導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)政檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高

還有相當(dāng)一大部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。表現(xiàn)為財(cái)政檔案管理工作相關(guān)的人員配置、硬件投入嚴(yán)重不足，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理的質(zhì)量和效率低下，缺乏規(guī)范性，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和手段無(wú)力或無(wú)法實(shí)施。

2.財(cái)政檔案管理專業(yè)隊(duì)伍不強(qiáng)

調(diào)查表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門專職檔案管理人員數(shù)量嚴(yán)重不足，檔案管理專業(yè)技能普遍不高。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員多為兼職，或者由年齡偏大、退居二線的老同事?lián)危@些人員普遍存在沒(méi)時(shí)間、精力和能力學(xué)習(xí)研究規(guī)范管理和操作技能的現(xiàn)場(chǎng)，管理水平和效率低下。

3.硬件投入無(wú)法滿足管理需要

由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度的差異導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)硬件建設(shè)的差異。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沒(méi)有單設(shè)檔案室，或者檔案室面積不達(dá)標(biāo)，甚至存在沒(méi)有單設(shè)檔案柜使財(cái)政檔案和其他文件混放的現(xiàn)象，防火、防盜、防蟲、防腐、溫濕度控制等物品更是投入不足，規(guī)范管理失去硬件支持。

4.財(cái)政檔案管理制度有待完善

財(cái)政檔案管理同樣適用于《中華人民共和國(guó)檔案管理法》等一些針對(duì)于檔案管理的法規(guī)和管理制度，但是作為特殊類型的檔案管理還應(yīng)該制定符合行業(yè)特點(diǎn)、具體的規(guī)范管理規(guī)章，包括操作規(guī)章和考核管理細(xì)則等并應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，而當(dāng)前被忽視的恰恰是這些規(guī)章的制定。

二、規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的對(duì)策建議

1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，引起重視，營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重視程度決定了規(guī)范化管理的程度。財(cái)政檔案參與管理人要不斷向主管領(lǐng)導(dǎo)反映規(guī)范管理的重要性；上級(jí)財(cái)政部門和檔案專門機(jī)關(guān)也要不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，要求必須當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)抓好落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政檔案管理工作重要意義的認(rèn)知，工作上多過(guò)問(wèn)，經(jīng)濟(jì)上多投入，人員上多支持，感情上多傾注，通過(guò)以身作則來(lái)帶動(dòng)周圍干部群眾對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重視。檔案管理員要積極做好本職工作，提高財(cái)政檔案管理質(zhì)量，加強(qiáng)研究，不斷創(chuàng)新，遇到問(wèn)題向主管領(lǐng)導(dǎo)常請(qǐng)示，勤匯報(bào)，需要向上爭(zhēng)取和解決的問(wèn)題及時(shí)申請(qǐng)支援和幫助，以此形成良好的齊抓共管新局面。

2.配齊人員，加強(qiáng)培養(yǎng)，打造過(guò)硬的專業(yè)人員隊(duì)伍

檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的有效保證和必備資源。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的整體效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于財(cái)政檔案管理工作人員要在人員數(shù)量上配齊，人員素質(zhì)上配強(qiáng)，人員管理上規(guī)范，人員待遇上傾斜，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬、安心工作、善于創(chuàng)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員隊(duì)伍，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道。要配齊配強(qiáng)專職檔案管理人員，逐步實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化。要通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高他們適應(yīng)現(xiàn)代管理需要的技能和本領(lǐng)，不僅要牢牢掌握傳統(tǒng)歸檔管理規(guī)程，更要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)手段在檔案管理工作中的應(yīng)用。在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)上要多向一線傾斜。

3.加大投入，配齊設(shè)施，滿足檔案管理的硬件需要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)政檔案管理工作的重視還要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上。要加大投入力度，對(duì)于財(cái)政檔案管理工作在部門財(cái)政預(yù)算中要有所體現(xiàn)和側(cè)重。要保證檔案管理工作人員有獨(dú)立的工作環(huán)境（裝訂和查閱），要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按照大于等于標(biāo)準(zhǔn)面積的規(guī)格設(shè)置專用的檔案室，對(duì)于檔案室的其他硬件如防火、防盜、防塵、溫度、濕度、防蟲、防腐等必須的投入要按照標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配全，同時(shí)對(duì)于信息化網(wǎng)絡(luò)管理軟件、打印、復(fù)印、裝訂、掃描、拍照等必須的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等硬件也要加大投入，保證日常財(cái)政檔案管理工作的需要。要作出一定預(yù)算，用于軟件的更新和硬件設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和升級(jí)換代。

4.完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，保證規(guī)范管理的有效落實(shí)

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【關(guān)鍵詞】財(cái)政局；檔案管理；工作措施

檔案管理工作離不開數(shù)據(jù)的收集與整理，其工作復(fù)雜而又繁瑣，且系統(tǒng)性較強(qiáng)。因此對(duì)財(cái)政局檔案管理人員的綜合素質(zhì)與能力的要求很高，需要工作人員不僅將檔案整理與保存完善，同時(shí)還需要工作人員在社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步中積極創(chuàng)新管理模式，以保證與時(shí)俱進(jìn)。但事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政局檔案管理工作中還存在一些亟需解決的問(wèn)題。以下筆者就針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議。

1.當(dāng)前我國(guó)財(cái)政局檔案管理工作現(xiàn)狀

科學(xué)規(guī)范的檔案管理工作，是行政管理計(jì)劃與決策的科學(xué)化依據(jù)。同時(shí)也是單位工作發(fā)展與管理的活動(dòng)記錄，很多工作都是建立在檔案整理與分析基礎(chǔ)上運(yùn)行的，故在財(cái)政局工作中具有重大作用。但當(dāng)前我國(guó)財(cái)政局檔案管理工作中還存在一些不足，以下筆者就從管理人員對(duì)檔案管理工作重視不夠；工作人員的綜合素質(zhì)不夠以及檔案管理信息化程度不夠這三點(diǎn)進(jìn)行分析：

