經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)范文
時(shí)間:2023-07-25 17:20:13
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篇1
關(guān)鍵詞:福建 貸款 三駕馬車 實(shí)證
一、引言
長(zhǎng)期以來(lái)貸款與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系都是理論界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。源自西方的信貸渠道論深入研究了貸款如何影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。該理論首先由 Robert Roosa(1951)提出,此后 Stiglitz(1981)、Bernanke(1988)以及 Kiyotaki(1997)等研究確立了其在貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中的地位。隨著理論的發(fā)展,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者在實(shí)證方面進(jìn)行了檢驗(yàn)。盛松成等(2008)研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)貨幣政策的主要傳導(dǎo)渠道是銀行貸款。程衛(wèi)紅等(2010)選取了國(guó)內(nèi)15 個(gè)省市2006—2009年的經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,分析了不同區(qū)域在相應(yīng)發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)金融的突出特點(diǎn)以及信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,實(shí)證發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)信貸增長(zhǎng)存在明顯的地區(qū)差異,但信貸增長(zhǎng)所引致的投資增長(zhǎng)卻不存在顯著差異。李錦玲等(2011)采用Panel Data模型對(duì)1995—2009年全國(guó)及省際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與銀行信貸資金分布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),貸款是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,但貸款對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)效率明顯不同。李蕊(2012)實(shí)證發(fā)現(xiàn),貸款對(duì)于浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著積極的推動(dòng)作用,兩者之間存在著一個(gè)長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但近年來(lái),浙江貸款資金使用效率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。程棵(2012)等實(shí)證發(fā)現(xiàn),我國(guó)信貸增長(zhǎng)周期對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期存在一定的順周期性,信貸的投放效果存在“金融加速器”效應(yīng),信貸在溫和通脹和人民幣貶值時(shí)期對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。
總體而言,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)科學(xué)揭示貸款與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系具有重要參考價(jià)值,但這些文獻(xiàn)較多討論的是貸款與GDP兩個(gè)變量之間的關(guān)系,較少?gòu)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力——投資、消費(fèi)和出口角度出發(fā),研究比較貸款與這些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素之間的聯(lián)系。因此,本文擬以福建為例分析貸款與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”的關(guān)系,通過(guò)實(shí)證試圖獲得有價(jià)值的信息,并提出針對(duì)性建議,供決策部門(mén)參考。
二、實(shí)證方法和變量選擇
(一)實(shí)證方法
單方根檢驗(yàn)。由于多數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)存在不穩(wěn)定性,屬于非平穩(wěn)時(shí)間序列,如果直接用其建立回歸模型,即便模型本身擬合度很高,但模型的殘差序列是一個(gè)非平穩(wěn)序列,反映因變量除了能被自變量解釋的部分以外,其余變化仍為不規(guī)則,隨著時(shí)間推移將越來(lái)越偏離因變量均值,所以建立的模型難以預(yù)測(cè)未來(lái)信息。因此本文將對(duì)所有變量進(jìn)行單方根檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果判斷各序列是否具有平穩(wěn)性,在檢驗(yàn)方法上選擇ADF檢驗(yàn)。
協(xié)整檢驗(yàn)。雖然一些經(jīng)濟(jì)變量屬非平穩(wěn)序列,但是它們線性組合卻有可能是平穩(wěn)序列,這種平穩(wěn)的線性組合被稱為協(xié)整方程。本文將選擇Engle 和Granger(1987)提出的協(xié)整檢驗(yàn)方法判斷方程的合理性,這一方法的基本思路是,對(duì)方程的殘差序列進(jìn)行單方根檢驗(yàn),如果該序列平穩(wěn),則方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在協(xié)整關(guān)系。
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)說(shuō)明變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,但是否構(gòu)成因果關(guān)系,還需要進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。如果變量X有助于預(yù)測(cè)Y ,即根據(jù)Y的過(guò)去值對(duì)Y進(jìn)行回歸時(shí),如果再加上X的過(guò)去值,能夠顯著地增強(qiáng)回歸的解釋能力,則稱X是Y的格蘭杰成因,否則稱為非格蘭杰成因。
(二)變量選擇和數(shù)據(jù)說(shuō)明
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,這里采用年末福建省人民幣各項(xiàng)貸款余額代表貸款(DK),采用年度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、年度社會(huì)消費(fèi)品零售總額、年度出口額分別代表投資(TZ)、消費(fèi)(XF)和出口(CK)。本文研究的樣本區(qū)間為1990—2012年。除2012年數(shù)據(jù)來(lái)源于《2012年12月福建統(tǒng)計(jì)月報(bào)》外,其它年份數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文使用EVIEWS6軟件進(jìn)行實(shí)證分析。
三、實(shí)證分析與檢驗(yàn)
(一)單方根檢驗(yàn)
在單方根檢驗(yàn)前,為消除異方差的影響,對(duì)原序列取對(duì)數(shù),分別記為L(zhǎng)DK、LTZ、LXF、LCK,相應(yīng)的一階差分記為DLDK、DLTZ、DLXF、DLCK。表1分別是1990—2012年各序列單方根檢驗(yàn)情況。
從表1可知,在5%的顯著性水平下,LDK、LTZ、LXF、LCK序列接受原假設(shè),即存在單方根的結(jié)論;DLDK、DLTZ、DLXF、DLCK序列拒絕原假設(shè),即接受不存在單方根的結(jié)論。因此,LDK、LTZ、LXF、LCK序列在經(jīng)過(guò)一階差分后平穩(wěn),它們都是一階單整序列,即I(1)。
(二)協(xié)整檢驗(yàn)
由單方根檢驗(yàn)結(jié)果可知,LTZ、LXF、LCK序列與LDK序列都是I(1),它們都符合協(xié)整檢驗(yàn)的前提條件,對(duì)這些序列分別進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。對(duì)序列進(jìn)行OLS估計(jì),得到:
LTZ=-1.02+1.06×LDK(-1)+e1 (1)
(-3.86) (31.96)
R2=0.98 F=1021 AIC=-0.61 SC=-0.51
LXF=0.44+0.87×LDK(-1)+e2 (2)
(4.12) (64.94)
R2=0.99 F=4217 AIC=-2.42 SC=-2.32
LCK= 0.01+0.91×LDK(-1)+ e3 (3)
(0.04) (25.38)
R2= 0.97 F=644 AIC=-0.44 SC=-0.34
分別對(duì)殘差序列e1、e2、e3進(jìn)行單方根檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表2:
從表2可知,三個(gè)殘差序列都在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),即接受不存在單方根的結(jié)論,表明LTZ、LXF、LCK序列分別與LDK序列存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整模型(1)、(2)、(3)反映,在1990—2012年期間,福建人民幣各項(xiàng)貸款余額每增加1個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)下一年度全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口額分別提高1.06個(gè)、0.87個(gè)和0.91個(gè)百分點(diǎn)。
(三)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
分別進(jìn)行LTZ、LXF、LCK序列和LDK序列的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果顯示,原假設(shè)“DLDK不是DLTZ的格蘭杰成因”、“DLTZ不是DLDK的格蘭杰成因”、“DLDK不是DLXF的格蘭杰成因”、“DLXF不是DLDK的格蘭杰成因”、“DLDK不是DLCK的格蘭杰成因”、“DLCK不是DLDK的格蘭杰成因”的P概率值分別為0.0053、0.0935、0.0018、0.0172、0.001、0.3323。因此,在5%的顯著水平上,在1990—2012年期間,福建省人民幣各項(xiàng)貸款余額分別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口額的格蘭杰成因;社會(huì)消費(fèi)品零售總額是人民幣各項(xiàng)貸款余額的格蘭杰成因,但全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、出口額均不是人民幣各項(xiàng)貸款余額的格蘭杰成因。
四、結(jié)論分析與政策建議
(一)結(jié)論分析
協(xié)整分析表明,在1990—2012年期間,福建人民幣各項(xiàng)貸款余額分別和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口額之間存在著較為穩(wěn)定的關(guān)系,而且單位貸款增加對(duì)下一年度投資的拉動(dòng)作用高于出口和消費(fèi)。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)進(jìn)一步證實(shí),人民幣各項(xiàng)貸款余額增加能夠有效拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口額的增長(zhǎng)。
(二)政策建議
1、繼續(xù)完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系
首先,要支持全國(guó)性及省外區(qū)域性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、外資銀行來(lái)閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu),對(duì)新設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu),建議地方政府可以給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助。其次,要鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。最后,要支持發(fā)展小額貸款公司。按照嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作的要求,引導(dǎo)小額貸款公司堅(jiān)持小額、分散的經(jīng)營(yíng)取向,推動(dòng)小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、治理優(yōu)良的小額貸款公司,今后可以優(yōu)先考慮將其改制為村鎮(zhèn)銀行。
2、著力增加福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款規(guī)模
駐閩全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)要努力向上爭(zhēng)取新增信貸規(guī)模,積極引進(jìn)總行直貸項(xiàng)目或單列信貸指標(biāo),多渠道增加信貸資金來(lái)源,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金尤其是小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的資金需求。金融機(jī)構(gòu)要在符合監(jiān)管要求的前提下積極拓展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、海外代付、內(nèi)保外貸、進(jìn)口保理等業(yè)務(wù),綜合運(yùn)用“信貸+信托”、“信貸+租賃”等融資方式,拓寬表內(nèi)外融資渠道,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支付能力。由于財(cái)政扶持政策有積極的政策導(dǎo)向功能和杠桿效應(yīng),建議地方政府可以充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,完善對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款投入和金融服務(wù)。
