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關(guān)鍵詞：醫(yī)療設(shè)備；質(zhì)量；控制體系；管理

1醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)概念

在醫(yī)院的各種設(shè)備中醫(yī)療設(shè)備是最主要和必不可少的設(shè)備，其既不同于一般的醫(yī)院設(shè)備，也與醫(yī)療器械有很多的不同之處。概括的說醫(yī)院設(shè)備包括了醫(yī)療設(shè)備與后勤設(shè)備兩個組成部分。這就需要和醫(yī)學(xué)設(shè)備與醫(yī)療器械相區(qū)別，醫(yī)學(xué)裝備與醫(yī)療器械的范圍較廣，主要有醫(yī)療設(shè)備、器具、醫(yī)用材料、軟件等。在醫(yī)療器械行業(yè)這一定義仍有一定的爭議，概念劃分并不嚴(yán)格。本文的醫(yī)療設(shè)備主要是指區(qū)別于一般的醫(yī)用材料、器具等的設(shè)備類醫(yī)療器械。

2醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)療設(shè)備的作用和風(fēng)險

2.1提升了醫(yī)療疾病診治技術(shù)水平 醫(yī)療疾病診治技術(shù)水平明顯提升，隨著醫(yī)療設(shè)備的廣泛應(yīng)用，其從單純的輔診斷到廣泛臨床治療、基礎(chǔ)研究或者康復(fù)保健等多個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮的作用與臨床診療的相關(guān)性日益提高。特別是一些高精尖診斷和科研設(shè)備可以為醫(yī)生提供患者多個方面的具體情況，醫(yī)護人員可以更全面、直接、客觀的了解情況后給于診斷結(jié)論。醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)成為疾病治療的重要手段，使得治療更具有針對性，更好的促進了患者的健康水平，在一些特殊領(lǐng)域醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮了無法替代的治療手段，特別是在鼻咽癌、食道癌等的臨床診治和檢查中[1]。

2.2醫(yī)療設(shè)備可以保障支撐學(xué)科發(fā)展 良好的醫(yī)療設(shè)備結(jié)合一流的人才就會形成一流的技術(shù)，從而有力的推動學(xué)科的發(fā)展，很多優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展離不開醫(yī)療設(shè)備所發(fā)揮的基礎(chǔ)和保障作用，先進醫(yī)療設(shè)備的廣泛應(yīng)用又極大促進學(xué)科技術(shù)水平的提升[2]。在一些設(shè)備依賴型的科室，特別是放射科、檢驗科、放療科、病理科、超聲科等，如果沒有優(yōu)良的設(shè)備的保駕護航，很難有很快的發(fā)展。很多醫(yī)療設(shè)備可以為科研教學(xué)提供良好的發(fā)展平臺，在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，先進的儀器設(shè)備為培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)療創(chuàng)新人才立下了汗馬功勞，由于這些先進的設(shè)備，使得很多科學(xué)研究不斷取得碩果，促進了醫(yī)療科技的發(fā)展。

2.3醫(yī)療設(shè)備客觀存在的風(fēng)險 醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院的各方面雖然發(fā)揮著不可忽視的重要作用，但是醫(yī)療設(shè)備的很多因素能夠?qū)е缕浔旧碓谑褂眠^程中產(chǎn)生很大的誤差，有些醫(yī)療設(shè)由于使用不當(dāng)，導(dǎo)致在測量中降低了結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性差，這一方面是由于①設(shè)備自身存在一定的誤差，②測量的標(biāo)準(zhǔn)不同而帶來的誤差；③被測的對象本身存在個體差異性而導(dǎo)致的誤差；④是有些醫(yī)療設(shè)備收到不同環(huán)境的影響而產(chǎn)生的環(huán)境的誤差；⑤也有測量方法的不同而帶來的誤差與不同的操作者所帶來的區(qū)別。因此醫(yī)療設(shè)備的風(fēng)險是一種客觀存在的普遍現(xiàn)象，不能只片面的注重醫(yī)療設(shè)備的引進和應(yīng)用，而忽視了醫(yī)療設(shè)備的維護保養(yǎng)與使用管理，要積極的消除各種隱患，保證醫(yī)療設(shè)備的安全與穩(wěn)定，才能為臨床診療、教學(xué)活動、科研提供有力支撐和保障，造?；颊遊4]。

3醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制體系現(xiàn)狀與問題

3.1醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制體系的現(xiàn)狀 衛(wèi)生部重視醫(yī)療設(shè)備管理工作，制訂了相關(guān)的使用管理辦法、法規(guī)與措施，特別是對體系的職責(zé)、組織與管理、計劃與采購、處置與報廢都有了更為明確的規(guī)定，特別是《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》加強醫(yī)學(xué)裝備安全有效使用的管理措施的立法。醫(yī)療設(shè)備的有效安全的使用給予了合理的監(jiān)控，國家的有關(guān)法律法規(guī)成為醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量保障與質(zhì)量控制的總體要求，但是相關(guān)細則還不夠完善。部分醫(yī)療機構(gòu)雖然也有一些質(zhì)量控制管理制度或條例，但由于缺乏統(tǒng)一的尺度導(dǎo)致差異較大，難以保證醫(yī)療設(shè)備的安全與臨床應(yīng)用的效果。

3.2醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制體系存在的問題

3.2.1醫(yī)療機構(gòu)缺乏風(fēng)險管理意識 一些醫(yī)療機構(gòu)只希望通過醫(yī)療設(shè)備取得更大的利潤，但對醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量控制工作大量投入后卻發(fā)現(xiàn)沒有預(yù)期的經(jīng)濟效益，某醫(yī)院的經(jīng)營者與管理者對于醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量問題重視度不夠，一些醫(yī)院并沒有將衛(wèi)生裝備質(zhì)量控制系統(tǒng)的任務(wù)納入到醫(yī)療質(zhì)量管理的整個體系中進行統(tǒng)一的規(guī)劃與建設(shè)，管理者只是將質(zhì)量控制僅僅做為醫(yī)學(xué)工程的一項內(nèi)容，監(jiān)管意識淡薄，缺乏對管理醫(yī)療設(shè)備的合理運用與質(zhì)量檢測，只是一味的重視硬件建設(shè)，對醫(yī)療設(shè)備的計量準(zhǔn)確和規(guī)范管理理解不深。

3.2.2醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量控制組織不夠健全 依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和《計量法》的規(guī)定，各醫(yī)療機構(gòu)都需要建立醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制的相關(guān)組織，并要求嚴(yán)格的明確相關(guān)的工作制度與職責(zé)，但在實際的操作中，一切只是流于形式?jīng)]有發(fā)揮其在工作中應(yīng)有的作用，更沒有合理健全的監(jiān)督機制。某些醫(yī)療機構(gòu)甚至連機構(gòu)的具體職責(zé)都不夠明確具體，一些部門不能及時安排調(diào)任人員的替補。按照具體的要求三級甲等醫(yī)院應(yīng)該建立醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制中心，對醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量控制與檢測進行全面的把關(guān)。

4構(gòu)建醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制檢測體系

4.1醫(yī)療設(shè)備使用前的質(zhì)量控制 通過對醫(yī)療設(shè)備進行計劃報批、立項論證以及廠商遴選后的招標(biāo)采購等合同的簽署與驗收來完成質(zhì)量控制的實施，首先要確保所利用的資金是對急需醫(yī)療設(shè)備的引進，要保證其質(zhì)量與高性價比，要進行論證和廣泛的調(diào)查，并制定具體的立項報告，按照嚴(yán)格的流程及時的落實上級的有關(guān)規(guī)定，選擇合理的技術(shù)與質(zhì)量、性價比高的設(shè)備，簽定審核把關(guān)更有嚴(yán)格把關(guān)。

4.2醫(yī)療設(shè)備使用中質(zhì)量控制 醫(yī)療設(shè)備的年度周期性檢測與定期巡檢中要及時的發(fā)現(xiàn)其潛在安全隱患，保證醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量水平，力爭延長設(shè)備的使用壽命，對質(zhì)量檢測不合格的設(shè)備必須進行及時的組織維修，并檢測合格后才能再次投入使用，如果經(jīng)過維修后還達不到要求的標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備就強制報廢處理；對技術(shù)人員要明確職責(zé)，醫(yī)療設(shè)備專人負(fù)責(zé)、開展規(guī)范化技能培訓(xùn)與使用培訓(xùn)，及時的分析隱患原因和規(guī)律，建立設(shè)備全壽命周期記錄體系。

4.3醫(yī)療設(shè)備使用后的質(zhì)量控制 一般按照醫(yī)療設(shè)備的使用周期和具體要求，對于通過開展設(shè)備報廢前的維修與整體的檢測，明確醫(yī)療設(shè)備的報廢條件與措施，完善報廢的各方面的流程，加強報廢設(shè)備管理，最大限度充分發(fā)揮設(shè)備使用價格，節(jié)約醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備的費用。

參考文獻：

[1]盧愛國.醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制體系的構(gòu)建[D].第三軍醫(yī)大學(xué)，2012.

