導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教師加班制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教職工因病或其他原因需請假，要先辦理請假手續(xù)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離校(遇急重事件且無聯(lián)系條件除外)。無請假手續(xù)，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅離崗位，或請“霸王假”，均以曠工論處。

二、請假審批權(quán)限

教師請假在兩天以內(nèi)(含)由分管副校長審批，如果分管副校長外出由值周領(lǐng)導(dǎo)審批;三天以上(含)由學(xué)校校長審批;中層以上干部請假由校長審批。凡請假七天(含)以上須報(bào)教育局備案。

三、請假程序

①到行政辦公室領(lǐng)取統(tǒng)一印制的請假條(一式二份)→②填寫請假條→③頂崗人員簽字→④工作移交簽字(班主任工作移交送政教處簽字;工勤人員送部門領(lǐng)導(dǎo)簽字)→⑤送分管校長審批→⑥一份交行政辦公室存檔，一份交相關(guān)部門。

四、上班考勤

1、上班考勤情況實(shí)行值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

2、值周領(lǐng)導(dǎo)考核早晚自習(xí)輔導(dǎo)和班主任的到位情況，教務(wù)處負(fù)責(zé)考核上課情況。

3、政教處和教務(wù)處每周統(tǒng)計(jì)考勤情況，交行政辦匯總后在周前會(huì)上予以公布。若有誤，被考勤者及時(shí)申報(bào)糾正。

4、上課考勤：以上、下課鈴響聲為準(zhǔn)，5分鐘以內(nèi)記為遲到或早退。一堂課缺席達(dá)5分鐘以上(不含)記為曠課。私下調(diào)課擅離工作崗位者視為曠課。

5、教職工要按時(shí)參加學(xué)校組織的集體性教育教學(xué)活動(dòng)(如上課、組織學(xué)生課外活動(dòng)、各種會(huì)議、升旗儀式、兩操、教研活動(dòng)等)，活動(dòng)開始5分鐘內(nèi)未到達(dá)視為遲到，結(jié)束5分鐘前離開視為早退;缺席達(dá)10分鐘以上視為曠工(曠會(huì))。

五、缺勤處理

1、公差視為出勤，不扣課時(shí)和津貼。

2、事假每天扣獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核(以下簡稱“績效”)5元，超過兩天(不含)超過部分每天扣減績效20元;每期病假一天以內(nèi)不扣發(fā)績效，二至三天每天扣績效5元，超過三天(不含)超過部分每天扣減績效10元。病、事假均不計(jì)發(fā)課時(shí)績效。

3、請假時(shí)須安排好個(gè)人工作移交，特殊情況可由主管部門統(tǒng)一安排調(diào)課或代課。代課按10元/節(jié)計(jì)發(fā)課時(shí)績效。

4、教師上課遲到或早退每次扣績效10元;一學(xué)期上課遲到累計(jì)達(dá)5次計(jì)為曠課1次，每曠課一堂扣績效100元，并報(bào)請學(xué)校行政另作處理。

六、請假說明

1、病假須持醫(yī)院證明(急診除外)及本人請假條，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)方能生效。無醫(yī)院證明及本人請假手續(xù)，擅不到崗，以曠工論處。五個(gè)工作日以內(nèi)病假，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具診斷證明;五個(gè)工作日(含)以上病假，由縣級及以上醫(yī)院出具證明。教職工患病較嚴(yán)重，需到就近醫(yī)院檢查或輸液，在不影響教學(xué)和學(xué)校工作的情況下，經(jīng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)同意，可視為出勤。

2、婚假：按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3 天婚假;實(shí)行晚婚(女23周歲，男25周歲)的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的，可視路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期;婚假包括公休假和法定假;再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假;在婚假和路程假期間，視為出勤。

3、女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。已婚婦女晚育(24周歲以上生育第一個(gè)子女)，增加產(chǎn)假30天，給予男方護(hù)理假15天。實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的(愛嬰醫(yī)院證明)，增加產(chǎn)假30天。產(chǎn)假視為出勤。對違反國家計(jì)劃生育政策、法規(guī)而懷孕生育或流產(chǎn)的女教職工，不享受此項(xiàng)待遇。

4、喪假：教職工父母、岳父母、公婆、配偶、子女或監(jiān)護(hù)人、被監(jiān)護(hù)人去世，可準(zhǔn)假5天(路途時(shí)間除外)，視為出勤。教職工本人及配偶的祖父、祖母、外祖父、外祖母或?qū)O子、孫女及兄弟姐妹去世，準(zhǔn)假一天(下葬當(dāng)日)，視為出勤。超過規(guī)定天數(shù)的婚假、產(chǎn)假和喪假，超過部分按事假處理。

5、教職工因公負(fù)傷或因工負(fù)傷，治療期間，視為出勤。

6、教職工子女婚嫁，準(zhǔn)假兩天(婚嫁當(dāng)日和前一天)，視為出勤。

7、經(jīng)學(xué)校同意或安排的教職工外出學(xué)習(xí)、辦公事或公益活動(dòng)，視為出勤。參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)的出勤情況，記入學(xué)校考勤。

8、所有“視為出勤”的請假，也必須履行請假手續(xù)。無請假手續(xù)，按曠工處理(包括公差)。

9、含法定假日的連續(xù)假期中，法定假日計(jì)入連續(xù)請假時(shí)間。

10、會(huì)議請假及考勤按《會(huì)議制度》執(zhí)行。

篇2

（大連理工大學(xué)城市學(xué)院，遼寧大連116600）

摘要：在普及教育的現(xiàn)代社會(huì)，師生共同參與教學(xué)管理系統(tǒng)的評價(jià)已經(jīng)成為了監(jiān)控與評價(jià)高校教學(xué)質(zhì)量的重要組成部分。很多高校秉持著“學(xué)生中心，教師主體”的教育理念，不斷地完善師生評價(jià)系統(tǒng)，教學(xué)質(zhì)量也不斷得到提高。

關(guān)鍵詞 ：民辦教育；教學(xué)質(zhì)量；師生評價(jià)；發(fā)展現(xiàn)狀

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.05.012

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671—1580（2015）05—0025—02

收稿日期：2014—11—12

作者簡介：楊平（1977— ），女，遼寧海城人。大連理工大學(xué)城市學(xué)院，助理研究員，碩士，研究方向：教育管理學(xué)。

師生評價(jià)體系的完善是提高民辦高校教學(xué)質(zhì)量的有效渠道，也是推動(dòng)高校民主化管理進(jìn)程中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，能夠保障教育教學(xué)工作的穩(wěn)步前進(jìn)。

一、民辦高校教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀

民辦高校教學(xué)評價(jià)邊緣化越來越嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在對評價(jià)結(jié)果的不重視上。部分民辦高校的教學(xué)與科研指標(biāo)在教師評價(jià)中所占的比例嚴(yán)重失衡，以科研為導(dǎo)向的評價(jià)模式使教學(xué)評價(jià)處于尷尬境地。近年來，很多民辦高校為爭取高質(zhì)量生源，有心對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn)，但成效不大。

在提倡素質(zhì)教育的今天，教育質(zhì)量影響著培養(yǎng)人才的重大任務(wù)。民辦高校在教學(xué)過程中也逐漸重視起教學(xué)質(zhì)量這一環(huán)節(jié)，如何才能提高教學(xué)質(zhì)量成為這些學(xué)?，F(xiàn)在所面臨的難題。教學(xué)質(zhì)量作為民辦高校賴以生存和發(fā)展的根基，受到來自社會(huì)各方面的關(guān)注。近年來，我國民辦高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但同時(shí)帶來的一系列問題也暴露出來。規(guī)模的擴(kuò)大與教學(xué)質(zhì)量之間存在反方向發(fā)展的趨勢。因此，教學(xué)質(zhì)量方面的問題受到越來越多人的重視。

二、師生評價(jià)的發(fā)展與現(xiàn)狀

規(guī)范高校管理工作、加強(qiáng)民辦高校教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)已經(jīng)成為現(xiàn)在教育改革重要的一面。雖然師生評價(jià)的發(fā)展已有一定的時(shí)間，但是很多民辦本科高等學(xué)校只是關(guān)注師生評價(jià)形式，強(qiáng)調(diào)外在，缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。也有的民辦學(xué)校過度依賴評價(jià)的數(shù)據(jù)反映，不從實(shí)際出發(fā)，并未進(jìn)行深入的調(diào)查與研究。馬克思辯證唯物主義哲學(xué)告訴我們，必須從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，這種弄虛作假、不講求事實(shí)的做法是沒有發(fā)展前景的。很多民辦高校培養(yǎng)的是“市場對口型”人才，這些畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)的去向往往是專業(yè)型的企業(yè)，但民辦高校更多的是沿襲傳統(tǒng)的也就是公辦大學(xué)學(xué)術(shù)型本科的要求，這樣的評估工作只會(huì)讓民辦本科高校被引導(dǎo)到公辦高校學(xué)術(shù)型的方向上去。

三、從師生評價(jià)角度分析民辦高校教學(xué)質(zhì)量

在民辦高校教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的過程當(dāng)中，學(xué)生評價(jià)有其獨(dú)特的意義。學(xué)生評價(jià)不等于學(xué)生評教，作為整個(gè)教學(xué)過程的一部分，它不僅僅局限于“學(xué)生評教”這一個(gè)方面。比如：有些民辦高校為了跟上教育發(fā)展的時(shí)代潮流，往往會(huì)開設(shè)一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為很重要的課程。但從學(xué)生評教的結(jié)果中我們得知，學(xué)生對這些課程的評價(jià)并不如預(yù)期的效果好。學(xué)生的考核成績也并不盡如人意，以至于影響了一所學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量。原因就在于這些所謂的“好課”在被納入教學(xué)計(jì)劃前，沒有考慮到學(xué)生對課程的接受能力和喜愛程度。因此，我們認(rèn)為，學(xué)生評價(jià)不等同于學(xué)生評教。

一般認(rèn)為，影響民辦高校課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于教師的教學(xué)工作，包括教師本身的專業(yè)水平、能力高低、工作態(tài)度等。不可否認(rèn)，教學(xué)工作是提高與保證教育質(zhì)量的一個(gè)重要因素，但從實(shí)際與客觀的角度出發(fā)，教師只能作為影響教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)變量，能否提高教學(xué)質(zhì)量最關(guān)鍵的因素還在于學(xué)生自身。只考慮學(xué)生評價(jià)，導(dǎo)致了價(jià)值主體之間的錯(cuò)位關(guān)系，將阻礙教學(xué)質(zhì)量提高的矛頭直接對準(zhǔn)教師，讓教師承擔(dān)全部的責(zé)任是不客觀的。民辦高校的學(xué)生來自全國各地，學(xué)生的素質(zhì)也各不相同，如果教師與學(xué)生產(chǎn)生了摩擦，教師又不會(huì)“討好”學(xué)生，那么，學(xué)生就會(huì)“惡意”給老師特別低的分?jǐn)?shù)，就算教師的教學(xué)工作本身不存在什么問題，也會(huì)影響今后師生的相處，間接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)與教師的教學(xué)，對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量造成不利影響。

