導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇加強(qiáng)德育建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    在我國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)階段究竟如何看待與處理好傳統(tǒng)德育文化與新時(shí)期德育文化建設(shè)的關(guān) 系？面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，社會(huì)的價(jià)值觀念也在發(fā)生著巨大變化，在這種情況下德育學(xué)科體系如何建設(shè)得更為 完善？帶著對(duì)這些問(wèn)題的思考，全國(guó)50余位德育專(zhuān)家學(xué)者于1994年10月24─—28日參加了在山東曲阜召開(kāi)的中 國(guó)教育學(xué)會(huì)教育學(xué)研究會(huì)德育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)第七屆學(xué)術(shù)年會(huì)。與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者立足于我國(guó)德育理論與德育實(shí)踐的 現(xiàn)狀，面對(duì)急劇變革的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，把握我國(guó)當(dāng)代社會(huì)思潮的趨勢(shì)，熱切關(guān)注改革過(guò)程中學(xué)校德育出現(xiàn)的新現(xiàn)象 ，圍繞“傳統(tǒng)道德與德育的批判繼承”、“德育學(xué)科建設(shè)”等問(wèn)題，開(kāi)展了深入而富有成效的研討。

    一、傳統(tǒng)道德與德育的批判繼承

    如同我國(guó)現(xiàn)時(shí)代整個(gè)的社會(huì)文化一樣，德育文化處于既有德育文化趨向消解、新的德育文化正在建構(gòu)的文 化轉(zhuǎn)型階段。新的德育文化的建構(gòu)過(guò)程實(shí)質(zhì)上便是既有德育文化的現(xiàn)代化過(guò)程。那么在這一現(xiàn)代化過(guò)程中，究 竟怎樣看待傳統(tǒng)道德與德育呢？傳統(tǒng)道德與德育體系中又有哪些因素具有現(xiàn)代因子經(jīng)過(guò)必要的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換能夠納 入正在建構(gòu)中的新的德育文化，并為與現(xiàn)實(shí)的德育所用呢？在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過(guò)程中必須堅(jiān)持什么原 則呢？

    與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為，繼承傳統(tǒng)道德與德育的精華，既是社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展的需要，也是建構(gòu)新的德 育文化的需要。我們不可能割斷中國(guó)的歷史，脫離國(guó)情。在急劇變改的社會(huì)中，對(duì)傳統(tǒng)的維系與科學(xué)地弘揚(yáng)對(duì) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、緩解因觀念突變而出現(xiàn)的思想陣痛具有不容忽視的作用。新的德育文化的建設(shè)固然以對(duì)傳統(tǒng)的 揚(yáng)棄為重要特征，但尤為重要的是科學(xué)地繼承。傳統(tǒng)道德與德育的精華是我們賴(lài)以建構(gòu)新的德育文化體系的基 礎(chǔ)。整個(gè)人類(lèi)思想史的發(fā)展證明：人類(lèi)思想的發(fā)展并非依據(jù)基礎(chǔ)而創(chuàng)造新的思想，而是依據(jù)基礎(chǔ)而改變傳統(tǒng)意 識(shí)。對(duì)新的德育文化的建構(gòu)而言，所依據(jù)的“基礎(chǔ)”是有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一現(xiàn)實(shí)，據(jù)此應(yīng)予 改變的“傳統(tǒng)意識(shí)”主要包括了傳統(tǒng)道德與德育思想體系的精華。

    傳統(tǒng)道德與德育思想體系博大精深，雖有糟粕，更有精華，繼承其精華，有利于加強(qiáng)學(xué)校德育及德育學(xué)科 建設(shè)，這是與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者所普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者指出，禮、義、廉、恥、信，以及孝等傳統(tǒng)的 道德觀念，傳統(tǒng)美德所體現(xiàn)的整體主義（具體表現(xiàn)為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與強(qiáng)調(diào)集體利益）、辯證思想（ 具體表現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“為政以德”與人際和諧）以及“先義后利”等，雖然其中具有特定的歷史局限，但都擁用合 理內(nèi)核，所蘊(yùn)涵的基本價(jià)值有一定的超時(shí)代特性，經(jīng)過(guò)必要的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，結(jié)合現(xiàn)實(shí)賦予必要的時(shí)代內(nèi)涵，完全 可以變現(xiàn)實(shí)的德育及新的德育文化建設(shè)所用。在研討過(guò)程中，有些專(zhuān)家還特別指出，傳統(tǒng)道德與德育是一個(gè)有 機(jī)的思想體系，它以儒家思想為主體，同時(shí)也包括了儒家以外其它學(xué)派（比如道家、墨家等）的思想在內(nèi)，在 批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過(guò)程中，不能僅僅關(guān)注儒家的傳統(tǒng)道德與德育思想。會(huì)上，有些專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)門(mén)就“先 秦道家的德育思想”、“《周易》的道德教育思想”作了研討，與會(huì)者對(duì)此給予了積極的評(píng)價(jià)。

    傳道德與德育的批判繼承，既是一個(gè)理論，也是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。那么，在批判繼承過(guò)程應(yīng)遵循哪些原則呢？ 經(jīng)過(guò)研討，與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者普遍認(rèn)識(shí)到，在新的德育文化建構(gòu)過(guò)程中批判繼承傳統(tǒng)道德與德育，必然要遇到三 大矛盾，即精華與糟粕的矛盾、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾、中國(guó)傳統(tǒng)與西方文化的矛盾；要正確解決三大矛盾，必須 區(qū)分、認(rèn)識(shí)和處理這三大矛盾關(guān)系，堅(jiān)持三個(gè)基本原則：1.正確區(qū)分中華民族傳統(tǒng)道德與德育思想中的精華與 糟粕，堅(jiān)持批判繼承、取其精華、去其糟粕的原則；2.正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，堅(jiān)持古為今用，發(fā)展創(chuàng)新 的原則；3.正確處理中國(guó)傳統(tǒng)與西方文化的關(guān)系，堅(jiān)持以為指導(dǎo)，貫通古今、融匯中西原則。在對(duì) 待傳統(tǒng)道德與德育思想的問(wèn)題上，“五四”以來(lái)更有著兩種不同的態(tài)度度和主張：一是毫無(wú)批判兼收并蓄，食 古不化；一是全盤(pán)否定，“全盤(pán)西化”。受其影響，在批判繼承的實(shí)踐中也多出現(xiàn)過(guò)國(guó)粹主義與 的錯(cuò)誤。與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者強(qiáng)調(diào)，我們今天仍有必要批判和警惕這兩種極端傾向的出現(xiàn)?；趯?duì)此現(xiàn)象的高度關(guān) 注，有的與會(huì)者提出，在新的德育文化建構(gòu)過(guò)程中批判繼承傳統(tǒng)德育文化尤其需要遵循這樣四項(xiàng)原則：1.化為 現(xiàn)代的而非守成的；2.實(shí)踐的而非體用的；3.抽象的而非具體的；4.歷史的而非學(xué)理的。

    二、德育學(xué)科建設(shè)

    德育學(xué)自80年代初從教育學(xué)分化出來(lái)，成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科以來(lái)，始終受到這樣一種非議，即認(rèn)為它缺乏 理論，沒(méi)有科學(xué)的體系。與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者勇敢地面對(duì)這種非議，視之為加強(qiáng)德育學(xué)科建設(shè)的一種動(dòng)力，站在使 德育學(xué)更為完善的維度上，就德育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、德育學(xué)的若干基本概念，既有德育原理教科書(shū)的體系編排等 問(wèn)題作了研討；與此同時(shí)，運(yùn)用整體辯證思維、系統(tǒng)論、現(xiàn)代全息論等現(xiàn)代的新思維新方法提出了新的德育學(xué) 理論及體系。

    究竟怎樣認(rèn)識(shí)德育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為它是一門(mén)以理論為基礎(chǔ)的應(yīng) 用學(xué)科。在這種觀點(diǎn)看來(lái)，德育學(xué)是從德育的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，用科學(xué)的方法研究德育的本質(zhì)問(wèn)題，并運(yùn)用從實(shí)踐中 總結(jié)來(lái)的德育規(guī)律去指導(dǎo)實(shí)踐，其研究目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為德育學(xué)是具有多種性質(zhì)、多種功能 的學(xué)科群，包含眾多具體的德育學(xué)科，比如德育社會(huì)學(xué)、德育心理學(xué)、德育哲學(xué)、德育工藝學(xué)等，不同的具體 學(xué)科有著不同的性質(zhì)與功能。

    一門(mén)學(xué)科的概念準(zhǔn)確與否直接影響著學(xué)科的科學(xué)性。德育學(xué)的一些基本概念的內(nèi)涵與外延仍有作進(jìn)一步界 定的必要。在這一方面，與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者主要圍繞“德育”的內(nèi)涵、外延、功能、目標(biāo)、任務(wù)等作了探討。與 會(huì)者認(rèn)為，我們現(xiàn)在對(duì)德育所下的定義僅僅是自學(xué)校教育的維度出發(fā)的，因此無(wú)法涵蓋社會(huì)及家庭教育中的德 育的內(nèi)涵：一般認(rèn)德育的外延包括政治教育、思想教育、道德教育、但在教育學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域的闡述過(guò)程中，卻 只有道德教育是貫徹始終的且有實(shí)在的內(nèi)容；在表述上，“德育的功能”、“德育的價(jià)值”、“德育的作用” 并存，有的專(zhuān)家主張用“功能”更為確切；至于德育功能的問(wèn)題，有的專(zhuān)家認(rèn)為它既有現(xiàn)實(shí)的一面，也有超越 一面，我們強(qiáng)調(diào)它的現(xiàn)實(shí)功能是必要的，但不能忽視它具的的超越現(xiàn)實(shí)的功能，即按照 某種超越于現(xiàn)實(shí)的道 德理想去塑造與培養(yǎng)人的功能；德育的“目標(biāo)”與“任務(wù)”是有區(qū)別的，“目標(biāo)”是概括的、相對(duì)穩(wěn)定的。任 務(wù)則是根據(jù)目標(biāo)所制定的具體化措施，現(xiàn)行的《德育原理》及德育實(shí)踐中將它們合二為一是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

