導語：如何才能寫好一篇精準農(nóng)業(yè)市場前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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劉經(jīng)南院士、中國農(nóng)業(yè)大學汪懋華院士等來自農(nóng)業(yè)科學、導航技術兩大領域的專家學者跨界對話，在第14次金橋產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新會議上展開“北斗 農(nóng)業(yè)=精準農(nóng)業(yè)”的議題。作為擁有數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明歷史的大國，中國自主創(chuàng)新的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)正不斷投入實用，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也有望發(fā)生本質(zhì)變化。比如，今后可能真的“沒人種地”了。

美國主導的GPS全球定位系統(tǒng)，早已應用于精準農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)高度自動化的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械接收衛(wèi)星定位信號，在大田里循著既定路線自助耕作，甚至發(fā)展為智能化農(nóng)機。劉經(jīng)南認為，精準農(nóng)業(yè)或者精密農(nóng)業(yè)，對衛(wèi)星定位精度的要求達到厘米級或分米級的水平。

目前，我國已成功發(fā)射20多顆北斗導航衛(wèi)星，組網(wǎng)形成一個巨大星座。天上北斗加之北斗地基增強系統(tǒng)，已可以滿足農(nóng)莊厘米級、全國分米級、全球米級的高精度實時定位導航需求。借此引導，就可以實現(xiàn)大豆等作物“厘米精度”的播種、分米級精度的大田精細管理、米級精度的拖拉機數(shù)千公里跨區(qū)作業(yè)調(diào)度管理，達到精準農(nóng)業(yè)、精密農(nóng)業(yè)需求。

備受關注的無人駕駛車真正上路、形成無人車交通系統(tǒng)，可能還需假以時日；那么，大田里的無人農(nóng)業(yè)機械車輛種地，則可能更早實現(xiàn)。劉經(jīng)南認為，我國農(nóng)業(yè)用車物聯(lián)網(wǎng)，也就是農(nóng)機車聯(lián)網(wǎng)，正在走向人、車、路與環(huán)境的協(xié)同感知階段。

“無人自主農(nóng)機車將實現(xiàn)24小時不間斷作業(yè)。”汪懋華院士也認為，農(nóng)業(yè)機械自動導航技術，可支持夜間作業(yè)，大大減輕農(nóng)事工作者的勞動強度。今后，晚上可以種地，農(nóng)業(yè)機械的利用率也將隨之大大提高。

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關鍵詞 水果農(nóng)民合作社；經(jīng)驗；問題；建議；貴州安龍

中圖分類號 F321.42；F362.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）13-0320-02

1 基本情況

近年來，安龍縣水果種植面積快速增加，截至2015年，全縣水果總面積3 333.33 hm2，其中幼樹果園666.67 hm2、掛果面積2 666.67 hm2，總產(chǎn)量6萬t，實現(xiàn)全縣果品總產(chǎn)值超1億元。水果品種以優(yōu)質(zhì)李、桃、梨、葡萄、柑橘、枇杷、紅心獼猴桃等為主，具體分布于招提、錢相、普坪、棲鳳等安龍縣落葉果樹最適宜區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦；以西貢蕉、柑橘為主的亞熱帶水果種植主要分布于坡腳、萬峰湖一線的南盤江低熱河谷地。種植水果專業(yè)合作社15個，成員總數(shù)達到1 600人，合作社成員數(shù)500戶以上的1個，100～500戶的1個，50戶以下的13個；注冊資金在500萬元以上的1個，100萬～500萬元的2個，50萬元以下的2個。全縣的水果種植得到各級政府的大力支持，2015年獲得各級財政扶持資金300萬元，省級示范社2個。在推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)精準脫貧中發(fā)揮引領示范作用，幫助、拉動貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準脫貧。

2 經(jīng)驗做法

2.1 由合作社流轉(zhuǎn)土地集中示范

貴州省龍林民族種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和春林合作社等由合作社選準地塊，集中連片流轉(zhuǎn)，聘請專家規(guī)劃設計。選準種植品種，因地制宜，集中種植，對種植技術、田間管理等進行展示、示范。

2.2 抓“兩頭”促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是抓好產(chǎn)業(yè)定位，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候條件，選擇適合本地的、有市場前景的品種種植；二是抓好標準制定，根據(jù)自身產(chǎn)品特點，制定企業(yè)管理標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準；三是抓好市場對接，做好產(chǎn)品宣傳；四是抓好“三品一標”認證工作。

2.3 推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)民增收

合作社采取引進和開展地方特色果品基地建設，通過“三品一標”建設，著力品牌打造，狠抓冷鏈物流建設和積極開展信用融資，促進加工、運輸業(yè)發(fā)展，帶動周邊農(nóng)戶種植，優(yōu)先聘用周邊土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶到基地務工，增加農(nóng)民人均純收入，舉辦鄉(xiāng)村旅游、采摘體驗、開發(fā)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館等，推進農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。

2.4 發(fā)揮示范引領，推動精準扶貧

2.4.1 產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。合作社通過集中種植示范，選派精準貧困戶和種植戶到基地參觀考察，技術部門現(xiàn)場技術培訓、后期技術指導。實際操作能力強的農(nóng)戶按照公司提供的種植技術進行栽種和田間管理。部分勞動力較弱的農(nóng)戶由合作社提供苗木，栽種好后交由農(nóng)戶管理。果品成熟后，公司實行保底價收購產(chǎn)品，確保農(nóng)戶收益。

2.4.2 務工收入脫貧。合作社在運行過程中，需要大量的勞動力，優(yōu)先聘用精準扶貧戶農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)戶農(nóng)民，增加他們的務工收入。按照目前勞動力用工標準80元/d，一般每月做工20 d，每戶按1人計算，平均每戶每月務工純收入增加1 600元，年收入可以達到19 200元，從而有效地帶動貧困戶脫貧致富。

3 合作社在農(nóng)村“三變”改革中的成功實踐

一是在合作社實現(xiàn)收益后，按百分比提取村級發(fā)展?jié)L動資金，壯大村級集體經(jīng)濟收益，解決空殼村的帽子；二是在合作社實現(xiàn)收益后，按農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)面積按一定比例進行分紅，增加收益；三是由農(nóng)戶提供，合作社種植好經(jīng)濟作物后再返還給農(nóng)戶管理，在經(jīng)濟作物掛果投產(chǎn)后由農(nóng)戶采收后銷售給合作社，合作社實行保底價收購，以此確保農(nóng)戶收益。

4 主要困難和問題

4.1 資金困難

合作社種植的水果，一般都在第3年初掛果，前期管理費用過大，大部分合作社難以承受資金壓力，以至于田間管理無法跟進。

4.2 品種定位不準

合作社在種植水果時，對市場的考察、了解比較缺乏，在選擇品種時存在跟風現(xiàn)象，對種植區(qū)域的自然條件如土壤結構、氣候、水資源等了解不足，導致種植品種不能適應。

4.3 管理水平有待提高

合作社負責人大多是半路出家，轉(zhuǎn)行種植精品水果，自身技術缺乏，大多是請當?shù)乩习傩瞻凑諅鹘y(tǒng)種植方法栽種，請農(nóng)戶守護，后期田間管理跟不上，缺乏專業(yè)管理人員。

5 建議

當前，安龍縣農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，發(fā)展相對滯后，農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期，對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響十分有限。根據(jù)調(diào)查全縣果樹農(nóng)民專業(yè)合作社運行情況，為加快全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提出以下幾點建議。

5.1 積極引導，抓點示范

根據(jù)工商部門統(tǒng)計，目前安龍縣已注冊的果樹農(nóng)民專業(yè)合作社有15家，其中貴州省龍林民族種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種植的李子和春林合作社種植的獼猴桃規(guī)模較大，集中連片，基礎設施、基地管理相對完善，有一定的規(guī)模效應，具備帶動能力和推廣價值。建議縣委、縣政府將此兩地作為重點，積極發(fā)展壯大，使之成為全縣、全州乃致全省知名的農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷增強凝聚力和吸引力，引導面上發(fā)展[1-2]。

5.2 規(guī)范行為，靈活發(fā)展

對合作社的發(fā)展，要嚴格按照“民辦、民管、民受益”的原則，支持不干預。要堅持在發(fā)展中規(guī)范，相關部門要從政策支持、組織保障、信息服務等方面為合作社健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，協(xié)助合作社建立規(guī)范的管理機制，堅決杜絕動機不純、套取國家資金行為。發(fā)展方式上，可靈活采取“市場+合作社+農(nóng)戶”“販運大戶+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“支部+合作社+農(nóng)戶”等多種形式發(fā)展，關鍵要因地制宜，能促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收[3-4]。

5.3 加大投入，扶持發(fā)展

一是加強財政支持。除中央、省、州支持外，建議縣政府每年安排一定資金用于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)口各單位要統(tǒng)籌安排項目，吸引和支持社會各種資源向合作社流動。二是加強信貸支持。三是強化土地流轉(zhuǎn)支持。加強土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的管理和服務，建立流轉(zhuǎn)市場，為農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大奠定基礎。四是加強人才支持。組織開展多種形式的業(yè)務培訓，培養(yǎng)一批能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營管理人才，努力打造一批農(nóng)民企業(yè)家和經(jīng)紀人。

5.4 因地制宜，突出特色

根據(jù)當?shù)貧夂?、土壤等自然條件，打造一批知名品牌。嚴格按照突出特色、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、深化加工的發(fā)展思路，加強冷庫保鮮儲藏能力建設，延伸果品的上市時間，積極鼓勵扶持企業(yè)創(chuàng)建馳名品牌、著名商標，凸顯市場競爭優(yōu)勢。

6 參考文獻

[1] 陳新建，譚硯文.基于食品安全的農(nóng)民專業(yè)合作社服務功能及其影響因素：以廣東省水果生產(chǎn)合作社為例[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，2013（1）：120-128.

[2] 孔祥智，蔣忱忱.成員異質(zhì)性對合作社治理機制的影響分析：以四川省井研縣聯(lián)合水果合作社為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2010（9）：8-11.

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[關鍵詞] 三農(nóng) 扶貧 生態(tài)畜牧業(yè) 綠殼蛋雞 肉羊

[中圖分類號] F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0256-02

一、“三農(nóng)”問題

“三農(nóng)”問題主要統(tǒng)籌農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題。1996年以來，農(nóng)業(yè)步入一個困難時期，農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入差距越拉越大。它不僅關系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，而且聯(lián)系到社會穩(wěn)定、國家富強。在長順縣委縣政府的綜合調(diào)節(jié)下，將長順綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“農(nóng)業(yè)”問題有機轉(zhuǎn)型為“生態(tài)畜牧業(yè)”問題，以綠殼蛋雞養(yǎng)殖作為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展我縣生態(tài)畜牧業(yè)。

二、生態(tài)畜牧業(yè)

生態(tài)畜牧業(yè)（EAH）是運用生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)共生原理，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和禽業(yè)等產(chǎn)業(yè)，因地制宜，合理整合，達成生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三位合一的產(chǎn)業(yè)體系。以綠殼蛋雞、山羊養(yǎng)殖等為中心，種植業(yè)、林業(yè)、草地建設配套結合發(fā)展。通過改良草地、人工種草、退耕還林、果林建設等改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成林（果）下養(yǎng)殖、草地養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖模式，規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化和基地化發(fā)展，以促進我縣生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)基本情況

1.產(chǎn)業(yè)條件

長順縣地處貴州省中南部，全縣草地逐漸增加，退耕還林加之原始林地，草地、林地占地面積達160萬余畝。屬現(xiàn)階段扶貧開發(fā)重點縣。近年來，在省委省政府的大力支持，全縣交通公路逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀝青路，村組硬化路。地表水多，水源充沛，水利基礎設施建設逐步完善。氣候溫和，冬無嚴寒、夏無酷暑。產(chǎn)業(yè)區(qū)養(yǎng)殖土地資源充裕，地勢、地形、防疫隔離條件好，具有發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的良好環(huán)境。

2.產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2013年底，全縣羊存欄量31.75萬只；禽（綠殼蛋雞）存欄量406萬羽。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達5.65億元，其中：生豬產(chǎn)值0.8225億元；牛產(chǎn)值0.3285億元；羊產(chǎn)值0.5658億元；禽產(chǎn)值1.3145億元；禽蛋產(chǎn)值2.6225億元。發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶2萬戶，綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶5萬余戶。

3.技術實力

全縣現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術干部64人，其中行政人員11人，專業(yè)技術人員51人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)技干31人）。碩士研究生1名，本科學歷17人，大專學歷24人，中專以上學歷21人。取得中級職稱32人，取得初級職稱13人。有鄉(xiāng)辦畜牧獸醫(yī)技術人員64人，取得助理畜牧獸醫(yī)師6人，畜牧技術員58人，村級防疫員（協(xié)檢員）149人。縣、鄉(xiāng)、村初步形成三級畜牧獸醫(yī)技術服務網(wǎng)絡，能為長順綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供各種技術保障。

