知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)范文
時(shí)間:2023-08-07 17:40:13
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篇1
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化安全監(jiān)管,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
第三條煙花爆竹安全監(jiān)管實(shí)施屬地監(jiān)管的原則,在市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)部門(mén))依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第四條建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定履行職責(zé),密切配合,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安部門(mén)加強(qiáng)偵查工作,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的及時(shí)移送安監(jiān)部門(mén)查處,依法查處非法運(yùn)輸和違反治安管理的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;安監(jiān)部門(mén)依法查處未經(jīng)許可的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為并及時(shí)向公安部門(mén)通報(bào)情況;工商部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
第二章許可管理
第五條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)依法實(shí)施行政許可。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的頒(換)發(fā)管理工作實(shí)行單位申請(qǐng),安監(jiān)部門(mén)分級(jí)審核、發(fā)證。
縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的審查、頒發(fā)工作,并接受市安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市安監(jiān)部門(mén)受省安監(jiān)部門(mén)委托,負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(不含進(jìn)出口經(jīng)營(yíng))的審查工作,并接受省安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)的批發(fā)企業(yè)和原材料批發(fā)企業(yè)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的審查發(fā)證工作,由省安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》方可從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、嚴(yán)格控制的原則。根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)布局,全市范圍內(nèi)不再新增煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹原材料批發(fā)企業(yè);市區(qū)(含廣陵區(qū)、維揚(yáng)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū))、各縣(市)及邗江區(qū)各設(shè)立1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所不得設(shè)在城市建成區(qū);煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)部門(mén)備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)和治安防范達(dá)標(biāo)活動(dòng),完善安全管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,采用新工藝、新技術(shù),改善安全生產(chǎn)條件,不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)許可或備案,安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審查通過(guò)后,方可施工。生產(chǎn)企業(yè)的改、擴(kuò)建和批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的改、擴(kuò)建工程由省級(jí)安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn);批發(fā)企業(yè)其它設(shè)施的改、擴(kuò)建工程由市級(jí)安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)。施工完成后,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格方可投產(chǎn)或使用。
第三章生產(chǎn)安全管理
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列安全條件:
(一)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完善各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行;
(二)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或明確安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按企業(yè)從業(yè)人員1%以上配備且至少有1名;
(三)建立安全生產(chǎn)設(shè)施的長(zhǎng)效投入機(jī)制,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并專(zhuān)款專(zhuān)用;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)省安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格,取得資格證書(shū);特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);從事藥物混合、造粒、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受市安監(jiān)部門(mén)組織的煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位或有資質(zhì)單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;
(五)應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)危害預(yù)防措施,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(六)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)費(fèi),足額繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,鼓勵(lì)企業(yè)為職工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);
(七)企業(yè)的工房、庫(kù)房的內(nèi)外部安全距離、布局、建筑結(jié)構(gòu)和材料,生產(chǎn)工藝布置,消防以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。工房、庫(kù)房應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(八)用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并定期檢驗(yàn);
(九)應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十)應(yīng)當(dāng)制訂事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用含國(guó)家明令禁止的藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。
第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律;嚴(yán)禁超藥量、超人員、超品種生產(chǎn)煙花爆竹;嚴(yán)禁私自改變工房、庫(kù)房用途。
第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)采購(gòu)、使用登記制度,完善采購(gòu)、使用檔案,并留存3年備查。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得將含藥工序委托給未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)或個(gè)人加工。
第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理,對(duì)出廠的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。
第十六條煙花爆竹產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)包裝標(biāo)志應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品級(jí)別、產(chǎn)品類(lèi)別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱(chēng)及地址和生產(chǎn)日期(或批號(hào)),計(jì)數(shù)類(lèi)產(chǎn)品還應(yīng)標(biāo)明數(shù)量。無(wú)外包裝產(chǎn)品不得出廠銷(xiāo)售。
第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)更換不合格的消防器材,定期組織對(duì)防雷、防靜電設(shè)施的檢測(cè)。
第十八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的企業(yè)供應(yīng)煙花爆竹產(chǎn)品。
第四章經(jīng)營(yíng)安全管理
第十九條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
第二十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(含藥物原材料批發(fā)企業(yè))應(yīng)符合下列安全條件:
(一)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行;
(二)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或明確安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按企業(yè)從業(yè)人員1%以上配備且至少有1名;
(三)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)省安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格,取得資格證書(shū);特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書(shū);倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受市安監(jiān)部門(mén)組織的煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得資格證書(shū);其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位或有資質(zhì)單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;
(四)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)和材料、電氣設(shè)施、安全疏散條件,消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(五)具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車(chē)輛符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(六)建立安全生產(chǎn)設(shè)施的長(zhǎng)效投入機(jī)制,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并專(zhuān)款專(zhuān)用;
(七)采取相應(yīng)的職業(yè)危害預(yù)防措施,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(八)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)費(fèi),足額繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,鼓勵(lì)企業(yè)為職工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);
(九)應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十)應(yīng)當(dāng)制訂事故應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員、援器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的零售單位供應(yīng)煙花爆竹。禁止向未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人訂貨、進(jìn)貨。不得采購(gòu)無(wú)外包裝的產(chǎn)品
第二十二條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備配送條件,有完善的配送制度,向零售經(jīng)營(yíng)者送貨上門(mén)。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷(xiāo)售流向登記制度,定期向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)送備案,健全購(gòu)銷(xiāo)檔案,并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內(nèi)報(bào)所在地安監(jiān)部門(mén)備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向所在地安監(jiān)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,接受相關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花爆竹時(shí),應(yīng)當(dāng)與供貨單位簽訂由江蘇省工商行政部門(mén)監(jiān)制的《江蘇省煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)合同》。采購(gòu)市外煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,每年初將購(gòu)銷(xiāo)合同和生產(chǎn)企業(yè)許可證的復(fù)印件報(bào)市安監(jiān)部門(mén)和市公安部門(mén)備案,新增簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的應(yīng)及時(shí)備案,由市安監(jiān)部門(mén)印發(fā)備案通知書(shū)并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)。
第二十五條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列安全條件:
(一)負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)組織的安全知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;
(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理;專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),專(zhuān)柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;
(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;
(四)零售場(chǎng)所必須有健全的責(zé)任制度和管理制度,包括:負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員崗位責(zé)任制,購(gòu)銷(xiāo)管理、儲(chǔ)存保管等制度;
(五)按規(guī)定要求配備消防設(shè)備和器材,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合消防安全的相關(guān)規(guī)定,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十六條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;不得經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料。零售場(chǎng)所存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過(guò)規(guī)定的儲(chǔ)存量。
篇2
總結(jié)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)管理所顯現(xiàn)的基本問(wèn)題以及通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家成熟企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)可以看出,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)外成熟企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)我國(guó)企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需要,應(yīng)盡快構(gòu)建一套企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,特別是國(guó)有大型企業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.整合企業(yè)內(nèi)外部資源