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關(guān)鍵詞:醫(yī)療設(shè)備 質(zhì)量控制體系 采購 驗收 檔案管理

中圖分類號:R19 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0230-01

1 建立醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制體系的必要性

隨著醫(yī)療設(shè)備在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用和普及,醫(yī)療設(shè)備投資已經(jīng)成為了醫(yī)院建設(shè)成本的重要組成部分,設(shè)備質(zhì)量的控制也逐漸成為了醫(yī)院發(fā)揮醫(yī)療水平的重要保障,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,輕則給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失,重則可能危及患者的生命。而從我國各級醫(yī)院的現(xiàn)實情況來看,目前,大部分醫(yī)院都是依靠計量檢定和質(zhì)量檢測來保證設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量的,但呼吸/麻醉機、輸液/注射泵、高頻電刀及監(jiān)護儀等常規(guī)設(shè)備由于受到檢測范圍和檢測能力的局限而多存在質(zhì)量控制不力的現(xiàn)象。在這一背景下,應(yīng)通過完善和落實由采購、檢測、使用、信息建設(shè)等的一系列設(shè)備管理制度,利用有限的資源為醫(yī)院提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),就成為了相關(guān)管理人員必須重視和解決的問題。實踐證明,只有認(rèn)識到設(shè)備管理對醫(yī)療體系質(zhì)量控制的關(guān)鍵作用,將醫(yī)療設(shè)備的選配、采購、使用、檢驗、評價等環(huán)節(jié)納入設(shè)備的全過程管理中,才能通過高效的監(jiān)管系統(tǒng)促進現(xiàn)代醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展,在節(jié)約成本的同時,提高醫(yī)院的保障能力和醫(yī)療質(zhì)量。

2 采購環(huán)節(jié)的設(shè)備質(zhì)量控制

設(shè)備的選配首先應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)能力等實際條件進行選擇,而針對特定設(shè)備進行審查時,不應(yīng)僅僅注重醫(yī)療機械注冊證的核審,而必須對其進行全面的資質(zhì)審查,如制造計量器具許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、FDA 及CE證書等,都能從不同角度反映醫(yī)療設(shè)備所具備的質(zhì)量水平,通常設(shè)備的證照越多,相對質(zhì)量就越高。為鼓勵更多的廠商參與到市場競爭中,有效地幫助醫(yī)院節(jié)約成本、引進先進技術(shù),目前越來越多的醫(yī)療設(shè)備采購開始以招投標(biāo)的形式進行,在這一過程中,采購人員應(yīng)對廠商和設(shè)備進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,對設(shè)備的各項技術(shù)指標(biāo)進行科學(xué)評議,并與廠商商討設(shè)備價格和保修期。在簽約時,如廠商虛假應(yīng)標(biāo)而使投標(biāo)書中的技術(shù)參數(shù)失實,則應(yīng)作廢標(biāo)或合同解除處理,以保證設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)能夠滿足醫(yī)療要求。此外,屬于計量強檢目錄范圍的設(shè)備,到貨進入醫(yī)院必須通過計量首檢且費用由廠商承擔(dān),這個要求必須寫入合同,以促使廠商采取必要措施,保證設(shè)備的入院質(zhì)量。

為保證采購環(huán)節(jié)各項工作內(nèi)容可以嚴(yán)格依照制度規(guī)定一一落實,有條件的醫(yī)院可以利用先進的計算機技術(shù),依據(jù)采購流程設(shè)計醫(yī)療設(shè)備的采購系統(tǒng)軟件,軟件應(yīng)包括對不同登陸用戶設(shè)定不同權(quán)限,如廠商可匿名登錄,具有相關(guān)信息的登記上傳、標(biāo)書下載以及查看年度招標(biāo)計劃等權(quán)限;項目負(fù)責(zé)人則具有招標(biāo)計劃瀏覽查詢、標(biāo)書上傳、廠商資料查詢和合同上傳等權(quán)限。各臨床科室可通過網(wǎng)絡(luò)申報采購計劃,填寫相關(guān)信息,系統(tǒng)可根據(jù)申請時間,自動生成申請編號。申報采購計劃經(jīng)設(shè)備委員會審核并通過后,批準(zhǔn)的項目可根據(jù)申請編號自動生成年度采購計劃,由相關(guān)負(fù)責(zé)人填寫項目編號、項目負(fù)責(zé)人、招標(biāo)日期和招標(biāo)方式,并上傳標(biāo)書,并在項目完成后上傳合同、驗收報告以及操作維修手冊。采購系統(tǒng)的建設(shè)使采購流程更加合理、規(guī)范,簡化了申報、審核、修改過程中的繁瑣手續(xù),降低了遺漏或重復(fù)采購的風(fēng)險。

3 驗收環(huán)節(jié)的設(shè)備質(zhì)量控制

當(dāng)采購的設(shè)備按合同要求運抵醫(yī)院后,醫(yī)院和廠商應(yīng)共同進行設(shè)備的安裝、調(diào)試以及驗收工作。設(shè)備驗收包括物資驗收和性能驗收兩部分,前者是從外部對設(shè)備進行查驗,后者是通過測試設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)來對設(shè)備進行檢查。實際驗收中應(yīng)重視性能驗收對設(shè)備質(zhì)量的反映。屬于計量強檢范圍的設(shè)備,性能驗收時要按照計量檢定規(guī)程對其進行一系列測試,以計量檢測合格作為設(shè)備質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)。貨物送到醫(yī)院時,院方應(yīng)對設(shè)備、儀器的配置、外觀等進行檢查,同時讓廠商聯(lián)系計量部門對其進行檢定,并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過一定時間的臨床使用,如反饋良好方可完成驗收。對中頻治療儀等不屬于計量強檢范圍內(nèi)的設(shè)備,由于沒有相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)作為驗收依據(jù),可采用國內(nèi)外醫(yī)學(xué)工程行業(yè)文獻中或制造商技術(shù)資料中推薦的方法予以檢測,并將檢測結(jié)果與其他設(shè)備的可溯源結(jié)果進行比對,或通過輸出功率、波形等參數(shù)對設(shè)備進行評估。

4 重視醫(yī)療設(shè)備的檔案管理工作

作為設(shè)備正常運行的重要保證與技術(shù)支持,醫(yī)療設(shè)備檔案是指針對某臺設(shè)備從采購計劃直至淘汰報廢全過程中的所有文獻資料,資料主要包括申購環(huán)節(jié)檔案與運行技術(shù)報告兩大部分。申購檔案包括申購單、審批表、設(shè)備生產(chǎn)許可證等各項證書、采購合同、發(fā)票、運輸單據(jù)、安裝調(diào)試與驗收報告書、設(shè)備使用說明與維修手冊等全套隨機技術(shù)資料;而運行技術(shù)報告包括主要包括設(shè)備的操作規(guī)程、使用記錄、維修養(yǎng)護記錄以及效益分析、報廢單等。這些資料在醫(yī)療服務(wù)、科研、教學(xué)中均體現(xiàn)出積極重要的作用,因此必須對其進行科學(xué)的管理。檔案管理應(yīng)準(zhǔn)確、全面、統(tǒng)一、安全,并利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立檔案資源信息體系,實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備檔案的遠程傳輸、查閱、保管,并建立各類設(shè)備的電子檔案數(shù)據(jù)庫,提高設(shè)備檔案管理的效率,強化資源的共享及其服務(wù)功能的發(fā)揮。在提高設(shè)備檔案的利用率上,應(yīng)不斷提高檔案的使用效益,使其更好地為臨床和決策層提供依據(jù),最大限度發(fā)揮設(shè)備檔案的價值和作用。

5 結(jié)語

綜上所述,醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量是保證醫(yī)院臨床、科研、教學(xué)等工作的重要手段,對醫(yī)院成本管理能力與醫(yī)療服務(wù)水平的提高具有不可忽視的重要作用。鑒于設(shè)備質(zhì)量控制體系的建立和完善是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,相關(guān)人員應(yīng)以科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理為原則,嚴(yán)把購置、驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),使醫(yī)療資源的配置不斷趨向合理,并強化設(shè)備檔案的管理意識,通過對設(shè)備檔案的開發(fā)和優(yōu)化提高設(shè)備的利用效率,更好地為患者服務(wù)。

參考文獻

[1] 湯黎明,吳敏,劉鐵兵.醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制體制建立與發(fā)展途徑探討[J].中國醫(yī)療設(shè)備,2008(6).

[2] 李斌,姜瑞瑤,張紅蕾.基于生命周期的醫(yī)療設(shè)備的采購策略與方法探討[J].醫(yī)療設(shè)備信息,2007(4).

篇3

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；保障體系；問題；建議

中圖分類號 TS201.6 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）05-0307-01

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與質(zhì)量安全保障體系不僅關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的調(diào)整，而且關(guān)系著人民身體健康和食品安全，與農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)市場的變化息息相關(guān)，因此相關(guān)體系的建設(shè)具有非常重要的意義。我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步較晚，從無到有到逐漸建立健全，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量安全保障逐漸形成體系，涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，但在實際實施和操作過程中，還需要進一步完善，現(xiàn)結(jié)合我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與質(zhì)量安全保障體系存在的問題及建議進行分析[1-2]。

1 存在的問題

1.1 思想認(rèn)識不足，重視程度不夠

由于我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)剛剛起步，對相關(guān)認(rèn)識不到位，宣傳力度不夠，對其意義和作用未充分重視。各級官員和廣大農(nóng)民缺乏對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性認(rèn)識和正確定位，片面追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量而忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，偏遠地區(qū)或經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還存在一定的抵觸心理。這些思想嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展與推廣。

1.2 缺少統(tǒng)一規(guī)劃，各項體制尚不健全

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全體系的建設(shè)尚處于自發(fā)、零星、分散的狀態(tài)，缺乏針對性的管理部門或全面的管理體系制度對主導(dǎo)產(chǎn)品進行配套、完整的規(guī)劃。有的制度確定下來后未隨著市場的變化而及時改變，無法適應(yīng)市場的需求，存在制定標(biāo)準(zhǔn)較低或未能及時修訂或重制定等問題，難以起到促進產(chǎn)品更新和升級的效果。與此同時，國際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全要求不斷地提升和改進，這種與國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)脫軌的現(xiàn)象，勢必造成國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中缺少競爭力以及公正、科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管技術(shù)水平較低