1.1 對(duì)檔案管理工作重視不夠

檔案資料記錄了財(cái)政局的歷史與發(fā)展，其可以為財(cái)政局之后的工作提供指導(dǎo)與數(shù)據(jù)的依據(jù)與參考，以推進(jìn)財(cái)政局相關(guān)工作的順利開展。但目前我國(guó)部分財(cái)政局管理人員對(duì)檔案的重視度還不夠，其具體表現(xiàn)在：很多高層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)僅停留在抄抄寫寫上，沒(méi)有意識(shí)到檔案管理會(huì)對(duì)財(cái)政局的管理與發(fā)展帶來(lái)影響；相關(guān)領(lǐng)帶沒(méi)有意識(shí)到檔案管理工作可以為財(cái)政局監(jiān)督與檢查工作提供合理的理論依據(jù)，也就沒(méi)有意識(shí)到檔案管理工作真正的價(jià)值。另外，部分財(cái)政局雖然也意識(shí)到了檔案管理的重要性，但并未提升檔案管理工作在財(cái)政局工作中的地位。由此可見，當(dāng)前我國(guó)部分財(cái)政局對(duì)檔案管理工作的重視度還不夠。

1.2 工作人員的綜合素質(zhì)不夠

在財(cái)政局檔案管理工作中，工作人員的工作就是收集、分析、處理數(shù)據(jù)，保存與管理檔案等，故工作人員的綜合素質(zhì)與能力直接影響檔案管理工作的水平與質(zhì)量。但分析當(dāng)前我國(guó)部分地方財(cái)政局檔案管理工作可以發(fā)現(xiàn)：部分檔案管理人員的專業(yè)能力不高，無(wú)法熟練掌握先進(jìn)的設(shè)備；甚至有些管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)的知識(shí)。這些情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致部分財(cái)政局即使引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)的備，卻缺乏具備專業(yè)知識(shí)與能力的工作人員將設(shè)備的作用發(fā)揮出來(lái)。在一定程度上阻礙財(cái)政局健康持續(xù)的發(fā)展。

1.3 檔案管理信息化程度不夠

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展迅速，推進(jìn)了信息化的發(fā)展。其信息化技術(shù)逐漸滲透于人們工作、生活中的各個(gè)領(lǐng)域。很多單位、企業(yè)開始建立內(nèi)容的辦公自動(dòng)系統(tǒng)，也開始配備了一些現(xiàn)代化的管理設(shè)備。但分析當(dāng)前我國(guó)財(cái)政局中的檔案管理工作可以發(fā)現(xiàn)：部分財(cái)政局檔案管理工作仍處于紙質(zhì)檔案階段或是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與現(xiàn)代化信息檔案之間；還有財(cái)政局檔案管理工作中意識(shí)到借助信息技術(shù)的便利，但由于對(duì)檔案管理軟件重視度不夠，選取的軟件通用性較差，數(shù)據(jù)資料很難有效移植，故時(shí)常導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。這在一定程度上反而增加了檔案工作人員的工作量。

2.我國(guó)財(cái)政局檔案管理工作完善措施

從以上可知，我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政局檔案管理工作中確實(shí)存在一些不足，故筆者針對(duì)這些不足也提出一些相關(guān)的完善建議：

2.1 領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，提升管理水平

為采取有效措施，改進(jìn)并完善我國(guó)財(cái)政局檔案管理工作。首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政局檔案管理工作的重視，為檔案管理工作的規(guī)范性發(fā)展提供有力保障以促進(jìn)檔案管理水平的提升。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以：成立相關(guān)的檔案管理工作小組，本著公平公正的原則指定檔案管理相關(guān)負(fù)責(zé)人。其次，還應(yīng)建立相關(guān)健全的檔案管理制度，確定檔案管理工作人員目標(biāo)考核范疇，要求財(cái)政局所有檔案管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守，積極執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排。通過(guò)加強(qiáng)重視以促進(jìn)財(cái)政局檔案管理水平的提升。

2.2 提升綜合素質(zhì)，提升管理質(zhì)量

同時(shí)，財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視檔案管理工作人員綜合素質(zhì)的提升，通過(guò)多樣化的方式積極提升工作人員的專業(yè)知識(shí)與能力，以促進(jìn)檔案管理質(zhì)量的提升。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以：定時(shí)定期組織財(cái)政局檔案管理工作人員參加專業(yè)化的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中涉及相關(guān)專業(yè)知識(shí)以及當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)技能的培訓(xùn)，借助培訓(xùn)提升工作人員的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)可以使其熟練掌握現(xiàn)代化檔案管理技能，提升其管理知識(shí)量。此外，財(cái)政局可以對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期的考核，將考核結(jié)果與工作人員的職位或是工資待遇相掛鉤，以此提升工作人員的工作與學(xué)習(xí)熱情，有助于強(qiáng)化與完善財(cái)政局檔案管理人員隊(duì)伍。

2.3 加強(qiáng)信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)

由目前情況分析，信息化已逐漸成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，故財(cái)政局檔案管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代信息化建設(shè)。財(cái)政局可以：首先，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作中先進(jìn)設(shè)備的投入，為檔案管理工作提供良好的硬件基礎(chǔ)。其次，加大對(duì)大難管理相關(guān)軟件的開發(fā)與使用，注重軟件的通用性與對(duì)接性，以避免數(shù)據(jù)的損失。另外，可以建立相關(guān)的電子文檔資料的歸檔工作，統(tǒng)一軟件的使用。建立出全文數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)與下載?？傊嚓P(guān)財(cái)政局因積極加強(qiáng)信息建設(shè)，逐漸實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化。

3.總結(jié)

綜上所述，科學(xué)規(guī)范的檔案管理對(duì)財(cái)政局的深入建設(shè)以及規(guī)范化管理具有重要的促進(jìn)意義。因此，財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，積極發(fā)現(xiàn)當(dāng)前檔案工作中存在的問(wèn)題，并找出應(yīng)對(duì)策略，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政局檔案工作的科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆明霞. 如何做好財(cái)政局檔案管理工作[J]. 科技風(fēng)，2016，03：52-53.

