合同管理措施范文
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篇1
[關鍵詞]合同管理;風險;控制
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經營活動的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內容往往較為廣泛,包含的人與機構也較為復雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風險,而為了盡可能避免企業(yè)因合同風險遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經濟發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國也真正進入了產業(yè)轉型的關鍵時期,這一社會經濟大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進一步發(fā)展的契機,但企業(yè)所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加,結合路偉國際律師事務所《中國五百強企業(yè)法律風險管理需求調查報告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質量的合同管理風險控制的支持。
2企業(yè)合同管理風險的主要形式
結合相關文獻資料與自身實際調查,本文將企業(yè)合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業(yè)合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關企業(yè)只有擁有相應的資質證書或是批準證書,才能在允許的范圍內進行經營活動。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業(yè)重視。合同程序風險的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運營過程中不會突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質量、違約責任和合同當事人名稱等內容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內容共同組成了合同的主要內容。如果合同內容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內容對于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業(yè)合同管理風險的重要組成。在我國法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業(yè)往往會私自修改合同內容,導致合同簽訂的目的往往難以實現(xiàn),相關企業(yè)也很容易遭受經濟損失。
3企業(yè)合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結合相關文獻資料與自身實際工作經驗,對企業(yè)合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關內容,已經能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關法律,對合同做出的各項詳細規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險??梢哉f,深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風險、實現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產許可證、授權委托書等證件的原件和復印件,而如果簽訂合同的對象為設計類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質證書的檢查后,企業(yè)還必須對各類證書的復印件進行留存,這樣才能進一步避免企業(yè)合同管理風險。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當事人企業(yè)所在地進行實地調查,以通過調查深入了解相關企業(yè)的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等信息。只有充分了解這些信息,相關大型合同管理的風險,才能實現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風險控制的關鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態(tài),而結合合同擬定的實際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風險控制的關鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據意識、及時簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質量實現(xiàn)。在樹立良好的證據意識中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時,有充足的證據支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關風險也將由此實現(xiàn)最大程度的降低。
4結語
本文在企業(yè)合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業(yè)合同管理風險控制的必要性、企業(yè)合同管理風險的主要形式、企業(yè)合同管理風險的控制措施等內容,希望這一系列內容能夠為相關企業(yè)合同管理更高質量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻
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篇2
關鍵詞:海外項目;合同管理;控制措施
中圖分類號:F284 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-00-01
隨著市場的不斷發(fā)展,海外市場越來越重要,在拓展海外市場過程中,海外合同管理的重要性越來越突出,配備合同管理人員,負責海外項目的合同的招投標、合同的簽訂、合同的履行、變更、結算、追索賠償?shù)仁乱?,加強對海外項目合同的管理?/p>
一、加強領導對海外項目合同管理的重視程度
公司領導加強對海外項目的重視,成立海外項目合同管理領導小組,有公司技術、財務、設備、物流、經營等部門組成,對海外項目要簽訂的合同進行合同審查,合同條款進行推敲,對合同中不合理的、需要注意的地方進行修改,提出建議,保證合同的可行性。
二、培養(yǎng)海外項目合同管理人才
合同管理人員的業(yè)務素質,對合同的管理非常重要,要選拔合格的合同管理人員,對他們進行培訓,提高他們的業(yè)務能力。
1.進行英語培訓,英語是國際通用語言,公司開辦英語培訓班、聘請外教對出國人員進行培訓,海外項目在海外招投標需要用外語與對方進行交流和溝通、這就需要海外工作人員有較強的外語水平、對工作人員進行培訓、提高工作人員的外語水平。
2.進行經營管理培訓,合同管理人員需要多方面的業(yè)務知識、包含技術方面和商務方面等知識。對人員進行經營管理、財務知識、合同管理知識進行培訓,提高人員的業(yè)務能力,能適應海外市場中的各種變化。
3.合同管理人員要年輕化,年輕人精力旺盛、思維敏捷、對所干的事情有干勁、有沖勁、有激情、讓年輕人闖市場、給他們發(fā)展的機會、給他們成長的平臺,有利于公司的業(yè)務開拓和發(fā)展。
4.制定激勵措施,加大對海外人員的獎勵力度,根據業(yè)績對他們進行獎勵,提高海外工作人員的積極性,激發(fā)海外工作人員的工作熱情,爭取到更多的海外工程項目的合同。
三、加強對合同的管理
1.選取當?shù)睾献鞴?/p>