四、具體做法

1.精準扶貧

1.1 精準思路

以促進就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心，以“結對幫扶到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技術培訓到戶”為起點，堅持以“縣級統(tǒng)籌，分層負責；群眾自愿，群眾受益；部門聯(lián)動，合力攻堅；分類指導，點面結合”的原則，把工作的重心下沉到戶，精準識別“扶真貧”、精準幫扶“真扶貧”，全面協(xié)調(diào)實施精準扶貧，確保在十二五期間實現(xiàn)全縣貧困人口脫貧。

1.2 精準原則

具備一定勞動力、一定積極性與主動性、一定經(jīng)濟基礎、一定文化程度的農(nóng)戶。

1.3 精準方法

全縣開展宣傳、發(fā)動，農(nóng)戶自愿，村組公示，小組評審，做到公開、公平、公正。

2.品種選擇及標準

2.1 種羊的選擇及標準

品種選擇主要以南江黃羊、南本雜或地方良種黑羊為主，適應性較強、生長快、性成熟早、成年母羊四季、產(chǎn)羔率200%左右等優(yōu)點，農(nóng)戶養(yǎng)殖效益明顯。

種羊的標準：所采購種羊要求必須是體況良好，無生長缺陷的健康羊只。經(jīng)產(chǎn)母羊占所購母羊的80%，初產(chǎn)母羊占20%，母羊平均體重30公斤，種公羊平均體重35公斤。

2.2 綠殼蛋雞的選擇及標準

品種為長順縣綠殼蛋雞，引種地必須在縣內(nèi)的鼓揚鎮(zhèn)、長寨鎮(zhèn)、敦操鄉(xiāng)等引種場選購。

綠殼蛋雞標準：統(tǒng)一孵化、育雛，再發(fā)放脫溫雞苗給項目戶飼養(yǎng)。雞苗體格健壯、無病、無生殖缺陷，發(fā)放前一周完成雞新城疫、禽流感、傳染性法氏囊病、馬立克氏病預防接種。

3.基礎體系建設

根據(jù)我縣喀斯特地貌，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)具荒山荒坡、灌木草地，資源極為豐富。采取因地制宜、科學規(guī)劃、草灌結合的模式，以灌木林地、荒山草地為主，種植人工草地補飼為輔。采取刈割、曬制干草、青貯，積蓄飼料，協(xié)調(diào)完善飼草飼料建設。

圈舍建設：地勢高燥平坦，舍外具有一定傾斜度，水質(zhì)好，水源足，交通便，防疫易，環(huán)境好，舍內(nèi)空度大。產(chǎn)羔室按基礎母羊數(shù)的20-25%計算面積，雞舍建設標準按10只/平方米計算。配套建好舍周圍的圍欄、欄舍進出口的消毒設施和糞污處理設施。

4.經(jīng)營模式

按照“以物投放、滾動發(fā)展”的原則，實行有償技術服務，縣畜牧部門負責對養(yǎng)殖戶進行種草、建圈、疾病防治等方面的飼養(yǎng)技術指導。

5.運行機制

采取“項目補助”的資金使用方式，采購方式：集中采購的物資。

長順縣畜牧部門負責工程總體運行管理，負責工程規(guī)劃實施，工程管理制度制定，資料收集整理，技術培訓，技術服務，信息咨詢等，對工程建設的“三個共同體”，即公司、合作社、農(nóng)戶三者進行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，并簽定管理協(xié)議。

一是對養(yǎng)殖農(nóng)戶，建檔立卡，建立技術培訓、服務及信息咨詢的平臺，為其發(fā)展綠殼蛋雞、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供必要條件。

二是對縣域內(nèi)所有種雞生產(chǎn)場進行規(guī)范化管理，對種雞場種苗供應信息，對種苗質(zhì)量進行全程監(jiān)控，確保所發(fā)放種雞苗必須是長順綠殼蛋雞。

五、產(chǎn)業(yè)化建設

1.市場前景分析

1.1 肉羊產(chǎn)業(yè)

羊是草食家畜，羊肉含脂肪、膽固醇較低，而蛋白質(zhì)含量較高，肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富深受消費者的青睞。通過農(nóng)戶養(yǎng)羊的良種化和商品化，促進農(nóng)民改變傳統(tǒng)意識，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。加快發(fā)展肉羊生產(chǎn)，提高人均消費羊肉水平，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.2 綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)

經(jīng)檢測，綠殼雞蛋營養(yǎng)價值高，高蛋白質(zhì)，底膽固醇，營養(yǎng)豐富，保顏美容，健身防病。綠殼雞蛋的當前市場售價是普通雞蛋價的150%以上，產(chǎn)品遠銷，供不應求，生產(chǎn)潛力巨大。

篇4

截止2015年，全球種植轉(zhuǎn)基因作物的國家達到29個，其中21個為發(fā)展中國家，8個為發(fā)達國家，研發(fā)對象也更加廣泛，已涵蓋了至少35個科，200多個種，涉及大豆、玉米、棉花、油菜、水稻和小麥等重要農(nóng)作物，以及蔬菜、瓜果、牧草、花卉、林木及特用植物等，研究目標更加多樣，由抗蟲和抗除草劑等傳統(tǒng)性狀向抗逆、抗病、品質(zhì)改良、營養(yǎng)保健拓展，轉(zhuǎn)基因技術更加精準，基因編輯技術、定點重組技術的突破使基因操作實現(xiàn)安全化、精準化。草甘膦是當前全球最主要的轉(zhuǎn)基因作物的抗性除草劑，產(chǎn)品市值高達60億美元，是全球農(nóng)藥第一大單品，基于全球轉(zhuǎn)基因研發(fā)展勢頭強勁，仍然具有良好的市場前景，全球現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)成功的抗草甘膦作物有水稻、煙草、花生、馬鈴薯、小麥、向日葵、番茄、胡蘿卜、洋蔥、菠菜、南瓜、番木瓜、黑麥草和橡樹等20多種作物，為草甘膦提供了廣大的剛性市場。

目前草甘膦需求非常低迷，我國草甘膦出口的量、價創(chuàng)近5年來的新低，未來市場存在諸多不確定性因素，主要方面如下：一是，一些國際機構對草甘膦重新評定。例如，歐盟開始準備禁用草甘膦的登記，結果在各方的利益博弈下，由原來15年登記時間重新控制在7年，并且這7年內(nèi)必須尋找到草甘膦的合適替代品，此次決議比原定的時間減少了8年，并且不允許公眾使用，僅限專業(yè)人員使用，業(yè)內(nèi)人士認為歐盟重新評定具有指引作用，其它機構不排除作出類似的舉措。二是，對草甘膦的不安全性負面報道和輿論增加。據(jù)外媒報道，世界衛(wèi)生組織曾警告使用草甘膦除草劑可能致癌，歐盟也限制使用草甘膦，主要原因是草甘膦影響了人類的健康甚至是致癌，三是，后百草枯時代替代程度。按照規(guī)定，2016年7月1日以后停止百草枯水劑在國內(nèi)的銷售和使用，但保留了出口業(yè)務；雖然草甘膦和百草枯同屬滅生性除草劑，可是百草枯屬于觸殺型除草劑，除草效果快；而草甘磷屬于內(nèi)吸機理，使雜草除的徹底，但效果來的相對較慢，百草枯獨特的快速觸殺和斬草不除根的特性使其在免耕田、快速輪作、水土保持等很多方面還是具有不可替代性。四是草甘膦經(jīng)濟環(huán)境可能不及預期，預計2016年全球經(jīng)濟復蘇依然乏力，主要農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)下行，庫存水平趨高等一系列利空因素，會導致全球農(nóng)藥市場需求疲弱，在嚴峻的市場環(huán)境下，草甘膦企業(yè)銷售業(yè)績普遍下滑是大概率事件。五是，厄爾尼諾導致2016年天氣更為混亂，根據(jù)美國國家航空航天局（NASA）數(shù)據(jù)顯示，太平洋上厄爾尼諾現(xiàn)象沒有轉(zhuǎn)弱跡象，氣象專家預測2016年情況會更糟，可能成為厄爾尼諾破壞力最大的一年，天氣的不確定性，勢必會影響草甘膦的生產(chǎn)、采購和貯備等環(huán)節(jié)。六是，環(huán)保以及產(chǎn)能過剩倒逼草甘膦產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。目前草甘膦處在深度去產(chǎn)能的周期中，我國草甘膦產(chǎn)能約為90萬噸，孟山都45萬噸，目前市場需求僅為80多萬噸，我國草甘膦環(huán)保形勢依然嚴峻，產(chǎn)能過剩加環(huán)保的雙重壓力下，農(nóng)藥行業(yè)一旦開始實行環(huán)保約束下的供給側(cè)改革，草甘膦行業(yè)格局將得到徹底的扭轉(zhuǎn)。七是轉(zhuǎn)基因作物推廣面積以及轉(zhuǎn)基因種子開放政策。據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術應用服務組織的數(shù)據(jù)，目前全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積已超過1.8億公頃，種植規(guī)模處于歷史高位；目前，我國只批準轉(zhuǎn)基因抗蟲的棉花和轉(zhuǎn)基因抗病毒的番木瓜兩個農(nóng)作物商業(yè)化應用，在十三五期間，我國要加強棉花玉米品種的研發(fā)力度，并推進新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程，業(yè)內(nèi)認為一旦在玉米等重要作物上實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)業(yè)化，將徹底改變國內(nèi)玉米等品種的成本高，與國外農(nóng)產(chǎn)品相比缺乏價格競爭力的局面，目前國內(nèi)玉米種植面積5億畝，大豆種植面積1億畝，未來一旦開放轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植，將直接提高對草甘膦等轉(zhuǎn)基因用農(nóng)藥的使用需求。

行情有暴漲的可能。我們認為，2016年草甘膦市場運行仍有壓力，預計整體價格將在1.6-2萬元/噸區(qū)間弱勢整理。主要依據(jù)是，供應市場繼續(xù)盤整“洗牌”，整體供應量仍會保持充足；經(jīng)歷過15年以來的市場疲態(tài)，采購市場謹慎觀望采購的心態(tài)會持續(xù)；原料市場-草甘膦市場互相“拖累”。草甘膦在目前18000元/噸的價格下，中小產(chǎn)能全面虧損，已經(jīng)無生存空間，關停產(chǎn)能不斷增加。我們了解到目前真實的開工的產(chǎn)能不足40萬噸，而行業(yè)正常的出口需求也在40-50萬噸之間。目前產(chǎn)能缺口已經(jīng)出現(xiàn)，一旦遇到事件性催化將導致價格的暴漲。

篇5

摘要 對溫控系統(tǒng)在安徽省的推廣應用前景進行研究，深入了解溫室大棚在安徽省的整體發(fā)展狀況和趨勢，走訪和縣、臨泉、肥西等地進行溫室大棚生產(chǎn)現(xiàn)狀實地調(diào)研，回收有效問卷，得出該系統(tǒng)在安徽省具有廣闊的市場前景，從而為溫控系統(tǒng)的推廣應用提供市場依據(jù)，并據(jù)此提出相應的營銷策略。

關鍵詞溫控系統(tǒng);推廣應用;市場分析;營銷策略;安徽省

我國農(nóng)業(yè)目前正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的新階段，溫室環(huán)境控制是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志之一。如何對溫室環(huán)境進行控制使作物在最佳的環(huán)境中生長，是目前農(nóng)業(yè)工作者所面臨的重要課題。為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的需要和響應農(nóng)業(yè)部加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐的要求，中國科學院合肥智能機械研究所獨立研發(fā)了遠程農(nóng)業(yè)實時信息采集和控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)可根據(jù)農(nóng)作物的生長規(guī)律為其提供生長所需的最佳環(huán)境條件，具有控制精準、功耗低、體積小、監(jiān)控范圍大、成本低、操作方便等特點，具有廣闊的市場前景。

1研究對象系統(tǒng)簡介

整個系統(tǒng)由無線傳感器網(wǎng)絡節(jié)點、GPRS終端、上位機3個部分組成，通過部署在監(jiān)測區(qū)域的多個無線傳感器網(wǎng)絡節(jié)點完成數(shù)據(jù)采集。其中協(xié)調(diào)器節(jié)點和路由器節(jié)點只負責數(shù)據(jù)的收發(fā)，終端設備節(jié)點上安置了相關的用于區(qū)域監(jiān)測的傳感器，并將采集到的數(shù)據(jù)通過路由器轉(zhuǎn)發(fā)給協(xié)調(diào)器或直接發(fā)送給協(xié)調(diào)器。協(xié)調(diào)器通過串口和GPRS終端相連，GPRS終端將無線傳感器網(wǎng)絡傳送過來的數(shù)據(jù)按照GPRS網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)格式發(fā)送至GPRS網(wǎng)絡。GPRS/Internet內(nèi)部網(wǎng)關將GPRS網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)化成Internet數(shù)據(jù)格式，遠程的上位機通過上位機軟件獲取傳送過來的數(shù)據(jù)，在界面上實時顯示出來并將數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)庫中[1]。并通過上位機軟件發(fā)送數(shù)據(jù)采集命令給無線傳感器網(wǎng)絡，并同時監(jiān)測部署在監(jiān)測區(qū)域的無線傳感器網(wǎng)絡節(jié)點的運行狀態(tài)。

