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篇1

關(guān)鍵詞：新課程 新要求 有效性培訓(xùn)過程

一、引言

2003年國家教育部頒布了《全日制義務(wù)教育普通高級中學(xué)英語新課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《高中英語新課標(biāo)》或《新課標(biāo)》）。而此次新頒布的《高中英語新課標(biāo)》與以往不同的是要改變過去英語課程過分偏重語法和詞匯的講解與傳授、忽視對學(xué)生實際語言應(yīng)用能力培養(yǎng)的傾向?！案咧杏⒄Z課程的總目標(biāo)是使學(xué)生在義務(wù)教育階段英語學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步明確英語學(xué)習(xí)的目的，發(fā)展自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的能力；形成有效的英語學(xué)習(xí)策略；培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運用能力?！备咧杏⒄Z分為六、七、八、九四個級別，學(xué)生在高中階段必須達到七級的要求，愿意進一步提高英語水平的學(xué)生可以向八、九級目標(biāo)努力。每個級別的要求或目標(biāo)都是按照綜合語言運用能力的五個方面，即語言技能、語言知識、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略和文化意識來設(shè)定的。語言技能也就是聽說讀寫四種技能；語言知識涉及到語音、詞匯、語法、功能和話題方面的知識；情感態(tài)度指學(xué)生學(xué)習(xí)的動機、興趣、意識等，以及通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)出的合作精神、國際視野等；學(xué)習(xí)策略分為認(rèn)知、調(diào)控、交際和資源的策略；文化意識主要指學(xué)生對英語國家文化的理解以及跨文化交際的能力［1］。

二、《高中英語新課標(biāo)》對教師提出的新要求

《新課標(biāo)》的核心理念是全面實施素質(zhì)教育，強調(diào)促進每個學(xué)生的充分、全面、多元的終身發(fā)展和最優(yōu)發(fā)展。與傳統(tǒng)的教學(xué)理念相比，除了教授基礎(chǔ)知識和基本技能之外，它更加突出強調(diào)以下幾個方面：激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自信心；培育學(xué)生各方面的積極情感態(tài)度；發(fā)展學(xué)生有效的學(xué)習(xí)策略；提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和綜合實踐能力；培養(yǎng)學(xué)生的合作意識；培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識；奠定學(xué)生終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)。新課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的綜合素質(zhì)和終生發(fā)展的突出關(guān)注無疑對教師提出了新的、更高的要求。作為第一線的英語教師，不僅要具備較高的專業(yè)知識，還要轉(zhuǎn)變觀念，不斷學(xué)習(xí)、理解《新課標(biāo)》所倡導(dǎo)的教育理念，根據(jù)相應(yīng)的變化，適時轉(zhuǎn)換角色。

（一）要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和參與者

《新課標(biāo)》強調(diào)教學(xué)過程是師生間的交往過程，強調(diào)在課堂教學(xué)中營造自由、寬松、和諧的心理氛圍，師生之間愉快的情感溝通與智慧交流應(yīng)該貫通期間。教師要努力成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和參與者。組織者應(yīng)是組織學(xué)生發(fā)現(xiàn)、尋找、收集和利用學(xué)習(xí)資源，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主、探究、合作的空間，建立人道的、民主的、和諧的、平等的師生關(guān)系，讓學(xué)生在平等、尊重、信任、理解和寬容的氛圍中受到激勵和鼓舞，組織學(xué)生營造和保持教室中和學(xué)習(xí)過程中的積極的合理氛圍。教師應(yīng)該是學(xué)生的引導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)活動，激活進一步探究所需要的先前經(jīng)驗，實現(xiàn)課程資源價值的超水平發(fā)揮，教師應(yīng)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助他們在自主探索和合作交流的過程中，真正理解和掌握基礎(chǔ)知識、基本技能。教師是學(xué)習(xí)活動的參與者，教學(xué)的過程是師生共創(chuàng)共生的過程，師生同屬于課程的構(gòu)成因素，教師與學(xué)生平等地參與教學(xué)，是學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者，在參與中與學(xué)生分享自己的感情與認(rèn)識，一道尋找真理，勇敢地承認(rèn)自己的過失與錯誤。新課程要求教師要由“教師為中心”、居高臨下、注重表演的傳授者變?yōu)楣餐?gòu)學(xué)習(xí)的參與者。因此，教師要打破“教師中心”的舊思想，在民主、平等的學(xué)習(xí)氛圍中引導(dǎo)學(xué)生自由表達和自主探索。教師要從“師道尊嚴(yán)”的架子中走出來，從居高臨下的權(quán)威者走向平等中的首席。

（二）要成為課程的開發(fā)者與實施者

《新課標(biāo)》頒布后，改變了全國通用一套教材并且一用就是多年的狀況?，F(xiàn)在可供選擇的教材數(shù)量增加了，而且還鼓勵各地根據(jù)實際情況開發(fā)教材，尊重學(xué)校、教師、學(xué)生對課程的參與權(quán)。課程不是封閉的、分化的、固定不變的內(nèi)容體系，而是開放的、整合的，向跨學(xué)科綜合化方向不斷生成、不斷發(fā)展的動態(tài)過程。在此過程中，教師發(fā)揮的作用至關(guān)重要。因此，教師應(yīng)具有強烈的課程開發(fā)意識，積極參與課程的規(guī)劃研制，并與學(xué)生共同構(gòu)建、共同創(chuàng)造、共同生成新課程，共同伴隨新課程一起成長［2］。具體地說，教師根據(jù)自身的教育資源和教學(xué)的實際情況來設(shè)計、開發(fā)個性化教材，可以是學(xué)科類的，也可以是活動類的，可以是學(xué)期課程，也可以是短期講座。課程實施是課程開發(fā)的意義所在和最終歸宿，在課程改革中無疑占有重要的地位。教師在課程實施過程中直接感知課程，對課程的優(yōu)劣、存在的利弊及其對學(xué)生的具體影響等情況了解最多。教師在利用課程資源、實施課程方案的過程中，運用相關(guān)的教育教學(xué)理論對課程實施方案、實施過程、實施結(jié)果等進行分析和批評，總結(jié)得與失，找出成敗的原因，再尋求解決問題的對策。這包括及時對原有的課程安排、課程內(nèi)容、課程重點、學(xué)習(xí)空間、教學(xué)方法等作進一步的重組和調(diào)整，并以自己的理解對課程進行再開發(fā)和再創(chuàng)造。

（三）要成為學(xué)生能動作用的關(guān)注者

《新課標(biāo)》要求學(xué)校、教師要重視學(xué)生對課程的能動作用，承認(rèn)學(xué)生作為課程管理主體的地位，承認(rèn)學(xué)生本身就在創(chuàng)造著課程。從表面上看，課程是由特定的群體設(shè)計的；但從深層次看，課程是由學(xué)生來創(chuàng)造的。課程不完全是按設(shè)計者預(yù)設(shè)的發(fā)展路徑來實施的，學(xué)生正是通過與課程的相互作用，才得到素質(zhì)的提高和能力的發(fā)展。因此，不應(yīng)把課程及其教材看作是學(xué)生必須毫無保留完全接受的對象，而應(yīng)發(fā)揮學(xué)生對課程的能動作用。在教學(xué)過程中，學(xué)生是教學(xué)活動的主體，他們的主體作用是他人替代不了的，教師的“教”是要通過學(xué)生的“學(xué)”而發(fā)揮作用的，“教”是為了“學(xué)”。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主動性和積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，營造寬松、和諧的學(xué)習(xí)氣氛，只有讓他們積極主動地參與到教學(xué)活動中來，才能收到理想的教學(xué)效果。

三、新課程下高中英語教師有效培訓(xùn)的內(nèi)容

教師在新課程改革的實施過程中受到了很大的影響。在新的課程環(huán)境下，教師的角色、教學(xué)方式和評價體系等都要隨之發(fā)生變化［3］。因此，為了幫助教師們跟上改革的步伐，同時也為保證改革的順利進行，開展對中小學(xué)教師的培訓(xùn)是十分必要的。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括以下幾個方面：

（一）理論引領(lǐng)

新課程對廣大教師的專業(yè)理論素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)提出了很大的挑戰(zhàn)。由于參培教師平時擔(dān)任繁重的教學(xué)工作，他們具有豐富的直接教學(xué)經(jīng)驗，而對新的教育觀念、原理等理論學(xué)習(xí)確實相當(dāng)欠缺。新課程培訓(xùn)首先必須針對他們的問題，特別是在理論層面的不足，強化教育理論知識的學(xué)習(xí)。理論引領(lǐng)是教師培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)，可以通過邀請專家開展專題講座，來加強參訓(xùn)教師對教育理論知識的了解和認(rèn)識。講座是傳遞信息、傳授知識的最好平臺。在講座中，專家和參訓(xùn)教師很好互動，相互交流對話，可以促使參訓(xùn)教師達到內(nèi)化理論知識的目的。與此同時，講座也有利于教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和更新。只有教師具有新的教育教學(xué)觀念，才能在教學(xué)中不斷進行改革和創(chuàng)新，才能以優(yōu)異的素質(zhì)去主動適應(yīng)并深入開展蓬蓬勃勃的素質(zhì)教育，才能培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的創(chuàng)造性人才。

