導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

關(guān)鍵詞:國(guó)際貧易　風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移　交貨　原則

    一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的幾種理論說(shuō)法

    鳳險(xiǎn)，指的是致使貨物毀損、滅失的意外事由，而風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移實(shí)際指的就是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的轉(zhuǎn)移，也就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失的承擔(dān)的轉(zhuǎn)移。在國(guó)際貨物買賣中，因其涉及的利益重大，因而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移這一個(gè)直接關(guān)系雙方當(dāng)事人切身利益并影響雙方基本權(quán)利義務(wù)的問(wèn)題，各國(guó)對(duì)其都給予了高度的重視，并在法律中明確予以規(guī)定。

    二、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的三個(gè)原則

    在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，關(guān)于貨物風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間的問(wèn)題，各國(guó)經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的爭(zhēng)論，在實(shí)踐中先后大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

    1、合同訂立時(shí)轉(zhuǎn)移。合同一經(jīng)訂立，即使未付款也未交貨.風(fēng)險(xiǎn)即發(fā)生轉(zhuǎn)移，貨損責(zé)任從賣方轉(zhuǎn)移到買方。這種規(guī)定大多忽略了對(duì)買方的權(quán)益保護(hù)。當(dāng)合同訂立時(shí)，貨物仍存賣方手中，風(fēng)險(xiǎn)就已轉(zhuǎn)給買方，這容易造成賣方怠于保管貨物的結(jié)果，給買方帶來(lái)?yè)p失。所以這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的原則并不被接受

    2、風(fēng)險(xiǎn)隨貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生轉(zhuǎn)移，即在貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移至買方前，貨物的風(fēng)險(xiǎn)由賣方承擔(dān)，但所有權(quán)一旦轉(zhuǎn)移給買方，不論貨物是否已經(jīng)交付，其風(fēng)險(xiǎn)即由買方承擔(dān)當(dāng)貨物所有權(quán)因買賣合同而發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，鳳險(xiǎn)自然也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。它在過(guò)去是可行的，但是在現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易中，獨(dú)立承運(yùn)人用先進(jìn)運(yùn)輸方式運(yùn)送貨物，貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移往往以海運(yùn)提單的轉(zhuǎn)移為標(biāo)志，這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移實(shí)際上是一種名義上的轉(zhuǎn)移，標(biāo)的物仍在賣方的控制、占有之下。因此，風(fēng)險(xiǎn)隨所有權(quán)的轉(zhuǎn)移也不適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展。

    3、交貨時(shí)轉(zhuǎn)移，即以貨物的交付時(shí)間來(lái)決定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間，這就把所有權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題區(qū)別開來(lái)。實(shí)務(wù)中應(yīng)以具體交貨時(shí)間來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間，而不論所有權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移。在這一原則下，風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移是從保管貨物免遭損害的角度來(lái)確定的，貨物在誰(shuí)手里，誰(shuí)就更容易保護(hù)貨物。以交貨時(shí)間來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間，而不論所有權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移，具有科學(xué)性和公平性。因此，這一原則在國(guó)際貿(mào)易中得到普遍推崇。我國(guó)采取的是以交貨時(shí)間確定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移這一原則。

    三、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間

  根據(jù)以交貨時(shí)間確定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間的原則，《公約》關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間有如下規(guī)定:

  1、涉及運(yùn)輸時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。國(guó)際貨物貿(mào)易因其國(guó)際性，往往需要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，而風(fēng)險(xiǎn)大多發(fā)生在運(yùn)輸途中?！豆s》第67條規(guī)定，如果買賣合同沒有規(guī)定賣方必須在某一特定地點(diǎn)交貨，那么貨物的風(fēng)險(xiǎn)在賣方按照合同把貨物交付給第一承運(yùn)人時(shí)起，就轉(zhuǎn)移給買方承擔(dān)，此即“第一承運(yùn)人規(guī)則”。如果買賣合同規(guī)定賣方必須在某一特定地點(diǎn)將貨物交給承運(yùn)人，風(fēng)險(xiǎn)僅僅在賣方將貨物于特定地點(diǎn)交付給承運(yùn)人時(shí)方才轉(zhuǎn)移，此即  “特定地點(diǎn)承運(yùn)人規(guī)則”。同時(shí)基于貨物所有權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)分離原則，賣方保留控制貨物處置權(quán)的單據(jù)，并不影響風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。雖然提單在甲公司手中，但根據(jù)所有權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)相分離的原則，并不能阻止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，貨物滅失由乙公司承擔(dān)。

    2、在途貨物買賣風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。在途貨物買賣，也稱路貨買賣，是指針對(duì)已經(jīng)在運(yùn)輸途中的貨物，買賣雙方達(dá)成的貨物買賣。由于貨物已在運(yùn)輸途中，買賣雙方對(duì)于貨物的實(shí)際情況都不大了解，這樣無(wú)形中加大了交易的風(fēng)險(xiǎn)，所以，確定在途貨物風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要相對(duì)復(fù)雜一些?！豆s》第68條規(guī)定，在途貨物買賣，貨物風(fēng)險(xiǎn)原則上從訂立合同時(shí)起就轉(zhuǎn)移給買方承擔(dān)。但如果在途貨物買賣是憑單交易，即賣方以向買方交付運(yùn)輸單據(jù)作為交貨依據(jù)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移提前至從貨物交付給簽發(fā)載有運(yùn)輸單據(jù)的承運(yùn)人時(shí)。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是憑單據(jù)交易的路貨買賣，在貨物交付給承運(yùn)人時(shí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，由買方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)為保護(hù)買方，如果在訂立合同時(shí)，賣方知道或理應(yīng)知道貨物已經(jīng)發(fā)生損壞或滅失的事實(shí)，而向買方隱瞞，那么貨物風(fēng)險(xiǎn)仍由賣方承擔(dān)，而不按上述時(shí)間轉(zhuǎn)移。

    3、不涉及運(yùn)輸時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。針對(duì)買方自行安排運(yùn)輸?shù)膰?guó)際貨物貿(mào)易，《公約》第69條規(guī)定，如果在賣方營(yíng)業(yè)地交貨，風(fēng)險(xiǎn)從買方接收貨物時(shí)起轉(zhuǎn)移，或者在貨物交給買方處置但遭無(wú)理拒收時(shí)起轉(zhuǎn)移。如果買方有義務(wù)在賣方營(yíng)業(yè)地以外某一地點(diǎn)接收貨物，當(dāng)交貨時(shí)間已到而買方知道貨物已在該地點(diǎn)交給他處置時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)由此開始轉(zhuǎn)移。

篇2

1、隨意要數(shù)據(jù)，表格滿天飛。

一線反映，。一些部門自已的工作缺乏計(jì)劃性和規(guī)范性，還運(yùn)用手上職能權(quán)力，動(dòng)輒向一線部門隨意要數(shù)據(jù)、表格，而且盲目創(chuàng)新，今天是這個(gè)要求，明天是那個(gè)花樣。每月各部門都會(huì)收到來(lái)自公司各機(jī)關(guān)單位的各類表格，要求限期反饋信息，疲于應(yīng)付機(jī)關(guān)派發(fā)的內(nèi)部事務(wù)，投入服務(wù)一線的時(shí)間大大減少。更嚴(yán)重的是，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相不溝通，不同分管部門用各自的模板，從不同角度來(lái)反復(fù)收集數(shù)據(jù)；或者要了信息不做積累，不做提前分析，今天要了，明天換人了，又要重新來(lái)過(guò)，弄得一線苦不堪言，由此造成誰(shuí)都想對(duì)來(lái)自一線的信息進(jìn)行干預(yù)，但誰(shuí)都不愿負(fù)責(zé)任的“無(wú)責(zé)任經(jīng)營(yíng)”狀態(tài)。

還有一種傾向是，一些職能部門把握著制度的制定權(quán)，有些制度、流程、模板的設(shè)計(jì)，完全是從制定者自身的使用方便省事的角度去設(shè)計(jì)，而不是從一線部門實(shí)際動(dòng)作的角度去考慮，結(jié)果是方便了機(jī)關(guān)，而苦了一線的使用者?！皺C(jī)關(guān)要的信息，其實(shí)在系統(tǒng)中都有。隨口要表格，減少了機(jī)關(guān)自己的再加工信息工作量，卻浪費(fèi)了一線作戰(zhàn)的寶貴時(shí)間，這樣的機(jī)關(guān)是否有附加價(jià)值呢？”

2、盲目創(chuàng)新，閉門造車，輕舉妄動(dòng)，工作沒有系統(tǒng)性、延續(xù)性。

推動(dòng)工作方面，易化神奇的多，神奇化易的少。一個(gè)廟一個(gè)方丈，一個(gè)方丈就要一個(gè)新搞法。機(jī)關(guān)好像找到感覺了，一線的手腳卻拴住了。憑空推出的“創(chuàng)新”不符合實(shí)際情況、不增值，帶來(lái)一系列的低效率，管理成本下不來(lái)。比如：

“業(yè)務(wù)部門常在沒有形成完整政策與整體思路的情況下就啟動(dòng)工作，隨后陸續(xù)1-2周的時(shí)間才能將所有政策的要求、依據(jù)、表格提供齊全（這還不包括隨時(shí)修改的），但這期間卻要求基層部門開展工作，工作完成的時(shí)間仍然是他們啟動(dòng)時(shí)要求的時(shí)間。在工作開展過(guò)程中，上游人員考慮不周出現(xiàn)的失誤，一個(gè)郵件就可以要求基層全盤重做，無(wú)任何解釋與鋪墊。但對(duì)基層偶爾犯的一點(diǎn)小錯(cuò)誤卻可以抓住不放。

“感覺沒有人對(duì)職能整體目標(biāo)負(fù)責(zé)。單個(gè)職能體系內(nèi)部也條塊分割，各條塊間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，使政策實(shí)施到基層相互為矛。政策調(diào)整隨意，經(jīng)常一刀切，不對(duì)問(wèn)題做整體解決，而是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，不斷制造新的歷史問(wèn)題。”

3、對(duì)程序負(fù)責(zé)，而不是對(duì)事負(fù)責(zé)，沒有對(duì)最終客戶負(fù)責(zé)。

一些流程環(huán)節(jié)人員，工作態(tài)度很被動(dòng)，機(jī)械呆板地執(zhí)行公司制度，缺乏服務(wù)心態(tài)，不能積極主動(dòng)地思考、解決問(wèn)題。只要是流程上沒有寫到的，就認(rèn)為在自己的職責(zé)范圍外，想都不去想，更不要說(shuō)做了?！澳０宀粚?duì)，重新填！”“這事不歸我管”，一句話就把一線人員推得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不同流程環(huán)節(jié)的人形同陌路，根本看不到一種榮辱與共的團(tuán)隊(duì)精神。

4、服務(wù)意識(shí)和心態(tài)欠缺。

少數(shù)機(jī)關(guān)服務(wù)人員牛氣沖天、態(tài)度生硬，沾染了官僚習(xí)氣。機(jī)關(guān)本身是信息橋，上傳下達(dá)，溝通要細(xì)致、耐心、服務(wù)要熱情、到位。但實(shí)際情況卻是“臉難看、事難辦”。

機(jī)關(guān)是應(yīng)該作為一線的后盾存在的，為什么會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題？根據(jù)情況了解分析，主要原因有：組織職能定位不清晰，模糊的部門產(chǎn)生模糊的工作；職業(yè)化素養(yǎng)差，工作沒有整體規(guī)劃和有效計(jì)劃，制造出低效重復(fù)性勞動(dòng)；少數(shù)機(jī)關(guān)人員欠缺責(zé)任心，把不大的權(quán)力，發(fā)揮到超大范圍；所以人為生事，人浮于事。為此我們需要從根本上采取措施：

1、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，以支撐一線為使命。

機(jī)關(guān)對(duì)一線的支撐主要有兩個(gè)方面，一是服務(wù)支持，二是監(jiān)督指導(dǎo)。服務(wù)支持一定要有實(shí)效，要廢除那些不必要的工作內(nèi)容，切忌形式主義。監(jiān)督和指導(dǎo)相輔相成，最后要落實(shí)到改進(jìn)上，堅(jiān)決反對(duì)單純地管、卡、壓。