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1.1相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作不重視

當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政檔案管理工作不夠重視，這主要是由于他們對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重要性缺乏明確清晰的認(rèn)識(shí)。在這種情況的影響下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政檔案管理工作的人力、物力、財(cái)力投入明顯不足，不能滿足財(cái)政檔案管理工作的實(shí)際需要，這在很大程度上直接降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的質(zhì)量和效率。同時(shí)與紙質(zhì)檔案文件相比，將財(cái)政檔案進(jìn)行電子歸檔，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是一項(xiàng)具有很大難度的工作，相關(guān)財(cái)政檔案管理人員仍然局限于傳統(tǒng)的管理觀念，忽視了將電子文檔進(jìn)行合理歸檔。

1.2檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高

當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理部門的檔案管理人員素質(zhì)相對(duì)不高，并且這些檔案管理人員的數(shù)量也嚴(yán)重不足，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的不重視，直接導(dǎo)致派到檔案管理部門的工作人員大多不具備專業(yè)知識(shí)，而且他們?cè)谌藬?shù)上也不能滿足檔案管理工作的實(shí)際需要，這都對(duì)財(cái)政檔案管理工作造成了很大的不利影響。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用要求也比較高，但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很多財(cái)政檔案管理人員自身所具備的計(jì)算機(jī)水平較差，甚至有些財(cái)政檔案管理人員不能掌握計(jì)算機(jī)操作方法，所以這一問(wèn)題也就嚴(yán)重影響了財(cái)政檔案的現(xiàn)代化管理。

1.3檔案管理硬件水平不能滿足要求

要想加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案的現(xiàn)代化管理，電子計(jì)算機(jī)等硬件材料是不缺少的，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理實(shí)際工作中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政檔案管理工作重視程度不夠，直接導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的投入資金嚴(yán)重不足，甚至在一定程度上導(dǎo)致財(cái)政檔案管理部門出現(xiàn)資金使用困難。正是因?yàn)槿鄙僮銐蛸Y金，結(jié)果導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理部門不能保證計(jì)算機(jī)等硬件的數(shù)量，同時(shí)通常情況下，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案大多涉及很多的業(yè)務(wù)檔案和會(huì)計(jì)檔案，由于檔案工作任務(wù)分散在不同業(yè)務(wù)部門，導(dǎo)致業(yè)務(wù)檔案的采集、整理和歸檔難以做到整齊規(guī)范，這也在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的有效開展。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作制度不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理現(xiàn)代化主要依據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)進(jìn)行，這在很大程度上對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)政檔案管理工作造成了不小的沖擊，但當(dāng)前適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理的工作制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)，這主要體現(xiàn)在財(cái)政檔案的收集、整理、保管和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)尚未形成統(tǒng)一的操作規(guī)范，加之電子信息容易被修改，直接導(dǎo)致財(cái)政信息檔案的安全性和真實(shí)性被不斷降低。另外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展和進(jìn)步，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的安全問(wèn)題也日益引起重視，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案的可靠性和安全性造成了不利的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理現(xiàn)代化管理沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并且在具體執(zhí)行過(guò)程中也缺乏必要的實(shí)施意見，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位雖然針對(duì)單位自身實(shí)際開發(fā)了一些檔案信息管理系統(tǒng)軟件，但是局限于系統(tǒng)操作層面且不夠規(guī)范，缺乏全面性和可聯(lián)系性。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的措施

2.1提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的重視可以更好的促進(jìn)財(cái)政檔案管理。首先財(cái)政檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理的宣傳工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了解檔案管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作認(rèn)知，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的重要性。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是否重視財(cái)政檔案管理工作，在一定程度上受到檔案管理工作的有效性的影響，這就要求檔案管理工作人員要切實(shí)做好本職管理工作，提高財(cái)政檔案管理工作質(zhì)量，并要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政檔案管理工作情況，并詳細(xì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政檔案管理工作中所取得的成就和面臨的困難，以便能夠讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握財(cái)政檔案管理工作情況，進(jìn)而加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視，另外要努力做好財(cái)政檔案服務(wù)工作，還可以充分利用財(cái)政檔案管理的優(yōu)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，進(jìn)而可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可以逐漸認(rèn)識(shí)到財(cái)政檔案管理工作的重要性。

2.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平

檔案管理的現(xiàn)代化需要有一支知識(shí)和能力都過(guò)硬的檔案管理者隊(duì)伍，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員專業(yè)水平較低、計(jì)算機(jī)操作水平較差的現(xiàn)狀，需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高這些管理人員的檔案管理水平，進(jìn)一步增加財(cái)政檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還要針對(duì)財(cái)政檔案管理人員統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)操作培訓(xùn)，對(duì)財(cái)政檔案管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，讓他們掌握信息技術(shù)的新知識(shí)，提高他們的計(jì)算機(jī)使用水平，進(jìn)而從人員層面上更好的保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的順利開展。另外，還要不斷提高財(cái)政檔案管理人員的工作道德素質(zhì)，培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步增加他們的工作熱情和工作積極性。