3、著力增強(qiáng)貸款對(duì)福建投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以省市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,積極向符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款,及時(shí)、高效提供外匯管理、支付清算等金融服務(wù),通過(guò)滿足重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。針對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求量較多的情況,省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與境外、省外銀行業(yè)合作,采取銀團(tuán)貸款、內(nèi)保外貸、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式,吸引境外、省外資金流入福建。近年來(lái),國(guó)內(nèi)短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債券、公司債券等各種債券發(fā)行規(guī)模迅速擴(kuò)大,由于債券籌資成本一般低于貸款利率,重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y觀念,抓住機(jī)遇降低融資成本。同時(shí),省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要以此作為經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、提升中間業(yè)務(wù)收入的契機(jī),積極為重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位發(fā)債籌資提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、信用評(píng)級(jí)、債券承銷等金融服務(wù)。
4、著力增強(qiáng)貸款對(duì)福建消費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用
一是省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要實(shí)施更加積極的金融促進(jìn)就業(yè)政策,加大對(duì)就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的貸款支持力度,通過(guò)增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)機(jī)會(huì)促進(jìn)居民增收,增強(qiáng)消費(fèi)能力。二是省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要樹(shù)立消費(fèi)信貸營(yíng)銷意識(shí),積極拓展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),一方面要通過(guò)組建專業(yè)性的消費(fèi)貸款經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),專門(mén)推進(jìn)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的營(yíng)銷工作,如建立個(gè)人貸款事務(wù)中心等,為消費(fèi)者提供貸款咨詢、受理、審批、發(fā)放的一站式金融服務(wù);另一方面要建立不同層次的消費(fèi)信貸品種體系,加快新產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐,繼續(xù)推進(jìn)汽車、住房、家電、教育、旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),滿足城鄉(xiāng)居民不同類型消費(fèi)需求。此外,為促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信貸發(fā)展提供制度保障,建議政府加快制定和完善消費(fèi)信貸的規(guī)章制度,對(duì)消費(fèi)信貸的對(duì)象、程序、用途以及消費(fèi)信息的披露等事項(xiàng)做出規(guī)定,切實(shí)維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益。
5、著力增強(qiáng)貸款對(duì)福建出口增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用
省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極創(chuàng)新進(jìn)出口信貸產(chǎn)品,大力拓展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù),提升金融支持外貿(mào)發(fā)展服務(wù)水平。進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)要發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,用好用足政策,支持符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的貨物、技術(shù)和服務(wù)出口,提升出口信用保險(xiǎn)的貿(mào)易融資功能。要充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,為符合國(guó)家政策方向且風(fēng)險(xiǎn)可控的中小出口企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保。為規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),地方政府和金融管理部門(mén)可以采取綜合舉措,穩(wěn)步擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。
參考文獻(xiàn):
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篇2
【關(guān)鍵詞】能源 環(huán)境 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、貴州省經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境總體情況
近幾年來(lái),貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相當(dāng)快。貴州正處于工業(yè)化加速和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段,全省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年以超過(guò)10%的速度在增長(zhǎng)。從2000~2010年,貴州省的GDP增長(zhǎng)率每年都在上升,平均增長(zhǎng)率為16.25%。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,能源的消費(fèi)量也是相當(dāng)大的,貴州省的能源消費(fèi)量逐年遞增,并呈加快趨勢(shì)。2000年,貴州省的能源消費(fèi)總量是4278.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而到2010年則快速增長(zhǎng)到8175.43萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但是,由于貴州省自身產(chǎn)能水平極低,供需缺口很大。因此,能否很好地解決能源供需矛盾,將成為影響貴州省經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高速健康發(fā)展的關(guān)鍵。
在環(huán)境污染方面,這里主要分析廢水的排放情況。廢水的排放量從總體上來(lái)說(shuō)是在不斷增加。2000年排放量為55400萬(wàn)噸,2007年則上升為60800萬(wàn)噸,這對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。因此,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后卻是以環(huán)境污染為代價(jià)的,這與可持續(xù)發(fā)展思想是相違背的。
二、能源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析
從回歸方程可以看出,β1為0.8318,這說(shuō)明在其他條件不變的情況下,隨著能源投入的增加,貴州省的生產(chǎn)總值將不斷增加。但是從另一方面,也說(shuō)明了貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于能源的供應(yīng)。然而,由于貴州省“無(wú)油、缺煤、少電”,資源匱乏,80%以上消耗的能源都要從省外調(diào)入。因此,貴州省不適合發(fā)展高能耗項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)模式,需對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
另外,β2為0.0613,說(shuō)明貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,可以說(shuō),貴州省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境、污染環(huán)境為代價(jià)的。在我國(guó),普遍采用GDP來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展成就,用產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)各級(jí)政府的政績(jī)進(jìn)行考核,這就導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,片面地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,而不惜以環(huán)境污染為代價(jià)。
綜上所述,貴州省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以能源的大量消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的,同時(shí)貴州省資源不太豐富,不斷拉大的供需缺口將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,而且環(huán)境污染最終也將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,這是一種不可持續(xù)的發(fā)展,是一種極不和諧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
三、能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
(一)優(yōu)化貴州省的能源結(jié)構(gòu)
要加快貴州省的電源電網(wǎng)建設(shè),并大力推行電力需求側(cè)管理,以緩解電力供需矛盾;要積極開(kāi)發(fā)水電,利用貴州抽水蓄能的豐富資源,重點(diǎn)考慮建設(shè)一批調(diào)峰能力強(qiáng)的中型水電和抽水蓄能電站;要優(yōu)化發(fā)展煤電,推行高效潔凈燃燒技術(shù)和提高技術(shù)設(shè)備水平,以提高煤炭等一次能源的使用效率。
(二)依靠科技進(jìn)步大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
要依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型、消耗型向循環(huán)型、投資推動(dòng)型向創(chuàng)新推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)向高級(jí)化發(fā)展。
(三)完善綠色GDP 指標(biāo)體系
要不斷著力于提高全民,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)綠色GDP的認(rèn)識(shí)觀念,提高綠色核算技術(shù),構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并制定出與綠色GDP核算相關(guān)的法律制度,以摸索并完善綠色GDP核算體系。
(四)加大環(huán)保力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
要突出抓好環(huán)境保護(hù),以減少水和大氣污染為重點(diǎn),認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民群眾健康的環(huán)境問(wèn)題;要下決心把重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理工作抓好,加大南水北調(diào)工程沿線和其他重點(diǎn)流域、區(qū)域的污染治理;要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,完善監(jiān)督管理機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度,加大處罰力度,糾正超標(biāo)排污行為。
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 宏觀政策 最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