由于當?shù)毓居凶约旱慕涷灪腿嗣}、和當?shù)毓竞献?、能更好、更快的拿到合同、達到雙贏的效果。既節(jié)約時間、又取得時效。所以找到好的合作公司很重要,要在當?shù)剡M行調查研究,選取合適的合作公司。
2.聘請當?shù)氐穆蓭煘榉深檰?/p>
由于每個國家的法律不一樣,法律文件種類、條款眾多。公司不可能對這個國家的法律知識和稅務知識都知曉和熟悉、并靈活運用,所以需要聘請當?shù)氐穆蓭煘楣咎峁┓芍С?,簽訂的合同條款時提供法律建議,對遇到的法律問題,特別是稅收和工程款問題,能夠及時解決。
3.加強對海外項目的質量管理
在制定好質量標準時,要制定詳細的、可操作性的標準。在驗收工程時,以質量標準為依據進行驗收,不要因為質量標準不同,引起爭議,影響工程的驗收。
制定合同條款時,對有歧義的條款M行詳細說明,不能模棱兩可,為以后爭議埋下隱患,影響合同的順利完成。
4.加強對工程項目工期的管理
簽訂合同時,合同內都有完成工程的期限,承包方應該在合同工期內按時完成工程項目,按照施工進度,科學組織生產,充分考慮到當?shù)卣我蛩?、社會風俗習慣、人為因素和天氣情況等各種因素,遇到問題想辦法采取相對應的措施及時解決,按時完成工程,不要因為工期的延誤而造成合同違約,給公司造成損失。
5.加強對工程款的回收
在工程款結算時,要注意稅收的交納問題,如果需要有承包方交納,那么在招投標時就要加上這部分稅款,明確合同額中是否包含稅收這一部分,否則將給承包方造成不小的損失。
在訂立合同時,就把稅種、稅率等條款寫到合同里,稅收條款要符合當?shù)氐亩愂照摺8鶕瓌t,投標價格不能過低,低于成本費用,這樣就會虧損。合同報價時就加上這部分稅收。保證公司的利潤。
工程款按工程進度及時結算,才能保證項目有充裕的資金進行周轉,保證資金鏈不斷,項目才能順利進行施工,否則沒有資金支持,不能及時支付勞務工的勞務費、供應商的貨款、租賃費、水電費等,影響項目的施工進度。甚至停工,造成嚴重的后果。
6.解決合同爭議
合同雙方應當根據合同履行合同條款、如果違反合同,就要承擔相應的違約責任。平時應當注意保留合同、往來的郵件、文件、資料等,以便發(fā)生爭議時,做為證據。發(fā)生爭議時,通過協(xié)商或訴訟的方式,維護公司的合法權益不受侵害,根據合同條款和法律條文向對方進行索賠。
四、結語
合同管理在海外公司的發(fā)展過程中占有重要的地位,公司領導應加強對合同的管理,培養(yǎng)綜合素質高的海外合同管理人員,提升合同管理的能力,提高公司海外盈利能力,及時回收工程款,促進公司海外市場的發(fā)展。
參考文獻:
篇3
在我國的工程建設中,工程建設單位與工程設計單位之間存在密切的關系,為了使雙方各負其責協(xié)調發(fā)展,規(guī)范雙方的行為,國家制定了相關法律法規(guī)來共同約束簽約方,做到有法可依。本文從設計合同管理的基礎理論著手,分析了建設工程設計合同在實際管理中存在的問題,并針對問題提出了具體的改進措施,以促進設計合同管理更好的發(fā)展。
關鍵詞:
建筑設計;工程設計;合同管理;問題;措施;對策
我國經濟體制改革已經經過了三十幾年的時間,縱觀發(fā)展歷程,在市場經濟中不斷的自我完善和修復。市場經濟有效運行需要契約合同的約束作用[1],最終促進合同預期目標的實現(xiàn)。我國加入WTO以來,工程建設領域得到了快速發(fā)展,合同管理的重要性愈加明顯,合同簽訂的質量及履行效果對企業(yè)發(fā)展有著重要的影響?;诖耍旅嬷饕槍ㄖO計合同管理過程中遇到的一些問題進行分析。
1建設工程設計合同特征
1.1合同主體只能是法人
建設工程的設計合同,不僅對質量要求很高,同時對技術的要求也很全面,因此個人不能獨立承接。合同發(fā)包人必須是經過批準的法人,承接人也必須是有從事設計資格的法人[2]。所以,設計合同的當事人不僅是法人,同時也是具有某種資格的法人。
1.2合同僅限于工程設計
合同約定的是建設工程設計,對于一些價值較小、結構簡單的工程設計,也適用于建設工程設計合同的相關規(guī)定。這里所說的工程主要是指建筑行業(yè)范圍內的新建、改建、擴建活動。
1.3設計合同具有次序性
建設工程對質量要求較高,涉及面也比較廣,不同階段工作之間的順序很嚴密,必須符合建設程序要求,所以設計合同的次序性非常強。比方說,國有投資項目在沒有立項的情況下,根本沒有進行可行性研究,這種情況下是不能簽訂設計合同的。
2設計合同管理中存在的問題
近年來我國工程建設規(guī)模越來越大,對項目管理與合同管理的要求也逐漸提升,如何做好合同管理工作,直接關系到工程項目建設的質量,然而縱觀近年來設計合同管理的工作情況,其中存在大量問題阻礙了工程建設的順利進行。
2.1主體身份無資格出現(xiàn)的無效合同
主體身份無資格在現(xiàn)有合同形式中主要有如下三種情況:①利用“某工程總指揮部”或者“某基礎建設辦公室”等名義簽訂合同,實際上沒有具體的行為資格,因此這些合同是不具有法律效力的;②隨著當前私人經濟快速發(fā)展,個人在缺少工商行政部門營業(yè)證件的情況下經營,這種情況下簽訂的合同也是不被法律保護的;③一些單位或個人目前銷戶,或者被工商行政部門收繳了證件,他們用以前的名義來簽訂合同,這種情況下簽訂的合同也是不受法律保護的[3]。
2.2合同內容不規(guī)范出現(xiàn)的糾紛
主要有兩種情況:①設計合同內容違規(guī),例如一些單位為了追求利益最大化,將一些指標任意修改,例如建筑物高度標準、城市綠化情況、規(guī)模大小等,按照業(yè)主自己的意愿簽訂設計合同,結果不僅設計工作白費,同時還要重新進行設計,嚴重影響了正常的設計工作,甚至會出現(xiàn)一些過激行為。②合同內容不規(guī)范,每個建設單位性質不同,自身條件也不同,因此合同的針對性較強,一些法人由于不熟悉建筑行業(yè)的實際情況,在簽訂合同時缺少對很多情況的考慮,進而引發(fā)了很多糾紛。
2.3合同無效出現(xiàn)了不良后果
簽訂合同時,委托人在相應簽字欄簽字時,一定要有單位法人委托書(或委托證明),否則合同無效。但是很多經營活動中,由于市場競爭非常激烈,一些設計單位為了獲得最大的經濟利益,在很多情況的限制下,沒有授權直接簽字。
2.4“霸王條款”
設計單位在與大型房地產開發(fā)商打交道時,會要求合同模板使用其公司制定的設計合同模板,這種合同就無法避免“霸王條款”的出現(xiàn),例如:①雙方違約時違約金的支付比例懸殊;②設計進度約定為絕對時間“某年某月某日”提交施工圖紙。項目在具體的設計過程中,當前階段的設計都是要在前一階段的設計任務確認完成后才能開始,而且有些階段的設計內容是需要通過規(guī)劃、審查、消防等相關部門的審批,各部門的審批時間都不是固定的,因此在合同中提交設計文件的時間,約定為絕對時間就很容易導致設計單位成為違約方。
3合同管理問題的改進措施
從以上的論述中可知,當前工程建設中存在很多問題阻礙著建設工程設計合同的履行,這種情況下,就有必要采取相應的措施對這些設計合同管理問題進行解決。
3.1積極展開行業(yè)法律教育和學習
設計合同與工程建設成果直接相關,設計單位應該對相關法律法規(guī)進行認真學習,特別是設計合同條款內容,應該詳細的、深入的學習,在實際工作中才能做到學以致用,設計單位應該建立合同管理制度,積極學習法律法規(guī),增強法律意識,用法律手段來保護自己,在社會主義市場經濟浪潮中才能不斷前行[4]。
3.2在工作中不斷規(guī)范行為
勘察設計合同的專業(yè)性非常強,其中涉及到了設計范圍、價格、完成日期、違約對象等,其中還包括很多有關專業(yè)規(guī)定、范圍標準等內容。在快速推進市場經濟的發(fā)展過程中,設計合同的重要性開始凸顯,這種情況下,如果設計單位不能對經濟合同法律法規(guī)進行掌握,實際操作過程中就不能結合法律法規(guī)進行,這時企業(yè)的發(fā)展也會非常艱難,在實際實施過程中還會遇到很多法律法規(guī)不能解決的問題,因此,必須不斷規(guī)范法律法規(guī),這對企業(yè)的發(fā)展,起到非常重要的作用。
3.3配備法律顧問
設計單位配備法律顧問,在維護自身合法權益,完善經濟合同管理,預防合同糾紛發(fā)生等方面發(fā)揮了重要作用。法律顧問能夠幫助單位起草法律事務,審查合同文本,以保證合同的有效性合法性;幫助建立和完善各種合同管理制度;參加經濟合同的談判提供法律幫助;受法人委托,參加經濟合同糾紛調解、仲裁和訴訟活動[5]。
3.4依法簽訂書面合同,提高簽約質量