篇2

關(guān)鍵詞：職校；校園文化建設(shè)；德育；實(shí)效

校園文化指的是學(xué)校所具有的特定精神環(huán)境和文化氣氛，它包括校園建筑設(shè)計(jì)、校園景觀、綠化美化這種物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學(xué)校的各種規(guī)章制度和學(xué)校成員在共同活動(dòng)交往中形成的非明文規(guī)范的行為準(zhǔn)則，是學(xué)校本身形成和發(fā)展的物質(zhì)文化和精神文化

的總和。校園文化是學(xué)校教育不可缺少的重要組成部分，它體現(xiàn)了一所學(xué)校的校風(fēng)。

健康的校園文化，可以陶冶學(xué)生的情操，啟迪學(xué)生心智，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)中職教育的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，不容置疑，很多中職學(xué)校由于觀念、資金等方面的原因，校園文化建設(shè)明顯滯后，不利于發(fā)揮其教育和導(dǎo)向功能，也必定會(huì)影響職業(yè)教育的健康發(fā)展。校園文化建設(shè)，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)，其中物質(zhì)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分和重要的支撐。筆者下面主要從物質(zhì)文化建設(shè)的角度，結(jié)合本校在這方面取得的經(jīng)驗(yàn)，介紹中職校園文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。

一、校園文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重專(zhuān)業(yè)性

校園文化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性，是中職校園文化建設(shè)區(qū)別于小學(xué)、初中等其他普通學(xué)校最根本的特征。中職學(xué)校肩負(fù)著為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)全面發(fā)展、具有綜合職業(yè)能力、在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的重任。中職學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè)，既是貫徹黨的教育方針，滿(mǎn)足全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，又對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

在校園文化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)認(rèn)知、專(zhuān)業(yè)情感、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的教育。比如，筆者所在的學(xué)校在汽車(chē)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)車(chē)間做了一些相關(guān)的布置。墻壁上做了汽車(chē)車(chē)標(biāo)、我國(guó)主要汽車(chē)生產(chǎn)公司的發(fā)展概況、本地主要4S店的發(fā)展等宣傳板。學(xué)生進(jìn)入車(chē)間的剎那，映入眼簾的是形形的展板，展板上介紹的許多知識(shí)，慢慢地會(huì)印在他們的腦海中，這會(huì)對(duì)他們起到潛移默化的教育作用。

校企合作，是解決中職學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中資金、設(shè)備、師資等方面困境的有效手段，同時(shí)校企合作車(chē)間進(jìn)入校園，這本身就是校園文化建設(shè)的一個(gè)方面。我?，F(xiàn)在有四家校企合作4S店的車(chē)間。這些車(chē)間的門(mén)頭、墻上的規(guī)章制度、里面的設(shè)備等都是生動(dòng)直觀的教育素材，有助于對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教育。

二、校園文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重地域性

地域性資源學(xué)生比較熟悉，自己家鄉(xiāng)的一山一水、一草一木、一人一事，學(xué)生往往都樂(lè)于接受，容易取得共鳴，在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)盡量選取本地的一些素材，把這些素材移植到校園中，必然會(huì)成為校園文化建設(shè)中的有效素材。徐州擁有6000多年的悠久歷史，是西漢開(kāi)國(guó)皇帝劉邦的故鄉(xiāng)，西漢王朝建立后他封其弟為楚

王，并將徐州要塞封于其弟，楚王定都徐州，延傳了十八代，長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年之久，數(shù)百年的兩漢盛世造就了博大精深的兩漢文化。其中漢代三絕——漢墓群、漢兵馬俑、漢畫(huà)像石，更是中華文化之瑰寶。

漢畫(huà)像石素有漢代“石上史詩(shī)”之譽(yù)，它通過(guò)石刻藝術(shù)畫(huà)面，充分展現(xiàn)出漢代人的精神世界和日常生活，內(nèi)容豐富多彩，畫(huà)面生動(dòng)形象，具有珍貴的歷史價(jià)值。在我校教學(xué)樓一樓大廳的墻壁上懸掛著幾幅漢畫(huà)像石拓片，內(nèi)容為“車(chē)馬出行圖”“宴樂(lè)圖”，“車(chē)馬出行圖”是漢畫(huà)像石中最常見(jiàn)的場(chǎng)景之一，成為漢畫(huà)像石的代表作，在徐州泉山西坡一處巖體、學(xué)校附近的兩山口山崖上、徐州高鐵站附近的鳳凰山山體上，都有以不同方式復(fù)制的“車(chē)馬出行圖”，彰顯著厚重而鮮明的徐州文化特色。學(xué)生走進(jìn)教學(xué)樓大廳，兩漢文化的符號(hào)頃刻間映入眼簾，帶給他們美的享受的同時(shí)，更重要的是使他們領(lǐng)悟到家鄉(xiāng)厚重而悠久的歷史文化，激發(fā)他們愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民的熱情。這些拓片還是導(dǎo)游類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教育的素材，“宴樂(lè)圖”又可以對(duì)烹飪專(zhuān)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)思想教育。

三、校園文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重教育性

校園文化對(duì)學(xué)生的教育作用，是其最重要的功能。在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生積極參與到其中。學(xué)生參與到校園文化建設(shè)中，既包括物質(zhì)文化層面，又涵蓋了精神文化的內(nèi)容。比如，我校學(xué)工處、團(tuán)委要求各班級(jí)設(shè)計(jì)班標(biāo)粘貼于班級(jí)教室的前門(mén)上，班標(biāo)內(nèi)容包括含有圖（文）的班級(jí)標(biāo)志、班級(jí)的口號(hào)、班主任照片和寄語(yǔ)、班長(zhǎng)的照片和誓言等內(nèi)容，每次班標(biāo)做完張貼后，都會(huì)吸引本班和外班大量學(xué)生的圍觀，他們對(duì)此很感興趣，談?wù)?、指點(diǎn)樂(lè)此不疲，學(xué)生在制作、圍觀評(píng)論的同時(shí)，也是一個(gè)接受教育的過(guò)程。

另外還要求每個(gè)班級(jí)制作宣傳欄，宣傳欄中有表?yè)P(yáng)、有批評(píng)、有班級(jí)日常管理的記錄、有優(yōu)秀作品的選登，這張宣傳欄不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的物化體現(xiàn)，更多的是學(xué)生各種活動(dòng)的凝結(jié)，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)和教育。班標(biāo)、宣傳欄制作并不復(fù)雜，所需要的物力代價(jià)也不高，但是其所起到的教育作用是不可低估的。

四、校園文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重思想性

蘇霍姆林斯基說(shuō)，要使學(xué)校的每一面墻壁“說(shuō)話(huà)”，我們的教育源和教師就無(wú)形中增加了若干倍。校園文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出思想性，特別在職業(yè)學(xué)校，這一點(diǎn)顯得尤為重要。通過(guò)這些思想性很強(qiáng)的校園文化元素，可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行勵(lì)志教育、專(zhuān)業(yè)思想教育、養(yǎng)成教育、感恩教育。我校在教學(xué)樓前的廣場(chǎng)上矗立著一方花崗巖巨石，上有名家題書(shū)“進(jìn)德礪技”的校訓(xùn)，學(xué)生走進(jìn)校門(mén)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就可以看到，每天都在提醒他們，提高道德修養(yǎng)、學(xué)好專(zhuān)業(yè)技能。

在教室前面黑板的上方張貼著“嚴(yán)格要求 修煉自我”的標(biāo)

語(yǔ)，在教室側(cè)面的墻壁上懸掛著諸如“感恩祖國(guó)，因?yàn)樽鎳?guó)給了我們幸福的生活；感恩父母，因?yàn)楦改葛B(yǎng)育了我們；感恩老師，因?yàn)槔蠋熃探o了我們知識(shí)”“今天我的身體進(jìn)步了沒(méi)有？今天我的知識(shí)進(jìn)步了沒(méi)有？今天我的道德進(jìn)步了沒(méi)有”等內(nèi)容的條幅，教室的走廊里還有警示性很強(qiáng)的裝飾字畫(huà)、名人名言，學(xué)生置身其中，抬眼即達(dá)，必然會(huì)耳濡目染，潛移默化地受到思想教化，這些都會(huì)強(qiáng)化校園文化建設(shè)的育人效果。

五、校園文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重藝術(shù)性

校園文化必須通過(guò)一定的形式表現(xiàn)出來(lái)，文中所探討的校園

文化中的“物質(zhì)文化”本身就是一種直觀的物質(zhì)表現(xiàn)形式，在注重其教育性、思想性等方面教育功能的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注重藝術(shù)性。