2、要塑造機(jī)關(guān)“服務(wù)一線”的魂，硬的制度約束和軟的思想引導(dǎo)要同時(shí)進(jìn)行。

關(guān)鍵是考核。改變單純機(jī)關(guān)考一線的做法，反之，一線要定期考核機(jī)關(guān)，可以是服務(wù)滿意度調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果好壞要真影響機(jī)關(guān)及其工作人員的評(píng)價(jià)，以前曾經(jīng)開展過(guò)的一線給機(jī)關(guān)打分的制度要堅(jiān)持、例行化做下去。

3、重新審視部門設(shè)置的合理性，機(jī)關(guān)要精簡(jiǎn)，人員要精干。

有些部門或流程環(huán)節(jié)，當(dāng)初成立時(shí)有其背景原因，但現(xiàn)有已時(shí)過(guò)境遷，可以考慮合并或取消。隨著管理變革和組織流程化建設(shè)的深入，對(duì)機(jī)關(guān)要進(jìn)行職能歸并、分析和整合，按小機(jī)關(guān)，大服務(wù)的原則構(gòu)建能重視生產(chǎn)一線、有效服務(wù)一線的機(jī)關(guān)體系，真正做到機(jī)關(guān)職能的合理化，使機(jī)關(guān)成為一個(gè)戰(zhàn)斗化的組織。

對(duì)于機(jī)關(guān)人員，要堅(jiān)持末位淘汰制度，服務(wù)不到位、經(jīng)常制度無(wú)用功、熱衷“易化神奇”的員工要請(qǐng)其離開。建立機(jī)關(guān)人員和一線人員流動(dòng)輪換機(jī)制，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、充實(shí)到一線，改變“一線干不動(dòng)就轉(zhuǎn)到機(jī)關(guān)”的用人思路。機(jī)關(guān)人員的配備要精干、高效，特別要配備一批懂一線實(shí)際情況的骨干。機(jī)關(guān)應(yīng)成為一線的好幫手，成為提高效率的服務(wù)部門。

4、提高部門職業(yè)化水平，提倡首問(wèn)負(fù)責(zé)制，提高服務(wù)質(zhì)量。

篇3

關(guān)鍵詞：國(guó)際貨物貿(mào)易 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)

一、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及其意義

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度中的風(fēng)險(xiǎn)主要是指貨物高溫、水浸、火災(zāi)、嚴(yán)寒、盜竊或查封等非正常情況下發(fā)生的短少、變質(zhì)或滅失等損失。這里的“風(fēng)險(xiǎn)”一般須符合兩個(gè)基本特點(diǎn)：首先，這種損失并不是因?yàn)楹贤环疆?dāng)事人的的違約造成的，也就是說(shuō)任何一方當(dāng)事人對(duì)此損失都無(wú)過(guò)失。其次，這種風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)事人不可預(yù)見的，具有不確定性；在商業(yè)貿(mào)易中的正常風(fēng)險(xiǎn)，如貨物行情的漲跌等并不包括在內(nèi)。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵是從何時(shí)起風(fēng)險(xiǎn)開始轉(zhuǎn)移。各國(guó)的一般原則是風(fēng)險(xiǎn)在哪一方，就由該方承擔(dān)此種損失。所以，在賣方把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給買方之前，如果貨物發(fā)生了意外損失，此損失應(yīng)由賣方承擔(dān)，即使賣方已把貨物托運(yùn)交付給買方也不能因此而免去其交付義務(wù)。反之，如果貨物意外損失發(fā)生時(shí)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由賣方轉(zhuǎn)移給買方，則貨物因意外事件造成的損失應(yīng)由買方承擔(dān)，買方不能以此拒絕承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的負(fù)款義務(wù)和其他相關(guān)義務(wù)。

可見，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移密切關(guān)系到合同雙方當(dāng)事人的切身利益，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）第四章對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題的專門規(guī)定，以及2000年《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則2000》)就13種貿(mào)易術(shù)語(yǔ)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)規(guī)定也可見其重要性。

二、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間即風(fēng)險(xiǎn)于何時(shí)起從賣方轉(zhuǎn)移至買方。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，各國(guó)理論不盡相同。歸納起來(lái)，大概有三種：

1.以合同訂立的時(shí)間為轉(zhuǎn)移時(shí)間，羅馬法和現(xiàn)代的瑞士債務(wù)法典（第185條）都采取這一原則。

2.以所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間為轉(zhuǎn)移時(shí)間，英國(guó)貨物買賣法和法國(guó)民法典體現(xiàn)了這一原則。

3.以交貨時(shí)間為轉(zhuǎn)移時(shí)間。美國(guó)、德國(guó)的法律、《公約》、《2000年通則》,以及我國(guó)《合同法》均采用了這一原則，即所有權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)相分離的方法?！豆s》第四章對(duì)此做了專門規(guī)定。

三、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間的影響

如果雙方當(dāng)事人在買賣合同中采用了《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》中的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)，則風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間應(yīng)按這些貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的規(guī)定來(lái)確定，而不按公約的規(guī)定來(lái)確定。不同的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下，規(guī)定了不用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間。在國(guó)際貿(mào)易中，最常采用的就是FOB、CFR、CIF三種貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。根據(jù)《通則2000》的規(guī)定，這三種貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下風(fēng)險(xiǎn)都于貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷時(shí)由賣方轉(zhuǎn)移到買方。但如果選擇了CPT或者CIP時(shí)，則風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間為貨交買方的時(shí)間。所以在貿(mào)易買賣中，合同中要注意貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的正確使用，以規(guī)避己方的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。

四、交貨狀態(tài)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的影響

貨物劃撥合同項(xiàng)下，即物的特定化是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要前提。特定化貨物，指物的劃撥，是通過(guò)對(duì)貨物進(jìn)行計(jì)量、包裝、加上標(biāo)記、或以裝運(yùn)單據(jù)、或向買方發(fā)出通知等方式表明貨物已歸于合同項(xiàng)下。在實(shí)踐中，通常情況下賣方對(duì)非特定物特定化可以采取的辦法有:1.賣方可以在貨物包裝上打上標(biāo)記,標(biāo)明目的港和收貨人、貨物品名、產(chǎn)地等等；2.在提單上載明買方為收貨人或載明貨物運(yùn)到目的地時(shí)應(yīng)通知某一買方；3.在貨物為散貨，同時(shí)所裝運(yùn)的貨物又是為履行多個(gè)合同，或者賣方未采取以上兩種辦法的情況下，賣方就必須向買方發(fā)出一份具體指明貨物情況的發(fā)貨通知。

五、當(dāng)事人違約對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的影響

從交貨時(shí)間起，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移于買方，這是國(guó)際慣例的一般規(guī)則。但是假若有違約行為的發(fā)生，則此規(guī)則不適用。所以違約行為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移將產(chǎn)生不同的影響和結(jié)果。

1.買方違約對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移的影響。按照《公約》第六十九條規(guī)定，如果賣方已按約定的時(shí)間將貨物交給買方處置，而買方?jīng)]有在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)接受貨物，即使他沒有實(shí)際占有貨物，風(fēng)險(xiǎn)也自貨交他處置時(shí)轉(zhuǎn)移.《2000年通則》也做了相似的規(guī)定，如在CFR術(shù)語(yǔ)條件下，買方一旦有權(quán)決定裝運(yùn)貨物的時(shí)間和目的港，買方必須就此給予賣方充分通知，若買方未履行此義務(wù)，則風(fēng)險(xiǎn)提前至約定的裝運(yùn)日期或裝運(yùn)期限屆滿之日起轉(zhuǎn)移。

2.賣方違約對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的影響?！豆s》第六十六條規(guī)定,在合同履行中如果賣方違約，會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移影響，買方可拒絕履行支付價(jià)款義務(wù)。同時(shí)，《公約》第七十條規(guī)定：“如果賣方已根本違反合同，第六十七條、第六十八條和第六十九條的規(guī)定，不損害買方因此種違反合同而可以采取的各種補(bǔ)救辦法。”對(duì)于此規(guī)定的理解，第一，該條款適用于賣方根本違約的情形；第二，按此規(guī)定，賣方根本違約不影響第六十七條、第六十八條和第六十九條的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)定；第三，賣方根本違約不損害買方不損害買方因此種違反合同而可以采取的各種補(bǔ)救辦法，但對(duì)于買方采取的不同補(bǔ)救辦法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的影響卻未提及。

根本違約在實(shí)踐中表現(xiàn)為兩種情形：一賣方不履行交付或者未按約定的時(shí)間交付；二賣方交付的貨物不符合合同的約定。由于前種情形賣方未交付貨物，風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然有賣方承擔(dān)。學(xué)界中有爭(zhēng)議的是對(duì)于第二種情形風(fēng)險(xiǎn)是否轉(zhuǎn)移。筆者認(rèn)為，若買方出于經(jīng)濟(jì)和效率的考慮，接受了貨物并采取了與之不相抵觸的違約救濟(jì)辦法，則根本違約不影響風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；但買方因此種違約而拒絕接受貨物或者解除合同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)由賣方承擔(dān)。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是貨物是否完成交付而不考慮其他因素。因此，原則上只要賣方完成交付，買方接受貨物且將來(lái)也不撤消對(duì)貨物的接受，則風(fēng)險(xiǎn)由買方承擔(dān)。而在此之外，買方采取的各種不與接受貨物相抵觸的違約救濟(jì)辦法，則屬于違約責(zé)任問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]余勁松吳志攀主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》.北京大學(xué)出版社，高等教育出版社,2005年7月第2版

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關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校；生物技術(shù)與工程；學(xué)風(fēng)建設(shè)；問(wèn)題與對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）32-0027-02

新世紀(jì)以來(lái)，基因組測(cè)序、基因工程、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域快速發(fā)展，生物技術(shù)與工程已經(jīng)成為新一輪科技革命和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎，生物技術(shù)與工程類專業(yè)也成為未來(lái)最具潛力的專業(yè)之一。近年來(lái)，隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招，生物技術(shù)與工程類專業(yè)的學(xué)生人數(shù)和班級(jí)急劇增加，各類?？圃盒Ｈ玑t(yī)學(xué)、輕工類院校紛紛上馬生物技術(shù)與工程類專業(yè)。同時(shí)，“90后”大學(xué)生成為大學(xué)校園中的主流，學(xué)生的心理特點(diǎn)和所處的時(shí)代背景對(duì)傳統(tǒng)的專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)模式和負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的學(xué)生工作者提出了新的要求。

一、生物技術(shù)與工程類專業(yè)班級(jí)學(xué)風(fēng)的現(xiàn)狀

結(jié)合與領(lǐng)導(dǎo)和同行的交流，從學(xué)生工作者工作實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出發(fā)，生物技術(shù)與工程類專業(yè)學(xué)生除了“90后”大學(xué)生普遍存在的情況外還有很多生物技術(shù)與工程類專業(yè)特有的問(wèn)題，主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.專業(yè)目的不明確。部分學(xué)生沒有明確的專業(yè)目標(biāo)或者專業(yè)目標(biāo)不端正，認(rèn)為考上大學(xué)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了，不能進(jìn)一步確立一個(gè)明確的目標(biāo)、對(duì)自己進(jìn)行清晰的定位。少數(shù)學(xué)生雖然學(xué)習(xí)目的明確但功利主義色彩濃厚，將學(xué)習(xí)作為達(dá)到自己目的的工具，不注重專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，考過(guò)就忘。

2.學(xué)習(xí)興趣缺乏。受社會(huì)大環(huán)境和輿論宣傳的影響，加上生物技術(shù)與工程類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，生物技術(shù)與工程類本科畢業(yè)學(xué)生多在企業(yè)生產(chǎn)一線開始自己的工作生涯。因此，生物專業(yè)成為高校學(xué)生眼中的“冷門”專業(yè)或者說(shuō)“垃圾”專業(yè)，對(duì)所學(xué)專業(yè)缺乏信心，認(rèn)為是走錯(cuò)了門、入錯(cuò)了行從而產(chǎn)生消極怠工心理。

