導語：如何才能寫好一篇分包商安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；分包商；管理；控制

Abstract: Many uncertain factors in the current construction market, the construction enterprises in the management of subcontractor is more complex, is a great challenge to the contractor, in addition to the two sides should have awareness of cooperation, mutual benefit and win-win cooperation attitude, there must also be accepted by both sides of the cooperative management system, all according to the contract, can reduce a lot of unnecessary disputes. Therefore, is a long-term thing for a subcontractor management, need the joint efforts of both sides, also needs the mutual fusion.Key words : construction enterprise; Subcontractor; management; control

中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

1 前 言

目前，建筑施工企業(yè)要滿足工程項目過程中的進度、質(zhì)量、安全要求，又要做到項目成本控制到位，如何恰到好處的管理與控制好分包商，做到互利與雙贏就顯得更為重要。

2 分包商的確定

目前分包商在企業(yè)中的定位不太明確，而且具有一定的流動性和特殊性，因此，分包商的素質(zhì)和管理等因素，直接就體現(xiàn)在工程項目施工上，分包商的好壞和效率高低，直接影響到企業(yè)的信譽和自身利益。

在實際工程施工過程中，我們必須從源頭控制分包商。在項目中標后進行前期策劃，根據(jù)施工任務和以及企業(yè)資源情況，確定哪些項目需要選擇分包，具體是采取專業(yè)分包、勞務分包、還是工序分包必須確定。首先應從企業(yè)已經(jīng)建立有的合格分包商庫中選擇分包商進行合作，通過與分包商合同談判、合同草案的擬定，并報送公司機關(guān)主管部門進行審核，通過對選定分包商的資信情況、分包單價測算對比分析、分包合同草案內(nèi)容等進行層層嚴格審查，實行審批制度，審批通過項目才能進行分包。如果沒有滿足項目施工的分包商，按照程序從外部引入合格的分包商，以確保施工的正常進行。只有嚴格按照程序?qū)Ψ职踢M行考察和審批才能確保引入分包商的素質(zhì)，從而在源頭上進行控制。

3 分包商的管理

在確定了分包商及簽訂施工合同后，就進入合同主體的實施階段，如何保證在實施階段保質(zhì)、保量、低成本完成項目，對分包商的管控成為關(guān)鍵。

3.1 建立健全完整的項目管理組織機構(gòu)

首先，建立1 個高效精干的項目經(jīng)理部是項目管理的基礎，如果是大型工程的項目部，則分包商的實力應更強，素質(zhì)應更高，對項目班子成員自身的素質(zhì)要更好、管理水平要更高，要具備從工程開工準備、現(xiàn)場布局、施工過程的控制、施工計劃安排與落實，以及與業(yè)主、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)等全面有工作能力，這樣才具有較強的駕馭能力和較高的權(quán)威性，對于分包商的管理和控制更為有效。

其次，項目經(jīng)理部需要成立專門的分包管理部門，對分包商的現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)管理，這就要求企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)管理人員具有很強的專業(yè)技術(shù)能力和管理能力，能夠?qū)ΜF(xiàn)場施工進行專業(yè)指導和技術(shù)管理，合理安排施工作業(yè)。

3.2 建立健全完善的管理制度

對于項目的分包商管理應有一套相對完整的管理制度，項目部應按照公司管理制度要求進一步貫徹落實下去，監(jiān)督并指導分包商在過程中有效執(zhí)行,不能流于形式。嚴格按照管理程序進行，禁止分包商超越合同所規(guī)定的管理權(quán)限，制度的制定和執(zhí)行要符合項目的實際要求，具有可操作性。

3.3 嚴格控制過程中的質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量控制的過程一般可以分為事前、事中、事后控制。事前控制是對分包商的人員組成、設備資源、技術(shù)方案以及企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績進行全面的審核，確保所選擇的分包商符合分包工程的需要。事中控制是通過對技術(shù)文件、報告、報表的審核與分析，對工程質(zhì)量進行全面控制，通過開工前的檢查、工序交接檢查與工序檢查、隱蔽工程檢查、分項、分部工程完工的檢查、成品、材料、機械設備等的檢查以及質(zhì)量控制關(guān)鍵點的控制與檢查，來確保質(zhì)量有效控制。事后控制是對質(zhì)量事故的處理、工程竣工資料校驗整理以及保修等工作的控制，保證工程質(zhì)量的終身責任。

質(zhì)量控制監(jiān)督是以施工驗收規(guī)范為標準，對完成各個工序、分部項目的質(zhì)量進行定期和不定期的檢查驗收，對于不合格的堅決不給予驗收，由分包商造成的質(zhì)量問題由分包商承擔責任及費用。質(zhì)量控制的程序是貫徹以自檢為基礎的自檢、互檢、專職檢的“三檢制”檢查制度，首先由總承包商質(zhì)檢人員檢查驗收合格后，然后報監(jiān)理（業(yè)主） 檢查驗收，未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽字認可，不準進入下道工序施工。

3.4 安全文明施工管理

1) 建立組織機構(gòu)?？偝邪桃⒔∪踩M織機構(gòu)，制定嚴格的安全管理制度，把分包商的安全管理列為項目管理中的重要內(nèi)容。分包商也必須配備專職安全員，而且要持證上崗。

2) 安全教育。定期對分包商進行安全教育，認真學習國家、行業(yè)和工程項目地區(qū)的安全法規(guī)和操作規(guī)程；編制項目的安全保證措施，并向分包商貫徹實施；分包商必須增加合格安全設施的投入；加強安全檢查和考核，發(fā)現(xiàn)有安全隱患要立即采取措施解決；嚴格檢查制度，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟獎罰、行政處罰掛鉤。

3) 文明施工。施工現(xiàn)場的文明施工是施工企業(yè)品牌的宣傳手段，分包商工作的好壞，將直接影響總承包商的形象，因此，總承包商工作的重點應放在分包商的身上，要讓分包商從思想上認識到文明施工的重要性，加強資金和物資的投入，在保證安全生產(chǎn)、質(zhì)量的同時也要保證文明工地的建設。

3.5 保證工期的控制

工期是合同履行的重要內(nèi)容，如果工期滯后會給總包單位帶來很大影響，為了讓分包商按期完工，總承包單位首先要如期提供完整的技術(shù)資料和圖紙；及時撥付工程結(jié)算款；每天按節(jié)點要求控制日進度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促和調(diào)整，現(xiàn)場每日召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的關(guān)系，建立獎罰制度。其次，要嚴格按照合同要求進行管理，對無力保證工期的分包商，隨時有權(quán)解除合同。

3.6 強化資金控制

篇2

尊敬的各位領導、同事們：

西南分公司在公司的領導下，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實中鋁公司“一切風險皆可控制、一切事故皆可預防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢?，F(xiàn)就對西南分公司的安全工作做以下匯報：

一、嚴格落實安全安全責任制，明確安全管理目標

西南分公司目前管理的項目部有：廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業(yè)項目部，年初分公司與所管理的項目部負責任人分別簽訂了安全環(huán)保目標責任書，在責任書中明確了項目部責任人的安全生產(chǎn)責任，明確了所管轄項目的安全環(huán)保管理目標。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責責任清單》，以及各項目部人員調(diào)整情況重新進行了清單修訂，使清單備案符合實際情況；全員對照清單內(nèi)容履職盡責，每月將履職盡責情況如實記錄，每月對本單位管理人員履職盡責情況進行了考核，并按要求上報。

二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。

為全面落實安全生產(chǎn)責任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項目經(jīng)理、及分公司管理小組組長組成，項目部安全管理體系由項目經(jīng)理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責人、各專業(yè)班長組長組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、狠抓安全教育培訓

全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法，營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強安全基礎知識培訓。春節(jié)復工后，施工人員包括特殊工種變動大，安排各項目部組織進行了全員三級安全教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式，提高培訓效果。將中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓重點，對違反中鋁集團十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施，重點培訓，確保每一位員工對十條禁令內(nèi)容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應知應會題庫，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育，對于中鋁集團每次事故案例警示教育，及時在分公司傳達學習，特別要傳達到基層作業(yè)班組每個人，開展事故分析，采取針對性的預防措施。

