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篇1

Abstract: With the increasing awareness of law and the strict demand of modern economic activities on contract, how to carry out contract management effectively and scientifically has become the most important issue for the enterprise in economic activities. As the contracts which often encountered in modern economy and society, scientific and effective analysis of void contract and revocable contract has a significant impact on the protection of economic interests of enterprises. In the paper, the legal validity of invalid contract and revocable contract are analyzed and discussed.

關(guān)鍵詞：無(wú)效合同；可撤銷合同；法律效力

Key words: invalid contract；revocable contract；legal validity

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）12-0251-01

1 無(wú)效合同與可撤銷合同概述

我國(guó)曾于1981年和1999年先后兩次制定、修改并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)合同法》，這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)主體行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，必將起著不可替代的作用。其中我國(guó)《合同法》第52條明確規(guī)定，以欺詐、脅迫手段訂立合同損害國(guó)家利益的合同無(wú)效。第54條規(guī)定，一方以欺詐、脅迫手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷。通過(guò)其規(guī)定內(nèi)容可以看出，雖然無(wú)效合同與和撤銷合同存在著不同的含義與性質(zhì)，但是其擔(dān)負(fù)著相同的責(zé)任與后果。

2 無(wú)效合同與可撤銷合同的法律效力分析

2.1 無(wú)效合同的確認(rèn)與法力效力 無(wú)效合同是指合同雖然成立，但因其違反法律、行政法規(guī)、社會(huì)公共利益而無(wú)效?？梢?jiàn)，無(wú)效合同是已經(jīng)成立的合同，是欠缺生效要件的合同是不具有法律約束力的合同不受國(guó)家法律保護(hù)。無(wú)效合同自始無(wú)效，但部分條款無(wú)效，不影響其余部分的效力。作為典型的私法行為，合同必須在公權(quán)許可的限度內(nèi)實(shí)施，無(wú)效合同就是國(guó)家公權(quán)干預(yù)的結(jié)果。所謂無(wú)效合同，是指已成立，因欠缺法定有效要件，在法律上確定地當(dāng)然自始不發(fā)生法律效力的合同。這里的不發(fā)生法律效力，是指不發(fā)生該合同當(dāng)事人所追求的法律效果。在進(jìn)行無(wú)效合同法律效力分析前，首先要對(duì)無(wú)效合同進(jìn)行認(rèn)定，以無(wú)效合同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)對(duì)其進(jìn)行分析與認(rèn)定，以此明確其法律效力。無(wú)效合同的認(rèn)定不僅是一個(gè)法律技術(shù)問(wèn)題，也是一個(gè)科學(xué)判斷問(wèn)題。司法實(shí)務(wù)中的合同形形，涉及方方面面，判斷一個(gè)合同是否無(wú)效，具有相當(dāng)難度。根據(jù)《合同法》第五十二條、第五十三條等規(guī)定，可以看出違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定是判斷無(wú)效合同的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)與合同法的對(duì)比分析判定合同的無(wú)效。在判斷某一法律條款是否強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)從該部法律的立法目的，違反該條款對(duì)國(guó)家、集體、第三人利益或社會(huì)公共利益的損害程度等方面進(jìn)行考量。

無(wú)效合同的無(wú)效是絕對(duì)的、當(dāng)然的、自始的無(wú)效。無(wú)效合同經(jīng)主張無(wú)效或訴請(qǐng)法院確認(rèn)無(wú)效之后，根據(jù)我國(guó)《民法通則》第六十一條及《合同法》第五十八條、第五十九條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任類型主要有：①返還財(cái)產(chǎn)（包含不能返還或者沒(méi)有必要返還時(shí)的折價(jià)補(bǔ)償這一特殊方式）。當(dāng)事人因該無(wú)效合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。②賠償損失。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。③收歸國(guó)有或返還集體、第三人。

2.2 可撤銷合同特點(diǎn)與法律效力分析 可撤銷合同是在合同被撤銷前，保持著法律效力，只是法律賦予一方當(dāng)事人享有撤銷權(quán)。它的構(gòu)成原因是一方的欺詐、脅迫訂立合同；乘人之危訂立合同；因重大誤解而訂立的合同；因顯失公平而訂立的會(huì)同。撤銷合同具有可撤銷的合同在未被撤銷前，是有效的合同；可撤銷合同的撤銷要由撤銷權(quán)人通過(guò)行使撤銷權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)；可撤銷的合同一般是意思表示不真實(shí)的合同等特點(diǎn)。其法律效力是具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人有權(quán)撤銷合同后，方可行使合同法律效力。但是當(dāng)事人的這種權(quán)力并非沒(méi)有任何限制，相反撤銷權(quán)人必須在規(guī)定的撤銷期間行使撤銷權(quán)。根據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定，合同法規(guī)定的撤銷權(quán)的行使時(shí)間為一年，在此期間，撤銷權(quán)人必須行使其撤銷權(quán)，否則，就失去了撤銷合同的權(quán)力。如果一方當(dāng)事人撤銷權(quán)消滅，可撤銷的合同就是有效的合同。

3 關(guān)于無(wú)效合同與可撤銷合同法律效力不同的分析

無(wú)效合同在合同訂立開(kāi)始就不產(chǎn)生任何的法律效力，因此其合同不能達(dá)到當(dāng)事人所預(yù)期的法律后果。無(wú)效合同尚未履行的不得履行，已經(jīng)開(kāi)始履行也應(yīng)立即中止履行，對(duì)于合同以及履行完畢的則必須恢復(fù)到合同履行前的狀況。其法律后果是一方當(dāng)事人必須將其已從對(duì)方獲取的財(cái)產(chǎn)返還對(duì)方當(dāng)事人，并回復(fù)合同簽訂前的財(cái)產(chǎn)狀況。同時(shí)還須按照合同法規(guī)定將雙方當(dāng)事人錯(cuò)誤狀況和程度承擔(dān)所需承擔(dān)的責(zé)任。可撤銷合同，如果享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人不愿意撤銷合同和放棄對(duì)合同的撤銷權(quán)，法院需依照法律規(guī)定對(duì)其合同予以承認(rèn)和保護(hù)，其合同就要按照其條文和規(guī)定予以履行。如果有撤銷權(quán)的當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)求人民法院擬用其合同或有關(guān)會(huì)同條文，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)則依法對(duì)其予以撤銷。此時(shí)被撤銷的合同也失去自始的法律效力，即產(chǎn)生和無(wú)效合同相同的救濟(jì)手段和補(bǔ)救措施。通過(guò)上述分析可以看出，無(wú)效合同自始至終都不能夠產(chǎn)生法律效力，同時(shí)其有關(guān)當(dāng)事人還富有不可推卸的法律責(zé)任?？沙蜂N合同的法律效力是根據(jù)享有撤銷權(quán)當(dāng)時(shí)的主觀意愿所決定的。

4 結(jié)論

綜上所述，無(wú)效合同與可撤銷合同的法律效力與合同確定的不同決定了其當(dāng)事人所承擔(dān)的法律后果不同。這需要根據(jù)合同確定的標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)合同的分析以及《合同法》的明確規(guī)定做出基礎(chǔ)的判定，方能夠?qū)崿F(xiàn)合同的法律效力?，F(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂與管理工作中，企業(yè)有關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)自身法律顧問(wèn)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)合同簽訂的法律意識(shí)，通過(guò)法律顧問(wèn)的作用保障企業(yè)合同的合法性，以此保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳龍.論可撤銷合同法律效力與法律后果[J].經(jīng)濟(jì)管理資訊，2009，6.

篇2

由于贈(zèng)與合同為單務(wù)合同，故僅由贈(zèng)與人負(fù)擔(dān)給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，承擔(dān)債務(wù)不履行的責(zé)任和瑕疵擔(dān)保責(zé)任，而受贈(zèng)人則享有接受贈(zèng)與的權(quán)利，一般情況下不承擔(dān)義務(wù)。

一、贈(zèng)與人給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)

將贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)按照贈(zèng)與合同的約定交付受贈(zèng)人并轉(zhuǎn)移其所有權(quán)，是贈(zèng)與人的主要義務(wù)。贈(zèng)與人將財(cái)產(chǎn)交付并轉(zhuǎn)移其所有權(quán)后，即使是以口頭形式訂立的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人也不得再行任意撤銷贈(zèng)與。

二、贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的責(zé)任

贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)是否構(gòu)成違約行為，并承擔(dān)違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照贈(zèng)與目的和贈(zèng)與合同是否經(jīng)過(guò)公證來(lái)區(qū)分。對(duì)于一般的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人在轉(zhuǎn)移贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利之前可以撤銷贈(zèng)與。因而對(duì)這類贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人不給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人也就不能請(qǐng)求贈(zèng)與人給付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)，贈(zèng)與人不承擔(dān)違約責(zé)任。具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同，或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，因其不得任意撤銷，在贈(zèng)與人遲延履行或者不履行給付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)時(shí)，即為違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，受贈(zèng)人可以請(qǐng)求贈(zèng)與人給付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)，贈(zèng)與人仍不為給付的，受贈(zèng)人可以向人民法院起訴，要求其履行贈(zèng)與義務(wù)。