1.1創(chuàng)新點

一是實現(xiàn)了對溫室群的控制與管理。二是系統(tǒng)中設置了溫度傳感器網(wǎng)絡節(jié)點，具有自組網(wǎng)能力，擺脫了傳統(tǒng)溫室采用485總線以及CAN總線等有線方式與計算機通訊的距離困擾，并利用成熟的GSM網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)對溫室群的遠程控制[2]。三是充分結合農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識，實現(xiàn)了對溫室環(huán)境的科學有效調(diào)控，滿足了農(nóng)作物在不同生長發(fā)育階段以及不同時間段內(nèi)對溫室環(huán)境的要求。

1.2技術關鍵

一是無線自組網(wǎng)技術;二是單片微處理器控制技術;三是GSM/GPRS遠程控制技術。主要技術指標:控制精度、傳感器精度、響應時間、無線傳感器組網(wǎng)距離、系統(tǒng)功耗等。

2調(diào)查研究方法

為了解安徽省設施栽培現(xiàn)狀，于2010年1月25～30日，筆者前往和縣、臨泉、肥西等地采用問卷調(diào)查法進行了為期5d的溫室大棚生產(chǎn)情況實地調(diào)研。此項調(diào)查幾乎涉及各界人士，其中，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體農(nóng)民和集中生產(chǎn)的大農(nóng)戶占調(diào)查總?cè)藬?shù)的58.5%，已就業(yè)人士占11.7%，在讀大學生占15.75%，農(nóng)業(yè)研究機構專家占調(diào)查總?cè)藬?shù)的1.75%，政府官員占調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.3%，其他占10%。調(diào)查的主要目的是通過擴大調(diào)查范圍，全面考慮和分析市場需求，以增加調(diào)查結果的可信度和科學性，從而得出有意義而且正確率較高的調(diào)查結果。該次調(diào)查涉及的人數(shù)較多，最終共收回有效問卷2 000份，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體農(nóng)民673份，集中生產(chǎn)的大農(nóng)戶497份，已就業(yè)人士234份，在讀大學生315份，農(nóng)業(yè)研究機構專家35份，政府官員46份，其他200份，調(diào)查對象比例基本符合該系統(tǒng)前期主要應用農(nóng)業(yè)領域的要求。

3溫控系統(tǒng)推廣應用的市場分析

3.1設施栽培現(xiàn)狀的實地調(diào)研結果

和縣從1985年開始示范種植大棚蔬菜以來，因其經(jīng)濟效益顯著，蔬菜種植面積得到迅速擴大。至1990年前后已成為華東地區(qū)最大的“菜園子”，至2002年蔬菜瓜果種植面積達1.78萬hm2，年產(chǎn)量50.9萬t，成為僅次于山東壽光的全國第二大蔬菜生產(chǎn)基地。至2004年，蔬菜瓜果種植面積達2.83萬hm2，其中大棚蔬菜1.33萬hm2，產(chǎn)量超過80t，產(chǎn)值8.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.4%，農(nóng)民人均種菜收入達1 100元，占人均純收入的38%。至2008年，大棚蔬菜發(fā)展到10多萬農(nóng)戶、2.67萬hm2，并以每年15%的速度遞增，大棚種植效益也達12萬元/hm2以上。棚體結構普遍使用高架、鋼鉤大棚，既可以發(fā)展吊蔓栽培，又可以增強抗風雪能力。

截至2009年底，臨泉縣早春甜西瓜農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社綠色西瓜基地面積擴大到800hm2，以臨泉縣范興集鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、楊橋鎮(zhèn)、老集鎮(zhèn)為中心，涉及到阜南縣、潁上縣、太和縣、潁州區(qū)、潁泉區(qū)、界首市等“三縣二區(qū)一市”，為全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了典型引路和示范作用。1戶群眾種植0.67hm2西瓜年效益3萬元以上，可以帶動5戶群眾共同發(fā)展。該生產(chǎn)基地2010年將繼續(xù)擴大大棚西瓜種植面積，力爭達到1 400hm2。

2010年1月30日沿路返回時實地調(diào)研了肥西三崗、蜀山井崗、廬陽大楊、包河大圩等大棚農(nóng)業(yè)種植區(qū)。截至2008年，合肥市大棚栽培總面積55.6hm2，其中加溫溫室8.2hm2，占14.8%;日光溫室11.9hm2，占21.4%;鋼架大棚為35.5hm2，占63.8%。合肥市正在積極推進具有合肥特色的“一縣一品”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局重點圍繞“三圈五帶十園百區(qū)六大產(chǎn)業(yè)集群”進行建設，其中不少項目就涉及到蔬菜。比如，“五帶”中的環(huán)巢湖百公里水生蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、肥西縣合銅公路15km蔬菜園藝特色產(chǎn)業(yè)帶、肥東店白路高效種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)帶等。按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，全市將形成100個66.67hm2以上特色種植園區(qū)。此外，十大園區(qū)的建設，基本都與瓜果蔬菜有關，比如包河區(qū)東大圩萬畝蔬菜園藝觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、造甲宋崗萬畝蔬菜草莓生態(tài)種植園和肥西縣官亭豐祥萬畝大蔥、藥材、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等。此外，六大產(chǎn)業(yè)集群很多也是規(guī)?；咝ХN植。比如以長豐水湖鎮(zhèn)為核心的1.33萬hm2草莓產(chǎn)業(yè)集群，以肥西上派鎮(zhèn)為核心的1.33萬hm2苗木花卉產(chǎn)業(yè)集群，以肥東撮鎮(zhèn)、肥西三河和包河大圩為核心的6 700 hm2蓮藕產(chǎn)業(yè)集群。

由上述調(diào)研情況可知，安徽省設施栽培呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。全省目前總共溫室面積約21.4萬hm2，據(jù)專家預測，還以每年15%的速度遞增。但同時也存在一些問題:一是大棚結構簡陋，種植品種單一。由于結構簡陋，抵御自然災害的能力較差，生產(chǎn)不規(guī)范，保溫性能差，根本談不上光、溫、水、氣、肥等環(huán)境的綜合調(diào)節(jié)控制，與生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)相距較遠，單位經(jīng)濟產(chǎn)出與發(fā)達省份及國外的差距較大，自然設施生產(chǎn)的風險高。二是大棚技術裝備差，作物栽培體系不完善。目前，全省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)設施還局限于竹木混合結構大棚等棚型，結構簡易。現(xiàn)有的少量現(xiàn)代化塑料大棚，硬件裝備水平并不低，但生產(chǎn)管理和運行水平遠低于國外和國內(nèi)其他地方的水平，能源消耗大;尤其是設施蔬菜、瓜果等栽培技術未成體系，種植的系統(tǒng)化、科學化與生產(chǎn)實踐有較大差距。國產(chǎn)鋼架大棚結構設施沒有根據(jù)當?shù)夭煌瑲夂驐l件進行改造。大棚材料防塵、防老化、防霧滴性能差，以致透光率下降快，使用年限短。三是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小。散戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，運行管理的水平低。應逐步擴大設施生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模，將設施農(nóng)業(yè)發(fā)展為高新技術和先進適用技術集成的工廠化高效農(nóng)業(yè)，以縮短與國外發(fā)達國家的差距。四是設施農(nóng)業(yè)的科研能力較弱，科技含量低[3]。針對江淮地區(qū)氣候特征和連棟大棚生產(chǎn)中存在的小氣候問題，部分學者對連棟大棚遮陽網(wǎng)覆蓋降溫問題(內(nèi)外遮陽網(wǎng)的降溫效應對比)進行了觀測和定量研究，同時對小氣候效應及種養(yǎng)模式進行了探討。但在環(huán)境可控溫室和大棚的結構參數(shù)優(yōu)化、環(huán)境控制策略和滿足作物最適宜生長的條件等方面還處于探索階段，尤其是在南方和長江中下游地區(qū)的環(huán)境條件下，如何改善棚室中的環(huán)境負荷有待進一步研究[4]。棚室內(nèi)智能控制系統(tǒng)設施為空白，只有豐樂生態(tài)園和豐樂種子公司的基地大棚內(nèi)有配備，但基本上也處于閑置狀態(tài)。

3.2 問卷調(diào)查結果

在發(fā)放問卷所獲結果中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者基本對智能溫室控制系統(tǒng)持歡迎態(tài)度，有小部分不了解此系統(tǒng)的人士，經(jīng)過調(diào)查員解釋后也對此系統(tǒng)表示感興趣，大都希望實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學化，并表示如果市場上存在這個系統(tǒng)會進行嘗試購買。在讀大學生中部分出身于農(nóng)民家庭，表示希望有這樣的系統(tǒng)產(chǎn)生，以幫助父母進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕其勞動負擔;另一部分也表示這樣的系統(tǒng)較好，順應了當代農(nóng)業(yè)的發(fā)展潮流。已就業(yè)人士，因親眼見過很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對這個系統(tǒng)還是懷有一定期待心理的。通過逐個研究農(nóng)業(yè)專家的35份問卷，基本看出在他們的研究工作中也曾涉及到此類系統(tǒng)的研究問題，還有部分類似系統(tǒng)研究產(chǎn)生，但是他們多數(shù)處于研究角度，在成本、銷售等方面存在問題，故基本沒有投入實際使用，了解該系統(tǒng)后，他們表示看好該系統(tǒng)。政府官員大部分表示:隨著科學技術的發(fā)展，加上國家相關政策的扶持，對這方面的需求也會增加，故該系統(tǒng)有著很大市場潛力。其他被調(diào)查者中基本涵蓋了各界人士，他們以自己的眼光對該系統(tǒng)給予了好評。在問卷最后的簡答題中，部分人士給予了自己的看法，他們所提出的功能(除部分人士提出的極端功能，如自動控制農(nóng)藥配比進行噴灑、對偷竊者自動報警和抓捕等之外)，其他的所研發(fā)生產(chǎn)的系統(tǒng)大部分能夠?qū)崿F(xiàn)。

3.3調(diào)查前期市場現(xiàn)實需求預測

截至2008年底，安徽省農(nóng)戶溫室面積約21.3萬hm2，主要分布在和縣、臨泉、繁昌、阜南、肥西等縣;安徽省有110個縣，每個縣有1個縣級示范園，每個縣級示范園約占地1.3hm2，共143hm2;此外省內(nèi)用于科研、旅游觀光以及珍貴花卉苗圃種植的溫室大棚面積約200hm2。因此，安徽省總共溫室面積約21.4萬hm2。預計大棚溫室面積還以每年15%的遞增率擴大。由于該產(chǎn)品是以溫室大棚使用者為目標客戶群，1個系統(tǒng)可以控制200m2，因此預計前期可以占到10%的市場份額，約可銷售系統(tǒng)100多萬套。后期將不斷擴大市場占有率，完善系統(tǒng)，增加客戶人數(shù)，爭取可以占到市場份額的50%。

3.4關鍵外部機會

一是我國智能化的先進集約化農(nóng)業(yè)目前仍處于起步階段，市場應用不廣，而同樣的在國外發(fā)達國家智能化集約農(nóng)業(yè)技術已相當成熟并且市場應用廣泛，我國政府正在大力地提倡和扶持智能化的集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展并引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向其轉(zhuǎn)變，因此智能化溫室控制系統(tǒng)的推廣正是響應國家的政策和號召。二是隨著世界發(fā)展由互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變的時代，我國也于1999年啟動了物聯(lián)網(wǎng)的建設，并且物聯(lián)網(wǎng)研究處于世界領先水平，因此智能化系列傳感器識別系統(tǒng)將會迎來新的機遇，溫控系統(tǒng)的推廣應用必定無可阻擋[5]。

3.5調(diào)查前期市場潛在需求量預測

世界在發(fā)展，科學在進步，農(nóng)業(yè)的發(fā)展當然也不會止步不前。因此，根據(jù)當前發(fā)展水平，我國農(nóng)業(yè)種植也會逐步從散耕型向密集型發(fā)展，而且利用大棚種植的農(nóng)作物的種類也會逐步增加，對土地的利用率、作物產(chǎn)出率也會加大要求。要實現(xiàn)這些要求，除了種子本身的質(zhì)量之外，最重要的是作物在生長過程中的管理和外界環(huán)境，這對智能溫室控制系統(tǒng)的需求量就不言而喻了。該系統(tǒng)能很好地控制作物生長各期需要的溫度、濕度、光照、pH值等外界環(huán)境因素，從本質(zhì)上解決問題，滿足需求，而且價格低廉，適用面廣，在未來市場中潛在需求量很大。