部分地區(qū)由于片面追求農(nóng)產(chǎn)品的快速化生產(chǎn)、產(chǎn)量以及外觀表現(xiàn)，過于依賴化學(xué)藥品，在生產(chǎn)過程中大量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、天然毒素等，造成農(nóng)產(chǎn)品、土地的污染。對農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)藥物殘留以及受到嚴(yán)重污染的種子與農(nóng)產(chǎn)品缺少市場有效制約和監(jiān)測監(jiān)管，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)，均有可能形成污染，引發(fā)質(zhì)量安全問題。

1.4 農(nóng)戶種植規(guī)模較小，標(biāo)準(zhǔn)化與市場化程度不夠

目前由于我國大部分農(nóng)業(yè)種植為分散個體性種植，種植面積較小、機械化水平較低，同時大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)也較少，導(dǎo)致規(guī)劃生產(chǎn)受到阻礙。同時，一般的農(nóng)戶對市場和行業(yè)要求了解較少，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無法實施、推廣、監(jiān)督和管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題無法得到有效的解決和把控，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平狀況受制約于生產(chǎn)經(jīng)營的程度。在市場機制作用發(fā)揮的程度上，由于組織方式有待創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間缺乏市場經(jīng)濟組織的有效聯(lián)結(jié)，兩者之間的脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯。

2 改善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全的建議

2.1 完善制度建設(shè)，規(guī)范管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與質(zhì)量安全保障體系的建立需要多方面的制度建設(shè)與完善，不僅要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，還涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程以及產(chǎn)地環(huán)境，因此應(yīng)通過有效的環(huán)境管理規(guī)范和污染防治措施，保護耕地、草場以及養(yǎng)殖水域，禁止傾倒與排放工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和其他有毒有害物質(zhì)；將農(nóng)業(yè)投入品的使用登記制度進一步完善，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)資市場，健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)測制度，分層次、多渠道建立，使其可行性、可操作化更強，有法可依。與此同時，還要加快制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，完善與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)牧業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)生態(tài)以及農(nóng)產(chǎn)品加工等全面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地方特色形成[3-4]。對已建立的制度應(yīng)加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、質(zhì)量升級改進農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)、加工性能、分等分級、包裝保鮮和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。

2.2 強化領(lǐng)導(dǎo)，組建機構(gòu)，加大宣傳

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組建專門的機構(gòu)和團隊，組織各專業(yè)、各產(chǎn)業(yè)的專家、學(xué)者組成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家組，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究課題，開展標(biāo)準(zhǔn)編制研究和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點項目的科學(xué)研究，加快農(nóng)業(yè)品牌和技術(shù)更新步伐。省、市、縣各級相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，專門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究農(nóng)產(chǎn)品等級劃分的科學(xué)依據(jù)和方法，不斷促進體系完善，制定出符合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，將所有的相關(guān)部門凝聚起來，形成合力，共同推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，要針對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量安全保證的重要標(biāo)準(zhǔn)，確定推廣時期，安排好時間和內(nèi)容，做好培訓(xùn)宣傳工作。

2.3 與國際接軌，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗與技術(shù)

應(yīng)對國內(nèi)外的市場行情以及最新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等進行追蹤和學(xué)習(xí)，與國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系接軌，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和經(jīng)濟合作發(fā)展組織的合作，積極研究和采用國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是國際食品法典委員會關(guān)于食品的標(biāo)準(zhǔn)、國際獸醫(yī)組織關(guān)于動物健康的標(biāo)準(zhǔn)、國際植物保護聯(lián)盟關(guān)于植物健康的標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等方面的標(biāo)準(zhǔn)等，同時積極引進世界先進農(nóng)業(yè)科技成果與技術(shù)裝備，學(xué)習(xí)國外標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加大宣傳力度，充分利用各種傳播媒介進行宣傳引導(dǎo)，不斷推廣和引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化體系，在全社會形成了解、認(rèn)識、掌握農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍。

2.4 促進龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動分散農(nóng)戶提高標(biāo)準(zhǔn)

針對農(nóng)戶規(guī)模小且分散的狀況，地方政府應(yīng)鼓勵龍頭企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動分散農(nóng)戶生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費投入與政策傾斜，加強企業(yè)與農(nóng)戶的合作關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范戶，充分調(diào)動農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性。同時還應(yīng)讓龍頭企業(yè)帶動地方特色農(nóng)產(chǎn)品或品牌的形成，嚴(yán)格管理制度，提高規(guī)范化操作水平，抓好加工銷售，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控和檢驗把關(guān)，提高產(chǎn)品檔次，保證生產(chǎn)達標(biāo)產(chǎn)品，發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品、名特優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品等，鼓勵綠色、無公害食品的發(fā)展，逐步推進市場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的步伐。

2.5 加強監(jiān)督檢測體系建設(shè)

針對監(jiān)督檢測方面出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)從種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等方面進行把關(guān)入手，圍繞農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測、病蟲草害、氣象及災(zāi)情預(yù)測等方面的工作進行研究，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系和機構(gòu)，確保農(nóng)資商品質(zhì)量，確保人身安全健康和菜籃子安全。鼓勵大專院校和科研機構(gòu)進行快速檢測方法的研究，吸收和借鑒國內(nèi)外先進的科研成果，提高檢驗、監(jiān)測人員素質(zhì)，保證檢驗、監(jiān)測工作質(zhì)量，規(guī)范職業(yè)道德。

3 參考文獻

[1] 張吉國.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2004.

[2] 祁勝媚.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的研究[D].揚州：揚州大學(xué)，2011.

篇4

關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理 企業(yè) 培訓(xùn)體系 指標(biāo)體系

培訓(xùn)評估作為培訓(xùn)工作的重點已越來越得到公司的重視，各企業(yè)也圍繞評估工作進行了大量的研究，但是評估的效果和質(zhì)量應(yīng)該說參差不齊，缺乏系統(tǒng)性。特別是對于評估質(zhì)量問題，有要求而無標(biāo)準(zhǔn)。目前，國內(nèi)外對于培訓(xùn)評估基本上都是從培訓(xùn)評估的工具上加以論述，也提到了收集數(shù)據(jù)、選擇專業(yè)人員，選擇評估時間等，但是培訓(xùn)評估是一個動態(tài)的過程，需要對培訓(xùn)前、中、后的一些流程、人員、數(shù)據(jù)等進行管理，不同的培訓(xùn)項目有不同的培訓(xùn)目的，評估的安排也不盡相同，如果沒有一個從全流程控制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就很難說對質(zhì)量有所保證。

全面質(zhì)量管理是指企業(yè)中所有部門，所有組織，所有人員都以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，建立起一套科學(xué)嚴(yán)密高效的質(zhì)量保證體系，控制生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量的因素，以優(yōu)質(zhì)的工作最經(jīng)濟的辦法提供滿足用戶需要的產(chǎn)品的全部活動。全面質(zhì)量管理就是從運營的角度，以質(zhì)量控制為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，實施標(biāo)準(zhǔn)化體系管理，全面確定工作的分工、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。 如果能夠把培訓(xùn)評估中的主要責(zé)任分清、主要工作內(nèi)容確定，同時明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，則培訓(xùn)評估的質(zhì)量就能夠保障，再輔以從業(yè)人員的工作和專業(yè)經(jīng)驗，整個評估工作就能有很大的質(zhì)量提升。

1.建立完善的培訓(xùn)評估制度體系

培訓(xùn)評估制度是確定培訓(xùn)評估工作的法律基礎(chǔ)，也是指導(dǎo)培訓(xùn)評估工作開展的根本。培訓(xùn)評估制度旨在明確培訓(xùn)評估的必要性和重要性，規(guī)范培訓(xùn)評估的主體、評估范圍、工作流程，明確培訓(xùn)評估的實施類型和要求，培訓(xùn)評估結(jié)果的使用與管理等。

培訓(xùn)評估制度是企業(yè)培訓(xùn)制度的重要組成部分。應(yīng)該包括管理制度和流程制度。管理制度是對培訓(xùn)工作進行客觀化的描述，確定培訓(xùn)評估的理論基礎(chǔ)；流程制度是針對培訓(xùn)評估的實施進行規(guī)范。目前我們國家已經(jīng)逐步完善培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)范，原國家人事部針對培訓(xùn)評估工作印發(fā)了《關(guān)于進一步加強國家公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量評估工作的意見》，相關(guān)國家部委也針對性的下發(fā)了本行業(yè)的培訓(xùn)評估指導(dǎo)文件。在企業(yè)中，對于培訓(xùn)評估的制度建設(shè)一般包括《*****公司員工培訓(xùn)管理辦法》、《****公司培訓(xùn)班管理辦法》、《*****公司培訓(xùn)質(zhì)量管理手冊》、《****公司培訓(xùn)項目評估管理辦法》等。

2.建立清晰的培訓(xùn)評估內(nèi)容體系

2.1培訓(xùn)評估的內(nèi)容分析

培訓(xùn)評估的內(nèi)容很多，也是培訓(xùn)數(shù)據(jù)收集的依據(jù)。確定培訓(xùn)評估的內(nèi)容，再輔以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就可以明晰培訓(xùn)評估的工作內(nèi)容和工作流程，具體內(nèi)容包括以下方面

2.1.1培訓(xùn)項目的針對性。培訓(xùn)項目的針對性，是對培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)項目舉辦的一些綜合考量，決定評估數(shù)據(jù)的類型。具體內(nèi)容如表5-1所示。

2.1.2培訓(xùn)時間的選擇。培訓(xùn)時間也是對培訓(xùn)安排的考量，是影響培訓(xùn)效果的一個重要方面，對培訓(xùn)時間的選擇有利于合理安排培訓(xùn)評估的時間，以及評估工作順利進行的參考。具體內(nèi)容如表5-2所示。