由于贈(zèng)與合同為單務(wù)合同，僅由贈(zèng)與人單方承擔(dān)義務(wù)，當(dāng)贈(zèng)與人不履行交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)時(shí)，其責(zé)任也應(yīng)當(dāng)有所限制，而不像一般雙務(wù)合同那樣，在履行給付義務(wù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)支付遲延利息或者賠償其他損失。因此，贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人可以請(qǐng)求交付，但不包括遲延利息和其他損害賠償，而僅限于贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的本身。

因贈(zèng)與人故意或者重大過(guò)失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任?在因贈(zèng)與人故意或者重大過(guò)失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失時(shí)，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。也就是說(shuō)，由于贈(zèng)與人的故意或者重大過(guò)失而導(dǎo)致贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)失去功效或者不復(fù)存在，致使履行不能的，贈(zèng)與人可以免除交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，但應(yīng)當(dāng)承擔(dān)給贈(zèng)與人帶來(lái)的其他損失的賠償責(zé)任。

三、贈(zèng)與人對(duì)贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任

由于贈(zèng)與合同為無(wú)償合同，贈(zèng)與是為了受贈(zèng)人的利益而從事的行為，因而贈(zèng)與人對(duì)贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，與有償合同有所不同。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人原則上不承擔(dān)責(zé)任。

2.在附義務(wù)的贈(zèng)與中，贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)如有瑕疵，贈(zèng)與人需在受贈(zèng)人所附義務(wù)的限度內(nèi)承擔(dān)與出賣人相同的責(zé)任。對(duì)于附義務(wù)的贈(zèng)與，受贈(zèng)人雖受有利益，但又需履行約定的義務(wù)。如贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵，必然導(dǎo)致受贈(zèng)人所受利益有所減損，這便與合同約定的權(quán)利與義務(wù)不相對(duì)應(yīng)，使受贈(zèng)人遭受損失。為保護(hù)受贈(zèng)人的利益，并求公允，應(yīng)由贈(zèng)與人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。就受贈(zèng)人履行的義務(wù)而言，有如買賣合同中買受人的地位，因此，贈(zèng)與人應(yīng)在受贈(zèng)人所附義務(wù)的限度內(nèi)，承擔(dān)與買賣合同中的出賣人同一的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。

3.贈(zèng)與人故意不告知瑕疵或者保證無(wú)瑕疵，并且造成受贈(zèng)人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。贈(zèng)與人故意不告知贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，既有主觀上的惡意，也有違誠(chéng)實(shí)信用原則。因贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的瑕疵給受贈(zèng)人造成其他財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。如果贈(zèng)與人故意不告知瑕疵，但沒(méi)有給受贈(zèng)人造成損失，則不承擔(dān)賠償責(zé)任。贈(zèng)與人保證贈(zèng)與物無(wú)瑕疵，給受贈(zèng)人造成損失的，也應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

相關(guān)法律條文

第十一章贈(zèng)與合同

第一百八十五條贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同。

第一百八十六條贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。

具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，不適用前款規(guī)定。

第一百八十七條贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)依法需要辦理登記等手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。

第一百八十八條具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)的，受贈(zèng)人可以要求交付。

第一百八十九條因贈(zèng)與人故意或者重大過(guò)失致使贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百九十條贈(zèng)與可以附義務(wù)。

贈(zèng)與附義務(wù)的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)。

第一百九十一條贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人不承擔(dān)責(zé)任。附義務(wù)的贈(zèng)與，贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，贈(zèng)與人在附義務(wù)的限度內(nèi)承擔(dān)與出賣人相同的責(zé)任。

贈(zèng)與人故意不告知瑕疵或者保證無(wú)瑕疵，造成受贈(zèng)人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百九十二條受贈(zèng)人有下列情形之一的，贈(zèng)與人可以撤銷贈(zèng)與：

(一)嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人或者贈(zèng)與人的近親屬;

(二)對(duì)贈(zèng)與人有扶養(yǎng)義務(wù)而不履行;

(三)不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù)。

贈(zèng)與人的撤銷權(quán)，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)行使。

第一百九十三條因受贈(zèng)人的違法行為致使贈(zèng)與人死亡或者喪失民事行為能力的，贈(zèng)與人的繼承人或者法定人可以撤銷贈(zèng)與。

贈(zèng)與人的繼承人或者法定人的撤銷權(quán)，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起六個(gè)月內(nèi)行使。

篇3

關(guān)鍵詞：砼；施工；方法探討

中圖分類號(hào)： TV47文獻(xiàn)標(biāo)示碼：A文章編號(hào)：

建筑工程中砼占據(jù)著主導(dǎo)地位，在水利水電、隧道、地鐵和地下工程中更加體現(xiàn)其重要作用，由于種種原因，均有不同程度的因裂縫產(chǎn)生而出現(xiàn)的滲漏，導(dǎo)致后期混凝土結(jié)構(gòu)發(fā)生碳化破壞。直接影響混凝土自身的強(qiáng)度、耐久性和工程結(jié)構(gòu)壽命。因此，本文就安徽省滁州市沙河集水庫(kù)[大（二）型]除險(xiǎn)加固溢洪道分部工程談一談關(guān)于砼構(gòu)筑物抗裂防滲和砼結(jié)構(gòu)后期碳化治理的問(wèn)題。

一、關(guān)于砼抗裂、防滲的方法探討

1、產(chǎn)生裂縫、滲漏的原因：荷載作用、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)不均勻沉降和鋼筋腐蝕膨脹引起的裂縫僅在后期出現(xiàn)。而早期施工工藝不當(dāng)和養(yǎng)護(hù)不到位是主導(dǎo)原因。由于施工和易性的要求，砼拌制時(shí)需加入比水泥水化所需水更多的水，蒸發(fā)后會(huì)形成毛細(xì)孔通路及孔隙。尤其在施工期間，若缺少有效的監(jiān)控與控溫措施和施工工藝，常常不能抵抗因內(nèi)外溫差和干縮變形所引起的拉應(yīng)力而導(dǎo)致開(kāi)裂，在大厚度砼結(jié)構(gòu)中，由于砼的塑性塌落受到模板或鋼筋的抑制，模板沉陷、移動(dòng)或在斜面澆筑砼向下流淌均會(huì)造成不同程度的裂縫。

2、裂縫防治：常見(jiàn)的方法一是采用壓力設(shè)備將異氰酸脂與水溶性聚醚合成的聚氨脂或低粘度改性環(huán)氧聚合物灌入縫隙或孔洞中；二是采用塑性或剛性密封止水材料對(duì)沉降縫、變形縫滲水進(jìn)行處理；三是在裂縫和需要防滲部位涂刷合成高分子防滲涂料。但在重要的防滲結(jié)構(gòu)中，在背水面處理時(shí)，采用速凝材料、防水涂料或剛性、塑性密封材料雖可使砼保持表面干燥，但砼中毛細(xì)孔通路及孔隙仍長(zhǎng)期充水，仍會(huì)使砼內(nèi)鋼筋銹蝕膨脹而脹裂保護(hù)層產(chǎn)生滲水。因此，后期封堵是無(wú)法有效的保護(hù)砼建筑物的，筆者建議在早期的砼施工時(shí)，在砼中摻入占水泥含量6～12%的HLC-Ⅰ型抗裂防滲劑（外加劑）。抗裂防滲劑與水泥水化物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使砼早期產(chǎn)生適度膨脹，在鋼筋、鄰位砼約束下轉(zhuǎn)變?yōu)橛鑹簯?yīng)力，可大致抵消砼收縮及溫度引起的拉應(yīng)力；由于砼膨脹產(chǎn)物的內(nèi)部作用，填充了砼的孔隙，提高了砼的密實(shí)性。另外能大幅度減少砼中有害的多余水分，并增加砼坍落度、延緩砼初凝時(shí)間，因此可使砼更易振搗密實(shí)并減少施工中的冷縫，達(dá)到防止和減少裂縫的產(chǎn)生、抗裂、防滲的目的。

3、摻抗裂防滲劑后砼所具有的優(yōu)越性：一是早期能產(chǎn)生微量膨脹，抵消砼干縮變形，不會(huì)引起危害性膨脹；二是砼的減水率可達(dá)到20%左右，3天抗壓強(qiáng)度可提高70%以上，砼和易性好，泌水小，坍落度損失小，可延緩初凝時(shí)間；三是施工簡(jiǎn)便，適用性強(qiáng)，可與硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥及粉煤灰硅酸鹽水泥等混合使用；四是能提高砼的密實(shí)性，能有效的防止鋼筋的銹蝕，抗碳化及氯離子等腐蝕介質(zhì)的侵入，對(duì)后期砼的碳化、裂縫、滲漏等問(wèn)題做到了早期預(yù)防。

4、抗裂防滲劑使用注意事項(xiàng)：抗裂防滲砼配合比設(shè)計(jì)與普通水泥砼相同，有具體防滲設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)后確定抗裂防滲劑的摻量，水泥、砂、碎石等原材料必須符合規(guī)范要求；盡可能使用強(qiáng)制式攪拌機(jī)，防滲劑應(yīng)緊隨水泥加入攪拌機(jī)中，不得預(yù)先溶于水中，拌和時(shí)間、振搗操作、養(yǎng)護(hù)時(shí)間必須按照砼工程施工規(guī)范執(zhí)行。

