn)一步降低該比例，具體的改革建議如下：

（1）營(yíng)業(yè)稅優(yōu)化。目前，美國(guó)稅制設(shè)置中沒有營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅是我國(guó)流轉(zhuǎn)稅中僅次于增值稅的稅種，2013年占全部稅收收入的16%。如果國(guó)家能增加其他的直接稅稅源（如房產(chǎn)稅等）而相應(yīng)降低間接稅的比例，取消或降低營(yíng)業(yè)稅應(yīng)是首要選擇。而營(yíng)業(yè)稅優(yōu)化的具體路徑有二：一是合并營(yíng)業(yè)稅和增值稅。我國(guó)自2012年1月開始在上海試行7個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅，2013年8月擴(kuò)充到全國(guó)范圍，并擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)，目前交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)納入增值稅的征稅范圍，下一步將在建筑業(yè)推行增值稅。從理論上講，營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，營(yíng)業(yè)稅占比應(yīng)該有明顯下降，增值稅占比應(yīng)有明顯上升。但根據(jù)上述圖4，近年來(lái)營(yíng)業(yè)稅和增值稅總的占比呈明顯下降趨勢(shì)，但營(yíng)業(yè)稅占比并無(wú)降低，反而是增值稅占比在逐步降低，營(yíng)業(yè)稅改增值稅的效果并未顯現(xiàn)。二是借鑒美國(guó)銷售稅的設(shè)置方式，變營(yíng)業(yè)稅為銷售稅，對(duì)于生產(chǎn)終端消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)可將稅收的征收時(shí)間從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延后到銷售環(huán)節(jié)。這樣做的好處是政府可以通過(guò)延遲收稅為企業(yè)減負(fù)，此外營(yíng)業(yè)稅是對(duì)所有生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品征稅，而銷售稅是對(duì)銷售出去的產(chǎn)品征稅，顯然前者的稅基大于后者。

（2）增值稅優(yōu)化。一是要推動(dòng)增值稅從“生產(chǎn)型”向“消費(fèi)型”的轉(zhuǎn)化，允許企業(yè)對(duì)所有外購(gòu)貨物都能實(shí)行憑票抵扣，提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)和新興產(chǎn)業(yè)投資的積極性。二是適度提高地方在央地增值稅分配中的分享比例，更好地匹配事權(quán)與財(cái)權(quán)。

（3）消費(fèi)稅優(yōu)化。如上說(shuō)述，我國(guó)消費(fèi)稅占全部稅收的比例是美國(guó)的近3倍。而如果從消費(fèi)稅與國(guó)民總收入的比來(lái)看，美國(guó)2007年的比例為0.6%，而中國(guó)為7.5%。究其原因，是中國(guó)的消費(fèi)稅征收范圍更寬：美國(guó)的特殊行為消費(fèi)稅僅對(duì)汽柴油、煙酒、航空機(jī)票、輪胎、卡車等征稅；而中國(guó)除上述科目外，還對(duì)小汽車、摩托車、高檔手表、珠寶、化妝品征收消費(fèi)稅。兩國(guó)最大的差別在于，中國(guó)將大部分奢侈品納入消費(fèi)稅的征收范圍，反應(yīng)了我國(guó)對(duì)奢侈品消費(fèi)的政策引導(dǎo)。目前，我國(guó)對(duì)化妝品的消費(fèi)稅率為30%，對(duì)汽車的消費(fèi)稅率為1%~40%，對(duì)高檔手表的稅率為20%。但任何政策都是在特定歷史時(shí)期的特定環(huán)境下產(chǎn)生的，我國(guó)在改革開放初期國(guó)民財(cái)富積累階段，通過(guò)對(duì)包括小汽車在內(nèi)的高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅鼓勵(lì)國(guó)民更多地儲(chǔ)蓄而不是高消費(fèi)，并將儲(chǔ)蓄資金更多地投入國(guó)家建設(shè)，確實(shí)起到了人民財(cái)富積累和國(guó)家整體發(fā)展的效果。但新時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要更多的消費(fèi)拉動(dòng)，同時(shí)國(guó)民積累也具備了一定的消費(fèi)實(shí)力。當(dāng)前，小汽車已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家，人們對(duì)于各種高檔商品的需求也與日俱增。在這種情況下，如適度縮小消費(fèi)稅的征收范圍、降低部分奢侈品的消費(fèi)稅率，就很有可能大幅增加這方面的消費(fèi)，在擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí)，消費(fèi)稅總額不一定降低，還有可能增加。事實(shí)上，由于國(guó)內(nèi)的高稅率，中國(guó)國(guó)內(nèi)的許多奢侈品潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)向海外，2012年我國(guó)海外的奢侈品消費(fèi)達(dá)到1836億元。

3.貫徹“稅收法定”原則，做到以法治稅，實(shí)現(xiàn)效率和公平的均衡。

篇5

[關(guān)鍵詞]WTO規(guī)則；外商投資；軟環(huán)境；

[Abstract]Throughtheanalysisoftheelementswhichattractforeigninvestment,thearticlerecognizesthatinthisareatoomanyelementsarenotinconformitywiththeWTOrules.Theauthorpointsoutfourdrawbacksoftheelementsofthesoftenvironmentforforeigninvestment.

[Keywords]WTOrules;foreigninvestment;softenvironment

外商直接投資在八十年代基本上是以港臺(tái)資本小額投入為特征，項(xiàng)目多為粗加工工業(yè)，技術(shù)含量低。九十年代中期以來(lái)，我國(guó)在引進(jìn)外資特別是外商直接投資領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，表現(xiàn)為投資規(guī)模與質(zhì)量大幅度提高，我國(guó)多次成為年度世界第二大外商投資國(guó)，外資項(xiàng)目的平均投資規(guī)模、技術(shù)含量也逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。世界500強(qiáng)企業(yè)有近半數(shù)在我國(guó)進(jìn)行了投資，標(biāo)志著我國(guó)正在從區(qū)域性投資市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為世界性投資市場(chǎng)。但這些成績(jī)?nèi)〉糜衅錃v史性原因，也有必然性原因，不能說(shuō)明外商投資軟環(huán)境已盡善盡美。而事實(shí)上，正是由于在外商直接投資領(lǐng)域存在著大量與WTO規(guī)則不相符之處，外商直接投資軟環(huán)境存在嚴(yán)重缺陷，才導(dǎo)致了外商平均投資規(guī)模偏小，大中型跨國(guó)公司對(duì)華投資處于試探性、風(fēng)險(xiǎn)性投入階段。在華外資總規(guī)模與我國(guó)巨大的潛在市場(chǎng)容量、豐富而低成本的人力資源、低廉的土地價(jià)格及各種政策優(yōu)惠條件均極不相符。如果扣除因文化因素而進(jìn)入大陸的海外華人資本，因區(qū)位因素而進(jìn)入的鄰國(guó)（區(qū)）資本，因回避高關(guān)稅等貿(mào)易壁壘而轉(zhuǎn)移至大陸的生產(chǎn)性資本及為占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)、不顧短期效益的投資外，真正意義的由于投資軟環(huán)境優(yōu)越而進(jìn)入大陸的國(guó)際自由流動(dòng)資本是少而又少。在當(dāng)今跨國(guó)公司成為世界直接投資主體、國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模日益增加的時(shí)代，我們吸引外資的工作勢(shì)必在軟環(huán)境中存在一些根本性缺陷，才會(huì)導(dǎo)致外資沒有大規(guī)模全方位進(jìn)入我國(guó)。這些根本性的缺陷包括：

1．缺乏必要的財(cái)產(chǎn)保護(hù)

外商投資，意味著將資產(chǎn)長(zhǎng)期置于我國(guó)境內(nèi)。這些資產(chǎn)的安全是否能得到長(zhǎng)期保證，是外商投資前首先要考慮的問題。

（1）法律問題

按照國(guó)際慣例，進(jìn)入我國(guó)的外方投資者的財(cái)產(chǎn)保護(hù)主要依賴于中國(guó)法律，其次才是靠政府權(quán)力。而我國(guó)法律在財(cái)產(chǎn)保護(hù)上存在不完備之處，我國(guó)憲法沒有規(guī)定私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)程度，沒有禁止政府對(duì)私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或國(guó)有化。一些法規(guī)如土地法、規(guī)劃法、水利法等多部法律認(rèn)定政府對(duì)私人財(cái)產(chǎn)有處置權(quán)，且政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重低于市場(chǎng)價(jià)值，甚至不予補(bǔ)償。因此，從法律角度講，投資方不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)上存在不安全性，甚至有形資產(chǎn)如房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備等也缺乏有效保護(hù)。

事實(shí)上，中國(guó)各級(jí)政府積極保護(hù)投資者的財(cái)產(chǎn)，并不存在以國(guó)有化名義進(jìn)行的政府征收，必要的財(cái)產(chǎn)征收如修建水利設(shè)施和交通設(shè)施而進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)征收數(shù)量極其有限，且政府均給予合理的補(bǔ)償。但由于依靠政府權(quán)力進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保護(hù)在投資者看來(lái)缺乏長(zhǎng)期性和可靠性，因此只有建立完善的財(cái)產(chǎn)保護(hù)的法律才能解除外商投資的后顧之憂。

（2）政府權(quán)力問題

政府權(quán)力過(guò)大且缺乏有效監(jiān)督也構(gòu)成了對(duì)投資者的財(cái)產(chǎn)保護(hù)的潛在威脅。我國(guó)各級(jí)政府擁有政府較多的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，同時(shí)政府名義上又擁有眾多國(guó)有企業(yè)。因此，理論上說(shuō)，政府有犧牲私人投資保護(hù)國(guó)有企業(yè)的傾向。更何況我國(guó)已建立起國(guó)有企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，外商投資者與政府合作，共同經(jīng)營(yíng)改造國(guó)有企業(yè)，既易受到政府扶持，又可避免在基礎(chǔ)工作上的投資，是外資進(jìn)入中國(guó)的捷徑?？墒呛献麟p方一旦發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛，擁有一定的糾紛處置權(quán)的政府處于強(qiáng)勢(shì)地位，使外方感到不公平和財(cái)產(chǎn)缺乏安全感。盡管事實(shí)上由于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)虛置，各級(jí)政府并不真正代表國(guó)有企業(yè)利益，因此，一般也不存在政府利用

特權(quán)替國(guó)有企業(yè)謀奪外方投資者資產(chǎn)的可能性，但這種危險(xiǎn)性的存在，在一定程度上阻礙了外商對(duì)華投資。

（3）無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)問題

如果說(shuō)，來(lái)自法律與政府權(quán)力上的對(duì)外資有形資產(chǎn)安全威脅只是潛在性的和理論上的，那么在我國(guó)外資無(wú)形資產(chǎn)受到損害則可能是現(xiàn)實(shí)的。其主要原因在于：

首先，民眾對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)可程度較低，除商標(biāo)與專利外對(duì)軟件版權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)，外觀設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)機(jī)密權(quán)等權(quán)利的保護(hù)缺乏深入認(rèn)識(shí)，不主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，認(rèn)可各種侵權(quán)邊緣行為，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取寬容態(tài)度。這是外資企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)安全得不到保護(hù)的基本原因。其次我國(guó)企業(yè)多為中小企業(yè)，規(guī)模小，設(shè)立時(shí)間短，缺乏品牌，也缺少創(chuàng)新能力。因此仿制與再開發(fā)是其生存與發(fā)展的主要途徑，在不同程度上存在侵犯產(chǎn)權(quán)的問題，使輕微的侵權(quán)成為普遍性問題；第三無(wú)論是在立法上還是在執(zhí)法中，均存在觀念上的偏差，認(rèn)為在我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)遠(yuǎn)大于利益，因此存在被動(dòng)性和地方保護(hù)主義。

無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)體系，不僅包括法律條款和制度上的措施，更包括觀念上的贊同和行為的主動(dòng)性。只有建立起有效的無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)體系，外商才會(huì)將一流的技術(shù)引入我國(guó)。

2．過(guò)度的行政干預(yù)

外商能否按自己的意愿自由經(jīng)營(yíng)其投資項(xiàng)目，是外商選擇投資地點(diǎn)時(shí)所要認(rèn)真考慮的。在我國(guó)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制雙重影響，各級(jí)政府習(xí)慣于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù)。在外商投資領(lǐng)域，政府也制定了一系列的管理制度。這些管理制度中的某些部分與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際慣例有一定的差別，構(gòu)成對(duì)外商自由經(jīng)營(yíng)權(quán)的威脅。政府的過(guò)度行政干預(yù)主要有：

（1）外資企業(yè)設(shè)置主管部門，進(jìn)行層層審批。

在我國(guó)，外資企業(yè)特別是中外合資企業(yè)擁有隸屬關(guān)系的行政管理門。根據(jù)《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等有關(guān)法律，外商投資企業(yè)進(jìn)行企業(yè)設(shè)立、企業(yè)終止、企業(yè)變更章程與合資和合同等重要經(jīng)濟(jì)行為時(shí)必須報(bào)請(qǐng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其指定的機(jī)構(gòu)審批，由此，類似于國(guó)有企業(yè)，外資企業(yè)有了事實(shí)上的業(yè)務(wù)主管部門。而在一些服務(wù)性領(lǐng)域，如旅游、廣告、投資、建筑、醫(yī)療、商品批發(fā)零售，須接受相關(guān)領(lǐng)域的主管行政部門與外經(jīng)貿(mào)部的雙重管理。如果外商投資規(guī)模較大，還需報(bào)請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審批。于是，形成了我國(guó)特有的對(duì)外商進(jìn)行的非職能部門的管理。

（2）阻止企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，限制外資準(zhǔn)入領(lǐng)域。

根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其它有關(guān)規(guī)定，政府有權(quán)

指定外商投資領(lǐng)域和投資地區(qū)。我國(guó)政府將投資領(lǐng)域劃分為三類，即鼓勵(lì)投資領(lǐng)域、限制投資領(lǐng)域和禁止投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域一般均為難以獲利的領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，相反，對(duì)進(jìn)入電信、銀行、保險(xiǎn)、批發(fā)零售業(yè)、專業(yè)服務(wù)等易獲利領(lǐng)域進(jìn)行限制，甚至禁入。為了阻止外資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)一些國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力飽和的領(lǐng)域也限制外資進(jìn)入。政府這種根據(jù)資本來(lái)源劃分企業(yè)類型并管理投資準(zhǔn)入領(lǐng)域的作法與國(guó)民待遇原則嚴(yán)重背離，是阻礙外資大規(guī)模進(jìn)入我國(guó)的直接障礙。

（3）提出種種附加要求。

我國(guó)企業(yè)除承擔(dān)納稅任務(wù)外，還須承擔(dān)許多社會(huì)義務(wù)，如安排復(fù)員軍人、殘疾人就業(yè)等，而對(duì)外資企業(yè)政府提出了更多的附加要求。如當(dāng)?shù)厝藛T含量要求、貿(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、外匯管制要求、出口實(shí)績(jī)要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、當(dāng)?shù)毓煞菀?、雇用勞?dòng)力要求等，企圖利用企業(yè)解決本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)對(duì)外資企業(yè)的開業(yè)條件，貸款條件、獲取許可證配額條件的要求也高于其它企業(yè)。由此增加了外資企業(yè)的負(fù)擔(dān)，造成不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件。雖然在新修改的相關(guān)法律條文中對(duì)有關(guān)要求進(jìn)行了部分刪除，但同時(shí)在新近開放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其附加要求仍大量存在。

3．缺乏仲裁機(jī)構(gòu)與國(guó)際仲裁機(jī)制

外商在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，難免不與中方國(guó)有企業(yè)、消費(fèi)者、有關(guān)政府甚至有關(guān)法律發(fā)生矛盾。在通常情況下，這些矛盾在中國(guó)法律框架內(nèi)可以由法院裁決，一般性糾紛可由政府仲裁。但也存在例外情況，包括：

（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與中國(guó)承認(rèn)的國(guó)際上通用的法律法則

和有關(guān)承諾相矛盾且損害了外商投資者利益的。如我國(guó)的《外國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定外資企業(yè)繳納所得稅率與國(guó)內(nèi)企業(yè)所繳納稅率不完全一樣，國(guó)內(nèi)企業(yè)所得稅稅率通常是根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)率、利潤(rùn)規(guī)模確定為不同稅率，最高為33%，而外商投資企業(yè)所得稅皆為33%（除去優(yōu)惠稅率部分，僅指一般情況）；

（2）中國(guó)各級(jí)政府做出的決定，該決定雖然不違背我國(guó)法律

但明顯不合理且損害外資方利益的；

（3）由于文化差異而得不到公正解決的糾紛。這些矛盾與糾紛實(shí)質(zhì)上是外資方同中國(guó)法律、政府、文化之間的沖突。在沖突中，作為弱勢(shì)的外資方迫切需要進(jìn)行公正的國(guó)際仲裁。在我國(guó)尚未建立完備的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)之前，公正地解決外資方與中國(guó)法律、政府、文化之間的矛盾的可能性較小。

4．歧視性環(huán)境

嚴(yán)格意義講外資企業(yè)是一類資金來(lái)源于境外的中國(guó)企業(yè)，它同國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)完全一樣，履行著納稅義務(wù)，因此，無(wú)論是在法律上，還是在觀念上，均不應(yīng)對(duì)其另眼看待，更不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行歧視。但目前歧視現(xiàn)象在一定程度上是存在的，主要有：

（1）以保護(hù)民族工業(yè)、幼稚工業(yè)為由制定限制外資企業(yè)發(fā)展保護(hù)國(guó)有企業(yè)的政策。在我國(guó)普遍地將外資企業(yè)產(chǎn)品同國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，等同于進(jìn)口商品與國(guó)內(nèi)商品的競(jìng)爭(zhēng)，即將外資企業(yè)產(chǎn)品特別是外商獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)品等同于進(jìn)口產(chǎn)品。因此，很輕易地將世貿(mào)組織容許發(fā)展中國(guó)家在一定期限內(nèi)保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的作法，作為制定限制外資企業(yè)，發(fā)展民族幼稚產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)。其實(shí)，這是由于并未真正理解世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定的實(shí)質(zhì)所致。利用較高的關(guān)稅保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的幼稚產(chǎn)業(yè)，是為避免這些產(chǎn)業(yè)消亡或發(fā)展不充分而造成稅收和就業(yè)問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。外資企業(yè)在東道國(guó)已經(jīng)上繳了稅費(fèi)、雇用工人，也就不存在對(duì)其限制的理由。相反越是發(fā)展薄弱的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和目前效率低下的領(lǐng)域均應(yīng)鼓勵(lì)其進(jìn)入，以增加稅收與就業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。

（2）歧視性收費(fèi)。我國(guó)在許多領(lǐng)域存在著對(duì)外企和外國(guó)人收取高于國(guó)企和本國(guó)公民用費(fèi)的作法，甚至由政府提供的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如土地價(jià)格）也有相同問題。由此造成經(jīng)濟(jì)意義并不大但外資方心里上難以接受的歧視性收費(fèi)問題。

（3）透明度歧視。在我國(guó)目前仍存在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域政策信息缺乏透明度問題。由于外商在制定政策過(guò)程中沒有發(fā)言權(quán)，這點(diǎn)明顯不同于國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，而且由于與政府各部門接觸相對(duì)較少，因此，對(duì)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)、行政依據(jù)及相關(guān)信息知之甚少，而對(duì)一些變更的規(guī)定的了解常常滯后，造成透明度歧視。

由于我國(guó)處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在引進(jìn)外資領(lǐng)域存在不完善實(shí)屬必然。對(duì)此應(yīng)進(jìn)行充分討論并逐步完善。上述問題是全國(guó)性問題但一些地區(qū)已經(jīng)通過(guò)地方性法規(guī)、政策對(duì)此進(jìn)行一定程度的補(bǔ)救，取得了明顯效果?？梢?，目前存在于外商直接投資領(lǐng)域中的種種問題是前進(jìn)中的問題，也是完全可以通過(guò)改革解決的問題。

參考文獻(xiàn)

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2．OECD.1976.DeclarationofInvestmentandMNE[M]

篇6

一、我國(guó)關(guān)于補(bǔ)貼立法和實(shí)踐與《協(xié)定》的差距

WTO《協(xié)定》中把補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼和不可訴補(bǔ)貼三種情況。我們存在的最主要問題是禁止性和可訴性補(bǔ)貼。

（一）禁止性補(bǔ)貼

WTO《協(xié)定》規(guī)則中規(guī)定的禁止性補(bǔ)貼，主要包括出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼。

