基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)范文
時(shí)間:2023-06-14 17:37:01
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篇1
一、國內(nèi)基本建設(shè)投入產(chǎn)出效益審計(jì)研究現(xiàn)狀
在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,基本建設(shè)項(xiàng)目的投入是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。十四屆三中全會(huì)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅較快,年均增幅在25%以上,投資總額超過萬億,其中新工程項(xiàng)目投資所占比例達(dá)到60%左右。一方面是投資逐年增加,另一方面是基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出方面投資效益低下,損失浪費(fèi)嚴(yán)重的問題比較嚴(yán)重,這些問題已經(jīng)引起全社會(huì)廣泛的關(guān)注。加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出的效益審計(jì),已成為國家有關(guān)部門面臨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的效益審計(jì)活動(dòng)的根本目的是服務(wù),而開展基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出的效益審計(jì)能夠直觀地提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo),因此,開展基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出的效益審計(jì)勢(shì)在必行。
隨著高校基本建設(shè)投資體制的改革,以前建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上的投資行為已逐步轉(zhuǎn)移到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高校后勤社會(huì)化改革的軌道上來。
二、我國高校基本建設(shè)投入產(chǎn)出效益審計(jì)分析中存在的問題
(一)難以確定評(píng)價(jià)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)
如何來確定高?;窘ㄔO(shè)投入產(chǎn)出的效能或效率、成本與效益缺乏標(biāo)準(zhǔn)。而目標(biāo)是否達(dá)成,社會(huì)的影響性又如何等都不是僅憑觀察或感覺就可下定論的。由于我國高校工作性質(zhì)等原因,審計(jì)人員還沒有一個(gè)公認(rèn)可接受的適用于各種情況的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可供參考利用,在這種情況下,就造成了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)無據(jù)可依,無疑會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的質(zhì)量和審計(jì)結(jié)論的可信度。
(二)我國缺乏相應(yīng)的投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則
從審計(jì)法看,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的授權(quán),法律地位等方面缺乏明確的規(guī)定性;在規(guī)范上,審計(jì)署頒布的規(guī)范和命令基本上不涉及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);在指南層面上,投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開展的具體方式、技術(shù)方法、指南等的編制工作尚未形成。受此影響,目前投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作只能依附于財(cái)務(wù)收支審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行。
(三)缺乏投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的人才
我國所需的審計(jì)專業(yè)人才,必須具備財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)及法律等有關(guān)專門學(xué)識(shí),才可能恪盡職責(zé)。但當(dāng)前審計(jì)專業(yè)人員的錄用條件隨意性較強(qiáng),與美國GAO雇用或聘請(qǐng)具備會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法律、工程、審計(jì)規(guī)劃及技術(shù)方法、資料處理、公共行政、經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)或精算等方面的專業(yè)人員作法相比,差距較大,制約著經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)我國高?;窘ㄔO(shè)投入產(chǎn)出效益審計(jì)的建議
(一)加大投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論研究和人才培養(yǎng)
投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的理論研究,短期內(nèi),我國可以通過選擇系統(tǒng)的翻譯國外審計(jì)機(jī)關(guān)的績(jī)效報(bào)告作為教學(xué)教材,借鑒他國投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)了解各國執(zhí)行各項(xiàng)方案的實(shí)際成效與不足等,針對(duì)所執(zhí)行的審計(jì)工作對(duì)象,建立應(yīng)具備的知識(shí)及專業(yè)能力;在中期方面,聘請(qǐng)外部專家來共同參與或協(xié)助辦理審計(jì)案件,有效提升審計(jì)質(zhì)量,在長(zhǎng)期方面仍應(yīng)依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)需要,積極研究審計(jì)人員聘用法規(guī)的修正完善,以提供多元的用人渠道,解決專業(yè)技能不足的問題。
另外對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)工作稽查制度和內(nèi)部審計(jì)制度,進(jìn)一步明確審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任,規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為,提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的績(jī)效。
(二)加快投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立
結(jié)合我國實(shí)際狀況,可以在現(xiàn)有真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上,發(fā)展完善投入產(chǎn)出效益審計(jì)。因?yàn)檎鎸?shí)合法審計(jì)是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)和組成部分,目前的真實(shí)合法審計(jì)的法規(guī)依據(jù)和審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)基本完成,建立我國效益審計(jì)模式必須堅(jiān)持以真實(shí)合法性審計(jì)為基礎(chǔ),在尚未構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)及評(píng)價(jià)體系的情況下,需要審計(jì)專業(yè)人員借鑒國外審計(jì)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在實(shí)踐中摸索,善于總結(jié),運(yùn)用創(chuàng)造性的思維方法,積極探索。在探索投入產(chǎn)出效益審計(jì)過程中,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,起草修訂和逐步完善我們的效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則體系,初期可以稱之為“指導(dǎo)意見”或“管理辦法”,以后逐漸修改完善,逐步向效益審計(jì)準(zhǔn)則過渡。
(三)建立完善投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的準(zhǔn)則
我國在大力開展投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的同時(shí),結(jié)合投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn),加強(qiáng)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè),尤其是投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)目標(biāo),審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)則、審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則方面。在投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則的建立過程中,根據(jù)我國的實(shí)際情況可以分為兩個(gè)階段來進(jìn)行:第一階段,在總結(jié)我國已有經(jīng)驗(yàn)和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成一些初步的投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)規(guī)范;第二階段,在不斷完善初步規(guī)范的基礎(chǔ)上,形成投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則和具體的操作指南。
(四)進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)
篇2
近年來,農(nóng)田水利基本建設(shè)的形勢(shì)發(fā)生了一系列變化,從坡改梯、集雨利用、鹽堿地治理,發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險(xiǎn)水庫加固等多個(gè)領(lǐng)域,從單一治理發(fā)展到綜合治理,不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái),對(duì)農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下,在各級(jí)政府和水利部門的共同努力下,互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然取得了較好的成績(jī)。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力,
有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件,減少了水介疾病的發(fā)生,改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進(jìn),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,并降低了灌溉用水量。有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件,提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力,減少了水損失和水浪費(fèi)。
3.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)展順利?!笆濉逼陂g,國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)。全縣共完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫7座中型水庫1座、小型水庫6座,這些項(xiàng)目的完成,改善灌溉面積,有效庫容增加,
同時(shí)改善了水庫的運(yùn)行狀況,水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了,消除了安全隱患,運(yùn)行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的能力,減少了下游洪澇災(zāi)害,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,下游灌區(qū)效益及時(shí)得到正常發(fā)揮;并且通過補(bǔ)充和完善水庫運(yùn)行管理必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施,為水庫管理提供了準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù),也為水利工程規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
4.抗旱能力顯著增強(qiáng)。針對(duì)每年年初的旱情,各級(jí)政府多方籌資,積極組織群眾投工投勞,搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“PA”旱地龍,春耕期間群眾使用水務(wù)部門貯備的水泵和群眾自備的水泵,利用小泉、小水進(jìn)行提灌,有效減少了干旱災(zāi)害損失。
5.水利管理工作成效顯著。近年來,在全體水利管理工作者的共同努力下,全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就,形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全了水利管理運(yùn)行體制和有效機(jī)制,保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水,充分提高了水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,提供了水利保障,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
二、農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)
1.層層建立責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽定了責(zé)任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府同水利工程管理部門簽訂了責(zé)任書,對(duì)完成水利工程建設(shè)的任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、責(zé)任等做了明確的規(guī)定。同時(shí),縣、鄉(xiāng)二級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體工作。
2.項(xiàng)目建設(shè)資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要資金來源,實(shí)行以國家投入為主,群眾適當(dāng)投勞為輔的原則,以國家投資和群眾自籌為基礎(chǔ),采取??顚S?,公開賬務(wù),群眾監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。