草坪中的警示牌，做成花朵的形狀，看起來(lái)可愛(ài)美觀，能與周?chē)沫h(huán)境融為一體；鐫刻著校訓(xùn)的花崗巖巨石，給人以厚重、堅(jiān)強(qiáng)的感覺(jué)，又仿佛把校園外的山景拉得更近，使其融入了校園，感覺(jué)景在校中、校在景中、人在景中。校園文化的藝術(shù)性，可以提升校園文化的美感，使整個(gè)校園環(huán)境優(yōu)美、高雅。每一件“藝術(shù)品”都會(huì)給學(xué)生以美感，學(xué)生在欣賞美、感受美的同時(shí)接受熏陶，修身養(yǎng)德。

學(xué)校是社會(huì)精神文明建設(shè)的重要陣地，是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃。校園文化建設(shè)的任務(wù)，就是貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)

者。職業(yè)學(xué)校必須結(jié)合本校的實(shí)際，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)校園文化建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出健康、優(yōu)美、高雅的校園文化，為學(xué)生的成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提高學(xué)生的素質(zhì)，提高學(xué)校的綜合辦學(xué)水平和整體品位。

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基金項(xiàng)目：

江蘇省高校黨建與思想政治教育研究會(huì)重點(diǎn)課題“高校校園文化與和諧校園建設(shè)”。課題編號(hào)：SGSY2009ZDO54。

作者簡(jiǎn)介：

丁云亮（1974-），男，江蘇徐州人，徐州市中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校一級(jí)

篇3

一、強(qiáng)化師德建設(shè)，加強(qiáng)教師育人的主導(dǎo)作用

1.強(qiáng)化教育，樹(shù)立育人為本、以德為先的教育理念，明確教育職責(zé)

一方面，教師要充分認(rèn)識(shí)到教書(shū)育人是教師的職責(zé)，關(guān)系到國(guó)家的前途乃至民族的命運(yùn)。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任心，在教育教學(xué)過(guò)程中不斷提高自己的思想道德素質(zhì)和修養(yǎng)，以良好的思想、道德、品質(zhì)、人格給影響學(xué)生。另一方面，從人才成長(zhǎng)規(guī)律看，德要比才更重要，因此教師在教學(xué)的同時(shí)，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生良好品格的形成，這就需要教師全方位關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，充分尊重學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生良好人格的完善。

2.建立健全科學(xué)有效的教師考評(píng)體系，要把課堂德育教育滲透納入考評(píng)制度中，用制度落實(shí)“全員育人”

建立課堂德育教學(xué)長(zhǎng)效工作機(jī)制，把教書(shū)與育人緊密結(jié)合起來(lái)，確保教師履行德育教育的職責(zé)，課程發(fā)揮德育教育的功能。要把教師的育人水平、政治素養(yǎng)以及師德行為作為評(píng)價(jià)教師的重要內(nèi)容，與教學(xué)成績(jī)等同起來(lái)，在注重教學(xué)成績(jī)的同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生的德育教育成效，而不是以學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定教師優(yōu)劣。要對(duì)以教學(xué)為主或科研為主和教學(xué)科研并重的教師分類(lèi)制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于那些熱愛(ài)教學(xué)，教書(shū)育人，取得了突出成績(jī)的教師應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，實(shí)行積極有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師發(fā)揮教書(shū)育人的主導(dǎo)作用。

3.合理利用教育教學(xué)資源，提升德育工作成效

在教育教學(xué)中要隨時(shí)把握教育的時(shí)機(jī)，推動(dòng)德育教育。通過(guò)教師的組織，使學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)、活動(dòng)中，潛移默化受到感染。一要將德育教育活動(dòng)滲透到教學(xué)當(dāng)中，通過(guò)知識(shí)的傳授，向?qū)W生進(jìn)行潛移默化的德育教育。二要設(shè)計(jì)多種多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中接受德育教育內(nèi)容，從而轉(zhuǎn)變自己的行為。三要通過(guò)校園文化傳承德育信息。通過(guò)文化氣息的營(yíng)造，創(chuàng)建優(yōu)美的教育環(huán)境，讓學(xué)校成為德育教育的陣地。要使德育教育在不知不覺(jué)中進(jìn)行，使學(xué)生綜合素質(zhì)在日常生活中逐漸提高，也才能體現(xiàn)德育工作的實(shí)效。

4.以“教書(shū)育人”為切入點(diǎn)，樹(shù)立教師品德先進(jìn)典型

在日常教育和工作中，要深入開(kāi)展教師職業(yè)道德教育，提升教師綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校良好的師風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成，打造學(xué)校精神品牌。大力弘揚(yáng)恪守師德、教書(shū)育人的默默耕耘、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)謹(jǐn)治教、刻苦鉆研的敬業(yè)作風(fēng)，積極頑強(qiáng)、無(wú)怨無(wú)悔的執(zhí)著追求，構(gòu)建良好的教書(shū)育人環(huán)境。引導(dǎo)廣大教師傳承中華民族的優(yōu)良師德傳統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)階段要求，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立崇高目標(biāo)，并嚴(yán)于律己，以德施教，以高尚的情操、豐富的學(xué)識(shí)、人格的力量影響學(xué)生。

二、以教學(xué)為手段，強(qiáng)化德育的實(shí)效性

1.以課堂為陣地，在課堂教育中滲透德育教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)元素，也是德育教育主要渠道

課堂教育的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者――教師，是德育教育具體實(shí)施者。在教學(xué)過(guò)程中，要以教材作內(nèi)容為德育教育的切入點(diǎn)，將課堂教育與德育教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在課堂教學(xué)過(guò)程中滲透德育教育的有關(guān)內(nèi)容，通過(guò)有意識(shí)的引導(dǎo)，讓學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，從政治、道德、思想、心理、法紀(jì)等方面，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德的教育，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí)，增強(qiáng)教師教育觀念，在推行德育教育為首的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校全員人人都是德育教育工作者，人人都結(jié)合教育工作，把課堂教學(xué)作為德育教育的主渠道，并要長(zhǎng)期不懈地抓好德育教育教學(xué)工作。

2.以實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)學(xué)校教育多形式的德育教育

以實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)學(xué)校教育多形式的德育教育，是作為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的基本形式之一的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)德育教育工作的重要手段?！袄碚搧?lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”上好實(shí)踐課首先要求指導(dǎo)教師要以德育教育內(nèi)容為中心，圍繞以“德育教育”為中心設(shè)計(jì)活動(dòng)；其次，要求設(shè)計(jì)的活動(dòng)具有科學(xué)性、可操作性及感染性；最后，活動(dòng)的組織要按步驟有序開(kāi)展?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要通過(guò)德育教育活動(dòng)讓學(xué)生受到感染、得到啟發(fā)。為此，以形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，有益于學(xué)校推行德育教育教學(xué)工作。

3.做好德育主題教育活動(dòng)

做好德育主題教育活動(dòng)，有目的性、有針對(duì)性地進(jìn)行思想道德德育教育主題教育是實(shí)現(xiàn)德育教育目的性、針對(duì)性和實(shí)效性的最有效的途徑之一。在學(xué)校德育教育活動(dòng)中，按照程序化的要求，將學(xué)校德育教育工作科學(xué)的分解為若干主題教育活動(dòng)，并結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件要求和精神，樹(shù)立一個(gè)德育教育的主題，并圍繞這個(gè)主題有效開(kāi)展有針對(duì)性的德育教育活動(dòng)，使學(xué)生牢固樹(shù)立為國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)、為人民服務(wù)的偉大理想和信念，同時(shí)使學(xué)生具備為國(guó)家、為人民服務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、家庭教育、學(xué)校教育共同協(xié)調(diào)，發(fā)揮家庭德育教育作用

1.家長(zhǎng)要做好與學(xué)校的協(xié)調(diào)溝通工作，確保德育教育的連續(xù)性

家長(zhǎng)不了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)，而學(xué)校也不了解學(xué)生回家后的情況，造成了家庭教育與學(xué)校德育教育的脫節(jié)。要加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通渠道，進(jìn)行定期的交流與溝通，互相了解學(xué)生在學(xué)校與家庭的情況，有利于學(xué)校實(shí)施針對(duì)性的德育教育，也有利于家庭進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的教育與溝通，從而促使學(xué)生改正不良習(xí)慣。并且要使這種模式進(jìn)行常態(tài)化，確保德育教育的連續(xù)性。

2.調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性，使家長(zhǎng)主動(dòng)參與德育教育工作

篇4

[關(guān)鍵詞]高校 德育 隊(duì)伍建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）09-0251-01

建國(guó)六十年來(lái)，高校德育隊(duì)伍建設(shè)取得的成就是非同尋常的。從建國(guó)之初選派軍隊(duì)政工干部、改造舊知識(shí)分子組建隊(duì)伍，到今天職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化德育隊(duì)伍的初步形成；從聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專(zhuān)家?guī)椭嘤?xùn)，到今天依托專(zhuān)門(mén)的學(xué)科機(jī)構(gòu)進(jìn)行多渠道的培訓(xùn)培養(yǎng)，德育隊(duì)伍建設(shè)逐漸探索出了一條特色發(fā)展之路。

要解決適應(yīng)性問(wèn)題，根本在于實(shí)現(xiàn)德育隊(duì)伍的“職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化”，②這也是新時(shí)期高校德育隊(duì)伍建設(shè)的基本定位。