在制定設計合同時,要深入了解項目的預期情況、資金到位情況等,防止商業(yè)詐騙,必需將達成共識的條款寫到合同中,形成具體的書面文字并防止合同陷阱,對于不平等條款,應據理力爭,爭取自身利益的最大化,最后由合法法人簽章和單位蓋章。為了充分保證合同的合法性,書面合同的制定是很有必要的,書面合同的簽訂在對雙方的行為產生約束作用的同時,對雙方的權利也都予以保證,提醒簽約人形成責任意識,引導其按照合同來辦事,確保了工作的順利開展。如果遇到分歧,將合同作為主要依據,進行合理的解決。
4結束語
綜上所述,在工程建設領域中,設計合同具有非常重要的作用,任何項目的實施,都需要制定完善的建設工程設計合同為其提供保障,在項目管理過程中合同起到了非常重要的作用,對設計工期、設計質量、工程造價都存在直接影響,深入了解合同管理中存在的問題,并提出有效的解決措施非常必要。筆者衷心希望,本文對設計合同管理相關問題的探究,在以后的建設工程項目中,從最大程度上減少由于設計合同管理不規(guī)范而出現(xiàn)的一系列問題。
作者:林纮 單位:福州市建筑設計院
參考文獻
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篇4
關鍵詞:建筑施工企業(yè);合同管理;法律風險;防控措施
現(xiàn)在,國家的法制化進程在不斷加快,國家的法律保障體系也越來越健全。在社會主義市場經濟下,工程建設里面也有了很多的法律保障。而合同的管理就是在法律健全的背景下進行的一項保障工作。合同體現(xiàn)了工程雙方之間自愿平等的原則,對各方的行為都有很好的約束。如果不按照合同規(guī)定的內容進行,就會出現(xiàn)一系列的問題。所以,在工程進行的時候,還是要按照雙方的意愿簽訂合同,這樣,就對雙方的行為進行了約束和管理。合同的管理,就包括了合同的簽訂,實行,還有中途的一些變更,還有為了防止在建設過程中出現(xiàn)的違約的問題,進行的監(jiān)察等一系列的管理行為。在建設進行的時候,隨時都有出現(xiàn)法律風險的可能。所以,我們一定要考慮周全,把可能會出現(xiàn)的問題都要想到,這就是做了安全的預測。在合同管理的時候,要把那些涉及到的法律風險進行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)在合同管理中心可能會出現(xiàn)的相關法律風險
(1)一般情況下,在合同簽訂的時候,我們總是不會考慮那么全面,這樣就做的不到位了。我們很多時候,在簽訂合同的時候,都沒有把準備工作做好。具體的表現(xiàn)是沒有看好對方的資金、信譽、資格資質以及影響履約的其他情況。有時候,對方能不能按照合約規(guī)定履行自己的責任很重要,一定要把對方的經營情況了解清楚,這樣才知道對方可不可靠。如果不做嚴格審核而草率簽訂合同,這樣,對方的資金怎么來的都不知道,給以后得工作帶來了危險性。還有一個比較容易出現(xiàn)疏忽的問題就是,在定合同的時候,內容不是很詳細。大家都知道,合同的內容是十分重要的。因為規(guī)定了雙方的職責和義務,必須按照規(guī)定去履行自己的職責。這里邊的內容,關系到雙方的利益。但是,在實際情況里,很多的施工單位里面懂法律的人員不多,大家的法律意識也不是很強。(2)當下,我們國家的法律法規(guī)雖然在逐漸完善和健全,但是我們國民的法律意識還是不夠。在建筑施工單位就有很多管理者對法律沒有很強的敏感性。有時候在合同的履行階段也會出現(xiàn)問題。比如,合同一方規(guī)定的合同內容,在實際當中是有缺陷的而合同另一方缺忽視了這個缺陷,這樣就使得合同一方在履行自己義務的時候就有了漏洞可鉆。有時候,太過疏忽,導致合同一方沒有按照規(guī)定的內容履行自己的職責也沒有發(fā)現(xiàn)?;蛘?,一方想改變合同,另一方也同意了。而不是雙方正式簽署更改的文件。還有就是隨便就把自己的債權證明給了第三方。施工方對文件也不重視,很多法律文件根本就不保存。這就給了對方機會,很多時候,合同對方要求索賠,自己有理也說不清。(3)合同終止很多的施工企業(yè)由于對法律和合同不是很重視,他們以為合同就是個擺設,沒有什么實質性的內容。即使他們有一定的法律常識,大多數(shù)情況下,他們認為合同履行階段才是風險存在的階段,而合同期一到,風險似乎就與自己毫無瓜葛了。其實這是片面的。在實際的施工里面,雖然合同的日期到了,但是管理合同的風險還是存在的。要是施工的單位沒有履行保密義務,以后,還是要追求法律責任的。還有就是,由于施工的單位馬虎大意,把那些文件丟失了,這樣,乙方就會追究他的法律責任。這些問題都是在合同截止日期以后出現(xiàn)過的問題,我們一定要高度重視,不能疏忽。
2建筑施工企業(yè)合同里面防控法律風險的辦法
(1)我們已然認識到了合同在建筑施工中的重要性,也意識到了做好合同管理對建筑施工企業(yè)而言是至關重要的。因此,建筑施工企業(yè)在訂立或者簽訂合同之前,就應全面掌握相關信息,字斟句酌、仔細審閱相關文件,把所有相關內容都要了解清楚。嚴格審核并了解掌握發(fā)包方等相關主體的資格資質、信譽、經營狀況等相關情況,這為以后降低甚至規(guī)避法律風險起到很大的作用。(2)在簽訂合同以前,一定要有自己的原則,全面掌握相關內容,一個細節(jié)都不能忽視。在簽訂合同之前,再把內容詳細考慮一下,審查好。一定要保證合同里面內容是全面覆蓋的。這時候,就需要企業(yè)的法務部門和業(yè)務部門聯(lián)合起來,充分考慮到自己單位的情況,擬定出適合自己的合同文件。并且,不能只顧自己的利益,要把雙方的利益都考慮到。不僅要全面,還要具體。在合同里面,一就是一,二就是二,要制定明確,不能有模糊的字眼出現(xiàn),也不能夠讓話語有歧義。大家都把內容充分閱讀,保證正確合理。(3)要學會使用示范的文本來制定合同。大家都知道,工程建設是漫長且復雜的,因為施工過程需要購買很多的原材料,還涉及到儀器和設備的使用等。這里面就有了很多的經濟行為,所以,就會衍生出一些派生的合同文件。我們強調使用規(guī)范的合同文本,這樣,我們就知道簽署過哪些合同,沒簽署過哪些合同,避免出現(xiàn)盲目,也把自己的工作掌握在心里。這樣也是對自己負責,避免出現(xiàn)不必要的法律風險。施工的企業(yè)管理部門要根據自己經營的特點,擬定出適合自己的合同范文。這樣,就讓合同有了很強的專業(yè)性,并且好進行更改。內容更加適合自己的需要,比如說,采購有采購的合同,還有員工的勞務合同,設備租賃的時候也有合同,這樣就很明確了,做什么事情都有一個合理的規(guī)章制度。有了明確的合同以后,還要嚴格去執(zhí)行合同。保證能夠落實。而且也要靈活掌握合同的內容,不能一味不變,要根據具體的環(huán)境去靈活變通。這樣就很大程度上把簽訂合同時候的法律風險規(guī)避了。(4)要建立健全現(xiàn)代信息化的合同管理體系。我們上面也分析了,一個單項工程的進行需要很長的時間,這樣合同從開始到結束,也就要很長的時候。而且施工企業(yè)還會有很多采購,租賃等派生的合同出現(xiàn),這時候,要是我們把那些合同都扔到一處不進行有效歸類,這就存在了一定的法律風險。所以,現(xiàn)在我們要充分利用計算機技術,幫助我們建立一個合理的合同管理系統(tǒng)。我們通過這個系統(tǒng),就把什么時間段簽訂的合同,還有合同不同的內容都區(qū)分開來,輸入到電腦里面,這個時候,如果合同需要變化,我們就能夠找不來,確定方案,給我們節(jié)約了時間。(5)增加在履約時候合同的管理力度,值得說明的是,簽訂了合同以后,雙方就按照合同規(guī)定的內容,履行自己的責任,嚴格按照合同的條款進行。要按照合同的內容進行交底工作,讓施工企業(yè)知道對自己有利和不利的內容。這樣,他們就能夠根據合同的內容,合理布置施工。我們在施工的時候,要保證施工在規(guī)定的時間完成,而且要達到規(guī)定的質量要求。還要不斷總結,看看施工過程中是不是有不對的地方,哪里沒有按照合同進行??傊褪强偨Y自己的行為,更好地履行合同,按照合同的規(guī)定完成任務。
3結語
現(xiàn)在,隨著我們國家的發(fā)展,出現(xiàn)了很多的工程。企業(yè)之間的競爭也增加了。所以,在項目管理方面,要做好合同的管理工作。只有這樣,才能讓企業(yè)遠離法律的糾紛。這也是企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的趨勢所迫。
作者:蔣君芳 單位:中煤第三建設(集團)有限責任公司
參考文獻
篇5
一、建設工程施工合同管理概述