4營銷策略

4.1定價策略

在考慮該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的基礎上，分析到目前市場上同類產(chǎn)品的競爭較小，因此采取需求導向定價，利用可銷價格倒推法，將本產(chǎn)品尤其是針對大棚農(nóng)戶的市場定為消費者可接受的價格和商愿意接受的利潤水平來確定其銷售價格。對于銷售于科研性質(zhì)的農(nóng)業(yè)示范園的相對高端產(chǎn)品，同時考慮到與市場上同等競爭者的產(chǎn)品價格，采取投資回收定價法進行定價，確保投資按期收回，并獲得利潤。

4.2分銷渠道策略

一是分銷。這是一種最為重要的銷售方式，即在省內(nèi)選取幾個重點地區(qū)進行推廣，在每個地區(qū)建立1個渠道尋找商進行推廣銷售。二是采取網(wǎng)絡直銷。接受網(wǎng)上訂購，然后直接發(fā)貨到終端消費者手中，以此來擴大產(chǎn)品銷量。

4.3促銷策略

一是人員推銷。派遣推銷人員到溫室大棚種植區(qū)對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進行推銷。二是廣告營銷。建立自己專門的網(wǎng)站，接受網(wǎng)上訂購;印制宣傳單，到目標市場和示范園區(qū)進行宣傳;通過目標市場的當?shù)乜h級的電視臺和廣播進行宣傳促銷。三是公共關系。通過廣告的宣傳和老客戶對本產(chǎn)品建立的口碑，擴大該產(chǎn)品的影響力;橫向聯(lián)合科研院所的強大技術優(yōu)勢，將會大大提高該產(chǎn)品的信譽和影響力，使更多的消費者信賴該產(chǎn)品，從而無形中提升銷量。四是營業(yè)推廣。在每年大棚種植的淡季購買產(chǎn)品將給予一定的優(yōu)惠;將每一位購買產(chǎn)品的消費者辦理會員卡，會員卡將以積分的形式給予不同的優(yōu)惠，對于老顧客介紹新顧客的情況，老客戶將得到新客戶購買的新產(chǎn)品價格的同等積分;在推廣的縣級地區(qū)設立售后服務網(wǎng)點，完善和保證產(chǎn)品的售后服務質(zhì)量。

5致謝

在整個調(diào)研過程中得到了合肥學院管理系繆群道、李道芳、張曉鋒、俞軍、陳琳老師、中國科學院合肥智能機械研究所宋良圖研究員、安徽省農(nóng)業(yè)委員會汪社寬高級工程師、安徽省農(nóng)業(yè)科學院園藝研究所張金云副研究員的悉心指導，在此一并感謝。

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篇6

集團三產(chǎn)融合發(fā)展成效卓著

四川森肽集團有限公司是一家集種養(yǎng)殖生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售、觀光、休閑、創(chuàng)意、體驗為一體的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭集團企業(yè)，已初步構建起產(chǎn)、加、銷的低碳環(huán)保、有機循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈。注冊資金5000萬元，規(guī)劃投資6億，已實現(xiàn)投資3.2億?，F(xiàn)轄四川豐森有農(nóng)業(yè)科技有限責任公司、四川泰森糧油有限責任公司、四川宏森有機農(nóng)業(yè)食品有限責任公司、四川懋森生物科技有限責任公司、四川智森銷售有限責任公司等5個全資子公司。

一、簡介

1.四川豐森農(nóng)業(yè)科技有限責任公司，是集團有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。公司主要是從事優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬種植及優(yōu)良畜禽養(yǎng)殖的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。在西充縣青獅鎮(zhèn)大石坎村、觀音寺村、苦竹埡村、青獅村、埡門村、楊柳埡村、中關村等7個村，義興鎮(zhèn)陽家廟村、武顯埡村、黑柏山村、鹽水埡村等4個村共11個村流轉(zhuǎn)土地規(guī)?；M行有機水稻種植，近3年投入有機肥1.8萬噸，其中已通過有機水稻認證面積4622.59畝，年產(chǎn)有機水稻1849.036噸，用于泰森糧油有限責任公司進行深加工及儲存。年產(chǎn)稻草1849.036噸，經(jīng)由懋森生物科技有限責任公司通過隧道式二次發(fā)酵，用于四川宏森有機農(nóng)業(yè)食品有限責任公司生產(chǎn)雙孢菇原料。

2.四川泰森糧油有限責任公司，位于中國有機農(nóng)業(yè)第一縣——西充縣鳳鳴鎮(zhèn)佛歸寺村，國道212線從公司大門口經(jīng)過，占地約50畝。是一家糧油收購、深加工、銷售、儲存為一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，取得糧食局頒發(fā)的糧食收購資格和地方儲備糧承儲資格。建有設計倉容10萬噸的標準化儲備倉，擁有先進的儲糧監(jiān)控計算機網(wǎng)絡、電子測溫系統(tǒng)、精密檢化驗儀器、地上籠通風裝置、倉外投藥機、吸濕散熱等先進儲糧設備，倉容完好率100%。

3.四川宏森有機農(nóng)業(yè)食品有限責任公司，是森肽集團落戶西充的第一家公司，是森肽集團的起步公司，主要經(jīng)營菌種及菌系列產(chǎn)品的研發(fā)。公司位于南充經(jīng)濟開發(fā)區(qū)多扶食品工業(yè)園，占地近60畝，進行工廠化種植雙孢菇及其深加工產(chǎn)品。豐森公司所生產(chǎn)的稻草經(jīng)過公司，引進荷蘭二次發(fā)酵技術，通過隧道式二次發(fā)酵，用于宏森公司種植雙孢菇。雙孢菇所產(chǎn)生的下角料用于懋森生產(chǎn)有機肥，用于種養(yǎng)殖業(yè)。

4.四川懋森生物科技有限責任公司，位于西充縣常林鄉(xiāng)，距縣城2公里，有發(fā)酵隧道29條，有機肥廠房10000㎡。公司主要經(jīng)營有機肥、有機無機復混肥、微生物肥、有機營養(yǎng)液、無土栽培基質(zhì)、有機食用菌栽培料生產(chǎn)等。公司引進荷蘭二次發(fā)酵技術，利用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物—秸稈及畜禽糞便，通過隧道式二次發(fā)酵。年產(chǎn)有機雙孢菇培養(yǎng)料30000噸，用于宏森公司種植雙孢菇。再將宏森公司種植雙孢菇后所產(chǎn)生的廢料用于生產(chǎn)有機肥，用于種養(yǎng)殖業(yè)。年產(chǎn)有機肥達20000噸規(guī)模。

懋森公司是整個森肽集團有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎，既減少農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的破壞，又對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增強地力，提高產(chǎn)量提供優(yōu)質(zhì)肥料，是真正的綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5.四川智森銷售有限責任公司，負責經(jīng)營集團旗下所有產(chǎn)品的銷售。

二、作法

近幾年來，四川森肽集團注重三產(chǎn)融合發(fā)展探索，目前是一個比較健全的有機循環(huán)體系，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）各司其職，共同作為

按照縣糧食局制定的《四川森肽集團三產(chǎn)融合發(fā)展示范企業(yè)培育工作方案》和本企業(yè)制定的《四川森肽集團2016-2020年糧油發(fā)展規(guī)劃及奮斗目標》要求，豐森、泰森、智森等公司主動作為，積極探索。

豐森公司建有優(yōu)質(zhì)原料基地4622.59畝，2016年至2018年共輸送28名員工參加新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓，取得了合格證，提高了勞動者種植技能，并和68戶農(nóng)戶簽訂了訂單生產(chǎn)和訂單收購合同，保障全年基地生產(chǎn)有機稻谷1849.036噸。

泰森公司建有精深加工產(chǎn)地，占地95.81畝，總投資7000萬元，規(guī)劃建設“糧油倉儲、加工配送、有機農(nóng)產(chǎn)品展示體驗”三大功能區(qū)。目前已建成現(xiàn)代化儲糧倉，年加工糧食能力10萬噸現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線1條日產(chǎn)200噸大米，日糧食烘干能力250噸烘干塔系統(tǒng)；打造集有機農(nóng)產(chǎn)品體驗館、綠色養(yǎng)生休閑中心為一體的百畝森林公園一座。已建成面向川東北、輻射成渝地區(qū)集糧油倉儲容量10萬噸、年交易糧油10萬噸、年加工糧油10萬噸規(guī)模于一體的區(qū)域性糧油集散中心。公司截至2018年11月未發(fā)生質(zhì)量、安全事故，創(chuàng)建了森肽充國桃花香米、森肽充國香谷蜀錦香、西充充國鄉(xiāng)谷蓮錦香、森肽充國鄉(xiāng)谷蜀錦香有機大米、西充充國鄉(xiāng)谷云錦香有機大米等品牌。

智森公司，按照現(xiàn)代營銷模式，采用訂單農(nóng)業(yè)的運營思路，結合成熟的消費觀念，邁開營銷步子，從產(chǎn)品的規(guī)劃上就把產(chǎn)品的營銷納入進去，以“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”為主要營銷模式，打造專門的森肽充國桃花香米、森肽充國香谷蜀錦香、西充充國鄉(xiāng)谷蓮錦香、森肽充國鄉(xiāng)谷蜀錦香有機大米、西充充國鄉(xiāng)谷云錦香有機大米等“森肽香類”系列電商品牌。目前公司通過經(jīng)銷商+網(wǎng)點+電商+體驗的多渠道銷售模式，已形成了“基地（種糧大戶+專合社）+加工（龍頭企業(yè)）+銷售+體驗”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營。2018年公司銷售主要以大眾、商超對接為主。公司品牌糧油已直接進入到“宜家”“大潤發(fā)”等全國性商超鋪貨銷售，商超渠道占營業(yè)收入30%左右；通過經(jīng)銷售進行銷售約占營業(yè)收入30%左右；通過體驗和委托加工占營業(yè)收入20%左右；通過公司自營電商“有機體驗官網(wǎng)”平臺直營銷售，約占營業(yè)收入5%左右，通過第三方電商平臺（天貓、郵樂購）約占營業(yè)收入2%左右，通過在成都、重慶、南充大中城市建有3個直營網(wǎng)點，約占營業(yè)收入13%左右。

（二）科技研發(fā)，品牌引領

1、科技研發(fā)。近三年，森肽集團每年投入600萬元及修建專門的實驗室，購買實驗設備，積極參與新產(chǎn)品研發(fā)；并且和四川農(nóng)業(yè)大學、南充職業(yè)技術學院和南充農(nóng)科院等簽訂研發(fā)協(xié)議。

2、創(chuàng)建品牌。森肽集團一直致力于龍頭企業(yè)引領作用，注重品牌創(chuàng)建，注冊并擁有“森肽”“烏托村”系列商標，其中“森肽”商標獲得省級名優(yōu)品牌、四川味道消費者最喜愛十大四川特產(chǎn)品牌。

3、品牌營銷。大力開展品牌宣傳、市場拓展、營銷方式、品牌、展銷等活動；培育出來的新產(chǎn)品在“有機體驗官網(wǎng)”、天貓、郵樂購等多媒體、自媒體等開展宣傳活動，同時注重線上線下深度融合。一直著力于直營品牌門店打造，開發(fā)和甄選優(yōu)質(zhì)商、經(jīng)銷商。公司通過線下線上互動推動渠道建設和品牌培育，定期開展大型展銷活動并實行地推銷售模式，在各個人口集中的地方設點并展覽推銷集團的產(chǎn)品，并贈送集團深加工迷你產(chǎn)品，參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，并獲得四川農(nóng)業(yè)博覽會參展產(chǎn)品金獎，通過各種渠道提高了消費者的認知度，爭取做到家喻戶曉，實現(xiàn)銷售收入穩(wěn)步增長，拓展了新市場和新用戶。

（三）示范帶動，奉獻社會

1、示范教育。大力開展多種經(jīng)營，既經(jīng)營各種蔬菜、柑桔、雞、雞蛋、豬、魚，也打造了循環(huán)經(jīng)濟示范教育基地和有機生態(tài)園景區(qū)，在泰森基地園區(qū)內(nèi)設有一尺田園、酒店、餐廳、茶坊、垂釣、KTV、深加工產(chǎn)品等，讓每個人特別是幼兒和中小學生到那里后，都能了解到中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并親身體驗以及不脫離原本生活，主要通過現(xiàn)場參觀講解、展廳宣傳片觀看、模型演示、技術座談會、采摘體驗等方式相結合進行全方位循環(huán)經(jīng)濟教育，根據(jù)參與對象的不同制定三種教育活動方案。其中實地參觀線路3條，分為專業(yè)技術線路、科普知識線路和親近田園3條參觀體驗線路。

線路1，主要為行業(yè)技術交流、技術普及。包括宏森公司雙孢菇生產(chǎn)車間、懋森公司發(fā)酵床車間、有機肥生產(chǎn)車間等生產(chǎn)線、技術資料中心、會議室專家大院等，進行參觀、研討、培訓。