在出口補(bǔ)貼方面，一是出口實(shí)績(jī)補(bǔ)貼。該項(xiàng)補(bǔ)貼主要是以出口業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)優(yōu)先獲得貸款和外匯，例如國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)政策的通知》為促進(jìn)汽車的出口而實(shí)施的補(bǔ)貼。提供補(bǔ)貼的對(duì)象和方式是給予所出口的整車產(chǎn)品在其銷售量中所占比例達(dá)到下表中所列比例的汽車生產(chǎn)企業(yè)：

資料來(lái)源：國(guó)務(wù)院法制辦公室編《加入世界貿(mào)易組織法規(guī)文件匯編》（中），第53頁(yè)。

另外，出口占其年度總銷量10%的汽車和摩托車零件生產(chǎn)企業(yè)也在其中之列。中國(guó)承諾在2000年前取消這一措施。二是稅收減免優(yōu)惠方面。我國(guó)對(duì)某些類型的外商投資企業(yè)，特別是涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯型外商投資企業(yè)和出口導(dǎo)向型國(guó)內(nèi)企業(yè)給予的特殊的關(guān)稅及所得稅等稅收減免優(yōu)惠，實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了變相的企業(yè)專項(xiàng)性補(bǔ)貼。如1986年國(guó)務(wù)院的《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》第8條規(guī)定：“凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照現(xiàn)行稅率減半交納企業(yè)所得稅。”再比如2000年2月科技部、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》，對(duì)8個(gè)領(lǐng)域1900項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品給予享受出口優(yōu)惠的做法，對(duì)照《規(guī)定》就值得研究和調(diào)整。

在進(jìn)口替代補(bǔ)貼方面。我國(guó)對(duì)一些進(jìn)口替代型企業(yè)給予的特殊的稅收減免優(yōu)惠及財(cái)政資助，實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了進(jìn)口替代補(bǔ)貼。國(guó)家計(jì)委和經(jīng)委曾頒布對(duì)有關(guān)合營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品采取以產(chǎn)頂進(jìn)的辦法，有關(guān)部門將1751種產(chǎn)品列入以產(chǎn)頂進(jìn)、替代進(jìn)口清單。盡管在1992年8月取消了公布的進(jìn)口替代清單，但我國(guó)對(duì)進(jìn)口替代的傾斜在相關(guān)立法和政策中仍是存在的。比如為了促進(jìn)中國(guó)汽車工業(yè)的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，1994年公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)政策的通知》，該通知規(guī)定對(duì)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到以下比例的汽車企業(yè)給予關(guān)稅稅率上的優(yōu)惠：(1)包含進(jìn)口技術(shù)的M類整車國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到40%、60%或80%者；(2)包含進(jìn)口技術(shù)的N類和L類整車國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到50%、70%或90%者，包含進(jìn)口技術(shù)的汽車和摩托車和關(guān)鍵件國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%者。另外，為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)革新，《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》還規(guī)定“汽車零部件，對(duì)此關(guān)稅和進(jìn)口稅的減免應(yīng)根據(jù)國(guó)產(chǎn)化率確定”。

（二）可訴補(bǔ)貼

可訴補(bǔ)貼用于一定范圍內(nèi)允許實(shí)施，但如果在實(shí)施過(guò)程中對(duì)其他成員方的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生不利影響或嚴(yán)重侵害而會(huì)遭到受害成員方提起的反補(bǔ)貼訴訟。我國(guó)在這方面問題主要存在于稅收減免優(yōu)惠和對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼當(dāng)中。

1.稅收減免優(yōu)惠

區(qū)域性稅收減免優(yōu)惠。這是指我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地區(qū)性的稅收減免可因其具有地區(qū)專項(xiàng)性而實(shí)行的補(bǔ)貼。(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠政策（不含上海浦東地區(qū)）。從1991年至今，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》對(duì)在深圳、珠海、汕頭、廈門、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外資企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠所得稅政策提供補(bǔ)貼，其對(duì)象和方式是：第一，對(duì)于在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立的外資企業(yè)和在經(jīng)濟(jì)特區(qū)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)，應(yīng)適用范圍15%的優(yōu)惠所得稅稅率。第二，對(duì)于在經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在城市的老城區(qū)設(shè)立的外資生產(chǎn)型企業(yè)，應(yīng)適用24%的優(yōu)惠所得稅稅率；對(duì)于技術(shù)密集型項(xiàng)目、外資額在3000萬(wàn)美元以上、償還期較長(zhǎng)的項(xiàng)目以及國(guó)家鼓勵(lì)的部門中的項(xiàng)目，如能源、運(yùn)輸?shù)?，所得稅稅率可進(jìn)一步減至15%。第三，對(duì)于外資額在500萬(wàn)美元以上、經(jīng)營(yíng)期在10年以下的服務(wù)部門的企業(yè)，第一年應(yīng)免除所得稅，第二、三年應(yīng)免除50%，但應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)。(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。為了加快地區(qū)開放，吸收外資，我國(guó)稅務(wù)總局和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)從1984年至今對(duì)大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島等29個(gè)城市實(shí)施了優(yōu)惠所得稅稅率和所得稅免除。其補(bǔ)貼的對(duì)象和方式，一是對(duì)于在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的外資生產(chǎn)型企業(yè)適用范圍15%的優(yōu)惠所得稅稅率。二是對(duì)于在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老城區(qū)設(shè)立的外資生產(chǎn)型企業(yè)適用于24%的優(yōu)惠所得稅稅率；對(duì)于技術(shù)密集型、外資額在3000萬(wàn)美元以上、償還期較長(zhǎng)的項(xiàng)目以及國(guó)家鼓勵(lì)的部門中的項(xiàng)目，如能源、運(yùn)輸?shù)人枚惗惵士蛇M(jìn)一步減至15%。這些實(shí)際上構(gòu)成了專向性補(bǔ)貼。

產(chǎn)業(yè)性稅收減免優(yōu)惠。主要是指國(guó)家對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)以及從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外資項(xiàng)目規(guī)定的特殊稅收減免優(yōu)惠。比如，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，對(duì)于從事港口、碼頭和泊位建設(shè)的中外合資企業(yè)，適用15%的優(yōu)惠所得稅稅率，對(duì)于經(jīng)營(yíng)期超過(guò)15年的企業(yè)，可免除前五年的所得稅，第五年至第十年可免除50%的所得稅；從事農(nóng)、林、畜牧業(yè)的外資企業(yè)，在初次所得稅免除和減免期期滿后，15%和30%的所得稅仍可適用10年范圍的規(guī)定，但需向當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)。此外，我國(guó)在1995年6月的《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》中把我國(guó)的外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類，因此具有產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)性。

2.國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼

為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)通過(guò)促進(jìn)合理化、維持穩(wěn)定生產(chǎn)和社會(huì)安全以保證就業(yè)，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)在財(cái)政、金融、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和人才供應(yīng)與管理等方面做出了給予優(yōu)惠的規(guī)定。該項(xiàng)補(bǔ)貼分為中央預(yù)算提供的補(bǔ)貼和地方預(yù)算提供的補(bǔ)貼。中央財(cái)政補(bǔ)貼僅從1990年～1998年就為冶金、有色金屬、煤炭、石油等行業(yè)提供共計(jì)893.89億元人民幣的財(cái)政補(bǔ)貼。北京、天津、河北、山西等31個(gè)省、市自治區(qū)的地方財(cái)政在1990年～1998年間提供給某些國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼共計(jì)2784.86億元人民幣。

以上這些對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼，與《協(xié)定》和WTO的國(guó)民待遇原則是有沖突的。

二、我國(guó)在補(bǔ)貼問題上存在的負(fù)面影響

由于我國(guó)曾經(jīng)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政企不分，國(guó)家承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的盈虧，目前政企關(guān)系還未完全理順，因而在實(shí)踐中，許多WTO成員都把我國(guó)的國(guó)有企業(yè)視為公共機(jī)構(gòu)，認(rèn)為無(wú)法根據(jù)WTO的補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼規(guī)則對(duì)待我國(guó)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼問題，并對(duì)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)征收反補(bǔ)貼稅加以回避，采用特殊的反傾銷規(guī)則來(lái)判定我國(guó)的商品出口是否構(gòu)成傾銷。這種特殊的反傾銷規(guī)則的重要特點(diǎn)是：不把我國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格視為商品的正常價(jià)格，而用替代國(guó)價(jià)格作為商品的正常價(jià)格；把我國(guó)國(guó)有企業(yè)看成一個(gè)整體，裁定一個(gè)國(guó)有企業(yè)傾銷，則對(duì)全部國(guó)有企業(yè)的出口征收反傾銷稅。這種特殊規(guī)則使我國(guó)的出口企業(yè)無(wú)法判斷自己行為的合法性，一旦出口增長(zhǎng)較快就很容易遭受反傾銷指控。到2001年1月31日，案件累計(jì)416起，涉案國(guó)家地區(qū)29個(gè)，致使我國(guó)的貿(mào)易利益受到嚴(yán)重?fù)p害。但是我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展也很不平衡，在國(guó)際貿(mào)易中仍需要補(bǔ)貼政策的支持。補(bǔ)貼措施是我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是不可廢棄的。因此我們應(yīng)全面認(rèn)識(shí)現(xiàn)行補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的負(fù)面影響，以便制訂相應(yīng)的政策。

首先，實(shí)施補(bǔ)貼會(huì)加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。補(bǔ)貼對(duì)推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展雖然起到了較大的作用，但國(guó)家財(cái)政為此付出了沉重的代價(jià)，大量的財(cái)政資金被用于補(bǔ)貼，使財(cái)政長(zhǎng)期陷入赤字的困境之中。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼總額達(dá)財(cái)政赤字和債務(wù)總和的兩倍?？梢娧a(bǔ)貼是造成財(cái)政連年赤字的重要原因之一，并且嚴(yán)重削弱了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，使財(cái)政無(wú)力對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)提供資金。

其次，補(bǔ)貼工作管理成本太大，效率低下。補(bǔ)貼工作涉及部門多，難以協(xié)調(diào)，主要涉及海關(guān)、外匯管理局、對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門、計(jì)委、科委等部門，以及這些部門的上下級(jí)職能單位。另外，由于補(bǔ)貼環(huán)節(jié)不統(tǒng)一，有的是補(bǔ)貼生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有的是補(bǔ)貼銷售環(huán)節(jié)，而且涉及出口收匯統(tǒng)計(jì)數(shù)字要經(jīng)過(guò)上述眾多部門的多重審核，整個(gè)清算期要經(jīng)過(guò)半年的時(shí)間，需要政府機(jī)關(guān)投入大量的人力。

第三，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。作為一種非規(guī)范的調(diào)節(jié)手段，出口補(bǔ)貼在整個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中只應(yīng)發(fā)揮輔作用。就企業(yè)補(bǔ)貼而言，雖然都有一定的合理性，即一國(guó)在一定時(shí)期為了使國(guó)民經(jīng)濟(jì)相對(duì)平衡發(fā)展，總是需要扶持某些企業(yè)，但是從長(zhǎng)期的觀點(diǎn)來(lái)看，企業(yè)過(guò)多地依賴財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)舊體制的缺陷和緩和經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的矛盾，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。

隨著中國(guó)加入WTO以及經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，在確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的前提下，按照《協(xié)定》的原則，我國(guó)的補(bǔ)貼政策應(yīng)作相關(guān)調(diào)整。

三、依據(jù)WTO《協(xié)定》規(guī)則調(diào)整我國(guó)補(bǔ)貼政策

（一）完善我國(guó)對(duì)WTO的通知內(nèi)容并取消禁止性補(bǔ)貼

我國(guó)在加入WTO議定書的附件5A（根據(jù)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第25條做出的通知）和5B（需逐步取消的補(bǔ)貼）當(dāng)中，提供了我國(guó)有關(guān)補(bǔ)貼的通知，但是仍然有某些類型的補(bǔ)貼沒有出現(xiàn)在附件5A和5B當(dāng)中，如一些成員提到未經(jīng)報(bào)告對(duì)電信、鞋類、煤炭和造船部門給予的補(bǔ)貼。主要原因是我國(guó)在獲得關(guān)于所有類型補(bǔ)貼的準(zhǔn)確信息方面遇到很多困難。因此，我們應(yīng)立即著手制定我國(guó)對(duì)有關(guān)行業(yè)、地區(qū)或部門的補(bǔ)貼規(guī)定。如果通知中在有些領(lǐng)域沒有列入政府補(bǔ)貼內(nèi)容，就會(huì)被認(rèn)為我國(guó)在該領(lǐng)域無(wú)補(bǔ)貼，在此情況下若自行實(shí)施補(bǔ)貼，就會(huì)被視為違反WTO的規(guī)則。另外《協(xié)定》規(guī)則要求各成員取消禁止性補(bǔ)貼，我國(guó)在加入WTO議定書第10條第3款中承諾“中國(guó)自加入時(shí)起取消《SCM協(xié)定》（SCM為《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》）第3條范圍內(nèi)的所有補(bǔ)貼”，即出口實(shí)績(jī)補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼，并且在工作組報(bào)告的第四項(xiàng)167、168條中確認(rèn)了這一承諾，我國(guó)應(yīng)履行這一承諾，取消禁止性補(bǔ)貼。

（二）充分利用合理的補(bǔ)貼形式

《協(xié)定》中沒有完全禁止補(bǔ)貼，我們不僅可以利用不可訴補(bǔ)貼中規(guī)定的補(bǔ)貼形式，還可以在可訴補(bǔ)貼允許的數(shù)量?jī)?nèi)使用補(bǔ)貼。為了避免不必要的反補(bǔ)貼訴訟，我國(guó)應(yīng)嚴(yán)格按照《協(xié)定》規(guī)定，在補(bǔ)貼的數(shù)量上，對(duì)一產(chǎn)品的從價(jià)補(bǔ)貼率不超過(guò)5%，對(duì)科研投入補(bǔ)貼的資助不得超過(guò)產(chǎn)業(yè)研究費(fèi)用的75%或競(jìng)爭(zhēng)前開發(fā)活動(dòng)費(fèi)用的50%；在補(bǔ)貼形式上，如果僅為制定長(zhǎng)期解決提供時(shí)間和避免嚴(yán)重社會(huì)問題，也可以給企業(yè)以補(bǔ)貼。此外，符合《協(xié)定》第十四條規(guī)定形式的補(bǔ)貼并不構(gòu)成授予利益，我國(guó)也可按要求利用之。

（三）與國(guó)際慣例接軌，真正實(shí)現(xiàn)出口零稅率

為達(dá)到這一目標(biāo)，重要的是進(jìn)一步完善和規(guī)范我國(guó)的出口退稅制度。WTO《協(xié)定》附件1～3明確規(guī)定出口退稅不應(yīng)視為出口補(bǔ)貼。如附件2規(guī)定：“間接稅減讓表允許對(duì)出口產(chǎn)品生產(chǎn)投入消耗的前階段累計(jì)間接稅實(shí)行豁免、減免或延期?！蔽覈?guó)自1994年稅制改革后，建立了與國(guó)際慣例接軌的新的增值稅制，正式引進(jìn)了出口零稅率。但是由于出口退稅全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，退稅額的快速增長(zhǎng)超出了財(cái)政承受能力，因此，國(guó)家先后于1995年7月1日和1996年1月1日降低出口退稅率，出口退稅已逐漸低于實(shí)際稅賦。為了緩解亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的不利影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，1998年起，國(guó)家先后調(diào)高了部分貨物出口退稅率，1999年1日和7月又兩次較大幅度的提高了退稅率。目前的出口退稅分為5%、13%、15%、17%四檔。盡管如此，我國(guó)現(xiàn)行出口退稅依然沒有實(shí)現(xiàn)出口零稅率。我國(guó)除出口服裝、機(jī)電類等產(chǎn)品外，其他貨物出口退稅率還都低于法定征稅率，如此造成了一般貿(mào)易與加工貿(mào)易、國(guó)產(chǎn)材料與進(jìn)口材料之間稅賦不平等和外貿(mào)出口及其退稅的一系列問題。如加工貿(mào)易使用國(guó)產(chǎn)材料越多，國(guó)內(nèi)加工增值程度越高，負(fù)擔(dān)的征、退稅差額就越大，不利于企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)材料和發(fā)展深加工。另外，退稅率變動(dòng)頻繁，應(yīng)退稅款拖欠嚴(yán)重。鑒于此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)是：首先，盡快恢復(fù)出口貨物零稅率，將出口退稅率恢復(fù)到法定征稅率水平。其次，按照增值稅收入分成比例實(shí)施出口退稅由中央、地方共同分擔(dān)的辦法，增強(qiáng)地方對(duì)出口退稅的監(jiān)督管理責(zé)任。第三，將出口退稅機(jī)制納入整個(gè)增值稅體制，實(shí)現(xiàn)征退合一，避免出口退稅過(guò)多采用和依賴于稅款退庫(kù)方式以致征退脫節(jié)問題的出現(xiàn)。

（四）國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在許多產(chǎn)品上所反映的勞動(dòng)生產(chǎn)率與世界先進(jìn)水平（甚至與平均水平）相比還有較大的距離，并且由于國(guó)際價(jià)格體系與國(guó)內(nèi)價(jià)格體系之間存在明顯差異，目前在我國(guó)仍有一些是需要用補(bǔ)貼來(lái)支持的出口商品。另外，即使已經(jīng)停止國(guó)家補(bǔ)貼的企業(yè)，由于補(bǔ)貼影響的持續(xù)性，也很有可能遭到WTO成員的指責(zé)。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)要使受補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)順利出口，就必須采取相關(guān)對(duì)策。

篇7

前言

1）定義

2）公司名稱、法定地址

3）宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍

4）注冊(cè)資本和投資

5）利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)

6）權(quán)利、債務(wù)和責(zé)任

7）董事會(huì)

8）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

9）技術(shù)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓

10）生產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)買和銷售

11）銀行帳戶和外匯安排

12）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)

13）稅務(wù)

14）公司職工的雇用、解雇及工資、福利

15）籌備期

16）工會(huì)

17）期限、解散和清算

18）不可抗力

19）保密

20）違約責(zé)任

21）爭(zhēng)議的解決和適用法律

22）合同有效期及修改

24）通知

附件、會(huì)計(jì)程序

前言

＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱甲方）是按照中華人民共和國(guó)法律組織并建立的獨(dú)立法人。其總部設(shè)在＿＿＿＿＿。

＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱乙方）其主要業(yè)務(wù)所在地設(shè)在＿＿＿＿＿。

雙方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商同意按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》就下列各條款及其附件的內(nèi)容達(dá)成協(xié)議，簽訂本合同。

第一條　定義

除因特殊需要在本合同上下文另有明確含義外，下列各詞詞語(yǔ)在本合同中的定義如下：

1．1　公司是指甲乙雙方合資經(jīng)營(yíng)的＿＿＿＿＿公司。

1．2　專有技術(shù)（know－h(huán)ow）是指＿＿＿＿＿方從獲得的按技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同轉(zhuǎn)讓給公司的，為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造和銷售本公司產(chǎn)品，以及為改進(jìn)本公司這些產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造所需的一切專有技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的技能。它包括技術(shù)資料、圖紙、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)報(bào)告、制造工藝、設(shè)備說(shuō)明書、質(zhì)量控制、計(jì)算機(jī)程序與應(yīng)用、安裝與調(diào)試方法、企業(yè)管理、銷售、技術(shù)服務(wù)和＿＿＿＿＿方通過(guò)其關(guān)聯(lián)公司派遣的技術(shù)人員、管理人員與工人所掌握的各種經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技巧。

1．3　專利（patent）是指＿＿＿＿＿方從其關(guān)聯(lián)公司得到的，以＿＿＿＿＿方在＿＿＿＿＿國(guó)和其他國(guó)家已獲取專利和將依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可證合同轉(zhuǎn)讓給公司的發(fā)明。

1．4　合同產(chǎn)品是指公司按本合同附件中所列的要求而設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、安裝和調(diào)試的電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和有關(guān)產(chǎn)品。

1．5　工業(yè)鍋爐是指壓力小于＿＿＿＿＿公斤／平方厘米，容量小于＿＿＿＿＿噸／小時(shí)的蒸汽鍋爐和不同容量等級(jí)的熱水鍋爐。

1．6　電站鍋爐是指容量大小或等于＿＿＿＿＿mw，用于發(fā)電的鍋爐。

1．7　簽字日期是指合資經(jīng)營(yíng)雙方正式簽訂本合同的日期。

1．8　批準(zhǔn)日期是指中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門正式批準(zhǔn)本合同的日期。

1．9　成立日期是指在上述當(dāng)局批準(zhǔn)后，由工商行政管理局辦理，注冊(cè)登記，簽發(fā)本公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的日期。