一個(gè)經(jīng)濟(jì)的成功與失敗主要是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況為標(biāo)志的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是各國(guó)所追求的最重要的長(zhǎng)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)在充分就業(yè)狀態(tài)下國(guó)民生產(chǎn)總值或生產(chǎn)能力的持續(xù)增加。對(duì)于當(dāng)代世界各國(guó)而言,各國(guó)政府在制定政策時(shí)無(wú)一例外地將保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo);在西方國(guó)家,經(jīng)濟(jì)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的增長(zhǎng)目標(biāo)可能會(huì)導(dǎo)致一屆政府的跨臺(tái)。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以普遍地提高人們的生活水平。一國(guó)全體社會(huì)成員的平均生活水平在很大程度上,甚至可以說(shuō)主要地取決于人均國(guó)民產(chǎn)出水平。要提高人均產(chǎn)出水平,不能靠縮減人口規(guī)模,而只能靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以促進(jìn)收入分配的平等。并不是每個(gè)人都能從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得同樣的好處,即使在世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家,也還有許多處于社會(huì)最底層的社會(huì)成員生活在貧困之中,他們的生活水平不能自動(dòng)地隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而提高。這就需要社會(huì)或政府實(shí)行某種再分配,消除收入分配的極端不平等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則可以使收入再分配更容易實(shí)行。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以促進(jìn)生活方式的轉(zhuǎn)變。一個(gè)人或一個(gè)家庭的消費(fèi)模式是隨收入水平的變化而變化的。同樣,一個(gè)社會(huì)整體的消費(fèi)模式也會(huì)隨全體社會(huì)成員平均收入水平的提高而發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可增加國(guó)家的實(shí)力,提高一個(gè)國(guó)家和民族在國(guó)際上的地位。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不只會(huì)給人們帶來(lái)好處,也需要人們付出一定的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要大量的資源投入支持。在一國(guó)的產(chǎn)出水平一定時(shí),要增加資本的投入,就必然減少目前的消費(fèi),即為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人們要以犧牲目前的消費(fèi)為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在一定時(shí)期內(nèi)造成環(huán)境的惡化。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),特別是隨著工業(yè)的發(fā)展,空氣和水受到了污染,自然景觀遭到了破壞。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還可能帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。在迅速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,知識(shí)的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步會(huì)使人們?cè)瓉?lái)所掌握的知識(shí)和技能迅速老化過(guò)時(shí),不得不在一生中花費(fèi)大量的時(shí)間性和精力學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能。不能適應(yīng)變化的人會(huì)被拋在后面,成為落伍者,甚至成為失業(yè)者,這加劇了人們心理上的緊張感。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)價(jià)值觀念的變化也會(huì)使一部分人感到不適應(yīng)??赡軙?huì)增加人際沖突,提高犯罪率、自殺率、離婚率,并可能產(chǎn)生其他一些社會(huì)弊害。
二、應(yīng)該選擇一個(gè)適度的或最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是件好事,但好事做過(guò)頭就會(huì)變成壞事。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不是越快越好,不能盲目地追求最大增長(zhǎng)率,而應(yīng)該選擇一個(gè)適度的或最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為目標(biāo)。
對(duì)最優(yōu)增長(zhǎng)速度的確定是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的問(wèn)題。從理論上說(shuō),可以通過(guò)權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的益處和弊害來(lái)確定最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較低時(shí),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)利大于弊;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)很高時(shí),繼續(xù)提高增長(zhǎng)速度就會(huì)弊大于利,以致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得不償失。能夠使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的益處大于由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的弊害之差最大化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就是最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,必然引起需求膨脹,導(dǎo)致資源短缺,使通貨膨脹不斷加速。過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào),特別是導(dǎo)致交通、能源、原材料等需要投入較多、投資周期較長(zhǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)滯后,成為“瓶頸”,制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),而且,由于追求過(guò)高的增長(zhǎng)速度必然以過(guò)多地抑制人們當(dāng)前的消費(fèi)為代價(jià),會(huì)使人們失去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極性,因此,是不能長(zhǎng)期持續(xù)下去的。當(dāng)在各種限制條件的作用下,從過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度向較低的增長(zhǎng)速度回落時(shí),通常會(huì)使速度低于本可以保持的速度,甚至在一定時(shí)期內(nèi),使經(jīng)濟(jì)處于衰退和蕭條狀態(tài),使經(jīng)濟(jì)陷入忽熱忽冷,大起大落的周期性波動(dòng)之中。而且,在這種不穩(wěn)定的增長(zhǎng)過(guò)程中,過(guò)高的速度與隨后必然產(chǎn)生的低速度甚至國(guó)民產(chǎn)出水平的下降階段相抵消后,長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度很可能低于長(zhǎng)期保持適度增長(zhǎng)速度情況下能夠達(dá)到的長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度。因此,即使以長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度最大化為選擇標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)該將增長(zhǎng)速度保持在適度水平上。
最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是能夠兼顧目前消費(fèi)與未來(lái)消費(fèi)的速度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是人們所追求的最終目標(biāo),而是提高人們生活水平的手段。因此,長(zhǎng)期以來(lái),大都以人均消費(fèi)水平作為選擇最優(yōu)增長(zhǎng)率的標(biāo)準(zhǔn)。然而,在產(chǎn)出水平一定的條件下,要增加目前的消費(fèi),勢(shì)必減少投資,而減少投資又會(huì)減少未來(lái)的產(chǎn)出及未來(lái)的消費(fèi)。同樣,要使未來(lái)的消費(fèi)有較大幅度的提高,就需要有較多的投資,這就要求犧牲較多的目前消費(fèi)。因此,如果以人均消費(fèi)水平作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則最優(yōu)增長(zhǎng)率的選擇主要取決于目前消費(fèi)與未來(lái)消費(fèi)或消費(fèi)與投資的關(guān)系。最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該能夠兼顧其他目標(biāo)。各種物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的消費(fèi)并不是人們所追求的唯一目標(biāo)。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策
盡管各國(guó)政府長(zhǎng)期致力于追求經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,但是經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹一直是困擾各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而采取的政策必須通過(guò)對(duì)總需求的影響來(lái)發(fā)揮作用。換言之,政府在面對(duì)衰退或通貨膨脹時(shí),所能采取的基本方法是通過(guò)貨幣政策、財(cái)政政策來(lái)影響總需求的增長(zhǎng)。貨幣政策與財(cái)政政策的最優(yōu)結(jié)合,有賴于兩個(gè)因素:(1)符合于需求管理的需要。(2)合適的傾向政策和財(cái)政政策組合。需求管理就是政府利用傾向政策和財(cái)政政策使總需求保持在適度的水平上。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)牌衰退時(shí)期,相對(duì)于潛在產(chǎn)出而言,總需求有所降低,這時(shí)政府可以運(yùn)用傾向政策和財(cái)政政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),或是提高傾向供應(yīng)的增長(zhǎng)速度,或是擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性預(yù)算赤字,或是將這兩種措施結(jié)合起來(lái),以促使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)活力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升時(shí)期,總需求擴(kuò)張以至于超過(guò)潛在產(chǎn)出,經(jīng)濟(jì)受到通貨膨脹威脅時(shí),政府可以運(yùn)用傾向政策和財(cái)政政策抑制經(jīng)濟(jì)的超常擴(kuò)張,實(shí)施緊縮的財(cái)政政策,通過(guò)增加稅收、壓縮政府開(kāi)支,形成結(jié)構(gòu)性預(yù)算盈余;也可以實(shí)施緊縮性貨幣政策,降低貨幣的增長(zhǎng)速度;或是將這兩種措施結(jié)合起來(lái),以放慢經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的速度,減緩?fù)ㄘ浥蛎浀脑鲩L(zhǎng)。為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,宏觀調(diào)控政策應(yīng)該注意以下兩點(diǎn):
(一)政策實(shí)施力度和政策實(shí)施時(shí)間方面的準(zhǔn)確性
政策力度的把握要基于對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為方式的把握,特別是微觀主體對(duì)政策變量的反應(yīng)彈性。政策時(shí)間的把握需要考慮兩點(diǎn):(1)選擇某個(gè)時(shí)間推出一項(xiàng)新的政策,或者政策發(fā)生轉(zhuǎn)向,需要建立在實(shí)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是否發(fā)生了轉(zhuǎn)向的前提下;(2)在政策實(shí)施的時(shí)間長(zhǎng)度上,要考慮政策從實(shí)施到發(fā)揮作用有一個(gè)時(shí)滯,在很多時(shí)候, 政策這張弓不能拉滿了,而要留有余地。
總之,無(wú)論是政策實(shí)施力度還是政策實(shí)施時(shí)間選擇,都要基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷;而要做到這一點(diǎn),除了要依靠實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)外,更重要的是要有科學(xué)的預(yù)警指標(biāo)體系以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)本身的可信度,這才是進(jìn)行準(zhǔn)確判斷的基本依據(jù)。而當(dāng)前這方面的嚴(yán)重不足,是造成在政策力度與時(shí)間把握上出現(xiàn)偏差的重要原因,因而,建立一個(gè)準(zhǔn)確的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系將是完善我國(guó)宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。
(二)運(yùn)用宏觀調(diào)控手段要注意不同手段的不同特點(diǎn)
財(cái)政政策是較為直接的調(diào)控手段,見(jiàn)效快,因而一般都是在經(jīng)濟(jì)過(guò)冷或過(guò)熱的情況下緊急啟用,它往往是促成經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化的第一推動(dòng)力。貨幣政策則不同,它是間接的調(diào)控手段,它需要通過(guò)市場(chǎng)這一迂回的途徑最終作用于經(jīng)濟(jì),發(fā)揮作用有較長(zhǎng)的時(shí)滯。但它是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)持續(xù)的推動(dòng)力量,也是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)變化后能夠進(jìn)行微調(diào)的重要手段。