3.全面落實(shí)四項(xiàng)制度,確保工程質(zhì)量。對(duì)投資規(guī)模萬元以上的水利工程,全部落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工合同制和專職技術(shù)人員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
4.各部門密切合作,保證服務(wù)到位。在各級(jí)黨委、政府部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位步調(diào)一致,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)建后管理,保證了項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。為確保水利工程項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益,保證農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益,建后管理工作由縣水利管理隊(duì)主管,由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負(fù)責(zé)管理,按管理范圍及權(quán)限,健全管理機(jī)構(gòu),完善管理辦法,加強(qiáng)管理,管理單位定崗定員,將管理人員的責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合起來,有計(jì)劃的培訓(xùn)管理人員,不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平,使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、制度化軌道。
6.嚴(yán)格培訓(xùn)制度。在工程開始以前采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,分步搞好三級(jí)培訓(xùn):一是包括各級(jí)干部,鄉(xiāng)、村干部的培訓(xùn);二是對(duì)縣鄉(xiāng)包括技術(shù)人員的培訓(xùn);三是對(duì)工程受益群眾的培訓(xùn)。
7.工程采取公示制度,充分利用各種形式,對(duì)工程范圍、項(xiàng)目區(qū)選擇條件、工程來源、工程意義、工程規(guī)模、工程進(jìn)度、管理辦法等內(nèi)容予以公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。
8.分別在縣、鄉(xiāng)舉辦工程啟動(dòng)儀式,形成群眾廣泛參與的輿論效果,通過黑板報(bào),電臺(tái)、電視機(jī)進(jìn)行集中和跟蹤宣傳,并進(jìn)村入戶,召開不同類型的群眾大會(huì),使項(xiàng)目的意義,宗旨和目的家喻戶曉,形成良好的輿論氛圍。
三、農(nóng)田水利基本建設(shè)中存在的問題
互助縣受自然地理、歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多因素的影響,資源性缺水和工程性缺水、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、自我發(fā)展能力和支持保障力度不足等問題日益突出,農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的需求,還面臨著許多困難和問題。主要有:
(一)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,老化失修嚴(yán)重
互助縣大部分水利工程修建于20世紀(jì)60—70年代,經(jīng)多年運(yùn)行,老化失修嚴(yán)重,部分工程由于維修資金緊缺,得不到及時(shí)修復(fù),影響效益的正常發(fā)揮;大部分工程配套不完善,尤其是水庫和渠道工程觀測(cè),量水設(shè)施滯后,制約了實(shí)施按方收費(fèi)的進(jìn)程。
(二)人畜飲水形勢(shì)依然嚴(yán)峻
根據(jù)水利部的部署和安排,開展了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元的飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估工作。根據(jù)本次全縣飲水現(xiàn)狀調(diào)查,全縣飲水這些存在飲水安全問題的地區(qū)大部分自然條件惡劣、山大溝深、工程戰(zhàn)線長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高、解決數(shù)量少,是缺水較為嚴(yán)重的地區(qū),也是今后解決人畜飲水困難的難點(diǎn)。
(三)農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提出新要求
1.取消“兩工”后,農(nóng)田水利基本建設(shè)出現(xiàn)新的投入缺口。
篇3
一、組建投資控制縱橫責(zé)任網(wǎng)
礦建、土建以及安裝工程在進(jìn)行設(shè)備以及原材料的采購過程中,需要制定相應(yīng)的管理控制措施,通過采購管理方案進(jìn)行指令的下達(dá),下達(dá)指令的部門一般為中心管控組,其在下達(dá)完指令后轉(zhuǎn)到各個(gè)分口。物資供應(yīng)口的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)便以此作為依據(jù),實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)作、規(guī)范運(yùn)作,改變長(zhǎng)久以往的不良現(xiàn)象,按照設(shè)備——采購——招投標(biāo)這個(gè)步驟進(jìn)行運(yùn)作。使設(shè)備采購的招投標(biāo)走上合理化的軌道,制定合理的質(zhì)量與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),充分做好“定量、控價(jià)、競(jìng)費(fèi)”的工作。
(一)首先應(yīng)做到“定量”
具有分管商務(wù)的供應(yīng)口應(yīng)該和技術(shù)口需要密切配合,制定統(tǒng)一的技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行元器件的配置時(shí),投標(biāo)商應(yīng)該對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行仔細(xì)閱讀與瀏覽,詳細(xì)了解其中元器件的數(shù)量、檔次以及質(zhì)量要求,防止報(bào)價(jià)過程中出現(xiàn)誤差,從而降低報(bào)價(jià)可比性,評(píng)委難以評(píng)定標(biāo)的現(xiàn)象。舉例說明,堂口礦井的中央變電所就是一個(gè)很好的例子,其在訂貨過程中,以設(shè)備招投標(biāo)作為核心的招標(biāo)手段,當(dāng)質(zhì)量無法保證時(shí),便意味著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的出現(xiàn)。因此相關(guān)人員必須做好招標(biāo)書的工作,嚴(yán)格明確配電柜中互感器、真空斷路器以及避雷針的規(guī)格與品牌,阻斷招標(biāo)商的不良想法,采用合格的設(shè)備,從而使投標(biāo)方實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平競(jìng)標(biāo)。
(二)“控價(jià)”
招標(biāo)方與投標(biāo)方在標(biāo)底與報(bào)價(jià)之時(shí),需要對(duì)從外采購的原材料與附件的價(jià)格進(jìn)行合理的分析、統(tǒng)計(jì),從而進(jìn)行正確的標(biāo)價(jià)與報(bào)價(jià),進(jìn)行合理的控制。礦井主在進(jìn)行提升機(jī)的競(jìng)標(biāo)時(shí),需要從各個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、情況規(guī)劃,從而達(dá)成合理的招投標(biāo)價(jià)格。例如,本案在近三年之中,便實(shí)現(xiàn)了同一型號(hào)的18臺(tái)電機(jī)的價(jià)格交換,投標(biāo)方的價(jià)格與招標(biāo)方的價(jià)格之差濃縮在4%之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了中標(biāo)價(jià)的合理、公平與科學(xué)性。
(三)“競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”
投標(biāo)方的競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用是由企業(yè)的管理水平?jīng)Q定的,誰獲得市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額,誰便能夠取得最大的利益,而這體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)成本、企業(yè)中科技人才競(jìng)爭(zhēng)中。我們的體會(huì)就是:通過招標(biāo)的方式去訂貨,就是提高產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)節(jié)省了設(shè)備的資金,實(shí)現(xiàn)了花最低的錢,買最好的設(shè)備的愿望。招標(biāo)是一種適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,獲得最大得效益好路子。
二、延深設(shè)備的供應(yīng)管理鏈
改變傳統(tǒng)的六步走供應(yīng)模式,雖然對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用情況不了解,但是要保證供應(yīng)的及時(shí),防止兩方工作不在同一個(gè)流程、思路中。
傳統(tǒng)的供應(yīng)現(xiàn)狀不適合于現(xiàn)代化礦井建設(shè)的發(fā)展,做到供應(yīng)齊全。通過供應(yīng)與使用的情況分析服務(wù)的范圍與質(zhì)量,從而優(yōu)化其標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析,必須要求供應(yīng)人員與工程技術(shù)人員到場(chǎng),二者同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)電機(jī)與井壁環(huán)境是否適合,本案例在研究過程中,發(fā)現(xiàn)了潮濕的井壁環(huán)境與電機(jī)不能相容,于是立即聯(lián)系廠家,對(duì)這一問題進(jìn)行協(xié)商。
如果電機(jī)溫度過高,則需要進(jìn)行交替開機(jī),對(duì)電機(jī)進(jìn)行保護(hù),延長(zhǎng)電機(jī)的使用壽命。
三、合理安排儲(chǔ)運(yùn),認(rèn)真組織驗(yàn)收,努力降低費(fèi)用
(一)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)做出調(diào)整,保證各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)輸順利,使其能夠按照正常的到貨時(shí)間抵達(dá),優(yōu)化庫存空間,保證貨物到達(dá)的時(shí)間不早不晚,既不造成貨物堆積又不造成貨物無處安放,從最大限度減少資金的過度投資。
(二)在進(jìn)行貨物預(yù)定時(shí),相關(guān)工作人員應(yīng)該核對(duì)工程施工時(shí)間以及工程的進(jìn)度,保證設(shè)備的到貨時(shí)間不對(duì)工程造成任何影響,進(jìn)行就近訂貨,加強(qiáng)和廠家的溝通,使貨物與工地的時(shí)長(zhǎng)保證在合理的范圍內(nèi)。如果購買的設(shè)備屬于非標(biāo)設(shè)備,那么便應(yīng)尋找相關(guān)安裝單位進(jìn)行快速安裝,或者現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)制造,防止工程延期。像礦井井水的處理設(shè)備、排水管路的防污系統(tǒng)均屬于非標(biāo)設(shè)備。通過就地安裝,可以減少貨運(yùn)次數(shù),從而節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用與裝卸費(fèi)用,本案例中工程費(fèi)用大約節(jié)省了145萬元左右。
(三)采用國外進(jìn)口的礦井提升繩,主要從英國進(jìn)口。提升繩到貨后,需要進(jìn)行詳細(xì)檢查,從其外觀、機(jī)械性能以及報(bào)檢等方面進(jìn)行鑒定,保證其安全性與高質(zhì)量。在本文研究中,采用了科學(xué)的檢驗(yàn)方法,合理計(jì)算了采保的費(fèi)用,從細(xì)節(jié)入手,采用了到貨延期的合理解決方案。舉例說明,歐元升值以及美伊戰(zhàn)爭(zhēng)、礦井涌水都曾對(duì)貨物按時(shí)到達(dá)的時(shí)間造成很大程度上的影響,在這種情況下,英國及時(shí)辦理商檢,獲取國際索賠的權(quán)利,這樣才能夠保證時(shí)間相差無幾的情況下提升繩拖延造成的資金流失降到最低。在這個(gè)過程中,要嚴(yán)格遵守國安辦證的程序,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)取樣——到撫順煤科院進(jìn)行檢驗(yàn)——獲取合格證件,防止時(shí)間沖突。
在檢測(cè)中,對(duì)質(zhì)量上存在的問題英語相關(guān)部門與技術(shù)人員進(jìn)行探討,通過相關(guān)資料的的遞交,以及濟(jì)寧市商檢局有關(guān)人員的驗(yàn)證,在三天之內(nèi)就獲取了這一合格證件。
然后將證件送往首都進(jìn)行審核,向英國供應(yīng)方發(fā)送傳真,通過這一有效流程的辦理,從而獲得了最大程度上的索賠,避免了投資損失。
總結(jié)
隨著我國礦井建設(shè)的不斷增加,對(duì)其設(shè)備的購置也成為了整個(gè)工程中的重要工作,要去實(shí)現(xiàn)設(shè)備的供應(yīng)采購及其了解服務(wù)的宗旨,要求我們充分了解析相關(guān)政策政策,并加強(qiáng)對(duì)投資中的招投標(biāo)管理的學(xué)習(xí),更好地為礦井建設(shè)的招投標(biāo)管理而服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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篇4
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);農(nóng)村;基礎(chǔ)建設(shè);日本
一、日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)概況
日本通過其特有的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展路徑,在資源并不充足的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村改善和農(nóng)業(yè)振興方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。日本的農(nóng)村建設(shè),主要由20世紀(jì)50年代中期、60年代后期和70年代末期的三次次大力推進(jìn)的“新農(nóng)村建設(shè)”而推進(jìn)。