3.創(chuàng)新實(shí)踐意識(shí)薄弱。生物技術(shù)與工程類專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，特別重視在實(shí)驗(yàn)實(shí)踐過(guò)程中體會(huì)知識(shí)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程和方法。受大學(xué)考試方式的影響，學(xué)生進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的意向不強(qiáng)烈。此外，對(duì)學(xué)生參與科研創(chuàng)新的內(nèi)容上設(shè)置不足、管理措施不完善、評(píng)價(jià)體系和配套條件缺乏，學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少。

二、影響生物技術(shù)與工程類專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要原因

任何事務(wù)的發(fā)生發(fā)展都是在內(nèi)因與外因共同作用下進(jìn)行的，造成這些不良表現(xiàn)的原因很多，概括來(lái)說(shuō)包括以下幾點(diǎn)。

1.社會(huì)因素。隨著互聯(lián)風(fēng)的普及，社會(huì)的每一個(gè)變化都會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生直接或間接的影響。特別是社會(huì)上普遍存在的拜金主義、享樂主義、功利主義等不良風(fēng)氣和思潮通過(guò)各種渠道滲透到高校中來(lái)，對(duì)大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀和道德觀造成不良影響，也對(duì)大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)造成消極影響。導(dǎo)致部分學(xué)生功利心強(qiáng)、對(duì)學(xué)習(xí)不重視，認(rèn)為學(xué)習(xí)好壞都沒關(guān)系依靠社會(huì)關(guān)系或權(quán)錢交易也能有好的前途，學(xué)習(xí)上存在僥幸心理，不愿在學(xué)習(xí)上付出艱苦勞動(dòng)。

2.專業(yè)因素。生物技術(shù)與工程類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛，許多高?？粗辛诉@一前景好人才需求旺盛的專業(yè)，急速擴(kuò)大招生規(guī)模。但由于專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接錯(cuò)位，目前生物技術(shù)與工程類產(chǎn)業(yè)對(duì)只接受專業(yè)基礎(chǔ)理論訓(xùn)練的本科生需求不足。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，出現(xiàn)了就業(yè)難的問(wèn)題，各大媒體和新聞門戶網(wǎng)站也對(duì)這一現(xiàn)象反復(fù)報(bào)導(dǎo)，給學(xué)生造成很大心理壓力。

3.學(xué)生自身因素。首先，挫折感壓抑大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。大學(xué)生都是同齡人中的佼佼者，在人才薈萃在大學(xué)里競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，并不是人人都能夠取得良好的課堂表現(xiàn)和理想的學(xué)習(xí)成績(jī)。其次，心理不成熟困擾大學(xué)生。大學(xué)生正處于思想最活躍的時(shí)期，同時(shí)也處于情感需求旺盛的階段，情緒波動(dòng)大、思想易偏激、心緒紛亂、心思難定。再次，當(dāng)前大學(xué)生所處時(shí)間資訊異常豐富，學(xué)生興趣點(diǎn)易轉(zhuǎn)移，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。

三、生物技術(shù)與工程類專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)措施

班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)直接影響到整個(gè)班級(jí)的精神面貌。在實(shí)際情況中，學(xué)生工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握大學(xué)生具體學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)不良學(xué)風(fēng)表現(xiàn)的影響因素采取針對(duì)性的措施，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)幫助學(xué)生全面發(fā)展。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1.以“專業(yè)教育”進(jìn)行引領(lǐng)，提高專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生只有樹立正確的專業(yè)思想，才會(huì)在學(xué)習(xí)上積極進(jìn)取、刻苦鉆研形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才會(huì)努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值并促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建立。請(qǐng)學(xué)校學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)科研一線的老師和已畢業(yè)學(xué)生對(duì)同學(xué)們進(jìn)行專業(yè)教育，提高專業(yè)認(rèn)識(shí)、明確專業(yè)前途，對(duì)未來(lái)有良好的規(guī)劃，樹立正確的專業(yè)目標(biāo)。

2.以“班級(jí)建設(shè)”為契機(jī)，營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍。班級(jí)是大學(xué)生組織的基本形式，是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作并實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)和自我發(fā)展的主要載體。學(xué)風(fēng)建設(shè)，不能只關(guān)注到學(xué)生的學(xué)習(xí)，班級(jí)環(huán)境是形成良好學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵。學(xué)生普遍存在“從眾心理”，學(xué)生的群體行為對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)的影響很大，同學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度、同學(xué)之間的關(guān)系在他們的學(xué)習(xí)和生活中起著重要的作用。因此，通過(guò)“班級(jí)建設(shè)”可以營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍，讓學(xué)生之間相互影響傳遞“正能量”。

3.搭建學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。學(xué)院為在校學(xué)生搭建創(chuàng)新平臺(tái)，積極組織學(xué)生參加各類科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新比賽和實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)和激發(fā)大學(xué)生實(shí)事求是、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神，提高大學(xué)生的科研素質(zhì)和創(chuàng)新能力。如學(xué)院組織開展的“助研”活動(dòng)，組織學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目或研究課題，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，讓他們發(fā)現(xiàn)自身價(jià)值。又如“大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生走向社會(huì)，致力于提高同學(xué)們的社會(huì)實(shí)踐能力，學(xué)以致用。

4.借助現(xiàn)代教育技術(shù)手段，深化穩(wěn)固學(xué)風(fēng)建設(shè)成果。在學(xué)風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，要利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，通過(guò)郵件、QQ、微博、微信、飛信、輕博客等網(wǎng)上平臺(tái)和學(xué)生進(jìn)行溝通，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和新出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)把握學(xué)生的學(xué)習(xí)思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)措施的效果進(jìn)行評(píng)估。

總之，學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。我們?cè)趯?shí)際的學(xué)生工作中，應(yīng)該學(xué)會(huì)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)、結(jié)合專業(yè)教育通過(guò)班級(jí)建設(shè)促使學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目的，主動(dòng)去探究如何學(xué)好專業(yè)、如何實(shí)現(xiàn)自我的專業(yè)價(jià)值從而從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)；通過(guò)為學(xué)生搭建創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，借助現(xiàn)代教育技術(shù)手段“從學(xué)生中來(lái)，到學(xué)生中去”，師生共同努力建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)，從而促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】砌體；裂縫；防治

1、分析砌體、混凝土產(chǎn)生裂縫的原因及材料的性質(zhì)

1.1溫度變形產(chǎn)生的磚砌體裂縫

這類裂縫較典型和普遍的是建筑物（特別是那些縱向較長(zhǎng)的）頂層兩端內(nèi)外縱墻上的斜裂縫，其形態(tài)呈“人”字或“X”型，且顯對(duì)稱性，但有時(shí)只有一端有，輕微者也在兩端出現(xiàn)，嚴(yán)重者會(huì)發(fā)展至房屋兩端1/3處從范圍內(nèi)，并由頂層向下幾層發(fā)展。其產(chǎn)生裂縫的直接原因是混凝土結(jié)構(gòu)屋面的伸縮變形牽引其下磚砌體超過(guò)其材料抗拉強(qiáng)度的結(jié)果，溫度的變化會(huì)引起材料的熱漲、冷縮，當(dāng)約束條件下溫度變形引起的溫度應(yīng)力足夠大，墻體就會(huì)產(chǎn)生溫度裂縫。溫度裂縫是造成墻體早期裂縫的原因，這些裂縫一般經(jīng)過(guò)一個(gè)冬夏之后逐漸穩(wěn)定，不再繼續(xù)擴(kuò)大，裂縫的寬度隨著溫度變化而略有變化。

1.2溫度和濕度的變化引起的混凝土裂縫

混凝土中產(chǎn)生裂縫有多種原因，主要原因是溫度和濕度的變化?；炷劣不陂g水泥放出大量水化熱，內(nèi)部溫度不斷上升，在表面引起拉應(yīng)力。后期在降溫過(guò)程中，由于受到基礎(chǔ)或老混凝土的約束，又會(huì)在混凝土內(nèi)部出現(xiàn)拉應(yīng)力。氣溫的降低也會(huì)在混凝土表面引起很大的拉應(yīng)力，當(dāng)這些拉應(yīng)力超出混凝土的抗裂能力時(shí)，即會(huì)出現(xiàn)裂縫。許多混凝土的內(nèi)部濕度變化很小或變化較慢，但表面濕度可能變化較大或發(fā)生劇烈變，如養(yǎng)護(hù)不周、時(shí)干時(shí)濕、表面干縮變形受到內(nèi)部混凝土的約束，也往往導(dǎo)致裂縫。在混凝土的施工中，為了提高模板的周轉(zhuǎn)率，往往要求新澆筑的混凝土盡早拆模。在混凝土澆筑初期，由于水化熱的散發(fā)，表面引起相當(dāng)大的拉應(yīng)力，此時(shí)表面溫度亦較氣溫為高，此時(shí)拆除模板，表面溫度驟降，必然引起溫度梯度，從而在表面附加一拉應(yīng)力，與水化熱應(yīng)力迭加，再加上混凝土干縮，表面的拉應(yīng)力達(dá)到很大的數(shù)值，就有導(dǎo)致裂縫的危害。

1.3基礎(chǔ)不均勻沉降引起的裂縫

此類裂縫一般在建筑物下部，由下往上發(fā)展，呈“八”字、倒“八”字水平豎縫。當(dāng)長(zhǎng)條形的建筑物中部沉降過(guò)大，則在房屋兩端由下往上形成正“八”字縫，首先在窗邊對(duì)角處突破；反之，當(dāng)兩端沉降過(guò)大，則形成由兩端由下往上的倒“八”字縫，也在窗邊先突破，還可在底層窗臺(tái)中部處形成由上至下的豎縫；當(dāng)某一端下沉過(guò)大時(shí)，則在某端形成沉降端高的斜裂縫，當(dāng)縱橫墻交點(diǎn)處沉降過(guò)大，則在窗臺(tái)下角形成上寬下窄的豎縫；有時(shí)還有沿窗臺(tái)下角的水平縫；當(dāng)外縱墻凹凸設(shè)計(jì)時(shí)，由于一側(cè)的不均勻沉降，還可導(dǎo)致在此處產(chǎn)生水平推力而組成力偶，從而導(dǎo)致此交接處的豎縫。此類裂縫的原因主要是沒有對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘察，私人投資建設(shè)的小型別墅較多。

1.4特殊新型砌體材料干縮裂縫

現(xiàn)在政府推出的新型墻體砌筑材料如空心砌塊、灰砂磚、粉煤灰磚等砌體，隨著含水量的降低，材料會(huì)產(chǎn)生較大的干縮變形，輕骨料砌體的干縮變形更大。

1.5其他裂縫

這些裂縫包括：混凝土構(gòu)件變形差異導(dǎo)致的砌體裂縫，如當(dāng)挑梁上填充墻相繼同步施工會(huì)致使構(gòu)件撓度過(guò)大，其上砌體產(chǎn)生下低上高的斜裂縫；砌體本身承載力不足如磚柱承載不足時(shí)在下部1/3高度處出現(xiàn)的豎縫；墻體開鑿線管后未用網(wǎng)格布粘貼而致使二次施工產(chǎn)生裂縫；砌體構(gòu)造要求不良如施工洞留置和拉結(jié)筋放置不當(dāng)造成的洞邊縫；砌筑墻體未達(dá)到充足的沉降時(shí)間就將頂層斜磚封堵；施工質(zhì)量差造成的縫，如砌體通縫，灰縫砂漿不飽滿，含水率掌握不當(dāng)，腳手眼設(shè)置不當(dāng)，組砌不當(dāng)?shù)取?/p>