為了不影響民辦高校的教學(xué)質(zhì)量，這種單一的、有失公平的評價(jià)方式應(yīng)該加以改善，也就是說在評價(jià)主體與價(jià)值主體之間應(yīng)該增設(shè)一個(gè)中介的角色，使得兩個(gè)主體之間既緊密聯(lián)系，又不影響客觀真實(shí)地反映教學(xué)質(zhì)量。有些民辦高校采用問卷調(diào)查的方式，一方面，從課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)環(huán)境、評價(jià)、作業(yè)量、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與技能發(fā)展等方面對教學(xué)信息進(jìn)行收集，并要求學(xué)生從總體上評價(jià)所學(xué)的課程，提出改進(jìn)課程的意見；另一方面，主要是調(diào)查學(xué)生對各種教學(xué)服務(wù)使用的情況，從而對學(xué)校提供的各項(xiàng)設(shè)備的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。這樣一來，學(xué)生成為了評價(jià)與價(jià)值的雙重主體，主體角色的高度統(tǒng)一提高了學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量中的主體地位。除此之外，民辦高校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控系統(tǒng)與改進(jìn)方法可以和學(xué)生經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫的常模進(jìn)行對比，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，使民辦高校的教學(xué)水平得以穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展。

民辦高校的教學(xué)培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，這一過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都是很重要的，會(huì)對提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量起到不容忽視的作用。教師和學(xué)生作為此過程中的主要參與者，要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到評價(jià)的目的是為了將“重在評比”變?yōu)椤爸卦诟倪M(jìn)”。有些民辦高校開展的師生評價(jià)流于形式，并未重視評價(jià)的真正目的，忽略了后期的改進(jìn)完善工作，使得師生評價(jià)對教學(xué)質(zhì)量的幫助效果微乎其微。在師生的互評中，我們知道，很多民辦高校存在的問題不是教學(xué)設(shè)備等硬件設(shè)施的落后，而是沒有找到適合學(xué)生學(xué)習(xí)與教師教學(xué)的合理方法，只有從實(shí)際出發(fā)，真正了解其各自的需要，幫助教師進(jìn)行整改和總結(jié)，才能對癥下藥，提高教學(xué)效率和質(zhì)量。

通過教師對學(xué)生的評價(jià)，學(xué)?？梢粤私鈱W(xué)生的整體水平，有針對性地安排適合學(xué)生學(xué)習(xí)、能被多數(shù)學(xué)生接受的課程，在一定程度上做到“因材施教”，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。民辦高校應(yīng)該拋開政治、經(jīng)濟(jì)的干擾，從“人本主義”角度出發(fā)，更具人文關(guān)懷，讓學(xué)生最大限度地優(yōu)化學(xué)習(xí)狀態(tài)，這是鼓勵(lì)教師對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)的一個(gè)重要原因。對于在學(xué)生評價(jià)中表現(xiàn)出色的教師，學(xué)校應(yīng)該給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)其他教師對工作中的不足加以改善；對于教學(xué)質(zhì)量一般的教師，學(xué)校應(yīng)該提出互助政策，幫助其完善教學(xué)工作；對于在學(xué)生主體中口碑不太好的教師，學(xué)校應(yīng)該加大幫助力度，找出深層次原因，提出針對性意見，而不能簡單地“一評了之”，不管后期工作。

四、完善師生評價(jià)體系

首先，要完善師生評價(jià)體系，就要呼吁全體師生參與到學(xué)校日常事務(wù)的管理中，加大倡導(dǎo)力度，在參與過程中，可以增強(qiáng)師生作為教育主體的意識，培養(yǎng)他們的主人翁意識，提高兩者在教學(xué)活動(dòng)中的綜合能力。

其次，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，樹立“以人為本”的全新的教學(xué)理念，它是教育理念可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要保障。其主要體現(xiàn)為學(xué)校將學(xué)生和教師個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和綜合素質(zhì)的提高作為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。真正科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系就應(yīng)該具有多重性，也就是科學(xué)性、發(fā)展性與可操作性，將三者結(jié)合起來，內(nèi)容全面的評價(jià)體系對于全面、客觀、公正的評價(jià)具有十分重大的意義。

再者，要注重評價(jià)形式的多樣性，將傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新性方式相結(jié)合。傳統(tǒng)的評價(jià)方式有其自身存在的價(jià)值，但也有不合理、不順應(yīng)教育改革的弊端。在創(chuàng)新的評價(jià)方式之下，必須尋求多方面的提升方法。組織師生評價(jià)工作，不管是從客觀還是從主觀上來說，都有利于教學(xué)質(zhì)量的提高；舉行師生座談會(huì)，從學(xué)生與教師角度出發(fā)，了解雙方之間教與學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求，有利于尋找解決的途徑。

［

參考文獻(xiàn)］

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［2］辛靜.師生評價(jià)教學(xué)管理理論初探［J］.黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（3）.

［3］李化樹.美國高等學(xué)校的董事會(huì)管理體制［J］.比較教育研究，1995（1）.

篇3

我在xx市xxxxx學(xué)校計(jì)算機(jī)中心辦公室工作已近有九年了，在工作中得到了老教師的指導(dǎo)，使我不斷進(jìn)步?，F(xiàn)為了報(bào)答老教師，為了更好的工作，更好的為學(xué)生服務(wù)，及為了搞好專業(yè)建設(shè)。我特做如下保證：

1. 保證正常出勤率在97%以上，每學(xué)期遲到不超過3次，早退不超過3次;不無故曠工;認(rèn)真工作，工作時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。

2. 保證授課計(jì)劃，教案認(rèn)真努力的編寫，正確率在95%以上。如所編寫授課計(jì)劃及教案被同事發(fā)現(xiàn)有誤，則自愿出資100元請同事吃飯表示感謝。

3. 保證在上班時(shí)間不串崗，24小時(shí)能通過電話聯(lián)系到本人。

4. 認(rèn)真對待加班，保證服從加班制度。加班出勤做到100%(特殊情況除外)。如不能按照辦公室要求加班，每次須自愿處罰100元。

5. 自愿利用業(yè)余時(shí)間幫助學(xué)生建立和管理一個(gè)興趣小組(每組成員不少于5人)。

6. 所授課程學(xué)生上交作業(yè)率在90%以上。學(xué)生作業(yè)正確率在85%以上。

7. 努力提高專業(yè)水平，每學(xué)期聽同專業(yè)教師授課不少于5次，聽其他專業(yè)教師上課不少于3次。

8. 以上保證有效期：xxxx年9月1日——xxxx年9月1日。

篇4

關(guān)鍵詞：師德；需要；需要層次理論；成長

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)編碼：A 文章編號：2095-1183（2014）09-0011-04

師德，是教師必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，加強(qiáng)師德建設(shè)是時(shí)代呼喚和社會(huì)期盼，是國內(nèi)教育科學(xué)發(fā)展的迫切需要，也是教師自身發(fā)展的必然要求。影響師德生成的因素有很多，其中，教師的內(nèi)在需要是一個(gè)不可忽略的因素。

一、需德兼?zhèn)洌盒枰c師德

1.需要與需要層次理論

在心理學(xué)上，需要被定義為人對某種目標(biāo)的渴求和欲望，人所有行為的原始動(dòng)力，是人感到匱乏而力求獲得滿足的心理傾向，是人的“心理―行為”關(guān)系的起點(diǎn)。

馬斯洛認(rèn)為，人有五大需要層次：生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。當(dāng)人最底層的需要得到滿足之后，才會(huì)追求更高層的需要，因此，沒有滿足的需要是人一切行為的動(dòng)機(jī)。馬斯洛在《動(dòng)機(jī)與人格》中提到，當(dāng)基本需要越來越多地得到滿足，心理健康水平也在不斷提高；而需要的不滿足，會(huì)引發(fā)人格缺陷甚至精神疾病，也會(huì)容易產(chǎn)生道德問題。[1]

2.需要與師德的關(guān)系

在現(xiàn)實(shí)中，人們常常認(rèn)為教師講師德，就不能關(guān)心自己內(nèi)在的需要，關(guān)心自己就不算是師德高尚。其實(shí)并非如此，道德也是人的社會(huì)和精神需要，而需要也是道德行為的動(dòng)因。對教師而言，需要與師德有著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

首先，教師的需要影響師德。一方面，正當(dāng)?shù)膬?nèi)在需求會(huì)引發(fā)良好師德行為。教師要在職業(yè)發(fā)展中追求公平公正，自己就必須遵守規(guī)則，做到學(xué)術(shù)誠信；教師在教壇上希望獲得學(xué)生的愛戴、同事的尊敬、家長的滿意，自己就必須將心比心，辛勤付出。所以，教師追求合理的內(nèi)在需求，會(huì)促進(jìn)教師的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧安定。另一方面，若教師內(nèi)在需求長期得不到滿足，就很容易出現(xiàn)師德敗壞問題。一名教師每天起早摸黑加班加點(diǎn)，工資收入?yún)s不能負(fù)擔(dān)家庭生活的支出，他就可能因迫于生計(jì)而放棄道德操守進(jìn)行有償家教；一名教師以校為家待學(xué)生如子女，但“差班”的教學(xué)成績卻始終不盡人意，他就可能會(huì)懷疑教師工作的價(jià)值，迫于教學(xué)壓力而背棄師德，尋找“快速”提升成績的辦法。

同時(shí)，教師的需要也受師德的調(diào)節(jié)和影響。那些不道德的需要，總會(huì)受到社會(huì)輿論的譴責(zé)，甚至?xí)|犯法律，就如媒體常報(bào)道的教師體罰學(xué)生、校長未成年人等極端惡性事件，就受到了道德的嚴(yán)厲譴責(zé)。因此，人們會(huì)以師德作為標(biāo)準(zhǔn)去評價(jià)教師的需求，并以此作為教師的行為規(guī)范，教師也會(huì)用師德來取舍、控制自己的需要。

二、德如羽：師德現(xiàn)狀分析

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，對教師的要求也越來越高。此外，隨著媒體日益關(guān)注師德缺失現(xiàn)象，社會(huì)對教師職業(yè)道德的呼聲也越來越高。毫無疑問，這給教師帶來不同程度的工作壓力和思想沖擊。古人云，“仁道不遐，德如羽”，施行仁德并不困難，難就難在其有無志向。對于目前師德問題發(fā)生的成因，其實(shí)馬斯洛需要層次理論早已作出了很好的回應(yīng)。

1.生理需要與師德

生理需要是需要層次中最底層的需要，也是最基本的需要。不過，正如德國哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈所說，“沒有幸福就沒有德行。如果沒有條件取得幸福，那就缺乏條件維持德行。德行和身體一樣，需要飲食、衣服、陽光、空氣和住居。如果缺乏生活上的必需品，那么也就缺乏道德上的必要性”[2]?？梢姡處熒硇枰臐M足，是師德實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

可是，大多數(shù)教師都是在平凡工作崗位中默默耕耘，不求回報(bào)，就如領(lǐng)導(dǎo)們開會(huì)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的：“選擇教師行業(yè)，就選擇了無私，選擇了奉獻(xiàn)?！薄案F書生”這一形象，從古到今都是人們對教師職業(yè)的刻板印象。教師也是普通百姓，需要養(yǎng)家糊口。但現(xiàn)實(shí)中，教師不僅要免費(fèi)加班，有時(shí)寒暑假也要充公，教具自己掏錢購買，有些地方教師的工資甚至被地方政府違法克扣。雖說政府部門多次提出要提高教師工資水平，要與公務(wù)員看齊，實(shí)現(xiàn)“兩相當(dāng)”，但教師的荷包最多是“虛胖”，遲遲未見實(shí)質(zhì)性增長。以廣東中山為例，僅憑五六千的月收入，卻要承擔(dān)六七千一平米的房價(jià)，買個(gè)100平米的房子不吃不喝也要10年，可見教師生存壓力有多大。但是，老師想要通過勤勞致富，多勞多得，合法的渠道卻極少。新時(shí)期，大部分教師收入增長緩慢、住房壓力大，如果基本的生理需要都無法滿足，出現(xiàn)“逼良為”師德敗壞的現(xiàn)象也就不難理解了。