四、結(jié)合實際、突出重點、加場安全管理

1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本，規(guī)范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容；重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估；承包商管控嚴格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。

2、根據(jù)公司安全風險分級審批管控制度，明確分公司存在的風險作業(yè)分級原則、管控流程及內(nèi)容，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項目管理專業(yè)人員對每項作業(yè)進行風險辨識評價，形成風險評價清單，對風險進行有效管理。

3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案，現(xiàn)場嚴格按照安全施工方案實施，要求項目部每月編制安全措施投入計劃，并按計劃實施，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對于生產(chǎn)來說，安全有一票否決權(quán)，做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項目的施工特點，針對易出現(xiàn)的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位，分析并制定了《重大危險源治理方案和應急預案》狠抓隱患整改，進一步排查施工存在的安全隱患。

4、加大對施工現(xiàn)場的檢查力度和重點、危險地點（作業(yè)場所）的監(jiān)管力度，各項目部堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，對重點、危險地點加大檢查力度，進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場底線標準，分公司、項目部在安全檢查過程中，對施工現(xiàn)場安全防護標準執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督檢查，尤其對隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機械防護不到位的，立即要求認真整改，特種設備安裝完成后組織驗收，驗收合格后方可投入使用，并要求嚴格按照規(guī)定期限進行校驗，并出具報告。

5、認真開展安全檢查和隱患排查工作

分公司全面貫徹和落實執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節(jié)日期間及工程復工時，根據(jù)公司要求結(jié)合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項目成立安全檢查組，每個月進項一次安全大檢查，對于檢查出的問題，下發(fā)隱患整改通知單，落實專人進項整改，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進行。

存在的主要問題

西南分公司的在建項目為礦山類建設項目，項目的施工戰(zhàn)線拉得很長，且項目大多處于邊遠山區(qū)，特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè)，給項目的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。

下一步的工作措施

1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作，對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習，并切實落實到實處。同時，繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。

2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的問題進行整改與復查，切實消除一切事故的隱患。

3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴格按相關(guān)要求執(zhí)行。

4、進一步加強安全隱患排查工作，特別是針對雨季防汛及自然災害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進項整改，絕不放過任何安全問題。

5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責任制、一崗雙責責任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責過程及安全績效掛鉤，同時加強對違反中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問題的考核，凡違反“十條禁令”的，第一次下崗學習，考試合格后才能上崗；第二次，上報公司解除勞動合同；對整改問題不力或發(fā)生安全事故的，嚴格按照強基固本專項行動問責規(guī)定進行問責。

篇3

關(guān)鍵詞：公路工程安全管理原因 措施

引言

隨著我國經(jīng)濟取得舉世矚目成就的同時，交通公路建設也在高速的發(fā)展中，但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發(fā)生，令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣，具有點多、線長，建設周期長，受自然條件影響大等特點，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。因此，公路施工安全管理不同于一般企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，施工安全問題比一般企業(yè)生產(chǎn)安全更難于預防和控制，如何建立以預防為主的公路安全施工管理的長效機制，通過一系列施工規(guī)程和安全預防措施，促進建立一個安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，是公路施工安全管理中值得思索的問題。

公路工程安全問題原因分析

公路工程施工安全事故種類繁多，總體歸結(jié)起來主要是施工中的“人、設備、環(huán)境和安全管理”4個因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會導致事故的發(fā)生，主要原因有以下幾個方面。

1.1施工人員安全意識淡薄

如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

1.2施工設備的安全管理問題

很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現(xiàn)場設備安全管理，對機械設備運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設備，所以，設備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。

1.3公路施工環(huán)境影響安全管理，

山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅，另一方面還會受到當?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事，因此環(huán)境的影響也會威脅到施工的安全性。

1.4項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系

一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責任制不落實、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。

1.5工程分包帶來的安全管理問題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊伍，自身來提高安全管理的水平，必須有制度和獎罰政策要求和制約。

1.6 違規(guī)作業(yè)帶來的安全事故

一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。

公路工程安全管理原則

1、管生產(chǎn)必須管安全的原則

即負責生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安全管理工作一并考慮進來，做到生產(chǎn)和安全并重。

2、誰主管誰負責的原則

即項目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對職責范圍內(nèi)的安全管理工作負責。

3、預防為主的原則

即安全管理工作重在預防，由于事故的不確定性的特點，使我們在時間、地點、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點工作放在預防事故發(fā)生方面。

4、動態(tài)管理的原則

即安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進展，安全管理的內(nèi)容和重點也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理的原則。

5、計劃性、系統(tǒng)性原則

安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計劃中去，所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。

6、獎勵和懲罰相結(jié)合的原則

即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，獎優(yōu)罰劣，做到獎勵和懲罰相結(jié)合。

三、提高公路工程施工安全管理的措施

3.1建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預防為主的施工安全管理長效機制

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。

（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業(yè)管理制度，專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產(chǎn)責任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責任，分工負責，才能形成完整有效的安全管理體系。

（2）建立以目標管理為核心的安全施工動態(tài)管理機制，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中人的不安全行為、設備設施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實現(xiàn)全員、全面、全過程的動態(tài)安全管理。

（3）落實安全教育制度，提高施工隊伍的安全生產(chǎn)水平，培訓安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識。項目部應在工程項目開始對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務人員，進行相應的安全教育和培訓，只有經(jīng)安全教育和培訓并且合格的從業(yè)人員才能上崗。

（4）工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經(jīng)驗，避免安全事故的發(fā)生。

（5）嚴格執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全管理規(guī)定、強制性標準和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，開展安全質(zhì)量標準工地建設活動，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。

（6）積極開展工地安全文化建設，創(chuàng)造“以人為本，預防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預防為主的施工安全管理長效機制。

3.2抓好分包隊伍和勞務人員的安全管理

項目部是組織工程項目施工的主體，也是工程質(zhì)量和施工安全管理的直接執(zhí)行機構(gòu)。由于目前分包隊伍和勞務人員是公路工程施工中的主要力量，因此，項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理，將施工安全的責任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細，專業(yè)性較強，且班組都是由勞務工自發(fā)組建起來的，其安全管理知識比較匱乏，組織能力也較差。所以，項目部必須加強對施工班組的安全管理，以班組為單位進行有針對性的專業(yè)安全教育和安全監(jiān)督、檢查工作。

特別在多重分包的情況下，總承建商要對最下面的分包隊伍進行安全管理，實際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加強安全培訓方面，要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓，基本安全培訓可通過定期的工地安全講座來實現(xiàn)。公路施工人員流動性相當大，要讓每個分包隊伍都配備施工安全員，并使分包隊伍全體人員接受安全培訓是一件非常困難的事情，特別是對于工程層層分包的情況，最后的承包者根本沒有利潤可言，就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題，應盡量減少工程分包，必須禁止分包商再次進行二次分包和工程轉(zhuǎn)包。

3.3確保安全投入，完善安全獎勵與約束機制

工程施工安全關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會穩(wěn)定。所以，安全就是責任?！栋踩a(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果負責。”施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無數(shù)沉痛的教訓告訴我們，因傷亡事故所付出的代價，遠遠高于安全施工資金的投入。

總結(jié)

安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領域，關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,公路工程施工安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工的安全管理，使工程質(zhì)量、進度和效益不斷得到提高，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執(zhí)行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。

參考文獻：

方東平.工程建設安全管理［M］中國水利水電出版社，2003.

張仕成.淺談建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理［J］.廣東科技2006，（9）.