二、關(guān)于砼結(jié)構(gòu)碳化治理的方法探討

1、提出問(wèn)題：二十世紀(jì)七、八十年代建設(shè)的工程雖已運(yùn)行至今，但也存在不少隱患。大多數(shù)工程在結(jié)構(gòu)上均存在砼碳化和鋼筋銹蝕問(wèn)題。砼保護(hù)層對(duì)其內(nèi)部鋼筋具有保護(hù)作用，一旦發(fā)生碳化，鋼筋將產(chǎn)生銹蝕膨脹，引起砼開(kāi)裂至剝落，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度降低，影響結(jié)構(gòu)安全。傳統(tǒng)的修補(bǔ)辦法是采用高標(biāo)號(hào)砂漿或環(huán)氧樹(shù)脂砂漿進(jìn)行治理，但是粘結(jié)性能差且達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，治理后仍會(huì)出現(xiàn)開(kāi)裂和剝落的現(xiàn)象。

2、解決方法：為了避免重復(fù)建設(shè)的巨大浪費(fèi)和不可行性，因此，在碳化處理時(shí)可利用由高分子聚合物的水份散體與水泥砂漿二者混合所形成的特殊修補(bǔ)材料，則可避免傳統(tǒng)修補(bǔ)方法的缺陷。目前廣泛使用且經(jīng)濟(jì)的修補(bǔ)方法是在水泥砂漿（或者砼）中摻入相應(yīng)水泥比例含量的NBS水泥改性劑——丙烯酸脂共聚乳液，從而形成丙乳砂漿（或丙乳砼），該修補(bǔ)材料具有優(yōu)異的粘結(jié)、抗裂、抗凍、防滲、防腐、耐老化等性能，與傳統(tǒng)的環(huán)氧樹(shù)脂砂漿相比，丙乳砂漿（砼）不僅成本低，而且施工方便，可人工涂抹，也可機(jī)械噴涂，并且適合在潮濕面施工，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工前試塊（試塊灰砂比1∶1，丙乳摻量30%）試驗(yàn)數(shù)據(jù)，丙乳砂漿與同灰砂比的普通水泥砂漿相比，丙乳砂漿抗拉、抗折強(qiáng)度分別可達(dá)到7.6Mpa和16.9Mpa，相應(yīng)提高了35%和50%；與老砂漿、鋼板的粘結(jié)強(qiáng)度分別達(dá)到了8.0Mpa和1.3Mpa，相應(yīng)提高了4倍以上。

3、使用方法及注意事項(xiàng)：

⑴丙乳砂漿施工要求氣溫高于5°C；

⑵水泥一般使用425#以上的硅酸鹽或普通硅酸鹽水泥，砂子需過(guò)2.5mm篩，水泥及砂子均需滿足有關(guān)規(guī)范規(guī)定。

⑶施工前需清基并對(duì)基面加以噴砂或人工鑿毛（1～2mm），清水沖洗干凈，在修補(bǔ)區(qū)的邊緣宜鑿一道寬2～3cm，深3～5cm的深齒槽，用以增加修補(bǔ)面與老舊砼的粘結(jié)效果。

⑷根據(jù)工程要求，防腐抗?jié)B要求高的，應(yīng)選1∶1.5～2砂漿，丙乳摻量為水泥用量的25～30%，要求較低者，丙乳摻量為水泥用量的15～20%，施工前通過(guò)試拌確定水灰比，加水時(shí)其應(yīng)考慮丙乳中已含水60%。

⑸丙乳砂漿拌制時(shí)，材料稱量必須正確，尤其是水和丙乳，先將水泥、砂子干拌均勻，再加入經(jīng)試拌確定的水量和丙乳摻量，每次拌制的丙乳砂漿或丙乳砼，要求能在30～45分鐘內(nèi)用完，免造成浪費(fèi)。

⑹涂抹時(shí)，修補(bǔ)面上需先用丙乳凈漿打底（凈漿配比為水泥∶丙乳＝2kg∶1kg），未硬化前鋪筑丙乳砂漿（或丙乳砼）。仰面或立面修補(bǔ)厚度超過(guò)7mm時(shí)，為防垂直落空，需分二次抹壓，鋪筑到位后用力壓實(shí)并隨手向一個(gè)方向抹面，不需二次抹光。修補(bǔ)面積較大時(shí)，隔塊分段施工或機(jī)械噴涂。

⑺丙乳砂漿（或丙乳砼）表面略干后，宜用農(nóng)用噴霧養(yǎng)護(hù)，或用薄膜覆蓋，一晝夜后再灑水養(yǎng)護(hù)七天即可自然干燥，避免陽(yáng)光直射和風(fēng)口部位，注意遮陽(yáng)和保濕。

4、施工方法

修補(bǔ)前應(yīng)先對(duì)修復(fù)部位進(jìn)行碳化測(cè)試，對(duì)砼表面已碳化開(kāi)裂的部位將其鑿除至鋼筋露出止，其他部位可將表面鑿3～5mm，用1%酒精酚酞試劑噴灑，顯示紅色表明未曾碳化，無(wú)色部位為已碳化。碳化部位用電鉆隨機(jī)打孔，測(cè)試碳化深度，將碳化部分鑿去，碳化測(cè)試完畢后檢測(cè)鋼筋銹蝕情況，依次分出碳化嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般三個(gè)等級(jí)，并做好施工記錄。如下列情況：

Ⅰ 碳化嚴(yán)重：砼開(kāi)裂，鋼筋銹蝕嚴(yán)重，碳化深度超過(guò)保護(hù)層h≥2.5cm；

Ⅱ 碳化較嚴(yán)重：砼未開(kāi)裂，鋼筋銹蝕較嚴(yán)重，碳化深度超過(guò)保護(hù)層h≥2.5cm；

Ⅲ 碳化一般：砼未開(kāi)裂，鋼筋輕微銹蝕，碳化深度未超過(guò)保護(hù)層h＜2.5cm；

對(duì)于Ⅰ、Ⅱ型，首先將已碳化砼鑿去并對(duì)鋼筋進(jìn)行除銹，并單面焊接一根Φ12鋼筋，焊接長(zhǎng)度10d。銹蝕的箍筋也要進(jìn)行除銹，嚴(yán)重的在原位置單面焊同號(hào)箍筋。注意鋼筋焊接時(shí)產(chǎn)生高溫受熱膨脹，導(dǎo)致構(gòu)件修復(fù)區(qū)邊緣完好部位被鋼筋漲裂產(chǎn)生新的裂縫，應(yīng)密切注意修復(fù)區(qū)邊緣部位的變化。接著丙乳凈漿刷二次，未硬化前鋪筑丙乳細(xì)石砼并壓實(shí)，最后再抹7mm丙乳砂漿隨手壓實(shí)抹平。需強(qiáng)調(diào)的是構(gòu)件結(jié)點(diǎn)部位修復(fù)補(bǔ)強(qiáng)施工時(shí)應(yīng)特別注意結(jié)構(gòu)整體受力穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)安全。

對(duì)于碳化一般、鋼筋輕微銹蝕、碳化深度未超過(guò)保護(hù)層的部位，在鑿除、清洗之后先刷二次丙乳凈漿，未硬化前鋪筑丙乳砂漿。

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路；餐飲PDA；信息化管理

中圖分類號(hào)：F719.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-02

一、前言

隨著企業(yè)精細(xì)化管理的提高，科技日新月異的發(fā)展，信息化必然是企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)。沈陽(yáng)鐵路局餐飲服務(wù)段擔(dān)當(dāng)全局145對(duì)普速列車、173對(duì)高鐵動(dòng)車組列車的餐車和售貨工作，每趟列車都是一個(gè)流動(dòng)的“飯店”和“超市”，比起傳統(tǒng)的餐飲行業(yè)，分散性和流動(dòng)性是列車餐售的主要特點(diǎn)，也是經(jīng)營(yíng)管控的難點(diǎn)。結(jié)合餐飲服務(wù)段的實(shí)際情況，我們經(jīng)過(guò)3年的探索和實(shí)踐，與沈陽(yáng)火狐智信科技有限公司合作，采用物聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線通訊技術(shù)，定制PDA（Personal Digital Assistant）手持移動(dòng)數(shù)字終端設(shè)備，開(kāi)發(fā)出適合鐵路列車餐飲管理的核算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)移動(dòng)管控的管理模式，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，解決了人員分散管理上的漏洞，在職工業(yè)績(jī)考核上數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，對(duì)提高職工的工作效率發(fā)揮了很大作用，為鐵路餐飲服務(wù)企業(yè)開(kāi)創(chuàng)一種嶄新管理機(jī)制。

二、傳統(tǒng)的列車餐售管理存在的主要問(wèn)題

1.銷售數(shù)據(jù)靠手工記賬和統(tǒng)計(jì)，餐售人員工作程序繁雜，效率低，準(zhǔn)確性差。

餐車經(jīng)營(yíng)菜品和套餐幾十種，經(jīng)營(yíng)商品100多個(gè)品類，上貨、接班、銷售、交班的數(shù)據(jù)，需手工統(tǒng)計(jì)；班組的經(jīng)營(yíng)收入、商品餐料的成本、利潤(rùn)、人員工資分配、加成率需手工計(jì)算；銷售過(guò)程中出餐小票、取食證、商品銷售明細(xì)，交接單，終到前《餐車經(jīng)營(yíng)核算報(bào)告單》，需手工填寫(xiě)。餐售人員大量時(shí)間用于統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、填寫(xiě)，對(duì)銷售造成一定影響和干擾，而且，人工統(tǒng)計(jì)、核算，結(jié)賬時(shí)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，需反復(fù)核對(duì)，工作程序繁雜，工作效率低，對(duì)提升餐車經(jīng)營(yíng)質(zhì)量形成瓶頸。