2、砌體裂縫的預(yù)防與控制

砌體屬于脆性材料，裂縫的存在降低了墻體的質(zhì)量，如整體性、耐久性和抗震性能等，同時(shí)墻體的裂縫還給居住者造成感官和心理上的不良影響。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，住房商品的進(jìn)展，人們對(duì)居住房屋的外觀質(zhì)量和環(huán)境的要求越來(lái)越高，對(duì)建筑物的墻體裂縫的控制更為嚴(yán)格，建筑物的裂縫已成為住戶評(píng)價(jià)建筑物安全的一個(gè)非常直觀而敏感的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)砌體結(jié)構(gòu)的抗裂措施已成為一個(gè)國(guó)家行政主管部門以及房屋開發(fā)商共同關(guān)注和探討的課題，這也涉及到新型墻體材料的順利推廣和使用。

具體抗裂構(gòu)造措施：

2.1防止混凝土屋蓋的溫度變化與砌體的干縮變形引起的墻體開裂，宜采取下列措施：屋蓋上設(shè)置保溫層或隔熱層，減緩消除熱脹冷縮動(dòng)力源；在屋蓋的適當(dāng)部位設(shè)置控制縫或分格縫（伸縮縫）；增強(qiáng)相關(guān)砌體抗力，提供砂漿強(qiáng)度，提高飽滿度，加筋砌體，加設(shè)構(gòu)造柱；提高抹灰的抗裂能力。

2.2對(duì)于不均勻沉降導(dǎo)致的裂縫應(yīng)以預(yù)防為主，即無(wú)地質(zhì)勘察資料嚴(yán)禁做施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按圖施工，不得擅自更改，任意處理。在窗臺(tái)底層設(shè)置構(gòu)造圈梁與地梁構(gòu)成剛度較大的復(fù)合墻梁結(jié)構(gòu)。治理的原則：觀測(cè)裂縫發(fā)展的速度、部位、程度決定是表面處理還是上部加固或基礎(chǔ)加固處理。

2.3防止主要由墻體材料的干縮引起的裂縫可采用的措施：確保使用前的穩(wěn)定期；嚴(yán)格控制含水率；在墻體的高度突然變化處設(shè)置豎向控制縫；在較長(zhǎng)墻段中部及窗臺(tái)下設(shè)構(gòu)造柱；在墻的厚度突然變化處設(shè)置豎向控制縫；控制縫做成隱線，與墻體的灰縫相一致，控制縫的寬度不大與12mm，控制縫內(nèi)應(yīng)彈性密封材料，如聚硫化物，聚氨酯。

2.4為了防止混凝土裂縫，減輕溫度應(yīng)力可以從控制溫度和改善約束條件兩個(gè)方面著手：

2.4.1采用改善骨料級(jí)配；拌合混凝土?xí)r加水或用水將碎石冷卻以降低混凝土的澆筑溫度；熱天澆注混凝土?xí)r減少澆注厚度，利用澆筑層面散熱；在混凝土中埋設(shè)水管，通入冷水降溫；規(guī)定合理的拆模時(shí)間，氣溫驟降時(shí)進(jìn)行表面保溫，以免混凝土表面發(fā)生急劇的溫度梯度；施工中長(zhǎng)期暴露的混凝土澆筑塊表面或薄壁結(jié)構(gòu)，在寒冷季節(jié)采取保溫措施；

2.4.2合理地分縫分塊；避免基礎(chǔ)過(guò)大起伏；合理的安排施工工序，避免過(guò)大的高差和側(cè)面長(zhǎng)期暴露；此外，改善混凝土的性能，提高抗裂能力，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，防止表面干縮，特別是保證混凝土的質(zhì)量對(duì)防止裂縫是十分重要的，應(yīng)特別注意避免產(chǎn)生貫穿裂縫，出現(xiàn)后要恢復(fù)其結(jié)構(gòu)的整體性是十分困難的，因此施工中應(yīng)以預(yù)防貫穿性裂縫的發(fā)生為主。

2.5由其他施工工藝產(chǎn)生的裂縫：

混凝土構(gòu)件變形導(dǎo)致的砌體裂縫，如當(dāng)挑梁上填充墻，相繼同步施工致使撓度過(guò)大，其上砌體產(chǎn)生內(nèi)低外高斜裂縫；砌體本身承載力不足如磚柱承載不足時(shí)在下部1/3高度處出現(xiàn)的豎縫，磚體構(gòu)造要求不良如施工洞留置和拉結(jié)筋放置不當(dāng)造成的洞邊縫；施工質(zhì)量差造成的縫，如砌體通縫，灰縫砂漿不飽滿，含水率掌握不當(dāng)，腳手眼設(shè)置不當(dāng)，組砌不當(dāng)?shù)取８鶕?jù)江蘇省地區(qū)政府要求強(qiáng)制性采用新型墻體材料（粉煤灰磚），對(duì)于這類材料要嚴(yán)格控制灰縫厚度及外墻抹灰厚度，填充墻砌至接近梁、板底時(shí)，應(yīng)留一定空隙，待填充墻砌筑完并至少間隔7d后，再用膨脹砂漿將其補(bǔ)齊擠緊。

篇6

（一）風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)概念

風(fēng)險(xiǎn)有廣義與狹義之分，但在買賣合同中，風(fēng)險(xiǎn)含義通常指狹義風(fēng)險(xiǎn)，即不可歸因于買賣雙方當(dāng)事人之事由導(dǎo)致之標(biāo)的物毀損或滅失。對(duì)此，歐洲民法典草案（DCFR）第IV.A.-5：101條有明文規(guī)定：“貨物在風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)至買方承擔(dān)后滅失或毀損的，買方支付價(jià)款之義務(wù)并不因此解除，但該種滅失或毀損系因賣方之作為或不作為除外。”

從該規(guī)定可知，首先，買賣合同中的風(fēng)險(xiǎn)，系指不可歸因于賣方之事由而導(dǎo)致之貨物毀損或滅失；其次，風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)效果上，一旦風(fēng)險(xiǎn)由賣方移轉(zhuǎn)至買方，則買方必須支付價(jià)款，即使此時(shí)其所能接收到之貨物已全部或部分毀損滅失。①故而，風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)上是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

自然，所謂風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)，即是指在發(fā)生不可歸因于買賣雙方當(dāng)事人之風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，該標(biāo)的物之毀損或損失應(yīng)由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)的法律制度。風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)制度是貨物買賣中的核心制度之一，也是立法者“需要最為嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題之一”。②

（二）風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)

從歐盟成員國(guó)關(guān)于買賣合同風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)規(guī)則的立法來(lái)看，主要存在著風(fēng)險(xiǎn)在合同訂立時(shí)移轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)在所有權(quán)移轉(zhuǎn)時(shí)移轉(zhuǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)在交付時(shí)移轉(zhuǎn)三種不同的立法例。誠(chéng)如施米托夫所言，“從優(yōu)士丁尼到拉貝爾，風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)一直是買賣合同中一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題……他們提出了三種理論，三者都把對(duì)特定物的風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)或者與買賣合同的訂立、或者與買賣貨物所有權(quán)的移轉(zhuǎn)、或者與交貨結(jié)合起來(lái)。在1400年的歲月中，每一種理論都有其倡導(dǎo)者。”③

“羅馬法和現(xiàn)代瑞士法采納的是第一種理論，即特定物的風(fēng)險(xiǎn)在買賣合同訂立時(shí)移轉(zhuǎn)，除非雙方當(dāng)事人另有約定。”④如《瑞士債務(wù)法》第185條規(guī)定：“除當(dāng)事人另有約定或者特殊情況外，合同成立時(shí)合同標(biāo)的物之收益與風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)至買方。……附停止條件的買賣合同，標(biāo)的物的收益與風(fēng)險(xiǎn)在條件成就時(shí)移轉(zhuǎn)至買方。”

第二種理論為法國(guó)民法典、比利時(shí)民法典以及英國(guó)所采納。《法國(guó)民法典》及《比利時(shí)民法典》第1138條規(guī)定：“交付標(biāo)的物的債務(wù)依締約當(dāng)事人單純同意的事實(shí)而完成。交付標(biāo)的物債務(wù)的成立從標(biāo)的物應(yīng)交付之時(shí)起，即使尚未現(xiàn)實(shí)移交，使債權(quán)人成為標(biāo)的物所有人，并負(fù)擔(dān)標(biāo)的物的危險(xiǎn)，但在債務(wù)人遲延交付（現(xiàn)實(shí)移交）的情形，危險(xiǎn)由債務(wù)人負(fù)擔(dān)之。”《英國(guó)1979年貨物買賣法》第20條第（1）款規(guī)定：“除非當(dāng)事人另有協(xié)議，在貨物上的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)給買方之前，貨物的風(fēng)險(xiǎn)一直由賣方承擔(dān)。但是，一旦貨物的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)給買方，不論貨物是否交付，貨物的風(fēng)險(xiǎn)均由買方承擔(dān)。”

與前述兩種理論相比，第三種理論“交付主義”已經(jīng)成為買賣合同風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)規(guī)則的主流，立法及學(xué)者等“一般都接受第三種理論”。⑤ 施米托夫認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)采交付主義是“商業(yè)現(xiàn)實(shí)主義對(duì)理論上的教條主義的勝利”。⑥典型如斯堪的納維亞法系各國(guó)、德國(guó)民法典、奧地利民法典等均采納了這一理論。如《德國(guó)民法典》第446條（風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移）規(guī)定：“買賣物交付時(shí)，意外滅失和意外毀損的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給買受人……買受人陷于受領(lǐng)遲延的，視同交付。”⑦實(shí)際上，這也是歐盟內(nèi)多數(shù)成員國(guó)所采納之原則。

（三）歐洲民法典草案規(guī)定之一般規(guī)則

正是基于交付主義所具有之優(yōu)勢(shì)，在借鑒《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》規(guī)定基礎(chǔ)上，歐洲民法典草案就風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)原則上采納了交付主義，并在第四編（具體合同及其權(quán)利義務(wù)）第A分編（買賣）第五章（風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)）中用兩節(jié)6個(gè)條了詳細(xì)規(guī)定。

其中，第一節(jié)是一般規(guī)定，具體包含三個(gè)條款。第IV.A.-5：101條規(guī)范的是風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)定義及效果，已如前述。第IV.A.-5：102條明確了風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)交付主義原則及其前提條件：“（1）風(fēng)險(xiǎn)自買方接收（takes over）貨物或代表貨物之單據(jù)時(shí)移轉(zhuǎn)。（2）然而，如此時(shí)貨物尚未特定化于合同下，則在貨物以加上標(biāo)記、或以裝運(yùn)單據(jù)，或向買方發(fā)出通知或其他方式清楚地注明有關(guān)合同前，風(fēng)險(xiǎn)不移轉(zhuǎn)至買方。”第IV.A.-5：103條內(nèi)容稍后詳述。

第二節(jié)是貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)具體規(guī)則，具體分為三種情形。第IV.A.-5：201條規(guī)范的是“置于買方處置下之貨物”：“（1）如貨物已置于買方之處置下且買方已知該貨物已交其處置，則風(fēng)險(xiǎn)自貨物本應(yīng)被接收之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方，但買方有權(quán)根據(jù)第III. -3：401條（中止履行對(duì)應(yīng)義務(wù)之權(quán)利）而中止接收貨物除外。（2）如貨物在賣方營(yíng)業(yè)地之外的其他地點(diǎn)交由買方處置，則風(fēng)險(xiǎn)自交付屆期（due）且買方知悉貨物在該地點(diǎn)交由其處置之事實(shí)時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。” 第IV.A.-5：202條規(guī)范的是“運(yùn)輸之貨物”：“（1）本條適用于涉及貨物運(yùn)輸之買賣合同。（2）若賣方無(wú)義務(wù)于特定地點(diǎn)交付貨物，則風(fēng)險(xiǎn)自貨物根據(jù)買賣合同交付第一承運(yùn)人以運(yùn)交買方時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。（3）若賣方有義務(wù)于特定地點(diǎn)交付貨物給承運(yùn)人，則在貨物于該地點(diǎn)交付給承運(yùn)人以前，風(fēng)險(xiǎn)不移轉(zhuǎn)至買方。（4）賣方被授權(quán)保留控制貨物處置權(quán)之單據(jù)，并不影響風(fēng)險(xiǎn)之移轉(zhuǎn)。”第IV.A.-5：203條規(guī)范的是“運(yùn)輸途中出售之貨物”：“（1）本條規(guī)定適用于涉及在運(yùn)輸途中出售貨物之買賣合同。（2）風(fēng)險(xiǎn)自貨物交付給第一承運(yùn)人時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。但如情況表明有此需要，則風(fēng)險(xiǎn)自合同訂立之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。（3）如訂立合同時(shí)賣方知悉或應(yīng)知悉貨物已經(jīng)毀損或滅失，且未將此事實(shí)披露給買方，則此毀損或滅失（the loss or damage）應(yīng)由賣方承擔(dān)。”

