中小學(xué)教師履職總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-01 01:02:46
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篇1
中小學(xué)校及其在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課、辦班,已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,嚴(yán)重侵害人民群眾的切身利益。為深入做好我校教職工履職盡責(zé)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我校教體系統(tǒng)師德師風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范我校辦學(xué)行為和教師從教行為,切實(shí)樹(shù)立良好的教育形象。根據(jù)教育局通知精神,在我校開(kāi)展學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課和在職教師組織、參與有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)認(rèn)識(shí) 認(rèn)真部署
1、學(xué)校組織召開(kāi)了全校工作人員會(huì),專(zhuān)題學(xué)習(xí)區(qū)教育局《中小學(xué)教師違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》的文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、依照區(qū)教育局通知實(shí)施方案內(nèi)容,結(jié)合我校實(shí)際,研究部署督促檢查工作,成立了以趙福新為組長(zhǎng)的學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治、檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案,確立了督查內(nèi)容。
3、廣泛宣傳營(yíng)造氛圍,通過(guò)校園網(wǎng)、廣播、櫥窗、展板、LED顯示屏、微信或QQ群等多種形式、多渠道向教職工、社會(huì)廣泛宣傳治理中小學(xué)校和在職中小學(xué)校教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造學(xué)校宣傳到位、家長(zhǎng)理解配合、社會(huì)參與監(jiān)督的禁止有償補(bǔ)課的強(qiáng)大輿論氛圍。積極引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增進(jìn)社會(huì)群眾對(duì)教育工作的理解和支持。
二、主要工作
依照區(qū)教育局通知精神,我校本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)以“宣傳動(dòng)員、自查自糾、全面檢查、建章立制”四個(gè)階段,堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,將嚴(yán)禁有償補(bǔ)課的規(guī)定將國(guó)家和省、市、區(qū)的要求傳達(dá)到每一位教師。 我校結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,成立了工作專(zhuān)班,落實(shí)工作責(zé)任,排點(diǎn)對(duì)象。認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》和有關(guān)有償補(bǔ)課典型事例查處的通報(bào)。與我校全體教職工層層簽訂拒絕有償補(bǔ)課責(zé)任狀和承諾書(shū),承諾書(shū)一式兩份,教師本人及所在學(xué)校各執(zhí)一份。向每一位家長(zhǎng)發(fā)出《關(guān)于禁止有償補(bǔ)課的公開(kāi)信》。 我校在自查自糾期限內(nèi),每名教師以七項(xiàng)清理內(nèi)容,認(rèn)真組織全體教職工認(rèn)真查擺在有償補(bǔ)課方面存在的問(wèn)題,做好有錯(cuò)必糾。我校對(duì)于自查出的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題,集中梳理,列出整改時(shí)間表,指定整改責(zé)任人,確保整改到位。
三、今后的工作方向
1、建章立制,形成常態(tài)化。
篇2
(一)精細(xì)的評(píng)價(jià)體系科學(xué)的教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)
指標(biāo)體系是科學(xué)評(píng)價(jià)教育實(shí)習(xí)、提高教育實(shí)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)。目前,英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要依據(jù)2012年英國(guó)教育部頒布的《教師標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置,包括教師的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師的個(gè)人和職業(yè)行為準(zhǔn)則兩部分,共設(shè)2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下面又分列了教師需要遵守和實(shí)現(xiàn)的具體行為準(zhǔn)則。以教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為例,一級(jí)指標(biāo)以教學(xué)為中心,共設(shè)八個(gè)維度:一是為學(xué)生設(shè)置高水平的預(yù)期目標(biāo),使他們?cè)谔魬?zhàn)中受到鼓舞;二是加快學(xué)生的成長(zhǎng)步伐,督促他們?nèi)〉脙?yōu)異成績(jī);三是較好地闡述學(xué)科和課程知識(shí),計(jì)劃、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)完善的課堂教學(xué);四是能對(duì)結(jié)構(gòu)化課程進(jìn)行有效的組織和教學(xué);五是從學(xué)生的特長(zhǎng)和需要出發(fā)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng);六是準(zhǔn)確地、創(chuàng)造性地使用評(píng)價(jià)手段;七是通過(guò)對(duì)學(xué)生行為的管理營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境;八是承擔(dān)廣泛的專(zhuān)業(yè)責(zé)任和使命。英國(guó)參與PGCE教師教育項(xiàng)目的各大學(xué)在此基礎(chǔ)上將教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又進(jìn)一步分解成二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)觀察點(diǎn),不僅有總體的要求,也有引導(dǎo)教師和教育碩士達(dá)成該指標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題,更重要的是按照“不合格、合格、良好和優(yōu)秀”四個(gè)等級(jí)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,以便觀察者作出相應(yīng)的評(píng)價(jià),具有很強(qiáng)的可操作性。以牛津布魯克斯大學(xué)PGCE項(xiàng)目《課堂教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)表》為例,其內(nèi)容分三欄。第一欄是課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的基本要求,主要內(nèi)容包括:一是通過(guò)有效地使用課堂時(shí)間傳授知識(shí)并幫助學(xué)生理解知識(shí);二是幫助學(xué)生養(yǎng)成熱愛(ài)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,尊重學(xué)生的好奇心;三是布置家庭作業(yè),并策劃其他戶外活動(dòng)鞏固和加深學(xué)生對(duì)已經(jīng)掌握的知識(shí)的理解;四是系統(tǒng)地反思有效課堂教學(xué)的方法;五是在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)設(shè)計(jì)相關(guān)課程。第二欄就是可供指導(dǎo)教師觀察實(shí)習(xí)生(即教育碩士)在課堂教學(xué)設(shè)計(jì)中如何達(dá)成該教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵問(wèn)題,主要問(wèn)題包括:一是你如何使用一系列教學(xué)策略達(dá)成教學(xué)目標(biāo)?二是你的課堂教學(xué)是怎樣進(jìn)行完美設(shè)計(jì)的?請(qǐng)?zhí)峁?shí)際課堂教學(xué)案例加以說(shuō)明。三是你如何使用開(kāi)放性的問(wèn)題?四是你如何保證你的課堂活動(dòng)是開(kāi)放的?五是你的課堂是怎么在先前的反思或評(píng)價(jià)中得到進(jìn)步的?第三欄則是對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)不同層次水平的具體描述,并要求提供達(dá)成該目標(biāo)水平的教育教學(xué)案例。以課程研發(fā)和實(shí)施為例,在第一階段(朝向在職教師水平),要求學(xué)生理解課程設(shè)計(jì)的過(guò)程,為課程設(shè)計(jì)貢獻(xiàn)智慧;在第二階段(朝向教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),獲得獨(dú)立),要求學(xué)生和更多有經(jīng)驗(yàn)的同事合作,研發(fā)課程方案;在第三階段(朝向自信的好的教學(xué)),要求學(xué)生對(duì)課程方案的制定和教學(xué)資源選擇作出貢獻(xiàn);在第四階段(朝向高水平教學(xué)),要求學(xué)生獨(dú)立創(chuàng)造課程計(jì)劃,在研發(fā)和完成課程計(jì)劃的過(guò)程中表現(xiàn)出極大的主動(dòng)性。
(二)扎實(shí)的評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)研究生教育實(shí)習(xí)
實(shí)行全程管理、服務(wù)和質(zhì)量評(píng)價(jià),并及時(shí)給予職前教師反饋,是提高教育實(shí)習(xí)成效的重要舉措。英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目培養(yǎng)教育碩士需進(jìn)行3至4次教育實(shí)習(xí),在每一次教育實(shí)習(xí)中,各PGCE教育碩士培養(yǎng)單位對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)都進(jìn)行了周密的組織和安排,實(shí)習(xí)期間,教育碩士需遞交相應(yīng)的實(shí)習(xí)報(bào)告,以便導(dǎo)師進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),上次教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的結(jié)果可以作為下一次評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。以牛津布魯克斯大學(xué)PGCE教育碩士2014年5月6日至7月2日教育實(shí)習(xí)評(píng)估為例,在這次為期8周的實(shí)習(xí)過(guò)程中,大學(xué)導(dǎo)師、學(xué)校督導(dǎo)和學(xué)校指導(dǎo)教師需要完成的工作包括:學(xué)校督導(dǎo)/指導(dǎo)教師需完成7份教育碩士課堂觀察的書(shū)面反饋,大學(xué)導(dǎo)師需與參與實(shí)習(xí)的教育碩士進(jìn)行4次電話溝通、2次面談,面談結(jié)束后,需提交詳細(xì)的面談?dòng)涗?。而且,大學(xué)導(dǎo)師每次到中小學(xué)觀察都須填寫(xiě)相關(guān)的訪問(wèn)記錄表,內(nèi)容包括大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)、輔導(dǎo)教師的三方談話記錄,教育碩士在教育實(shí)習(xí)期間取得進(jìn)步的記錄(每周對(duì)照《教師標(biāo)準(zhǔn)》在教學(xué)方面取得進(jìn)步的情況、每周的自我評(píng)價(jià)表、完成大學(xué)所指定活動(dòng)的情況)、教育碩士教學(xué)文件(聚焦于學(xué)習(xí)目標(biāo)的課堂計(jì)劃、學(xué)校督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師的每周課堂評(píng)價(jià)和反饋表)和學(xué)校督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師討論的活動(dòng)記錄等。最后,這些記錄需大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師共同簽名,作為教育實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)材料呈交至大學(xué)和中小學(xué)合作小組。如在第三周(5月19日-23日),學(xué)校督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師的主要任務(wù)包括:觀察實(shí)習(xí)生的課堂并寫(xiě)出書(shū)面反饋;實(shí)習(xí)生討論后續(xù)實(shí)習(xí)目標(biāo);討論實(shí)習(xí)生所取得的進(jìn)步并更新階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)導(dǎo)師主要任務(wù)包括:5月19日指導(dǎo)實(shí)習(xí)生完成自我評(píng)估初始報(bào)告和檢查文件遞交合作辦公室;第一次訪問(wèn)(每個(gè)實(shí)習(xí)生1小時(shí));與學(xué)校督導(dǎo)、實(shí)習(xí)生討論學(xué)生的第四周工作計(jì)劃;商定最終訪問(wèn)的日期。