2.經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，各自獨(dú)立，段財(cái)務(wù)人員審核、分析工作量大，數(shù)據(jù)集中匯總難度大。

餐飲服務(wù)段擔(dān)當(dāng)全局318對(duì)列車的餐車和售貨工作，列車開(kāi)行遍布海南省以外的所有省、自治區(qū)、直轄市，每日商品收入、餐料收入、班組人員的工資收入、動(dòng)車、高鐵收入等大量的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)需財(cái)務(wù)人員逐一審核、分析。而且，每一趟列車都相互獨(dú)立，靠人工集中匯總非常難，對(duì)段提升經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析質(zhì)量有一定影響。

3.餐售班組請(qǐng)領(lǐng)商品和庫(kù)房出入庫(kù)存在隨意性，商品銷售排行人為干擾大，暢銷商品不能及時(shí)、足量上車，影響經(jīng)營(yíng)收入。

餐飲服務(wù)段集中招標(biāo)商品達(dá)180余種，每日各餐售班組自行隨意選擇請(qǐng)領(lǐng)，沒(méi)有針對(duì)各線次列車旅客需求情況、商品銷售規(guī)律，確定各次列車所需商品品類、數(shù)量基數(shù)。沒(méi)有對(duì)全段20多個(gè)庫(kù)房統(tǒng)一管理、對(duì)商品集中統(tǒng)配、對(duì)同類商品銷售排行、確定暢銷商品、淘汰滯銷商品，導(dǎo)致暢銷商品不能及時(shí)、足量上車，對(duì)提升收入空間產(chǎn)生影響。

4.列車流動(dòng)、分散，管控難度大，班組人為因素，造成經(jīng)營(yíng)結(jié)果不真實(shí)，在結(jié)算方面職工隱瞞工資收入，造成保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)偏低，也不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

列車每天不間斷的運(yùn)行于路網(wǎng)的各條運(yùn)營(yíng)線上，靠編制內(nèi)的管理人員全覆蓋式的管控餐售經(jīng)營(yíng)是不可能實(shí)現(xiàn)的，班組人員私上貨、賣高價(jià)、做假賬，私分工資收入不記賬，實(shí)際工資與上報(bào)數(shù)額差距較大，造成保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)偏低，影響職工退休金，對(duì)隊(duì)伍穩(wěn)定帶來(lái)不利因素，也給鐵路旅客服務(wù)方面帶來(lái)了負(fù)面影響，路風(fēng)事件時(shí)有發(fā)生，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

三、解決措施

1.定制集“飯店點(diǎn)餐機(jī)”和”超市POS機(jī)”為一體的手持PDA（Personal Digital Assistant）機(jī)，每組車體一部，安裝電信手機(jī)卡連接網(wǎng)絡(luò)，在餐服務(wù)段總部建立主機(jī)房，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器連接管理各次列車手持PDA機(jī)，通過(guò)鐵路內(nèi)部路網(wǎng)服務(wù)器連接管理段相關(guān)科室、段財(cái)務(wù)、各車間、各庫(kù)房、各車間財(cái)務(wù)核算室，通過(guò)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)與路網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換。

2.開(kāi)發(fā)PDA餐飲核算系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)及硬件進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)解決問(wèn)題，精準(zhǔn)管控目標(biāo)。該系統(tǒng)共分七個(gè)端程序模塊：

（1）PDA移動(dòng)終端模塊

此模塊是整體系統(tǒng)的關(guān)鍵模塊，為班組經(jīng)營(yíng)提供硬件、軟件的支持，對(duì)財(cái)務(wù)匯總、統(tǒng)計(jì)提供數(shù)據(jù)支持。班組出乘前，下載班組上貨信息、接班信息，生成PDA手持終端機(jī)商品、餐料庫(kù)存；在列車銷售時(shí)，通過(guò)掃描商品條形碼實(shí)現(xiàn)信息錄入，餐車點(diǎn)餐時(shí)，通過(guò)選擇預(yù)存菜譜下拉菜單實(shí)現(xiàn)信息錄入，每一次銷售信息錄入，PDA機(jī)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)售賣數(shù)量和金額，同時(shí)自動(dòng)相應(yīng)減少PDA機(jī)內(nèi)庫(kù)存數(shù)量和金額；在班組交班、班組結(jié)賬時(shí)，對(duì)PDA機(jī)當(dāng)前庫(kù)存數(shù)據(jù)與商品、餐料實(shí)物逐一核對(duì)無(wú)誤后，聯(lián)網(wǎng)上傳，為交接班和財(cái)務(wù)核算提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)。

（2）查詢打印模塊

為用戶提供各種不同方式的數(shù)據(jù)查詢、打印功能。實(shí)現(xiàn)庫(kù)房入、出庫(kù)查詢、打印；班組的上貨、接班、交班查詢、打印；商品采購(gòu)表的查詢、打??；商品銷售排行查詢、打??；出餐小票、取食證、商品銷售明細(xì)、交接單、《餐車經(jīng)營(yíng)核算報(bào)告單》查詢、打印。通過(guò)一系列表、單的自動(dòng)生成、查詢和打印，取代了餐售人員手工填記，提高了餐售工作效率。

（3）采購(gòu)審批模塊

為嚴(yán)格控制商品、餐料補(bǔ)充采購(gòu)的隨意性，該模塊限定補(bǔ)充采購(gòu)，必須先提報(bào)采購(gòu)計(jì)劃、經(jīng)由段采購(gòu)部門審批后，下達(dá)采購(gòu)訂單，方可實(shí)施補(bǔ)貨采購(gòu)。商品到貨后，選擇采購(gòu)申請(qǐng)單辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量檢驗(yàn)、核對(duì)無(wú)誤后，庫(kù)管員將實(shí)物入庫(kù)分類存放管理。

（4）庫(kù)房管理模塊

對(duì)庫(kù)房商品的入庫(kù)、出庫(kù)的批次管理。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)入庫(kù)、調(diào)撥入庫(kù)、班組退庫(kù)、班組出庫(kù)、直售出庫(kù)、生產(chǎn)用料出庫(kù)、專運(yùn)出庫(kù)、調(diào)撥出庫(kù)、列銷出庫(kù)等功能。有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)鎖控制：如統(tǒng)配憑證的不可修改控制、當(dāng)日憑證不可隔日修改控制，班組使用PDA已經(jīng)下載的憑證不可修改控制，每日登帳時(shí)的庫(kù)存報(bào)警等。

（5）統(tǒng)配管理模塊

根據(jù)每趟列車運(yùn)行距離、旅客成分及需求、商品銷售規(guī)律，為每個(gè)線次列車建立商品統(tǒng)配基數(shù)，當(dāng)班組上傳交班數(shù)據(jù)后，自動(dòng)計(jì)算補(bǔ)貨數(shù)量，生成出庫(kù)憑證，庫(kù)房接到統(tǒng)配憑證后，打印憑證，為班組配貨。根據(jù)春運(yùn)、暑運(yùn)、冬運(yùn)、節(jié)假日等客流變化規(guī)律，及時(shí)調(diào)整商品統(tǒng)配基數(shù)，不間斷滿足商品供應(yīng)，不斷提升銷售收入空間。

（6）財(cái)務(wù)核算模塊

班組終到上傳數(shù)據(jù)后，車間財(cái)務(wù)核算人員做交班確認(rèn)，自動(dòng)計(jì)算班組上貨金額、收入金額、班組的留成、人均工資、促銷商品的提成，打印班組結(jié)賬單，真正的做到班組趟清列結(jié)核算。

（7）日日清報(bào)表模塊

每日最后一趟列車上傳數(shù)據(jù)后，按財(cái)務(wù)結(jié)賬確認(rèn)數(shù)據(jù)，自動(dòng)匯總本日全段各項(xiàng)收入。同時(shí)按日計(jì)劃，按照歷史同期，比較收入完成情況，提升經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析質(zhì)量。

3.選線試行，完善程序。PDA餐飲核算系統(tǒng)初步完成后，我們分別選擇在哈大高鐵動(dòng)車組和長(zhǎng)春-西安K128/7次普速車上試行。在試行過(guò)程中，針對(duì)高鐵動(dòng)車盒飯和普速車自制菜品品類不斷增多，選擇下拉菜單輸入慢的實(shí)際，我們對(duì)不同品類和價(jià)位動(dòng)車盒飯和自制品進(jìn)行自行編制條形碼，編入程序數(shù)據(jù)字典，印入盒飯封膜和自制菜品菜譜單，出售時(shí)通過(guò)掃描條形碼來(lái)完成信息錄入；針對(duì)每趟車只有一臺(tái)PDA機(jī)，餐車吧臺(tái)銷售和手推售貨車銷售不能同時(shí)掃描的實(shí)際，我們將PDA機(jī)庫(kù)存一分為三，分為吧臺(tái)、售貨車1、售貨車2，售貨車商品提前掃描擺滿，經(jīng)售賣后缺貨時(shí)掃描補(bǔ)充，終到前統(tǒng)一退庫(kù)，既提高了效率，又能清晰的統(tǒng)計(jì)出每名售賣人員的銷售業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了信息共享，促進(jìn)了銷售收入的大幅度上升。