（二）觀摩實踐

“示范―模仿”是人類社會傳遞接受經(jīng)驗和技能的教學(xué)模式，也是培訓(xùn)活動中最為常用的模式之一。它是培訓(xùn)者有目的地把示范技能作為有效的刺激，以引起學(xué)習(xí)這一相應(yīng)的行動，使他們通過模仿來逐步掌握所示技能的一種培訓(xùn)方式［4］。教學(xué)的主陣地在課堂，英語新課程教師培訓(xùn)，除了要轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，更重要的是要幫助教師將理論與實踐緊密結(jié)合，在課堂行為中顯現(xiàn)新課程理念。因而“觀摩實踐”在培訓(xùn)模式中占有重要的地位?？梢杂嗅槍π缘匮堃恍┏錾囊痪€教師，給全體參訓(xùn)教師上一些觀摩課。觀摩課可以做到三個方面的定向，即：內(nèi)容定向、課例定向和任務(wù)定向，從而提高觀摩的針對性。觀摩課后，任課教師說課，專家評課，參加培訓(xùn)的教師參與討論，這幾個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，可以為參訓(xùn)教師在以后的課堂教學(xué)中進行有效的實踐奠定基礎(chǔ)。

（三）學(xué)習(xí)反思

研究性學(xué)習(xí)是為適應(yīng)新形勢的需要而倡導(dǎo)的一種新興的學(xué)習(xí)方法，有助于激發(fā)學(xué)習(xí)的創(chuàng)造動機，而自主性學(xué)習(xí)則體現(xiàn)了研究性學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)策略。新課程培訓(xùn)不僅要引導(dǎo)教師重視理論學(xué)習(xí)和觀摩實踐，更要引導(dǎo)參訓(xùn)教師要善于思考，重視對參訓(xùn)教師發(fā)現(xiàn)問題、探究問題和解決問題的能力培養(yǎng)。操作程序是：反思自學(xué)解疑反饋。可以通過有意識地引導(dǎo)參訓(xùn)教師反思、發(fā)現(xiàn)問題，進而通過自學(xué)來解疑，不斷提升參訓(xùn)教師發(fā)現(xiàn)問題、探究問題和解決問題的能力。反思是一種研究性的活動，也是一種能力。不斷的學(xué)習(xí)反思將有助于提高教師的反思力，而反思力的提升進而又可以促進教師專業(yè)水平的不斷提升，形成良性循環(huán)。

（四）課題研究

教師的研究具有實踐性特點，即在教育中研究，在研究中教育，它能有效地促進和提高其教育活動的科學(xué)性、有效性。培訓(xùn)中，要讓受訓(xùn)教師逐步養(yǎng)成把理論探求與實踐經(jīng)驗結(jié)合起來的好習(xí)慣?？梢跃吞峤徽n題研究計劃和實施方案，到階段性的實驗報告，再到研究成果的論文答辯等各個環(huán)節(jié)對參訓(xùn)教師進行訓(xùn)練，讓他們熟悉教育科研過程和方法，提高他們的教育科研素養(yǎng)。通過在課題研究方面的帶動，一方面可以提高教師的教學(xué)水平與質(zhì)量，另一方面以可以進一步提高教師的素質(zhì)。

四、結(jié)語

教師是教育事業(yè)的第一資源。在一定意義上說，教師的質(zhì)量就是教育的質(zhì)量，教育的差距歸根結(jié)底是教師的差距。教師隊伍的整體素質(zhì)是國家綜合實力之所系，全民族素質(zhì)之所系［5］。在教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，在大力推進素質(zhì)教育的今天，教師培訓(xùn)要確保有效，就必須求新、求實，學(xué)校、社會、教師都需要給與足夠的重視。在進行高中英語教師培訓(xùn)時，應(yīng)多方面鼓勵參訓(xùn)教師在實踐參與、研究和學(xué)習(xí)中逐步提高對新課程的理解和認(rèn)同，進一步改善教育行為，不斷提高教師自身素質(zhì)和專業(yè)水平。

參考文獻：

［1］教育部.英語課程標(biāo)準(zhǔn)［M］.北京：人民教育出版社，2003.1-22.

［2］安徽省教育廳中專師范處，安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心組.校本培訓(xùn)指南［M］.合肥：安徽人民出版社，2003.34.

［3］鐘啟泉等.為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2001.3-434.

［4］教育部師范教育司.更新培訓(xùn)觀念變革培訓(xùn)模式［M］.長春：東北師大出版社，2001.35.

篇2

一、教育培訓(xùn)制度

（一）加大統(tǒng)籌力度，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、行業(yè)配合、多方參與”的工作格局

國家應(yīng)加強農(nóng)民職業(yè)教育的立法工作，促進各級政府和相關(guān)部門進一步增強工作責(zé)任感和主動性。將新型職業(yè)農(nóng)民培育列入市、縣（區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理和績效考核。市、縣區(qū)政府建立新型職業(yè)農(nóng)民培育工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市、縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，由農(nóng)業(yè)、人社、教育、發(fā)改、財政、土地、科技和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會議日常業(yè)務(wù)由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門配合。通過建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關(guān)部門配合、多方參與”的工作格局，打造工作互動、平臺互通、載體互融、資源共享的培訓(xùn)平臺。

（二）健全完善體系，構(gòu)建“一主多元”的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)廣校是組織完整、體系健全、覆蓋面廣、貼近基層、經(jīng)驗豐富的農(nóng)民教育培訓(xùn)隊伍，要切實抓好《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》的貫徹落實，進一步鞏固農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)主體地位，改善基本條件，完善教育教學(xué)手段，夯實實訓(xùn)條件。要按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引”的原則，重點依托各級農(nóng)廣校，整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，以農(nóng)廣校為主體，以農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)及其它社會力量為補充，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為基地，加快建立滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

（三）拓寬多元投入渠道，落實經(jīng)費保障

國家財政用于教育投入的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)向新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)傾斜。落實農(nóng)廣校公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)財政預(yù)算經(jīng)費，優(yōu)先安排農(nóng)民教育培訓(xùn)及農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程項目。爭取將農(nóng)廣校農(nóng)民中專教育納入免學(xué)費及國家助學(xué)政策。同時，為了促進產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟與教育的結(jié)合，涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費及國家助學(xué)政策的組織部門應(yīng)由教育部門變?yōu)檗r(nóng)業(yè)部門，至少應(yīng)由教育部門和農(nóng)業(yè)部門共同實施。

（四）優(yōu)化教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)載體

培育高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求和必然選擇，產(chǎn)業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民的成長空間和培育載體。新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)要圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確培訓(xùn)對象，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)形式，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

1. 明確培訓(xùn)對象。新型職業(yè)農(nóng)民可分為現(xiàn)實型和潛在型，現(xiàn)實型新型職業(yè)農(nóng)民是目前正在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)服務(wù)的職業(yè)群體，如種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等，是現(xiàn)階段培育的主要對象。潛在型職業(yè)農(nóng)民是有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民的群體，如種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主等職業(yè)農(nóng)民的后代，即農(nóng)業(yè)后繼者，以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年；愿意從事農(nóng)業(yè)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生以及下崗工人、城鎮(zhèn)居民等。要根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特征與差異，按高等、中等職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)等分層分類因人施教。

2. 優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平為指向來設(shè)置專業(yè)、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。同時，按照新型職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)的要求，對新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)不僅是知識技能的傳授，還要有職業(yè)道德的培養(yǎng)；不僅使受教育者有業(yè)，更要讓受教育者主體性樂業(yè)和設(shè)計性創(chuàng)業(yè)。因此，專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容安排應(yīng)涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各領(lǐng)域，并涉及現(xiàn)念、職業(yè)道德和社會責(zé)任塑造，主要為作物生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工等專業(yè)技術(shù)知識，市場營銷、土地規(guī)劃、財務(wù)管理、農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化等管理、經(jīng)濟、法律、投資方面知識。

3. 創(chuàng)新培訓(xùn)載體。要堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合農(nóng)民實際需求和特點，多層次、多形式、多渠道開展教育培訓(xùn)。扎實推進“空中課堂”、“固定課堂”、“流動課堂”、“田間課堂”、“專家課堂”、“趣味課堂”一體化建設(shè)，采取課堂講授與示范基地培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合、系統(tǒng)培訓(xùn)和專項培訓(xùn)相結(jié)合、專家面授和媒體培訓(xùn)相結(jié)合的方式進行培訓(xùn)。針對現(xiàn)實型和潛在型不同群體，靈活選擇培訓(xùn)形式，對不具備脫產(chǎn)學(xué)習(xí)條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等以產(chǎn)業(yè)基地為紐帶、以企業(yè)為依托開展定點培訓(xùn)；對專業(yè)合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等以強村大社為陣地，進村入門，送教上門。對農(nóng)業(yè)后繼者、初高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等具備脫產(chǎn)學(xué)習(xí)條件的群體以涉農(nóng)職業(yè)院校為主開展校園式集中培訓(xùn)。要堅持教育先行，培訓(xùn)常在，建立職業(yè)農(nóng)民跟蹤回訪培訓(xùn)服務(wù)機制，為職業(yè)農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)和提高提供繼續(xù)教育條件。