(三)密集的評(píng)價(jià)頻次
英國(guó)PGCE教育碩士教育實(shí)習(xí)分三次在兩所不同的學(xué)校進(jìn)行,每次教育實(shí)習(xí)結(jié)束前均由大學(xué)指導(dǎo)教師和中小學(xué)指導(dǎo)教師共同評(píng)估,確定教育碩士的教育實(shí)習(xí)等級(jí)。以牛津布魯克斯大學(xué)小學(xué)PGCE項(xiàng)目2013至2014年的教育實(shí)習(xí)為例,第一次教育實(shí)習(xí)時(shí)間為2013年10月21日至12月13日,第二次教育實(shí)習(xí)時(shí)間為2014年2月10日至3月28日,第三次教育實(shí)習(xí)時(shí)間為2014年5月6日至7月2日,三次教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)需提交的評(píng)估材料如下:實(shí)習(xí)生教育實(shí)習(xí)出勤記錄表(3份);實(shí)習(xí)生每周自我評(píng)價(jià)(21份);學(xué)校督導(dǎo)課堂觀察反饋表(14份);“學(xué)校為基礎(chǔ)”的教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)文件,計(jì)劃、評(píng)價(jià)、記錄、每周自我評(píng)價(jià)表(21份);學(xué)校指導(dǎo)教師課堂觀察反饋表(21份);實(shí)習(xí)生進(jìn)步的證據(jù)(若干);大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)生討論的記錄(5份);對(duì)照《教師標(biāo)準(zhǔn)》職前教師進(jìn)步的情況(若干);教育實(shí)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃(主要用于對(duì)前一次教育實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和不足的總結(jié),對(duì)后續(xù)行動(dòng)的安排)(3份);實(shí)習(xí)生自我評(píng)估報(bào)告(3份);實(shí)習(xí)生中期評(píng)估報(bào)告(2份);大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)生教育實(shí)習(xí)的總結(jié)性評(píng)估報(bào)告(3份)。同時(shí),合作小組辦公室還規(guī)定了遞交評(píng)價(jià)材料的截止日期,以第三次實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)材料提交為例,要求2014年5月19日(周一)遞交自我初始評(píng)價(jià)報(bào)告;2014年6月10日(周一)遞交中期評(píng)估報(bào)告;2014年6月30日下午6點(diǎn)前遞交總結(jié)性評(píng)估等級(jí);2014年7月3日將總結(jié)性評(píng)估報(bào)告張貼于校園布告欄。密集的評(píng)價(jià)頻次保證了教育實(shí)習(xí)過(guò)程中大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師、教育碩士之間信息交流渠道的通暢,有利于及時(shí)解決教育碩士在教育實(shí)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題;同時(shí),三方共同評(píng)估也有效地保證了評(píng)估結(jié)果的客觀性和公平、公正性。
(四)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)系統(tǒng)
科學(xué)指出,負(fù)反饋能在某種程度上糾正偏離目標(biāo)的行為,使事物始終按照預(yù)定的方向發(fā)展。因此,在教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)過(guò)程中,除了需要進(jìn)行全過(guò)程評(píng)估之外,還需建立“問(wèn)責(zé)”機(jī)制,對(duì)不達(dá)標(biāo)的教育碩士和培養(yǎng)單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。英國(guó)的PGCE教師教育項(xiàng)目不僅有教育行政部門(mén)對(duì)培養(yǎng)單位的問(wèn)責(zé)機(jī)制,還建立了導(dǎo)師問(wèn)責(zé)機(jī)制和教育碩士問(wèn)責(zé)機(jī)制,這三種問(wèn)責(zé)機(jī)制有效地保證了PGCE教育碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。
1.培養(yǎng)單位評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制
在英國(guó)PGCE項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,每年2月至5月由國(guó)家教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院(NationalCollegeforTeachingandLeadership.縮寫(xiě)NCTL)負(fù)責(zé)對(duì)英國(guó)各大學(xué)的PGCE項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估,其主要評(píng)估活動(dòng)包括:分析各培養(yǎng)單位的自我評(píng)估表和支持性數(shù)據(jù),與課堂指導(dǎo)教師、學(xué)校督導(dǎo)、課程專(zhuān)家等共同觀察教育碩士的課堂,考察教育碩士所提供的導(dǎo)師課堂反饋表,對(duì)教育碩士進(jìn)行訪談(個(gè)體訪談和群體訪談等形式),檢查教育碩士的教學(xué)指導(dǎo)文件,訪談指導(dǎo)教師,參觀實(shí)習(xí)學(xué)校和大學(xué),訪談學(xué)校管理者等。如果在評(píng)估的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)單位沒(méi)有完成相應(yīng)的培養(yǎng)任務(wù),各培養(yǎng)單位將無(wú)法收到來(lái)自教育部的資金資助,并被剝奪職前培養(yǎng)資格。
2.指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制
在教育碩士實(shí)習(xí)結(jié)束之前,督導(dǎo)部門(mén)組織教育碩士開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,其內(nèi)容涵蓋對(duì)合作關(guān)系的評(píng)價(jià),涉及教育實(shí)習(xí)手冊(cè)、合作網(wǎng)址、交流和管理、指導(dǎo)教師的影響等;對(duì)大學(xué)導(dǎo)師的評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及學(xué)校督導(dǎo)\指導(dǎo)教師對(duì)教育碩士是否有幫助作出評(píng)判;實(shí)習(xí)學(xué)校對(duì)內(nèi)部指導(dǎo)教師履行職責(zé)情況的評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及對(duì)教育碩士實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的真實(shí)性、是否經(jīng)常給予教育碩士反饋、是否對(duì)教育碩士實(shí)施課堂觀察、是否按時(shí)完成評(píng)估報(bào)告等
。3.教育碩士評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制
按照英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目的要求,如果教育碩士無(wú)法達(dá)到《教師標(biāo)準(zhǔn)》的要求,他們需與課程領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,詳細(xì)闡述自己在中小學(xué)校的實(shí)習(xí)情況,并反思、說(shuō)明在實(shí)習(xí)的過(guò)程中沒(méi)有取得進(jìn)步的原因。在此之后,課程領(lǐng)導(dǎo)將給教育碩士安排專(zhuān)人為其做“是否能將教學(xué)作為自己職業(yè)”的專(zhuān)業(yè)咨詢,如果專(zhuān)業(yè)咨詢的結(jié)果認(rèn)定該教育碩士可以繼續(xù)參與PGCE項(xiàng)目的學(xué)習(xí),那么,教育碩士將重新獲得3個(gè)星期的實(shí)習(xí)期。在這段實(shí)習(xí)期,他們需展示專(zhuān)業(yè)發(fā)展的成績(jī)。假如仍然沒(méi)有取得足夠的進(jìn)步,該教育碩士的教育實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)將被取消。如果取得了明顯的進(jìn)步,考試委員會(huì)將給教育碩士一次補(bǔ)考的機(jī)會(huì),補(bǔ)考時(shí),教育碩士必須逐項(xiàng)展示自己在薄弱項(xiàng)目上所取得的進(jìn)步。如果補(bǔ)考還不合格,教育碩士將不能獲得合格教師資格。總之,通過(guò)專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)導(dǎo)師的反饋,專(zhuān)業(yè)咨詢小組的反饋(校長(zhǎng)和地方權(quán)威人士)、教育碩士的反思日記、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)PGCE項(xiàng)目質(zhì)量的反饋、大學(xué)督導(dǎo)的反饋和英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局(BritishOfficeforStandardsinEducation,縮寫(xiě)OFSTED)的視導(dǎo)等,PGCE教師教育項(xiàng)目強(qiáng)化了大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)督導(dǎo)/輔導(dǎo)教師以及教育碩士的績(jī)效責(zé)任,有效地促進(jìn)參與合作的大學(xué)、中小學(xué)及其成員履職盡責(zé),提高了教育碩士的培養(yǎng)成效。
二、對(duì)我國(guó)全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的啟示
借鑒英國(guó)PGCE教師教育項(xiàng)目教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)策略,我國(guó)可以采取以下措施提升全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)效能。
(一)制定詳細(xì)的全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
各職前教師培養(yǎng)單位可以教育部制定的《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為基礎(chǔ),制定詳細(xì)的全日制教育碩士專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系,將專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力三維目標(biāo)細(xì)分為可測(cè)量的三級(jí)評(píng)估要點(diǎn),對(duì)“不合格”、“合格”、“良好”和“優(yōu)秀”四個(gè)等級(jí)水平進(jìn)行詳細(xì)描述,便于大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)教師有的放矢地實(shí)施教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。
(二)明確教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)主體的職責(zé)
明確職責(zé)是履行職責(zé)的前提。要提升全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)效能,首先要通過(guò)契約明確大學(xué)和中小學(xué)、大學(xué)和中小學(xué)導(dǎo)師以及全日制教育碩士在教育實(shí)習(xí)評(píng)估過(guò)程中各自的職責(zé);其次,要制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃并切實(shí)執(zhí)行。在全日制教育碩士開(kāi)展教育實(shí)習(xí)前,要由合作領(lǐng)導(dǎo)小組制定詳細(xì)的導(dǎo)師活動(dòng)安排表,在實(shí)施的過(guò)程中,由合作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)全程督查導(dǎo)師活動(dòng)的開(kāi)展情況,確保教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