1．10　籌備期是指成立日期后，不超過(guò)＿＿＿＿＿個(gè)月這一段時(shí)間。

1．11　開業(yè)日期是指籌備期結(jié)束，公司開始營(yíng)業(yè)和生產(chǎn)的日期。

1．12　合同是指本合同及其附件。

1．13　關(guān)聯(lián)公司是指合營(yíng)任何一方具有法人地位的任何直接或間接的母公司及合營(yíng)任何一方或直接或間接母公司的子公司。

1．14　主管部門是指＿＿＿＿＿。

第二條　公司名稱、法定地址

2．1　雙方同意按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》以及其他有關(guān)法律、法令和條例共同組成有限責(zé)任公司，其中文名稱為＿＿＿＿＿，英文名稱為＿＿＿＿＿，法定地址是＿＿＿＿＿。

2．2　本公司的名稱和地址未經(jīng)甲乙雙方一致書面同意，不得變更，本公司改組、變更或期滿時(shí)，應(yīng)分別報(bào)請(qǐng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)和工商行政管理局變更或撤銷注冊(cè)。

2．3　本公司是中華人民共和國(guó)法人，是有限責(zé)任公司。公司的一切活動(dòng)應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)的法律、法令、條例和規(guī)定。

2．4　當(dāng)公司合營(yíng)期滿、終止、解散或＿＿＿＿＿方不再是公司資產(chǎn)擁有者時(shí)，＿＿＿＿＿方同意在公司完成最后一個(gè)銷售合同交貨后，更改公司的名稱，并使更改后的公司名稱不再有“＿＿＿＿＿”或類似字樣。＿＿＿＿＿方和公司將盡最大努力在合營(yíng)期滿，終止或解散或＿＿＿＿＿方不再是資產(chǎn)擁有者之后六個(gè)月內(nèi)，完成公司名稱的更改。

2．5　根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)董事會(huì)同意，報(bào)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)，公司可在中國(guó)設(shè)立分公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、辦事處和機(jī)構(gòu)，或在其他國(guó)家和地區(qū)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)。

第三條　宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍

3．1　公司的宗旨是在中國(guó)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造和裝配電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和有關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)，并在中國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外銷售這些產(chǎn)品，以獲取合理的利潤(rùn)。經(jīng)董事會(huì)決定，并經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，公司可以從事其他適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3．2　公司的經(jīng)營(yíng)范圍如下：

（1）設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造和銷售各種電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和其他有關(guān)產(chǎn)品；

（2）裝配、維修、保養(yǎng)和調(diào)試上述產(chǎn)品；

（3）進(jìn)口有關(guān)上述產(chǎn)品的原材料或部件，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上銷售上述產(chǎn)品。

3．3　公司的生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃如下：

（1）初期目標(biāo)：

＿＿＿＿＿年前公司達(dá)到年生產(chǎn)＿＿＿＿＿千瓦電站鍋爐和＿＿＿＿＿蒸噸／時(shí)工業(yè)鍋爐的能力。＿＿＿＿＿年前公司達(dá)到年生產(chǎn)能力＿＿＿＿＿千瓦電站鍋爐和＿＿＿＿＿蒸噸／時(shí)的能力。

產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并有合理的盈利。公司產(chǎn)品以＿＿＿＿＿千瓦電站鍋爐為主。

（2）發(fā)展目標(biāo)：

＿＿＿＿＿年以后根據(jù)市場(chǎng)需要，公司將把＿＿＿＿＿千瓦電站鍋爐和超臨界參數(shù)＿＿＿＿＿鍋爐作為發(fā)展目標(biāo)。

第四條　注冊(cè)資本和投資

4．1　公司＿＿＿＿＿年投資總額為＿＿＿＿＿美元，注冊(cè)資本為＿＿＿＿＿美元，甲方繳百分之＿＿＿＿＿，為＿＿＿＿＿美元，乙方認(rèn)繳百分之＿＿＿＿＿，為＿＿＿＿＿美元。公司注冊(cè)資本由甲乙雙方按其出資比例分＿＿＿＿＿期交付。每期的應(yīng)繳數(shù)額如下：

①?gòu)墓境闪⑷掌谄鸬模撸撸撸撸邆€(gè)月內(nèi)，甲方應(yīng)以價(jià)值＿＿＿＿＿美元的廠房、建筑物、機(jī)器設(shè)備和庫(kù)存物資做為其投資；乙方應(yīng)以＿＿＿＿＿美元現(xiàn)金和價(jià)值＿＿＿＿美元的技術(shù)做為其投資。

②＿＿＿＿＿年，甲乙雙方各繳＿＿＿＿＿美元，甲乙雙方各累計(jì)認(rèn)繳股本＿＿＿＿＿美元。

③＿＿＿＿＿年，甲乙雙方各繳＿＿＿＿＿美元并從各方在公司分享的利潤(rùn)中各拿出＿＿＿＿＿美元做投資（資本化的利潤(rùn)）：甲乙雙方各累計(jì)認(rèn)繳股本＿＿＿＿＿美元。

④＿＿＿＿＿年，甲乙雙方從各方在公司分享的利潤(rùn)中各拿出＿＿＿＿＿美元作為投資；甲乙雙方各累計(jì)認(rèn)繳股本＿＿＿＿＿美元。

⑤＿＿＿＿＿年，甲乙雙方從各方在公司分享的利潤(rùn)中各拿出＿＿＿＿＿美元做為投資；甲乙雙方累計(jì)認(rèn)繳股本＿＿＿＿＿美元。

對(duì)于上述4．1①、②、③等項(xiàng)中提到的＿＿＿＿＿方現(xiàn)金投資，董事會(huì)有權(quán)決定接受＿＿＿＿＿方用公司所需要的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備來(lái)代替＿＿＿＿＿方的現(xiàn)金投資。

4．2　甲乙雙方出資方式分別為：＿＿＿＿＿方以廠房、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、庫(kù)存物資和人民幣現(xiàn)金作為出資。＿＿＿＿＿方以先進(jìn)的機(jī)器、設(shè)備、許可證技術(shù)和外匯現(xiàn)金作為出資。

4．3　雙方以各自認(rèn)繳的出資額對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。雙方按各自在注冊(cè)資本中的出資比例分享利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失。

4．4　雙方向公司繳清每期應(yīng)繳的股金后，由公司聘請(qǐng)的在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告的稽核由一個(gè)國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所和一個(gè)中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所承擔(dān)。國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所承擔(dān)的上述稽核費(fèi)用由＿＿＿＿＿方負(fù)擔(dān)。中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所承擔(dān)的稽核費(fèi)用由＿＿＿＿＿方負(fù)擔(dān)。根據(jù)驗(yàn)資結(jié)果，公司將分別向雙方頒發(fā)出資證明書，出資證明書應(yīng)包括下列各項(xiàng)：

（1）公司名稱；

（2）公司成立年、月、日；

（3）出資者的名稱及其出資金額，包括投資內(nèi)容附件中雙方同意的對(duì)實(shí)物出資的作價(jià)；

（4）出資年、月、日

（5）出資證明書簽發(fā)年、月、日。

4．5　出資證明書由董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)聯(lián)名簽發(fā)。

4．6　由于特殊情況，＿＿＿＿＿方需要把其在公司注冊(cè)資本中所占份額的一部分或全部出售或者轉(zhuǎn)讓給＿＿＿＿＿方的一家關(guān)聯(lián)公司時(shí)，如果符合下列條款，＿＿＿＿＿方將給出示書面的認(rèn)可，①該關(guān)聯(lián)公司必須能象＿＿＿＿＿方一樣，有效地履行本合同規(guī)定的所有義務(wù)；②該關(guān)聯(lián)公司同＿＿＿＿＿方一樣從＿＿＿＿＿獲得同樣條件的擔(dān)保，擔(dān)保該關(guān)聯(lián)公司履行本合同的義務(wù)；③這種出售或轉(zhuǎn)讓要呈報(bào)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審查和批準(zhǔn)。

除上述情況外合營(yíng)的任何一方欲轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊(cè)資本中所占份額的全部或一部分，均須事先征得合營(yíng)他方的同意，合營(yíng)任何一方在取得他方同意以后需按下列規(guī)定進(jìn)行其在公司注冊(cè)資本中所占份額的轉(zhuǎn)讓、出售或處置；

（1）當(dāng)任何一方（以下簡(jiǎn)稱“處置方”）希望轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊(cè)資本中所占份額的全部或一部分時(shí)，該處置方應(yīng)書面通知合營(yíng)他方，并給以合營(yíng)他方＿＿＿＿＿個(gè)月的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，該優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的期限從合營(yíng)他方收到該通知之日起算。處置方向合營(yíng)他方提出的條件應(yīng)與向任何第三方受讓者或購(gòu)買者提出的條件相同。

如果合營(yíng)他方在＿＿＿＿＿個(gè)月以內(nèi)未行使其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，處置方可按向合營(yíng)他方提出的相同條件，將其在注冊(cè)資本中所占份額出讓給第三方。

如果選擇購(gòu)買處置方在注冊(cè)資本中所占份額的不止一家，這些購(gòu)置方將按其購(gòu)買份額的比例分享利潤(rùn)和虧損。

（2）處置方應(yīng)向其他方提供處置方和第三方簽訂的股份轉(zhuǎn)讓或出售協(xié)議。

（3）公司的經(jīng)營(yíng)和本合同的履行將不受公司注冊(cè)資本的轉(zhuǎn)讓、出售或任何其他方式處置的影響。

（4）第三方受讓人和購(gòu)買人應(yīng)向合營(yíng)其他方擔(dān)保他將完整、踏實(shí)地履行處置方根據(jù)本合同應(yīng)履行的一切義務(wù)和責(zé)任。

合營(yíng)任何一方根據(jù)本條款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊(cè)資本中所占份額的全部或一部分，應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)同意，并報(bào)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)。得到必要的批準(zhǔn)以后，公司將到當(dāng)?shù)毓ど坦芾砭洲k理變更手續(xù)。

4．7　雙方出資比例需要變更，應(yīng)經(jīng)董事會(huì)討論一致作出決定，并征得合營(yíng)雙方書面同意后報(bào)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)生效。

4．8　雙方在收到董事會(huì)增資決議和經(jīng)雙方書面認(rèn)可后，必須在董事會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)按照各自的出資比例提供再投資。

4．9　公司注冊(cè)資本在公司合營(yíng)期內(nèi)不得減少。

4．10　公司開業(yè)日期起的第＿＿＿＿＿年至第＿＿＿＿＿年，公司應(yīng)對(duì)其使用的場(chǎng)地按每年每平方米人民幣＿＿＿＿＿元支付使用費(fèi)。公司使用面積，經(jīng)雙方同意可進(jìn)行調(diào)整，以反映實(shí)際使用土地的情況。在＿＿＿＿＿年之后，場(chǎng)地使用費(fèi)的增或減，或按中國(guó)有關(guān)法令和規(guī)定執(zhí)行，公司應(yīng)簽訂一項(xiàng)包含本條款的土地使用合同。

4．11　雙方在投資按出資日期的中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的匯率（按買價(jià)和賣價(jià)的平均值）換算為人民幣。出資日期是指建筑物、設(shè)備、庫(kù)存物資和儀器的提交日期，也就是公司收到這次資產(chǎn)的日期，第一次技術(shù)出資日期是公司收到第一張收據(jù)日期。雙方股本不應(yīng)因匯率浮動(dòng)而變化。由匯率浮動(dòng)而造成的損失和收益，其損益部分應(yīng)記入公司帳簿內(nèi)，因而不影響4．1條所規(guī)定的甲乙雙方的股權(quán)百分比。

第五條　利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)

5．1　公司年凈利潤(rùn)為公司毛利潤(rùn)按中華人民共和國(guó)稅法規(guī)定繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)。

5．2　合資經(jīng)營(yíng)期間，公司每年?duì)I業(yè)的凈利潤(rùn)，扣除董事會(huì)決定的儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金后的余額作為可分配利潤(rùn)，按雙方出資比例進(jìn)行分配、儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)超過(guò)凈利潤(rùn)的＿＿＿＿＿％。

5．3　當(dāng)董事會(huì)決定分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)在每一會(huì)計(jì)年度的頭＿＿＿＿＿個(gè)月內(nèi)，分配上一會(huì)計(jì)年度的利潤(rùn)（如果有的話）。

5．4　任一會(huì)計(jì)年度如有虧損，可將此虧損并入下一會(huì)計(jì)年度，并由下一會(huì)計(jì)年度利潤(rùn)彌補(bǔ)，在虧損未完全得到彌補(bǔ)前，雙方均不得分配利潤(rùn)。

5．5　如果任何時(shí)候的累計(jì)虧損超過(guò)或等于公司注冊(cè)資本的＿＿＿＿＿分之＿＿＿＿＿，董事會(huì)將召開特別會(huì)議討論決定公司的前途。

第六條　權(quán)利、債務(wù)和責(zé)任

6．1　雙方有權(quán)按其在公司注冊(cè)資本中的比例分享公司的利潤(rùn)。

6．2　任何一方對(duì)公司的責(zé)任均以其對(duì)公司注冊(cè)資本出資額為限。

6．3　在公司開業(yè)日期以前，為使公司充分地并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在必要時(shí)＿＿＿＿＿方將隨時(shí)在財(cái)政計(jì)劃、外籍人員雇傭、專有技術(shù)、專長(zhǎng)、管理、項(xiàng)目管理、監(jiān)督和控制等方面對(duì)公司給予支持；＿＿＿＿＿方將按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同向公司轉(zhuǎn)讓適用的先進(jìn)技術(shù)，以使公司生產(chǎn)的鍋爐能達(dá)到＿＿＿＿＿方的水平；在本合同期間＿＿＿＿＿方將協(xié)助公司派遣的培訓(xùn)人員和共同工作的其他人員在＿＿＿＿＿國(guó)辦理入境簽證、工作許可、旅行和食宿安排手續(xù)；協(xié)助公司按照＿＿＿＿＿國(guó)出口管理法律和條例在＿＿＿＿＿國(guó)為公司購(gòu)買設(shè)備和外購(gòu)件辦理所需手續(xù)。除非有其他特別的同意，或在任何附件中有其他規(guī)定，這些支持將不向公司收取費(fèi)用。

6．4　在本合同期間，＿＿＿＿＿方的支持將包括：辦理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)公司成立的申請(qǐng)（包括合資企業(yè)合同和章程的批準(zhǔn)）；向有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)辦理公司的登記手續(xù)和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；按照中國(guó)法律協(xié)助申請(qǐng)對(duì)公司或雙方所有可能的減征或免征稅款（包括進(jìn)出口關(guān)稅，工商統(tǒng)一稅的減征或免征）；協(xié)助向有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外匯以支付11．4款所列項(xiàng)目，協(xié)助申請(qǐng)得到土地使用權(quán)，進(jìn)口設(shè)備的報(bào)關(guān)，招聘中國(guó)當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)和管理人員、工人和其他需要的人員，協(xié)助外籍職員得到入境簽證、工作許可證和旅行安排，協(xié)助尋找合適的國(guó)內(nèi)材料和國(guó)內(nèi)用戶。除非有特別的同意或合同另有規(guī)定或任何附件中有其他規(guī)定，這些支持將不向公司收取費(fèi)用。

6．5　在從事公司的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，雙方都不能違反中華人民共和國(guó)公布的任何法律和法規(guī)，也不能違反雙方從事公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的法律。在執(zhí)行本合同時(shí)，合營(yíng)的任何一方都要保證不違反任一方所在地或任一方關(guān)聯(lián)公司所在地公布的法律和法規(guī)。

第七條　董事會(huì)

7．1　董事會(huì)由＿＿＿＿＿人組成，甲方＿＿＿＿＿人，乙方＿＿＿＿＿人，董事長(zhǎng)由＿＿＿＿＿方指定，副董事長(zhǎng)由＿＿＿＿＿方指定。各方應(yīng)以書面通知任免其委派的董事（包括董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)）。董事任期為＿＿＿＿＿年，經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。

7．2　董事會(huì)為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)將根據(jù)平等互利的原則，在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上討論、處理和決定公司的重大問題。

7．3　董事會(huì)職權(quán)如下：

（1）修訂公司章程；

（2）延長(zhǎng)公司期限，終止或解散公司；

（3）決定年度生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃和發(fā)展計(jì)劃；

（4）批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，以及年度會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表；

（5）決定流動(dòng)資金的最高限額和在此限額以上的借貸；

（6）決定年度利潤(rùn)分配方案；

（7）任免總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師和其他高級(jí)管理人員，并決定其職權(quán)和待遇等；

（8）設(shè)立或撤銷分公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、辦事處（包括注冊(cè)辦事處）和機(jī)構(gòu)，并決定其設(shè)立地點(diǎn)；

（9）批準(zhǔn)總經(jīng)理的年度報(bào)告；

（10）通過(guò)公司的勞動(dòng)合同及各項(xiàng)重要規(guī)章制度；

（11）討論本公司注冊(cè)資本的增加、出資比例的調(diào)整和注冊(cè)資本轉(zhuǎn)讓等問題，并向甲乙雙方提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh；

（12）按《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》制訂公司職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎(jiǎng)勵(lì)和津貼等制度；

（13）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針，批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

（14）決定本合同第五條第二款中所規(guī)定的公司的三項(xiàng)基金的提取比例；

（15）討論有關(guān)提前終止合同的提議。終止或期滿時(shí)。負(fù)責(zé)清理結(jié)算工作；

（16）聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)的審計(jì)師；

（17）更改公司名稱；

（18）建議增、減董事人數(shù)；

（19）建議增加、變更或取消公司內(nèi)一方當(dāng)事人在權(quán)益轉(zhuǎn)讓上的限制；

（20）審批以購(gòu)買、租賃或其他形式獲取董事會(huì)認(rèn)為的對(duì)公司營(yíng)業(yè)活動(dòng)有必要或合適的不動(dòng)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)；

（21）審批銷售、出租、交換或轉(zhuǎn)讓全部或部分公司財(cái)產(chǎn)或其他資產(chǎn)；

（22）審批和其他公司或法律實(shí)體的合并或解散；

（23）制定公司有關(guān)投標(biāo)、準(zhǔn)備投標(biāo)和提交投標(biāo)的政策，采購(gòu)、服務(wù)、保險(xiǎn)以及其他必要的政策；

（24）有權(quán)對(duì)公司或代表公司出具擔(dān)保；

（25）有權(quán)取得對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的抵押、抵押品、抵押權(quán)、留置權(quán)或任何性質(zhì)的對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)地索賠權(quán)；

（26）審批開立帳戶，撤銷帳戶；

（27）審批借貸資金。

7．4　董事會(huì)會(huì)議

（1）董事會(huì)每年至少召開一次，由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持。如果董事長(zhǎng)不能參加，由副董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，如果董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)都不能參加會(huì)議，將由董事長(zhǎng)授權(quán)一名董事召開并主持會(huì)議。

（2）董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有全體董事的法定多數(shù)出席或代表出席方能舉行。董事不能出席，應(yīng)出具委托書委托他人代表出席和表決。

（3）董事會(huì)會(huì)議一般應(yīng)在公司所在地召開，董事會(huì)也可以決定在其他地點(diǎn)召開。

（4）董事會(huì)會(huì)議包括臨時(shí)會(huì)議，至少在會(huì)議＿＿＿＿＿天前以書信、電報(bào)或電傳通知各董事。董事的代表可以每年指定一次或每次會(huì)議前指定，作為合法代表出席任何會(huì)議。

（5）董事會(huì)的決定應(yīng)根據(jù)平等互利的原則通過(guò)友好協(xié)商作出。每位董事（包括董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)）只有一票表決權(quán)。除7．3（1）、（2）、（11）、（15）、（19）和（20）等項(xiàng)需出席或委托的全體董事一致同意才能決定的事宜外，董事會(huì)會(huì)議的任何決議須經(jīng)法定人數(shù)的至少百分之＿＿＿＿＿同意。

（6）董事會(huì)會(huì)議應(yīng)用中英文兩種文字作記錄，會(huì)后將記錄整理成書面文件分發(fā)各董事。各董事應(yīng)在收到書面文件30天內(nèi)提出修改或補(bǔ)充意見，否則此書面文件將被視為董事會(huì)會(huì)議的正式文件。董事會(huì)會(huì)議的通知應(yīng)按本合同第二十四條規(guī)定的文本送交各位董事。

（7）董事會(huì)的一切會(huì)議文件將保存在公司總部。

（8）公司須償付或者承擔(dān)董事參加董事會(huì)議所需的合理的全部路費(fèi)以及生活費(fèi)用，居住在會(huì)址的董事除外。

（9）會(huì)議通知須附有一份董事長(zhǎng)提出的議事日程。任何一位董事所提出的日程項(xiàng)目應(yīng)在會(huì)議日期的前十天通知所有其他董事。