線路2，主要為中小學生、社會公眾團體科普教育設計。主要線路規(guī)劃為：統(tǒng)一進入廠區(qū)（首先由領隊進入接待室登記）辦公樓外集合（進行安全事宜講解）接待大廳（宣傳片觀看、模型觀摩）-問題解答（參觀對象提問）生產(chǎn)廠區(qū)1參觀（雙孢菇生產(chǎn)車間）生產(chǎn)廠區(qū)2參觀（雙孢菇深加工車間）模擬菇房（采蘑菇體驗）接待大廳（集合整隊及有獎知識問答，領隊和參觀代表填寫意見建議表）離開（活動結束）。

線路3，作為“親近田園”線路。主要為中小學生、社會團體室外參觀學習設計，體現(xiàn)親近自然、走進田園的理念。主要線路包含兩條：以接待中心為起點的徒步線路和觀光車游覽線路。主要的教育教學點包括：1、接待大廳和生態(tài)文化長廊；2、觀光小道；3、采摘果園、蔬菜園；4、親水荷花池、睡蓮池和垂釣臺；5、大棚基地；6、觀光車線路出口。 另外回到我們園區(qū)后，根據(jù)各個家庭需求及小朋友發(fā)育階段提供相應的營養(yǎng)套餐及飯后文娛活動，我們餐桌上的食物都是來自企業(yè)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，并自身開發(fā)有機、綠色的菜品。讓每一位到來的客人都感覺有機、綠色、健康、自然、放松、舒適，印象深刻，難以忘懷。

2、鄉(xiāng)村振興。集團主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，利用自身的倉儲、網(wǎng)絡、物流、設施、場地、技術等優(yōu)勢，因地制宜、精細開發(fā)、發(fā)掘具有地方優(yōu)勢特色的土特產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝，將其做強做大，帶動西充縣海豐水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、西充縣觀音壩蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣泰森糧油農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣綠農(nóng)植保農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣明飛農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社、西充縣埡門糧油農(nóng)民專業(yè)合作社等六個專業(yè)合作社、21戶種植大戶和128戶農(nóng)民共同發(fā)展。

3、精準扶貧。集團招聘人員一直遵循精準扶貧戶優(yōu)先的原則，積極配合政府打好脫貧攻堅這場硬仗，每年給在職精準扶貧戶發(fā)放糧油種子、有機肥折價款達3萬元以上、并組織精準扶貧戶去先進企業(yè)學習種養(yǎng)殖技術，培訓時發(fā)放相應的補貼，企業(yè)年輕劃撥這筆專用資金6萬元，為在職精準扶貧戶解決就醫(yī)資金短缺和子女上學資金斷缺的困難，并且為無住房的精準扶貧戶提供住房，有效整合資源，以現(xiàn)代科學技術、農(nóng)資設備和先進的生產(chǎn)管理模式替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式。促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走出一條符合中國特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展道路，帶動農(nóng)民增收。

（四）創(chuàng)新模式，持續(xù)發(fā)展

通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，夯實利益聯(lián)結紐帶，形成“產(chǎn)、加、銷”、“農(nóng)、工、貿(mào)”于一體化的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了“低碳、生態(tài)、高效、循環(huán)”的生態(tài)有機循環(huán)發(fā)展模式，實現(xiàn)變害為利、變廢為寶、節(jié)本增益，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立“企業(yè)+專合社+種植大戶+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭示范帶動作用，設“糧油烘儲、加工配送、有機產(chǎn)品體驗”三大功能區(qū)及糧油貿(mào)易信息平臺，可免費對外提供烘儲，讓專合社、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶種出的糧食免受天氣和農(nóng)忙無曬場的影響，同時企業(yè)收購農(nóng)民產(chǎn)出的糧油并且免費幫助銷售，我們企業(yè)就回收農(nóng)業(yè)廢物，生產(chǎn)有機肥，不僅做到企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)、加、銷同時幫助周邊小企業(yè)、農(nóng)戶增收，與他們資源共享，共同發(fā)展。

三、效益

1、品牌效應。通過品牌引領，企業(yè)當年影響力明顯，一是有機食品市場擴大到南充、成都、重慶等大中城市，企業(yè)訂單達到 1256份，訂單金額達到 37680萬元，企業(yè)銷售糧油、雙孢菇等產(chǎn)品收入增加20%以上；企業(yè)利潤增長10%以上，企業(yè)品牌的到了消費者的認可，被評為四川味道消費者最喜愛十大四川特產(chǎn)品牌。二是自建立品牌以來，有機肥料的銷量急劇上升，響應國家號召，融入鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略，為縣內(nèi)兩萬畝柑桔園區(qū)的柑桔和有機農(nóng)業(yè)企業(yè)提供底肥有機肥每年達到5萬噸，為縣處生產(chǎn)提供有機肥3萬噸以上，并且和希望集團這樣的大企業(yè)簽訂銷售合同，有機肥銷量同比上一年度翻一翻。

2、經(jīng)濟效益。年收儲秸稈1849.036噸，對收儲的秸稈進行深加工成為生產(chǎn)食用菌的基料、然后再生產(chǎn)有機肥等，年增收218萬元。增加當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)機會，招聘企業(yè)固定員工160名，有效安置農(nóng)民 1053 個，農(nóng)民收入2016年、2017年、2018年三年分別增長18%、24%、47%。

3、社會效益。三產(chǎn)融合項目以循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以食用菌為紐帶建立“有機食用菌-有機肥-有機種植（養(yǎng)殖）-有機深加工-有機食用菌”的有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，綜合高效利用當?shù)氐霓r(nóng)作物稻草、秸稈和畜禽糞便，使農(nóng)牧業(yè)副產(chǎn)物在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)得到 充分、高效、循環(huán)利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化增值利用效率的最大化。

4、生態(tài)效益。森肽集團建設的全產(chǎn)業(yè)鏈項目是低碳減排、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟示范項目。秸稈焚燒釋放出大量的CO₂、C0是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的排放大項。項目有償收購當?shù)亟斩?，?jīng)過生產(chǎn)形成優(yōu)質(zhì)有機肥還田，整個流程不僅提高了農(nóng)田肥力，而且響應國際社會的減排呼聲，為企業(yè)生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品建立了一個良好的循環(huán)經(jīng)濟示范基地。項目實施能有效推動秸稈綜合利用，推動資源利用節(jié)約化，生產(chǎn)過程清潔化，生產(chǎn)鏈接循環(huán)化，廢物處理資源化，實現(xiàn)資源再利用的良性循環(huán)，較好的帶動當?shù)剞r(nóng)民及員工收入增加，既減少農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的破壞，又對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增強地力，提高產(chǎn)量提供優(yōu)質(zhì)肥料，是真正的綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

篇7

（武漢航海職業(yè)技術學院信息工程學院，湖北武漢430000）

摘　要：隨著信息化時代的到來，相應地，我國的電子商務也獲得了快速的發(fā)展，電子商務對我國經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著推、拉力的雙重作用，是經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，它一方面拉動了服務業(yè)以及衍生服務業(yè)的發(fā)展，另一方面也促使了傳統(tǒng)落后企業(yè)對傳統(tǒng)技術與產(chǎn)品的更新?lián)Q代，同時為全國大中小企業(yè)打破時空限制，開拓國際國內(nèi)市場，融入國際經(jīng)濟與貿(mào)易提供了可能。通過長期的經(jīng)濟實踐，電子商務運用數(shù)據(jù)處理信息，在實現(xiàn)消費者購物的便捷化，生產(chǎn)者營銷方式的多樣化，推進國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。

關鍵詞 ：電子商務；特點；發(fā)展趨勢

中圖分類號：F713.26文獻標志碼：A文章編號：1000—8772（2015）19-0246-01

收稿日期：2015-06-10

作者簡介：劉戀（1976-），女，漢族，湖北武漢人，初級職稱，研究生學歷，研究方向：電子商務。

一、電子商務興起與發(fā)展的簡單歷程

二十世紀末期，我國的電子商務尚處于初級階段，開始緩慢發(fā)展；二十一世紀初，我國的電子商務處于困難時期，發(fā)展處于停滯階段；2005年，在相關部門的調(diào)整之后，我國的電子商務開始得到恢復，并逐漸發(fā)展；到了2007年，經(jīng)過兩年的努力，電子商務的運用又重新得到認可，并且飛速發(fā)展；近年來，我國的電子商務發(fā)展速度不斷加快，國內(nèi)外市場不斷擴大，國際消費群體得到了實質(zhì)上的增加。電子商務在社會生活中的地位不斷提升，運用范圍不斷擴大，市場前景空前廣闊。

二、電子商務在現(xiàn)階段的發(fā)展特點

（一）強大的推動力

1、帶動經(jīng)濟發(fā)展

相關數(shù)據(jù)顯示證明，網(wǎng)絡使用用戶的注冊量與網(wǎng)絡支付的交易額不斷增加，人們對于電子商務的需求與日俱增，極大地促進了服務業(yè)以及相關衍生服務業(yè)的發(fā)展，這充分體現(xiàn)了電子商務在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的強大推動動力。

2、擴大消費，促進就業(yè)

網(wǎng)絡零售市場的交易種類不斷向多樣化發(fā)展，其銷售總額也在逐日提升。根據(jù)相關機構的研究數(shù)據(jù)分析，從2008年到2012年以來，僅僅是網(wǎng)絡零售的就業(yè)崗位就增加了一千多萬個，并且預計在2015年在原有基礎上增加兩千萬個就業(yè)崗位。

3、推動傳統(tǒng)企業(yè)升級

電子商務未普及前，電子傳統(tǒng)企業(yè)之間存在著激烈的競爭，電子商務的出現(xiàn)，使兩者逐漸融合互相借鑒。許多知名的傳統(tǒng)企業(yè)為了適應電子商務越發(fā)普及的潮流，紛紛采取更新?lián)Q代的策略，對產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進行升級，這在營銷渠道的拓展、用戶體驗的增強、產(chǎn)業(yè)鏈利用率的提升方面有了很大的進步。與此同時，農(nóng)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級也得益于電子商務的普及，電商最初給即將上線的產(chǎn)品定義一個合理的要求，從而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為保證合格率，對各個環(huán)節(jié)進行變革，有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一系列諸如價格變動、供需矛盾的問題。

（二）運行媒體創(chuàng)新化

計算機的不斷優(yōu)化完善了網(wǎng)絡用戶的體驗過程，眾多電子商務平臺實現(xiàn)了服務功能的移植；電子商務平臺普遍地運用著云計算技術，良好地支撐著大數(shù)據(jù)的運用。

三、簡析電子商務未來的發(fā)展趨勢

1、移動電子商務將成為主力軍

移動互聯(lián)網(wǎng)的及時與便攜性特征受到大眾好評，一度成為人們獲取網(wǎng)絡信息的主要途徑，通過網(wǎng)上購物，簡化了人們的排隊方式，人們往往只需要通過支付寶等支付手段就能獲得自己心儀的商品，這樣的移動商務為發(fā)展新的商業(yè)模式、創(chuàng)造更加廣闊的營銷空間、發(fā)現(xiàn)更多的商業(yè)商機提供了借鑒。

2、頻繁的跨境電子商務

在貿(mào)易一體化與經(jīng)濟全球化的時代背景下，各國之間或多或少存在著無形或有形的貿(mào)易壁壘與保護，電子商務的應用突破了時間與空間的限制，刺激并促進著各國各地區(qū)貿(mào)易的相互發(fā)展。

3、數(shù)據(jù)信息云運用化

越來越多的電商平臺之間相互合作，通過掌握用戶的個人身份、購物喜好，商家的營銷模式以及單個行業(yè)的整體發(fā)展情況等各方面大量的數(shù)據(jù)，來整合成大的數(shù)據(jù)庫，電子商務即可通過對數(shù)據(jù)的分析來鎖定消費目標，了解消費者的真正需求，從而策劃出精準的個、營銷手段與相關的決策，為不同用戶提供不一樣的用戶體驗，在提高服務質(zhì)量獲取消費群體，滿足消費者個人意愿的雙贏局面下，使得市場的運行更加有效率。

由目前電子商務的運行情況看來，要提高未來電子商務的競爭力，要更多的采用數(shù)據(jù)分析的方式來掌握數(shù)據(jù)關系，設計獨特的營銷規(guī)劃，從而帶動整個企業(yè)的運行。數(shù)據(jù)是電子商務企業(yè)得以發(fā)展的核心資源，利用信息云化來整合并且挖掘新的營銷技術與手段是無可取代的一種方式，是符合時代潮流的。

結語：截至目前，國民經(jīng)濟的各個部門都運用到了電子商務，電子商務的普及運用為整個社會的經(jīng)濟與生活帶來了極大的變革，成為了經(jīng)濟發(fā)展的墊腳石與劑。從科學發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的角度來應對電子商務的發(fā)展，對進一步促進我國的工業(yè)化與城市化的發(fā)展有著極為重要的意義。