(三)加大全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的頻次
按照教育部規(guī)定的教育實(shí)習(xí)時(shí)間,各全日制教育碩士培養(yǎng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)習(xí)計(jì)劃要求全日制教育碩士每周提供教學(xué)自評(píng)報(bào)告,指導(dǎo)教師每周提供課堂觀察評(píng)估反饋表,大學(xué)導(dǎo)師、中小學(xué)指導(dǎo)教師和全日制教育碩士每周提供三方討論評(píng)估記錄,并在實(shí)習(xí)結(jié)束前兩周召開(kāi)教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)三方會(huì)議,由全日制教育碩士作實(shí)習(xí)成果陳述,大學(xué)導(dǎo)師和中小學(xué)指導(dǎo)教師共同評(píng)議,在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上評(píng)定教育實(shí)習(xí)成績(jī),并予以公示。
(四)健全全日制教育碩士教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)制度
篇3
1.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面。實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃,共投入1600余萬(wàn)元,新改擴(kuò)建3所幼兒園,小區(qū)配套1所幼兒園,新增班級(jí)24個(gè),新增學(xué)位720個(gè)。
2.全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策。實(shí)施《區(qū)中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃(2013-2020年)》,投入1.4億元,新建小學(xué)2所、初中1所,撤并學(xué)校5所,促進(jìn)義務(wù)教育資源配置均衡。
3.堅(jiān)持普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展戰(zhàn)略。投資2.6億元新建的二中分校,完成2屆招生600人,目前,已初步形成封閉式、小班化、分層式教學(xué)的辦學(xué)特色。
4.加快構(gòu)建繼續(xù)教育體系。成立區(qū)社區(qū)教育學(xué)院,擁有3個(gè)分院、3個(gè)實(shí)踐基地。組建太極劍、民樂(lè)、黃梅戲等10余個(gè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),年參加學(xué)習(xí)者達(dá)6000余人次。
5.大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。累計(jì)發(fā)放邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師交通、生活補(bǔ)貼約250萬(wàn)元、鄉(xiāng)村教師午餐補(bǔ)助400余萬(wàn)元。深化校長(zhǎng)職級(jí)制和教師無(wú)校籍管理改革,共評(píng)定職級(jí)校長(zhǎng)41人/次,核定支教、交流教師1024人/次。
6.深化課堂教學(xué)改革。探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式,根據(jù)區(qū)智慧學(xué)校建設(shè)規(guī)劃方案,至2020年完成13所學(xué)校智慧課堂建設(shè)任務(wù),并推進(jìn)設(shè)備常態(tài)化應(yīng)用工作。
7.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。著力加強(qiáng)理想信念、愛(ài)國(guó)主義、品德修養(yǎng)等教育。連續(xù)舉辦中華經(jīng)典教育、愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育、“戲曲進(jìn)校園”等活動(dòng),累計(jì)參與學(xué)生逾萬(wàn)人次。
8.健全教育督導(dǎo)機(jī)制。建立覆蓋中小學(xué)、幼兒園的責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍,劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)3個(gè),配備督學(xué)13名,常態(tài)化開(kāi)展日常辦學(xué)行為監(jiān)督。
9.大力實(shí)施教育民生工程。成立區(qū)教育民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加大政策宣傳。每年投入100余萬(wàn)元資助全區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生及幼兒,做到應(yīng)助盡助。
10.全力辦好特殊教育。通過(guò)醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門(mén)等方式,實(shí)現(xiàn)“三殘”特殊兒童入學(xué)率100%。年均開(kāi)展課外教育活動(dòng)126次,送教上門(mén)平均30次/人。
“十三五”規(guī)劃短板工作:“十三五”期間,因?qū)嵤l件不足,試行班主任職級(jí)制改革工作擱置。目前,我局已根據(jù)2020年全區(qū)教育座談會(huì)精神,結(jié)合制定《區(qū)中小學(xué)教師績(jī)效考核分配方案》,對(duì)實(shí)施班主任職級(jí)制改革工作做了統(tǒng)籌考慮,即將隨《分配方案》印發(fā)一并實(shí)施。
二、2020年度重點(diǎn)工作總結(jié)
1.穩(wěn)步提升育人質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教育,先后組織開(kāi)展區(qū)中學(xué)夏令營(yíng)活動(dòng)和第五屆留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng),參加學(xué)生220余名。深入推進(jìn)校園體育工作,中心學(xué)校女子足球隊(duì)獲全市校園足球聯(lián)賽第三名,創(chuàng)我區(qū)女子球類(lèi)運(yùn)動(dòng)新記錄。
2.深入推進(jìn)教育融合發(fā)展。大力推進(jìn)江寧—跨界一體化發(fā)展戰(zhàn)略。丹陽(yáng)中心學(xué)校與南京市百家湖小學(xué)聯(lián)合成立南京市百家湖小學(xué)分校。建立寧博教育一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,以兩區(qū)名義共同印發(fā)寧博教育一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件?!丁皩幉┮惑w化”教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《“寧博一體化”教育創(chuàng)新改革發(fā)展意見(jiàn)》等一攬子政策正抓緊制定,保障寧博教育一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3.不斷深化考試招生制度改革。規(guī)范民辦學(xué)校發(fā)展,首次實(shí)施民辦學(xué)校七年級(jí)學(xué)生搖號(hào)派位政策。做高中招生政策宣傳,今年,志愿填報(bào)二中分校人數(shù)大幅增加,錄取分?jǐn)?shù)線較上年上升約30分,生源質(zhì)量明顯改善。
4.持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善人才引進(jìn)機(jī)制,制定出臺(tái)《區(qū)教育人才引進(jìn)實(shí)施辦法(試行)》,成功引進(jìn)公費(fèi)師范生、“教壇新星”等高層次教育人才6名。緩解結(jié)構(gòu)性缺員矛盾,通過(guò)省招、選調(diào)、招聘等方式補(bǔ)充新教師48名。開(kāi)展教師“大練兵”,先后舉行教師基本功、三字一話等比賽10余次,參賽教師1000余人次。
5.扎實(shí)推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),總投入約11000萬(wàn)元,建成并交付丹陽(yáng)中心學(xué)校,按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)新市初級(jí)中學(xué)移址新建項(xiàng)目正。全面完成校舍維修民生工程任務(wù),耗資474萬(wàn)元,完成維修面積約53345平方米。
6.加快教育信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》,投入資金1000余萬(wàn)元,為7所學(xué)校配備智慧課堂設(shè)備25套,為4所學(xué)校班級(jí)教室更換智慧護(hù)眼燈1008盞,更新班班通設(shè)備近100套等。
7.持續(xù)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理。制定《區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,今年以來(lái),出動(dòng)檢查人員35人次,下發(fā)整改通知單5份,整改問(wèn)題70余個(gè)。
8.全力參與防疫防汛工作。疫情期間,全系統(tǒng)排查人員約8萬(wàn)人次,在線直播教學(xué)140節(jié)課,800余名教育參與構(gòu)建線上+線下“雙師課堂”,保障全區(qū)16000余名中小學(xué)生“停課不停學(xué)”。防汛期間,招募348名教師全面參與防汛工作,組織局機(jī)關(guān)26人員輪流防守大堤和水庫(kù)。
三、2021年度重點(diǎn)工作安排
1.繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新市初級(jí)中學(xué)建成投入使用,完成年度校舍維修任務(wù),全力推進(jìn)新博初中移址新建工作,啟動(dòng)丹陽(yáng)第二幼兒園改建和榮博幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.抓實(shí)學(xué)生德育工作。加強(qiáng)中小學(xué)中華傳統(tǒng)文化教育,開(kāi)展經(jīng)典征文、詩(shī)歌創(chuàng)作比賽,舉辦“百年光輝歷程全面建成小康”青少年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)活動(dòng)。
3.深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)接南京市江寧教師發(fā)展中心,謀劃2021年寧博一體化教師發(fā)展和培訓(xùn)工作。持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),繼續(xù)落實(shí)師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)和月報(bào)制度。
4.鞏固強(qiáng)化校園安全。督促學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任。通過(guò)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索學(xué)校保安管理新方法,提高學(xué)校保安規(guī)范履職的積極性和責(zé)任感。
5.全力做好教育資助。加大資助政策宣傳力度,做好資助資金發(fā)放工作,開(kāi)展資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)水平。
6.深入推進(jìn)寧博教育一體化發(fā)展。推進(jìn)“南京市百家湖小學(xué)”與“丹陽(yáng)中心學(xué)?!?、“南京市竹山中學(xué)”與“新市初級(jí)中學(xué)”、“南京市東山小學(xué)”與“新市中心學(xué)?!焙献鬓k學(xué),打造融寧發(fā)展示范學(xué)校。創(chuàng)新教育科研機(jī)制,建立“1+x”教科研聯(lián)合體。
7.持續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)智慧課堂等項(xiàng)目建設(shè)工作,裝備新市初級(jí)中學(xué)等設(shè)施設(shè)備,做好學(xué)校設(shè)備采購(gòu)指導(dǎo)工作。加大力度推進(jìn)智慧課堂等設(shè)備常態(tài)化應(yīng)用工作,提高教師信息化應(yīng)用水平。
8.持續(xù)做好中小學(xué)招生工作。全力做好2021年中考相關(guān)準(zhǔn)備工作,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及方案的制定和實(shí)施、考場(chǎng)的設(shè)置和建設(shè)、工作人員的安排和培訓(xùn)、分?jǐn)?shù)線的劃定方案等,確保我區(qū)2021年中考順利進(jìn)行。
四、“十四五”時(shí)期總體安排
1.著力提升學(xué)前教育品質(zhì)。啟動(dòng)學(xué)前教育能力提升工程,總投資約8000萬(wàn)元,實(shí)施碧桂園東苑幼兒園改建、榮博幼兒園擴(kuò)建、新城中心幼兒園新建、三楊幼兒園新建等8所幼兒園新改擴(kuò)建項(xiàng)目,新增學(xué)前教育學(xué)位約2000個(gè)。
