導(dǎo)語：如何才能寫好一篇金融危機應(yīng)對策略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]金融危機;內(nèi)部審計;審計制度

一、全球金融危機下內(nèi)部審計的作用

面對全球金融危機的沖擊,內(nèi)部審計在發(fā)揮監(jiān)控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強其咨詢服務(wù)作用、風(fēng)險預(yù)警作用和信息鑒證作用。

(一)咨詢服務(wù)作用。由于內(nèi)部審計對本單位的程序、風(fēng)險及戰(zhàn)略有全面的了解,其工作具有綜合性強和接觸面廣的特點,因此,內(nèi)部審計開展有關(guān)咨詢活動具有獨特的優(yōu)勢。同時,內(nèi)部審計有能力和必要為被審計單位提供一些包括咨詢、建議、協(xié)調(diào)、過程或流程設(shè)計和培訓(xùn)等工作。

(二)風(fēng)險預(yù)警作用。公司的內(nèi)部審計應(yīng)更多地參與面向未來的規(guī)劃和決策工作,對公司經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的可能性時時關(guān)注。這些風(fēng)險包括公司經(jīng)營現(xiàn)狀帶來的風(fēng)險和計劃規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的未來將發(fā)生的潛在的風(fēng)險。內(nèi)部審計可以通過對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評估和檢查,發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部控制缺陷和漏洞,分析經(jīng)營管

理過程中的偏差和失誤,解剖問題產(chǎn)生的各種主客觀原因,解釋潛在的風(fēng)險。

(三)信息鑒證作用。由于在公司管理中,下屬部門或公司往往報喜不報憂,在一定程度上夸大成績,掩飾缺點,所以內(nèi)部審計機構(gòu)就是要揭示經(jīng)營管理中存在的問題和經(jīng)濟效益的真實情況及風(fēng)險,從而在某種程度上為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供經(jīng)過鑒證的可靠的信息和依據(jù),尤其是ERP系統(tǒng)的運用,增強了審計風(fēng)險,大大考驗

了審計信息的可靠性。

二、金融危機環(huán)境下的審計風(fēng)險

(一)持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險。金融危機對被審計單位持續(xù)經(jīng)營的影響有以下方面:

(1)日常對現(xiàn)金的需求超過預(yù)期,即營運資金出現(xiàn)不足;

(2)融資難度加大,很難從銀行得到長期貸款。

這兩方面可能促使被審計單位增加流動負債以彌補營運資金不足,或是增加流動負債以滿足購置長期資產(chǎn)的需要,從而造成企業(yè)償債能力下降,極易引發(fā)流動性風(fēng)險。

(3)被審計單位存在較大的信用風(fēng)險。一方面,被審計單位的一些客戶可能出現(xiàn)財務(wù)困難,從而導(dǎo)致被審計單位產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款無法收回的重大不確定性;另一方面,被審計單位的一些供應(yīng)商可能不愿再提供寬松的信用政策,從而使被審計單位的應(yīng)付賬款還款期縮短,導(dǎo)致被審計單位資金鏈斷裂,使其持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生不確定性。

(4)被審計單位對外提供重大擔(dān)保。受金融危機的影響,被擔(dān)保方可能出現(xiàn)了財務(wù)困難,不能償還到期債務(wù),被審計單位就要承擔(dān)法定的連帶責(zé)任,其資金鏈狀況就會受到影響,進而影響其持續(xù)經(jīng)營能力。

(二)金融及金融衍生工具風(fēng)險。被審計單位在對金融資產(chǎn)的管理與核算上,可能存在以下風(fēng)險領(lǐng)域:

(1)金融工具的分類和計價依據(jù)?，F(xiàn)行企業(yè)會計準則對金融資產(chǎn)分類的主要依據(jù)是企業(yè)管理者持有資產(chǎn)的意圖。金融資產(chǎn)的分類方法不同,會計核算將對其后續(xù)計量采取不同的計量屬性,因存在對金融資產(chǎn)的浮虧、浮盈的會計處理結(jié)果不同,而產(chǎn)生很大的利潤操縱空間的風(fēng)險。

(2)金融資產(chǎn)減值。新企業(yè)會計準則規(guī)定:對持有至到期投資、貸款和應(yīng)收賬款這兩類金融資產(chǎn),對其后續(xù)計量采用攤余成本法核算;對在活躍市場中沒有報價、公允價值不能可靠計量的長期股權(quán)投資的后續(xù)計量采用成本法進行核算。在金融危機環(huán)境下,這些金融資產(chǎn)的賬面價值可能大幅縮水,其減值計量的科學(xué)合理性存在風(fēng)險。

(3)衍生金融工具。衍生金融工具因其交易的時態(tài)是未來的,具有以小搏大的杠桿效應(yīng),存在其不確定性和高風(fēng)險性在金融危機環(huán)境下可能被放大的風(fēng)險。

三、金融危機中出現(xiàn)的審計問題的解決辦法

(一)創(chuàng)新完善審計理論。現(xiàn)行審計理論未能充分指出衍生產(chǎn)品的使用可能引發(fā)的新問題,特別是由衍生產(chǎn)品的高杠桿特性所帶來的風(fēng)險及由此所引致的投資組合風(fēng)險特征的變化。而且由于審計的法律責(zé)任和審計風(fēng)險,現(xiàn)行審計準則要求注冊會計師不得對預(yù)測性信息作出保證,當(dāng)現(xiàn)行財務(wù)報告將越來越多的對未來的預(yù)期的信息納入表內(nèi)確認和批露時,審計作為信息工作者的處境就會極為不妙。因而有必要重新闡釋職業(yè)審計的一些重要概念,如獨立性﹑審計功能、財務(wù)報告目標(biāo)、重大性、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛徲嬆Ｊ降母拍?、審計風(fēng)險及審計報告等。

(二)會計審計準則及相關(guān)法規(guī)的修改完善。國際會計師聯(lián)合會(IFAC)、美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)、美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)等均啟動了新的會計審計準則方面的研究項目,如FASB啟動了公允價值估值技術(shù)及其信息披露兩個項目,IAASB新的審計實務(wù)提示,在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下對持續(xù)經(jīng)營的審計考

慮和在當(dāng)前市場環(huán)境下審計公允價值會計估計面臨的挑戰(zhàn)等等。

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關(guān)鍵詞:國際金融危機；形成原因；我國的應(yīng)對策略

國際金融危機一般有三種表現(xiàn)形式。貨幣危機，是指一國貨幣在外匯市場面臨大規(guī)模的拋壓，從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值，或者迫使貨幣當(dāng)局花費大量的外匯儲備和大幅度提高利率以維護現(xiàn)行匯率；外債危機，是指一國不能履約償還到期對外債務(wù)的本金和利息，包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù)；銀行危機，是指由于對銀行體系喪失信心導(dǎo)致個人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現(xiàn)象。

2007年4月，美國新世紀金融公司申請破產(chǎn)，標(biāo)志著次貸危機正式爆發(fā)。一年來這場危機的影響愈演愈烈，形成一種“蝴蝶”效應(yīng)，引發(fā)了國際金融風(fēng)波，導(dǎo)致全球鬧股災(zāi)。次貸危機造成美國的壞賬是4600億美元，由于美國把壞賬證券化，經(jīng)過金融機構(gòu)的炒作，現(xiàn)在擴展到全球，波及到許多國家的金融機構(gòu)和銀行，估計最終損失要達到1.2萬億美元，其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠遠沒有結(jié)束，預(yù)計美國次貸危機對全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末，才能最終見底。美國一打“噴嚏”，全世界都跟著“感冒”，這就是金融國際化和經(jīng)濟全球化帶來的傳感效應(yīng)。

一、金融危機形成的主要原因

（一）國際經(jīng)濟失衡。國際收支失衡導(dǎo)致國際貨幣體系失衡，虛擬經(jīng)濟導(dǎo)致流動性過剩，進而導(dǎo)致全球經(jīng)濟失衡和金融危機。金融危機總是與區(qū)域或全球經(jīng)濟失衡相伴而生的。區(qū)域或全球經(jīng)濟失衡將導(dǎo)致國際資本在一定范圍內(nèi)的重新配置。在區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的背景下，一個國家宏觀政策的影響力可能是區(qū)域的或全球性的。

（二）國際貨幣體系扭曲。一方面是秩序弱化在改革和維持現(xiàn)狀間徘徊的國際貨幣體系；另一方面是發(fā)展中國家在國際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面的弱勢地位；處于雙重制約下的發(fā)展中國家不得不一次次吞下金融危機的苦果，因而現(xiàn)存國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷難逃其咎。而各國在制定貨幣政策協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟失衡時卻失去了原有的秩序和紀律性，因而現(xiàn)在的國際經(jīng)濟的失衡被現(xiàn)在的國際貨幣體系放大了，加劇了。

（三）國際游資的攻擊。國際經(jīng)濟失衡是金融危機的前提條件，不完善的國際貨幣體系會加劇國際經(jīng)濟失衡，然而金融危機的始作俑者是國際游資。那么國際游資為什么能夠摧毀一個國家的金融體系呢?眾所周知，國際游資規(guī)模較大，它完全有能力影響和縮短被攻擊國家的金融周期。金融周期是指一個國家金融市場由繁榮到蕭條的自然過程。當(dāng)國際游資進入被攻擊國家，它會影響一個國家的利率和匯率變化，從而加快金融市場由理性發(fā)展向非理性發(fā)展轉(zhuǎn)變。

宏觀調(diào)控力度不當(dāng)、房地產(chǎn)市場失衡、金融機構(gòu)推波助瀾等問題也是造成全球性金融風(fēng)波的重要原因。

我國國家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪認為：到現(xiàn)在為止美國經(jīng)濟還沒有衰退，只是下調(diào)，這次下調(diào)絕不是短期就可以過去的這對我們的出口影響就很重大，所以我們一定要做好充分的思想準備；對中國的第二個影響是相關(guān)銀行的損失。從媒體公布的有關(guān)資料和金融上市公司的有關(guān)年報可以看出，工行、建行、招行和其它不少銀行購買了美國的“兩房”（房利美、房地美公司）和雷曼公司的債券；第三個影響則是潛在的危險，因為我們持有的國際外匯儲備對外公布的數(shù)字是18000多億，其中美國國債大概5、6千億的樣子，而金融危機的發(fā)生對我們持有的美國債券實際上應(yīng)該還是有一些影響的；第四個影響則是由于國外資金流出導(dǎo)致的股市房地產(chǎn)市場的疲軟加劇。此次美國金融危機涉及的都是一些大的投資銀行、老牌銀行、大的投資中介商等重要金融機構(gòu)。尤其是像剛剛破產(chǎn)的雷曼兄弟已經(jīng)有158年的歷史。而全美500家銀行中，到現(xiàn)在已經(jīng)有117家面臨破產(chǎn)。

二、面對金融危機，我國應(yīng)采取的策略

防范金融風(fēng)險的最佳途徑是優(yōu)化我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化本國經(jīng)濟。各次金融危機的教訓(xùn)表明，發(fā)展中國家只有優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能真正改善長期國際收支的狀況，確保自身不受國際資本流動無常變化的影響。有計劃、有步驟地開放資本市場，開放金融市場要做好準備和試點，應(yīng)該采取謹慎的步驟和策略。就目前形勢看，次貸危機對中國并沒有造成太大的影響，中國經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定。但受國際石油價格和糧食價格上漲的影響，中國目前的通貨膨脹水平居高不下。央行對此采取了從緊的貨幣政策，從2007年3月起連續(xù)6次提高銀行存貸款利率，抑制貨幣信貸過快增長，以期降低通貨膨脹率。2008年中國應(yīng)該繼續(xù)將治理通貨膨脹作為首要任務(wù)，同時要防止經(jīng)濟大起大落，在治理通脹和保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長之間尋找平衡。

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[關(guān)鍵詞] 金融危機 旅游業(yè) 旅行社業(yè) 韓國

始于美國的金融危機對全世界造成了深刻的影響，旅游業(yè)也未能幸免。金融危機對旅游業(yè)有哪些影響？旅游業(yè)三大支柱之一的旅行社業(yè)該如何應(yīng)對這場危機是旅行社經(jīng)理們所關(guān)心的重要議題。韓國是中國第一大入境客源國，曾經(jīng)歷過1998年的IMF金融危機，韓國旅行社業(yè)經(jīng)歷了IMF風(fēng)波也有一些危機管理經(jīng)驗。本文以韓國旅行社業(yè)為例，分析金融危機對韓國旅游業(yè)影響及韓國旅行社業(yè)應(yīng)對策略，旨在為我國旅行社業(yè)提供建議與幫助。

一、金融危機對我國旅游業(yè)的影響

旅游市場包括三大市場，分別是入境旅游市場、出境旅游市場和國內(nèi)旅游市場（李天元，2003）。本文對金融危機對我國三大旅游市場影響進行分析。

1.金融危機對我國入境旅游市場的影響

據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年9月，我國入境旅游人數(shù)為1056.40萬人次，同比下降5.94%。其中外國人188.33萬人次，同比下降15.10%。1月～9月累計，入境旅游人數(shù)為9729.74萬人次，同比下降0.37%。其中外國人1835.27萬人次，下降3.53%。