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1 交通工程項目建設中的安全精細化管理

在交通工程項目建設中實行安全精細化管理是遵循社會的客觀發(fā)展規(guī)律,落實科學發(fā)展觀的基本思想。在工程管理中實現(xiàn)全面、全角度、全方位和全過程的監(jiān)督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達到標準化、程序化和規(guī)范化的作業(yè)模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預防管控的角度來對監(jiān)理、承包商和各層級的責任管理機構(gòu)進行控制和監(jiān)督,做好安全管理工作中的細節(jié)問題,提高整個交通工程項目建設的總體水平。

2 交通工程項目建設中對承包商采取的管理措施

在交通工程項目建設中采取安全精細化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進行控制。

2.1 項目施工前

(1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產(chǎn)的責任人進行教育和培訓,使其充分認識到交通工程建設的施工狀況,明確各項施工環(huán)節(jié)中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責任制,對現(xiàn)場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責任,生產(chǎn)中保證遵循規(guī)范的安全規(guī)章制度,對工種人員進行安全技術(shù)交底,做好相關(guān)人員資料的歸檔和收集等。

(3)根據(jù)具體的交通工程項目制定重大風險源清單和工程項目風險源清單,針對重大風險源,必須要制定合理的應對措施。

(4)總承包需要根據(jù)工程的需要進行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業(yè)技術(shù)水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產(chǎn)許可證》,并查看其相應的施工資質(zhì)?？偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝粚嵤┈F(xiàn)場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責任的混亂。

(5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準備措施。加強對施工組織的技術(shù)設計、施工方案和施工問題應對方案、安全技術(shù)措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據(jù)具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細則來進行實施,并在做好各項方案后,由企業(yè)施工人員統(tǒng)一進行檢查和編制,附具安全驗算結(jié)果。

2.2 施工過程中

(1)做好風險源的排查和應急處理

在項目施工開展一段時間后,需要根據(jù)工程情況來修整并排查安全風險報告,對現(xiàn)場的安全風險情況進行評價和辨識,對風險源進行記錄,制定相關(guān)的措施來降低風險。另外對較大風險的風險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。

(2)加強對班組成員的安全教育和管理

作業(yè)班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業(yè)班組的施工組長以及施工成員進行安全的教育和培訓。明確每個施工成員的崗位責任和義務,由班組長對施工成員進行安全負責,管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現(xiàn)具體的安全目標,并抓好崗位的教育培訓和安全技術(shù)交底等工作;每天的作業(yè)前,都要由班組長做好技術(shù)交底,嚴格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度

存在交叉施工作業(yè)和落實屬地的作業(yè)需要根據(jù)情況來簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議保證書》,必須要明確兩方的責任,排除交叉風險,保證施工質(zhì)量,提高施工效率。

(4)管理好施工機具和特殊設備

在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產(chǎn)單位的規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定進行檢測和檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用,并在具置設置安全標志等。對于機具設備的使用,需要建立設備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。

3 交通工程項目建設中對監(jiān)理的管理措施

在交通工程項目建設的安全管理工作中,必須要做好監(jiān)理工作,通過規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)理行為,依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,做好各項監(jiān)理工作,提高監(jiān)理效率。

3.1 選擇和配置專業(yè)的監(jiān)理人員

為提高交通工程項目建設的安全管理質(zhì)量,必須要在駐地監(jiān)理設置安全監(jiān)理,在選擇安全監(jiān)理時需要對監(jiān)理人員的技術(shù)資質(zhì)進行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監(jiān)理人員。

3.2 嚴格管理監(jiān)理日志

監(jiān)理人員在對工程項目進行監(jiān)理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監(jiān)理的內(nèi)容記錄在監(jiān)理日志內(nèi),尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發(fā)現(xiàn)工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規(guī)的操作予以糾正和批評,將所檢測的內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡安全管理平臺。

3.3 《監(jiān)理實施細則》的相關(guān)要求

根據(jù)《監(jiān)理實施細則》中的規(guī)定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進行變更和修改的施工工藝或者程序,監(jiān)理單位需要對其進行及時的修整和完善,避免出現(xiàn)管理細則的漏洞。

3.4 創(chuàng)新的管理辦法

(1)定期的對施工現(xiàn)場的情況進行檢查,并通過書面的形式進行報告,不定期的對施工現(xiàn)場的情況進行抽查,監(jiān)督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現(xiàn)場的施工工人進行大規(guī)模的安全教育,每個月進行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結(jié)果進行評定和分析。(3)不定期的根據(jù)施工情況對重大風險源進行評價和分析,制定相關(guān)的措施來加以防范,避免重大的事故的發(fā)生。

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【關(guān)鍵詞】工程建設 前期 業(yè)主 安全 管理

安全是企業(yè)永恒的主題。業(yè)主單位應遵循法制化、制度化等原則，優(yōu)化安全管理框架，提升管理水平，使安全生產(chǎn)管理達到科學化、程序化、標準化和規(guī)范化。同時加強對工程的協(xié)調(diào)和全過程的安全管理與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定以及工程項目全過程的有效運行。

一、工程建設中的安全問題解析

工程建設中的安全問題大致體現(xiàn)在以下三個方面，即安全管理體制不健全、操作人員安全意識淡薄以及防范措施不得力。

首先是管理方面的原因，表現(xiàn)在施工企業(yè)對安全施工重視不足。在市場經(jīng)濟條件下，有些施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，不重視安全設施上的必要投入；在施工過程中采取以包代管的方式，一包了之，缺乏有效的監(jiān)督管理；在企業(yè)機制中，削弱安全管理機構(gòu)，減少安全管理人員，造成安全生產(chǎn)管理力度不夠；不重視安全培訓教育，私招濫雇無安全防護知識的民工，并缺乏最基本的安全教育；違章指揮、違章操作；施工現(xiàn)場的安全管理制度不健全，預防措施不到位，安全技術(shù)交底針對性不強，重點部位動態(tài)管理不嚴密，工地安全檢查與班組作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境的檢查不仔細。對施工中違章指揮、違章操作現(xiàn)象的處理往往采取下不為例的作法，缺少行之有效的措施，無法起到有效作用。

其次是操作人員自身的原因，安全意識淡薄，思想上不夠重視，工作中圖省事而冒險作業(yè)；施工人員缺乏安全知識，不了解本工種作業(yè)中哪些方面可能產(chǎn)生安全問題，如何采取防范措施，這點在農(nóng)民工與新工人中表現(xiàn)突出；

另外，有些操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓，某些特殊工種操作人員違反規(guī)定無證上崗，還有些人員即使了解法律、技術(shù)規(guī)程，卻輕視麻痹，并不嚴格遵守，抱有僥幸心理，從而導致安全事故。第三是安全措施方面的原因，通常表現(xiàn)為安全設施配備不足，工人安全防護裝備質(zhì)量低劣，未能起到應有的防護作用。

二、業(yè)主單位加強前期安全監(jiān)管的建議

1.抓安全投入，嚴結(jié)算控制

現(xiàn)在實行的工程量清單計價辦法，雖然安全措施費在招標時規(guī)定為一個固定數(shù)或者固定百分率單列，不允許競爭，但多數(shù)費用太少，加之中標價過低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營，往往擠占安全費用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。因此，業(yè)主單位應加強安全管理部門與工程、計劃合同等部門的溝通，在分期結(jié)算中，按照真實發(fā)生的安全費用進行結(jié)算，而不是按計劃進行支付。這樣有利于有效督促承包商加大安全投入。

2.抓文化建設，嚴教育引導

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容，是統(tǒng)率安全管理工作的靈魂。但是現(xiàn)實中由于承包商與人員流動性大，安全文化比較難形成。

一是樹立“安全發(fā)展，以人為本”的安全管理理念。

現(xiàn)實中許多事故，都是因為企業(yè)只顧自身利益，輕視作業(yè)人員的生命安全。因此，業(yè)主單位應該加對施工承包單位人本文化教育與引導，充分認識人的安全價值。在管理理念上要從以生產(chǎn)過程為管理的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w，重視人的因素，才能有效確保施工安全有序進行。

二是樹立“以法為主，法情結(jié)合”的安全管理理念。

在水電建設前期，由于管理還不夠規(guī)范，就需要用“法”來約束參建各方的行為。但是，鑒于水電建設的特殊性，業(yè)主單位需要管理協(xié)調(diào)多個不同的個體，往往只有“法”是不夠的，無法達到預期的管理效果。因此，業(yè)主單位在日常的管理中既要強調(diào)“法”對安全的規(guī)范作用，又應重視“情”對于協(xié)調(diào)人際關(guān)系及在安全中的引導性、感化性作用。通過溝通交流的效應，使參建單位、人員主動接受安全法規(guī)、條例，提高遵章守紀的自覺性，層層落實安全責任。