德育工作性質(zhì)的特殊性決定了其隊(duì)伍的“職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化”，既要符合高校教師隊(duì)伍發(fā)展的一般規(guī)律，又有其特殊內(nèi)涵?！奥殬I(yè)化”就是要形成明確的發(fā)展路徑、健全的職業(yè)體系、良好的職業(yè)環(huán)境，打造一支信念堅(jiān)定、職責(zé)明晰、業(yè)務(wù)精湛的德育隊(duì)伍；“專(zhuān)業(yè)化”就是隊(duì)伍中的每一個(gè)人都要有專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)域和特定的研究方向，既懂學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，又懂教育教學(xué)規(guī)律；“專(zhuān)家化”就是要在隊(duì)伍中培養(yǎng)出一批具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)術(shù)骨干和科研精英，指導(dǎo)研究，有效破解當(dāng)前高校德育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

結(jié)合理論研究與實(shí)踐探索，我們認(rèn)為高校德育隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于把握以下三個(gè)重要結(jié)點(diǎn)。

首先，構(gòu)建職業(yè)發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化德育隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同和期待?？茖W(xué)長(zhǎng)效的職業(yè)發(fā)展機(jī)制是全面實(shí)現(xiàn)德育隊(duì)伍職業(yè)化的有利保障，能夠確保工作有人干、長(zhǎng)期干、干得其所。具體說(shuō)，主要包括兩個(gè)問(wèn)題：

一是路徑的問(wèn)題，這是職業(yè)化的根本。與其他職業(yè)的發(fā)展路徑相比，這個(gè)路徑應(yīng)該是有其獨(dú)特吸引力的，應(yīng)該是相對(duì)穩(wěn)定，以政策制度的形式落到實(shí)處的，應(yīng)該是能夠支撐每個(gè)人持續(xù)發(fā)展、使其終身獲益的。對(duì)于各高校而言，關(guān)鍵在于如何真正把這些要求落到實(shí)處，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)向前探索，不斷增強(qiáng)德育工作的職業(yè)吸引力和向心力。

二是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，這是職業(yè)化的難點(diǎn)。德育工作方式靈活多樣，效果難以量化，這在一定程度上導(dǎo)致各高校在德育隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)方面各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)務(wù)之急是要在各高校研究探索基礎(chǔ)上，逐漸形成全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)考核認(rèn)證體系。

其次，創(chuàng)新培訓(xùn)培養(yǎng)模式，進(jìn)一步明晰德育隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，專(zhuān)門(mén)化的培訓(xùn)培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有德育隊(duì)伍能力提升的必要手段。這種培養(yǎng)應(yīng)該是多層次、系統(tǒng)化的，應(yīng)該是知識(shí)、方法、價(jià)值觀相結(jié)合的，應(yīng)該是能夠滿(mǎn)足工作實(shí)際需要、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的。瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，應(yīng)該抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，打造培訓(xùn)的精品課程體系，縱向上可涵蓋上崗培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、高級(jí)研修、海外研修等多個(gè)遞進(jìn)層次，橫向上可涵蓋理論知識(shí)、崗位基礎(chǔ)、工作實(shí)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐等多個(gè)內(nèi)容維度。面向全國(guó)，廣聚名師，聘請(qǐng)德育領(lǐng)域一流專(zhuān)家學(xué)者授課講學(xué)，實(shí)現(xiàn)與名師大家的零距離對(duì)話(huà)，啟迪心智，感受真諦。第二，依托專(zhuān)門(mén)的學(xué)科與機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)德育理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的專(zhuān)門(mén)化人才。

再次，拓展科研平臺(tái)，為德育隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)整體專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。要解決適應(yīng)性問(wèn)題，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)德育隊(duì)伍的整體專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于提升德育隊(duì)伍的整體科研能力。第一，搭建科研訓(xùn)練的平臺(tái)。以“定向―操作―孵化―應(yīng)用”為主線(xiàn)開(kāi)展全員科研訓(xùn)練，確保每一名德育工作者都能主持或參與科研項(xiàng)目，為德育隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型提供助力。第二，搭建專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)。這就需要各個(gè)高校通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的德育或思想政治教育研究機(jī)構(gòu)，凝聚力量，長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展研究。

綜上，新時(shí)期加強(qiáng)高校德育隊(duì)伍，必須堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則。一是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化道路；二是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化德育隊(duì)伍的神圣感和政治使命感；三是堅(jiān)持科學(xué)理性，可結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步修訂普通高校德育大綱，以法規(guī)的形式為新時(shí)期德育隊(duì)伍建設(shè)提供權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

注釋?zhuān)?/p>

①關(guān)于高校德育隊(duì)伍的范圍，《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱（試行）》（1995年11月）明確規(guī)定：“高等學(xué)校德育隊(duì)伍包括學(xué)生專(zhuān)職政工人員、‘思想政治理論課’教師和眾多的兼做德育工作的業(yè)務(wù)課教師和黨政干部。學(xué)生專(zhuān)職政工人員和‘思想政治理論課’教師都是德育專(zhuān)職教師?！?/p>

篇5

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校；師德建設(shè)；思考；實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）07-0270-03

當(dāng)前，我國(guó)高等教育事業(yè)獲得快速發(fā)展，教育教學(xué)改革取得可喜成績(jī)。在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，高等教育是一個(gè)國(guó)家、民族的根本事業(yè)，是一個(gè)傳授先進(jìn)科學(xué)知識(shí)的載體，更是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)宣傳的主陣地。高校作為培養(yǎng)先進(jìn)人才的重要場(chǎng)所，是社會(huì)公民道德建設(shè)的示范、教育中心，而高校教師作為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人和社會(huì)道德的楷模，肩負(fù)著教書(shū)育人、培養(yǎng)人才的重要使命。因此，加強(qiáng)高校師德建設(shè)不僅是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，更是高校思想政治教育工作的重中之重。

一、新時(shí)期加強(qiáng)高校師德建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義

1.加強(qiáng)高校師德建設(shè)的新形勢(shì)和新任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)生了舉世矚目的變化，物質(zhì)和精神兩個(gè)文明建設(shè)也取得了豐碩的成果，我國(guó)高等教育無(wú)論在辦學(xué)規(guī)模、人才培養(yǎng)，還是在教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究等方面都基本實(shí)現(xiàn)了跨越式和突破性進(jìn)展，不斷成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力引擎。改革開(kāi)放三十年，隨著世界政治的多極化、經(jīng)濟(jì)的全球化、文化的普及化，各種中西方思潮大量涌進(jìn)國(guó)內(nèi)，一方面給我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，另一方面也不可避免地給高校教育教學(xué)工作帶來(lái)了很多不穩(wěn)定、不確定的因素，嚴(yán)重制約著我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，高校教師更應(yīng)該保持崇高的職業(yè)態(tài)度、高尚的道德情操、務(wù)實(shí)的治學(xué)作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，為人師表，以期成為青年學(xué)生競(jìng)相學(xué)習(xí)、模仿的楷模。黨的十七大報(bào)告明確提出：“堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿(mǎn)意的教育?！币虼?，我們要嚴(yán)格按照黨的教育方針政策的要求，將高校師德建設(shè)工作抓緊抓實(shí)，成為培養(yǎng)新一代接班人強(qiáng)有力的師資保障。

2.加強(qiáng)高校師德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。①落實(shí)十七大教育方針和十七屆六中全會(huì)精神的需要。高校教師的職業(yè)道德關(guān)乎高校教育事業(yè)的長(zhǎng)久性、穩(wěn)定性和延續(xù)性，也是落實(shí)黨的教育方針政策的重要支撐。高校教師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，以先進(jìn)文化為指引，提高文化素質(zhì)修養(yǎng)，不斷堅(jiān)持育人為本、德育為先，從而有力落實(shí)黨的十七大教育方針。在貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神中，根據(jù)教育部中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)印發(fā)的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》號(hào)召，廣大高校教師要“貫徹黨和國(guó)家教育方針，依法履行教師職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和校園和諧；樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)，以高尚師德、人格魅力和學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生”。這對(duì)新時(shí)期我國(guó)高校教師師德建設(shè)工作提出了新的更高的要求。②構(gòu)建高尚師德教師隊(duì)伍的需要。一支具備良好職業(yè)道德、強(qiáng)烈責(zé)任心的高校教師隊(duì)伍，是促進(jìn)高校教育教學(xué)不斷向前發(fā)展的重要保證。對(duì)高校教師進(jìn)行師德教育，不但可以使教師在政治立場(chǎng)上堅(jiān)定不動(dòng)搖，在思想理念上做到與時(shí)俱進(jìn)，在教學(xué)實(shí)踐中不斷提升工作水平，在精神狀態(tài)上始終斗志昂揚(yáng)、積極向上，而且在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作精神上，也具有十分重要的促進(jìn)作用。③推進(jìn)教書(shū)育人本職工作的需要。在教育事業(yè)中，教師以其高尚的人格情操和崇高的職業(yè)道德去教育感化學(xué)生，他們的日常言行無(wú)不潛移默化地影響著無(wú)數(shù)學(xué)子，甚至影響學(xué)生一輩子。只有不斷加強(qiáng)高校教師師德建設(shè)，提高與本職工作相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理能力、教育教學(xué)能力、人際協(xié)調(diào)能力、心理疏導(dǎo)能力等各方面能力，才能進(jìn)一步推進(jìn)教書(shū)育人的本職工作，完成歷史賦予的重要使命。④發(fā)展教育事業(yè)培養(yǎng)人才的需要。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上，教師都承載著將文明成果和人類(lèi)智慧傳于后人的重要任務(wù)，履行著教書(shū)育人、培養(yǎng)新人的歷史使命。新時(shí)期國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展方針和高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，決定了高校必須加強(qiáng)師德建設(shè)。只有這樣，才能推動(dòng)高校教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，才能培養(yǎng)更多優(yōu)秀的社會(huì)主義有用人才。