2.大力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育能力提升工程,打造標(biāo)準(zhǔn)化校園,總投資約1.4億萬(wàn)元,啟動(dòng)新博初級(jí)中學(xué)移址新建、新城小學(xué)新建、新博中心學(xué)校擴(kuò)建、薛津九年一貫制學(xué)校改建工程,全力保障本區(qū)域公共教育服務(wù)質(zhì)量提升、均衡發(fā)展。
奮力推進(jìn)寧博一體化教育高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)江寧名校在區(qū)設(shè)立分校,提升全區(qū)學(xué)校辦學(xué)理念、管理水平、校園特色、隊(duì)伍素養(yǎng)和辦學(xué)品質(zhì)。積極搭建寧博教科研聯(lián)合體,聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域教科研活動(dòng),努力提高全區(qū)教學(xué)質(zhì)量。高效實(shí)施師資隊(duì)伍素養(yǎng)提升工程,實(shí)行教師跨區(qū)域支教交流、掛職鍛煉和專(zhuān)題培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)科骨干專(zhuān)業(yè)發(fā)展;選派管理和教學(xué)骨干到江寧學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。積極探索寧博師資雙向流動(dòng)機(jī)制,等高落實(shí)教師考核待遇保障。
4.加快提升德育水平質(zhì)量。就近依托南京市江寧區(qū)教育基地開(kāi)展研學(xué)旅行實(shí)踐教育;把“一校一品”特色德育納入學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃,培育一定數(shù)量的學(xué)校德育品牌;提升德育工作研究水平,每年申請(qǐng)不少于1項(xiàng)以上市級(jí)德育研究課題。
5.不斷發(fā)揮社區(qū)學(xué)院協(xié)同作用。融合社區(qū)教育資源,建設(shè)開(kāi)放融合、相互銜接的社區(qū)教育體系。拓展成人教育平臺(tái),加大失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),滿足各類(lèi)人群的教育培訓(xùn)需求。提高社區(qū)教育的覆蓋率,實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。
6.持續(xù)重視特殊教育。建立殘疾少年兒童入學(xué)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)有效分類(lèi)指導(dǎo)入學(xué)舉措;完善特殊教育資源配置,提升師資隊(duì)伍水平。
篇4
[關(guān)鍵詞] 教學(xué)改革;內(nèi)涵發(fā)展;全面教學(xué)質(zhì)量;教學(xué)管理
[中圖分類(lèi)號(hào)] G47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-1128(2009)02-0056-03
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,人民群眾對(duì)教育的需求已從滿足于“有書(shū)讀”轉(zhuǎn)向“讀好書(shū)”。加強(qiáng)學(xué)校全面教學(xué)質(zhì)量管理,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的全面提高,已經(jīng)成為提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求。在這一形勢(shì)下,我們必須認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)階段教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量為本”意識(shí)。
一、深刻把握教學(xué)改革的階段性特點(diǎn),
積極創(chuàng)造全面教學(xué)質(zhì)量管理的新優(yōu)勢(shì)
縱觀以往教育發(fā)展的歷程,我們可以看到,長(zhǎng)期以來(lái),我省教育發(fā)展所走的道路,主要是實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模的擴(kuò)張,也就是說(shuō)主要采取外延式發(fā)展模式。在教育資源明顯不足的情況下,首先致力于做大規(guī)模,以滿足群眾對(duì)教育的基本需求,是教育發(fā)展特定階段的必然選擇。但在新的形勢(shì)下,教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段,發(fā)展的主要模式開(kāi)始轉(zhuǎn)變,就是將以資金、土地、規(guī)模等外部資源為要素的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益要素為重點(diǎn)的發(fā)展模式,即由外延拓展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變并非取決于人的主觀愿望,而是教育發(fā)展規(guī)律使然。教育的外延拓展達(dá)到一定程度后,必然會(huì)轉(zhuǎn)向教育的內(nèi)涵發(fā)展。無(wú)論是對(duì)浙江全省來(lái)說(shuō),還是對(duì)岱山縣來(lái)說(shuō),今后幾年,教育將進(jìn)入一個(gè)全面創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和人力資源素質(zhì)提升。這一發(fā)展趨勢(shì),必然要求教育強(qiáng)化全面教學(xué)質(zhì)量管理,推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。教育要讓人民滿意,關(guān)鍵的一條,就是向人民提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源,早日實(shí)現(xiàn)其“讀好書(shū)”的愿望。提高全面教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑之一。
把握教學(xué)改革的階段性特點(diǎn),目的是在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的引領(lǐng)下,解放思想,順勢(shì)而為,在推動(dòng)教育向全面教學(xué)質(zhì)量管理和內(nèi)涵發(fā)展的跨越中創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。
1.以人為本,增強(qiáng)全面教學(xué)質(zhì)量的軟實(shí)力
要實(shí)現(xiàn)全面教學(xué)質(zhì)量的提高,并非一朝一夕之事,面臨著許多必須解決的問(wèn)題。在這些問(wèn)題中,最為重要、最為關(guān)鍵的問(wèn)題還是“人”的問(wèn)題。這個(gè)世界上,再也沒(méi)有比教育與“人”的關(guān)系更為密切的了。而“人”的發(fā)展,正是全面教學(xué)質(zhì)量管理的核心。
“人”的發(fā)展,首先是校長(zhǎng)的發(fā)展,是機(jī)關(guān)干部的發(fā)展,是教師的發(fā)展。支撐校長(zhǎng)發(fā)展的,是他的辦學(xué)理念、管理思想和領(lǐng)導(dǎo)能力;支撐機(jī)關(guān)干部發(fā)展的,是他的行政素質(zhì),即他對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)、管理和服務(wù)能力;支撐教師發(fā)展的,是他的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與能力,包括他的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德、課堂教學(xué)能力、科研能力和創(chuàng)新能力。隨著時(shí)代的發(fā)展,我省的校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)和教師隊(duì)伍素質(zhì)面臨著進(jìn)一步提高。
2.正視難題,解決教學(xué)改革的瓶頸問(wèn)題
今后幾年,區(qū)域間的教育競(jìng)爭(zhēng)將更加集中地反映在內(nèi)涵的發(fā)展和提高上,將更加體現(xiàn)在裝備優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)上。而在實(shí)際教學(xué)管理中,教學(xué)改革也遇到了一些瓶頸問(wèn)題。在教科研方面,我們目前尚未形成整體提高的發(fā)展態(tài)勢(shì),真正立足于教學(xué)實(shí)踐的研究,有獨(dú)到見(jiàn)解的科研成果還不多,把教科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的教育資源還有一定的差距。在師資方面,隨著教育改革的不斷深化和新課程實(shí)驗(yàn)的深入,一些教師的教育理念、教學(xué)方法和知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)性不斷凸現(xiàn),中小學(xué)教師還未從原來(lái)的學(xué)歷補(bǔ)償教育向能力提升轉(zhuǎn)型。在教育質(zhì)量方面,我們還未真正探索出一條低負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的教育路子,有的學(xué)校還囿于舊的教學(xué)模式,靠補(bǔ)課來(lái)提升本來(lái)就十分有限的質(zhì)量空間。這就不難看出,要實(shí)現(xiàn)全面教學(xué)質(zhì)量管理,推動(dòng)教學(xué)改革的內(nèi)涵發(fā)展,首先必須在教育理念、科研水平、教師能力上有一個(gè)大的突破和提升。舍此,別無(wú)它途。我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、工作方法和工作載體,通過(guò)創(chuàng)新,促進(jìn)校長(zhǎng)辦學(xué)理念的提升,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)水平的成長(zhǎng)。
3.統(tǒng)籌整合,提升教學(xué)質(zhì)量均衡化發(fā)展的水平
近幾年來(lái),岱山縣依托城市化發(fā)展的優(yōu)勢(shì),縣城區(qū)域的教育優(yōu)質(zhì)化程度在加速提升,而相比之下,其他農(nóng)村學(xué)校的師資條件、裝備水平由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的等多種原因,仍然存在較大差距。城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)化程度的差距,使城區(qū)的擇校熱經(jīng)久不息,生源的無(wú)序流動(dòng)對(duì)農(nóng)村教育帶來(lái)日趨嚴(yán)重的負(fù)面影響。
目前,岱山縣漁農(nóng)村的學(xué)前教育也面臨著管理、師資、質(zhì)量等亟待解決的問(wèn)題。推進(jìn)教育均衡發(fā)展的落腳點(diǎn)是解決教育公平問(wèn)題,是“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”,而不是“削峰填谷”。要解決教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展的問(wèn)題,必須立足于統(tǒng)籌發(fā)展,要把新增的公共資源更多地向農(nóng)村傾斜,在學(xué)校布局、經(jīng)費(fèi)安排、師資分配、裝備配置上,更多地考慮教育相對(duì)薄弱的農(nóng)村學(xué)校。
二、以實(shí)施“質(zhì)量提升工程”為抓手,
切實(shí)提高課堂教學(xué)效益
1.強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理,提高教學(xué)效益
要切實(shí)落實(shí)“以教學(xué)為中心”,學(xué)校必須將工作著力點(diǎn)放到抓教學(xué)工作上來(lái),真正確立科研興校、質(zhì)量立校的辦學(xué)理念,建立教學(xué)工作的導(dǎo)向機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行各種教學(xué)規(guī)范,確保教學(xué)過(guò)程、教學(xué)行為的規(guī)范化、科學(xué)化和優(yōu)質(zhì)化。要重視教學(xué)改革的策劃與實(shí)施,以及學(xué)校課程與教學(xué)資源的建設(shè)等,抓好教師的業(yè)務(wù)管理和校本研訓(xùn),形成教學(xué)、研究、進(jìn)修密切結(jié)合的研訓(xùn)體系。
2.強(qiáng)化教學(xué)的過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”
學(xué)校要切實(shí)改變以簡(jiǎn)單增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),擠占學(xué)生休息和睡眠時(shí)間,犧牲學(xué)生身心健康為代價(jià)的質(zhì)量提高方式,認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃、教學(xué)常規(guī)管理、集體備課和反思、教研組管理、評(píng)價(jià)分析和教學(xué)指揮等過(guò)程性工作;要面向全體學(xué)生,積極創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑、形式多樣的學(xué)習(xí)情境,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性;要引導(dǎo)教師將精力放在備課上,做到精心備好每堂課,提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性;要建立及時(shí)的教學(xué)反饋與分析體系,了解教學(xué)和學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,防止以練代教,以練代復(fù)的傾向。要加快信息技術(shù)與學(xué)科的整合,大幅提高課堂教學(xué)的效率。
