經(jīng)濟(jì)走向趨勢(shì)范文
時(shí)間:2023-07-24 17:22:37
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篇1
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)市場(chǎng) 問(wèn)題 對(duì)策思考與探討 商品房?jī)r(jià)格趨勢(shì)
一、當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的思考
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民可支配收入大幅提升,可還是有很多居民買不起商品房.這是目前我國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。深入研究房地產(chǎn)價(jià)格與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,我們不難看出,目前我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)明顯脫離了宏觀經(jīng)濟(jì)因素決定的基本面。目前,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化所面臨的問(wèn)題就是房地產(chǎn)市場(chǎng)化本身存在成本難以定價(jià)的問(wèn)題,再加上經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度在某些方面的沖突,房地產(chǎn)市場(chǎng)難以完全遵從價(jià)值規(guī)律,有些問(wèn)題是不可能通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)解決的。
二、對(duì)解決我國(guó)房市問(wèn)題的思考
1、政府應(yīng)該在房地產(chǎn)市場(chǎng)中發(fā)揮什么樣的調(diào)節(jié)作用
為什么中國(guó)會(huì)出現(xiàn)“政策干預(yù)一次,房?jī)r(jià)上漲一次”的現(xiàn)象?從上面的討論中可以得到解釋。以提升利率為例,政府提高利率不但加大了開(kāi)發(fā)商的財(cái)務(wù)費(fèi)用,從而加大開(kāi)發(fā)成本,而且這種政策加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),使前景變得不明朗,開(kāi)發(fā)商必然要求提高投資的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)補(bǔ)償。在供不應(yīng)求的強(qiáng)大“資金池”面前,開(kāi)發(fā)商自然而然地會(huì)提高房?jī)r(jià)。
2、構(gòu)建第二個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),形成二元房地產(chǎn)市場(chǎng)體系
同志在十七大報(bào)告中提出要健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難,要使住有所居,這使我國(guó)發(fā)展廉租住房的政策得到明確,為政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)指明了方向。政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的重點(diǎn)要放在建立隔離墻外的第二供給上。因此,未來(lái)幾年,廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房將是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的有一個(gè)重點(diǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn).未來(lái)我國(guó)將形成一個(gè)市場(chǎng)主導(dǎo)型的商品房市場(chǎng)和政府配給式的商品房市場(chǎng)共同存在的二元市場(chǎng)體系。
三、今后我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
盡管“泡沫論”、“過(guò)熱論”仍然不絕于耳,但是,從去年起人們預(yù)言的“房地產(chǎn)冬天”仍然沒(méi)有到來(lái),甚至今年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然頑強(qiáng)地攀升。那么,怎樣認(rèn)識(shí)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源呢?
1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。近幾年來(lái),高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量可以推動(dòng)城市化規(guī)模的不斷擴(kuò)大,同時(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),也在一方面“激活”了中低收入者的購(gòu)房需求,為房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展塑造了最廣泛的消費(fèi)群體。
2、體制與機(jī)制的市場(chǎng)化。國(guó)家住房制度的改革,把建房與購(gòu)房一同推向市場(chǎng),從而使住房成為自由流通的商品。市場(chǎng)機(jī)制的引入,使建房者成為自負(fù)盈虧的法人,購(gòu)房者用貨幣去選擇適應(yīng)個(gè)人需求的商品。這種產(chǎn)權(quán)的明晰化、個(gè)體化,催生了當(dāng)前這個(gè)世界上最大的房地產(chǎn)市場(chǎng),而這個(gè)巨大并且日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,正是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)幾年來(lái)持續(xù)火爆的載體。
盡管我國(guó)當(dāng)前新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)有著良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ),并且這一輪尚處于非“泡沫”的良性增長(zhǎng)過(guò)程,但是,市場(chǎng)規(guī)律證明:一個(gè)誰(shuí)都能賺到錢,甚至獲得暴利的行業(yè)肯定是危機(jī)四伏的。也許我們面對(duì)的市場(chǎng)恰恰是拐點(diǎn)前的最高峰,因?yàn)槭袌?chǎng)自我調(diào)控和釋放風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)已經(jīng)顯現(xiàn)。
第一,商品房空置率增加,超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制線。今年1~5月份,全國(guó)商品房空置面積增長(zhǎng)幅度為8.2%,明顯高于去年同期增長(zhǎng)2.3%的水平。而美國(guó)商品房空置率約為7%,香港3%~4%。當(dāng)空置率超過(guò)10%的時(shí)候,就已經(jīng)是超警戒線運(yùn)行了。
第二,房地產(chǎn)市場(chǎng)體溫仍在升高,業(yè)外巨頭搶灘房地產(chǎn)。2011年全國(guó)房地產(chǎn)到位資金達(dá)到7378億元,比上年增長(zhǎng)29.8%;就是在這種情況下,一些大型家電行業(yè)巨頭以及一批上市公司也爭(zhēng)相躋身房地產(chǎn)。在這種一面是商品房空置率擴(kuò)張,一面是新開(kāi)工樓盤(pán)大幅增長(zhǎng)的氛圍中,新企業(yè)持巨資再度猛烈加入,勢(shì)必加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,國(guó)家及地方性的調(diào)控還有待加強(qiáng),只有這樣才能提高房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)房地產(chǎn)資源的有效配置和房產(chǎn)建設(shè)資金的良性循環(huán)。房產(chǎn)市場(chǎng)能引導(dǎo)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化,有利于改善居住條件,提高居民的居住水平。
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篇2
關(guān)鍵詞:適度通貨膨脹率;貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù);均衡目標(biāo)增長(zhǎng)率;政策涵義
中圖分類號(hào):F015文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.05.017文章編號(hào):1672-3309(2010)05-043-03
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡目標(biāo)增長(zhǎng)率的邏輯推導(dǎo)
就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于何種階段,國(guó)內(nèi)學(xué)者研究頗多。劉迎秋(2002)得出從上世紀(jì)90年代中后期到2020年前后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于“次高增長(zhǎng)階段”的觀點(diǎn)。陳佳貴和黃群慧(2009)得出2005年以后我國(guó)整體的工業(yè)化進(jìn)程步入中期后半段的結(jié)論。劉迎秋(2009)指出未來(lái)10―15年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于從工業(yè)化中期后半段向工業(yè)現(xiàn)代化迅速過(guò)渡的國(guó)民經(jīng)濟(jì)較高增長(zhǎng)階段的結(jié)論。借助錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式,本文認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化后期階段向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段過(guò)渡這一階段。
確定與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段相適應(yīng)的均衡目標(biāo)增長(zhǎng)率是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。郭慶旺和賈俊雪(2004)運(yùn)用消除趨勢(shì)法、增長(zhǎng)率推算法和生產(chǎn)函數(shù)法,得出1978―2002年我國(guó)年均潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率估算為9.56%,并認(rèn)為這是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的軸心。劉樹(shù)成等(2005)運(yùn)用HP濾波法、生產(chǎn)函數(shù)法和菲利普斯曲線法也對(duì)中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行了估算,得出“未來(lái)5―8年的中期內(nèi),潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可把握在9%,適度增長(zhǎng)區(qū)間可把握在8―10%的區(qū)間”的結(jié)論。沈利生(1999)借鑒克萊因使用的反映投入產(chǎn)出關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)分析法,通過(guò)一定程度的調(diào)整和變通,對(duì)中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率及其變動(dòng)趨勢(shì)做出估計(jì),得出1999―2010年我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.1%的結(jié)論。
2000年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高位運(yùn)行且波動(dòng)較小,一般不超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于8%,則我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏冷、國(guó)民就業(yè)和福利蒙受較大損失;如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)10%,則我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)熱、通貨膨脹率上升、資源供給緊張,國(guó)民福利也會(huì)遭受損害。因此,把9%作為今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期(如10―15年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡目標(biāo)增長(zhǎng)率的軸心符合我國(guó)實(shí)際,把9%±1%作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)區(qū)間,±1%作為同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正常波動(dòng)范圍。
二、與經(jīng)濟(jì)均衡目標(biāo)增長(zhǎng)相適應(yīng)的適度通貨膨脹區(qū)間
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種貨幣經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)交易過(guò)程反映的是商品和服務(wù)的供給與需求關(guān)系,也反映出作為交易媒介的貨幣的供給和需求狀況。一旦商品和服務(wù)的供給總量不能滿足市場(chǎng)需求,供求關(guān)系的矛盾就會(huì)通過(guò)價(jià)格表現(xiàn)出來(lái)。如果作為交易媒介的貨幣供給總量不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)總量和結(jié)構(gòu)的需求,不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交易關(guān)系,作為交易媒介的貨幣的供求關(guān)系本身也會(huì)發(fā)生斷裂,或者表現(xiàn)為通貨膨脹,或者表現(xiàn)為通貨緊縮。
圖①。通過(guò)對(duì)圖1的觀察,得到以下啟示:第一,在曲線BA段區(qū)間,曲線斜率較大,通貨膨脹率變動(dòng)較小,而此間經(jīng)濟(jì)增幅很大。這表明國(guó)民福利的改進(jìn)程度大于通貨膨脹帶來(lái)的國(guó)民損失,存在國(guó)民福利的帕累托改進(jìn)。第二,在曲線的B點(diǎn)左側(cè)和AC段區(qū)間,曲線斜率較小,通貨膨脹率變動(dòng)幅度大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變動(dòng)幅度,此間國(guó)民福利的改進(jìn)小于國(guó)民福利的損失。第三,在C點(diǎn)之后,曲線斜率為負(fù)數(shù),這表明通貨膨脹率的上升導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降,國(guó)民福利會(huì)因此而損失越來(lái)越嚴(yán)重。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)民福利改進(jìn)的角度看,曲線AB區(qū)間所對(duì)應(yīng)的通貨膨脹率應(yīng)該是政府實(shí)施宏觀管理和調(diào)控的重要目標(biāo)區(qū)間。因?yàn)樵谠搮^(qū)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的通貨膨脹代價(jià)最小、國(guó)民福利改進(jìn)的程度最大。
由此,我們進(jìn)一步通過(guò)實(shí)證分析來(lái)確定上圖所示的適度通貨膨脹率區(qū)間。一般度量通貨膨脹率有3個(gè)指標(biāo):消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)。為了更加全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,充分反映同期消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格以及服務(wù)和生產(chǎn)資料價(jià)格的變動(dòng),我們用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)來(lái)代表通貨膨脹率,它是用當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的GDP增長(zhǎng)率與用不變價(jià)格計(jì)算的GDP增長(zhǎng)率之差得出。為此,我們構(gòu)建如下理論模型:
GDP-GDP-1=C+GDPD+GDPDe+(t) (1)
其中,GDP代表GDP增長(zhǎng)率,GDP-1代表滯后1期的GDP,GDP-GDP-1表示通貨膨脹變動(dòng)導(dǎo)致的GDP增長(zhǎng)率的波動(dòng),用GDP表示;GDPD代表同期通貨膨脹率,GDPDe為同期內(nèi)預(yù)期的GDPD;(t)為隨機(jī)誤差項(xiàng),代表影響GDP增長(zhǎng)率波動(dòng)的其他因子。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,當(dāng)期通貨膨脹常常是前期通貨膨脹的延續(xù),民眾對(duì)通貨膨脹預(yù)期是很合理的。假定民眾對(duì)通貨膨脹預(yù)期是穩(wěn)定的,那么本期的預(yù)期通貨膨脹率常常是上期已發(fā)生的通貨膨脹率水平,即GDPDe=GDPD-1。由此,(1)式可以變換為:
GDP=C+GDPD+GDPD-1+(t)(2)
選取1978―2008年度數(shù)據(jù)為處理對(duì)象,為消除價(jià)格波動(dòng)影響,以1978年為基期,對(duì)GDP進(jìn)行指數(shù)平滑調(diào)整。所有數(shù)據(jù)來(lái)自于2009年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。借助計(jì)量軟件Eviews5.0,對(duì)1978―2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹關(guān)系做WLS回歸分析,得出如下結(jié)果:
GDP=0.8198+0.1030GDPD-0.2561GDPD-1(3)
(18.9205)(5.6220) (-13.4455)
該模型各項(xiàng)回歸結(jié)果均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。當(dāng)總體經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持平穩(wěn),即GDP=GDP-1時(shí),且無(wú)加速通貨膨脹預(yù)期實(shí)現(xiàn),即GDPD=GDPD-1時(shí),通過(guò)公式(3)可以算出一個(gè)GDP平減指數(shù)閾值GDPD',大約為5.4%。這個(gè)值大致對(duì)應(yīng)圖1的A點(diǎn)。介于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,按照我國(guó)宏觀調(diào)控政策操作應(yīng)當(dāng)留有必要余地的原則,把6%作為我國(guó)未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期適度通貨膨脹的控制上限,這符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。
接下來(lái),我們需要確定圖1中B點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的通貨膨脹率水平,即適度通貨膨脹率的下限。常理上我們認(rèn)為零通貨膨脹率作為適度通貨膨脹率的下限可能是合適的,但實(shí)際上零通貨膨脹率在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中并非合理。首先,零或過(guò)低的通貨膨脹率難免引發(fā)通貨緊縮;其次,零或過(guò)低的通貨膨脹率會(huì)導(dǎo)致名義利率過(guò)低,使經(jīng)濟(jì)在衰退期的貨幣政策失靈;最后,由于工資剛性的存在,零或過(guò)低的通貨膨脹率會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退期勞動(dòng)力需求的下降,進(jìn)而導(dǎo)致失業(yè)率上升,不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。國(guó)外已有學(xué)者對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入研究。伯南克等(1999)通過(guò)總結(jié)德國(guó)、瑞士、瑞典、西班牙、英聯(lián)邦、加拿大、奧地利、新西蘭和伊朗等國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),得出這些國(guó)家的一般通貨膨脹率目標(biāo)是1%―3%的結(jié)論。不同國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)外開(kāi)放等方面存在或多或少的差別,因而適度通貨膨脹率的下限應(yīng)該與本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際相關(guān)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際,改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)年通貨膨脹率接近或明顯低于2%的年份,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)幅度較大,有些年份甚至陷入經(jīng)濟(jì)衰退。在前人研究成果的基礎(chǔ)上,把3%作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的適度通貨膨脹率的下限符合我國(guó)實(shí)際。
綜合分析,我們得到了一個(gè)3%―6%的適度通貨膨脹率區(qū)間。也就是說(shuō),該區(qū)間是與未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)9%相適應(yīng)的通貨膨脹區(qū)間。
三、最優(yōu)貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)貨幣的穩(wěn)定供給。學(xué)術(shù)界經(jīng)常用經(jīng)濟(jì)的貨幣化程度指標(biāo)來(lái)分析貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,貨幣供給及其增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度日益加深。但目前很少有學(xué)者研究貨幣供給及其增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的對(duì)比關(guān)系。其實(shí),1995年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室就提出了“貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)”,這對(duì)研究貨幣供給及其增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)比關(guān)系十分重要。
“貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)”是由費(fèi)雪方程推導(dǎo)得出的:
M+V=P+Y (4)
對(duì)公式(4)兩邊取自然對(duì)數(shù)后對(duì)時(shí)間t求導(dǎo):
m+v=p+y(5)
得出貨幣供給增長(zhǎng)率是:
m=(p+y)-v (6)
“貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)”也就相應(yīng)為:
mx/y=p/y+y/y-v/y (7)
式中,M為貨幣供給,V為貨幣流通速度,P為價(jià)格,Y為產(chǎn)出;小寫(xiě)字母分別代表相應(yīng)指標(biāo)的增長(zhǎng)率,下標(biāo)x代表貨幣供給類別,mx/y就是“貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)”。
現(xiàn)階段,我國(guó)貨幣供應(yīng)量劃分為M0、M1和M2三個(gè)層次:M0代表流通中的現(xiàn)金;M1是M0和活期存款之和;M2是M1與定期存款、儲(chǔ)蓄存款、其他存款和證券公司客戶保證金的總和。M1是狹義貨幣量,M2是廣義貨幣量,M2-M1是準(zhǔn)貨幣。
我們常用M1/M2來(lái)衡量貨幣供給的流動(dòng)性。這對(duì)關(guān)于在不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下選取哪一種貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)有著重要意義。M1/M2代表狹義貨幣供給相對(duì)于廣義貨幣供給的比重。當(dāng)M1/M2的比值趨于增大,即現(xiàn)實(shí)用于購(gòu)買和支付的貨幣在廣義貨幣供給量中的比例上升,貨幣供給的流動(dòng)性增強(qiáng),貨幣流通速度加快,這表明人們的消費(fèi)信心和投資信心增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)有趨熱的傾向;反之,當(dāng)M1/M2的比值趨于減小,即廣義貨幣供給量中的準(zhǔn)貨幣比重上升,貨幣供給量的流動(dòng)性減弱,貨幣流通速度下降,這表明人們的消費(fèi)和投資信心減弱,經(jīng)濟(jì)有趨冷的傾向。
借鑒劉迎秋(2009)的研究成果,我們能看出1978―2008年中國(guó)適度的貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)區(qū)間(見(jiàn)下表1):
從表1可知,要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行,即GDP年均增長(zhǎng)率保持在9%的均衡目標(biāo)增長(zhǎng)率時(shí),m1的最優(yōu)貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)是1.892,可以得出最優(yōu)供給增長(zhǎng)率為17.0%;m2的最優(yōu)貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)是2.177,可以得出m2的最優(yōu)供給增長(zhǎng)率為19.6%。
四、政策涵義
從適度通貨膨脹率區(qū)間與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)的關(guān)系上,我們可以得出:只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率處于9%這一均衡穩(wěn)定目標(biāo)時(shí),即宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)均衡穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí),若同時(shí)期內(nèi)的通貨膨脹率低于或明顯低于3%時(shí),此時(shí)需要更多的借助政府宏觀政策的實(shí)施,如實(shí)行積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策等來(lái)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;若同時(shí)期內(nèi)的通貨膨脹率高于或明顯高于6%時(shí),此時(shí)需要政府加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)控力度,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常發(fā)展水平;若同時(shí)期內(nèi)的通貨膨脹率大體處于3%―6%時(shí),就可以初步認(rèn)定此間的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)良好,無(wú)需對(duì)宏觀運(yùn)行過(guò)程實(shí)施更多的外部干預(yù),可通過(guò)更多發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)和更大發(fā)展。
通過(guò)判斷M1/M2比值的變化,對(duì)在經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)中(即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總會(huì)發(fā)生一定程度的波動(dòng))選取哪一種貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù)有著重要意義,這也折射出M1和M2的宏觀景氣循環(huán)政策信號(hào)效應(yīng)存在差異。大量經(jīng)驗(yàn)表明,M1增長(zhǎng)率較高的年份,大都是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度趨于擴(kuò)大和景氣循環(huán)趨于高漲的年份。對(duì)應(yīng)表1的情況,就是當(dāng)GDP年均增長(zhǎng)率為10.0%的情況。這時(shí),應(yīng)該選擇逆向的宏觀調(diào)控方式,即應(yīng)更多的用M2的增長(zhǎng)倍數(shù)來(lái)評(píng)估當(dāng)期貨幣供給增長(zhǎng)率的高低和總量的多少。此時(shí)的貨幣政策從操作上講就是要保證M2的增長(zhǎng)率是當(dāng)期GDP增長(zhǎng)率的2.059倍。而M2增長(zhǎng)率較高的年份,大都是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度趨于收斂和景氣循環(huán)趨于衰退或者經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)仍未走出低谷的年份。對(duì)應(yīng)表1的情況,就是當(dāng)GDP年均增長(zhǎng)率為8.0%的情況。同上,應(yīng)該選擇逆向的宏觀調(diào)控方式,即應(yīng)更多的用M1的增長(zhǎng)倍數(shù)來(lái)評(píng)估當(dāng)期貨幣供給增長(zhǎng)率的高低和總量的多少。此時(shí)的貨幣政策從操作上講就是要保證M1的增長(zhǎng)率是當(dāng)期GDP增長(zhǎng)率的2.004倍。
總體來(lái)講,影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的因素有很多。但從邏輯層面來(lái)講,只有科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握與我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定增長(zhǎng)相適應(yīng)的適度通貨膨脹率和最優(yōu)貨幣供給增長(zhǎng)倍數(shù),才可以更好地指導(dǎo)宏觀政策的科學(xué)選擇和有效實(shí)施,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期較快增長(zhǎng)和持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任編輯:云馨)
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篇3
指出,要深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì),堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??梢哉f(shuō),“十三五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的“最后窗口期”。
總的判斷是:我國(guó)正處于走向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的歷史節(jié)點(diǎn),把握增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型與改革的主動(dòng)權(quán),關(guān)鍵是“十三五”在走向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得決定性成果,盡快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本趨勢(shì)與突出挑戰(zhàn)
“十三五”我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻復(fù)雜變化背景下的現(xiàn)實(shí)性選擇、戰(zhàn)略性選擇和主動(dòng)性選擇。這就要求我們客觀把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本趨勢(shì)。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)――從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”。第一,“十三五”是全球新一輪科技革命與我國(guó)工業(yè)革命的歷史交匯點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)制造業(yè)大國(guó),成為世界工廠,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。未來(lái)幾年,如果加工制造為主的格局不改變,勢(shì)必在多方面處于被動(dòng)的狀態(tài)。這就客觀上要求我們牢牢把握新一輪科技革命的重大機(jī)遇,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二,“十三五”我國(guó)將進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代。依托新信息技術(shù),“互聯(lián)網(wǎng)+”將帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)信息化的新突破。第三,“十三五”我國(guó)將開(kāi)啟一場(chǎng)以智能化為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的革命。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年以高鐵為代表的裝備制造業(yè)發(fā)展將會(huì)取得重大突破。
二是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)――從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化。第一,我國(guó)城鎮(zhèn)化仍處于較快發(fā)展階段。未來(lái)5~10年名義城鎮(zhèn)化率仍會(huì)以年均1%~1.2%的速度推進(jìn),到“十三五”末期名義城鎮(zhèn)化率有望提高到60%左右。第二,“十三五”是我國(guó)形成人口城鎮(zhèn)化新格局的關(guān)鍵時(shí)期。2013年我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率僅為36%,與2012年世界平均52%的人口城鎮(zhèn)化率水平有較大差距。隨著戶籍制度改革的突破,未來(lái)6年人口城鎮(zhèn)化率有望以年均2%~3%的速度推進(jìn),到2020人口城鎮(zhèn)化率有望達(dá)到50%左右。第三,“十三五”有望實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的歷史性突破。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程看,城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。隨著全面深化改革的不斷深入,未來(lái)幾年城鄉(xiāng)一體化在制度與政策層面有望實(shí)現(xiàn)重大突破。