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,企業(yè)要想保持自身發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)有限的企業(yè)資源進(jìn)行有效的資源配置,保證企業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)方面保持足夠的資源。因此,有效的整合企業(yè)的資源,將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題交給具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能和資質(zhì)的機(jī)構(gòu),在規(guī)定的法律專(zhuān)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi),針對(duì)企業(yè)的委托,提供專(zhuān)業(yè)的法律技術(shù)服務(wù),為企業(yè)制定有效的法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
2.樹(shù)立正確的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)作為法律風(fēng)險(xiǎn)的管理主體,企業(yè)自身以及機(jī)構(gòu)都應(yīng)樹(shù)立良好的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主要做好以下幾個(gè)方面。首先,委托服務(wù)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)自身的知識(shí)體系,逐漸提高機(jī)構(gòu)總體的業(yè)務(wù)水平,對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)體系制定嚴(yán)格的審核制度,避免由于機(jī)構(gòu)的原因給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。同時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快完善法律機(jī)構(gòu)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由仲裁機(jī)構(gòu)給予正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?jiàn)和建議。
二、結(jié)語(yǔ)
篇3
信托制度在英美法系國(guó)家比較盛行,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托可謂是新興產(chǎn)業(yè),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的實(shí)例也是屈指可數(shù),最具代表性的便是武漢專(zhuān)利信托的嘗試。
武漢國(guó)際信托投資公司在2000年率先推出了“專(zhuān)利信托”服務(wù),隨后,湖北省電力調(diào)度通訊局高級(jí)工程師郁伯超申請(qǐng)的專(zhuān)利技術(shù)“無(wú)逆變器不間斷電源”正式委托給武漢國(guó)際信托投資公司,進(jìn)行“專(zhuān)利信托”服務(wù)。華達(dá)電子作為受讓方與武漢信托投資公司簽訂了專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同,但是我國(guó)首例“專(zhuān)利信托”服務(wù)卻以失敗而告終。武漢信托投資公司的專(zhuān)利信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式為:在不轉(zhuǎn)移專(zhuān)利所有權(quán)的情況下,專(zhuān)利權(quán)人與信托公司建立信托關(guān)系,由信托公司管理或處置其專(zhuān)利權(quán)。信托設(shè)立后,信托公司對(duì)該項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行技術(shù)分析、價(jià)值評(píng)估和市場(chǎng)聯(lián)系,確定專(zhuān)利權(quán)的受讓方,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利權(quán)的許可轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥闹蝎@得收益,該收益由專(zhuān)利權(quán)人、信托公司和受讓方按約定的比例分配。在武漢國(guó)際信托公司開(kāi)展專(zhuān)利信托的兩年間,僅僅簽訂了一項(xiàng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化協(xié)議,且沒(méi)有一件專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品技術(shù),可以說(shuō)是以失敗而告終。
一、武漢信托公司“專(zhuān)利信托”服務(wù)失敗的原因
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托期限不確定
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性在于每一項(xiàng)法律權(quán)利法律規(guī)定的使用權(quán)限都不同,這在很大程度上影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托財(cái)產(chǎn)的期間確定,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利期間存在著各種法律風(fēng)險(xiǎn),如專(zhuān)利無(wú)效,期限屆滿(mǎn)等,這也可以說(shuō)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托首當(dāng)其沖的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)無(wú)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托機(jī)構(gòu)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展也日益成熟,信托業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的春天,特別是《信托法》出臺(tái)后的這十幾年間,信托投資公司如雨后春筍般出現(xiàn)。但在我國(guó)信托投資公司主要以基金、證券交易或股票信托等為主要業(yè)務(wù),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托這項(xiàng)業(yè)務(wù)僅僅存在于一些大型的信托投資公司。這些大型信托公司對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信托業(yè)務(wù)也僅僅是淺嘗輒止,我國(guó)尚未出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托機(jī)構(gòu)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托作為一種新型信托類(lèi)型,是以無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)為對(duì)象,同時(shí)探索解決轉(zhuǎn)化科技成果為現(xiàn)實(shí)價(jià)值的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人想要把手中掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)利益,使其充分發(fā)揮作用,就必須交給具備專(zhuān)門(mén)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種管理財(cái)產(chǎn)的手段,不僅要有保值功能,更要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的受托人必須要具有良好的管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)還需要一些制度和法律法規(guī)的支持,如信托登記制度,信托法律制度等,目前這些制度在我國(guó)是極其匱乏的。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托登記制度的缺失
商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得都是以登記為要件,有關(guān)商標(biāo)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的交易、轉(zhuǎn)讓行為也必須進(jìn)行登記才發(fā)生效力,同時(shí)我國(guó)《信托法》第十條也明確規(guī)定了信托財(cái)產(chǎn)必須依法辦理信托登記。只有完成了信托登記后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托關(guān)系才具有法律效力。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托要順利開(kāi)展,必須要有成熟的登記制度才行。但目前我國(guó)尚未出臺(tái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托登記有關(guān)的法律法規(guī),法律制度上的缺失使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的開(kāi)展無(wú)章可循。
二、完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托制度的構(gòu)想
(一)界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托財(cái)產(chǎn)的信托期限和范圍
從理論上來(lái)說(shuō),一般情況下知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托期間是不能超過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的權(quán)利期限。我國(guó)法律對(duì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著不同的保護(hù)期限,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的期限也就受到了相應(yīng)的限制。在不同的時(shí)間段內(nèi),一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所創(chuàng)造的價(jià)值也是不同的,若想使知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托能夠發(fā)揮其最大的效益,信托期間必須要遵守兩條規(guī)則:一是為了使受益人和受托人達(dá)到共贏的效果,必須使信托期間的長(zhǎng)短與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生命周期、技術(shù)價(jià)值和技術(shù)壽命直接的關(guān)系進(jìn)行有效的整合,使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托期間能夠效益最大化;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托期間不應(yīng)該為一個(gè)固定的期間,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同種類(lèi)的權(quán)利制定不同類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托期間。
我國(guó)《信托法》規(guī)定,只要不是法律、法規(guī)等明令禁止流通的財(cái)產(chǎn)均可以被作為信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻包含了很多類(lèi)型不同、特點(diǎn)分明的權(quán)利,具體到每個(gè)上面能否作為信托的客體還需要結(jié)合其各自不同的特點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托制度的價(jià)值分析來(lái)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的具體范圍。
(二)培育專(zhuān)業(yè)的信托知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信托機(jī)構(gòu)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)雖然在我國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭正在逐年上升,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托在我國(guó)尚處于起步階段,社會(huì)大眾對(duì)這方面的意識(shí)還十分淡薄,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)少之又少,所以實(shí)際上很少有人采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托。因而,培育專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托機(jī)構(gòu),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化、交易提供一個(gè)專(zhuān)業(yè)的平臺(tái)十分必要。
筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面來(lái)著手。首先,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵。我國(guó)應(yīng)培養(yǎng)能夠熟練掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托的專(zhuān)業(yè)人才,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)家到我國(guó)進(jìn)行指導(dǎo),儲(chǔ)備后續(xù)人才。其次,成立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估部門(mén)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托作為一種新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化手段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托不僅能夠保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有價(jià)值不受損失,同時(shí)也有利于保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)益和防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有價(jià)值不受損害。只有確定規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)的評(píng)估部門(mén),知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托實(shí)踐才能夠順利進(jìn)行。再次,要廣泛利用信托投資公司的各種資源,建立起一個(gè)一體化的智商產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),最大限度地為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成功轉(zhuǎn)化提供機(jī)會(huì)??傊⑵饘?zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托機(jī)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,非一朝一夕能夠完成的,必須循序漸進(jìn),既要大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,又要實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
(三)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托登記制度
我國(guó)《信托法》第十條規(guī)定:“設(shè)立信托,對(duì)于信托財(cái)產(chǎn),有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理信托登記。未依照前款規(guī)定辦理信托登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù);不補(bǔ)辦的,該信托不產(chǎn)生效力?!蔽覈?guó)法律規(guī)定的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取的生效要件是以登記為標(biāo)志,與其相關(guān)的交易也是以登記為生效要件。但是有關(guān)信托登記的相關(guān)規(guī)定僅僅限于《信托法》第十條,別無(wú)他法。結(jié)合其他大陸法系國(guó)家對(duì)于信托登記的立法實(shí)踐及我國(guó)的國(guó)情,筆者對(duì)于構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托制度提出如下建議:首先,雖然有許多學(xué)者認(rèn)為建立起專(zhuān)門(mén)的信托登記機(jī)關(guān)比較合適,但是筆者認(rèn)為由原來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)信托登記較為妥當(dāng),這不僅能夠體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)高效便民的政策,而且能夠節(jié)約辦事成本。其次,我國(guó)可以借鑒日本和臺(tái)灣地區(qū)的一次性統(tǒng)一辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和信托登記的辦法。最后,我們可以將信托協(xié)議作為指引,按照信托協(xié)議內(nèi)容記載信托登記內(nèi)容。這是日本立法實(shí)踐中的通常做法。