2.3加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的資金投入

檔案信息管理系統(tǒng)需要不斷加以更新和規(guī)范化，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的順利開展還需要有充足的財(cái)政資金保障，也就是說(shuō)，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案工作現(xiàn)代化管理程度，還要加大對(duì)財(cái)政檔案管理工作的資金投入。只有相關(guān)資金保障到位，才能確保檔案管理部門采購(gòu)到數(shù)量充足的計(jì)算機(jī)設(shè)備，才可以設(shè)備的更新?lián)Q代，同時(shí)檔案管理部門才可以有充足的財(cái)政資金對(duì)檔案管理人員的工作待遇進(jìn)行合理改善，進(jìn)而留住專業(yè)人才，這對(duì)于提高財(cái)政檔案管理人員的素質(zhì)也有積極的影響，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代化財(cái)政檔案管理工作的開展。

2.4不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理制度

伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和辦公自動(dòng)化趨勢(shì)的到來(lái)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作需要不斷確保財(cái)政檔案的可靠性和安全性。所以為了更好的推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作，需要對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，因此，這就要建立現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理制度。一方面新的財(cái)政檔案管理制度要重視計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)工作，著重加強(qiáng)對(duì)電子檔案的保護(hù)工作，切實(shí)保障電子檔案的安全可靠。另一方面，在財(cái)政檔案的收集、整理、管理和使用各個(gè)環(huán)節(jié)中要按照統(tǒng)一合理的操作規(guī)范，才能有效避免財(cái)政檔案在使用中出現(xiàn)信息丟失等問(wèn)題，從而維護(hù)財(cái)政檔案電子文件的原始性和真實(shí)性，保證財(cái)政檔案的現(xiàn)代化管理。

篇4

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，各種檔案在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，財(cái)政檔案是財(cái)政局的重要文件，其記載的內(nèi)容可反映出地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要證據(jù)，高質(zhì)量的財(cái)政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ)，并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù)，因此對(duì)財(cái)政檔案的管理具有很大的社會(huì)效益，對(duì)財(cái)政檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理有利于提高財(cái)政檔案的管理水平，使其發(fā)揮更大的作用。財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理就是用現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及現(xiàn)代化的管理方法，來(lái)對(duì)財(cái)政檔案進(jìn)行科學(xué)而高效的管理，以使財(cái)政檔案保持完整性和較高的質(zhì)量。

一、財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的存在問(wèn)題

近年來(lái)，隨著財(cái)政檔案工作者業(yè)務(wù)水平的提高，檔案的管理工作也逐漸走上規(guī)范化的路線，但一些需要解決的問(wèn)題也時(shí)刻提醒著檔案管理工作還需要與時(shí)俱進(jìn)，還需要跟上現(xiàn)代化管理的腳步。

（一）檔案全部實(shí)現(xiàn)電子歸檔難度較大

與紙質(zhì)文件相比，電子歸檔是一項(xiàng)更加艱苦細(xì)致且難度較大的工作，因?yàn)榇蠖鄶?shù)電子文件形成者局限于傳統(tǒng)觀念，誤認(rèn)為電子文件不是文件而忽視其歸檔，或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項(xiàng)工作。

（二）檔案管理工作者現(xiàn)代化操作水平不高

由于電子文件必須借助計(jì)算機(jī)編目歸檔，這對(duì)不熟悉電腦操作技術(shù)的檔案工作者來(lái)說(shuō)，不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕輕就熟，容易產(chǎn)生煩躁情緒。

（三）檔案現(xiàn)代化管理操作程序不統(tǒng)一

目前，檔案工作的現(xiàn)代化管理沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和制度，各地方也缺乏操作的實(shí)施意見。各單位雖然依據(jù)自己的情況，開發(fā)了一些檔案的系統(tǒng)軟件，但是在遇到問(wèn)題時(shí)，還是難免局限于操作的不規(guī)范，所用的操作系統(tǒng)缺乏全面性和可聯(lián)系性。

（四）檔案收集歸檔的不完整

財(cái)政檔案所涉及的業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案非常多，除檔案部門負(fù)責(zé)接收的檔案外，其他業(yè)務(wù)檔案均分散在相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門，而業(yè)務(wù)科室事務(wù)繁雜，檔案的采集、整理、歸檔難以做到現(xiàn)代化操作系統(tǒng)的整齊規(guī)范，因而檔案收集歸檔不夠完整。

二、實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理的一些對(duì)策

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度

要做好檔案工作，必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作，在很大程度上取決于對(duì)檔案員工作的滿意度。因此，要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠重視，大多都是因?yàn)槿狈n案意識(shí)，認(rèn)為檔案工作不是主要工作，可有可無(wú)，這就需要檔案員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳檔案工作。檔案工作者要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，使領(lǐng)導(dǎo)受觸動(dòng)、受啟發(fā)；另外，要努力做好檔案服務(wù)工作，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供上級(jí)機(jī)關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料，為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息，使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視后，檔案工作人員還要注重完善自我，熱愛本職工作，忠于職守，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做出業(yè)績(jī)，做出水平，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。

（二）建立和規(guī)范新形勢(shì)下檔案現(xiàn)代化管理制度

計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，辦公自動(dòng)化的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和發(fā)展，日益迫切地需要確保檔案的可靠性和安全性。因此，各級(jí)檔案管理部門要根據(jù)新問(wèn)題、新要求建立并結(jié)合本單位實(shí)際制訂一套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度，切實(shí)可行的檔案收集、整理、保管、利用的操作規(guī)程，以避免在電子文件的各個(gè)環(huán)節(jié)中信息更改或丟失，從而維護(hù)電子文件的原始性和真實(shí)性，保證檔案管理現(xiàn)代化持續(xù)、有效地發(fā)展。

（三）提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平

檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落后和軟件應(yīng)用的“多、亂、雜”，這些都嚴(yán)重影響了檔案現(xiàn)代化系統(tǒng)整體水平的提高。系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏，而是功能并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。應(yīng)建立一套統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)加以更新和規(guī)范化，為相關(guān)部門的檔案管理工作提供可管理的依據(jù)。