圖1顯示了我國1月～9月份入境人數(shù)與去年同期相比的增長率（含負增長）情況，可知2008年我國入境旅游市場非常不景氣，特別是自2008年6月以來，同比都是負增長，說明今年以來，我國國內(nèi)連續(xù)發(fā)生嚴重自然災(zāi)害和突發(fā)事件，對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，而美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機對旅游需求特別是入境旅游需求進一步造成了不利影響。

資料來源：國家旅游局

2.金融危機對我國國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場的影響

雖然2008年國內(nèi)旅游和出境旅游市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未公布，但學(xué)者宋瑞（2008）在研究中指出，金融危機對我國國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場也會產(chǎn)生不同程度的影響。她指出，一方面，金融危機加劇了我國A股市場的下滑，使投資者資產(chǎn)縮水，減弱了部分居民的實際購買力。股市調(diào)整的財富“負效應(yīng)”將前所未有地顯現(xiàn)，旅游、汽車等以中產(chǎn)階級為主體的消費熱點必將隨之降溫。另一方面，金融危機存在的諸多不確定因素和潛在風(fēng)險，也使得人們風(fēng)險厭惡程度普遍上漲，對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不甚樂觀，當(dāng)居民收入預(yù)期不佳時，首先壓縮的就是旅游等非必需性消費。

國家旅游局在近期召開的《傳達中央經(jīng)濟工作會議精神》大會上也指出，綜合分析當(dāng)前形勢，旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，隨著金融危機不斷加深，旅游發(fā)展外部環(huán)境受到制約，消費預(yù)期減弱，旅游市場需求面臨嚴峻挑戰(zhàn)

二、金融危機對韓國旅游業(yè)的影響

表1是韓國2008年1月～10月份入境、出境人數(shù)統(tǒng)計結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示，韓國入境旅游同比增長率在1月～7月份保持了較高的增長勢頭，但從8月份開始，增速放緩；而韓國出境旅游同比增長率出現(xiàn)了負增長，且從7月份開始均為兩位數(shù)的負增長。

韓國觀光公社認為，金融危機造成的經(jīng)濟不景氣及韓元大幅貶值，使人們消費信心降低，這些原因使韓國人出境旅游需求大大降低。

資料來源：韓國觀光公社

三、韓國旅行社業(yè)金融危機應(yīng)對策略

旅行社業(yè)是旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游市場的嚴重蕭條對旅行社業(yè)發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。韓國觀光協(xié)會中央會資料顯示，到目前為止，2008年韓國已有70多家中小型旅行社倒閉。據(jù)協(xié)會負責(zé)人預(yù)測，如果市場繼續(xù)蕭條，預(yù)計到2009年將有4000多家旅行社破產(chǎn)(李定錫,2008)。

為了應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn)，韓國旅行社業(yè)進行著積極的努力。

韓國旅行社協(xié)會2008年12月12日召開了“提高友善服務(wù)決議大會”，共有150名韓國各旅行社代表出席了大會。會議議題是，應(yīng)對金融危機，通過對入境游客提供更加友善的服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，改善旅游環(huán)境，振興韓國入境旅游業(yè)。會議一致同意全體旅行社必須提高服務(wù)質(zhì)量，給東南亞游客，特別是中國游客留下親切友善的印象，同時要大力營造氛圍，使韓國國民能親切友好地接待外國游客。

韓國各旅行社在經(jīng)營管理方面也在采取各種辦法來應(yīng)對挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略管理方面，韓國第一大旅行社HANA TOUR確立了“在經(jīng)濟困難環(huán)境下，通過國際化經(jīng)營，挑戰(zhàn)未來”的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭發(fā)展成為世界級的旅游批發(fā)商，并積極強化國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。HANA TOUR認為，單純依靠傳統(tǒng)的旅行社生產(chǎn)方式已經(jīng)不能獲得成功，必須要進行業(yè)務(wù)流程再造等一系列改革，使危機轉(zhuǎn)變?yōu)闄C會。要提高國際化業(yè)務(wù)能力，強化入境旅游及國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，強化在線旅游、散客旅游、商務(wù)旅游和主題旅游業(yè)務(wù)。

在控制支出方面，韓國知名旅行社，如HANA TOUR、樂天觀光、自由旅行社等均采取了削減年薪、實行短期休假制度的做法。

在增加收入方面，為了刺激旅游需求，各個旅行社采用各種營銷手段擴大旅游產(chǎn)品的銷售。如樂天觀光旅行社采取了“早期預(yù)訂折扣制”，針對早期購買旅游產(chǎn)品的游客提供大幅優(yōu)惠折扣；HANA TOUR發(fā)起了“克服危機007活動”，承諾對參與該活動的所有旅游產(chǎn)品執(zhí)行2007年的價格，不漲價。

四、結(jié)語

旅游業(yè)是敏感的產(chǎn)業(yè)，也是脆弱的產(chǎn)業(yè)，作為旅游業(yè)三大支柱之一的旅行社業(yè)危機管理就顯得尤為重要。如何應(yīng)對金融危機的影響，韓國旅行社業(yè)的做法對我們有重要的參考價值。

1.旅行社業(yè)應(yīng)對金融危機要從宏觀和微觀上兩個層面上進行努力

在宏觀層面上，整個旅行社業(yè)要有統(tǒng)一的認識和策略。在韓國旅行社協(xié)會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，為了振興韓國入境旅游業(yè)的發(fā)展，韓國正在開展“提高親善服務(wù)、改善國家形象”活動。這給我們以重要啟發(fā)，針對中國入境旅游市場的具體情況，中國旅行社協(xié)會等機構(gòu)也應(yīng)有所作為，與所有旅行社企業(yè)一道，集思廣益，共度難關(guān)。

2.從微觀層面上來說，各個旅行社要采取具體措施來應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn)

針對不同企業(yè)的情況，可分別從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營管理層面上采取相應(yīng)的具體措施。

參考文獻:

[1]李天元:旅游學(xué)概論[M].天津：南開大學(xué)出版社，2003.12

[2]國家旅游局:2008年9月份旅游經(jīng)濟運行有關(guān)數(shù)據(jù)[EB/OL].[2008年12月18日].省略ta.省略/html/2008-10/2008-10-20-20-16-08877.html

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關(guān)鍵詞：報業(yè)；金融危機；機遇

一、金融危機對報業(yè)的影響

“危中有機”研究世界報業(yè)受金融危機沖擊的情況，對我們拓展視野、判斷形勢、尋求對策具有一定的參照價值。去年下半年以來，美國和其他一些主要國家的報業(yè)危機凸顯，具體表現(xiàn)在三個方面：一是報業(yè)股票大幅下挫。二是在高額負債的壓力下，許多報業(yè)集團不得不變賣資產(chǎn)、減薪、裁員。三是開始出現(xiàn)?？?、轉(zhuǎn)網(wǎng)、請求破產(chǎn)保護等情況。與以往的倒閉風(fēng)潮相比，這次美國報業(yè)危機有兩個明顯特點：一是危機范圍更廣，過去是個案，強吞弱、大吃小，而這次是全行業(yè)的；二是危機程度更深，以致歷史悠久、實力強大的報業(yè)集團也難以幸免。

美國的這次報業(yè)危機固然與席卷全球的金融危機有關(guān)，但根本問題還在于，在新媒體的沖擊下，主要依賴廣告支撐的報業(yè)傳統(tǒng)商業(yè)模式開始失效了。中國報業(yè)由于體制等方面的優(yōu)勢，能夠維系更長的穩(wěn)定期，不會像美國那樣突然發(fā)生大的動蕩。但是，全球報業(yè)已經(jīng)開始進入衰落期，這是一個不爭的事實，中國報業(yè)也難以獨善其身。

中國的網(wǎng)民已經(jīng)超過了2.98億，居世界第一，隨著網(wǎng)民人數(shù)的不斷高速增長，勢必對報業(yè)產(chǎn)生越來越大的沖擊。3G手機在我國陸續(xù)上市并逐步普及，對報業(yè)更是雪上加霜。新聞紙價格高位運行及廣告形勢的不景氣，對報社影響很大且非常直接，導(dǎo)致一些報業(yè)集團和報社的收支失衡，資金鏈緊張。如果因勢利導(dǎo)，國家適當(dāng)增加投資，新聞媒體抓住機遇，將能推動新聞宣傳事業(yè)加快發(fā)展。金融危機對報業(yè)帶來的機遇來自四個方面：

一是金融危機為媒體加強和創(chuàng)新經(jīng)濟報道帶來的機遇。危機中人們更關(guān)注經(jīng)濟走勢對經(jīng)濟發(fā)展及民生的影響，更關(guān)注媒體的經(jīng)濟報道。媒體要充分發(fā)揮“催化劑”作用，走出媒體社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”的路子。

二是要抓住金融危機為強勢媒體擴大市場份額帶來的機遇。在新一輪市場洗牌中，爭取領(lǐng)先優(yōu)勢進一步增加，市場份額進一步擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

三是要抓住金融危機為報業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的機遇。要借助信息傳播技術(shù)的發(fā)展，推動集團內(nèi)容產(chǎn)品升級，使集團形成以報刊為主業(yè)，兼具互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字出版、商務(wù)印刷等一體化的大傳媒產(chǎn)業(yè)格局。

四是金融危機為報業(yè)提供危機管理的機遇。在當(dāng)前形勢下，廣大讀者對主流媒體提供權(quán)威性、解讀性的信息需求大大增加。

二、報業(yè)應(yīng)對金融危機的思路與措施

做好當(dāng)前宣傳工作，必須把提振信心擺在第一位。宣傳報道以提振信心為主線，目前國際金融危機尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響繼續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟增長下行壓力加大。

在這種特殊背景下，報紙應(yīng)做到：第一，強化報紙新聞的真實性、及時性、權(quán)威性和報道深度；第二，強化編輯記者的社會責(zé)任感；第三，強化報紙的服務(wù)功能；第四，強化報紙的文化娛樂功能；第五，加強對報紙社會生活和社會活動的參與力度；第六，需要重視借用新媒體，提升報紙媒體的品牌價值。

黨報要大力宣傳中央關(guān)于經(jīng)濟工作的總體要求和重大決策部署，深入解讀“擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的重大舉措。面對挑戰(zhàn)，黨報無可替代的兩大優(yōu)勢集中表現(xiàn)在：首先，到目前為止，報紙仍是傳媒行業(yè)里最主要、最具權(quán)威性的新聞內(nèi)容制造者和提供商；其次，它具有長期形成的強大的社會公信力，和秉持社會責(zé)任感的傳統(tǒng)。

在機制創(chuàng)新方面，一是建立基于資源整合與共享的新舊媒體復(fù)合出版機制，實現(xiàn)采編部門、采編人員的多角色管理機制；建立面向多元化新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)流程。二是建立面向新媒體的績效考核機制。調(diào)整經(jīng)營策略由于受金融危機影響不同，各家報紙應(yīng)根據(jù)市場變化情況，對廣告經(jīng)營策略進行戰(zhàn)略性、階段性的調(diào)整，捕捉、培育和發(fā)展新的廣告增長點，以應(yīng)對金融危機的沖擊。

中國報業(yè)結(jié)構(gòu)單一，尚未走出單純靠廣告支撐的階段。報社可以圍繞讀者需求，考慮成本控制，主動出擊，走出去與讀者和廣告客戶進行面對面的交流，分析廣告市場的形勢，有針對性地召開廣告版面推廣招商會，使這些客戶與報社廣告的合作更穩(wěn)固持久。廣告策劃創(chuàng)新，一是活動策劃。二是版面策劃。三是建立品牌推廣機制。既要增加廣告客戶和特定消費群體對報業(yè)的信任感、忠誠度，又要為報業(yè)帶來實實在在的利益。

另外，可以盤活廣告價格，逐步建立起一套行之有效的隨市場波動的廣告價格運行體系。根據(jù)市場供求關(guān)系，建立新市場開發(fā)價格體系，推出不同時段的廣告價格；針對不同的廣告淡旺季節(jié)，運用廣告價格杠桿拉動廣告市場需求。

互聯(lián)網(wǎng)等社會影響力不斷增大，對包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新媒體如何加強管理，加強建設(shè)，做到管理與建設(shè)并重，是擺在我們面前的新課題。要高度重視主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，努力建設(shè)定位明確、特色鮮明功能互補、覆蓋廣泛的社會影響力。

篇5

【關(guān)鍵詞】金融危機 阿里巴巴

B2B電子商務(wù)。

一、引言。

2006年，由于美國次級抵押貸款機構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩而引起的風(fēng)暴，進而全球金融市場隱約出現(xiàn)流動性不足的危機。

2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場，導(dǎo)致在2008年9月份金融危機全面爆發(fā)。這場涉及全球的金融危機（美國“次級房貸危機”）是次級房貸危機嚴重影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展：股市的不穩(wěn)，房地產(chǎn)、汽車制造銷售等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩等情況頻頻出現(xiàn)。