2.1.3培訓(xùn)班的影響。培訓(xùn)班的影響是培訓(xùn)內(nèi)容安排和評估數(shù)據(jù)收集的決定因素，也是選擇培訓(xùn)評估方法的重要原因。具體內(nèi)容如表5-3所示。

2.1.4學(xué)員參與程度。學(xué)員參與程度評估主要包括如下兩個方面：

講課與專題研討相結(jié)合的情況。講課效果如何？學(xué)員的參與度如何？學(xué)員與教師（學(xué)員、組織者）交流的時間是否合適？

專題研討培訓(xùn)。安排的專題研討問題是否合適？討論（辯論）問題的激烈程度如何？安排的研討時間是否合適？

2.1.5新的教學(xué)方法與教學(xué)手段的應(yīng)用情況。主要包括以下幾個方面：案例教學(xué)的使用情況；電化教學(xué)的使用情況；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的使用情況；多媒體教學(xué)的使用情況。

2.1.6培訓(xùn)的社會效益。培訓(xùn)的社會效益也是培訓(xùn)收益的重要部分，直接影響培訓(xùn)數(shù)據(jù)收集、培訓(xùn)評估質(zhì)量監(jiān)控工作。主要包括以下內(nèi)容：參訓(xùn)人員的滿足感如何？思想認(rèn)識上有哪些提高？接受知識方面有什么收獲？對改進工作新的認(rèn)識情況；跟蹤調(diào)查參訓(xùn)人員培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)及其新的培訓(xùn)的需求,單位對培訓(xùn)工作的意見；培訓(xùn)項目對社會產(chǎn)生的影響？參訓(xùn)人員宣傳培訓(xùn)項目的情況,培訓(xùn)材料的影響范圍,培訓(xùn)班紀(jì)要、成果和論文的傳播情況。

2.1.7培訓(xùn)項目實施條件。包括如下內(nèi)容：培訓(xùn)項目實施經(jīng)費的來源情況；培訓(xùn)項目經(jīng)費預(yù)算的準(zhǔn)確與否；部門領(lǐng)導(dǎo)的支持程度；培訓(xùn)師資合格與否；培訓(xùn)設(shè)施與設(shè)備的利用情況；培訓(xùn)工作記錄的完整程度。

2.2評估目標(biāo)的建立

2.2.1評估目標(biāo)建立的要求。建立有效的評估目標(biāo),需要對培訓(xùn)的過程進行認(rèn)真地分析。重點應(yīng)對培訓(xùn)過程中有關(guān)培訓(xùn)資料、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)（研討）內(nèi)容、講課（報告）質(zhì)量、培訓(xùn)、研討班的組織安排、參訓(xùn)人員及其單位的反映等環(huán)節(jié)或內(nèi)容,建立完整的資料,根據(jù)不同培訓(xùn)班、研討班的特點,找出影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素,并根據(jù)其影響程度,確定相應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn)。

每一個評估目標(biāo)只能對應(yīng)一個具體內(nèi)容。對于評估一個培訓(xùn)班、研討班的質(zhì)量和效果來說,要評估的內(nèi)容很多,需要一項一項地確定標(biāo)準(zhǔn)。

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關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；體系建設(shè)

1引言

關(guān)于環(huán)境監(jiān)測工作方面，需要建立完善的質(zhì)量管理體系，通過這一體系的建設(shè)才能夠按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對其監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效分析。只有保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，才能對我們周圍的環(huán)境做出合理的分析，從而有針對性的開展環(huán)保工作，這樣才能較快的改善我們的環(huán)境。因此，質(zhì)量管理體系的建設(shè)是環(huán)境監(jiān)測工作中最首要的目標(biāo)，只有完善的管理體系才能保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

2關(guān)于建設(shè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的必要性

現(xiàn)代社會正逐步向工業(yè)化方向發(fā)展，這一形勢給人們創(chuàng)造了更多的財富，同時也促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，但這種經(jīng)濟發(fā)展模式嚴(yán)重的破壞了我們賴以生存的環(huán)境，造成了我們生態(tài)環(huán)境的失衡。隨著人民環(huán)境意識的不斷提升，對于我們環(huán)境的保護也越來越受到人們的廣泛關(guān)注。因此，在當(dāng)下的環(huán)境治理工作中，加強了環(huán)境的監(jiān)測管理，關(guān)于環(huán)境監(jiān)測工作中，強化質(zhì)量管理體系工作是十分必要的，這種質(zhì)量管理體系的建立在很大程度上對環(huán)境監(jiān)測工作起到規(guī)范作用，這樣使得監(jiān)測數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確科學(xué)，從而為環(huán)保工作的順利展開提供了理論依據(jù)[1]。

3關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)中存在的問題

在我國實際環(huán)境保護工作中，對其環(huán)境監(jiān)測工作極為重視，而且也制定了一些相關(guān)的質(zhì)量管理條例，這些管理規(guī)定中，對各個層次的環(huán)境監(jiān)測部門的責(zé)任和義務(wù)以及管理范圍都有具體的定義。這些管理條例的實行，在很大程度上保證了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、科學(xué)、真實，并且在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)領(lǐng)域也有著顯著成效。但在其實際應(yīng)用中，所建設(shè)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系有明顯的缺陷，它與現(xiàn)代社會發(fā)展格格不入，其理念也現(xiàn)代環(huán)境追求相背離，這種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致現(xiàn)代社會環(huán)境保護工作難以有效開展。關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)中存在的問題，主要從以下幾方面分析。

3.1質(zhì)量體系建設(shè)方面的問題

相關(guān)環(huán)境建設(shè)人員不能夠真正認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的價值意義所在，因此在其質(zhì)量體系建設(shè)過程中沒有有效結(jié)合實際情況，這樣使得質(zhì)量體系制度極度不健全，從而造成難以有效開展工作局面的出現(xiàn)。關(guān)于質(zhì)量體系的建設(shè)，也沒有充分考慮實際情況，只是一味的參照先進理念，這樣使得某些制度與實際嚴(yán)重偏離，造成環(huán)境監(jiān)測工作的盲目。在質(zhì)量體系建設(shè)完成之后，也沒有對具體崗位進行跟蹤性的指導(dǎo)，使得這一質(zhì)量體系制度只是作為一種書面形式存在，并沒有真正的落實[2]。

3.2制度建設(shè)方面的問題

隨著近年來的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)逐漸完善起來，這一技術(shù)的完善使得所涉及的監(jiān)測領(lǐng)域也在擴增，在這一過程中，質(zhì)量管理內(nèi)容、形式也發(fā)生了不同程度的變化，而國家在制度方面沒有及時更新改進，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測制度仍在現(xiàn)代化社會中沿用，難以滿足現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測工作需要。3.3沒有健全的體制機制相關(guān)環(huán)境監(jiān)測單位沒有充分重視質(zhì)量管理工作，專門質(zhì)量檢測部門也落實不到位，而且也存在部門職能沖突的情況，這些狀況造成部門間難以協(xié)調(diào)，由于缺乏健全體制的正確引導(dǎo)，使得其質(zhì)量管理工作很難進行。

4強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的相關(guān)對策

4.1建立健全的法律法規(guī)

要想環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系能夠有效開展實施，需要借助法律手段。相關(guān)部門需要建立與環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法律法規(guī)，在法律執(zhí)行力度下，嚴(yán)格規(guī)范各方面的工作，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的真實可靠。對于環(huán)境監(jiān)測中的人員行為、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測設(shè)備制定相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)，對這些基礎(chǔ)部分做到嚴(yán)格規(guī)范，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量管理準(zhǔn)確有效[3]。

4.2改變質(zhì)量管理體系模式

在實行質(zhì)量管理體系時，可以根據(jù)實際情況，實現(xiàn)地方性和國家兩個管理體系的分離，這樣可以省去逐層請示的麻煩，簡化了管理模式，從而做到環(huán)境監(jiān)測工作的及時有效。在國家技術(shù)中心的指導(dǎo)下，直接對基層提供的檢測數(shù)據(jù)進行分析，從而及時作出部署調(diào)整，從而保證了質(zhì)量管理體系的正常運行。而且，在國家控制下也能夠?qū)鶎訖z測部門技術(shù)進行定期的更新指導(dǎo)，保證其技術(shù)的最新。這種質(zhì)量管理模式下，能夠有效實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時處理，從而為環(huán)保工作提供極大的便利。

4.3創(chuàng)新工作制度

做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系工作，就需要創(chuàng)新工作制度，改變傳統(tǒng)的工作制度。環(huán)境監(jiān)測工作中，不僅需要保證設(shè)備的安全和監(jiān)測過程的合理，還需要對其監(jiān)測數(shù)據(jù)做好準(zhǔn)確性檢驗工作。在如此繁瑣的任務(wù)下，需要創(chuàng)新工作制度，才能做到各項工作的合理有序進行。關(guān)于工作制度的創(chuàng)新，一方面要建立完善的管理體系，另一方面要做好反饋工作。這樣能夠在其工作中發(fā)現(xiàn)任何問題都能夠及時的反饋，根據(jù)反饋信息就能對其采取有效措施，從而實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作的合理開展。

5結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的強化，是當(dāng)下環(huán)境保護中最為首要的任務(wù)。質(zhì)量管理體系的加強能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時也能極大的做好環(huán)境保護工作。

【參考文獻】

[1]李羲.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)[J].科技與創(chuàng)新,2015（02）:38-39.

[2]宗仁琴.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014（12）:159.

[3]路巖.強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)探析[J].黑龍江科技信息,2014（16）:48.