二、認(rèn)定管理制度

只有通過認(rèn)定才能確認(rèn)新型職業(yè)農(nóng)民，才能更好地扶持新型職業(yè)農(nóng)民，才能使寶貴的土地資源由高素質(zhì)的農(nóng)民經(jīng)營。認(rèn)定管理要建立激勵、制約、保障機制，明確認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、承辦機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任，還要形成等級能上能下、資質(zhì)能進能出的動態(tài)管理辦法?，F(xiàn)階段，認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)要保證有人愿意當(dāng)新型職業(yè)農(nóng)民的一個基本效益為參數(shù)，再按照從業(yè)年齡、接受教育培訓(xùn)程度、能力素質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)出效益、帶動農(nóng)戶數(shù)等劃定標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民要測算不同產(chǎn)業(yè)的合理生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，以高于同期農(nóng)民工的平均收入水平，提出該產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)技能型與社會服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民以來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的年收入高于當(dāng)?shù)貜氖路寝r(nóng)簡單勞動從業(yè)人員的工資水平，提出新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定主體應(yīng)由政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)部門實施、委托專門機構(gòu)具體承辦，從現(xiàn)有條件和工作情況看，委托各地農(nóng)廣校承辦新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理工作較為適宜。

篇3

一、拓寬宣傳渠道，加大宣傳工作力度。

（一）抓好宣傳窗口建設(shè)。以農(nóng)民知識化網(wǎng)站和《農(nóng)民知識化工作簡報》為主要陣地，發(fā)揮它們的窗口作用，貫徹政策，宣傳舉措，信息，交流經(jīng)驗，掌握動態(tài)，營造良好的工作氛圍。

（二）舉辦"農(nóng)民知識化宣傳日"活動。為更好地給農(nóng)民朋友提供技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、政策咨詢等方面的服務(wù)，2月10日，在縣人民廣場，縣農(nóng)民知識化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、司法局等22個縣直屬單位的大力支持下舉辦了"農(nóng)民知識化宣傳日"活動。共發(fā)放農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、法律知識、大眾健康常識等宣傳資料40余種，70000余份，接受咨詢3000多人次。

（三）利用各級媒體，加強對外宣傳?！墩憬萍紙蟆?、《浙江農(nóng)村信息報》、《溫州日報》、《溫州晚報》、《溫州都市報》等報刊先后發(fā)表了專題文章，讓全市、全省、甚至全國都來了解和關(guān)注我縣農(nóng)民知識化工作。

二、優(yōu)化全縣農(nóng)民知識化教育資源。

在充分調(diào)查我縣農(nóng)民知識化教育資源現(xiàn)狀，分析存在的問題和原因的基礎(chǔ)上，縣農(nóng)民知識化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對如何優(yōu)化我縣培訓(xùn)資源這一課題進行研討，并于5月22日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈。。縣縣農(nóng)民知識化教育資源整合實施意見〉的通知》（泰農(nóng)知[2008]14號）文件，全面啟動我縣農(nóng)民知識化教育資源整合工作。力求通過加強師資隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機制，實行"政府團購"，豐富人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)建培訓(xùn)品牌等措施，來實現(xiàn)"培訓(xùn)資源合理化、教育管理人性化、辦學(xué)條件規(guī)范化、專業(yè)工種多樣化"的目標(biāo)。

三、發(fā)揮各部門單位優(yōu)勢，實施系列培訓(xùn)項目。

（一）針對"專業(yè)農(nóng)民"，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)學(xué)校作用，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的發(fā)展優(yōu)勢和實際情況，有針對性地開展如大棚蔬菜栽培、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)、食草性動物養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏等技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達22299人次。

（二）與縣教育局聯(lián)合開展初高中畢業(yè)生畢業(yè)后跟蹤調(diào)查工作。"2+1"、"3+1"和"另類"教育是今年農(nóng)民知識化推出的一項重要工作，體現(xiàn)了職業(yè)教育的前瞻性，旨在促使初高中畢業(yè)生在掌握一定的科學(xué)文化知識的同時，還能擁有一技之長，提高即將步入社會的預(yù)備勞動力的就業(yè)競爭能力，更為培養(yǎng)"技術(shù)藍(lán)領(lǐng)"奠定基礎(chǔ)。開展初高中畢業(yè)生畢業(yè)后跟蹤服務(wù)工作是在實施該項舉措之前的一項基礎(chǔ)性工作，要求全縣各中學(xué)通過召開初高中畢業(yè)生座談會、走訪學(xué)生家長、填報初高中畢業(yè)生畢業(yè)后跟蹤服務(wù)登記表等方式，了解學(xué)生畢業(yè)后對繼續(xù)學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)的需求，對畢業(yè)后要求進行職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，按照專業(yè)需求意向進行分類統(tǒng)計，作為制訂開展2+1"、"3+1"和"另類"教育實施方案的依據(jù)。

（三）與縣茶葉特產(chǎn)局共同舉辦茶葉特產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。下達了《2008年度農(nóng)民知識化培訓(xùn)（茶葉特產(chǎn)）計劃》，進行茶葉制作技能、楊梅與梨等果樹高接換種技術(shù)、果樹栽培技術(shù)、茶樹良種扦插技術(shù)、茶葉無公害生產(chǎn)知識、茶葉加工技術(shù)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，目前已完成培訓(xùn)1005人次。

（四）與縣農(nóng)機管理總站聯(lián)合舉辦中拖（農(nóng)用車）駕駛技術(shù)培訓(xùn)班。共招收50名學(xué)員，于6月9日下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收學(xué)員名額指標(biāo)。參加培訓(xùn)人員按照市收費標(biāo)準(zhǔn)，需要交納培訓(xùn)費1350元/人，通過農(nóng)機部門減免500元/人和農(nóng)民知識化補助200元/人，實際收費只需650/元，切實讓農(nóng)民得到實惠。

（五）與團縣委聯(lián)合實施農(nóng)村青年人才教育培訓(xùn)工程。于6月10日完成部署，決定對農(nóng)村從業(yè)青年和待業(yè)青年、外出務(wù)工青年、農(nóng)村青年星火帶頭人和基層團支部負(fù)責(zé)人，通過有組織、有計劃、有目標(biāo)、有步驟地培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村青年農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能。已于6月底前完成培訓(xùn)工程項目申報工作。

（六）委托縣技工學(xué)校舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班。共開設(shè)計算機應(yīng)用、水電運行工、維修電工、服裝車工、服裝打版工、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、建筑施工、美發(fā)、車工、電焊工、鋼筋工、架子工、拌灰工、機械操作工、保健按摩師等16個專業(yè)，現(xiàn)已完成培訓(xùn)359人。

四、提高勞務(wù)輸出的組織程度，促進有序輸出。

農(nóng)民知識化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣開渠道收集用工信息，爭取用工定單，并通過已經(jīng)建立的縣、鄉(xiāng)、村三級組織網(wǎng)絡(luò)和。。縣電視臺、農(nóng)民知識化工作網(wǎng)站等媒介向全縣招工信息。到目前為止，共招工信息23則。同時，積極爭取國外用工合同，實現(xiàn)跨國勞務(wù)合作。截止至目前，有79人輸出到俄羅斯，6人輸出到日本。

五、組建勞務(wù)派遣組織機構(gòu)。

為了最大限度的凈化了用工的管理職能，減輕企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場競爭；理順勞動關(guān)系，規(guī)范用工行為，使用人單位和勞務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系，擬組建勞務(wù)派遣組織。農(nóng)民知識化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂了《。?？h縣勞務(wù)派遣組織管理辦法（試行）》討論稿提交縣政府。

六、開展外出"能人"宣傳系列活動。

為實現(xiàn)從"。?？h人經(jīng)濟"到"。?？h經(jīng)濟"的轉(zhuǎn)化，充分挖掘和發(fā)揮。?？h在外創(chuàng)業(yè)"能人"的信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人際關(guān)系優(yōu)勢和精神優(yōu)勢，宣傳在外"。?？h能人"敢為天下先，重家鄉(xiāng)感情，既能當(dāng)老板，又能睡地板，既能享受最好的，又能承受最差的；歷盡千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水，想出千方百計（四千精神）；自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強不息、自求發(fā)展（四自精神）的創(chuàng)業(yè)精神和他們的創(chuàng)業(yè)意識、獨立自主意識與群體意識，使之轉(zhuǎn)化為。。縣經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力，進一步促進農(nóng)民知識化工作的深入開展。我縣組織了一支采訪隊伍，通過采用座談、實地拍攝、人物訪談、制作短片、編寫能人"小傳"的方式，深入。?？h"能人"創(chuàng)業(yè)地，到他們創(chuàng)辦的企業(yè)挖掘一些創(chuàng)業(yè)方面的亮點和闖天下、闖市場、回報家鄉(xiāng)等方面的典型及發(fā)展趨勢，了解。。縣人在外創(chuàng)業(yè)概況，總結(jié)。?？h人創(chuàng)業(yè)規(guī)律。并在各級媒介進行宣傳。

七、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立勞務(wù)輸出服務(wù)站。

進一步健全組織機構(gòu)，壯大組織網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞務(wù)輸出人員基本數(shù)據(jù)庫和人才信息庫，成立培訓(xùn)服務(wù)分中心和勞務(wù)輸出服務(wù)站，負(fù)責(zé)為勞務(wù)輸出人員做好有關(guān)計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、職稱評審、法律援助等方面的服務(wù)。