2.安全需要與師德

安全需要也是道德產(chǎn)生的基礎(chǔ)。所以，安全的、不受外部威脅的生存條件，是美德的保證。但是，正如一位研究者所提到的，“普遍缺乏安全感的人們最容易丟掉的就是道德，更何況在道德教育的宣傳中，經(jīng)常過分強(qiáng)調(diào)人的‘無私道德’，這種道德是只為他人著想而不考慮自身其他安全需要的道德，最終使‘道德’變成了只說不做的東西，成了純粹的高調(diào)”[3]。教師的安全需要是否得到滿足，關(guān)系到師德的實(shí)現(xiàn)。

行外人總是說，做老師很好，輕松，又有寒暑假?？墒牵蠋焸冊谄綍r(shí)為了學(xué)生的成長而無償加班加點(diǎn)、無休無止，犧牲與家人相處的時(shí)間，甚至犧牲吃飯睡覺的時(shí)間，這些付出，兩個(gè)假期又豈能彌補(bǔ)？但在人們心中，這些犧牲都是教師理所應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。如果說教師用生命去工作，一點(diǎn)都不夸張。但是，從“家長鬧上門”“學(xué)生打老師”“班主任被學(xué)生捅死”等新聞報(bào)道中便會(huì)發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)試教育體制下，教師往往成為社會(huì)對教育問題不滿的替罪羊，教師其實(shí)也因此而成為不折不扣的高危行業(yè)。如何為教師營造安全健康的工作氛圍，保護(hù)“弱勢”教師群體，是師德建設(shè)必須解決的問題。

3.歸屬和愛的需要與師德

“在人生的每一個(gè)階段，我們都需要被他人關(guān)心，隨時(shí)需要被理解、接受和認(rèn)同。同樣，我們也需要關(guān)心他人?！盵4]這就是歸屬和愛的需要。很多老師說，讓他們堅(jiān)持教師行業(yè)的動(dòng)力便是對學(xué)生的愛――“一日為師，終生為父”的高尚愛，“捧著一顆心來，不帶半根草去”的無私愛，“愛孩子是本能，愛別人的孩子是神圣”的神圣愛。正如教育家陶行知能以愛之名創(chuàng)辦主要招收難童入學(xué)的育才學(xué)校，當(dāng)今很多教師都把大部分精力和時(shí)間放在自己學(xué)生的成長上，給予他們父母親般的愛，盡現(xiàn)良好師德師風(fēng)。社會(huì)對師德的期望，其實(shí)更多是站在歸屬與愛的需要上。可見，班級學(xué)校歸屬與對學(xué)生愛的需要是師德產(chǎn)生的動(dòng)力。

師生關(guān)系是教師職業(yè)中最重要且是最不容易處理的關(guān)系。處于萌動(dòng)青春期的青少年文化五彩斑斕，教師必須從生理和心理上深入了解學(xué)生，教師的師德風(fēng)范必須滿足青少年的物質(zhì)和精神需要，做到師德中的“自律”，為人師表、愛崗敬業(yè)，給他們營造良好的歸屬，給與適當(dāng)?shù)膼?。但也有不少教師因此忽略了自己的孩子和家庭，忽略了自己另一種社會(huì)歸屬身份，導(dǎo)致家庭關(guān)系不緊張，工作與生活失衡，進(jìn)而影響教師的幸福感。

4.尊重需要與師德

也因?yàn)橹匾曈亚楹蛺矍?，人學(xué)會(huì)相互理解、相互幫助、付出愛，便有了道德行為。教師擁有良好的師德師風(fēng)，做有益于學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)的事情，敬業(yè)奉獻(xiàn)，便能獲得學(xué)生、家長、同行和社會(huì)的尊重，其尊重需要也得到了滿足。正如老子所言，“既以為人己愈有，既以予人己愈多”。

當(dāng)前，我國師德狀況總體上是良好的，大部分教師都德才兼?zhèn)?、以身作則，但也有部分教師師德缺失，嚴(yán)重影響整個(gè)教師行業(yè)的名聲，導(dǎo)致教師地位一直處于不高的水平。網(wǎng)絡(luò)上笑稱教授為“叫獸”，諷刺老師為“老濕”，連校長也成為“危險(xiǎn)分子”的代名詞，可見教師的尊重需要并沒有得到滿足，師德追求的動(dòng)力也因此減弱。

5.自我實(shí)現(xiàn)的需要與師德

馬斯洛認(rèn)為，“追求自我實(shí)現(xiàn)的人（更成熟的，人性更豐富的），他們的基本需要已經(jīng)得到適當(dāng)滿足，現(xiàn)在是以另外的高級方式受到激勵(lì)，這可以成為‘超越性動(dòng)機(jī)’”[5]?？梢?，自我實(shí)現(xiàn)者對道德有著強(qiáng)烈需求，能將社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀。就如最美教師張麗莉，不惜犧牲自己來換來學(xué)生安全，她的行為已經(jīng)超越了安全需要，實(shí)現(xiàn)自己生命的價(jià)值。當(dāng)然，不是說教師的自我實(shí)現(xiàn)都得舍己救人，但實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和抱負(fù)、最大程度的發(fā)揮個(gè)人潛能，都屬于教師自我實(shí)現(xiàn)需要的范圍。因此，教師的自我實(shí)現(xiàn)需要如教師個(gè)人發(fā)展前景、社會(huì)營造的教師職業(yè)發(fā)展環(huán)境等，成為了師德成長的牽引力。

三、厚德載物：師德成長對策

《易經(jīng)》云，“君子以厚德載物?！笨鬃诱f，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！爆F(xiàn)代教育家陶行知也認(rèn)為，“因?yàn)榈赖率亲鋈说母?。根本一壞，縱然使你有一些學(xué)問和本領(lǐng)，也無甚用處?！倍處焹?nèi)在的各種層次需要與師德成長密切相關(guān)，因此，要做好師德建設(shè)工作，就要考慮教師的需要與師德之間的層層關(guān)系。

1.建設(shè)和諧師德成長環(huán)境，滿足教師生存需要

“和”，正如嘴邊的糧食，是生活需要的滿足；“諧”，就像自由聊天的每個(gè)人，是言論需要的滿足；“和諧”，便是個(gè)個(gè)衣食無憂、生活愉快。和諧師德成長環(huán)境的建設(shè)，可以從物質(zhì)環(huán)境、身心環(huán)境和社會(huì)環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)。

首先，應(yīng)從生活、住房等方面提供相關(guān)保障，提高教師收入，減輕經(jīng)濟(jì)壓力，如：真正實(shí)現(xiàn)與公務(wù)員相當(dāng)?shù)氖杖牒痛鏊剑尳處熡袡C(jī)會(huì)以合理適當(dāng)?shù)姆绞蕉鄤诙嗟?，為自己?chuàng)造財(cái)富，等等。

其次，要為教師創(chuàng)造積極健康的身心環(huán)境。身體是革命的資本，教師的身心健康是師德實(shí)現(xiàn)的本錢。大家都說，教師如蠟燭，犧牲自己，點(diǎn)亮學(xué)生。教師常常奉獻(xiàn)自己的休息時(shí)間埋頭苦干加班加點(diǎn)，甚至付出生命的代價(jià)。復(fù)旦教師于娟在感動(dòng)萬人的“抗癌日記”中提到，“在生死臨界點(diǎn)的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，任何的加班（長期熬夜等于慢性自殺），給自己太多的壓力，買房買車的需求，這些都是浮云……不要拼命去換什么大房子，和相愛的人在一起，蝸居也溫暖?！盵6]人們瘋狂轉(zhuǎn)載這段話，卻又依舊繼續(xù)著自己原來忙碌的生活模式，這確實(shí)是很多教師的真實(shí)工作寫照。因此，教師要樹立健康的三觀，修煉樂觀的心態(tài)，提高幸福感。

最后，還需美化社會(huì)道德環(huán)境。社會(huì)要求教師如圣人般高尚無私，但誠信危機(jī)、腐敗現(xiàn)象、違法行為等日益增多，連媒體和群眾都對這些現(xiàn)象見怪不怪，這實(shí)在是難以讓所有教師都做到“世自渾濁我自清”。因此，要讓教師“出污泥而不染”，其實(shí)更好的辦法就是去掉“污泥”，即重建社會(huì)道德信仰，依法處理道德缺失行為，凈化社會(huì)空氣。

當(dāng)教師不再為生活條件而擔(dān)憂，生存需要得到滿足，自然會(huì)轉(zhuǎn)而追求更高層次的需要，師德的實(shí)現(xiàn)也有了基礎(chǔ)。

2.完善合理師德政策制度，滿足教師社會(huì)需求

教師的工作歸屬感來自于學(xué)校人際氛圍和管理制度。通常來說，在教育教學(xué)評價(jià)、薪酬績效考核、人才選拔評聘等方面，由于涉及自身利益，教師之間肯定充斥著不同程度的競爭，好則促進(jìn)教師共同進(jìn)步、相得益彰，壞則導(dǎo)致人際矛盾、關(guān)系不和。而影響學(xué)校教師利益關(guān)系的一個(gè)重要因素，便是政府政策和學(xué)校管理制度。如今，教師資格不再終身，五年一考核，三部委又新出臺(tái)師德考核政策，給教師劃上了師德紅線。在這些政策制度的高壓下，教師的權(quán)益底線、自尊底線有沒有得到考慮呢？教師是知識分子，因此，對于教師的管理更多應(yīng)是一種服務(wù)。相關(guān)部門和學(xué)校所出臺(tái)的制度應(yīng)該體現(xiàn)教師的內(nèi)在需要，能表達(dá)管理者對教師的真切關(guān)懷――不僅是校內(nèi)工作的關(guān)懷，還有對教師家庭和生活的關(guān)懷。

此外，教師尊重需求的滿足期待著教師地位的進(jìn)一步提高。在日本，教師職業(yè)被稱為“圣職”，連美國人也曾評論道：“教師在日本很明顯仍然是在社會(huì)上受人尊敬的職業(yè)，是一種吸引人的工作”；在朝鮮，優(yōu)先照顧教師是一種社會(huì)風(fēng)氣；在德國，教師是國家公務(wù)員，享有較高的社會(huì)地位，可以終身任職；在英、法、德、日本、朝鮮等國家中小學(xué)教師的經(jīng)濟(jì)地位都相對較高。[7]相比之下，我國教師群體在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位上都算得上“弱勢群體”。要真正提高教師的地位，就應(yīng)該學(xué)習(xí)其它國家，先從政策制度上體現(xiàn)。既然國家、社會(huì)對教師的要求從入行資格、職稱評聘等方面都非常嚴(yán)格，通過層層考核的人民教師也的確在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，超額付出，那就應(yīng)該得到相應(yīng)的政策傾斜。