[參考文獻(xiàn)]
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篇4
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 指導(dǎo)思想 工作重點(diǎn)
中圖分類號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)04-265-01
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵和意義
所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平和一定的經(jīng)濟(jì)體制下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素投入方式和要素組合方式。其基本內(nèi)涵是采用什么要素,借助什么手段,通過(guò)什么途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分粗方型增長(zhǎng)方式和集約型增長(zhǎng)方式。粗放型增長(zhǎng)方式的特征是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠大量的生產(chǎn)要素投入,是外延擴(kuò)大再生產(chǎn)。生產(chǎn)狀況是技術(shù)創(chuàng)新緩慢,勞動(dòng)者素質(zhì)較低,經(jīng)濟(jì)管理水平較低,增長(zhǎng)的代價(jià)高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中存在波動(dòng)性。集約型增長(zhǎng)方式的特征是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度依靠技術(shù)創(chuàng)新和人力資本來(lái)推動(dòng),是內(nèi)涵式的擴(kuò)大再生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益較高,增長(zhǎng)的代價(jià)較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),增長(zhǎng)呈持續(xù)平穩(wěn)狀態(tài)?,F(xiàn)在,黨和國(guó)家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)就是轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式為集約型的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是國(guó)際金融危機(jī)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略,是今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要軌道。不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不可持續(xù)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依存度過(guò)高。出口產(chǎn)品中高附加值的比重低,擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展代價(jià)大,能源消耗大大高出世界平均水平。我國(guó)每年省、部級(jí)以上科技成果有3萬(wàn)多項(xiàng),但能推廣產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占10%~15%;我國(guó)每年的技術(shù)專利有7萬(wàn)多項(xiàng),但專利的實(shí)施率為10%左右;我國(guó)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為39%,其中高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%的貢獻(xiàn)率。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從總體上看已是“半壁江山”,但是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏核心技術(shù)和自主品牌;多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,在市場(chǎng)上明顯受制于人;多數(shù)民營(yíng)企業(yè)管理水平不高,在復(fù)雜多變的環(huán)境中缺乏應(yīng)變能力。民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,靠低成本、低價(jià)格、粗放式的生產(chǎn)方式難以維持,即使今天艱難地生存下來(lái),也難逃脫明天被淘汰的命運(yùn)。所以,民營(yíng)企業(yè)家一定要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感,使后危機(jī)時(shí)代成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇期。
二、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),堅(jiān)持正確的思想方法:一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),又是持久戰(zhàn),是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。自1995年黨的十四屆五中全會(huì)第一次提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式至今已有15年,一直到去年發(fā)生世界金融危機(jī),實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,才引起大家的重視;二是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)是求是。既要有緊迫感,又要從國(guó)情、省情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),選擇正確的工作方針;三是認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,也是推陳出新的創(chuàng)新過(guò)程,期間,一些落后的產(chǎn)品和生產(chǎn)方式會(huì)被淘汰,是個(gè)痛苦的過(guò)程,但創(chuàng)新的成功會(huì)帶來(lái)“枯木逢春”、“柳暗花明”的喜悅和快樂(lè)。四是人才是創(chuàng)新的第一資源,偉人創(chuàng)偉業(yè),奇才創(chuàng)奇績(jī),人才是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的組織保障。
三、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要以創(chuàng)新為重點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須以創(chuàng)新為重點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新首先要提升企業(yè)家自身的素質(zhì)。提升企業(yè)家自身素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是改變“要我轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”成為“我要轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)系統(tǒng)變革,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)伴隨著觀念轉(zhuǎn)型、思維轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型,以及價(jià)值觀、人生觀、世界觀的轉(zhuǎn)變。因此,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí),要搞好技術(shù)轉(zhuǎn)型,從仿造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變;品牌轉(zhuǎn)型,從貼牌、定牌向自主品牌轉(zhuǎn)變;管理轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的家族管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變;文化轉(zhuǎn)型,從家庭文化向現(xiàn)代企業(yè)文化轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新要付出艱苦卓絕的代價(jià),要做好扎扎實(shí)實(shí)的工作,集中起來(lái)是做好七個(gè)方面工作:一是抓投入,沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。實(shí)踐表明,企業(yè)科技投入占銷售收入的1%,企業(yè)生存困難;企業(yè)科技投入占銷售收入的2%,企業(yè)只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn);企業(yè)科技投入占銷售收入的3%~5%,企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓研發(fā),企業(yè)不搞研發(fā),創(chuàng)新是句空話。企業(yè)必須根據(jù)自身?xiàng)l件分別建立國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)研發(fā)中心,這是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。三是抓“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)盟,把科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是抓高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培育,高技術(shù)人才是技術(shù)創(chuàng)新的組織保障。五是抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè),這是高新技術(shù)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)化基地環(huán)境好,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐才邁得快。六是抓龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),主要是靠龍頭企業(yè),龍頭骨干企業(yè)抓好了,才能帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。七是抓重點(diǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要同重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),既保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,又使企業(yè)在建設(shè)中轉(zhuǎn)型升級(jí),達(dá)到一舉兩得的效果。
四、要堅(jiān)定信心,未來(lái)十年仍是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的黃金期
中國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)世界金融危機(jī)的沖擊,出現(xiàn)了困難,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),這是正確的戰(zhàn)略選擇。民營(yíng)企業(yè)只要痛下決心,認(rèn)真搞好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),過(guò)了這道坎,民營(yíng)企業(yè)會(huì)有廣闊的發(fā)展前途?,F(xiàn)在在民營(yíng)企業(yè)面前展現(xiàn)四大商機(jī):一是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升機(jī)會(huì),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);二是抓住貫徹國(guó)務(wù)院“新36條”機(jī)會(huì),使民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè);三是抓住國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的機(jī)會(huì),拓展海外市場(chǎng);四是抓住擴(kuò)大內(nèi)需成為大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重頭戲”的機(jī)會(huì),在擴(kuò)大內(nèi)需方面做大文章。最近,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵在第八屆中國(guó)民營(yíng)企業(yè)峰會(huì)上指出,從世界范圍看,全球的經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型,美國(guó)經(jīng)濟(jì)、歐洲經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局已經(jīng)改變,“未來(lái)十年一定是新興市場(chǎng)的十年,而中國(guó)未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠?jī)?nèi)需,而內(nèi)需主要靠民營(yíng)企業(yè)?!薄懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)疑已經(jīng)成為提振內(nèi)需,提高人民生活水平的重要支撐,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該提振信心、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。”
篇5
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染治理;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)調(diào)發(fā)展
0 引言