三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)大趨勢(shì)――從物質(zhì)型消費(fèi)走向服務(wù)型消費(fèi)。第一,從生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)升級(jí)。我國(guó)已經(jīng)從生存型階段進(jìn)入到發(fā)展新階段,城鄉(xiāng)居民的吃飯穿衣等生存型消費(fèi)需求基本解決,而與人自身發(fā)展相關(guān)的健康、教育、醫(yī)療等發(fā)展型消費(fèi)支出開(kāi)始全面快速增長(zhǎng)。第二,從傳統(tǒng)消費(fèi)向新型消費(fèi)升級(jí)。以信息消費(fèi)為例,近年來(lái)我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模以每年20%~30%速度快速發(fā)展。估計(jì)“十三五”新型消費(fèi)年均增速將保持在15%~25%的水平。第三,從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)升級(jí)。這是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)最為突出的特點(diǎn)。我國(guó)城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)接近40%,預(yù)計(jì)到2020年服務(wù)型消費(fèi)占比將提高到45%,一些發(fā)達(dá)地區(qū)甚至可能達(dá)到50%以上。農(nóng)村居民總體上正處于由日用消費(fèi)品為主向耐用消費(fèi)品為主轉(zhuǎn)變的階段。在這個(gè)特定背景下,“十三五”我國(guó)將形成消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局。
“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨三大挑戰(zhàn)。
一是創(chuàng)新不足。創(chuàng)新不足仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的突出矛盾。比如,我國(guó)以研發(fā)為重點(diǎn)的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,生產(chǎn)l生服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有15%,而發(fā)達(dá)國(guó)家德國(guó)生產(chǎn)l生服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重在70%左右,占GDP的比重在30%~40%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)比重偏低。進(jìn)入工業(yè)化中后期服務(wù)業(yè)占比明顯提高是一個(gè)基本趨勢(shì)。2014年我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重為48.4%,2015年第一季度達(dá)到51.6%,這是個(gè)歷史新高。但仍然遠(yuǎn)低于2000年發(fā)達(dá)國(guó)家70.1%的平均水平;與同為金磚國(guó)家的巴西(2013年69.3%)、俄羅斯(60.3%)、印度(57%)相比,也有較大差距。
三是改革尚未實(shí)現(xiàn)重大突破。第一,服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放度不夠。服務(wù)供給不適應(yīng)服務(wù)需求的重要因素在于服務(wù)業(yè)市場(chǎng)壟斷,尤其是行政壟斷。以教育為例,教育體制“考試型、封閉式、行政化”的特點(diǎn)十分突出,不僅有違教育發(fā)展規(guī)律,而且也很難滿足全社會(huì)的教育需求。第二,結(jié)構(gòu)性矛盾還相當(dāng)突出。目前我國(guó)財(cái)稅結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)不相適應(yīng)矛盾日益突出,“加大結(jié)構(gòu)性改革力度”的要求明顯增強(qiáng)。第三,在某些方面制度化、法治化環(huán)境尚未有效形成。比如,盡管這些年法治政府建設(shè)有明顯進(jìn)展,但還面臨相當(dāng)艱巨的任務(wù),需要加快推進(jìn)。
形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)牽動(dòng)影響轉(zhuǎn)型發(fā)展全局
“十三五”我國(guó)基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀基礎(chǔ)正在形成。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,既可以在結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)上形成7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài),又能夠?yàn)榭缭街械仁杖胂葳?、進(jìn)入高收入國(guó)家創(chuàng)造有利條件。
形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)新格局的需求明顯加大。一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的依賴全面增強(qiáng)。第一,創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)業(yè)的依賴性增強(qiáng)。在工業(yè)化發(fā)展初期,生產(chǎn)業(yè)的作用并不大。進(jìn)入工業(yè)化中期,尤其是進(jìn)入工業(yè)化中后期,生產(chǎn)業(yè)在很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。第二,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的依賴性增強(qiáng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,離開(kāi)信息化,離開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就比較困難,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重頭戲和突出優(yōu)勢(shì)就比較困難。第三,企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型對(duì)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的依賴性增強(qiáng)。企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新很重要,但是更重要的是企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新。蘋(píng)果之所以能夠打敗諾基亞,關(guān)鍵在于蘋(píng)果的服務(wù)模式發(fā)生了重大變革。只有包括服務(wù)模式在內(nèi)的商業(yè)模式變革能夠適應(yīng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì),企業(yè)才能在新階段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。二是人口城鎮(zhèn)化對(duì)眼務(wù)業(yè)發(fā)展的需求全面快速增長(zhǎng)。進(jìn)入工業(yè)化中期之后,全社會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化的需求和期望發(fā)生歷史性變化,尤其是對(duì)城鎮(zhèn)化的就業(yè)、居住等需求全面快速增長(zhǎng)?!笆濉睍r(shí)期從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化,意味著近4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將要進(jìn)城,這帶來(lái)巨大的教育、醫(yī)療等需求,并為生活業(yè)釋放巨大的市場(chǎng)空間。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求明顯增強(qiáng)。以教育為例,2014年,在美國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生30萬(wàn)左右,同比增長(zhǎng)16%。中國(guó)在美留學(xué)生占了全部國(guó)際學(xué)生的31%,2014年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了約220億美元。滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的服務(wù)型消費(fèi)需求,客觀上要求加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),擴(kuò)大服務(wù)的有效供給。
以服務(wù)業(yè)主導(dǎo)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。一是以服務(wù)業(yè)釋放消費(fèi)的巨大潛力。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。估計(jì)到2020年消費(fèi)市場(chǎng)的總規(guī)模將從2014年的26.2萬(wàn)億元人民幣提高到45萬(wàn)億~50萬(wàn)億元人民幣,僅用6年時(shí)間就可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)規(guī)模倍增。二是以服務(wù)業(yè)釋放城鎮(zhèn)化的巨大紅利。我國(guó)新型城鎮(zhèn)化將釋放巨大的投資需求和消費(fèi)需求。如果名義城鎮(zhèn)化率從2014年的54.8%提高到2020年60%左右,將帶來(lái)42萬(wàn)億元人民幣的投資空間。三是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形成創(chuàng)新發(fā)展的巨大動(dòng)力。服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,不僅將帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,更會(huì)形成創(chuàng)新發(fā)展的巨大動(dòng)力。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)生產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。
篇4
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系;時(shí)代特征;構(gòu)建和諧
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,當(dāng)代中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特征和發(fā)展趨勢(shì),呈現(xiàn)出市場(chǎng)化、契約化、多元化、利益化、法制化的傾向;而從另外一個(gè)角度進(jìn)行分析,當(dāng)代中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系則又具有源起的強(qiáng)接續(xù)性、性質(zhì)的準(zhǔn)契約性、主體的類公民性、運(yùn)行的顯自協(xié)性、規(guī)范的弱制度性、走向的趨功能性特征。不管理從概念上如何表述,轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系除了契約化、市場(chǎng)化、法制化等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的一般特征外,而以下幾方面的特征則更具時(shí)代性:
1.經(jīng)濟(jì)利益仍然是勞動(dòng)關(guān)系的核心
轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)利益仍然是勞動(dòng)關(guān)系的核心問(wèn)題,是勞動(dòng)關(guān)系形成和調(diào)節(jié)的杠桿,而工資報(bào)酬又是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中經(jīng)濟(jì)利益的最直接體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查分析,企業(yè)員工工資報(bào)酬問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是工資總體水平偏低,相對(duì)于近年來(lái)物價(jià)的上漲,工資水平提高的效果并不明顯,特別是對(duì)于農(nóng)民工,實(shí)際收入在近幾年甚至有所下降。二是不同地區(qū)、不同行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部薪酬水平差距逐漸加大,有些收入差距沒(méi)有合理的依據(jù),引起廣大員工不滿。三是工資分配公平失衡,不少企業(yè)工資收入分配制度缺乏先進(jìn)理念指導(dǎo),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,違背了分配的公平原則。從轉(zhuǎn)軌時(shí)期勞資沖突的性質(zhì)來(lái)看,絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害,又長(zhǎng)期得不到解決而致。事實(shí)證明,經(jīng)濟(jì)利益是引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的首要問(wèn)題,是轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的焦點(diǎn)和核心問(wèn)題。
2.勞動(dòng)關(guān)系主體雙方力量失衡
轉(zhuǎn)軌時(shí)期資本居于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主導(dǎo)地位,而勞動(dòng)者居于從屬的被動(dòng)地位,企業(yè)勞資沖突產(chǎn)生的一般原因都是由于勞動(dòng)關(guān)系主體雙方力量失衡,勞動(dòng)者的利益被侵害或其合理要求沒(méi)有達(dá)到所導(dǎo)致。從轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求現(xiàn)狀來(lái)看,勞動(dòng)力買方市場(chǎng)導(dǎo)致勞動(dòng)者缺少談判能力,資方在勞動(dòng)力市場(chǎng)占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)人口稟賦的特殊性,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期大于需求,特別是在那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求不高、勞動(dòng)力的可替代性很強(qiáng)的情況下,資方有絕對(duì)的談判優(yōu)勢(shì)。通過(guò)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀分析,可以發(fā)現(xiàn)在勞動(dòng)密集型企業(yè),缺乏一技之長(zhǎng)、文化素質(zhì)較低的那部分勞動(dòng)者在與資本結(jié)合的過(guò)程中總體上處于弱勢(shì)地位,缺乏與資本抗衡的力量。此外,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)降低了就業(yè)者的期望,也增加了用人方的砝碼,即使面對(duì)用人方的無(wú)理要求,勞動(dòng)者往往只能被動(dòng)接受。
3.勞動(dòng)關(guān)系存在某些制度障礙
轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在多方面的制度障礙,這既有外部環(huán)境因素,也有內(nèi)部管理問(wèn)題;既有歷史遺留的老問(wèn)題,也有改革深化產(chǎn)生的新問(wèn)題。通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查分析,勞動(dòng)關(guān)系存在的制度障礙主要有:一是勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)起步較晚,無(wú)論是在機(jī)制上還是在形式上都很不完善。二是相關(guān)法律政策不健全。在社會(huì)保險(xiǎn)制度方面,雖然我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種在“十一五”期間覆蓋面逐漸擴(kuò)大,但總體而言覆蓋率還很低,特別是對(duì)于農(nóng)村人口,社會(huì)保險(xiǎn)更是一個(gè)陌生概念。多數(shù)地區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)移,造成了雇主和外地務(wù)工人員都不愿繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的局面。三是制度現(xiàn)實(shí)性不夠。當(dāng)前,在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的主體,農(nóng)村勞動(dòng)力不僅要向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,而且還會(huì)在不同城鎮(zhèn)之間頻繁選擇工作和居住地點(diǎn),而現(xiàn)行社會(huì)保障制度對(duì)流動(dòng)和遷移人口缺乏有效保護(hù),存在諸多現(xiàn)實(shí)難題。