近段時間的工作，有效地鞏固和擴大了農(nóng)民知識化工程的成果，進一步發(fā)展了農(nóng)民知識化的內(nèi)涵，工作上實現(xiàn)了一些突破。同時，我們也清醒地認(rèn)識到農(nóng)民知識化工程是一項長期、復(fù)雜和創(chuàng)新的工程，當(dāng)前所取得的成績來之不易，使農(nóng)民知識化工程持續(xù)健康高效運行更是困難重重，因此，下一步，我們將繼續(xù)從貫徹落實"三個代表"重要思想的高度，按照市委、市政府實施"百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程"的總體要求，結(jié)合縣委、縣政府提出的年度實現(xiàn)勞動技能培訓(xùn)0.8萬人，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次，預(yù)備勞動力培訓(xùn)2000人，增加輸出勞務(wù)4000人的任務(wù)，進一步總結(jié)經(jīng)驗，切實加大工作力度，重點做好以下幾個方面工作：

一、加強宣傳，營造良好氛圍。以《農(nóng)民知識化工作簡報》和農(nóng)民知識化工作網(wǎng)站為主要載體，及時培訓(xùn)與用工信息，推廣介紹各單位的工作經(jīng)驗和典型做法，反映縣部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民知識化工作開展情況，跟蹤報道農(nóng)民知識化工作動態(tài)信息，努力擴大農(nóng)民知識化工作宣傳覆蓋面，真正讓農(nóng)民知識化家喻戶曉，積極營造工作氛圍。并大力營造"外出經(jīng)商致富光榮"的濃厚氛圍，對外出"能人"進行系列宣傳，發(fā)揮他們的示范作用。

二、豐富形式，完善培訓(xùn)體系。提高各種培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)師資等資源的利用率，發(fā)揮技校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大等縣內(nèi)現(xiàn)有培訓(xùn)基地作用，并積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才培訓(xùn)。借助縣外各類培訓(xùn)基地，實行委托培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民工在外地參加培訓(xùn)。擴大培訓(xùn)范圍，抓緊初高中學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)調(diào)查，積極開展"2+1"或"3+1"教育，使初高中畢業(yè)生掌握一技之長。同時，立足當(dāng)前，高瞻遠(yuǎn)矚，制定系統(tǒng)性、科學(xué)性、操作性強的農(nóng)村勞動力資源開發(fā)規(guī)劃，努力創(chuàng)建我縣的培訓(xùn)品牌。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，加快勞動力轉(zhuǎn)移。認(rèn)真研究工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，了解服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等市場就業(yè)信息和社會用工情況；加強與各地勞動保障部門、各類勞務(wù)中介組織、職業(yè)介紹所的聯(lián)系，建立健全勞務(wù)輸出供需交流平臺；以山海協(xié)作對口地區(qū)和沿海發(fā)達地區(qū)為重點，積極牽線搭橋，主動與有關(guān)企業(yè)進行對接；充分借助縣政府各駐外辦事處、省市結(jié)對掛鉤單位作用，適時開展勞務(wù)輸出供需見面交流活動，努力爭取培訓(xùn)"訂單"和"協(xié)議"；加快組建勞務(wù)派遣公司，規(guī)范和促進有序輸出。

四、完善機制，保障系統(tǒng)運行。建立靈活的培訓(xùn)機制、嚴(yán)格的質(zhì)量保障機制和充分的就業(yè)機制。從經(jīng)濟人的觀念出發(fā)，建立健全一系列良好的制度，把農(nóng)民、企業(yè)和社會追求利益最大化的自由行動自覺融入到推進農(nóng)民知識化工程中來。重新整合并積極盤活農(nóng)業(yè)資源，大膽改革農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度，實行土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的"三權(quán)"分離，試點性地成立區(qū)域性土地流轉(zhuǎn)的中介機構(gòu)，積極探索土地流轉(zhuǎn)新辦法，發(fā)展特色經(jīng)濟，減少土地對外出農(nóng)民的束縛。

篇4

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民 培訓(xùn) 工作思考

[中圖分類號] C913.2 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0240-01

農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作是農(nóng)業(yè)工作的一項基礎(chǔ)性工作，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。為了進一步發(fā)揮合陽縣農(nóng)廣校在農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中的主陣地作用，積極開展好農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作，今年8月份以來我們在全縣開展了農(nóng)業(yè)勞動力基本情況及農(nóng)民科技教育培訓(xùn)調(diào)查工作，對全縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、特點、和存在的問題，進行了廣泛的了解和深入的調(diào)研，為全縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的開展提供了基本依據(jù)，同時也引發(fā)我們對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的一些深思。

一、我縣農(nóng)民科技培訓(xùn)的現(xiàn)狀

合陽縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口達36萬人。這些勞動力中，具有初高中文化程度為占46.8%。絕大多數(shù)農(nóng)民沒受過職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足6%，大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力，因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能，回流現(xiàn)象普遍。在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民科學(xué)種田的積極性不足，大多沿用傳統(tǒng)方式，一些家庭仍徘徊在未解決溫飽而辛苦勞作階段。

為了提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，近年來縣委縣政府提“優(yōu)先發(fā)展奶畜，主攻紅提葡萄，優(yōu)化蘋果結(jié)構(gòu)，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高糧食單產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；采取各種靈活多樣的形式，有序的開展農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。每年培訓(xùn)農(nóng)民2萬余人，陽光工程每年可以進行800人的培訓(xùn)，現(xiàn)現(xiàn)在在培訓(xùn)方面已經(jīng)取得顯著的成果。但是，還是存在很多的問題，如進行培訓(xùn)的時間較短，沒有給知識型和技術(shù)型人才創(chuàng)造較大的提升，提高的程度不明顯。而且真正從事技能型、管理型勞動的人員很少 ，農(nóng)民科技素質(zhì)偏低。抽樣調(diào)查表明，合陽縣農(nóng)村勞動力中掌握1～2項實用技術(shù)的人數(shù)占被調(diào)查人數(shù)的14.8%；獲得專業(yè)技術(shù)職稱和崗位培訓(xùn)證書的人數(shù)占被調(diào)查人數(shù)的5.3%.現(xiàn)在就具有職業(yè)農(nóng)民技術(shù)的只占進行抽樣調(diào)查村具有的農(nóng)村實用人才數(shù)量的2.3%。新階段，農(nóng)民的整體素質(zhì)相對偏低，逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟快速向前發(fā)展的重要問題，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。根據(jù)現(xiàn)在的狀況可以看出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展要保證農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的支持。這已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)保持快速發(fā)展時的人才保證措施。

二、存在的主要問題

1.培訓(xùn)體制尚不健全，農(nóng)民教育培訓(xùn)缺乏有效的法律保障。農(nóng)民進行科技教育的培訓(xùn)，還有農(nóng)村新階段剩余勞動力進行的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)。這已經(jīng)成為一個社會化的系統(tǒng)工程，需要各方面的參與。不但要有政府的引導(dǎo)，更需要各級各部門及各界人士進行合作。目前，農(nóng)民培訓(xùn)工作多部門均在開展，培訓(xùn)時間長短不一，補助標(biāo)準(zhǔn)多少不一，培訓(xùn)信息不能共享，存在一個學(xué)?；蚧爻袚?dān)多種培訓(xùn)和一個農(nóng)民參加不同種形式的多種培訓(xùn)的現(xiàn)象。

2. 農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，組織難度較大。一方面，現(xiàn)階段的農(nóng)民還沒有強烈的意識進行農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)，一些傳統(tǒng)的思想一致影響著農(nóng)民，使他們還是墨守成規(guī)，不能對新的農(nóng)業(yè)技術(shù)快速的接收?，F(xiàn)在還要不斷加大農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模和覆蓋面。另一方面，新階段，農(nóng)村的勞動力存在文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、需求意向都不一樣的現(xiàn)象。這時進行培訓(xùn)時培訓(xùn)的對象不能一致，而且培訓(xùn)人員的接受能力較低。還有大部分農(nóng)民居住的地點不集中，家里的事和農(nóng)田的是相對較多，進行培訓(xùn)時組織起來相對較難。所以進行的培訓(xùn)多是粗放型專業(yè)的短期培訓(xùn)，這種教育培訓(xùn)工作使“人員、時間、效果”都不能較好的進行落實。

3.師資嚴(yán)重不足，培訓(xùn)專業(yè)難以需求。一方面，有限的資金投入決定了農(nóng)民技能培訓(xùn)只能以短期為主。另一方面，由于培訓(xùn)依托農(nóng)技部門和職業(yè)學(xué)校等職教機構(gòu)，師資力量相對十分薄弱。

4.培訓(xùn)方式方法不活，影響了教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。在培訓(xùn)中普遍存在集中講理論多，實際操作少。教育培訓(xùn)的實效性不強。

5.培訓(xùn)監(jiān)管難度大。如陽光工程培訓(xùn)今年要求進行“三堂課”監(jiān)管，而由于縣陽光辦缺乏工作經(jīng)費，工作人員少，除了進行陽光工程監(jiān)管外還承擔(dān)了大量的科室工作，加之一些培訓(xùn)基地對監(jiān)管工作不理解不支持，使監(jiān)管難度加大。