我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越低下的情況,一些地區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問(wèn)題。為了社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展,我國(guó)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該既要注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),又要注重環(huán)境的改善。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國(guó)的環(huán)境有利一定的改善,但是,仍然有一些問(wèn)題需要我國(guó)政府去解決,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境下,我國(guó)應(yīng)當(dāng)用合理的方式方法進(jìn)行環(huán)境的治理,從而促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,人類改造自然的能力也越來(lái)越強(qiáng),且創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,人們長(zhǎng)期對(duì)大自然的掠奪破壞了生態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及工業(yè)化都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的越迅速,環(huán)境污染就越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境污染治理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是發(fā)展中的國(guó)家,一方面要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),一方面要治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡,二者的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既對(duì)立又統(tǒng)一,人們要積極探索保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的契合點(diǎn),以促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家基本認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并基本解決環(huán)境污染問(wèn)題;發(fā)展中國(guó)家尚處于工業(yè)化階段,雖然對(duì)環(huán)境污染治理問(wèn)題有所認(rèn)識(shí),但并沒(méi)有積極采取行之有效的措施,且有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,不僅破壞了環(huán)境,還制約了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展,為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,必須合理客觀的分析我國(guó)環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。目前,大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在不斷的增長(zhǎng),但是這是以環(huán)境污染為代價(jià)的,比如,城市的擴(kuò)張雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,可是也造成了城市人口的不斷增長(zhǎng),這就引發(fā)了城市的環(huán)境問(wèn)題。為了緩解這一問(wèn)題,必須注重在城市的發(fā)展過(guò)程中也要注重環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
2 環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑
2.1 以財(cái)政政策為基礎(chǔ)
在指定財(cái)政政策時(shí),應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行指定,以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。促進(jìn)財(cái)政政策的合理科學(xué)的制定有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。財(cái)政政策的制定不僅要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且要有利于環(huán)境的保護(hù)。政策的制定中對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視將促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的和諧。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2.2 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
我國(guó)在發(fā)展工業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、充分發(fā)揮人力資源的道路。東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該加快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新速度,不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對(duì)現(xiàn)有的高耗能企業(yè)提高資源利用率,進(jìn)行升級(jí)改造,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的設(shè)備以及工藝。對(duì)于中西部地區(qū)而言,由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低,所以在環(huán)境治理方面的資金投入和較少,環(huán)保意識(shí)也比較落后,所以在中西部地區(qū)不能進(jìn)行先污染在治理的模式,不能放任經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成破壞,所以現(xiàn)在必須發(fā)展中西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和提高資源利用率,推進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),幫助企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)污染治理設(shè)備,并建造污染治理設(shè)備,在源頭上解決環(huán)境污染問(wèn)題。
2.3 加強(qiáng)政府的政策力度
政府在環(huán)境污染治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位,政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防止污染物的過(guò)度排放,加強(qiáng)環(huán)境的治理的執(zhí)行力度,采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源,推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā),政府可以通過(guò)對(duì)企業(yè)收取一些排污費(fèi)來(lái)嚴(yán)格限制排放污染物。同時(shí),對(duì)中西部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,因?yàn)橹形鞑坑捎诮?jīng)濟(jì)的落后,會(huì)不考慮污染物排放和環(huán)境惡化的后果,所以更容易進(jìn)行搶奪性的發(fā)展,犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以,國(guó)家必須進(jìn)行對(duì)中西部的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,投入更多的資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù),從而促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,才能真正從源頭上協(xié)調(diào)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展。
2.4 優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與合理利用外資
在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí),必須注意貿(mào)易的結(jié)構(gòu),大力倡導(dǎo)綠色貿(mào)易,對(duì)造成嚴(yán)重污染的商品,應(yīng)該在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)采取關(guān)稅政策或其他政策嚴(yán)格限制其出口,但是鼓勵(lì)該商品的進(jìn)口。堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)國(guó)家的污染轉(zhuǎn)到我國(guó),所以應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過(guò)降低出口資源型的產(chǎn)品的比重而是通過(guò)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品來(lái)提升本國(guó)的貿(mào)易地位,也推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在吸引外資時(shí)也要注重對(duì)外資進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查,對(duì)于資源節(jié)約型的外企,要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)那些將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的企業(yè)要嚴(yán)格控制,堅(jiān)決抵制這樣的外商的進(jìn)入。針對(duì)東部引進(jìn)外資較多的現(xiàn)象,要減少資源密集型企業(yè)的引入,應(yīng)該吸引高新技術(shù)的新型外資的進(jìn)入。目前發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)需要為環(huán)境污染企業(yè)的收取高昂的污染成本,所以不得不將這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家和地區(qū)中來(lái),所以我國(guó)要避免這種企業(yè)的引進(jìn)。
3 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高度,環(huán)境污染治理也取得較好的效果,但并沒(méi)有從根本上得到解決。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),仍然是主要能源消耗地和污染誕生地,這是我國(guó)環(huán)境問(wèn)題面臨的重大挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,任何國(guó)家都存在最高環(huán)境承載力,決不能重復(fù)走“先污染、后治理”的老路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全面有效的管制環(huán)境,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇6
一季度的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為我們揭示了許多重要的信息,對(duì)于我們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究十分重要,首先是對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮政策下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)估。 按照所公布的數(shù)據(jù),一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61491億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)10.6%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。這樣一個(gè)結(jié)果對(duì)于很多人似乎還是一個(gè)可以接受的結(jié)果,好像緊縮對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并不大。但是從貿(mào)易順差的負(fù)增長(zhǎng)、居民收入增長(zhǎng)的明顯減緩以及固定資產(chǎn)投資價(jià)格的上漲等因素分析將證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑是實(shí)質(zhì)性的。
2007年貿(mào)易順差增長(zhǎng)率是47.7%。而2008年一季度,貿(mào)易順差414億美元,比去年同期下降了11%。貿(mào)易順差的負(fù)增長(zhǎng)顯然對(duì)于一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再有任何貢獻(xiàn)。
居民收入的增長(zhǎng)也存在一些不利的因素。2008年一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)11.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)3.4%(2007年實(shí)際增長(zhǎng)12.2%)??梢钥闯龀擎?zhèn)居民的收入實(shí)際增長(zhǎng)有明顯的減緩,將會(huì)影響未來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)。
2008年一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.6%。但是一季度,固定資產(chǎn)投資價(jià)格同比上漲8.6%??鄢齼r(jià)格的影響,固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的實(shí)際增長(zhǎng)幅度是14.7%(2007年實(shí)際投資增長(zhǎng)20%),因此可以發(fā)現(xiàn)投資實(shí)際增長(zhǎng)已經(jīng)有了明顯的下降。