二、消費(fèi)者保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)特則

前述風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)交付主義原則及其具體規(guī)定，當(dāng)適用于商事合同時(shí)，并不存在任何問(wèn)題，這也是《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》及歐盟成員國(guó)多數(shù)國(guó)家的規(guī)定。然而，隨著消費(fèi)者概念的出現(xiàn)及消費(fèi)者保護(hù)主義理念的興起，傳統(tǒng)的交付主義及其具體規(guī)則在適用于消費(fèi)者合同時(shí)，便不可避免地產(chǎn)生問(wèn)題。

為此，我們首先要明確，傳統(tǒng)民法在當(dāng)事人之間劃分風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)時(shí)所考慮之因素：（1）哪一方處于更有利的地位，以便評(píng)估所受風(fēng)險(xiǎn)損失并向有關(guān)的責(zé)任人（如保險(xiǎn)人、承運(yùn)人等）索賠；（2）哪一方當(dāng)事人處于更為有利地位，以便救助 和處理受損的貨物；（3）誰(shuí)能以較低成本對(duì)所交易貨物投保；（4）誰(shuí)具有更大可能依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)條件為貨物投保；（5）哪一種關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的規(guī)則能最大限度地減少因?qū)ω浳镎展?、監(jiān)管失誤引發(fā)的訴訟。⑧

就傳統(tǒng)的商事交易而言，一般情形下，應(yīng)當(dāng)是買方能更為便捷及時(shí)地評(píng)估貨物所受風(fēng)險(xiǎn)并向有關(guān)責(zé)任人索賠；同樣應(yīng)當(dāng)是買方處于更為有利地位，以便救助和處理受損的貨物；至于誰(shuí)能以較低成本對(duì)貨物投保及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)條件為貨物投保，要視具體情形而定，一般而言是賣方，因其通常是批量性地生產(chǎn)或銷售此種貨物，自然能夠以較優(yōu)惠價(jià)格與標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)條件為貨物投保。但在很多情形，買方也有可能是大的中間商或生產(chǎn)商，其也有充分實(shí)力和資本與保險(xiǎn)公司談判并以較優(yōu)惠價(jià)格與條款簽訂保險(xiǎn)合同。正因?yàn)槿绱?，?shí)踐中有賣方投保的，也有買方投保的，具體看合同條款而定。但即使是賣方投保，通常情形下，賣方也應(yīng)將該保險(xiǎn)單隨同其他單據(jù)一同交付買方，以作為買方支付貨款之前提。正是基于前述原因，歐洲民法典草案在借鑒《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》規(guī)定基礎(chǔ)上，采納了交付主義。更何況，與風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)所有人主義相比，交付主義更能最大限度地減少因?qū)ω浳镎展?、監(jiān)管失誤引發(fā)的訴訟。實(shí)際上，交付主義的此種優(yōu)勢(shì)在立法史上已有個(gè)案為證。以美國(guó)為例，在采所有人主義的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)規(guī)則的《統(tǒng)一買賣法》適用時(shí)期，美國(guó)因買賣中的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)問(wèn)題而提起的訴訟很多。在起草《統(tǒng)一商法典》時(shí)，起草人堅(jiān)持主張放棄風(fēng)險(xiǎn)隨所有權(quán)移轉(zhuǎn)的原則，認(rèn)為其太難掌握，不太明確，易導(dǎo)致糾紛，不利于貨物風(fēng)險(xiǎn)的解決。在《統(tǒng)一商法典》采交付主義后，極少有因風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)問(wèn)題而提起的訴訟案，便是明證。⑨

然而，一旦利用上述標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量消費(fèi)者買賣合同風(fēng)險(xiǎn)之移轉(zhuǎn)時(shí)，得出的卻是截然相反之結(jié)論：首先，與并不具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)之買方相比，賣方更能專業(yè)地采取有效措施救助并處理受損貨物；更能有效地評(píng)估貨物所受風(fēng)險(xiǎn)并向有關(guān)責(zé)任人索賠。而且，作為消費(fèi)者之買方，所購(gòu)貨物數(shù)量與價(jià)值必然有限，如要由消費(fèi)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并向責(zé)任人索賠，必然會(huì)使消費(fèi)者在高昂訴訟成本與低廉貨物價(jià)值之間選擇放棄索賠，而任由自己承擔(dān)不利。對(duì)他們而言，重新購(gòu)買遠(yuǎn)比提起訴訟要?jiǎng)澦愕枚?。⑩其次，由賣方對(duì)貨物購(gòu)買保險(xiǎn)，顯然比處于弱勢(shì)地位之買方購(gòu)買保險(xiǎn)要好，也只有賣方才有可能依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)條件為貨物投保。況且，在網(wǎng)上遠(yuǎn)程交易日益發(fā)達(dá)的今天，賣方物流配送日益系統(tǒng)化與便捷化，使得買方也難以有足夠的時(shí)間去尋找并購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)。

B11因此，在消費(fèi)者保護(hù)理念日益盛行的今天，有必要對(duì)消費(fèi)者買賣合同下貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)規(guī)則做出特殊的安排，從而更好地保護(hù)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者。

正是基于此考慮，部分歐洲國(guó)家對(duì)消費(fèi)者買賣風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)作出了特別規(guī)定，即在消費(fèi)者買賣合同中，運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)原則上由賣方來(lái)承擔(dān)。這與傳統(tǒng)上規(guī)定貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)自貨物交付第一承運(yùn)人時(shí)起由買方承擔(dān)不同。比如《英國(guó)1979年貨物買賣法》第20條（4）款、《德國(guó)民法典》第474條（2）款、《荷蘭民法典》第7： 11條、《匈牙利民法典》第278條（2）款、《挪威消費(fèi)者買賣法》第14條、《芬蘭消費(fèi)者保護(hù)法》第5： 3條（2）款、《瑞典消費(fèi)者買賣法》第6、8條、《斯洛伐克民法典》第614條（3）款等。在這些國(guó)家都明確規(guī)定，在消費(fèi)者購(gòu)買合同中，當(dāng)貨物運(yùn)交買方時(shí)，只有貨物實(shí)際（actually）交由買方占有、控制時(shí)風(fēng)險(xiǎn)方始移轉(zhuǎn)。瑞典有關(guān)規(guī)定及理論更是認(rèn)為，貨物必須交至消費(fèi)者家中，比如投入到消費(fèi)者郵箱或由消費(fèi)者本人或其家庭成員簽收。單純地將貨物擱在消費(fèi)者住宅外并不足以致使風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)至買方。如買方必須到住宅外之其他地點(diǎn)收取貨物，例如郵局之類，則只有消費(fèi)者實(shí)際從該其他地點(diǎn)收取貨物之時(shí)起，風(fēng)險(xiǎn)方始移轉(zhuǎn)至消費(fèi)者。B12實(shí)踐表明，上述這些特別規(guī)定對(duì)于提升消費(fèi)者購(gòu)物信心，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展，具有重要作用。B13

故而，歐洲民法典草案基于公平正義之精神、弱者保護(hù)之理念，在吸收前述各成員國(guó)有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，同樣于第IV.A.-5：103條就消費(fèi)者買賣合同風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)設(shè)定了特別規(guī)則。以下將就該具體規(guī)則做詳細(xì)闡述。

三、消費(fèi)者買賣合同風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)具體規(guī)則

（一）風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)時(shí)間

歐洲民法典草案第IV.A.-5：103條（消費(fèi)者買賣合同風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)）第（1）款規(guī)定：“在消費(fèi)者買賣合同中，買方接收（takes over）貨物時(shí)風(fēng)險(xiǎn)方始移轉(zhuǎn)。”如將本款與第IV.A.-5：102條第（1）款對(duì)比，便可清楚地看到兩者區(qū)別所在。第IV.A.-5：102條第（1）款規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)自買方接收“貨物或代表貨物之單據(jù)（the goods or the documents representing them）”時(shí)起移轉(zhuǎn)，而第IV.A.-5：103條第（1）款則強(qiáng)調(diào)只有買方接收“貨物”時(shí)風(fēng)險(xiǎn)方始移轉(zhuǎn)。

由此我們可以認(rèn)為，首先，如果買方只是收到代表貨物之單據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)并不移轉(zhuǎn)至買方。只有買方實(shí)際接收貨物了，風(fēng)險(xiǎn)才由買方承擔(dān)。例如，如果賣方通過(guò)郵政快遞將貨物運(yùn)交買方，但需要買方憑郵政收據(jù)去郵局領(lǐng)取的，只有買方去郵局領(lǐng)取或“接收（takes over）”時(shí)，貨物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)才移轉(zhuǎn)至買方。這一規(guī)定，完全超出了消費(fèi)者買賣指令的范圍。在消費(fèi)者買賣指令中，對(duì)于貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)并未涉及。據(jù)學(xué)者解釋，這一規(guī)定的目的在于避免消費(fèi)者過(guò)度地承擔(dān)不可預(yù)測(cè)之風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者既無(wú)法預(yù)見，也不太可能會(huì)去購(gòu)買保險(xiǎn)以應(yīng)對(duì)。

其次，如果買賣合同涉及到運(yùn)輸，買方不承擔(dān)貨物的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。換言之，只有貨物安全到達(dá)買方所在地并由買方接收，風(fēng)險(xiǎn)方始移轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)理論認(rèn)為，貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由買方承擔(dān)。例如《國(guó)際貨物買賣合同公約》（CISG）第67條便遵循此原則。DCFR在第IV.A.-5：202條（運(yùn)輸之貨物）也有明文規(guī)定：“……（2）若賣方無(wú)義務(wù)于特定地點(diǎn)交付（hand over）貨物，則風(fēng)險(xiǎn)自貨物根據(jù)買賣合同交付第一承運(yùn)人以運(yùn)交買方時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。（3）若賣方有義務(wù)于特定地點(diǎn)交付貨物給承運(yùn)人，則在貨物于該地點(diǎn)交付給承運(yùn)人前，風(fēng)險(xiǎn)不移轉(zhuǎn)至買方……”但是，從DCFR第IV.A.-5：103條第（1）款措辭來(lái)看，已是排除了買方承擔(dān)運(yùn)輸途中貨物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)之可能。當(dāng)然，為了明晰起見，第IV.A.-5：103條進(jìn)一步明確規(guī)定：“（3）除前述款 項(xiàng)之規(guī)定外，本章第二節(jié)之規(guī)定不適用于消費(fèi)者買賣合同。（4）當(dāng)事人不得排除本條規(guī)定之適用，也不得偏離或變更其適用效果。”從而徹底斷絕了由買方承擔(dān)貨物運(yùn)輸途中風(fēng)險(xiǎn)之可能。例如，買方A從歐盟其他國(guó)家購(gòu)買一臺(tái)冰箱，根據(jù)該購(gòu)買協(xié)議，賣方B將負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸送至買方住所，如果運(yùn)輸途中因交通事故導(dǎo)致冰箱毀損，該冰箱毀損風(fēng)險(xiǎn)由賣方B承擔(dān)，因?yàn)榇藭r(shí)買方A尚未實(shí)際“接收”此冰箱。B15