篇4
關(guān)鍵詞:高校;無(wú)形資產(chǎn);經(jīng)營(yíng)管理
高校無(wú)形資產(chǎn)是指高校所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。
一、高校無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)
所謂高校無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是指高校通過(guò)對(duì)所擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)籌和謀劃,使其實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大增值的活動(dòng)。無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁,高校重視并加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重大意義。
1 無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠給高校帶來(lái)巨大的效益
無(wú)形資產(chǎn)同有形資產(chǎn)一樣,通過(guò)運(yùn)營(yíng)都可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。高??梢詫⒆约旱闹R(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外參股,或者轉(zhuǎn)讓。目前,高校無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要形式是以核心專(zhuān)利的股份化為特征,與社會(huì)資本相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化,用公司化的形式來(lái)推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)不僅可以增強(qiáng)高校的品牌,提升高校的地位,而且使高校無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)下得到不斷提升,發(fā)揮教學(xué)與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的積極作用,給高校帶來(lái)超額的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2 無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能實(shí)現(xiàn)高校無(wú)形資產(chǎn)的增值
無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)比有形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有更大的運(yùn)作空間,高校無(wú)形資產(chǎn)的升值比有形資產(chǎn)的擴(kuò)張來(lái)說(shuō),具有更高的速度和更大的空間,一些國(guó)際知名高校的無(wú)形資產(chǎn)大于甚至幾倍于高校的有形資產(chǎn)就是例證。無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是高校資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高級(jí)階段。高明的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主要是利用無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),減少有形資產(chǎn)的投入,即以無(wú)形資產(chǎn)輸出為手段,在更大的空間和范圍內(nèi)實(shí)施控股或參股,通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)代替有形資產(chǎn)投入,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也能整體提高高校的社會(huì)效應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)高校無(wú)形資產(chǎn)的再增值。
二、無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)注意的問(wèn)題
1 關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)的培育與開(kāi)發(fā)
無(wú)形資產(chǎn)是一所高校綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),是高校的科技水平、設(shè)計(jì)水平、研發(fā)水平、管理水平的凝結(jié)。無(wú)形資產(chǎn)的培育和開(kāi)發(fā)是一個(gè)艱苦而漫長(zhǎng)的過(guò)程,往往需要花費(fèi)幾代人的心血。要實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng),高校在無(wú)形資產(chǎn)培育與開(kāi)發(fā)方面應(yīng)花大力氣:一是在質(zhì)量信譽(yù)中培育與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn);二是在廣告宣傳中培育與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn);三是在科研及教學(xué)管理中培育與開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)。質(zhì)量是培育和開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的基礎(chǔ)。今天的質(zhì)量就是明天的市場(chǎng)和效益,高校管理者只有從這樣的高度去認(rèn)識(shí)質(zhì)量,才能真正找到培育和開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校要通過(guò)講信譽(yù)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,良好的信譽(yù)可以使無(wú)形資產(chǎn)增值。此外,高校要加快科技的研究與開(kāi)發(fā),并吸收國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高高校無(wú)形資產(chǎn)的科技含量,從而不斷追趕國(guó)際先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的更新?lián)Q代與質(zhì)量升級(jí),以更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求??傊?,高校要根據(jù)自身文化傳統(tǒng)、技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和科技實(shí)力,結(jié)合本地資源、市場(chǎng)、生產(chǎn)條件等優(yōu)勢(shì)培育和開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的無(wú)形資產(chǎn),并吸收國(guó)內(nèi)外一切先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高高校無(wú)形資產(chǎn)的科技含量,充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的延伸、融資和擴(kuò)張等功能。
2 重視無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化與增值
高校要改變目前高校部分科技人員重論文、重評(píng)獎(jiǎng),不重市場(chǎng)的思想觀念,改變成果多、轉(zhuǎn)化少和轉(zhuǎn)化后難以取得重大經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀,高校必須重視無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化與增值。要使無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn),從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,必須做好以下兩方面的工作:一方面,要健全無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化機(jī)制。這一機(jī)制要充分體現(xiàn)以國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)為引導(dǎo),以市場(chǎng)需求為動(dòng)力,以信息傳播為手段,連接高校科研等各個(gè)不同職能部門(mén)進(jìn)行全力整合這一特點(diǎn);同時(shí)這一機(jī)制將是強(qiáng)調(diào)跳躍和變化、速度和反應(yīng)、靈敏和扁平,將注重平等和尊重、創(chuàng)造和直覺(jué)、主動(dòng)性和創(chuàng)業(yè)精神、遠(yuǎn)見(jiàn)和價(jià)值控制,將依靠信息共享、虛擬整合、企業(yè)間互相依存,從而不斷創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,要增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化動(dòng)力。
篇5
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理制度 構(gòu)建與運(yùn)作
1、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)建
自從我國(guó)改革開(kāi)放和加入WTO以來(lái),我國(guó)的企業(yè)在機(jī)遇面前抓住時(shí)機(jī),積極將國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái),相應(yīng)的制度建設(shè)也是得到了喜人的進(jìn)步,逐漸跟上時(shí)代的步伐,與世界的差距越來(lái)越小。但是,在這一發(fā)展中,卻出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題:在企業(yè)重視產(chǎn)品、設(shè)備、廠房等有形資產(chǎn)的投入與建設(shè)中時(shí),卻忽視了另一部分,以品牌、商標(biāo)、專(zhuān)利、技術(shù)為代表的無(wú)形資產(chǎn)的建設(shè)。許多企業(yè)在硬件上可以與世界級(jí)水平并肩,但就是在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的軟實(shí)力不夠重視,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙,遇到的困難與挑戰(zhàn)也會(huì)相對(duì)較多。正如管理是企業(yè)發(fā)展之本,沒(méi)有良好的管理也就談不上長(zhǎng)久的發(fā)展??梢?jiàn),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
就我國(guó)當(dāng)前情況來(lái)說(shuō),如何構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的固定模式。通常而言,企業(yè)中可以根據(jù)組織將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理歸納的地位可以有三個(gè)方向,見(jiàn)圖1。
三種形式的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有絕對(duì)的使用范圍,每個(gè)企業(yè)使用的方式也都各不一樣,各有利弊。因此,現(xiàn)簡(jiǎn)單介紹以上三種形式結(jié)構(gòu)。
1.1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)直屬于法律部門(mén)
當(dāng)其直屬于法律部門(mén)時(shí),優(yōu)點(diǎn):a.有利于及時(shí)處理貿(mào)易糾紛;b.訂立合同準(zhǔn)確、合規(guī)以及科學(xué);c.申請(qǐng)商標(biāo)、專(zhuān)利等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加方便、規(guī)范。缺點(diǎn):a.與公司的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的直接聯(lián)系少,反應(yīng)不及時(shí);b.不了解企業(yè)市場(chǎng)與研發(fā)的最新動(dòng)向。
1.2、直屬于研究與開(kāi)發(fā)部門(mén)
當(dāng)其直屬于研發(fā)部門(mén)時(shí),優(yōu)點(diǎn):a.部門(mén)之間傳遞信息方便、及時(shí);b.制定戰(zhàn)略時(shí)實(shí)施計(jì)劃的可行性較強(qiáng)。缺點(diǎn):a.與企業(yè)最高管理層的管理分離,與高層溝通脫節(jié);b.公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的開(kāi)展與全局的規(guī)劃往往會(huì)出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。
1.3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)直屬于最高管理者
當(dāng)其直屬于最高管理者時(shí),優(yōu)點(diǎn):a.企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員交流及時(shí),正相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施與制定與實(shí)際貼合叫緊密;b.層次相對(duì)少,結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。缺點(diǎn):a.與負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與開(kāi)發(fā)的部門(mén)沒(méi)有及時(shí)、到位的聯(lián)系,相關(guān)文獻(xiàn)專(zhuān)利的研究也會(huì)成為紙上談兵;b.研究與開(kāi)發(fā)部門(mén)的最新資料不能夠最快傳達(dá)至最高管理層,延誤時(shí)機(jī),企業(yè)的發(fā)明成果的努力可能因此付之東流。
2、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的運(yùn)作
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度包含了很豐富的內(nèi)容,其中包括如構(gòu)建合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu),即提供發(fā)展的平臺(tái)與一個(gè)整體的規(guī)劃;提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略,即戰(zhàn)略機(jī)構(gòu),知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的管理與規(guī)劃等,更關(guān)鍵的部分是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的運(yùn)作方面。規(guī)范科學(xué)的管理制度是企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作落到實(shí)處的重要保障,是我國(guó)企業(yè)能否在世界舞臺(tái)上占有一席之地的關(guān)鍵因素。
2.1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)制度
高新技術(shù)企業(yè)在當(dāng)前急需發(fā)展創(chuàng)新性技術(shù)的情況下,就很有必要激發(fā)員工的工作熱情,充分將員工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)對(duì)員工產(chǎn)生潛移默化的影響,發(fā)揮好員工在企業(yè)新技術(shù)運(yùn)用中的源泉與動(dòng)力作用。幾乎在我國(guó)每一個(gè)企業(yè)都會(huì)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)制度,這兩者在本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是有很多地方互相重疊的部分,也就是說(shuō)獎(jiǎng)勵(lì)的最終目的是為了激勵(lì)員工,獎(jiǎng)勵(lì)只是一種方法與過(guò)程,激勵(lì)才是這一制度實(shí)施最重要的目的。
(1)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在實(shí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中,需要嚴(yán)格依照國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求與精神,同時(shí),本企業(yè)也要有自身的標(biāo)準(zhǔn)原則,確定獎(jiǎng)勵(lì)的辦法、形式、范圍以及對(duì)象等等。
(2)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度。使用激勵(lì)制度的情況比獎(jiǎng)勵(lì)的情況更加廣泛,可以是物質(zhì)激勵(lì),也可以是精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)包括是從業(yè)績(jī)中獲得的相應(yīng)比例的提成或者是以獎(jiǎng)金的形式發(fā)放。精神激勵(lì)包含職位提升、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的授予等等。
如何建立我國(guó)企業(yè)更加健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制與制度可以從兩個(gè)方面出發(fā),一方面是字企業(yè)內(nèi)部實(shí)行起來(lái)的激勵(lì)措施,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一無(wú)形資產(chǎn)在公司中的比重,也可以轉(zhuǎn)化為一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),另一方面就是要將市場(chǎng)機(jī)制這一外部環(huán)境利用好,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步自主式創(chuàng)新,國(guó)家應(yīng)有意識(shí)地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,為科技成果向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變提供更多、更有利的扶持。