很多企業(yè)自身的發(fā)展都受到影響，一些企業(yè)壓力過大紛紛倒閉，而另外一些企業(yè)卻利用B2B這一電子商務(wù)平臺的優(yōu)勢將企業(yè)與客戶緊密結(jié)合不斷發(fā)展壯大。通過網(wǎng)絡(luò)的快速反應(yīng)，為客戶提供更好的服務(wù)，從而促進企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。這一平臺的低成本給企業(yè)帶來的卻是高效益。阿里巴巴正是里利用了B2B電子商務(wù)平臺，讓很多的企業(yè)更快、更容易地利用互聯(lián)網(wǎng)找到相應(yīng)的買家或賣家，使企業(yè)自身的經(jīng)濟效益在金融危機中得以保障，從而達到了積極的影響及作用。

阿里巴巴是中國最大的網(wǎng)絡(luò)公司和世界第二大網(wǎng)絡(luò)公司，是由馬云在1999年一手創(chuàng)立企業(yè)對企業(yè)的網(wǎng)上貿(mào)易市場平臺（即B2B電子商務(wù)平臺）。阿里巴巴中國站是中國領(lǐng)先的B2B網(wǎng)上交易市場。業(yè)務(wù)的側(cè)重點主要是出口導(dǎo)向型的中小企業(yè)。

B2B電子商務(wù)的實質(zhì)是把企業(yè)名錄、商品目錄放在網(wǎng)上，買方和賣方來交易，展現(xiàn)在人們面前的就是這樣一個電子商務(wù)網(wǎng)站建構(gòu)的電子市場。除此之外，B2B還包括物流配送、應(yīng)用服務(wù)提供商、外包解決方案、拍賣解決方案軟件、內(nèi)容管理軟件、應(yīng)用集成軟件、網(wǎng)絡(luò)商業(yè)軟件、傳 統(tǒng)ERP公司等電子基礎(chǔ)設(shè)施。

B2B的商務(wù)關(guān)系是構(gòu)筑在高信任度的基礎(chǔ)之上的，其大宗交易能夠更大限度的發(fā)揮電子商務(wù)的潛在效益，并通過供應(yīng)的集中、采購的自動化、配送系統(tǒng)的高效率而得以實現(xiàn)。企業(yè)選擇B2B電子商務(wù)的根本在于企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為手段，結(jié)合國際貿(mào)易和海外推廣的綜合商務(wù)服務(wù)，選擇新興市場，幫助企業(yè)實現(xiàn)銷售，低成本開拓市場。

二、調(diào)研目的及過程。

1。調(diào)研目的。為了解此次金融危機對阿里巴巴企業(yè)發(fā)展的的影響，把握虛擬市場———B2B電子商務(wù)市場的運行情況，深入了解B2B電子商務(wù)與企業(yè)之間存在的聯(lián)系，重視正確運用網(wǎng)絡(luò)在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用，研究先前案例，探索一條有參考意義且能正確解決危機的發(fā)展道路。

2。調(diào)研過程。赴阿里巴巴進行實地考察，深入該企業(yè)，開展實地調(diào)研活動。實地調(diào)研其目前的經(jīng)濟發(fā)展情況，分層次地了解各方面對于經(jīng)濟發(fā)展起的作用。重點掌握B2B電子商務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用程度及其重要影響，總結(jié)分析企業(yè)在阿里巴巴網(wǎng)站運用電子商務(wù)平臺時的注意點和所遇到的問題。

依靠專業(yè)優(yōu)勢，對調(diào)研過程中所收集的信息進行提煉、分析，通過數(shù)據(jù)分析綜合研究各個因素在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各階段的變化，遇到困難，評估處理方案，總結(jié)過失和先進經(jīng)驗，在原有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)B2B電子商務(wù)，并探索其先進性。綜合調(diào)查結(jié)果和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，總結(jié)一條對緩解經(jīng)濟危機有參考意義和促進作用的道路。

將杭州阿里巴巴應(yīng)對解決經(jīng)濟危機所得到的先進經(jīng)驗和研究得到的對中國經(jīng)濟發(fā)展具有普遍意義的指導(dǎo)思路通過媒體宣傳等方式貢獻給各個企業(yè)。與阿里巴巴建立長期的合作，利用浙江財經(jīng)學(xué)院各教授老師的先進技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展理念，為其做長期的指導(dǎo)和幫助，并研究在該戰(zhàn)略下的發(fā)展實際。

三、阿里巴巴的市場運營狀況。

B2B電子商務(wù)平臺是指一個市場的領(lǐng)域的一種，是企業(yè)對企業(yè)之間的營銷關(guān)系。電子商務(wù)是現(xiàn)代B2Bmarketing的一種具體主要的表現(xiàn)形式。它將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，通過B2B網(wǎng)站與客戶緊密結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)的快速反應(yīng)，為客戶提供更好的服務(wù)，從而促進企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

電子商務(wù)是21世紀新的經(jīng)濟增長點，代表著未來經(jīng)濟的發(fā)展方向，而目前電子商務(wù)在中國發(fā)展還屬起步階段使得人們對電子商務(wù)的成本進行分析和探討。電子商務(wù)使交易形式由實體市場轉(zhuǎn)為虛擬市場，這就可能導(dǎo)致交易成本的變化。

1。阿里巴巴的員工及用戶數(shù)的增加。從湖畔花園到華星科技大廈再到創(chuàng)業(yè)大廈再到濱江新園區(qū)，阿里巴巴的不斷地遷址擴大建設(shè)意味著這個企業(yè)的不斷擴大、員工數(shù)不斷增多、用戶數(shù)不斷增多以及業(yè)務(wù)量的不斷擴大。見表一。

表一2004年———2009年阿里巴巴員工與用戶數(shù)的變化。

阿里巴巴員工和用戶數(shù)的規(guī)模每年都在擴大。在金融危機期間用戶數(shù)的增長率雖然下降了，但總體上還是呈現(xiàn)正的增長趨勢，業(yè)務(wù)規(guī)模還是在不斷的擴大。

2。阿里巴巴的財務(wù)業(yè)績狀況。金融危機期間，宏觀經(jīng)濟同比大幅度提升，尤其是外貿(mào)業(yè)務(wù)日益恢復(fù)。在此宏觀背景下，中小企業(yè)的業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)好，訂單量越來越多，企業(yè)間的交易需求迅速提升，這對整個B2B電子商務(wù)市場的發(fā)展起到了很大的推動作用；其次，核心運營商也紛紛采取多種營銷措施，推出了更多的增值服務(wù)，帶動了越來越多的中小企業(yè)開始利用電子商務(wù)進行交易，保證了危機過后中國B2B電子商務(wù)市場營收規(guī)模的穩(wěn)定增長。

經(jīng)過研究，目前我們只得到04年、05年之后的數(shù)據(jù)。因2001年到2003年阿里巴巴處于B2B的寒冬，阿里巴巴幾乎不能盈利，只能靠風(fēng)險投資注入 ，所以本身的數(shù)據(jù)不具可考證性。

表二2004年———2009年阿里巴巴的經(jīng)營狀況單位：億人民幣。

轉(zhuǎn)貼于

從表二可以清楚地看出：2004年———2009年阿里巴巴營業(yè)收入總體呈現(xiàn)上升趨勢，2004年———2007年是電子商務(wù)發(fā)展的良好時期，營業(yè)收入有大幅增長。其主要原因是推出了一系列的增值服務(wù)如出口通，從而增加會員數(shù)量。更重要的是，阿里巴巴的員工們都有一種積極的態(tài)度去面對，并且阿里巴巴員工的平均年齡只有27歲，富有創(chuàng)新意識，正是這種朝氣的象征和沖勁帶給了企業(yè)利潤，同樣提高了阿里巴巴的營業(yè)收入。

3。阿里巴巴國際注冊用戶、企業(yè)商鋪、付費會員的增加。

表三2004年———2009年阿里巴巴B2B國際注冊用戶、企業(yè)商鋪及付費會員的變化。

阿里巴巴業(yè)績的增長是由于會員的增加，雖然在此期間全球的經(jīng)濟都不景氣，主要轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場，阿里巴巴推出的項目還是得到了大多數(shù)中小企業(yè)的信任。國際國內(nèi)付費會員的增加，給阿里巴巴的業(yè)績填上了一筆。

四、金融危機下阿里巴巴的應(yīng)對策略。

阿里巴巴B2B電子商務(wù)業(yè)務(wù)需求受到金融危機的沖擊，國際與國內(nèi)的需求明顯減少。一些中小型企業(yè)的產(chǎn)品銷售不順利，而他們與電子商務(wù)平臺又有著緊密的聯(lián)系，阿里巴巴也遇到了嚴重的業(yè)務(wù)沖擊，阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展，給阿里巴巴帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

同時，阿里巴巴電子商務(wù)將傳統(tǒng)的商務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊?、?shù)字化，大量減少了人力、物力，降低了成本。突破了時間與空間的限制，使得交易活動更為方便快捷，大大提高了效率。在資金嚴重短缺的金融危機時期，企業(yè)選擇加大電子商務(wù)的比例，可以為企業(yè)省下不少的銷售成本，如房屋租金和水電費等的開支的減少。在企業(yè)采購階段利用B2B電子商務(wù)的優(yōu)勢減少了采購的中間環(huán)節(jié) ，降低了采購成本。在管理方面也減少了人員的開支。這些方面都給阿里巴巴電子商務(wù)的發(fā)展帶來了機遇。

1。

推出新的產(chǎn)品擴大市場占有，滿足顧客需求。

1。1在2008年底推出了Goid　Supplier出口通增值業(yè)務(wù)。在2008年底阿里巴巴推出了Goid　Supplier出口通版“出口通”，這個舉措由于推出合適及價格合理，幫助了不少小出口商，并取得巨大的成功，在2009年底，就已經(jīng)有17786名國際付費會員，全年凈增1650名，同比增長10。

23％。該項目的實施擴大了國際市場，為中小企業(yè)帶來了一定的商機。

1。2在2009年7月誠信通升級為國際Goid　Supplier業(yè)務(wù)。

2009年7月，把誠信通升級為國際Goid　Supplier服務(wù)，定價為2999美元而國際Goid　Supplier所提供的產(chǎn)品功能及曝光度也與中國Goid　Supplier相似。在此同時也增加了會費的收入，緩解了壓力。還有阿里巴巴的業(yè)務(wù)延伸至全球如印度、日本、南非、土耳其等。此時阿里巴巴的國際Goid　Supplier，有助于海外產(chǎn)品的競爭力，也為阿里巴巴海外市場長遠的增長奠定了基礎(chǔ)。

1。3在2009年第三季度推出了全球速賣通增值業(yè)務(wù)。

2009年第三季度，中國B2B電子商務(wù)市場營收規(guī)模中，阿里巴巴占據(jù)一半以上的市場份額，繼續(xù)保持壟斷優(yōu)勢。阿里巴巴在中小企業(yè)的融資及人才等方面加大了扶持力度，同時重點推進其全球速賣通業(yè)務(wù)的發(fā)展，旨在發(fā)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，方便了小額批發(fā)的交易。此平臺引進有支付寶提供的第三方擔(dān)保交易，為買家及供應(yīng)商帶來了便捷、安全及可靠網(wǎng)上跨境服務(wù)，收取一定的費用。

在金融危機期間，阿里巴巴推出新的產(chǎn)品擴大市場占有，滿足顧客需求。使得付費會員數(shù)目的強勁增長和付費會員平均付費金額的上升帶動了阿里巴巴營業(yè)收入增長，提高經(jīng)濟效益，進一步鞏固了阿里巴巴的市場領(lǐng)導(dǎo)地位。

2。

加強新市場的開拓，降低會員進入門檻。

2。1阿里巴巴逐步著眼于內(nèi)貿(mào)市場。在金融危機之前，占據(jù)國內(nèi)B2B電子商務(wù)行業(yè)絕大部分市場份額的前三家網(wǎng)站（阿里巴巴等），其收入絕大部分都來自外貿(mào)市場。經(jīng)濟危機讓外貿(mào)形勢急轉(zhuǎn)直下，中小企業(yè)的外貿(mào)訂單急劇減少。在此形勢下，阿里巴巴公司加強了對內(nèi)貿(mào)市場的深耕，拓展內(nèi)貿(mào)市場會員。

2。2阿里巴巴加強線下傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的拓展。經(jīng)濟危機讓各大B2B網(wǎng)站尋找線下機會，這一方面可以拓展收入來源，另一方面可以為會員提供更多的增值服務(wù)，提高線上業(yè)務(wù)對會員的凝聚力。比如：舉辦線下買家采購會，加大參展力度，拓展雜志等傳統(tǒng)媒體渠道。

2。3阿里巴巴降低會員進入門檻。經(jīng)濟危機讓中小企業(yè)陷入生存與發(fā)展困境，這些企業(yè)在產(chǎn)品營銷推廣上的投入也在不斷削減。更有甚者，有不少企業(yè)直接終止了在B2B電子商務(wù)網(wǎng)站上的投入。中小企業(yè)的困境也帶來各大B2B網(wǎng)站會員發(fā)展幅度或續(xù)簽率的下滑。為了幫助中小企業(yè)借助B2B電子商務(wù)來應(yīng)對危機，也為了B2B電子商務(wù)網(wǎng)站的自救，阿里巴巴等網(wǎng)站都不約而同地進行直接或間接降價。