由于戰(zhàn)后需要,日本農(nóng)林大臣于1956年開始至1962開始了第一次的“新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想”。在7年的時(shí)間內(nèi),日本的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)由最初的一片廢墟,建成了基本的水利、電力、公共設(shè)施、村鎮(zhèn)通信等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。日本政府還在1961年制訂了《農(nóng)業(yè)基本法》,通過財(cái)政預(yù)算為農(nóng)業(yè)提供大量投資、貸款和補(bǔ)貼。這一期間,日本政府的主要工作包括:制定新的區(qū)域劃分政策,對(duì)全國的行政區(qū)域進(jìn)行了重新定位和細(xì)致劃分;對(duì)農(nóng)村建設(shè)的地位進(jìn)行戰(zhàn)略定義,確定了農(nóng)業(yè)在國家發(fā)展中的重要性,并且對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)初步進(jìn)行了體制安排;確定了相應(yīng)的法律和法規(guī)準(zhǔn)則,利用法律來對(duì)引導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,以及通過引導(dǎo)和鼓勵(lì),來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金扶持力度。在這七年的時(shí)間當(dāng)中,日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1955年的16617億元增至1962年的24381億日元,農(nóng)戶平均年純收入也增長(zhǎng)了47%。
經(jīng)過第一次的建設(shè)推進(jìn),日本農(nóng)業(yè)方面雖然取得了一定的進(jìn)步,但仍然面臨著農(nóng)業(yè)總體規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)差距較大等問題。為此,日本在1967年,制定了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”,目的在于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展、適應(yīng)國際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、縮小城鄉(xiāng)差距和消除環(huán)境污染,即第二次“新農(nóng)村建設(shè)”。這次建設(shè)運(yùn)動(dòng)的成績(jī)也很顯著:到70年代初,日本農(nóng)業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、化肥化、水利化和良種化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由1967年的41661億日元增至1979年的115640億日元,增幅高達(dá)177.6%。農(nóng)民人均收入從1973年起就超過了城市居民,及至1979年,農(nóng)戶平均純收入已達(dá)3313萬日元,比城市工薪家庭高出12.7%。
20世紀(jì)70年代末期,面對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨衰退的危機(jī),日本發(fā)起了第三次的新農(nóng)村建設(shè),又被稱為“造村運(yùn)動(dòng)”。日本政府通過挖掘農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和特殊化的經(jīng)營(yíng),如“一村一品”運(yùn)動(dòng)等,使逐漸衰敗的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重新振作。
二、日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)特點(diǎn)
(一)完備而有效的政策支持和法律保障
日本為適應(yīng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村形勢(shì)的變化和開發(fā)建設(shè)的需要,制定了許多與農(nóng)村規(guī)劃有關(guān)的法律和制度,包括1949年制定的《土地改良法》、1965年制定的《山村振興法》、1969年制定的《農(nóng)業(yè)振興地域整備法》、1971年制定的《農(nóng)村地域引進(jìn)工業(yè)促進(jìn)法》以及1970年制定,2000年修訂的《過疏地域振興特別措施法》等一系列相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的出臺(tái),從立法的層面規(guī)范了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的方方面面,為日本農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)制定了框架。而且,所有這些法律法規(guī)構(gòu)成了一個(gè)完整的體系,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給提供了法律與制度上的保障。
(二)政府高度重視且積極參與
從上文的研究可以看出,日本政府對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展高度重視,主導(dǎo)和參與了一系列建設(shè)的方方面面。不論是從政府對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的資金扶持以及鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)建設(shè)積極性等各個(gè)方面,都表明政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)重視的關(guān)心。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)建設(shè)的積極性
在日本的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中,政府雖然作為建設(shè)的主導(dǎo)力量,擔(dān)任了建設(shè)的很大一部分責(zé)任,但是日本政府注重鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)其他力量來對(duì)農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)。政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)提供了很高的稅收優(yōu)惠,以鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行投資。
另一方面也是因?yàn)樵趯?shí)踐中,日本政府認(rèn)識(shí)到農(nóng)村振興不能僅靠政府單邊努力,它還需要作為直接受益者的農(nóng)民自主參與,所以必須設(shè)法調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)其自立性,使其成為農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的真正主體。并且,日本政府特別看中對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。政府組織動(dòng)員各界力量構(gòu)成了一個(gè)相補(bǔ)的教育體系,有計(jì)劃、分層次、有重點(diǎn)地開展對(duì)農(nóng)民的免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng),教授農(nóng)業(yè)技術(shù)等實(shí)用性強(qiáng)的課程。
(四)拓寬渠道,提供多方面的投融資模式
農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金支持,日本政府在投入大量自有資金的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)提供多方位投融資支持。日本政府認(rèn)為,只要某一部門具備了從民間金融市場(chǎng)籌集資金的能力,就應(yīng)毫不猶豫地把該部門推向市場(chǎng)。政府主要提供以下扶持性措施。
提供財(cái)政和政策性金融擔(dān)保。為了降低民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),日本政府提供財(cái)政和政策性金融擔(dān)保。
長(zhǎng)期金融債。日本是高儲(chǔ)蓄率國家,儲(chǔ)備資源相當(dāng)豐富。由于戰(zhàn)后日本資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),迫切需要將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的金融創(chuàng)新。于是,日本長(zhǎng)期信用銀行依法向商業(yè)銀行發(fā)行長(zhǎng)期金融債券,由商業(yè)銀行用吸收的居民儲(chǔ)蓄認(rèn)購。當(dāng)商業(yè)銀行需要現(xiàn)金時(shí),可以將長(zhǎng)期金融債券轉(zhuǎn)讓出去,也可以以金融債券抵押向日本銀行貸款。從而開創(chuàng)了居民儲(chǔ)蓄用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的轉(zhuǎn)化渠道。
直接引導(dǎo)投資。日本政府主要以自身投資的兩種方式引導(dǎo)民間資本投資:一種是引導(dǎo)方式,即利用政府的少量投資為民間資本創(chuàng)造投資條件,吸引民間資本;另一種是聯(lián)合方式,即將民間資本和經(jīng)營(yíng)能力引入政府的投資事業(yè),由中央政府、地方公共團(tuán)體和民間企業(yè)共同投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
三、日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)我國的啟示
日本與我國作為同在東亞發(fā)展的國家,兩國在地理位置、戰(zhàn)后發(fā)展起步以及發(fā)展期初面臨困境等許多方面有著很多相似的地方。因此,日本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國有著很好的借鑒意義。具體來說,日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)我國的啟示主要有以下幾點(diǎn):
(一)重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,加大投入力度
由于我國在長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入較少,過去的欠賬太多,至今我國在這一方面的投入一直不足。農(nóng)村建設(shè)中需要關(guān)注與投入的許多方面,如教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè),供水供電等公共基礎(chǔ)設(shè)施,以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等等,都具有很強(qiáng)的公共產(chǎn)品屬性。因此,政府予以相應(yīng)的資金投入是其責(zé)無旁貸的責(zé)任。另外,從國外經(jīng)驗(yàn)來看,我國也應(yīng)依實(shí)情適時(shí)調(diào)整政府參與的力度和廣度,不能盲目投入,應(yīng)在在不同階段采取不同對(duì)策,靈活應(yīng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃
我國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度,并對(duì)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行合理有效的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。我國可借鑒日本農(nóng)業(yè)規(guī)劃方式,細(xì)化編制內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。綜合建設(shè)規(guī)劃包括:農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)村未來前景的展望、產(chǎn)業(yè)的振興、生活環(huán)境建設(shè)、社會(huì)組織以及地區(qū)經(jīng)營(yíng)等;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃中應(yīng)明確的內(nèi)容包括工程實(shí)施地區(qū)范圍、建設(shè)目標(biāo)、施工計(jì)劃、實(shí)施主體、實(shí)施費(fèi)用、費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式、預(yù)訂設(shè)施管理單位和管理方式、資金計(jì)劃等。
(三)完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的相關(guān)法律制度,提供完善的制度保障
政府在主導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的法制建設(shè),依法調(diào)整參與各方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,通過法律來規(guī)范農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)行為。在目前的條件下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如管理體制、投融資體制、資金來源、農(nóng)村維護(hù)建設(shè)稅制管理等,都應(yīng)納入法制化軌道,依靠法律調(diào)整其各方面的關(guān)系,促進(jìn)其建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)拓寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)投融資渠道
一直以來,縣、鄉(xiāng)政府,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),在提供農(nóng)村公共物品方面扮演著重要的角色。從各級(jí)財(cái)政投入來看,縣鄉(xiāng)財(cái)政始終是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)投資的主體。但自1994年分稅制改革以來,在我國總體財(cái)政形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)的背景下,縣鄉(xiāng)財(cái)政形勢(shì)卻令人擔(dān)憂。分稅制改革使得各級(jí)財(cái)政的收入分享方式重新確定而事權(quán)支出基本沒有重新劃分,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府在財(cái)力減少的情況下必須承擔(dān)原有甚至更多的職能。
在這樣的情況下,拓寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)投融資渠道就顯得十分的必要和緊迫。一方面,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)建設(shè)需要巨額資金,而另一方面,我國金融系統(tǒng)中尚有大量資金閑置得不到有效利用。因此,我國農(nóng)業(yè)建設(shè)可以采用多種投融資方式,如利用資本市場(chǎng)(債券、股票)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),設(shè)立農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等方法,拓寬投融資渠道。在投融資模式多元化的同時(shí),政府應(yīng)積極鼓勵(lì)其他市場(chǎng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行投資,使機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者成為投資的主體,且非政府投資的比重應(yīng)處于一個(gè)較高比例上。政府的投資方式變?yōu)橐龑?dǎo)為主,充分發(fā)揮政府資金的“資金引擎”作用,提高其他投資主體對(duì)農(nóng)業(yè)投資的積極性,依靠較少的財(cái)政資金,調(diào)動(dòng)更多的金融資本、個(gè)人資本和其他社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè),形成農(nóng)業(yè)建設(shè)投資的合力。