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篇8

【關鍵詞】扶貧開發(fā) 精準化 跨域 財政 金融

一、昭通市扶貧工作基本情況

昭通市是烏蒙山貧困片區(qū)腹地，是云南省貧困面最大、貧困人口最多的地區(qū)，貧困程度深、基礎薄弱、發(fā)展條件差、產(chǎn)業(yè)滯后。自“十二五”以來，昭通扶貧工作取得了一定的成效，解決了61.13萬貧困人口溫飽問題，貧困發(fā)生率從37.5%降到25.71%，但仍高于全國平均水平；農(nóng)村居民人均可支配收入從4075元增加到6497元，仍低于全國平均水平，也低于全省平均水平。筆者認為：要加快做好烏蒙片區(qū)扶貧工作，只能將“輸血”式扶貧改變?yōu)椤霸煅笔椒鲐殻瑢⒇毨丝诘臏p少與區(qū)域發(fā)展、社會進步統(tǒng)籌兼顧，以精準化的跨域扶貧治理解決貧困問題。

二、貧困片區(qū)精準化跨域治理模式的需求與現(xiàn)實意義

（一）資源規(guī)模化需求

昭通市在自然地理上以高原、群山為主，夾雜少數(shù)民族聚居區(qū)與革命老區(qū)，人均可利用資源缺乏，如人均耕地嚴重不足、生計資本極度缺乏。資源缺乏型貧困在單個或少數(shù)幾個縣域內(nèi)依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟項目帶動勞動報酬率和常規(guī)資金利用增加農(nóng)民收入的扶貧路徑難以持續(xù)，這就要求貧困地區(qū)突破現(xiàn)行行政藩籬束縛，實行區(qū)域互動，統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)資源的綜合開發(fā)與規(guī)模利用，保證區(qū)域扶貧發(fā)展的能力聚集。

（二）扶貧對象精準化需求

隨著戶籍制度改革、勞動力流動，貧困人群分散化已成主要趨勢，在分布上逐步退縮到村、鄉(xiāng)、縣、市甚至省的邊界結合部，在偏遠的村落或者在成片狀、成特殊經(jīng)濟地理帶狀分布的行政毗鄰區(qū)域上存在。對此，扶貧措施必須以扶貧對象的精準化為前提，在政策配套上點面結合，保障扶貧效果的最優(yōu)化。

（三）公共服務和社會事業(yè)統(tǒng)籌化需求

烏蒙片區(qū)地域偏遠、交通閉塞、人均可利用資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡劣等一定程度導致公共服務和社會事業(yè)欠缺等社會問題，進而導致可持續(xù)發(fā)展能力不足；落后的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀又制約自然條件的改善和利用。公共服務具有很強的外部性，需要區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃以實現(xiàn)外部性的內(nèi)部化，避免“公地悲劇”，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最優(yōu)。貧困片區(qū)公共服務和社會事業(yè)的投入與轉(zhuǎn)移支付，具體操作要上升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面上予以設計，進行整體規(guī)劃、整合資源，才能有效跨域治理扶貧。

（四）跨域治理模式對于貧困片區(qū)社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有很強的現(xiàn)實意義

一是有利于區(qū)域公共物品供給與服務質(zhì)量的提高，滿足社會多元化需求，引入多元競爭機制，克服公共物品和服務供給領域“政府”和“市場”的雙重失靈；二是有利于貧困片區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)略的全面深入推進，跨域治理模式的創(chuàng)新對貧困片區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、營造內(nèi)生發(fā)展動力等都將產(chǎn)生巨大的推動作用；三是有利于貧困片區(qū)社會穩(wěn)定和諧，跨域治理模式充分整合區(qū)域公益資金、市場資金，拓寬各項社會事業(yè)建設的資金渠道，完善公共服務體系，提升公共服務水平，促進和諧社會建設。

總之，結合烏蒙貧困片區(qū)實際，精準化的跨域治理模式是不二選擇。

三、因地制宜、因時制宜，精準制定扶貧措施

財政扶貧具有政策性、直接性、一次性的、無償性等特點，體現(xiàn)為“輸血”；而金融扶貧采取有償?shù)馁Y金投入方式，通過市場使金融機構實現(xiàn)提高貧困戶生活水平與追求利潤的統(tǒng)一，體現(xiàn)為“造血”。財政扶貧主要針對基礎設施建設、社會事業(yè)建設和保障貧困戶基本生活水平等基本問題，金融扶貧則更多地支持生產(chǎn)與再生產(chǎn)。扶貧的基礎和深度更多取決于財政手段，而廣度和實效更多取決于金融手段；所以，要從根本上解決貧困問題，財政和金融必須“兩手都要抓，兩手都要硬”。只有通過多渠道將農(nóng)戶從單個的、低效率的生產(chǎn)者改造成農(nóng)村經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)鏈條中的一環(huán)，將大量農(nóng)民從低廉的農(nóng)村土地中解放出來，將農(nóng)村大量廉價資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高價值的生產(chǎn)資本，為農(nóng)村生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)注入新活力，才能更有效地激發(fā)農(nóng)村、農(nóng)戶脫貧致富的內(nèi)生發(fā)展動力。

（一）精準化跨域治理模式基礎工作

基礎工作是精準化跨域治理模式的初始環(huán)節(jié)，直接影響財政扶貧和金融扶貧的效果，尤其是扶貧對象的識別要精準。按照分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，在區(qū)域內(nèi)參照發(fā)展程度，分批、分塊進行科學調(diào)查摸底和群眾民主評議，以“貧困區(qū)域――貧困村――貧困戶”的順序逐步細化扶貧對象，逐個建檔立卡，構建精準扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，進行動態(tài)管理，允許扶貧對象有進有出，為精準化跨域治理提供真實數(shù)據(jù)，避免隨意扶貧、亂扶貧、扶假貧的現(xiàn)象。

（二）財政扶貧的精準化

財政扶貧資金要實行區(qū)域統(tǒng)籌、精準投放，調(diào)整資金結構，優(yōu)先加強基礎設施建設，著重加強“科教文衛(wèi)”事業(yè)建設，注重事后考核。資金使用要嚴格明確使用范圍，嚴格控制使用規(guī)模。

財政扶貧精準化需要正確處理好四個關系：

一是正確處理好生產(chǎn)與生活、生存與發(fā)展的關系，直接補貼、財政貼息等專項資金的建立應結合實際體現(xiàn)多樣化，以適應不同地區(qū)。烏蒙片區(qū)社會經(jīng)濟條件參差不齊，各地貧困屬性不盡相同：對特困地區(qū)應著力解決貧困人口的基本生活問題，資金使用以解決低保、人畜飲水、改造土地、支持發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。對于一般貧困地區(qū)，重點是解決經(jīng)濟發(fā)展制約因素和改善經(jīng)濟發(fā)展條件，資金使用應堅持集中財力辦大事的原則，以少量財政資金撬動大量金融資源和社會公益資源，辦好龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增強輻射和示范作用。

二是正確處理好政策扶貧與財力扶貧的關系，實現(xiàn)消除貧困由外部扶貧向內(nèi)部脫貧轉(zhuǎn)變。一般地，國家財力投入往往只能解決貧困地區(qū)某些問題或一定時期內(nèi)的困難，而不能解決貧困地區(qū)所有問題；政策扶貧具有受惠面廣、機會均等特點，有利于調(diào)動貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的積極性，便于促使扶貧工作從外部扶貧轉(zhuǎn)向內(nèi)部脫貧。并且，財力投入往往容易使受援地區(qū)形成“越扶越貧”的惡性循環(huán)。從本質(zhì)上看，脫貧致富最終取決于經(jīng)濟發(fā)展。國家對貧困地區(qū)給予政策傾斜，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，要比單純增加財力投入的效果好得多。同時，要做到“扶上馬，送一程”，摘帽不摘政策，有效避免返貧。

三是正確處理好地區(qū)差異與發(fā)展速度的關系，注重調(diào)整區(qū)域發(fā)展政策。在趨同的經(jīng)濟發(fā)展目標下，充分尊重地區(qū)差異，因地制宜，因時制宜，因人施策，因戶施策，打造多元化的經(jīng)濟增長極，將經(jīng)濟增長調(diào)控在合理的區(qū)間內(nèi)，切忌片面追求速度，避免出現(xiàn)重復建設、過度發(fā)展低效耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩企業(yè)等情況。

四是正確處理好短期發(fā)展和長期發(fā)展的關系，落實可持續(xù)發(fā)展的要求。扶貧開發(fā)工作既要在短期內(nèi)解決一些迫切問題，讓貧困戶享受到實實在在的好處，對未來發(fā)展充滿信心；又要有目標明確、措施到位的長遠規(guī)劃，才能徹底地消除貧困。結合昭通市實際，有關部門在制定扶貧措施時，體現(xiàn)短期經(jīng)濟效益的某些政策和體現(xiàn)長期效益的科教文衛(wèi)建設都不可偏廢，短期與長期要統(tǒng)籌發(fā)展，以扶智促扶貧，以健康保發(fā)展，才能提供生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的必要條件。

（三）金融扶貧的精準化

一是目標設置要精準化。貧困地區(qū)受人才缺乏、農(nóng)民金融意識淡薄等因素制約，金融扶貧存在不良資產(chǎn)居高不下、貸款資金用途不明等風險。在推動金融扶貧時要遵循“先試點、先易后難”的原則，逐步推進，把政策指導與市場相結合，以財政性資金作為支撐點，健全激勵約束機制，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村金融市場主體的積極性和創(chuàng)造性，在風險可控的前提下，增加信貸投放。同時，構建符合貧困片區(qū)資金需求的融資平臺，改善貧困地區(qū)的金融環(huán)境，建立長效機制，增加貧困村金融供給，逐步解決貧困片區(qū)發(fā)展中的資金問題。可引導、鼓勵涉農(nóng)金融機構建立扶貧金融事業(yè)部，把扶貧開發(fā)金融服務工作與一般的商業(yè)化經(jīng)營區(qū)別開來，允許有穩(wěn)定還款來源的扶貧項目采用過橋貸款等方式，撬動信貸資金投入。

二是扶持對象的選擇要精準化。金融扶貧不是無償?shù)拇壬剖聵I(yè)，從本質(zhì)上講是帶有政策性色彩的商業(yè)行為，應遵循金融的客觀規(guī)律，要考慮到一定的風險底線。扶貧對象的選擇不能按照無償財政撥付和社會捐贈的分配方式選擇貸款農(nóng)戶，金融扶貧的扶持對象必須滿足：誠信意識強，生產(chǎn)能力強，增收致富能力強，生產(chǎn)經(jīng)營能力可持續(xù)，發(fā)展愿望強，產(chǎn)業(yè)的市場前景好，示范效應強，有較為成熟的上、下游交易對手，輻射帶動效應強等。綜合來看，金融扶貧最佳選擇是已有一定生產(chǎn)規(guī)模的、符合當?shù)靥厣摹⒂惺袌龅纳孓r(nóng)企業(yè)或者專業(yè)合作社。

三是金融扶貧模式設計要精準化。貧困屬性的差異會導致對貸款等金融扶持的需求、期限、額度的不同。金融扶貧必須杜絕“漫灌式”，只能采用精準化的“滴灌式”，以實體支撐金融，以金融反哺實體。要根據(jù)當?shù)靥厣娃r(nóng)戶的貧困屬性、發(fā)展意愿、發(fā)展能力等設計創(chuàng)新型的、切實的扶貧方案，創(chuàng)新?lián)７绞?，探索有效的風險分擔方式，引進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，完善風險對沖機制，實現(xiàn)財政、金融、公益資金的良性互動和互補，充分滿足農(nóng)戶對金融服務多樣化的需求，充分與特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)戶經(jīng)營特點相匹配。

（四）收入分配與再分配

烏蒙片區(qū)本土以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，同時，許多青壯年勞動力外出務工，收入分配方式主要是按勞分配，再分配主要體現(xiàn)為轉(zhuǎn)移支付。精準化的扶貧開發(fā)必須要制定切實可行的新型收入分配方式和再分配，才能由下而上保障扶貧的實效，也才能從根本上達成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)凸顯特色、產(chǎn)業(yè)鏈完善的目標。農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)村企業(yè)在尊重按勞分配的同時，應充分體現(xiàn)要素參與分配，尤其重視技術的占比。區(qū)域間的再分配應健全，社會福利、社會繳款、收入稅等要兼顧公平和效率，避免出現(xiàn)馬太效應。在區(qū)域范圍內(nèi)，應允許一部分地區(qū)、一部分人先發(fā)展起來，但又必須控制住基尼系數(shù)；引導先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕，同時控制地區(qū)資源過分流向先富，避免出現(xiàn)新的兩極分化。

總之，貧困片區(qū)精準化跨域治理模式實現(xiàn)的有效途徑為：以基礎工作為指引，結合地方實際，區(qū)域統(tǒng)籌制定精準化財政扶貧政策，引導、鼓勵、支持金融機構出臺精準化金融扶貧措施，落實到戶；以財政資金解決特困地區(qū)農(nóng)戶基本生產(chǎn)、生活問題，撬動金融資本和社會公益資金，完善區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