（四）建設(shè)一支具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理者隊(duì)伍

檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)要有兩手準(zhǔn)備，一手抓硬件的投入，一手抓軟件的開發(fā)，這就需要有一支知識(shí)和能力都過(guò)硬的檔案管理者隊(duì)伍，檔案現(xiàn)代化管理的針對(duì)方向是電腦技術(shù)應(yīng)用，檔案工作者對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平直接影響檔案現(xiàn)代化管理水平的提高。對(duì)檔案工作者進(jìn)行計(jì)算機(jī)的培訓(xùn)和管理是一個(gè)重要課題，要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行思想教育，培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神；有計(jì)劃組織學(xué)習(xí)，掌握信息技術(shù)的新知識(shí)；在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧，解除其后顧之憂；廣大的檔案工作者通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù)實(shí)踐，從而進(jìn)行了知識(shí)更新?，F(xiàn)代化的檔案管理給檔案事業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，財(cái)政局作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，將在實(shí)踐中不斷探索完善，以制度化、信息化促進(jìn)財(cái)政檔案工作的現(xiàn)代化，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮財(cái)政檔案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

篇5

實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。縣物價(jià)局本著檔案內(nèi)容符合行業(yè)管理規(guī)定、檔案格式符合檔案部門要求的原則，建立式《收費(fèi)許可證》辦證檔案。

一、統(tǒng)一格式。按照縣檔案局檔案創(chuàng)省一級(jí)的要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案封面格式、卷內(nèi)目錄格式。并用規(guī)范的牛皮紙打印檔案封面。

二、統(tǒng)一內(nèi)容。卷宗封面內(nèi)容統(tǒng)一由年度、單位名稱、收費(fèi)項(xiàng)目、許可證號(hào)碼、承辦人姓名、辦證日期、保管期限、案卷號(hào)八項(xiàng)內(nèi)容組成；卷內(nèi)內(nèi)容統(tǒng)一由辦證文件依據(jù)、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書或身份證、其他補(bǔ)充資料（含執(zhí)業(yè)資質(zhì)）、申請(qǐng)表、《收費(fèi)許可證》正、副本復(fù)印件六項(xiàng)內(nèi)容組成。

三、統(tǒng)一程序。審批發(fā)證程序分四個(gè)階段：第一初審，由經(jīng)辦人對(duì)申領(lǐng)單位填寫的《收費(fèi)許可證》申請(qǐng)表和提供的文件材料的合法性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審登記；第二復(fù)審，由收費(fèi)股負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)辦人移交的初審文件材料是否準(zhǔn)確齊備、初審意見是否正確進(jìn)行復(fù)審，并簽名；第三審核簽發(fā)，由分管局長(zhǎng)對(duì)移送的通過(guò)復(fù)審的文件材料進(jìn)行全面審核，對(duì)符合條件的進(jìn)行簽發(fā)，并加蓋物價(jià)局公章；第四印制發(fā)證。

四、統(tǒng)一編號(hào)。對(duì)辦理遠(yuǎn)價(jià)費(fèi)證類的《收費(fèi)許可證》將嚴(yán)格按照省物價(jià)局規(guī)定的編號(hào)方法統(tǒng)一編號(hào)；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)辦理遠(yuǎn)價(jià)費(fèi)備證類《收費(fèi)許可證》；對(duì)短期培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或單位統(tǒng)一編號(hào)辦理臨時(shí)《收費(fèi)許可證》。

實(shí)行“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”?？h物價(jià)局為達(dá)到發(fā)放的《收費(fèi)許可證》既有嚴(yán)肅性、權(quán)威性又美觀大方的目的，實(shí)行了“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”運(yùn)作。

一、標(biāo)準(zhǔn)化的收費(fèi)文件為依據(jù)。申領(lǐng)單位必須提供合法有效的收費(fèi)文件依據(jù)，或是國(guó)家法律法規(guī)，或是國(guó)務(wù)院、省政府文件，或是省物價(jià)部門下發(fā)的文件，或是省授權(quán)市、縣物價(jià)部門印發(fā)的文件。除此之外，任何材料不得作為辦證的文件依據(jù)。

二、標(biāo)準(zhǔn)化的證件為辦證要件。申領(lǐng)單位必須提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人資格證書和權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)證。

三、標(biāo)準(zhǔn)化的表格填寫。申領(lǐng)單位必須按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)制的《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》表列的內(nèi)容逐項(xiàng)填寫，不能漏填，不得缺項(xiàng)，并在指定位置加蓋申請(qǐng)單位公章，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門簽署意見后上報(bào)我局，我局經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審及全面審核后簽發(fā)辦證。

篇6

一、基層財(cái)政檔案重要性分析

基層財(cái)政檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門所作的關(guān)于財(cái)政管理以及收入的重要資料，它對(duì)于研究我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理工作有著重要的意義。首先，它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的財(cái)務(wù)資料庫(kù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，可以直接的調(diào)出這些基層財(cái)政檔案，針對(duì)基層財(cái)政檔案的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，進(jìn)而做好財(cái)務(wù)管理工作。其次，它是決策制訂的參謀和幫手。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的決策時(shí)，可以參考基層財(cái)政檔案的有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。再次，它能準(zhǔn)確反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的成長(zhǎng)歷程。通過(guò)建立基層財(cái)政檔案，可以充分的反應(yīng)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這幾年的財(cái)政狀況，針對(duì)財(cái)政狀況進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的進(jìn)一步規(guī)劃，從而促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、基層財(cái)政檔案管理策略探析