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篇5
近年來,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開始呈上升趨勢(shì),醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈,因此醫(yī)院要想在同行業(yè)中拔得頭籌,就需要實(shí)施各種手段。同時(shí),伴隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革,患者們對(duì)醫(yī)院的選擇也變得多樣化,醫(yī)院也受到了許多來自醫(yī)保制度的約束。醫(yī)院的人力資源也是導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益下降的主要原因,眾所周知,醫(yī)院在人才的選拔上是相當(dāng)嚴(yán)苛的,但往往由于選拔制度要求過于嚴(yán)苛,導(dǎo)致許多優(yōu)秀的人才無法進(jìn)入醫(yī)院工作,而通過選拔進(jìn)入醫(yī)院的人才,大部分沖勁不足,無法為醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)上的利益。政府部門和物價(jià)部門正式開始介入醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格的管理之后,醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格便受到了控制,醫(yī)院成本支出依舊沒有改變,但相比以前的費(fèi)用,現(xiàn)今的費(fèi)用接近翻了一倍。同時(shí)面臨著這些問題的醫(yī)院,如果再不對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理和成本控制進(jìn)行改善,那么醫(yī)院就無法向現(xiàn)代化邁進(jìn)。醫(yī)院后勤工作最主要的就是經(jīng)濟(jì)管理和成本管理。經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn),關(guān)系著醫(yī)院的發(fā)展和生存,要想做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作,就需要更新經(jīng)濟(jì)管理的模式,提升經(jīng)濟(jì)管理的概念,并且明確醫(yī)院管理人員的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù),制定相關(guān)政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。成本管理主要是進(jìn)行成本控制的管理,成本支出是整個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)支出最大的部分,因此降低成本是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的最有效途徑。在降低成本的過程中,按照相關(guān)規(guī)定,減少成本支出,加強(qiáng)各個(gè)崗位工作人員的成本控制意識(shí)等。
二、目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和成本控制存在的問題
(一)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1、醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不高
目前,醫(yī)院管理層普遍存在不重視經(jīng)濟(jì)管理的問題,原因在于雖然多數(shù)醫(yī)院的管理層都是有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)學(xué)專家,但基本上都未曾接受過醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的知識(shí)培訓(xùn),缺少直接管理醫(yī)院的方法和經(jīng)驗(yàn),更缺乏管理意識(shí)和管理能力。我國大多數(shù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理層,都是由醫(yī)療科室轉(zhuǎn)業(yè)人員或其他外聘人員組成,一來缺乏管理經(jīng)驗(yàn),二來沒有經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)理論,接受能力較差,因此往往會(huì)造成醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作不到位,無法正確執(zhí)行政策等問題。
2、醫(yī)院人力資源分配問題
近年來,醫(yī)院的人力資源處于較為緊張的狀態(tài),由于醫(yī)院選拔人才的特定規(guī)章制度,要求選拔人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的選拔階段,才有機(jī)會(huì)進(jìn)入到醫(yī)院工作,多數(shù)優(yōu)秀的人才因?yàn)榉N種客觀因素?zé)o法通過選拔,醫(yī)院也因此失去了許多資源。一直以來,醫(yī)院的人事分配制度都處于一個(gè)不完善的階段,人力資源分配不合理以致于醫(yī)院閑散人員較多,人力資源成本支出過高。醫(yī)院應(yīng)該在人力資源方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟脺p,并且嚴(yán)格按照人力資源制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。
3、醫(yī)院后勤工作沒有得到改善
醫(yī)院后勤工作一直以來都沒有得到改善,這是由于后勤工作較為簡(jiǎn)單,支出和收益都不明顯,以致于沒有相關(guān)的政策約束后勤工作。后勤工作的漏洞和問題都沒有受到重視,導(dǎo)致后勤工作的各種關(guān)系不明確,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理,后勤工作開會(huì)受到醫(yī)護(hù)人員的抵觸,無法繼續(xù)進(jìn)行工作。
(二)醫(yī)院成本控制存在的問題
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對(duì)成本控制的意識(shí)不高
大多數(shù)醫(yī)院普遍對(duì)成本控制的意識(shí)都不高,醫(yī)院管理層沒有正確意識(shí)到成本控制能夠提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展,同時(shí),醫(yī)院缺乏成本控制機(jī)構(gòu),成本控制機(jī)構(gòu)的建立,能夠嚴(yán)格控制醫(yī)院的支出,達(dá)到成本控制的目的。
2、醫(yī)院的收入及支出沒有詳細(xì)的記錄
醫(yī)院傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式通常只將患者信息與就診費(fèi)用進(jìn)行填寫,而其他詳細(xì)的資料并沒有進(jìn)行填寫,常常會(huì)使醫(yī)院的支出與收入差距較大。例如:財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行登記時(shí),沒有將患者使用的醫(yī)療設(shè)備詳細(xì)登記,就會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備的使用人數(shù)不明確,為醫(yī)院帶來不可預(yù)計(jì)的問題。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理方式也沒有按照市場(chǎng)需求進(jìn)行更新,沒有對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的審查和適度縮減,因此成本開銷依然較大。
3、成本核算
成本的核算是為了能夠讓醫(yī)院適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),是能夠控制成本的有效手段。成本核算是一個(gè)較為復(fù)雜的過程,需要對(duì)人力資源成本核算、醫(yī)療設(shè)備成本核算、醫(yī)院科室成本核算、藥物成本核算等進(jìn)行綜合支出核算,并且每一項(xiàng)成本的核算方式都大不相同,因此,成本核算的方式顯得尤為重要。
三、如何解決醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)管理和成本控制的問題
(一)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理問題的解決措施
1、提升醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度
需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理層的管理理論知識(shí)、管理意識(shí)和管理能力的培訓(xùn),使醫(yī)院管理層掌握管理醫(yī)院的方法;由醫(yī)療科室轉(zhuǎn)業(yè)人員或其他外聘人員組成的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理層,也需要提高管理能力,加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn),才能提升醫(yī)院對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度。
2、明確人力資源的分配
建立完善的人力資源分配制度,能夠使醫(yī)院的人員有固定的崗位工作,減少閑散人員的成本支出。針對(duì)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的工作狀態(tài)和質(zhì)量,進(jìn)行適當(dāng)裁減,并且給予優(yōu)秀的人才適當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)會(huì),杜絕出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3、改善醫(yī)院后勤工作
改善醫(yī)院的后勤工作需要建立一個(gè)完善的制度,來解決后勤工作中的漏洞和問題,將后勤工作的各種關(guān)系和責(zé)任進(jìn)行明確,才能使后勤工作不影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。有了相關(guān)制度來約束后勤工作,后勤工作的支出才能保持平穩(wěn)狀態(tài),為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來幫助。
(二)醫(yī)院成本控制問題的解決措施
1、加強(qiáng)成本控制的意識(shí)
加強(qiáng)醫(yī)院管理層的成本控制意識(shí)是能夠減少成本支出、達(dá)到成本控制目的的最有效途徑。建立成本控制機(jī)構(gòu),能夠?qū)︶t(yī)院的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,從管理層的成本支出、醫(yī)療設(shè)備的成本支出、醫(yī)療藥物的成本支出、醫(yī)院重大項(xiàng)目的成本支出等其他項(xiàng)目進(jìn)行控制。醫(yī)院的成本支出越低,收入越高,只有在不同項(xiàng)目上進(jìn)行成本控制,醫(yī)院才能看到成本控制帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
2、制定管理制度
將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改善,按照醫(yī)療市場(chǎng)的需求及時(shí)更新管理模式,將管理制度及時(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)人員的管理當(dāng)中,要求財(cái)務(wù)人員在填寫資料時(shí)不能遺漏任何信息,并及時(shí)對(duì)資料進(jìn)行補(bǔ)錄和完善。管理制度的制定,不僅能夠達(dá)到醫(yī)院成本控制的目的,也能對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約束,使財(cái)務(wù)人員在工作時(shí),能夠認(rèn)真仔細(xì)、有責(zé)任心。
3、改善成本核算的模式
成本核算是成本控制的重要階段,在進(jìn)行成本核算時(shí),需要對(duì)每一項(xiàng)成本進(jìn)行仔細(xì)的核算,這種核算模式復(fù)雜且繁重。因此,改善成本核算模式成為了醫(yī)院的首要任務(wù)。成本核算通常是由醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行核算,但醫(yī)院的人員分配有限,因此,可以將各項(xiàng)成本核算工作交由各項(xiàng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核算,核算結(jié)果交于財(cái)務(wù)管理人員,再進(jìn)行統(tǒng)一的審查和分析,財(cái)務(wù)人員的工作量減少了,成本核算的準(zhǔn)確度也提高了,成本控制的效果也會(huì)顯現(xiàn)出來。
四、結(jié)束語
篇6
傳承經(jīng)典跨越新生
2011年10月25日~31日,由中國國際時(shí)裝周組委會(huì)和喬丹體育股份有限公司共同主辦的“喬丹杯”第六屆中國運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)大賽在中國國際時(shí)裝周期間上演終極角逐。經(jīng)過評(píng)選,最終,來自北京服裝學(xué)院的6號(hào)選手衛(wèi)曉君贏得了本次大賽的金獎(jiǎng),來自天津美術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院的王冠捷和來自天津工業(yè)大學(xué)藝術(shù)與服裝學(xué)院的桂媛媛分獲銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。
據(jù)悉,本次大賽共有來自日本及中國24個(gè)地區(qū)設(shè)計(jì)師的623組參賽作品,其中,有21組運(yùn)動(dòng)裝設(shè)計(jì)選手和19組運(yùn)動(dòng)鞋設(shè)計(jì)選手進(jìn)入總決賽。
本賽事于2011年3月正式啟動(dòng),大賽以“傳承?新生”為設(shè)計(jì)主題,鼓勵(lì)選手盡情展現(xiàn)自己在運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)上的創(chuàng)意,秉承“專為中國消費(fèi)者量身打造”的實(shí)用理念,緊扣國際運(yùn)動(dòng)裝的流行脈搏,傳承中國運(yùn)動(dòng)裝的精華元素,開發(fā)中國運(yùn)動(dòng)裝的設(shè)計(jì)內(nèi)涵、提升中國運(yùn)動(dòng)裝的國際地位,向國際優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)師致敬,展現(xiàn)時(shí)尚新人原動(dòng)力。
本屆大賽的評(píng)委、喬丹體育用品有限公司鞋商品設(shè)計(jì)總監(jiān)楊建國表示,水平較前幾屆大賽都有了很大的提升,因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)鞋組別的入圍選手必須要在喬丹體育用品公司內(nèi)完成作品制作,楊建國解釋說:“喬丹公司看中的是這些入圍選手無拘無束的創(chuàng)意思維,但是這些設(shè)計(jì)思路與創(chuàng)意之間的轉(zhuǎn)化過程需要專業(yè)的制模工程師的配合,所以給選手提供這樣集中實(shí)踐的機(jī)會(huì),同時(shí)給予學(xué)生制鞋工藝和網(wǎng)布輔料等多方面的支持,讓好創(chuàng)意變成好作品?!?/p>