四、完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈

不論是財政扶貧還是金融扶貧，最終目的都是通過完善、更新貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈來促進農(nóng)戶增收。為了節(jié)約財政資金、有效降低金融風險、避免低效重復建設，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈必須注意以下幾個方面。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要體現(xiàn)差異化

較小范圍內(nèi)若出現(xiàn)多個同質(zhì)化企業(yè)，則容易出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，對當?shù)剞r(nóng)戶收入造成二次傷害，嚴重打擊生產(chǎn)積極性。對于企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，差異化是精準化的必然要求。按照“十三五規(guī)劃”，差異化能夠促進信息技術向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。

（二）認真做好調(diào)研工作，提高資源配置效率

在經(jīng)濟學意義上，企業(yè)生產(chǎn)成本最小化從個體經(jīng)營來講，必須滿足每一價值單位投入的邊際產(chǎn)出相等；利潤最大化必須滿足邊際成本等于邊際收益。對于區(qū)域發(fā)展而言，社會凈效益的最大化必須滿足社會邊際成本等于社會邊際收益。注重邊際化的企業(yè)經(jīng)營和區(qū)域發(fā)展是精準化的外延；同時，在邊際化的前提下完善優(yōu)質(zhì)、成熟企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈是區(qū)域化的內(nèi)涵。目前，烏蒙片區(qū)扶貧開發(fā)工作中存在既不注重企業(yè)資源配置效率，也不注重社會資源配置效率的現(xiàn)象，從而造成資源的浪費。在具體實踐中，要認真調(diào)查扶貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好產(chǎn)品需求彈性測算等工作，把經(jīng)濟學和金融學的基本原理貫穿于扶貧開發(fā)工作中。要結合區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和人員素質(zhì)等，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域特色布局，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色品牌，完善特色產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

（三）構建充分融入市場的、經(jīng)營體系完善的、具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈

借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，某一地區(qū)在扶持多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的同時，要突出特定主產(chǎn)業(yè)；多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，層次分明，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成互補優(yōu)勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要充分吸收現(xiàn)代技術，以現(xiàn)代化金融促進發(fā)展新動力的培育，促進勞動力、土地、技術、管理等要素的優(yōu)化配置，供給側(cè)改革和需求側(cè)改革并重，創(chuàng)造新供給，釋放新需求。政府要引導、鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)采取兼并、重組、租賃、股份合作、等形式壯大發(fā)展成龍頭企業(yè)，要重視小微企業(yè)的良性發(fā)展和融資需求，要著力解決農(nóng)村生計資本的轉(zhuǎn)換問題；同時，推動商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系的構建和完善，著力發(fā)展普惠金融，降低融資成本，以金融手段促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局的優(yōu)化，構建差異化、多層次、一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)代工業(yè)反哺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以綠色城市支持新農(nóng)村，提高經(jīng)濟實體的總體規(guī)模效益。

五、關于生計資本轉(zhuǎn)換的思考

人類所有的活動都是為了生產(chǎn)和交換，活動中花費時間與精力創(chuàng)造出來的所有資本形式都是為了發(fā)展出可以在未來增加收益的資本。對于貧困地區(qū)，要發(fā)展生產(chǎn)力，改善生產(chǎn)關系，就必須重視生計資本的轉(zhuǎn)換問題。生計資本包括功能相互依附的五種資本――自然資本、物質(zhì)資本、人力資本、金融資本與社會資本。通過積累形成的生計資本存量是擴大再生產(chǎn)的先決條件。就目前來看，生計資本轉(zhuǎn)換的不暢通嚴重制約了扶貧開發(fā)工作的進程。毋庸置疑，完善農(nóng)村金融市場，以消費促增長，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)要素平等交換，培育特色城鎮(zhèn)等增強農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力等迫切而棘手的問題，其瓶頸都主要歸結于生計資本轉(zhuǎn)換。結合昭通市實際，生計資本轉(zhuǎn)換要著重對待以下幾個方面。

（一）移民搬遷工作

昭通市部分貧困地區(qū)生態(tài)脆弱，抗自然災害能力差，優(yōu)質(zhì)資源稀缺，先天條件不足，恰當?shù)囊泼癜徇w政策是目前比較可取的扶貧開發(fā)方式。應結合實際，同時采用“內(nèi)部消化型”和跨區(qū)域的“外部支持型”搬遷方式，既減少社會動蕩，也兼顧到搬遷效果?！巴獠恐С中汀币貏e重視跨域的要求，在更廣闊范圍內(nèi)統(tǒng)籌開展移民集中安置點的布局，使環(huán)境資源承載力保持較為合理水平，更好地落實有土安置或有業(yè)安置。

（二）重視科技發(fā)展

索洛增長模型Y=A×F（K，L）較為清晰地反映了經(jīng)濟增長的渠道，其中，K為資本，L為勞動，A為技術水平。昭通市地理環(huán)境復雜，金融體系不完善，人均資本非常少；科教文衛(wèi)事業(yè)滯后，勞動力水平低，勞動效率較低，對外來勞動力的吸引有限。所以，引進、應用、發(fā)展技術應成為昭通市發(fā)展的必由之路和根本舉措。結合昭通特色農(nóng)副產(chǎn)品種類較多的特點，可借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗，實施電商扶貧工程，加快貧困地區(qū)物流配送體系建設，支持有條件的電商企業(yè)拓展本土業(yè)務，加強農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設，加強貧困地區(qū)電商從業(yè)人員培訓，支持農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)與專業(yè)合作社開設網(wǎng)店，并給予相應的政策優(yōu)惠和資金補助。扶貧開發(fā)工作可以吸收并運用“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，既外部資源吸引進來，又將本土資源推銷出去，同時在生產(chǎn)端和交換端實現(xiàn)與外部經(jīng)濟的接軌和發(fā)展的智能化、一體化。

（三）健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制

要將農(nóng)民從低廉的農(nóng)村土地上解放出來，要將低價值的農(nóng)村資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為高價值的生產(chǎn)資本，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換，就必須做好農(nóng)村的確權工作，必須在具體實踐中明確農(nóng)村土地的所有權、承包權、使用權，并在法律上予以承認和保護。在編制土地利用總體規(guī)劃時要統(tǒng)籌考慮合理安排，徹底理順農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度，依法鼓勵多種形式的土地使用權流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村閑置土地、經(jīng)營管理不善、利用效益低的土地流轉(zhuǎn)到土地經(jīng)營大戶手中，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢的龍頭企業(yè)聚集，而農(nóng)戶以土地使用權的形式入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，連片開發(fā)土地資源，實現(xiàn)土地資源利用效益最大化，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)奠定基礎。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民通過以下一種或幾種具體方式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈：以長用勞動工人身份，以臨時勞動工人身份，以現(xiàn)金資本股東身份，以土地資本股東身份或以初級農(nóng)產(chǎn)品銷售者身份參與。

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篇9

1 農(nóng)村貧困地區(qū)肉牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢

1.1 肉牛市場前景廣闊

隨著人們保健意識增強和膳食結構調(diào)整，牛肉已成為居民口常重要的“放心肉”產(chǎn)品，市場需求和居民消費量口漸增多。目前，世界牛肉消費水平約為8.2 k}/(人·年)，阿根廷是世界上人均牛肉消費量最高的國家，2011年阿根廷人均牛肉消費量54.0 k，美國人均牛肉消費量也達到37.4 k擴〕。受供給緊張和需求強勁影響，國際市場對牛肉需求將繼續(xù)保持強勁。中國雖是世界牛肉消費大國，但是由于人口眾多，人均消費遠遠低于其他主要牛肉消費國家和世界平均消費水平，預計到2020年，中國人均牛肉消費量才能達到4.95 k到(人·年戶〕。肉牛養(yǎng)殖可以有效解決農(nóng)民增收問題，其原因主要有以下幾點:一是國內(nèi)市場需求空間大;二是我國牛肉出口潛力增大;三是肉牛價格在相當長的時間內(nèi)必將維持在較高位點。

1.2飼料資源富足，不與人爭口糧

糧食是人類的生命之源。一些貧困地區(qū)甚至出現(xiàn)缺糧的現(xiàn)象，糧食對貧困地區(qū)的重要性不言而喻，依靠消耗大量糧食來轉(zhuǎn)化動物性產(chǎn)品基本是不可能的。而肉牛養(yǎng)殖永遠不與人類爭資源，“牛吃的是草，產(chǎn)出的是肉”，肉牛的主要飼料就是農(nóng)作物的秸稈、稻草、酒糟、農(nóng)產(chǎn)品的皮殼附屬物和廢料以及房前屋后的青草、樹葉等，而這些飼料對于我國地處偏遠的農(nóng)村貧困山區(qū)來說，資源十分豐富。據(jù)有關部門估算，我國每年約有20%}25%的果品和30%的蔬菜在存放中損壞，全國每年果品腐爛損失近1 200萬t,蔬菜腐爛損失1.3億。這些腐爛損壞的農(nóng)產(chǎn)品主要是由于偏遠的農(nóng)村地區(qū)交通不便，無法及時出售引起的，如果能合理用于養(yǎng)牛，無疑是較好的飼料資源。

1.3 疫情風險小，環(huán)境適應性強

飼養(yǎng)家畜的同時風險也是并存的，如果家畜一旦發(fā)病對于養(yǎng)殖戶來說打擊是毀滅性的。相對于生豬、家禽而言，牛抗病力較強，農(nóng)戶在飼養(yǎng)過程中，只要做好基本的疫病免疫防治工作，一般很少出現(xiàn)大規(guī)模的疫情。此外，牛對環(huán)境的適應性也非常強，可以耐受低于其體溫60℃的溫度，也可在35℃環(huán)境中生長，在3 000 m以上的高海拔地區(qū)依然可以飼養(yǎng)。

1.4 養(yǎng)殖效益大，產(chǎn)出比高

貧困戶肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益具有如下的特點:一是規(guī)模小，一般養(yǎng)殖2-5頭即可，成本低;二是飼料來源豐富;三是可作為家庭經(jīng)濟的副業(yè)，家庭剩余的勞動力、兒童及年邁的老者都可參與養(yǎng)殖。市場調(diào)查表明，若購進架子牛，集中短期育肥100 d，口增重1.1 k，按保守的市場收購價格16元/k}計算，每頭牛銷售增收1 760元，去掉養(yǎng)殖成本690元(采料300 k}、草料600 k}需投入560元，每頭牛的人工費為80元，防疫檢查費為20元，水電費為30元，合計690元)，可獲純收益1 070元。年初購買一頭體重150 k}的優(yōu)質(zhì)牛犢育肥，到年底銷售時可達到450 k}，售價7 200元，去掉成本約3 500元，1頭牛從年初到年底的純利潤約為4 100元。

2 肉牛養(yǎng)殖助推脫貧的對策

2.1 加大政策扶持力度

近年來，國家出臺了一系列肉牛養(yǎng)殖的扶持政策，但是扶持的力度和范圍還有待進一步提高，特別是對于邊遠山區(qū)的貧困戶來說，購買能繁母牛還是一筆不少的開支。因此，政府要充分利用好扶貧資金，在購買能繁母牛補貼、貼息貸款、購買保險以及產(chǎn)犢獎勵等方面加大扶持力度，不但要調(diào)動貧困戶的養(yǎng)牛積極性，還要確實讓貧困戶買得起種牛。在扶持政策的實施中需加大宣傳力度，將補貼的具體操作方法向貧困戶進行詳細講解，堅持公開、公平和公正的原則，補貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶，并接受社會監(jiān)督。

2.2 改良品種，推廣新技術

農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛，選擇優(yōu)良品種非常關鍵。通常遺傳因素對畜牧業(yè)的生產(chǎn)貢獻率大概在40%左右，其他的營養(yǎng)與飼料比例為20%，疾病、飼養(yǎng)管理及環(huán)境等其他因素的比例在40%左右。不同品種牛在平均體格大小、體型和代謝類型方面的不同，使得每頭牛的個體產(chǎn)肉量、生長率和胭體組成方面表現(xiàn)出較大的差異。如，夏洛萊牛和契安尼娜牛育肥期平均口增重1.5-2.0 k,18月齡胭體重300350 k;海福特牛和安格斯牛的口增重為1一1.5 k;中國本地黃?？谠鲋貎H為0.60.8 k;良種牛的屠宰率可達65%以上，甚至70%左右，而我國黃牛僅為55%左右，月同體重僅為200230 k。由此可見，品種對肉牛產(chǎn)量的影響十分重要。通過改良品種，不僅可以改善牛肉品質(zhì)，而且也可以提高經(jīng)濟效益，正所謂品種一改，增收幾百。