三、對策及建議

1.整合資源，健全培訓(xùn)體制。積極整合項目、師資、人力、信息等各類培訓(xùn)資源，夯實教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。成立農(nóng)民培訓(xùn)中心，統(tǒng)一培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)要求，統(tǒng)一進行監(jiān)督，共享培訓(xùn)信息。

2.結(jié)合實際，提高培訓(xùn)效果。引導(dǎo)教育培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)農(nóng)民的需要，采取農(nóng)民喜聞樂見的方式開展教育培訓(xùn)。要合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式；要開發(fā)一批農(nóng)民一看就懂、以學(xué)就會的“鄉(xiāng)土教材”。要貼近實際，注重實際、實效、實用原則。

3.落實保障機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。建議各級財政每年將農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，給予保障和配套；設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)師資資源庫，實現(xiàn)共享；適當(dāng)增加培訓(xùn)基地數(shù)量，特別是民辦基地數(shù)量，同時建議縣級基地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)量不超過500人，承擔(dān)培訓(xùn)項目不超過2個。

4.豐富形式，確定培訓(xùn)針對性。各級培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以滿足農(nóng)民需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)。

5.加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，營造全社會關(guān)注和支持農(nóng)民培訓(xùn)工作的良好輿論氛圍。

總之，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民，已滿足農(nóng)民需求、讓農(nóng)民滿意為出發(fā)點和落腳點，大規(guī)模培養(yǎng)新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義建設(shè)提供強有力的人才和智力支撐。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級；新生代農(nóng)民工；高職教育

中圖分類號：G710文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1671—1580（2013）02—0068—02

近年來，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民工群體發(fā)揮著重要的作用，其中，新生代農(nóng)民工的作用正在日漸突出，這一群體具有初高中文化水平和較強的知識更新能力，但是由于欠缺專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致人力資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。沿海發(fā)達省份在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，如何解決新生代農(nóng)民工及其培訓(xùn)教育問題是一個亟待解決的課題。

一、新生代農(nóng)民工素質(zhì)提升與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)聯(lián)性分析

據(jù)調(diào)查分析，全省約有1000萬左右的“80后”農(nóng)民，成為農(nóng)民工隊伍中的主體。新生代農(nóng)民工群體正逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)民與農(nóng)民工群體中分離出來，積極地融入城市，這一變化對城市經(jīng)濟社會的影響將大大高于第一代農(nóng)民工。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能水平的視角看，產(chǎn)業(yè)工人的技能素質(zhì)要求比農(nóng)民工要高得多。在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，實現(xiàn)由農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變過程是艱難的。如果單純地從經(jīng)濟學(xué)角度分析，農(nóng)民工群體只是一個企業(yè)私有屬性的邊緣化的生產(chǎn)要素概念。但是，如果把外來務(wù)工人員視為產(chǎn)業(yè)工人，則必須賦予這一企業(yè)生產(chǎn)要素?fù)碛幸欢ǖ纳鐣矊傩?。那么，這就不是簡單的經(jīng)濟學(xué)概念或者“三農(nóng)”問題，而是一個全局問題，需要政府主導(dǎo)下的社會各方面共同參與解決，需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、需要政企校三個主體共同努力。全球金融危機爆發(fā)之后，各國政府都重新認(rèn)識到發(fā)展實體經(jīng)濟的極端重要性。近年來，美國由“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”的轉(zhuǎn)變，決不是簡單回歸“美國制造”，而是為搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點。在此過程中，美國不斷完善其先進的教育體系，讓產(chǎn)業(yè)工人有更多時間和經(jīng)歷去從事學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、研究、交流等活動。但是，反觀國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)，高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的缺失與技術(shù)素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的工藝創(chuàng)新與技術(shù)革新，這直接影響了工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐。

可見，今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，中國制造業(yè)如何在國際競爭中贏得主動，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)是一條決勝之道。數(shù)據(jù)顯示，目前進城務(wù)工人員中，高中、中專及以上文化程度僅占23%，接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占26.2%，高技能技工僅占技工的3%。高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人直接關(guān)系中國制造業(yè)的競爭力。因此，盡快解決教育培訓(xùn)滯后的問題，是農(nóng)民工實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)工人化”最現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)之一。

二、建立新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系的重要性

金融危機之后，特別在當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展趨緩的形勢下，政府主張企業(yè)自主創(chuàng)新，圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，特別是沿海發(fā)達省份的重點是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這都需要企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化，推進產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營水平。這些改變都要求新生代農(nóng)民工相應(yīng)地改進、提高技能水平。然而，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工普遍學(xué)歷層次低、職業(yè)技能培訓(xùn)不足的問題比較嚴(yán)重，這對新生代農(nóng)民工個人就業(yè)不利，也不能滿足我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需求。這有悖人才強國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，不利于經(jīng)濟可持續(xù)增長。

盡管，各級地方政府在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上已經(jīng)做了大量的工作，并且取得了一定的成效。但是，通過在浙江等地的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，技術(shù)工人用工荒容易引發(fā)產(chǎn)業(yè)升級瓶頸。過度依賴勞動力上剛性的低成本，將阻礙經(jīng)濟升級，并可能大大延后經(jīng)濟自主發(fā)展路徑的形成，這些年我們都可以通過媒體看到，浙江、廣東等這些沿海地區(qū)不斷出現(xiàn)一線操作工人用工荒的現(xiàn)象。如果不在勞動力價格與技能素質(zhì)之間進行結(jié)構(gòu)平衡，形成新的相對成本優(yōu)勢，該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級就會出現(xiàn)“瓶頸”。因此，要為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有利的人才保障，農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)還有待進一步加強。

三、構(gòu)建高職院校參與的新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系的對策

借鑒國外的做法，我們可以將新生代農(nóng)民工教育稱之為城市務(wù)工青年新市民培訓(xùn)，盡快形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，以政府為主體、職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)參與下的農(nóng)民工教育培訓(xùn)的系統(tǒng)工程。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步和城市化水平提升對人力資本、人口素質(zhì)的要求，把培養(yǎng)新生代農(nóng)民工成為符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的合格的產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代市民作為落腳點；在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度安排、經(jīng)費保障、資源整合、規(guī)劃管理、培訓(xùn)機制、培訓(xùn)效用等方面有所創(chuàng)新和突破。

從國內(nèi)研究現(xiàn)狀看，我們可以將農(nóng)民工（新生代農(nóng)民工）職業(yè)教育培訓(xùn)的研究分為三個方面：（1）關(guān)于職業(yè)院校參與農(nóng)民工教育培訓(xùn)的現(xiàn)實意義與重要性的研究。主要觀點概括為，職業(yè)教育要面向市場，自主辦學(xué)，靠服務(wù)求支持，靠貢獻求發(fā)展。目前在大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的情況下，職業(yè)教育更應(yīng)面向市場、以就業(yè)為導(dǎo)向，推動制度創(chuàng)新，這里就包含了辦學(xué)機制與教學(xué)模式的創(chuàng)新。而高職院校更應(yīng)該利用各種資源優(yōu)勢，努力探索和完善培訓(xùn)機制與模式，加強校地、校企合作，開展積極的教育培訓(xùn)，可進一步拓展高職院校的辦學(xué)空間。（2）關(guān)于職業(yè)院校開展農(nóng)民工教育培訓(xùn)的機制與模式的探索。主要觀點認(rèn)為，在辦學(xué)機制上要嘗試打破僵化的辦學(xué)模式，采取靈活的辦學(xué)方式。在招生工作中，要放寬對年齡、學(xué)歷的要求，簡化招生入學(xué)手續(xù)，方便農(nóng)民工學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)模式上，要堅持走校企聯(lián)合辦學(xué)的路子，主動與企業(yè)用人單位聯(lián)合，特別是對農(nóng)民工比較集中的企業(yè)，要積極開展“訂單式”培訓(xùn)，解決就業(yè)問題。（3）關(guān)于新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)的研究。主要觀點歸納為，繼續(xù)教育有助于新生代農(nóng)民工個體的發(fā)展進步，有助于培養(yǎng)新型農(nóng)民，幫助其更好融入城市并為所在城市做出更多貢獻，在一定程度上促進社會的穩(wěn)定和諧。在現(xiàn)代化進程中，采取有效措施做好新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育工作是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，具有長遠(yuǎn)而重大的現(xiàn)實意義。

針對浙江省企業(yè)的用工現(xiàn)狀、職業(yè)院校的發(fā)展?fàn)顩r以及產(chǎn)業(yè)升級的具體要求，我們探索與構(gòu)建了適應(yīng)浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下高職院校參與新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的辦學(xué)機制。具體的培訓(xùn)機制可從三個層面來構(gòu)建：在宏觀操作層面，經(jīng)省級勞動人事與教育行政主管部門的評估和甄選，在符合要求的高職院校中設(shè)置產(chǎn)學(xué)結(jié)合的職業(yè)技能教育培訓(xùn)學(xué)院，承接大中型資產(chǎn)規(guī)模的勞動密集型或者商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)委托的培訓(xùn)訂單；在中觀操作層面，按照培訓(xùn)目標(biāo)人群的市場細(xì)分，將高職院校的職業(yè)培訓(xùn)對象定位于優(yōu)秀的務(wù)工青年，以“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人”或者“務(wù)工新市民”取代新生代農(nóng)民工稱謂。通過以政府補貼、校企合作為載體，以短期訂單式與菜單式培訓(xùn)形式為基礎(chǔ)，根據(jù)崗位特點與要求，建立脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)形式的“務(wù)工新市民”培訓(xùn)辦學(xué)模式。根據(jù)務(wù)工青年的“新市民“特征，重點放在對技能型、知識型、智慧型勞動力的創(chuàng)業(yè)教育和素質(zhì)教育上；在微觀操作層面，具體培訓(xùn)內(nèi)容上，職業(yè)院?？筛鶕?jù)各自的辦學(xué)特色、專業(yè)優(yōu)勢以及課程特點，開展以通用管理能力、職業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)競爭能力、職業(yè)發(fā)展能力四位一體的培訓(xùn)模式，歸屬為拓展式的培訓(xùn)模式。最終，通過教育培訓(xùn)幫助他們更好地融入城市，為社會經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