2008年一季度,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲8%。分類別看,食品價(jià)格上漲21%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲6.8個(gè)百分點(diǎn);居住價(jià)格上漲6.6%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲1個(gè)百分點(diǎn);其余各類商品價(jià)格略有漲跌??梢钥闯鍪称穬r(jià)格和居住價(jià)格之外六個(gè)小類的商品與服務(wù)共同對(duì)于物價(jià)上升只貢獻(xiàn)了0.2%。因此,2007年以來(lái)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上升的特征沒(méi)有變化。
以上分析的一些結(jié)論可以歸結(jié)如下:
1.在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中可以從生產(chǎn)法進(jìn)行核算,也可以從支出法進(jìn)行核算。按照支出角度分析,在主要經(jīng)濟(jì)推動(dòng)因素中,貿(mào)易順差和投資增長(zhǎng)下降是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的主要因素。而且這種導(dǎo)致減速的幅度是嚴(yán)重的,應(yīng)該在3個(gè)百分點(diǎn)以上。因此可以看出從支出方進(jìn)行分析,目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致為9%左右。
2.而城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入增長(zhǎng)的減速,為今后消費(fèi)的增長(zhǎng)蒙上了一定的陰影,而目前有一些消息,如春節(jié)廣交會(huì)的結(jié)果預(yù)示著2008年的貿(mào)易順差的發(fā)展趨勢(shì)也是難以樂(lè)觀的,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步下滑的可能性完全存在。
3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降幅度過(guò)大,將會(huì)導(dǎo)致最重要的后果是失業(yè)問(wèn)題的惡化。目前由于各方面的原因,就業(yè)形勢(shì)并不樂(lè)觀,如果經(jīng)濟(jì)再大幅度下滑,就業(yè)形勢(shì)將進(jìn)一步惡化,應(yīng)該避免這樣結(jié)果的發(fā)生。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中長(zhǎng)期沒(méi)有失業(yè)率的指標(biāo),使得人們的關(guān)注點(diǎn)一直在物價(jià)上,這是不全面的。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的設(shè)定上,將控制通貨膨脹的重要性置于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)之上是不合適的。
4.在中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中,如何為大量過(guò)剩的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力提供就業(yè)是關(guān)鍵。而目前制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是提供過(guò)剩農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè),如果這兩個(gè)行業(yè)大幅度減速,對(duì)于就業(yè)形勢(shì)會(huì)產(chǎn)生特別巨大的影響。另一方面,中小企業(yè)一直是提供就業(yè)機(jī)會(huì)的主要渠道,而經(jīng)濟(jì)下滑的沖擊通常主要由中小企業(yè)承擔(dān)。
5.2008年的物價(jià)走勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的特征,通過(guò)有針對(duì)性地提高一些有關(guān)商品的供應(yīng)(如食品)就能夠緩解價(jià)格的上升。全面的總需求緊縮是不需要的,貨幣的全面緊縮也是不需要的。由于中高收入人群支出結(jié)構(gòu)的變化,食品價(jià)格上升的影響并不大。而2007年以來(lái)農(nóng)民收入的上升幅度可以印證在目前的物價(jià)上升中,農(nóng)民主要受到的是正面的影響。受影響較大的人群是城鎮(zhèn)中的低收入人群,通過(guò)財(cái)政手段對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)貼就能夠緩解負(fù)面的影響。目前中國(guó)政府的財(cái)政收入繼續(xù)大幅度上升,完全有能力做到這一點(diǎn)。還要指出的是,在經(jīng)濟(jì)下滑中,城鎮(zhèn)中的低收入人群往往首先受到傷害,因?yàn)樗麄兊母?jìng)爭(zhēng)能力較弱。一些人認(rèn)為中國(guó)的物價(jià)將大幅度全面上升,為了防止這樣的通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降是必須付出的代價(jià),這是一種聳人聽(tīng)聞,完全誤導(dǎo)的言論,不能以此為根據(jù)制定政策。
6.2007年以來(lái)貨幣緊縮的累積效應(yīng)、后續(xù)效應(yīng)會(huì)在2008年逐步釋放。即便不出臺(tái)新的從緊貨幣政策,2008年的貨幣政策環(huán)境仍然是從緊的,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑還會(huì)繼續(xù)。
篇7
關(guān)鍵詞:能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)、能源消耗及環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來(lái),江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相當(dāng)快。江蘇正處于工業(yè)化加速和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段,全省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年以超過(guò)10%的速度在增長(zhǎng),但是江蘇省的增長(zhǎng)速度普遍比國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快。從1990~1993年,江蘇省的GDP增長(zhǎng)率每年都在上升,到1993年達(dá)到最大值,其具體值為22.02%。1993年后,其增長(zhǎng)率有所下降,但總的來(lái)說(shuō),其增長(zhǎng)速度還是比較大的,均超過(guò)了全國(guó)的平均增長(zhǎng)速度。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,能源的消費(fèi)量也是相當(dāng)大的,江蘇省的能源消費(fèi)量逐年遞增,并呈加快趨勢(shì)。1999年,江蘇省的能源消費(fèi)總量是5960.14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而到2007年則快速增長(zhǎng)到18031.67萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是1999年的三倍多。同時(shí),電力的消費(fèi)量也在增加,其年增長(zhǎng)率變化較大,最大已達(dá)22.1%。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)各種能源的消耗量也將不斷增加。但是,由于江蘇省自身產(chǎn)能水平極低,供需缺口很大。而且,由于電力供應(yīng)不足,江蘇省在過(guò)去幾年普遍出現(xiàn)了拉閘限電的現(xiàn)象,許多企業(yè)被迫調(diào)整廠休,避峰讓電,這在一定程度上阻礙了江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,能否很好地解決能源供需矛盾,將成為影響江蘇省經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高速健康發(fā)展的關(guān)鍵。
在環(huán)境污染方面,這里主要分析工業(yè)廢水的排放情況。工業(yè)廢水的排放量從總體上來(lái)說(shuō)也在不斷增加。1996年排放量最低,為85481萬(wàn)噸,2007年則上升為192426萬(wàn)噸,這對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。因此,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后卻是以環(huán)境污染為代價(jià)的,這與可持續(xù)發(fā)展思想是相違背的。
能源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析
雖然社會(huì)能源的種類很多,但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的各種能源投入,其初始狀態(tài)通常是煤、石油、天然氣及水電四種能源。而環(huán)境污染包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲與振動(dòng)危害及其他。本文僅以全省工業(yè)廢水排放量(FS)表征環(huán)境污染程度。并以能源消費(fèi)量(NY)和廢水排放量為自變量,全省生產(chǎn)總值(GDP)為因變量,建立如下計(jì)量模型進(jìn)行研究:
Y=β0+β1X1+β2X2+μ
其中,Y、X1、X2分別表示GDP、NY、FS,μ為隨機(jī)項(xiàng)。
本部分收集了江蘇省1990~2007年的全省生產(chǎn)總值(人民幣億元)、能源消費(fèi)總量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)、工業(yè)廢水排放量(萬(wàn)噸)等有關(guān)數(shù)據(jù)。所選數(shù)據(jù)全部源于1997~2008年各年的《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于從年鑒上得到的全省生產(chǎn)總值是按當(dāng)年實(shí)際價(jià)格計(jì)算的,各年的數(shù)據(jù)不具可比性,因此本文用以1985年為基期的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)其進(jìn)行修正,以便使所得結(jié)果比較客觀準(zhǔn)確。
根據(jù)以上建立的模型,對(duì)所收集的數(shù)據(jù)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews3.0進(jìn)行線性回歸,根據(jù)回歸結(jié)果,建立了如下回歸方程:
Y=-554.7009+0.307044X1+0.001697X2
(-13.29282)(52.36129)(3.287607)
R2=0.998840,F(xiàn)=5594.677
統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)、計(jì)量檢驗(yàn)。從回歸結(jié)果看,擬合優(yōu)度R2接近于1,解釋了總離差的99.884%。同時(shí),在給定5%的顯著性水平下,各變量的參數(shù)估計(jì)都通過(guò)了t檢驗(yàn),F(xiàn)值也大于其臨界值,這說(shuō)明回歸方程的總體顯著性水平較高,擬合得很好,而且變量電力消耗量、工業(yè)廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著顯著的線性關(guān)系。此外模型不存在多重共線性,自相關(guān)及異方差。因此,回歸方程是總體線性顯著的,它能正確地反映能源、環(huán)境對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
經(jīng)濟(jì)意義分析。從回歸方程可以看出,β1為0.307044,這說(shuō)明在其他條件不變的情況下,隨著能源投入的增加,江蘇省的生產(chǎn)總值將不斷增加。能源多消耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全省的生產(chǎn)總值將增加0.307044億元,這種正向的相關(guān)關(guān)系與實(shí)際也是相符的。能源是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有能源的提供與利用就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,更談不上整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。但是從另一方面,也說(shuō)明了江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于能源的供應(yīng)。然而,由于江蘇省“無(wú)油、缺煤、少電”,資源匱乏,95%以上消耗的能源都要從省外調(diào)入。因此,江蘇省不適合發(fā)展高能耗項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)模式,需對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
另外,β2為0.001697,說(shuō)明江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,可以說(shuō),江蘇省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境、污染環(huán)境為代價(jià)的。在我國(guó),普遍采用GDP或GDP的增長(zhǎng)率來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展成就,用產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)各級(jí)政府的政績(jī)進(jìn)行考核,這就導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,片面地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,而不惜以環(huán)境污染為代價(jià)。由此所產(chǎn)生的惡果也最終將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“報(bào)復(fù)”。因?yàn)榄h(huán)境污染的加劇,又不斷會(huì)拉大治理環(huán)境污染的費(fèi)用支出。
同時(shí),運(yùn)用Eviews軟件計(jì)算各變量之間的相關(guān)矩陣,得出能源消耗與環(huán)境污染之間存在著較大的相關(guān)關(guān)系,其相關(guān)系數(shù)為0.79059。這說(shuō)明能源的高消耗是造成環(huán)境污染的一個(gè)重要因素。因此,要改善環(huán)境,就要從減少能源的消耗入手,不斷提高能源的效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