3.抓資質(zhì)審查，嚴準入關(guān)卡

在我國目前工程實踐中，盡管絕大部分項目業(yè)主已對總包商的資質(zhì)提出資質(zhì)要求，但由于市場中分包比較普遍，分包商的能力良莠不齊，沒有足夠能力或資質(zhì)的分包商更容易發(fā)生事故。而且，“以包代管”現(xiàn)象普遍，代表業(yè)主單位行使管理職能的監(jiān)理單位，管理水平也普遍不高。為此，在前期建設中，應將施工承包單位的安全管理納入業(yè)主單位的風險預控管理體系中，由業(yè)主承擔起安全生產(chǎn)全面監(jiān)管的責任，加強對分包隊伍的安全資質(zhì)審查，如有不符合規(guī)定要求，不管其來歷如何都堅決不予使用，根本目的在于規(guī)避安全風險，減少潛在的危害，確保業(yè)主單位自身的財產(chǎn)不受損失。

4. 抓安全檢查，嚴隱患治理

在安全工程科學研究中，人們概括出這么一條“事故法則”，也有人稱它為“海恩法則”：每一起嚴重事故的背后，必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆，以及1000起事故隱患。要想消除這一起嚴重事故，就必須把這1000起事故隱患控制住。現(xiàn)實生活中無法檢驗這一原則的準確性，但是，隨著人們與自然界斗爭的經(jīng)驗逐步豐富成熟，諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視，行動上是否按安全責任嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施及《安全操作規(guī)程》，把治理和消除隱患工作落實到位?，F(xiàn)實中承包商人員更換頻繁，個人安全技能、思想、意識等難以準確把握，開展定期檢查，能夠及時了解作業(yè)人員安全知識操作水平，根據(jù)檢查結(jié)果，利用LEC法進行風險評估，采取相應的措施，消除來自管理上造成的缺陷。

業(yè)主開展安全檢查的頻率，反映了業(yè)主在施工階段參與項目安全管理工作的重要性。首先，表明了業(yè)主對待安全的態(tài)度：業(yè)主非常重視項目安全，這對促進承包商的安全意識和改善項目安全文化會產(chǎn)生積極影響；其次，通過開展安全檢查一方面可以直接參與現(xiàn)場安全管理，另一方面可以監(jiān)督承包商的現(xiàn)場安全管理，對承包商的安全管理施加必要的壓力。

三、 結(jié)語

工程建設安全管理是一項任務艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么我們工程建設的安全事故必將大大減少，不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。

參考文獻：

[1] 王勇勝.當前建筑工程安全管理若干問題淺析.建筑安全，2008。

[2]田林，趙軍，曹中信，梁世連.關(guān)于加強建設單位安全管理的分析與研究.大連大學學報，2007。

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監(jiān)理單位作為確保建筑工程順利施工的重要管理單位之一，在建筑工程施工中需要對建筑工程的施工圖紙、設計方案、施工材料、施工進度、施工質(zhì)量、施工成本以及施工安全等方面進行監(jiān)督和管理工作。但是，監(jiān)理單位在對建筑工程施工進行監(jiān)督和管理的過程中，還是會或多或少的受到建設單位的干擾，致使監(jiān)理工作的實效性受到了束縛。一些施工單位為了牟取私利和監(jiān)理單位一起進行暗箱操作等違法違章行為，也是建筑工程在施工過程中存在的安全隱患。由于監(jiān)理單位沒有及時地采取相應的管理措施和辦法，從而降低了監(jiān)理工作的全面性和嚴謹性，也在側(cè)面上降低了建筑工程安全管理的科學性和有效性。

二、施工單位方面存在的安全隱患

施工單位作為建筑工程施工的主要執(zhí)行者和決定者，直接左右和影響著建筑工程的施工進度和施工質(zhì)量。施工單位所采取的安全管理措施是否具有科學性和嚴謹性則直接決定著建筑工程的安全性和可靠性。而施工單位影響建筑工程施工安全性和可靠性的主要原因，就是為了能獲取更多地經(jīng)濟效益。他們將建筑工程進行了對外分包，導致施工安全管理的范圍受到了限制，無法確保建筑工程施工安全管理的科學性和實效性。很多的工程分包商在組建施工隊伍時，為了節(jié)省資金，選用的都是一些文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工。而這些農(nóng)民工多數(shù)都沒有受到過專業(yè)的崗前培訓和技能訓練，在建筑工程施工過程中也缺乏安全生產(chǎn)的意識。另外，施工單位為了追求更多地經(jīng)濟效益，在施工材料選用過程中，以次充好、弄虛作假，也給施工人員的人身安全構(gòu)成了極大地威脅。

三、提高建筑工程中施工安全管理有效性的相關(guān)措施

1.勞動防護措施

為了能夠從根本上提高建筑工程施工安全管理的科學性和有效性，完善建筑工程施工過程中的勞動防護措施是十分必要的。完善防護措施，就要為施工人員提供更加安全、可靠的防護用品。主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫、防輻射、放機械外傷、防高空墜落、抗寒等相關(guān)功能的防護用品，并且設置專門的人員對施工人員的防護用品進行管理和保養(yǎng)。同時，為了能夠進一步確保施工人員的人身安全不受傷害，相關(guān)的安全管理部門還需要教會施工人員正確地使用方法；其次，還需要根據(jù)以往的經(jīng)驗教訓，在建筑工程安全事故的多發(fā)地段和易發(fā)地段布設相關(guān)的安全防護設施和安全通道。施工人員在進入建筑工程施工場地后的第一件事，就是查看安全防護設施和安全通道所在的具置。以確保如果在建筑工程施工過程中發(fā)生突發(fā)事故，施工人員能夠及時采取自救的措施，從而有效提高建筑工程中安全管理的實效性。

2.加大對建筑工程施工的現(xiàn)場管理力度

建筑工程安全事故多發(fā)生在建筑工程的施工階段，因此，加大對建筑工程施工的現(xiàn)場管理力度是十分必要的。加大對建筑工程施工現(xiàn)場的保護力度，要在施工單位進入到建筑工程施工現(xiàn)場后，實行封閉式的管理；在建筑工程的施工現(xiàn)場設立門衛(wèi)處，安排專門的管理人員對出入施工現(xiàn)場的人員進行管理，禁止一切與建筑工程施工無關(guān)的人員進入到施工現(xiàn)場，施工人員需要憑借相關(guān)身份證明才能出入施工現(xiàn)場，從而有效避免因外在因素干擾而引發(fā)的建筑工程安全事故的發(fā)生。

3.提高施工人員的安全防范意識

施工人員作為建筑工程的主要執(zhí)行者和參與者，提高施工人員的安全防范意識，能夠有效減少因施工人員自身原因引發(fā)的建筑工程安全事故；加大對施工人員的教育力度，可通過對施工人員進行崗前培訓，讓施工人員在崗前培訓過程中掌握基礎的建筑工程施工知識和相關(guān)的施工技能，加大對施工人員安全教育的力度；講解相關(guān)的安全知識和安全技能，幫助和引導施工人員樹立安全防范意識，提高施工人員對危險和傷害的辨別能力和防范能力；同時，定期對施工人員進行考核，實行競爭上崗、合格上崗的管理制度，從而確保安全意識能夠“入腦”、“入心”，提高施工人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：施工；企業(yè)；成本控制

Abstract: the purpose of the cost control is to increase economic benefits, enhance the enterprise the capability against risks and improve the core competitive force of the enterprise, enterprise in the fierce competition in the market in a strong position. In the fierce competition in the market, how to improve the enterprise status, enhance the strength of enterprises, people has been a major problem.