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關(guān)鍵詞：新課標(biāo) 高中英語 教學(xué)質(zhì)量 提升

乳源縣位于粵北山區(qū)，學(xué)生整體水平較差，初中英語知識結(jié)構(gòu)往往掌握不夠完善和牢靠。就學(xué)生的該特點，筆者認(rèn)為可以從教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、課堂互動以及教學(xué)手段等方面進行改善，逐漸彌補學(xué)生基礎(chǔ)知識的缺失，從而改善教學(xué)質(zhì)量。

一、教學(xué)質(zhì)量提升的實際問題

1.1傳統(tǒng)講授觀念的轉(zhuǎn)變障礙

新課標(biāo)對高中英語教學(xué)進行理念上的創(chuàng)新，傳統(tǒng)教學(xué)模式主要以“教師講、學(xué)生聽”為主，學(xué)生是否真正理解以及是否對所學(xué)知識產(chǎn)生興趣未受到教師的重視，整個教學(xué)過程相對呆板，課堂交流大部分局限在課堂知識的提問當(dāng)中，缺乏足夠的互動性。新課標(biāo)提出后，教師的傳統(tǒng)教學(xué)理念在短時間難以轉(zhuǎn)變，這導(dǎo)致了授課觀念的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生一定障礙。另一方面，高中課程的課時較為緊張，內(nèi)容相對復(fù)雜，教師難以調(diào)節(jié)課堂安排，而且越高年級的課文結(jié)構(gòu)越為復(fù)雜，講授過程中難以進行為深入的講解，學(xué)生也沒有足夠的時間進行深入思考，因此教師難以在短時間內(nèi)進行講授觀念的轉(zhuǎn)變。

1.2對教材本身的開發(fā)較少

目前高中英語教學(xué)中有一個較為普遍的問題，即教師過于重視輔助材料，而很少對教材本身進行深入的開發(fā)。目前廣東地區(qū)應(yīng)用的人教版教材在結(jié)構(gòu)、功能和話題的設(shè)置方面涵蓋了英語應(yīng)用的常用領(lǐng)域，并與現(xiàn)實貼合緊密，是英語教學(xué)的一個標(biāo)準(zhǔn)體系。但是很多教師在教學(xué)的過程中過分追求學(xué)生分?jǐn)?shù)，從而強調(diào)應(yīng)對考試內(nèi)容和方向，將做題定位為教學(xué)的主要目標(biāo)；當(dāng)然也有部分死板的按照教材內(nèi)容進行教學(xué)，未對教材內(nèi)容進行分類和主次劃分，在原本較為緊張的課時內(nèi)無法有效提升教學(xué)質(zhì)量，更難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

1.3對學(xué)生的實際了解不足

乳源山區(qū)的高中生源質(zhì)量與其他地區(qū)相比有較大的劣勢，因為師資力量和地理位置等因素制約，學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的整體學(xué)習(xí)環(huán)境較差，學(xué)生整體水平偏低，這導(dǎo)致學(xué)生在面對高中大信息量的課程時存在較大的壓力，同時對于新知識的理解和消化能力較差。但大部分教師并沒有真正重視學(xué)生的此類問題，仍舊采用單純的講授方案，學(xué)生難以通過現(xiàn)有的學(xué)習(xí)彌補過去學(xué)習(xí)中所形成的缺陷，學(xué)習(xí)質(zhì)量的發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

二、改善英語教學(xué)質(zhì)量的策略和建議

2.1徹底改變教學(xué)觀念

教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變障礙的根本原因在于教師本身，因此，提升教師的素質(zhì)，加強師資力量建設(shè)是解決問題的根本。教育主管部門應(yīng)針對英語教師進行專門的新課程理念培訓(xùn)，學(xué)校要開展有針對性的教研活動，在教師之間開展教學(xué)基本功比賽、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動，對學(xué)校的教學(xué)狀況和學(xué)生問題進行綜合評價，并制定符合實際的教學(xué)方案，通過實踐應(yīng)用而后推廣。

2.2合理開發(fā)原始教材

教師應(yīng)當(dāng)對于課程內(nèi)容進行有效的重點劃分、整合和剔除，著重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，對于每個單元中3-4篇的閱讀量可以進行適當(dāng)刪減，把握重點，對于無法在課程中完成的部分建議學(xué)生在課后自行閱讀和學(xué)習(xí)。新人教版教材中涉及的內(nèi)容涵蓋了當(dāng)前社會傳播較為廣泛的信息以及重大事件，例如人教版高一英語必修課Unit4 Earthquake一課，課文內(nèi)容描寫了1976年唐山大地震及其救援工作，其中warming-up部分通過兩張圖片引出話題“一旦地震發(fā)生，將會造成什么樣的危害”，可引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮想象并結(jié)合已有知識進行表達。comprehending部分包括了三組聯(lián)系，讓學(xué)生更好的理解和記憶，課程本身與現(xiàn)下社會的一些熱點問題相結(jié)合，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中通過對教材的閱讀和內(nèi)容聯(lián)系，可以很好的融入到英語語境當(dāng)中，在用詞的擴展方面也容易進行更為直觀的聯(lián)想，從而改善學(xué)習(xí)質(zhì)量，使學(xué)生更快的融入到深度學(xué)習(xí)中。

2.3鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識

首先，應(yīng)當(dāng)有效加強學(xué)生的基礎(chǔ)知識，包括單詞、基礎(chǔ)語法等。學(xué)生基礎(chǔ)知識薄弱，初中學(xué)習(xí)階段的單詞記憶及背誦是較為重要的內(nèi)容，可進行階段性的單詞基礎(chǔ)鞏固訓(xùn)練，每天設(shè)定額外的五組單詞，要求學(xué)生進行反復(fù)背誦，對學(xué)生的基礎(chǔ)詞匯量進行鞏固。每天由課代表組織聽寫、教師不定期抽查是督促學(xué)生記單詞的有效手段。

其次，逐步加強學(xué)生的朗讀背誦能力。英語學(xué)習(xí)的情境創(chuàng)設(shè)是吸引學(xué)生注意力的主要手段，如果學(xué)生朗讀和背誦都不流暢，那就很難融入到語境中，對于教學(xué)內(nèi)容的理解很難深入。教師在授課過程中，要注重培養(yǎng)學(xué)生的朗讀能力，在每一節(jié)的閱讀模塊中，挑選簡單且易于理解的文章供學(xué)生閱讀背誦。通過大量的閱讀，學(xué)生能夠逐漸掌握基礎(chǔ)的英語詞句和習(xí)慣用語，提升基礎(chǔ)能力。目前廣東高考英語要進行聽力口語考試，要求學(xué)生有一定的聽說能力，因此，在授課過程中教師可以利用多媒體資源，例如一些英美情景劇，讓學(xué)生直接聆聽標(biāo)準(zhǔn)的語音并領(lǐng)略英語的魅力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高聽力口語能力。

最后，強化合作學(xué)習(xí)。學(xué)生存在較大的基礎(chǔ)能力問題時，教師很難通過自身努力快速改善學(xué)生水平，小組合作的學(xué)習(xí)模式則能夠很好的幫助學(xué)生進行互相幫助和監(jiān)督，讓學(xué)生自行分擔(dān)教師的部分工作。如口語練習(xí)中，教師無法對于每一個學(xué)生進行提問，小組之間則可以通過互相對比指出個別問題，將大部分問題消除在學(xué)生討論的過程中。進行作文訓(xùn)練時，可要求學(xué)生寫完后交換批改，盡量找出問題并進行討論，在這個過程中學(xué)生亦可不斷加強遣詞造句的能力。

三、總結(jié)

新《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的實施將高中英語教學(xué)從傳統(tǒng)的單一講授轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)中來，要更好的提升英語教學(xué)質(zhì)量，首先要改革教師的教學(xué)觀念，并從學(xué)生的實際能力和學(xué)習(xí)需求出發(fā)，設(shè)計符合學(xué)生實際特點的教學(xué)方案，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強學(xué)生參與積極性，進而全面改善教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻：

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篇7

關(guān)鍵詞：提高；農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)；經(jīng)濟學(xué)思考