（10）如果全體董事在會(huì)議前或會(huì)議后簽署“免予通知書”則召開董事會(huì)會(huì)議，可以免予通知。該“免予通知書”應(yīng)歸入會(huì)議記錄檔案內(nèi)。

第八條　經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

8．1　公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理一人，由董事會(huì)任命。

8．2　總經(jīng)理和副總經(jīng)理職權(quán)為：

（1）總經(jīng)理按照董事會(huì)的各項(xiàng)決定，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)和管理的全面工作。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作?？偨?jīng)理在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。在總經(jīng)理缺席或不能工作時(shí)，由副總經(jīng)理行使總經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)力，公司的重要決定（如7．3所列）要由總經(jīng)理和副總經(jīng)理共同簽署；

（2）總經(jīng)理、副總經(jīng)理可列席董事會(huì)會(huì)議，并與董事一樣有權(quán)收到會(huì)議通知和有關(guān)資料（有關(guān)他們本身的任免和工作表現(xiàn)的材料除外）。除同時(shí)兼任公司董事外，總經(jīng)理和副總經(jīng)理在董事會(huì)上沒有表決權(quán)；

（3）總經(jīng)理應(yīng)在每年十月底前將下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算提交董事會(huì)審議批準(zhǔn)；

總經(jīng)理應(yīng)在每年二月底前向董事會(huì)提交上年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)決策，并為董事會(huì)檢查、審核公司的會(huì)計(jì)帳目提供方便。

8．3　公司初期的經(jīng)營(yíng)管理和組織機(jī)構(gòu)詳見附件（略）。經(jīng)營(yíng)管理和組織機(jī)構(gòu)的改變應(yīng)作為公司的重大問題，由總經(jīng)理提出，報(bào)董事會(huì)核準(zhǔn)。

8．4　總經(jīng)理、副總經(jīng)理任期＿＿＿＿＿年?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理，副總經(jīng)理，也不得同與本公司競(jìng)爭(zhēng)的其他經(jīng)濟(jì)組織有任何關(guān)系。

8．5　總經(jīng)理、副總經(jīng)理如發(fā)現(xiàn)有營(yíng)私舞弊、貪污等行為或嚴(yán)重失職時(shí)，經(jīng)董事會(huì)決議可隨時(shí)撤換。

第九條　技術(shù)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓

9．1?。撸撸撸撸叻阶鳛槌鲑Y的技術(shù)和設(shè)備需符合《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定。

9．2?。撸撸撸撸叻綇墓境闪⑵痖_始向公司提供必要的技術(shù)資料、技術(shù)規(guī)范、圖紙，設(shè)計(jì)及其他詳細(xì)資料，詳見技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同附件4。

9．3　＿＿＿＿＿方將根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同及培訓(xùn)計(jì)劃提供人員培訓(xùn)。

9．4?。撸撸撸撸叻綄?dān)保它所提供的技術(shù)按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同規(guī)定應(yīng)是商業(yè)上應(yīng)用的，適合公司生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要的最新技術(shù)。

9．5　公司將就＿＿＿＿＿方作為出資的技術(shù)簽訂一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同，見附件（略）。

9．6　雙方同意公司建立計(jì)算機(jī)終端站，并和＿＿＿＿＿方的關(guān)聯(lián)公司＿＿＿＿＿公司的計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)。

第十條　生產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)買和銷售

10．1　公司應(yīng)自成立日期起，立即按照被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中制訂的工廠改造方案實(shí)施工廠的技術(shù)改造（工廠指＿＿＿＿＿方作為出資的合營(yíng)部分）并從成立日期起的第＿＿＿＿＿年生產(chǎn)＿＿＿＿＿mw電站鍋爐，而后生產(chǎn)＿＿＿＿＿mw電站鍋爐。

10．2　公司的生產(chǎn)計(jì)劃接受政府主管部門的指導(dǎo)。

10．3　公司的生產(chǎn)計(jì)劃由董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行，報(bào)公司主管部門備案。

10．4　如果中國(guó)國(guó)內(nèi)有符合技術(shù)要求的原材料、燃料、配套件、工具等（以下簡(jiǎn)稱材料），公司將優(yōu)先在中國(guó)國(guó)內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)格用人民幣購(gòu)買這些材料，購(gòu)買價(jià)格按《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第六十五條規(guī)定，應(yīng)相當(dāng)于中國(guó)國(guó)營(yíng)公司，購(gòu)買同樣材料的價(jià)格。需要進(jìn)口的材料，在保證質(zhì)量、性能和交貨期的前提下，從價(jià)格最優(yōu)惠的國(guó)家進(jìn)口。公司按＿＿＿＿＿給其他類似合營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)惠價(jià)格向＿＿＿＿＿方和＿＿＿＿＿購(gòu)買材料和配套件。公司從＿＿＿＿＿方或其關(guān)聯(lián)公司購(gòu)買任何材料、部件及服務(wù)，應(yīng)向＿＿＿＿＿方（或其關(guān)聯(lián)公司）提供中國(guó)銀行出具的不可撤銷的美元信用證，或?yàn)椋撸撸撸撸叻剿邮艿钠渌鈪R信用證。

10．5　公司將在中國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外銷售其產(chǎn)品。＿＿＿＿＿方或其關(guān)聯(lián)公司應(yīng)按銷售代表協(xié)議作為公司的銷售代表在國(guó)外銷售公司產(chǎn)品，為此公司將盡一切努力使產(chǎn)品盡早達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從＿＿＿＿＿年起，公司產(chǎn)品的出口目標(biāo)是百分之＿＿＿＿＿，并在開業(yè)后第＿＿＿＿＿年達(dá)到外匯平衡，公司在中國(guó)境內(nèi)如有外匯收入項(xiàng)目（包括以產(chǎn)頂進(jìn)項(xiàng)目）也可以作為實(shí)現(xiàn)外匯平衡的措施，如果公司外匯不平衡，公司應(yīng)按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第七十五條，向中國(guó)有關(guān)政府部門申請(qǐng)協(xié)助。

10．6　公司將與＿＿＿＿＿簽訂銷售代表協(xié)議。

第十一條　銀行帳戶和外匯安排

11．1　公司在取得中華人民共和國(guó)工商管理局發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，憑該營(yíng)業(yè)執(zhí)照在中國(guó)銀行以“＿＿＿＿＿”的名義開立人民幣帳戶和外幣帳戶。

11．2　本公司的一切外匯事宜，按《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》和有關(guān)管理辦法辦理。

11．3　公司的長(zhǎng)期目標(biāo)是保持自身外匯平衡，如公司不能保持外匯平衡，董事會(huì)將討論這個(gè)問題并按10．5提出相應(yīng)解決辦法。

11．4　公司支付外匯的順序?yàn)椋?/p>

（1）外匯貸款；

（2）公司臨時(shí)和長(zhǎng)期雇員的工資及費(fèi)用；

（3）進(jìn)口物資的價(jià)款及費(fèi)用；

（4）工程設(shè)計(jì)及其他技術(shù)服務(wù)費(fèi)用；

（5）＿＿＿＿＿方應(yīng)得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓提成費(fèi)；

（6）＿＿＿＿＿方應(yīng)分得的紅利；

（7）＿＿＿＿＿方應(yīng)分得的紅利；

（8）其他各項(xiàng)的支付。

第十二條　財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)

12．1　公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照“中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度”制定，并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。公司接受稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公司財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作的檢查。

12．2　公司采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記帳法記帳。會(huì)計(jì)程序由董事會(huì)審批。

12．3　公司聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師對(duì)公司的年度報(bào)表和全年帳目進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。合營(yíng)雙方都有權(quán)對(duì)公司的帳目進(jìn)行審計(jì)，所需費(fèi)用由查帳方自行負(fù)擔(dān)。公司應(yīng)對(duì)查帳人員提供所需要的憑證、帳簿和有關(guān)資料。

12．4　公司的財(cái)產(chǎn)、運(yùn)輸和其他各項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投保。

第十三條　稅務(wù)

13．1　公司按中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定繳納各種稅款。

13．2　公司職工按《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。

13．3　公司將依法向中國(guó)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)各種可能的減稅或免稅。特別是公司可按照財(cái)政關(guān)于對(duì)專有技術(shù)使用費(fèi)減征、免征所得稅的暫行規(guī)定申請(qǐng)?zhí)岢少M(fèi)的減稅。公司有權(quán)優(yōu)先享有可在中華人民共和國(guó)減免的那一部分稅或包含在任何稅收協(xié)定中影響＿＿＿＿＿方利益的那一部分稅。

第十四條　公司職工的雇用、解雇及工資、福利

14．1　根據(jù)勞務(wù)合同和《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，公司職工的雇用、辭退、辭職、升級(jí)、降級(jí)的調(diào)動(dòng)，由總經(jīng)理同副總經(jīng)理協(xié)商，總經(jīng)理做決定。公司雇員的工資和福利待遇上總經(jīng)理向董事會(huì)提出建議，董事會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》進(jìn)行審批。

14．2　公司的有效工作所需人數(shù)由董事會(huì)決定。所需中方職工由＿＿＿＿＿方或中國(guó)有關(guān)勞動(dòng)管理部門推薦，經(jīng)公司考試擇優(yōu)錄用，勞務(wù)合同由工會(huì)代表職工與公司簽訂。

14．3　公司高級(jí)管理人員由甲、乙各方推薦，由董事會(huì)直接任命。

14．4　公司職工工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、外籍雇員薪金和津貼等見附件（略）。

第十五條　籌備期

15．1　公司成立日期起＿＿＿＿＿個(gè)月的這段時(shí)間為公司的籌備期。

15．2　公司籌備期內(nèi)，在董事會(huì)下設(shè)立籌備組?；I備組由甲乙雙方指定專人組成?；I備組人員的編制、報(bào)酬及費(fèi)用由董事會(huì)決定并由公司支付。

第十六條　工會(huì)

16．1　公司職工有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中華全國(guó)總工會(huì)章程》的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織。公司的工會(huì)是職工利益的代表，它有權(quán)代表職工同公司簽訂勞務(wù)合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。

16．2　公司董事會(huì)討論有關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等重大問題時(shí)，工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議，反映職工的意見和要求。公司董事會(huì)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)勵(lì)、工資制度、生活福利等問題時(shí)，工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議。董事會(huì)應(yīng)聽取工會(huì)的意見，并取得工會(huì)的合作。

16．3　公司每月按職工實(shí)際工資（實(shí)際工資是指當(dāng)?shù)芈毠?shí)際獲得的基本工資總數(shù)，不是指公司支付給工廠勞動(dòng)部門的工資總數(shù)，也不包括外籍人員的報(bào)酬。）總額的百分之二撥交工會(huì)，由本公司工會(huì)按照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)等管理辦法使用。

第十七條　期限、解散和清算

17．1　公司的合營(yíng)期限為＿＿＿＿＿年。合營(yíng)期限從公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起算。

17．2　如經(jīng)雙方書面同意延長(zhǎng)公司的合營(yíng)期限，公司將在合營(yíng)期滿前＿＿＿＿＿個(gè)月向中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部報(bào)送由合營(yíng)雙方授權(quán)代表簽署的延長(zhǎng)合營(yíng)期限的申請(qǐng)書。獲準(zhǔn)后，公司應(yīng)向工商行政管理局辦理延期手續(xù)。

17．3　經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)，公司在下列情況下解散：

（1）公司期限屆滿，而雙方?jīng)]有同意延長(zhǎng)公司的合營(yíng)期限。

（2）公司發(fā)生嚴(yán)重虧損無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（3）雙方中任何一方無(wú)力或未能履行本合同所規(guī)定的義務(wù)，致使公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（4）因不可抗力公司遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（5）雙方一致認(rèn)為有必要解散；

（6）雙方中任何一方被排除參加公司的管理；

（7）公司的全部或部分的資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)被沒收，強(qiáng)行被征用和不可能行使正常的管理。

上述任何情況下的解散，都必須事先取得中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的批準(zhǔn)。

17．4　公司宣告解散時(shí)，董事會(huì)應(yīng)根據(jù)＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日的《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第十六章的規(guī)定，提出清算的程序、原則和清算委員會(huì)人選，報(bào)企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。

17．5　公司解散后，各種帳簿及文件由＿＿＿＿＿方保存，如＿＿＿＿＿方需要，可以查閱。

第十八條　不可抗力

18．1　由于受到不可抗力事件的影響而延遲或不能履行合同義務(wù)的任何一方，不承擔(dān)延遲履行或不履行合同義務(wù)的責(zé)任。

18．2　不可抗力在本條中的含意是指以任何方式管轄公司或和雙方或任何的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的任何＿＿＿＿＿的，無(wú)論是以＿＿＿＿＿的形式，還是以其他方式頒布的任何命令、＿＿＿＿＿和書面指示；或是指＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、戰(zhàn)爭(zhēng)、＿＿＿＿＿或其他＿＿＿＿＿、火災(zāi)、水災(zāi)；或指公司或受影響的一方或雙方不能合理控制的一切其他原因。遭受不可抗力事件影響的一方應(yīng)將不可抗力事件的發(fā)生及其影響，及時(shí)通知對(duì)方，同時(shí)采取合理的行動(dòng)減輕其后果，并以航空掛號(hào)信將有關(guān)當(dāng)局的證明文件寄給對(duì)方。

18．3　如因不可抗力事件而使本合同的宗旨受到嚴(yán)重的、不可補(bǔ)救的損害時(shí)，應(yīng)把該事件提交董事會(huì)以確定應(yīng)采取的適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

第十九條　保密

甲乙雙方在此同意，任何一方及其雇員由于參與合營(yíng)公司有關(guān)的活動(dòng)，從他方或他方的關(guān)聯(lián)公司所得到的一切數(shù)據(jù)和任何其他資料都要嚴(yán)格保密，只有對(duì)方書面授權(quán)或法律要求時(shí)才能公開上述數(shù)據(jù)和資料。保密義務(wù)的解除應(yīng)不早于下列期限：（a）公司終止有效日期起＿＿＿＿＿年之后；（b）技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同終止有效期日起＿＿＿＿＿年之后。

第二十條　違約責(zé)任

20．1　任何一方違反合同，另一方有權(quán)要求違約方在不少于＿＿＿＿＿天的合理期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施。

20．2　如果違反合同的一方不采取補(bǔ)救措施或者采取補(bǔ)救措施后尚不能完全彌補(bǔ)另一方受到的損失，另一方有權(quán)要求賠償損失。

20．3　因一方違反合同而使本合同的宗旨受到嚴(yán)重的、不可補(bǔ)救的損害時(shí)，另一方有權(quán)依據(jù)17．4條在違約事件發(fā)生后＿＿＿＿＿天內(nèi)書面通知違反合同的一方終止合同，此項(xiàng)終止不影響要求賠償?shù)臋?quán)利。

20．4　上述20．1、20．2和20．3條款中所產(chǎn)生的損失金額雙方同意根據(jù)國(guó)際慣例確定。

20．5　在任何情況下，任何一方對(duì)另一方的利潤(rùn)損失和間接損失不負(fù)責(zé)任。

第十一條　爭(zhēng)議的解決

21．1　對(duì)本合同的任何條款的執(zhí)行或解釋所引起的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)盡最大努力友好協(xié)商解決。

21．2　如果雙方在＿＿＿＿＿天內(nèi)通過(guò)在友好協(xié)商不能就本款上項(xiàng)達(dá)成協(xié)議，任何一方都可以將此爭(zhēng)議提請(qǐng)＿＿＿＿＿仲裁院按照其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁的裁決是終局裁決，該裁決對(duì)雙方都有約束力。中文和英文為仲裁所使用的正式語(yǔ)言。

21．3　在仲裁過(guò)程中，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行本合同和公司章程中的其他所有條款。

21．4　本合同的終止不影響雙方將與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議按本條的規(guī)定提交仲裁的權(quán)利。

21．5　仲裁費(fèi)用將由仲裁院在裁決書中確定并由敗訴方負(fù)擔(dān)。

21．6　本合同的適用法是中華人民共和國(guó)的法律。

第二十二條　合同文件和文字

22．1　本合同用中英兩種文字書寫，兩種文字具有同等效力。

22．2　本合同的附件為本合同的組成部分。

22．3　本合同經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)后，以前的一切和本合同有關(guān)的協(xié)議均自動(dòng)失效。除由中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)的雙方簽字的書面協(xié)議外，本合同以外的其他條款、責(zé)任、章節(jié)、聲明和說(shuō)明，對(duì)本合同的修改將是無(wú)效。

第二十三條　合同有效期與合同修改

23．1　本合同自中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)之日起開始生效，有效期至公司繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日止。

23．2　變更本合同須經(jīng)雙方達(dá)成書面協(xié)議，報(bào)請(qǐng)中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)。

23．3　如果在本合同簽字＿＿＿＿＿天以內(nèi)，公司尚未獲有關(guān)的批準(zhǔn)、注冊(cè)及必要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合營(yíng)任何一方有權(quán)在通知對(duì)方十五天后撤銷本合同。

第二十四條　通知

有關(guān)本合同的給甲、乙雙方及各位董事的一切通知均應(yīng)用＿＿＿＿＿文書面作出。上述通知可以用掛號(hào)航空信、電報(bào)、電傳或其他常用通訊方法發(fā)出。通知生效日期為收件人收件日期。以航空信件發(fā)送通知，郵戳日期后第十四天為收件日期；以電報(bào)或電傳發(fā)送通知，電報(bào)或電傳發(fā)出后第三天為收件日期。

本合同簽約雙方的發(fā)送通知地址：

甲　方：＿＿＿＿＿

乙　方：＿＿＿＿＿

附件

會(huì)計(jì)程序

第一條　會(huì)計(jì)總則

1．1　此會(huì)計(jì)程序是＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱乙方）和＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱甲方）合資經(jīng)營(yíng)的＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的合營(yíng)合同的附件，此會(huì)計(jì)程序規(guī)定條款的有效期限與合營(yíng)合同一致。

1．2　公司的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)程序是公司業(yè)務(wù)的組成部分，同時(shí)使制造加工、利潤(rùn)管理和工程體系的采用更加合理。公司將采用＿＿＿＿＿方及其分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度和程序，以便充分利用吸收＿＿＿＿＿方及分支機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法及現(xiàn)代化整體業(yè)務(wù)體系。

1．3　公司會(huì)計(jì)的記錄、報(bào)告等將完全依照中華人民共和國(guó)財(cái)政部一九八五年三月四日頒布的《中華人民共和國(guó)中外合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度》中有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

1．4　會(huì)計(jì)記帳應(yīng)以中文和英文同時(shí)記帳，公司的月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)以及所有記帳憑證、帳簿、報(bào)表表頭和這些文件報(bào)表的標(biāo)題均應(yīng)同時(shí)使用中文和英文。

1．5　公司將采用人民幣為簿記記帳的基本貨幣。

1．6　公司經(jīng)營(yíng)所需的經(jīng)營(yíng)資本和消耗資金應(yīng)反映在董事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算中來(lái)?？偨?jīng)理將有權(quán)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用中國(guó)銀行的貸款以及要求乙方和甲方共同分繳公司的注冊(cè)資本。

1．7　經(jīng)費(fèi)超出或經(jīng)營(yíng)預(yù)算以外的資金支出將由董事會(huì)批準(zhǔn)采取有關(guān)策略和會(huì)計(jì)程序加以處理。

第二條　資本支付的計(jì)算

甲方轉(zhuǎn)入合營(yíng)企業(yè)公司的制造設(shè)備的價(jià)值將按合營(yíng)公司收到財(cái)產(chǎn)日登記入冊(cè)的單價(jià)值再加＿＿＿＿＿％來(lái)計(jì)算。

第三條　現(xiàn)金和往來(lái)帳戶的計(jì)算

3．1　在記帳過(guò)程中，外匯轉(zhuǎn)換成人民幣時(shí)，應(yīng)以國(guó)家外匯管理局公布的當(dāng)月第一天的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

3．2　帳面匯率將按先進(jìn)先出法計(jì)算。

第四條　財(cái)產(chǎn)盤存的計(jì)算

4．1　財(cái)產(chǎn)盤存科目的計(jì)算將采用后進(jìn)先出法。

4．2　公司各種材料、設(shè)備和其他物資的收、發(fā)和退還應(yīng)按手續(xù)辦理。

第五條　固定資產(chǎn)的計(jì)算

5．1　公司的固定資產(chǎn)應(yīng)是指設(shè)備器材、機(jī)床工具、廠房及各種建筑物等，其使用期限為一年以上，按中國(guó)財(cái)政部門的規(guī)定計(jì)算。

折舊期應(yīng)以中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)所得稅法所允許的最小期限為準(zhǔn)。

5．2　合營(yíng)企業(yè)制定適當(dāng)?shù)某绦蛞耘鷾?zhǔn)公司擁有的或租用的固定資產(chǎn)的增加及轉(zhuǎn)讓，這一程序需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。