Key words: the construction; Enterprise; Cost control

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

目前市場經(jīng)濟日趨成熟，建筑施工企業(yè)也面臨著越來越激烈的市場競爭。企業(yè)能否在激烈的競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)是否能以合理的低價的成本為社會提供出質(zhì)量高、工期短的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得生存，關(guān)鍵在于可以在低的中標價中合理創(chuàng)造經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的可持續(xù)正常發(fā)展。因此，施工企業(yè)在項目施工中，要以盡量少的物質(zhì)消耗和活勞動消耗來降低成本，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益，可見成本控制是企業(yè)的命脈和生存的保障?，F(xiàn)對施工企業(yè)成本控制這一問題進行簡單的闡述。

一、當前項目組成本控制存在的問題分析

目前雖然項目組已經(jīng)普遍實行了項目成本核算制度，與過去相比有了初步效果，但是只管干活、不去算帳的生產(chǎn)管理模式仍然存在。具體表現(xiàn)為：

1.沒有嚴格執(zhí)行成本控制目標或根本沒有成本控制目標。有的雖有成本控制目標但卻沒有嚴格執(zhí)行，使項目組的成本處于失控狀態(tài)。

2.在勞動力使用上，人工配置超標或不合理，如有時為了照顧業(yè)主監(jiān)理等的關(guān)系、情面，不需要的也不得不留下，人為地擴大了工資的支出。

3.生產(chǎn)物資管理。項目組購買材料沒有總的采購計劃，往往根據(jù)需要臨時采購，導致材料積壓、超支或材料斷檔；對市場研究不足，沒有在恰當?shù)臅r機進行大規(guī)模的采購存儲以備后用，很可能導致因生產(chǎn)急需時不得不購買大量高價材料；項目組材料管理制度不健全，如現(xiàn)場材料周轉(zhuǎn)手續(xù)不全導致工程材料實物與賬面不符，材料管理信息失實；有的領用手續(xù)不齊全，現(xiàn)場施工主管沒有嚴格審核材料申請表，要多少批多少，造成材料的使用浪費，另外許多可以回收并重新利用的廢料缺乏管理；有的工地材料擺放亂，難以清點，即使材料被盜也不易察覺。

4.機械設備利用率不高。項目組目前設備均為陳舊的二手設備，故障率較高。設備有了故障不分析主客觀原因，不追究當事人的責任，壞了就修，缺件就買，機修組疲于奔命。設備使用管理制度不完善，非正式操作手未經(jīng)培訓考核就上機操作，造成機械設備非正常損壞，降低施工進度，增加施工成本。

5.施工組織安排不夠合理。由于投標與施工現(xiàn)場實際的差異，施工組織設計實施時如項目組不能科學配置人力、材料、設備等資源，合理安排施工工序，會導致一些工序作業(yè)銜接不上或窩工浪費，一些能夠一步完成的工序，要進行二次甚至三次才能完成，甚至造成人為返工等，使施工成本增加。

6.質(zhì)量問題。因比較嚴重的質(zhì)量問題，而導致返工、修復、推倒重來等重復施工的現(xiàn)象發(fā)生，打擊了士氣，降低了效率，加大了成本。

7.安全事故。各種程度不同的安全事故，輕傷影響工人上班，重傷需要開支醫(yī)療費，死亡事故造成大額撫恤費用支出，直接增大成本支出，既影響工人情緒，降低生產(chǎn)效率，又對項目產(chǎn)生負面影響。

8.變更索賠。當業(yè)主監(jiān)理在現(xiàn)場發(fā)出口頭變更的指示后，沒有立即通知辦公室準備相應的確認函，致使現(xiàn)場增加了成本，而不能在進度賬單中立即反映出來。

9.內(nèi)部承包。項目組管理內(nèi)部承包措施尚待完善，包工不包料、包盈不包虧等現(xiàn)象，致使成本超支、利潤下降。

10.分包商的管理。對分包商以包代管，致使其在進度、質(zhì)量上有較大問題時我們作為主承包商不得不承擔善后工作，導致額外成本。

另外，還有許多項目組自身無法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象，如因工程地質(zhì)情況與設計不符，迫使項目組改變施工方法，而業(yè)主監(jiān)理遲遲不能批復，從而影響工程工期，使工程總成本增加；每年的雨季導致項目停工數(shù)月，造成項目各項管理費用成倍增加；施工中與當?shù)鼐用裼嘘P(guān)的路權(quán)問題，業(yè)主的解決問題能力，料源問題，地方政府的影響和制約，均影響到項目的成本支出。

二、項目成本控制措施

1.落實成本逐級負責制，確保成本目標完成。首先要明確責任，從項目經(jīng)理到工人，從職能部門到施工班組，要全部納入控制范圍之內(nèi)，按成本計劃采取目標分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責任或相關(guān)責任，分別提出保證成本計劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責任狀，形成成本控制措施保證體系。其次是督促檢查與協(xié)調(diào)，項目組要定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，對資金運用、材料支出、勞力和機械使用等情況進行全方位檢查指導，及時采取措施控制成本支出，保證目標成本計劃的實現(xiàn)。

2.合理地分解成本目標。首先要確定工程項目的成本目標和盈虧指標。開工前，應盡可能詳細計算工程所需的工日、材料、設備數(shù)量，分析確定人工、材料、機械費用和間接費用等，在此基礎上合理地預定該工程成本目標和盈虧指標。

3.完善內(nèi)部管理制度，加強合同管理。項目組要結(jié)合實際，制定控制成本的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設備管理制度，財務管理制度，質(zhì)量安全管理制度，驗工計價制度等；對施工班組，按照成本單項核算，執(zhí)行內(nèi)部驗工計價制度，定期開展專項成本核算。項目組一切經(jīng)濟往來，技術(shù)、用工等事項，不得以口頭形式約定，嚴格按有關(guān)條款進行處理。

4.嚴格資金預算、使用和控制。項目組嚴格按施工計劃編制資金預算，盡可能詳細列出各項開支情況，在使用上嚴格審批把關(guān)，并定期對資金使用情況進行分析，科學調(diào)整，確保資金合理使用。

5.強化安全、質(zhì)量管理。能夠一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項目組要加強安全、質(zhì)量教育，建立安全、質(zhì)量責任制，積極預防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故。

6.采用新技術(shù)、施工新方法、計算機管理軟件等來幫助進行成本控制。

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關(guān)鍵詞： 建筑 工程施工 安全管理

中途分類號：TU714文獻標識碼：A

一、前言

客觀來說，建筑工程的安全管理在我國已經(jīng)有了非常大的進步，但是其安全管理水平仍處于一個相對比較低的階段，這一點從每年的安全事故發(fā)生率和死亡人數(shù)就可以看出，根據(jù)一項統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：近幾年，我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高行業(yè)。建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，安全事故的頻發(fā)不但威脅到人民的生命財產(chǎn)安全，還會影響社會的發(fā)展和國家的建設。只有嚴格進行施工中的安全管理，了解問題所在并加以有效的控制與解決，才能確保安全施工，促進我國建筑企業(yè)的良性發(fā)展。

二、建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀問題

1.對安全施工不夠重視

在施工過程中，從施工人員到管理人員，都普遍存在安全意識不足的問題，他們認為安全施工的概念提出和執(zhí)行監(jiān)督都是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事情，甚至被誤認為提高安全施工標準的目的，就在于加大工程造價，塑造面子形象工程，只要保證工程質(zhì)量，就是進行了安全管理。因此，在相關(guān)管理人員在執(zhí)行安全管理標桿的時候，總是口頭宣講應付一下，認為只要滿足甲方書面要求的約定標準就可以。這些錯誤的認識都給現(xiàn)場的施工過程埋下隱患，這種不出事就行的僥幸心理往往會最終釀成大禍。

2.監(jiān)管體系不完善

目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。分包商們會存在這樣那樣的問題，施工技術(shù)水和管理水平都不到位，而且對于總承包企業(yè)來說，又缺少對這些分包商的統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系，加上國家法制的不健全，對安全事故查處的不嚴格等，都難以在整個施工中形成安全統(tǒng)一管理。

3.材料和施工機械質(zhì)量不合格

材料是保證工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量的好壞也是直接影響安全施工和工程質(zhì)量的基礎。而在現(xiàn)場的施工過程中，所需要的材料種類多、數(shù)量大，全場范圍內(nèi)的現(xiàn)場檢查難度也會增加，而抽樣檢查的方法又經(jīng)常會出現(xiàn)遺漏。為了確保材料質(zhì)量，除了加大承包商施工中的采購材料進行反復抽樣檢查外，還要加強施工中的現(xiàn)場監(jiān)督，謹防出現(xiàn)不合格偽劣產(chǎn)品以次充好，被應用到施工中。

施工機械同樣具有種類多、流動性大的特點，同樣也給施工中的安全檢查造成一定的困難，尤其是施工單位會使用帶病設備進行作業(yè)，加上操作人員的素質(zhì)技術(shù)都不過關(guān)等，都可能帶來安全隱患。

