監(jiān)理匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-08 12:30:57
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇監(jiān)理匯報(bào)材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
年月日至年月日結(jié)束
二、實(shí)習(xí)地點(diǎn):
省宿州市蕭縣
三、工程概述:
龍城國(guó)購(gòu)廣場(chǎng)位于蕭縣城區(qū)中心段,中山北路、中山南路、交通西路、交通中路四條主干道交匯路口,地塊原為蕭縣老汽車(chē)站。是典型的舊城改造項(xiàng)目。該區(qū)域既是蕭縣政府近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域之一,也是蕭縣整體生活圈南移發(fā)展的中心。龍城國(guó)購(gòu)廣場(chǎng)超前規(guī)劃60000平方米為皖北超大商業(yè)帝國(guó)。
蕭縣年度校舍安全工程項(xiàng)目,建筑面積約140952平方米,框架結(jié)構(gòu)及磚混凝土結(jié)構(gòu)。本工程總承包共分為3O個(gè)標(biāo)段,每標(biāo)段投資額約30O~4O0萬(wàn)元。我們負(fù)責(zé)1到4個(gè)標(biāo)段。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
監(jiān)理旁站、與王工、楊工一起對(duì)蕭縣王寨鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行巡察,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)8號(hào)鋼筋經(jīng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)為不合格,8號(hào)鋼筋經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)力雙倍復(fù)試,現(xiàn)獨(dú)立樁鋼筋存在18號(hào)鋼筋,8號(hào)鋼筋針對(duì)以上問(wèn)題己通知其項(xiàng)目部對(duì)18號(hào)鋼筋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,8號(hào)鋼筋進(jìn)行雙倍復(fù)試,雙倍復(fù)試合格后方可使用,已澆筑的獨(dú)立柱,砼進(jìn)行返工處理現(xiàn)要求施工方馬上停工。并要求其加強(qiáng)質(zhì)量管理原材料控制,加強(qiáng)技術(shù)力量,嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行施工。
另外還與陳工一起對(duì)蕭縣青龍集鎮(zhèn)黃同小學(xué)官路口教學(xué)樓進(jìn)行巡察,發(fā)現(xiàn)梁鋼筋截面保護(hù)層太厚且尺寸不夠、排梁箍筋設(shè)計(jì)為@1O0、綁扎為8號(hào)@150、雙層鋼筋筋網(wǎng)磚間距太小,兩網(wǎng)磚之間距離為8Omm,鋼筋搭接長(zhǎng)度不夠C25砼繞筑搭接應(yīng)為35d,圈梁轉(zhuǎn)角加箍筋未設(shè)置,對(duì)以上問(wèn)題已通知施工方糾正。
篇2
這6個(gè)月23天過(guò)得好快??!轉(zhuǎn)眼間我們?cè)谝黄鹣嗵幍娜兆泳鸵Y(jié)束了,以前經(jīng)常比喻時(shí)間像流星一樣稍縱即逝,現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),真的毫不夸張,我不知道這實(shí)結(jié)改怎么寫(xiě)?是感情流露的多一些呢?還是工作的總結(jié)多一些?還是在上海的所有經(jīng)歷和回憶?因?yàn)槲蚁雽?xiě)的太多,也許一輩子就這么唯一的一次經(jīng)歷,很寶貴,卻不得不留下遺憾,因?yàn)槲疫€要為今后的路繼續(xù)鋪上鵝卵石,繼續(xù)我更精彩的道路!
得剛下火車(chē)是虞主任接我們到賓館的,進(jìn)到宿舍白白凈凈的床單被罩使我眼前一亮,頓時(shí)一夜火車(chē)上的疲倦全部拋在了九霄云外!那時(shí)候一切未到達(dá)目的地的美好幻想都變成了現(xiàn)實(shí)!
很快我們進(jìn)入了培訓(xùn)階段,劉嵐經(jīng)理可以說(shuō)是我們出來(lái)乍到在大上海的啟蒙老師吧!他對(duì)我們進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn),雖然開(kāi)始接受不了一聽(tīng)再加一聽(tīng)的啤酒,一瓶再加一瓶的果粒橙,但是,我們堅(jiān)持下去了,想家也罷,環(huán)境適應(yīng)不了也罷,我們依然選擇堅(jiān)定的留在這里;不久之后我們就進(jìn)入中國(guó)館了,以前世博會(huì)夢(mèng)寐以求想見(jiàn)到的中國(guó)館就這么簡(jiǎn)單的屹立在我的面前,我用一絲暗自的欣喜詮釋了我心中的開(kāi)心和暢快淋漓!在中國(guó)館60米,王總,劉經(jīng)理,李經(jīng)理,孫經(jīng)理這四位領(lǐng)導(dǎo),是我的老師,也是關(guān)心我的家人,他們對(duì)我們進(jìn)行了更深層次的培訓(xùn),不管是禮儀接待方面,還是做人的道理,大家五湖四海聚到一起努力學(xué)習(xí),從托盤(pán)不穩(wěn)到托著滿(mǎn)托盤(pán)的礦水行走,從不會(huì)穿高跟鞋到行如流水,從鋪臺(tái)膽膽懦懦到“速戰(zhàn)速?zèng)Q”倒茶水從姿勢(shì)不正確到形態(tài)優(yōu)美,從不會(huì)化妝到下手就收!從不懂禮儀到見(jiàn)每個(gè)人都可以自信大膽的問(wèn)好!從等別人微笑到主動(dòng)給別人微笑,從幼稚我們漸漸的走向了成熟……我們也許不是最好的,不是最聰明的,但是我們成長(zhǎng)了,進(jìn)步了,我們長(zhǎng)大了不少!其實(shí)真的謝謝你們!