第六條　無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的計(jì)算

6．1　技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可證費(fèi)應(yīng)于轉(zhuǎn)讓許可證協(xié)議初期較短的時(shí)間內(nèi)或＿＿＿＿＿年期限內(nèi)攤銷完畢。

6．2　籌建費(fèi)用應(yīng)在＿＿＿＿＿年期限內(nèi)攤銷完畢。

第七條　成本和費(fèi)用的計(jì)算

公司將以契約的形式以確定成本分類核算制，這一制度應(yīng)在合同的主件和附件中寫明。銷售費(fèi)、一般管理費(fèi)和非經(jīng)營(yíng)費(fèi)或非經(jīng)營(yíng)收入將被視為日常費(fèi)用或日常收入并將不予核查或分配入承包成本。

第八條　銷售和利潤(rùn)的核算

8．1　合同規(guī)定銷售記錄和銷售成本的計(jì)算應(yīng)采用全部完工法。

8．2　公司將根據(jù)稅后凈收入提取儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金、職員和工人的獎(jiǎng)金以及福利基金。三種基金的總數(shù)一般應(yīng)當(dāng)超過(guò)稅后凈收入的＿＿＿＿＿％。若有特殊的提取比例應(yīng)由董事長(zhǎng)決定。

8．3　總經(jīng)理在財(cái)政年度結(jié)算后的2個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出利潤(rùn)分配方案并將方案提交董事會(huì)審查，批準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。

第九條　帳戶分類和會(huì)計(jì)報(bào)表

9．1　未經(jīng)審查的合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)于次月10日前發(fā)送管理者和股東手中。

篇8

目錄

1）總則

2）合營(yíng)各方

3）成立合資經(jīng)營(yíng)公司

4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的、范圍和規(guī)模

5）投資總額和注冊(cè)資本

6）合營(yíng)各方責(zé)任

7）技術(shù)合作

8）場(chǎng)地使用

9）產(chǎn)品銷售

10）設(shè)備、輔料、包裝材料的購(gòu)置

11）原料藥的供應(yīng)

12）工廠設(shè)施的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和建筑

13）董事會(huì)

14）管理機(jī)構(gòu)

15）勞動(dòng)管理

16）工會(huì)

17）稅收

18）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

19）外匯

20）利潤(rùn)分配

21）保險(xiǎn)

22）保密

23）期限、解散、清算

24）違約和不可抗力

25）適用法律和爭(zhēng)議的解決

26）合同文本與文字

27）合同生效及其他事項(xiàng)

附件：技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

第一章　總則

＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（簡(jiǎn)稱“合資法”）和中國(guó)的其他有關(guān)法律和規(guī)定，按照平等互利的原則，通過(guò)友好協(xié)商，同意在中國(guó)＿＿＿＿＿共同舉辦合營(yíng)企業(yè)，特訂立本合同。

第二章　合營(yíng)各方

第2．01條　本合同的各方為：

甲　方：＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿（上述兩個(gè)實(shí)體合稱甲方，兩個(gè)實(shí)體可共同和各自享受與承擔(dān)在本合同下的有關(guān)甲方的所有權(quán)利和義務(wù)。）

法定地址：＿＿＿＿＿

法定代表：姓名：＿＿＿＿＿

職　務(wù)：＿＿＿＿＿

國(guó)　籍：＿＿＿＿＿

法定地址：＿＿＿＿＿

法定代表：姓名：＿＿＿＿＿

職　務(wù)：＿＿＿＿＿

國(guó)　籍：＿＿＿＿＿

乙　方：＿＿＿＿＿

法定地址：＿＿＿＿＿

法定代表：姓名：＿＿＿＿＿

職　務(wù)：＿＿＿＿＿

國(guó)　籍：＿＿＿＿＿

第三章　成立合資經(jīng)營(yíng)公司

第3．01條　甲、乙雙方根據(jù)“合資法”和中國(guó)的其他有關(guān)法律和規(guī)定，同意在中國(guó)境內(nèi)建立合資經(jīng)營(yíng)的制藥有限公司。

第3．02條

1．合營(yíng)公司名稱是：＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)公司）。

其英文名稱：＿＿＿＿＿

為此，合營(yíng)公司與乙方將簽訂一個(gè)許可使用“＿＿＿＿＿”名稱的合同。

無(wú)論什么原因，如果乙方在合營(yíng)公司中不再有＿＿＿＿＿％的股份，甲方同意改變合營(yíng)公司的名稱，以使合營(yíng)公司的中英文名稱中不再出現(xiàn)“＿＿＿＿＿”的字樣。

2．合營(yíng)公司的法定地址：＿＿＿＿＿

第3．03條　合營(yíng)公司在中國(guó)具有法人資格，受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)，其一切活動(dòng)必須遵守中國(guó)法律和有關(guān)規(guī)定。

第3．04條　合營(yíng)公司的組織形式為有限責(zé)任公司。甲、乙方以各自認(rèn)繳的出資額對(duì)合營(yíng)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

各方按其出資額在注冊(cè)資本中的比例分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

除各自認(rèn)繳的注冊(cè)資本的出資額外，各方均不對(duì)合營(yíng)公司的債務(wù)負(fù)有更多的責(zé)任，合營(yíng)公司的債權(quán)人只能向合營(yíng)公司的財(cái)產(chǎn)求償。

第四章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的、范圍和規(guī)模

第4．01條　1．合營(yíng)公司的目的是：根據(jù)平等互利的原則和長(zhǎng)期真誠(chéng)合作的愿望，努力吸取合營(yíng)雙方各自的專長(zhǎng)采用適宜的先進(jìn)技術(shù)以及科學(xué)的管理方法，將合營(yíng)公司建成一個(gè)現(xiàn)代化的制藥企業(yè)，使其在產(chǎn)品的品種、質(zhì)量及價(jià)格方面在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力，并使甲方和乙方獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益。合營(yíng)公司應(yīng)依照世界衛(wèi)生組織規(guī)定的藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（“GMP”）以及乙方制定的內(nèi)部的質(zhì)量規(guī)格條例，在符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和中國(guó)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定的條件下從事生產(chǎn)和推銷醫(yī)藥產(chǎn)品。

2．為了達(dá)到上述的主要目的，合營(yíng)公司可以單獨(dú)或依照中國(guó)法律和有關(guān)規(guī)定與各種形式和性質(zhì)的公司、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、機(jī)構(gòu)及個(gè)人合作，根據(jù)“合資法”與本合同在國(guó)內(nèi)外成立分公司、子公司。

第4．02條　合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)范圍是制造和銷售各種劑型的藥品。藥品的包裝包括大包裝（例如粉、顆粒、片劑、膠囊劑等）和適合消費(fèi)者的需要的小包裝。

為了達(dá)到它的主要目的，合營(yíng)公司有權(quán)開展自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第4．03條　合營(yíng)公司將生產(chǎn)如在不斷調(diào)整的本合同附件中列出的產(chǎn)品。

A類：用中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的原料藥生產(chǎn)的產(chǎn)品，由合營(yíng)公司通過(guò)乙方包銷的形式在國(guó)外市場(chǎng)銷售。

B類：用乙方或其子公司提供的原料藥生產(chǎn)的產(chǎn)品，由合營(yíng)公司通過(guò)乙方包銷的形式在國(guó)外市場(chǎng)銷售。

C類：用乙方或其子公司提供的原料藥生產(chǎn)的產(chǎn)品，由合營(yíng)公司利用甲方的銷售機(jī)構(gòu)，根據(jù)合營(yíng)公司和甲方簽訂的代銷合同在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

D類：董事會(huì)可于將來(lái)決定D類產(chǎn)品。包括下述產(chǎn)品：

（1）用乙方或中國(guó)國(guó)內(nèi)原料藥生產(chǎn)乙方開發(fā)的產(chǎn)品，使用乙方的商標(biāo)，由合營(yíng)公司在國(guó)內(nèi)國(guó)外銷售。出口產(chǎn)品應(yīng)由乙方包銷。

（2）用中國(guó)國(guó)內(nèi)的原料，生產(chǎn)合營(yíng)公司開發(fā)的產(chǎn)品，包括先進(jìn)的中草藥制劑產(chǎn)品，使用合營(yíng)公司的商標(biāo)，由合營(yíng)公司在國(guó)內(nèi)國(guó)外銷售，按董事會(huì)的決定出口產(chǎn)品可由合營(yíng)公司直接或通過(guò)乙方銷售。

生產(chǎn)B類、C類及部分D類產(chǎn)品所需進(jìn)口的原料藥，合營(yíng)公司按不高于乙方及其子公司或其團(tuán)體公司之間購(gòu)買同類原料藥時(shí)的平均價(jià)格從乙方或其子公司購(gòu)買。

第4．04條　按合營(yíng)公司工廠的設(shè)計(jì)能力，合營(yíng)公司初期的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)量＿＿＿＿＿至＿＿＿＿＿片／粒。根據(jù)市場(chǎng)情況，今后再增加約＿＿＿＿＿美元的投資。合營(yíng)公司的年產(chǎn)量可增至＿＿＿＿＿片／粒。

第4．05條　合營(yíng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需外匯主要由出口A、B類以及部分D類產(chǎn)品來(lái)解決。如外匯仍有不足，特別是當(dāng)合營(yíng)公司未能成功地按合理的條款和條件出口產(chǎn)品時(shí)，合營(yíng)公司也可以按本合同第十九章所述通過(guò)其他途徑解決。

第4．06條　合營(yíng)公司今后將努力進(jìn)行研究和開發(fā)工作。其研究和開發(fā)的成果和產(chǎn)品均屬合營(yíng)公司所有。這些成果和產(chǎn)品，可按照董事會(huì)決定的條款和條件，分配給或轉(zhuǎn)讓給甲方或乙方，或雙方。

第五章　投資總額和注冊(cè)資本

第5．01條　合營(yíng)公司投資總額為相當(dāng)于＿＿＿＿＿美元的人民幣或＿＿＿＿＿幣。

第5．02條　合營(yíng)公司注冊(cè)資本為＿＿＿＿＿美元。

甲方出資額占注冊(cè)資本的＿＿＿＿＿％。

其中：以土地使用權(quán)出資，作價(jià)為＿＿＿＿＿美元。現(xiàn)金出資為相當(dāng)于＿＿＿＿＿美元的人民幣。

乙方出資額占注冊(cè)資本的＿＿＿＿＿％。

其中：以工廠設(shè)施的設(shè)計(jì)及服務(wù)出資，作代價(jià)為＿＿＿＿＿美元?，F(xiàn)金出資為相當(dāng)于＿＿＿＿＿美元的＿＿＿＿＿幣。

第5．03條　合營(yíng)公司總投資額與注冊(cè)資本之間差額將由合營(yíng)公司向中國(guó)境內(nèi)的銀行或其他經(jīng)合營(yíng)公司選擇并經(jīng)中國(guó)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款解決。從甲方和／或乙方要求的對(duì)合營(yíng)公司的貸款的擔(dān)?；驌?dān)保物應(yīng)由雙方按各自在注冊(cè)資本的出資額的比例給予提供。

第5．04條　1．甲方除以現(xiàn)金對(duì)合營(yíng)公司的注冊(cè)資本出資外，還以＿＿＿＿＿平方米場(chǎng)地（以下稱“場(chǎng)地”）使用權(quán)作為出資額出資。場(chǎng)地使用年限為＿＿＿＿＿年。場(chǎng)地使用權(quán)的出資作價(jià)為＿＿＿＿＿美元。

2．乙方除以現(xiàn)金對(duì)合營(yíng)公司的注冊(cè)資本出資外，還以如本合同第12．01條及本合同附件四所述的條款和條件進(jìn)行設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)工作和服務(wù)，并以此作為出資額出資，作價(jià)為＿＿＿＿＿美元。

第5．05條　雙方應(yīng)制定對(duì)注冊(cè)資本分階段的、同等出資的初步計(jì)劃。一旦董事會(huì)正式成立，董事會(huì)應(yīng)根據(jù)合營(yíng)公司的實(shí)際要求調(diào)整該出資計(jì)劃，但最后的出資應(yīng)在合營(yíng)公司廠房土建完成之前支付。以現(xiàn)金出資時(shí)，甲、乙雙方應(yīng)按出資計(jì)劃規(guī)定的出資日期和出資以現(xiàn)金存入合營(yíng)公司在中國(guó)銀行所立的人民幣帳戶和外幣帳戶。

甲方和乙方的出資是按美元折算的。運(yùn)用的外匯兌換率為實(shí)際出資日中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的人民幣對(duì)美元、瑞士法郎對(duì)美元的兌換率。出資后外匯兌換率的變化不影響雙方出資額在注冊(cè)資本中所占的比例。

任何一方如果推遲了應(yīng)交納的資金時(shí)，應(yīng)交付拖欠利息，利率比出資日中國(guó)銀行公布的年度貸款的利率高＿＿＿＿＿％，直到交足資金并全部付清拖欠應(yīng)付利息為止。

第5．06條　甲方和乙方應(yīng)在出資計(jì)劃規(guī)定特定事項(xiàng)完成后分別向注冊(cè)資本出資。

第5．07條　合營(yíng)公司的雙方投資額需經(jīng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，出具驗(yàn)資證明。合營(yíng)公司據(jù)此給出資者出具有董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)共同簽署的出資證明。

第5．08條　合營(yíng)期內(nèi)，合營(yíng)公司不得減少注冊(cè)資本的數(shù)額。合營(yíng)公司注冊(cè)資本的增加須經(jīng)甲、乙雙方一致同意，并經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第5．09條　任何一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額、事先都需取得對(duì)方書面同意。一方轉(zhuǎn)讓時(shí)，對(duì)方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第5．10條　合營(yíng)公司注冊(cè)資本的增加或轉(zhuǎn)讓經(jīng)董事會(huì)一致通過(guò)后，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并向工商行政管理局辦理變更登記手續(xù)。

第5．11條　當(dāng)雙方的出資額達(dá)到注冊(cè)資本后，合營(yíng)公司一旦取得了為使合營(yíng)公司能有效地經(jīng)營(yíng)所需要的各種許可，合營(yíng)公司將請(qǐng)求甲、乙雙方協(xié)助合營(yíng)公司安排所需的長(zhǎng)期貸款。

第六章　合營(yíng)各方責(zé)任

第6．01條　甲方責(zé)任如下：

1．向有關(guān)中國(guó)機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)本合同及其附件，代表合營(yíng)公司進(jìn)行登記和取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及辦理有關(guān)合營(yíng)公司建立的其他事項(xiàng)。

2．根據(jù)本合同第五章的規(guī)定對(duì)合營(yíng)公司的注冊(cè)資本進(jìn)行出資。

3．協(xié)助合營(yíng)公司辦理有關(guān)場(chǎng)地的開發(fā)事宜。

4．協(xié)助合營(yíng)公司對(duì)場(chǎng)地獲得的接通水、電和燃料，接通通訊、交通及其他有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

5．根據(jù)本合同第9．01條的規(guī)定，向甲方已有客戶代銷合營(yíng)公司的內(nèi)銷產(chǎn)品。

6．協(xié)助合營(yíng)公司招聘合格雇員，及時(shí)任命合營(yíng)公司的董事和董事長(zhǎng)，推薦第14．01條的副總經(jīng)理和第14．03條規(guī)定的其他高級(jí)職員。

7．協(xié)助合營(yíng)公司申請(qǐng)并取得根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和其他有關(guān)法律所必須的批準(zhǔn)。

8．協(xié)助合營(yíng)公司辦理合營(yíng)公司從中國(guó)境外購(gòu)置的所有機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口及海關(guān)手續(xù)。

9．協(xié)助合營(yíng)公司申請(qǐng)確認(rèn)附于本合同后的“合營(yíng)公司和合營(yíng)各方的稅務(wù)待遇的申請(qǐng)書 ”中提出的稅務(wù)待遇。

10．協(xié)助合營(yíng)公司與中國(guó)境內(nèi)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款談判。

11．協(xié)助合營(yíng)公司和乙方的外國(guó)雇員和職工獲得他們進(jìn)入中國(guó)從事有關(guān)合營(yíng)公司業(yè)務(wù)所要求的簽證和工作許可。

12．嚴(yán)格遵守本合同及其附件的所有規(guī)定。

13．辦理合營(yíng)公司委托甲方的其他事項(xiàng)。

第6．02條　乙方的責(zé)任如下：

1．根據(jù)本合同第十二章負(fù)責(zé)工廠設(shè)施設(shè)計(jì)，并就該設(shè)計(jì)工作與中國(guó)設(shè)計(jì)院密切合作。

2．為合營(yíng)公司推薦在海外購(gòu)置所需機(jī)器設(shè)備。

3．根據(jù)本合同附件三“技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”的條款和條件技術(shù)轉(zhuǎn)讓和提供技術(shù)服務(wù)。

4．協(xié)助合營(yíng)公司申請(qǐng)并取得根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和其他有關(guān)法律所有必須的批準(zhǔn)。

5．直接或通過(guò)其子公司向合營(yíng)公司出售合營(yíng)公司根據(jù)本合同第11．03條為B類、C類和部分D類產(chǎn)品的生產(chǎn)所需要的所有原料藥。

6．協(xié)助合營(yíng)公司招聘合格雇員和及時(shí)任命合營(yíng)公司董事及副董事長(zhǎng)，推薦14．01條的總經(jīng)理和14．03條規(guī)定的高級(jí)職員。

7．協(xié)助合營(yíng)公司同在中國(guó)境外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款談判。

8．協(xié)助合營(yíng)公司和甲方的中國(guó)雇員、職工取得他們?cè)谥袊?guó)境外從事有關(guān)合營(yíng)公司事務(wù)的旅行所要求的去往國(guó)境外的國(guó)家或地區(qū)的簽證和工作許可。

9．根據(jù)第9．02條規(guī)定的合營(yíng)公司和乙方簽訂的包銷合同，通過(guò)合營(yíng)公司產(chǎn)品的出口以及通過(guò)第19．01條（b）（iii）、（iv）、（v）（vi）條規(guī)定的其他方法協(xié)助合營(yíng)公司獲得足夠的外匯。

10．嚴(yán)格遵守合同及其附件的所有規(guī)定。

11．辦理合營(yíng)公司委托乙方的其他事項(xiàng)。

第七章　技術(shù)合作

第7．01條　在合營(yíng)期內(nèi)，根據(jù)合營(yíng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，乙方應(yīng)向合營(yíng)公司轉(zhuǎn)讓其產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)，以及乙方今后對(duì)這些產(chǎn)品的改進(jìn)。該技術(shù)轉(zhuǎn)讓的詳細(xì)內(nèi)容和條件規(guī)定在本合同附件三“技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”中。

（1）乙方應(yīng)以技術(shù)資料和醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料的形式向合營(yíng)公司轉(zhuǎn)讓A類、B類、C類和部分D類產(chǎn)品的生產(chǎn)配方、工藝技術(shù)、質(zhì)量控制等專有技術(shù)的數(shù)據(jù)、資料和知識(shí)，包括今后的改進(jìn)和進(jìn)一步的發(fā)展，以使合營(yíng)公司可能根據(jù)“GMP”和乙方質(zhì)量規(guī)格和不斷修改的“藥品生產(chǎn)指南”進(jìn)行生產(chǎn)、包裝和銷售該產(chǎn)品。

（2）乙方準(zhǔn)予合營(yíng)公司使用屬于乙方的商標(biāo)的使用許可，其條件和條款規(guī)定在本合營(yíng)附件“技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”中。

（3）作為乙方轉(zhuǎn)讓技術(shù)和繼續(xù)發(fā)展該技術(shù)如上述（1）項(xiàng)和（2）項(xiàng)的報(bào)酬，合營(yíng)公司應(yīng)在單項(xiàng)產(chǎn)品開始商業(yè)性銷售后的＿＿＿＿＿年期間，按該單項(xiàng)產(chǎn)品的凈銷售額的＿＿＿＿＿％向乙方支付該單項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)提成費(fèi)。＿＿＿＿＿年的提成期過(guò)后，不再支付提成費(fèi)。合營(yíng)公司有權(quán)無(wú)償繼續(xù)使用轉(zhuǎn)讓的技術(shù)和生產(chǎn)銷售所轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品。