篇6

〔關(guān)鍵詞〕職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量；管理體系

常言道：“質(zhì)量是立校之本，管理是興校之基”。隨著我國職業(yè)教育教學(xué)改革的不斷深入、職業(yè)教育為社會服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為地域經(jīng)濟振興服務(wù)的社會功能進一步凸顯。但是由于職業(yè)院校缺乏規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量參差不一。如何創(chuàng)建一個科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量管理體系，為教學(xué)質(zhì)量保駕護航，已成為當(dāng)前職業(yè)院校所有從事職業(yè)教育教學(xué)管理的有識之士深思和亟待解決的重要課題。

一、教學(xué)質(zhì)量管理體系的界定

教學(xué)質(zhì)量管理體系就是為實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項教學(xué)質(zhì)量管理活動，而必須建立一個完整的、符合本校特點的、具有科學(xué)管理教學(xué)質(zhì)量方法和手段的系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量管理體系包括制定教學(xué)質(zhì)量方針、目標(biāo)以及教學(xué)質(zhì)量策劃、教學(xué)質(zhì)量控制、教學(xué)質(zhì)量保證和教學(xué)質(zhì)量改進等活動內(nèi)容，從而實現(xiàn)對整個教學(xué)活動所進行的質(zhì)量監(jiān)督和控制。因此，此系統(tǒng)具有全面性、全員性、全程性、規(guī)范性、動態(tài)性等特點。

二、創(chuàng)建質(zhì)量管理體系的現(xiàn)實意義

1.證實學(xué)校具有滿足企業(yè)和社會需求、以及學(xué)校自身要求的教學(xué)質(zhì)量的能力。

2.通過體系的創(chuàng)建使教學(xué)質(zhì)量管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作提供具有可行性的管理文件，通過文件的落實，規(guī)范學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理工作，提高學(xué)校整體質(zhì)量管理水平。

3.通過教學(xué)質(zhì)量管理體系的正常運行與持續(xù)改進，促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，增加市場競爭力。

4.通過創(chuàng)建質(zhì)量管理體系，提高全體教職員工的教學(xué)服務(wù)意識與教學(xué)能力，增強企業(yè)用工和社會的滿意度和認(rèn)可度。

5.獎勤罰懶，激勵教工學(xué)習(xí)風(fēng)氣，錘煉教師隊伍的教學(xué)能力，提高教學(xué)工作效率，增進教學(xué)效益。

三、創(chuàng)建教學(xué)質(zhì)量管理體系原則

1.堅持科學(xué)管理原則。教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)，要正確認(rèn)識職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，堅持科學(xué)管理原則。一切從校本實際出發(fā)，借助他山經(jīng)驗，創(chuàng)建具有校本特色教學(xué)質(zhì)量管理體系。同時還要建立相應(yīng)的體系動態(tài)調(diào)整機制，隨同社會和學(xué)校的發(fā)展變化，及時做出必要的調(diào)整，以適應(yīng)新形勢下教學(xué)質(zhì)量的要求。

2.堅持以人為本原則。教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)，要高度關(guān)注教師的內(nèi)在需求。樹立“以人為本”的教學(xué)管理理念，尊重人的本質(zhì)，正確認(rèn)識人的利益需求、重視人的價值取向。

3.堅持全員管理原則。教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)中，必須樹立全員參與管理的理念，和運行體系中的每名教師、管理人員、學(xué)生都是教學(xué)質(zhì)量管理體系的根本，只有他們的充分參與才能使其才干為組織帶來收益。

4.堅持創(chuàng)新發(fā)展原則。教學(xué)管理體系建設(shè)要在繼承傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。創(chuàng)造性地將職業(yè)教育教學(xué)改革質(zhì)量理念與傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式相結(jié)合，促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，激勵教師的教學(xué)能力提升和學(xué)生的全面發(fā)展成長。

5.堅持可操作性原則。要從實際出發(fā)建設(shè)教學(xué)質(zhì)量管理體系，注重教學(xué)質(zhì)量管理體系的可操作性。建立的各項管理制度，要做到以校為本、相互配套、簡便易行、注重實效。

四、教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)

1.教學(xué)質(zhì)量體系創(chuàng)建準(zhǔn)備與組織建設(shè)。這一階段是十分重要的夯實基礎(chǔ)階段。第一項工作是組織動員、教育培訓(xùn)、統(tǒng)一思想認(rèn)識。所以，學(xué)習(xí)必須是第一位的，只有學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。因此，此階段應(yīng)當(dāng)分層進行。一是由主要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的決策層，起決策、主導(dǎo)作用。主要學(xué)習(xí)任務(wù)是：明確教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)與完善質(zhì)量體系的重要性和迫切性；以及完善教學(xué)質(zhì)量管理保證機制的建設(shè)。二是由一般管理人員構(gòu)成的管理層，起承上啟下的作用。主要學(xué)習(xí)任務(wù)是：學(xué)習(xí)教學(xué)質(zhì)量管理方法與管理制度，明確其在管理體系中承擔(dān)的監(jiān)督、管理責(zé)任與任務(wù)。三是由教師隊伍構(gòu)成的執(zhí)行層，是教學(xué)質(zhì)量形成過程中關(guān)鍵的作業(yè)人員。主要學(xué)習(xí)任務(wù)是：學(xué)習(xí)保障和提高教學(xué)活動質(zhì)量相關(guān)的措施方法內(nèi)容，明確其在教學(xué)質(zhì)量活動中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)與責(zé)任等。第二項工作任務(wù)是組織落實、確定目標(biāo)、擬定計劃。俗語說：“火車跑的快，全靠車頭帶”。所以，確立一個精干、務(wù)實的教學(xué)質(zhì)量管理班子是十分必要的。因此，需要成立以校長為組長，教學(xué)校長為副組長的教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)制訂教學(xué)質(zhì)量方針和目標(biāo)、規(guī)劃及任務(wù)分解等工作。成立由教務(wù)主任為主要負(fù)責(zé)人、由教研處、督導(dǎo)處以及系部實習(xí)場等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成的教學(xué)質(zhì)量管理辦公室：負(fù)責(zé)明確各職能部門的分工，明確與落實部門所承擔(dān)的質(zhì)量體系要素目標(biāo)；按教學(xué)質(zhì)量管理工作規(guī)劃落實任務(wù)，組織實施。成立由教研組長牽頭，由教師組成的實施工作小組：具體任務(wù)一是明確教學(xué)任務(wù)目標(biāo)，及時解決影響教學(xué)質(zhì)量的問題；二是控制教學(xué)進程，明確學(xué)科、專業(yè)教師的職責(zé)分工及相互協(xié)作關(guān)系；按教學(xué)計劃完成教學(xué)任務(wù)。

2.教學(xué)質(zhì)量體系文件制度的編制應(yīng)注意的問題。一是教學(xué)質(zhì)量管理體系文件一般應(yīng)基于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貫徹執(zhí)行情況的分析基礎(chǔ)上，以免造成教學(xué)質(zhì)量管理體系文件與校情實際脫離，缺乏針對性，整體性等弊病。二是教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的編制應(yīng)符合本學(xué)校的職能部門及學(xué)科專業(yè)所展開為各項教學(xué)質(zhì)量活動，將教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)分配落實到各職能部門或教師所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)之中。三是編制教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的關(guān)鍵是以實用、實效為目標(biāo)。既要從總體上和原則上滿足教學(xué)質(zhì)量管理實施標(biāo)準(zhǔn)，又要在教師落實教學(xué)質(zhì)量活動過程中，經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。

篇7

一、加強糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的意義

糧食安全不僅體現(xiàn)在要在數(shù)量上能夠滿足民眾食用，滿足養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)及其他國民經(jīng)濟發(fā)展所需的糧食需求，而且還要在質(zhì)量上符合人民群眾生活水平日益提高的要求，使人們能夠吃上無毒、無害、綠色、營養(yǎng)的糧食，這才算實現(xiàn)了小康社會的糧食安全。黨的“十七”大報告指出：“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?！币虼耍訌娂Z食質(zhì)檢體系建設(shè)，加強對糧食整個流通過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管，依法組織開展糧食質(zhì)量和衛(wèi)生督抽查與測，已成為政府和糧食行政管理部門的重要任務(wù)。開展糧食質(zhì)量體系建設(shè)是整個糧食工作的重要組成部分，是《糧食流通管理條例》賦予的職能，是確保糧食安全的重要手段，更是推動小康進程、確保人民生活日益提高的必然。

加強糧食質(zhì)檢體系建設(shè)對促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強糧食產(chǎn)品的市場競爭力、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護廣大消費者利益、實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展等都具有十分重要的意義。

二、我縣糧食質(zhì)檢體系建設(shè)情況

（一）健全組織機構(gòu)

我縣的糧食質(zhì)檢體系建設(shè)主要以縣糧油食品質(zhì)量測站為主，該站前身為縣糧油防治檢驗所。年，更名為“縣糧油食品質(zhì)量測站”，年，經(jīng)縣編委核編為財政全額撥款事業(yè)單位。該站現(xiàn)有員工9人，其中大專學(xué)歷4人，中專3人，高級職稱1人，中級5人，年經(jīng)國家糧食局專家組考核驗收，縣糧油食品測站被國家糧食局批準(zhǔn)成為第三批區(qū)域性國家糧食質(zhì)量測機構(gòu)。

（二）開展品質(zhì)測報

10多年來，縣糧油食品質(zhì)量測站積極為“三農(nóng)”服務(wù)，每年深入田間地頭，采集樣品500多個，對樣品進行檢測分析，并在媒體上公布品質(zhì)測報信息，讓農(nóng)民有的放矢的種植優(yōu)良品種，使我縣由原來的68個品種，到現(xiàn)在主推的5個品種，優(yōu)質(zhì)稻面積不斷擴大，大大提高了糧食的市場競爭力和占有率，提高了農(nóng)民的收入，形成了政府、糧食經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民“三贏”的格局。