如果管理者能“接接地氣”，了解教師的現(xiàn)實(shí)情況，構(gòu)建公平公正、以人為本的政策制度，滿足教師歸屬和愛的需要、尊重需要，教師職業(yè)才是真正的“太陽底下最光榮的職業(yè)”，教師的作用才能得到更好的發(fā)揮，師德成長才會(huì)有更大的動(dòng)力。

3.提高自我修養(yǎng)，滿足教師自我實(shí)現(xiàn)的需要

教師，是師德實(shí)現(xiàn)的主體，是道德的化身。教師的自我實(shí)現(xiàn)，可以體現(xiàn)在職業(yè)抱負(fù)、自我價(jià)值、人生追求等方面，更可以體現(xiàn)在將師德內(nèi)化成自己的行為規(guī)范上。正如大教育家孔子，他以高尚的師德，對學(xué)生做到誨人不倦、有教無類、因材施教，對自己做到學(xué)而不厭、克己復(fù)禮、以身作則，從而桃李滿天下，實(shí)現(xiàn)教師“教書育人”的職業(yè)抱負(fù)和“以德而化天下”的人生追求，樹立了“德智統(tǒng)一、以德攝智”文化下的師德典范。因此，教師要滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要，必然先要提高自身修養(yǎng)，將師德內(nèi)化為自己的行為規(guī)范。

德育，是道德教育，也可以具體為以“師德”對學(xué)生的“感染教育”。最有效的德育是知行合一，是言傳身教，是用自己感染學(xué)生。所以，我們可以在職業(yè)發(fā)展上打造自己，多學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多實(shí)踐反思、多創(chuàng)優(yōu)爭先，積累自己的專業(yè)技能；在個(gè)人氣質(zhì)修養(yǎng)上提升自己，飽讀詩書，做到“腹有詩書氣自華”，增加自己的文化底蘊(yùn)。相信通過提高自我修養(yǎng)，成就了有儒雅之氣，有昂揚(yáng)銳氣，有浩然正氣，渾身散發(fā)著獨(dú)特的人格魅力的“明師”，教師的自我實(shí)現(xiàn)需求得到滿足就不遠(yuǎn)了，師德成長也有了牽引力。

參考文獻(xiàn)

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[6]于娟.此生未完成――一個(gè)母親、妻子、女兒的生命日記[M]. 長沙：湖南科技出版社， 2011. 5.

[7]侯耀先. 略述外國中小學(xué)教師的地位與培養(yǎng)[J]. 西部論壇， 2002（3）.

篇5

一、上半年工作情況

1、積極做好培訓(xùn)基礎(chǔ)工作，今年，xx公司按照集團(tuán)公司培訓(xùn)工作的整體要求，結(jié)合目前xx公司實(shí)際，制定出20XX年公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，并在今年上半年工作中逐步進(jìn)行開展實(shí)施：

一是規(guī)范入職培訓(xùn)工作，xx公司運(yùn)營4年以來，員工培訓(xùn)是比較弱的環(huán)節(jié)，沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)體系和規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)資料，20XX年，公司從入職培訓(xùn)著手，規(guī)范入職培訓(xùn)流程，設(shè)置了公司簡介、公司制度、養(yǎng)護(hù)基本知識、機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)營和禮儀禮節(jié)課程，固定授課教師，書面化培訓(xùn)資料，借此打開培訓(xùn)體系設(shè)置工作。

二是強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年，xx公司為進(jìn)一步提高一線人員的業(yè)務(wù)知識和技能水平，結(jié)合實(shí)際工作需要，組織了財(cái)會(huì)知識、技術(shù)評定、電工業(yè)務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)檔案管理

經(jīng)過4年多的運(yùn)營管理，人員更替之后，xx公司的檔案管理顯得比較混亂，特別是電子檔案的管理，由于部分人員是從其他公司調(diào)入，沒有在xx公司預(yù)留相關(guān)資料，造成在工作中的不便，20XX年4月，xx公司人力資源部對現(xiàn)有人員檔案進(jìn)行了梳理和規(guī)整，并依照市面常用人事檔案管理軟件的要求，對電子檔案進(jìn)行了修改和細(xì)化，方便今后引入軟件進(jìn)行檔案管理。

3、嚴(yán)格加班管理

20XX年，國家實(shí)行新的休假制度，上半年共有5個(gè)月涉及到法定假日的加班，依據(jù)集團(tuán)公司人力資源部的要求，xx公司設(shè)定了加班申報(bào)表及明細(xì)表 。 因工作需要加班的情況申報(bào)明細(xì)到人，嚴(yán)格加班管理申報(bào)程序，逐級審批，做到先申請后加班，經(jīng)批準(zhǔn)后加班，不是法定假日不計(jì)入加班。并對日常考勤管理加以規(guī)范，同時(shí)做好檢查工作。

4、簽訂勞動(dòng)合同

20XX年恰逢新合同法開始實(shí)施，新法的條款和內(nèi)容社會(huì)各界理解不一，而xx公司原有合同在2007年12月31日全部到期，在這種不利情況下，xx公司依據(jù)集團(tuán)公司的指導(dǎo)和支持，避開現(xiàn)有新法條款上有異議條目，與所有員工及時(shí)簽訂了勞動(dòng)合同，既保障了員工和公司的利益，也為公司的正常運(yùn)營做好基礎(chǔ)工作。

二、下半年工作計(jì)劃：

1、實(shí)行軟件化管-理-員工檔案，以便各類數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，查詢，提醒。

xx公司現(xiàn)在職工總數(shù)維持在300人左右，人員資料多而雜，各種檔案具體情況均依賴人事工作人員的人工記憶，各種表格交錯(cuò)互立，現(xiàn)雖將各類資料匯總，但信息更新慢，錯(cuò)漏多，沒有各種資料如合同到期、員工生日、職稱資料等的提醒，各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)也依賴于手工，給日常工作帶來不小的困難，引入檔案軟件進(jìn)行管理，可以讓人事工作人員快速準(zhǔn)確掌握各類信息，同時(shí)便于各類資料的及時(shí)更新。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理，對各類請假、加班的審批程序及手續(xù)進(jìn)行檢查規(guī)范。

3、xx公司現(xiàn)行績效工資各收費(fèi)站自行測算的模式已經(jīng)進(jìn)行一年，下半年將對各收費(fèi)站的績效工資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，盡可能杜絕錯(cuò)漏現(xiàn)象。

篇6

如此高強(qiáng)度且?guī)е鴦?chuàng)收目的的勞動(dòng)，顯然已違背了勤工儉學(xué)的育人目的。教育部有關(guān)規(guī)定指出，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有毒、有害和危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)以及超過學(xué)生身體承受能力、有礙學(xué)生健康成長的勞動(dòng)。學(xué)校不顧學(xué)生身心健康的這種做法，嚴(yán)重侵犯了學(xué)生權(quán)益。以此名義集體停課，是對學(xué)生正常上課權(quán)利的剝奪。而攤派任務(wù)搞創(chuàng)收，則使教育蒙上了功利色彩。

家長會(huì)怎能成為“捐款會(huì)”

———近日，報(bào)載一位家長反映江蘇省某高中的家長會(huì)變成了“捐款會(huì)”，因?yàn)槊總€(gè)家長都要拿出300元的“教師辛苦費(fèi)”。校方稱，原因是學(xué)生在校自習(xí)，老師要加班加點(diǎn)照看。

學(xué)生在校自習(xí)，該不該收費(fèi)？假如學(xué)生是住校生，那么學(xué)費(fèi)中已包含了自習(xí)課的相關(guān)支出。假如學(xué)生是走讀生，自習(xí)是學(xué)生自愿還是“被自愿”？老師加班加點(diǎn)，是“照看”還是“補(bǔ)課”？無論是哪種情況，學(xué)校都不應(yīng)該以捐款為名，行收費(fèi)之實(shí)。況且，教育部有關(guān)規(guī)定指出，中小學(xué)不得占用學(xué)生法定休息時(shí)間加班加點(diǎn)或集體補(bǔ)課，禁止各種名目的補(bǔ)課收費(fèi)。學(xué)校這種不規(guī)范的辦學(xué)行為必須糾正。

做科研豈可如此胡來

———報(bào)載，警方近期查獲一起“高價(jià)網(wǎng)購論文”案。一名成人自考生，利用境外服務(wù)器自建“英文國際”，一年內(nèi)在全國收取“”論文費(fèi)約200萬元。被騙者有很多是國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的研究員、大學(xué)副教授、講師或醫(yī)生。

研究員、副教授、講師，這些高級知識分子把做科研這一分內(nèi)事，通過買論文這種不體面的行徑來“完成”，暴露了當(dāng)前我國學(xué)風(fēng)建設(shè)尚存在一些不足，學(xué)術(shù)監(jiān)督的力度還不夠。

“”論文為何屢禁不止？有需求才會(huì)有買賣。解決這一問題，除了需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)懲公司外，還需科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)從源頭抓起，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)監(jiān)督，促進(jìn)科研人員道德自律。

“教輔免費(fèi)”之后更需規(guī)范

———北京市對必要的教輔資料實(shí)行免費(fèi)使用政策，并從制度上將教輔讀物費(fèi)用納入辦學(xué)成本核算。這不僅降低了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)，避免了粗劣教輔隨意進(jìn)入校園、隨意發(fā)放的情況，更杜絕了學(xué)校和教師參與教輔發(fā)行可能滋生的腐敗，不僅是對義務(wù)教育精神的遵循，也是對教學(xué)風(fēng)氣的整肅。

“教輔免費(fèi)”是充滿善意的制度設(shè)計(jì)，因此更需要完善的落實(shí)措施配合。首先應(yīng)及時(shí)建立起科學(xué)的教輔讀物質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，對免費(fèi)的教輔讀物實(shí)行審核準(zhǔn)入。其次應(yīng)在教輔發(fā)行征訂過程中做到信息公開、政策透明，通過陽光監(jiān)督，從源頭上杜絕粗劣教輔進(jìn)入校園。更關(guān)鍵的是，還要出臺(tái)相應(yīng)的教輔采購責(zé)任追究制度，從責(zé)任落實(shí)上保證教輔質(zhì)量。

不愛提問的學(xué)生與逆來順受的草民

篇7

1、×××同志待人誠懇，作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊(duì)合作。

2、該生在實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真、勤奮、踏實(shí)、敬業(yè)，能夠虛心求教，善于思考，舉一反三。熱愛學(xué)生，特別關(guān)懷班上成績較差、行為偏差的孩子，耐心為他們補(bǔ)課，并給予肯定和鼓勵(lì)，深得學(xué)生的喜愛。教學(xué)上有良好的素質(zhì)，教學(xué)目標(biāo)明確，板書工整、語言清晰，能夠適時(shí)調(diào)整教學(xué)方式，有一定的組織能力。注重教案的編寫和反思，作業(yè)批改認(rèn)真細(xì)致。相信今后的工作中定能更好地注重備課的針對性（備教材與備學(xué)生）、課堂的有機(jī)調(diào)控和難點(diǎn)的有效突破，使自己更快地成長。

3、×××謙虛謹(jǐn)慎，勤奮好學(xué)。注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，將大學(xué)所學(xué)的課堂知識能有效地運(yùn)用于實(shí)際工作中，認(rèn)真聽取老同志的指導(dǎo)，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強(qiáng)的求知欲，并能夠仔細(xì)觀察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、綜合分析，靈活運(yùn)用自己的知識解決工作中遇到的實(shí)際困難。