4.逐人培訓(xùn)，全面推廣。通過(guò)在高鐵、動(dòng)車和普速車試驗(yàn)成功、完善程序后，由主管副段長(zhǎng)帶領(lǐng)信息收入科、乘務(wù)科、財(cái)務(wù)科，逐車間、班組進(jìn)行PDA操作培訓(xùn)。通過(guò)視頻軟件普遍培訓(xùn)后，對(duì)一些年齡偏大的老職工手把手、一對(duì)一教，確保一人不漏，學(xué)會(huì)一個(gè)班組，上車一臺(tái)PDA機(jī)，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的強(qiáng)化培訓(xùn)、指導(dǎo)，全段760個(gè)班組，380臺(tái)PDA全部上車成功推廣運(yùn)用。

四、取得的主要效果

1.PDA移動(dòng)設(shè)備的使用，完美的提升企業(yè)信息化管理的水平。使班組的賬目清楚、經(jīng)營(yíng)透明。解決了班組流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督難的問(wèn)題。

2.統(tǒng)配平臺(tái)的統(tǒng)配管理，解決了班組請(qǐng)領(lǐng)的隨意性，庫(kù)房采購(gòu)、出庫(kù)的隨意性。將經(jīng)營(yíng)理念、商品銷售思路掌握在段管理層面。

3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，自動(dòng)匯總上貨、接班、銷售、交班的數(shù)據(jù)，自動(dòng)計(jì)算班組經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、分成率等數(shù)據(jù)，極大的減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，也減少了貨物丟失的現(xiàn)象，降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高了利潤(rùn)率。

4.每天的日日清報(bào)表統(tǒng)計(jì)，可以快速、準(zhǔn)確的匯總?cè)蚊咳盏姆猪?xiàng)收入，如：每日商品收入、餐料收入、班組人員的工資收入、動(dòng)車、高鐵收入等，為管理層提供了準(zhǔn)確和詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5.餐飲服務(wù)段開(kāi)發(fā)使用PDA餐飲核算系統(tǒng)三年來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)逐年科學(xué)有序增長(zhǎng)。未開(kāi)發(fā)使用PDA餐飲核算系統(tǒng)的2012年，全段經(jīng)營(yíng)收入3.5億元，利潤(rùn)-3993.4萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)使用PDA餐飲核算系統(tǒng)以來(lái)，2013年，全段經(jīng)營(yíng)收入4.1億元，利潤(rùn)4.1萬(wàn)元；2014年，全段經(jīng)營(yíng)收入4.15億元，利潤(rùn)934萬(wàn)元；2015年，全段經(jīng)營(yíng)收入4.4億元，利潤(rùn)1164萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，通過(guò)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用，經(jīng)營(yíng)結(jié)果實(shí)現(xiàn)了顯性化、精準(zhǔn)化帶來(lái)的主要效果。

篇5

二、各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)按拆遷管理費(fèi)總收入的10％于當(dāng)年12月15日前上交市房地產(chǎn)管理局，用于對(duì)全市拆遷行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)及工作會(huì)議等項(xiàng)開(kāi)支。各區(qū)、縣房地局收取的拆遷管理費(fèi)，主要用于拆遷管理業(yè)務(wù)所需開(kāi)支，不得挪作它用。

三、本局《關(guān)于收取拆遷管理費(fèi)和拆遷服務(wù)費(fèi)的暫行通知》（京房地字〔1993〕第017號(hào)）即行廢止。

特此通知。

北京市物價(jià)局、北京市財(cái)政局關(guān)于房屋拆遷管理費(fèi)和房屋拆遷服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函

（京價(jià)（收）字〔1993〕第238號(hào)）

全文

市房地產(chǎn)管理局：

你局京房地字（1993）第146號(hào)《關(guān)于收取“城市房屋拆遷管理費(fèi)”的函》收悉。根據(jù)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部（1993）價(jià)費(fèi)字13號(hào)《關(guān)于城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知》，現(xiàn)將有關(guān)事宜函復(fù)如下：

一、房屋拆遷管理費(fèi)，由市區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局按照不超過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的0.5％向拆遷人收取。除此，不得另外收取拆遷許可證等其他費(fèi)用。

二、市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)到物價(jià)部門申領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。對(duì)房屋拆遷管理費(fèi)收入執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。

三、房屋拆遷服務(wù)費(fèi)，由承擔(dān)拆遷服務(wù)的單位按照不超過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的1.5％向拆遷人收取。

篇6

各區(qū)縣房地局（土地局）、開(kāi)發(fā)區(qū)房地局：

為保證我市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)就實(shí)施《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》的有關(guān)具體問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于辦理上市出售手續(xù)的程序

（一）凡申請(qǐng)上市出售已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋所有權(quán)人，須持房屋所有權(quán)證；身份證或其他有效身份證明；房屋所有權(quán)共有的，還要持其他房屋共有人同意出售的書(shū)面意見(jiàn)，到房屋所在地的區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理部門申領(lǐng)《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表》和《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售征詢意見(jiàn)表》。

（二）自當(dāng)事人將上述證件及填好的表格遞交到交易管理部門之日起，交易管理部門須在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)上市出售的房屋達(dá)成買賣合同的，買賣雙方須持買賣合同和相關(guān)證件及材料到交易管理部門辦理立契過(guò)戶手續(xù)。賣方須提交房屋所有權(quán)證或確權(quán)證明；身份證或其他有效身份證明；房屋所有權(quán)共有的，其他房屋共有人同意出售的書(shū)面意見(jiàn)；交易管理部門批準(zhǔn)上市出售的書(shū)面決定。買方須提交本市的身份證或其他有效身份證明；外省市個(gè)人還須提交有關(guān)部門批準(zhǔn)的購(gòu)房證明。

（四）交易管理部門自收齊買賣雙方的買賣合同和相關(guān)證件及材料之日起即為受理，工作人員須在25個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作（含對(duì)申報(bào)的買賣成交價(jià)格明顯低于屆時(shí)正常市場(chǎng)價(jià)格水平的，采用兩種以上評(píng)估方法進(jìn)行的評(píng)估）、按《北京市城近郊八區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定》〔（99）京房改辦字130號(hào)〕、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策的通知》〔京財(cái)稅（1999）1201號(hào)〕的規(guī)定，計(jì)收有關(guān)稅、費(fèi)、收益等工作，完成立契過(guò)戶手續(xù)。

（五）交易管理部門對(duì)于繳納的分成或超標(biāo)收益，要按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定分別開(kāi)具單據(jù)并記帳，城近郊八區(qū)的交易管理部門收繳的收益應(yīng)按月度統(tǒng)一上繳市局計(jì)財(cái)處；其余區(qū)縣按本區(qū)縣的規(guī)定辦理。稅費(fèi)收繳手續(xù)仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（六）各區(qū)縣交易管理部門完成立契過(guò)戶手續(xù)后要及時(shí)將相關(guān)材料（評(píng)估材料除外）輸入聯(lián)網(wǎng)的電腦，并報(bào)送到市局信息中樞。

（七）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，買方須持買賣合同、立契過(guò)戶的相關(guān)材料、賣方的房屋所有權(quán)復(fù)印件到區(qū)縣土地行政管理部門申請(qǐng)辦理土地出讓手續(xù)。屬于該棟樓房?jī)?nèi)第一套房屋首次上市出售的，應(yīng)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)合同》；屬于上述同一樓房?jī)?nèi)的其他各套房屋上市出售時(shí)，只須開(kāi)具《房改房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。

已購(gòu)公有住房所占土地是以出讓方式取得的，土地行政管理部門只須開(kāi)具注明土地轉(zhuǎn)讓字樣和原出讓合同編號(hào)的《房改房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。

買方辦理上述手續(xù)時(shí)應(yīng)按房屋買賣的成交價(jià)的3％交付土地出讓金。

（八）土地行政管理部門對(duì)于繳納的土地出讓金，要按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定分別開(kāi)具單據(jù)并記帳。城近郊八區(qū)的土地行政管理部門收繳的土地出讓金按月度統(tǒng)一上交市局計(jì)財(cái)處，其余區(qū)縣按本區(qū)縣的規(guī)定辦理。

（九）買方辦完上述手續(xù)后，持立契過(guò)戶、土地出讓金已繳納的證明等文件及規(guī)定的其他證件，到房屋所在地區(qū)縣權(quán)屬登記部門申辦房屋所有權(quán)證。

權(quán)屬登記部門收齊上述證件之日起即為受理，并應(yīng)于受理之日起60日內(nèi)完成登記、發(fā)證手續(xù)。權(quán)屬登記部門可不再進(jìn)行房屋測(cè)繪和現(xiàn)場(chǎng)勘察，但須在房屋所有權(quán)證的附記欄中注明土地出讓金繳納情況和土地使用年期并加蓋印章。

二、關(guān)于土地出讓年期的確定

已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年期，即以根據(jù)房屋建筑結(jié)構(gòu)確定的土地最高使用年限減去該棟樓房自竣工之日起至首次上市交易之日止已實(shí)際使用的年期；同一樓房的其他各套房屋上市出售時(shí)，其土地出讓年期分別依其上市交易日期按上述規(guī)則逐一核定，最終保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的房屋，其土地使用年期最高不超過(guò)70年；磚木結(jié)構(gòu)的房屋，其土地使用年期最高不超過(guò)50年。

已購(gòu)公有住房所占土地是以出讓方式取得的，其土地使用年期仍按原《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或轉(zhuǎn)讓合同和《國(guó)有土地使用證》規(guī)定的出讓年期減去已使用的年期計(jì)算。