4.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制有效性不夠
轉(zhuǎn)軌時(shí)期由于政府行政權(quán)力從傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中退出后對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的引導(dǎo)和監(jiān)管弱化,而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的制衡勞動(dòng)關(guān)系的工會(huì)組織和雇主組織尚未形成對(duì)等的談判實(shí)力,因此導(dǎo)致轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制在實(shí)施過(guò)程中的有效性不夠。通過(guò)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀分析,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制有效性不夠表現(xiàn)在以下三方面:一是三方協(xié)調(diào)機(jī)制缺少法律保障。雖然目前已形成三方機(jī)制立法的基本框架,但我國(guó)關(guān)于三方機(jī)制的法律仍是空白,三方機(jī)制的法律地位仍不明確,迫切需要通過(guò)立法予以確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)。此外,面對(duì)日益復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系矛盾和法治建設(shè)要求,能夠用于具體運(yùn)行和實(shí)際操作的規(guī)則也很匱乏。二是協(xié)調(diào)機(jī)制的三方主體地位不明確。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的法律地位在我國(guó)并不明確,這直接影響中國(guó)企聯(lián)在三方協(xié)調(diào)機(jī)制中作用的發(fā)揮。三是三方協(xié)調(diào)機(jī)制宣傳力度不夠。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系需要全社會(huì)的理解和支持,雖然目前正在廣泛宣傳和推廣三方協(xié)調(diào)機(jī)制,但落實(shí)情況還有待提高。
5.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇增長(zhǎng)
轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不同程度地出現(xiàn)了背離和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇增長(zhǎng),特別是資本追逐利潤(rùn)和勞動(dòng)者要求提高勞動(dòng)報(bào)酬的矛盾非常突出。通過(guò)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀分析,除了企業(yè)勞動(dòng)沖突形式發(fā)生顯著變化外,企業(yè)勞動(dòng)沖突案件數(shù)量也出現(xiàn)逐年遞增的特點(diǎn)。轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件總量持續(xù)較快增長(zhǎng),年均增幅在20%以上,涉及人數(shù)較多的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議也呈快速上升勢(shì)頭。同時(shí),在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的案件中,調(diào)解結(jié)案的比例逐漸下降,裁決結(jié)案的比例不斷上升,轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的難度日益加大。
篇5
關(guān) 鍵 詞:經(jīng)濟(jì)集中/反壟斷法/域外適用/反壟斷立法
反壟斷法的產(chǎn)生,在于不信任過(guò)分集中的經(jīng)濟(jì)力量;反壟斷法的核心在于反對(duì)經(jīng)濟(jì)力量的過(guò)度集中。由此揭示了反壟斷法與經(jīng)濟(jì)集中之間有著某種深刻的關(guān)系。在反壟斷法發(fā)展的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),各國(guó)主要致力于通過(guò)反壟斷法的國(guó)內(nèi)實(shí)施來(lái)控制國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)集中。20世紀(jì)80年代以后,隨著跨國(guó)公司、跨國(guó)公司合并的迅猛發(fā)展,國(guó)際范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)集中日益嚴(yán)重。從一般集中角度考察,早在1980年時(shí),350家最大的跨國(guó)公司的25000家子公司(25%以上)的銷售額就達(dá)26360億美元,大約為所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值的28%。[1]跨國(guó)公司的市場(chǎng)集中也是相當(dāng)驚人的,在全球范圍內(nèi),一些跨國(guó)公司占據(jù)了整個(gè)行業(yè)的重要地位。例如,30多家跨國(guó)機(jī)械公司占據(jù)了國(guó)際機(jī)械市場(chǎng)份額的70%;20家跨國(guó)電腦公司幾乎壟斷了整個(gè)世界的計(jì)算機(jī)市場(chǎng);而在國(guó)際商用飛機(jī)市場(chǎng),則只有美國(guó)波音公司與歐洲空中客車公司兩強(qiáng)爭(zhēng)霸。(注:此組數(shù)據(jù)引自1994年1月19日《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》,1997年7月25日《南方周末》,1999年4月8日《國(guó)際商報(bào)》。)這樣,反壟斷法所賴以存在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)走向了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)集中轉(zhuǎn)向了國(guó)際經(jīng)濟(jì)集中,隨之,反壟斷法近幾十年來(lái)也悄然發(fā)生了變化,集中體現(xiàn)為“把規(guī)制的重心由國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)集中轉(zhuǎn)向國(guó)際經(jīng)濟(jì)集中”這么一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),即反壟斷法內(nèi)國(guó)控制日益弱化,國(guó)際控制日益強(qiáng)化。
一、反壟斷法發(fā)展趨勢(shì)之一:內(nèi)國(guó)控制的弱化
反壟斷法內(nèi)國(guó)控制的弱化是指各國(guó)從現(xiàn)實(shí)出發(fā),逐步放松管制,放寬反壟斷法的實(shí)施,使得包括國(guó)內(nèi)企業(yè)合并在內(nèi)的許多壟斷行為很大程度上趨于合法化。例如,波音公司合并麥道公司(美國(guó))、迪斯尼公司合并美國(guó)廣播公司(美國(guó))、克虜伯公司合并蒂森公司(德國(guó))、汽巴嘉基公司合并山都士公司(瑞士)這樣的合并大案,在過(guò)去是不可能的,但現(xiàn)在都得到了支持,這充分說(shuō)明了反壟斷法內(nèi)國(guó)控制的日益弱化。反壟斷法內(nèi)國(guó)控制的弱化主要通過(guò)以下幾個(gè)方面得到充分實(shí)現(xiàn):
(一)從結(jié)構(gòu)主義走向行為主義
反壟斷法有結(jié)構(gòu)主義與行為主義之分。依結(jié)構(gòu)主義的方法認(rèn)定提議中的企業(yè)合并是否是壟斷性合并時(shí),僅要求審查市場(chǎng)集中度和參與合并企業(yè)的市場(chǎng)份額,如果市場(chǎng)集中度迅速上升或者參與合并企業(yè)的市場(chǎng)份額過(guò)大,那么就被認(rèn)為是壟斷性合并而遭禁止。很明顯,這種單純以結(jié)構(gòu)主義方法認(rèn)定壟斷性合并是相當(dāng)嚴(yán)厲的,近乎于有罪推定。按照這種思路,在20世紀(jì)80年代以前,美國(guó)不僅禁止了一些大的企業(yè)合并,而且對(duì)一些中小企業(yè)市場(chǎng)上的企業(yè)合并(如1962年的“布朗鞋公司案”)以及一些大企業(yè)僅提高了一點(diǎn)市場(chǎng)份額的企業(yè)合并(如1963年的“羅姆·凱布爾斯案”)也堅(jiān)決予以制止。實(shí)際上,市場(chǎng)的高集中度和若干企業(yè)的高市場(chǎng)份額可能是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新獲得的“競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展過(guò)程中的暫時(shí)效率壟斷地位”,但當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一旦開(kāi)發(fā)出類似產(chǎn)品或掌握了同樣的技術(shù)或利用自己的技術(shù)取而代之的話,那么該優(yōu)勢(shì)或遲或早將被打破。[2]因此,單純以市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制企業(yè)合并有著相當(dāng)大的缺陷。美國(guó)自1974年“合眾國(guó)訴通用動(dòng)力公司案”開(kāi)始,表現(xiàn)出了摒棄結(jié)構(gòu)主義分析方法,走向行為主義分析方法的趨向,市場(chǎng)集中度和合并企業(yè)的市場(chǎng)份額不再是決定性因素,而僅是確定市場(chǎng)勢(shì)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。[3]1984年美國(guó)司法部一個(gè)合并指南,徹底拋棄了單憑市場(chǎng)結(jié)構(gòu)認(rèn)定壟斷性合并的有罪推定原則,指南認(rèn)為,判斷企業(yè)合并是否限制了競(jìng)爭(zhēng),除了市場(chǎng)份額和部門集中度外,還要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的變化,包括新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、企業(yè)的資產(chǎn)狀況,以及合并后的經(jīng)濟(jì)效益等。1992年的橫向合并指南進(jìn)一步降低了市場(chǎng)集中度在判斷壟斷性合并中的地位,把它與潛在的反競(jìng)爭(zhēng)效果、市場(chǎng)的進(jìn)入、效率和破產(chǎn)并列為判斷壟斷性合并即“合并是否會(huì)產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)勢(shì)力,或者推動(dòng)行使市場(chǎng)勢(shì)力”的五大判斷標(biāo)準(zhǔn),行為主義色彩越加濃厚。
篇6
一:從世界各國(guó)反壟斷立法的趨勢(shì)上看,反壟斷立法規(guī)制對(duì)象逐步集中到壟斷行為上。美、德、日三國(guó)的反壟斷法理論與實(shí)踐走在世界前列,它們的立法趨向最能反映當(dāng)今反壟斷法立法趨勢(shì),美國(guó)自1890年就頒行《保護(hù)貿(mào)易和商業(yè)免受非法限制及壟斷侵害法》(簡(jiǎn)稱《謝爾曼法》)。其反壟斷法向來(lái)以嚴(yán)厲著稱。50―70年代,美國(guó)對(duì)壟斷的界定主要以“結(jié)構(gòu)主義分析方法”和“有罪推定原則”為導(dǎo)向,對(duì)壟斷認(rèn)定了市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn),80年代,其政策轉(zhuǎn)向溫和。1982年、1984年美國(guó)司法部頒布的兩個(gè)企業(yè)合并指南,不再?gòu)?qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)分析,放松了經(jīng)濟(jì)效益作為豁免理由的尺度。1992年的合并指南亦強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。從美國(guó)對(duì)企業(yè)合并壟斷的認(rèn)定上看,其已摒棄市場(chǎng)份額唯一標(biāo)準(zhǔn),注重經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)條件等多種因素,主要規(guī)制濫用優(yōu)勢(shì)的壟斷行為。美國(guó)麥道與波音公司合并便是其明證。日本作為大陸法系與英美法系結(jié)合的典型國(guó)家,戰(zhàn)后,日承美制,采用結(jié)構(gòu)主義分析方法。1977年,日本修改《禁止壟斷法》,所以有人戲稱之為日本反壟斷法的裝飾品。1997年日本為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多元化、集團(tuán)化,日本執(zhí)政的三黨決定修改《禁止壟斷法》(見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1997年3月11日,“日本將修改《禁止壟斷法》”一文)。可見(jiàn)日本已經(jīng)決定將規(guī)制重點(diǎn)置于壟斷行為,而放棄對(duì)壟斷狀態(tài)的規(guī)制。德國(guó)法的特點(diǎn)是將企業(yè)規(guī)制重點(diǎn)放在橫向合并上,而且在兩德統(tǒng)一后,為了提高自身國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位,德國(guó)的反壟斷政策更傾向于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,放棄對(duì)壟斷狀態(tài)的規(guī)制,如德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)曾批準(zhǔn)的“大象聯(lián)姻”――戴母勒――奔馳與MBB的合并、1998年德國(guó)大眾汽車公司兼并英國(guó)勞斯萊斯公司,便是例證。
這三國(guó)在反壟斷立法逐步走向?qū)捤?,有其深刻的?jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ):(1)壟斷在一定程序上適應(yīng)了現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)的需要,多元化、大規(guī)模的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)比傳統(tǒng)單一專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本更低、效率更高,具有綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);(2)世界經(jīng)濟(jì)一體化格局的逐步形成,生產(chǎn)從一國(guó)走向國(guó)際化。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,這就客觀需要企業(yè)具備一定規(guī)模,降低成本,從而在國(guó)際市場(chǎng)上立足。
這就啟示我國(guó)的反經(jīng)濟(jì)壟斷法,不應(yīng)僵化地把目光投向于壟斷狀態(tài)和壟斷行為的雙重規(guī)制,而應(yīng)考慮國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等多種現(xiàn)實(shí)要素,重點(diǎn)著眼于壟斷行為的一重規(guī)制。
二:從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看,應(yīng)鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,淡化對(duì)壟斷狀態(tài)的規(guī)制,重點(diǎn)對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為規(guī)制,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在企業(yè)市場(chǎng)集中力過(guò)低、規(guī)模偏小、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際狀況。自1986年以來(lái),我國(guó)政府開(kāi)始推行企業(yè)聯(lián)合政策,雖對(duì)我國(guó)改善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高各行業(yè)生產(chǎn)集中度和企業(yè)規(guī)模有一定作用,然而迄今為止遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到理想效果。如我國(guó)的汽車工業(yè)至今規(guī)模尚小,在世界汽車業(yè)兼今為止尚未達(dá)到理想效果,在世界汽車業(yè)兼并的浪潮下,難以與外國(guó)廠商競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)目前這種產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低、難成規(guī)模的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶有極大的盲目性與破壞性,一方面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中缺乏有效競(jìng)爭(zhēng),以致配置失靈、失效;另一方面,一些行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。如果我國(guó)反經(jīng)濟(jì)壟斷立法將壟斷狀態(tài)納入規(guī)制對(duì)象,則既缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),又難以在價(jià)值導(dǎo)向上引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)生與壯大。