二、當(dāng)前高校師德缺失的表現(xiàn)形式及原因分析

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)生翻天覆地變化、人民生活水平得到極大提高的形勢(shì)下，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到中西方各種思潮的交融給我國(guó)高等教育帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，相當(dāng)一部分高校教師抵不住當(dāng)代各種利益的誘惑，師德修養(yǎng)大幅下降，甚至人格喪失，嚴(yán)重影響高校教書(shū)育人工作。

篇6

缺陷之一：重視不夠，法制教育流于形式化。

在校學(xué)生是青少年的主流，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地，但在學(xué)校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。目前，雖然社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育的重要性，但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去，升學(xué)率還是家長(zhǎng)、社會(huì)以至學(xué)校自身對(duì)教育成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要，但也感到無(wú)奈，因?yàn)榉ㄖ平逃龥](méi)有納入教學(xué)大綱，在課程安排上，重視程度上還不夠。

缺陷之二：形式簡(jiǎn)單，教育方法缺乏多樣化。

近年來(lái)，大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開(kāi)展了法制教育，增設(shè)了法制課程，但大多數(shù)學(xué)校的法制教育往往局限于課堂教學(xué)，且教學(xué)方法簡(jiǎn)單，經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué)，缺乏直觀的教育，使法制教育取不到好的效果。

缺陷之三：標(biāo)準(zhǔn)不一，教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。

具體表現(xiàn)在時(shí)間上，沒(méi)有確定統(tǒng)一的法制課時(shí)，有的安排自習(xí)課，有的擠占政治課一點(diǎn)時(shí)間，有的甚至沒(méi)有安排法制課。即使是有安排上法制課，在時(shí)間安排上也往往視情而定。在教材上，缺乏成套，統(tǒng)一的教材，小學(xué)和高中均無(wú)法制教育正式教材，因而使小學(xué)、高中的法制教育流于形式。

缺陷之四：質(zhì)量不高，教師隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)化。

目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長(zhǎng)兼任，一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí)，另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅依靠自學(xué)課本掌握一些理論知識(shí)，遇到實(shí)際問(wèn)題，就顯得束手無(wú)策，甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問(wèn)題，教學(xué)質(zhì)量大打折扣，有的學(xué)校雖然聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約，不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，法制副校長(zhǎng)限于工作繁忙，只是杯水車(chē)薪。

缺陷之五：職責(zé)不清，教育管理缺乏整體化。

學(xué)校的法制教育由于沒(méi)有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒(méi)有明確的責(zé)職和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。同時(shí)，在教育管理中由于缺乏合力，學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合，學(xué)生放學(xué)或放假回家后，主要是靠家庭與社會(huì)的教育，許多家長(zhǎng)對(duì)在校生往往把希望寄托在學(xué)校，很少對(duì)自己子女進(jìn)行有效教育，即使進(jìn)行教育也很有限，特別是對(duì)已離開(kāi)學(xué)校而未找到工作的青少年，由于學(xué)校管不了，家庭管不好，只有通過(guò)社會(huì)環(huán)境來(lái)約束，因此，造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)象突出。

搞好青少年法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，它不僅是提高青少年自身素質(zhì)，確保青少年健康成長(zhǎng)的需要，同時(shí)也是振興中華民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，認(rèn)為應(yīng)采取以下幾種對(duì)策：

對(duì)策之一：部門(mén)要重視。開(kāi)展青少年法制教育，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法制觀念，對(duì)減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有重要的意義，各級(jí)各部門(mén)及其青少年家長(zhǎng)要引起足夠的重視，教育行政主管部門(mén)要制定一個(gè)具體的意見(jiàn)，把法制教育列入法制化管理軌道，要設(shè)立法制教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，做到有人管、有人具體抓，同時(shí)要加大檢查督促力度。

對(duì)策之二：內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專(zhuān)題廣播，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭，開(kāi)辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊(cè)子，開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，參觀監(jiān)獄，旁聽(tīng)有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，請(qǐng)政法干警講法制課，開(kāi)展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念。

對(duì)策之三：教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》精神和中央兩部“四五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)中小學(xué)法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容，要把法制教育課納入教學(xué)大綱，規(guī)定具體的課時(shí)安排，爭(zhēng)取在升學(xué)考試中加入法律知識(shí)的內(nèi)容。司法、教育等部門(mén)要根據(jù)學(xué)生的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)編寫(xiě)出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材。版權(quán)所有

篇7

一、實(shí)施背景

恢復(fù)獨(dú)立辦學(xué)后，學(xué)校全體教職員工高度團(tuán)結(jié)，頑強(qiáng)拼搏，使學(xué)校平穩(wěn)度過(guò)了起步階段，并取得了非常優(yōu)異的成績(jī)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。但隨著學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，少數(shù)教師開(kāi)始出現(xiàn)信念動(dòng)搖、意志品質(zhì)滑坡的現(xiàn)象，在執(zhí)行教學(xué)常規(guī)、鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)上有所松懈，責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)有所退化。由于招生政策的變化，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，后進(jìn)生的面進(jìn)一步加寬，年級(jí)班級(jí)的管理難度進(jìn)一步加大，學(xué)生中出現(xiàn)了不少紀(jì)律意識(shí)差，上課打瞌睡，自習(xí)課自由散漫等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，影響學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針政策，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)教育法律法規(guī)，堅(jiān)持育人為本的教育原則，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求。緊密結(jié)合校情，進(jìn)一步落實(shí)“修德育人、勵(lì)學(xué)養(yǎng)慧”“勤學(xué)善思、勵(lì)志求真”的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，落實(shí)“學(xué)生發(fā)展最大化、教師價(jià)值最大化、管理效益最大化、辦學(xué)成果最大化”的辦學(xué)理念。

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前學(xué)校教風(fēng)學(xué)風(fēng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升全校師生的校風(fēng)意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立敬業(yè)務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師精神風(fēng)貌，進(jìn)一強(qiáng)化勤奮刻苦、力爭(zhēng)上游的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步形成克難奮進(jìn)、勇攀高峰的校園文化氛圍，為學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展積蓄強(qiáng)大的精神力量。

四、任務(wù)措施

（一）加大對(duì)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)情況的查糾力度

1、教務(wù)處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況和學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的檢查，完善檢查方式，加大檢查密度，把階段性檢查和隨機(jī)抽查、每日巡查結(jié)合起來(lái)。

2、各年級(jí)要加強(qiáng)對(duì)本年級(jí)教風(fēng)學(xué)風(fēng)情況的檢查，重點(diǎn)檢查早讀、晚讀、晚自習(xí)班主任及教師到崗情況，檢查學(xué)生上課、日常自習(xí)、晚自習(xí)時(shí)的守紀(jì)情況。

3、教務(wù)處、各年級(jí)都要安排好每日檢查人員，檢查與糾正同步進(jìn)行，設(shè)立教風(fēng)學(xué)風(fēng)檢查記錄本并認(rèn)真詳細(xì)填寫(xiě)。記錄做到三公開(kāi)：公開(kāi)班級(jí)、公開(kāi)教師姓名、公開(kāi)學(xué)生姓名。

4、加強(qiáng)行政值周對(duì)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的檢查。輪值行政干部每天都要對(duì)各年級(jí)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象應(yīng)該及時(shí)糾正并做好記錄。

5、實(shí)施教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)月通報(bào)制度。各年級(jí)將教風(fēng)學(xué)風(fēng)檢查記錄本于每月底交教務(wù)處，教務(wù)處將各年級(jí)記錄與本處記錄、行政值周記錄進(jìn)行匯總，制成教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)月通報(bào)報(bào)表，并向全校公開(kāi)。

（二）完善對(duì)教師教學(xué)過(guò)程與教學(xué)成績(jī)的考核評(píng)估

1、加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的跟蹤。進(jìn)一步提高行政聽(tīng)課的效果，加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量跟蹤的隨機(jī)性和針對(duì)性，更大面積地實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課和實(shí)時(shí)跟蹤，使教學(xué)跟蹤能更真實(shí)地反映教師的工作狀態(tài)和精神面貌。

2、完善評(píng)教評(píng)學(xué)方式。進(jìn)一步完善期中的教學(xué)民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容要根據(jù)形勢(shì)變化和管理需要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)要進(jìn)行更為準(zhǔn)確、科學(xué)的分析和總結(jié)，評(píng)教評(píng)學(xué)的結(jié)果要在一定程度上公開(kāi)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科組、核心小組的作用。學(xué)科組要承擔(dān)起教師隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，每學(xué)期召開(kāi)教學(xué)民主評(píng)議會(huì)，所有教師都要進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行總結(jié)。核心小組成員要更廣泛地深入課堂，發(fā)揮在教學(xué)評(píng)價(jià)中的重要作用。

4、加強(qiáng)教學(xué)意見(jiàn)箱的管理與反饋。要更多地鼓勵(lì)參與學(xué)校的教學(xué)管理，監(jiān)督教師教學(xué)行為，提出意見(jiàn)和建議。收集的意見(jiàn)要及時(shí)反饋，并要求有關(guān)部門(mén)、年級(jí)、教師進(jìn)行整改。