綜上所述,江蘇經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以能源的大量消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的,同時(shí)江蘇省資源不太豐富,不斷拉大的供需缺口將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,而且環(huán)境污染最終也將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,這是一種不可持續(xù)的發(fā)展,是一種極不和諧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
(一)優(yōu)化江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整輕重工業(yè)的比重,大力發(fā)展輕工業(yè),向結(jié)構(gòu)輕型化發(fā)展。限制高耗能、高耗材、高耗水行業(yè)的發(fā)展。必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的定量技術(shù)指標(biāo),在水泥、鋼鐵等行業(yè),堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。從而促進(jìn)能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化江蘇省的能源結(jié)構(gòu)
首先要加快江蘇省的電源電網(wǎng)建設(shè),并大力推行電力需求側(cè)管理,以緩解電力供需矛盾。其次要積極開(kāi)發(fā)水電,利用江蘇抽水蓄能的豐富資源,重點(diǎn)考慮建設(shè)一批調(diào)峰能力強(qiáng)的中型水電和抽水蓄能電站。再次要優(yōu)化發(fā)展煤電,推行高效潔凈燃燒技術(shù)和提高技術(shù)設(shè)備水平,以提高煤炭等一次能源的使用效率。最后要利用江蘇省具有引進(jìn)天然氣港口和良好住址的條件,大力發(fā)展天然氣,并加快對(duì)風(fēng)電、潮汐發(fā)電等適合江蘇省情的新能源項(xiàng)目的建設(shè)。從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,降低環(huán)境污染。
(三)依靠科技進(jìn)步大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)式流程,從而使物質(zhì)和能源能夠得到合理和持久的利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在環(huán)境保護(hù)上表現(xiàn)為污染的“低排放”甚至“零排放”,并把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消耗等融為一體。同時(shí),循環(huán)經(jīng)濟(jì)還能拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。此外,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合江蘇省的省情,我們要依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型、消耗型向循環(huán)型、投資推動(dòng)型向創(chuàng)新推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)向高級(jí)化發(fā)展。
(四)完善綠色GDP指標(biāo)體系
江蘇省作為全國(guó)“綠色GDP”核算的試點(diǎn)之一,首次也是全國(guó)首家向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)了全省生態(tài)公益林的建設(shè)與監(jiān)測(cè)效益。但是,江蘇試點(diǎn)的并不代表全面計(jì)算完整意義上的綠色GDP,最多只能稱之為“淺綠色”GDP。而且在已有的工作中還有很多不足,如現(xiàn)有核算只是對(duì)當(dāng)年流量的核算,對(duì)歷史造成的污染治理成本如何估價(jià),懸而未決;污染損失的口徑范圍也沒(méi)有明確等。因此,要不斷著力于提高全民,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)綠色GDP的認(rèn)識(shí)觀念,提高綠色核算技術(shù),構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并制定出與綠色GDP核算相關(guān)的法律制度,以摸索并完善綠色GDP核算體系。
參考文獻(xiàn):
1.周彬,吳翔等.浙江省3E現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2006(3)
篇8
研究中變量的界定及計(jì)算方法說(shuō)明如下:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP):用1996~2011年期間的GDP表示,并折算為以1996年為基期的可比價(jià)格,單位為億元人民幣。(2)能源消費(fèi)(ENERGY):指能源消費(fèi)總量,包括化石能源和非化石能源,用折算為標(biāo)準(zhǔn)煤后的能源消費(fèi)總量表示,單位為萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(3)碳排放量(CARBON):指化石能源的消費(fèi)引起的碳排放,采用日本全球環(huán)境戰(zhàn)略研究所《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》中的“方法1”來(lái)估算碳排放量,該方法可以反映各省市的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)不同對(duì)碳排放量的影響。數(shù)據(jù)根據(jù)相關(guān)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算、整理得到。
2實(shí)證結(jié)果與分析
2.1面板單位根檢驗(yàn)
采用適用于相同根情形LLC(Levin-Lin-Chu)檢驗(yàn)方法和不同根情形的IPS(Im-Pesaran-Shin)檢驗(yàn)方法并采用Eviews6.0軟件對(duì)lnGDPit、lnENERGYit和lnCARBONit進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。***表示1%的顯著水平下拒絕原假設(shè)。由表1可知,在LLC檢驗(yàn)和IPS檢驗(yàn)下,lnGDP、lnEN-ERGY和lnCARBON三個(gè)變量的水平值均不能拒絕單位根假設(shè)。而三個(gè)變量的一階差分在1%的顯著性水平下均拒絕單位根假設(shè),為1階單整I(1)過(guò)程。因此,可以對(duì)變量進(jìn)一步做面板協(xié)整檢驗(yàn)。
2.2面板協(xié)整檢驗(yàn)
采用基于回歸殘差的Pedroin檢驗(yàn)方法對(duì)lnGDPit和lnENERGYit、lnENERGYit和lnCARBONit之間的關(guān)系分別進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn),考察變量之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。從表2檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,7個(gè)統(tǒng)計(jì)量均在1%的顯著水平下拒絕“不存在協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè),表明lnGDPIt和lnENERGYit、lnENERGYit和lnCARBONit之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系。從表3檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,2個(gè)殘差序列均在1%的顯著性水平下均拒絕單位根假設(shè),因此殘差序列為平穩(wěn)序列,表明我國(guó)省際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)、能源消費(fèi)和碳排放之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
2.3面板協(xié)整方程估計(jì)
確定變量之間存在協(xié)整關(guān)系之后,通過(guò)Hausman檢驗(yàn),本文選擇固定變系數(shù)模型,并采用廣義最小二乘法對(duì)模型(1)、(2)進(jìn)行面板協(xié)整估計(jì)。限于篇幅,僅對(duì)面板協(xié)整估計(jì)結(jié)果的彈性系數(shù)值進(jìn)行討論。從模型的擬合效果來(lái)看,R-squared值接近1表示擬合度相當(dāng)好;P值和P(F-statistic)值均為0,模型的顯著性明顯;D-W值接近2,表明模型的殘差序列不存在自相關(guān)性。因此,1996~2011年期間中國(guó)及省際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)和能源消費(fèi)與碳排放之間的關(guān)系可以分別用模型(1)、(2)表示。為進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)與碳排放的傳導(dǎo)效率,根據(jù)表4的彈性系數(shù)值,可以得到我國(guó)省際從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到能源消費(fèi)到碳排放的傳導(dǎo)系數(shù)。從圖1可以看出,能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、碳排放對(duì)能源消費(fèi)的傳導(dǎo)系數(shù)均為正值,表明全國(guó)及各省市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)和碳排放的變化方向一致,三者之間具有相互依賴相互促進(jìn)關(guān)系。傳導(dǎo)系數(shù)大小表明了三者的相互依賴程度。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放的傳導(dǎo)系數(shù)大小來(lái)看,可以分為三組:首先是北京和上海,其傳導(dǎo)系數(shù)大于3.0,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的碳排放比例最大,傳導(dǎo)效率較差;其次,全國(guó)及天津、遼寧、山西、安徽、吉林、湖北、黑龍江、甘肅、廣東、貴州、重慶、江西、四川、江蘇、浙江、河北等16省市為一組,其傳導(dǎo)系數(shù)在1.0~2.0之間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度小于碳排放增長(zhǎng)的幅度,傳導(dǎo)效率一般;最后,其余省份的傳導(dǎo)系數(shù)小于1,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度大于碳排放增長(zhǎng)的幅度,傳導(dǎo)效率較好。從地域分布來(lái)看,東北地區(qū)和東部地區(qū)的彈性系數(shù)較大,西北地區(qū)的彈性系數(shù)較小,究其原因與該地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度等因素有關(guān)。從傳導(dǎo)效率來(lái)看,目前我國(guó)內(nèi)蒙古、福建、山東、河南、湖南、廣西、海南、云南、陜西、青海、寧夏和新疆等12個(gè)省市達(dá)到或超越了環(huán)境波特假說(shuō)的拐點(diǎn)。全國(guó)及其他省市則尚未達(dá)到環(huán)境波特假說(shuō)的拐點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)需要以犧牲更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià),需要因地制宜制定不同的發(fā)展政策。
2.4面板誤差修正模型
為分析變量之間的短期調(diào)整效應(yīng),根據(jù)模型(3)、(4),本文進(jìn)一步對(duì)變量關(guān)系采用面板誤差修正模型進(jìn)行估計(jì)。為減少篇幅,本文這里只對(duì)誤差修正項(xiàng)系數(shù)進(jìn)行討論,模型(3)、(4)的面板誤差修正項(xiàng)系數(shù)如表5所示。從面板誤差修正的估計(jì)結(jié)果來(lái)看,誤差修正項(xiàng)系數(shù)均在1%的顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn),表明模型(3)、(4)的誤差修正機(jī)制成立。由表5可知,模型(3)中全國(guó)及各省市的誤差修正項(xiàng)系數(shù)的絕對(duì)值都較小,表明能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期調(diào)節(jié)作用不顯著。模型(4)中,從誤差修正項(xiàng)系數(shù)大小來(lái)看,河北等省市的誤差修正項(xiàng)系數(shù)絕對(duì)值大于1,表示這些省份碳排放對(duì)能源消費(fèi)的短期調(diào)節(jié)作用較為顯著,調(diào)節(jié)幅度較大,其他省市的誤差修正項(xiàng)系數(shù)絕對(duì)值小于1,表明這些省市碳排放對(duì)能源消費(fèi)的短期調(diào)節(jié)作用相對(duì)較小。
3結(jié)論與政策啟示
篇9
在筆者看來(lái),導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的因素,主要有以下四個(gè)方面:
一是調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的需要,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。
調(diào)結(jié)構(gòu)勢(shì)必要淘汰落后產(chǎn)能,導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的一些產(chǎn)業(yè)的投資下降。在目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期內(nèi),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資和產(chǎn)出都在下降,但新興產(chǎn)業(yè)的投資還不能迅速放大、新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成氣候,還不能取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。也就是說(shuō),在現(xiàn)階段,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),還不足以彌補(bǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)所引致的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的漏損。于是,經(jīng)濟(jì)增速下降也就是自然的,順理成章的。