其次,從世界范圍來(lái)看,隨著資本流動(dòng)、商業(yè)流動(dòng)的國(guó)際化及交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等的極大發(fā)展,國(guó)與國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步融入國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加?。蛔愿母镩_(kāi)放以來(lái),外資紛紛涌入中國(guó),它們利用種種優(yōu)惠條件,憑其強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),迅速占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的很大部分份額。在國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、我國(guó)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)揮組合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求有一定距離的現(xiàn)實(shí)條件,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模效益與結(jié)構(gòu)效益,提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,我國(guó)反經(jīng)濟(jì)壟斷立法應(yīng)充分借鑒日本等國(guó)經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)當(dāng)今各國(guó)立法趨勢(shì),淡化對(duì)壟斷狀態(tài)的規(guī)制,以鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展,從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能有一席之地。
三:從我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)政策上看,我國(guó)反經(jīng)濟(jì)壟斷立法規(guī)制對(duì)象應(yīng)為聾斷行為,而非壟斷狀態(tài)?!霸趯?duì)壟斷的認(rèn)定方面,各國(guó)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),它在很大程度上取決于各國(guó)對(duì)壟斷的理解及各國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)政策(尤其是產(chǎn)業(yè)政策)”(見(jiàn)王先林撰寫(xiě)的“論我國(guó)反壟斷立法中的兩個(gè)基本問(wèn)題”《中外法學(xué)1997年第6期》)以上分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況,此就從我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策角度再作探討。黨的十五大報(bào)告指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要“采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等形式,加快放開(kāi)搞活國(guó)有小型企業(yè)的步伐”,“實(shí)行鼓勵(lì)兼并;規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程,形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。”從此產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向可以看出我國(guó)反經(jīng)濟(jì)壟斷規(guī)制對(duì)象不可能是在中國(guó)毫無(wú)實(shí)際存在意義的壟斷狀態(tài),而只能只限制競(jìng)爭(zhēng)、濫用優(yōu)勢(shì)、破壞競(jìng)爭(zhēng)在壟斷行為。
篇7
從2003年以來(lái),世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)5年推出了世界日?qǐng)?bào)發(fā)行量前100名排行榜。這個(gè)排行榜雖然只是《世界報(bào)業(yè)趨勢(shì)》年鑒中總論的一部分,但是隨著業(yè)界的廣泛傳播產(chǎn)生了比較大的社會(huì)影響。
通過(guò)這個(gè)排行榜,我國(guó)每年約有20家日?qǐng)?bào)走向世界;通過(guò)《世界報(bào)業(yè)趨勢(shì)》,每年我國(guó)有40余家報(bào)紙走向世界。隨著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)日?qǐng)?bào)走向世界,隨著越來(lái)越多國(guó)際組織對(duì)中國(guó)報(bào)業(yè)大國(guó)地位的認(rèn)可,國(guó)際報(bào)界以及國(guó)際社會(huì)越來(lái)越渴望深入了解我國(guó)報(bào)業(yè),渴望中國(guó)能夠充分利用越來(lái)越多的國(guó)際舞臺(tái)展示世界報(bào)業(yè)大國(guó)的風(fēng)采,渴望與中國(guó)的世界級(jí)日?qǐng)?bào)交流成功的經(jīng)驗(yàn)……
報(bào)紙發(fā)行量變化與報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)變革
世界報(bào)業(yè)保持著繼續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在第60屆世界報(bào)業(yè)大會(huì)上,世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)總干事鮑丁先生報(bào)告時(shí)指出,全世界報(bào)紙發(fā)行量2006年度增長(zhǎng)了4.61%,日?qǐng)?bào)種數(shù)增長(zhǎng)了4.33%,日?qǐng)?bào)數(shù)量增加到了11207種,日?qǐng)?bào)發(fā)行量從2005年度的5.15億份上升到2006年度的5.56億份;5年來(lái),世界日?qǐng)?bào)種類數(shù)量增長(zhǎng)了19.63%、發(fā)行量增長(zhǎng)了14.76%??梢?jiàn),世界報(bào)業(yè)表現(xiàn)出比較旺盛的生命力,保持著良好的成長(zhǎng)活力,因此認(rèn)為全世界報(bào)業(yè)走向衰敗或者即將消失的悲觀論調(diào)顯然是與客觀事實(shí)不相符的。
當(dāng)然,如果從某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的角度來(lái)看,報(bào)業(yè)走向衰敗或者即將消失的悲觀論調(diào)是有一定的事實(shí)基礎(chǔ)的。比如,美國(guó)報(bào)業(yè)的衰退趨勢(shì)與世界報(bào)業(yè)的整體增長(zhǎng)趨勢(shì)形成了鮮明對(duì)比。美國(guó)報(bào)紙發(fā)行量從2005年度到2006年度下降了1.9%,從2002年度到2006年度下降了5.18%。導(dǎo)致美國(guó)報(bào)紙發(fā)行量下滑的首要因素是晚報(bào)市場(chǎng)的萎縮,晚報(bào)發(fā)行量2006年度比2005年度下降了4.62%,比2002年度下降了19.62%,晚報(bào)種類數(shù)量近30年來(lái)一直處于減少的趨勢(shì)之中;其次是早報(bào)市場(chǎng)的萎縮,晨報(bào)發(fā)行量2006年度與2005年度相比下滑了1.48%,與2002年度相比下滑了2.52%,也許因?yàn)槌繄?bào)的種類數(shù)量近20年來(lái)保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭部分地減緩了晨報(bào)發(fā)行量下滑的趨勢(shì)。與之相應(yīng),美國(guó)報(bào)紙的股票價(jià)值也處于不斷下降之中,尤其是2005年度全美報(bào)紙股票價(jià)值下降了20%,少數(shù)公司下降了30%以上,如紐約時(shí)報(bào)公司下降了35%;20多家上市公司的平均利潤(rùn)下降了20%以上。
因此,美國(guó)報(bào)業(yè)在世界上的地位處于不斷下降之中。1997年度,美國(guó)報(bào)紙發(fā)行量居于世界第二,僅次于日本。2006年度,美國(guó)報(bào)紙發(fā)行量退居世界第四,日本退居第三,中國(guó)、印度分別升居世界第一、第二的位置。
中國(guó)報(bào)業(yè)雄踞世界第一的位置得力于近20多年來(lái)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了兩次歷史性的變革。從改革開(kāi)放之初到20世紀(jì)90年代初,行業(yè)和專業(yè)報(bào)紙的崛起極大地改變了我國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu),行業(yè)和專業(yè)報(bào)紙的發(fā)行量一度占據(jù)了我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)行量半壁以上的江山①。這種形勢(shì)一定程度上促進(jìn)了綜合性報(bào)紙的改革以及都市類報(bào)紙的誕生。綜合性報(bào)紙的改革,特別是都市報(bào)的發(fā)展壯大促進(jìn)了我國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)的第二次歷史性變革。兩次報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)變革極大地豐富了我國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)涵,壯大了中國(guó)報(bào)業(yè),奠定了中國(guó)成為世界報(bào)業(yè)大國(guó)的基礎(chǔ)。尤其是第二次報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的成果在世界日?qǐng)?bào)發(fā)行量前百名排行榜上得到了比較充分的展現(xiàn):第一屆(2003年)排行榜上,中國(guó)大陸15家上榜日?qǐng)?bào)中8家是都市報(bào);第五屆(2007年)排行榜上,中國(guó)大陸25家上榜日?qǐng)?bào)中至少17家屬于都市報(bào)。可見(jiàn),這兩次報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史性變革不但是我國(guó)報(bào)業(yè)走向世界的重大轉(zhuǎn)機(jī),而且是促進(jìn)世界報(bào)業(yè)保持增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
對(duì)于目前國(guó)內(nèi)業(yè)界、學(xué)界仍很熱門的“報(bào)紙消亡論”話題,筆者也曾與歐洲多位學(xué)者交流探討。他們認(rèn)為,中國(guó)作為一個(gè)新興的工業(yè)化國(guó)家,報(bào)業(yè)如同新興的工業(yè)化進(jìn)程一樣,正是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。那么,處于后工業(yè)時(shí)代的美國(guó)的學(xué)者率先提出的“報(bào)紙消亡論”在中國(guó)被大規(guī)模地傳播,至少表明中國(guó)傳媒學(xué)術(shù)研究存在三個(gè)誤區(qū):一是把美國(guó)當(dāng)作世界,以為美國(guó)觀點(diǎn)就能代表世界觀點(diǎn),缺乏全球的眼光;二是對(duì)于美國(guó)以外的其他地區(qū)和國(guó)家缺乏深入研究和評(píng)介,學(xué)術(shù)研究和新聞傳播的方向存在偏差;三是缺乏扎實(shí)的本土化實(shí)證研究。筆者認(rèn)為,“報(bào)紙消亡論”的傳播暴露了我國(guó)新聞學(xué)理論以及傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的一些盲區(qū)。從世界日?qǐng)?bào)發(fā)行量前百名排行榜透露出的趨勢(shì)來(lái)看,科學(xué)地研究我國(guó)報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)變革與報(bào)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)系,成為向世界報(bào)界揭示中國(guó)這個(gè)報(bào)業(yè)大國(guó)成長(zhǎng)足跡的基礎(chǔ)。當(dāng)然,這也是預(yù)測(cè)我國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)。這是一項(xiàng)重大的科學(xué)研究課題,需要盡快破題。這項(xiàng)研究成果的取得不但是中國(guó)報(bào)業(yè)走向世界的理論支撐,也將是中國(guó)傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)走向世界的理論基礎(chǔ)。
傳媒生態(tài)變遷與管理系統(tǒng)創(chuàng)新
計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的普及,不但促進(jìn)著報(bào)紙業(yè)務(wù)流程的變革,而且促進(jìn)了報(bào)業(yè)環(huán)境的巨大變革,尤其是催生了多種多樣的新媒體,顯著地改變著傳媒生態(tài)結(jié)構(gòu),使得全世界報(bào)業(yè)的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生著深刻的變化。顯然,數(shù)字技術(shù)因素導(dǎo)致的報(bào)業(yè)或傳媒公司的結(jié)構(gòu)變革對(duì)報(bào)業(yè)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),報(bào)業(yè)管理系統(tǒng)創(chuàng)新日益急迫。
世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的《2007世界數(shù)字媒體趨勢(shì)》②報(bào)告顯示,各種各樣的數(shù)字媒體成為報(bào)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇:網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取新聞信息的第三大渠道,第一大渠道是電視,第二大渠道是報(bào)紙,如果報(bào)紙與網(wǎng)絡(luò)、電視結(jié)合,將獲得更大的發(fā)展空間③。
網(wǎng)絡(luò)媒體種類或形式不斷增加,加劇了傳媒生態(tài)結(jié)構(gòu)的變革。傳統(tǒng)文本網(wǎng)頁(yè)為主的網(wǎng)站成為絕大多數(shù)報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)版本的主要形式,越來(lái)越多的報(bào)紙利用網(wǎng)站培養(yǎng)讀者,并提供訂閱印刷版本的服務(wù)和鼓勵(lì)訂閱印刷版本的增值服務(wù),使網(wǎng)絡(luò)成為印刷版本的重要銷售渠道。來(lái)自歐洲和北美洲的研究報(bào)告顯示,報(bào)紙的在線新聞報(bào)道使報(bào)紙的讀者量增長(zhǎng)了至少5%。與此同時(shí),報(bào)紙開(kāi)發(fā)博客(blog)、播客(podc ast in g)和視頻(video)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體,不但使它們成為新聞報(bào)道的重要渠道,而且使它們成為廣告營(yíng)銷的主要渠道。
如2005年到2006年間,在美國(guó)增長(zhǎng)速度最快的三種網(wǎng)絡(luò)傳播形式是視頻(50.2%)、博客(29.6%)、播客(20.2%)。博客自2004年成為主流在線媒體形式以來(lái),每天以增加17.5萬(wàn)個(gè)新博客的速度在增長(zhǎng),5000萬(wàn)個(gè)博客帶來(lái)了每天160萬(wàn)的點(diǎn)擊率。播客自2005年出現(xiàn)以來(lái),已經(jīng)成為新聞報(bào)道、娛樂(lè)信息的大眾化媒體,越來(lái)越多的傳統(tǒng)媒體正在開(kāi)發(fā)播客平臺(tái),不但作為新聞報(bào)道和娛樂(lè)信息的重要渠道,而且作為在線廣告的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)視頻從2006年到2007年成為熱門的在線廣告渠道。達(dá)拉斯晨報(bào)網(wǎng)站的視頻廣告收入今年將超過(guò)25萬(wàn)美元。目前全世界媒體廣告收入大約10%來(lái)自網(wǎng)絡(luò),但是有一些報(bào)紙走在了前列,如道瓊斯公司、華盛頓郵報(bào)公司報(bào)告,其網(wǎng)絡(luò)收入占整個(gè)公司收入的比例超過(guò)了10%。