1、加強(qiáng)財(cái)政檔案管理人才培養(yǎng)，制定財(cái)政檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政檔案管理人才培養(yǎng)。財(cái)政檔案管理人員應(yīng)該不斷增加財(cái)政檔案管理基礎(chǔ)以及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，包括信息技術(shù)、法律、管理學(xué)科以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)。另外，財(cái)政檔案管理人才還應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立財(cái)政檔案管理市場(chǎng)意識(shí)，使得財(cái)政檔案管理適應(yīng)市場(chǎng)需求。另一方面，制定財(cái)政檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)該建立財(cái)政檔案管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)人員財(cái)政檔案管理責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)政檔案管理機(jī)構(gòu)管理職能。其次，建立健全財(cái)政檔案管理制度體系建設(shè)，在基本管理制度體系的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政檔案管理制度體系執(zhí)行力。

2、加強(qiáng)財(cái)政檔案管理信息化建設(shè)

目前計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在我國(guó)基層財(cái)政檔案管理中的地位越來(lái)越高，在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)支持下進(jìn)行基層財(cái)政檔案管理，可以極大地提高基層財(cái)政檔案管理效率。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)基層信息化財(cái)政檔案管理體系建設(shè)，結(jié)合基層財(cái)政檔案管理的實(shí)際進(jìn)行檔案管理體系建設(shè)。另外，加強(qiáng)對(duì)于基層信息化財(cái)政檔案管理體系的完善以及維護(hù)，建立財(cái)政檔案管理完善以及維護(hù)隊(duì)伍，提高他們的財(cái)政檔案管理水平以及能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)政檔案管理監(jiān)督，提高基層財(cái)政檔案管理水平以及科學(xué)性。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政檔案管理的重視，這也是做好我國(guó)基層財(cái)政檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)。為此，基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的那種財(cái)政檔案管理模式，創(chuàng)新財(cái)政檔案管理新模式，將財(cái)政檔案管理作為基層的大事情來(lái)辦。另外，基層還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政檔案管理人員招聘以及培訓(xùn)的重視，將財(cái)政檔案管理人員的管理意識(shí)與服務(wù)水平充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政檔案管理制度的制定以及完善，將對(duì)于財(cái)政檔案管理人員的行為置于管理制度的約束以及管理之下。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，是做好財(cái)政檔案管理的關(guān)鍵步驟。

篇7

（一）人員素質(zhì)亟須提高

基層財(cái)政檔案管理人員素質(zhì)普遍不高，大多數(shù)都不是檔案管理專業(yè)出身，對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，有得過(guò)且過(guò)的消極思想，缺乏自覺學(xué)習(xí)檔案工作知識(shí)的積極性和自主性。大多數(shù)單位檔案人員身兼多職，疲于應(yīng)付日常事務(wù)，無(wú)暇從事檔案工作。同時(shí)，基層財(cái)政檔案人員平時(shí)接受專業(yè)培訓(xùn)少，同外界交流也少，只埋頭于傳統(tǒng)的日常檔案管理，導(dǎo)致檔案管理工作管理手段呆板，缺乏創(chuàng)新，許多檔案人員的思想水平和管理手段停滯在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)上，跟不上信息時(shí)代的發(fā)展，這些都嚴(yán)重阻礙了基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施條件普遍落后

檔案資源管理系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)很大程度上依賴于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用。當(dāng)前，基層財(cái)政部門普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋問(wèn)題，大多缺乏配套設(shè)備，電腦多數(shù)為已經(jīng)淘汰的老舊機(jī)型，性能不高，刻錄機(jī)、掃描儀等更是無(wú)從談起。這種局面的形成主要因?yàn)椋阂皇侵饔^原因，基層財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在實(shí)際管理工作中財(cái)政檔案信息化工作往往被忽視。二是客觀原因，檔案信息設(shè)備本身投入開支大，這不僅包括計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)、縮微設(shè)備、打印、復(fù)印等相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置投入，還包括電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，生命周期短等特點(diǎn)而引起的其后續(xù)升級(jí)、維修、更換費(fèi)用等持續(xù)性開支，這對(duì)基層財(cái)政部門來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)較重。當(dāng)前基層財(cái)政檔案管理設(shè)備普遍落后的現(xiàn)狀是造成大多數(shù)地區(qū)基層財(cái)政檔案信息化管理工作開展乏力、進(jìn)展緩慢的重要原因。

（三）基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不健全

檔案信息化建設(shè)的前提和必要條件是檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前，基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)缺乏一套規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足檔案信息化快速、規(guī)范的發(fā)展。當(dāng)前，各級(jí)財(cái)政部門信息化建設(shè)正如火如荼，省級(jí)財(cái)政部門大都開發(fā)了幾套專用財(cái)務(wù)軟件，比如：辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、債務(wù)系統(tǒng)、資金管理、縣級(jí)版等等，但是軟件的通用性方面仍存在不足，設(shè)計(jì)和實(shí)踐中沒(méi)有與檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行銜接。同時(shí)，檔案信息規(guī)范化統(tǒng)一的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)不完善、不統(tǒng)一等等，這些都制約著信息交流的范圍和程度，直接影響著基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)的步伐。

二、對(duì)基層財(cái)政檔案信息化管理工作的建議

（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

基層財(cái)政部門對(duì)基層財(cái)政檔案信息化管理工作要重視起來(lái)，有計(jì)劃地開展一些基層財(cái)政檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，將傳統(tǒng)檔案工作知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)結(jié)合起來(lái)，努力培養(yǎng)出即懂檔案管理又懂網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的復(fù)合型人才，為基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)提供必要的人才保障。同時(shí)，基層財(cái)政檔案人員要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)理論知識(shí)和運(yùn)用技能，熟練使用各種現(xiàn)代化信息工具，不斷提高自身檔案信息化管理水平，為更快更好地開發(fā)檔案信息打下牢固的技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，做好日常設(shè)備維護(hù)