五、結(jié)語。

我們的研究也得到了比較豐富詳實的材料，通過整理分析，得出了相關(guān)的結(jié)論，為一些企業(yè)B2B電子商務(wù)的發(fā)展提出了一些了合理的建議，在一定程度上提高了我們對B2B電子商務(wù)發(fā)展方面的認識。

此次研究，由于能力有限，經(jīng)驗不足，報告中還存在很多問題，如對問題的研究還不夠深入，仍需進一步完善等。今后，我們還要更好的發(fā)揮大學(xué)生的時代先鋒作用，繼續(xù)關(guān)注B2B電子商務(wù)的發(fā)展，力爭把社會實踐這項長期而又艱巨的工作做得更好！

參考文獻

［1］阿里巴巴數(shù)據(jù)網(wǎng)：http：／／www。aliresearch。com／。

［2］阿 里 巴 巴08年 財 務(wù) 報 表：http：／／www。docin。com／p－49811814。htm。

［3］吳瑋、侯希玲，“電子商務(wù)的信用保障：以阿里巴巴為例”《技術(shù)經(jīng)濟與管理研究》，2006第3期。

［4］邢偉、馮耕中，“B2B電子市場環(huán)境下供需雙方博弈分析”，《系統(tǒng)工程理論與實踐》，2008第7期。

篇6

摘要:在金融危機發(fā)生的時候,企業(yè)要提升自己的服務(wù)效率,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度,苦練內(nèi)功,加強企業(yè)管理,增大與外界的交流,提高生產(chǎn)量,同時抓住政策機遇與市場機遇,調(diào)整自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),尋求新的發(fā)展模式,爭取不僅要平安過冬,而且還要借過冬之機提升與壯大自己。

關(guān)鍵詞:金融危機;港口碼頭企業(yè);策略

中圖分類號:F113.7文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)15003102

1樹立信心,穩(wěn)定當(dāng)先

應(yīng)對金融風(fēng)暴,首先是要有信心。當(dāng)前的金融危機,從一定意義上說,是一場信心危機?？偫碇赋?堅定信心是應(yīng)對當(dāng)前世界動蕩和金融危機的有力武器。我們認為,是風(fēng)暴總要過去的,關(guān)鍵是要有信心,欲勝人者必先自勝,有信心才能戰(zhàn)勝自己,戰(zhàn)勝危機。而要增強信心,穩(wěn)定是第一要務(wù)。同志在紀念黨的三十周年大會講話中指出:“我們深刻認識到,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去”。只有穩(wěn)定了,我們廣大的港口人的信心才能增強。企業(yè)要慎重采取減員、減薪或放假、改變內(nèi)退政策等措施,因為這樣做會給員工的心靈帶來很大的沖擊。即便要采取這樣的措施,企業(yè)也要對廣大員工做好思想工作,進行正確的引導(dǎo)與疏導(dǎo),避免帶來負面影響。

2走高效節(jié)能之路,高效節(jié)能是現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力

2.1提高生產(chǎn)效率

香港港的港區(qū)面積雖然小,但由于它的裝卸、流通效率高,其集裝箱吞吐量十幾年保持世界第一。面對金融危機,青島港更是開啟了“讀秒時代”,爭分奪秒提高生產(chǎn)效率,提高自身企業(yè)的核心競爭力。面對吞吐量增長率的下降或者吞吐量本身的下降,企業(yè)可能會出現(xiàn)生產(chǎn)間隙,企業(yè)應(yīng)利用好這個間隙,合理排班,在不影響正常生產(chǎn)的情況下對一方面對職工進行分批培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)技能,熟悉新設(shè)備的操作、保養(yǎng)和維修;另一方面,在企業(yè)條件允許的情況下適時適機增添、更換先進設(shè)備,提高生產(chǎn)效率。

2.2打造節(jié)約型港口

現(xiàn)在中央大力提倡建立節(jié)約型社會,在節(jié)約這個問題上我們企業(yè)也不能落后。企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃場地使用、科學(xué)選擇裝卸設(shè)備,不斷優(yōu)化裝卸工藝。港口能源消耗中55%以上是直接用在了裝卸生產(chǎn)中,因而要重視裝卸過程的能源節(jié)約,重件放置盡量靠近岸邊,從重到輕逐步遠離岸邊,待裝貨放前減少操作環(huán)節(jié),增大船放貨的機率,不斷減少能源消耗。同時在裝卸生產(chǎn)中不斷優(yōu)化裝卸工藝,提高裝卸效率,合理配置裝卸設(shè)備,避免“大馬拉小車”的現(xiàn)象發(fā)生。在設(shè)備選型上也要不斷應(yīng)用節(jié)能型技術(shù),大力推廣清潔能源的應(yīng)用水平。

3深化體制改革,加強企業(yè)管理

在當(dāng)下金融危機發(fā)生之時,加強企業(yè)管理顯得尤為重要。首先是要深化體制改革,積極推行政企分離,堅持“一城一港一政”的原則。推進企業(yè)有序建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步建成高標(biāo)準、高效率的行政管理系統(tǒng)。對于已經(jīng)實行政企分離的企業(yè),要充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,通過搭建中介平臺,依法維護企業(yè)自身的利益。

在內(nèi)部管理上,主要做好人才、設(shè)備、場地資源與財務(wù)的管理。在人才管理上,一方面要引進優(yōu)秀人才,給企業(yè)的發(fā)展帶來活力,另一方面也要加強對企業(yè)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)。同時,企業(yè)還要做好員工的思想工作,使整個企業(yè)團結(jié)起來,樹立信心,大家一起共度難關(guān)。對于設(shè)備的管理,出了吐故納新之外,也要注意設(shè)備的保養(yǎng)與維修,以提高生產(chǎn)效率,增長生產(chǎn)時間。場地資源也要利用得當(dāng),做好規(guī)劃,使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟與社會效益。財務(wù)管理可能是當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該趕緊做并且會收效最快的一項工作了?？蓮囊韵聨讉€方面著手:(1)明確企業(yè)的財務(wù)制度,從基層抓起,做到進出有賬;(2)做好財務(wù)規(guī)劃,對經(jīng)濟危機對企業(yè)的影響做出理智全面的判斷,謹防資金鏈的斷裂;(3)做好債務(wù)的追討工作,對于惡意欠款,必要時應(yīng)拿起法律武器維護自身權(quán)益,對客戶的信用等級進行重新測定,掌握其風(fēng)險防范能力,縮短欠款期限,確保資金安全。

4抓住政策機遇

這次金融危機發(fā)生后,國務(wù)院出臺了擴大內(nèi)需的十項政策,擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,以拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。各級政府都非常重視港口對地方經(jīng)濟的帶動作用,紛紛加大港口建設(shè)的投入。這些政策無疑對企業(yè)是有很大好處的。同時,水泥、鋼材等建筑材料價格也大幅度下降。在這種情況下,企業(yè)是非常設(shè)適合進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,一定要抓好這個機遇。另外,現(xiàn)在國家與相關(guān)部門機構(gòu)也積極歡迎廣大企業(yè)建言獻策,我們企業(yè)也要利用這個機會來提出有利于自己抵御金融危機與今后發(fā)展的建議。如鑒于港口企業(yè)主要使用的耗油設(shè)備如港口裝卸機械、港作船舶等均不涉及養(yǎng)路費,燃油稅費改革后,只有多負擔(dān)稅費,而沒有可沖消的養(yǎng)路費用,從而多增加支出狀況,企業(yè)可建議有關(guān)部門從燃油稅收中提取專項資金,給予企業(yè)相應(yīng)補貼。

但要注意,無論怎樣,企業(yè)都要嚴格按照國家各項法律法規(guī)辦事,切不可借著金融危機的爆發(fā),打著應(yīng)對金融危機的旗號,違反國家的規(guī)定。中央已經(jīng)披露了個別地方擅自作出要求港口免征2009 年港口設(shè)施保安費,調(diào)整貨物港務(wù)費的使用范圍,將原先用于港口航道及公共設(shè)施建設(shè)的費用調(diào)整到規(guī)定范圍外使用的決定的事。對這種嚴重違反國家規(guī)定,將可能導(dǎo)致港航市場惡性競爭的行為,我們要堅決予以譴責(zé)與抵制,同時要警惕類似事件的再次發(fā)生。

5抓住市場機遇

受這次金融危機影響最大的是以美國為首的發(fā)達國家,而拉美與非洲地區(qū)國家受影響小,從我國進口商品的潛力依然很大,企業(yè)應(yīng)注意相關(guān)航線的建設(shè)與開辟。對于我國進出口貿(mào)易額下降的事實,企業(yè)應(yīng)該把眼光放到國內(nèi)來,這也是內(nèi)河港口的發(fā)展機遇。面對金融危機,國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)也在積極地調(diào)整著自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),我國的進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在調(diào)整與變化之中,企業(yè)也應(yīng)及時調(diào)整港口結(jié)構(gòu),積極滿足國內(nèi)外承運人的要求。這是提升我國港口競爭能力的大好時機。

有能力的企業(yè),還可以趁這國外相關(guān)企業(yè)經(jīng)營困難,資金鏈斷裂時,及時進駐,或進行參股,或可承接、參與建設(shè),以搶占國外市場,擴大自身實力,待經(jīng)濟復(fù)蘇后擴大經(jīng)營,還有利于開辟新航線,打造自己的海運運輸運輸線,甚至運輸網(wǎng)。

6加強多式聯(lián)運

要維持港口碼頭的吞吐量,保持企業(yè)的生產(chǎn)量,就要與承運人要保持良好的溝通,努力滿足廣大承運人的要求,為其提供一站式服務(wù),提高“門對門”的運輸能力。在這一點上,加強多式聯(lián)運是關(guān)鍵。積極開展多式聯(lián)運,一方面可以吸引承運人來港進行貨物的轉(zhuǎn)運,另一方面可以擴展本港腹地,突破港口的傳統(tǒng)腹地概念。為此,我們企業(yè)同時也要與當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)保持好合作。對于沿海城市的大型港口,在此這種困難局面下,港口也應(yīng)致力于以自身為核心的港口物流產(chǎn)業(yè)簇群的形成與發(fā)展。

為了加強多式聯(lián)運,企業(yè)還應(yīng)在條件允許的情況下建立無水港。無水港,是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。建立無水港,可以擴大港口腹地,重新優(yōu)化貨物結(jié)構(gòu),為多式聯(lián)運提供保障。

根據(jù)國內(nèi)外大型港口的多式聯(lián)運的發(fā)展的經(jīng)驗與趨勢來看,現(xiàn)在“海海聯(lián)運”的發(fā)展?jié)摿σ咽钟邢?而且海海聯(lián)運本身就存在著運輸浪費的問題,而海河聯(lián)運側(cè)具有較大的發(fā)展?jié)摿Α：８叟c河港的聯(lián)系必須進一步加強。內(nèi)陸聯(lián)運體系以海公聯(lián)運為主,也在向著多元化的方向發(fā)展。

7開發(fā)新貨種與新的服務(wù)項目

船舶靠近港口不僅會裝卸貨物,最好還能接受補給,企業(yè)可開辟為船上工作人員提供飲水、食物與娛樂休閑用品的服務(wù),可以為船舶加注淡水,對于需要進行修理的船舶,可提供簡單的修理與?？糠?wù),這些都是增加企業(yè)收入的方法。

隨著外貿(mào)量急劇下滑,原來裝載貨物的集裝箱出現(xiàn)了大范圍的空置。企業(yè)完全可以做起“空箱生意”。在空箱生意中,港口除了賺取空箱服務(wù)費,緩解船公司對空箱堆存場地的需求并與之綁定過“冬”,“沖量”港口吞吐量外,關(guān)鍵是一旦航運市場開始走高,這些空箱就可以發(fā)揮其巨大作用。它將可能影響船公司未來的航線布局,吸引船公司到“空箱集散點”開辟新航線。這也正是空箱生意的玄機所在。

另外,發(fā)展港口旅游業(yè)也是增加企業(yè)收入的一項可行方法。港口旅游作為旅游家庭的新生一員,當(dāng)然港口旅游與傳統(tǒng)的休閑、娛樂、度假旅游有所區(qū)別,從港口游客的目的看,應(yīng)該屬于商務(wù)、專業(yè)訪問類。港口旅游業(yè)融娛樂性、知識性、科學(xué)性、經(jīng)濟性和趣味性于一體,順應(yīng)了知識經(jīng)濟時代旅游市場的潮流,具有非常廣闊的前景。作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港,就早早開始發(fā)展當(dāng)?shù)氐母劭诼糜螛I(yè),并且取得了很好的社會效益與經(jīng)濟效益。不過,開展港口旅游業(yè)一定要在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,同時還要保證生產(chǎn)效率。