（4）對(duì)用于乙方轉(zhuǎn)讓給合營(yíng)公司的產(chǎn)品的屬于乙方擁有的，但未在中國(guó)專利局登記的具有專利權(quán)的技術(shù)，乙方應(yīng)向合營(yíng)公司提交有關(guān)專利證書。經(jīng)乙方與合營(yíng)公司董事會(huì)同意，根據(jù)不同情況，合營(yíng)公司按運(yùn)用該有專利權(quán)的技術(shù)的單項(xiàng)產(chǎn)品的凈銷售額的＿＿＿＿＿％￣＿＿＿＿＿％給乙方支付附加技術(shù)提成費(fèi)。該附加技術(shù)提成費(fèi)應(yīng)在專利有產(chǎn)期內(nèi)支付，但支付該附加技術(shù)提成費(fèi)最長(zhǎng)不超過(guò)自該單項(xiàng)產(chǎn)品開始商業(yè)性銷售后的＿＿＿＿＿年期間，＿＿＿＿＿年期間過(guò)后不再支付任何提成費(fèi)，合營(yíng)公司有權(quán)無(wú)償繼續(xù)使用該項(xiàng)具有專利權(quán)的技術(shù)。

（5）對(duì)用于乙方轉(zhuǎn)讓給合營(yíng)公司的產(chǎn)品的屬于乙方擁有的并在中國(guó)專利局登記批準(zhǔn)的具有專利的技術(shù)，合營(yíng)公司將根據(jù)（4）的原則與乙方另行簽訂專利許可合同。

（6）乙方與合營(yíng)公司的簽訂的按本合同附件三的形式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同期限與合營(yíng)合同期限相同，原則上董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)經(jīng)與乙方協(xié)商同意可對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行修改。

（7）合營(yíng)公司在使用乙方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)時(shí)，對(duì)于第三者提出的權(quán)益要求，不負(fù)任何責(zé)任。

第7．02條　合營(yíng)公司開發(fā)的產(chǎn)品作如下規(guī)定：

1．合營(yíng)公司將來(lái)按董事會(huì)批準(zhǔn)所開發(fā)的D類產(chǎn)品應(yīng)具有療效、穩(wěn)定性、有效期內(nèi)的安全性。合營(yíng)公司應(yīng)嚴(yán)格地依據(jù)“GMP”和乙方的標(biāo)準(zhǔn)操作程序和不斷修改的“藥品生產(chǎn)指南”以及所有適用的法律和規(guī)則（如《中華人民共和國(guó)藥品管理法》）和被普遍接受的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制造和包裝產(chǎn)品。

2．在合營(yíng)公司對(duì)該D類產(chǎn)品或該D類產(chǎn)品的新的藥品劑型或新的劑量進(jìn)行首次制造或包裝前，合營(yíng)公司應(yīng)交給甲方和乙方完整的產(chǎn)品文件，包括全部技術(shù)資料和全部醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料，讓甲方和乙方作出意見和批準(zhǔn)，即確認(rèn)所有文件是否完整。

3．在合營(yíng)期限內(nèi)，如合營(yíng)公司發(fā)覺它未能保持或不能保證嚴(yán)格地按照合營(yíng)公司為了“GMP”，安全健康或其他目的所提出的該D產(chǎn)品的產(chǎn)品規(guī)格來(lái)制造，包裝、質(zhì)量控制、貯藏和運(yùn)輸任何產(chǎn)品時(shí)，合營(yíng)公司應(yīng)盡最大努力減少或在可能的情況下防止損失，并立即把以上情況通知甲方和乙方。

4．根據(jù)乙方規(guī)定由合營(yíng)公司制造和／或包裝的產(chǎn)品，合營(yíng)公司應(yīng)保存參考樣品，所用原料、包裝材料及產(chǎn)品的完整的資料，也根據(jù)乙方規(guī)定由合營(yíng)公司進(jìn)行隨后的穩(wěn)定性的檢驗(yàn)。

5．合營(yíng)公司自己開發(fā)的產(chǎn)品屬于合營(yíng)公司所有，并使用合營(yíng)公司自己的商標(biāo)。

6．除上述1、2、3、4、5規(guī)定外，如果合營(yíng)公司要求從甲方或乙方給予附加的技術(shù)幫助或先進(jìn)技術(shù)。對(duì)此，合營(yíng)公司應(yīng)就適應(yīng)的報(bào)酬與甲方或乙方達(dá)成協(xié)議。

第7．03條　經(jīng)董事會(huì)同意并根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，合營(yíng)公司可從第三者引進(jìn)甲方和乙方所沒有的先進(jìn)技術(shù)。合營(yíng)公司也可向第三者轉(zhuǎn)讓合營(yíng)公司自己開發(fā)的技術(shù)。

第八章　場(chǎng)地使用

第8．01條　甲方保證合營(yíng)公司在第23．01條所規(guī)定的合營(yíng)期間中享有對(duì)場(chǎng)地的使用權(quán)。

第8．02條　合營(yíng)公司承擔(dān)場(chǎng)地的開發(fā)費(fèi)，即取得場(chǎng)地的占地所發(fā)生的費(fèi)用（勞動(dòng)力安置，土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、新菜田開發(fā)費(fèi)、拆遷費(fèi)等）以及接通公用設(shè)施的費(fèi)用。甲方和乙方估計(jì)總的開發(fā)費(fèi)為人民幣＿＿＿＿＿元左右。

第8．03條　合營(yíng)公司應(yīng)委托一個(gè)合適的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排和辦好所有有關(guān)勞動(dòng)力安置、土地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、新菜田開發(fā)及拆遷等事宜。委托該機(jī)構(gòu)在六個(gè)月內(nèi)完成這些事宜。

第九章　產(chǎn)品銷售

第9．01條　合營(yíng)公司應(yīng)負(fù)責(zé)在國(guó)內(nèi)銷售其產(chǎn)品，并委托甲方作為甲方已有的客戶的銷售人。由甲方代銷的條款和條件應(yīng)在合營(yíng)公司與甲方簽證的銷售合同中給予規(guī)定，或應(yīng)包括下列原則：

1．甲方應(yīng)是合營(yíng)公司產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售給甲方已有客戶的銷售人。

2．產(chǎn)品的宣傳和廣告工作應(yīng)由合營(yíng)公司進(jìn)行。

3．產(chǎn)品的銷售價(jià)格應(yīng)由合營(yíng)公司決定并且能夠使產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。

4．甲方應(yīng)享有銷售傭金，該傭金占凈銷售額的比例由合營(yíng)公司和甲方協(xié)議決定。

第9．02條　計(jì)劃由合營(yíng)公司 出口的乙方的A類、B類和部分D類產(chǎn)品以及合營(yíng)公司開發(fā)并由董事會(huì)決定由乙方在國(guó)外銷售的D類產(chǎn)品，由乙方在中國(guó)境外包銷。由乙方包銷的條款和條件應(yīng)在合營(yíng)公司與乙方簽訂的包銷合同中給予規(guī)定，并應(yīng)包括下列原則：

1．乙方應(yīng)為獨(dú)家的出口產(chǎn)品包銷商。

2．乙方應(yīng)以出廠價(jià)FOB北京的條件，從合營(yíng)公司購(gòu)買出口產(chǎn)品，該價(jià)格應(yīng)能使乙方按照國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格轉(zhuǎn)售出口產(chǎn)品。乙方應(yīng)定期地向合營(yíng)公司提供有關(guān)在中國(guó)境外銷售的市場(chǎng)資料。

3．合營(yíng)公司應(yīng)負(fù)責(zé)為該出口產(chǎn)品取得出口許可證，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)在出口產(chǎn)品銷售的國(guó)家和地區(qū)取得銷售許可。

第9．03條　由合營(yíng)公司開發(fā)的D類產(chǎn)品亦可由合營(yíng)公司直接出口。

第9．04條　合營(yíng)公司應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，以使決定當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)條件和了解為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)的最佳途徑和方法，據(jù)此，合營(yíng)公司應(yīng)在晚些時(shí)候運(yùn)用該市場(chǎng)調(diào)查資料建立其自己的銷售組織。

第十章　設(shè)備、輔料、包裝材料的購(gòu)置

第10．01條　董事會(huì)已經(jīng)做出有關(guān)合營(yíng)公司生產(chǎn)產(chǎn)品的最終決策之后，應(yīng)根據(jù)乙方推薦購(gòu)置機(jī)器設(shè)備。乙方應(yīng)提供機(jī)器設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格和供應(yīng)者。為了確保工廠設(shè)施的經(jīng)營(yíng)根據(jù)“GMP”和乙方的規(guī)格，合營(yíng)公司應(yīng)從乙方推薦的可靠性、信譽(yù)好的供應(yīng)者購(gòu)置機(jī)器設(shè)備。乙方應(yīng)協(xié)助合營(yíng)公司從海外定購(gòu)機(jī)器設(shè)備。

第10．02條　關(guān)于購(gòu)買零件、分析測(cè)定儀器、機(jī)械設(shè)備、交通工具和辦公用品等，如果能符合規(guī)格、保證要求、與其他部件配套，可靠的并在其他方面如服務(wù)、維修、維護(hù)及改進(jìn)的服務(wù)和質(zhì)量符合要求，可以對(duì)在中國(guó)購(gòu)買給予優(yōu)先考慮。

第10．03條　在符合乙方質(zhì)量規(guī)格和質(zhì)量控制條件下，合營(yíng)公司可以從中國(guó)或外國(guó)的來(lái)源購(gòu)買輔料和包裝材料。

第十一章　原料藥的供應(yīng)

第11．01條　為A類產(chǎn)品的生產(chǎn)和合營(yíng)公司開發(fā)的D類產(chǎn)品所要求的原料藥和物質(zhì)應(yīng)在中國(guó)購(gòu)買。

第11．02條　為獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的技術(shù)目標(biāo)以及維持最高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。合營(yíng)公司應(yīng)從乙方購(gòu)買所有其需要的原料藥，以生產(chǎn)B類、C類和部分D類產(chǎn)品。

第11．03條　乙方應(yīng)向合營(yíng)公司按乙方同合營(yíng)公司簽訂的供應(yīng)合同規(guī)定的條款和條件供應(yīng)第11．02條提到的原料藥，該供應(yīng)合同應(yīng)包括下列原則：

1．乙方對(duì)原料藥的報(bào)價(jià)不應(yīng)高于乙方向其子公司的并不時(shí)修改的報(bào)價(jià)的平均價(jià)格，其價(jià)格條件應(yīng)是CIF。

2．向合營(yíng)公司供應(yīng)的原料藥應(yīng)符合乙方的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。

3．所有原料需求的預(yù)測(cè)、訂貨和支持應(yīng)根據(jù)供應(yīng)合同的規(guī)定。

4．合營(yíng)公司同意它應(yīng)僅從乙方或其子公司購(gòu)買所有它所需要的原料藥。

5．合營(yíng)公司應(yīng)用雙方同意的自由兌換的貨幣為該原料藥支付。

6．合營(yíng)公司應(yīng)負(fù)責(zé)為該原料藥獲得必要的進(jìn)口許可和政府批準(zhǔn)，并應(yīng)負(fù)責(zé)為該進(jìn)口支付的任何關(guān)稅和稅款。

第十二章　工廠設(shè)施的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和建筑

第12．01條　1．為確保合營(yíng)公司將擁有和經(jīng)營(yíng)一個(gè)有先進(jìn)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)的現(xiàn)代化的藥品（生產(chǎn)）工廠設(shè)施以便遵循“GMP”和＿＿＿＿＿方規(guī)格，并符合中國(guó)政府有關(guān)設(shè)計(jì)的規(guī)范要求，＿＿＿＿＿方應(yīng)為該工廠設(shè)施準(zhǔn)備設(shè)計(jì)。

合營(yíng)公司與＿＿＿＿＿方應(yīng)根據(jù)本合同附件“設(shè)計(jì)協(xié)議”的形式及條款和條件簽訂設(shè)計(jì)合同。＿＿＿＿＿方與一個(gè)＿＿＿＿＿設(shè)計(jì)院合作來(lái)完成該項(xiàng)設(shè)計(jì)工作。合營(yíng)公司將與＿＿＿＿＿設(shè)計(jì)院簽訂一個(gè)設(shè)計(jì)合同，明確規(guī)定設(shè)計(jì)分工、協(xié)作、責(zé)任和報(bào)酬。＿＿＿＿＿方積極地參加該設(shè)計(jì)合同的談判。

2．＿＿＿＿＿方應(yīng)通過(guò)準(zhǔn)備工廠的初步設(shè)計(jì)和實(shí)施設(shè)計(jì)（護(hù)大初步設(shè)計(jì)），指導(dǎo)并監(jiān)督＿＿＿＿＿設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)是否符合＿＿＿＿＿方的設(shè)計(jì)規(guī)格。＿＿＿＿＿方對(duì)該項(xiàng)設(shè)計(jì)工作負(fù)有全面的責(zé)任。需要＿＿＿＿＿方確認(rèn)的設(shè)計(jì)和圖紙，應(yīng)由合營(yíng)公司負(fù)責(zé)安排譯成＿＿＿＿＿文。

3．上述第2款中所述的＿＿＿＿＿方的設(shè)計(jì)工作和服務(wù)，連同＿＿＿＿＿方由于設(shè)計(jì)工作需要派專家／技師來(lái)往＿＿＿＿＿的飛機(jī)票費(fèi)（飛機(jī)票最多應(yīng)不超過(guò)＿＿＿＿＿人次），應(yīng)根據(jù)第5．04條作為＿＿＿＿＿方對(duì)合營(yíng)公司的注冊(cè)資本出資，其作價(jià)為＿＿＿＿＿美元。合營(yíng)公司應(yīng)支付該專家／技師的食宿費(fèi)（每次不超過(guò)兩周，最多＿＿＿＿＿人次）。合營(yíng)公司應(yīng)負(fù)責(zé)支付＿＿＿＿＿設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)費(fèi)。

第12．02條　本合同批準(zhǔn)日后的一個(gè)月內(nèi)，合營(yíng)公司應(yīng)建立一個(gè)建設(shè)和籌備辦公室（籌備辦公室）。董事會(huì)應(yīng)委托該籌備辦公室的工作人員?；I備辦公室應(yīng)在合營(yíng)公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。

第12．03條　籌備辦公室的一般責(zé)任為：

1．在本合同批準(zhǔn)日后三個(gè)月內(nèi)，準(zhǔn)備總設(shè)計(jì)費(fèi)的預(yù)算。為了便于主管部門對(duì)設(shè)計(jì)的審批協(xié)助＿＿＿＿＿方工作。

2．根據(jù)設(shè)計(jì)與工廠建筑的總承包商就建筑合同（“建筑合同”）進(jìn)行談判。

3．組織購(gòu)置和檢驗(yàn)工廠的建筑所要求的設(shè)備和材料，并在＿＿＿＿＿碼頭辦理所有進(jìn)口手續(xù)和海關(guān)申報(bào)。

4．組織所有設(shè)置及設(shè)施的安裝并在＿＿＿＿＿方指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)投試。

5．決定項(xiàng)目建設(shè)的總進(jìn)度。

6．編制開支計(jì)劃，并進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。

7．編制有關(guān)管理程序。

8．保存和管理所有在建筑階段期間的文件、圖紙、檔案和資料。

9．定期準(zhǔn)備由董事會(huì)審查的建筑報(bào)告。

第12．04條　該工廠設(shè)施設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，合營(yíng)公司應(yīng)與籌備辦公室選中的總承包商簽訂建筑合同。該建筑合同應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和董事會(huì)滿意的條款和條件來(lái)進(jìn)行。

第12．05條　籌備辦公室應(yīng)監(jiān)督工程的實(shí)施以確保其符合設(shè)計(jì)和建筑合同的規(guī)定。

第12．06條　籌備辦公室的費(fèi)用和其工作人員的報(bào)酬應(yīng)包括在合營(yíng)公司建設(shè)預(yù)算中。

第12．07條　工廠建筑完工后，籌備辦公室應(yīng)安排董事會(huì)進(jìn)行工程的驗(yàn)收。

在工廠設(shè)施根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)的完工以及對(duì)交接程序的完成表示滿意后，董事會(huì)應(yīng)解散籌備辦公室。

第12．08條　除上述工作外，合營(yíng)公司在其建設(shè)期間的其他生產(chǎn)準(zhǔn)備工作應(yīng)由總經(jīng)理和副總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況安排。

第十三章　董事會(huì)

第13．01條　1．董事會(huì)是合營(yíng)公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)的權(quán)力和職責(zé)在《公司章程》中予以規(guī)定。

2．合營(yíng)公司的重大事項(xiàng)應(yīng)由董事會(huì)全體一致決定。該重大事項(xiàng)在《公司章程》中第二十九條予以規(guī)定。

3．除上述條款外的其他事項(xiàng)應(yīng)由多數(shù)票通過(guò)決議決定，但是至少各方委派的一名董事投了贊成票。該事項(xiàng)在《公司章程》第三十條予以規(guī)定。

第13．02條　董事會(huì)應(yīng)由＿＿＿＿＿名董事組成，各方應(yīng)各委派＿＿＿＿＿名董事。甲方應(yīng)在其董 事中委派一名董事長(zhǎng)，乙方應(yīng)在其董事中委派一名副董事長(zhǎng)。

董事、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)任職期限應(yīng)為四年，經(jīng)委派方?jīng)Q定可以連任。

第13．03條　合營(yíng)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日為其董事會(huì)成立之日。

第13．04條　董事會(huì)的董事長(zhǎng)是合營(yíng)公司的法定代表人，如果董事長(zhǎng)因故不能履行其職責(zé)，副董事長(zhǎng)就被暫時(shí)授權(quán)來(lái)履行董事長(zhǎng)的職責(zé)。

第13．05條　董事會(huì)會(huì)議應(yīng)每年舉行＿＿＿＿＿次，并由董事長(zhǎng)召集和主持，會(huì)議程序、法定人數(shù)要求、、投票等事宜在《公司章程》第四章中規(guī)定。

第十四章　管理機(jī)構(gòu)

第14．01條　合營(yíng)公司應(yīng)設(shè)一名總經(jīng)理和一名副總經(jīng)理?？偨?jīng)理和副總經(jīng)理應(yīng)由董事會(huì)任命?？偨?jīng)理應(yīng)由＿＿＿＿＿方推薦，副總經(jīng)理應(yīng)由＿＿＿＿＿方推薦。他們的任期為四年，同樣可根據(jù)董事會(huì)的決定連任。

第14．02條　總經(jīng)理應(yīng)對(duì)董事會(huì)負(fù)直接責(zé)任。他應(yīng)執(zhí)行董事會(huì)的各種決定并應(yīng)組織和領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)公司的日常工作和管理。副總經(jīng)理應(yīng)協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行工作，當(dāng)總經(jīng)理缺席時(shí)，副總經(jīng)理就代表總經(jīng)理履行其職責(zé)。關(guān)于主要事項(xiàng)的決定需要總經(jīng)理和副總經(jīng)理共同簽署，在《公司章程》第三十三條中予以規(guī)定。

第14．03條　1．合營(yíng)公司應(yīng)建立在總經(jīng)理和副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、質(zhì)量控制總經(jīng)理、車間工程師、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)管理經(jīng)理（即：總會(huì)計(jì)師）以及銷售和物料供應(yīng)部（材料管理）經(jīng)理組成的管理機(jī)構(gòu)，上述人員均應(yīng)由董事會(huì)任命，各高級(jí)職員的任期應(yīng)為四年，亦可根據(jù)董事會(huì)的決定連任。

2．甲方應(yīng)推薦質(zhì)量控制部經(jīng)理、人事部經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師。乙方應(yīng)推薦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、車間工程師、銷售和物料供應(yīng)部（材料管理）經(jīng)理。在晚些時(shí)候董事會(huì)可對(duì)甲乙雙方推薦的職位作調(diào)整。

第14．04條　高級(jí)職員有營(yíng)私舞弊和嚴(yán)重瀆職的情況，可由董事會(huì)的決議隨時(shí)解聘，觸犯刑法者應(yīng)對(duì)其犯罪行為根據(jù)中國(guó)刑法承擔(dān)責(zé)任。

第14．05條　合營(yíng)公司高級(jí)職員工資和報(bào)酬應(yīng)由董事會(huì)根據(jù)下述原則決定：

（a）合營(yíng)公司高級(jí)職員中的外國(guó)雇員的工資和報(bào)酬應(yīng)與中國(guó)的醫(yī)藥合營(yíng)公司的同樣職位的同類職員的平均工資標(biāo)準(zhǔn)相似，并應(yīng)以雙方同意的可自由兌換的貨幣支付。如果法律允許，在中國(guó)境內(nèi)一般日常開銷所需那一部分工資和報(bào)酬，經(jīng)董事會(huì)決定應(yīng)以人民幣支付。

（b）合營(yíng)公司高級(jí)職員中的中國(guó)當(dāng)?shù)毓蛦T的工資和報(bào)酬應(yīng)與中國(guó)的醫(yī)藥合營(yíng)公司的同樣職位的同類職員的平均工資標(biāo)準(zhǔn)相似。該工資和報(bào)酬應(yīng)以人民幣支付。