2.2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密制度
不同于有形資產(chǎn)的保密工作,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高投入性以及無(wú)形性,其保密工作也是相當(dāng)重要的,具有其本身的特殊性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)員工的保密制度三方面構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密制度。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理資料保密制度。此處的管理資料主要指的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員管理檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)資料等等。特別需要注意的是,我國(guó)企業(yè)近年來(lái)采用的主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資料網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)與資料分級(jí)保密制度。
(2)相關(guān)信息的保密制度。包括產(chǎn)品策劃、企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)申請(qǐng)的專(zhuān)利等關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重要商業(yè)秘密。相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)就要做好保密信息全程管理、保密信息分級(jí)管理制度等,保障信息的安全。
3、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)水平的提高與時(shí)代的進(jìn)步,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面提出的要求也越來(lái)越高。只有不斷完善企業(yè)的制度,團(tuán)結(jié)國(guó)家、學(xué)界、企業(yè)三者的力量,才能使得企業(yè)的發(fā)展更加科學(xué),步伐邁得更穩(wěn)。
參考文獻(xiàn):
篇6
[關(guān)鍵詞]科研院所 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理 問(wèn)題 原因 對(duì)策
引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),也稱(chēng)智力成果權(quán),它指的是通過(guò)智力創(chuàng)造性勞動(dòng)所獲得的成果,并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)成果依法享有的專(zhuān)有權(quán)利。這種權(quán)利包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。人身權(quán)利是指權(quán)利同取得智力成果的人的人身不可分割,是人身關(guān)系在法律上的反映。財(cái)產(chǎn)權(quán)是智力勞動(dòng)成果被法律承認(rèn)以后,權(quán)利人可利用智力勞動(dòng)成果取得報(bào)酬或者得到獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,這種權(quán)利也稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體是人的心智、人的智力的創(chuàng)造,是人的智力成果權(quán),它是在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利,
1 科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題
1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度自身的缺陷
1980年我國(guó)才加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,1984年才開(kāi)始實(shí)施第一部《專(zhuān)利法》。目前雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,并應(yīng)實(shí)際之需作過(guò)調(diào)整和修改,但是,我國(guó)的《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》在實(shí)際操作過(guò)程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。例如,專(zhuān)利法規(guī)定的專(zhuān)利審批期限過(guò)長(zhǎng),專(zhuān)利費(fèi)用過(guò)高,導(dǎo)致科研院所往往因害怕在專(zhuān)利申請(qǐng)中投入過(guò)多的時(shí)間和精力而淺嘗輒止。實(shí)踐中,專(zhuān)利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束,常有任意拖延專(zhuān)利實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況出現(xiàn)。專(zhuān)利的審查期限過(guò)長(zhǎng)往往使得申請(qǐng)的專(zhuān)利技術(shù)喪失先進(jìn)性,損害了申請(qǐng)人的利益,打擊了申請(qǐng)人的積極性。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力
法律的保護(hù)不僅在于立法的完善,更重要的是依賴(lài)于有力的執(zhí)法。然而調(diào)查表明,科研院所對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)更多地集中于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不力。法院與仲裁機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無(wú)法達(dá)到及時(shí)、正確的裁斷要求,使得侵權(quán)糾紛中無(wú)法及時(shí)確定權(quán)屬,打擊侵權(quán)行為。這里除了由于司法機(jī)構(gòu)、組織制度原因造成的工作作風(fēng)拖沓、辦案效率低下問(wèn)題,同時(shí)也有司法機(jī)關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺的原因。
1.3 中介市場(chǎng)很不完善
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這種專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求很高的市場(chǎng)中,專(zhuān)利機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有職能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少科研院所申請(qǐng)過(guò)程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。然而我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺乏,人員素質(zhì)難以滿(mǎn)足相應(yīng)需求。
1.4 科研院所自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)比較弱。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.4.1 科研院所能真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)用制度為自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研院所發(fā)展服務(wù)的還不多。
1.4.2 專(zhuān)利的申請(qǐng)量少,質(zhì)量不高。⑧知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理大多停留在保護(hù)層面,還沒(méi)進(jìn)入資本化運(yùn)作。
2 原因分析
2.1 科研院所行為方面體現(xiàn)出的問(wèn)題的原因分析
科研院所行為方面存在的問(wèn)題,即科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的行為方式及結(jié)果。例如,科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,缺少主動(dòng)性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。原因之一是過(guò)去體制的慣性影響。我國(guó)過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的成果管理體制,轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制的時(shí)間較短,人們還受過(guò)去成果管理體制的慣性影響,從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認(rèn)識(shí),取得的研究成果往往不是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而是以等方式處理。原因之二是由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善,削弱了科研院所實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得的收益,導(dǎo)致科研院所缺少進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性。
2.2 制度方面導(dǎo)致的問(wèn)題的原因分析
上面的分析表明,制度缺陷是我國(guó)科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為方面存在問(wèn)題的更深層次原因,其產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)。那么,造成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面缺陷的原因是什么呢?要回答這個(gè)問(wèn)題,首先需要對(duì)制度的形成進(jìn)行分析。制度不是天然就有的,制度的形成與完善是一個(gè)不斷變遷的過(guò)程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。前者是指一群(個(gè))人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷;后者是指由政府法令引起的變遷;自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來(lái)加以促進(jìn)。誘致性制度變遷是在獲利機(jī)會(huì)的誘導(dǎo)下利益各方長(zhǎng)期博弈的結(jié)果,其變遷是緩慢的,而強(qiáng)制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實(shí)現(xiàn)。而且,如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的惟一來(lái)源的話(huà),那么一個(gè)社會(huì)中制度安排的供給將少于社會(huì)最優(yōu)。因?yàn)樽园l(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來(lái)加以促進(jìn)??蒲性核鶅?nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷,它是一個(gè)緩慢的過(guò)程,這也是我國(guó)科研院所內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強(qiáng)制性變遷,依靠政府頒布的法令。然而我國(guó)政府過(guò)去階段的任務(wù)重心是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,而政府本身的機(jī)構(gòu)改革有些滯后,這造成一方面立法不完善,另一方面政府機(jī)構(gòu)效率低下,執(zhí)法不力降低了強(qiáng)制性制度變遷的作用。
3 政策建議及對(duì)策
3.1 政府在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上要發(fā)揮更大作用
第一,政府應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流,了解世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進(jìn)展。從而加強(qiáng)和完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,制定適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和法律。
第二,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),使得這方面的執(zhí)法難度較大,而我國(guó)執(zhí)法人員的水平也有待提高。
第三,政府可引導(dǎo)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。政府通過(guò)制定政策對(duì)中介市場(chǎng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。并逐漸放開(kāi),通過(guò)行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)的完善。
3.2 科研院所應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體
第一,科研院所領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略研究,并與科研院所業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作緊密相結(jié)合。
第二,科研院所要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),配備專(zhuān)門(mén)的人員,并受科研院所決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)。這一部門(mén)的職能是制定科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督其實(shí)施情況;負(fù)責(zé)科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)工作,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略研究;負(fù)責(zé)科研院所員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)等。
第三,科研院所應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面加強(qiáng)對(duì)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的宣傳與培訓(xùn),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)貫徹到各項(xiàng)工作中去;另一方面,還要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科研院所先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn),為科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作提供指導(dǎo)。
篇7
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、問(wèn)題分析、原因探究
引言
就企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間比較短,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在問(wèn)題。筆者將對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,并提出一些政策建議和對(duì)策。
一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題
1、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的環(huán)境不健全
由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間不長(zhǎng),無(wú)論是法律保護(hù)機(jī)制還是市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)都還不完善,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度自身的缺陷。
我國(guó)1980年才加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,1984年才開(kāi)始實(shí)施第一部《專(zhuān)利法》。目前,雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,并應(yīng)實(shí)際之需作過(guò)調(diào)整和修改,但是,我國(guó)的《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》在實(shí)際操作過(guò)程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。實(shí)踐中,專(zhuān)利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束,常有任意拖延專(zhuān)利實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況出現(xiàn)。專(zhuān)利的審查期限過(guò)長(zhǎng)往往使得申請(qǐng)的專(zhuān)利技術(shù)喪失先進(jìn)性,損害了申請(qǐng)人的利益,打擊了申請(qǐng)人的積極性。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力。