4. 不重視數(shù)據(jù)，全憑經(jīng)驗主義

在施工過程中，難免需要應用和操作載重機械、劑量設備、帶電導線等，這些都需要資歷較高、現(xiàn)場施工經(jīng)驗豐富的人員進行操作和指導，但這些人一般都憑借自己的行業(yè)資歷和過往經(jīng)驗來操作，而忽略了數(shù)據(jù)的計算，一方面認為沒有必要，另一方面認為繁雜的數(shù)據(jù)結(jié)果不如自己的經(jīng)驗主義具有參考價值，這些看似無所謂的數(shù)據(jù)上的小誤差，實則在工程施工中有重要的決定性應用，偏差毫厘都可能會引發(fā)安全事故的發(fā)生。

5.現(xiàn)場操作不規(guī)范，與后方保障脫節(jié)

在施工現(xiàn)場的過程中，方法上的錯誤是最高發(fā)的，包括從方案的制定、現(xiàn)場的管理、執(zhí)行的不到位，缺乏有效的預防措施等，具體的不規(guī)范如：民工不戴安全帽、非機械動力供擅自操作機械、非電工亂扯電線、為追進度命民工連續(xù)高強度作業(yè)等；都是應該特別注意的影響工程施工安全的小細節(jié)。

除了現(xiàn)場的操作不規(guī)范外，前方的施工人員還對后方保障部分的科室人員存在偏頗的認識，他們覺得這些人只占編制卻不干實事，所謂的例行檢查、整改只會影響進度，延誤工期，因此在現(xiàn)場的整改過程中也是應付了事。

三、建筑工程施工安全管理的措施

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，建筑業(yè)的安全事故一般都是發(fā)生在施工現(xiàn)場，也就是說，采取科學合理的措施，做好施工現(xiàn)場的安全管理，對控制安全事故的發(fā)生有顯著效果。

1.完善安全法規(guī)，規(guī)范分包管理

制定相關(guān)的安全法規(guī)，將責任落實到具體的個人，并實現(xiàn)層層落實。有組織的開展現(xiàn)場安全調(diào)查，制定相關(guān)的預案加強防范，在加強安全管理體系的制定的同時，建立人員要檢查施工單位的安全施工過程是否嚴格按照方案施工，并達到國家相關(guān)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范標準。在制定現(xiàn)場管理制度以外，還要加強總包，分包的資質(zhì)和管理。堅決杜絕違規(guī)指揮和操作，一旦發(fā)現(xiàn)要對相關(guān)的人員追究法律責任，實現(xiàn)統(tǒng)一化的管理過程。使建筑施工管理進入規(guī)范化、制度化的管理過程。

2.完善安全組織機構(gòu)，提高全員素質(zhì)

施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu)，但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。實行責任管理構(gòu)架體系的階梯化：實現(xiàn)單位領導對整個施工現(xiàn)場負責，專員對相關(guān)的環(huán)節(jié)負責，組長和施工技術(shù)人員對各自的工作范圍負責，操作者對自己的工作負責。提高管理人員、操作人員的整體綜合素質(zhì)，并對他們進行定期不定期的安全教育管理培訓，做到讓工程全員從上到下的每一個人都重視安全問題、掌握安全操作技能和相關(guān)法規(guī)，從思想根源處打消其對安全管理的不重視消極情緒，為施工中的安全管理進一步提供保障。

3.施工前的準備

施工安全必須做到有序、分階段的管理，施工前的準備工作是非常重要的，要做好以下幾方面的準備工作：第一，對現(xiàn)場的地形地貌勘查、記錄，發(fā)現(xiàn)問題并制定有效措施消除前期的施工安全隱患；第二，加強材料采購人員的專業(yè)知識技術(shù)水平和基本素能培養(yǎng)管理；第三，管理人員對進場施工材料質(zhì)量的控制，運用儲備的技術(shù)知識進行抽檢和制定管理規(guī)范；第四，做電力、機具、設備等進場時的合格證、質(zhì)量證明、說明書各證件的是否齊全的檢查，及操作工對這些入場機械設備的維護保養(yǎng)的相關(guān)章程和作業(yè)制度，建立持證上崗等標準化的制度管理準備。

4.確保施工過程的安全管理

在整個施工過程中，要想做到對每一個操作員的具體管理幾乎沒有可能性，要想杜絕這些安全隱患的發(fā)生，就應該對相關(guān)的施工人員做好施工前的技術(shù)交底和安全交底工作，及對施工機械的管理，建立規(guī)范的日常檢查制度，在施工中加強巡視，并組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場的檢查，注重細節(jié)化的安全管理，嚴把安全關(guān)，才能提高現(xiàn)場施工的安全管理水平。

5.狠抓施工安全的計劃落實

在制定相關(guān)的安全管理制度和措施的過程中，更重要的是加強對這些安全生產(chǎn)施工計劃的執(zhí)行過程是否到位的管理工作。掌握全程施工動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和各種違紀行為，并進行快速糾正。安全施工的計劃落實到位是確保施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。

四、結(jié)語

總之，建筑安全管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，而安全生產(chǎn)是關(guān)系到人們生命和健康的直接影響因素。由于建筑工程施工本身的特殊性，導致其成為重大事故發(fā)生頻率較高的風險行業(yè)，并成為社會關(guān)注的焦點。要杜絕建設工程質(zhì)量事件和安全事故的發(fā)生，加強施工中的安全管理是最行之有效的基本措施。只有采用科學的管理手段方法、建立新的安全管理模式，從根本上提高施工人員的安全執(zhí)行力，才能讓安全管理水平再上一個新臺階。

參考文獻：

【1】任魚霞;;淺談建筑工程施工中的安全管理[J];科學之友;2011年11期

【2】張世懷;;淺談建筑工程安全管理的現(xiàn)狀及其對策[J];現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊);2011年05期

篇9

Abstract： In recent years， with the increase of investment on the network and increasing demand for standardization management， the quality and security management pressure of infrastructure distribution network is also growing due to more point and extensive space. In order further to achieve the "lean" management， this paper discussed the management measures of infrastructure distribution network project from safety management and quality control aspects.

關(guān)鍵詞： 配網(wǎng)工程；安全管理；質(zhì)量管理

Key words： distribution network project；security management；quality management

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）34-0102-03

1 基建配網(wǎng)工程安全管理

“安全第一、預防為主”，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)一項長期的基礎工作，安全生產(chǎn)的基礎管理實質(zhì)是對人的管理，對隱患的預防。然而隨著近年來電網(wǎng)建設規(guī)模越來越大，施工難度也越來越大，安全風險也越來越大，施工單位良莠不齊、管理粗放對電力施工企業(yè)安全管理也提出了新的挑戰(zhàn)，安全管理容不得半點馬虎，工程管理單位、施工單位要避免和控制傷亡事故的發(fā)生，就必須認清當前形勢，摸清施工規(guī)律，找出影響安全的根本原因。

1.1 全面開展承包商工程風險辨析和預控措施

①加強《安全基準風險指南》、《施工作業(yè)票》的宣貫培訓。

②結(jié)合重大風險工作指引，梳理基建項目重大風險，開展全年的風險評估與控制工作。

③深入開展危害辨識與控制，結(jié)合以防止人身安全事故為重點的安全隱患排查治理，通過評價危險危害因素控制安全風險。嚴格執(zhí)行網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全施工作業(yè)票》、《電網(wǎng)建設風險指南》，加強識別危害名稱、風險種類和風險等級能力，并提出相應風險措施。

④以班站會結(jié)合《電網(wǎng)建設安全施工作業(yè)票》為載體落實作業(yè)任務安全風險辨析與預控，提升施工人員自我保護意識。

⑤持續(xù)推進承包商安全風險管理體系建設，促進承包商安全管理水平持續(xù)提升。

1.2 規(guī)范分包管理

①嚴格審查分包計劃、分包申請及分包商的資質(zhì)，分包單位必須經(jīng)過承包商、監(jiān)理和業(yè)主項目部審核后才能實施。

②規(guī)范分包合同管理，杜絕基建工程違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包。

③各業(yè)主項目部必須每月使用基建工程安全管理“五個嚴禁”檢查表進行“五個嚴禁”執(zhí)行情況檢查、特別要加強對現(xiàn)場施工單位及人員的歸屬檢查。對分包商的施工能力進行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。