2.3 加強培訓，提高貧困戶養(yǎng)牛技術水平

大部分農(nóng)村都有傳統(tǒng)養(yǎng)牛耕作的習慣，掌握了一定養(yǎng)牛的基本技能。但如何提高肉牛養(yǎng)殖效率，降低飼養(yǎng)成本，引導農(nóng)民從肉牛養(yǎng)殖中獲取更高的收入，還需要政府部門加大對農(nóng)民的技術培訓力度。通過技術培訓，讓貧困戶掌握肉牛的科學飼養(yǎng)管理、飼草料加工調(diào)制、選種選配、疫病防治和標準化生產(chǎn)等技術，充分發(fā)揮科學技術在發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的作用。要引導貧困戶從“養(yǎng)牛為耕田”向“養(yǎng)牛為賺錢”轉(zhuǎn)變，宣傳、普及科學飼養(yǎng)肉牛技術，提高廣大農(nóng)民科學養(yǎng)牛認識。

2.4 加強畜牧獸醫(yī)隊伍

建設縣、鄉(xiāng)畜牧部門要培養(yǎng)或聘任業(yè)務過硬的畜牧獸醫(yī)技術員，從大學畢業(yè)生中招聘畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，充實縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)隊伍，并加強現(xiàn)代畜牧業(yè)知識培訓，提高畜牧獸醫(yī)隊伍整體素質(zhì)。獸醫(yī)服務隊伍要從牛舍設計、母牛配種、免疫、治病等生產(chǎn)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)實行全程技術指導服務，實行統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理，指導養(yǎng)牛戶制定科學、規(guī)范的疫病免疫程序，擬定和執(zhí)行定期預防接種和補種計劃，疫病發(fā)生時做好切實可行的防控措施，保障肉牛養(yǎng)殖的健康發(fā)展。

篇10

【關鍵詞】高校；政府；成果轉(zhuǎn)化；政策建議

引言

在創(chuàng)新高校產(chǎn)學研創(chuàng)新體系中，需要發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用、企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用、高校在知識創(chuàng)新中的主體作用、高校聯(lián)合科研機構在研究中的引領作用；使高校及科研機構成為“產(chǎn)學研”的重要基礎作用和生力軍作用，建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系和社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系；在實踐中走出有中國特色的自主創(chuàng)新產(chǎn)學研道路。

以經(jīng)濟建設為出發(fā)點，政府主導下，通過聯(lián)合、共建、融合等多種方式加強高校與企業(yè)和科研機構之間的合作，構建高校同企業(yè)“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔”的合作機制，推進多種形式的校企合作，形成高?？萍紕?chuàng)新的新特色和新亮點。

一、健全法律法規(guī)，提供制度保障

（一）改革科技成果鑒定辦法

打破現(xiàn)行的成果鑒定辦法重學術價值、輕應用價值，重研究、輕推廣的評價標準，適應市場經(jīng)濟發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化的需要。

（二）改革大學實力評估辦法

改革現(xiàn)行的大學辦學實力的評估辦法，將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化數(shù)量及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益作為高?？蒲心芰Φ闹饕u價標準之一，真正把科技成果轉(zhuǎn)化作為21世紀高水平大學的特別職能之一。

（三）建立科技成果轉(zhuǎn)化項目認定及備案制度

對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，政府給予資助的，可以采取公開招投標方式確定承擔單位。將企業(yè)與研究單位簽訂的技術開發(fā)項目作為成果轉(zhuǎn)化進行預審備案，并追蹤轉(zhuǎn)化情況。

（四）完善人才培養(yǎng)引進制度

復合型人才流失是科技成果轉(zhuǎn)化中存在的最主要問題，為此應鼓勵高等院校和企業(yè)聯(lián)合興辦以人力資源開發(fā)為主的綜合性社會服務機構，按企業(yè)化運作，從事人才交流，孵化培訓一批既有扎實的工程專業(yè)技術知識，又有敏銳的商業(yè)洞察力的科技成果轉(zhuǎn)化專門人才。推薦和引進高新技術成果轉(zhuǎn)化項目所需的高級工程師、碩士研究生以上學歷的高新技術人才，以滿足科技成果轉(zhuǎn)化的人才需求。

二、發(fā)揮監(jiān)管職能，優(yōu)化轉(zhuǎn)化環(huán)境

（一）加強信用環(huán)境建設

要嚴厲打擊不遵守科技合作合同的企業(yè)，進行企業(yè)信用等級評定并建立企業(yè)信用等級數(shù)據(jù)庫，定期予以，努力營造良好的市場信用環(huán)境，同時政府引導和激勵社會資金建立中小企業(yè)信用擔保機構。

（二）加強知識產(chǎn)權保護力度

成立知識產(chǎn)權法院，加強《知識產(chǎn)權法》的實施檢查與監(jiān)督，今后在知識產(chǎn)權維權案件中，將更多地由公安、檢察、法院等司法部門共同參與，除了民事、行政審判，更注重刑事審判，通過加大刑事手段的利用，提升威懾性，使知識產(chǎn)權維權更有力。避免高校在實施成果轉(zhuǎn)化過程中技術流失以及可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權的權屬糾紛，強化高校知識產(chǎn)權的保護。

（三）明確分配

要明確落實高校的成果轉(zhuǎn)化收益的分配政策，尤其加強對企業(yè)行為的監(jiān)控，消除高校的顧慮。

（四）規(guī)范成果價值評價

建立權威的科技成果的價值評價機構，消除高校與企業(yè)在成果價值認定方面的分歧。

（五）注重技術許可管理

對具有較好市場前景的應用研究項目，具備轉(zhuǎn)化條件的單位以合理的條件請求技術所有人許可實施時，經(jīng)論證考核后發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，必要時適當縮短強制許可期限。

三、完善轉(zhuǎn)化體系，轉(zhuǎn)變服務職能

（一）加強中介服務體系建設

加強科技成果轉(zhuǎn)化中介的功能性建設。加大對科技成果轉(zhuǎn)化中介的技術扶持力度，提高其項目孵化能力；建立風險基金和貸款擔?；?，提高其投融資能力；搭建成果轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)絡平臺，提高其信息共享能力。積極建立以市場為導向的非盈利中介機構，以優(yōu)惠價格為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務。

（二）提高技術供需平臺服務能力

經(jīng)調(diào)查，74.19%的企業(yè)認為技術供需信息平臺不能滿足企業(yè)需求，同時有22.58%的企業(yè)根本沒有關注過技術信息供需平臺。為提高技術信息供需平臺的服務能力，要進一步疏通高校和企業(yè)的溝通渠道，建立以企業(yè)為主體，市場為導向的需求分析機制，精準把握科技成果轉(zhuǎn)化方向。與機構化的公共服務平臺充分融合，使信息充分暢通，充分交流，促進科技成果的充分轉(zhuǎn)化。

（三）創(chuàng)新校企合作模式

加大力持高校和企業(yè)聯(lián)合共建實驗室及其設置企業(yè)需求的開放課題，鼓勵和支持聯(lián)合開展重大課題攻關。在滿足正常教學科研需要的前提下，探索將高等學校重大儀器設備以租賃費、使用費等方式入股科技型企業(yè)等新模式。

（四）加大稅收減免力度

在科技成果轉(zhuǎn)化政策需求方面，政府應該加大稅收減免扶持力度。應進一步加快落實國家對于大學科技園的優(yōu)惠政策。地方稅務部門對大學科技園自用及提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅，對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入免征營業(yè)稅。在有關稅收政策尚未出臺之前，知識產(chǎn)權作價入股所產(chǎn)生的所得稅能由財政墊付，以解決科技企業(yè)初創(chuàng)階段的生存問題。

（五）完善金融風險投資體系

建立財政部分出資、銀行資金參與的政策性風險投資基金。同時，積極支持、鼓勵建立各種形式的風險投資公司，通過招股、發(fā)行債券等方式廣泛吸納社會資金，廣泛吸納居民投資、社保資金和引進外資，以建立規(guī)范運作的商業(yè)性風險投資基金，最終建立以商業(yè)性為主導的風險投資體系和投資機制。

（六）明確高校與企業(yè)的兩個主體地位

高校是知識創(chuàng)新主體，提出成熟或先進科技成果是它的責任和義務；企業(yè)是技術創(chuàng)新主體，是科技成果轉(zhuǎn)化的受體，成果轉(zhuǎn)化是企業(yè)義不容辭的責任，企業(yè)以向高校主動提出技術成果需求和產(chǎn)品需求為目標。在兩者融合的過程中提升各自的主觀能動性，發(fā)揮相應的特長。

四、加強課題管理，適應市場需求

市場風險是影響企業(yè)吸納高?？萍汲晒闹匾蛩?。因此，政府應改變以往的項目立項方式，以市場應用開發(fā)前景為導向，提高企業(yè)在高?？蒲许椖恐械膮⑴c度，從源頭上降低科技成果轉(zhuǎn)化的市場風險，提高企業(yè)吸納高?？萍汲晒姆e極性。

（一）把好項目立項關

任何應用型科技項目的立項，必須要求實施人中至少應包括一個企業(yè)，企業(yè)參與項目研究可以以技術人員參加或按比例追加研究經(jīng)費，企業(yè)、高校和主管部門共同確定成果知識產(chǎn)權的行使方法。

（二）把好項目結題關

任何應用型項目必須以在企業(yè)的中間實施作為結題的條件，或至少由一家企業(yè)提出工藝應用性或經(jīng)濟效益報告。

（三）把好項目評審關

要求項目評審、實施、鑒定等各環(huán)節(jié)與企業(yè)保持良好的合作，以該項目是否適宜工業(yè)化生產(chǎn)、能否取得預期的經(jīng)濟社會效益作為評審、鑒定的重要指標。通過強化企業(yè)的作用，提高高?？萍汲晒氖袌鲞m應性，有效調(diào)動高校與企業(yè)合作的積極性和主動性。

五、成立專項資金，完善經(jīng)費管理

（一）提高科研經(jīng)費投入比例

要推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，政府應努力加大科研經(jīng)費的投入。使財政科技投入的增幅比例明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅比例。提高高校的研究開發(fā)經(jīng)費投入占高?？蒲薪?jīng)費中的比例。

（二）設立成果轉(zhuǎn)化專項資金

政府應當設立科技成果轉(zhuǎn)化資金，用于科技成果轉(zhuǎn)化項目的資助、科技成果轉(zhuǎn)化基礎設施建設和設備購置，扶持技術中介服務機構，以及獎勵等。

（三）調(diào)整橫向科研經(jīng)費管理辦法

很多企業(yè)沒有獲得過政府科研基金的支助，因此提高橫向科研項目經(jīng)費支助力度勢在必行。建議根據(jù)國家有關科技項目資金管理的政策，按照市場經(jīng)濟的原則，調(diào)整橫向科研經(jīng)費管理辦法，鼓勵科技人員承擔重大和重點橫向科研項目，對重大和重點橫向科研項目經(jīng)費使用給予政策性優(yōu)惠和支持。

（四）改革人事考核制度，建立成果轉(zhuǎn)化機構

由于高校科技成果種學術水平，輕市場前景，導致研究成果與市場需求脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率低。針對這一現(xiàn)狀，為提高高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率，提升高校科技成果對經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻作用，提出如下四點建議。

（1）成立科技成果轉(zhuǎn)化機構

建議高校成立科技成果轉(zhuǎn)化辦公室等，負責校內(nèi)外科技信息的收集、整理以及科技成果和企業(yè)需求信息的搜集與溝通，負責組織學校相關單位或研發(fā)團隊開展成果轉(zhuǎn)化活動，協(xié)助有關部門做好以科技成果作價入股產(chǎn)生的技術股份的管理等相關工作。

（2）鼓勵教師和科研人員從事成果轉(zhuǎn)化工作

鼓勵高等院?？蒲腥藛T兼職從事高新技術研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，技術咨詢和技術服務工作，轉(zhuǎn)讓職務科技成果的收益主要用于改善科研條件和獎勵科學技術人員。有條件的高校還可單獨設立科技成果轉(zhuǎn)化專項獎勵資金，用于獎勵對科技成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻的教師及科研人員。

（3）將科技成果轉(zhuǎn)化納入人事考核評定指標

鼓勵設立科技成果轉(zhuǎn)化崗位，并在職稱晉升上單獨下達指標。對教師知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化比例提出要求，達不到要求的在教職工考核和績效發(fā)放上予以體現(xiàn)。

（4）改革職稱評定考核制度

在職稱推薦中，增加成果轉(zhuǎn)讓、成果服務及成果產(chǎn)業(yè)化等權重，并將科技成果是否成功轉(zhuǎn)化作為該研究人員職稱評聘定的重要依據(jù)。在年度考核中，把科技成果轉(zhuǎn)化作為各單位、各部門和個人年度目標考核的重要指標之一。

總之，要加快高校的科技成果轉(zhuǎn)化，必須合理吸收國內(nèi)外其它高校的先進的科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗，針對高校和企業(yè)實際，大力發(fā)展地方經(jīng)濟，實行管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變，進一步加強科技管理隊伍建設和社會服務體系建設，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)化環(huán)境、完善轉(zhuǎn)化機制，積極穩(wěn)妥地發(fā)展風險投資業(yè)和中介服務業(yè)，形成經(jīng)濟與科技的良性互動、企業(yè)與高校的良性互動、學校與科研人員的良性互動，科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的良性互動。

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