（三）改善檢測裝備

近年來，省糧食局和縣委、縣政府對糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)高度重視，今年擬投資200多萬元購置原子吸收分光計，原子熒光分光光度計、微波馬弗爐、脂肪測定儀、近紅外谷物測定儀、磷氮檢測器、蛋白質(zhì)測定儀等先進設(shè)備，這將極大改善糧食質(zhì)檢機構(gòu)的檢測手段，提高了檢測水平和能力。

（四）完善各項制度

制訂了《檢驗人員崗位責(zé)任制》、《檢驗人員保密制度》、《實驗室管理制度》等，同時，對品質(zhì)測報、質(zhì)量調(diào)查、中儲糧抽查等業(yè)務(wù)逐步制度化，為糧食質(zhì)檢體系建設(shè)和國家糧食安全起到了保障作用。

三、存在的主要問題

我縣糧食食品質(zhì)量檢測體系建設(shè)雖然取得了一定成效，得到了國家糧食局、省糧食局的認(rèn)可，但在資金、人員等方面還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）網(wǎng)絡(luò)不全。上世紀(jì)80年代至90年代末，縣糧食局糧食質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)體系比較齊全，各基層糧管所和糧站都相應(yīng)設(shè)立了質(zhì)檢機構(gòu)，形成了覆蓋全縣的三級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系，基本上做到對每一批糧油、每一個檢測項目均能及時而準(zhǔn)確的檢測。但隨著糧食企業(yè)改革的不斷深化，基層質(zhì)檢機構(gòu)已經(jīng)消失，檢驗人員流失，僅靠縣糧油食品質(zhì)量測站工作人員顯得力不從心。

（二）投入不足。縣政府雖然每年撥付縣糧油食品質(zhì)量測站工作經(jīng)費，但額度較低，員工的工資、待遇等問題沒有得到妥善解決，影響了該站工作人員的積極性。

（三）管難度大。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣共有糧食經(jīng)營企業(yè)100多家，個別企業(yè)和不法糧販?zhǔn)芾骝?qū)動，以次充好，摻雜使假，而糧食部門又因經(jīng)費不足、網(wǎng)絡(luò)不全等因素影響，造成管難度大，給糧食質(zhì)量帶來安全隱患。

（四）專業(yè)素質(zhì)有待提高。隨著糧食市場化的全面推進和糧食經(jīng)營企業(yè)的不斷增多，因此對糧食質(zhì)量檢測的要求也愈來愈高，有些企業(yè)受利益驅(qū)動，不重視糧食質(zhì)檢工作，在專業(yè)人員培訓(xùn)、檢測工具等基礎(chǔ)工作上不夠重視，造成專業(yè)不專。

四、加快糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的對策與建議

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度。政府要把糧食質(zhì)量和糧食質(zhì)檢體系納入重要議事日程，要加大資金的投入力度，在糧食風(fēng)險基金等項目中撥付專項資金支持糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，保證糧食質(zhì)量安全。

二是合理布局，建立有效運行的糧食質(zhì)檢體系。糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，是一個涉及多領(lǐng)域、多部門的系統(tǒng)工程。要從現(xiàn)有實際出發(fā)，按照合理布局、系統(tǒng)配套、避免重復(fù)，以及政府和市場雙重推動等原則，立足體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，理順糧食質(zhì)量安全督檢測體制，建立起機構(gòu)健全、手段先進、功能完善，適應(yīng)糧食流通需要的收購、儲藏、流通等各環(huán)節(jié)的督檢測，根據(jù)地域遼闊和糧食產(chǎn)量大等特點，在中、南、北分設(shè)三個質(zhì)檢點，應(yīng)相應(yīng)成立質(zhì)檢機構(gòu)隸屬縣糧油食品質(zhì)量測站，加強對全縣糧食質(zhì)量的督與管理。

篇8

【關(guān)鍵詞】血站；質(zhì)量管理體系；質(zhì)量目標(biāo) PDCA

鎮(zhèn)江市中心血站于2000年8月通過了ISO9002：1994版質(zhì)量體系，是全國首家通過ISO9000質(zhì)量體系的中心血站，2003年3月轉(zhuǎn)版為ISO9001：2000版，2010年再次轉(zhuǎn)版為ISO9001：2008。2006年7月，血站實驗室也成為全省采供血機構(gòu)中建立并通過ISO17025：2005版實驗室質(zhì)量管理體系現(xiàn)場認(rèn)證的首家實驗室。

現(xiàn)就多年來本站質(zhì)量體系運行過程中發(fā)生的一些比較有共性的問題進行總結(jié)，筆者心得體會如下：

1 結(jié)合職能 ，制定目標(biāo)：質(zhì)量目標(biāo)是文件體系中的一個重要組成部分，我們對質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)涵必須要進行深層次的理解和構(gòu)建。不論制定單位的總質(zhì)量目標(biāo)還是科室的相應(yīng)質(zhì)量目標(biāo)，都應(yīng)該最大化的把本部門的最主要職能反映進去?？剖业闹饕毮苁鞘裁?？哪些指標(biāo)可以反映出我們工作的運行情況？哪些是我們工作中努力要去持續(xù)完善的？通過思考這些，就可以找到一些思路，把一些工作內(nèi)容量化指標(biāo)，納入到質(zhì)量目標(biāo)中。比如，作為檢驗科的主要工作內(nèi)涵就針是對血液安全質(zhì)量來講首先要確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對相關(guān)科室來講就是要保證檢測報告的及時性，另外還要符合相關(guān)的行業(yè)規(guī)范，把握好這些關(guān)鍵點，再制定相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，就會更具有針對性和實際意義了。

1 重視服務(wù)質(zhì)量，主動尋找不足：同血液一樣，服務(wù)也是血站的主要產(chǎn)品之一，所以不管在過程控制工作中，還是滿意度調(diào)查活動中，我們都應(yīng)該把其納為我們工作的一個關(guān)鍵控制點，對服務(wù)過程應(yīng)該細化其內(nèi)容，并主動去挖掘需要完善的地方。列如，將服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化并在文件中得以體現(xiàn)，質(zhì)管科不但要對血液的各項質(zhì)量參數(shù)進行質(zhì)量控制，更要參與到對服務(wù)的考核和過程控制中去。又如，主動暢通與獻血者的溝通渠道，不能將工作局限于滿意度調(diào)查表的數(shù)字結(jié)果，因為在實際工作中，我們內(nèi)審員也發(fā)現(xiàn)滿意度調(diào)查表不能很好的體現(xiàn)獻血者對我們工作的真實評價，我們也要意識到，不能僅把工作目的局限為滿意率的統(tǒng)計結(jié)果為98%甚至更高，這只是個片面的數(shù)字。而在實際的采血接待工作中，我們往往會聽到獻血者口頭對我們工作提出的一些意見，如單位組織獻血時等待時間較長、工作人員工作方式，或其它方面的一些質(zhì)疑，但這些信息可能會只止步于當(dāng)場接待的相關(guān)工作人員，而沒能進入我們的質(zhì)量體系中成為我們改進工作的依據(jù)，造成信息的流失。所以，增加多層次溝通渠道如進行網(wǎng)上有獎?wù){(diào)查問卷，分發(fā)回郵信封或明信片，以及我們現(xiàn)有的電話回訪等，都是較為有效的主動獲取獻血者意見的途徑，建立了這些暢通的疏導(dǎo)獻血者不滿的管道，也可避免其通過其它較為偏激的方式進行發(fā)泄，導(dǎo)致不良后果。

3 重視數(shù)據(jù)分析，作好PDCA：PDCA是P （Plan）--計劃；D （Design）--設(shè)計（原為Do，執(zhí)行）；C （Check）--檢查；A （Act）--行動的簡稱，是質(zhì)量管理的基本方法之一。工作中如何正確運行PDCA循環(huán)，是筆者認(rèn)為是質(zhì)量體系實施有效性的關(guān)鍵點之一。有時候，我們對PDCA工作不知從何入手，感覺一時找不到切入點，好像最近的工作沒出現(xiàn)什么大的偏差，質(zhì)量目標(biāo)的完成情況也是100%符合。在多年來的實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)還是有許多不足或需要分析的地方，只是因為質(zhì)量目標(biāo)的覆蓋范圍不夠全面，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的片面性，例如，我們的一項質(zhì)量目標(biāo)為對臨床服務(wù)滿意率的統(tǒng)計，由于我們所列出的統(tǒng)計項目較少，所以滿意率結(jié)果均為100%，但在實際工作中，臨床和我站提供血漿的供求缺口很大，為了提高血漿的庫存量，我站在實際工作中也采取了很多措施，列如加強對初篩檢測中對脂肪血的篩查，以考核制度的方式來提高血漿的有效使用率，同時也積極聯(lián)系兄弟血站進行血漿的調(diào)劑，但這些關(guān)聯(lián)工作未曾在體系記錄上得以完整的表現(xiàn)，如果將臨床意見體現(xiàn)在滿意度調(diào)查表上，將脂肪漿報廢比例納入我們的質(zhì)量目標(biāo)的范圍，以及采取其它各項措施后有無實際效果，作出客觀評價。有可能經(jīng)過PDCA循環(huán)后，結(jié)果仍然距離100%的供求平衡還有差距，但是這仍然是一個改進的過程，我們的工作目的在于不斷持續(xù)改進。以此類推，我們還可以挖掘其它的許多關(guān)注點，通過PDCA對我們的工作起到真正的推動持續(xù)改進。

質(zhì)量體系的構(gòu)建，知其然還需知其所以然，體系的每一個條款，都有它存在的深刻含義，只有認(rèn)真去實施貫徹，我們才能更好地把質(zhì)量體系和實際工作結(jié)合起來，真正做到在體系下待續(xù)有效地提升各項工作。