本屆“傳承?新生”喬丹杯運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)大賽在主題設(shè)定上,既注重情感和設(shè)計(jì)上對(duì)往屆作品的傳承,同時(shí)又表達(dá)出大賽對(duì)品牌價(jià)值和對(duì)體育運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)者群體影響的創(chuàng)新。
與此同時(shí),這一主題,也是喬丹運(yùn)動(dòng)品牌鼓勵(lì)年輕設(shè)計(jì)師能夠基于運(yùn)動(dòng)裝備的設(shè)計(jì)領(lǐng)域有一個(gè)嶄新的突破。在運(yùn)動(dòng)裝備的創(chuàng)意設(shè)計(jì)中,不局限于傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)品牌的思路,能夠結(jié)合國際流行趨勢(shì),在為中國的運(yùn)動(dòng)員設(shè)計(jì)出更為專業(yè)和時(shí)尚的運(yùn)動(dòng)裝備的同時(shí),為全民健身的時(shí)尚潮流提供具備精準(zhǔn)品質(zhì)的鞋服新品。
本屆大賽的主辦機(jī)構(gòu)喬丹體育及中國國際時(shí)裝周組委會(huì)希望以大賽為平臺(tái),為中國運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)儲(chǔ)備力量體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任的寓意所在,“傳承?新生”的含義,不僅是本屆參賽選手的命題,也是中國專屬運(yùn)動(dòng)裝備行業(yè)面臨的重要課題。
人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略
關(guān)于大賽的人才儲(chǔ)備計(jì)劃,楊建國認(rèn)為這取決于喬丹品牌的眼光與決心:“喬丹作為以籃球鞋服為主要方向的領(lǐng)軍品牌,必須立足行業(yè),重視行業(yè)設(shè)計(jì)人才匱乏的局面,通過大賽這個(gè)平臺(tái)在行業(yè)內(nèi)尋找有設(shè)計(jì)天賦的人才?!眴痰しb設(shè)計(jì)總監(jiān)黃皆明則表示:“喬丹把這個(gè)設(shè)計(jì)大賽看得很重,目前來看,設(shè)計(jì)院校培養(yǎng)的人才很難全面覆蓋到專業(yè)運(yùn)動(dòng)裝領(lǐng)域,我們企業(yè)想通過這個(gè)品牌激勵(lì)這些設(shè)計(jì)師對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)服設(shè)計(jì)的喜愛,再把這些設(shè)計(jì)師引進(jìn)到我們企業(yè)來,這是我們的一個(gè)戰(zhàn)略?!?/p>
關(guān)于主題含義,楊建國有自己的理解,他認(rèn)為,第一重含義是,參賽學(xué)生多為在校畢業(yè)生,這也是他們從學(xué)校邁入社會(huì),從此開啟人生新篇章的重要實(shí)踐機(jī)會(huì);另一重含義是喬丹公司的產(chǎn)品也要突破原有的局限性,重獲新生得到較大提升。
服裝設(shè)計(jì)總監(jiān)黃皆明表示,從入圍決賽選手的設(shè)計(jì)作品中不難看出,作為時(shí)下設(shè)計(jì)界的新生力量,他們?cè)谧髌返脑O(shè)計(jì)理念、應(yīng)用基礎(chǔ)以及把握國際流行脈絡(luò)的能力方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。這些作品不僅越來越趨于國際運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)潮流,更體現(xiàn)了獨(dú)具一格的中國運(yùn)動(dòng)裝備設(shè)計(jì)內(nèi)涵,傳承了中國運(yùn)動(dòng)裝備的精華元素。
在本次決賽舞臺(tái)上,圍繞主題“傳承?新生”,兩個(gè)組別的設(shè)計(jì)作品中所體現(xiàn)的構(gòu)思創(chuàng)意令評(píng)委較為欣慰。選手在較短的時(shí)間內(nèi),需要從運(yùn)動(dòng)的專屬特性為設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn),好創(chuàng)意也要建立在專業(yè)實(shí)用的基礎(chǔ)上,入圍作品或以“零攝氏度”為創(chuàng)意出發(fā)點(diǎn),或以“速度與激情”為運(yùn)動(dòng)裝備的情感承載,或以東北的印花布與UGG棉靴找到契合點(diǎn),或以年輕人喜愛的“變形金剛”為創(chuàng)意載體,整場(chǎng)大賽將運(yùn)動(dòng)與時(shí)尚融入科技與夢(mèng)想的場(chǎng)景刻畫得淋漓盡致。
由此也與喬丹體育的新品牌主張“跨越?新生”相契合,更符合其新銳中國體育品牌的品牌形象,體現(xiàn)本屆大賽在整體水準(zhǔn)上超越了以往的大賽。正如喬丹體育用品總經(jīng)理倪振年先生在啟動(dòng)儀式上表示的:“經(jīng)典需要被傳承,而創(chuàng)新來源于傳承的不斷積累和突破。”
中國國際時(shí)裝周組委會(huì)主席王慶先生表示:“從這些作品中,我們看到參賽選手在把握設(shè)計(jì)作品的功能性、觀賞性及整體協(xié)調(diào)性方面都有了較大幅度的提升,而這必將發(fā)掘更多具有國際水平的中國自己的設(shè)計(jì)人才,提升中國整體運(yùn)動(dòng)裝備的設(shè)計(jì)水平?!?/p>
2012趨勢(shì)――釋放天性
篇7
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;精神文明建設(shè);基本動(dòng)力
建設(shè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)關(guān)乎到我們每一個(gè)國民的利益。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展,對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)的要求愈來愈高,精神文明建設(shè)作為直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大反作用的建設(shè)領(lǐng)域,在新時(shí)期的發(fā)展中,必須著力不斷推進(jìn)。找準(zhǔn)精神文明發(fā)展的基本動(dòng)力,將對(duì)加快精神文明建設(shè)步伐的推進(jìn)具有重要作用,并對(duì)我國整個(gè)社會(huì)的發(fā)展具有積極意義。
一、精神文明建設(shè)自身的目標(biāo)動(dòng)力
精神文明建設(shè)在新的社會(huì)時(shí)期有了更新的建設(shè)任務(wù),不僅要加快精神文明自身建設(shè)水平的提升,且應(yīng)將精神文明的發(fā)展與我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)等各種文明形態(tài)密切融合,在其他各領(lǐng)域擁有相對(duì)獨(dú)立的精神文明建設(shè)內(nèi)容;同時(shí),精神文明建設(shè)還應(yīng)具體到每一個(gè)行業(yè),以及每一個(gè)工作崗位,使精神文明建設(shè)切實(shí)落到實(shí)處。在這種更加具體化、更重實(shí)效性的建設(shè)目標(biāo)下,精神文明建設(shè)只有不斷深入,才能切實(shí)起到應(yīng)有的作用,體現(xiàn)出其全方位的價(jià)值。另外,精神文明建設(shè)在新的時(shí)期更注重創(chuàng)新性,從形式到內(nèi)容,需要通過豐富多樣的方式,不斷加強(qiáng)建設(shè)力度,這種對(duì)精神文明建設(shè)的更高要求標(biāo)準(zhǔn),對(duì)精神文明的加快建設(shè)提供了基本動(dòng)力。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的動(dòng)力
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的不斷提升,對(duì)精神文明建設(shè)的要求逐步提高。精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的直接有效的推動(dòng)力,只有與時(shí)俱進(jìn),不斷加快發(fā)展速度,方能跟上時(shí)代的發(fā)展要求,并真正促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),出現(xiàn)了部分盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視精神思想領(lǐng)域建設(shè)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人們思想價(jià)值觀念的構(gòu)建產(chǎn)生了一定的矛盾,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到了阻滯作用,當(dāng)前形勢(shì)下,只有加快精神文明的建設(shè)力度和步伐,使其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持同步,方能促進(jìn)社會(huì)的整體發(fā)展。精神文明建設(shè)速度必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為目標(biāo),以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)而不斷努力。
三、社會(huì)主義核心價(jià)值體系構(gòu)建的動(dòng)力
在社會(huì)主義核心價(jià)值體系下,要求我國各項(xiàng)工作的發(fā)展必須以馬列主義等科學(xué)理論為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持愛國主義、集體主義,樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,并弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為原則的時(shí)代精神,以保證我國整個(gè)社會(huì)的正確發(fā)展方向,這就需要我國全體人民必須努力構(gòu)建個(gè)人文明健康的思想價(jià)值體系,以為社會(huì)主義建設(shè)起到應(yīng)有作用,而思想價(jià)值觀念的正確構(gòu)建離不開精神文明建設(shè)水平的不斷提升。只有使精神文明建設(shè)不斷加快發(fā)展,提升從宏觀上對(duì)人們思想價(jià)值觀念構(gòu)建的引導(dǎo)作用,并在日常人們的工作生活中,以具體的精神文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不斷滲透,方可切實(shí)保證人們思想價(jià)值觀念的正確性和純潔性,為我國社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建提供基礎(chǔ)性保證。精神文明建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建從本質(zhì)上而言是一脈相承,相互統(tǒng)一的,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),將對(duì)我國核心價(jià)值體系的構(gòu)建直接產(chǎn)生無法替代的重要作用。
四、社會(huì)文化發(fā)展的動(dòng)力
文化建設(shè)與精神文明建設(shè)都從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈鐣?huì)的整體建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生重要影響,加快精神文明建設(shè)對(duì)文化建設(shè)力度的提升具有積極意義。文化建設(shè)不僅包括對(duì)我國文化傳統(tǒng)的良好傳承,也包括對(duì)當(dāng)下各個(gè)領(lǐng)域泛義上的文化建設(shè),以及通過吸收別國的文化精髓促進(jìn)我國文化內(nèi)容不斷豐富,文化層次不斷深化,文化高度不斷提升。精神文明建設(shè)與文化建設(shè)在某種意義上是相互融合的,精神文明建設(shè)就泛義上而言也是文化建設(shè)的一部分,因此,當(dāng)前隨著我國文化建設(shè)進(jìn)程的加快,以及對(duì)文化建設(shè)要求的不斷提升,必然要求精神文明建設(shè)水平的同步提高,只有如此,方可與文化同步對(duì)人們的思想意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生應(yīng)有的積極作用。
五、生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力
生態(tài)文明作為直接與人類的可持續(xù)發(fā)展密切聯(lián)系的一種文明形態(tài),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,切實(shí)采取積極措施予以構(gòu)建,將有著十分積極的意義。精神文明建設(shè)是一個(gè)涵括面很廣的建設(shè)范圍。在當(dāng)前應(yīng)清楚地意識(shí)到加快精神文明建設(shè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)不可取代的重要作用。只有精神文明工作做好了,人們的精神文明觀念構(gòu)建起來了,方可保證人們?cè)诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的文明態(tài)度;才能保證人們自覺遵守大自然發(fā)展規(guī)律,具有保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源與以及能源的意識(shí)和行動(dòng);才能保證人們相互之間形成一種有效的監(jiān)督和制約作用;并保證人們改變舊有的不健康的發(fā)展理念,樹立綠色健康發(fā)展的文明理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)水平的不斷提升起到直接作用??梢姡鷳B(tài)文明建設(shè)力度的不斷加大,對(duì)精神文明建設(shè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的呼吁力量,利于精神文明建設(shè)步伐的加快。
六、我國整體形象提升的動(dòng)力
為繼續(xù)保持良好的國際形象,加快精神文明建設(shè)刻不容緩。國際交流層次的不斷加大使得我國的外國友人數(shù)量急劇上升,我國出外旅游以及學(xué)習(xí)等人數(shù)也不斷增多,這使得代表國家形象的我國國民的基本素質(zhì)直接展現(xiàn)在世人面前,國人的行為舉止是否得體文明,是否禮貌富有涵養(yǎng),直接對(duì)我國整體形象產(chǎn)生影響。加快國人素質(zhì)和整體形象的提升,成為當(dāng)下很重要的課題,而這必然需要作為直接對(duì)國人的素質(zhì)及形象產(chǎn)生影響的精神文明建設(shè)水平的不斷提升。提升國人的整體精神文明層次,才利于我國對(duì)外保持文明熱情的姿態(tài),利于我國整體良好形象的構(gòu)建。
七、結(jié)語
新時(shí)期精神文明建設(shè)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,以及我國整體發(fā)展水平的提升具有積極意義。應(yīng)借助我國各領(lǐng)域的推動(dòng)力,促進(jìn)精神文明建設(shè)力度的不斷推進(jìn),通過源自精神文明建設(shè)自身的目標(biāo)動(dòng)力、市場(chǎng)經(jīng)深入發(fā)展的動(dòng)力、社會(huì)主義核心價(jià)值觀念構(gòu)建的動(dòng)力、文化發(fā)展的動(dòng)力、生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力,以及我國整體形象提升的動(dòng)力等,不斷提升精神文明建設(shè)層次,推動(dòng)我國社會(huì)文明的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1] 董曉平.新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)的理論思考[J].黑龍江科技信息,2008(12).