④每月開展承包商扣分檢查，將扣分結(jié)果和承包商投標資格掛鉤，切實提高承包商安全管控意識。

1.3 開展承包商施工人員培訓與教育

①增強基建配網(wǎng)工程作業(yè)人員的安全意識，是樹立安全第一的思想保證。配網(wǎng)工程作業(yè)人員人數(shù)眾多，流動性大，文化水平參差不齊。如果安全意識淡薄、掌握安全知識不夠的話，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。通過經(jīng)常性的安全教育活動，一是要幫助他們正確認識和學習國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標準等。二是要普及和提高配網(wǎng)工程作業(yè)人員安全技術(shù)知識，使其了解相關(guān)的安全管理制度，增強安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施等。

②選取關(guān)鍵作業(yè)（指頻度高、安全風險高、對質(zhì)量影響大、技術(shù)難度高以及近年來發(fā)生過人身傷亡事故的作業(yè)項）作為基建施工作業(yè)人員培訓內(nèi)容。凡從事該項關(guān)鍵作業(yè)的技工或技術(shù)人員必須100%經(jīng)過培訓，并且考試合格。

1.4 加強施工現(xiàn)場管理

①進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系保障作用和安監(jiān)體系的監(jiān)督作用。各級生產(chǎn)技術(shù)、管理人員要工作到位，重心下移，做好施工方案、危險點預防控制措施實施的監(jiān)管檢查，要認真落實安全組織措施和技術(shù)措施，并加強應急救援處理工作。

②引入第三方評價機制，強化承包商管理。在工程實施階段，定期對施工單位工程完成情況進行通報，同時還引入第三方中介機構(gòu)，按照安全風險管理體系的要求，對施工單位的安全、質(zhì)量、進度等方面實施全面督查，形成評價報告，作為承包商年度資信考核的重要依據(jù)，從而選擇一批管理良好、整體素質(zhì)高的施工隊伍參與工程建設。

③“三位一體”聯(lián)動督查，推動安全文明施工。要求所有施工現(xiàn)場嚴格按照規(guī)范化要求設置現(xiàn)場安健環(huán)，現(xiàn)場物料堆放有序、整齊，做到 “工完、料盡、場地清”，減少建筑遺留物對附近居民造成影響。定期對施工現(xiàn)場進行安全文明檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。通過定期、不定期檢查施工現(xiàn)場，約束施工單位安全行為。

④簽訂安全合同，利用經(jīng)濟手段約束承包商行為。利用經(jīng)濟手段加大對施工單位安全管理力度。

2 工程項目質(zhì)量管理

“百年大計，質(zhì)量第一”，加強基建工程質(zhì)量管理就是落實全過程質(zhì)量管理工作?；üこ藤|(zhì)量對電網(wǎng)安全運行起到至關(guān)重要的意義，小小的質(zhì)量缺陷都可能對日后電網(wǎng)運行帶來很多隱患，甚至直接威脅到電網(wǎng)安全運行。因此基建工程管理人員必須樹立強烈質(zhì)量意識，全面貫徹網(wǎng)公司“缺陷管理”和“質(zhì)量追溯”制度，強化驗收管理，從制度上確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早關(guān)閉、可追溯，努力實現(xiàn)基建工程的“零缺陷”。

2.1 施工圖設計階段質(zhì)量控制

2.1.1 提高施工圖設計深度

①抓好設計源頭，強化圖紙設計管理，推進標準設計和典型造價應用，認真開展圖紙設計審查工作，設計單位做細前期工作，設計圖紙充分考慮實施過程的具體情況，如結(jié)構(gòu)情況、地理位置、氣候、環(huán)境情況等，同時要求設計單位轉(zhuǎn)變設計思路，由“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔水嫛保瑖揽厥┕D預算超可研估算的現(xiàn)象發(fā)生。將設計質(zhì)量納入考核評估機制，促進設計單位水平提高。

②關(guān)注設計類質(zhì)量通病防治，重點審查施工圖設計階段設計通病防治措施落實情況。把好工程設計強制性條文執(zhí)行檢查關(guān)，通過現(xiàn)場實體檢查、施工圖抽檢等手段，檢查設計單位強條計劃制定落實情況。

③設計單位做好現(xiàn)場勘查工作，掌握第一手設計資料，做細做實設計工作，提高設計深度，合理選擇設計方案，最大限度減少后續(xù)設計變更，確保工程造價控制。

④規(guī)范招投標管理，選擇有實力、信譽好的設計單位，提高施工圖設計深度。

2.1.2 嚴把施工圖設計審查關(guān) 加大對施工圖設計預算的審核工作，各配網(wǎng)業(yè)主項目部（縣、區(qū)局計劃建設部）組織生產(chǎn)、調(diào)度等開展圖紙會審，基建部組織第三方評審單位進行施工圖紙評審。對于設計評審工作加強過程管控，采用PDCA閉環(huán)管理模式，對于存在的問題限期完成整改并經(jīng)基建部、評審單位完成驗收，實現(xiàn)施工圖設計預算由設計單位、業(yè)主項目部、評審單位、基建部四級審查制度，確保工程造價合理。同時完善設計圖紙交底。交底之前要求業(yè)主項目部、施工、監(jiān)理單位詳細審圖，對審圖解結(jié)果形成紀要保存，以便進行責任追溯。

2.2 施工過程質(zhì)量控制

①充分運用廣東電網(wǎng)公司承包商處罰管理規(guī)定的處罰手段，做好飛行檢查計劃，定人員、定時間、定次數(shù)。強化施工作業(yè)指導書和WHS質(zhì)量控制作業(yè)標準現(xiàn)場使用，規(guī)范驗評標準、監(jiān)理典型表式和監(jiān)理項目部工作手冊應用。確保施工作業(yè)指導書100%應用于工程現(xiàn)場，施工現(xiàn)場100%應用WHS作業(yè)標準和驗評標準。

②引入“缺陷管理”理念，加強質(zhì)量追溯，杜絕 “兩張皮”現(xiàn)象，提升基建工程質(zhì)量管理水平。

③督促施工單位健全管理體系、質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系。具體內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度。

④加強對工程關(guān)鍵工序的質(zhì)量管控。著重抓工程質(zhì)量通病的防治管理，提高工程實體質(zhì)量，通過強化建設質(zhì)量管理，定期開展質(zhì)量評比，實施工程質(zhì)量定期評比排序，營造“比、趕、超”的電網(wǎng)建設氛圍，促進電網(wǎng)建設質(zhì)量整體提升。

⑤深化應用《精細化設計施工工藝標準》成果，各施工項目部必須按照《廣東電網(wǎng)公司變電站精細化設計施工工藝》、《江門供電局變電站精細化設計施工工藝標準》要求設置現(xiàn)場標準化工藝流程牌，堅持工藝創(chuàng)新和美觀實用相結(jié)合，提高標準化工藝應用水平。同時，各施工單位要結(jié)合實際應用情況對“標準工藝庫”提出補充完善意見。開展施工工藝示范培訓使各施工單位熟悉并掌握工程質(zhì)量、安全關(guān)鍵點控制。安全技術(shù)交底工作要體現(xiàn)精細化施工工藝要求。

2.3 驗收階段質(zhì)量控制

施工質(zhì)量驗收是工程建設質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質(zhì)量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收，從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進行工程項目的質(zhì)量控制，以確保達到設計所要求的功能和使用價值，實現(xiàn)建設投資的經(jīng)濟效益和社會效益。工程項目的竣工驗收，是項目建設程序的最后一個環(huán)節(jié)，是全面考核項目建設成果，檢查設計與施工質(zhì)量，確認項目能否投入使用的重要步驟?？⒐を炇盏捻樌瓿桑瑯酥局椖拷ㄔO階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開始。盡快完成竣工驗收工作，對促進項目的早日投產(chǎn)使用，發(fā)揮投資效益，有著非常重要的意義。