篇3
“催化”電信改革巴西在電信改革與法制建設(shè)方面,走了一條“電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)電信體制改革,電信立法確認(rèn)電信體制改革”的道路。作為法治化程度較高的發(fā)展中國(guó)家,立法在電信發(fā)展和電信體制改革中起了舉足輕重的作用,電信體制改革在立法的催化下完成??v觀(guān)巴西幾十年來(lái)的電信立法狀況,可以看到立法在電信發(fā)展和電信體制改革中的重要地位。
早在上世紀(jì)五六十年代,為促進(jìn)國(guó)內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展,提高電信服務(wù)質(zhì)量,巴西政府制訂了《巴西電信法》,將國(guó)內(nèi)對(duì)電信業(yè)的監(jiān)管權(quán)收至聯(lián)邦政府。1965年,還依照《電信法》的規(guī)定設(shè)立了巴西首家半國(guó)營(yíng)化的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)Embratel。
1995年7月,為了打破電信市場(chǎng)被某一運(yùn)營(yíng)企業(yè)壟斷的局面,在國(guó)內(nèi)建立競(jìng)爭(zhēng)性電信市場(chǎng)格局,巴西國(guó)會(huì)對(duì)憲法進(jìn)行了修正(第八號(hào)憲法修正案)。該修正案規(guī)定:私人資本、國(guó)內(nèi)資本和國(guó)外資本均可投資電信業(yè),廢除了國(guó)家壟斷電信業(yè)的狀況,為國(guó)有電信企業(yè)的私有化和吸引外資進(jìn)入巴西電信市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。一年后,巴西制訂了調(diào)整移動(dòng)蜂窩、衛(wèi)星通信信號(hào)傳輸和增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的《特別法》。該法要求上述市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,允許私人資本進(jìn)入上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)電信監(jiān)管工作,保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷,推進(jìn)電信體制改革,1997年7月,巴西國(guó)會(huì)在第八號(hào)憲法修正案和《特別法》的基礎(chǔ)上通過(guò)了《電信基本法》?!峨娦呕痉ā返耐ㄟ^(guò),為巴西新一輪電信體制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1998年,巴西又進(jìn)行了一次改革,這次改革構(gòu)建了巴西現(xiàn)行的電信運(yùn)營(yíng)格局和電信監(jiān)管體制?!峨娦呕痉ā穼?duì)巴西電信體制改革最重大的推進(jìn)作用表現(xiàn)在依法設(shè)立了新的電信監(jiān)管主體ANATEL。在ANATEL成立之前,巴西通信部作為政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)所有的電信監(jiān)管工作。ANATEL成立后,它就作為一個(gè)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)取代了通信部的監(jiān)管地位。為了實(shí)施《電信基本法》,1998年,ANATEL制訂了五個(gè)市場(chǎng)規(guī)制方面的法律文件《許可一攬子計(jì)劃》、《普遍服務(wù)目標(biāo)一攬子計(jì)劃》、《服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)一攬子計(jì)劃》、《固話(huà)服務(wù)許可合同規(guī)定》、《技術(shù)協(xié)議規(guī)定》?!峨娦呕痉ā穼?duì)巴西電信體制及電信市場(chǎng)的另一重要影響表現(xiàn)在它對(duì)電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響上?!峨娦呕痉ā返耐ㄟ^(guò)徹底打破了電信業(yè)為少數(shù)國(guó)有企業(yè)壟斷的局面,在電信市場(chǎng)格局方面帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)性電信市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)格局。
在電信投資體系中,不僅引入國(guó)內(nèi)私人資本,而且大量引入外國(guó)資本,形成了新的電信市場(chǎng)格局。巴西政府效仿美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,在電信行業(yè)推行私有化政策,將國(guó)有電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放,逐漸實(shí)現(xiàn)私有化。以移動(dòng)通信市場(chǎng)為例:目前巴西用戶(hù)數(shù)和市場(chǎng)份額最大的三家移動(dòng)通信公司(VIVO、CLARO、TIM)均為合資企業(yè)。巴西的電信改革是巴西政府為促進(jìn)本國(guó)電信業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行的。這些改革在促進(jìn)本國(guó)電信快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了一些問(wèn)題。在近年來(lái)的電信私有化過(guò)程中,巴西國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)過(guò)各運(yùn)營(yíng)企業(yè)出于自身利益考慮,拒絕與其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)間互聯(lián)或采用不同的技術(shù)協(xié)議造成互聯(lián)中斷、互通不能的局面。墨西哥電信體制改革的先導(dǎo)是1995年墨西哥《聯(lián)邦電信法》的制訂。隨著《聯(lián)邦電信法》的頒布實(shí)施,墨西哥的電信體制和電信市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新的變化。在電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)方面,墨西哥自1995年底開(kāi)始,逐步開(kāi)放了國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng),國(guó)家按照《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定,拍賣(mài)了原有的國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),私人資本和外商資本開(kāi)始進(jìn)入墨西哥電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),打破了電信市場(chǎng)被國(guó)有資本壟斷的局面。在墨西哥,最大的四家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(Telcel、Telefonia、Unefon、Iusacell)均已完成股份制改造,上述公司中均有不同比例的公眾股。Telcel目前由私人資本控股,Telefonia公司由一西班牙公司控股,Unefon和Iusacell則分別由墨西哥公司控股。
在墨西哥的固話(huà)和移動(dòng)通信領(lǐng)域,均存有多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。但是,在固話(huà)通信方面,老牌的固話(huà)運(yùn)營(yíng)企業(yè)Telmex仍占有90%以上的市場(chǎng)份額;而在移動(dòng)通信方面,自Telmex分離出來(lái)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的Telcel公司作為墨西哥最大的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),在移動(dòng)通信市場(chǎng)中占有70%以上的市場(chǎng)份額,其業(yè)務(wù)覆蓋了墨西哥所有的主要城市。因此,雖然墨西哥在固話(huà)和移動(dòng)通信方面已有多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),但從根本上說(shuō),墨西哥尚未建立真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)性電信運(yùn)營(yíng)格局,電信市場(chǎng)被上述運(yùn)營(yíng)企業(yè)壟斷的狀況依然存在。近年來(lái),墨西哥通過(guò)電信體制改革,在一定程度上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展。但同時(shí),由于其電信體制中尚存在不完全適合電信業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)容,墨西哥政府正在醞釀新一輪的電信體制改革。