篇8
關(guān)鍵詞:建筑經(jīng)濟(jì) 成本管理 措施
引言
建筑施工企業(yè)自身在成本管理方面的不足,以及在成本管理方面的不夠重視,是造成建筑企業(yè)陷入惡性發(fā)展的重要原因,因此為了更好的促進(jìn)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,就必須通過對(duì)目前建筑施工企業(yè)管理中的問題進(jìn)行分析,采取有效的,有針對(duì)性的措施,不斷加強(qiáng)企業(yè)的成本管理,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約工程成本投資,提升建筑工程的管理效能,這也就體現(xiàn)成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中的重要性。
1、建筑施工企業(yè)在成本管理方面存在的主要問題
1.1、成本管理觀念呆板。目前企業(yè)的管理主要側(cè)重于項(xiàng)目施工成本中資源消耗的控制,卻沒有對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈進(jìn)行深入的調(diào)查,研究,一些部門不關(guān)心資源在成本支出中的最優(yōu)化,更未從企業(yè)管理的全過程對(duì)企業(yè)成本做出合理而詳細(xì)的規(guī)劃。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息,無法對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對(duì)癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
1.2、施工企業(yè)各部門之間各自為政,從而使成本管理人員難以與各部門進(jìn)行溝通和協(xié)商,導(dǎo)致不能有效的建立和實(shí)施成本管理責(zé)任制度。特別是一些施工企業(yè)成員錯(cuò)誤的成本管理,導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失。成本管理意識(shí)的缺乏是造成成本管理水平低下的一個(gè)最主要原因,一些企業(yè)受“成本無法再降低”的思維定式束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,靠完成產(chǎn)值、擴(kuò)大投資、謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來實(shí)現(xiàn)成本盈利,忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。
1.3、對(duì)工程成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。長(zhǎng)期以來,有些企業(yè)的管理者一提到成本管理就認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門管的事情,有些工程項(xiàng)目總監(jiān)簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員,而不找到問題的真正原因所在,其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。工程成本管理是一個(gè)需要全員參與的管理過程,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn),成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
上述問題在我國施工企業(yè)的管理過程中普遍存在,已經(jīng)成為制約這些企業(yè)向前發(fā)展的“瓶頸”,如果繼續(xù)沿用過去傳統(tǒng)的管理方法,不及時(shí)解決這些問題,不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,解決這一問題的唯一途徑就是加強(qiáng)施工成本控制。
2、如何加強(qiáng)建筑企業(yè)成本管理
如圖1為施工項(xiàng)目管理流程:
2.1、首先應(yīng)該提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)和責(zé)任感
要使成本管理工作順利進(jìn)行,就應(yīng)該不斷提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)和責(zé)任感,這也是項(xiàng)目順利施工的基本前提。在實(shí)際提升過程中,建筑施工企業(yè)需要強(qiáng)化項(xiàng)目人員的認(rèn)知性,使其從根本上認(rèn)識(shí)所事的工作的重要性,當(dāng)項(xiàng)目人員有新的管理理念及管理模式時(shí),給與支持和肯定。其次,企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。這一方面,企業(yè)可以使項(xiàng)目人員采取持證上崗的方式,既可以大力激發(fā)建筑工作人員積極性,還能確保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最后,項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)要不斷完善自己,不斷學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的管理模式,同時(shí)能夠與下屬及時(shí)進(jìn)行溝通、交流。
2.2、科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)控經(jīng)濟(jì)成本
對(duì)經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)控,確保經(jīng)濟(jì)合同的履行。公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同之前,通過科學(xué)的手段,把項(xiàng)目成本測(cè)算出來,在項(xiàng)目工程簽約后,開始編制詳細(xì)的施工預(yù)算,成本計(jì)劃,施工任務(wù)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臋C(jī)械,材料,人工的市場(chǎng)價(jià),與現(xiàn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,最終測(cè)算出工程的總實(shí)際成本。在簽訂合同時(shí),為了保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,項(xiàng)目部和公司總部的利、權(quán)、責(zé)要分明,在工程施工過程中,雙方只按合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),自覺地履行各自的職責(zé),當(dāng)存在問題時(shí),雙方進(jìn)行協(xié)商。如下圖2所示為建筑施工項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用占比:
2.3、強(qiáng)化工程成本核算的監(jiān)管力度
成本核算對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理有很大的引導(dǎo)作用,為了加強(qiáng)成本管理,施工企業(yè)就必須使其成本核算人員將自身的職能充分發(fā)揮出來,使其意識(shí)到成本核算在成本管理中的重要性。施工企業(yè)在要求工程質(zhì)量,工程進(jìn)度的同時(shí),也要做好工程成本核算的監(jiān)督管理,在原有管理機(jī)制的體系上,不斷完善成本核算管理機(jī)制體系。施工單位可以對(duì)成本核算員采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的模式,這不僅將其自身利益與成本核算管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,還更好地激發(fā)其對(duì)此工作的熱情。
2.4、提高材料管理能力
建筑工程材料占整個(gè)工程成本的比重很大,如圖所示某建筑公司的成本分配:
可見材料管理的重要性,因而必須實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的、全方位的材料管理。在施工企業(yè)中標(biāo)之后應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行施工預(yù)算,根據(jù)這個(gè)施工預(yù)算,企業(yè)將制定詳細(xì)的需求計(jì)劃以及限額材料。材料部門根據(jù)施工預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的采購計(jì)劃,在施工過程中,對(duì)于濫用材料的行為,企業(yè)管理人員必須對(duì)其進(jìn)行核查,確保施工材料用在實(shí)處,對(duì)于相關(guān)錯(cuò)誤行為,應(yīng)該給與懲罰。若由于施工過程變更需要多材料的時(shí),必須開具相關(guān)書面證明方能領(lǐng)取材料,以確保原材料得到有效的,正確的利用。從原材料的整個(gè)采購過程來看,采購部門進(jìn)行招標(biāo),并由其進(jìn)行統(tǒng)一采購,對(duì)大批原材料的采購始終要廠商采用分批提供的方式,這樣不僅降低了原材料的儲(chǔ)存費(fèi)用,還避免積壓原材料,造成浪費(fèi)。不僅如此,采購部門必須必須認(rèn)真核實(shí)認(rèn)真核實(shí)采購材料的單價(jià)和數(shù)量,以最大化減少材料成本,提高成本管理效益。
2.5、加大質(zhì)量管控力度
在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化的同時(shí),也要注重工程質(zhì)量,如果企業(yè)僅僅為了效益而忽視工程質(zhì)量,這樣做的結(jié)果是不僅降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還降低企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。在企業(yè)的施工過程中,面對(duì)成本控制和工程質(zhì)量?jī)煞矫娴倪x擇,一方面不能為了一味降低成本而采用劣質(zhì)材料,這樣會(huì)產(chǎn)生安全隱患;另一方面也不能完全為了控制質(zhì)量而不顧成本,這樣不僅會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,還有可能影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此在施工時(shí),在確保工程質(zhì)量的前提下,優(yōu)化工程施工結(jié)構(gòu),降低工程成本,盡可能地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑企業(yè)在發(fā)展過程中也要密切關(guān)注新的建筑工藝和新材料,通過運(yùn)用新的工藝或材料往往能夠提高工程質(zhì)量和工程效率,使企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.6、控制企業(yè)支出費(fèi)用
建筑企業(yè)應(yīng)盡可能精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),做到少機(jī)構(gòu)高效率,減少不必要的支出。對(duì)一些低值易耗品要做好相關(guān)記錄,按計(jì)劃支出。在施工中,企業(yè)要使工種之間、工序之間的銜接最優(yōu)化,使部門與部門之間能夠高效的運(yùn)轉(zhuǎn),從而提高工作效率。建筑行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè),這意味著要支出更多的人工費(fèi),企業(yè)要想獲得更大的剩余價(jià)值,就要通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少單位工程的用工,采用機(jī)械化作業(yè)等方面來降低人工成本,這樣不僅使成本中的人工費(fèi)降低, 還相應(yīng)的降低了其他費(fèi)用,增加企業(yè)效益。
3、總結(jié)
綜上所述,建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中,面對(duì)日益激烈復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不僅有國內(nèi)的,還有國際的,其成本管理方法的好壞不僅關(guān)系著企業(yè)的日常發(fā)展,同時(shí)關(guān)系著工程建設(shè)是否能夠順利進(jìn)行。企業(yè)成本管理的加強(qiáng),一方面需要建筑企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人從企業(yè)的切身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),不斷強(qiáng)化自身的成本管理意識(shí),另一方面要采取一定的措施對(duì)其存在的問題不斷的改進(jìn),不斷完善其企業(yè)管理機(jī)制。只有通過這樣,才能從根本上保障企業(yè)的健康,順利的發(fā)展,保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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篇9
一、油田經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展及現(xiàn)狀
油田經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)始自98年下半年。建設(shè)初期,為了解決無房職工的住房問題,實(shí)施了各種優(yōu)惠政策和福利制度,以較低的價(jià)格出售給住戶居民,銷售勢(shì)頭良好。2001年,油田進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)機(jī)制和模式的改革,主要涉及以下兩個(gè)方面:一是開發(fā)主體:設(shè)立了經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)中心,全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè);二是資金來源:投資的主體由單位變?yōu)槁毠€(gè)人投資為主。為了保護(hù)職工的利益,油田對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的成本售價(jià)做了統(tǒng)一規(guī)定,“在局自由土地上開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本主要由地方有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)、工程的堪察設(shè)計(jì)費(fèi)、三通一平費(fèi)、本體建安工程費(fèi)及配套費(fèi)等項(xiàng)目組成.”