三、關(guān)于國(guó)有土地使用證問(wèn)題

篇7

大家好！

集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全問(wèn)題，大到重大案件的處理，小到每一份合同的每一個(gè)條款，甚至一個(gè)字一個(gè)詞，都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對(duì)于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的，深入開(kāi)展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，就是法與商的結(jié)合，法律具有防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用，希望各單位法務(wù)代表，積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中研究并發(fā)現(xiàn)法律問(wèn)題，為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開(kāi)展貢獻(xiàn)自己的力量。受董事會(huì)委托，現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：

一、集團(tuán)公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧

集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[2009]5號(hào)文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí)，已經(jīng)明確規(guī)定，設(shè)置法務(wù)人員的目的是：

1、對(duì)集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用，起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。

2、保證所屬單位合同會(huì)簽制度的有效進(jìn)行。

3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。

4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。

5、其它交辦事宜。

集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[2009]14號(hào)文中，進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員，對(duì)本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研，目的在于促使各單位法務(wù)人員對(duì)本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解，以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開(kāi)展。

從各單位反饋回來(lái)的自查表中可以看到，集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。

對(duì)于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位，從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識(shí)上，對(duì)于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，現(xiàn)狀是：有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核，有的單位根本沒(méi)有法務(wù)人員參預(yù)，而且從總體上來(lái)講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開(kāi)展，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)的定位則是：法律顧問(wèn)不只是打官司的角色，更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不但可以提高法務(wù)人員對(duì)于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解，也有助于法務(wù)人員從這些活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)法律問(wèn)題，加深對(duì)法律條文的領(lǐng)會(huì)，進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的辦法，做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來(lái)，將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來(lái)。

2、各單位法務(wù)工作開(kāi)展程度參差不齊。

有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度，但有些單位還沒(méi)開(kāi)始，只是有爭(zhēng)議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟，而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。

3、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。

有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平，具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會(huì)審把關(guān)的能力，但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸，對(duì)于如何開(kāi)展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài)，不清楚自己該做哪些事。

4、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。

從自查表中可以看出，尚沒(méi)有哪家單位在

自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對(duì)合同相關(guān)檔案的管理問(wèn)題。各單位對(duì)于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上，沒(méi)有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解，運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái)。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過(guò)的一些案例說(shuō)明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾，另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對(duì)于訴訟案件的有效處理，所帶來(lái)的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理，就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟，但沒(méi)有證據(jù)的支持，談判也不會(huì)有力。

二、年集團(tuán)公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)

年法務(wù)工作的主要目標(biāo)，簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)，就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍，完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。

圍繞主要目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

1、展開(kāi)對(duì)法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行，合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒(méi)有人的質(zhì)量水平的提升，工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中，采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作，也是當(dāng)前一件重要而長(zhǎng)期的任務(wù)。比如：定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問(wèn)題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問(wèn)室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識(shí)園地等等。集團(tuán)董事會(huì)辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長(zhǎng)效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺(tái)。

2、在全集團(tuán)各級(jí)樹(shù)立以事先防范為主，事中控制為輔，事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。

事后救火式的法務(wù)工作，不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且需要企業(yè)投入大量的資金，效果還往往不佳，增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國(guó)家有關(guān)企業(yè)法律顧問(wèn)的規(guī)范文件的要求是不同的，也不利于最大限度降低企業(yè)損失。

事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，防微杜漸，將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度，上升為合同的條款，使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率，為企業(yè)減損服務(wù)。

事前防范式考慮到合同訂立后，風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程與合同履約的過(guò)程同步并行，所以，事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動(dòng)控制的方式，一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對(duì)于合同訂立中未考慮到的地方，也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善，從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。

3、探索法務(wù)人員工作業(yè)績(jī)考核評(píng)定體系。

沒(méi)有考核就沒(méi)有促進(jìn)的動(dòng)力，也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來(lái)。集團(tuán)高層、董事會(huì)辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式，逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度，比如：年度法務(wù)工作評(píng)優(yōu)工作、法務(wù)人員會(huì)簽底稿及會(huì)簽質(zhì)量評(píng)比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開(kāi)，促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。

4、建立合同會(huì)簽制度。

合同會(huì)簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會(huì)簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來(lái)所強(qiáng)調(diào)和遵循的，其目的是集合企業(yè)各部門的智力，找出合同中存在的問(wèn)題并加以完善，從而提升合同簽約的水平。

合同在履行過(guò)程中所遇到的問(wèn)題及爭(zhēng)端的解決，立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定，事實(shí)上，國(guó)家的法律體系再完善，也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去，特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義，允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù)，使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了，合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行，決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。

合同會(huì)簽制度就是要通過(guò)會(huì)簽的形式，使企業(yè)對(duì)外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業(yè)的安排，使企業(yè)利益最大化，要在合同簽訂過(guò)程中盡可能多地爭(zhēng)取對(duì)我集團(tuán)公司的有利條款。法與商是結(jié)伴而行的，商行為從某種程度上而言就是法行為，合同會(huì)簽質(zhì)量不是一個(gè)部門的事，但法務(wù)人員應(yīng)努力做好自己的本職工作。

5、建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。

檔案管理工作不是可有可無(wú)的，一份合同并不能說(shuō)明任何問(wèn)題，甚至合同是否得到執(zhí)行，是否被修改廢止，是否經(jīng)歷過(guò)價(jià)格調(diào)整，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問(wèn)題的解決，無(wú)不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。

合同檔案就是合同從開(kāi)始訂立直到履行完畢的全過(guò)程中所產(chǎn)生的一切資料，這些資料包括但不限于，各類書(shū)面材料、往來(lái)信函、對(duì)問(wèn)題的解釋性說(shuō)明、會(huì)議紀(jì)要、鑒定文件、視聽(tīng)資料等等。這些資料不是可有可無(wú)的，平時(shí)不注意收集，到用時(shí)就會(huì)非常后悔，比如，要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同，就得證明，我們此前提供的一切修改意見(jiàn)均未被采納，而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料，如果沒(méi)這些事東西，格式合同這一點(diǎn)，就無(wú)法證明。格式合同與格式條款在法律上，對(duì)于當(dāng)事人雙方對(duì)某一問(wèn)題的理解產(chǎn)生不一致時(shí)，法院將按照對(duì)提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。

篇8

論文關(guān)鍵詞 法務(wù)工作 合同審查 風(fēng)險(xiǎn)防范

2009年，某食品企業(yè)與某貿(mào)易公司之間簽訂了一份價(jià)值300余萬(wàn)元的食品買賣合同。在買賣合同中，買方貿(mào)易公司提出，在合同簽訂后會(huì)先付預(yù)付款20%，在收到貨物后會(huì)立即支付剩余所有款項(xiàng)。由于食品公司在之前與貿(mào)易公司簽訂過(guò)幾次少量的買賣合同，且貿(mào)易公司在收到貨物后也及時(shí)支付了貨款。食品公司認(rèn)為貿(mào)易公司的信譽(yù)良好，遂按照合同的約定按時(shí)支付了所有了的貨物。但貨物在被貿(mào)易公司簽收后，即被該公司拋售，公司也被注銷，經(jīng)查，這是由貿(mào)易公司“煞費(fèi)苦心”策劃的一起詐騙案。造成食品公司損失的最主要原因在與食品公司并沒(méi)有對(duì)買賣合同進(jìn)行細(xì)致的審查，造成公司面臨嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失。因此，若想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟，確立自己的市場(chǎng)地位，不僅要確立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更要在經(jīng)營(yíng)中樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)合同審查，避免遭受不必要的損失。

一、公司法務(wù)工作中合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題

（一）公司法務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)

公司的法務(wù)意識(shí)是公司建立健全法務(wù)管理體系的前提，只有公司意識(shí)到法務(wù)部門的重要性，才能建立起完善的法務(wù)管理體系。首先，一些公司并沒(méi)有建立專門的法務(wù)部門，甚至沒(méi)有專門的法務(wù)人員。在公司簽訂合同的過(guò)程中，多是由公司的銷售人員或者業(yè)務(wù)員直接與客戶簽訂合同，對(duì)于合同的細(xì)致條款并沒(méi)有仔細(xì)審查，因?yàn)槎鄶?shù)銷售人員或者業(yè)務(wù)員根本不具備獨(dú)立審查合同條款的水平和能力，一些細(xì)節(jié)條款可能就會(huì)成為公司遭受損失的主要原因。其次，一些公司沒(méi)有健全的法務(wù)管理體系。有些公司雖然有法務(wù)部門，但是由于管理不佳，法務(wù)部門的人員并沒(méi)有肩負(fù)起應(yīng)有的嚴(yán)格審查合同文本的責(zé)任。這主要與公司并沒(méi)有將合同損失的責(zé)任歸責(zé)到具體部門、具體人員有關(guān)；缺乏賞罰分明的管理制度是公司法務(wù)部門難以高效運(yùn)行起來(lái)的前提。最后，公司法務(wù)部門的人員素質(zhì)不高。一支高水平、高素質(zhì)的法務(wù)人員是企業(yè)審查合同的重要基礎(chǔ)，但許多公司的法務(wù)人員的素質(zhì)并不高，而且公司也缺乏對(duì)法務(wù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致他們的水平難以與日益復(fù)雜的合同文本審查需要相一致。