建設工程施工合同管理是對施工過程中的合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議等進行全過程的管理。按對象的不同,合同管理可分為單項合同的管理和整個施工項目的管理兩個層次。其中,單項合同的管理是指當事人從某個合同開始訂立到履行結束的過程進行的管理。而整個施工項目的合同管理是指從工程項目的合同總體目標出發(fā)對項目合同進行管理控制。按合同管理時間的不同,將合同管理劃分為三個階段,即事前策劃、談判階段和事中履行階段及事后總結階段。
二、建設工程施工合同管理中存在的問題分析
1.缺乏相關法律知識,施工合同簽訂不規(guī)范由于建設工程投入資金大,且涉及面較廣,若施工合同簽訂不規(guī)范,將會導致雙方發(fā)生矛盾和糾紛時,得不到法律的保障,對企業(yè)造成不可挽回的損失。因此,在簽訂施工合同時,應要求合同在符合國家法律、法規(guī)的前提下,盡可能細致而明確,避免出現(xiàn)合同違規(guī)、漏洞,造成不必要的經濟損失。然而,在施工合同簽訂過程中,由于合同簽訂雙方缺乏相關的法律知識和管理經驗,從而導致施工合同條款約定不全面、雙方的義務權利不清等問題。另外,在一些建設項目招投標過程中,有些單位為了獲取非法的經濟利益,簽訂了多份“陰陽合同”,這些合同的簽訂,在發(fā)生工程合同糾紛案件時,自身利益將無法得到法律的保障。2.合同存在著不平等條款施工合同簽訂以后,將會根據合同來約束雙方權利,按照合同約定的權利來履行合同的義務。在合同履行當中,如果發(fā)生矛盾和糾紛,雙方都可以按合同約定的方式提訟或調解。而如果雙方在合同簽訂中存在著不平等條款,很容易會導致出現(xiàn)違背合同條款的行為,產生合同糾紛問題。3.缺乏完善的合同管理制度一些建筑企業(yè)不重視施工合同管理,在合同簽訂時,缺乏有效的規(guī)章制度約束,合同中存在不規(guī)范、不明確簽訂權限。同時不重視合同審查以及評價,加上有些企業(yè)缺乏完善的合同管理的監(jiān)督檢查制度,是造成施工合同違規(guī)或漏洞的原因。4.管理人員缺乏合同管理經驗由于施工合同涉及專業(yè)眾多,包括建筑技術、經濟、法律等,因此,合同管理人員要具備相關專業(yè)技術知識,否則難以對合同進行全面的審查。同時,施工合同還涉及到多個專業(yè)的技能,而一個人的經驗是有限的,難以全面掌握好施工合同管理的相關知識和技能,為此,需要建立一個專業(yè)團隊來完成施工合同的管理工作。
三、加強建設工程施工合同管理、提高企業(yè)經濟效益的措施
1.嚴把合同的簽訂關在施工合同簽訂時,建設企業(yè)要結合工程的具體特征,組建專門的施工合同簽訂團隊,通過各自專業(yè)的經驗來選擇適當?shù)膬r款調整方式,以實現(xiàn)工程造價的效益最大化。在合同起草時,應組織工程技術、工程造價、法律等人員來共同擬定,并通過一定的方式對合同文本進行研究,若合同條款不規(guī)范或不平等,會對己方造成經濟損失,應采取相應的措施進行談判,維護自身的合法利益。2.做好合同的實施工作施工合同簽訂完以后,我們需要加強施工合同實施的管理力度。這是因為施工合同已明確了施工的價款、結算方式、結算周期等內容,以及施工合同實施過程中的一些不可預測的因素。因此,在施工合同簽訂以后,要保證有專門的管理人員負責合同的實施和管理。合同管理人員還要充分熟悉和理解簽訂合同的相關內容,按照合同中規(guī)定的權利和義務開展工程建設工作,規(guī)范施工合同的實施管理工作。此外,管理人員還要對合同的實施過程進行全面的跟蹤、監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有違約行為或與合同規(guī)定內容不符,要及時將消息反饋給相關部門,并采取相應措施進行糾正,并將相關情況匯報給上級主管部門。3.加強對合同實施的評估在合同管理過程中,企業(yè)應高度重視合同的實施評估工作。這是因為合同實施的評估是對合同實施經驗和教訓的總結,合同實施過程中,好的經驗可以借鑒,同時對于己方不利的條文或者違反法律規(guī)定以及容易引起對方索賠的條文進行有針對性的改進,這是合同實施評估的目的。4.加強對合同索賠的研究在合同履行過程中,要充分認識施工工程索賠和反索賠的重要性,著重培養(yǎng)工程索賠和反索賠的意識和技能。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續(xù)。因此,提高索賠意識是合同管理的重要內容。施工合同簽訂以后,也就確定了合同價款和結算方式等內容,索賠和反索賠的風險也就同時存在,在這樣的情形下,我們需要考慮到影響施工造價的因素,即工程設計變更或簽證,以及工程實施過程中各種不確定因素對工程造價的影響,因此,我們需要深入理解合同的各個條款,加強工程合同管理,充分研究合同中不確定因素造成的風險,尤其加強對索賠與反索賠的研究,實現(xiàn)工程造價控制管理目標。例如,施工合同執(zhí)行過程中,經常發(fā)生工程設計變更或簽證和不可預見因素,使企業(yè)蒙受經濟損失時,承包方依據合同有權向業(yè)主提出經濟、工期等的索賠。(1)自然災害。地下室基礎施工時,由于臺風、暴雨,基坑大面積積水,造成無法施工,此時承包方有權向業(yè)主要求順延工期,提出“工期索賠”要求。(2)特殊風險。合同文件中規(guī)定應由業(yè)主承擔責任風險的事件發(fā)生時,承包方可以提出工程及材料的付款、中斷施工的損失、修復和重建費用,以及施工機具、設備的撤離費和合理的人員遣返費等費用的索賠。(3)不利自然條件。不利自然條件是指建設企業(yè)在投標階段利用招標文件中提供的資料無法預見一些不利施工條件。如地下水、天然溶洞、地質斷層等,從而要變更原定的施工方法,增加工程量,承包方可要求工期和費用的索賠。5.規(guī)范合同簽訂審核工作企業(yè)應組織技術、經濟、法務專家,依據相關法律法規(guī)及招標文件和本企業(yè)以往的經驗總結,形成規(guī)范的合同審批流程。對合同條款進行審核,重點審核條款是否真實、齊全,與法律、法規(guī)的符合性,并提出合同實施過程的注意事項和風險。通過對不合理的條款及時糾正,并補齊相關的條款,使建設工程施工合同在實施中避免出現(xiàn)合同糾紛和違約,減少企業(yè)造成不必要經濟損失的風險。同時,企業(yè)應建立、完善合同管理組織機構,及時總結合同實施中的經驗和教訓,提高施工合同的管理工作水平,為企業(yè)發(fā)展、提高經濟效益和成本控制提供技術保障。
四、結語
篇6
關鍵詞:地鐵;項目管理;合同管理
1地鐵工程項目合同管理的重要性
合同管理是地鐵工程項目管理中重要環(huán)節(jié)之一。在地鐵工程項目建設過程中,將會涉及到許多參與者和手續(xù),這需要通過合同管理的方式來確保參與者之間的權利和義務。只有確定了當權利與義務關系,才能保證合同各方在地鐵工程項目建設中的權利、義務和責任,以規(guī)范工程項目建設中的一些不良行為。過去,一些承包商由于不重視合同問題,出現(xiàn)一些“口頭協(xié)議”、“私下合同”等,事先未通過合同管理來規(guī)避和防范今后的風險,從而造成企業(yè)出現(xiàn)不必要的經濟損失[1]。
2地鐵工程項目合同管理中常見問題
地鐵項目合同管理的內容主要包括:合同的訂立管理、履行管理和變更管理等。目前來說,在我國地鐵項目合同管理過程中,仍然存在著以下幾個方面的問題:
(1)承包商缺乏合同管理意識。
近年來,由于企業(yè)之間的競爭較為激烈,不少承包商為了盡可能地滿足業(yè)主,隨意簽訂一些不正規(guī)的合同,從而給地鐵項目建設埋下了許多合同風險,在合同履行時引起一些糾紛。此外,在地鐵項目建設過程中經常會出現(xiàn)一些利益糾紛事件,大部分承包商都不按照合同條款來解決問題,而是視合同而不見,依靠人際關系來解決糾紛問題。
(2)合同簽訂不夠規(guī)范。
由于地鐵項目合同類型、文件和條款較多,因此經常出現(xiàn)合理上一些內容用詞錯誤、矛盾等問題,從而造成合同履行率較低。同時,有些部門缺乏完善的合同管理制度,隨意簽訂合約,對合同的重要性認識不夠等。此外,在合同簽訂過程缺乏規(guī)范性,法律意識較差,合同中的一些違約責任不夠明確。以上問題給地鐵項目埋下了較大的風險和隱患。
(3)合同材料管理比較混亂。
在項目合同文件管理過程中,經常出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,對沒有分類管理合同文件,出現(xiàn)一批無效文件,嚴重影響到合同管理人員的正常工作,同時也不能為合同管理提供依據。另外,沒有做好合同的發(fā)放記錄工作,在項目實踐中雙方一旦發(fā)生利益糾紛時,不能及時找到合同依據。最后,合同文件存檔不及時,這樣很容易造成合同材料丟失問題的發(fā)生。
(4)合同管理專業(yè)人才較為缺乏。