墨西哥政府?dāng)M通過(guò)改革,提高電信監(jiān)管的力度,并期望通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)下述目標(biāo):
第一,為電信運(yùn)營(yíng)和電信監(jiān)管提供確定的法律依據(jù)和法律保障。為適應(yīng)新技術(shù)、新市場(chǎng)發(fā)展和變化的要求,墨西哥正在對(duì)1995年的《聯(lián)邦電信法》進(jìn)行修改,新《電信法》有望在2004年通過(guò)。
第二,提高電信監(jiān)管的能力。明確SCT和COFETEL之間的關(guān)系,確定兩者之間的職能分工,強(qiáng)化COFETEL的職能。
第三,增加監(jiān)管的透明度。第四,使監(jiān)管工作更快地適應(yīng)電信業(yè)的變化,為電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者提供更好的服務(wù)。在電信體制的調(diào)整與改革以及改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式方面,墨西哥政府選擇的主要方式是通過(guò)立法解決,試圖通過(guò)制訂新的電信法來(lái)實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)。②各具特色的電信監(jiān)管制度考察巴西與墨西哥的電信監(jiān)管制度,用“各具特色”來(lái)形容是最恰當(dāng)不過(guò)了,一方面,在普遍服務(wù)、用戶(hù)權(quán)益保護(hù)、技術(shù)中立方面,兩國(guó)監(jiān)管同中存異,各有精妙之處;另一方面,在資費(fèi)、互聯(lián)互通等方面的監(jiān)管又有自己的“招牌菜”。
以目標(biāo)責(zé)任體系保證普遍服務(wù)在巴西,履行普遍服務(wù)義務(wù)的主要方式是繳納普遍服務(wù)基金。巴西在普遍服務(wù)制度方面最具特色的地方是,巴西不僅在法律上確立了普遍服務(wù)制度,而且通過(guò)建立嚴(yán)密的目標(biāo)責(zé)任體系保證相關(guān)義務(wù)的履行和法律的遵守。為保證普遍服務(wù)義務(wù)的履行,巴西電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)為不同的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、在不同的電信業(yè)務(wù)發(fā)展階段設(shè)定了不同的電信發(fā)展具體目標(biāo)和任務(wù)。例如,規(guī)定城市中公用電話(huà)之間的距離不得超過(guò)300米,600名以上的居民區(qū)須提供個(gè)人電話(huà)服務(wù);學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有互聯(lián)網(wǎng)接入,老的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在2003年12月前應(yīng)在300名以上的居民區(qū)安裝一部公用電話(huà),等等。上述目標(biāo)的完成與否成為電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)測(cè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)是否履行普遍服務(wù)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)于不能完成上述有關(guān)普遍服務(wù)目標(biāo)的,電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅可以處以一定數(shù)額的罰款,而且還有權(quán)根據(jù)義務(wù)履行情況決定是否批準(zhǔn)其開(kāi)展其他新業(yè)務(wù),甚至還可以因此而依法取消其某些電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。在此制度下,巴西成為世界上公用電話(huà)最為普及的國(guó)家之一(公用電話(huà)在數(shù)量上僅次于美國(guó)和中國(guó))。在墨西哥,電信普遍服務(wù)問(wèn)題已經(jīng)引起了政府的高度重視。在電信市場(chǎng)開(kāi)放之初,由于墨西哥在電信市場(chǎng)開(kāi)放的同時(shí)沒(méi)有顧及普遍服務(wù)的問(wèn)題,造成運(yùn)營(yíng)企業(yè)只將資金投向利潤(rùn)豐厚的富足地區(qū),而無(wú)暇顧及貧困地區(qū)的狀況。上述狀況,造成了墨西哥電信服務(wù)方面貧富差異懸殊的現(xiàn)象。
為解決這些問(wèn)題,墨西哥將普遍服務(wù)問(wèn)題列為需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,并采取一系列具體措施,促進(jìn)電信普遍服務(wù)。在電信立法中,擬在電信法中對(duì)普遍服務(wù)問(wèn)題作出專(zhuān)門(mén)的、具體的規(guī)定;在頻率的分配方面,將某些頻段分配而不是拍賣(mài)給提供普遍服務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè);在普遍服務(wù)義務(wù)的推行方面,政府通過(guò)建立普遍服務(wù)基金促進(jìn)普遍服務(wù)的進(jìn)行。投訴受理中心與格式合同備案為充分保護(hù)電信用戶(hù)的合法權(quán)益,巴西電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了三個(gè)集中受理電信用戶(hù)投訴的“用戶(hù)投訴受理中心”,分別設(shè)在電信業(yè)較為發(fā)達(dá)和集中的圣保羅、里約熱內(nèi)盧和巴西利亞。據(jù)ANATEL的一位負(fù)責(zé)人介紹,“投訴受理中心”主要接受用戶(hù)關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量、電信資費(fèi)等電信服務(wù)方面的投訴,其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由ANATEL的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。“用戶(hù)投訴受理中心”由ANATEL領(lǐng)導(dǎo),但“投訴受理中心”的工作人員并非ANATEL的正式成員,而是由ANATEL聘用的人員組成,目前巴西三個(gè)“投訴受理中心”的雇員總數(shù)達(dá)幾百人?!巴对V受理中心”通過(guò)受理電信用戶(hù)的投訴和建議,為ANATEL的依法監(jiān)管以及維護(hù)電信市場(chǎng)秩序和電信用戶(hù)的權(quán)利,起到了積極的作用。
為保護(hù)用戶(hù)的利益,墨西哥有關(guān)法律規(guī)定,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)合同(格式合同)的形式與用戶(hù)約定權(quán)利義務(wù)的,該標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)向COFETEL備案。上述規(guī)定,在一定程度上避免了電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)合同損害電信用戶(hù)的利益的現(xiàn)象。有利有弊的技術(shù)中立原則為鼓勵(lì)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快電信技術(shù)的更新和應(yīng)用,巴西在電信領(lǐng)域堅(jiān)持技術(shù)中立的原則。在各項(xiàng)管制政策上,不以技術(shù)作為管制和規(guī)范的對(duì)象,允許不同技術(shù)的產(chǎn)品進(jìn)入電信市場(chǎng)。例如,在移動(dòng)通信的制式方面,就允許多種制式進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)。目前,巴西TDMA用戶(hù)占用戶(hù)總數(shù)的58.4%,CDMA用戶(hù)占用戶(hù)總數(shù)的31.3%,GSM用戶(hù)占用戶(hù)總數(shù)的8.2%。各種技術(shù)的應(yīng)用,有利于巴西電信業(yè)的振興與發(fā)展。但技術(shù)中立原則帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題是,由于不同的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用不同的技術(shù)和制式,電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間有可能存在網(wǎng)間的互聯(lián)互通問(wèn)題。