法律的保護(hù)不僅在于立法的完善,更重要的是依賴(lài)于有力的執(zhí)法。目前,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)更多地集中于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不力。法院與仲裁機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無(wú)法達(dá)到及時(shí)、正確的裁斷要求,使得侵權(quán)糾紛中無(wú)法及時(shí)確定權(quán)屬,打擊侵權(quán)行為。
筆者以為,除了由于司法機(jī)構(gòu)、組織制度原因造成的工作作風(fēng)拖沓、辦案效率低下問(wèn)題,同時(shí)也有司法機(jī)關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺的原因。
(3)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
行政權(quán)力在中國(guó)社會(huì)有其深刻的文化心理優(yōu)勢(shì),由此企業(yè)普遍對(duì)行政機(jī)關(guān)存在高期望值。然而,行政機(jī)關(guān)由于體制因素而效率低下,同時(shí),行政機(jī)關(guān)由于在司法中的地位,對(duì)嚴(yán)重的侵權(quán)而致犯罪的行為,缺乏防止措施和指控的權(quán)限;法院在刑事責(zé)任的追究中,按分工習(xí)慣,又將此類(lèi)審判交由刑庭,而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責(zé)任的能力。因此企業(yè)經(jīng)常反映難與管理機(jī)構(gòu)打交道,而且很難適用刑罰手段來(lái)保護(hù)自己,打擊侵害者。
(4)中介市場(chǎng)很不完善。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這種專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求很高的市場(chǎng)中,專(zhuān)利機(jī)構(gòu)、著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有職能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過(guò)程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。然而我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺乏,人員素質(zhì)難以滿(mǎn)足相應(yīng)需求。
(5)市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系不健全,加上過(guò)去中國(guó)實(shí)行成果管理的科技管理體制的慣性影響,導(dǎo)致中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫,甚至有時(shí)達(dá)到公開(kāi)化。例如,有人就錯(cuò)誤地認(rèn)為“盜版”行為對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利:“在中關(guān)村,凡有真的幾乎就有假的,對(duì)暢銷(xiāo)品來(lái)說(shuō),往往假的數(shù)十倍、百倍于真的”。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在這種市場(chǎng)環(huán)境下很多時(shí)侯只能是無(wú)可奈何。
2、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)比較弱。
這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)企業(yè)能真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)用制度為自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的還不多;
(2)企業(yè)中,專(zhuān)利的申請(qǐng)量少,質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查,中國(guó)有70%以上國(guó)有大中型企業(yè)、95%以上小型企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)利申請(qǐng),更談不上向國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利,有意識(shí)地建立專(zhuān)利網(wǎng)和專(zhuān)利壁壘來(lái)保護(hù)這些成果。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理大多停留在保護(hù)層面,還沒(méi)進(jìn)入資本化運(yùn)作。
研究發(fā)現(xiàn)不披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貢獻(xiàn)要小于披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司,同時(shí)市場(chǎng)對(duì)披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司無(wú)形資產(chǎn)的定價(jià)要高于未披露的公司。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)吸引投資的巨大作用。
3、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏規(guī)劃
據(jù)調(diào)查,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性,更談不上從戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃,企業(yè)關(guān)注的仍是有形資產(chǎn)的管理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個(gè)大中型企業(yè)每年科研成果超過(guò)百項(xiàng),但申請(qǐng)專(zhuān)利的卻寥寥無(wú)幾。
沒(méi)有專(zhuān)利戰(zhàn)略,就不能保證科研開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括選項(xiàng)、立項(xiàng)、專(zhuān)利申請(qǐng)規(guī)模、專(zhuān)利保護(hù)及其策略和產(chǎn)業(yè)化順利進(jìn)行。許多企業(yè)不知道對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)的利用,很少進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索,造成低水平重復(fù)研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃,許多企業(yè)成果只申請(qǐng)了中國(guó)專(zhuān)利而造成技術(shù)流失,專(zhuān)利申請(qǐng)后利用率很低,產(chǎn)業(yè)化、商品化程度低。
此外,還很容易導(dǎo)致陷入專(zhuān)利“陷井”與“雷區(qū)”,侵犯了別人的專(zhuān)利權(quán),不僅要支付高額賠償,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。深圳市某廠的產(chǎn)品屬荷蘭菲利浦公司在中國(guó)獲權(quán)的專(zhuān)利保護(hù)范圍,被訴侵權(quán),不但自行銷(xiāo)毀了模具和侵權(quán)產(chǎn)品,還要支付巨額賠款。
4、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏嚴(yán)密的規(guī)章制度
調(diào)查表明,我國(guó)企業(yè)目前涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)大多是通過(guò)聘請(qǐng)律師幫助解決,大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和利用以及配置專(zhuān)業(yè)人員,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員從事企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究及開(kāi)發(fā),同樣也缺少?lài)?yán)格的規(guī)章制度來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理加以指導(dǎo)。許多企業(yè)商標(biāo)檔案的管理與企業(yè)的其他檔案進(jìn)行合并管理,而沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的商標(biāo)檔案制度和對(duì)商標(biāo)的申請(qǐng)、印制、保管及續(xù)展進(jìn)行規(guī)定。
5、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作方面的人才
國(guó)內(nèi)很少有企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理均當(dāng)作法律事務(wù)處理,缺少能把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的專(zhuān)業(yè)人才,導(dǎo)致許多專(zhuān)利申請(qǐng)后無(wú)人管理,未能充分利用。我國(guó)過(guò)去科研與生產(chǎn)相分離,企業(yè)僅僅是生產(chǎn)基地,科研開(kāi)發(fā)主要由大學(xué)、研究所承擔(dān),由國(guó)家進(jìn)行計(jì)劃分配,導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)能力薄弱,而大部分科研成果累積在高校、研究所,不能產(chǎn)業(yè)化、商品化;同時(shí),也缺少精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作和專(zhuān)利許可業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才把企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái)。
二、出現(xiàn)上述問(wèn)題的具體原因分析
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和來(lái)自全世界企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們必須分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次根源,筆者以為,主要原因有以下兩點(diǎn)。
1、企業(yè)方面的認(rèn)識(shí)不足
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,缺少主動(dòng)性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理受到極大重視,視為形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
我國(guó)的企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原因主要有:
(1) 過(guò)去體制的慣性影響。
我國(guó)過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的成果管理體制,轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制的時(shí)間較短,人們還受過(guò)去成果管理體制的慣性影響,從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認(rèn)識(shí),取得的研究成果往往不是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而是以等方式處理。
(2) 企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為從無(wú)到有、從被動(dòng)到主動(dòng)的變遷,其動(dòng)機(jī)是受行為變遷所帶來(lái)的利益驅(qū)動(dòng)。只有行為人分析到行為的結(jié)果能帶來(lái)巨大的利益時(shí),他才會(huì)采取行動(dòng),從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種:誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導(dǎo)而產(chǎn)生的自發(fā)變遷;強(qiáng)制性變遷是政府制定法律規(guī)章,強(qiáng)制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面,誘導(dǎo)行為變遷是一個(gè)緩慢的過(guò)程,因?yàn)檫@要受行為主體現(xiàn)有知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)能力和學(xué)習(xí)能力等影響;另一方面由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善,削弱了企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得的收益,導(dǎo)致企業(yè)缺少進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性,從而又延長(zhǎng)了企業(yè)行為的變遷過(guò)程。
2、制度方面導(dǎo)致的問(wèn)題
制度缺陷是我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為方面存在問(wèn)題的更深層次原因,其產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)。因?yàn)橹贫仁菦Q定人們相互關(guān)系的、而人為設(shè)定的一些制約性規(guī)則,制度的缺陷會(huì)增大人們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中的交易費(fèi)用,缺少激勵(lì)人們實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的利益動(dòng)因。沒(méi)有法律制度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的收益,人們不僅缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性,相反,還會(huì)因侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不受處罰而產(chǎn)生仿造、假冒和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題,最根本的原因就是由于制度方面的原因引起的。我們首先需要對(duì)制度的形成進(jìn)行分析。企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷,它是一個(gè)緩慢的過(guò)程,這也是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強(qiáng)制性變遷,依靠政府頒布的法令。
我國(guó)政府過(guò)去階段的任務(wù)重心是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,而政府本身的機(jī)構(gòu)改革有些滯后,這造成一方面立法不完善,另一方面政府機(jī)構(gòu)效率低下,執(zhí)法不力降低了強(qiáng)制性制度變遷的作用。隨著激烈國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應(yīng)當(dāng)前需要,必須通過(guò)政府完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法令,加快政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性制度變遷。通過(guò)強(qiáng)制性的制度變遷,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為的強(qiáng)制性變遷。
三、建議及對(duì)策
通過(guò)上述分析可知,要解決我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中目前存在的問(wèn)題,首先就是要加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度,形成強(qiáng)制性制度變遷和行為變遷,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的知識(shí)供給;同時(shí),企業(yè)自身也要采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng),具體可采取以下措施:
1、政府在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上要發(fā)揮更大作用
(1)政府應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流,了解世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進(jìn)展。從而加強(qiáng)和完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,制定適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和法律。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范,一方面要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的改革,制定嚴(yán)格的工作規(guī)范,提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和人員素質(zhì);另一方面要加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度規(guī)范,制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定,企業(yè)進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定,企業(yè)競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定等。