合同管理是一項對技術要求高,專業(yè)性較強的工作。而在地鐵項目合同管理工作中,一些管理人員并不了解合同規(guī)定的具體內容、過程及質量要求等,因此不能依據合同內容對項目建設中各個階段進行管理與監(jiān)督。如果在工作中遇到問題,他們就會無從應付,從而影響到項目的整體質量,造成不必要的經濟損失。由此可見,合同管理人員的素質、專業(yè)技能等對合同管理效果影響較大,進而影響到企業(yè)的利益。
3地鐵工程項目合同管理的有效措施
武漢軌道交通六號線一期第十八合同段,由三公司和武漢公司共同承建,共包含2個車站、2個盾構區(qū)間。其中三公司承建工業(yè)學院站、楊汊湖站—常青花園站區(qū)間左線、常青花園站—工業(yè)學院站區(qū)間左線。工業(yè)學院站為地下兩層雙跨島式車站,采用明挖法施工,基坑長235.8m,標準段寬21.1m。楊汊湖站—常青花園站區(qū)間楊常區(qū)間左線起于K27+312.325,終于K29+247.59,總長1903m。區(qū)間采用盾構法施工。常工區(qū)間右線起于左K29+419.787,終于左K30+219.093。線路總長799.2m,采用盾構法施工[2]。
3.1合同管理的原則
為了按照合同工期要求如期完成建設任務,武漢軌道交通六號線一期第十八合同段承建項目部建立了項目管理機構,調配了經驗豐富施工隊伍參與,同時,按照業(yè)主的要求進行專業(yè)化施工。在本項目合同管理過程中,我們應遵循“專人管理,互相監(jiān)督”管理原則。為了確保項目合同管理工作的順利開展,項目部成立了合同管理小組。同時,在合同簽訂時,要遵守國家的法律法規(guī),堅持公平、公正、公平的原則。合同簽訂后,要全面履行合同的義務,并定期召開合同管理小組會議,做好合同履行情況審查,對合同履約過程中出現(xiàn)的的變更,應由小組成員共同協(xié)商后方可做出決定。一旦發(fā)現(xiàn)有不履行合同的行為,應及時做出處理措施,以減少不必要的經濟損失。
3.2加強合同管理的對策
(1)建立完善合同管理的組織機構。
在武漢軌道交通六號線一期第十八合同段項目建設中,項目組應結合項目實際情況,建立健全合同管理機構,同時配備專業(yè)的管理人才,利用現(xiàn)代化網絡技術開展合同管理工作,以提高企業(yè)的經濟利益和社會效益。
(2)建立完善的合同管理制度。
管理制度是確保工程項目合同管理的基礎,因此在地鐵項目合同管理前,我們應建立全面、完善、切實可行的合同管理制度,確保管理工作的順利開展。其次,在合同管理當中,我們要遵守國家的法律法規(guī),結合地鐵企業(yè)的運營情況,制定出《合同審查制度》、《合同歸口管理制度》等制度,使工作人員充分了解到合同審批流程、合同支付流程等。合同管理制度的建立,要使管理人員明確各自的職責、了解合同管理規(guī)范,以降低項目實施過程中的安全風險。
(3)提高合同管理人員的專業(yè)技能。
做好項目合同管理工作的關鍵因素是管理人員。所以在地鐵項目合同管理中,我們要本著以人為本的原則,加強合同管理人才的培養(yǎng),并定期加強合同管理人員在技能培訓,組織專題學習和討論,學習合同管理的法律法規(guī),以提高自身的管理能力。與此同時,要鼓勵合同管理人員積極參加經濟管理知識的學習和培訓,以提高他們的理論水平。
(4)建立信息化的合同管理系統(tǒng)。
在地鐵項目合同管理過程中,我們需要以計算機和互聯(lián)網為核心建立信息化的合同管理系統(tǒng),以實現(xiàn)管理資料、數(shù)據和文件的共享,以隨時掌握合同的簽訂、履行情況,減少不必要的利益糾紛,使得工程項目合同形成信息化的管理體系,促進地鐵公司的持續(xù)發(fā)展。通過以上的加強措施,武漢軌道交通六號線一期第十八合同段有效地解決了地鐵工程項目合同管理中經常存在的問題,減少了項目合同管理方面的風險,提高項目的質量和進度。
4結束語
總之,合同的規(guī)范性有利于確保地鐵工程項目的正常開展,因此,在合同簽訂的過程中,我們要充分考慮到合同的問題以及合同約定的具體內容,以減少合同中不確定因素的出現(xiàn),實現(xiàn)風險控制的目標,確保工程建設按照合同要求正常進行。
參考文獻:
[1]劉東寧.淺談鐵路工程合同管理[J].價值工程,2011,(21):56-57.
篇7
1.企業(yè)合同管理制度不完善
一份正常正規(guī)合同的簽訂,需要經過一些特定步驟的審核才能順利簽訂,才能使得合同的順利的執(zhí)行,然而某些企業(yè)在合同審核的過程中沒有嚴格按照規(guī)定的步驟進行審核,這就可能給合同的順利簽訂和執(zhí)行帶來一定的風險。另外,企業(yè)如果缺乏健全的成本核算機制,不能有效的對企業(yè)的預算成本進行評估,也可能給企業(yè)帶來生產經營的風險。企業(yè)支付結算制度的不完善,不按合同辦事,項目結算不嚴謹,項目資金用途不明朗等現(xiàn)象,對企業(yè)帶來的經濟損失更是不可預料的。
2.項目人員職業(yè)素養(yǎng)缺乏
合同管理風險中人是帶來該風險的一個重要因素,其中包括項目人員的文化知識水平、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等等都是影響項目合同管理風險的因素。
3.企業(yè)風險防范意識薄弱
風險防范意識一直是大部分企業(yè)所欠缺的,在經營的過程中,企業(yè)只注重眼前的經濟效益而忽略了經營過程中潛藏的風險可能給企業(yè)帶來的長遠破壞。在合同簽訂時由于部分工作人員缺乏對現(xiàn)有法律法規(guī)的認知和合同簽訂程序的不規(guī)范性,使得合同在簽訂和履行的過程中問題多多,不能有效的提高工作效率,為工程項目合同的管理帶來阻礙,提高了企業(yè)項目合同管理的風險。
4.企業(yè)外部環(huán)境的變化
外部經濟局勢、社會環(huán)境對企業(yè)合同的管理也有一定程度的影響。當國際環(huán)境發(fā)生大范圍的變化、經濟局勢產生變更、未來經濟發(fā)展走勢發(fā)生明顯變化,而企業(yè)對這些變化如果不能及時的監(jiān)測和預測,并做好相應的應對措施,就可能在使得合同的簽訂隱藏某些風險,對于某些不能預期的變化,更是會給企業(yè)帶來猝不及防的風險。
二、工程項目合同管理風險的防范與控制
1.強化項目人員的素質
提高企業(yè)人員素質需要從招聘之初就開始進行,項目合同管理的專業(yè)人員,需要他們對于相關的法律法規(guī)有一定程度的了解和熟悉,對于合同中和法律法規(guī)有沖突或者有漏洞的地方,能夠有較強的敏感度和糾錯能力,具備專業(yè)的知識技能運用現(xiàn)代化的管理手段對合同進行科學的管理,減少項目合同管理中存在的潛在的風險。對于在職的員工,則需要加強對他們專業(yè)技能的培訓和考核,加強對企業(yè)的責任意識的培養(yǎng),不斷的提高個人的職業(yè)素養(yǎng)和風險防范意識。
2.加強合同流程管理的水平
加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進行有效的監(jiān)督和管理,確保每個環(huán)節(jié)都可以標準化、規(guī)范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。只有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內完成,從而有效的保證企業(yè)的經濟效益。
3.加強企業(yè)合同風險預警機制
建立健全企業(yè)的合同風險預警機制,對于即將到來的風險以及隱藏的風險能夠進行有效的預測和評估。從中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題,對其進行跟蹤分析,并針對這些問題提出有效的解決措施,在風險可能造成更大的危害之前將其解決。更重要的是,在風險形成之前就要將其扼殺,在合同簽訂和審核的過程中,合同管理人員就要對合同的每個細節(jié)進行嚴格的審查,爭取每個環(huán)節(jié)都能夠正常的進行。4.加強合同文本的標準化水平合同管理的風險同樣也可由不規(guī)范、不合法的合同文本引起的,這是由企業(yè)的合同制度不完善的造成的。由于缺乏完善的合同管理制度,沒有指定規(guī)范的合同格式問題以供參考,造成工作人員在擬定合同時出現(xiàn)不規(guī)范文本格式,這是關系到企業(yè)專業(yè)性的問題,企業(yè)必須加強對合同文本標準化的管理,對出現(xiàn)的問題及時作出糾正,并制定完善的企業(yè)機制將這一現(xiàn)象規(guī)范化、系統(tǒng)化。