墨西哥在電信監(jiān)管方面持技術(shù)中立的原則,強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)協(xié)議的管理,允許運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)技術(shù)發(fā)展的變化在電信運(yùn)營(yíng)和電信服務(wù)中采取不同的技術(shù)協(xié)議。但同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)不同技術(shù)協(xié)議的管理,保證全國(guó)電信服務(wù)的互聯(lián)與互通,墨西哥電信法規(guī)定,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在采用新的技術(shù)協(xié)議之前應(yīng)向COFETEL報(bào)告,經(jīng)COFETEL批準(zhǔn)后方可采用。明確的監(jiān)管目標(biāo)和原則在新的電信監(jiān)管體制下,巴西政府及電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)制訂了電信發(fā)展和電信監(jiān)管的目標(biāo)計(jì)劃PGMQ(GeneralPlanofQualityGoals,即全面提高和保證電信服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃)。根據(jù)該計(jì)劃,電信服務(wù)質(zhì)量成為電信運(yùn)營(yíng)和電信監(jiān)管的最高目標(biāo)。
與此同時(shí),國(guó)家制訂了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的兩種基本方式:普及與競(jìng)爭(zhēng)。巴西認(rèn)為,電信服務(wù)的普及和電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是從根本上提高電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,確保整個(gè)巴西民族獲得高質(zhì)量的電信服務(wù)的保證。同時(shí),巴西也將電信服務(wù)的普及和電信運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)作為電信發(fā)展與電信監(jiān)管的兩個(gè)直接目標(biāo)。適用新資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)批準(zhǔn)在電信資費(fèi)的管理方面,墨西哥遵循“不低于成本”的定價(jià)原則。在電信資費(fèi)的確定上,電信資費(fèi)由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)成本及市場(chǎng)情況確定,SCT和COFETEL并不規(guī)定電信資費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。但電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在適用新的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)向COFETEL報(bào)告,經(jīng)COFETEL批準(zhǔn)后方可采用。遞進(jìn)式的互聯(lián)爭(zhēng)議解決機(jī)制在墨西哥,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在互聯(lián)互通方面發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決。根據(jù)法律規(guī)定,協(xié)商不成的,提交COFETEL解決。對(duì)于COFETEL作出的裁決仍然不服的,可以提請(qǐng)SCT解決。對(duì)于SCT作出的裁決仍然不服的,不服一方當(dāng)事人可以提交聯(lián)邦法院解決。根據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律的規(guī)定,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)COFETEL作出的處罰決定不服的,可以向SCT申訴。對(duì)SCT作出的決定仍然不服的,可以訴諸聯(lián)邦法院。③調(diào)整與改革中的電信監(jiān)管體制巴西現(xiàn)行的電信監(jiān)管體制是上世紀(jì)90年代參照美國(guó)的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設(shè)置方面,巴西走了一條美國(guó)之路。
1997年7月,巴西通過(guò)了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月,國(guó)家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency,ANATEL)根據(jù)《電信基本法》成立。在電信監(jiān)管體制方面,巴西電信的政府主管部門(mén)為巴西通信部(Brazil'sMinistryofCommunication),通信部負(fù)責(zé)制訂電信政策。ANATEL貫徹和執(zhí)行通信部制訂的電信政策,但作為獨(dú)立行使電信監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu),在組織體制上并不隸屬通信部,它依法設(shè)立,依法行使職權(quán)。巴西ANATEL目前有1,300名成員。在上述人員中,有700人負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電管理工作。ANATEL的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可收費(fèi)和頻率使用收費(fèi),但上述費(fèi)用須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后方可作為監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用,當(dāng)前的年經(jīng)費(fèi)約在8,000萬(wàn)至1億美元之間。在電信監(jiān)管方面,ANATEL擁有非常大的自,不僅可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要制訂具體的監(jiān)管辦法和制度,確定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,還有權(quán)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)直接行使法律賦予的處罰權(quán)。
在組織體系方面,ANATEL根據(jù)電信監(jiān)管工作的需要,在每個(gè)州都設(shè)置了辦事機(jī)構(gòu),履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在ANATEL內(nèi)部,設(shè)董事會(huì)和六個(gè)專(zhuān)事監(jiān)管工作的執(zhí)行部。ANATEL的決策機(jī)構(gòu)是管制局董事會(huì)。董事會(huì)由五名成員組成。成員由總統(tǒng)提名,參議院批準(zhǔn)。董事會(huì)設(shè)主席一名,任期六年,董事會(huì)主席同時(shí)擔(dān)任ANATEL的局長(zhǎng)。從董事會(huì)成員的背景看,董事會(huì)成員均為電信、法律或經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家。根據(jù)《電信基本法》的規(guī)定,董事會(huì)負(fù)責(zé)就ANATEL內(nèi)部規(guī)則修改、電信政策制訂和改變等向總統(tǒng)提出建議,批準(zhǔn)投標(biāo)公告和邀標(biāo)書(shū),標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)無(wú)線(xiàn)電頻率分配和衛(wèi)星軌道占用計(jì)劃。為保證董事會(huì)正確制訂有關(guān)監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)行電信市場(chǎng)監(jiān)管,ANATEL還設(shè)置了咨詢(xún)性機(jī)構(gòu)顧問(wèn)委員會(huì)和戰(zhàn)略委員會(huì)。