基層財(cái)政部門要在提高對(duì)檔案信息化重視程度的基礎(chǔ)上，整合資金，加大檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合自身實(shí)際，確保必要設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、縮微設(shè)備、復(fù)印、打印機(jī)等的配備，為檔案信息化建設(shè)打下硬件基礎(chǔ)。同時(shí)，積極與本單位信息部門做好溝通協(xié)調(diào)，做好基礎(chǔ)實(shí)施的日常檢查和維護(hù)，保證設(shè)備的良好運(yùn)行。

（三）健全基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

一是要完善現(xiàn)行財(cái)政信息化系統(tǒng)與檔案信息系統(tǒng)的對(duì)接。應(yīng)該從軟件設(shè)計(jì)階段就考慮到這一問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行的各種財(cái)政信息化系統(tǒng)與檔案信息系統(tǒng)對(duì)接才能實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政檔案信息化管理的快速發(fā)展。同時(shí)，建立健全基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。而且，值得我們注意的是：標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建僅僅是開始，標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹等后續(xù)工作做好做足才能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的價(jià)值。基層財(cái)政部門要在標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到工作各個(gè)環(huán)節(jié)以便規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政檔案信息化建設(shè)的規(guī)范發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

篇8

會(huì)計(jì)檔案管理辦法征求意見稿最新版20xx

財(cái)政部就《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》征求意見，公眾可通過(guò)中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、財(cái)政部網(wǎng)站提出反饋意見，截止時(shí)間為20xx年6月27日。

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》征求意見稿，20xx年12月版和20xx年5月版的兩個(gè)版本做對(duì)比有四大變化。

此前，由于1998年版的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》與征求意見稿在內(nèi)容上有很大的不同，針對(duì)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》征求意見稿，20xx年12月版(一下簡(jiǎn)稱：一稿)和20xx年5月版(以下簡(jiǎn)稱：二稿)的兩個(gè)版本做對(duì)比，把現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》一同貼出，只是為了直觀的看出與征求意見稿的差距。

二稿在一稿的基礎(chǔ)上明確了，會(huì)計(jì)檔案一般包括紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和電子會(huì)計(jì)檔案。納入保管的會(huì)計(jì)資料增加了固定資產(chǎn)卡片、納稅申報(bào)表兩類。

二稿不同于一稿的重要變化有四點(diǎn)：

1、移交期限。

現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)檔案移交的期限，規(guī)定在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門保管一年。一稿改為半年內(nèi)移交，二稿又恢復(fù)了原來(lái)的規(guī)定，可在一年內(nèi)移交檔案。

2、保管期限。

會(huì)計(jì)檔案的保管期限，根據(jù)其特點(diǎn)，分為永久、定期二類。對(duì)于定期保管的期限規(guī)定不同。

現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》：定期保管期限分為三年、五年、十年、十五年、二十五年五種。

一稿：定期保管期限分為5年、20xx年、20xx年、20xx年四類。

二稿：定期保管期限分為20xx年、30年兩類。

3、駐外機(jī)構(gòu)檔案管理。

二稿第二十七條：駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立企業(yè)、機(jī)構(gòu)的，其會(huì)計(jì)檔案管理應(yīng)優(yōu)先遵守駐在國(guó)家(地區(qū))的有關(guān)法律及行業(yè)監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定。在不違反駐在國(guó)家(地區(qū))相關(guān)法律及規(guī)定的前提下，應(yīng)當(dāng)按照本辦法及我國(guó)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》未涉及此內(nèi)容，一稿是駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

此處可以理解為與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的國(guó)際大形勢(shì)。

4、審計(jì)機(jī)構(gòu)參與檔案保管期限鑒定。

二稿第十五條：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)牽頭，組織會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)共同定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定。

現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》沒(méi)有提到對(duì)到期的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，一稿的規(guī)定則是會(huì)計(jì)檔案保管期滿，需要銷毀時(shí)，由本單位檔案部門提出銷毀意見，會(huì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門共同簽定。

此處的變化可以理解為審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍又增加了。

另外增加兩部分：

1、檔案機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè)。

2、應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出登記制度。

附通知原文：

財(cái)政部關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知

為了加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)檔案管理工作，提升會(huì)計(jì)檔案管理工作水平，根據(jù)財(cái)政部立法工作計(jì)劃，我部對(duì)1998年財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))進(jìn)行了修訂，形成了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：)，進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)提出意見。

2.登陸財(cái)政部網(wǎng)站(網(wǎng)址：)，進(jìn)入首頁(yè)右下方的財(cái)政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)提出意見。

會(huì)計(jì)檔案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理制度，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶和其他組織(以下簡(jiǎn)稱各單位)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。

第三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條 各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第五條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

(一)會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會(huì)計(jì)憑證。

(二)會(huì)計(jì)賬簿類：總賬，明細(xì)賬，日記賬，固定資產(chǎn)卡片，輔助賬簿，其他會(huì)計(jì)賬簿。

(三)財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告。

(四)其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)賬單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

第六條 各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。

當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。

移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責(zé)任。

第七條 各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)，查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。

各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。

第八條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、20xx年、20xx年、20xx年5類。

會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。

第九條 本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限，各類會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的，可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條 保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，可以按照以下程序銷毀：

(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。

(二)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。

(三)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國(guó)家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案;銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第十一條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。

第十二條 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的，由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家檔案局備案。