中圖分類號：G72 文獻標(biāo)識碼：A

1 我國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀及內(nèi)涵

1.1我國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀

據(jù)2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報告，農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為0.3%，為調(diào)查所列12個職業(yè)中的最后一位，比排列在第1位的“學(xué)生及待升學(xué)人員”和第2位的“企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人”低15.3%和7.9%。20世紀(jì)末，我國4.6億農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力中，文盲和半文盲有1億多，占22.7%，小學(xué)文化程度2億多人，占45.5%。1960 年以前， 法國農(nóng)民具有小學(xué)文化程度的僅占農(nóng)民總數(shù)的15%。20世紀(jì)80年代以后，法國青年農(nóng)民已有60%以上具有中等農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的水平。

1.2農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵

對于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，北京農(nóng)學(xué)院副教授李華指出6種意識：在發(fā)展生產(chǎn)的同時，也要考慮生活、生態(tài)的意識；既要考慮經(jīng)濟效益，也要考慮社會效益、生態(tài)效益意識；既要考慮近期，也要考慮中期、遠(yuǎn)期的發(fā)展意識；既要考慮本戶、本村發(fā)展，也要照顧周邊農(nóng)戶和地區(qū)發(fā)展的意識；要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意識；樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建立節(jié)約型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會的意識。要提高6種能力，即獲取科技知識的能力；依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)的能力；改善自身生活質(zhì)量的能力；提高運用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)品競爭的能力；提高農(nóng)民自身組織、民主管理的能力；提高向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、城市生存的能力。

2 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的經(jīng)濟學(xué)思考

2.1提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的成本分析

提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)從本質(zhì)上看是一種人力資源開發(fā)的投資行為。這種投資行為受政府、農(nóng)民、企業(yè)三方理性的選擇性博弈制約。提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的間接成本在增大，而且農(nóng)民對間接成本認(rèn)識不足。從農(nóng)民的角度來看，間接成本表現(xiàn)為外部的推力成本。

2.1.1制度成本

是我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度。在這一制度安排下，土地具有社會保障功能和經(jīng)濟功能。土地是農(nóng)民最基本的經(jīng)濟資源，但是，土地的經(jīng)濟收入是有限的。

2.1.2技術(shù)轉(zhuǎn)移成本

在市場化中，農(nóng)民自然而然成為農(nóng)業(yè)技術(shù)需求主體。由于農(nóng)民素質(zhì)偏低、經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)業(yè)比較利益低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險過高等原因?qū)е罗r(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品應(yīng)用成本增大、投資效益不明顯。農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，接納新技術(shù)的能力差。農(nóng)業(yè)比較效益低，客觀上造成農(nóng)民采用新技術(shù)的機會成本高。

2.1.3規(guī)模約束成本

國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心和中央政策研究室在全國農(nóng)村固定觀察點近十幾年的追蹤調(diào)查表明，分戶承包經(jīng)營以來，農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模在逐步縮小。一方面是產(chǎn)值成本增高，另一方面又是成本收益率下降。

2.1.4產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本

在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移成本支出和生活費支出都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不發(fā)達地區(qū)，但是發(fā)達地區(qū)更高的務(wù)工收入在彌補了較高的成本支出后仍然較之在其他地區(qū)務(wù)工的農(nóng)村勞動力有較高的務(wù)工純收入。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本的增大客觀上對農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。

2.2提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的直接成本

2.2.1教育成本

農(nóng)民自身教育的低成本投入，沒有機會享受優(yōu)質(zhì)教育資源，低投入-低產(chǎn)出-低就業(yè)機會-低收入，形成了農(nóng)民文化素質(zhì)教育的惡性循環(huán)。農(nóng)民直接支出的教育成本的受益主體是處于初高中階段和部分接受職業(yè)教育的農(nóng)村青年。

2.2.2科技投入成本

農(nóng)民科技投入成本情況差異較大，由于智力投資跟不上物質(zhì)投資的需要，農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)資料很難發(fā)揮應(yīng)有的效率，導(dǎo)致無效勞動增加，產(chǎn)投比失衡，增大了成本，降低了收入。

2.2.3提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的隱性成本

這里提出的隱性成本是指影響農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù)的心理、態(tài)度、行為改變需要付出的代價，這種代價往往變現(xiàn)為農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的時滯性。隱性成本主要有心理成本、時間成本、態(tài)度和行為的改變成本。

2.3提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的效益分析

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的直接表現(xiàn)為收入增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、資源利用方式的改進等，我國制造業(yè)大國的形成、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化、新農(nóng)村建設(shè)等許多現(xiàn)實問題都依賴于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高。教育和培訓(xùn)是當(dāng)前農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的主要形式。

2.3.1教育的產(chǎn)出效益

提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的教育投入效益十分顯著?！敖逃顿Y成為國家和社會最必需和最有效益的基礎(chǔ)性和生產(chǎn)性投資”。日本前首相福田赳夫說：“資源少的我國，經(jīng)歷諸多考驗，得以在短期內(nèi)建成今日之日本，其原因在于國民教育水平和教育普及的提高?！?/p>

2.3.2培訓(xùn)的產(chǎn)出效益

農(nóng)業(yè)部門調(diào)研表明，農(nóng)民因參加培訓(xùn)掌握新技術(shù)推廣新品種增加收入2.13億元，人均年增收496元。金湖縣通過培訓(xùn)讓制種農(nóng)戶掌握了制種各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)，同時加強技術(shù)管理，實現(xiàn)畝均純收入924.4元，戶均收入10345元，比常規(guī)稻種每畝多收入600元左右。教育的受益群體大，覆蓋范圍廣。培訓(xùn)的受益群體小，覆蓋范圍窄。

3 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對象和措施

3.1提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對象

農(nóng)村教育的主要對象是農(nóng)村后備勞動力和進城務(wù)工人員。在87歲的老教育家方明看來，今天的教育就是明天的經(jīng)濟。農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)把回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、科技示范戶和專業(yè)戶、村組干部等三大對象作為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的重點。農(nóng)村村組干部是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的組織者、管理者，市場經(jīng)濟和農(nóng)村脫貧致富工作的先行者。

3.2提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要措施

加快農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，解決好就業(yè)問題，形成有中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校參與的技術(shù)推廣體系，發(fā)展職業(yè)教育是農(nóng)村人力資源開發(fā)的最重要的手段，農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育是農(nóng)村勞動力資源開發(fā)的主體。

3.3高度重視組織開發(fā)

轉(zhuǎn)變基層政府的職能，強化為農(nóng)村服務(wù)的功能。在做好科技入戶工程的同時，做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)入村工作、地方優(yōu)勢資源開發(fā)入村工作、市場信息服務(wù)引導(dǎo)入村工作。以基層政府為主組織開發(fā)，根本的思路是墊補農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的盲區(qū)。教育培訓(xùn)能提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，但是解決不了社會資源均衡配置的問題。

參考文獻

篇8

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為主線，圍繞提升勞務(wù)經(jīng)濟，培訓(xùn)打工人才，圍繞工業(yè)強縣，培訓(xùn)企業(yè)技能人才，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)適用人才，圍繞全民創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效，加大扶持力度，不斷擴大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)范圍。

二、任務(wù)目標(biāo)

培訓(xùn)農(nóng)民工10000人，扶持創(chuàng)業(yè)1000人，帶動就業(yè)5000人；實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，按每名2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，為500名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款。

三、實施內(nèi)容

1、確定培訓(xùn)機構(gòu)。以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、十堰民生職業(yè)技術(shù)學(xué)校(家電培訓(xùn)中心)、縣農(nóng)廣校、農(nóng)機富民拖拉機駕校、縣新宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等6所機構(gòu)為重點培訓(xùn)機構(gòu)。

2、整合培訓(xùn)項目。捆綁“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)教育、星火計劃等農(nóng)民工培訓(xùn)項目，集中培訓(xùn)萬名農(nóng)民工。其中：勞動保障部門技能就業(yè)計劃4500人(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人)，農(nóng)業(yè)部門陽光工程2500人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業(yè)教育培訓(xùn)2000人，科技部門星火計劃500人。

3、籌措培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持資金。爭取和籌措培訓(xùn)資金1000萬元人，用于萬名農(nóng)民工培訓(xùn)。其中：縣財政預(yù)算培訓(xùn)資金100萬元，勞動保障部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金300萬元、農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)資金100萬元、扶貧開發(fā)培訓(xùn)資金60萬元、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校325萬元、科技部門培訓(xùn)資金30萬元、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資金85萬元?；I措小額擔(dān)保貸款基金350萬元。整合中小企業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款，建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金”，存入專戶擔(dān)?；?000萬元。

4、工作進度安排。第一季度培訓(xùn)1500人，扶持創(chuàng)業(yè)200人，帶動就業(yè)1000人；第二季度培訓(xùn)3200人，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動就業(yè)1500人；第三季度培訓(xùn)3300人，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動就業(yè)1500人；第四季度培訓(xùn)2500人，扶持創(chuàng)業(yè)200人，帶動就業(yè)1000人。

四、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工?？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)勞動力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作計劃、相關(guān)政策的制定及組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要成立相應(yīng)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，扎實推進就業(yè)和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要把此項工作作為一項重要工作，列入議事日程，明確1名領(lǐng)導(dǎo)主抓，確定工作人員具體抓。

2、強化部門協(xié)作，推進工作落實。充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)改、教育、科技、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、團縣委、婦聯(lián)等組織的作用，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施，抓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實施；教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施；扶貧部門負(fù)責(zé)貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；團縣委負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持；工商、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實。