3.建立全面質(zhì)量管理體系,向管理要質(zhì)量
教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立以學(xué)校發(fā)展為本的全面質(zhì)量管理體系,建立對(duì)質(zhì)量形成過(guò)程進(jìn)行全面分析和持續(xù)改進(jìn)的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理工作機(jī)制。改進(jìn)教育質(zhì)量的管理辦法,研究制訂關(guān)于教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)踐、學(xué)習(xí)管理的過(guò)程規(guī)范和評(píng)價(jià)方案;要加強(qiáng)教師履職管理,有效培育教師的敬業(yè)精神,要關(guān)注學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)研究、教師培養(yǎng)工作的質(zhì)量與效益。要將質(zhì)量管理的重心落在“全面”上。在區(qū)域上,要立足城鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、薄弱學(xué)校的全面提高,以“教育共同體”、“教育協(xié)作體”為平臺(tái),形成區(qū)域推進(jìn)的巨大優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的質(zhì)量;在教育對(duì)象上,要立足于提高全體學(xué)生的質(zhì)量,重點(diǎn)提高后進(jìn)生的質(zhì)量;在教學(xué)過(guò)程管理上,要推進(jìn)教育質(zhì)量的過(guò)程管理、目標(biāo)管理、制度管理和文化管理,堅(jiān)持目標(biāo)管理與過(guò)程管理結(jié)合,文化管理與制度管理并重。
4.加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控
要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的扶持力度和指導(dǎo)力度,確保教學(xué)質(zhì)量均衡提高。要進(jìn)一步健全對(duì)初中學(xué)校的抽測(cè)分析評(píng)估和對(duì)高中學(xué)校的教學(xué)檢測(cè)評(píng)估制度,強(qiáng)化分析,及時(shí)提出建議,同時(shí)進(jìn)行不定期視導(dǎo)。同時(shí),建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控體系,搭建好競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),制定各中小學(xué)的激勵(lì)機(jī)制;落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,形成人人抓教學(xué),人人抓質(zhì)量的濃厚氛圍。
三、以“科研先鋒工程”為載體,
著力提高教研工作有效性
1.以實(shí)施“校本教研工程”為契機(jī),建立和完善自下而上的、講求實(shí)效的教學(xué)研究制度
要注重教研組、學(xué)科組的建設(shè),要將教研組作為重要的學(xué)校教學(xué)研究的基層單位來(lái)建設(shè),健全教研制度,強(qiáng)化教研活動(dòng)。要引導(dǎo)教師開(kāi)展積極有效地研究教學(xué)過(guò)程中具體問(wèn)題,提高教學(xué)過(guò)程的實(shí)戰(zhàn)能力;開(kāi)展結(jié)合教學(xué)案例的討論,倡導(dǎo)教師在教學(xué)中反思,在反思中教學(xué),培養(yǎng)教師教學(xué)反思能力。要開(kāi)展有助于解決教學(xué)難點(diǎn)的研究性教研,通過(guò)教師論壇、教育案例、主題教育活動(dòng)等校本教研方式,轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,提高教師的專(zhuān)業(yè)化水平;要改變教師教學(xué)研究各自為戰(zhàn)和孤立無(wú)助的狀態(tài),克服“競(jìng)爭(zhēng)有余,合作不夠”的現(xiàn)象,加強(qiáng)教師間的交流與合作。
2.要加強(qiáng)因材施教的研究,特別要加強(qiáng)對(duì)特長(zhǎng)生、問(wèn)題生的研究
各學(xué)校要在全面發(fā)展的背景下,鼓勵(lì)有特長(zhǎng)、有興趣、學(xué)有余力的學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)興趣,發(fā)揮特長(zhǎng);要全面分析診斷問(wèn)題生的“問(wèn)題”因素,因材施教,開(kāi)發(fā)他們的智力潛能,幫助其走向成功,使每一個(gè)學(xué)生都有尊嚴(yán)地、快樂(lè)地、健康地學(xué)習(xí)和生活,堅(jiān)決杜絕只抓少數(shù)尖子學(xué)生而放棄大多數(shù)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕任意剝奪學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的做法。
3.不斷提高教師的教育科研能力
篇5
繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展內(nèi)涵,優(yōu)質(zhì)均衡的本質(zhì)要求和價(jià)值取向,以為了每個(gè)學(xué)生的健康、快樂(lè)成長(zhǎng)為核心,以提升學(xué)生綜合素養(yǎng)為目標(biāo),以推進(jìn)教育特色綜合改革為契機(jī),深化課程教學(xué)改革,加強(qiáng)課程教學(xué)管理的實(shí)踐與研究,促使我校教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
1. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建文明和諧校園
2. 注重行為規(guī)范訓(xùn)練,落實(shí)學(xué)科德育功能
3. 改進(jìn)課程教學(xué)管理,提升學(xué)校教學(xué)水平
4.加強(qiáng)教育教學(xué)研究,提升教師科研能力
5. 做好教輔后勤工作,強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)
三、主要工作及措施
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建文明和諧校園
1.實(shí)施精細(xì)管理。推行落實(shí)“五、四、三、二、一”的精細(xì)化管理要求:即“五個(gè)明確”:明確崗位職責(zé),明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作流程,明確工作標(biāo)準(zhǔn);“四個(gè)到位”:布置到位,執(zhí)行到位,指導(dǎo)到位,檢查到位;“三個(gè)及時(shí)”:及時(shí)反饋,及時(shí)督促,及時(shí)改進(jìn);“兩個(gè)注重”:注重分析,注重總結(jié);“一個(gè)創(chuàng)新”:遇到難題,先轉(zhuǎn)變觀念再進(jìn)行方法創(chuàng)新。
2.切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,學(xué)習(xí)教書(shū)育人楷模事跡,從小事做起,從身邊事做起,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“拒絕有償家教”、“拒絕請(qǐng)吃送禮”等主題教育活動(dòng),進(jìn)一步和諧師生關(guān)系;表彰“勤樸之星”、“名優(yōu)教師”等,激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè),讓每一位老師都成為學(xué)生愛(ài)戴、家長(zhǎng)歡迎、社會(huì)滿意的好老師。
3. 做好新教師培訓(xùn)工作。細(xì)化培訓(xùn)要求,明確培訓(xùn)任務(wù),督促指導(dǎo)老師認(rèn)真完成各項(xiàng)指導(dǎo)任務(wù);認(rèn)真做好培訓(xùn)工作日常資料的收集、整理等工作。
4. 推進(jìn)“勤樸工作坊”各項(xiàng)工作。以教育實(shí)踐為基礎(chǔ),做好“勤樸工作坊”主題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、交流活動(dòng)。
5. 發(fā)揮區(qū)級(jí)、校級(jí)“名師教師”引領(lǐng)、示范與輻射作用。從培訓(xùn)、教改、科研等方面提供必要的保障條件和政策傾斜:一是堅(jiān)持多層次、多渠道、研培結(jié)合及自學(xué)提高相結(jié)合的培訓(xùn)模式;二是建立名優(yōu)教師履職檔案,掌握名師發(fā)展情況,促進(jìn)名師團(tuán)隊(duì)建設(shè);三是給名師壓擔(dān)子,多讓名師在教育科研和課堂教學(xué)中歷練。
6. 完成“十二五”教師培訓(xùn)。2015年是“十二五”教師培訓(xùn)的最后一年,我們要做好教師“十二五”期間職務(wù)培訓(xùn)的各類(lèi)工作,教師要認(rèn)真、積極申報(bào)好區(qū)、校兩級(jí)的培訓(xùn)課程,完成相應(yīng)的學(xué)分任務(wù),做好各類(lèi)登記與匯總工作,學(xué)校要及時(shí)向教師提供有關(guān)培訓(xùn)信息,為教師的選擇提供合理化建議,同時(shí)要協(xié)調(diào)好各類(lèi)教師的參與、選派等培訓(xùn)工作。
(二)注重行為規(guī)范訓(xùn)練,落實(shí)學(xué)科德育功能
1.樹(shù)立“三全”德育觀念。要樹(shù)立“全面德育,全員德育,全程德育”的“三全”觀念,積極探索研究學(xué)校德育工作新模式,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。以扎實(shí)開(kāi)展踐行“二十四字”社會(huì)主義核心價(jià)值觀為載體,進(jìn)一步落實(shí)行為規(guī)范養(yǎng)成教育,營(yíng)造學(xué)校良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
2. 開(kāi)展行規(guī)養(yǎng)成教育。要把學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作來(lái)抓,不斷完善學(xué)生日常行為管理制度,堅(jiān)持把行規(guī)養(yǎng)成教育與推進(jìn)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)文明班級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)良好校風(fēng)、校紀(jì)的形成。本學(xué)期行規(guī)教育重點(diǎn):文明休息。并配合此行規(guī)訓(xùn)練,開(kāi)展第三屆游戲節(jié)活動(dòng)。
3. 多渠道地開(kāi)展法律、消防、防災(zāi)等生命專(zhuān)題教育,整合與之配套的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全責(zé)任感,掌握必要的安全行為的知識(shí)和技能,增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)。進(jìn)一步開(kāi)展安全教育周、法制宣傳教育月活動(dòng)。
4. 繼續(xù)推進(jìn)“一校一品”德育特色項(xiàng)目:聚課植勤樸之魂 承立德樹(shù)人之業(yè)。以項(xiàng)目的推進(jìn),培育 “勤于學(xué)習(xí),樸以做人” 的朱小學(xué)子。
5. 加強(qiáng)校級(jí)、班級(jí)家委會(huì)建設(shè),完善家委會(huì)機(jī)制,發(fā)揮家長(zhǎng)資源,通過(guò)各種方式,鼓勵(lì)家長(zhǎng)了解學(xué)校管理,積極參與學(xué)?;顒?dòng),形成教育合力。
6. 開(kāi)展少先隊(duì)等活動(dòng)。根據(jù)學(xué)校德育工作總體要求,結(jié)合少先隊(duì)工作特點(diǎn),開(kāi)展形式活潑、多樣的主題活動(dòng)。如根據(jù)相關(guān)節(jié)慶紀(jì)念活動(dòng):中國(guó)勝利紀(jì)念日、教師節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等系列活動(dòng)。另外,要開(kāi)展好一些其他學(xué)校活動(dòng)。如開(kāi)學(xué)典禮、三年級(jí)十歲集體生日等。本學(xué)期,認(rèn)真組織好少代會(huì)的召開(kāi)和小紅星的入團(tuán)儀式。加強(qiáng)少先隊(duì)陣地建設(shè),繼續(xù)做好鼓號(hào)隊(duì)的訓(xùn)練、隊(duì)室建設(shè)等工作。
7. 加強(qiáng)心理健康教育。有計(jì)劃地開(kāi)展學(xué)校心理健康教育活動(dòng),如心理講座,心理健康錄像,主題班會(huì)等;特別關(guān)注學(xué)生的個(gè)別差異,做好個(gè)別學(xué)生的心理轉(zhuǎn)化工作。
8. 關(guān)注特殊學(xué)生教育。樹(shù)愛(ài)心,轉(zhuǎn)觀念,積極探索特教與普教一體化的教育形式,推進(jìn)特殊學(xué)生隨班就讀的教學(xué)改革,全面提高特殊學(xué)生的綜合素質(zhì)。優(yōu)化隨班就讀學(xué)生的育人環(huán)境,促進(jìn)隨班就讀學(xué)生的健康發(fā)展;形成有利于特殊學(xué)生隨班就讀的良好的學(xué)校育人機(jī)制;建立靈活、高效的特殊學(xué)生課外輔導(dǎo)保障機(jī)制。本學(xué)期,要繼續(xù)做好我校聽(tīng)障兒童的項(xiàng)目研究。