8加強合作共贏意識

在金融危機中企業(yè)應(yīng)樹立與加強合作意識,爭取互幫互助,避免惡性競爭,加大內(nèi)耗。在整個行業(yè)面臨危機中,一個企業(yè)是難以獨善其身的,這當(dāng)引以為鑒。在金融危機發(fā)生的時候,企業(yè)如果爭相降價,把相鄰或存在競爭關(guān)系的企業(yè)當(dāng)作敵人,希望以此吸引貨源,不注意整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡,只顧眼前利益,那只能是飲鴆止渴,引起連鎖的降價效應(yīng),是整個行業(yè)雪上加霜。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的價格收費底線,穩(wěn)住陣腳,抱團過冬。當(dāng)然,對與相關(guān)行業(yè)(如物流行業(yè))也要給與一定的幫助,保持信息的暢通,加強合作大家一起共度難關(guān)。

9結(jié)語

這次金融危機來勢兇猛,嚴重地破壞了世界經(jīng)濟,對我們企業(yè)也產(chǎn)生了重大影響,使企業(yè)遭受重創(chuàng)。在金融危機發(fā)生的時候,企業(yè)要提升自己的服務(wù)效率,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度,苦練內(nèi)功,加強企業(yè)管理,增大與外界的交流,提高生產(chǎn)量,同時抓住政策機遇與市場機遇,與外界做好交流,爭取不僅要平安過冬,而且還要借過冬之機提升與壯大自己。相信我們的企業(yè)在經(jīng)過金融危機的洗禮之后,一定會有所發(fā)展,有所進步,提升自身的國際競爭力與綜合實力。

參考文獻

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篇7

中圖分類號：F752文獻標(biāo)識碼：A文章編碼：1003-2738（2011）12-0147-01

摘要：金融危機在全球蔓延，世界經(jīng)濟陷入低迷，新一輪貿(mào)易保護主義順勢抬頭，各國貿(mào)易保護壁壘重新筑起，由于傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義受到WTO及相關(guān)貿(mào)易組織規(guī)則的約束，貿(mào)易保護主義出現(xiàn)了新的動向，中國的國際貿(mào)易環(huán)境面臨惡化的危險。金融危機背景下的新貿(mào)易保護主義抬頭引起人們的關(guān)注。文章分析了國際金融危機下貿(mào)易保護主義的新形式，并根據(jù)我國的實際情況提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：金融危機；貿(mào)易保護新形式；應(yīng)對策略

一、前言

從2007年開始，源自美國的次貸危機就在不斷蔓延中，并逐漸轉(zhuǎn)化為全球性的金融危機,部分經(jīng)濟遭受重創(chuàng)的國家為了保護本國市場和就業(yè)，加上受國內(nèi)利益集團的政治壓力，同時為了維持原本的世界經(jīng)濟地位,會相繼實行貿(mào)易保護主義。

二、國際金融危機背景下貿(mào)易保護主義的新形式

由于WTO規(guī)則及國際貿(mào)易規(guī)則的約束，關(guān)稅、配額等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施已收到世界各國的譴責(zé)，貿(mào)易保護主義出現(xiàn)了新的新形式：

（一）技術(shù)壁壘與衛(wèi)生檢疫壁壘。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，采取一些阻礙其他國家商品自由進入該國市場的技術(shù)性措施。其主要表現(xiàn)在苛刻的技術(shù)標(biāo)準、環(huán)境標(biāo)準、嚴格的認證制度和繁瑣的檢驗程序等方面。衛(wèi)生檢疫標(biāo)準是一國對進口的動植物及其制品、食品、化妝品等實施的必要的衛(wèi)生檢疫，以免傳染疾病或病蟲害。但它已成為非關(guān)稅壁壘的一項重要措施。進口國為限制外國商品的進口，常常以不合衛(wèi)生標(biāo)準為由將外國產(chǎn)品拒之門外。[1]

（二）特別保障措施。

保障措施(又稱緊急措施)，是指一國(地區(qū))在某種產(chǎn)品進口大量增長以至對其生產(chǎn)同類或者與之直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時，為補救或者便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對引起損害的進口產(chǎn)品采取的臨時進口限制措施。其特點只是針對產(chǎn)品數(shù)量的激增對進口國市場的影響，而不考慮進口增長的原因。與同屬貿(mào)易救濟措施的反傾銷措施與反補貼措施制度不同，后兩者針對的是不公平貿(mào)易，而保障措施針對的是公平貿(mào)易條件下的進口產(chǎn)品。該制度的這一特點為各國所重視，都將保障措施作為重要的對外貿(mào)易救濟制度。[2]

（三）灰色區(qū)域措施。

所謂灰色區(qū)域措施是指總協(xié)定成員國采取的在總協(xié)定原則和規(guī)定邊緣或之外的一些歧視性貿(mào)易政策措施。換言之，這些措施既不是合法的，也不是非法的，如“自動出口限制”、“有秩序的銷售安排”、“出口節(jié)制”、“進出口價格調(diào)控機制”、“勞工標(biāo)準”等。這些灰色區(qū)域措施現(xiàn)已成為發(fā)達國家推行貿(mào)易保護主義所采用的有力武器，符合他們國內(nèi)政治和經(jīng)濟的強烈需求，但對廣大發(fā)展中國家產(chǎn)生了極大傷害。

（四）貨幣貶值。

為了保護本國產(chǎn)品出口的競爭力，不少國家還將國際貿(mào)易領(lǐng)域的戰(zhàn)爭擴大到國際貨幣金融領(lǐng)域,采取貨幣貶值的方式促進本國出口,減少進口,最終輸出經(jīng)濟危機。[3]最近半年以來，一些國家采取貨幣貶值的做法。如俄羅斯自2010年8月至今已使盧布累計貶值55%，而哈薩克斯坦則創(chuàng)下了本幣一次性貶值25%的記錄，另外，亞洲國家中韓元兌美元在2009 年來已經(jīng)累計貶值20%，而泰國、新加坡、印尼等國貨幣等都出現(xiàn)了不同程度的大幅貶值。

（五）購買國貨。

美國國會參眾兩院于2009 年2 月13 日通過了總額為7870 億美元的經(jīng)濟刺激計劃，而這項計劃保留了帶有明顯貿(mào)易保護主義色彩的“購買美國貨”條款。

三、我國的應(yīng)對策略

（一）把WTO 規(guī)則作為遏制貿(mào)易保護主義的重要手段。

但毋庸置疑的是，WTO體制仍是各國默認的保護主義底線。至今尚沒有哪個國家公開背棄半個多世紀形成的自由貿(mào)易規(guī)則，根本而言，全球化下的復(fù)雜性相互依賴是確保WTO規(guī)則效力的真正基礎(chǔ)，因為任何國家過度短視的保護主義行為均可能適得其反。“大蕭條”時期各國“以鄰為壑”的做法給人們留下了慘痛的教訓(xùn)。

(二)積極推動國際社會政策協(xié)調(diào)，聯(lián)手遏制保護主義蔓延。

1.財政政策的協(xié)調(diào)。

加大宏觀調(diào)控力度，運用財政政策改善對外貿(mào)易的環(huán)境，調(diào)整和提高出口退稅比例，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持比較優(yōu)勢和絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，增強其國際市場的競爭性[4]2008年，中國已超過美國成為世界第二大貨物貿(mào)易出口國，并且已經(jīng)深切感受到危機影響之重，近幾個月以來出口同比連續(xù)出現(xiàn)兩位數(shù)下降。中國是世界上財政政策支持力度最大的國家，以緩解外需下降的壓力，因而對各國配套實施相關(guān)政策具有重要的利益。

2.貨幣政策的協(xié)調(diào)。

相對而言，中國虛擬經(jīng)濟體系的開放較為審慎，外商直接投資、金融市場雖然亦會受到全球信貸緊縮的影響，但是國內(nèi)銀行體系相對安全。中國應(yīng)密切關(guān)注各國匯率政策走勢，尤其是美元發(fā)展與美元資產(chǎn)的安全性，呼吁相關(guān)國家采取負責(zé)任的做法，防止出現(xiàn)競爭性匯率貶值引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。

（三）鼓勵企業(yè)牢固樹立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識。

應(yīng)鼓勵企業(yè)牢固樹立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識，注意品牌和營銷渠道的建立在經(jīng)濟全球化的今天，競爭已經(jīng)開始從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)入到品牌、營銷、管理等綜合實力的競爭。我國出口企業(yè)應(yīng)跳出惡性價格競爭的怪圈,追求產(chǎn)品的差異化和自主創(chuàng)新品牌的建立,以增強企業(yè)的核心競爭力,從根本上解決產(chǎn)品的質(zhì)量問題。

（四）發(fā)揮政府的力量，建立國外貿(mào)易保護的預(yù)警機制。

政府應(yīng)組織專門的人力和物力，加強對西方國家貿(mào)易保護政策和法規(guī)的研究。研究國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系，認真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破貿(mào)易保護的經(jīng)驗和教訓(xùn)，建立國外貿(mào)易保護的數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國際市場的新情況，及時向企業(yè)傳遞有關(guān)信息，及時預(yù)警信息，幫助、指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護主義的障礙。

（五）改善對外貿(mào)易戰(zhàn)略，減少貿(mào)易保護主義的威脅。

1.盡量分散出口市場。

以往的外貿(mào)實踐證明，出口商品的批量越大，地區(qū)越集中，受到保護主義的打擊就越嚴重。因此，我們應(yīng)該盡量避免在一個短期內(nèi)向某一個國家或地區(qū)大量出口同類產(chǎn)品。同時我們應(yīng)拓展新的海外市場，改變以往集中同少數(shù)幾個國家和地區(qū)做生意的狀況。這樣可以使出口市場多元化，分散出口市場過于集中而帶來的風(fēng)險，這樣即使某些產(chǎn)品出口遭到某些國家的貿(mào)易保護的影響，也不至于給我國的總體出口，甚至經(jīng)濟帶來嚴重的影響。

2.積極實行走出去戰(zhàn)略。

貿(mào)易保護主要是排斥境外的產(chǎn)品。通過對外直接投資，單獨設(shè)廠或兼并、收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式，可以把資源配置延伸到國外，從而將出口轉(zhuǎn)為企業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易，有效地規(guī)避貿(mào)易保護主義，同時也可以促進企業(yè)的國際化發(fā)展。[5]提供各種便利條件，支持中國有能力的企業(yè)走出去，繞開貿(mào)易壁壘，建立本身的全球生產(chǎn)體系和營銷體系，開辟新市場。我們應(yīng)制定措施，鼓勵各地企業(yè)到海外投資設(shè)廠，特別到保護主義嚴重的國家去投資設(shè)廠，就地生產(chǎn)和銷售。

參考文獻：

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[3]王鳳.淺析經(jīng)濟危機背景下貿(mào)易保護主義新特點[J].山西能源與節(jié)能，2010,(1)。

[4]李澤平.論美國金融危機下的新貿(mào)易保護主義[J].財務(wù)與金融，2009,(3）.93-95。

篇8

關(guān)鍵詞：金融危機　貿(mào)易保護主義　應(yīng)對策略

一、當(dāng)前貿(mào)易保護主義的主要形式和新特點

(一)當(dāng)前貿(mào)易保護主義的主要形式

無論是對傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施的運作還是WTO框架中貿(mào)易救濟手段的使用，基于維護本國投資、就業(yè)的貿(mào)易保護主義火苗目前已經(jīng)非常清晰地在歐美和新興市場國家蔓延，其紛繁復(fù)雜的主要表現(xiàn)形式如下：

1　技術(shù)壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，采取一些阻礙其他國家商品自由進入該國市場的技術(shù)性措施。其主要表現(xiàn)在苛刻的技術(shù)標(biāo)準、環(huán)境標(biāo)準、嚴格的認證制度和繁瑣的檢驗程序等方面。美國、日本以及歐盟在商品標(biāo)準、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認證制度等方面設(shè)置了多種貿(mào)易技術(shù)壁壘，特別是各種技術(shù)認證制度差異性大，認證難度和成本費用高，正成為歐美國家貿(mào)易保護的主要形式。如歐委會宣布從2009年5月1日起，所有輸歐產(chǎn)品中富馬酸二甲酯的含量不得超過0.1毫克，每公斤，而該物質(zhì)廣泛應(yīng)用于鞋類等輕紡產(chǎn)品殺菌及防霉處理。意大利衛(wèi)生部部令，要求對使用該物質(zhì)作為防霉劑的產(chǎn)品進行沒收和檢測，并特別指出要對中國產(chǎn)品進行嚴查。美國服裝鞋類協(xié)會也公布了其全球限制物質(zhì)名單RSL第四版修正稿。受限物質(zhì)包括富馬酸二甲酯、甲醛、殺蟲劑、重金屬、阻燃劑、石棉等。

2　出口補貼。據(jù)世行報告。出口補貼已成為各國實行貿(mào)易保護的主要措施。如歐盟宣布對黃油、奶酪和奶粉實行新的出口補貼：美國對其三大全國性汽車企業(yè)給予174億美元的直接補貼：此外，加拿大、法國、德國、英國、阿根廷、巴西、瑞典和意大利也給本國汽車企業(yè)提供了直接或間接補貼。