4、該生綜合素質(zhì)較好，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，政治表現(xiàn)良好，法紀(jì)觀念充實(shí)，服從安排聽指揮，與同事友好相處，短短實(shí)習(xí)工作期間，能夠做到愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，相信會(huì)在今后的工作中取得出色的成績。希望xx同志繼續(xù)積極參加各種社會(huì)活動(dòng)，不斷總結(jié)提高，為畢業(yè)后投身祖國建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

5、該學(xué)生實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班完成任務(wù)。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時(shí)，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。

6、xx同志踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設(shè)性地獨(dú)立開展工作的思維；具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計(jì)算領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅(jiān)決。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

7、該實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，深厚的專業(yè)思想和良好的師德。實(shí)習(xí)態(tài)度極其認(rèn)真，工作積極、細(xì)心、踏實(shí)，能虛心接受指導(dǎo)，較好地掌握運(yùn)用管理方法與技巧。我們一起起早貪黑，全身心投入班級管理。能較快地熟悉班情，獨(dú)立妥善處理班級日常事物。熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，特別注意了學(xué)生的個(gè)別教育，效果良好，班級各項(xiàng)考核均居年級首位。因此深受學(xué)生愛戴。被師生一致認(rèn)為是一位非常優(yōu)秀的實(shí)習(xí)班主任。

8、該同志實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽齲在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班完成任務(wù)。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時(shí)，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。

9、xx同志謙虛謹(jǐn)慎，勤奮好學(xué)。注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，將大學(xué)所學(xué)的課堂知識能有效地運(yùn)用于實(shí)際工作中，認(rèn)真聽取老同志的指導(dǎo)，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強(qiáng)的求知欲，并能夠仔細(xì)觀察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、綜合分析，靈活運(yùn)用自己的知識解決工作中遇到的實(shí)際困難。

10、**同學(xué)在實(shí)習(xí)期間，非常出色的完成了教育實(shí)習(xí)方面的工作。具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：首先，思想上對教學(xué)實(shí)習(xí)工作非常重視，意識到位。從開始實(shí)習(xí)第一天起就全身心投入到工作當(dāng)中去，順利地完成了從學(xué)生到老師的角色轉(zhuǎn)換。其次，虛心好學(xué)，肯于鉆研，對于指導(dǎo)老師的意見虛心接受，聽課積極認(rèn)真。更加難得的是**同學(xué)樂于深入到學(xué)生當(dāng)中，與學(xué)生交朋友，以親身經(jīng)歷向?qū)W生傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)當(dāng)中遇到的難題，真正做到了學(xué)生的良師益友。另外，**同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)教材、教法，備課當(dāng)中不墨守成規(guī)，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試探究實(shí)驗(yàn)的教學(xué)模式，并在授課當(dāng)中展現(xiàn)了較強(qiáng)的控制課堂的能力和優(yōu)秀的教師基本功素養(yǎng)?？偠灾?jīng)過這次教學(xué)實(shí)習(xí)工作，相信**同學(xué)已經(jīng)具備了作為一名教師的基本素質(zhì)，使得我們完全可以期待，在不久的將來，他一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的教師。

11、xx在我校實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，服從分配，尊敬指導(dǎo)教師及實(shí)習(xí)單位人員，能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的教師請教，虛心聽取別人提出的工作建議。能將所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作，熱愛本職工作，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，該生嚴(yán)格遵守我校的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與同事和睦相處，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，深厚的專業(yè)思想和良好的師德。經(jīng)過實(shí)習(xí)期間的工作和學(xué)習(xí)，該生基本上完成了單位交給的各項(xiàng)任務(wù)，綜合素質(zhì)得到較大提高，達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的。。

12、×××同志踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性、建設(shè)性地獨(dú)立開展工作的思維；具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計(jì)算領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅(jiān)決。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

13、xx同志待人誠懇，作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊(duì)合作。

14、該生在我校實(shí)習(xí)期間，工作認(rèn)真、積極，教育教學(xué)態(tài)度較好，表現(xiàn)高度熱忱，講解鉅細(xì)靡遺，能兼顧不同程度學(xué)生的需要，亦能根據(jù)學(xué)生反應(yīng)及教師指導(dǎo)調(diào)整板書、速度、教學(xué)方式、內(nèi)容……，努力求得學(xué)生最大利益。能夠與廣大學(xué)生融合在一起，在教育過程中善于進(jìn)行情感教育和愛國主義教育。批改作業(yè)認(rèn)真，評語多樣、豐富而懇切。優(yōu)秀穩(wěn)健。發(fā)現(xiàn)問題能主動(dòng)提出討論能夠與學(xué)生溝通，討論中自然流露極佳學(xué)養(yǎng)與見識。 成為學(xué)生熱愛的教師，該生熱情、積極。對事物保持高度的好奇與興趣，虛心向老教師求教并勇于建言。能夠調(diào)整自己，力求成長、盡善。積極爭取機(jī)會(huì)，發(fā)揮所長，磨練帶領(lǐng)技巧。學(xué)校指導(dǎo)教師實(shí)習(xí)熟悉學(xué)生背景、性情。心思細(xì)膩，眼光獨(dú)到，善於觀察并發(fā)現(xiàn)問題。常利用下課、午餐時(shí)間和學(xué)生談話，給予引導(dǎo)。特別關(guān)懷班上弱勢、成績差、行為偏差的孩子，給予肯定、鼓勵(lì)，積極引導(dǎo)其向善，做俠義之約，深得學(xué)生喜愛。樂意協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)教師掌控班級、輔導(dǎo)學(xué)生，并吸收管理及輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。批改周記、聯(lián)絡(luò)簿嚴(yán)格仔細(xì)用心。和學(xué)生、指導(dǎo)老師有良好互動(dòng)。()

篇8

[關(guān)鍵詞]班級編排制度；穩(wěn)態(tài)式班級編排；動(dòng)態(tài)式班級編排

[中圖分類號]G473.4　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1002-4808(2010)08-0036-03

班級編排制度是中小學(xué)教學(xué)管理的一個(gè)重要組成部分，科學(xué)合理的班級編排制度有利于全體學(xué)生的健康成長。目前國內(nèi)外中小學(xué)班級編排制度主要有兩種，即穩(wěn)態(tài)式班級編排制度和動(dòng)態(tài)式班級編排制度。本文在對這兩種班級編排制度優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了適合我國目前中小學(xué)實(shí)際的班級編排制度。

一、穩(wěn)態(tài)式班級編排制度：我國班級編排的主要形式

(一)穩(wěn)態(tài)式班級編排制度的內(nèi)涵

我國中小學(xué)班級編排的常規(guī)做法是各班學(xué)生從起始年級開始一直到畢業(yè)，除非有轉(zhuǎn)學(xué)、插班或“蹲班”者，往往一成不變。這種班級編排制度稱為穩(wěn)態(tài)式班級編排制度。穩(wěn)態(tài)式班級編排制度特別重視學(xué)生起始年級班級編排，一般情況下起始年級班級編排主要依據(jù)學(xué)生的年齡、智力(成績)和特長，個(gè)別學(xué)校參考學(xué)生的氣質(zhì)和興趣，而對起始年級之后的班級如何編排則很少給予關(guān)注。當(dāng)然，也有個(gè)別學(xué)校與這種班級編排制度不同，例如有的學(xué)校為了提高中考(或高考)升學(xué)率，根據(jù)學(xué)生每學(xué)期期末考試成績把學(xué)生分成快慢班，這種班級編排制度主要是從學(xué)校的短期利益出發(fā)，毫無疑問傷害了“待進(jìn)生”(特指成績和品德都差的雙差生)的自尊心，強(qiáng)化了他們的自卑心理，理應(yīng)摒棄。

(二)穩(wěn)態(tài)式班級編排制度的優(yōu)勢

穩(wěn)態(tài)式班級編排制度的好處顯而易見。

第一，便于學(xué)校和班主任對班級進(jìn)行管理。學(xué)校對各個(gè)班級的管理是間接管理，學(xué)校通常是委托班主任對班級進(jìn)行具體管理。班主任接受班級管理任務(wù)后，首先需要了解自己的服務(wù)對象，包括所有學(xué)生的家庭背景、學(xué)習(xí)情況以及性格、興趣等。這些都非短時(shí)間內(nèi)能夠完成，并且班主任在充分了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，還需要針對不同學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)采取不同的教育方式，這就需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，穩(wěn)態(tài)式班級編排制度因其時(shí)間較長而具有優(yōu)勢。其次，班主任需要在了解學(xué)生的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生形成團(tuán)結(jié)互助、和諧奮進(jìn)的班級文化，而班級文化特別是班級精神文化和制度文化的形成需要一段很長的時(shí)間，是在班主任正確的引導(dǎo)下，通過豐富的班級活動(dòng)慢慢形成的。常規(guī)的班級編排制度往往是一個(gè)班主任帶一個(gè)班連續(xù)三年或六年，這就為班主任充分了解學(xué)生以及開展班級活動(dòng)提供了足夠的時(shí)間保障。

第二，便于學(xué)校對班主任和任課教師進(jìn)行考評。目前中小學(xué)對班主任和任課教師的考評主要以學(xué)生成績?yōu)橐罁?jù)，一般把學(xué)生成績分成兩個(gè)維度，一個(gè)是平均成績維度，主要和同年級班級以及和相同類型的學(xué)校比較；―個(gè)是成長維度，即學(xué)生進(jìn)步率或差生轉(zhuǎn)化率。如果學(xué)生平均成績高和差生轉(zhuǎn)化率高，則班主任和任課教師得到獎(jiǎng)勵(lì)，否則相反。無論是學(xué)生成績的整體提高還是學(xué)生進(jìn)步率或差生轉(zhuǎn)化率的提升都需要一個(gè)長期的過程，不可能立竿見影，穩(wěn)態(tài)式班級編排制度無疑有助于對班主任和任課教師進(jìn)行科學(xué)測評。

第三，便于班主任、任課教師和學(xué)生之間以及學(xué)生相互之間彼此加深理解并結(jié)成深厚的友誼。這是因?yàn)榉€(wěn)態(tài)式班級編排制度能夠?yàn)榘嘀魅巍⑷握n教師和學(xué)生之間以及學(xué)生相互之間的溝通和交流提供足夠的時(shí)間保證。