(2)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),使得這方面的執(zhí)法難度較大,而我國(guó)執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此,司法、執(zhí)法部門(mén)應(yīng)注意加強(qiáng)與技術(shù)專(zhuān)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專(zhuān)家的溝通,聘請(qǐng)他們擔(dān)任專(zhuān)家咨詢(xún)顧問(wèn)并協(xié)助解決疑難案件。
(3)政府可引導(dǎo)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在初期,政府通過(guò)制定政策對(duì)中介市場(chǎng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo),并逐漸放開(kāi),通過(guò)行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)的完善。
(4)政府應(yīng)加速我國(guó)專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),盡早建立開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾提供專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)全文、法律狀態(tài)查詢(xún)。選擇一些有條件的省市建立遠(yuǎn)程可視審查會(huì)晤系統(tǒng),方便和加速專(zhuān)利審查。建立多功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)館,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)自動(dòng)檢索、知識(shí)咨詢(xún),提供專(zhuān)題培訓(xùn)等,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳。
2、企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“撐傘”
(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略研究,并與企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作緊密相結(jié)合。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略就是針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、發(fā)展和價(jià)值運(yùn)作而制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性規(guī)劃。不僅要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),還要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和無(wú)形資產(chǎn)資本化運(yùn)作緊密聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)造更大利潤(rùn),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)企業(yè)要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),配備專(zhuān)門(mén)的人員,并受企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)。這一部門(mén)的職能是制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督其實(shí)施情況;負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)工作,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略研究;負(fù)責(zé)企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn);建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)“數(shù)據(jù)庫(kù)”等。
(3)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面加強(qiáng)對(duì)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的宣傳與培訓(xùn),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)貫徹到企業(yè)各項(xiàng)工作中去;另一方面,企業(yè)還要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn),為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作提供指導(dǎo)。
3、官、產(chǎn)、學(xué)應(yīng)加強(qiáng)合作
(1)充分利用高校專(zhuān)業(yè)研究人員資源,廣泛開(kāi)展對(duì)政府、企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn),以解決目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員不足和素質(zhì)不高狀況。
(2)政府、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)要聯(lián)合起來(lái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作后備人才的培養(yǎng)。在大學(xué)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專(zhuān)業(yè),該專(zhuān)業(yè)應(yīng)是一個(gè)涉及法律、國(guó)際貿(mào)易及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合性專(zhuān)業(yè)。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的特點(diǎn),培養(yǎng)更多具有理工科背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及管理人才,培養(yǎng)既懂法律又熟知國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
(3)可以由政府引導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)和大學(xué)科研院所的合作,加快高校、科研所專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商品化,盡快使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
結(jié)論
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是一個(gè)整體的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),是企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)過(guò)程中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)管理,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),希望我國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用能進(jìn)一步完善,以創(chuàng)造更多財(cái)富。
參考文獻(xiàn)
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篇8
(一)為企業(yè)管理者提供管理人力資源所需要的信息
企業(yè)在不斷發(fā)展與壯大的同時(shí),其人員編制也隨之?dāng)U充,但隨著人員編制擴(kuò)充而來(lái)的,是企業(yè)人力資源管理困難的問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,企業(yè)就很有必要借助人才資源會(huì)計(jì)為管理者提供其所需要的信息,以此提高人力資源管理工作的效率。
(二)為投資者以及債權(quán)人提供正確的、科學(xué)的信息
通過(guò)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表將信息反映給投資者以及債權(quán)人,但是其中的信息并不包括人力資源信息,僅僅提到了財(cái)務(wù)資源、物資資源等方面的實(shí)際情況。如果將人力資源成本列入當(dāng)期損益中,并且將投入的人力資源列入資產(chǎn)中,則便于投資者以及債權(quán)人全面了解企業(yè)的資產(chǎn)、損益以及財(cái)務(wù)變動(dòng)情況。
(三)調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性以及主動(dòng)性
通過(guò)建立起合理的人力資源會(huì)計(jì)制度,能夠?yàn)槠髽I(yè)投資以及開(kāi)發(fā)人力資本工作提供一定的額保障。此外,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要形成和諧的工作氛圍,不斷激發(fā)員工的熱情,提高企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)效率,以此增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)給企業(yè)提供履行社會(huì)責(zé)任情況的會(huì)計(jì)信息
追求企業(yè)財(cái)富的最大化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的最終目標(biāo),但是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要履行自身的社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)履行該項(xiàng)職責(zé)的突出表現(xiàn)就在于提供就業(yè)機(jī)會(huì),吸納社會(huì)勞動(dòng)力。企業(yè)在完成此項(xiàng)工作的過(guò)程中,可以通過(guò)有效的人力資源會(huì)計(jì),獲得相關(guān)信息。
(五)人力資源會(huì)計(jì)在優(yōu)化人力資源配置方面的具體作用
人力資源優(yōu)化的配置,是指將每一位員工安置在合理的崗位上,并促使個(gè)人優(yōu)勢(shì)能在崗位工作中得以發(fā)揮。人力資源會(huì)計(jì)通過(guò)貨幣單位描繪企業(yè)人力資源的變化情況,可以為企業(yè)確認(rèn)人力資源合理配置方案、分析人力資源開(kāi)發(fā)的具體經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化人力資源配置提供可靠依據(jù),幫企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有效解決人力資源的配置優(yōu)化問(wèn)題,解決人力資源過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。
二、人力資源會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中存在的問(wèn)題
(一)未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)
企業(yè)在借助人力資源會(huì)計(jì)開(kāi)展管理工作的過(guò)程中,由于沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu),無(wú)法對(duì)人力資源進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。在缺乏專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)的情況下,企業(yè)不能從中積累豐富的管理經(jīng)驗(yàn),使得人力資源會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的具體作用沒(méi)能有效發(fā)揮出來(lái),導(dǎo)致企業(yè)對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的運(yùn)用尚且處于發(fā)展階段。
(二)未劃分清楚人力資源的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題
在確定人力資源產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題的時(shí)候,由于沒(méi)有對(duì)人力資源進(jìn)行準(zhǔn)確的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告,致使在劃分人力資源產(chǎn)權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)了較多問(wèn)題。企業(yè)在開(kāi)展日常管理活動(dòng)過(guò)程中,在管理者未劃分清楚人力資源的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題的情形下,不利于調(diào)動(dòng)員工工作的積極性以及主觀能動(dòng)性。
(三)人力資源核算不準(zhǔn)確
從企業(yè)實(shí)際管理工作過(guò)程來(lái)看,人力資源核算過(guò)程仍存在不確定性,這就造成人力資源核算未充分發(fā)揮其應(yīng)有作用的現(xiàn)象。企業(yè)在核算人力資源過(guò)程中,未按照員工實(shí)際勞動(dòng)來(lái)進(jìn)行收益的劃分,直接打擊了全體員工的工作積極性,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、企業(yè)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的措施
(一)成立人力資源問(wèn)題專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)
從理論方面出發(fā),充分結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)來(lái)積累豐富的經(jīng)驗(yàn),建立起科學(xué)的、合理的人力資源理論體系。
(1)組織專(zhuān)業(yè)小組,該小組中包括著名會(huì)計(jì)學(xué)者、經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者,研究以及總結(jié)各個(gè)時(shí)期人力資源會(huì)計(jì)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,引導(dǎo)人力資源會(huì)計(jì)工作人員順利完成任務(wù)。
(2)以書(shū)面的報(bào)告形式將研究成果通過(guò)各種媒體顯示出來(lái),確保人力資源會(huì)計(jì)工作能夠順利進(jìn)行。
(3)建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站,專(zhuān)門(mén)研究目前人力資源會(huì)計(jì)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)在研究這些問(wèn)題的過(guò)程中,要從正確的原則以及正確的方向出發(fā),確保人力資源會(huì)計(jì)工作的健康發(fā)展。
(4)定期組織人力資源研討會(huì)以及報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)上知名的人員參加會(huì)議,推動(dòng)人力資源會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
(二)明確界定人力資源的產(chǎn)權(quán)歸屬
人力資源確認(rèn)、計(jì)量、核算以及報(bào)告的前提是指人力資源產(chǎn)權(quán)的界定,而人力資源產(chǎn)權(quán)界定是人力資源會(huì)計(jì)的基礎(chǔ);人力資源會(huì)計(jì)的對(duì)象是指組織活動(dòng)中所擁有以及控制的人力資源,以及確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及報(bào)告人力資源會(huì)計(jì)的對(duì)象。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,團(tuán)隊(duì)性以及知識(shí)運(yùn)用的綜合性是知識(shí)創(chuàng)新的最大特點(diǎn),因此界定人力資源產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題與界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著密切的聯(lián)系。如果個(gè)人取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及人力資源產(chǎn)權(quán)都屬于個(gè)人享有,這兩者之間存在著同一性。如果知識(shí)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果,那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于集體享有。但從本質(zhì)上來(lái)講,人力資源的產(chǎn)權(quán)仍然屬于個(gè)人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人力資源產(chǎn)權(quán)具有同一性,但也存在著一定的區(qū)別,在確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及報(bào)告人力資源會(huì)計(jì)的時(shí)候,要合理界定人力資源的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。
(三)準(zhǔn)確核算人力資源權(quán)益
篇9