顧問(wèn)委員會(huì)由聯(lián)邦上議院、下議院、執(zhí)行部門(mén)、電信服務(wù)提供商、消費(fèi)者保護(hù)組織和實(shí)體等社會(huì)各方面的代表組成,主要職責(zé)在于為董事會(huì)提供公共意見(jiàn)。戰(zhàn)略委員會(huì)由國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)、反競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)、無(wú)線(xiàn)電頻譜和軌道使用委員會(huì)、電信普遍服務(wù)委員會(huì)、消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)等委員會(huì)組成,其主要職責(zé)是就董事會(huì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的特別事項(xiàng)開(kāi)展研究、提出建議和推薦方案。在董事會(huì)之下,ANATEL目前設(shè)置公共服務(wù)部、私有部門(mén)部、公眾通信服務(wù)部、無(wú)線(xiàn)電頻譜分配和執(zhí)行部、行政管理部和普遍服務(wù)部六個(gè)部門(mén),分別負(fù)責(zé)不同的監(jiān)管事務(wù)。公共服務(wù)部主要負(fù)責(zé)公共電信服務(wù)的規(guī)則制訂和許可事務(wù),電信公司私有化協(xié)議,公布電信服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。私有部門(mén)部主要負(fù)責(zé)移動(dòng)服務(wù)、國(guó)際服務(wù)的規(guī)則制訂和授權(quán)許可,負(fù)責(zé)專(zhuān)用電信服務(wù)的授權(quán),處理衛(wèi)星軌道國(guó)際協(xié)調(diào)等方面事務(wù)。
公眾通信服務(wù)部主要負(fù)責(zé)廣播電視的規(guī)則制訂和有線(xiàn)電視等的授權(quán)許可。無(wú)線(xiàn)電頻譜分配和執(zhí)行部主要負(fù)責(zé)管理頻譜,處理無(wú)線(xiàn)電干擾。行政管理部主要負(fù)責(zé)管理年度預(yù)算和決算,負(fù)責(zé)管理費(fèi)用的收取,負(fù)責(zé)內(nèi)部人力資源與資產(chǎn)的管理。普遍服務(wù)部主要負(fù)責(zé)普遍服務(wù)和普遍服務(wù)基金相關(guān)事務(wù)。在墨西哥,電信監(jiān)管事務(wù)由通信與交通部(SCT)和聯(lián)邦電信監(jiān)管委員會(huì)(COFETEL)共同行使,其中聯(lián)邦電信監(jiān)管委員會(huì)承擔(dān)了絕大部分的電信監(jiān)管事務(wù)。在電信政策與法律的制訂和電信市場(chǎng)監(jiān)管方面,SCT作為政府組成部門(mén),主要負(fù)責(zé)電信政策與法律的制訂工作,確定電信監(jiān)管中的有關(guān)基本制度。同時(shí),SCT還有權(quán)依法就電信監(jiān)管中的一些重大問(wèn)題行使職權(quán)(例如,根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序發(fā)放電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證)。COFETEL作為專(zhuān)事電信監(jiān)管事務(wù)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)除由SCT負(fù)責(zé)的監(jiān)管事務(wù)以外的電信的具體監(jiān)管事務(wù)。
在電信監(jiān)管體制方面,根據(jù)《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定,1996年墨西哥設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)電信市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)的COFETEL,形成了作為政府組成部門(mén)的SCT和專(zhuān)事電信市場(chǎng)監(jiān)管的COFETEL共同管理電信事務(wù),監(jiān)管電信市場(chǎng)的新型電信監(jiān)管體制。與舊的監(jiān)管體制相比,COFETEL在電信監(jiān)管方面的專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)化提高了監(jiān)管的效能。但同時(shí),由于COFETEL在職權(quán)行使方面缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和權(quán)威性以及由于它與SCT之間職權(quán)分工缺乏明確,也造成了目前的電信監(jiān)管方面的一些問(wèn)題。根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定和其他相關(guān)法律文件的規(guī)定,COFETEL作為專(zhuān)事電信市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)的機(jī)構(gòu),在電信監(jiān)管方面主要承擔(dān)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的職責(zé):(1)為SCT提供電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可方面的咨詢(xún),并對(duì)SCT許可經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;(2)處理有關(guān)許可事務(wù)(如執(zhí)照的變更等);(3)對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰;(4)就頻率拍賣(mài)等問(wèn)題為SCT提供咨詢(xún);(5)管理頻率;(6)在SCT決定終止或者延長(zhǎng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)期限時(shí)為SCT提供咨詢(xún)性意見(jiàn)。此外,COFETEL還作為一個(gè)常設(shè)性的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu),行使法律授予的電信市場(chǎng)監(jiān)管權(quán),負(fù)責(zé)日常性的監(jiān)管事務(wù)。為解決電信監(jiān)管缺乏應(yīng)有的力度的問(wèn)題,墨西哥政府正在對(duì)電信體制,尤其是COFETEL的組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行調(diào)整和改革。墨西哥希望通過(guò)重組COFETEL,實(shí)現(xiàn)加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)電信服務(wù)多樣化、提高電信服務(wù)質(zhì)量和降低話(huà)費(fèi)的新型監(jiān)管體制。根據(jù)改革方案,未來(lái)的COFETEL是一個(gè)擁有更多監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu),其主要承擔(dān)下述職能:為通信產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),監(jiān)管電信運(yùn)營(yíng)活動(dòng)(進(jìn)行監(jiān)管,予以處罰等),制訂監(jiān)管政策和規(guī)則。
在監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部,將成立一個(gè)戰(zhàn)略性的部門(mén),該部門(mén)將為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、電信監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)制提供決策性意見(jiàn)。為保證上述職能的實(shí)現(xiàn),未來(lái)的COFETEL在組織體系上將由不同的辦公室組成,每一辦公室由技術(shù)專(zhuān)家、法律工作者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成。調(diào)整與改革中的電信監(jiān)管體制巴西現(xiàn)行的電信監(jiān)管體制是上世紀(jì)90年代參照美國(guó)的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設(shè)置方面,巴西走了一條美國(guó)之路。1997年7月,巴西通過(guò)了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月,國(guó)家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency,ANATEL)根據(jù)《電信基本法》成立。在電信監(jiān)管體制方面,巴西電信的政府主管部門(mén)為巴西通信部(Brazil'sMinistryofCommunication),通信部負(fù)責(zé)制訂電信政策。ANATEL貫徹和執(zhí)行通信部制訂的電信政策,但作為獨(dú)立行使電信監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu),在組織體制上并不隸屬通信部,它依法設(shè)立,依法行使職權(quán)。