手機(jī)越來(lái)越成為報(bào)紙新聞報(bào)道和廣告經(jīng)營(yíng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)之一。如在日本,訂閱朝日新聞網(wǎng)站新聞和體育消息的手機(jī)用戶超過(guò)了100萬(wàn),相應(yīng)創(chuàng)造了近800萬(wàn)人民幣的年收入。在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的30個(gè)成員國(guó)中,2004年手機(jī)新聞?dòng)啈魟?chuàng)造的收入已經(jīng)達(dá)到3.8億美元,與20世紀(jì)90年代的高速增長(zhǎng)相比(1995年增長(zhǎng)速度超過(guò)了63%),21世紀(jì)的手機(jī)新聞?dòng)啈舭l(fā)展速度似乎進(jìn)入了高原平臺(tái),自2001年以來(lái)保持不低于20%的穩(wěn)定速度。新聞在亞洲、歐洲已經(jīng)成為手機(jī)用戶支付的三大費(fèi)用之一。世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)專家組預(yù)測(cè),按照現(xiàn)有發(fā)展速度,到2011年全世界30億手機(jī)用戶中將有42.2%的手機(jī)新聞?dòng)啈?。手機(jī)新聞市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)成為報(bào)紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。為了開(kāi)發(fā)手機(jī)用戶市場(chǎng),無(wú)論是新聞采編部門還是廣告部門,都需要變革工作流程,以期能夠提供文本、圖片、視頻、鈴聲、音樂(lè)等多種版本的服務(wù),這些服務(wù)的管理需要報(bào)紙管理系統(tǒng)的革新。
面對(duì)新的傳媒生態(tài),報(bào)紙管理者如果要保持經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的增長(zhǎng),就要善于利用這些新的網(wǎng)絡(luò)媒體,加速數(shù)字化報(bào)紙的建設(shè),占領(lǐng)傳媒技術(shù)的制高點(diǎn),促進(jìn)報(bào)紙新聞報(bào)道、廣告經(jīng)營(yíng)的整體水平提升。適應(yīng)新的媒體生態(tài)環(huán)境,越來(lái)越多的報(bào)業(yè)公司加大了數(shù)字技術(shù)的投入,增加了網(wǎng)絡(luò)版部門或網(wǎng)站部門的人力資源,制訂了長(zhǎng)遠(yuǎn)的報(bào)業(yè)公司結(jié)構(gòu)變革戰(zhàn)略:從原來(lái)單純的印刷版本的報(bào)紙企業(yè)向著多媒體的新聞機(jī)構(gòu)方向發(fā)展。制定和實(shí)施數(shù)字化媒體管理戰(zhàn)略成為世界報(bào)業(yè)革新的基礎(chǔ)。從我們比較研究的情況看,我國(guó)報(bào)業(yè)需要加強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,管理理念需要革新,管理制度需要改造,管理方式需要變革,管理人才需要培養(yǎng)。
廣告市場(chǎng)變遷與報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)變革
全世界報(bào)紙廣告收入2006年增長(zhǎng)了3.77%,世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)總干事鮑丁在報(bào)告中指出,但是報(bào)紙廣告收入占整個(gè)廣告市場(chǎng)的份額從2005年的29.8%下降到了2006年的29.6%。報(bào)紙仍然保持著第二大廣告媒體的地位,大于廣播、戶外、雜志、網(wǎng)絡(luò)的廣告收入總和。如果把報(bào)紙和雜志歸類為印刷媒體,其廣告收入占有的市場(chǎng)份額超過(guò)了42%,為第一大廣告媒體;其次是電視,占有的廣告市場(chǎng)份額為38%。
與此同時(shí),新媒體保持著比較高的增長(zhǎng)速度,盡管有學(xué)者預(yù)測(cè)在未來(lái)10年內(nèi)新媒體難以撼動(dòng)傳統(tǒng)媒體的地位,從2001年到2010年間,全世界報(bào)業(yè)廣告收入將從1000億美元增長(zhǎng)到1400億美元,但是報(bào)業(yè)廣告占有的市場(chǎng)份額從35%下降到27%左右,全球網(wǎng)絡(luò)廣告收入將從10億美元增長(zhǎng)到40億美元,市場(chǎng)份額從3%上升到10%左右。按照這樣的速度,在未來(lái)20年內(nèi),網(wǎng)絡(luò)廣告占有的市場(chǎng)份額有可能超過(guò)印刷版本的報(bào)紙,與電視并駕齊驅(qū)。傳媒生態(tài)結(jié)構(gòu)的變遷引導(dǎo)著傳媒廣告市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。
在中國(guó)大陸市場(chǎng)上,報(bào)紙廣告收入2006年比2005年上升了16%,比2002年上升了58%,這是令日本、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家報(bào)界羨慕不已的良辰美景。日本報(bào)業(yè)廣告收入2006年比2005年減少了3.2%,比2002年只增加了10%;美國(guó)報(bào)業(yè)廣告收入2006年與2005年相比下降了1.68%,與2002年相比只上升了5.69%;英國(guó)報(bào)業(yè)廣告收入2006年比2005年減少了4%。這組數(shù)據(jù)給了我們多方面的啟示。首先,今天的日本、美國(guó)、英國(guó)等后工業(yè)化國(guó)家報(bào)紙廣告市場(chǎng)份額的萎縮現(xiàn)象是否會(huì)成為明天乃至后天中國(guó)報(bào)業(yè)面臨的形勢(shì)?其次,中國(guó)報(bào)業(yè)的廣告市場(chǎng)利好是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)帶來(lái)的。這種利好形勢(shì)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,特別是加入世界貿(mào)易組織之后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來(lái)越受到國(guó)際市場(chǎng)的影響,在國(guó)際分工的環(huán)境下,特別是隨著人民幣對(duì)美元的升值,越來(lái)越多的外向型企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力,我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生更替,即我國(guó)報(bào)業(yè)面臨的利好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變革。第三,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的變化,尤其是前幾年在東南亞發(fā)生金融危機(jī)的環(huán)境下,著眼于拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策正在調(diào)整,如從鼓勵(lì)房地產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)為控制房地產(chǎn)發(fā)展,對(duì)于報(bào)業(yè)廣告來(lái)源產(chǎn)生著深刻的影響。一言以蔽之,隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上是廣告源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種廣告源結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然引起傳媒產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類媒體廣告市場(chǎng)份額的變化。在這種變化中,報(bào)業(yè)如何保持已有的市場(chǎng)份額,并能夠努力提升市場(chǎng)份額,成為了報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要議題。
在印度市場(chǎng)上,報(bào)業(yè)廣告收入2006年比2005年增長(zhǎng)了23%,比2002年增長(zhǎng)了85%,分別是中國(guó)大陸同期指標(biāo)的1.5倍、2倍多;南非同期廣告收入分別增長(zhǎng)了20.7%和141%,分別是中國(guó)大陸的1.3倍、2.4倍;從2002年到2006年間,匈牙利、捷克、羅馬尼亞、愛(ài)沙尼亞、土耳其、斯洛伐克等國(guó)家報(bào)業(yè)廣告收入增長(zhǎng)率分別是中國(guó)大陸的1.1倍、1.6倍、1.9倍、2.1倍、2.6倍、3.1倍……可見(jiàn),無(wú)論是新興的報(bào)業(yè)大國(guó)印度還是走上民族平等道路的南非,無(wú)論是準(zhǔn)工業(yè)化國(guó)家土耳其還是東歐的諸多轉(zhuǎn)型國(guó)家,報(bào)業(yè)在開(kāi)發(fā)廣告市場(chǎng)方面都值得我國(guó)報(bào)界借鑒。印度與我國(guó)一樣,都屬于世界人口大國(guó),都屬于正在興起的工業(yè)化國(guó)家,都具有佛教文化傳統(tǒng),因此與英美日等后工業(yè)化國(guó)家相比,印度報(bào)業(yè)開(kāi)發(fā)廣告市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)更具有可借鑒性。同樣屬于轉(zhuǎn)型國(guó)家,東歐地區(qū)諸多國(guó)家報(bào)業(yè)面對(duì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的環(huán)境,近5年來(lái)在廣告市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面取得了比我國(guó)優(yōu)異的業(yè)績(jī),對(duì)我國(guó)報(bào)界也更具有可借鑒性。因此,在面對(duì)廣告市場(chǎng)變遷,積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際同行經(jīng)驗(yàn)方面,我們既要面向成熟的英美日等國(guó)家,更要面向新興的國(guó)家和地區(qū)。面向世界,而不是面向英美,才是我們走向世界、走向明天的階梯。
(作者系《世界報(bào)業(yè)趨勢(shì)》(WorldPressTrend s)年鑒特邀撰稿人)
注釋:
①陳中原:《我國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)近十年變化趨勢(shì)》,《中國(guó)報(bào)刊月報(bào)》1996年第6期
篇8
關(guān)鍵詞: 全球化 西部少數(shù)民族 傳統(tǒng)體育
少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化是一種以世界上不同少數(shù)民族原生體育為主體的文化形態(tài)。隨著世界“全球化”的發(fā)展,特別是在20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展后,文化全球化也日趨明顯,在全球化趨勢(shì)下,文化的融匯與碰撞是與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展相應(yīng)的總體發(fā)展趨勢(shì)。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在全球化背景下應(yīng)做出怎樣的選擇?其發(fā)展趨勢(shì)會(huì)如何?成為人們關(guān)注的重大課題。
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的影響
1.1信息全球化對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的影響。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息和通訊技術(shù)的高速發(fā)展使得原本封閉的農(nóng)村與外部連成一片,給人們帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時(shí),外來(lái)文化對(duì)傳統(tǒng)的少數(shù)民族文化也進(jìn)行著無(wú)情的沖擊。[1]這種沖擊正在改變?nèi)藗冮L(zhǎng)期形成的相對(duì)固定的生活方式,改變著人們的文化價(jià)值觀念,從而直接影響著少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的傳承和發(fā)展。
1.2傳統(tǒng)生活方式的改變對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的影響。
隨著西部開(kāi)發(fā)和國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)西移的深入進(jìn)行,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。在商品經(jīng)濟(jì)和外來(lái)文化的推動(dòng)下,許多少數(shù)民族在思想觀念和道德準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)方面也在發(fā)生著巨大的改變。墨守成規(guī)的生活方式被徹底打碎,取代的是人口的巨大流動(dòng)和商品意識(shí)的增強(qiáng)。大規(guī)模的外出打工、經(jīng)商使得人們的經(jīng)濟(jì)收入有了很大改善,生活水平得到了很大的提高,也使得原本簡(jiǎn)陋的“土房”變成青磚瓦房,原本悠揚(yáng)的娛樂(lè)歡聲變成電視頻道的播音,整個(gè)農(nóng)村充滿現(xiàn)代氣息。但是,隨著現(xiàn)代氣息的到來(lái),原本熱鬧的村變得安靜了,原本充滿生氣的節(jié)日活動(dòng)少了年輕人的身影,原本能歌善舞的孩子卻成了動(dòng)畫(huà)片的忠實(shí)觀眾。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人們的精神生活發(fā)生了巨大的改變,在我們盡情享受現(xiàn)代文明的同時(shí),寶貴的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化正在流失。
1.3現(xiàn)代體育的快速發(fā)展對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的影響。
現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)代通訊和信息技術(shù)的發(fā)展可以使一場(chǎng)體育比賽在同一時(shí)間傳播到地球的任何角落。體育文化的傳播不受地區(qū)、少數(shù)民族、宗教、政治、經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言等社會(huì)因素的影響,用一種全球公認(rèn)的身體語(yǔ)言影響著整個(gè)世界。大規(guī)模的體育職業(yè)化發(fā)展,使很多體育競(jìng)賽賽事越來(lái)越頻繁、越來(lái)越精彩,眾多體育明星也成為人們的偶像。我們坐在家中,通過(guò)電視就可以看到姚明征戰(zhàn)NBA的比賽實(shí)況,姚明在NBA的成功,加上媒體的宣傳和商業(yè)的介入,使籃球運(yùn)動(dòng)在中國(guó)得到空前的發(fā)展。這種全球性體育共賞的發(fā)展趨勢(shì),也直接影響到少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展[2]。在少數(shù)民族地區(qū),很多青少年喜歡籃球、足球、乒乓球、臺(tái)球等活動(dòng),在中小學(xué)的體育課堂上,我們很少能看到少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的教學(xué),許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目被遺忘于黑暗的角落?,F(xiàn)代體育發(fā)展的潮流無(wú)情地沖擊著少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展,這種影響將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
2.我國(guó)少少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的路徑選擇
體育全球化對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的阻礙和消減作用不容忽視,在全球化的國(guó)際大趨勢(shì)下,再一次面臨著少數(shù)民族化與現(xiàn)代化的選擇。西部的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在體育全球化中處于劣勢(shì)地位已是不爭(zhēng)的事實(shí),如何應(yīng)對(duì)體育全球化不對(duì)等性帶來(lái)的負(fù)面影響,保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為我國(guó)體育工作者的重要課題之一。
2.1少數(shù)民族傳統(tǒng)體育必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),準(zhǔn)確定位。
體育全球化是現(xiàn)代體育發(fā)展的大趨勢(shì),是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的大環(huán)境。當(dāng)前,由于體育全球化的不對(duì)等性,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育全面式微。在此形勢(shì)下,對(duì)待少數(shù)民族傳統(tǒng)體育,我們不能妄自菲薄,必須客觀評(píng)價(jià),準(zhǔn)確定位。在當(dāng)代,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育仍具有不可否認(rèn)的社會(huì)需求,它不可替代的社會(huì)價(jià)值在于其與眾不同的社會(huì)屬性。[3]現(xiàn)代體育要求標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、抹殺差異,這與少數(shù)民族傳統(tǒng)體育與生俱來(lái)的多元文化生態(tài)在本質(zhì)上是相悖的,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在國(guó)際大環(huán)境下必須現(xiàn)代化,但這一過(guò)程,絕不是要拋棄其“傳統(tǒng)”,而是必須保持其傳統(tǒng)本質(zhì),改革其過(guò)時(shí)的形式,“與全球普適的現(xiàn)代體育相比,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育屬于小眾體育,他的發(fā)展需要新思路”。