第14．06條　如董事會(huì)決定，合營(yíng)公司應(yīng)自費(fèi)或支付住房補(bǔ)貼為合營(yíng)公司的外國(guó)高級(jí)職員提供住房。該提供的住房或支付的住房補(bǔ)貼應(yīng)有一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)其他醫(yī)藥合營(yíng)公司為外國(guó)管理人員提供的住房或住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相似。

第14．07條　所有其他事項(xiàng)，如合營(yíng)公司的中外高級(jí)職員的津貼、福利、旅行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等應(yīng)由董事會(huì)決定。

第十五章　勞動(dòng)管理

第15．01條　1．合營(yíng)公司的職員、工人的雇用、招聘、解雇和辭職，以及他們的工資、福利待遇、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律及其他事宜將按《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》及其實(shí)施條例和本公司章程的有關(guān)規(guī)定辦理。

2．合營(yíng)公司職員、工人的工資和報(bào)酬應(yīng)根據(jù)中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定制定，其個(gè)人實(shí)得工資水平是＿＿＿＿＿地區(qū)國(guó)營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)職員、工人實(shí)得工資收入的＿＿＿＿＿，該工資應(yīng)全部付給每一個(gè)職員、工人。

3．在合營(yíng)公司職員工人不能適合合營(yíng)公司的要求條件下，合營(yíng)公司將盡力保持將其職員、工人的長(zhǎng)期雇用政策，接受特殊培訓(xùn)職員、工人的雇用期不得少于＿＿＿＿＿年。

4．如果職員、工人過(guò)?；蚪?jīng)過(guò)培訓(xùn)后仍不斷適合合營(yíng)公司的要求，合營(yíng)公司可解雇他們，但將依法給予補(bǔ)償。

5．上述1、2、3和4款的所述事宜按董事會(huì)的決定將在合營(yíng)公司與職員、個(gè)人集體或個(gè)人所簽訂的勞動(dòng)合同中作出具體規(guī)定。勞動(dòng)合同應(yīng)向市勞動(dòng)部門備案。

第15．02條　合營(yíng)公司的獎(jiǎng)勵(lì)、福利基金只能用于支付合營(yíng)公司職員和工人的獎(jiǎng)金、福利，不得它用。

第十六章　工會(huì)

第16．01條　合營(yíng)公司的職員、工人有權(quán)按《合資法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定組織工會(huì)，開展工會(huì)活動(dòng)。合營(yíng)公司對(duì)工會(huì)的工作將給予支持，給予其房屋、設(shè)備的使用權(quán)，以便工會(huì)的辦公，開會(huì)及開展其他活動(dòng)。

第16．02條　合營(yíng)公司的工會(huì)在本合營(yíng)公司內(nèi)享有《公司章程》第九章所規(guī)定的權(quán)利及義務(wù)。

第16．03條　合營(yíng)公司將撥出合營(yíng)公司職員、工人工資總額的2％作為工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)將按全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定使用這筆經(jīng)費(fèi)。

第十七章　稅收

第17．01條　合營(yíng)公司將按《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)所得稅法》及中國(guó)其他有關(guān)法律、規(guī)定繳納稅款。

第17．02條　合營(yíng)公司的高級(jí)職員、職員、工人將按《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)法律繳納個(gè)人所得稅。

第17．03條　本合同簽字之后，甲方和乙方將立即將本合同、附件和“合營(yíng)公司合營(yíng)方關(guān)于稅務(wù)待遇的申請(qǐng)書”提交給中國(guó)稅務(wù)部門以爭(zhēng)取早日取得有關(guān)稅務(wù)通知。

第十八章　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

第18．01條　合營(yíng)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將按照中國(guó)財(cái)政部《中外合資企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》參照有關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的慣例制定。

第18．02條　合營(yíng)公司將采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記帳法記帳。

第18．03條　1．合營(yíng)公司的全部帳簿和財(cái)務(wù)記錄應(yīng)合理、詳細(xì)、完整和準(zhǔn)確并公平地反映財(cái)務(wù)結(jié)果以及其制作之日的合營(yíng)公司財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。

2．合營(yíng)公司的全部憑證、帳簿，報(bào)表將用中文制作，主要財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)文件，報(bào)表（包括月季和年度報(bào)表）將譯成英文并其內(nèi)容上與中文文件、報(bào)表相符。

第18．04條　合營(yíng)公司的會(huì)計(jì)年度將采用日歷年制，自公歷一月一日起十二月三十一日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度，但合營(yíng)公司的第一個(gè)會(huì)計(jì)年度從合營(yíng)公司成立之日，即領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，最后一個(gè)會(huì)計(jì)年度截止于合營(yíng)公司解散或合營(yíng)期滿。

第18．05條　合營(yíng)公司將采用人民幣為記帳本位幣，同時(shí)并用實(shí)際收付的貨幣記帳。外匯按中國(guó)國(guó)家外匯管理局當(dāng)日公布的外匯比價(jià)值折算成人民幣。

第18．06條　合營(yíng)公司將在中國(guó)銀行＿＿＿＿＿分行分別開立人民幣和外匯帳戶，并可在中國(guó)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的其他銀行開立外匯帳戶。

第18．07條　1．合營(yíng)公司的總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)合營(yíng)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

2．總會(huì)計(jì)師將按期向董事會(huì)提供合營(yíng)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告（按月、季和年度）。

第18．08條　1．合營(yíng)公司將聘請(qǐng)一名獨(dú)立的來(lái)自于注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)注冊(cè)的 審計(jì)師負(fù)責(zé)年度驗(yàn)證合營(yíng)公司的報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)告。

該審計(jì)師的報(bào)告將提交給董事會(huì)的總經(jīng)理。

2．各方有權(quán)在任何時(shí)候聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師審查合營(yíng)公司的報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告，費(fèi)用處理，合營(yíng)公司將為此種審查提供便利。

第十九章　外匯

第19．01條　合營(yíng)公司將在法律允許范圍內(nèi)采用各種適當(dāng)?shù)霓k法努力保護(hù)外匯收支平衡。

（1）通過(guò)出口合營(yíng)公司的產(chǎn)品取得外匯，乙方將根據(jù)本合同第9．02條規(guī)定由乙方與合營(yíng)公司簽定包銷合同，乙方負(fù)責(zé)出口合營(yíng)公司的產(chǎn)品。在開始商業(yè)性生產(chǎn)起＿＿＿＿＿年內(nèi)該出口作為外匯的主要來(lái)源，該＿＿＿＿＿年后合營(yíng)公司的產(chǎn)品的出口將繼續(xù)增加以創(chuàng)所需的外匯。

（2）在合營(yíng)期間內(nèi)，如上述a）的辦法尚不足時(shí)則合營(yíng)公司或乙方將使用下列辦法創(chuàng)外匯。

（a）根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)外匯收支平衡問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“外匯平衡規(guī)定”）的第六條，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，合營(yíng)公司可利用乙方的銷售渠道推銷國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口?！皣?guó)內(nèi)產(chǎn)品”包括甲方所生產(chǎn)并同意出口的任何產(chǎn)品和乙方認(rèn)為可以成功地銷往國(guó)外的其他任何第三方生產(chǎn)的任何產(chǎn)品。

（b）根據(jù)外匯平衡規(guī)定的第八條，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后合營(yíng)公司可以向有外匯支付能力的企業(yè)銷售產(chǎn)品，并以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算。

（c）根據(jù)外匯平衡規(guī)定的第九條，乙方（包括乙方的所有其他部門）已在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的其他合營(yíng)企業(yè)的合法收入的外匯有余額時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，乙方可調(diào)劑解決合營(yíng)公司與乙方所設(shè)立的其他合營(yíng)企業(yè)的外匯問題。

①在特殊情況下，乙方同意，合營(yíng)公司可以用人民幣支付乙方的利潤(rùn)。根據(jù)外匯平衡規(guī)定的第十條，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后乙方可用人民幣再投資于國(guó)內(nèi)能夠新創(chuàng)外匯或新增加外匯收入的企業(yè)并享受外匯平衡規(guī)定第十條所給予的優(yōu)惠。

②根據(jù)外匯平衡規(guī)定第五條，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，合營(yíng)公司可向中國(guó)國(guó)內(nèi)用戶銷售其產(chǎn)品，替代進(jìn)口，收取外匯。

③在其他現(xiàn)行或?qū)?lái)的規(guī)定允許范圍內(nèi)，合營(yíng)公司或乙方可采用其他手段以求其外匯收支平衡。

第19．02條　合營(yíng)公司的一切外匯事宜，按《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》和其他有關(guān)規(guī)定及本合同的規(guī)定辦理。

第19．03條　合營(yíng)公司的一切外匯收入將存入在中國(guó)銀行開戶或經(jīng)中國(guó)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的其他銀行的外匯存款帳戶。合營(yíng)公司的一切外匯支出從該外匯存款帳戶中支出。

第19．04條　根據(jù)合營(yíng)公司債務(wù)和需要，董事會(huì)應(yīng)決定合營(yíng)公司外匯支付順序。

第二十章　利潤(rùn)分配

第20．01條　合營(yíng)公司將從其稅后利潤(rùn)中提取儲(chǔ)備基金，企業(yè)發(fā)展基金，職工獎(jiǎng)勵(lì)福利基金（三項(xiàng)基金）。提取比例由董事會(huì)決定，但提取職工獎(jiǎng)勵(lì)福利基金的比例為稅后利潤(rùn)的＿＿＿＿＿％。

第20．02條　1．每個(gè)會(huì)計(jì)年度的前三個(gè)月，總經(jīng)理負(fù)責(zé)準(zhǔn)備上一年度的收支平衡表，損益報(bào)告書及利潤(rùn)分配方案并提交董事會(huì)審查批準(zhǔn)。

2．董事會(huì)將決定是否將提取三項(xiàng)基金后的稅后利潤(rùn)分配給各方。任何利潤(rùn)的分配將按合營(yíng)各方出資額在合營(yíng)公司注冊(cè)資本中所占比例進(jìn)行分配。

第20．03條　原則上，合營(yíng)公司將用外匯支付乙方分得的利潤(rùn)，在特殊情況下，合營(yíng)公司的外匯不足以支付乙方的利潤(rùn)，合營(yíng)公司應(yīng)選擇下列之一：

1．乙方同意后，以人民幣支付乙方的利潤(rùn)或：

2．直至合營(yíng)公司獲得足夠的外匯，合營(yíng)公司將：

3．提取應(yīng)付乙方同等金額的人民幣并將該筆人民幣在中國(guó)存入有利息帳戶，一旦獲得充裕的外匯后，合營(yíng)公司將以外匯支付應(yīng)付乙方的利潤(rùn)，以人民幣支付存款的利息。或：

4．提取應(yīng)付乙方的同等金額的人民幣作為合營(yíng)公司的流動(dòng)資金。一旦獲得充裕的外匯，合營(yíng)公司將以外匯支付乙方的利潤(rùn)以人民幣支付其利息。利率將按合營(yíng)公司決定使用這項(xiàng)資金之日中國(guó)銀行貸給其他中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)的類似貸款利率而定。

第二十一章　保險(xiǎn)

第20．01條　合營(yíng)公司的一切保險(xiǎn)事宜應(yīng)向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司或中國(guó)有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他保險(xiǎn)公司投保，董事會(huì)將決定保險(xiǎn)的種類，范圍，價(jià)值以及保險(xiǎn)期限。

第二十二章　保密

第22．01條　1．合營(yíng)公司對(duì)甲方或乙方提供給合營(yíng)公司的一切保密資料，專有技術(shù)和技術(shù)要嚴(yán)格保密，并只能在合營(yíng)公司的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用。

2．合營(yíng)公司的全部高級(jí)職員，職工將與合營(yíng)公司簽訂保密協(xié)議，保證對(duì)在他們就業(yè)期間所接觸的保密資料、專有技術(shù)和技術(shù)予以保密，這種保密協(xié)議可包括在勞動(dòng)合同內(nèi)。

3．甲方應(yīng)對(duì)合營(yíng)公司或乙方對(duì)其所披露的保密資料，專有技術(shù)和技術(shù)保守保密。未經(jīng)乙方事先書面授權(quán)，不得向其他任何第三方披露。

4．乙方應(yīng)對(duì)合營(yíng)公司或甲方對(duì)其所披露的保密資料，專有技術(shù)和技術(shù)保守秘密，未經(jīng)甲方事先書面授權(quán)，不得向其他任何第三者披露。

第22．02條　合營(yíng)公司，其任何雇員，甲方和乙方在下列情況下，不承擔(dān)保密義務(wù)：

1．保密資料的泄漏非合營(yíng)公司，其任何雇員，甲方或乙方的過(guò)失而已經(jīng)為公眾所知。

2．保密資料為有泄漏權(quán)的第三者提供。

3．如果合營(yíng)公司，其雇員，甲方或乙方將保密資料泄漏之前，已為第三者完全掌握的。

第二十三章　期限、解散、清算

第23．01條　合營(yíng)公司的合營(yíng)期限為＿＿＿＿＿年，從合營(yíng)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日開始。

第23．02條　在合營(yíng)期滿前兩年，經(jīng)一方提議，董事會(huì)會(huì)議一致通過(guò)并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)合營(yíng)期限，延長(zhǎng)期限批準(zhǔn)之后，要向工商行政管理局變更登記。

第23．03條　合營(yíng)公司在下列情況之一時(shí)，將解散，其中（b）￣（①）各項(xiàng)可能發(fā)生在合營(yíng)期滿之前。

1．合營(yíng)期滿，不再延長(zhǎng)。

2．合營(yíng)雙方一致認(rèn)為提前解散合營(yíng)公司于雙方有利。

3．第17．03條中所述的稅務(wù)待遇申請(qǐng)書未獲稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

4．在申請(qǐng)建設(shè)施工許可證時(shí)，第8．03條所述事宜尚未完成，致使合營(yíng)公司無(wú)法在場(chǎng)地上開始進(jìn)行建筑時(shí)。

5．工廠建設(shè)的總投資額（包括場(chǎng)地開發(fā)費(fèi)，設(shè)備費(fèi)等）超過(guò)雙方估計(jì)數(shù)額的＿＿＿＿＿％或＿＿＿＿＿％以上。

6．合營(yíng)公司發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

7．因外匯支出持續(xù)超過(guò)收入，雖經(jīng)雙方努力仍不能改變，以致無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

8．因發(fā)生不可抗力事件，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

i）任何一方的董事或推薦的高級(jí)職員被有效地排除參與董事會(huì)或?qū)蠣I(yíng)公司的管理。

j）合營(yíng)的任何一方或合營(yíng)公司的全部或大部分資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)被國(guó)家沒收或征用。

k）合營(yíng)各方通過(guò)其在董事會(huì)的代表未能就有關(guān)合營(yíng)公司的全面政策，經(jīng)營(yíng)中的重大問題達(dá)成協(xié)議，這種情況對(duì)于合營(yíng)公司繼續(xù)有盈利地經(jīng)營(yíng)造成實(shí)質(zhì)性和不利的影響。

①合營(yíng)的一方嚴(yán)重不履行本合同及其附件所規(guī)定的義務(wù)，致使合營(yíng)公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

本條1．2．3．4．5．6．7．8．9或①項(xiàng)中有一項(xiàng)發(fā)生后，任何一方建議提前解散合營(yíng)公司，董事會(huì)應(yīng)在三十天內(nèi)召開會(huì)議討論此建議，為避免終止合同及提前解散合營(yíng)公司，雙方應(yīng)盡最大努力排除障礙，如會(huì)后三十天內(nèi)仍無(wú)法解決，應(yīng)由董事會(huì)作出解散決議，提出解散申請(qǐng)書，經(jīng)中國(guó)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，合營(yíng)公司可以解散。

在本條①情況下，違約方應(yīng)對(duì)合營(yíng)公司由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。

第23．04條　經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，董事會(huì)宣告合營(yíng)公司解散、提出清算的程序，原則，清算委員會(huì)人選。清算將按中國(guó)法律和規(guī)定以及《公司章程》第十章進(jìn)行。

第二十四章　違約和不可抗力

第24．01條　除本章第24．02條規(guī)定外，若本合同一方在實(shí)質(zhì)性方面不完整履行或終止履行本合同及附件，在收到另一方通知后六十天內(nèi)仍不糾正其違約行為時(shí)，該方便構(gòu)成違約，違約方應(yīng)承擔(dān)責(zé) 任，負(fù)責(zé)賠償履約方或合營(yíng)公司由此所遭受的損失。

第24．02條　1．任何一方因不可抗力，如旋風(fēng)、雷電、戰(zhàn)爭(zhēng)、洪水、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)或其他不可預(yù)見的事件，其發(fā)生和后果是不可預(yù)見，不可避免，致使該方無(wú)力履行本合同和／或附件，受害方應(yīng)立即用電報(bào)或電傳通知另一方，并提供事件的詳細(xì)情況，聲明本合同和／或附件不能履行的原因，受害方應(yīng)盡全力減少由于不可抗力事件對(duì)另一方或合營(yíng)公司所造成的損失。

2．如受害方證明不可抗力事件是其不履行合同的主要原因，并滿足了本條第一款的要求，該方不履行合同將不視為違約。

3．如不可抗力事件的影響持續(xù)＿＿＿＿＿天以上，合營(yíng)雙方將召開會(huì)議，商討由不可抗力事件的影響，是否應(yīng)修改本合同和／或附件。

第二十五章　適用法律和爭(zhēng)議的解決

第25．01條　本合同及其附件的效力，解釋，執(zhí)行，修改，終止及爭(zhēng)議的解決，應(yīng)適用中國(guó)法律。已公布的中國(guó)法律未涉及事宜，采用國(guó)際慣例。

第25．02條　1．在履行本合同及附件過(guò)程中發(fā)生的一切爭(zhēng)議，雙方首先應(yīng)友好協(xié)商解決，如爭(zhēng)議雙方不能協(xié)商解決，則經(jīng)雙方書面同意，可將爭(zhēng)議提交中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)按其仲裁程序進(jìn)行仲裁。如果雙方不能就在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁達(dá)成一致意見，則爭(zhēng)議任何一方可將爭(zhēng)議提交＿＿＿＿＿商會(huì)仲裁院并按該院仲裁規(guī)則仲裁。仲裁語(yǔ)言采用＿＿＿＿＿語(yǔ)。仲裁裁決是終局的，并對(duì)雙方均有約束力。

2．在爭(zhēng)議解決期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，各方應(yīng)繼續(xù)履行本合同和附件。

第二十六章　合同文本與文字

第26．01條　本合同一式六份，包括中文本三份，英文本三份。中英兩種文本具有同等權(quán)威性和同等的法律效力。各方均已核實(shí)中、英文兩種文本并承認(rèn)兩種文本的內(nèi)容在實(shí)質(zhì)上相同。甲乙雙方將各自保存中、英文本各一份。

第二十七章　合同生效及其他事項(xiàng)

第27．01條　本合同附件是本合同的不可分割的組成部分。

第27．02條　本合同及其附件一至六自審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之日起生效。

第27．03條　本合同及附件應(yīng)以雙方書面協(xié)議的形式進(jìn)行修改，經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效。

第27．04條　1．在生效后若＿＿＿＿＿政府頒布較本合同條款更為有利并適用于合營(yíng)公司，甲方或乙方的有關(guān)稅務(wù)、關(guān)稅或外匯方面規(guī)定的優(yōu)惠條件或其他新法律、條例和規(guī)定，合營(yíng)公司，甲方或乙方將及時(shí)根據(jù)這些新規(guī)定申請(qǐng)取得其所提供的利益。

2．在本合同生效后，若＿＿＿＿＿政府頒發(fā)有關(guān)稅務(wù)、關(guān)稅、外匯或其他事宜的法律、條例或規(guī)定以及現(xiàn)有的或新的法律、條例或規(guī)定的修改補(bǔ)充或廢除，嚴(yán)重影響合營(yíng)公司甲方或乙方在本合同下的經(jīng)濟(jì)利益，雙方為了保持合營(yíng)公司甲方或乙方在本合同下的經(jīng)濟(jì)利益，雙方為了保持合營(yíng)公司甲方或乙方在本合同下的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)及時(shí)對(duì)本合同的條款作必要的修改和調(diào)整，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效。

第27．05條　1．一切通知都必須以書面文字形式送至對(duì)方。＿＿＿＿＿方給＿＿＿＿＿方的通知用中文書寫附英文譯本；＿＿＿＿＿方給＿＿＿＿＿方的通知用英文書寫附中文譯本。