巴西ANATEL目前有1,300名成員。在上述人員中,有700人負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電管理作。ANATEL的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可收費(fèi)和頻率使用收費(fèi),但上述費(fèi)用須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后方可作為監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用,當(dāng)前的年經(jīng)費(fèi)約在8,000萬(wàn)至1億美元之間。在電信監(jiān)管方面,ANATEL擁有非常大的自,不僅可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要制訂具體的監(jiān)管辦法和制度,確定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,還有權(quán)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)直接行使法律賦予的處罰權(quán)。在組織體系方面,ANATEL根據(jù)電信監(jiān)管工作的需要,在每個(gè)州都設(shè)置了辦事機(jī)構(gòu),履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在ANATEL內(nèi)部,設(shè)董事會(huì)和六個(gè)專(zhuān)事監(jiān)管工作的執(zhí)行部。ANATEL的決策機(jī)構(gòu)是管制局董事會(huì)。董事會(huì)由五名成員組成。成員由總統(tǒng)提名,參議院批準(zhǔn)。董事會(huì)設(shè)主席一名,任期六年,董事會(huì)主席同時(shí)擔(dān)任ANATEL的局長(zhǎng)。從董事會(huì)成員的背景看,董事會(huì)成員均為電信、法律或經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家。根據(jù)《電信基本法》的規(guī)定,董事會(huì)負(fù)責(zé)就ANATEL內(nèi)部規(guī)則修改、電信政策制訂和改變等向總統(tǒng)提出建議,批準(zhǔn)投標(biāo)公告和邀標(biāo)書(shū),標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)無(wú)線(xiàn)電頻率分配和衛(wèi)星軌道占用計(jì)劃。為保證董事會(huì)正確制訂有關(guān)監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)行電信市場(chǎng)監(jiān)管,ANATEL還設(shè)置了咨詢(xún)性機(jī)構(gòu)顧問(wèn)委員會(huì)和戰(zhàn)略委員會(huì)。顧問(wèn)委員會(huì)由聯(lián)邦上議院、下議院、執(zhí)行部門(mén)、電信服務(wù)提供商、消費(fèi)者保護(hù)組織和實(shí)體等社會(huì)各方面的代表組成,主要職責(zé)在于為董事會(huì)提供公共意見(jiàn)。戰(zhàn)略委員會(huì)由國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)、反競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)、無(wú)線(xiàn)電頻譜和軌道使用委員會(huì)、電信普遍服務(wù)委員會(huì)、消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)等委員會(huì)組成,其主要職責(zé)是就董事會(huì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的特別事項(xiàng)開(kāi)展研究、提出建議和推薦方案。
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推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè),大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作,為用工單位和求職者創(chuàng)造良好的求職用工環(huán)境。在進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程、承諾制、工作人員守則的基礎(chǔ)上,職業(yè)介紹工作實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是職業(yè)介紹工作內(nèi)容由半計(jì)劃半開(kāi)放的體制向就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變;二是職業(yè)介紹的工作方式從簡(jiǎn)單傳統(tǒng)推薦介紹工作向建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)變。為勞動(dòng)者用人單位提供免費(fèi)服務(wù),并提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請(qǐng)、職業(yè)技能、鑒定申報(bào)、檔案管理勞動(dòng)保障事務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)“一站式”服務(wù),設(shè)立了“4050”就大齡就業(yè)困難就業(yè)服務(wù)窗口,并創(chuàng)造性地提出了“只要不挑不揀,今日求職登記,次日即可上崗”的工作目標(biāo)。1-9月職業(yè)指導(dǎo)14138人,推薦介紹7306人。
積極發(fā)揮用工崗位信息的靈魂作用,為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和下崗職工進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)提供選擇空間。通過(guò)擴(kuò)大信息員隊(duì)伍,建立用人單位空崗報(bào)告制度,主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)服務(wù)。建立起區(qū)有信息網(wǎng)、街有信息站、社區(qū)有信息點(diǎn)、樓院有信息員,覆蓋全區(qū)的職業(yè)需求信息網(wǎng)絡(luò)。掌握職業(yè)介紹主動(dòng)權(quán),通過(guò)滾動(dòng)式大屏幕,把職業(yè)需求信息及時(shí)傳送到下崗職工手中,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。擴(kuò)大信息收集渠道使職業(yè)介紹工作有的放矢。此外,根據(jù)人才資源的特殊構(gòu)成,職業(yè)介紹所還有針對(duì)性地收集用工信息和空缺崗位。通過(guò)向用工單位聯(lián)絡(luò)卡、跟蹤服務(wù)反饋等方式不斷挖掘用工信息。為實(shí)現(xiàn)全方位、多途徑用工信息,職業(yè)介紹所對(duì)內(nèi)實(shí)行大屏幕用工信息、信息板公布用工信息、觸摸屏查詢(xún)用工信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)閱覽用工信息;對(duì)外定期向和平周報(bào)、街道、社區(qū)、市勞動(dòng)局市場(chǎng)信息,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。1-9月份用工信息2658條。
積極建立和完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)制度。市場(chǎng)提供就業(yè)介紹服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、代管檔案、代辦社會(huì)保險(xiǎn)以及組織勞務(wù),開(kāi)發(fā)公益崗位等多項(xiàng)目、多方位的服務(wù)。到目前為止,為近2000名各類(lèi)失業(yè)人員進(jìn)行了檔案托管,代交養(yǎng)老保險(xiǎn)30余萬(wàn)元。并對(duì)4000余名下崗職工進(jìn)行了職業(yè)指導(dǎo),幫助他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)。與區(qū)職業(yè)學(xué)校實(shí)行聯(lián)動(dòng)互助,根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)下崗職工進(jìn)行上崗培訓(xùn),收到良好效果。