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);證券化;融資;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的確立,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為現(xiàn)代企業(yè)重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,企業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)也從強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的土地、廠房、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)專(zhuān)利、品牌、顧客關(guān)系、服務(wù)等無(wú)形資產(chǎn)。在這種背景之下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的創(chuàng)新模式逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。目前,美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化實(shí)踐發(fā)展迅速。在美國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的對(duì)象資產(chǎn)已經(jīng)非常廣泛,從電子游戲、音樂(lè)、電影、娛樂(lè)、演藝、主題公園等與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),到時(shí)裝設(shè)計(jì)的品牌、最新醫(yī)藥產(chǎn)品的專(zhuān)利、半導(dǎo)體芯片,甚至專(zhuān)利訴訟的勝訴金,幾乎所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都已經(jīng)成為證券化的對(duì)象,資產(chǎn)證券化的金額已經(jīng)超過(guò)15億美元。在亞洲的日本,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省早在2002年就聲明要對(duì)信息技術(shù)和生物領(lǐng)域等企業(yè)擁有的專(zhuān)利權(quán)實(shí)行證券化經(jīng)營(yíng),并成功地對(duì)光學(xué)專(zhuān)利實(shí)行了資產(chǎn)證券化?;谥R(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的迅速發(fā)展,美國(guó)投資銀行界與知識(shí)產(chǎn)權(quán)界將其作為未來(lái)重大的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,就連世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也將其作為未來(lái)的一個(gè)“新趨勢(shì)”。我國(guó)政府正在倡導(dǎo)建立創(chuàng)新型國(guó)家,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新型國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的好壞與快慢在很大程度上影響著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是一種把知識(shí)資本與金融資本有效結(jié)合的新型金融工具,因此探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是指發(fā)起人將缺乏流動(dòng)性但能產(chǎn)生可預(yù)期的現(xiàn)金流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(基礎(chǔ)資產(chǎn)),通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重組后轉(zhuǎn)移給一個(gè)特設(shè)目的機(jī)構(gòu)(SpecialPurposeVehicle,簡(jiǎn)稱(chēng)SPV),由該特設(shè)目的機(jī)構(gòu)發(fā)行以該知識(shí)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐的證券的過(guò)程。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化本身具有精巧的結(jié)構(gòu)和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時(shí)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利種類(lèi)眾多,特性各異,每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易都有獨(dú)特之處。但是作為資產(chǎn)證券化的深化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化也具有資產(chǎn)證券化的共同特性,典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基本參與主體和其交易結(jié)構(gòu)如圖1:
根據(jù)圖1,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基本交易流程主要是:1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者(原始權(quán)益人,發(fā)起人)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)一定期限的許可使用收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓給以資產(chǎn)證券化為惟一目的的特設(shè)機(jī)構(gòu)(SPV);2.SPV聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行ABS發(fā)行之前的內(nèi)部信用評(píng)級(jí);3.SPV根據(jù)內(nèi)部信用評(píng)級(jí)的結(jié)果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者的融資要求,采用相應(yīng)的信用增級(jí)技術(shù),提高ABS的信用級(jí)別;4.SPV再次聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)行信用評(píng)級(jí);5.SPV向投資者發(fā)行ABS,以發(fā)行收入向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)許可使用收費(fèi)權(quán)的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款;6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者或其委托的服務(wù)人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被許可方收取許可使用費(fèi),并將款項(xiàng)存入SPV指定的收款賬戶(hù),由托管人負(fù)責(zé)管理;7.托管人按期對(duì)投資者還本付息,并對(duì)聘用的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)付費(fèi)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化是金融資本與知識(shí)資本的一種有效結(jié)合,是以金融技術(shù)為依托,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用為擔(dān)保,以證券化為載體的融資方式。相對(duì)于傳統(tǒng)的應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化、住房貸款抵押證券化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的一般的交易結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的資產(chǎn)證券化類(lèi)似,其參與主體一般也會(huì)包括發(fā)起人(原始權(quán)益人)、特設(shè)載體(SPV)、投資者、受托管理人、服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增強(qiáng)機(jī)構(gòu)、流動(dòng)性提供機(jī)構(gòu),一般也是通過(guò)信托或特別目的公司的形式建立起證券化的通道,也要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)隔離和外部及內(nèi)部的信用增級(jí)方式,來(lái)提高證券化產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。但是,由于證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)即未來(lái)能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流量的資產(chǎn),是以著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)以及商業(yè)秘密為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以與傳統(tǒng)的金融資產(chǎn)為核心的證券化相比較,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化有其自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(一)相對(duì)于傳統(tǒng)的應(yīng)收賬款證券化、住房抵押貸款證券化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)利狀態(tài)更為復(fù)雜。例如,一件作品可能是法人作品,也可能是職務(wù)作品或非職務(wù)作品,既可能受著作權(quán)法保護(hù),也可能受外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù),還可能受商標(biāo)法保護(hù);一項(xiàng)專(zhuān)利既可能是發(fā)明專(zhuān)利,也可能是實(shí)用新型專(zhuān)利或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,既可能是剛剛獲得授權(quán)的專(zhuān)利,也可能是即將權(quán)利期屆滿(mǎn)的專(zhuān)利;而一項(xiàng)商標(biāo)則既可能是注冊(cè)商標(biāo),也可能是未注冊(cè)商標(biāo),既可能是馳名商標(biāo),也可能是有一定知名度的商標(biāo),還可能是一般商標(biāo)。
(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)往往是和有形資產(chǎn)結(jié)合在一起。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無(wú)形性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品必須依托有形的載體才能體現(xiàn)出來(lái),例如以某一專(zhuān)利產(chǎn)品的銷(xiāo)售收益作為基礎(chǔ)資產(chǎn),該專(zhuān)利產(chǎn)品的銷(xiāo)售收益中也包含了專(zhuān)利產(chǎn)品載體的價(jià)值。
(三)傳統(tǒng)資產(chǎn)(如應(yīng)收賬款、住房抵押貸款)未來(lái)現(xiàn)金收益相對(duì)穩(wěn)定;而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性、時(shí)間性和地域性使其容易被侵權(quán),未來(lái)現(xiàn)金收益確定性差而且來(lái)源復(fù)雜。影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)現(xiàn)金流評(píng)估的不確定因素很多:時(shí)尚或民意,特別是版權(quán)或商標(biāo)證券化時(shí);不可預(yù)料的技術(shù)進(jìn)步;商業(yè)秘密在時(shí)間性與專(zhuān)有性上的不確定,以及其不公開(kāi)性使其現(xiàn)金流評(píng)估更困難;專(zhuān)利有被宣告無(wú)效的可能;高速發(fā)展的寬帶技術(shù)和P2P技術(shù)使侵權(quán)更容易給評(píng)估音樂(lè)作品現(xiàn)金流增加了難度;侵權(quán)行為可能?chē)?yán)重侵蝕知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)金流等。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)之間具有較大的差異性。典型的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,如住房按揭貸款、汽車(chē)貸款、企業(yè)應(yīng)收賬款、房屋租賃應(yīng)收費(fèi)用等,不同種類(lèi)的資產(chǎn)之間或許有風(fēng)險(xiǎn)和收益的差別,但在同一種類(lèi)型的資產(chǎn)中,并不對(duì)具體的每筆業(yè)務(wù)做出區(qū)分,也就是說(shuō)人們并不關(guān)心哪一個(gè)貸款人歸還住房貸款的信用更好,人們只關(guān)注住房按揭貸款這種資產(chǎn)從總體上體現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)和收益。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)與此完全不同,同為知識(shí)產(chǎn)權(quán),相互之間市場(chǎng)價(jià)值的差距可能非常大。如同為專(zhuān)利權(quán),可以是發(fā)明專(zhuān)利,但也可以是實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);同為發(fā)明專(zhuān)利,可能是有效治療艾滋病的藥品專(zhuān)利,也可以是電連接器接頭專(zhuān)利。一個(gè)馳名商標(biāo)和一個(gè)剛剛申請(qǐng)注冊(cè)的默默無(wú)聞的商標(biāo)在人們心中肯定不會(huì)因?yàn)槎咄瑸樯虡?biāo)而具有相同的分量。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,提高高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將發(fā)揮著重要的作用。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化拓寬了高新技術(shù)企業(yè)的融資渠道,分擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)融資方式下,資金供給者在決定是否投資或提供貸款時(shí),依據(jù)的是資金需求者的整體資信能力,信用基礎(chǔ)是資金需求者的全部資產(chǎn),較少關(guān)注它是否擁有某些特質(zhì)資產(chǎn),只有當(dāng)資金需求者全部資產(chǎn)的總體質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),才能獲得貸款、發(fā)行債券或股票,否則,則不能使用這種融資方式。我國(guó)很多科技型中小企業(yè)的實(shí)際情況就是自身?yè)碛写罅康膶?zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),但由于其自身風(fēng)險(xiǎn)性高,整體資信能力較低且缺少實(shí)物資產(chǎn),所以難以通過(guò)傳統(tǒng)融資方式籌集到發(fā)展所需的資金,嚴(yán)重制約了其將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。目前,國(guó)內(nèi)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率不到10%,傳統(tǒng)融資方式的局限性是導(dǎo)致這種狀況的主要原因之一。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是一種資產(chǎn)收入導(dǎo)向型的融資方式,其信用基礎(chǔ)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)而非企業(yè)的全部資產(chǎn)。資金供給者在考慮是否購(gòu)買(mǎi)ABS時(shí),主要依據(jù)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期現(xiàn)金流入的可靠性和穩(wěn)定性,以及交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性,資金需求者自身整體資信能力和全部資產(chǎn)的總體質(zhì)量則被放在了相對(duì)次要的地位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化突破了傳統(tǒng)融資方式的限制,破解了高新技術(shù)企業(yè)融資難的問(wèn)題,為高新技術(shù)企業(yè)將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了有力的金融支持手段。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化可以加速高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的三個(gè)階段,每個(gè)階段所需的資金呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)外有“吞金產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),R&D研究經(jīng)費(fèi)、R&D轉(zhuǎn)化資金、批量生產(chǎn)的資金三者的比例應(yīng)達(dá)到1∶10∶100,才能使R&D較好地轉(zhuǎn)化為商品,形成產(chǎn)業(yè)。在我國(guó),這三個(gè)階段的資金投入比例數(shù)據(jù)不盡相同,較多的資料顯示這個(gè)比例為1∶1∶10,有的資料顯示這個(gè)比例為1∶1.85∶30.7。盡管具體數(shù)據(jù)不同,但有一點(diǎn)是肯定的,那就是R&D成果轉(zhuǎn)化階段和工業(yè)化生產(chǎn)階段,我國(guó)的資金投入明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。工業(yè)化生產(chǎn)階段是能獲取商業(yè)利益的產(chǎn)業(yè)化階段,一般投資者和商業(yè)銀行都愿意提供資金投入,情況并不那么糟糕。R&D成果轉(zhuǎn)化階段,作為高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于風(fēng)險(xiǎn)很高,投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,嚴(yán)重制約了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)計(jì)算,1993年我國(guó)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金應(yīng)為1960億元,而實(shí)際僅有334.59億元,缺口高達(dá)1625億元,比1987年至1993年的成果轉(zhuǎn)化投入的總和(1391億元)還多!這個(gè)缺口在“財(cái)政拿不出,銀行不敢給,企業(yè)沒(méi)能力”的現(xiàn)狀下,只能由新的融資方式來(lái)填補(bǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化是填補(bǔ)這一資金缺口一種重要的方式和途徑,尤其是對(duì)處于成長(zhǎng)期和成熟期的高新技術(shù)企業(yè)而言更是一種難得的融資渠道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化可以提高高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率,為其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的支持。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化是高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)形成與發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。實(shí)踐表明,設(shè)立高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)的根本目的,是努力營(yíng)造一種適合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的特殊環(huán)境,成為高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的“孵化器”。但高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)不是通過(guò)行政命令或行政手段就能建立起來(lái)的,而是在各種因素包括科技資源、智力資源、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府的政策支持和豐富的融資渠道的共同作用下建立起來(lái)的,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化作為一種新型的融資渠道將扮演著重要的角色。我們堅(jiān)信,在不久的將來(lái),隨著資產(chǎn)證券化在我國(guó)的不斷發(fā)展和相關(guān)的法規(guī)與制度不斷完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化將與風(fēng)險(xiǎn)投資一道成為推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。