2.2少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在不斷創(chuàng)新的同時(shí)必須保持其獨(dú)特的文化價(jià)值。
體育全球化是一個(gè)充滿沖突、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,那些不適合全球傳播、沒(méi)有全球市場(chǎng)的體育文化必將日漸式微甚至走向消亡。不斷創(chuàng)新是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是其適應(yīng)全球化大背景的前提條件。事實(shí)證明,日本的柔道和韓國(guó)的跆拳道都通過(guò)文化整合創(chuàng)新煥發(fā)了生機(jī),并通過(guò)奧運(yùn)會(huì)向世界各地傳播。我國(guó)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育也必須在博采中西、兼容并蓄的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合創(chuàng)新,方能保持發(fā)展活力,因此我們?cè)诒3稚贁?shù)民族傳統(tǒng)體育相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí),“必須以辯證的觀點(diǎn)對(duì)待外來(lái)文化與傳統(tǒng)文化的關(guān)系,批評(píng)地加以吸收、借鑒科學(xué)的理論和方法來(lái)改造、整合、豐富我們少數(shù)民族傳統(tǒng)體育,使之走上科學(xué)化、現(xiàn)代化道路”。[3]少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在不斷創(chuàng)新的同時(shí)決不能拋棄其特殊的文化價(jià)值,走向世界、向世界靠攏是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的必由之路,但是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育必須保持其可貴的“少數(shù)民族性”,一旦其“少數(shù)民族性”的特質(zhì)不復(fù)存在,少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的存在價(jià)值必將大打折扣,同時(shí)也將失去它賴以產(chǎn)生和發(fā)展的源泉,如果用“全盤(pán)”的態(tài)度來(lái)發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育,必將造成少數(shù)民族傳統(tǒng)體育丟失其文化內(nèi)涵,最終完全變質(zhì)。因此,在全球化的過(guò)程中,只有保持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的文化特色,體現(xiàn)出不同于西方體育的文化價(jià)值,方能使其具有生存的根本,才有走向世界的可能。
2.3加大少數(shù)民族體育文化的宣傳力度。
加強(qiáng)少數(shù)民族體育文化的宣傳是推動(dòng)少數(shù)民族體育走向世界的重要途徑。第27屆悉尼奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)期間平均每天有35―38億人觀看電視轉(zhuǎn)播2002年世界杯足球賽,平均每天有30億人次以上觀看電視傳播,可見(jiàn)現(xiàn)代體育影響的覆蓋面之大,而中國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)從1982年舉辦第一屆以來(lái)至今已連續(xù)召開(kāi)了五屆不僅受到了各族人民的歡迎,而且在海內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。我們應(yīng)充分利用各種新聞傳播媒體加強(qiáng)少數(shù)民族體育文化的宣傳,讓全國(guó)及世界各族人民認(rèn)識(shí)、了解并參與。同時(shí),還應(yīng)充分利用少數(shù)民族文化傳統(tǒng)的凝聚力利用少數(shù)民族體育本身具有的健身、娛樂(lè)、教育、競(jìng)技功能,吸收廣大群眾積極參與。[4]堅(jiān)持小型多樣業(yè)余自愿的辦法結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)令、民俗節(jié)日和鄉(xiāng)村文化站的活動(dòng)開(kāi)展多種形式的少數(shù)民族體育活動(dòng),可舉辦鄰國(guó)、鄰省少數(shù)民族體育邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽讓更多的人認(rèn)識(shí)和參與到少數(shù)民族體育活動(dòng)中來(lái),使少數(shù)民族體育逐漸擊出國(guó)門。
2.4加強(qiáng)少數(shù)民族體育文化理論研究工作。
少數(shù)民族傳統(tǒng)體育博大精深、內(nèi)涵豐富,如何使這些潛在的資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)富,促進(jìn)少數(shù)民族體育向著科學(xué)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展為文化建設(shè)服務(wù)是一個(gè)待解決的課題。[5]應(yīng)以現(xiàn)代科學(xué)理論和方法對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)進(jìn)行研究,大力開(kāi)展多部門、多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合性研究,加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族體育的歷史源流、哲學(xué)思想、文化內(nèi)涵、功能價(jià)值、訓(xùn)練方法和競(jìng)賽規(guī)則、社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化途徑、少數(shù)民族體育旅游資源開(kāi)發(fā)等方面的配套研究,[6]逐步建立起少數(shù)民族體育的科學(xué)理論體系,并制定出少數(shù)民族傳統(tǒng)體育近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑,使少數(shù)民族傳統(tǒng)的發(fā)展走向科學(xué)健康的軌道,為少數(shù)民族體育的走向世界打下堅(jiān)定的理論基礎(chǔ)[7]。
3.結(jié)語(yǔ)
伴隨著經(jīng)濟(jì)浪潮,外來(lái)文化對(duì)傳統(tǒng)的少數(shù)民族文化進(jìn)行著猛烈的沖擊[8],在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,如何保護(hù)和開(kāi)發(fā)寶貴的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)是我們亟待解決的問(wèn)題,我們必須準(zhǔn)確定位,使少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在不斷創(chuàng)新的同時(shí)保持獨(dú)特的文化價(jià)值,加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育教育是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育全面振興的必由之路,必須進(jìn)一步加大少數(shù)民族體育文化的宣傳力度,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)出擊,加強(qiáng)少數(shù)民族體育文化理論研究工作。
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篇9
Abstract: With the stimulation of loose monetary policy, the real economy in our country presents the high growth situation. However, the high level of currency supply and increasing price of asset have been fully exposed. Meanwhile,the bubble economy of stock and real estate market is significant and the effect of domestic inflation continues.How to adjust the current economy tendency by the currency policy is a question worth considering.
關(guān)鍵詞: 貨幣政策;政策目標(biāo);通貨膨脹
Key words: currency policy;policy goal;inflation
中圖分類號(hào):F822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)01-0139-02
0引言
2009年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)8.7%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“V”型復(fù)蘇的巨大動(dòng)力,其主要來(lái)自于我國(guó)適度寬松的貨幣政策。2009年末,廣義貨幣(M2)同比增長(zhǎng)27.7%,超出年初預(yù)定指標(biāo)10個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)同比增長(zhǎng)32.4%,增速比2008年加快23.3個(gè)百分點(diǎn),是十五年以來(lái)最高水平。如此強(qiáng)力的貨幣投放,支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著超過(guò)“保八”目標(biāo)。
2010年即將過(guò)去,央行進(jìn)行的兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。則引來(lái)的是票據(jù)市場(chǎng)上的大開(kāi)大合。春節(jié)前累計(jì)向市場(chǎng)凈投放資金約7000億元后,央行再次開(kāi)始大量回收流動(dòng)性資金,在3月2日發(fā)行600億元1年期央票,創(chuàng)下20周發(fā)行量新高。另一方面,貨幣當(dāng)局在多種場(chǎng)合對(duì)通脹的強(qiáng)調(diào),也使得市場(chǎng)普遍預(yù)期加息時(shí)間有所提前。然而在當(dāng)央行首次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率時(shí),市場(chǎng)已然在貨幣政策的解讀上出現(xiàn)重大分歧。不少人認(rèn)為貨幣政策收緊的信號(hào)已經(jīng)很明顯了,但貨幣當(dāng)局依然堅(jiān)稱2010年仍將維持“適度寬松”的貨幣政策。
那么,2010年貨幣政策是如何演繹?在筆者看來(lái),有下面幾點(diǎn)值得關(guān)注。
1資產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定性
我國(guó)貨幣政策目標(biāo)是多元化的,可以通過(guò)貨幣政策的實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、就業(yè)的增加、國(guó)際貿(mào)易收支平衡和穩(wěn)定我國(guó)的物價(jià)水平。但是在貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)中,保持物價(jià)水平的穩(wěn)定是央行最為關(guān)注的目標(biāo)。因此,分析影響貨幣政策走向必須從影響我國(guó)通貨膨脹水平的因素入手。
流動(dòng)性的過(guò)剩是推動(dòng)我國(guó)物價(jià)水平快速上漲的主要因素。一些人認(rèn)為,今年以來(lái)股市和樓市的上漲和寬松的貨幣政策,與充裕的流動(dòng)性是息息相關(guān)的。更有部分人認(rèn)為,很大一部分新增貸款被直接用于購(gòu)買股票、房地產(chǎn)和奢侈保值產(chǎn)品。
我國(guó)的貨幣政策應(yīng)密切關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格,不能完全盯著物價(jià),特別是只盯著CPI。在金融危機(jī)時(shí)期,政府通過(guò)往市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性資金,短期內(nèi)還缺乏在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)(不含房地產(chǎn))有效運(yùn)用的環(huán)境,首先會(huì)在資產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)出過(guò)度需求,引起價(jià)格快速的上漲。資產(chǎn)市場(chǎng)的快速活躍是復(fù)蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)明顯預(yù)期,有助于穩(wěn)定和提高市場(chǎng)信心。但資產(chǎn)市場(chǎng)是很容易產(chǎn)生自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制的,在市場(chǎng)穩(wěn)定機(jī)制不健全的情況下更是如此。這部分貨幣雖然在短期內(nèi)不追逐實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的商品和服務(wù),但會(huì)構(gòu)成以后的潛在的通脹壓力,引起國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫的生成和破滅,不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。為此,政府應(yīng)對(duì)資產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)保持密切關(guān)注,保持貨幣政策的前瞻性。
2在短期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期控制通貨膨脹貨幣政策目標(biāo)
短期的通貨緊縮壓力與更長(zhǎng)期的通貨膨脹壓力同時(shí)并存,隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的迅速變化,我國(guó)貨幣政策提出“適度寬松”的貨幣政策,明確地指出當(dāng)前實(shí)施的是適度寬松的貨幣政策的要點(diǎn),要根據(jù)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)變化,及時(shí)適度調(diào)整貨幣政策操作,確保貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)及金融體系流動(dòng)性充足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。
央行的政策實(shí)施主要針對(duì)五個(gè)方面:一是確保金融體系流動(dòng)性充足;二是促進(jìn)貨幣信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng),加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度;三是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策指導(dǎo),著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu);四是進(jìn)一步發(fā)揮債券市場(chǎng)融資功能;五是進(jìn)一步改進(jìn)中央銀行金融服務(wù)。央行在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑跡象的情況下最終選擇了為達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的目的的貨幣政策。其主要目的是在短期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期控通貨膨脹貨幣政策目標(biāo)之間找到平衡點(diǎn)。
3重視貨幣政策目標(biāo)
把經(jīng)濟(jì)時(shí)域分為為長(zhǎng)期和短期,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中可以看出,長(zhǎng)期中世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì),而在短期中則存在偏離趨勢(shì)的短期波動(dòng)。因而作為短期性的政策,無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策,其根本目的均在于平抑短期中經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持趨勢(shì)性的增長(zhǎng)。
同時(shí)這種增長(zhǎng)并不是越高越好,而是要綜合考慮諸如環(huán)境、資源等各種因素的限制以及必須物價(jià)水平是否相對(duì)穩(wěn)定等各種因素。反之,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)低,且不能較好地滿足人們消費(fèi)水平的需要,將會(huì)降低本國(guó)國(guó)民的福利水平。因此,作為貨幣政策目標(biāo)的“保增長(zhǎng)”,應(yīng)該是利用貨幣政策追求一種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的均衡目標(biāo)增長(zhǎng)率。較長(zhǎng)時(shí)期負(fù)增長(zhǎng)的物價(jià)水平雖有損于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);但反過(guò)來(lái),長(zhǎng)時(shí)期的高通脹同樣于經(jīng)濟(jì)有害。基于這種理解,可以看出相對(duì)貨幣政策工具,央行應(yīng)更重視貨幣政策目標(biāo)。