三、結語
篇8
本文主要分析了我國工程項目合同管理中存在的主要問題及其原因,提出了在工程項目管理中加強工程項目合同管理的必要性。
關鍵詞:工程項目 項目管理 合同管理 問題 原因 措施
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
在我國的工程建設項目實際操作中,部分地區(qū)的合同管理水平不高,對合同不夠重視,導致工程項目實施過程中容易出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)是對合同的嚴肅性認識不足
合同是當事人雙方意志表示一致的結果,它一經簽訂生效,就應奉為雙方的行為準則,對當事人雙方都具有法律約束力。自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。但是現(xiàn)實中有些承包商認為與業(yè)主關系良好,合同怎么寫無所謂,有什么問題都能協(xié)商,甚至個別施工合同僅有一頁,沒有明確雙方的責任、權利和義務,如果業(yè)主主要負責人發(fā)生變化或因為個別問題,雙方關系轉壞,將會給承包商帶來巨大的合同風險。
(二)法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,由于建筑市場監(jiān)管存在漏洞、簽訂合同的甲、乙雙方由于缺乏工程合同管理的經驗,以及市場競爭激烈等多種原因,訂立的合同存在以下幾種不規(guī)范甚至違法情況:
1.少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段,給工程建設帶來隱患。
2.“陰陽合同”充斥市場,嚴重擾亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由和一些客觀原因,除按招標文件簽訂“陽合同”,供建設行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的 “陰合同”,在內容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責任、利益不對等的“陰陽合同”,違反國家有關法律、法規(guī),嚴重損害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設目標的實現(xiàn),進而給業(yè)主帶來不可避免的損失。
(三)工程合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴重
一部分工程參與方憑借自己的主觀意愿和想象,把合同當作一根拐杖,需要就用,不需要就丟,結果吃虧的當然是企業(yè)。這種對合同所抱的態(tài)度,在一些臨時性小型工程項目的表現(xiàn)更加突出,碰到問題時,不是用合同條款去解決處理,而是采用行政的辦法,脫離合同的內容去解決,造成兩相分離的狀態(tài)。當然也就談不上全面履行合同了。還有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定,合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:在工程建設中業(yè)主不按照合同約定支付工程進度款;建設工程竣工驗收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥。
(四)合同管理專業(yè)人才缺乏
建設合同涉及內容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識以及造價、質量和進度管理方面的知識。很多建設項目管理機構中,沒有專業(yè)技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
(五)合同索賠工作難以實現(xiàn)
索賠是合同和法律賦予受損失者的權利,對于承包商來講是一種保護自己、維護正當權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄,導致合同索賠難以進行,受損害者往往是承包商。
通過近年來的學習,結合這些年的實際工作經驗,我認為解決工程合同管理中存在的問題,需采取以下幾項措施:
(一)重視工程項目合同管理,加強相關管理人員的培訓
企業(yè)應加強合同意識,強化法制觀念,制定并遵守與企業(yè)自身相適應的規(guī)章制度,加強對相關法律、法規(guī)的學習,依法經營,有效的維護自身的合法權益。由于合同管理具有很強的專業(yè)性、技術性,企業(yè)要積極引進和培養(yǎng)相關的管理人才,實施人力資源戰(zhàn)略計劃,提高企業(yè)工程項目合同管理水平和企業(yè)競爭力。
(二)建立健全工程項目合同管理部門
工程項目合同管理專業(yè)性很強,涉及工程管理、法律和公關等方面的知識,涉及大量的法律專業(yè)問題,企業(yè)應當設立專門的工程項目合同管理部門來管理這項工作。企業(yè)工程項目合同管理水平的提高不僅有利于解決合同爭端和賠償問題, 更有利于整個項目管理水平和整個企業(yè)管理水平的提高,從而提高企業(yè)自身的競爭力。在簽訂合同時要充分考慮各種可能發(fā)生的不利因素,盡量避免出現(xiàn)問題,同時在合同履行過程中采取有效的合同管理方法和索賠策略。
(三)建立和完善工程項目合同管理體系,實時控制合同管理工作
在建設工程項目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績的基礎上,建筑企業(yè)還應進一步深入研究合同管理活動不同階段的實時特征、具體要求以及工作側重點等實際問題,結合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平,建立科學的合同管理制度,強化合同管理職能,統(tǒng)一管理項目各個部分, 突出合同管理的關鍵點, 同時建立企業(yè)自身積極有效的監(jiān)督保障機制,監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績,加強合同管理制度的指向性作用,保證合同管理制度的有效貫徹。
(四)加強對合同文件的整理與存檔工作以及部門之間的信息交流與溝通
對來往合同文書要做到及時準確的整理和存檔,留取證據。同時加強工程項目合同管理,缺少不了企業(yè)各個部門之間的配合,因此加強部門之間的信息交流與溝通顯得尤為重要。
(五)建立索賠機制
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關鍵詞:甲方;合同管理;重要性;問題;方法
中圖分類號:F715文獻標識碼: A 文章編號:
一、工程合同管理的重要性
項目管理以“三控制、二管理、一協(xié)調”為主線?!叭刂啤睘橘|量目標控制、進度目標控制、成本目標控制;“二管理”為合同管理、信息管理;“一協(xié)調”為協(xié)調內、外關系。其中合同管理是工程項目管理的核心, 它貫穿于整個工程項目的始終。合同管理的成功與否對企業(yè)能否盈利將產生較大的影響。作為項目管理人, 應結合施工現(xiàn)場的實際情況, 做好施工項目的合同管理, 從而對工程項目進行全面、及時、準確、有效的管理。
二、工程合同管理中的常見問題
建筑工程由于其自身屬性,合同涉及的價格很高,因此對合同雙方的經濟效益有著不可忽視的影響。工程合同周期與建筑周期相協(xié)調,工程規(guī)模越大,牽扯的利益也就越多,合同的履行周期也就越長。這就要求合同管理者在合同管理上有足夠充分的考慮,在合同制定的過程中充分預見可能發(fā)生的意外情況,并找到解決的措施及相關責任的分配,避免伴隨著事故而出現(xiàn)的合同糾紛。
1、陰陽合同的簽訂
在實際建筑工作中,除了通過正常招投標手續(xù)達成共識簽訂的合同外,為了維護自身的效益,工程項目的甲乙雙方還通常簽訂一份更為具體的、雙方均可接受的合同。前一種合同往往經歷了完整的手續(xù)過程并在相關部門備案并公開,稱為陽合同,后一種合同并不對外公開,是只有合同雙方知曉的私密合同,稱為陰合同。陰陽合同的結合方式在某種程度上可以對工程細節(jié)進行更為具體的描述,確保責任效益更為明確的劃分,但往往由于合同管理的不妥當而造成很多后續(xù)問題。首先,私密合同往往不具備充足的法律效力,當發(fā)生工程問題時,容易引起施工方和建設方的糾紛,不利于合同的執(zhí)行,換言之,私密合同往往不能對雙方的契約精神進行足夠的保證。其次,在私密合同的簽署過程中容易發(fā)生合同內容的問題。為了保證工程項目更大的利潤,甲乙雙方的私密合同往往在很多含有重要信息的實質性條款上與陽合同存在差異,如果項目進程可以順利進行,這種差異性的條款能夠得到有效地執(zhí)行,當問題發(fā)生時,由于本身兩種合同存在的差別造成法律鑒定上的混亂,對項目雙方造成損失。這種問題的發(fā)生歸根結底是合同管理的混亂,在項目的合同管理上應該予以避免。