（二）合同文本不規(guī)范、條款約定不明

合同文本是雙方簽訂合同的“意向書(shū)”，規(guī)定雙方的關(guān)于合同的具體內(nèi)容以及雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確、詳細(xì)的合同條款規(guī)定能使公司避免因約定不明導(dǎo)致的無(wú)謂損失。但是，一些公司在簽訂合同時(shí)，對(duì)于合同的文本并不重視，簽訂的合同內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致雙方之間約定的意思不明，出現(xiàn)糾紛時(shí)也無(wú)法通過(guò)合同文本的內(nèi)容維護(hù)自身的合法權(quán)益。例如，有些公司在簽訂合同時(shí)規(guī)定，賣方需按買方的需求供貨，在雙方出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，以合同法以及相關(guān)解釋的規(guī)定加以解決。這樣的約定根本不符合正規(guī)合同的規(guī)定，增加了雙方在履行合同過(guò)程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，不利于維護(hù)公司自身的利益。

（三）忽略了合同的動(dòng)態(tài)審查

合同的審查不僅體現(xiàn)在合同簽訂之前，也體現(xiàn)在合同簽訂后的履行過(guò)程中。在簽訂合同之前，根據(jù)對(duì)方公司的市場(chǎng)信譽(yù)、注冊(cè)資本等因素對(duì)合同文本的內(nèi)容進(jìn)行審查，這是簽訂合同的前提。但是，在履行合同的過(guò)程中，由于公司的資金、經(jīng)營(yíng)狀況、履行能力等都會(huì)不斷的發(fā)生變化，在簽訂合同后的交貨、驗(yàn)收以及結(jié)算等環(huán)節(jié)，都可能出現(xiàn)履行不能的情況。這就需要法務(wù)部門的人員及時(shí)跟進(jìn)合同履行的動(dòng)態(tài)過(guò)程，防止因?qū)Ψ铰男胁荒芙o公司可能造成的損失。要認(rèn)識(shí)到簽訂合同之前審查的必要性，更要在履約的過(guò)程中，審查對(duì)方的履約能力等經(jīng)營(yíng)狀況，保障企業(yè)的合法權(quán)益。

二、合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范的具體策略

（一）組建專業(yè)化的法務(wù)人員

擁有一支高素質(zhì)的法務(wù)人才隊(duì)伍是公司在合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的最重要保障。首先，有條件的公司要設(shè)立專門的法務(wù)部門，這樣有助于實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的專門化分工，提高公司法務(wù)的管理水平和運(yùn)行效率；沒(méi)有條件的公司也要根據(jù)公司規(guī)模以及業(yè)務(wù)的需要，聘用專門的法務(wù)人員，使得合同審查與風(fēng)險(xiǎn)防范工作由專門的法務(wù)人員來(lái)處理。其次，招聘專門的法務(wù)人員。合同審查與風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)要求極高的工作，必須由具備該學(xué)科知識(shí)的人才來(lái)勝任。公司應(yīng)當(dāng)招聘那些法學(xué)科班出身、擁有法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的員工，這樣有助于公司的法務(wù)工作盡快開(kāi)展起來(lái)。最后，定期組織法務(wù)員工培訓(xùn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公司運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，只有及時(shí)為員工培訓(xùn)必要的知識(shí)，才能更好的做好合同審查和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。公司可以定期組織員工到高校學(xué)習(xí)專業(yè)的法務(wù)知識(shí)，請(qǐng)教授為員工們講解合同審查的必要理論知識(shí)；還可以邀請(qǐng)優(yōu)秀的法務(wù)專家到公司為法務(wù)部門員工授課，提高他們?cè)诤贤瑢彶楣ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；以法務(wù)工作的實(shí)際案例為基礎(chǔ)進(jìn)行講解，豐富員工的法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）合同文本的具體審查

1.合同主體的審查

對(duì)法人資格審查，主要是看其是否有國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)非法人單位的資格審查，應(yīng)審查其是否按規(guī)定登記并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有些法人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位，可以在授權(quán)范圍內(nèi)，以其所從屬的法人單位的名義簽訂合同，產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)由該法人單位承受，主要審查其所從屬的法人單位的資格及其授權(quán)。對(duì)自然人的資格審查，主要是對(duì)自然人的自然狀況的了解，確定其是否具有相應(yīng)的民事行為能力；如果該自然人所簽合同是依法不能獨(dú)立訂立的合同，應(yīng)及時(shí)取得該自然人的法定人的追認(rèn)。對(duì)代訂立合同的人的資格審查，一定要審查人的身份和資格，即是否有被人簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū)，其行為是否超越了授權(quán)范圍，最后審查其權(quán)是否超出了權(quán)限。對(duì)于從事一些重要的生產(chǎn)資料或特殊商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的特殊行業(yè)的當(dāng)事人，法律或行政法規(guī)要求取得生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或相應(yīng)的資質(zhì)，在這種情況下，在審查合同主體資格合法性的時(shí)候，還應(yīng)要求對(duì)方出示相應(yīng)的證明。

2.合同內(nèi)容的審查

合同內(nèi)容的審查包括合同名稱是否合法，避免張冠李戴，似是而非；標(biāo)的物本身是否合法，審查標(biāo)的物是否屬禁止或限制流通等；另外還需審查履行方式是否合法，生效方式是否合法。合同內(nèi)容要盡可能明確、具體，避免出現(xiàn)模糊詞語(yǔ)等可能導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛時(shí)無(wú)法分清責(zé)任的情形。例如，對(duì)于合同中約定，如果出現(xiàn)糾紛，雙方應(yīng)按合同法的規(guī)定予以解決。對(duì)于這樣的合同就要根據(jù)合同的性質(zhì)和特點(diǎn)及時(shí)作出修改。此外，還要注意格式合同的審查。例如，對(duì)于對(duì)方提供的格式文本，要仔細(xì)審查該合同是否符合合同法的規(guī)定，有無(wú)格式條款，在審查后就合同內(nèi)容要求對(duì)方做出合理的解釋，如果雙方的理解不一致應(yīng)重新修訂該條款。

3.違約責(zé)任的審查

違約責(zé)任的審查也是合同審查中最重要的工作。審查時(shí)應(yīng)注意，如果合同是由對(duì)方起草的，應(yīng)細(xì)致審查合同中是否存在不平等的違約責(zé)任條款以及加重己方責(zé)任的違約責(zé)任條款，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的要及時(shí)協(xié)商修改。

4爭(zhēng)議解決方法

合同發(fā)生爭(zhēng)議以后，爭(zhēng)議的解決方式和管轄法院往往也是雙方所關(guān)注的焦點(diǎn)。合同應(yīng)明確雙方出現(xiàn)糾紛時(shí)的解決方式，并按合同法的有關(guān)規(guī)定，約定爭(zhēng)議解決的地點(diǎn)?？梢约s定為，由雙方協(xié)商解決或者申請(qǐng)某某仲裁委員會(huì)仲裁，或者約定向某方（供方或需方）所在地人民法院訴訟解決。

篇9

據(jù)悉，近年來(lái)慧點(diǎn)科技一直深耕于管控、風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域，其產(chǎn)品、解決方案更是全面植入GRC管理理念。如果說(shuō)此前慧點(diǎn)科技在GRC領(lǐng)域的發(fā)力是基于整個(gè)市場(chǎng)的橫切面，那么此次推出的新一代法律事務(wù)管理系統(tǒng)V5.0，則是其延伸至企業(yè)業(yè)務(wù)層面縱向擴(kuò)展的表現(xiàn)之一?！霸谌骘L(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制方面，我們致力于搭建平臺(tái)級(jí)的GRC體系框架，為此我們也一直在努力探索，并盡可能多地向下延伸至業(yè)務(wù)層，最終希望幫助用戶實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)遵從，讓企業(yè)總體流程與具體業(yè)務(wù)、具體經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)?！眳务幢硎?。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律環(huán)境日益復(fù)雜，法律風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)融合的趨勢(shì)愈加明顯。對(duì)此，北京市君澤君律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉嶸濤律師認(rèn)為，實(shí)施有效的法律事務(wù)管理，建立法律事務(wù)管理體系，全面、系統(tǒng)、科學(xué)地識(shí)別、分析、控制法律風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中重要的、緊迫的工作。

“一個(gè)明顯的趨勢(shì)，是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)愈加關(guān)注法律事務(wù)管理，因?yàn)樗粌H是一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題?！被埸c(diǎn)科技副總裁韓國(guó)權(quán)指出，一個(gè)缺少高效法律事務(wù)管理能力的企業(yè)，必然存在風(fēng)險(xiǎn)控制的重大缺陷。

也正是基于這樣的背景，慧點(diǎn)科技法律事務(wù)管理系統(tǒng)V5.0應(yīng)運(yùn)而生，借助該系統(tǒng)能夠打通企業(yè)內(nèi)部相對(duì)分立的合同立項(xiàng)、相對(duì)方、預(yù)算信息、標(biāo)準(zhǔn)文本、合同審核、授權(quán)管理、用印管理、合同執(zhí)行、糾紛管理等相關(guān)管理工作，將法務(wù)相關(guān)的招投標(biāo)管理、證照管理、商標(biāo)管理、法律知識(shí)庫(kù)等進(jìn)行整合，建立企業(yè)統(tǒng)一的法律事務(wù)管理平臺(tái)。