2．通知采用電傳、電報(bào)或航空郵寄方式傳遞。電傳、電報(bào)發(fā)送之日視為生效。航空郵寄以郵戳日期或其類似文件為準(zhǔn)生效。

3．通知應(yīng)送至各方的下列地址：

甲　方：＿＿＿＿＿

乙　方：＿＿＿＿＿

電　傳：＿＿＿＿＿

電　傳：＿＿＿＿＿

電　報(bào)：＿＿＿＿＿

電　報(bào)：＿＿＿＿＿

收信人：＿＿＿＿＿

收信人：＿＿＿＿＿

附件

技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

前

言

本技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議于＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日，由＿＿＿＿＿（簡(jiǎn)稱“乙方”）和＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（簡(jiǎn)稱“甲方”）在中華人民共和國(guó)（簡(jiǎn)稱“中國(guó)”）＿＿＿＿＿簽訂。甲方、乙方簽訂本協(xié)議僅為保證在合營(yíng)公司－－＿＿＿＿＿（簡(jiǎn)稱“公司”）正式成立后，促使公司正式授權(quán)代表與乙方簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。

總則

本協(xié)議是乙方將其擁有的專用技術(shù)轉(zhuǎn)讓給公司，商標(biāo)專用權(quán)許可給公司。乙方的這些技術(shù)應(yīng)是先進(jìn)的、適用、連續(xù)的和動(dòng)態(tài)的技術(shù)，以及將使公司的技術(shù)能力和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上在技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面具有競(jìng)爭(zhēng)力。為此目的，雙方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，在平等互利的原則上達(dá)成如下協(xié)議：

第一條　定義

“＿＿＿＿＿”意指世界衛(wèi)生組織制定和隨時(shí)修改的“＿＿＿＿＿”指標(biāo)，以及由乙方制定和隨時(shí)修改的關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部規(guī)定。

“制造”意指從活性物質(zhì)開始，并把它們做成適當(dāng)劑型的制造過(guò)程。如藥片、糖衣藥丸、膠囊、藥膏、栓劑、溶液和其他制劑。

“包裝”意指成品用出售的包裝材料包裝并貼標(biāo)簽。

“產(chǎn)品”意指在合營(yíng)公司所述的A、B、D和D類產(chǎn)品中，所提到的和隨時(shí)補(bǔ)充的乙方的藥物產(chǎn)品。指著該A、B、C、或D類產(chǎn)品時(shí)，各自以下稱為“A類產(chǎn)品”、“B類產(chǎn)品”、“C類產(chǎn)品”或“部分D類產(chǎn)品”（來(lái)自乙方的D類產(chǎn)品）。“技術(shù)資料”意指由乙方所有或支配的制造或包裝產(chǎn)品所要求的數(shù)據(jù)、資料和知識(shí)（包括但不限于制造說(shuō)明、分配方、質(zhì)量控制和有關(guān)安全、衛(wèi)生、生態(tài)學(xué)方面的資料）。

“醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料”意指由乙方所有或支配的有關(guān)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)、資料和知識(shí)。包括特別是包含在對(duì)產(chǎn)品基本登記檔案材料中的科學(xué)、醫(yī)學(xué)、臨床、藥理學(xué)和病理學(xué)等的研究資料?！皟翡N售額”意指帳單的發(fā)票價(jià)格減去任何折扣、回扣和工商統(tǒng)一稅。所有這些應(yīng)根據(jù)適用于公司年度總帳目的公司標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)原則進(jìn)行計(jì)算。

第二條　協(xié)議的范圍和內(nèi)容

1．為達(dá)到本協(xié)議上述的總則中所提到的目的，乙方同意提供給公司必要的產(chǎn)品的技術(shù)資料、醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料和技術(shù)協(xié)助，如在本協(xié)議隨時(shí)修改的附件中，更具體列出的內(nèi)容。乙方同意提供下列技術(shù)和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。

（1）乙方將用文件、圖紙和說(shuō)明的方式提供給公司技術(shù)資料，所有這些資料都用英文寫成；

（2）乙方將用它的產(chǎn)品基本登記檔案材料的方式提供給公司醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料，這些資料都用英文寫成；

（3）乙方將授與公司如在第三條所規(guī)定的使用由乙方擁有使用權(quán)的某些商標(biāo)的使用許可；

（4）乙方將協(xié)助公司取得如第四條規(guī)定所需的一定資料、材料和設(shè)備，以使公司進(jìn)行產(chǎn)品的臨床試驗(yàn)和產(chǎn)品報(bào)批；

（5）如第五條規(guī)定的，乙方將定期檢驗(yàn)公司制造和包裝的產(chǎn)品樣品，以決定它們是否符合“＿＿＿＿＿”和乙方的規(guī)格；

（6）如第六條規(guī)定的。乙方將為公司和乙方所挑選的合格的人員提供培訓(xùn)。乙方將派他自己的技術(shù)人員到公司，以便在公司的工廠內(nèi)提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

2．本協(xié)議不包括公司自己開發(fā)的D類產(chǎn)品。公司應(yīng)按照合營(yíng)合同第7．02條來(lái)處理這些產(chǎn)品。

第三條　商標(biāo)使用許可

1．乙方必須遵照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則到中國(guó)有關(guān)部門進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。

2．在本協(xié)議規(guī)定的條件下（特別是分配在第五條和第十一條中所規(guī)定的質(zhì)量控制和保密要求的條件下），乙方特此授與公司為銷售在本協(xié)議期內(nèi)，由公司制造和／或包裝的A類、B類、C類和部分D類產(chǎn)品，而使用在本協(xié)議“附表”中列舉的商標(biāo)（以下稱“商標(biāo)”）的使用許可。根據(jù)這些條件，（a）公司應(yīng)僅使用該商標(biāo)來(lái)銷售它制造和包裝的A類、B類、C類和部分D類產(chǎn)品；（b）每當(dāng)使用該商標(biāo)時(shí)（例如在容器上、包裝上、說(shuō)明上和廣告上）應(yīng)附上R標(biāo)志（中英譯文）和參考符合“合營(yíng)公司＿＿＿＿＿的注冊(cè)商標(biāo)”（中英譯文）和（C）包裝材料（包括包裝插頁(yè)）上的第一產(chǎn)品的標(biāo)簽和說(shuō)明應(yīng)用清楚的字跡標(biāo)明的特許下制造和／或包裝（中英譯文）。關(guān)于產(chǎn)品的、包裝形式、包裝插頁(yè)、標(biāo)簽和宣傳材料應(yīng)由公司和乙方一致同意。

3．乙在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)受中國(guó)法律保護(hù)。對(duì)該商標(biāo)，乙方享有獨(dú)家所有 權(quán)，在所授與的使用許可期限屆滿或提前終止后，公司不得使用該商標(biāo)或給出使用許可。公司沒有就對(duì)乙方對(duì)商標(biāo)的任何權(quán)利的任何要求權(quán)。

第四條　產(chǎn)品登記、臨床試驗(yàn)／驗(yàn)證以及試制

在本協(xié)議期間。為了登記產(chǎn)品。根據(jù)《新藥審批辦法》所需的程序，乙方應(yīng)協(xié)助公司進(jìn)行臨床試驗(yàn)／驗(yàn)證。乙方應(yīng)協(xié)助公司進(jìn)行產(chǎn)品試制，為了遵照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和其他有關(guān)規(guī)定，并得到所有銷售所必需的特許和許可。臨床試驗(yàn)／驗(yàn)證只能通過(guò)公司與乙方共同商定的試驗(yàn)／驗(yàn)證程序進(jìn)行。公司將負(fù)擔(dān)有關(guān)此事宜所發(fā)生的一切費(fèi)用。

第五條　制造、包裝、質(zhì)量控制和安全

為保證公司能夠達(dá)到根據(jù)“＿＿＿＿＿”和乙方的規(guī)格制造和銷售它的產(chǎn)品的目的，如在本條所規(guī)定的乙方應(yīng)提供給公司它的質(zhì)量控制程序，公司應(yīng)在這些程序的履行方面與乙方合作。為此，乙方和公司承擔(dān)以下責(zé)任：

1．公司應(yīng)嚴(yán)格地依據(jù)“＿＿＿＿＿”和乙方的規(guī)格以及所有適用的法律和規(guī)則如《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和被普遍接受的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制造和包裝產(chǎn)品。公司應(yīng)實(shí)施乙方提供的特定的安全措施。

2．公司應(yīng)始終依照乙方提供的制造、包裝、質(zhì)量控制、貯藏和安全程序進(jìn)行工作。

3．在公司對(duì)產(chǎn)品、新的藥品劑型或新的劑量進(jìn)行首次制造或包裝時(shí)，公司應(yīng)免費(fèi)交付給乙方試制產(chǎn)品的若干代表性樣品。在乙方還沒有對(duì)該批產(chǎn)品簽署書面意見并交給公司以前，不得開始進(jìn)行批量生產(chǎn)。但乙方應(yīng)在交付給乙方有關(guān)樣品后60天內(nèi)把它的決定通知公司（或用書面通知公司任何延遲的原因）。

4．按乙方的要求，公司應(yīng)在任何產(chǎn)品制造后和包裝前，立即免費(fèi)提供給乙方足夠數(shù)量的由公司制造的某一批產(chǎn)品的樣品。乙方應(yīng)對(duì)該樣品進(jìn)行分析。以決定公司制造的該產(chǎn)品是否嚴(yán)格地符合“＿＿＿＿＿”和乙方的規(guī)格。

5．乙方應(yīng)定期檢驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、質(zhì)量控制和／或貯藏和收到有關(guān)這些材料，并決定是否符合“＿＿＿＿＿”和乙方的規(guī)格。乙方作出的任何不合格的決定應(yīng)通知公司，由此：（a）公司應(yīng)立即暫停這些產(chǎn)品的銷售，和（b）公司應(yīng)盡最大努力來(lái)補(bǔ)救任何已經(jīng)由公司賣出和推銷了的產(chǎn)品。公司同意在公司未收到乙方事先的書面批準(zhǔn)（此批準(zhǔn)將是根據(jù)以后的檢驗(yàn)結(jié)果認(rèn)為對(duì)乙方來(lái)說(shuō)是合理地符合要求的）前，不能在任何條件下直接或間接地銷售任何有關(guān)產(chǎn)品（此產(chǎn)品是乙方根據(jù)本款已經(jīng)作出質(zhì)量不合格決定并已通知公司的產(chǎn)品）。

6．在本協(xié)助期間內(nèi)，如公司發(fā)覺它未能保持或不能保證嚴(yán)格地按照乙方為了“＿＿＿＿＿”、安全、健康或其他目的所提出的規(guī)模和指導(dǎo)來(lái)制造、包裝、質(zhì)量控制、貯藏和運(yùn)輸任何產(chǎn)品時(shí)，公司應(yīng)盡量大努力減少或在可能的情況下防止損失，并立即把以上情況通知乙方。

7．根據(jù)乙方規(guī)定由公司制造和／或包裝的產(chǎn)品，公司應(yīng)保存參考樣品以及產(chǎn)品的完整的資料。

第六條　培訓(xùn)

乙方應(yīng)盡最大努力來(lái)保持公司的工作人員能夠掌握和使用乙方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)和專有技術(shù)，以便公司可以達(dá)到本協(xié)議的目的。為此，乙方應(yīng)提供以下培訓(xùn)服務(wù)：

1．在本協(xié)議期間內(nèi)，按董事會(huì)的要求，乙方應(yīng)為公司和乙方所同意挑選的有經(jīng)驗(yàn)的合格的技術(shù)人員提供培訓(xùn)，培訓(xùn)地在乙方在＿＿＿＿＿的工廠或乙方選擇的其他乙方的一個(gè)或多個(gè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)的工廠。技術(shù)專家應(yīng)是在藥品制造方面有資格的，公司應(yīng)盡最大努力來(lái)保證他們?cè)谕瓿闪吮緱l規(guī)定的培訓(xùn)后至少五年內(nèi)繼續(xù)被公司雇用。公司應(yīng)支付培訓(xùn)期間的和與培訓(xùn)有關(guān)的公司的技術(shù)專家的旅行、食宿、醫(yī)藥費(fèi)和其他費(fèi)用。乙方應(yīng)支付它本身的費(fèi)用。包括乙方的技術(shù)人員的工資。

2．在本協(xié)議期內(nèi)，按董事會(huì)的要求，乙方應(yīng)派遣有經(jīng)驗(yàn)的合格的技術(shù)人員到公司的工廠，對(duì)公司工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。公司應(yīng)付乙方的技術(shù)專家的商人等級(jí)來(lái)回飛機(jī)票，以及其在中國(guó)境內(nèi)的食宿和交通費(fèi)用，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)乙方來(lái)說(shuō)是合理的滿意的。乙方應(yīng)付其技術(shù)專家在他們逗留中國(guó)期間的工資和醫(yī)藥費(fèi)。

3．培訓(xùn)的范圍、內(nèi)容、要求、方法和具體的培訓(xùn)計(jì)劃等由乙方和公司協(xié)商制訂和同意，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

4．公司和乙方將互為對(duì)方的派遣人員辦理簽證，居留和其他準(zhǔn)許的手續(xù)。

第七條　改進(jìn)和交換資料及新技術(shù)

1．乙方應(yīng)將所有的改進(jìn)和產(chǎn)品的新技術(shù)通知公司。這些改進(jìn)是乙方已經(jīng)發(fā)展和／或得到的在技術(shù)資料中所包括的所有的內(nèi)容如在本協(xié)議附件中更具體列出的內(nèi)容以及它經(jīng)常提供給它的聯(lián)合公司的那些改進(jìn)。

2．乙方還應(yīng)在醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料的范圍內(nèi)把它的所有經(jīng)常地提供給它的聯(lián)合公司的新認(rèn)識(shí)通知公司。

3．公司及時(shí)將所有得到和收到的對(duì)產(chǎn)品和原料的制造、包裝、質(zhì)量控制、貯藏和運(yùn)輸產(chǎn)生有利或不利影響的有關(guān)技術(shù)和醫(yī)學(xué)的問題（包括但不限于安全、健康和生態(tài)學(xué)）報(bào)告乙方

第八條　活性物質(zhì)／輔料和包裝材料

為了達(dá)到本協(xié)議的技術(shù)目標(biāo)和保持最高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如在合營(yíng)合同和將由乙方和公司制訂的供應(yīng)合同中的規(guī)定，公司就從乙方購(gòu)買活性物質(zhì)以進(jìn)行生產(chǎn)B類、C類和部分D類產(chǎn)品。在符合乙方質(zhì)量規(guī)格和質(zhì)量控制條件下，公司可以從中國(guó)或外國(guó)的來(lái)源購(gòu)買輔料和包裝材料。

第九條　提成費(fèi)

1．作為本協(xié)議規(guī)定的乙方轉(zhuǎn)讓技術(shù)和繼續(xù)發(fā)展該技術(shù)的報(bào)酬公司應(yīng)在單項(xiàng)產(chǎn)品開始商業(yè)性銷售后的＿＿＿＿＿年期間，按該單項(xiàng)產(chǎn)品的凈銷售率額的＿＿＿＿＿％向乙方支付該單項(xiàng)產(chǎn)品提成費(fèi)。＿＿＿＿＿年的提成期間過(guò)后，不再對(duì)該產(chǎn)品支付提成費(fèi)。公司有權(quán)無(wú)償繼續(xù)使用所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)和生產(chǎn)銷售所轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品。

2．對(duì)用于乙方轉(zhuǎn)讓給公司的產(chǎn)品的屬于乙方擁有的（不論在中國(guó)登記與否）具有專利權(quán)的技術(shù)，公司按運(yùn)用該有專利權(quán)的技術(shù)的單項(xiàng)產(chǎn)品凈銷售額的＿＿＿＿＿％給乙方支付附加技術(shù)提成費(fèi)，該附加技術(shù)提成費(fèi)應(yīng)由公司和乙方通過(guò)考慮評(píng)價(jià)該具有專利技術(shù)的價(jià)值的一切有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議。該附加技術(shù)提成費(fèi)應(yīng)在該專利有效期內(nèi)支付。但支付該附加技術(shù)提成費(fèi)最長(zhǎng)不超過(guò)自該單項(xiàng)產(chǎn)品開始商業(yè)性銷售后＿＿＿＿＿年期限。＿＿＿＿＿年提成期過(guò)后，不再對(duì)該產(chǎn)品支付任何提成費(fèi)，公司有權(quán)無(wú)償繼續(xù)使用該項(xiàng)產(chǎn)品的具有專利權(quán)的技術(shù)。

3．該提成費(fèi)應(yīng)每＿＿＿＿＿年向乙方支付一次，并應(yīng)在每＿＿＿＿＿年期后的＿＿＿＿＿天內(nèi)交付。該提成費(fèi)應(yīng)附上一份由公司的審計(jì)員開出的證明，該提成費(fèi)應(yīng)基于的產(chǎn)品的名稱和凈銷售額以及應(yīng)支付提成費(fèi)的金額的財(cái)務(wù)報(bào)表。

4．根據(jù)乙方的要求，乙方將自費(fèi)任命一名獨(dú)立的審計(jì)員，對(duì)公司的帳簿進(jìn)行審計(jì)以證實(shí)公司提供的情況，公司應(yīng)對(duì)審計(jì)工作提供方便。

5．提成費(fèi)應(yīng)用＿＿＿＿＿幣支付乙方。兌換應(yīng)以匯給乙方之日前兩個(gè)工作日由中華人民共和國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的匯率為準(zhǔn)。

第十條　乙方的保證、責(zé)任

1．乙方保證竭盡所知，使其根據(jù)本協(xié)議將向公司提供的技術(shù)資料和醫(yī)學(xué)／科學(xué)資料是完整的、無(wú)錯(cuò)誤的，并且對(duì)公司的情況是適合的。并且技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)能合理地滿足公司要求。

2．公司收到乙方的技術(shù)資料后，根據(jù)乙方的技術(shù)資料清單對(duì)資料名稱、數(shù)量進(jìn)行審查時(shí)（該審查應(yīng)在收到日后＿＿＿＿＿天內(nèi)進(jìn)行），如果發(fā)現(xiàn)有一部分遺漏或者有錯(cuò)誤，公司應(yīng)立即以書面通知乙方。乙方應(yīng)在接到該通知后＿＿＿＿＿天內(nèi)，免費(fèi)向公司提供失去部件或正確部分。

3．在公司嚴(yán)格按照乙方在工藝條件，操作規(guī)程和技術(shù)指導(dǎo)的前提下進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，乙方應(yīng)保證提供的專有技術(shù)能穩(wěn)定達(dá)到乙方指定的生產(chǎn)水平，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，原材料消耗定額不超過(guò)經(jīng)驗(yàn)過(guò)的實(shí)際限度。

4．乙方應(yīng)幫助公司進(jìn)行技術(shù)性能考核驗(yàn)收。如果由于乙方責(zé)任雙方制訂的技術(shù)目標(biāo)達(dá)不到時(shí)：

（1）首先公司和乙方通過(guò)友好協(xié)商改正解決。如果資料遺漏或有錯(cuò)誤，乙方應(yīng)提交失去部分或正確部分。

（2）如果由于乙方責(zé)任技術(shù)目標(biāo)或要求達(dá)不到，由乙方應(yīng)免費(fèi)派人參加試驗(yàn)改進(jìn)，直到消除缺陷達(dá)到目標(biāo)為止。如果在試車過(guò)程中發(fā)生問題，乙方應(yīng)在與公司商定的期限內(nèi)給以解決。如果經(jīng)反復(fù)試驗(yàn)仍達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)目標(biāo)和指標(biāo)，由乙方應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)償公司為實(shí)現(xiàn)該技術(shù)目標(biāo)和指標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用。

5．賠償方法：

（1）對(duì)任何一種產(chǎn)品的賠償，賠償金額只能從該產(chǎn)品的提成費(fèi)扣除。當(dāng)賠償金額不超過(guò)提成費(fèi)時(shí)，由本年度提成費(fèi)扣除。如果超過(guò)本年度提成費(fèi)時(shí)，先退回本年度提成費(fèi)，不足部分由該產(chǎn)品的下一年度提成費(fèi)補(bǔ)足，直到全部賠完為止。

（2）如果乙方未從該產(chǎn)品得到足夠的提成費(fèi)進(jìn)行賠償，則乙方應(yīng)用其他辦法來(lái)賠償公司因乙方違反其保證而引起公司發(fā)生的費(fèi)用。

6．在乙方支付公司如上所述賠償后，乙方有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議。

7．乙方保證根據(jù)本協(xié)議乙方提供給公司的一切權(quán)利和技術(shù)不侵犯任何第三者的權(quán)益。

8．由于公司不適當(dāng)?shù)厥褂没蜻\(yùn)用乙方向公司提供的技術(shù)、專有技術(shù)和轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品，而導(dǎo)致任何損害、損失或傷害的情況下，乙方不對(duì)公司承擔(dān)任何責(zé)任。