(四)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化可以推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)管理現(xiàn)代化,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化的交易模式和結(jié)構(gòu)決定了其在向擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)引入資金的同時(shí),還通過(guò)SPV和其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)向高科技企業(yè)引入了管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)破產(chǎn)隔離等手段提升了高科技企業(yè)的管理水平,可以大大地改善目前許多高科技企業(yè)的管理狀況,促進(jìn)其管理走向現(xiàn)代化。同時(shí),為了保護(hù)投資者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者的利益,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果被剽竊或仿冒,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ),這也有力地促進(jìn)了研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。如果沒(méi)有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,高科技企業(yè)將會(huì)遭到毀滅性打擊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化只是使知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者放棄未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用收費(fèi)權(quán),并不會(huì)導(dǎo)致其喪失所有權(quán)。這樣可以更好地保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高高新技術(shù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
(一)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐證券的資金供給。資產(chǎn)支撐證券的最主要投資者是養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行、共同基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)。應(yīng)該完善相關(guān)法律,使其可以有選擇地投資于高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐證券。為了支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可由政府部門(mén)出資組建專(zhuān)項(xiàng)科技投資基金,利用科技投資基金購(gòu)買(mǎi)低級(jí)證券。
(二)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的起始階段應(yīng)深度介入。與我國(guó)具有相似法律背景的鄰國(guó)日本,在制定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的基本國(guó)策后,一直致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化的理論研究和實(shí)務(wù)操作。2003年日本第一例專(zhuān)利證券化是在政府支持下進(jìn)行的。據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》報(bào)道,日本政策投資銀行將建立知識(shí)財(cái)產(chǎn)基金,以購(gòu)買(mǎi)企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)擁有的未得到有效應(yīng)用的專(zhuān)利和技術(shù),并將其商業(yè)化。也就是說(shuō),日本政府將繼續(xù)扶持本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。在我國(guó)目前的法律環(huán)境和現(xiàn)實(shí)境況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化更不能像美國(guó)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、證券市場(chǎng)健全的國(guó)家那樣完全交由市場(chǎng)運(yùn)作,需要政府高度介入加以扶持。
(三)整頓、規(guī)范和引導(dǎo)金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。信用評(píng)級(jí)是資產(chǎn)證券化過(guò)程中重要的一環(huán),一方面,對(duì)原始資產(chǎn)的評(píng)級(jí)直接決定資產(chǎn)池價(jià)值的總量,為證券發(fā)行規(guī)模和價(jià)格提供客觀依據(jù),另一方面,評(píng)級(jí)對(duì)投資者決策起著重要的指導(dǎo)作用。任何一個(gè)方面的評(píng)級(jí)失真都會(huì)給資產(chǎn)支撐證券的發(fā)行和流通帶來(lái)障礙,而頻繁的失真將產(chǎn)生市場(chǎng)信用危機(jī),可能直接導(dǎo)致資產(chǎn)證券化難以進(jìn)行。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)間不長(zhǎng),社會(huì)信用基礎(chǔ)比較薄弱,資本市場(chǎng)還不很成熟,資產(chǎn)證券化也剛剛起步,客觀上需要政府部門(mén)在新型資本工具導(dǎo)入期深度介入,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化提供必要的信用基礎(chǔ),增強(qiáng)投資者的信心,有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展。
(四)加快成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)。連年國(guó)際收支順差使中國(guó)人民銀行積攢了巨額外匯儲(chǔ)備,國(guó)際匯率頻繁波動(dòng)給人民銀行的儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn),為降低匯率風(fēng)險(xiǎn),央行開(kāi)始嘗試將儲(chǔ)備用于國(guó)內(nèi),對(duì)中行、建行和工行的外匯注資就是對(duì)儲(chǔ)備的一種創(chuàng)造性運(yùn)用,所以,本文建議借鑒銀行改革模式,以中央?yún)R金公司的名義和資產(chǎn)管理公司共同出資組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化機(jī)構(gòu),這種半官方性質(zhì)的載體有兩個(gè)優(yōu)勢(shì):一是中央?yún)R金公司的參與將增強(qiáng)資產(chǎn)支撐證券的信用等級(jí),為證券化健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的信用保證;二是資產(chǎn)管理公司在長(zhǎng)期的資產(chǎn)處置工作中積累了豐富的資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn),新設(shè)特殊目的機(jī)構(gòu)對(duì)這種經(jīng)驗(yàn)的繼承將使其在同行中具有很大優(yōu)勢(shì)。
(五)加強(qiáng)金融監(jiān)管改革。從金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系看,一方面,金融市場(chǎng)主體為規(guī)避監(jiān)管不斷進(jìn)行創(chuàng)新,監(jiān)管是創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿χ?另一方面,金融市場(chǎng)下的創(chuàng)新推動(dòng)金融監(jiān)管方式發(fā)生改變,正如新制度學(xué)派所指的那樣監(jiān)管的變化本身就是一種創(chuàng)新,一個(gè)完整的創(chuàng)新必須同時(shí)包含市場(chǎng)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新兩個(gè)方面,創(chuàng)新是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。我國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化也離不開(kāi)監(jiān)管創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化涉及銀行、證券、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu)部門(mén),所以人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)在監(jiān)督管理好本行業(yè)的同時(shí)還應(yīng)該增強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管的能力,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化規(guī)范有序健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境并提供制度保證。
參考文獻(xiàn):
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[2]湯珊芬,程良友.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化探析[J].科學(xué)管理研究,2006,(8):53-56.
篇10
打印無(wú)所不能
2009年6月中旬的一天,記者在青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和青島市李滄區(qū)科技局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,來(lái)到位于青島市李滄區(qū)四流北路的一家企業(yè)孵化器采訪,正在這里接受孵化的青島尤尼科技有限公司即將“破殼而出”。
“這是鮮花打印機(jī),那是紡織品打印機(jī)!”在尤尼公司董事長(zhǎng)王紅的指引下,我們一行開(kāi)始參觀公司的樣品陳列室。記者看到,王紅帶領(lǐng)公司員工發(fā)明的鮮花打印機(jī),與普通電腦打印機(jī)差不多大小,但根據(jù)需要對(duì)打印機(jī)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)作了相應(yīng)的改進(jìn),以便把需要打印文字或圖案的花朵放到準(zhǔn)確位置。
用來(lái)演示的花是一朵剛采摘下來(lái)的玫瑰,工作人員將花朵輕輕放入打印機(jī)的噴頭部位并固定好,隨即在電腦里選擇好要打印的文字,點(diǎn)擊“確定”之后,只幾秒鐘時(shí)間,花瓣上的字跡便清晰可見(jiàn)。隨后,一名工作人員把手指伸進(jìn)特制的美甲打印機(jī)里,隨著噴頭的來(lái)回?cái)[動(dòng),指甲上很快便打印出了漂亮的花紋。
王紅介紹,雖然尤尼公司成立才幾年,規(guī)模也不大,卻是一家具有自營(yíng)進(jìn)出口資格的高新技術(shù)企業(yè)。幾年來(lái),公司以引領(lǐng)時(shí)尚、創(chuàng)新生活為宗旨,有效地將機(jī)械、電子、軟件、化工及藝術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),現(xiàn)已研制出蠟燭打印機(jī)、花卉打印機(jī)、指甲打印機(jī)、水果打印機(jī),T恤打印機(jī)等多款機(jī)型,這些產(chǎn)品已全部出口到120多個(gè)國(guó)家與地區(qū)。
瞄準(zhǔn)市場(chǎng)搞研發(fā)
當(dāng)問(wèn)及王紅怎樣進(jìn)入這樣一個(gè)精彩的特種打印行業(yè)時(shí),她淡然一笑,“先后在幾個(gè)行業(yè)里干過(guò),經(jīng)歷過(guò)坎坷,也有過(guò)不少成功,但總想闖出一片屬于自己的天地,后來(lái)經(jīng)過(guò)多方市場(chǎng)調(diào)研,終于下決心進(jìn)入了這個(gè)自認(rèn)為很有意思的特種打印行業(yè)!”
1985年6月,王紅畢業(yè)于山東大學(xué)金屬材料專(zhuān)業(yè),在校期間,她就因各方面表現(xiàn)突出,被評(píng)為“山東省人大代表高校學(xué)生代表”。大學(xué)畢業(yè)以后,她先后在青島通用機(jī)械廠及其焊接研究所擔(dān)任分廠廠長(zhǎng)及研究所副所長(zhǎng)。1993年以后,她又曾在世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)――雀巢公司從業(yè)11年,曾擔(dān)任雀巢公司中國(guó)北方區(qū)中方第一經(jīng)理。在這里,她積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),大項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)以及豐富的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn),這成了她人生中一筆重要的“財(cái)富”。
天性對(duì)市場(chǎng)極其敏感的王紅,經(jīng)過(guò)多方考察論證,認(rèn)為瞄準(zhǔn)時(shí)尚一族一定會(huì)有很大的市場(chǎng)空間。2004年11月,王紅辭去了雀巢公司的職務(wù),創(chuàng)辦了青島尤尼科技有限公司。經(jīng)過(guò)努力,她創(chuàng)辦的公司2005年生產(chǎn)產(chǎn)值就達(dá)300萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯達(dá)30萬(wàn)美元。到2007年,生產(chǎn)產(chǎn)值迅速攀升到960萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯達(dá)120萬(wàn)美元?!艾F(xiàn)在公司已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,當(dāng)初的思路是正確的,只有瞄準(zhǔn)市場(chǎng),發(fā)明出來(lái)的產(chǎn)品才會(huì)有生命力!”王紅對(duì)自己的事業(yè)充滿(mǎn)了信心。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是生存的根本
也許是因?yàn)樵谌赋补镜玫搅藲v練,王紅打公司成立第一天起,就確定走知識(shí)產(chǎn)權(quán)促企業(yè)發(fā)展的路子。“特種打印技術(shù)應(yīng)用了電子和計(jì)算機(jī)軟件的前沿技術(shù)――A RM嵌入式系統(tǒng)作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)方向,產(chǎn)品科技含量高,只能把自己辛苦研制出來(lái)的產(chǎn)品及時(shí)得到專(zhuān)利保護(hù),公司才有了生存的根本?!?/p>
正因?yàn)槿绱?,尤尼公司在短短?年時(shí)間里,就已申請(qǐng)了78項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利、8項(xiàng)PCT專(zhuān)利及3項(xiàng)軟件著作權(quán)。據(jù)了解,她已經(jīng)申請(qǐng)了蠟燭打印機(jī),塑杯打印機(jī),蛋糕打印機(jī),巧克力打印機(jī)、高爾夫球打印機(jī)、樹(shù)葉打印機(jī)、羽毛打印機(jī)、鑰匙打印機(jī)等多項(xiàng)專(zhuān)利?!澳芟氲降亩家焉暾?qǐng)或即將申請(qǐng)專(zhuān)利,先把這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)利布局好了,就不愁沒(méi)有市場(chǎng)!”王紅儼然是個(gè)專(zhuān)利專(zhuān)家。
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