3、明確培訓(xùn)重點，實施分類培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工的不同需求，進一步規(guī)范培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。外出就業(yè)技能培訓(xùn)主要對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展專項技能或初級技能培訓(xùn)。技能提升培訓(xùn)主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進行提高技能水平的培訓(xùn)。勞動預(yù)備制培訓(xùn)主要對農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進行儲備性專業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要面向縣域經(jīng)濟發(fā)展，重點圍繞縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)以及農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開展培訓(xùn)。

篇9

一，扎實做好教學(xué)常規(guī)工作。

⑴備課。充分了解教材的知識架構(gòu)，重點難點，知識的體系，運用自如，適當(dāng)補充資料，考慮教法，每堂課都寫好教學(xué)設(shè)計。通過上學(xué)期的教育教學(xué)工作，了解學(xué)生知識現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)情緒，估計學(xué)生學(xué)習(xí)新知識時可能會遇到的困難，反復(fù)強調(diào)，精講多練，指導(dǎo)學(xué)法。

⑵課堂教學(xué)。注重課堂氣氛的創(chuàng)造，注重探究式學(xué)習(xí)和啟發(fā)性教學(xué)的方式，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣和積極性，語言簡潔明了，課堂上以學(xué)生為主，以"練"為主線，講練結(jié)合，精講多練，設(shè)計布置作業(yè)。

從上學(xué)期考試成績看，總體感覺學(xué)生自信心不夠，分化嚴(yán)重，優(yōu)等生少，一部分同學(xué)學(xué)習(xí)方法不得當(dāng)，積極性不高，上進心不強，學(xué)習(xí)成績也就不理想。這個年紀(jì)的學(xué)生又處于青春反叛期，對自己要求不夠嚴(yán)格，知識不夠扎實，一學(xué)就會一放就忘，但他們的年紀(jì)和心理特點是活潑好動，頭腦靈活的，并且由于春季職校招生的緣故，現(xiàn)在在學(xué)的學(xué)生多數(shù)是具有自覺，向?qū)W的意識的。因此，在本學(xué)期的教學(xué)中，我比較注重引導(dǎo)學(xué)生自覺看書，學(xué)習(xí)的習(xí)慣，課堂上先提出要解決的問題，激發(fā)學(xué)生探究欲，讓他們先通過看書解決一，兩個小問題，或者了解解決問題的方法，取得一定的成功，師生再共同通過實驗，演算或推理解決問題，得到結(jié)論。

第三，大部分學(xué)生缺乏創(chuàng)新，拓展，綜合能力，本學(xué)期的一個重點就是培養(yǎng)他們的讀題，審題，分析，應(yīng)用的能力，和學(xué)生一起念題，劃出關(guān)鍵詞，讀懂題目想要解決的問題，聯(lián)系知識點解決問題。

在教學(xué)中能隨時鼓勵學(xué)生，調(diào)動學(xué)生情緒，為人師表，為學(xué)生著想，在學(xué)校舉行的學(xué)生對老師滿意度的調(diào)查中得到學(xué)生的肯定，在師德考評中得到優(yōu)秀。

（3）課后輔導(dǎo)。日常教學(xué)中，主要通過作業(yè)情況進行反饋，針對學(xué)生個人提出要求和建議，利用時間進行指導(dǎo)。復(fù)習(xí)過程中，主要通過檢測查缺補漏，鼓勵學(xué)生主動找同學(xué)，老師解決自己的問題，并在各次考試后及時進行質(zhì)量分析，及時反饋，指導(dǎo)調(diào)整下一步的教學(xué)策略。課堂練習(xí)時，巡視指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，對學(xué)生進行輔導(dǎo)。

二，積極參與聽課，評課，積極參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，對好的教學(xué)方法分析整合。

除了組內(nèi)互相聽課，取長補短，互相激勵，還積極聽取其他相關(guān)學(xué)科如物理組，生物組的公開課，開拓視野，提高自己的教學(xué)藝術(shù)。積極參加中考工作的培訓(xùn)，切實吸收其他兄弟學(xué)校老師好的教學(xué)方法，教育方法。與同學(xué)科的老師，同年段的老師緊密配合，共同努力，力爭好的成績。

三，對中考考試說明。

xxxx年中考題進行研究，并寫成書面材料《化學(xué)中考和初高中銜接》，在組內(nèi)進行發(fā)言。收集整理研究新題，習(xí)題，考題，及時指導(dǎo)學(xué)生做題方法和思路。

四，積極配合組內(nèi)教研教改實驗工作的開展，改進實驗，收集整理并寫了《初中化學(xué)實驗改進和創(chuàng)新》的經(jīng)驗總結(jié)。

撰稿書寫了《初中化學(xué)課程素質(zhì)教育素材分析及應(yīng)用》參加省統(tǒng)一匯編。積極參加市進修學(xué)校舉行的《20xx年化學(xué)中考模擬卷》的比賽，獲得市三等獎。

五，不足與反思。

篇10

“職教改革改什么？其實質(zhì)和核心就是改變觀念，只有改變觀念，才能改變命運、改變家庭，從而改變未來。從某種程度上就是如何適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化要求，培育新型職業(yè)農(nóng)民，通過職教改革，使其在學(xué)校中學(xué)技能，在企業(yè)中提升自己，把未來掌握在自己手中，這樣農(nóng)民才能真正轉(zhuǎn)為市民，實現(xiàn)真正意義上的以人為本的新型城鎮(zhèn)化?！闭劦铰殬I(yè)教育改革的目的意義，縣委書記秦向東一語中的。

近日，在位于拜泉縣政務(wù)服務(wù)中心二樓的“求職超市”窗口，正在咨詢外埠務(wù)工信息的該縣興國鄉(xiāng)愛眾村農(nóng)民穆曉偉高興地對記者說。4月26日天津市西青區(qū)就業(yè)合作協(xié)會拜泉縣分會正式成立和該縣、鄉(xiāng)、村求職超市的正式運行，恰是一滴甘露，滋潤著等待就業(yè)求職者的心田。

這是拜泉職教雙軌制改革中‘高新企業(yè)+就業(yè)協(xié)會+三級求職超市’模式的重要一環(huán)，協(xié)會成立和三級求職超市的開業(yè)運行，對我縣的職業(yè)教育改革來說，具有里程碑的意義，標(biāo)志著拜泉職業(yè)教育改革已進入全面深化實施階段”。拜泉縣人民政府副縣長畢德華對記者說。

拜泉是農(nóng)業(yè)大縣，擁有大量農(nóng)村剩余勞動力，每年新增轉(zhuǎn)移勞動力5000人左右，約有300多名未升入上一級學(xué)校的初（高）中畢業(yè)生要務(wù)農(nóng)或外出就業(yè)，如何把農(nóng)村剩余勞動力，尤其是待就業(yè)的往屆初高中畢業(yè)生實現(xiàn)“三高”（高技能、高收入、高質(zhì)量）就業(yè)，真正使勞動者從體力型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，是全面提高縣域內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)和能力，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。因此，發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，成為當(dāng)務(wù)之急。為此，該縣把職業(yè)教育改革納入重要日程，把其納入農(nóng)村“四項”改革的重中之重，創(chuàng)新思路，著力推進。制定了《拜泉縣職業(yè)教育改革實施方案》，改革方案體現(xiàn)了“六重”理念：即“雙重”出路，有上學(xué)意愿的，可就讀中職和高職；再就業(yè)意愿的，可在求職超市中選擇企業(yè)，通過面試即可就業(yè)?！半p重”培訓(xùn)，縣職教中心提供職業(yè)教育培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部提供崗前培訓(xùn)?！半p重”保障，政府為就業(yè)人員提供維權(quán)保障，企業(yè)為員工提供福利待遇保障?！半p重”改變，通過職業(yè)教育改變思想觀念，通過培訓(xùn)就業(yè)改變家庭命運。“雙重”考核，縣委、縣政府將職業(yè)教育改革納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，縣教育局將職業(yè)教育改革納入目標(biāo)管理體系。

為扎實有效實施此項改革，該縣先后派出由政府副縣長、教育局局長、職教中心校長組成的考察小組赴廣州、煙臺、哈爾濱、天津等地，實地考察學(xué)習(xí)職業(yè)教育先進的經(jīng)驗和理念，結(jié)合拜泉的實際，形成拜泉縣職業(yè)教育改革的基本思路：采取“以行業(yè)定專業(yè)、以專業(yè)配師資、內(nèi)引外聯(lián)、以短養(yǎng)長”的方式，招收、培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)生和新型職業(yè)農(nóng)民，瞄準(zhǔn)外埠和本地勞務(wù)市場需求，妥善安置剩余勞動力，全面提高縣域內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)和能力，為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。同時，創(chuàng)新“企業(yè)+協(xié)會+超市”和“職教集團1+2”雙軌制改革，推動新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，實現(xiàn)省級職業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè)目標(biāo)。通過建立縣鄉(xiāng)村三級求職超市、成立天津市西青區(qū)就業(yè)合作協(xié)會拜泉分會、縣職教中心加入高職院校職教集團、建立新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、培訓(xùn)基地等措施，實現(xiàn)職業(yè)教育“雙軌制”模式，打造“三高”品牌，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供實用型和適應(yīng)型人才。