“從專業(yè)視角出發(fā)，推動(dòng)企業(yè)更好地完成專項(xiàng)管理職能，引導(dǎo)客戶更加重視法律事務(wù)管理的核心職能，這是慧點(diǎn)科技持續(xù)優(yōu)化法律事務(wù)管理系統(tǒng)的初衷，同時(shí)也是幫助慧點(diǎn)科技GRC理念更好落地的有力支點(diǎn)與觸角?！表n國(guó)權(quán)表示，“為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專業(yè)性，在自身經(jīng)驗(yàn)和高端客戶資源基礎(chǔ)上，我們還和業(yè)內(nèi)專家一起通過(guò)與各行業(yè)大中型企業(yè)進(jìn)行訪談、交流，深入細(xì)致地對(duì)企業(yè)法務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行研究分析，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的價(jià)值最大化?！?/p>

篇10

三個(gè)月的時(shí)間，我也迅速了解了公司現(xiàn)有的法務(wù)職能分工及相關(guān)工作流程，取得了一些收獲，也發(fā)現(xiàn)了自己的不足，現(xiàn)將這段時(shí)間的工作情況作如下總結(jié)：

一、主要工作總結(jié)

1.熟悉并學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度以及各種辦公軟件，盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境

嚴(yán)格學(xué)習(xí)并遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了企業(yè)文化工作體系精神及公司各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)并了解公司組織架構(gòu)，積極參加公司新員工培訓(xùn)以及直播課程，同時(shí)積極學(xué)習(xí)釘釘、郵箱以及BPM等辦公軟件，盡快熟悉并積極適應(yīng)公司工作環(huán)境。

2.積極開(kāi)展本職工作，力求契合崗位職責(zé)要求

積極開(kāi)展集團(tuán)業(yè)務(wù)合同審查工作，期間共參與審核合同60余個(gè)，在合同審查期間，我主動(dòng)與經(jīng)辦人員溝通，了解合同簽署背景和雙方的簽約地位，以及公司簽署目的，然后根據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)于合同需要修訂的地方做好與經(jīng)辦人的溝通與解釋工作，力求使每一份經(jīng)審查的合同做到法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)及時(shí)審查合同評(píng)審流程的時(shí)效性，每周篩選合同審批流程，發(fā)現(xiàn)滯后的流程及時(shí)追蹤發(fā)起人，了解之后的原因，督促盡快完成合同審批。

3.借助外力，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力

法務(wù)工作不僅承擔(dān)業(yè)務(wù)合同的審查工作，而且承擔(dān)糾紛處理、法務(wù)制度的完善、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別以及培訓(xùn)等法務(wù)工作，處理加強(qiáng)自身專業(yè)基本功的學(xué)習(xí)之外，并且努力學(xué)習(xí)了解集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)知識(shí)，以及財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域知識(shí)，同時(shí)學(xué)會(huì)借助外力，多觀看直播課程及微信公眾號(hào)推薦的文章，不斷提高自己專業(yè)能力。在此，積極主動(dòng)向各位領(lǐng)導(dǎo)及同時(shí)虛心請(qǐng)教學(xué)習(xí)，積極調(diào)整好心態(tài)，完善自身的工作習(xí)慣及工作方法，進(jìn)一步理清并計(jì)劃性的推進(jìn)法務(wù)工作的開(kāi)展。在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，以提高工作效率與質(zhì)量。

二、過(guò)程中存在的主要問(wèn)題、不足

在這三個(gè)多月的工作過(guò)程中，我基本熟悉了法務(wù)的工作職責(zé)及工作流程，但也發(fā)現(xiàn)了自身存在的一些問(wèn)題及不足，主要表現(xiàn)在：

1.對(duì)公司業(yè)務(wù)及各部門的主要工作情況缺乏全面具體的了解，缺乏與其他部門人員的溝通與交流工作，從而影響合同審核的質(zhì)量及效率。

2.在工作中有畏難心理，工作一遇到難題總想著逃避以及拖延，不想辦法去解決問(wèn)題，同時(shí)法務(wù)經(jīng)常面臨瑣粹以及臨時(shí)性、突發(fā)性工作，常常打亂自己的工作計(jì)劃，工作難以分清主次以及輕重緩急，導(dǎo)致工作效率低下，自身能力無(wú)法提升。

3.自身對(duì)法學(xué)理論和法律基礎(chǔ)知識(shí)沒(méi)有很好的理解和掌握，沒(méi)有全面了解對(duì)公司涉及到的有關(guān)法律法規(guī)，如公司法、物權(quán)法、合同法、勞動(dòng)法、民事訴訟法等法律。理論知識(shí)掌握不扎實(shí)，導(dǎo)致工作中對(duì)遇到的對(duì)法律問(wèn)題常常模棱兩可，工作效率低下，工作交付成果達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的期望及要求。

三、后續(xù)改進(jìn)以及努力工作的方向

首先，要明確目標(biāo)，以控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)為宗旨、以提供務(wù)實(shí)法律支持為導(dǎo)向。合格的法務(wù)不僅要做好法律審核把關(guān)，更重要的是參與到公司業(yè)務(wù)中去，將法務(wù)工作前置，只有這樣才能更好的為公司發(fā)展要起到積極推動(dòng)和促進(jìn)作用，才能真正地體現(xiàn)出其法務(wù)自身的價(jià)值。

其次，要理論與實(shí)踐相結(jié)合，離開(kāi)必備的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，談勝任任何相關(guān)工作幾乎是不可能的。作為公司的一名法務(wù)，首先應(yīng)對(duì)法學(xué)理論和法律基礎(chǔ)知識(shí)有很好的理解和掌握，對(duì)公司涉及到的有關(guān)法律法規(guī)，如公司法、物權(quán)法、合同法、勞動(dòng)法、民事訴訟法等應(yīng)當(dāng)全面熟悉和掌握，特別是與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的行政法規(guī)等無(wú)論怎么加強(qiáng)學(xué)習(xí)都不算過(guò)分。進(jìn)一步講，法律的生命在于實(shí)踐，無(wú)論掌握多少法律知識(shí)，都必須轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題能力才有價(jià)值。有了法律知識(shí)與有解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力還相差太遠(yuǎn)，因此，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第三，要融入企業(yè)，如果說(shuō)法律基礎(chǔ)是勝任基礎(chǔ)的話，盡快熟悉企業(yè)文化和業(yè)務(wù)流程則是一名法務(wù)從入職到合格的成長(zhǎng)關(guān)鍵。每個(gè)企業(yè)都有適合自己的企業(yè)文化，這種文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力，是指引員工職務(wù)行為的風(fēng)向標(biāo)，也是團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作的重要支柱。只有盡快了解并掌握了企業(yè)的文化，才是自己從思想和行為上完成入職轉(zhuǎn)正的第一步。從崗位設(shè)置的目的和職責(zé)上看，法務(wù)的基本任務(wù)是為公司業(yè)務(wù)發(fā)展提供法律論證和支持，作為一名公司的法務(wù)，不僅要清楚自己的角色定位，更要跟隨公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，積極主動(dòng)地掌握業(yè)務(wù)流程及有關(guān)常識(shí)，有的是法無(wú)禁止，有的直接從理論走向?qū)嵺`，不了解業(yè)務(wù)，根本想都不敢想，更別提法律審核了。

第四，做事要分清主次，法務(wù)的工作，除了合同審核、文本修改、意見(jiàn)出具、法律訴訟等法律事務(wù)外，可能還包括大量的事務(wù)性工作，特別是公司里總會(huì)出現(xiàn)一些諸如重大項(xiàng)目、訴訟保全等突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可能突然抽調(diào)法務(wù)參與專項(xiàng)工作任務(wù)，與法務(wù)的原有工作發(fā)生沖突，這就需要分清主次，根據(jù)輕重緩急，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)每天須完成的工作進(jìn)行排序，一件件完成，對(duì)緊急的事務(wù)，要加班加點(diǎn)提早完成。

第五，要學(xué)習(xí)與創(chuàng)新同步，作為一名法務(wù)，要想從合格成為優(yōu)秀，從優(yōu)秀邁向卓越，僅局限于法律領(lǐng)域是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。自古以來(lái)，有非常之人，才能有非常之事，有非常之事，才能有非常之功。而做非常之人，行非常之事，只有先做好了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的儲(chǔ)備，才能適合并勝任更高層次的管理職務(wù)，從而“降大任于斯人”。公司的法務(wù)，涉及商法多，而商法不同于民法，修改完善比較快，應(yīng)當(dāng)“茍日新、日日新”，跟上時(shí)代的步伐。更值得警醒的是，專業(yè)是前進(jìn)的基礎(chǔ)，不是自我束縛的桎梏，獲得進(jìn)步的關(guān)鍵不在于你的專業(yè)是學(xué)什么，而是你持續(xù)更新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力。誠(chéng)然，法務(wù)的內(nèi)部性、親歷性和全程參與性，使得其在公司中的作用和地位并非專職律師能輕易取代。其中很大部分屬于法律風(fēng)險(xiǎn)，決定了設(shè)置了專職法務(wù)的必要性，合格的法務(wù)不僅要做好法律審核把關(guān)，更重要的是對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展有積極推動(dòng)和促進(jìn)。作為一名法務(wù)，只有不斷地在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、參與業(yè)務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)同時(shí)把控法律風(fēng)險(xiǎn)，才能真正地體現(xiàn)出其自身的價(jià)值。

四、結(jié)束語(yǔ)