(三)改進(jìn)課程教學(xué)管理,提升學(xué)校教學(xué)水平
1.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行市教委頒布的課程教學(xué)計(jì)劃,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),規(guī)范、合理、科學(xué)、創(chuàng)造性地編制好學(xué)校課程教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好各類(lèi)課程。重視學(xué)校課程方案和課程教學(xué)計(jì)劃的管理工作。要從學(xué)校教師、學(xué)生、課程資源等情況的變化以及學(xué)校發(fā)展的需要出發(fā),及時(shí)修正、充實(shí)和完善學(xué)校課程方案及課程教學(xué)計(jì)劃。本學(xué)期學(xué)校將新開(kāi)設(shè)《童話》系列課程、《回首》《回望》數(shù)字課程、數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練課程等校本課程。
不得隨意提高課程難度、不得增加課程或課時(shí)總量、不得隨意提前上學(xué)時(shí)間和延后放學(xué)時(shí)間。杜絕隨意改變課程性質(zhì)、利用課余時(shí)間安排全班學(xué)生集體上課、補(bǔ)課及趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束新課的現(xiàn)象。不斷優(yōu)化“快樂(lè)活動(dòng)日”、一年級(jí)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備期及各類(lèi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)課程。
2. 精細(xì)課程教學(xué)管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)《青浦區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小學(xué)階段課程教學(xué)管理與實(shí)踐的若干意見(jiàn)》(青教小[2014]4號(hào))文件精神,加強(qiáng)課程教學(xué)管理的實(shí)踐與研究。針對(duì)當(dāng)前課程教學(xué)改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的備課集體化,作業(yè)校本化,教研活動(dòng)多樣化,學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)綜合化等新情況新要求,要直面新挑戰(zhàn),對(duì)課程教學(xué)管理賦予新的內(nèi)涵,不斷改進(jìn)管理,創(chuàng)新管理,形成課程教學(xué)管理新常態(tài)。
3. 積極推進(jìn)基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)工作,注重學(xué)生的可持續(xù)學(xué)習(xí)與發(fā)展。把“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”工作作為學(xué)校依法辦學(xué)的重要工作,作為深化學(xué)校課程教學(xué)工作的有效抓手,把文件精神與工作要求落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)工作之中,并主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況,有效改進(jìn)教學(xué)與評(píng)價(jià)。有序推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施,做好“零起點(diǎn)教學(xué)”、“等第制評(píng)價(jià)”工作。
5. 提升校本教研質(zhì)量。繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)教研組、備課組的作用,規(guī)范校本教研制度,提高校本教研質(zhì)量。校本教研要有效解決教師在自身教學(xué)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。通過(guò)常態(tài)下課堂教學(xué)研究,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)課改實(shí)施的思路和策略,使新課程改革實(shí)驗(yàn)真正走上“規(guī)范化、制度化、常規(guī)化、常態(tài)化”的軌道。
6. 切實(shí)做好體衛(wèi)藝科工作。加強(qiáng)學(xué)校體育安全管理,認(rèn)真開(kāi)展體育活動(dòng),組織好校園運(yùn)動(dòng)會(huì),抓好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目,創(chuàng)建體育特色項(xiàng)目,上好體育課,做好廣播體操,確保學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。本學(xué)期繼續(xù)抓好踢跳訓(xùn)練、船拳訓(xùn)練,建立健全田徑隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在區(qū)小運(yùn)會(huì)中有所突破。要重點(diǎn)提高學(xué)生廣播體操質(zhì)量及隊(duì)列隊(duì)形訓(xùn)練。學(xué)校衛(wèi)生工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生衛(wèi)生健康行為的教育和管理,提高師生衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營(yíng)造整潔的校園環(huán)境。藝科工作抓好常規(guī),上好課程,參加好區(qū)、市級(jí)各種競(jìng)賽活動(dòng),并爭(zhēng)取優(yōu)秀成績(jī)。并申報(bào)新一輪的藝術(shù)特色學(xué)校評(píng)審工作。繼續(xù)創(chuàng)設(shè)學(xué)??破战逃h(huán)境,建設(shè)濃厚的科技教育氛圍,發(fā)揮學(xué)校科普品牌陣地的作用,開(kāi)展科技實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)發(fā)暖棚植物培植、機(jī)器人研究等項(xiàng)目。
7. 積極開(kāi)展、參加共同體活動(dòng)及與勝利民辦小學(xué)幫扶結(jié)對(duì)工作。以學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源互動(dòng)共享。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)研究,提升教師科研能力
2. 組織教師參加區(qū)“青浦實(shí)驗(yàn)”征文,在教學(xué)研究中,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。
3. 繼續(xù)開(kāi)拓思路,開(kāi)展勤樸工作坊活動(dòng)。繼續(xù)辦好《勤樸》雜志,并指導(dǎo)教師投稿。
(五)做好教輔后勤工作,強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)
1. 完善學(xué)校內(nèi)控制度。繼續(xù)修訂、完善學(xué)校各項(xiàng)內(nèi)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)工作。牢固樹(shù)立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的觀念,做到管理育人、服務(wù)育人。
2. 進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,防止突發(fā)事件的發(fā)生,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全校師生疏散演練。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行市教委規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序;規(guī)范學(xué)校財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、借用和歸還,完善各項(xiàng)制度。
4. 開(kāi)展后勤勞務(wù)人員學(xué)習(xí),及時(shí)交流、分析工作中遇到的各類(lèi)事項(xiàng),不斷改進(jìn)提高后勤人員的服務(wù)意識(shí)及工作質(zhì)量。
篇6
一、深化政府機(jī)構(gòu)改革,職能轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)步伐
2009年政府機(jī)構(gòu)改革完成以來(lái),圍繞市委中心工作和進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順行政關(guān)系,萊蕪市編辦不斷完善黨政機(jī)關(guān)有關(guān)職能和機(jī)構(gòu)編制,繼續(xù)對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新調(diào)整。
(一)深入評(píng)估市區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革情況,查找改革遺留問(wèn)題。著眼即將開(kāi)展的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,總結(jié)以往改革經(jīng)驗(yàn),查找工作遺漏,深入開(kāi)展對(duì)上一輪市區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革情況評(píng)估工作。經(jīng)評(píng)估,一方面,改革成效顯著。一是政府職能轉(zhuǎn)變到位,事權(quán)關(guān)系進(jìn)一步理順。市直部門(mén)取消下放了行政審批和管理事項(xiàng)49項(xiàng),加強(qiáng)了衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房保障、就業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的職責(zé)36項(xiàng),調(diào)整理順職責(zé)54項(xiàng),從制度上更好地保障了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。二是“大部制”改革要求執(zhí)行到位,政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置既遵循了中央、省的改革要求,又充分考慮萊蕪的實(shí)際情況,市區(qū)政府部門(mén)數(shù)量全省最少。三是部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員編制核定到位,機(jī)構(gòu)編制資源配置進(jìn)一步規(guī)范。取消了2人以下科室和科以下機(jī)構(gòu)層次的設(shè)置,減少掛牌機(jī)構(gòu)71個(gè);嚴(yán)格控制人員編制,新組建和調(diào)整的部門(mén),人隨職能走,編制隨人走,其他部門(mén)不增加人員編制;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),并全省首次對(duì)機(jī)關(guān)和參照管理事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行了核定;機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革走在全省前列,市直部門(mén)不再新增工勤編制,自然減員空出的工勤編制不再安排進(jìn)人計(jì)劃。但另一方面,隨著社會(huì)發(fā)展,改革也暴露出一些問(wèn)題。如個(gè)別機(jī)構(gòu)設(shè)置仍不夠合理,政企、政事、政社不分,職能越位、缺位問(wèn)題依然存在;行政管理資源分散,行政審批事項(xiàng)繁雜,行政效能不夠高;行政權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制仍不夠完善等,在一定程度上制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和社會(huì)積極性、創(chuàng)造力,需要通過(guò)深化改革加以解決。