此一規(guī)定有助于促使賣方對(duì)貨物運(yùn)輸盡最大照管（utmost care）并認(rèn)真選擇承運(yùn)人。而且，賣方也更能夠比較好地預(yù)估、計(jì)算運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)并最終體現(xiàn)到貨物價(jià)格上，并對(duì)所有運(yùn)輸貨物進(jìn)行有效投保。相反，作為消費(fèi)者的買方，在貨物毀損時(shí)向承運(yùn)人或保險(xiǎn)公司或第三人索賠往往會(huì)面臨更多困難或障礙。更何況，在很多情況下，賣方都會(huì)有自己專門的運(yùn)輸隊(duì)，負(fù)責(zé)送貨上門。在此情形，即使是傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)理論，也是認(rèn)定賣方而非買方應(yīng)承擔(dān)運(yùn)輸途中貨物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)。B16

然而，如果承運(yùn)人是由買方指定的，貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)是否依然由賣方承擔(dān)，DCFR并沒有明確的規(guī)定。但從文義解釋之角度看，似乎是肯定意見。即使承運(yùn)人系由買方指定，風(fēng)險(xiǎn)依然由賣方承擔(dān)。但從誠(chéng)信與公平交易精神而言，似乎又不甚妥當(dāng)。因?yàn)楫吘故琴I方指定的承運(yùn)人，該承運(yùn)人在法律上應(yīng)當(dāng)看作買方之人。因此，我們可以借鑒歐洲消費(fèi)者權(quán)利指令第20條（風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)）之規(guī)定：“在商人發(fā)送（dispatches）貨物給消費(fèi)者的合同中，貨物毀損滅失之風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)自消費(fèi)者或消費(fèi)者指定的非承運(yùn)人身份之第三人實(shí)際占有（physical possession）貨物時(shí)移轉(zhuǎn)至消費(fèi)者。然而，如運(yùn)送貨物之承運(yùn)人系由消費(fèi)者委派，且該承運(yùn)人之選擇并未由商人提供，則風(fēng)險(xiǎn)自貨物交付（delivery）承運(yùn)人時(shí)起移轉(zhuǎn)至消費(fèi)者，但此規(guī)定不影響消費(fèi)者對(duì)承運(yùn)人之權(quán)利。”B17從而一旦承運(yùn)人系由買方指派，且該指派并未受到賣方之影響，比如系由賣方提供幾個(gè)承運(yùn)人供買方選擇等，則運(yùn)輸途中之風(fēng)險(xiǎn)由買方承擔(dān)。此時(shí)好比是賣方已將貨物交付至買方所指定之人。B18之所以強(qiáng)調(diào)賣方將貨物交付買方承運(yùn)人時(shí)起風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)至買方，該承運(yùn)人之選擇不能是由商人提供，主要目的是為了避免商人通過(guò)向消費(fèi)者提供若干承運(yùn)人供選擇，從而規(guī)避前述規(guī)定，B19從而更好地保障消費(fèi)者免遭賣方承擔(dān)或安排之貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。B20當(dāng)然，此規(guī)定并不適用于消費(fèi)者自行或委托承運(yùn)人代為提貨之情形。B21

當(dāng)然，這里面仍存有疑問(wèn)的是，在諸如所謂“宜家（IKEA）”模式下的貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)問(wèn)題。消費(fèi)者在宜家購(gòu)買相應(yīng)產(chǎn)品后，宜家是一概不承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用的，所有運(yùn)輸費(fèi)用及運(yùn)輸過(guò)程都由消費(fèi)者獨(dú)自承擔(dān)。只有在消費(fèi)者有需求情況下，宜家才會(huì)提供服務(wù)，由與宜家合作的第三方運(yùn)輸服務(wù)商負(fù)責(zé)送貨上門。此時(shí)付款模式是消費(fèi)者首先向宜家支付貨物費(fèi)用，之后如果選擇送貨上門服務(wù)，則去同一棟樓與第三方運(yùn)輸服務(wù)商單獨(dú)另行簽署一份運(yùn)輸合同并繳納相應(yīng)運(yùn)費(fèi)。在這里，消費(fèi)者分別與宜家及運(yùn)輸服務(wù)商簽署了兩份合同，從表面來(lái)看，似乎承運(yùn)人是由消費(fèi)者自行選定，然而，筆者認(rèn)為，既然宜家允許該承運(yùn)人在其同一棟樓中辦公，自然應(yīng)認(rèn)定該承運(yùn)人系由宜家提供或受其影響。B22故于此情形，風(fēng)險(xiǎn)仍應(yīng)自買方實(shí)際接收貨物之時(shí)起移轉(zhuǎn)，而非交由承運(yùn)人時(shí)起承擔(dān)。

歐洲民法典草案的這一規(guī)定，也為《歐洲共同買賣法（Common European Sales Law）》第142條（消費(fèi)者買賣合同風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)）第（4）款所繼承。該款規(guī)定：“如消費(fèi)者安排貨物或以有體媒介（tangible medium）存載之?dāng)?shù)字內(nèi)容（digital content）之運(yùn)輸，且該運(yùn)輸并非商人提供之選擇，則風(fēng)險(xiǎn)自貨物或以有體媒介存載之?dāng)?shù)字內(nèi)容交付承運(yùn)人時(shí)起移轉(zhuǎn)，但此規(guī)定不影響消費(fèi)者對(duì)承運(yùn)人之權(quán)利。”

（二）消費(fèi)者遲延接收與風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)

前述消費(fèi)者買賣合同中貨物風(fēng)險(xiǎn)自買方“接收”貨物時(shí)移轉(zhuǎn)至買方有例外。對(duì)此，DCFR第IV.A.-5：102條第（2）款規(guī)定：“如果買方未能履行接收貨物之義務(wù)且該不履行不符合第III. -3：104條（因障礙而免責(zé)）B24之免責(zé)規(guī)定，則前述第（1）款不適用。此時(shí)，貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)應(yīng)適用第IV.A.-5：201條（置于買方處置下之貨物）之規(guī)定。”換言之，如果買方遲延接收貨物，且該遲延并不符合免責(zé)規(guī)定，則貨物風(fēng)險(xiǎn)并不適用前述第IV.A.-5：102條第（1）款所規(guī)定的“自買方接收貨物之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方”，而是應(yīng)適用第二節(jié)第IV.A.-5：201條（置于買方處置下之貨物）之規(guī)定。那么，為準(zhǔn)確理解此時(shí)貨物風(fēng)險(xiǎn)究竟至何時(shí)移轉(zhuǎn)至買方，我們首先應(yīng)明確DCFR第IV.A.-5：201條所規(guī)范之內(nèi)容。DCFR第IV.A.-5：201條規(guī)范的是“置于買方處置下之貨物”：“（1）如貨物已置于買方處置下且買方已知該貨物已交其處置，則風(fēng)險(xiǎn)自貨物本應(yīng)被接收之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方，但買方有權(quán)根據(jù)第III.-3：401條（中止履行對(duì)應(yīng)義務(wù)之權(quán)利）而中止接收貨物除外。（2）如貨物在賣方營(yíng)業(yè)地之外的其他地點(diǎn)交由買方處置，則風(fēng)險(xiǎn)自交付期限屆滿（due）且買方知悉貨物在該地點(diǎn)交由其處置之事實(shí)時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。”根據(jù)本條規(guī)定，適用本條規(guī)定的前提是買方有義務(wù)到賣方所在地或其他地點(diǎn)提取合同項(xiàng)下之貨物，且買方未能履行這一提取貨物的義務(wù)。那么此時(shí)貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)分兩種情形：

1.貨物于賣方所在地置于買方處置

此時(shí)，如果賣方已在其營(yíng)業(yè)地將符合合同要求之貨物置于買方處置之下，特別是賣方已將貨物按照第IV.A.-5：102條第（2）款之規(guī)定劃歸合同項(xiàng)下，而買方已知貨物置于其處置下之事實(shí)而仍未能按合同之規(guī)定去提取貨物，此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)“自貨物本應(yīng)被接收之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方”。當(dāng)然，如果買方未能提取貨物，系因行使第III.-3：401條所規(guī)定之“中止履行對(duì)應(yīng)義務(wù)之權(quán)利”的，因買方并不存在違約行為，自然前述風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)特殊規(guī)定不適用。例如，消費(fèi)者買方從汽車經(jīng)銷商賣家購(gòu)買了一輛車，當(dāng)事人同意買方在某一具體日期（如2013年3月5日）到賣方營(yíng)業(yè)地提取。買方因工作繁忙而忘記于當(dāng)日去賣家營(yíng)業(yè)地提貨。結(jié)果在3月6日車輛被偷，此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)在買方。因?yàn)橘I方遲延提貨且該遲延不可免責(zé)。然而，如果是買方3月5日去提貨，結(jié)果途中因交通事故而受傷住院，即使3月6日車輛被偷，風(fēng)險(xiǎn)仍在賣方。因?yàn)橘I方之遲延提貨根據(jù) 第III. -3：104條（因障礙而免責(zé)）之規(guī)定可以免責(zé)。

此一規(guī)定之目的，系為了避免買方以遲延接收貨物之行為而推延貨物風(fēng)險(xiǎn)之移轉(zhuǎn)，并促使買方積極履行接收行為而協(xié)助配合賣方之交貨行為。否則，買方極有可能遭受三重?fù)p失：貨物之可能毀損或滅失，價(jià)款之支付及可能之損害賠償責(zé)任。B26

2.貨物置于賣方營(yíng)業(yè)地之外的其他地點(diǎn)

如賣方有義務(wù)于其營(yíng)業(yè)地之外其他地點(diǎn)交付貨物的，則風(fēng)險(xiǎn)自交付期限屆滿之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。當(dāng)然，此時(shí)應(yīng)滿足兩個(gè)條件：其一，賣方已在該地點(diǎn)將貨物置于買方處置之下；其二，買方必須知悉貨物在該地點(diǎn)交由其處置之事實(shí)。與前述第一種情形不同的是，當(dāng)賣方有義務(wù)于營(yíng)業(yè)地之外其他地點(diǎn)交付貨物給買方時(shí)，并不需要買方違約遲延接收貨物風(fēng)險(xiǎn)方始移轉(zhuǎn)，而是只要賣方將貨物在該地點(diǎn)交付買方處置，且買方知道這一事實(shí)即可。B27例如，零售商A出售貨物給買方B，他們同意于某一具體日期（如2013年3月5日）在工廠將貨物交付給買方，則貨物風(fēng)險(xiǎn)自賣方于該日在工廠將貨物置于買方處置之下即移轉(zhuǎn)至買方。B28然而，如若是消費(fèi)者買賣合同，則還需滿足前述DCFR第IV.A.-5：102條第（2）款之適用前提條件“買方未接收貨物構(gòu)成違約”。B29這是消費(fèi)者合同與商事合同之區(qū)別所在，目的是為了更好地保護(hù)處于弱勢(shì)地位之消費(fèi)者。如作為消費(fèi)者之買方已收到貨物到郵局的通知，而買方未能在郵局所規(guī)定之期限（如七天）提取貨物，則自第七天結(jié)束之時(shí)起，貨物毀損滅失之風(fēng)險(xiǎn)由買房承擔(dān)，而并不是買方收到郵局收據(jù)之時(shí)起風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)至買方。B30

總而言之，如果系消費(fèi)者買賣合同，作為消費(fèi)者之買方未能按合同之規(guī)定接收貨物，如果買方之不接收貨物行為符合第III.-3：104條因障礙而免責(zé)之規(guī)定，則貨物風(fēng)險(xiǎn)已然是自買方實(shí)際接收貨物時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方。如果買方之不接收貨物行為并不構(gòu)成第III-3：104條所規(guī)定之免責(zé)，則貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)時(shí)間適用第IVA-5：201條之規(guī)定，或者自賣方于其營(yíng)業(yè)地將貨物置于買方處置，買方知悉這一事實(shí)而遲延接受構(gòu)成違約之時(shí)起移轉(zhuǎn)至買方，或者自賣方將貨物置于其營(yíng)業(yè)地之外其他地點(diǎn)，買方知悉這一事實(shí)且構(gòu)成違約之時(shí)起風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)至買方。