(三)穩(wěn)態(tài)式班級編排制度的弊端

穩(wěn)態(tài)式班級編排制度固然有很多優(yōu)點(diǎn)，但其弊端也很明顯。

第一，不利于部分學(xué)生特別是“待進(jìn)生”的健康成長。首先，穩(wěn)態(tài)式班級編排制度不利于與班主任(包括任課教師，下同)性格不容、情趣不投的那部分學(xué)生的健康成長。我們知道，每個(gè)班主任都有自己的價(jià)值觀和喜好，學(xué)生不可能都與班主任的價(jià)值觀和喜好一致，如果某個(gè)學(xué)生的價(jià)值觀和喜好與班主任的價(jià)值觀和喜好差異很大甚至相左，德才兼?zhèn)涞陌嘀魅瓮鶎@樣的學(xué)生采取寬容和理解的態(tài)度，但更多的班主任往往會(huì)以心靈懲罰和體罰(或變相體罰)來強(qiáng)迫學(xué)生接受自己的價(jià)值觀和喜好，這就不可避免地導(dǎo)致這部分學(xué)生和班主任心理對抗，甚至肢體沖突。而穩(wěn)態(tài)式班級編排制度使學(xué)生沒有選擇脫離自己不適應(yīng)的環(huán)境的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致部分和班主任不相容的學(xué)生不能健康成長。其次，這種班級編排制度不利于部分“待進(jìn)生”的健康成長。每個(gè)人對人對事都易形成定勢心理，班主任也不例外，一旦班主任對某位學(xué)生特別是“待進(jìn)生”形成負(fù)面看法，則短期內(nèi)很難改變。對“待進(jìn)生”形成了負(fù)面看法的班主任易從反面看待“待進(jìn)生”積極爭取進(jìn)步的行為，例如把“待進(jìn)生”的勤學(xué)好問看成好出風(fēng)頭，把“待進(jìn)生”的遵規(guī)守矩看成木訥呆板，從而影響“待進(jìn)生”的健康成長。

第二，不利于學(xué)生開闊視野、增長見識。穩(wěn)態(tài)式班級編排制度一旦起始班級編排結(jié)束，班級成員就不再有大的變化，班級成員經(jīng)過一學(xué)年之后，彼此就比較熟悉了，很難再有新觀點(diǎn)、新思想碰撞。而且由于過于熟悉，學(xué)生很難再有表現(xiàn)自己的欲望，學(xué)生之間的溝通和交流不增反減，甚至部分學(xué)生之間出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾，呆在同一個(gè)班級，對彼此來說都是一種傷害，還會(huì)影響班級的和諧氛圍。

第三，不利于班主任的專業(yè)發(fā)展。班主任長期管理―個(gè)班級，對班級的情況特別是學(xué)生個(gè)體的情況比較熟悉之后，班主任做起工作來輕車熟路、得心應(yīng)手，自然就會(huì)減少和學(xué)生之間的互動(dòng)、了解探究學(xué)生的欲望也會(huì)降低，極易形成情性心理，遇到事情往往會(huì)形成定勢，按“既定方針辦”。與此同時(shí)，學(xué)生長期和―個(gè)班主任打交道，自我表現(xiàn)和主動(dòng)交流的欲望也會(huì)下降，師生之間這種狀態(tài)特別不利于班主任的專業(yè)成長。一般來說，陌生的班級環(huán)境和對學(xué)生個(gè)體的不熟悉最易激發(fā)班主任的潛能。

二、動(dòng)態(tài)式班級編排制度：發(fā)達(dá)國家班級編排的主要形式

(一)動(dòng)態(tài)式班級編排制度的內(nèi)涵

目前在國外一些教育發(fā)達(dá)國家流行另外一種班級編排制度，即學(xué)生從幼兒園開始，每年都要重新編班，每個(gè)學(xué)生的教師和同學(xué)都調(diào)換一次。也就是說，一個(gè)班級的學(xué)生一個(gè)學(xué)年完成后，從第二年開始全年級的學(xué)生要重新組合，學(xué)生年年都要換班，都要結(jié)識新同學(xué)。雖然學(xué)生總是換班，但教師基本上是重復(fù)教同年級的課，一般不隨班升級，我們把這種班級編排制度稱為動(dòng)態(tài)式班級編排制度。當(dāng)然，動(dòng)態(tài)式班級編排制度不是一成不變的，它有很多種表現(xiàn)形態(tài)。例如，班主任和任課教師基本上是帶同一年級和重復(fù)教同年級的課，學(xué)生年年換班；

班主任和任課教師跟班上，學(xué)生年年換班；在小學(xué)，班主任和任課教師可以三年一換班，學(xué)生既可以三年一換班，也可以年年換班。

(二)動(dòng)態(tài)式班級編排制度的優(yōu)勢

通過調(diào)查研究，筆者認(rèn)為在我國實(shí)施動(dòng)態(tài)式班級編排制度主要有以下優(yōu)點(diǎn)。

第一，有利于絕大多數(shù)學(xué)生特別是“待進(jìn)生”的健康成長。如前所述，部分學(xué)生和班主任性格不容、情趣不投，容易導(dǎo)致彼此心理對抗，甚至肢體沖突。動(dòng)態(tài)式班級編排制度為這部分學(xué)生提供了重新選擇班級和班主任的機(jī)會(huì)，使他們可以擺脫不適宜的環(huán)境。動(dòng)態(tài)式班級編排制度強(qiáng)調(diào)班級成員整體調(diào)換，班級大多數(shù)成員為新成員，班主任和多數(shù)學(xué)生均為初次相識，自然班主任會(huì)用欣賞的眼光看待新生，當(dāng)然也包括“待進(jìn)生”，這非常有利于激發(fā)“待進(jìn)生”的學(xué)習(xí)潛能。

第二，有利于學(xué)生開闊視野，增長見識，廣交朋友。實(shí)施動(dòng)態(tài)式班級編排制度，每學(xué)年班級成員整體調(diào)換后，班級大多數(shù)同學(xué)都是自己不熟悉的，依據(jù)心理學(xué)常識可知，人們更愿意在陌生人面前表現(xiàn)自己，陌生人彼此之間也更容易相互欣賞，這就為學(xué)生相互之間進(jìn)行新的溝通和交流提供了適宜的環(huán)境，也必然能夠開闊學(xué)生的視野，增長他們的見識，結(jié)交更多的朋友。

第三，有利于班主任的專業(yè)發(fā)展。實(shí)施動(dòng)態(tài)式班級編排制度，班主任每學(xué)年接觸的學(xué)生絕大多數(shù)甚至全部都是自己不熟悉和不了解的，這就需要班主任重新和學(xué)生溝通、交流，這自然會(huì)激起班主任工作的熱情、興趣和潛能。新的學(xué)生必然和原來班級的學(xué)生有所不同，班主任用過去的一套管理方法未必行得通，這就需要班主任尋找新的方法，采取新的措施來對學(xué)生進(jìn)行管理，班主任只有持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)和思考，提高自身素養(yǎng)，才能做好班主任工作。

(三)動(dòng)態(tài)式班級編排制度的弊端

動(dòng)態(tài)式班級編排制度存在的弊端主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，動(dòng)態(tài)式班級編排制度會(huì)大大增加學(xué)校和班主任的工作量。對一個(gè)學(xué)校來說，本來只要搞好起始班級編排就行了，而現(xiàn)在每個(gè)年級都需要重新編排班級，這必然會(huì)成倍增加學(xué)校的工作量。與此同時(shí)，班主任每學(xué)年面對的都是自己不熟悉和不了解的學(xué)生，自然而然需要重新熟悉和了解他們，這極大地增加了班主任的工作量，也會(huì)引起很多班主任的反對。

第二，增加了學(xué)校對班主任和任課教師考評的難度。我們知道，學(xué)生整體平均成績的提高、差生轉(zhuǎn)化率的提升、和諧班級文化的形成以及師生之間良好的互動(dòng)等都需要一個(gè)長期的過程，有時(shí)需要兩年甚至更長的時(shí)間。班主任為了學(xué)生健康成長采取的一些方法和措施即使非常有效，也會(huì)有一個(gè)滯后效應(yīng)，短期內(nèi)很難立竿見影。由于動(dòng)態(tài)式班級編排制度每年都調(diào)換班級成員，而學(xué)校的考評卻是年度考評，這往往會(huì)導(dǎo)致班主任很少關(guān)注學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展，更多地考慮立竿見影的方法，而不管這種方法對學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展是否有利。例如，為了提高學(xué)生成績，有的班主任采取“題海戰(zhàn)術(shù)，加班加點(diǎn)”，可以肯定的是，“題海戰(zhàn)術(shù)，加班加點(diǎn)”通常能迅速提高學(xué)生成績，但弊端也很明顯，容易導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重及視野的狹窄。再如，有的班主任采取了“自主、合作、探究”的教學(xué)方式和“自我管理、自我教育”的班級管理模式，這非常有利于學(xué)生的健康發(fā)展，但是由于其需要有一個(gè)長期培育的過程，短期內(nèi)很難出成果，會(huì)使這類班主任和任課教師因考評成績不佳而受到學(xué)校懲罰，最終導(dǎo)致教師都追求眼前利益，而置學(xué)生的長遠(yuǎn)利益于不顧。

第三，會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生短期內(nèi)很難適應(yīng)新環(huán)境。畢竟原來的環(huán)境是自己熟悉和了解的，陌生的環(huán)境容易讓人產(chǎn)生恐懼不安的情緒，這就需要新的班主任盡快開展豐富多彩的班級活動(dòng)讓學(xué)生之間相互熟悉起來。

三、穩(wěn)態(tài)與動(dòng)態(tài)的融合：班級編排制度的理想選擇

綜上分析，穩(wěn)態(tài)式和動(dòng)態(tài)式班級編排制度各有利弊。當(dāng)前我國中小學(xué)班級編排制度應(yīng)以穩(wěn)態(tài)式班級編排制度為主，積極吸收動(dòng)態(tài)式班級編排制度的優(yōu)點(diǎn)，保持班級編排制度動(dòng)態(tài)平衡。其具體做法和注意事項(xiàng)如下。

第一，小學(xué)應(yīng)允許學(xué)生每兩年調(diào)換一次班級，中學(xué)應(yīng)允許學(xué)生每年調(diào)換一次班級。在每學(xué)年度結(jié)束時(shí)由有換班意愿的學(xué)生及其家長向?qū)W校遞交換班申請報(bào)告，陳述具體理由。學(xué)校根據(jù)學(xué)生成績、性格、興趣、特長等實(shí)際情況統(tǒng)籌考慮，作出允許或不允許換班以及換到哪個(gè)班的決定。

第二，學(xué)校在每個(gè)班級師資配備上應(yīng)保持動(dòng)態(tài)平衡。班級師資配備必須均衡，以減少打算換班的學(xué)生人數(shù)。如果班和班之間師資配備存在較大差異，必然導(dǎo)致師資配備較差的班級學(xué)生集體申請換班，嚴(yán)重挫傷部分班主任和任課教師的積極性。

第三，每學(xué)年度開學(xué)之初和每學(xué)年度結(jié)束時(shí)，公布各班班主任和任課教師的職業(yè)道德、工作業(yè)績、特長、興趣和性格等，讓學(xué)生在選班時(shí)更有針對性。例如，語文成績較差的學(xué)生通常會(huì)選語文教得好的教師，性格剛強(qiáng)的學(xué)生通常會(huì)選性格柔弱的班主任，這樣便于師生互補(bǔ)。

篇9

關(guān)鍵詞 績效工資改革 人員經(jīng)費(fèi) 管理模式

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Problems and Countermeasures of University Personnel Funds Management under the Background of Performance Pay Reform

WANG Limei

（Department of Personnel of Beijing University of technology， Beijing， 100124）

Abstract The investigation and interview have been made on the university's personnel funds management under the background of performance pay reform， the personnel funding mode， management style of performance pay， and problems have been summarized， and then put forward the countermeasures and suggestions to manage the performance pay of university.