配網(wǎng)工程質(zhì)量驗收與等級評定標準按照南網(wǎng)公司10kV～500kV輸變電及配電工程質(zhì)量驗收與評定標準執(zhí)行。配網(wǎng)工程質(zhì)量驗收與評定范圍劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗項目。施工單位內(nèi)部質(zhì)量驗收檢驗應采用三級檢驗制度，施工隊對所施工的的分項工程應進行100%的質(zhì)量自檢，工程項目部對所負責施工的分項工程、分部工程、單位工程組織質(zhì)量檢查，復檢比例不低于50%。施工單位（質(zhì)檢部）負責施工的分部工程、單位工程組織檢查，抽檢比例不低于20%。監(jiān)理單位是質(zhì)量驗評的監(jiān)控主體，負責審核施工單位的質(zhì)量驗收計劃，督促施工單位按照本標準要求及時履行質(zhì)量驗收與評定職責。

2.4 竣工投產(chǎn)后質(zhì)量控制 工程項目在竣工驗收交付使用后，按照合同和有關(guān)的規(guī)定，在一定的期限，即保修期內(nèi)（一般為一年時間）由施工單位項目經(jīng)理部組織原項目人員主動對交付使用的竣工工程進行回訪，聽取用戶對工程質(zhì)量的意見，填寫質(zhì)量回訪表，報有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門備案處理。工程交付以后，使用過程也是考驗工程實際質(zhì)量的過程，它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù)，也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點和歸宿。這一過程質(zhì)量管理的基本任務是開展質(zhì)量回訪和檢查，即一年后到現(xiàn)場檢查和聽取新建、改建工程的運行情況和存在問題，對存在問題進行分析，并限期整改。同時要對工程在使用過程中暴露出的共性問題進行分析總結(jié)，提出相應的應對措施。

3 結(jié)束語

電網(wǎng)基建工程管理是一項綜合性的安全、質(zhì)量技術(shù)管理工作，需要管理人員具有高度的責任感、專業(yè)的安全、質(zhì)量技術(shù)水平以及較高的管理素質(zhì)，在WHS質(zhì)量體系的運行中，可以結(jié)合安全風險體系進行內(nèi)審和外審，合理利用資源，在實際的工程管理中合理的規(guī)避各種風險，確保工程建設的安全與質(zhì)量，提高配網(wǎng)投資效益。

參考文獻：

[1]中國南方電網(wǎng)有限責任公司企業(yè)標準（Q/CSG411001-2012）.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；

中圖分類號：TL372+.2 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

目前，我國的建筑市場呈現(xiàn)一片繁榮的景象，同時，建筑施工企業(yè)間的競爭也變得激烈起來。施工管理科學首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時也稱為傳統(tǒng)安全管理。對于建筑施工企業(yè)來說，工程施工質(zhì)量的提高，施工成本的有效控制，對建筑施工企業(yè)提高市場競爭力有著非常重要的作用。工程施工過程質(zhì)量的管理，是質(zhì)量控制體系的根本，是實施保障施工質(zhì)量的核心，要保障工程施工質(zhì)量符合標準，就必須要通過科學的施工過程管理。同時，有效的工程施工管理，也是一個企業(yè)成本管理的基礎。所以，強化建筑工程施工管理，對于目前我國建筑工程施工企業(yè)來說，是必須要完成的首要任務。

1.建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

安全認識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重。有的企業(yè)新進職工不經(jīng)訓

就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、安全意識淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全責任不明確，安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，既不重視制度建設，也不重視制度的貫徹落實。宏觀安全管理有待進一步加強，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證，工作方法還停留在開會、發(fā)文件的層面上。應對突發(fā)事故的預案和預案的實施明顯不足，還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制。

2.抓好施工管理的建議及對策

2.1 加強工程項目施工質(zhì)量管理

加強施工質(zhì)量管理，建立合理可行的質(zhì)量保證體系，將工程的質(zhì)量工作落到實處。工程施工企業(yè)要根據(jù)質(zhì)量保證體系，形成行之有效的質(zhì)量保證系統(tǒng)，樹立質(zhì)量方針，從而讓其更加有指令性、系統(tǒng)性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結(jié)合起來。首先，人是質(zhì)量控制的核心，要把人作為控制的推動力，充分調(diào)動人的積極性，樹立工程質(zhì)量第一的觀念。其次，施工材料作為建筑產(chǎn)品的主體，對材料質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。最后，工程施工的機械是進行施工機械化的主要標志，對現(xiàn)代化項目施工起到不可缺少的作用，它直接影響了施工項目的進度和質(zhì)量，所以，選好用好工程機械設備非常重要。所以，應該根據(jù)工程項目的具體特點，綜合考慮各種環(huán)境因素，實施有效的施工現(xiàn)場控制，為保證施工質(zhì)量及安全創(chuàng)造良好的外部條件。

2.2加強核算意識，提高施工成本管理水平

在建筑工程施工過程中，施工企業(yè)應當強化材料購買、人工成本及項目預算等諸多環(huán)節(jié)的管理工作，從而將項目成本的預測和控制落到實處，克服項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強企業(yè)定額的管理，實現(xiàn)用定額來進行編制計劃和組織生產(chǎn)，使用定額進行核算，以此來有效地提高經(jīng)濟效益。另外，還要切實落實和貫徹《企業(yè)財務通則》及《企業(yè)會計準則》等財務制度，加強財務審計監(jiān)督，減少不合理的開支，縮減管理費用，提高資金的使用效率；擬訂企業(yè)內(nèi)部相關(guān)財務管理制度，杜絕賬物不符合、成本不實在、盈虧不一致等問題。

2.3 加強施工項目安全生產(chǎn)和文明施工的管理

工程施工項目的安全管理，即是工程施工項目在進行過程當中，實施安全生產(chǎn)的所有活動，依據(jù)對生產(chǎn)要素的詳細控制，消除一些不安全的生產(chǎn)行為，因而保證施工項目的正常實施，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。實行安全管理原則，就要堅持安全和生產(chǎn)并行，安全和生產(chǎn)必須同時抓，確保生產(chǎn)的安全，從而保證生產(chǎn)的正常進行。

2.4 講誠信，守信用，強化合同管理

企業(yè)要想更好地面向市場，就必須嚴格遵守工程承包合同，在工期內(nèi)保質(zhì)保量地完成，同時要提供良好的售后服務，這樣才能提高企業(yè)的知名度，增強企業(yè)的競爭力。要提高企業(yè)擬制合同的水平，保證合同的完整性與合理性；項目的管理目標，就是要以工程項目合同細則所明確的工期和質(zhì)量為準，合理有效地組織施工生產(chǎn)；總承包商應和各分包商簽訂相應的合同，對合同雙方進行一定的制約，分包商向總承包商負責，總承包商向總工程負責。

2.5 加強工程施工現(xiàn)場的管理

施工現(xiàn)場的管理水平是一個企業(yè)施工管理水平的切實反映，因而必須要依靠嚴格的崗位責任及完善的規(guī)章制度來對現(xiàn)場施工人員進行管理，制定嚴明的工作紀律，杜絕管理上的漏洞。要改進施工工藝，提高施工水平，改善施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境。施工企業(yè)對現(xiàn)場的管理一定要從文明施工做起，保持現(xiàn)場的施工秩序井然有序，使施工現(xiàn)場管理做到環(huán)境整潔，管理有序，工具完好，促使現(xiàn)場管理水平上一個新的水平。

2.6 采用信息化管理系統(tǒng)，促進工程施工高效管理

采用信息化管理系統(tǒng)，促進施工管理的自動化，對于提高施工質(zhì)量的管理有極大的作用。在工程施工管理中采用信息化管理系統(tǒng)時，要與工程建設企業(yè)的特點相結(jié)合起來，要能夠有的放矢。工程主管人員要重視信息化管理系統(tǒng)的重要性。信息化管理系統(tǒng)的最大優(yōu)點，是能夠提供企業(yè)施工管理所要的各種信息，為管理人員組織生產(chǎn)提供輔助決策手段。有了信息化的管理系統(tǒng)，就可以及時地了解工程進展情況，有助于對工程項目的質(zhì)量及成本進行分析和控制。

3.結(jié)語

綜上所述，建筑工程的施工管理是一項復雜的工程，要做好這項工作，需要建筑施工企業(yè)認真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取科學的方法提高施工管理水平。

參考文獻