二是資源和環(huán)境約束。30年的高增長(zhǎng),使我們付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。但是,這種靠拼資源、犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼。
我國(guó)的資源總量和人均資源量都在顯著下降,大宗商品要大量從國(guó)外進(jìn)口。因此,資源和環(huán)境已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬約束之一。
三是人口、制度和全球化的“三大紅利”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)遞減。
第一,人口紅利。我國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)30年的高增長(zhǎng),一個(gè)重要原因是我們有低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略,出口成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎,而出口持續(xù)擴(kuò)大又主要得益于我們低廉勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以“兩頭在外”的加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位,加工貿(mào)易順差幾乎等于或超過(guò)貿(mào)易總順差。為什么外商把加工貿(mào)易企業(yè)大量建在中國(guó)?就是因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)力成本低。但目前我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn),勞動(dòng)力成本上升,勞動(dòng)力低廉的比較優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失,加工貿(mào)易的對(duì)外轉(zhuǎn)移將成為必然趨勢(shì)。
第二,制度紅利。改革極大地解放了生產(chǎn)力,激發(fā)了人們的勞動(dòng)和工作熱情,提高了社會(huì)生產(chǎn)效率。以國(guó)企改革為核心的所有制改革、分配制度改革、要素市場(chǎng)的改革等一系列改革,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。較之拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般性經(jīng)濟(jì)因素,改革對(duì)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的作用無(wú)論如何不能低估。但近年來(lái),在一些亟待深化改革的領(lǐng)域內(nèi),改革進(jìn)展遲緩甚至近乎停滯,止步不前。改革以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在下降,在分析經(jīng)濟(jì)增速時(shí),決不可將改革的因素排除在外而擱置不論??梢哉f(shuō),如果我們?cè)诟母锷蠜](méi)有新的起步和進(jìn)展,只在圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)因素上下功夫,經(jīng)濟(jì)增速肯定會(huì)受到影響。
第三,全球化紅利。開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的助推器之一。大量引進(jìn)外資和擴(kuò)大出口,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們從經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中受益匪淺。但在完全履行加入WTO的承諾、對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度已經(jīng)達(dá)到較高水平的情況下,全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用在遞減。特別是金融危機(jī)爆發(fā)后貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)此起彼伏,我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境不斷惡化,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用大打折扣。
四是經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)。改革開(kāi)放之初,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量很小。1978年GDP總量只有3645億元人民幣,2009年已近34萬(wàn)億,今年有望達(dá)到37萬(wàn)億,是1978年的100倍之多。在這樣高的經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)基礎(chǔ)上,每年要繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),就很困難了。
篇10
關(guān)鍵詞:國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
總理在2012年政府工作報(bào)告中指出:今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%,GDP增長(zhǎng)目標(biāo)比2011年目標(biāo)調(diào)低0.5%,這是幾年來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次下調(diào),今年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下調(diào)是為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好地平穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更好效益地發(fā)展,符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),與十二五的發(fā)展目標(biāo)相銜接,更好地實(shí)現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求,牢牢地把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量地發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展"好"與"快"之間,把"好"字放在先,保持經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、片面地將GDP增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著負(fù)面影響。上個(gè)世紀(jì),以GDP為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),GDP是表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指標(biāo),是表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量與速度的關(guān)系,它不能表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系;不能表現(xiàn)人民生活的幸福指數(shù);不能表現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;不能表現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的指標(biāo),因此,不能將GDP的發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多國(guó)家出現(xiàn)了GDP總量的增長(zhǎng)與失業(yè)增加、物價(jià)提高、人民生活水平下降情況同時(shí)存在,這是由于許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中片面地追求GDP總量的增長(zhǎng),忽視了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化;忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益的提高,忽視了物價(jià)的控制與人民生活水平的提高,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放式增長(zhǎng);社會(huì)分配不公;經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是以能源的巨大消耗、環(huán)境的嚴(yán)重破壞為代價(jià),不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象表明片面追求GDP的增長(zhǎng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)造成負(fù)面影響,因此,GDP總量的增長(zhǎng)呼喚著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;呼喚著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,呼喚著低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;呼喚著人民能夠共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的實(shí)惠,因此,我們必須理性地看待GDP的增長(zhǎng),解決GDP的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)的關(guān)系,2011年我國(guó)GDP增長(zhǎng)為9.2%,與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和金磚四國(guó)相比,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,為了實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、資源、環(huán)境等多種因素協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須改變這種經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的破壞性代價(jià),謀求更高質(zhì)量和水平的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
二、貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)。今年,為了實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量、更高水平、更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展,政府把今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的目標(biāo)定在7.5%,是為了更好地引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;方式提高國(guó)家創(chuàng)新能力,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化,控制CPI指數(shù),使人民能夠共享GDP增長(zhǎng)的成果,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要大力發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè),加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)與自主創(chuàng)新能力,高新技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向技術(shù)創(chuàng)新型、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展自動(dòng)化、集成工程;發(fā)展新能源、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智能化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源消耗低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對(duì)推動(dòng)物價(jià)上漲的因素進(jìn)行分析,將GDP總量下調(diào),可以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),防止因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快或過(guò)熱導(dǎo)致物價(jià)全面上漲,提高糧食、食品、農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,增加市場(chǎng)供給,降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,采取積極措施應(yīng)對(duì)輸入性成本、結(jié)構(gòu)性成本因素造成的物價(jià)上漲,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成東中西部互動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。鼓勵(lì)東部沿海經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展,實(shí)現(xiàn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地,保持發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),各種經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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