篇5
一、堅(jiān)持一個(gè)主題——讓政府放心,讓客戶(hù)滿(mǎn)意
公司對(duì)下一步優(yōu)質(zhì)服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的總體要求是:以全面服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深化服務(wù)內(nèi)容,認(rèn)真履行服務(wù)承諾;完善糾風(fēng)工作常態(tài)機(jī)制,不發(fā)生違反員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”、供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”的行為和事件;積極開(kāi)展供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化管理“梯級(jí)晉階”、“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng),認(rèn)真抓好合格供電所、星級(jí)供電所、示范供電所等梯級(jí)晉階考核達(dá)標(biāo)工作,以此推動(dòng)供電營(yíng)業(yè)窗口的服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平的不斷提高;杜絕“三亂”、落實(shí)“四到戶(hù)”、執(zhí)行“五項(xiàng)禁令”,不發(fā)生被媒體曝光的重大行風(fēng)事件、涉農(nóng)事件等影響和損害企業(yè)形象的重大事件。
二、落實(shí)7項(xiàng)工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)農(nóng)電管理和廣大員工隊(duì)伍建設(shè),不斷提高職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極開(kāi)展職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律“四職”教育,窗口人員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)窗口職工文明服務(wù)行為規(guī)范》,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與樹(shù)立企業(yè)形象相結(jié)合,與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
2、嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策和有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”規(guī)定。公司今年開(kāi)展了“三個(gè)年”活動(dòng),“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”是其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。我們緊緊圍繞供電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收、供電服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、違章違約用電等內(nèi)容,強(qiáng)化內(nèi)外稽查工作。今年電力供需矛盾仍然突出,預(yù)測(cè)我縣最大負(fù)荷將達(dá)8.6萬(wàn)kw,與上級(jí)下達(dá)指標(biāo)缺失4.9萬(wàn)kw。為此,公司已結(jié)合實(shí)際制定了錯(cuò)避峰預(yù)案,將由縣經(jīng)委批準(zhǔn)實(shí)施。公司將適時(shí)在縣電視臺(tái)等新聞媒體上披露電力負(fù)荷預(yù)警信息,同時(shí),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,落實(shí)預(yù)案,確保全縣居民生活和重要負(fù)荷的用電,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
3、繼續(xù)開(kāi)展文明行業(yè)、供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)。公司今年將加大投入,改善供電所服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件,實(shí)現(xiàn)縣公司與各供電所信息聯(lián)網(wǎng)和辦公自動(dòng)化。各供電所在繼續(xù)開(kāi)展“梯級(jí)晉階”、“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的同時(shí),主動(dòng)參與地方政府行風(fēng)評(píng)議,繼續(xù)大力開(kāi)展“陽(yáng)光電力”工程活動(dòng),實(shí)施服務(wù)品牌建設(shè),切實(shí)提高供電質(zhì)量。
4、堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,突出糾風(fēng)工作重點(diǎn)。建立并強(qiáng)化行風(fēng)督察機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查等工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施,加大閉環(huán)管理力度。以供電窗口、農(nóng)電管理等單位和供電管理及服務(wù)人員為重點(diǎn)對(duì)象,以執(zhí)行“三個(gè)十條”、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、執(zhí)行規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高供電服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)內(nèi)容,以“規(guī)范自己、方便客戶(hù)”、杜絕重大行風(fēng)責(zé)任事件為基本目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,加大查處力度,堅(jiān)持以糾促建,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)及規(guī)范服務(wù)水平的提高。
5、公司內(nèi)部加大明查暗訪(fǎng)力度。公司將繼續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)日期間的供電服務(wù),加強(qiáng)搶修工作安排和管理,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。公司監(jiān)察室、營(yíng)銷(xiāo)部、客戶(hù)服務(wù)中心將加大對(duì)供電窗口的明查暗訪(fǎng)力度,每月至少開(kāi)展兩次實(shí)地明查暗訪(fǎng),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)十條”、“五項(xiàng)禁令”落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保安全、優(yōu)質(zhì)供電。
6、加強(qiáng)外部監(jiān)督,完善約束機(jī)制。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。公司定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取監(jiān)督員和客戶(hù)代表的意見(jiàn);定期走訪(fǎng)用戶(hù),廣泛進(jìn)行用電宣傳,征求對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理及行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;繼續(xù)推行和完善投訴電話(huà)、舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱等行之有效的措施建設(shè)。