4央行的“微調(diào)”與“動(dòng)態(tài)”
2009年,央行《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2009年第二季度)》,指出實(shí)施寬松的貨幣政策得到有效傳導(dǎo),并對(duì)下一階段的貨幣政策定調(diào):運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào),把握好適度寬松貨幣政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題,妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性,維護(hù)金融體系的穩(wěn)定,鞏固企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。中長(zhǎng)期看,要通過(guò)深化改革和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。微調(diào)是“調(diào)”,不是方向性的轉(zhuǎn)變。意味著不會(huì)打動(dòng)干戈的調(diào)節(jié),可能動(dòng)用的貨幣工具,應(yīng)該是采取針對(duì)性強(qiáng)、目標(biāo)進(jìn)取性較清晰的手段和方式。例如:發(fā)放定向票據(jù)、信貸指導(dǎo)回購(gòu)央票等。從目前我國(guó)貨幣政策的調(diào)整來(lái)看呈現(xiàn)三個(gè)階段:
第一階段:微調(diào)。特點(diǎn)是外需緩慢回升,保增長(zhǎng)的壓力逐漸減小,調(diào)結(jié)構(gòu)(特別是投資、消費(fèi)比例)壓力逐漸上升。在這個(gè)過(guò)程中,貨幣政策的調(diào)整以微調(diào)為主,政策基調(diào)不會(huì)發(fā)生改變,避免對(duì)公眾預(yù)期產(chǎn)生過(guò)大的沖擊。適合的貨幣政策工具是公開(kāi)市場(chǎng)操作(例如央票發(fā)行)、控制再貸款和再貼現(xiàn)的規(guī)模、窗口指導(dǎo)。
第二階段:明顯轉(zhuǎn)變。今年年初階段。特點(diǎn)是出口明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增速大幅上升(GDP增速上升至2位數(shù)),出現(xiàn)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn),保增長(zhǎng)壓力基本消失,調(diào)結(jié)構(gòu)壓力突出。在這個(gè)時(shí)間段,貨幣政策基調(diào)可能發(fā)生改變;除此以外,順差將有所好轉(zhuǎn),熱錢可能再次流入本國(guó),存款準(zhǔn)備金率可能再次上調(diào)成為沖銷貨幣供給的工具,并在一定程度上改變公眾預(yù)期。在此階段,加息的可能性仍然較小。
第三階段:加息。2010年10月份處于這一階段。這一階段的特征是全球大宗商品價(jià)格進(jìn)一步上漲,推動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)進(jìn)一步上漲;同時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出衰退,政策目標(biāo)開(kāi)始轉(zhuǎn)向控制通脹。在這一階段美國(guó)進(jìn)行利率的調(diào)控,促使本國(guó)加息,從而協(xié)同控制通脹的產(chǎn)生。
5外需因素決定著貨幣政策走向
“外需好轉(zhuǎn)”對(duì)貨幣政策的影響極為深遠(yuǎn),在金融危機(jī)的沖擊下,外需大幅萎縮,為了抵消其負(fù)面影響,政府推行了“以投資補(bǔ)外需”的經(jīng)濟(jì)刺激方案。并且主要局限于對(duì)國(guó)內(nèi)政策的使用。這一經(jīng)濟(jì)刺激方案在上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中表現(xiàn)得尤為明顯。因此,一旦外需有所好轉(zhuǎn),那么繼續(xù)推行“投資補(bǔ)外需”政策的必要性就會(huì)大為降低。
從另一方面看,中國(guó)本身還面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題,其中最主要的是消費(fèi)所占比率較低、投資和出口所占比率較高的問(wèn)題。顯然,隨著外需的好轉(zhuǎn),中國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題會(huì)更加突出。因此,外需的變化將在相當(dāng)程度上決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策的持續(xù)時(shí)間,鑒于投資和信貸的緊密聯(lián)系,外需也在相當(dāng)程度上決定著貨幣政策的走向。
從世界經(jīng)濟(jì)的大國(guó)美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家中國(guó)來(lái)看,都可以得出結(jié)論,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)最艱難的時(shí)間應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過(guò)去,未來(lái)將呈現(xiàn)趨勢(shì)性回升的格局,但是其回升的速度可能不是很快。中國(guó)出口增速回升的速度可能較為緩慢。出口緩慢回升決定了貨幣政策微調(diào)的格局。在出口緩慢回升的格局下,貨幣政策的調(diào)整將以微調(diào)為主,這一過(guò)程可能一直持續(xù)到出口明顯好轉(zhuǎn)為止。2010年,中國(guó)的貨幣政策立場(chǎng)將被迫從緊,貨幣政策將從偏經(jīng)濟(jì)的政策轉(zhuǎn)向?yàn)槠蔚恼?,貨幣政策從緊是被迫的,也是必然的。
參考文獻(xiàn):
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篇10
【關(guān)鍵詞】教育;改革;探索;人才培養(yǎng)
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回歸,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局的重心又重新回歸到實(shí)體經(jīng)濟(jì),主題是“低碳經(jīng)濟(jì)”“綠色增長(zhǎng)”,我國(guó)曾成為制造大國(guó),隨著我國(guó)土地成本、人才成本的上升,成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。因此,加強(qiáng)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)從“人口紅利”到“人才紅利”的轉(zhuǎn)化是我國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的關(guān)鍵。
隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)高層次技術(shù)技能人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。高等教育同質(zhì)化發(fā)展,造成高校畢業(yè)生就業(yè)困難。這就提出了以就業(yè)為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科課程的教學(xué)方法的研究與探討,進(jìn)一步推動(dòng)高等教育多樣化發(fā)展,促進(jìn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求匹配度,最終目的是為了更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1 定位應(yīng)準(zhǔn)確,措施應(yīng)得當(dāng)
大學(xué)課程基本分為三大類,文化類、素質(zhì)教育類和專業(yè)類。前兩類的教育對(duì)于各專業(yè)、學(xué)科的要求基本一致,人文素質(zhì)教育對(duì)于形成價(jià)值觀、獨(dú)立人格的培養(yǎng)非常重要,越是成功的教育就越應(yīng)該注重人本身的教育。為了更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì),還需要培養(yǎng)各類專業(yè)人才,特別是高層次技術(shù)技能人才。所以,課程體系建設(shè)是轉(zhuǎn)型高校的關(guān)鍵,是內(nèi)涵發(fā)展道路的核心。進(jìn)一步明確應(yīng)用型本科定位,優(yōu)化專業(yè)和課程結(jié)構(gòu),提高專業(yè)課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度,積極回應(yīng)企業(yè)需要,形成良性循環(huán)。
如何實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出大批高層次技術(shù)技能人才,更好的為社會(huì)、地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。只有通過(guò)改革、突破、不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能找到一條成功的道路?!白吭焦こ處煛庇?jì)劃的提出,為我們指出了一條道路,應(yīng)用型本科課程圍繞這一主題設(shè)置,在進(jìn)一步突出實(shí)踐性教學(xué)的同時(shí),絕不能忽視理論課的教學(xué),理論課具有指導(dǎo)作用,加強(qiáng)案例教學(xué),加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2 進(jìn)一步加強(qiáng)課程體系建設(shè)
目前,普通高校的課程設(shè)置一般以重點(diǎn)院校相關(guān)專業(yè)為參考,制定出自己的課程體系,所以往往缺乏獨(dú)立的特性,明確了應(yīng)用型本科定位后,就應(yīng)制定出相應(yīng)合適的課程計(jì)劃,能夠讓學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門后很快明確自已所學(xué)專業(yè)的范疇、涉及的領(lǐng)域以及將來(lái)通過(guò)學(xué)習(xí)能成為什么樣的專業(yè)人才。目前,課程設(shè)置基本分為五大板塊,基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)、選修課、實(shí)訓(xùn)及學(xué)位論文等。如何讓學(xué)生進(jìn)行更加有效的學(xué)習(xí),在各個(gè)環(huán)節(jié)就應(yīng)制訂出詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)課程之間有效的銜接,形成學(xué)生自己的知識(shí)體系,通過(guò)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié)提高學(xué)生工程實(shí)踐的能力。
3 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)
運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決工程實(shí)踐的問(wèn)題,是學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中普遍存在的難題,僅僅依靠實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)往往達(dá)不到目的。建立比較穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地,一方面熟悉了產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過(guò)程,開(kāi)闊了視野,另一方面,幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己,更適合什么樣的崗位,在哪些領(lǐng)域和行業(yè)更能發(fā)揮自己的才能,有一個(gè)把握。為自己的職業(yè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
4 師資隊(duì)伍的建設(shè)
為了配合新形勢(shì)下教育教學(xué)的要求,還應(yīng)重視師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè),“雙師型”教師比例應(yīng)擴(kuò)大,鼓勵(lì)教師走進(jìn)企業(yè),走進(jìn)生產(chǎn),理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,不斷提高自己,從高等教育大眾化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,培養(yǎng)具有創(chuàng)新和創(chuàng)造能力的實(shí)用人才成為高等教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。
5 世界高校發(fā)展改革的共同趨勢(shì)
二戰(zhàn)結(jié)束后,各國(guó)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,教育也迎來(lái)了黃金發(fā)展期,許多國(guó)家普及了基礎(chǔ)教育,并不斷推進(jìn)高等教育的大眾化進(jìn)程。在高等教育的大眾化進(jìn)程中,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)成為高等教育的一支生力軍。
二戰(zhàn)后的英國(guó)、法國(guó)、日本、荷蘭、瑞士等西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,通過(guò)挖掘高等教育的內(nèi)在潛力和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué),推動(dòng)高等教育分類改革。盡管形成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)快速發(fā)展原因很多,但是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生發(fā)展的重要因素。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變來(lái)看,一方面由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。另一方面,隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平和人們生活水平的提高,人們的需求開(kāi)始呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品成為企業(yè)生存的普遍法則,因此,培養(yǎng)具有創(chuàng)新和創(chuàng)造能力的實(shí)用人才成為高等教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。
從科學(xué)技術(shù)發(fā)展情況來(lái)看,隨著科學(xué)的不斷進(jìn)步,學(xué)科交叉越來(lái)越普遍,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái),對(duì)勞動(dòng)者的文化素質(zhì)要求普遍提高,生產(chǎn)自動(dòng)化程度的提高和信息技術(shù)的廣泛滲透,對(duì)生產(chǎn)人員操作技能要求減小,處理復(fù)雜問(wèn)題的能力要求提高,這就對(duì)應(yīng)用型本科高校如何適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行課程體系改革、培養(yǎng)出實(shí)用型高技能人才,更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)提出了挑戰(zhàn)。
6 總結(jié)
從以上各方面分析來(lái)看,高等教育應(yīng)從精英教育時(shí)期的科學(xué)探索、學(xué)術(shù)成就轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀瘯r(shí)期學(xué)習(xí)應(yīng)用知識(shí)、掌握實(shí)用技術(shù)。隨著就業(yè)壓力的不斷增大,迫使勞動(dòng)者不斷提高教育層次,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、職業(yè)更替、內(nèi)涵變化的加快,也迫使勞動(dòng)者不斷接受教育去適應(yīng)職業(yè)的變化,勞動(dòng)者需要學(xué)習(xí)更多面向生產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)用型知識(shí)和技術(shù)技能。
從高等教育大眾化自身發(fā)展來(lái)看,高等教育大眾化意味著高等學(xué)校從象牙塔走向社會(huì)公眾,從人才短缺的神圣學(xué)術(shù)殿堂走向主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型的精英人才走向培養(yǎng)生產(chǎn)實(shí)踐的精英人才,從傳播知識(shí)到應(yīng)用知識(shí)、轉(zhuǎn)化知識(shí),從單一培養(yǎng)目標(biāo)走向社會(huì)化培養(yǎng)目標(biāo),多樣化不僅是高等教育服務(wù)社會(huì)的客觀要求,也是高等教育自身大眾化的重要途徑和規(guī)律。
以就業(yè)為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科課程的教學(xué)改革勢(shì)在必行,逐漸探索出一條可行的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高等教育之路。
參考文獻(xiàn)
[1] 《教育教學(xué)論壇》,河北教育出版社,2013年
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