Key words performance pay； personnel funds； management style

0 引言

由于高校同時(shí)承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)三大功能，使得高校教職工成為事業(yè)單位勞動(dòng)者中的一類特殊群體，因?qū)I(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位的差異導(dǎo)致各類崗位的發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢，例如：專業(yè)技術(shù)職務(wù)與行政職務(wù)兩條發(fā)展路徑并存。因此傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下的工資制度已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)中高校的發(fā)展要求和教職工的成長需求，分配體制的平均化無法科學(xué)體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值的差異性，而高校內(nèi)部各類崗位之間收入結(jié)構(gòu)的有序程度也有待加強(qiáng)，在一定程度上影響了教師工作的積極性和熱情，并直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量和高校科技發(fā)展的進(jìn)程?？冃ЧべY改革使高校人員經(jīng)費(fèi)管理體制不斷完善，收入分配關(guān)系逐漸理順，在一定程度上體現(xiàn)了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，但也存在一些問題，例如：高校間和高校內(nèi)部各類崗位間收入差距不斷增大，導(dǎo)致部分教師的滿意度下降，人員流動(dòng)凸顯。本文通過與兄弟院校進(jìn)行調(diào)研與座談，分析了高校人員經(jīng)費(fèi)撥款的模式、績效工資的管理模式、存在問題等，并對規(guī)范績效工資管理，提升高校教職工績效工資的激勵(lì)效果提出了對策建議。

1 績效工資內(nèi)涵及改革進(jìn)程

2010年事業(yè)單位全面實(shí)施績效工資制度，①其主要特點(diǎn)為：以對員工績效的考評為基礎(chǔ)，將工資與考核結(jié)果掛鉤，提高個(gè)人績效在整體收入中的比例，既體現(xiàn)了收入分配的公平性與科學(xué)性，增強(qiáng)了績效因素對教師的激勵(lì)作用，又推動(dòng)了教師間的良性競爭和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升了高校整體的競爭力和發(fā)展水平。在此背景下，各高校均在人事制度深化的進(jìn)程中建立起了崗位聘任制度強(qiáng)化崗位任務(wù)與職責(zé)，健全績效考評體系強(qiáng)化業(yè)績與績效工資、崗位聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的關(guān)系，并不斷探討基于分類管理的績效標(biāo)準(zhǔn)和績效工資體系。將高校教師的收入真正放到市場經(jīng)濟(jì)中去衡量其勞動(dòng)價(jià)值和補(bǔ)償。

績效工資制度改革前，高校教職工工資由四部分構(gòu)成：崗位工資、薪級工資、國家規(guī)定的其他津貼補(bǔ)貼以及學(xué)校內(nèi)部自定的校內(nèi)津貼?？冃ЧべY制度改革后，工資組成為：崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼，其中績效工資又分為基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。②本文的人員經(jīng)費(fèi)指的是學(xué)校或校內(nèi)二級機(jī)構(gòu)以各種方式發(fā)給“事業(yè)編制教職工”的所有報(bào)酬，包括國家基本工資，國家和地方津補(bǔ)貼，學(xué)校發(fā)的崗位津貼，各二級機(jī)構(gòu)用自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)給教職工的課時(shí)費(fèi)、加班費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)以及從科研經(jīng)費(fèi)中取得的報(bào)酬等五個(gè)部分。其中，績效工資總額等于教職工的收入總額減去國家基本工資，國家基本工資包括崗位和薪級工資。

2 高校人員經(jīng)費(fèi)管理存在的問題

由于體制、管理等多方面的原因，高校人員經(jīng)費(fèi)管理改革還存在和面對諸多問題。③

（1）撥款方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。目前高校普遍采用生均撥款方式，在一定程度上緩解了高校教育經(jīng)費(fèi)緊張的問題，但也存在一些問題。一是生均撥款的定額標(biāo)準(zhǔn)模糊，內(nèi)容不統(tǒng)一，各區(qū)域間存在差異；二是績效工資改革背景下，績效撥款的力度不足，沒有充分與學(xué)校辦學(xué)質(zhì)與量相結(jié)合，不利于學(xué)校挖掘潛力形成特色，同時(shí)也將影響高校籌措經(jīng)費(fèi)的積極性和資金的使用效率。

（2）收入分配的效率和公平問題有待兼顧。高校收入分配中最突出的問題是效率和公平問題。④目前由于各高校學(xué)科特色、發(fā)展定位和戰(zhàn)略不同，導(dǎo)致高校間創(chuàng)收能力存在較大差距，而由于績效工資中的部分收入由學(xué)校自身承擔(dān)，因此因績效工資的差異帶來了高校間同類同級崗位教師的收入差距較大。此外，伴隨高校招生規(guī)模的擴(kuò)張，為提高管理效率，校院兩級管理模式成為高校治理的主流方向，因此，各學(xué)院間因?qū)W科差異及發(fā)展階段不同，經(jīng)費(fèi)自籌的能力存在差距，導(dǎo)致各學(xué)院支付給教師的課時(shí)費(fèi)、加班費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，帶來學(xué)校內(nèi)部同類同級崗位教師的收入差距較大。因此，績效工資改革雖然在一定程度上提高了教師收入和工作積極性，打破了傳統(tǒng)的“大鍋飯”的局面，但同時(shí)也因?yàn)榭冃ЧべY結(jié)構(gòu)中靈活的部分增大，而上級主管部門和各高校對人員經(jīng)費(fèi)管理的模式銜接不夠，使得效率和公平之間的矛盾凸顯。

（3）分配體系紊亂，存在多頭指揮現(xiàn)象。⑤目前，高校內(nèi)部人員經(jīng)費(fèi)的發(fā)放其決策部門不統(tǒng)一，其中國家基本工資，國家和地方津補(bǔ)貼，學(xué)校發(fā)的崗位津貼一般由人事部門和財(cái)務(wù)部門牽頭制定分配方案，經(jīng)學(xué)校通過后由人事處通過月工資的方式發(fā)放。而課時(shí)費(fèi)、監(jiān)考費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以及核算則主要由教務(wù)部門制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校通過后財(cái)務(wù)處執(zhí)行發(fā)放?？蒲歇?jiǎng)勵(lì)及配套等則由科技管理部門制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校通過后財(cái)務(wù)處執(zhí)行發(fā)放或者由教師自己執(zhí)行。各類加班費(fèi)則由各二級機(jī)構(gòu)遵照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)因類別較多，管理部門不統(tǒng)一，各類標(biāo)準(zhǔn)間銜接力度不夠，分配體系混亂。

（4）校內(nèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)存在差異。⑥崗位聘任制度執(zhí)行以來，一方面強(qiáng)化了崗位的分類管理與職責(zé)差異，例如：教師崗位的職責(zé)主要包括教學(xué)和科研，其他專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)主要包括教學(xué)輔助與實(shí)驗(yàn)輔助，管理崗位的職責(zé)主要是服務(wù)與協(xié)調(diào)等。另一方面對應(yīng)崗位的分類與分級，制定了各類各級崗位的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)（崗位績效）。此外為了體現(xiàn)歷史貢獻(xiàn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，在各類各級崗位的績效標(biāo)準(zhǔn)上，又根據(jù)工齡、職稱、學(xué)歷等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。從而導(dǎo)致各類崗位的績效分級高達(dá)10余級，在一定程度上導(dǎo)致了收入隨級別差距的增大。類比勞動(dòng)分工，過于細(xì)化則會(huì)導(dǎo)致效率降低。同時(shí)，由于級差的標(biāo)準(zhǔn)制定沒有科學(xué)合理的依據(jù)，更多源于領(lǐng)導(dǎo)層和決策層的自主決定，在一定程度上影響了基層工作人員的滿意度和積極性，因此崗位等級的劃分以及對應(yīng)各等級的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)制定還需要深入探討，將差異控制在有效激勵(lì)的范圍內(nèi)。

（5）績效工資分配及總額限制的依據(jù)不明確。對事業(yè)編制教職工績效工資總額進(jìn)行限制，可以緩解事業(yè)單位收入差距，規(guī)范監(jiān)管績效工資分配秩序，促進(jìn)各單位績效考核體系建立與完善；同時(shí)各高校對二級機(jī)構(gòu)自籌經(jīng)費(fèi)的發(fā)放進(jìn)行年度總額控制，也可以有效控制職工收入差距，提升教職工工作的積極性。但是目前上級主管部門對高校績效總額控制的限制依據(jù)并不明確，在一定程度上打破了學(xué)校間、區(qū)域間教師收入的平衡。因此完善高?？冃ЧべY分配的制度體系，既有效調(diào)控差距，又體現(xiàn)分配的靈活性和優(yōu)勞優(yōu)酬，達(dá)到績效工資的激勵(lì)效果有重要意義。

3 提高人員經(jīng)費(fèi)管理效果的建議

（1）提高生均撥款水平，創(chuàng)新?lián)芸顧C(jī)制。目前生均撥款在部屬高校和北京市屬高校人員經(jīng)費(fèi)的撥款中屬主流模式，同時(shí)經(jīng)費(fèi)額度占有較大比例，而京外的地方高校由于管理特色不同，存在其他撥款方式，為了促進(jìn)全國高校以及地方高校的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須關(guān)注地方高校的資金使用機(jī)制，避免出現(xiàn)混亂、難以管理的現(xiàn)象。同時(shí)在績效工資改革背景下，一方面要提高高校的生均撥款水平，促進(jìn)高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面要研究探討績效撥款的方式，從而提高資金的使用效益。在確保財(cái)政投入不斷增加的同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政投入的宏觀政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)高?？茖W(xué)規(guī)劃、精細(xì)化管理，建立高校經(jīng)費(fèi)撥款模式的多元化模式。

（2）高校內(nèi)部成立專門委員會(huì)，規(guī)范績效分配方式。明確人員經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，避免政出多門導(dǎo)致的雜亂現(xiàn)象。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予重視，成立專門委員會(huì)對人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算審核及支出管理，尤其對于各職能部門、各二級機(jī)構(gòu)可支配的人員經(jīng)費(fèi)分配預(yù)算和執(zhí)行進(jìn)行有效調(diào)控。人事處與財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)溝通，定期對賬，準(zhǔn)確掌握發(fā)放給教職工的收入，人事處與各兄弟院校保持溝通與交流，持續(xù)跟蹤兄弟院校教職工的收入及增資情況，做好學(xué)校間同類同級崗位收入的差距監(jiān)測，為調(diào)資政策制定提供決策參考。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理配置人員經(jīng)費(fèi)，提升績效分配的合理性、有序性、增長性和公平性等。

（3）建立穩(wěn)定的工資增長機(jī)制，調(diào)控好收入分配差距。建立穩(wěn)定的教職工工資增長機(jī)制，為教職工的發(fā)展制定有力機(jī)制和政策。同時(shí)處理好幾個(gè)關(guān)系，第一，要充分考慮同地區(qū)其他高校的教職工收入水平，不同類型學(xué)校、不同級別人群的收入水平和差距，從而防止收入差距過大，勞動(dòng)價(jià)值的補(bǔ)償失衡，導(dǎo)致學(xué)校人才的流失。第二，要考慮校內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況，各二級機(jī)構(gòu)自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放部分占教職工總體收入的比例，從而做好學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的績效與二級機(jī)構(gòu)自籌績效發(fā)放的結(jié)構(gòu)和比例，避免不同二級機(jī)構(gòu)間教職工收入差距過大。第三，要考慮業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)績效因素以及如何縮小差距同時(shí)保證二級機(jī)構(gòu)創(chuàng)收積極性。

（4）完善財(cái)會(huì)制度建設(shè)。為提高人員經(jīng)費(fèi)管理水平，要進(jìn)一步完善系統(tǒng)、科學(xué)的財(cái)會(huì)制度建設(shè)，提高人員經(jīng)費(fèi)的使用效益。學(xué)校要出臺(tái)關(guān)于人員經(jīng)費(fèi)管理方面的文件，規(guī)范人員經(jīng)費(fèi)的來源、預(yù)算申報(bào)、日常發(fā)放流程。對人員經(jīng)費(fèi)的發(fā)放總額需要盡可能精確統(tǒng)計(jì)，并公開化、透明化，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的精細(xì)化程度，合理控制經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)人事處與財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門的溝通，提高服務(wù)水平，提升人員經(jīng)費(fèi)尤其是績效工資的激勵(lì)水平，增強(qiáng)教職工的滿意度水平和工作積極性。

項(xiàng)目資助：北京市人才強(qiáng)教深化計(jì)劃――骨干教師

注釋

① 付玉煌，王犁，仝婭.績效工資改革探討[J].河北工程大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（27）：19.