據(jù)初步測(cè)算分析,油田2001年第一批經(jīng)濟(jì)適用房平均工程造價(jià)達(dá)到了1200元/平方米,高于管理局規(guī)定的1050元/平方米控制價(jià)格的;2003年,多層經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格已達(dá)1480元/平方米,逐步接近當(dāng)?shù)氐纳唐纷》?。所以如果加?qiáng)造價(jià)的管理控制,為職工建造更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的住房已經(jīng)是今后經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)工作的難點(diǎn)。
二、油田經(jīng)濟(jì)適用房造價(jià)剖析
油田經(jīng)濟(jì)適用房工程造價(jià)偏高,接近地方商品的建設(shè)成本,有其客觀方面的原因,這主要體現(xiàn)在小區(qū)的規(guī)劃、配套以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面等幾個(gè)方面,主要情況如下:——規(guī)劃布局。通過與地方有規(guī)模的住宅小區(qū)比較,其房屋及配套設(shè)施布局非常緊湊,小區(qū)容積率高,一般為0.9-2.0.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),油田2001年開發(fā)建設(shè)的幾個(gè)區(qū)域的容積率,最高只0.85,最低的達(dá)到0.58.單從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),容積率小,建筑密度小,小區(qū)的綠化、硬化面積增大,其他相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作量也增大。配套工程造價(jià)提高,拉動(dòng)了住宅造價(jià)的上升。
——樓型和房型。油田經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)工作起步較晚,有關(guān)政策還不允許開放房型,只能按規(guī)定開發(fā)建設(shè)60、70、80三種房型,建房面積一般為70-105平方米左右,且為了解決無房戶問題,還需要建設(shè)大量的60型住宅;而地方開發(fā)公司開發(fā)的房屋面積一般為80-140,有的達(dá)到或超過200平方米。按照小區(qū)的規(guī)劃,油田在樓型上一、二單元布局較多,地區(qū)還有四層的住宅。所以較地方的大戶型和三單元五層結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)房型,在同樣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,小戶型、小單元、低樓層的房型結(jié)構(gòu)是很不經(jīng)濟(jì)的。
——區(qū)域因素。首先偏遠(yuǎn)區(qū)域價(jià)格拉動(dòng)了整體平均價(jià)格的上升。由于油田住宅建設(shè)區(qū)域分散,特別是部分偏遠(yuǎn)區(qū)域,地質(zhì)條件差,地基的處理代價(jià)大;因地域偏遠(yuǎn),材料價(jià)格高。因此,同等型號(hào)住宅造價(jià),偏遠(yuǎn)區(qū)域要高出中心地帶5個(gè)百分點(diǎn)左右。其次是油田住宅是在自有土地上開發(fā)開發(fā)建設(shè)的,規(guī)劃區(qū)域存在大量的拆除改造工作量,前期三通一平所占比重大,例如油田第一批三通一平費(fèi)平均為16元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),要高出新區(qū)費(fèi)用一半。油田經(jīng)濟(jì)適用房的建造成本的分析價(jià)格是綜合全局不同地區(qū)的平均價(jià)格,由于目前油田中心區(qū)域可規(guī)劃建設(shè)區(qū)域少,大部分經(jīng)濟(jì)適用房分布在區(qū)域,因此整體的平均價(jià)格是偏高的。
——其他因素。為提高住房的使用功能,避免房屋二次裝修引起的不必要浪費(fèi),油田的經(jīng)濟(jì)適用房在室內(nèi)的裝修標(biāo)準(zhǔn)上力爭(zhēng)一次到位,如進(jìn)戶防盜門、室內(nèi)門、衛(wèi)生潔具及墻地磚等,都是為進(jìn)一步滿足用戶使用要求的中檔以上裝修標(biāo)準(zhǔn),雖然造價(jià)提高了,但對(duì)住戶今后的裝修還是節(jié)約了大量資金,不但提高了房屋的居住質(zhì)量,還為住戶解決了許多的麻煩。另外油田大部分住宅小區(qū)毗鄰人口稠密的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn),工農(nóng)關(guān)系復(fù)雜,影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量,增加了建設(shè)成本的負(fù)擔(dān)。再是油田住宅的地下室是不計(jì)面積出售給住戶的,相對(duì)地方出售地下室和閣樓,油田等于多出一部分投資。
三、搞好經(jīng)濟(jì)適用房造價(jià)控制的幾點(diǎn)設(shè)想
經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)是一項(xiàng)中長(zhǎng)期的政策,偏高的工程造價(jià),將產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致小區(qū)功能不能得到全面的開發(fā),必然會(huì)影響到職工的切身利益。今后,工程造價(jià)控制有待加強(qiáng),讓有限的資金發(fā)揮最大的使用效益。為此結(jié)合油田經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的實(shí)際,提出工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)想法。
1、逐步建立科學(xué)的工程造價(jià)分析系統(tǒng),為設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理提供準(zhǔn)確的相關(guān)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。任何事情都有一定的規(guī)律,把握好了相關(guān)規(guī)律,工程的造價(jià)控制就能做到有的放矢。工程造價(jià)管理,特別是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)完全是由設(shè)計(jì)人員所采用的工藝技術(shù),材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)形式等因素決定。在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求的前提下,采用不同的工藝技術(shù)、材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)形式會(huì)有不同的工程造價(jià),其差額有時(shí)還會(huì)很大,可見設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制大有潛力可挖。建立一套比較科學(xué)的、客觀的工程造價(jià)分析系統(tǒng)是很有必要的。
2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),合理確定工程造價(jià)控制目標(biāo)。造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,對(duì)于我局經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)來說,主要是做好前期的規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)。結(jié)合油田自身特點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)在兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益的同時(shí),突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,重點(diǎn)做好建筑密度、容積率、綠化率等指標(biāo)的合理控制,最大限度發(fā)揮資金的使用效益。大力推廣限額設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)概預(yù)算的精確度,并作為施工圖預(yù)算和施工實(shí)施階段的控制目標(biāo)。在造價(jià)的實(shí)施管理過程中,除特殊情況外,設(shè)計(jì)及施工人員不能隨意改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破。從而能夠做好經(jīng)濟(jì)適用房造價(jià)的事前控制和主動(dòng)控制。
3、加大招投標(biāo)力度,有效控制工程造價(jià)。招投標(biāo)承包制已在全國普遍推廣,并在降低工程造價(jià)、縮短工期、提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量及投資效益方面取得了明顯的效果。招投標(biāo)的實(shí)施,使工程建設(shè)投資得到了有效地控制,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是設(shè)計(jì)的招投標(biāo),通過對(duì)多種設(shè)計(jì)方案比較和優(yōu)選,使小區(qū)規(guī)劃布局更加合理,結(jié)構(gòu)更加先進(jìn),造價(jià)更加低廉。二是建設(shè)工程的招投標(biāo)。把真正有技術(shù)力量、質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)、素質(zhì)比較好的施工單位,并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來,是建設(shè)高質(zhì)量住房的保障。三是建材招投標(biāo)。發(fā)揮建材的規(guī)模采購優(yōu)勢(shì),以招投標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇規(guī)模大、質(zhì)量高的材料生產(chǎn)廠家,不但確保了駐扎建設(shè)原材料質(zhì)量,而且通過規(guī)模效應(yīng),達(dá)到了進(jìn)一步降低材料價(jià)格的目的。
篇10
【關(guān)鍵詞】課程網(wǎng)站;設(shè)計(jì);建設(shè);學(xué)生
一、精品課程網(wǎng)站現(xiàn)狀
1、為“評(píng)”而建,以“評(píng)”為目的,而非以“評(píng)”促建,以建為目的
許多高校對(duì)于進(jìn)行精品課程建設(shè)的最終目標(biāo)存在著誤區(qū),認(rèn)為精品課程建設(shè)的目標(biāo)就是通過評(píng)審,希望通過課程網(wǎng)站爭(zhēng)取申報(bào)精品課程,因而忽略了教學(xué)以學(xué)生為本的指導(dǎo)思想,忽視了精品課程建設(shè)要達(dá)到以“評(píng)”促建,以用促建,應(yīng)用教學(xué)改革的成效,提高教學(xué)質(zhì)量的根本目標(biāo)。大多數(shù)高校要求在極短的時(shí)間內(nèi)建成精品課程網(wǎng)站,以達(dá)到申報(bào)要求為核心,網(wǎng)站的建設(shè)重點(diǎn)就是資料的羅列,外在形式的包裝,這樣的課程網(wǎng)站很難以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心,也就無法達(dá)到精品課程的建設(shè)目標(biāo)。