3　反傾銷。作為對中國進行貿(mào)易反傾銷最多的新興市場國家，印度自2008年10月以來的短短幾個月內(nèi)已經(jīng)向中國的青霉素工業(yè)鹽、熱軋鋼、汽車轉(zhuǎn)向軸等17種產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查。涉案金額達15億美元。幾乎同一時間，阿根廷就紡織、制鞋等產(chǎn)品對巴西和中國提出了反傾銷調(diào)查，而且阿根廷日前已經(jīng)作出了對中國自行車車架及把手等部件每公斤征收3.02美元的懲罰性關(guān)稅且長達5年的決定。與此同時，巴西、墨西哥和秘魯?shù)纫矊υ侥闲扇×朔磧A銷行動。

4　特保調(diào)查。與傳統(tǒng)的反傾銷措施“先調(diào)查。后保護”相比，“特?！辈粌H具有“先保護。后調(diào)查”的優(yōu)點，而且出手很快。正是如此，印度在過去1個月內(nèi)向中國發(fā)起了七八起有關(guān)特保調(diào)查。其中近期對于進口中國的純堿產(chǎn)品從發(fā)起調(diào)查到作出初裁只用了10余天時間，對進口中國的鋁板及鋁箔的特別保障措施從立案調(diào)查到做出初裁只用了5天時間，而且分別加征31％和35％的從價稅。

5　特別保障措施。保障措施(又稱緊急措施)。是指一國(地區(qū))在某種產(chǎn)品進口大量增長以至對其生產(chǎn)同類或者與之直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時，為補救或者便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對引起損害的進口產(chǎn)品采取的臨時進口限制措施。其特點只是針對產(chǎn)品數(shù)量的激增對進口國市場的影響，而不考慮進口增長的原因。與同屬貿(mào)易救濟措施的反傾銷措施與反補貼措施制度不同，后兩者針對的是不公平貿(mào)易，而保障措施針對的是公平貿(mào)易條件下的進口產(chǎn)品。該制度的這一特點為各國所重視，都將保障措施作為重要的對外貿(mào)易救濟制度。特別是2002年初美國“201鋼鐵保障措施案”的實施使鋼鐵產(chǎn)業(yè)保障措施案件劇增。2009年4月22日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)向美國國際貿(mào)易委員會對原產(chǎn)于中國的消費輪胎提起特別保障措施調(diào)查，要求對從中國進口的消費輪胎(包括乘用胎、輕卡胎、小型貨車輪胎和運動型多用途SUV輪胎等)限額為第1年2100萬條，之后的配額為每年增加5％，期限3年。

6　灰色區(qū)域措施。所謂灰色區(qū)域措施是指總協(xié)定成員國采取的在總協(xié)定原則和規(guī)定邊緣或之外的一些歧視性貿(mào)易政策措施。換言之，這些措施既不是合法的，也不是非法的，如“自動出口限制”、“有秩序的銷售安排”、“出口節(jié)制”、“進出口價格調(diào)控機制”、“勞工標(biāo)準”等。這些灰色區(qū)域措施現(xiàn)已成為發(fā)達國家推行貿(mào)易保護主義所采用的有力武器，符合他們國內(nèi)政治和經(jīng)濟的強烈需求，但對廣大發(fā)展中國家產(chǎn)生了極大傷害。迫于歐洲國家的壓力。我國對一些輸歐紡織品實行自動出口限制，并和歐方達成協(xié)議，實施雙邊監(jiān)控，一旦出現(xiàn)出口量大增，將發(fā)出預(yù)警，適當(dāng)減少出口。

7　禁止進口。在2009年初明令對中國鋼鐵、化工、紡織等產(chǎn)品實施進口限制措施之后，印度前不久更是宣布在未來6個月中禁止從中國進口玩具，其抬高對中國的貿(mào)易壁壘上升到了極致。雖然時隔不長印度政府對中國玩具的態(tài)度有所軟化，但其殘酷的“封殺”陰影卻是有目共睹的。

8　提高關(guān)稅。與日前阿根廷政府提高農(nóng)產(chǎn)品出口稅率的同時，埃及提高了砂糖進口關(guān)稅，并且巴西與阿根廷將連手提升南方共同市場國家對外進口稅率。而在提高汽車與收割機進口關(guān)稅之后，俄羅斯于日前又將牛奶、乳脂、黃油、煉乳的進口關(guān)稅分別提高15％到20％。

9　貨幣貶值。為了保護本國產(chǎn)品出口的競爭力，最近半年以來，一些國家采取貨幣貶值的做法。如俄羅斯自去年8月至今已使盧布累計貶值55％，而哈薩克斯坦則創(chuàng)下了本幣一次性貶值25％的記錄，另外，亞洲國家中韓元兌美元在2009年來已經(jīng)累計貶值20％，而泰國、新加坡、印尼等國貨幣等都出現(xiàn)了不同程度的大幅貶值，

10　購買國貨。美國國會參眾兩院于2009年2月13日通過了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，而這項計劃保留了帶有明顯貿(mào)易保護主義色彩的“購買美國貨”條款。

(二)當(dāng)前貿(mào)易保護主義的新特點

1　與以前貿(mào)易保護主義相比，當(dāng)前的貿(mào)易保護主義有著深遠的蘗生基礎(chǔ)。這次金融危機源于美國虛擬經(jīng)濟的破滅。美國金融危機的爆發(fā)并非偶然，是長期病因積累的結(jié)果。經(jīng)濟學(xué)家熊彼特講過，大蕭條是資本主義的一次冷水浴。這次冷水浴在某種程度上來源于美國虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的失衡，過度超前消費的觀念，對新自由主義的崇拜和金融監(jiān)管的不作為。美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后要重振美國的雄心壯志和隨后出現(xiàn)的窘境，他低調(diào)和謹慎的表態(tài)，可知“救市”的困難和擺脫經(jīng)濟危機的難度。時至今日，金融海嘯，一波未平，一波又起，加深了經(jīng)濟危機深度和加大了波及的范圍，可能引發(fā)社會動蕩和政治危機，加重人們的悲觀情緒。這些壓力正在變成重大的政治壓力，

2　貿(mào)易保護主義全球產(chǎn)生連鎖和示范效應(yīng)。20世紀90

年代以后，市場經(jīng)濟體制成為國際社會的共識，加速了經(jīng)濟全球化。通過金融體系、國際分工體系、貿(mào)易和服務(wù)的渠道，經(jīng)濟全球化把世界各國結(jié)合在一起，國內(nèi)外市場日益融合，其結(jié)果是世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展正傳遞和經(jīng)濟波動的負傳遞機制加快。居于經(jīng)濟全球化“火車頭”地位的美國，其金融海嘯和經(jīng)濟危機正通過經(jīng)濟全球化的各種渠道向其他國家和地區(qū)蔓延，使危機帶有世界性。由此引發(fā)的貿(mào)易保護主義如果產(chǎn)生連鎖和示范效應(yīng)，就可能引燃全球性的貿(mào)易保護主義之火。無一國家可以幸免。

3　各國對防止貿(mào)易保護主義虛多實少，言不由衷。20世紀30年代超貿(mào)易保護主義的慘痛后果。資本國際化與企業(yè)利潤最大化的追求和世界貿(mào)易組織規(guī)則的約束，理論推導(dǎo)貿(mào)易保護主義的危害，使國際組織和發(fā)達國家都對抬頭的貿(mào)易保護主義進行譴責(zé)，但有些虛多實少，言不由衷。2008年11月15日，包括美國、日本、歐盟等20國集團首腦承諾至少12個月內(nèi)不會實行保護主義措施。首腦們的共同聲明墨跡未干，參會的許多國家就把承諾放在腦后，美國首先食言，奧巴馬總統(tǒng)一上臺，就率先采取“購買美國貨”的保護市場的措施。根據(jù)世界貿(mào)易組織報告，2008年秋天以來。在金融海嘯和經(jīng)濟危機沖擊下，有22個世界貿(mào)易組織成員采取了提高關(guān)稅、支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等貿(mào)易保護主義措施。有些世界貿(mào)易組織成員一方面表示要遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，同時曲解和利用反傾銷、反補貼、一般保障和特殊保障措施：在“科學(xué)和合理”名義下，獨立設(shè)置帶有歧視性的技術(shù)性和綠色貿(mào)易壁壘措施：在“為了公眾利益”的口實下，印度政府2009年1月23日宣布禁止進口中國玩具長達6個月的禁令，

4　貿(mào)易保護領(lǐng)域、保護形式更趨多樣性。首先，貿(mào)易保護領(lǐng)域增多。貿(mào)易保護領(lǐng)域從貨物向服務(wù)和與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識產(chǎn)權(quán)延伸。其次，貿(mào)易保護從國家向貿(mào)易集團延伸，經(jīng)濟貿(mào)易集團開放型趨勢逆轉(zhuǎn)為封閉和排他性。再次，貿(mào)易保護手段繁多。在貨物貿(mào)易上，保護手段從關(guān)稅措施到非關(guān)稅措施再到環(huán)保、社會責(zé)任措施：服務(wù)行業(yè)。在產(chǎn)品移動、人員流動和開業(yè)權(quán)等方面設(shè)置更多限制，出現(xiàn)排外勞工等；在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)上，非理性的維權(quán)和任意侵權(quán)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。最后，出現(xiàn)資本保護主義。為彌補虛擬經(jīng)濟帶來的金融斷鏈，一些國家鼓勵本國銀行主要為國內(nèi)資產(chǎn)投資，把銀行給國外的貸款調(diào)回國內(nèi)。在與貿(mào)易有關(guān)的投資上，鼓勵資本回流和排斥外資。

5　貿(mào)易保護主義措施更趨復(fù)雜性和隱蔽性。首先，層出不窮的貿(mào)易保護主義措施將超出世界貿(mào)易組織現(xiàn)有協(xié)定與協(xié)議的約束范圍，應(yīng)對和解決起來難度加大。其次，難以判斷名義繁多的貿(mào)易保護主義手段的是非，有些保護貿(mào)易措施魚目混珠，如為了環(huán)保、國民健康、安全和社會責(zé)任等確立的貿(mào)易保護措施難以判斷正當(dāng)還是不正當(dāng)。再次，由于科學(xué)技術(shù)、資金和檢驗?zāi)芰Φ南鄬β浜?，在興起的貿(mào)易保護主義面前，發(fā)展中國家將處于被動和弱勢地位。

6　保護手段出現(xiàn)“南北差異”。外部需求下降、融資困難使不少新興和發(fā)展中國家加強對國內(nèi)市場的保護，但相對于發(fā)達國家大把的補貼而言，發(fā)展中國家傾向于采取提高關(guān)稅的手段，比如根據(jù)WTO的信息。印度提高了某些鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅，厄瓜多爾將940種產(chǎn)品的關(guān)稅提高5％-20％不等，俄羅斯亦提高部分汽車的進口關(guān)稅等等。這是因為，一方面發(fā)展中國家較發(fā)達國家具備更多的合法提高關(guān)稅的政策空間，另一方面發(fā)展中國家相對缺乏融資能力和渠道，提高關(guān)稅可籌集更多的資金以緩解財政壓力，同時保護國內(nèi)市場和就業(yè)。此外，世界銀行的監(jiān)測顯示，2008年下半年以來，反傾銷調(diào)查的平均數(shù)量及裁定征收反傾銷稅的案件比2007年分別上升15％和22％，與前幾年的緩和之勢亦形成鮮明的對比，其中大部分亦是由發(fā)展中國家發(fā)起的。

二、貿(mào)易保護主義的危害及對我國出口貿(mào)易的影響

(一)上述抬頭的貿(mào)易保護主義將給世界經(jīng)濟貿(mào)易帶來五大危害

1　使經(jīng)濟全球化逆轉(zhuǎn)，已經(jīng)形成的金融體系、全球性分工體系、生產(chǎn)體系和銷售體系鏈條斷裂參與經(jīng)濟全球化的國家都要蒙受其害。

2　嚴重沖擊全球貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。使世界性的貿(mào)易摩擦增多，貿(mào)易爭端加劇。

3　以世界貿(mào)易組織為組織和法律基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制推動的貿(mào)易自由化受阻，多哈回合將久拖不決。

4　抬頭的貿(mào)易保護主義將從發(fā)達國家向發(fā)展中國家蔓延，使發(fā)展中國家受到重創(chuàng)，但在經(jīng)濟全球化傳遞機制拓寬的情況下，又會出現(xiàn)反向作用。成為發(fā)達國家的飛去來歸器，陷入誰都保護不了的局面。

5　把整個世界拖向更為深重的經(jīng)濟危機，引發(fā)社會動蕩和政治危機，滋生各種意想不到的惡果。

(二)貿(mào)易保護主義對我國出口貿(mào)易的影響

1　影響我國商品出口結(jié)構(gòu)。我國出口商品中勞動密集產(chǎn)品比重高。出口商品的狀況，決定了我國出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷、環(huán)保法規(guī)的影響和沖擊。如我國大量農(nóng)產(chǎn)品和食品出口因為發(fā)達國家制訂的嚴格的農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量標(biāo)準及嚴格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準而被退貨、索賠甚至是禁止進口；發(fā)達國家為保護其市場及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以保護環(huán)境和人身健康為名，不斷設(shè)置各種綠色壁壘來限制我國紡織與服裝出口。