② 吳阿莉，李士森，宋建威.河北省高?？冃ЧべY改革現(xiàn)狀研究[J].人力資源管理，2012（12）.

③ 朱鴻眉.高校工資管理問題與對策[J].會(huì)計(jì)之友，2008（7）：26-27.

④ 彭薇，程新志.職工收入分配的突出問題及解決路徑研究[J].建材世界，2011（3）：141-146.

篇10

關(guān)鍵詞：高校；聘用合同；勞動(dòng)合同

中圖分類號：F241.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2007年6月29日，備受人們關(guān)注的《勞動(dòng)合同法》正式頒布，該法自2008年1月1日起正式施行。這為高校規(guī)范用工管理提供了操作性極強(qiáng)的法律依據(jù)，學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》對加強(qiáng)高校用工管理具有重要意義。

一、高校用工存在的問題及原因分析

高校用工管理制度不健全、沒有完全依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)合同文本不規(guī)范、書面勞動(dòng)合同簽訂覆蓋面不全、在出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)未能積極主動(dòng)地依法解決勞動(dòng)爭議等等，這些都是最近幾年暴露出來且呈上升趨勢的用工問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，主要集中在以下幾個(gè)方面：

一是在編職工管理制度缺失。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，未能及時(shí)對脫崗人員和無檔案人員進(jìn)行及時(shí)清理。高校普遍存在這樣一些問題：有的長期在外而未與學(xué)校解除勞動(dòng)關(guān)系，有的是長期在校工作而不愿意將其檔案轉(zhuǎn)入學(xué)校，而且學(xué)校與之簽訂的書面聘用合同也不規(guī)范。這些與高校有關(guān)系而無勞動(dòng)的人或有勞動(dòng)而無檔案管理關(guān)系的人，是導(dǎo)致在編人員勞動(dòng)人事糾紛發(fā)生的高危人群。第二，學(xué)校的規(guī)章制度相對滯后和不完善，導(dǎo)致在處理勞動(dòng)爭議時(shí)學(xué)校因自身規(guī)章制度與法律相抵觸而輸了官司，給學(xué)校造成不應(yīng)有的負(fù)面影響，學(xué)校對違紀(jì)職工進(jìn)行處分時(shí)所依據(jù)的規(guī)章制度也不健全，未能使職工心服口服。

二是用工無規(guī)劃，導(dǎo)致人員膨脹，勞動(dòng)糾紛增多。這種無規(guī)劃的用工體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面由于學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置不合理，在編職工中的教學(xué)科研人員與行政干部工勤人員比例不符合高等教育辦學(xué)要求，而為了達(dá)到要求，學(xué)校引進(jìn)大量博士級教師，采取的方法之一就是解決其配偶工作，這使得本已飽和的行政干部工勤人員隊(duì)伍更加龐大；另一方面學(xué)校對非在編用工監(jiān)控不力，隨意地增加用工。在學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張后，校內(nèi)各二級單位就紛紛以工作量增大為由，要求招聘合同工或短期用工，而對富余在編職工沒有調(diào)查或合理調(diào)整，放松了招工的監(jiān)管，導(dǎo)致招用人員的大量增加。

三是沒有完全依法管理用工。一方面未能與全部勞動(dòng)者簽訂符合法律規(guī)范的書面勞動(dòng)合同，只是與招聘的非教學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，如實(shí)驗(yàn)員、圖書管理員等重點(diǎn)崗位人員簽訂書面勞動(dòng)合同，而對學(xué)校治安隊(duì)員、園林綠化工人等人員重視不夠；另一方面未能依法為全部勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。學(xué)校只為上述重點(diǎn)崗位技術(shù)人員足額繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，大部分勞動(dòng)者卻未能依法享受到學(xué)校為他們繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這極易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。

二、《勞動(dòng)合同法》對高校用工制度的影響

（一）《勞動(dòng)合同法》在高校的適用。在過去，無論是民辦高校還是公辦高校，發(fā)生用工糾紛后適用什么法律一直是一個(gè)模糊不清的問題。《勞動(dòng)合同法》的頒布使得這一問題有了明確的答案。民辦高校的用工方式較為單純，學(xué)校與全體教職員工之間都是普通勞動(dòng)合同關(guān)系。按照《勞動(dòng)合同法》第二條第一款的規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法”。民辦高校作為民辦非企業(yè)單位，其與勞動(dòng)者之間發(fā)生的用工糾紛完全適用《勞動(dòng)合同法》。

公辦高校大多存在著三種類別的勞動(dòng)者：具有正式編制的教職工，雇傭的工勤人員，代課教師。其中第一類人員又被稱為“在編人員”，后兩類則稱為“編外人員”。關(guān)于這三類人員的法律適用問題，《勞動(dòng)合同法》做了區(qū)別性的規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》第二條第二款規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行?！惫k高校作為事業(yè)單位，其與后兩類人員之間成立的是普通勞動(dòng)關(guān)系，完全適用《勞動(dòng)合同法》。

難點(diǎn)在于第一類人員的法律適用問題。近年來，大多數(shù)高校進(jìn)行了人事制度改革，試行了聘用制。然而即便如此，在編教師與學(xué)校之間的聘用關(guān)系，也還是不同于勞動(dòng)關(guān)系。在編教師與學(xué)校之間首先是一種人事關(guān)系，這種關(guān)系的雙方主體地位并不平等，是一種干部管理體制下的管理與被管理關(guān)系。其次，雖然試行了聘用制，但教師與學(xué)校之間訂立的聘用合同在合同期限、試用期、加班費(fèi)、工資、福利、保險(xiǎn)等方面都有自己的特殊性，與勞動(dòng)合同并不完全相同。鑒于此，《勞動(dòng)合同法》對試行聘用制的事業(yè)單位人員的法律適用問題做出了特別規(guī)定。該法第九十六條規(guī)定：“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！睋?jù)此，在編人員與高校之間發(fā)生的用工紛紛，首先適用人事方面的法律、行政法規(guī)或國務(wù)院的人事文件，其未作規(guī)定的，才依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行，即為有保留的適用。

（二）《勞動(dòng)合同法》在用工管理制度上的具體安排。從《勞動(dòng)合同法》的制度考察中可以看出，在用工管理方面作了如下制度安排：

1、勞動(dòng)關(guān)系建立制度。首先，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立，這意味著勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的建立并非從簽訂勞動(dòng)合同之日起，勞動(dòng)合同成為勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的法定形式而非勞動(dòng)關(guān)系建立的依據(jù)。其次，規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”，以書面的形式記載勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。為了能夠?qū)嶋H操作，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，“已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。”

2、勞動(dòng)合同的種類、必備條款、約定事項(xiàng)以及勞動(dòng)合同的生效與無效制度。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)合同的種類、勞動(dòng)合同的必備條款和雙方可以約定的事項(xiàng)、勞動(dòng)合同的生效與無效。這些規(guī)定體現(xiàn)了用人單位用工自和勞動(dòng)者行使勞動(dòng)權(quán)利的雙向自主選擇，訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。如果在勞動(dòng)合同訂立時(shí)，對勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商。以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，或者用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利訂立的勞動(dòng)合同，以及違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定訂立的勞動(dòng)合同無效或者部分無效。

3、勞動(dòng)合同的履行制度。在實(shí)踐中，用人單位違反法律、法規(guī)的規(guī)定非法用工情況大量存在。針對這些情況，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：（1）用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。（2）用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。（3）勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者對危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。（4）國家采取措施，建立健全勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，以保障勞動(dòng)者在全國范圍內(nèi)因工作變動(dòng)仍能獲得社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。

4、勞動(dòng)合同的解除、終止與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。關(guān)于勞動(dòng)合同的解除、終止情形和用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾渭捌錁?biāo)準(zhǔn)，《勞動(dòng)合同法》也作出了規(guī)定。

三、高校在用工管理制度上的對策

關(guān)于如何應(yīng)對高校在用工管理中存在的問題，有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)從創(chuàng)新管理觀念、創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)等方面著手；有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)從建立有效的人事制度入手；有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)從契約管理的視角分析高校人事管理制度改革的思路。以上觀點(diǎn)都有其合理性。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以《勞動(dòng)合同法》實(shí)施為契機(jī)，引入契約管理理念，加強(qiáng)高校用工管理。

（一）通過合約管理，最終實(shí)現(xiàn)對人、對崗位之權(quán)、責(zé)的科學(xué)管理。首先，檢查合約的合法性，確保合約的法律效力。由于《勞動(dòng)合同法》對勞動(dòng)合同的必備條款做出了強(qiáng)制性規(guī)定，同時(shí)對勞資雙方的權(quán)利、義務(wù)做出了一些新規(guī)定，訂立的合同如果缺乏法定的必備條款，或者有與《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定相違背的內(nèi)容，將有可能導(dǎo)致合同無效或部分無效。其次，檢查、監(jiān)督合約的履行情況，確保合約得到全面履行。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期檢查合同的履行情況，既檢查受聘者的履約情況，也檢查學(xué)校的履約情況。未履行合約的行為構(gòu)成違約，需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（二）建章建制，發(fā)揮規(guī)章制度的管理作用。從法律上講，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度，對于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的勞動(dòng)者，用人單位可依法解除合同。需要格外注意的是，按照《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定，規(guī)章制度要想獲得法律的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)條件：一是用人單位在制定、修改規(guī)章制度時(shí)，須與職工平等協(xié)商確定；二是用人單位應(yīng)當(dāng)將制定的規(guī)章制度進(jìn)行公示或通知?jiǎng)趧?dòng)者。由此可見，通過依法建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對教職員工的管理，不失為一種合法、高效的用工管理手段。

（三）建立有效的糾紛應(yīng)對機(jī)制。合同的完善、規(guī)章的健全都不足以絕對避免用工糾紛的發(fā)生。為了有效地應(yīng)對、化解糾紛，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意處理好以下兩方面的問題：一是在處罰或解聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)、證據(jù)確鑿、理由充分；二是理性地選擇糾紛解決途徑。根據(jù)糾紛的具體性質(zhì)和相關(guān)情況，考慮成本的大小，在協(xié)商解決、第三方調(diào)解、仲裁或訴訟等各種糾紛解決方式中做出理性的選擇。

（作者單位：山東財(cái)政學(xué)院東方學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉笳，王強(qiáng)，《高校人事管理制度創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》，《沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2007.4.