5、完善教師教學(xué)成績(jī)考核方式。要采取動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，同科比較和異科比較相結(jié)合的方式，教務(wù)處牽頭，各年級(jí)參與，每學(xué)期對(duì)四次大考進(jìn)行成績(jī)比對(duì)分析?？己私Y(jié)果作為崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉級(jí)的重要依據(jù)。

（三）加大對(duì)學(xué)生違紀(jì)的處罰力度

1、加強(qiáng)學(xué)生守紀(jì)教育。班主任和任課教師都要結(jié)合自己的崗位持續(xù)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行守紀(jì)教育。每學(xué)期的第一個(gè)月要作為守紀(jì)教育主題活動(dòng)月，要結(jié)合學(xué)校紀(jì)律管理規(guī)定，表?yè)P(yáng)一批，處理一批，強(qiáng)化學(xué)生的守紀(jì)意識(shí)。

2、完善學(xué)生違紀(jì)處理辦法。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，學(xué)生紀(jì)律管理規(guī)定和處理辦法要進(jìn)行必要的修訂和補(bǔ)充，以對(duì)學(xué)生進(jìn)行更加有效的紀(jì)律教育并產(chǎn)生應(yīng)有的警示作用。

3、強(qiáng)化違紀(jì)學(xué)生處理的時(shí)效性和教育性。各年級(jí)、部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的學(xué)生違紀(jì)處理規(guī)定，按照程序及時(shí)對(duì)違紀(jì)學(xué)生的進(jìn)行處理和通報(bào)，注重時(shí)效性和對(duì)其他學(xué)生的教育作用。

4、加大學(xué)生考試違紀(jì)的處罰力度?？硷L(fēng)考紀(jì)是影響學(xué)風(fēng)的重要因素，對(duì)考試中出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象一定要從重從快處理，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。

（四）加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)

1、完善學(xué)生干部的選拔機(jī)制。要高度重視校學(xué)生會(huì)及各年級(jí)學(xué)生分會(huì)的學(xué)生干部選拔工作，完善學(xué)生干部的民主推薦和選舉工作，要選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部。

2、加強(qiáng)學(xué)生干部的培養(yǎng)。要健全學(xué)生干部的培養(yǎng)機(jī)制，學(xué)校和年級(jí)都要定期組織學(xué)生干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高學(xué)生干部的自律意識(shí)和管理能力。

3、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生干部的作用。學(xué)生干部是學(xué)校管理的一支十分重要的力量，各年級(jí)、班級(jí)都要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)生干部在學(xué)習(xí)、守紀(jì)方面的榜樣示范和自我管理中的突出作用。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感。校風(fēng)是一所學(xué)校的靈魂，教風(fēng)學(xué)風(fēng)是校風(fēng)的重要體現(xiàn)，是影響教育教學(xué)質(zhì)量提升和學(xué)校發(fā)展的核心因素。在當(dāng)前學(xué)校辦學(xué)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，抓好教風(fēng)學(xué)風(fēng)是我們突破阻力，提高辦學(xué)水平的必然選擇。

（二）明確職責(zé)，提高執(zhí)行力。各年級(jí)、部門(mén)應(yīng)該圍繞教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真思考自己肩負(fù)的職責(zé)，提高執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力，全面落實(shí)學(xué)校在教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面制定的相關(guān)制度。

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【關(guān)鍵詞】：工程項(xiàng)目；全過(guò)程；造價(jià)控制；造價(jià)管理

【 abstract 】 this paper from the whole process of construction projects, namely: the decision stage, the bidding phase, design stage, construction stage and settlement stage to analyze the engineering cost control and management, have a certain significance.

【 key words 】 : engineering projects; Whole process; Cost control; Cost management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、工程造價(jià)的含義及特點(diǎn)

工程造價(jià)是指建設(shè)建筑工程預(yù)先估計(jì)并計(jì)算的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的總和。對(duì)工程造價(jià)的控制是一個(gè)復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程。

1.1、第一種含義：工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。這一含義是從投資者―業(yè)主的角度來(lái)定義的。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。所有這些開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說(shuō)，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用。

1.2、第二種含義：工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在士地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。

1.3、工程造價(jià)的兩種含義最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場(chǎng)追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。區(qū)別工程造價(jià)的兩種含義，其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商的市場(chǎng)行為提供理論依據(jù)。

2、工程造價(jià)管理的控制措施

目前,由于全過(guò)程、全方位投資管理的理念尚未形成,投資管理的各個(gè)層面不夠完善,導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍,為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效果,必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效地控制工程的實(shí)際造價(jià)。下面就決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制來(lái)進(jìn)行分析。 2.1、決策階段的造價(jià)控制

在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。

（1）可行性研究報(bào)告的重要性

新建項(xiàng)目在建議書(shū)批準(zhǔn)以后，都要遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、零星行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益，資金來(lái)源如何等方面進(jìn)行全面、充分地調(diào)查、分析和論證，以期達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的效益。

（2）總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的確定

總體規(guī)劃設(shè)計(jì)既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿(mǎn)足使用者的使用功能，是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作，委托權(quán)威的專(zhuān)家進(jìn)行設(shè)計(jì)。總體規(guī)劃一經(jīng)確定，就有它的權(quán)威性，指導(dǎo)各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)。

2、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)，不但引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以擇優(yōu)選擇承包單位，也可以降低工程造價(jià)，成本得到控制。建設(shè)工程招投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的建設(shè)者經(jīng)過(guò)招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過(guò)程，此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。

2.1資格預(yù)審

招標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)（已完或在建工程、類(lèi)似工程業(yè)績(jī)）、擬投入的技術(shù)裝備、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員等）、有無(wú)不良行為記錄等內(nèi)容進(jìn)行審查，依據(jù)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)和附表，以及資格預(yù)審文件中約定的合格條件標(biāo)準(zhǔn)（包括必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)進(jìn)行選擇優(yōu)秀的企業(yè)。

2.2評(píng)標(biāo)方法的選擇

目前每個(gè)地方都有自己的一套評(píng)標(biāo)方法，中間值法、平均值法、最低價(jià)中標(biāo)等等，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇最適合本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法。

2.3招標(biāo)文件的編制及設(shè)計(jì)圖的審核

招標(biāo)文件編制要細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準(zhǔn)確率的保證?？辈炫c設(shè)計(jì)的深度和正確度，會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性，影響項(xiàng)目造價(jià)的全過(guò)程控制。

2.4合理確定標(biāo)底

標(biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性，才能做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。

3、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

3.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，建設(shè)單位應(yīng)在委托前對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度，通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿(mǎn)足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。

3.2在設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)對(duì)合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計(jì)問(wèn)題提出造價(jià)審核意見(jiàn)；在施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核，及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)，避免由于過(guò)于保守的設(shè)計(jì)而造成不必要的浪費(fèi)。

4、施工階段的造價(jià)控制

雖然在施工階段節(jié)約造價(jià)的可能性較小，但浪費(fèi)的可能性很大。在這一階段中，要將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體，需要集中投入大量的資金和各種資源。施工階段的造價(jià)控制需要從以下幾個(gè)方面采取控制：

4.1工程材料、設(shè)備價(jià)格嚴(yán)把關(guān)

建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)無(wú)價(jià)材料及特殊材料價(jià)格應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，做好價(jià)格簽證，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

4.2組織機(jī)構(gòu)管理嚴(yán)把關(guān)

落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善管理控制工作流程。

4.3 資金使用、進(jìn)度控制嚴(yán)把關(guān)

檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計(jì)劃的保障性，施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。通過(guò)偏差分析和未完工程的預(yù)測(cè)還可以發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，及時(shí)采取預(yù)防措施，從而取得造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。

4.4技術(shù)措施嚴(yán)把關(guān)

不同的技術(shù)措施往往會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時(shí)，要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評(píng)價(jià)后加以選擇。

4.5工程變更嚴(yán)把關(guān)

在施工過(guò)程中，對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制。避免引起不必要的返工、浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)影響工期。建設(shè)單位，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應(yīng)具有時(shí)效性，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)。

4.6施工記錄嚴(yán)把關(guān)

施工記錄是工程結(jié)算的依據(jù)，由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，因此對(duì)當(dāng)時(shí)施工情況進(jìn)行記錄很有必要，避免乙方提出不合理的索賠。

4.7合同管理嚴(yán)把關(guān)

建設(shè)方必須充分理解和熟悉合同條款，以免引起工程造價(jià)方面的糾紛，不但可以履約，還可以避免索賠的發(fā)生。其次，當(dāng)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價(jià)。

5、結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)?？⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在確定工程造價(jià)時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實(shí)的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，尤其是要深入現(xiàn)場(chǎng)，獲取真實(shí)的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項(xiàng)工程。

5.1核定施工工程量。由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程和容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目。

5.2審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計(jì)算，對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