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篇9

【關(guān)鍵詞】軍工產(chǎn)品；高校承研；質(zhì)量管理；質(zhì)量保證

1.軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理要求和特點

質(zhì)量管理歷來是國防科技工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。軍品是一種特殊的商品，肩負(fù)著保衛(wèi)國家安全的神圣使命，因此，軍品質(zhì)量具有特殊的要求和內(nèi)涵。一是因為軍工產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣，是關(guān)系到戰(zhàn)爭勝負(fù)和國家、民族安危的大問題，這是一個比任何軍工企業(yè)的效益要重要得多的問題。二是由于軍工產(chǎn)品投入高、風(fēng)險大、技術(shù)密集、系統(tǒng)復(fù)雜，在整個研制、生產(chǎn)過程中，不允許出現(xiàn)一絲一毫的差錯。常說軍品質(zhì)量無“小事”，就是說軍品質(zhì)量必須做到零缺陷。另外，軍品屬于戰(zhàn)爭消耗品，其唯一的使用價值是在戰(zhàn)時構(gòu)成消滅敵人、保衛(wèi)自己的戰(zhàn)斗能力；在平時構(gòu)成穩(wěn)定國際局勢、維護國家安全的國防實力。軍品是時刻準(zhǔn)備著用來參與戰(zhàn)爭的，其使用價值完全是由對抗價值決定的。不能與敵人武器相對抗的軍品，因無對抗價值而沒有使用價值。瞬息萬變的戰(zhàn)爭中，如果雷達捕獲不到目標(biāo)、導(dǎo)彈發(fā)射不出去，那么瞬間就會被對方擊毀。

與民用項目相對，軍品項目的具有顯著的特點，在方案階段，需要不斷地論證及驗證，形成研制任務(wù)書，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、研制與試驗等。在項目研制的初期階段，我們需要把方案轉(zhuǎn)化為設(shè)計并需要規(guī)范地實驗。評審階段，我們還需確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)的解決、主要指標(biāo)的滿足并驗證階段樣本。正樣是后期階段，我們把分系統(tǒng)方案轉(zhuǎn)化為設(shè)計和規(guī)范，把部組件要求轉(zhuǎn)化為其設(shè)計方案和元器件要求。

所以我們首先要求目標(biāo)明確，包括明確的軍貿(mào)合同、明確的客戶群體，如國內(nèi)的軍隊裝備部門及國際軍貿(mào)市場。其次，我們的產(chǎn)品要創(chuàng)新獨具。軍工產(chǎn)品是適應(yīng)未來戰(zhàn)爭要求的新式武器，必須具有獨創(chuàng)性，否則就沒有研制的必要。其次是項目的不確定性，該類項目由于具有高技術(shù)難度的特點，因此其是研制是否成功具有不確定性。同時，研制出來以后是否就一定能在國內(nèi)軍方立項或拿到國外用戶的合同也具有不確定性。需注意的是，軍品項目每個階段的主要任務(wù)完成后，都要提請軍方和上級主管部門進行評審，評審?fù)ㄟ^后才能進入下一階段。

2.普通高校參與軍工產(chǎn)品研制所存在的問題分析

2.1高校與企業(yè)的任務(wù)方向不同

企業(yè)在科研生產(chǎn)中任務(wù)單一，一般僅在某一具體的科研方向有產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，而高校一般有多個學(xué)科，在多個科研方向上有著不同的科研任務(wù)。因是由于高?？蒲猩a(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)域跨度相對較大、種類多，研制過程差別很大，而且一些產(chǎn)品的研制任務(wù)不連續(xù)，設(shè)計和開發(fā)過程變更頻繁，研制任務(wù)時間緊，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理環(huán)節(jié)多、難度較大，尤其是在沒有吃透標(biāo)準(zhǔn)的情況下，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)，造成執(zhí)行困難。往往出現(xiàn)科研過程中做過的做得很好的工作沒有放入標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)中，而為了標(biāo)準(zhǔn)的某個環(huán)節(jié)無謂地準(zhǔn)備諸多額外的工作。

2.2高校與企業(yè)的中心任務(wù)不同

企業(yè)單純?yōu)榱松a(chǎn)贏利而運營，追求的是產(chǎn)值和利益的最大化，而高校肩負(fù)教學(xué)、科研雙重任務(wù)，重在培養(yǎng)合格的人才。因此一方面高校在科研質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)了資源有教學(xué)與科研雙重用途之間的沖突，另一方面，高校又是以教學(xué)為主，其組織機構(gòu)設(shè)置和職能劃分并不是為科研及產(chǎn)品開發(fā)而設(shè)置的，這就決定了質(zhì)量體系中所規(guī)定的相關(guān)職能部門和質(zhì)量職責(zé)只是組織的一部分工作，甚至可能會有名無實，這在不同程度上必然影響質(zhì)量體系運行的有效性。

2.3高校與企業(yè)的管理模式不同

一直以來高校的科研管理采用課題組組長負(fù)責(zé)制，各個課題組的管理模式主要取決于課題組組長，通常是一個課題組一個管理模式，課題組科研水平也基本取決于課題組組長，人為因素對科研的影響過大，導(dǎo)致采取科研質(zhì)量管理過程中受到習(xí)慣性的阻礙較大。企業(yè)一般采取整體集中管理，管理模式相對單一。

2.4高校與企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量不同

企業(yè)無論大小，大部分都進行批量生產(chǎn)，而高校主要進行科研創(chuàng)新活動為主，不可能進行批量科研生產(chǎn)，正是由于產(chǎn)品批量上不去，質(zhì)量管理的效益不明顯，使得科研及管理人員的積極性不高，某些科研過程（如外購和外協(xié)控制、合格供方審核等）違反正常程序，使研制的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.促進普通高校承研軍工產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的措施

高校作為國家特殊的科技陣營，具備建立科研質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)和條件：高校是穩(wěn)定的法人機構(gòu)，是國家撥款的事業(yè)單位一般不存在破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制現(xiàn)象，容易取得顧客的信任并與之保持長久穩(wěn)定的合作關(guān)系；高校人員素質(zhì)普遍較高，自學(xué)能力和接受新事物能力較強，經(jīng)過培訓(xùn)能夠快速進入質(zhì)量管理體系，能夠保證質(zhì)量管理體系更加有效地運行；高?？蒲袑嵙π酆瘢蒲协h(huán)境穩(wěn)定優(yōu)越，因此科研過程失誤較少，容易達到質(zhì)量管理體系目標(biāo)要求，可在質(zhì)量管理和科研之間形成良性循環(huán)，促進科研與質(zhì)量管理體系間相互適應(yīng)。因此，盡管質(zhì)量體系最早源于制造業(yè)，但完全適用于高校的科研質(zhì)量管理，只是在建立過程中需采取一定的策略。

與企業(yè)建立質(zhì)量管理體系相比，高校建立科研質(zhì)量管理體系必須考慮自身的特點：

（1）高?？蒲挟a(chǎn)品的多樣性和特殊性。高校承擔(dān)的科研項目類型包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研制開發(fā)及小批量生產(chǎn)，按照ISO9000：2000對產(chǎn)品的定義，這些不同類型項目的最終結(jié)果均可稱之為產(chǎn)品，但除了研制開發(fā)及小批量生產(chǎn)類項目的輸出屬于傳統(tǒng)意義上的實物產(chǎn)品外，基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究類項目的輸出更多的體現(xiàn)為知識性產(chǎn)品?；A(chǔ)研究的產(chǎn)品以論文、會議報告、驗收報告、科學(xué)著作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為主要形式；應(yīng)用研究的產(chǎn)品以專利、專有技術(shù)（技術(shù)秘密）、技術(shù)工藝包、樣品、樣機、圖紙、論文、軟件程序、科學(xué)著作、原理性模型等作為主要形式。

（2）高校科研人員的獨立性和流動性。高校是人才薈萃之地，人員素質(zhì)普遍較高，文化氛圍自由寬松；科學(xué)研究活動又是探索性、創(chuàng)造性的工作，帶有更多的個人色彩，因此高?？蒲腥藛T的自主獨立性較強，不太習(xí)慣受約束，推行質(zhì)量管理體系會面臨思想認(rèn)識上的阻礙；高校的科研活動以課題組為基本單元，課題組依據(jù)課題的性質(zhì)由相關(guān)專業(yè)的老師和學(xué)生組合而成，人員的流動性也是高?？蒲械囊粋€特點，由此帶來的工作連續(xù)性差、培訓(xùn)工作量大等問題會對質(zhì)量管理體系的正常運行產(chǎn)生不利影響。

（3）高?？蒲匈|(zhì)量把關(guān)形式的多樣性。質(zhì)量把關(guān)的方式在高校科研質(zhì)量管理中呈現(xiàn)多樣性。在研制生產(chǎn)類項目中，由于產(chǎn)品的質(zhì)量特征較為直觀，主要通過質(zhì)量檢驗的方式來進行質(zhì)量把關(guān)。而在基礎(chǔ)理論研究及技術(shù)研究類項目中，由于其成果的形式大都是軟件，同時由于科研工作的不確定性和復(fù)雜性，影響質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素很多，而可控性比物質(zhì)生產(chǎn)要低得多。因此，質(zhì)量把關(guān)主要采用校對、審查、質(zhì)量評審等形式來進行。

（4）高?？蒲匈Y源的分散性。高校的科研資源主要包括科研人力資源、科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研工作環(huán)境、科研經(jīng)費和科研信息等。在高校，由于普遍實行課題組負(fù)責(zé)制，課題組各自為政，人員、設(shè)備、經(jīng)費分布在不同的課題組中，如何對這些資源進行有效配置及管理，以增強其對科研生產(chǎn)過程的保障能力，是高校科研質(zhì)量管理體系所必須考慮的。