買方遲延收取貨物風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)之例外規(guī)定，在《歐洲共同買賣法（Common European Sales Law）》第142條（消費(fèi)者買賣合同風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)）第（3）款也有體現(xiàn)：“除合同系遠(yuǎn)程合同或非營(yíng)業(yè)地合同外，如消費(fèi)者未能履行接收貨物或數(shù)字內(nèi)容（digital content）且該不履行并不符合第88條所規(guī)定之免責(zé)條件，則前述第（1）、（2）款之規(guī)定不適用。于此情形，風(fēng)險(xiǎn)自消費(fèi)者或消費(fèi)者所指定之第三人如義務(wù)得以履行時(shí)本應(yīng)取得貨物之實(shí)際占有或獲得數(shù)字內(nèi)容之控制之時(shí)移轉(zhuǎn)。”B31

結(jié)語(yǔ)

總而言之，針對(duì)消費(fèi)者之弱勢(shì)地位，歐洲民法典草案貫徹了消費(fèi)者保護(hù)之理念，從而體現(xiàn)了現(xiàn)代民法由形式正義到實(shí)質(zhì)正義、由形式平等到實(shí)質(zhì)平等、由抽象人格到具體人格的轉(zhuǎn)化。而消費(fèi)者買賣合同中風(fēng)險(xiǎn)移轉(zhuǎn)特別規(guī)定便是上述理念的典型體現(xiàn)。

篇7

【關(guān)鍵詞】惡性事件；黨風(fēng)廉政；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.714文章編號(hào)：1004-7484（2014）-01-0590-02

1加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分

如果說(shuō)醫(yī)療技術(shù)是醫(yī)院外在的形，那么醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)就是醫(yī)院內(nèi)在的魂。首先，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要性。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一要靠先進(jìn)的醫(yī)療科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備，二要有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，把兩者融為一體，在黨的衛(wèi)生工作方針的政策指引下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能健康的發(fā)展，才能更好的保護(hù)生產(chǎn)力，因此在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，還必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不單純是一個(gè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，而是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)又是黨風(fēng)廉政反腐敗的一件大事，務(wù)必要引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療戰(zhàn)線系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好與壞，是關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)興衰成敗的大事。因此必須納入改革發(fā)展計(jì)劃，同布置、同檢查堅(jiān)持一抓到底，人民群眾反應(yīng)出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)熱點(diǎn)問(wèn)題不可低估，各級(jí)醫(yī)療主管部門要高度重視，正確分析醫(yī)德醫(yī)風(fēng)現(xiàn)狀及出現(xiàn)問(wèn)題的原因，針對(duì)存在的問(wèn)題，措施要用力、常抓不懈、實(shí)行標(biāo)本兼治、糾違并舉。

2加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性

醫(yī)護(hù)人員是人民健康的衛(wèi)士，是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與人民群眾密切相關(guān)，是關(guān)系黨和政府威信的大事，也是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立窗口形象的基礎(chǔ)。一個(gè)沒有良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的醫(yī)院，即使有先進(jìn)的設(shè)備、高水平的人員，也不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和良好的效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著醫(yī)療制度的改革和發(fā)展，出現(xiàn)了一些與社會(huì)主義文化價(jià)值觀念相悖的醫(yī)德行為。如：目前群眾反映比較多的給病人開大處方、檢查多、用好藥多、費(fèi)用高、收紅包等醫(yī)德問(wèn)題，雖然是少數(shù)人的事，但其影響不可限量，它使醫(yī)患之間產(chǎn)生了橫溝，甚至互不信任，直接影響了醫(yī)院的形象，同時(shí)還給構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系帶來(lái)了阻礙和弊病。前不久，哈爾濱、河南等地區(qū)發(fā)生了醫(yī)務(wù)人員被患者殺害等惡性事件，在人們?yōu)獒t(yī)務(wù)人員付出年輕生命而惋惜的同時(shí)，一組網(wǎng)絡(luò)上的調(diào)查數(shù)據(jù)讓人心寒，居然支持患者傷害醫(yī)務(wù)人員的比率占據(jù)了上峰，從2003年抗擊“非典”這場(chǎng)無(wú)煙的戰(zhàn)役中，許多醫(yī)務(wù)人員為挽救患者的生命不惜犧牲自己的生命，那時(shí)，醫(yī)務(wù)人員是百姓心中最可愛的人，在連續(xù)發(fā)生的幾起惡性事件背后，醫(yī)務(wù)人員的可愛形象似乎已經(jīng)蕩然無(wú)存。從中央電視臺(tái)“調(diào)查連線”節(jié)目公布了一組調(diào)查數(shù)據(jù)也可以清楚的看到，其中，群眾對(duì)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員最不信任的10條原因中，醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)生職業(yè)道德缺失分別排在第一?？梢哉f(shuō)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，既是社會(huì)議論的熱點(diǎn)，人們關(guān)注的焦點(diǎn)，又是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的難點(diǎn)，更是醫(yī)院工作的重點(diǎn)。因此醫(yī)院應(yīng)把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的思想覺悟、道德水平和作風(fēng)行為，真正樹立行業(yè)的新形象，建立醫(yī)患和諧的就醫(yī)氛圍。

3加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)教育是基礎(chǔ)、管理是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主體是醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德的思想基礎(chǔ)，就是“救死扶傷，實(shí)行革命人道主義”的神圣職責(zé)。這一道德的每項(xiàng)內(nèi)容和要求，都是醫(yī)護(hù)人員神圣職責(zé)的體現(xiàn)。醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，就是千方百計(jì)提高醫(yī)護(hù)人員的道德素質(zhì)，把道德原則轉(zhuǎn)化為醫(yī)護(hù)人員的內(nèi)在素質(zhì)和自覺行為，幫助醫(yī)護(hù)人員判斷善惡、榮辱的界限，陶冶情操，明曉對(duì)患者、對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，形成強(qiáng)烈的義務(wù)感、責(zé)任感和高尚的道德品質(zhì)，全心全意為患者服務(wù)。

3.1加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)文化感染人、教育熏陶人。樹立高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德，要有針對(duì)性地采取多種形式對(duì)員工進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，當(dāng)前開展思想教育要抓好五個(gè)方面工作。一是堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與因人施教相結(jié)合。有的放矢地針對(duì)不同對(duì)象、從事不同專業(yè)、不同年齡層次醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行教育，采取正反兩方面的典型事例，通過(guò)教育、啟發(fā)、激勵(lì)和引導(dǎo)的方法，使醫(yī)護(hù)人員自覺遵守醫(yī)療規(guī)范。二是堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與衛(wèi)生改革相結(jié)合。在醫(yī)院改革過(guò)程中，應(yīng)教育醫(yī)務(wù)人員樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，通過(guò)嚴(yán)格考核，對(duì)那些工作水平低、職業(yè)道德差的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行批評(píng)教育、停職待崗、推行“末位淘汰制”等激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)感，不斷提高自己的道德修養(yǎng)，以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的要求。三是堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與專題教育相結(jié)合。在醫(yī)院范圍內(nèi)開展諸如“假如我是一個(gè)病人”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大家談”、“您評(píng)議、我努力滿意度調(diào)查”等一系列專題活動(dòng)和“醫(yī)患溝通現(xiàn)場(chǎng)模擬大賽”、“怎樣做合格的醫(yī)護(hù)人員”等大討論，讓醫(yī)護(hù)人員了解患者的要求，以進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度，展現(xiàn)新時(shí)期醫(yī)護(hù)人員形象。四是堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與教育、制度、獎(jiǎng)懲相結(jié)合。對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的教育，并分析原因，同時(shí)制定相應(yīng)的制度，用制度、紀(jì)律約束規(guī)范醫(yī)療行為，發(fā)揚(yáng)醫(yī)護(hù)人員的愛崗敬業(yè)精神，更好地為患者服務(wù)。五是堅(jiān)持采取集中教育的方式進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。采取集中教育的方式，如每年對(duì)新分配、實(shí)習(xí)的學(xué)員進(jìn)行上崗前的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，并進(jìn)行有關(guān)知識(shí)考核。平時(shí)采取黨、團(tuán)組織生活或班組學(xué)習(xí)的方式，組織員工學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面的知識(shí)，通過(guò)觀看警示教育片、征集廉政文化理念、開展廉政文化演講等多種形式，增強(qiáng)員工遵守醫(yī)德規(guī)范的自覺性。

篇8

為強(qiáng)化法制意識(shí)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)制度，要求學(xué)習(xí)經(jīng)常化，針對(duì)不同崗位容易產(chǎn)生糾紛的原因和防范辦法，并邀請(qǐng)知名專家進(jìn)行專題講座，通過(guò)典型糾紛事例講評(píng)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立法律意識(shí)和防范意識(shí)。堅(jiān)持用“高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)”兩高精神培養(yǎng)人、凝聚人。醫(yī)院建立了集醫(yī)患沖突研究、預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置等一系列長(zhǎng)效機(jī)制。定期召開醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)，分析醫(yī)療安全形式，提出改進(jìn)措施，探索防范化解醫(yī)患糾紛的有效措施。

2做好心理評(píng)估

當(dāng)前，隨著優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的推廣，患者心理護(hù)理已成為臨床護(hù)士一項(xiàng)重要的專業(yè)內(nèi)容。患者初入醫(yī)院，都會(huì)通過(guò)一系列的心理活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)。我們應(yīng)根據(jù)病情輕重、心理狀態(tài)、社會(huì)文化背景、患者對(duì)自己健康狀態(tài)的了解程度及對(duì)疾病的承受能力，積極主動(dòng)與患者溝通和交流，從而建立融洽的護(hù)患關(guān)系。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)務(wù)人員越來(lái)越重視醫(yī)患溝通，但是重視醫(yī)患溝通并不意味著掌握了醫(yī)患溝通的技巧，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視對(duì)員工醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，通過(guò)專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、角色模擬、全員培訓(xùn)等方式提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通的水平。工作中一切從患者的健康和利益出發(fā)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，明確人院接待的禮儀，具體介紹醫(yī)院診療流程，規(guī)范服務(wù)過(guò)程，實(shí)行親情化溝通，開展個(gè)性化的健康教育，人性化的出院指導(dǎo)，規(guī)范基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作流程。感染科疾病患者療程長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、有傳染性，害怕親人朋友推斥，易產(chǎn)生悲觀、恐懼心理。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們根據(jù)不同的心理狀態(tài)，分別加以疏導(dǎo)和安撫，使患者保持樂觀的心態(tài)，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。

3真心關(guān)愛患者

我們必須樹立“以患者為中心”、“病人至上”的理念，這是我們衛(wèi)生事業(yè)成功的法寶，是人文護(hù)理的體現(xiàn)，要以患者利益為中心，對(duì)患者給予充分尊重，在具體的診療中顧及患者的感受，傾聽患者的意見、維護(hù)患者的利益，避免一些傷害患者感情和利益的做法。這就需要護(hù)士能設(shè)身處地為患者考慮，帶著同情心去關(guān)愛患者。既往護(hù)士們常常只在自己的職責(zé)范圍內(nèi)工作，很少關(guān)心患者的心理狀況及切身需求，更不會(huì)主動(dòng)去考慮患者的感受。但責(zé)任制護(hù)理的今天，護(hù)士們需要為患者提供全面、全程的護(hù)理服務(wù)，“關(guān)愛，乃護(hù)理之本”的價(jià)值觀。在護(hù)理工作中處處體現(xiàn)關(guān)愛，而這種關(guān)愛讓護(hù)患關(guān)系變得更加和諧，也正是“以患者為中心”、“病人至上”的一種體現(xiàn)。“患者至上”是一種理念，護(hù)士們與患者直接接觸提供護(hù)理服務(wù)，我們一定要認(rèn)可這種理念，才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地給予患者更多的優(yōu)質(zhì)護(hù)理，護(hù)理事業(yè)的發(fā)展才會(huì)邁入新的里程碑。

4狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

醫(yī)療糾紛發(fā)生原因復(fù)雜，加之目前相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，以及社會(huì)各界傾向保護(hù)患者群體，少數(shù)患者和家屬往往提出超出法律規(guī)定的高額賠償要求，給醫(yī)療糾紛的解決帶來(lái)很大困難。我們醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為防范醫(yī)患沖突的重要前提。堅(jiān)持正反兩方面教育，注重正面典型引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合，同時(shí)成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督導(dǎo)組，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)懲措施，設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴箱和投訴電話，聘請(qǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督導(dǎo)員，營(yíng)造“崇尚醫(yī)德、踐行醫(yī)風(fēng)”的濃厚氛圍。

5落實(shí)規(guī)章制度

應(yīng)把學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)作為改善醫(yī)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)水平、減少事故差錯(cuò)的手段。深入開展考評(píng)活動(dòng)，組織崗位練兵和三基（基本理論、基本技能、基礎(chǔ)知識(shí)）訓(xùn)練考核，并將考核成績(jī)與個(gè)人職稱晉升掛鉤。“不治已病治未病，不治已亂治未亂”，防范醫(yī)患沖突最有效的方法就是防患于未然，而嚴(yán)格抓好醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度落實(shí)，是最根本的防范方法。要健全規(guī)章制度、規(guī)范醫(yī)療行為。將有關(guān)醫(yī)療規(guī)章制度匯總成冊(cè)，下發(fā)科室，使醫(yī)護(hù)人員各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)有法可依，有章可循。營(yíng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。

6體會(huì)

篇9

2008年衛(wèi)生部要求全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案，2008年12月黑龍江省衛(wèi)生廳在全省實(shí)施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核辦法， 要求各單位相應(yīng)建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。我院按照衛(wèi)生廳的要求在較短的時(shí)間內(nèi)建立了醫(yī)德檔案， 利用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考評(píng)， 為醫(yī)德檔案庫(kù)的建立奠定了基礎(chǔ)。

1 健全組織管理體系、職工參與是做好醫(yī)德檔案的前提

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任

2008年12月《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法（施行）》正式出臺(tái)后， 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視， 專題研究此項(xiàng)工作。由院長(zhǎng)、書記親自抓， 成立了醫(yī)德考評(píng)小組， 明確人事科負(fù)責(zé)牽頭制定醫(yī)院實(shí)施方案， 行風(fēng)辦等主要職能科室參與組織實(shí)施， 明確了各相關(guān)部門的任務(wù)與責(zé)任。

1.2 學(xué)習(xí)宣傳，發(fā)動(dòng)職工積極參與

為做好醫(yī)德考評(píng)， 建立醫(yī)德檔案， 組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論文件精神， 在充分討論和征求意見后制定了《黑龍江省哈爾濱市賓縣人民醫(yī)院工作人員年度考核及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作實(shí)施方案》，并得到職工認(rèn)可。

1.3 緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，建立操作性強(qiáng)的考評(píng)體系

醫(yī)德考評(píng)作為一種監(jiān)督評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范的手段，具體操作需要充分體現(xiàn)關(guān)愛與人性化，制定細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合醫(yī)院實(shí)際。根據(jù)上級(jí)文件部署， 我院在以往行風(fēng)辦、質(zhì)控辦建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步充實(shí)和完善醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)， 并根據(jù)工作職責(zé)， 將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分， 落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和責(zé)任科室， 要求每季度由各責(zé)任科室將考核情況向人事科匯總一次， 人事科通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中確認(rèn)。

2 日常信息積累是建立醫(yī)德檔案的基礎(chǔ)

2.1 堅(jiān)持日常醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考核數(shù)據(jù)收集

醫(yī)德檔案是將醫(yī)務(wù)人員日常醫(yī)療服務(wù)行為如實(shí)記錄的數(shù)據(jù)庫(kù)， 需要管理部門日常及時(shí)積累， 如果采用回顧性記錄就不能真實(shí)反映醫(yī)務(wù)人員的言行， 必然缺乏客觀性。多年來(lái)， 醫(yī)院重視醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)， 建立了一整套醫(yī)德規(guī)范。

2.2 信息數(shù)據(jù)管理與使用公開透明

行風(fēng)辦與質(zhì)控辦對(duì)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為與醫(yī)療行為采用了“有案必錄”和“年終考核扣分”的管理辦法， 為醫(yī)德檔案的建立打下良好基礎(chǔ)。近年來(lái)，我院的高級(jí)職稱聘任與員工年終考核測(cè)評(píng)， 充分利用了行風(fēng)辦與質(zhì)控辦建立的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與工作質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)。同時(shí)， 對(duì)醫(yī)務(wù)人員的德能勤績(jī)量化評(píng)分， 整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程公開、透明， 個(gè)人得分情況在院內(nèi)信息網(wǎng)上公布， 接受全院職工的監(jiān)督， 保證公開公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.3 抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理工作需要團(tuán)隊(duì)精神

日常信息資料的積累十分重要， 這決不是某個(gè)部門所能單獨(dú)完成的， 需要多部門多科室的合作。我院有一支良好的管理干部隊(duì)伍， 各管理部門在平時(shí)工作中能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作， 主動(dòng)溝通， 資源共享， 落實(shí)責(zé)任， 共同做好各項(xiàng)工作， 為做好醫(yī)德檔案管理提供了組織基礎(chǔ)。

3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持是醫(yī)德檔案管理的保障

醫(yī)院運(yùn)行管理離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理同樣依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)的大力支持。我院開發(fā)了一整套醫(yī)德檔案專用軟件， 以院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)， 根據(jù)醫(yī)院考評(píng)方案的責(zé)任分工， 相關(guān)管理科室在自己權(quán)限內(nèi)即時(shí)記錄職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)6大項(xiàng)內(nèi)容， 包括加減分的具體情況寫實(shí)， 相關(guān)科室每季度書面向人事科匯總一次， 人事科依據(jù)各科書面的報(bào)表上網(wǎng)確認(rèn)。確認(rèn)后不得修改， 如需修改由提出修改的科室負(fù)責(zé)人與人事科共同到網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持使我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案的管理便捷高效。

4 提升醫(yī)院服務(wù)是醫(yī)德檔案管理的目標(biāo)

4.1 醫(yī)德考核客觀性能夠正確引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員行為

醫(yī)德考評(píng)作為一種監(jiān)管醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范的手段， 其目的是為醫(yī)務(wù)人員規(guī)范行醫(yī)提供指南， 尤其對(duì)少數(shù)有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的職工起到警示作用。要實(shí)現(xiàn)這一目的，考評(píng)結(jié)果必須是客觀的， 要堅(jiān)持日常數(shù)據(jù)收集實(shí)事求是。我院醫(yī)務(wù)人員的不良行為記錄很多來(lái)自病人的投訴和病人滿意度的調(diào)查。行風(fēng)辦在處理每件投訴中， 做到件件有落實(shí)有反饋， 并與當(dāng)事人見面。同時(shí)， 我院堅(jiān)持對(duì)出院、住院和門診病人進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查， 獲取病人真實(shí)感受和對(duì)醫(yī)務(wù)人員評(píng)價(jià)的客觀數(shù)據(jù)， 并對(duì)每次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)， 從而有效地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)， 提高滿意度， 提升醫(yī)院的綜合實(shí)力。

4.2 醫(yī)德考核過(guò)程是醫(yī)務(wù)人員改進(jìn)工作的過(guò)程

質(zhì)控辦在對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的質(zhì)控檢查中，從開始簡(jiǎn)單的單項(xiàng)質(zhì)檢即“缺陷扣分制管理”逐漸過(guò)渡到“全程量化質(zhì)量得分制管理”。每次檢查通過(guò)專家?guī)斐槿＜遥?相互檢查， 在檢查過(guò)程使專家感受到檢查既是一次規(guī)范醫(yī)療行為的學(xué)習(xí)， 也保證了檢查結(jié)果的公平性。醫(yī)院將職工的每次檢查結(jié)果均及時(shí)在院內(nèi)網(wǎng)公示，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員不斷改進(jìn)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇10

強(qiáng)化宣傳教育，廉潔氛圍明顯濃厚

（一）加大宣傳力度，傳遞積極向上的正能量。

我們?cè)诟哙]報(bào)連續(xù)制作了5期衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)專版，每周一期，公示醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范和醫(yī)院服務(wù)承諾，宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)事跡。與高郵電視臺(tái)合作，制作了一期“清風(fēng)高郵”專題電視欄目，宣傳我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作以及便民服務(wù)措施。通過(guò)一系列宣傳舉措，進(jìn)一步提升了廣大群眾對(duì)我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)的總體印象。

（二）加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識(shí)。

組織收看揚(yáng)州新聞?lì)l道清風(fēng)揚(yáng)州《關(guān)注》欄目---高郵專輯；組織全市基層醫(yī)療單位集中觀看治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂法制宣傳片《防患未然》；舉辦了“好醫(yī)德、好醫(yī)風(fēng)、好人生”職業(yè)道德教育講座。形式多樣的教育活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為。

創(chuàng)新監(jiān)督手段，監(jiān)管效能明顯增強(qiáng)

（一）為二級(jí)醫(yī)院安裝防統(tǒng)方軟件。

為有效遏制藥品回扣行為，治理過(guò)度醫(yī)療，經(jīng)與幾家軟件廠家進(jìn)行多次溝通、商談，我市二級(jí)醫(yī)院以較低的價(jià)格購(gòu)得防統(tǒng)方系統(tǒng)，并在揚(yáng)州區(qū)縣中率先投入使用。

（二）一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度。

強(qiáng)化醫(yī)德檔案的結(jié)果運(yùn)用，對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案中記錄的獎(jiǎng)懲情況嚴(yán)格與個(gè)人績(jī)效、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升掛鉤，做到記錄及時(shí)、內(nèi)容全面、獎(jiǎng)懲有據(jù)。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院還分別自主研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案，職工可及時(shí)查詢個(gè)人記錄。

（三）對(duì)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督和效能監(jiān)察。

局紀(jì)委、監(jiān)察室人員每個(gè)工作日至少登陸高郵市行政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一次，對(duì)本部門行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察。對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各崗位、各環(huán)節(jié)的責(zé)任人員和工作人員有超時(shí)辦理、違規(guī)辦理等情形的，及時(shí)提醒或責(zé)令改正。

精心組織活動(dòng)，群眾滿意度明顯提高

（一）認(rèn)真開展“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)。

我們制定了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，細(xì)化工作任務(wù)。在市糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)綜合評(píng)定中，動(dòng)員部署、自查自糾、行風(fēng)熱線、日?？己怂捻?xiàng)工作得滿分，群眾綜合滿意度達(dá)96%，比2011年提高3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）積極參加“行風(fēng)熱線”直播活動(dòng)。

為深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們組織參加高郵市政風(fēng)行風(fēng)熱線，就行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院收費(fèi)、新農(nóng)合結(jié)報(bào)等問(wèn)題與聽眾面對(duì)面交流，為患者答疑釋惑。我局領(lǐng)導(dǎo)也分別走進(jìn)揚(yáng)州市糾風(fēng)辦、廣電總合主辦的“行風(fēng)熱線”直播活動(dòng)，就當(dāng)前人民群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題與聽眾作直接的交流溝通，接受群眾咨詢與投訴。

（三）扎實(shí)開展第25屆“白求恩杯”競(jìng)賽活動(dòng)。

我市各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)省廳制定的24條改善醫(yī)療服務(wù)具體舉措讓患者切身感受醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員最真誠(chéng)的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)一步方便患者就醫(yī)。在完善便民服務(wù)的同時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位還進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療核心制度，把核心制度的內(nèi)涵落實(shí)到醫(yī)療服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。開展抗菌藥物專項(xiàng)整治，確保用藥安全。完善急救醫(yī)療體系建設(shè)，暢通急救綠色通道。服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

（四）預(yù)防懲處并舉，衛(wèi)生行風(fēng)明顯提升

我們針對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步堵塞了醫(yī)院管理中的漏洞，進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的自律意識(shí)，同時(shí)，促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系，提升了衛(wèi)生行業(yè)整體形象?；顒?dòng)開展后，我局廉政帳戶共收到醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上繳的違紀(jì)款數(shù)萬(wàn)元。

結(jié)束語(yǔ)：