5.3審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套等問(wèn)題。

篇9

開(kāi)展糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，強(qiáng)化教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大力度，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中全面實(shí)施“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”，開(kāi)展堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，完成二項(xiàng)任務(wù)。 一個(gè)目標(biāo)：有效遏制不正之風(fēng),杜絕收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。全面實(shí)施“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實(shí)解決好群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，努力減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，讓人民群眾享受到質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧安縣”作出貢獻(xiàn)。 二項(xiàng)任務(wù)： （一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲戒并重的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范廉潔行醫(yī)行為，完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為、住院費(fèi)用清單制和門(mén)診藥品價(jià)格清單制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，使“開(kāi)單提成”，收受患者“紅包”等問(wèn)題得到有效解決，爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)集體。 （二）建立和完善行風(fēng)管理制度。包括院、科兩級(jí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制度，科室評(píng)價(jià)制度，醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度，社會(huì)監(jiān)督制度等，形成醫(yī)院和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。 三、治理措施 （一）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)及“三合理”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 “三合理”是我院今年行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作由行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。院、科室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)及“三合理”實(shí)施工作重要性的認(rèn)識(shí)。既要承擔(dān)抓業(yè)務(wù)工作的責(zé)任，又要承擔(dān)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓出成效。 　1、調(diào)整和充實(shí)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：決定由鄒興貴院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，張加宇、向維民為副組長(zhǎng)，鄭素蓉、王永科、謝國(guó)安、譚瑛、簡(jiǎn)明安、勇、李華成、劉翱為成員。行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，指導(dǎo)、查檢、監(jiān)督各科行風(fēng)建設(shè)及“三合理”的落實(shí)并評(píng)價(jià)其結(jié)果，聽(tīng)取各獨(dú)立督察組的督察意見(jiàn)并按有關(guān)規(guī)定作出獎(jiǎng)懲決定。

2、成立三個(gè)具有獨(dú)立職能的督察小組，直接向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。督查組分別對(duì)各科室的用藥、檢查、收費(fèi)情況進(jìn)行督查，使之逐步形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和民主監(jiān)督的完整體系。

合理用藥督察組：

組長(zhǎng)：王永科

成員：謝國(guó)安　李建華　賈永強(qiáng)　雍　建　張順銀　張興麟

職責(zé)：對(duì)科室用藥進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)；對(duì)本院具有爭(zhēng)議的用藥案例進(jìn)行裁定；對(duì)不合理用藥提出整改意見(jiàn)并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)提出處理建議。

合理檢查督察組：

組長(zhǎng)：劉　翱

成員：譚　瑛　涂　斌　任明彪　勇　李華成　李鳳福

職責(zé)：對(duì)科室臨床檢查進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)；對(duì)本院具有爭(zhēng)議的臨床檢查案例進(jìn)行裁定；對(duì)不合理檢查提出整改意見(jiàn)并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)提出處理建議。

合理收費(fèi)督察組：

組長(zhǎng)：簡(jiǎn)明安

成員：鄭素蓉　楊小敏　楊小蘭　汪　迪　陳　紅　賴(lài)秀明

職責(zé)：對(duì)科室收費(fèi)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)；對(duì)本院具有爭(zhēng)議的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行裁定；對(duì)不合理收費(fèi)提出整改意見(jiàn)并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)提出處理建議。 （二）加強(qiáng)職業(yè)教育，大力弘揚(yáng)正氣。 強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”和“情暖患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)理念，營(yíng)造杜絕藥品回扣、“開(kāi)單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)及實(shí)施“三合理”的強(qiáng)大輿論氛圍。使尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人、維護(hù)病人的權(quán)益成為我院醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。 （三）明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求。 各科室要認(rèn)真組織科室人員學(xué)習(xí)討論衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳頒布的行業(yè)紀(jì)律與法規(guī)，以進(jìn)一步明確省衛(wèi)生廳關(guān)于制止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣責(zé)任追究的規(guī)定和關(guān)于重申、明確衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”及醫(yī)院“十不準(zhǔn)”等行風(fēng)建設(shè)工作的各項(xiàng)規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求，時(shí)刻保持清醒的頭腦，決不違規(guī)違紀(jì)。 （四）加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施。 1、堅(jiān)持防范為主、標(biāo)本兼治的原則。深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因，完善相關(guān)管理制度、建立合理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)采取防范措施，鏟除不正之風(fēng)滋生土壤，建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任。建立科主任、護(hù)士長(zhǎng)一手抓科室管理、一手抓行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)”制度，修訂完善院、科領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為和實(shí)施“三合理”作為領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的重要職責(zé)。 2、加強(qiáng)管理制度建設(shè)。依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。 3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診部要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)務(wù)科要做好病歷質(zhì)量的檢查、審評(píng)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)制度，充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。各科室要事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者，增加“透明度”。建立臨床用藥指導(dǎo)、抗菌抗腫瘤藥物分級(jí)管理使用制度。繼續(xù)開(kāi)展大金額病歷評(píng)價(jià)制度，每季從病案室隨機(jī)抽取上月大金額（5000元以上）病歷6份以上，交督導(dǎo)組圍繞醫(yī)療質(zhì)量，主要針對(duì)合理治療、合理檢查、合理用藥三個(gè)方面進(jìn)行分析討論評(píng)價(jià)。護(hù)理部要配合醫(yī)療的各項(xiàng)工作，抓好護(hù)理人員的“三基”訓(xùn)練，確保護(hù)理質(zhì)量能夠適應(yīng)治療的要求，讓患者滿(mǎn)意。門(mén)診部要組織做好就診流程，病人選醫(yī)生等各項(xiàng)工作，最大限度地方便病人，服務(wù)好病人。營(yíng)造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。 4、加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的管理監(jiān)督。認(rèn)真做好我院藥品候選品種的確認(rèn)工作，嚴(yán)格規(guī)范非標(biāo)藥品采購(gòu)行為。經(jīng)常對(duì)抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購(gòu)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。 5、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況監(jiān)管。檢查內(nèi)容包括：自立項(xiàng)目，自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；分解項(xiàng)目，重復(fù)收費(fèi)；已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；不按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)單位收費(fèi)；不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算費(fèi)用；超過(guò)政府規(guī)定的最高零售價(jià)格銷(xiāo)售藥品；混淆藥品質(zhì)量層次與規(guī)格，變相提高藥品價(jià)格；招標(biāo)采購(gòu)藥品不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定作價(jià)銷(xiāo)售；醫(yī)用耗材以次充好，提高收費(fèi)；醫(yī)用耗材不按規(guī)定加成比例作價(jià)等問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題的科室和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)收費(fèi)管理，定期研究、解決在價(jià)格管理方面存在的問(wèn)題，建立責(zé)任追究制，落實(shí)收費(fèi)投訴查實(shí)處理辦法，加大監(jiān)管力度。 6、完善醫(yī)療信息公開(kāi)制度。制定有效防范措施，保障患者的權(quán)益，完善醫(yī)患協(xié)議書(shū)、知情同意書(shū)、手術(shù)及醫(yī)學(xué)專(zhuān)用同意書(shū)和住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢(xún)制，耐心回答患者的問(wèn)題，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。通過(guò)醫(yī)院“電子顯示屏”、“觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng)”“住院須知”等形式及導(dǎo)醫(yī)人員向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。積極運(yùn)用座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式征求患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見(jiàn)，接受患者和群眾的投訴，及時(shí)核查處理。 （五）加大監(jiān)督、查處力度。 醫(yī)院設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)、接受群眾舉報(bào)。醫(yī)院辦公室、審計(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)核實(shí)和處理群眾的舉報(bào)。對(duì)提供證據(jù)，經(jīng)核查屬實(shí)者，將按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開(kāi)單提成等違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，將按《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定和省衛(wèi)生廳的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)；重犯者，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。 （六）嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度。 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度，保證各項(xiàng)治理措施的落實(shí)并收到實(shí)效。醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì)，繼續(xù)收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，造成不良社會(huì)影響的，視情節(jié)輕重予以處罰，并追究責(zé)任。對(duì)糾風(fēng)工作不力，監(jiān)督管理不嚴(yán)，群眾反映強(qiáng)烈，或?qū)θ罕娡对V不認(rèn)真核查，不嚴(yán)肅處理的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 四、具體安排 根據(jù)衛(wèi)生局黨委的部署，2005年我院行風(fēng)建設(shè)及實(shí)施“三合理”分以下步驟進(jìn)行： （一）學(xué)習(xí)教育階段。 4-5月份，院部及各科室組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的部署和要求。開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使每一位職工樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)，牢記“情暖患者優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)要求，在全院形成重視行風(fēng)建設(shè)的氛圍。 （二）開(kāi)展自查自糾。 6月份，各科室要根據(jù)本“三合理”實(shí)施意見(jiàn)和要求，采取各種方式深入開(kāi)展自查自糾。要依據(jù)衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”、醫(yī)院“十不準(zhǔn)”和服務(wù)承諾的內(nèi)容，查廉潔自律，是否有收受紅包、回扣、開(kāi)單提成等行為；查經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，是否有科室巧立名目亂收費(fèi)等問(wèn)題；查院、科公開(kāi)，是否做到醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)公開(kāi)，規(guī)范，方便患者等；查職業(yè)道德，是否有亂開(kāi)藥，開(kāi)大方，濫檢查等現(xiàn)象；查服務(wù)質(zhì)量，是否有生、冷、硬、推等現(xiàn)象；查言行舉止，是否文明行醫(yī)，禮貌待人等問(wèn)題。對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題，依照有關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)要制訂出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。自查自糾整改意見(jiàn)于7月20日前上報(bào)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 （三）接受明察暗訪(fǎng)。 7-9月，醫(yī)院將會(huì)同有關(guān)部門(mén)并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞單位代表等對(duì)各醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公告。我院要積極行動(dòng)起來(lái)，以行風(fēng)建設(shè)和實(shí)施“三合理”工作的實(shí)際成績(jī)接受檢查。 （四）總結(jié)完善。 醫(yī)院按階段向衛(wèi)生局黨委報(bào)告行風(fēng)建設(shè),全面實(shí)施“三合理”工作進(jìn)展情況。各科室每季度將專(zhuān)項(xiàng)治理的自查、自糾情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善并形成書(shū)面材料于每季度末上交醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院辦公室。由醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組向衛(wèi)生局黨委報(bào)告。