2、缺乏優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,重建設(shè)輕推廣,無法真正促進(jìn)教學(xué)
精品課程網(wǎng)站被譽(yù)為精品課程建設(shè)的窗口,自然應(yīng)該呈現(xiàn)出課程最優(yōu)質(zhì)豐富的教學(xué)資源,使課程網(wǎng)站真正成為輔助學(xué)生學(xué)習(xí)的工具和平臺(tái)。但是很多課程在建設(shè)網(wǎng)站時(shí),因?yàn)闀r(shí)間短,任務(wù)重,從而將網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行了簡(jiǎn)單化處理。這樣做的結(jié)果是,課程資源簡(jiǎn)單貧乏,課程資源形式單一,只具有展示功能,沒有考慮學(xué)生的使用和興趣等等。
3、資源開放程度低,交互性不強(qiáng),實(shí)際應(yīng)用性降低
精品課程網(wǎng)站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的課程資源共享是其根本目的。實(shí)現(xiàn)精品課程資源共享一般主要有資源在線瀏覽、資源下載、復(fù)制資源、互動(dòng)學(xué)習(xí)等途徑,但目前大多數(shù)精品課程網(wǎng)站僅停留在使用靜態(tài)網(wǎng)頁為學(xué)生提供基本學(xué)習(xí)資源方面,課程網(wǎng)站的資源開放程度低,學(xué)生參與性少,網(wǎng)站交互性不強(qiáng),從而大大降低了學(xué)生訪問精品課程網(wǎng)站的興趣和積極性,也降低了精品課程網(wǎng)站的實(shí)際利用率[1]。
4、欄目設(shè)置不合理,教學(xué)資源更新滯后,網(wǎng)站建設(shè)缺乏持久性
目前大多數(shù)精品課程網(wǎng)站的建設(shè)是從申報(bào)精品課程的角度進(jìn)行,而非從學(xué)生使用的角度進(jìn)行,因而在欄目設(shè)置方面必然偏向以通過評(píng)審和追求新穎吸引評(píng)委眼球?yàn)槟康模瑥亩o學(xué)生在瀏覽課程網(wǎng)站時(shí)造成了困擾。學(xué)生在瀏覽課程網(wǎng)站時(shí),需要花費(fèi)大量時(shí)間理解和熟悉網(wǎng)站的內(nèi)容和框架。
二、精品課程網(wǎng)站建設(shè)的基本原則
1、資源呈現(xiàn)形式的設(shè)計(jì)包裝與資源內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)豐富并重
精品課程網(wǎng)站建設(shè)不僅要考慮進(jìn)行框架與欄目設(shè)計(jì),從形式上進(jìn)行包裝,符合申報(bào)精品課程的要求,更需要在這個(gè)平臺(tái)呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)實(shí)用的教學(xué)資源,突出課程教學(xué)改革成果,介紹先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段,提供豐富的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)資源,從而能夠?yàn)閷W(xué)生提供更好的幫助和引導(dǎo)。
2、課程網(wǎng)站的設(shè)計(jì)建設(shè)與課程網(wǎng)站的使用發(fā)展并重
實(shí)施教學(xué)改革,進(jìn)行精品課程建設(shè),設(shè)計(jì)與建設(shè)精品課程網(wǎng)站勢(shì)在必行,但只停留在把精品課程網(wǎng)站建設(shè)起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在整個(gè)建設(shè)過程中以及建設(shè)之后,必須考慮如何讓課程網(wǎng)站投入使用,如何調(diào)動(dòng)學(xué)生使用課程網(wǎng)站的積極性,如何使課程網(wǎng)站發(fā)揮最大的效用。
3、符合課程建設(shè)要求與以學(xué)生為本并重
在設(shè)計(jì)與建設(shè)精品課程網(wǎng)站之初,就不能只考慮到滿足評(píng)審的需要,達(dá)到申報(bào)的要求,樹立以學(xué)生需求為中心的建設(shè)原則是必須的[2]。通過精品課程網(wǎng)站的建設(shè)與使用,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)、交流與互動(dòng)的平臺(tái),創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)指導(dǎo),使學(xué)生從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐技能。
三、建設(shè)以學(xué)生為本精品課程網(wǎng)站的有效措施
1、結(jié)合課程特色設(shè)置網(wǎng)站欄目,針對(duì)學(xué)生提供豐富的特色資源
不同學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)具有各自的課程體系和特點(diǎn),精品課程及其課程網(wǎng)站應(yīng)該根據(jù)專業(yè)和學(xué)科課程的特點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)站設(shè)計(jì)和建設(shè),根據(jù)課程特點(diǎn)對(duì)網(wǎng)站框架、欄目和內(nèi)容的設(shè)計(jì)進(jìn)行合理規(guī)劃,能夠凸顯出本課程的特色。從學(xué)生的角度出發(fā),以學(xué)生的觀點(diǎn)和立場(chǎng)來考慮網(wǎng)站的框架結(jié)構(gòu)和欄目設(shè)置,力求網(wǎng)站導(dǎo)航分類合理、層次清晰,欄目設(shè)置科學(xué),欄目設(shè)計(jì)明確清楚,符合使用者的瀏覽習(xí)慣。例如網(wǎng)站欄目的最佳數(shù)為5—9個(gè),太過密集容易使瀏覽者產(chǎn)生壓抑、煩躁的感覺。同時(shí)注重課程特色內(nèi)容資源的開發(fā),提高內(nèi)容的科學(xué)性與趣味性,拓展教學(xué)資源的范圍,去除過時(shí)傳統(tǒng)粗糙的內(nèi)容,添加新穎優(yōu)質(zhì)特色的內(nèi)容,使豐富的特色資源既能給學(xué)生提供學(xué)習(xí)參考,也對(duì)拓寬學(xué)生的視野起到很好的幫助作用[3]。
2、面向?qū)W生明確課程網(wǎng)站的定位
學(xué)生是精品課程網(wǎng)站的主要使用者,在設(shè)計(jì)精品課程網(wǎng)站之前,要針對(duì)網(wǎng)站的使用對(duì)象進(jìn)行正確的網(wǎng)站定位。網(wǎng)站的定位主要指網(wǎng)站的整體風(fēng)格和色彩搭配、網(wǎng)站的資源內(nèi)容及其展現(xiàn)形式、網(wǎng)站所預(yù)期的使用效果等[4],網(wǎng)站的定位能否針對(duì)面向?qū)ο?,直接影響網(wǎng)站使用者的瀏覽興趣和瀏覽頻率。一般精品課程網(wǎng)站的面向?qū)ο笫墙處熀蛯W(xué)生,其網(wǎng)站定位應(yīng)該簡(jiǎn)約大氣、清新明朗,同時(shí)能夠體現(xiàn)出學(xué)科課程的特色,給訪問者既親切又專業(yè)的感覺。網(wǎng)站的定位需要從多方面考慮,例如網(wǎng)站頁面的色彩選擇非常重要,色彩直接產(chǎn)生瀏覽者的第一印象,決定著瀏覽者的視覺感受,當(dāng)然具有視覺沖擊力的網(wǎng)站更容易給人留下深刻的印象。例如網(wǎng)站布局的設(shè)計(jì),一般應(yīng)該注意將最突出、最有價(jià)值的內(nèi)容放在重點(diǎn)屏幕和顯要位置,從而突出顯示網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)內(nèi)容,并同時(shí)注意頁面平衡、上下左右均勻,使網(wǎng)站整體結(jié)構(gòu)清晰、主次分明。
3、增強(qiáng)網(wǎng)站的交互功能,提高教學(xué)資源的可獲取性
學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體,在課程網(wǎng)站建設(shè)時(shí),要從學(xué)生的需求和實(shí)際出發(fā),開發(fā)真正適合學(xué)生的課程網(wǎng)站,就必須保證課程資源的可獲取性,例如為動(dòng)畫、視頻、PPT、圖片等優(yōu)質(zhì)資源提供下載、在線觀看的共享與獲取途徑,使教學(xué)資源真正能夠?yàn)閷W(xué)生所用,達(dá)到幫助學(xué)生的目的。
4、注重課程網(wǎng)站的實(shí)用性,提高教學(xué)資源的質(zhì)量
精品課程網(wǎng)站除了要呈現(xiàn)和共享教學(xué)資源,還要發(fā)揮課程建設(shè)成果的示范和傳播作用。因此,網(wǎng)站建設(shè)中要在教學(xué)資源質(zhì)量上狠下功夫,不僅講求網(wǎng)站資源的豐富新穎,還要注重教學(xué)資源的實(shí)用性,使教師和學(xué)生通過精品課程網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)資源的獲取和學(xué)習(xí),能夠真正獲益。
四、其他應(yīng)注意的幾個(gè)問題
精品課程網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過程,只有不斷改進(jìn)和更新,才能保證課程網(wǎng)站滿足實(shí)際需求,提高課程網(wǎng)站的實(shí)際應(yīng)用。在課程網(wǎng)站建設(shè)過程中和網(wǎng)站建設(shè)起來之后,還有其他一些應(yīng)該注意的問題。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題
精品課程網(wǎng)站需要呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)豐富實(shí)用的教學(xué)資源,教師所制作整理展示的教學(xué)資源中,必然會(huì)引用一些參考文獻(xiàn)、相關(guān)文字、數(shù)據(jù)表格、圖片或視頻資料等,有時(shí)會(huì)忽略了加注這些文獻(xiàn)的來源,這樣有可能會(huì)在以后的網(wǎng)站使用過程中造成不必要的麻煩。另外,教師還要注意對(duì)自己的教學(xué)資源進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2、避免為了技術(shù)而技術(shù)
大部分教師是不能獨(dú)立地開發(fā)和設(shè)計(jì)自己的課程網(wǎng)站的,他們的精品課程網(wǎng)站建設(shè)必須在技術(shù)人員的配合下才能進(jìn)行,有時(shí)技術(shù)人員和教師在網(wǎng)站設(shè)計(jì)和開發(fā)中缺乏密切聯(lián)系和溝通,往往使教師的理念和思想不能很好地得到體現(xiàn),教師無法將自己的想法得到付諸實(shí)際,從而網(wǎng)站建設(shè)只能在技術(shù)上得到實(shí)現(xiàn),大大影響實(shí)際效果。
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