(二)開(kāi)展部門(mén)履職情況檢查,切實(shí)解決政府缺位、越位問(wèn)題。針對(duì)群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題,開(kāi)展了食品安全監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況檢查。在部門(mén)自查基礎(chǔ)上,通過(guò)聽(tīng)取履職情況介紹、核查文件資料、查驗(yàn)群眾反映問(wèn)題和食品安全事件處置情況、走訪監(jiān)管對(duì)象、訪談部分人大代表和政協(xié)委員、開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)履職情況進(jìn)行實(shí)地檢查。針對(duì)暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定了整改意見(jiàn),健全了食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,成立了食品安全委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工,完善了監(jiān)管體系;督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制定完善了《萊蕪市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步明確鎮(zhèn)(街)食品藥品監(jiān)管職能的意見(jiàn)》、《萊蕪市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《萊蕪市食品安全輿情處置辦法》、《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查制度》等規(guī)范性文件;設(shè)立舉報(bào)電話,暢通了群眾投訴渠道。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)政府結(jié)構(gòu)優(yōu)化和職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善政府權(quán)力運(yùn)行責(zé)任體系,對(duì)一些領(lǐng)域出現(xiàn)的新的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)研究解決。進(jìn)一步明確了相關(guān)部門(mén)在藥品流通管理、輻照食品監(jiān)管、中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管、節(jié)約用水、電動(dòng)汽車(chē)及充電設(shè)備管理、城鎮(zhèn)集體企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管、“鮮奶吧”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等20余項(xiàng)職責(zé)中的分工,強(qiáng)化了相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,解決了社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中新產(chǎn)生的職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題。
二、深入開(kāi)展行政審批制度改革,進(jìn)一步促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
加快建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治和廉潔政府,制定了《萊蕪市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(萊政辦發(fā)〔2013〕3號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,簡(jiǎn)化審批程序,提升審批效能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(一)進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的部署要求,按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督原則,對(duì)目前各級(jí)各部門(mén)行使的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,縮減審批事項(xiàng),取消不合理、不合法收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
(二)推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。將部門(mén)行政審批事項(xiàng)集中到內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)辦公室,將行政審批服務(wù)辦公室集中到行政服務(wù)中心,確保部門(mén)行政審批權(quán)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位,審批事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理到位,強(qiáng)化“一窗式”審批。目前市發(fā)改委等33個(gè)部門(mén)單位已將本部門(mén)單位的行政審批事項(xiàng)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并加掛了“行政審批服務(wù)辦公室”牌子。各部門(mén)行政審批職能歸并后,行政審批服務(wù)辦公室陸續(xù)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心大廳,所有行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批、辦結(jié)全部實(shí)現(xiàn)在大廳窗口完成。
(三)實(shí)行行政審批“一表通”制度。整合歸并、科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)注冊(cè)登記和建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建過(guò)程中需要的各式申請(qǐng)審查表格,將申請(qǐng)審查事項(xiàng)的基礎(chǔ)信息集中于一張表格,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)表格的全流程共享。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提供、網(wǎng)上下載等各種形式向服務(wù)對(duì)象免費(fèi)提供所有格式文書(shū),實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)“一表通”。
(四)實(shí)行并聯(lián)審批“一本通”制度。整合企業(yè)注冊(cè)登記、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建等并聯(lián)審批事項(xiàng)的審批流程、服務(wù)指南、辦理過(guò)程等審批要素,印發(fā)《企業(yè)注冊(cè)登記一本通》、《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建一本通》等服務(wù)指南,讓服務(wù)對(duì)象一次性明白審批事項(xiàng)辦理的流程順序、申報(bào)材料、辦事時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及辦理過(guò)程,實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批服務(wù)“一本通”。
(五)精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求和“精簡(jiǎn)、高效”的原則,進(jìn)一步清理規(guī)范前置條件,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的要予以刪減;全面推行窗口工作人員受理審查、窗口負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)的“一審一核”制,進(jìn)一步精簡(jiǎn)歸并審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程。壓縮辦事時(shí)限,法定時(shí)限在3天以上的,壓縮三分之一;3天以內(nèi)的,做到即時(shí)辦結(jié)。
(六)推進(jìn)公共資源交易集中統(tǒng)一管理。制定了《關(guān)于推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理的意見(jiàn)(試行)》(萊室字〔2012〕11號(hào)),按照“統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享,分類(lèi)交易、全程監(jiān)督,整合流程、規(guī)范高效”的思路,建立全市公共資源交易平臺(tái),形成統(tǒng)一的公共資源交易有形市場(chǎng)。將目前由部門(mén)監(jiān)管、分散開(kāi)展的建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)土資源交易、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)歸并集中,納入公共資源交易平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
三、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,不斷提高公益服務(wù)水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省改革要求,以清理規(guī)范和模擬分類(lèi)為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。
(一)加大“撤、并、減”力度,創(chuàng)新開(kāi)展清理規(guī)范。針對(duì)一些事業(yè)單位職能弱化或消失,空余編制較多,管理體制不順暢等問(wèn)題,采取四項(xiàng)舉措,大力開(kāi)展清理規(guī)范:一是合并機(jī)構(gòu)。對(duì)職責(zé)任務(wù)相近、經(jīng)費(fèi)來(lái)源相同的事業(yè)單位進(jìn)行整合,對(duì)隸屬同一部門(mén)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同的部分事業(yè)單位進(jìn)行撤并。二是歸并編種。對(duì)部分人員編制較少、經(jīng)費(fèi)形式不同的事業(yè)單位,將其經(jīng)費(fèi)來(lái)源歸并為全額和差額兩種。三是空編收編。對(duì)職責(zé)弱化、業(yè)務(wù)衰減的事業(yè)單位,空余編制堅(jiān)決予以收回。四是超編控人。對(duì)超編事業(yè)單位,不再新增編制,不再列用編計(jì)劃。清理規(guī)范期間,全市整合機(jī)構(gòu)120余個(gè),撤銷(xiāo)單位20余個(gè),收回編制300余名。
(二)助力科學(xué)跨越發(fā)展,整合優(yōu)勢(shì)執(zhí)政資源。圍繞市委、市政府工作重點(diǎn),抓住清理規(guī)范有利時(shí)機(jī),整合全市優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)編制資源,著力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是為全市中心工作提供保障。組建了大項(xiàng)目推進(jìn)辦公室,加強(qiáng)了全市大項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)力量;對(duì)萊蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等“五大平臺(tái)”管理體制進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整,促進(jìn)了鋼鐵精深加工、不銹鋼等產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展;對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、國(guó)土資源交易、公共場(chǎng)館管理等領(lǐng)域,探索實(shí)行新型管理體制和模式,方便了企業(yè)和群眾辦事。二是為改善民生提供保障。針對(duì)當(dāng)前群眾較為關(guān)注的弱勢(shì)群體社會(huì)救助、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理等問(wèn)題,完善或強(qiáng)化了市慈善總會(huì)、市光榮院、市老年福利服務(wù)中心、市社會(huì)救助辦公室、市流浪兒童救助保護(hù)中心、市120指揮調(diào)度中心、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室等機(jī)構(gòu)設(shè)置;設(shè)立市環(huán)境應(yīng)急辦公室,完善了污染物排放總量控制辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置;在市政管理部門(mén)增設(shè)了城市防汛機(jī)構(gòu)等。三是為繁榮文化提供保障。深化非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊體制改革,推進(jìn)宣傳與經(jīng)營(yíng)、事業(yè)與企業(yè)“兩分離”,籌劃組建了萊蕪報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和萊蕪廣電傳媒集團(tuán);為促進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)文化公共產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)能力,設(shè)立了市文物局、市博物館和市美術(shù)館;為加強(qiáng)萊蕪梆子這一地方獨(dú)有劇種的文化品牌保護(hù),設(shè)立了萊蕪梆子藝術(shù)傳承保護(hù)中心,研究制定了從臨聘藝校生中錄用事業(yè)人員用編計(jì)劃的意見(jiàn)。四是為教育領(lǐng)域發(fā)展提供保障。強(qiáng)化了教育領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)編制配備,規(guī)范完善了事業(yè)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);重新擬訂了全市中小學(xué)教職工編制方案,及時(shí)下達(dá)了補(bǔ)充教師用編計(jì)劃和教育領(lǐng)域高層次人才以及免費(fèi)師范生編制計(jì)劃;完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,鼓勵(lì)城市地區(qū)教師到農(nóng)村任教。五是為衛(wèi)生等領(lǐng)域提供保障。統(tǒng)一建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一核定了人員編制,并將鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)一劃歸區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理。對(duì)科技等領(lǐng)域事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,深化相關(guān)領(lǐng)域改革。