2、由于資金款項帶來的合同執(zhí)行問題
建筑行業(yè)是一個涉及資金款項較為高昂的行業(yè),無論對于建設單位還是施工單位,都需要足夠的資金作為保證。由于巨額資金所帶來的信譽問題成為影響合同執(zhí)行的重要因素。項目施工過程中往往是由施工方墊資施工,在施工過程中建設單位需要進行資金的交付,這個環(huán)節(jié)容易發(fā)生問題。建設單位由于經營規(guī)模的問題造成資金鏈條的缺失,不能在規(guī)定的時間將工程款交付施工單位,違反了合同內容,施工單位就會消極怠工,影響工程質量。如果雙方能夠進行有效的溝通,此類問題可以化解,倘若溝通不善,使施工單位對建設單位的資金能力產生懷疑或者施工單位確實沒有多余的資金對后續(xù)工程進行墊付,就會造成施工進程的停滯,對工程質量造成極大地傷害。在合同簽訂的過程中,建設單位首先要加強自身的合同執(zhí)行力度,不能因為利益就違背契約,如果建設單位本身沒有信譽,那么合同管理就無從談起。
3、合同敘述不夠規(guī)范,理解上出現(xiàn)歧義
合同歧義是合同糾紛的常見原因。由于建筑工程涉及面較為廣泛和瑣碎,通常還包含許多專業(yè)性的條款,因此容易造成合同雙方對合同內容的理解產生偏差。比如現(xiàn)階段的工程合同,對工程造價的描述就存在普遍性的不規(guī)范,對工程清單的描述不夠具體,導致在具體的施工環(huán)節(jié)歧義不斷,使施工的具體內容和合同的描述初衷存在較大的偏差,引起雙方的合同糾紛。很多建設單位在合同管理上的法律意識淡薄,在合同產生糾紛時不能進行合同索賠,造成了自身利益的損失和后續(xù)成本的追加。
4、分包管理混亂,建設單位現(xiàn)場參與度不高
在工程項目行進過程中,由于總包單位與分包單位的利益糾紛,常常使分包單位不能按照規(guī)定的時間獲得足夠的工作量和工作面,造成工程工期的延誤。這種情況發(fā)生的根本原因在于工程合同往往缺少對于總分包制度的規(guī)定,使得施工現(xiàn)場的分包工作不受合同的制約。另一方面,建設單位的工作人員往往認為建筑施工完全是施工單位的任務,建設單位沒有必要進行過多的參與,這種觀點是錯誤的,施工現(xiàn)場通常工作繁雜,最初的施工合同難以囊括全面,缺少對現(xiàn)場的參與就是缺少了對工程合同的監(jiān)管力度,不利于工程項目高質高效的完成。建設單位應該切實加強合同管理,積極參與施工現(xiàn)場,增加合同內容的涵蓋面,確保合同的執(zhí)行力度。
二、甲方加強合同管理的辦法
1、規(guī)范化管理合同流程,應用合同范本
建設單位要在合同范本的基礎上針對實際工程情況進行補充??偨Y既往的經驗,對合同中容易發(fā)生糾紛的環(huán)節(jié)進行詳盡的研究和周密的補充,最大程度的完善合同內容,并以此為基礎,總結出使用與本單位的合同范本供后續(xù)使用,從本質上加強合同管理水平。在簽訂附屬合同時,要嚴格依照相關法律流程進行,不能對原合同中的實質性條款進行更改,導致兩份合同、兩種約定的情況發(fā)生。
2、對合同實行動態(tài)修正式管理
由于建筑施工的復雜性,過程中的變化往往會超出事前的計劃,建設單位要把握這種情況,對合同實行跟蹤和補充,不能錯誤的認為一份合同就可以涵蓋所有情況。這就需要建設單位積極的參與施工現(xiàn)場并加強和施工單位的交流。工程中常常出現(xiàn)施工方式的改變,針對這種改變造成的利益糾葛往往是施工方和建設單位的主要糾紛內容,因此,建設單位在合同的建立過程中要給后續(xù)的工程變更留有充分的余地,明確各項責任制度并制定相應的預防措施。合同中要詳盡闡述工程變更的結算方式并對變更方式進行更為細致的說明。
3、對合同管理人員定期培訓,提高從業(yè)人員素質
(1)首先,選好人員企業(yè)領導需要按照合同管理應具備的素質條件,選擇優(yōu)秀人才來擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘的方式選拔人才,在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個崗位上; 其次,組織合同管理人員在職學習。企業(yè)需要根據當前市場的形勢,組織合同管理人員學習相應的法律法規(guī),主要可以通過如下方式: 布置學習任務,進行短期培訓,為在職人員播放講座等等; 第三,建立崗位責任制。需要對合同管理人員進行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立健全競爭機制,對于有貢獻的合同管理人員給予獎勵。通過各種各種途徑,全面提升合同管理人員素質。
(2)建議盡快培養(yǎng)高級合同管理人員,可與國家教育行政主管部門協(xié)商,在一些有建筑專業(yè)的大專院校,開設“建設工程合同和風險管理”課程,待條件成熟,進而設立專業(yè),培訓這方面的學士、碩士和博士等高級專業(yè)人員。
(3)建議盡快建立建設同職業(yè)資格制度,施工合同管理人員,經過嚴格的培訓、考試合格取得從業(yè)資格后方能上崗。并隨著建設市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,對取得從業(yè)資格的施工合同管理人員進行繼續(xù)教育,不斷提高其素質和業(yè)務水平。
結束語
合同貫穿工程建設的始終,是建設工程中甲乙雙方的契約,建設單位要充分理解合同對建筑工程的重要意義,學會應用工程合同保障項目施工的順利進行,切實維護自身利益。
參考文獻:
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關鍵詞:建設工程;合同管理;存在問題;處理措施
隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,各種類型的建設工程項目日益增加。合同管理貫穿于建設工程管理的全過程,是建設工程建設過程中重要的環(huán)節(jié)。有效的合同管理不僅能夠促進建設工程各參與方積極履行各自的義務,確保建設工程的順利進行,而且合同管理也是預防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據。但在工程建設過程中,合同管理仍存在許多問題,包括承包商借用他人名義簽訂合同、違法轉包與分包和合同文本不規(guī)范等。這些問題如果沒有得到有效的處理,很可能延誤了工程的施工工期,破話到建設工程各參與方的經濟利益。因此,深入了解建設工程合同管理工作是十分有必要的。本文通過分析當前合同管理存在的問題,提出合理的處理措施,以規(guī)范建設工程合同管理體系。
1 建設工程合同管理中常見的問題
1.1 承包人借照經營,利用其他承包商名義簽訂合同
在當今的建筑市場中,承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下,為了達到承包工程的目的,非法借用他人資質參加工程投標。很多情況下,由于招標工作者不加以審查或審查不嚴格使得這些承包人以不法手段獲得承包資格,為合同管理及施工管理帶來了困難。問題可能會出現(xiàn)在很多方面,例如:承包人非法借用他人資質,其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術水平,在施工中常常出現(xiàn)延誤工期、施工質量不達標,加大了甲方管理人員施工管理的難度,為甲方管理人員帶來了不能按期完工、無法交付合格工程的諸多壓力;其次,由于非法承包人借照經營,不講企業(yè)信譽的事時有發(fā)生,譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設備材料商款項,使業(yè)主方被動牽連訴訟;更有甚者,若在訴訟過程中,承包人若以自己不具有施工企業(yè)資質,施工合同屬于無效合同為托詞推卸責任或避免自己損失的情況發(fā)生,將會把業(yè)主方置于兩難的境地。由此可見,這種行為不但嚴重破壞了建筑市場的良好秩序,也給工程施工管理過程中的各種糾紛和訴訟埋下了嚴重隱患。