2　我國出口市場受阻因素增多。雖然我國一直以來都采取市場多元化戰(zhàn)略，但由于拉美及非洲國家購買力不強，實際出口仍不多。目前我國商品的主要進口國仍集中在美、日和西歐等發(fā)達國家，他們的反傾銷、環(huán)保和技術(shù)法規(guī)又是世界上最嚴格最完善的。因此，受到新的非關(guān)稅壁壘阻礙的可能性非常大。再則，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn)，集團內(nèi)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘大幅度減少，貿(mào)易量增加，在一定程度上排斥集團外產(chǎn)品。

3　雙邊或多邊貿(mào)易摩擦和糾紛增多。自金融危機爆發(fā)以來，一些國家基于自身利益，充分利用貿(mào)易保護主義的新趨勢，采取貿(mào)易保護措施，限制我國產(chǎn)品進口。貿(mào)易保護致使我國與一些國家經(jīng)常引發(fā)邊貿(mào)易摩擦和糾紛，嚴重的甚至引起貿(mào)易戰(zhàn)，對雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系甚至外交關(guān)系產(chǎn)生消極影響。

三、我國應(yīng)對策略

(一)應(yīng)把WTO規(guī)則作為遏制貿(mào)易保護主義的重要手段

盡管WTO規(guī)則及實施機制遠未臻完善，或者處于灰色地帶，難以成為遏制保護主義的“速效藥”。比如在關(guān)稅領(lǐng)域，WTO成員國(尤其是發(fā)展中國家)實際適用的關(guān)稅常常遠低于其承諾，這意味著不少成員國可以隨時提高其關(guān)稅保護水平。非關(guān)稅領(lǐng)域的灰色空間更大。以WTO體制為例，反補貼規(guī)則并不適用于服務(wù)貿(mào)易，因而政府對金融系統(tǒng)的救助缺乏有效的國際法約束。即便一些國家違背國際條約，亦由于信息不完全性?；驀H法救濟的滯后性、軟弱性而難以及時有效地受到制止。

但毋庸置疑的是，WTO體制仍是各國默認的保護主義底線。至今尚沒有哪個國家公開背棄半個多世紀形成的自由貿(mào)易規(guī)則，而是盡可能地尋求所謂“合法的保護主義”，或稱“巧妙的保護主義”，恰恰說明了現(xiàn)有規(guī)則并未失效。美國府院最終達成的經(jīng)濟刺激方案明確。應(yīng)以與美國所承擔(dān)國際義務(wù)不

相違背的方式實施，是一個最好的例證。根本而言，全球化下的復(fù)雜性相互依賴是確保WTO規(guī)則效力的真正基礎(chǔ)，因為任何國家過度短視的保護主義行為均可能適得其反。“大蕭條”時期各國“以鄰為壑”的做法給人們留下了慘痛的教訓(xùn)。

(二)應(yīng)積極推動國際社會危機干預(yù)政策協(xié)調(diào)，聯(lián)手遏制保護主義蔓延

1　財政政策的協(xié)調(diào)。2008年，中國已超過美國成為世界第二大貨物貿(mào)易出口國。并且已經(jīng)深切感受到危機影響之重，近幾個月以來出口同比連續(xù)出現(xiàn)兩位數(shù)下降。中國是世界上財政政策支持力度最大的國家。以緩解外需下降的壓力，因而對各國配套實施相關(guān)政策具有重要的利益。

2　貨幣政策的協(xié)調(diào)。相對而言，中國虛擬經(jīng)濟體系的開放較為審慎，外商直接投資、金融市場雖然亦會受到全球信貸緊縮的影響，但是國內(nèi)銀行體系相對安全。中國應(yīng)密切關(guān)注各國匯率政策走勢，尤其是美元發(fā)展與美元資產(chǎn)的安全性，呼吁相關(guān)國家采取負責(zé)任的做法，防止出現(xiàn)競爭性匯率貶值引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。

(三)應(yīng)鼓勵企業(yè)牢固樹立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識，注意品牌和營銷渠道的建立

在經(jīng)濟全球化的今天，競爭已經(jīng)開始從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)入到品牌、營銷、管理等綜合實力的競爭。我國出口企業(yè)應(yīng)跳出惡性價格競爭的怪圈，追求產(chǎn)品的差異化和自主創(chuàng)新品牌的建立，以增強企業(yè)的核心競爭力，從根本上解決產(chǎn)品的質(zhì)量問題。我國出口檢驗檢疫機構(gòu)也應(yīng)采取有效措施，運用先進的檢測手段和高超的檢測水平，通過嚴格把關(guān)和優(yōu)良服務(wù)，促進出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提高。

(四)建立產(chǎn)業(yè)損害和國外貿(mào)易保護的預(yù)警機制

1　政府應(yīng)組織專門的人力和物力，加強對西方國家貿(mào)易保護政策和法規(guī)的研究。研究國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系，認真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破貿(mào)易保護的經(jīng)驗和教訓(xùn)。建立國外貿(mào)易保護的數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國際市場的新情況，及時向企業(yè)傳遞有關(guān)信息，及時預(yù)警信息，幫助、指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護主義的障礙。

2　檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)積極利用信息優(yōu)勢，增強對出口商品價格的分析能力，及時發(fā)現(xiàn)低價競銷的苗頭，提供給有關(guān)決策部門參考。

3　定期對一些敏感產(chǎn)品列出清單，與海關(guān)、經(jīng)貿(mào)部門配合，公布有關(guān)商品的最低限價，并建立合理的出口商品評估制度，對出口商品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準、品質(zhì)和價格進行評估，限制或禁止出口那些技術(shù)附加值低、以大量輸出自然和環(huán)境資源為特征的商品。

(五)改善對外貿(mào)易戰(zhàn)略。減少貿(mào)易保護主義的威脅

1　盡量分散出口市場。以往的外貿(mào)實踐證明，出口商品的批量越大，地區(qū)越集中，受到保護主義的打擊就越嚴重。因此，我們應(yīng)該盡量避免在一個短期內(nèi)向某一個國家或地區(qū)大量出口同類產(chǎn)品。同時我們應(yīng)拓展新的海外市場，改變以往集中同少數(shù)幾個國家和地區(qū)做生意的狀況。在當(dāng)今西方發(fā)達國家保護主義盛行的情況下，我們應(yīng)特別注意開拓發(fā)展中國家這塊重要的海外市場。

2　提供各種便利條件，支持中國有能力的企業(yè)走出去，繞開貿(mào)易壁壘，建立本身的全球生產(chǎn)體系和營銷體系，開辟新市場。我們應(yīng)制定措施，鼓勵各地企業(yè)到海外投資設(shè)廠，特別到保護主義嚴重的國家去投資設(shè)廠。就地生產(chǎn)和銷售。到發(fā)達國家設(shè)廠既有利于提高我們的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。還可以將一些國內(nèi)銷售市場已趨飽和的諸如機械加工、機電等部門的企業(yè)轉(zhuǎn)向海外，以延續(xù)生機。

(六)加強對主要貿(mào)易對象國的宏觀和發(fā)展趨勢研究，及時調(diào)整產(chǎn)品、貿(mào)易和競爭方式。鞏固和發(fā)展已有的市場。

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篇9

關(guān)鍵詞:新貿(mào)易保護主義;金融危機;對策

中圖分類號:F753.02 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)12-0042-03

一、引言

在當(dāng)前金融危機形勢下,世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都難以獨善其身。各國尤其是發(fā)達國家出口和就業(yè)受到嚴重影響,因而紛紛轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義,大多體現(xiàn)在通過大幅提高進口關(guān)稅以及對進口的數(shù)量性控制,來保護本國企業(yè)不受或少受進口產(chǎn)品的競爭壓力。但在當(dāng)前金融危機形勢下,這類措施將招致其貿(mào)易伙伴的強烈反應(yīng),并可能遭受報復(fù)性貿(mào)易保護措施,其結(jié)果難免兩敗俱傷。自金融危機以來,貿(mào)易保護的形式及措施都發(fā)生了很多變化。本文分析了新貿(mào)易保護主義的主要形式,總結(jié)了貿(mào)易保護主義的新變化及對我國的影響,最后提出了我國應(yīng)對新貿(mào)易保護主義的對策建議。

二、新貿(mào)易保護主義的主要形式

(一)以環(huán)境保護為名筑起“綠色壁壘”

世界貿(mào)易組織的有關(guān)協(xié)定規(guī)定,為保護人類、動植物的生命及健康,為保存有限的天然資源,允許對貿(mào)易進行限制。一些發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家以此為借口,憑借其經(jīng)濟和技術(shù)上的優(yōu)勢制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準,作為市場準入條件,對本國的市場甚至某些夕陽工業(yè)加以保護,構(gòu)筑起所謂“綠色壁壘”。其主要形式有:一是綠色標(biāo)志制度;二是綠色包裝;三是環(huán)境成本。

(二)憑借技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建技術(shù)壁壘

各國對產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準的技術(shù)法規(guī)及生產(chǎn)產(chǎn)品的管理體系認證的標(biāo)準、評審程序和認證制度往往帶有強烈的主觀性和不透明性,對其他國家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置重重障礙。一是嚴格的產(chǎn)品準入條件。主要集中在對產(chǎn)品制訂嚴格的甚至是苛刻的標(biāo)準、法規(guī)作為市場準入條件,廣泛涉及產(chǎn)品適用度、安全、衛(wèi)生等方面。二是技術(shù)認證。隨著著名的ISO9000質(zhì)量管理認證體系在全球的推廣和普及,國際標(biāo)準化組織又不失時機地推出了ISO14000環(huán)境管理國際標(biāo)準體系。該體系的推出一方面有利于加強企業(yè)和社會團體的環(huán)境意識,規(guī)范其環(huán)境行為,另一方面,由于實行過于嚴格的認證標(biāo)準和要求,在發(fā)展中國家全面推廣尚有一定難度。這就給包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的出口貿(mào)易造成障礙,將發(fā)展中國家的產(chǎn)品和服務(wù)排斥在發(fā)達國家市場之外。

(三)對外貿(mào)易管理和反傾銷

新貿(mào)易保護主義通過干預(yù)本國對外貿(mào)易,來加強對外貿(mào)易的管理。最著名的是1988年美國國會修訂并通過的《綜合貿(mào)易及競爭辦法法規(guī)》。該法案301節(jié)包括了所謂“超級301條款”和“特別301條款”。前者授權(quán)美國貿(mào)易代表辦事處對世界上美國認為“自由貿(mào)易”方面做得不夠的國家和地區(qū)提出名單和報告,并在規(guī)定的時間內(nèi)通過“談判”迫使其采取符合美國要求的開放措施,否則將對其進行報復(fù);后者授權(quán)美國貿(mào)易代表辦事處,對未適當(dāng)有效保護其知識產(chǎn)權(quán)的國家以及未給予依賴知識產(chǎn)權(quán)的美國企業(yè)公平進入市場機會的國家進行調(diào)查和考慮實施報復(fù)。以上條款事實上已成為美國政府向其他國推行貿(mào)易保護主義的武器。

新貿(mào)易保護主義另一表現(xiàn)形式是把反傾銷作為控制進口的有效而便利的手段。新貿(mào)易保護主義運用反傾銷戰(zhàn)略,將受指控方原本符合公平競爭原則的比較利益優(yōu)勢消除殆盡,徹底違背了世貿(mào)組織關(guān)于反傾銷協(xié)議所規(guī)定的準則。除此之外,保障措施和特殊保障措施、勞工標(biāo)準、區(qū)域性協(xié)議、關(guān)稅升級保護和“灰色區(qū)域”措施等也是新貿(mào)易保護主義所采取的手段。

三、貿(mào)易保護主義的新變化

(一)從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴展到勞動力雇傭和金融領(lǐng)域

美國政府出臺的“購買美國貨”的條款受到其他國家的一致反對,但隨著金融危機的深化,由此引發(fā)的貿(mào)易保護傾向卻不斷發(fā)展。各國在譴責(zé)美國“自私條款”的同時,也各自出臺相關(guān)法案進行貿(mào)易保護,將貿(mào)易保護從商品領(lǐng)域擴展到商品生產(chǎn)、勞動力雇傭和金融領(lǐng)域,部分國家開始嚴格限制外籍工人。

美國參議院通過議案,要求接受政府救助的銀行等金融機構(gòu)在招聘時,首先考慮美國國籍的申請者,而外國雇員不得超過總員工的15%。英國政府2008年就制訂了相關(guān)政策,對外籍工人的簽證發(fā)放進行嚴格控制,限制低技術(shù)含量的勞務(wù)輸入。德國如寶馬、西門子等大型企業(yè)裁員的首批對象,幾乎全部是以外籍勞工為主的短期合同工。據(jù)國際勞工組織對全球就業(yè)情況的評估,到2009年底,金融危機將導(dǎo)致世界新增失業(yè)人口2000萬,總失業(yè)人口預(yù)計達到2.1億。各國通過勞動力就業(yè)歧視政策,實現(xiàn)了過去貿(mào)易保護主義的相同目的。

在金融領(lǐng)域也出現(xiàn)了保護主義的傾向,一些國家為了幫助國內(nèi)銀行應(yīng)對危機,從新興市場中把資本抽離。這可能會造成新興市場資金的短缺,使它們?nèi)鄙儋Y金的支持,導(dǎo)致全球經(jīng)濟形勢變得更加嚴峻。