篇9

1 加強(qiáng)科研單位會(huì)計(jì)檔案管理的必要性

科研單位會(huì)計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性?？蒲许?xiàng)目種類和內(nèi)容繁多，財(cái)務(wù)需要按項(xiàng)目類別分別核算，因此形成的檔案資料數(shù)量也較多。目前，科研單位的資金來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入、貸款及合作引入資金等四類。其中財(cái)政撥款包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、撥入專項(xiàng)資金、自然科學(xué)基金、科研基本建設(shè)資金等，財(cái)政撥款仍然是各科研單位的主要資金來(lái)源。但是隨著科技體制改革的不斷深化，科學(xué)研究面臨著重大轉(zhuǎn)變?？蒲袉挝粚⒚嫦蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)、面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)，成為獨(dú)立自主的科研經(jīng)營(yíng)實(shí)體，科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入將成為科研單位的最主要的資金來(lái)源，科研工作逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)自給。會(huì)計(jì)檔案可以真實(shí)記錄科研項(xiàng)目或試制產(chǎn)品成本，據(jù)此準(zhǔn)確定位成果轉(zhuǎn)讓價(jià)格，反映科研經(jīng)濟(jì)效果，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，科學(xué)管理與利用科研單位會(huì)計(jì)檔案，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)事業(yè)發(fā)展具有不可估量的重要作用。

2 科研單位會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題

2.1 歸檔資料不完整，管理不善

2.2 會(huì)計(jì)檔案保管不規(guī)范

2.3 會(huì)計(jì)檔案工作存在重保管、輕利用

3 加強(qiáng)科研單位會(huì)計(jì)檔案管理與利用的建議

3.1 提高對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)宣傳，幫助、引導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)與廣大科技人員，正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)檔案資源的重要價(jià)值，將會(huì)計(jì)檔案管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。

3.2 完善會(huì)計(jì)檔案管理的組織機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的信息資源管理人才

篇10

會(huì)計(jì)委派制是由政府部門和產(chǎn)權(quán)管理部門以所有者身份，委派會(huì)計(jì)代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門監(jiān)督國(guó)有單位或集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的一種制度。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度是我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作中的新生事物，是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理體制的重大改革。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制有兩種形式，一種叫“會(huì)計(jì)委派直接管理”，另一種叫“財(cái)務(wù)集中制”。

1.“會(huì)計(jì)委派直接管理”形式。即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對(duì)象大多是單位的財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)，管理方式大多采用直接管理，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，會(huì)計(jì)人員獨(dú)立，并實(shí)行在單位之間定期輪崗制度。

2.“財(cái)務(wù)集中制”形式。即在基層成立行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財(cái)務(wù)自、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不配備會(huì)計(jì)人員，只設(shè)報(bào)賬員，將招考來(lái)的會(huì)計(jì)的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會(huì)計(jì)人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，將會(huì)計(jì)核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來(lái)，取消各單位銀行賬戶，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，保管會(huì)計(jì)檔案等財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)行“集中管理，分戶核算”，融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。委托單位資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變，委托單位有權(quán)向會(huì)計(jì)核算中心查詢本單位的財(cái)務(wù)狀況、資金結(jié)余等情況。核算中心是在雙方簽訂的委托書所授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)單位資金享有財(cái)務(wù)核算權(quán)和資金使用的監(jiān)督權(quán)，無(wú)支配和使用權(quán)。

目前，會(huì)計(jì)委派制下會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀大致是：

一、委派會(huì)計(jì)受財(cái)政部門委派，直接到行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，所形成的會(huì)計(jì)檔案由委派會(huì)計(jì)整理立卷，會(huì)計(jì)檔案實(shí)體仍在原單位保存，即保持了原單位全宗的完整性。但這種模式到了基層，特別是鄉(xiāng)村一級(jí)，會(huì)計(jì)檔案管理方式卻發(fā)生了變化。各村的財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委派會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算、報(bào)賬，各村形成的會(huì)計(jì)檔案也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，不再向各村返回會(huì)計(jì)檔案。

二、會(huì)計(jì)集中核算地區(qū)或部門，在會(huì)計(jì)核算中心形成的會(huì)計(jì)檔案由核算中心進(jìn)行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中，有的核算中心將委派單位的會(huì)計(jì)檔案暫保管一年后向委托單位返回；有的則不按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定》及時(shí)向委托單位返回，而是自行保管。由于會(huì)計(jì)核算中心是新成立的機(jī)構(gòu)，大多是租用或騰出幾間房當(dāng)做辦公的地方，辦公用房十分緊張，報(bào)銷、辦公擠在一起，沒(méi)有專門的會(huì)計(jì)檔案庫(kù)房和專門的檔案員，加之各單位的報(bào)賬人員頻繁往來(lái)，環(huán)境嘈雜，十分不利于檔案的安全保管，其形成的會(huì)計(jì)檔案也基本沒(méi)有規(guī)范整理，混亂堆放在柜子里。

綜上所述，不難看出會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理仍存在一些問(wèn)題，其主要表現(xiàn)為：

1.有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有或不及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案。這不符合《檔案法》特別是《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的，盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個(gè)門類，應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。

2.紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒(méi)有同步歸檔。會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬，會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化，財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)書面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)?！薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理?！比欢鴮?shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì)，形成大量的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心，即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

3.會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，是會(huì)計(jì)工作的延伸，也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對(duì)檔案知識(shí)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，卻忽視制訂詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度，沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前，沒(méi)有邀請(qǐng)檔案專業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，造成會(huì)計(jì)檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無(wú)目錄等現(xiàn)象，使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。

4.財(cái)政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來(lái)新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今，無(wú)論財(cái)政部門還是檔案部門都沒(méi)有對(duì)新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門也沒(méi)有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門只管會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問(wèn)津，使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。

5.會(huì)計(jì)檔案管理制度亟待完善。制度不健全勢(shì)必造成管理無(wú)章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒(méi)有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問(wèn)題沒(méi)有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，忽視了會(huì)計(jì)檔案管理，沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中，也沒(méi)有配備專人管理會(huì)計(jì)檔案。

針對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)的上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會(huì)計(jì)人員上崗前的培訓(xùn)，從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。