基于上述情況，高?？蒲匈|(zhì)量體系的建立就不能完全照搬企業(yè)或一般研究院所的模式，而應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自己的特色。高?？蒲械馁|(zhì)量管理，要以提高科研人員和各種科研服務(wù)人員的工作質(zhì)量為重點，把改進科研管理機制、提高科研管理質(zhì)量作為高?？蒲匈|(zhì)量管理部門的職責(zé)，并協(xié)助做好科研隊伍的管理和技術(shù)培訓(xùn)；在科研資源管理中，高校應(yīng)充分利用校內(nèi)外資源為高?？蒲谢顒臃?wù)，重視科研資源要素在外部系統(tǒng)與校內(nèi)系統(tǒng)中的共享性、在校內(nèi)職能之間中的相對獨立性以及資源的規(guī)范化運作；針對高校科研產(chǎn)品的多樣性、科研活動的復(fù)雜性和不確定性，高?？蒲匈|(zhì)量管理尤其需要強調(diào)采用避免不合格的預(yù)防措施和過程質(zhì)量控制方法；對于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、預(yù)先研制和產(chǎn)品研制生產(chǎn)等不同類型的科研工作，質(zhì)量管理的要求與重點也要區(qū)別對待。

為了使質(zhì)量體系這一先進管理模式能在高校科研工作中得到有效推行，高校要加強體系建設(shè)的策劃。在產(chǎn)品范圍上，可采取“由小到大，先軍后民，以點帶面，逐步拓展”的策略，即初建體系時產(chǎn)品覆蓋范圍先小一點，可先將國防類項目、研制生產(chǎn)類項目納入體系范圍內(nèi)，這類項目一般顧客有明確的質(zhì)量資質(zhì)要求，產(chǎn)品研制過程比較完整，質(zhì)量特征較為直觀，體系運作起來相對容易。待體系運行較為成熟時，再逐步擴大產(chǎn)品覆蓋范圍；在組織形式上，由于高校的組織機構(gòu)設(shè)置多是圍繞教學(xué)，不像企業(yè)或研究院所是圍繞產(chǎn)品，這就要求高校在質(zhì)量體系的機構(gòu)設(shè)置上要在現(xiàn)有體制機制的基礎(chǔ)上優(yōu)化組合，強化相關(guān)職能部門的質(zhì)量職能；文件編寫上，高校應(yīng)緊密結(jié)合科研項目的實際過程，在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要在文件的可操作性上下功夫。體系建設(shè)的終極目標(biāo)是將質(zhì)量管理的理念和方法貫穿到科研工作的全過程中，最終達到提高科研項目和產(chǎn)品完成質(zhì)量，滿足并超越承研單位期望的目的。

篇10

關(guān)鍵詞：發(fā)展歷史；實際意義；質(zhì)量體系建設(shè)

前言

標(biāo)準(zhǔn)化是一種具體的活動準(zhǔn)則，主要是指在社會各項活動中對活動操作標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一規(guī)范，保證標(biāo)準(zhǔn)制定的一致性，從而營造出一種最佳的活動環(huán)境，實現(xiàn)活動效果的最優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)化進程不是一蹴而就的，而是要隨著社會發(fā)展形態(tài)的不斷演變而完善自身的發(fā)展建設(shè)，是一個循序漸進的過程。在我國，標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史十分悠久，最早可以追溯到遠古時代，秦代度量衡的統(tǒng)一就是一項明顯的標(biāo)準(zhǔn)化活動的體現(xiàn)，宋代印刷術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用更是早期生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的先驅(qū)。隨著近代工業(yè)革命時代的來臨，標(biāo)準(zhǔn)化被廣泛用于社會工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大量標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用主要用于提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，為企業(yè)獲取更為客觀的經(jīng)濟利益，在這一時期，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系有了快速的發(fā)展。直至今日，現(xiàn)代化社會的發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)化體系進一步完善，全球化經(jīng)濟的融合為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的客觀條件，各國在生產(chǎn)管理活動中也日益發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的好處，并爭相加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，直接促使了標(biāo)準(zhǔn)化體系的蓬勃發(fā)展。

1 標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理體系建立和運行的重要基礎(chǔ)

ISO 9000：2000版系列標(biāo)準(zhǔn)提供了現(xiàn)代的質(zhì)量管理模式。該標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程中的各種技術(shù)、管理和人員因素提出了管理要求。企業(yè)通過實施ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系。通過編制質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件，傳達了管理者的意圖。另外，文件還具有重復(fù)性、可追溯性和評價質(zhì)量管理體系的有效性以及持續(xù)適宜性，從而達到增值的目的（獲得最佳秩序和效益）。體系文件的編制本身就是標(biāo)準(zhǔn)化實施過程。企業(yè)按ISID 9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更加適應(yīng)當(dāng)今開放式的現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。

產(chǎn)品質(zhì)量最終依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來評價。在生產(chǎn)和驗證產(chǎn)品質(zhì)量形成過程中，同樣需要依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系（GB/T15497、GB/15498、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)）的組成部分，也是質(zhì)量管理體系的支持性文件，質(zhì)量管理體系的程序文件在標(biāo)準(zhǔn)體系中，屬管理標(biāo)準(zhǔn)范圍，而質(zhì)量管理體系中對各崗位人員的要求屬于標(biāo)準(zhǔn)化體系中的工作標(biāo)準(zhǔn)范疇。因此，質(zhì)量管理體系文件也是按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的。標(biāo)準(zhǔn)化為質(zhì)量管理體系建立和運行奠定了基礎(chǔ)，質(zhì)量管理體系的建立和運行過程，是產(chǎn)品和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、驗證和修訂的過程。各種科學(xué)管理體系的形成，都是以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。

2 標(biāo)準(zhǔn)化使質(zhì)量管理體系迅速得到推廣和應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)化的作用之一是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項科研成果，一旦納人相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此，標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果在短期內(nèi)得到推廣和應(yīng)用，從而促進技術(shù)進步。也正是在標(biāo)準(zhǔn)化的作用下，使得質(zhì)量管理體系在世界范圍內(nèi)迅速推廣和應(yīng)用。

質(zhì)量管理體系的建立，在充分利用已經(jīng)建立的標(biāo)準(zhǔn)體系中已有的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的要求，予以適當(dāng)?shù)倪x擇和引用。這樣，在標(biāo)準(zhǔn)體系下，使質(zhì)量管理體系循著有序、最佳秩序的途徑得以推廣和應(yīng)用。

3 標(biāo)準(zhǔn)化是保證質(zhì)量管理體系建立和運行質(zhì)量的關(guān)鍵

產(chǎn)品的龍頭是標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理體系建立和運行的龍頭是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。要想提高質(zhì)量管理體系建立和運行的質(zhì)量，首先必須有技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)能全面衡量產(chǎn)品的質(zhì)量特性。在確定產(chǎn)品功能和技術(shù)指標(biāo)時應(yīng)力求先進、合理。標(biāo)準(zhǔn)水平過高，將加大產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，無利可求，組織和顧客不能達到互利的目的。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，跟不上技術(shù)發(fā)展速度，產(chǎn)品在市場上就缺乏足夠的競爭力。

4 推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實際意義

在現(xiàn)代社會大生產(chǎn)的環(huán)境中，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實性意義。全球化經(jīng)濟的發(fā)展使得各國經(jīng)濟聯(lián)結(jié)成一個整體，不同國家之間在生產(chǎn)管理活動中往往采用不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這就為國際間貿(mào)易活動的順利進行帶來了阻礙，建立全球貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化體系，可以對國家間標(biāo)準(zhǔn)的差異化進行統(tǒng)一規(guī)范，有利于消除國家間的貿(mào)易壁壘，為國家間的交流搭建了橋梁和紐帶，并有利于規(guī)范國際市場的交易行為，實現(xiàn)國家間的大融合。

標(biāo)準(zhǔn)化在各行業(yè)中的應(yīng)用可以起到規(guī)范市場化活動的效果，從而營造有序的市場競爭環(huán)境。社會化生產(chǎn)活動涉及的領(lǐng)域較為廣泛，對行業(yè)之間的協(xié)作要求很高，而每一個行業(yè)在活動中制定的標(biāo)準(zhǔn)都是有所區(qū)別的，為了縮小行業(yè)間差異，增強生產(chǎn)活動的執(zhí)行效果，就必須將行業(yè)只能的活動標(biāo)準(zhǔn)進行有機統(tǒng)一，建立良好的業(yè)內(nèi)合作和競爭秩序。

標(biāo)準(zhǔn)化的作用主要還體現(xiàn)在現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理活動中。經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)部實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式有利于提高內(nèi)部管理的效能，同時也從客觀上調(diào)動了員工的工作積極性?，F(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理強調(diào)的是高效化管理機制和運營模式，企業(yè)在各辦公部門可以推行智能化，電算化操作技術(shù)，并統(tǒng)一各部門人員的管理標(biāo)準(zhǔn)，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)管理。

在企業(yè)生產(chǎn)活動之加入標(biāo)準(zhǔn)化運行模式一方面可以有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，同時還能夠使產(chǎn)品的生產(chǎn)制造更具規(guī)模，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，進而提高產(chǎn)品和企業(yè)在市場上的綜合競爭實力。與此同時，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還能夠大大降低企業(yè)員工的工作強度，縮短生產(chǎn)時間，簡化生產(chǎn)流程，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

5 結(jié)束語

社會經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展促使了標(biāo)準(zhǔn)化體系的誕生，在實際生活和工作中推行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的效果顯而易見，標(biāo)準(zhǔn)化不僅能夠提高社會化活動的效率，同時也可以為社會化活動創(chuàng)造良好有序的運行環(huán)境，值得注意的是，標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進程要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和整個社會發(fā)展的步調(diào)相一致，否則將會產(chǎn)生適得其反的效果。

參考文獻

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