1.2 承包人違法轉包與分包現(xiàn)象嚴重
一些承包人為了獲得建設項目承包資格,不惜以低價中標,中標后又將工程肢解以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小施工隊伍,或者分包的施工單位又非法分包或轉包。由于轉包或層層分包,使得甲方難于管理。而轉包或層層分包勢必層層壓價、層層剝削,到實際施工人施工時,利潤會少之又少。在如此情況下,施工人為了保住利潤不至于做虧損買賣必然會采取各種極端的手段:或者偷工減料,或者材料以次充好,甚至是忽略施工安全保護措施的采購使用,這無疑對工程進度、工程質量、工程人員安全造成嚴重的影響,同時更是加大了甲方項目管理的強度和難度,增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風險。
1.3 合同文本文字不嚴謹、內容不完備
合同作為建設項目管理的核心,是承發(fā)包雙方享有權利、履行義務的基礎,是處理建設工程項目實施過程中各種糾紛和爭執(zhí)的法律依據。依法訂立的有效合同,應當反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準確、明晰的文字以及完備的合同條款來體現(xiàn)。然而實踐中,由于各種客觀或人為的原因,往往出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴謹、內容不完備的現(xiàn)象。這些容易產生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過程中糾紛的發(fā)生。而當工程項目管理過程中雙方對合同條款出現(xiàn)爭議時,由于合同條款的不完善,作為發(fā)包人的業(yè)主方也難以有確鑿、有利的法律依據來保護自己的權益。譬如:雙方在工程合同中規(guī)定了“發(fā)生重大設計變更可增加款額”,但是何謂“重大設計變更”沒有明確的規(guī)定,如何增加款項也沒有具體的標準,在雙方發(fā)生爭執(zhí)時就會各執(zhí)一詞;又如很多工程合同中對延期竣工責任的承擔、各種違約賠償?shù)馁r償標準、什么情況下可解除合同、選擇固定價格結算時包含在內的風險范圍以及解決糾紛的方式選擇,等等條款缺乏具體規(guī)定,都會成為糾紛發(fā)生時對業(yè)主方不利的因素。
1.4 少數(shù)合同有失公正,權利義務條款明顯不平等
工程承包雙方本來應以合同為約束的依據,而合同的重要原則之一就是平等性。但在現(xiàn)實中,少數(shù)合同卻有失公正,即在合同簽訂的過程中存在合同雙方權利、義務不對等的現(xiàn)象。從目前建設工程施工合同簽訂過程看,施工合同絕大多數(shù)的條款是依據發(fā)包人即業(yè)主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個誤區(qū)是更多地強調了發(fā)包人的權利和承包人的義務,更多的條款詳細規(guī)定了承包人的義務,而不提或少提承包人應享有的權利,權利義務明顯不對等,特別是對業(yè)主方違約、賠償?shù)确矫鏌o約定或者約定不具體。表面上看似乎對發(fā)包人有利,但實際中卻不利于施工合同的順利履行。
1.5 缺乏法律意識,合同管理不到位
合同管理作為工程項目管理的重要環(huán)節(jié),常被很多建設管理者忽視。同時由于部分合同管理人員業(yè)務素質不高,防范工程承包合同風險意識不強,導致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。
2 加強建設工程合同管理的主要措施
2.1 認真考察篩選施工隊伍,嚴格投標人的主體資格審查
施工企業(yè)信譽、施工人員、管理水平都直接影響到建設項目的工程質量。因此,對于承攬業(yè)主方工程的施工隊伍務必要進行認真細致的考察和篩選,尤其是對首次參加工程項目投標或項目承建的施工單位,更要對它的施工企業(yè)資質、規(guī)模水平、已承建類似項目工程業(yè)績、施工管理人員以及法人資信等進行慎重調查,以免決策失誤。而對已承建過本校項目的施工隊伍要實行篩選淘汰制度,不斷地進行篩選,對重合同、守信譽、施工質量好、工程進度快、管理工作規(guī)范的擇優(yōu)留用,反之進行淘汰。
2.2 嚴格招標文件的審核制度
招標文件作為合同的重要組成部分,是合同簽訂的基礎。如果招標文件違法或不規(guī)范,將造成承發(fā)包雙方權利和義務的不平衡,從而損害承包人或發(fā)包人的利益,給合同糾紛埋下種子。因此,嚴格招標文件的審核制度,通過招標文件對具體工程內容、項目技術要求、主要材料質量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結算方式、權利義務的設定等進行仔細審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎。
2.3 嚴謹合同條款的制定
由于工程施工本身的特殊性,施工合同具有執(zhí)行周期較長、內容較多、涉及面較廣等特點。因此簽訂合同時必須做到認真、謹慎,按照程序進行。對于重要的大型工程施工合同最好邀請造價、施工、法律、財務等各方面專家共同論證。在合同簽訂過程中,應當做到條款要全面,規(guī)定要具體,用字要準確,表述要規(guī)范。要做到字斟句酌、反復推敲,不能在合同中使用含糊不清,模棱兩可的詞句,并且注意合同條款有無重復,或者前后自相矛盾的地方,以免使對方鉆了空子。除了主要條款外,對于一些常被忽視的卻極為重要的條款,譬如延期竣工的規(guī)定、違約賠償?shù)臉藴?、解除合同的條件、固定價格合同所包含的風險范圍、禁止轉包或分包的要求、施工安全和消防安全規(guī)范、若發(fā)生安全事故責任的承擔、糾紛發(fā)生后選擇訴訟或仲裁管轄的約定,等等都要在合同中加以明確,并作出詳盡的解釋,避免遺漏事項為以后的合同糾紛帶來爭議。可以說,一份完善的施工合同可以最大程度地保護業(yè)主方合法權益的實現(xiàn)。
此外合理地劃分當事人雙方的權利與義務也是合同制定的重要原則之一。合同制定過程中,在保障業(yè)主方利益的同時應盡可能的做到條款的公正、公平、合理。維護承包方的正當利益,這不但有利于減少施工過程中雙方糾紛的發(fā)生,也有利于調動承包人施工管理的積極性。
2.4 增強合同法律意識,減少糾紛的發(fā)生
在業(yè)主方建設項目的實施過程中,應積極培養(yǎng)建設施工管理人員的法律觀念,增強合同執(zhí)行過程中的風險意識,樹立合同的嚴肅性,嚴格按合同規(guī)定辦事。不管什么專業(yè)的工程師,首先必須是合同工程師。在施工管理中應學會以合同為中心,用合同說話,按合同辦事,用合同管人。例如:在施工過程中,工程變更、各項簽證應當最大程度地保存書面記錄;發(fā)現(xiàn)甲方人員違反合同條款的要及時糾正;發(fā)現(xiàn)承包人違反合同條款的應盡早提出并要求改正;嚴重違反合同給甲方造成損失的,要通過有關程序進行索賠。通過建設工程管理方對合同的嚴格履行,體現(xiàn)合同的地位和法律權威,以保障工程建設目標順利完成,實現(xiàn)保護雙方合法權益的最終目的。同時可以逐漸增強對方履行合同的自覺性,有效預防合同糾紛的發(fā)生。
2.5 加強合同制度建設,完善合同管理體系
作為建設工程管理部門,應當建立健全合同管理制度,完善合同管理體系,施工管理人員嚴格按照規(guī)范和程序進行操作,以提高整體工程管理水平。同時部門領導應當重視合同管理機構設置,重視相關人員的專業(yè)培訓,做好從工程招標、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結算一系列的管理和監(jiān)督工作。尤其是施工管理過程中合同履行情況的匯報、問題的反饋和專業(yè)意見的匯總環(huán)節(jié),對于不斷完善合同條款,彌補施工管理缺陷,避免相同問題再次出現(xiàn)起到至關重要的作用。最后要加強合同及相關文件的歸檔管理工作,委派專人負責到底。通過不斷完善合同管理制度和體系建設,提高合同管理的綜合水平。
3 結語
綜上所述,合同管理作為建設工程管理過程中的核心環(huán)節(jié),是預防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據。這要求建設工程各參與方積極履行各自的建設任務,同時管理人員應及時糾正影響合同管理質量的不良因素,確保建設工程項目進度、質量和投資達到預期的目標,從而充分發(fā)揮出建設工程的經濟效益。
參考文獻