(二)更多地運用法律規(guī)制和行政干預(yù)手段

在這次金融危機中,西方發(fā)達經(jīng)濟體為給大量過剩商品找到買主,往往通過貿(mào)易保護主義措施排斥他國商品的進口,讓本國企業(yè)獨享本國市場。生產(chǎn)能力越過剩的資本主義國家,貿(mào)易保護主義的意愿越強。[1]當(dāng)前在西方發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi),貿(mào)易保護主義有愈演愈烈之勢。

在實施手段上,歐美等國家往往通過立法或者行政干預(yù)手段來實施貿(mào)易保護主義。2009年2月13日,美國國會通過了7870億美元的振興經(jīng)濟方案,方案中就包含“購買美國貨”條款,條款規(guī)定經(jīng)濟刺激計劃支持的工程項目中必須使用美國國產(chǎn)鋼鐵和其他制成品,限制使用進口鋼材。受美國反傾銷政策的打擊,我國相關(guān)企業(yè)出口已受到重大影響,如濰坊東方鋼管公司已中止了對美出口計劃。美國眾議院通過的2009年綜合撥款法案727條款規(guī)定:“根據(jù)本法所提供的任何撥款,不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則?！痹摋l款通過限制政府經(jīng)費用途的方式,不允許美國相關(guān)政府部門開展自中國進口禽肉產(chǎn)品的解禁工作,限制了中國禽肉產(chǎn)品對美出口,造成中美禽肉貿(mào)易的巨大不平衡。

(三)表現(xiàn)形式更加軟化,更具隱蔽性

1.限制進口產(chǎn)品進關(guān)。如印度尼西亞要求服裝、鞋、玩具、電子產(chǎn)品和食品飲料等五類商品,只能在丹絨普祿、丹絨?，斔?、丹絨北臘、勿佬灣、蘇加諾哈達機場、錫江哈沙努汀機場及泗水朱安達機場進關(guān),并且這些貨物必須由注冊立案進口商進口,以監(jiān)督貨物流通。此舉延長了進口產(chǎn)品進關(guān)時間,間接阻止了產(chǎn)品進口。

2.實行非自動許可證制度。如阿根廷政府為了加強對本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護,避免出現(xiàn)大規(guī)模的倒閉和失業(yè),阿根廷生產(chǎn)部公告宣布,對進口汽車輪胎包括汽車、公交車、卡車和農(nóng)用機械使用的輪胎采取非自動進口許可證制度。來自中國的輪胎占阿根廷進口數(shù)量的8.3%,中國對阿根廷出口輪胎受到了一定影響。

3.提高進口標(biāo)準。美國、日本以及歐盟、南美等國家在商品標(biāo)準、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認證制度等方面設(shè)置了多種貿(mào)易技術(shù)壁壘。特別是各種技術(shù)認證制度差,由于異性大、認證難度和成本費用高,正成為擴大出口的主要障礙。

4.加大行業(yè)補貼。奧巴馬上臺后,美國貿(mào)易保護政策的重點是加大工業(yè)和農(nóng)業(yè)補貼。據(jù)世界銀行報告,出口補貼成為各國實行貿(mào)易保護的主要措施。

5.利用區(qū)域性經(jīng)濟一體化集團實施新貿(mào)易保護。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,為了減少貿(mào)易摩擦,新貿(mào)易保護主義轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤^(qū)域性經(jīng)濟一體化集團為基礎(chǔ)實行貿(mào)易保護。這樣既增強了區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟實力,也擴大了貿(mào)易保護的范圍。成員國在集團內(nèi)實行統(tǒng)一的規(guī)則進行自由貿(mào)易,而對非集團成員國建立貿(mào)易壁壘,阻止非成員國進入本區(qū)域的市場。

四、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護主義的對策建議

新貿(mào)易保護主義不利于我國商品拓展國際市場,削弱了我國傳統(tǒng)商品的競爭優(yōu)勢;也不利于我國服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)向世界范圍擴展,打擊了我國企業(yè)參與世界貿(mào)易活動的積極性。[2]但是,發(fā)達國家越來越多的實行技術(shù)壁壘、綠色壁壘等新貿(mào)易保護主義的措施,也客觀上刺激了我國企業(yè)為了跨過這些貿(mào)易保護措施不得不加大技術(shù)投資力度、提高技術(shù)水平、積極參與國際的各項認證,這將有利于我國企業(yè)提高環(huán)保意識,有利于提高我國企業(yè)的管理水平,有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力。

(一)充分利用WTO爭端解決機制和訴訟程序

我國是WTO正式成員國,一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦,政府應(yīng)當(dāng)充分利用WTO解決雙邊和多變貿(mào)易糾紛的協(xié)商機制。一方面,我國應(yīng)合理利用WTO爭端解決機制和程序,積極有效地化解我國企業(yè)所遇到的貿(mào)易摩擦。如中國政府充分利用WTO爭端解決機制和程序,于2009年9月14日正式就美國限制中國輪胎進口的特殊保障措施啟動了世貿(mào)組織爭端解決程序。如果通過磋商仍無法解決爭端,則我國可以采取第二步行動,即要求世貿(mào)組織成立專家組就美方措施展開調(diào)查并進行裁決。另一方面,我國應(yīng)聯(lián)合廣大發(fā)展中國家,在環(huán)境保護、國民健康、競爭政策的國際協(xié)調(diào)等方面,爭取達成相對有利的WTO條款,充分利用WTO中發(fā)展中國家的差別優(yōu)惠待遇,并將這一待遇延伸至我國內(nèi)地。鑒于我國中部和西部地區(qū)在經(jīng)濟增長水平和人均收入方面與東部地區(qū)存在極大差距,無論按何種標(biāo)準,仍是發(fā)展中地區(qū),應(yīng)該享有類似發(fā)展中國家的待遇。因此,可以通過談判要求歐盟繼續(xù)給予我國中西部地區(qū)普惠制待遇。這樣,可以為我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的貿(mào)易環(huán)境,也有利于保護國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的正當(dāng)利益。

(二)充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會的作用應(yīng)對貿(mào)易摩擦

針對我國面臨的日益增多的反傾銷、反補貼與保障措施,應(yīng)發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)與政府協(xié)調(diào)應(yīng)訴的積極性。采取“誰應(yīng)訴,誰受益”原則,鼓勵涉案企業(yè)積極應(yīng)訴,挽回市場;組織行業(yè)協(xié)會,代表全行業(yè)進行反傾銷應(yīng)訴;商務(wù)部則專門代表國家,幫助企業(yè)與外國政府談判。同時,不僅要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴國外反傾銷,而且要推動企業(yè)加強自我防范意識,及時提出反傾銷調(diào)查申請。這就需要研究WTO規(guī)則,借鑒國外經(jīng)驗,完善我國反傾銷、反補貼與保障措施制度,實行有理有節(jié)的保護,避免國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害。

(三)培育企業(yè)自主創(chuàng)新品牌,增強企業(yè)核心競爭力

我國應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變出口方式,盡快由粗放式出口轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式出口,從盲目追求出口數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非螽a(chǎn)品質(zhì)量的提高。并制止低價傾銷和盲目競爭行為,加快支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新品牌的商品出口,大力提高商品附加值。企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強創(chuàng)新能力,大力提高勞動生產(chǎn)率。同時要清醒地認識到,盡快提高自身的技術(shù)水平和管理水平,實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高自主創(chuàng)新能力和提高產(chǎn)品質(zhì)量,才是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。

(四)完善我國技術(shù)標(biāo)準,應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘

應(yīng)該承認,作為新貿(mào)易保護主義主要手段的技術(shù)標(biāo)準,常常是發(fā)達國家主導(dǎo)下的國際標(biāo)準,而目前我國的很多技術(shù)標(biāo)準還大大低于國際標(biāo)準,這也是我國產(chǎn)品屢遭技術(shù)壁壘的原因之一。發(fā)達國家基于國家安全、環(huán)境保護等方面原因而采取的技術(shù)性貿(mào)易措施具有一定的合理性。所以,我國必須大力推行國際標(biāo)準化戰(zhàn)略,強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準和措施的國際標(biāo)準化進程,參與國際標(biāo)準的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作,使國際標(biāo)準盡量反映我國的意見和要求。企業(yè)也必須高度重視和積極開展國際認證工作,建立健全質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。■

參考文獻:

篇10

關(guān)鍵詞:金融危機;貿(mào)易保護主義;應(yīng)對策略

中圖分類號:F113.7

文獻標(biāo)識碼:A

由于經(jīng)濟全球化的影響,此次爆發(fā)于08年的金融危機迅速席卷全球,中國也遭受到了巨大的打擊,特別是在金融危機下國際貿(mào)易保護主義有盛行的勢頭,貿(mào)易保護主義對我國產(chǎn)生了巨大的危害。為此我國必須采取必要的應(yīng)對策略以保持我國經(jīng)濟的健康、持續(xù)、較快增長,為構(gòu)建和諧社會奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

針對此次金融危機以及為以后我國國際貿(mào)易的長期健康快速發(fā)展。我國應(yīng)正視國際貿(mào)易摩擦存在的事實,制定出合理的應(yīng)對策略,在此基礎(chǔ)上盡量妥善解決貿(mào)易摩擦,促使國內(nèi)國際貿(mào)易平衡發(fā)展。

一、政府應(yīng)制定合理的產(chǎn)業(yè)政策

加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級,近年來雖然機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中所占的比重迅速提高,但是整體上我國出口商品的資本與技術(shù)密集度相比歐美國家還是相對較低,附加值相對較低(見圖表1)。為此政府應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)出口結(jié)構(gòu)高級化,并在如出口信貸方面加大對出口企業(yè)的支持。

二、積極應(yīng)對反傾銷、反補貼,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

由于應(yīng)訴成本較高以及材料準備困難等原因,我國部分企業(yè)在應(yīng)對外國反傾銷、反補貼的調(diào)查時不積極,這就使有些反傾銷、反補貼調(diào)查“有查而勝”以征收超高的反傾銷、反補貼稅宣告結(jié)束。又由于在一些地方。中小企業(yè)為了搶占國外市場不惜低價不正當(dāng)競爭,更引起了貿(mào)易摩擦的多發(fā)。為此必須充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,有效搜集、獵取情報和信息,協(xié)調(diào)企業(yè)的行為使之實行統(tǒng)一的對外經(jīng)濟戰(zhàn)略,并且建立起企業(yè)與政府的有效溝通途徑,也唯有此才能真正有利于消除不正當(dāng)競爭。

三、實施市場多元化戰(zhàn)略

出口市場的多元化一方面有助于增強貿(mào)易談判的實力,另一方面也是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略的需要。目前我國參與的自由貿(mào)易區(qū)還不是很多(見表格1)我們應(yīng)該抓住各種有利時機,有理、有利、有節(jié)地與其它國家談判,爭取擴大自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò);既重視市場多元化中“量”的擴展,也注重多元化中“質(zhì)”的提高,同時加強市場多元化主體之間的協(xié)調(diào)。另外在實施市場多元化的同時也要重視國內(nèi)市場,提高居民消費在經(jīng)濟增長拉動方式中的比重。

四、積極構(gòu)建貿(mào)易摩擦預(yù)警機制

首先要進一步完善《中華人民共和國反傾銷法》,這不但可以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受他國貿(mào)易的侵害,也可以威懾他國對本國任意提起如反傾銷等的指控。其次要在宏觀層而建立有效的管理體制;在中觀層面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用;在微觀層面加強企業(yè)的參與積極性。最后還要建立起遍布全球的信息網(wǎng)絡(luò),建立起自己的信息收集、加工和傳播機制,在各企業(yè)中推行全員信息管理制度。以達到對立案調(diào)查的預(yù)警和對制裁決定的預(yù)警,為企業(yè)爭取寶貴的時間做好的應(yīng)對的準備。

五、運用貿(mào)易爭端解決機制妥善處理國際貿(mào)易摩擦

隨著經(jīng)濟全球化的加劇,各國間經(jīng)濟交往不斷增加,國際貿(mào)易摩擦?xí)肋h存在,貿(mào)易保護也會不斷發(fā)生,所以我們必須正視貿(mào)易摩擦,運用WTO爭端解決機制抵制國際貿(mào)易摩擦升級,有效應(yīng)對貿(mào)易保護。根據(jù)世貿(mào)組織制定的《WTO爭端解決程序》,我們發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r要善于運用磋商的方式在雙邊的甚而上彌合彼此之間的分歧;請求世貿(mào)總干事斡旋、調(diào)解或調(diào)停;謹慎對待專家組的設(shè)立,最大程度地爭取爭端的公正性,特別要注意專家組中要有發(fā)展中國家的成員;如有必要可以選擇上訴,以最大限度地鞏固勝訴的成果或者縮小敗訴的損失。

參考文獻:

[1]王厚雙,劉向麗等.國際貿(mào)易摩擦:理論、法理、經(jīng)驗與對策研究[A].北京:九州出版社,2008

[2]薛榮久,楊鳳鳴.全球金融危機下貿(mào)易保護主義的特點、危害與應(yīng)對[A].國際經(jīng)貿(mào)探索,2009(11)