篇10

按照省聯(lián)社對(duì)各市州辦事處職能調(diào)整的要求，為使調(diào)整后的稽核監(jiān)督職能充分發(fā)揮作用，有效防控全省農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全省農(nóng)村信用社健康、安全、快速發(fā)展，現(xiàn)擬提以下工作意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極研究和探索稽核監(jiān)督職能的有效履行

各市州辦事處職能的調(diào)整，工作重心的轉(zhuǎn)移，是繼續(xù)深化我省農(nóng)村信用社改革的總體要求，是加強(qiáng)內(nèi)部管理、防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇，是實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展目標(biāo)的保證。為此，各市州辦事處要站在講政治、謀發(fā)展的高度正確對(duì)待職能調(diào)整，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、潛心管理防風(fēng)險(xiǎn)，要將思想統(tǒng)一到全省農(nóng)村信用社改革發(fā)展的大局上來(lái)，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)，統(tǒng)一到防控風(fēng)險(xiǎn)、消除案件隱患上來(lái)。要對(duì)如何履行和落實(shí)好稽核監(jiān)督職能進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，認(rèn)真研究怎樣發(fā)揮稽核監(jiān)督職能作用，怎樣保證稽核監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，怎樣充分發(fā)揮稽核監(jiān)督職能作用。在辦事處現(xiàn)有的人員配備，科室設(shè)置，轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀等基礎(chǔ)上，要研究制定適合自身稽核監(jiān)督職能作用充分發(fā)揮的工作規(guī)劃和目標(biāo)，可以制定遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，分步實(shí)施，逐步兌現(xiàn)；要有效提升高管人員經(jīng)營(yíng)管理能力，全面提高農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理水平，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，防止案件事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè)和人員管理，保證稽核監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮

各市州辦事處職能轉(zhuǎn)變后，在調(diào)整布局本辦現(xiàn)有人力資源的基礎(chǔ)上，要著力加強(qiáng)和發(fā)揮縣級(jí)聯(lián)社稽核力量的作用。重點(diǎn)從縣級(jí)聯(lián)社稽核隊(duì)伍建設(shè)、人員管理、教育培訓(xùn)、考核評(píng)比等方面著手，努力打造一支素質(zhì)硬、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的稽核“鐵軍”隊(duì)伍，切實(shí)保障辦事處有效履行稽核監(jiān)督職能。

一是加強(qiáng)縣級(jí)聯(lián)社稽核隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)各縣級(jí)聯(lián)社組建好稽核大隊(duì)，人員配備必須到位，辦公設(shè)施必須保證。二是嚴(yán)格挑選配備稽核大隊(duì)人員，對(duì)不能勝任稽核工作的、有違規(guī)問(wèn)題記錄史的、思想政治不過(guò)硬的、不敢逗硬的、怕得罪人的，甚至人格品行差的等要堅(jiān)決調(diào)整，予以換崗。三是保證稽核隊(duì)伍人員的穩(wěn)定，對(duì)稽核人員崗位調(diào)整要嚴(yán)格按省聯(lián)社規(guī)定執(zhí)行，不能隨意調(diào)整稽核人員崗位，不能隨意安排稽核人員干本職工作外的事，要專(zhuān)注于稽核工作。四是加強(qiáng)稽核人員的教育培訓(xùn)，要采取多種措施有效提高稽核人員思想政治素質(zhì)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論及稽核技能水平，既要理論水平高，又要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較強(qiáng)的工作能力。五是加強(qiáng)稽核人員考核評(píng)比。辦事處在縣級(jí)聯(lián)社開(kāi)展的稽核人員工作考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行再檢查、再評(píng)比，以促進(jìn)稽核人員更加盡職履責(zé)、工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，稽核監(jiān)督作用更加有效發(fā)揮。

三、認(rèn)真開(kāi)展稽核項(xiàng)目檢查，充分發(fā)揮稽核監(jiān)督職能作用，促進(jìn)農(nóng)村信用社快速健康發(fā)展

由于辦事處是省聯(lián)社派出機(jī)構(gòu)，既不是風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，又沒(méi)有財(cái)務(wù)壓力，最容易產(chǎn)生工作缺乏壓力與動(dòng)力。同時(shí)由于職能的轉(zhuǎn)變，很容易產(chǎn)生不能充分發(fā)揮其職能作用。為充分履行其稽核監(jiān)督職能，各市州辦事處要切實(shí)加強(qiáng)以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)序時(shí)稽核工作檢查?？h級(jí)聯(lián)社稽核監(jiān)督是防控信用社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的第一道稽核監(jiān)督防線(xiàn)，而防線(xiàn)中最關(guān)鍵工作又是序時(shí)稽核。各市州辦事處要加大對(duì)縣級(jí)聯(lián)社序時(shí)稽核工作開(kāi)展執(zhí)行情況檢查，看是否做到“時(shí)間不間斷、業(yè)務(wù)全覆蓋”，看是否有專(zhuān)職序時(shí)稽核員經(jīng)常深入包片網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展工作，看是否對(duì)序時(shí)稽核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)處理和整改糾正。要督促縣級(jí)聯(lián)社切實(shí)抓好抓實(shí)序時(shí)稽核工作，決不能走過(guò)場(chǎng)、搞蜻蜓點(diǎn)水。只要我們第一道稽核監(jiān)督防線(xiàn)做好了、做扎實(shí)了、做到位了，則農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和案件隱患就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制。

（二）積極開(kāi)展重點(diǎn)稽核項(xiàng)目檢查。各市州辦事處要對(duì)轄內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行摸排，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)要弄清楚，準(zhǔn)確掌握。在摸排的基礎(chǔ)上，要研究制定行之有效的稽核監(jiān)督查防工作措施或方案，做到年初有規(guī)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)評(píng)價(jià)。稽核檢查中要特別對(duì)近年發(fā)生案件事故和內(nèi)部檢查暴露問(wèn)題較多、案件風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的聯(lián)社和基層機(jī)構(gòu)，及容易發(fā)生案件事故的業(yè)務(wù)領(lǐng)域（諸如：小額信貸業(yè)務(wù)、抵債資產(chǎn)業(yè)務(wù)、應(yīng)收應(yīng)付款業(yè)務(wù)、存款業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、金庫(kù)尾箱、重空憑證等）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保案件風(fēng)險(xiǎn)隱患能得到及時(shí)消除。

（三）加強(qiáng)制度執(zhí)行力檢查?？v觀所發(fā)案件及違規(guī)違制問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，就是不執(zhí)行制度，或執(zhí)行制度差。各市州辦事處要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)社及基層機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家金融方針政策、法規(guī)制度、內(nèi)部規(guī)章等情況進(jìn)行檢查督促。要從加大制度執(zhí)行力上著力，對(duì)有制度不執(zhí)行、或執(zhí)行不到位、或明知違反制度規(guī)定仍執(zhí)意違規(guī)的，要堅(jiān)決糾正、果斷處理，切實(shí)維護(hù)制度規(guī)章的嚴(yán)肅性。要教育員工樹(shù)立制度意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，要熟悉制度、掌握制度、踐行制度，增強(qiáng)制度的有效執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)案件防控工作檢查。銀監(jiān)會(huì)對(duì)農(nóng)村信用社案件防控工作提出了新三年要求，20__年的重心就是“規(guī)范”。各市州辦事處要緊緊圍繞銀監(jiān)部門(mén)、省聯(lián)社對(duì)案件防控工作提出的總體目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展稽核監(jiān)督檢查，檢查縣級(jí)聯(lián)社和基層農(nóng)村信用社是否對(duì)案件防控做出安排部署和規(guī)劃，措施辦法是否可行有效，是否認(rèn)真落實(shí)省聯(lián)社提出的“八個(gè)全面”，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查是否徹底，防控責(zé)任是否落實(shí)到崗、到人、到社，it信息科技防范能力是否提高，監(jiān)督制約機(jī)制是否建立等。通過(guò)稽核監(jiān)督，促進(jìn)轄內(nèi)縣級(jí)聯(lián)社案件防控工作更加扎實(shí)開(kāi)展，內(nèi)部管理更加精細(xì)，經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范，案件風(fēng)險(xiǎn)隱患得到消除。

（五）加強(qiáng)縣級(jí)聯(lián)社稽核工作檢查。近年，縣級(jí)聯(lián)社稽核工作普遍得到加強(qiáng)，但為了更有效發(fā)揮基層稽核作用，各市州辦事處要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)社稽核工作開(kāi)展情況檢查。首先，要檢查聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子是否高度重視基層稽核工作，是否按省聯(lián)社要求進(jìn)行運(yùn)作，是否建立稽核激勵(lì)機(jī)制，是否真正解決稽核人員的后顧之憂(yōu)。其次，要檢查稽核部門(mén)是否按《__省聯(lián)社稽核工作暫行規(guī)定》履行職能，工作是否認(rèn)真開(kāi)展，稽核職能作用是否真正發(fā)揮，稽核的權(quán)威性是否樹(shù)立、獨(dú)立性是否享有、有效性是否增強(qiáng)。第三，要檢查稽核工作的發(fā)展和創(chuàng)新，是否積極探索和創(chuàng)新稽核手段和稽核技術(shù)，對(duì)稽核工作中的好的做法是否及時(shí)總結(jié)提煉，以確?；斯ぷ鞑粩喟l(fā)展、不斷創(chuàng)新。