(三)開(kāi)展事業(yè)單位模擬分類(lèi),編制《建議目錄》。準(zhǔn)確把握事業(yè)單位分類(lèi)的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,按照“上下一致、全面覆蓋、積極穩(wěn)妥”的工作思路,扎實(shí)做好事業(yè)單位分類(lèi)各項(xiàng)工作。一是開(kāi)展深入調(diào)查。針對(duì)工作難點(diǎn)和關(guān)鍵,全面系統(tǒng)梳理事業(yè)單位的職責(zé)情況,對(duì)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行歸納,分析事業(yè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目,了解事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)狀況和人員工資發(fā)放情況,為分類(lèi)做好前期準(zhǔn)備。二是開(kāi)展模擬分類(lèi)。根據(jù)事業(yè)單位社會(huì)功能和職責(zé)定位情況,對(duì)市直事業(yè)單位逐一進(jìn)行分類(lèi)研究,對(duì)存有異議的,尋找政策依據(jù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證分類(lèi)的準(zhǔn)確性。三是編制《建議目錄》。在開(kāi)展模擬分類(lèi)的基礎(chǔ)上,編制《萊蕪市事業(yè)單位分類(lèi)建議目錄》,為省編辦研究制定全省的分類(lèi)目錄、統(tǒng)籌指導(dǎo)各市的分類(lèi)工作提供參考依據(jù)。
(四)加強(qiáng)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作,建立事業(yè)單位管理新機(jī)制。積極制定事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,在萊城區(qū)人民醫(yī)院等試點(diǎn)單位,建立和完善以決策層及其領(lǐng)導(dǎo)下的管理層為主要架構(gòu)的事業(yè)單位法人治理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善事業(yè)單位的內(nèi)部管理規(guī)則,建立健全決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)和明確管理層權(quán)責(zé)。同時(shí),積極建章立制,不斷創(chuàng)新事業(yè)單位管理內(nèi)容,在全省乃至全國(guó)率先將事業(yè)單位登記管理局更名為事業(yè)單位監(jiān)督管理局,制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2012〕27號(hào)文件精神加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見(jiàn)》、《萊蕪市事業(yè)單位監(jiān)督工作管理聯(lián)席會(huì)議制度》,在全省率先印發(fā)《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位法人登記年檢驗(yàn)資報(bào)告的通知》,促進(jìn)了事業(yè)單位年檢的規(guī)范開(kāi)展。
(五)事業(yè)單位改革取得階段性成果,改革成效明顯。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范,事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,管理體制更加理順,政府職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變,公益服務(wù)職能明顯強(qiáng)化,財(cái)政支出得到有效控制,事業(yè)單位清理規(guī)范的范圍、規(guī)模及創(chuàng)新的程度,都達(dá)到了全省先進(jìn)水平,得到了各級(jí)各界的充分肯定。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示:“編制工作性質(zhì)重要,目前工作富有成效,今后應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格、科學(xué)、創(chuàng)新、規(guī)范管理,不斷提升編制工作水平”;市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)的《經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)類(lèi)事業(yè)單位現(xiàn)狀和改革設(shè)想》獲第一屆山東省行政體制改革暨機(jī)構(gòu)編制管理科研成果一等獎(jiǎng);《萊蕪市扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革》、《山東萊蕪市“三個(gè)加強(qiáng)”豐富文化體制改革成果》、《山東萊蕪事業(yè)單位清理規(guī)范工作特色鮮明》等在中央編辦網(wǎng)站發(fā)表;《“十定”理念與事業(yè)單位監(jiān)管》、《萊蕪市對(duì)大型公共場(chǎng)館實(shí)行統(tǒng)一管理》等在省級(jí)網(wǎng)站或?qū)I(yè)刊物發(fā)表;《機(jī)構(gòu)編制部門(mén)強(qiáng)化三種意識(shí)為全市大發(fā)展大跨越提供體制機(jī)制保障》、《市編辦服務(wù)重點(diǎn)工作優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制》、《六項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管著力提升事業(yè)單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力》等在市級(jí)報(bào)刊進(jìn)行刊登,取得了良好的社會(huì)反響。
四、創(chuàng)新推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,行政層級(jí)和行政區(qū)劃全面優(yōu)化
(一)進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。改革中,撤并整合黨政工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所,調(diào)整職能和明確崗位職責(zé),全市19個(gè)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一設(shè)立了黨政工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu),編制比改革前減少37名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少69名,減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),為順利推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革提供了保障。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面職能,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)角色定位的順利轉(zhuǎn)變,確保了中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí)。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)體系,較好地解決了為民服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革評(píng)估,確保各項(xiàng)改革內(nèi)容落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真抓好開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前萊蕪市共有省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)6個(gè),區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè),每個(gè)鎮(zhèn)(街)還建有自己的開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))。為支持傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在萊蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加掛泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園牌子,在鋼城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加掛萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園牌子,分別享受市級(jí)、區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。授權(quán)雪野旅游區(qū)(萊蕪雪野省級(jí)旅游度假區(qū))管委會(huì)在其管理區(qū)域內(nèi)行使相關(guān)的市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相當(dāng)于縣級(jí)社會(huì)和行政管理職能。為加快形成全市“一主兩副一區(qū)”城市發(fā)展新格局,賦予萊城工業(yè)區(qū)相應(yīng)的城市管理職能,在轄區(qū)內(nèi)行使同級(jí)政府的行政管理職能和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;在財(cái)稅體制方面,賦予萊城工業(yè)區(qū)相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政權(quán)限,提高其發(fā)展自主性。經(jīng)積極爭(zhēng)取,以萊城區(qū)楊莊鎮(zhèn)為核心區(qū)域建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),相應(yīng)設(shè)立了工委管委會(huì)。
(三)大力推廣“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理模式。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,強(qiáng)化片區(qū)規(guī)劃理念,以精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能為原則,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街)與所在開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制,按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,努力打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,全市實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理模式的比例達(dá)到35%,全省最高,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、減少管理層次、降低行政運(yùn)行成本的目標(biāo),構(gòu)建了新型鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
(四)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。通過(guò)內(nèi)部整合和編制調(diào)整等辦法,對(duì)部分開(kāi)發(fā)區(qū)檢察、國(guó)土、規(guī)劃、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)等派駐機(jī)構(gòu)和工商、質(zhì)監(jiān)、地稅等垂直管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制配備作了加強(qiáng),不斷提升園區(qū)綜合管理能力;同時(shí),在基層統(tǒng)籌設(shè)置了水利服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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