7、嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。今年我們將繼續(xù)加大投訴舉報(bào)的查處力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)肅處理。認(rèn)真處理好客戶(hù)投訴舉報(bào),做好回訪(fǎng),解決問(wèn)題,消化矛盾。并針對(duì)存在的問(wèn)題和差距,制定相關(guān)的有效措施,積極落實(shí)整改,努力改進(jìn)工作,避免同類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,提高服務(wù)質(zhì)量。
篇6
建設(shè)的總體工作思路,我們區(qū)聯(lián)社深入開(kāi)展了此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”深度排查活動(dòng)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高全員認(rèn)識(shí),深入開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理理活動(dòng)
20*年11月7日,區(qū)聯(lián)社在市分局參加了省局“掃清這片土地”案件專(zhuān)項(xiàng)治理電視電話(huà)會(huì)議后,根據(jù)市辦事處的安排部署,聯(lián)社及早動(dòng)手,展開(kāi)此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”深度工作前期準(zhǔn)備工作,20*年11月16日,在省聯(lián)社市辦事處電視電話(huà)會(huì)議后,聯(lián)社于20*年11月17日下午,立即制定并出臺(tái)了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案及指導(dǎo)意見(jiàn),展開(kāi)工作,并將省聯(lián)社下發(fā)的《公告》、《致全省信合員工的一封公開(kāi)信》、《全員承諾書(shū)》和《案件專(zhuān)項(xiàng)治理常識(shí)》等材料全部按時(shí)送到了每一位員工手中,并通過(guò)張貼公告、社會(huì)宣傳等形式,提高社會(huì)輿論的監(jiān)督力度,確保我區(qū)聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有效。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高案件防控能力
聯(lián)社為提高全體員工對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí),及對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控能力,強(qiáng)化全員案件防控培訓(xùn),并由聯(lián)社理事長(zhǎng)郝偉忠親自授課,組織全體員工進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪及安全知識(shí)培訓(xùn)工作。為確保全體員能夠?qū)︻A(yù)防職務(wù)犯罪及相關(guān)案件防控知識(shí)掌握,20*年11月,由聯(lián)社稽核監(jiān)察部與聯(lián)社綜合辦公室牽頭,組織了對(duì)聯(lián)社全體員工預(yù)防職務(wù)犯罪防控能力的培訓(xùn)考試。20*年11月20日,再次組織全體工作人員,通過(guò)聯(lián)社辦公自動(dòng)化中的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),組織全體工作人員對(duì)市辦事處下發(fā)的《近年來(lái)金融機(jī)構(gòu)典型案例評(píng)析會(huì)》進(jìn)行學(xué)習(xí),并寫(xiě)出心得體會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí),使全體員工深深認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中,金融案件防控工作的重要性與緊迫性,也深刻感覺(jué)到當(dāng)前案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性,從內(nèi)心深處提升自我合規(guī)意識(shí),提高了對(duì)案件的主動(dòng)防控能力。
三、拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè)
20*年,區(qū)聯(lián)社為鞏固案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果,在今年的工作中,以規(guī)范制度建設(shè),建立案件專(zhuān)項(xiàng)治理查、防機(jī)制建設(shè)為主線(xiàn),展開(kāi)了案件專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作。為保證此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展,我區(qū)聯(lián)社拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè):
一是全社“一盤(pán)棋“,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)案件專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作事務(wù)及客戶(hù)投訴、舉報(bào)等事件的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組對(duì)各督導(dǎo)組及各信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展情況進(jìn)行督查工作,為及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況,聯(lián)社建立稽核工作日動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)度在稽核動(dòng)態(tài)工作表中進(jìn)行明確,并對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行日監(jiān)督與周匯報(bào),及時(shí)掌握一線(xiàn)工作動(dòng)態(tài),確保了此次排查專(zhuān)項(xiàng)治理工作的開(kāi)展。
三是引入科學(xué)管理機(jī)制。我區(qū)聯(lián)社引入了iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系,對(duì)聯(lián)社各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)、管理,通過(guò)引入國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理理念對(duì)我區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè)及合規(guī)操作理念進(jìn)行全員培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以提高全員規(guī)范性操作理念,保證了聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作理念引入了全社業(yè)務(wù)工作的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)。今年,我區(qū)聯(lián)社共規(guī)范、完善各項(xiàng)內(nèi)控制度21項(xiàng),并強(qiáng)化對(duì)制度的執(zhí)行與管理力度,提高制度執(zhí)行力,通過(guò)聯(lián)社財(cái)智在線(xiàn)、案件專(zhuān)項(xiàng)治理學(xué)習(xí)專(zhuān)欄對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),已以提高案件防控能力。
四、規(guī)范管理,強(qiáng)化案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),使案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作收效顯著
聯(lián)社在本次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,始終堅(jiān)持對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的“早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早整改、早處理、嚴(yán)追究”的整體工作思路,展開(kāi)核查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,勇于暴露,及早處理,將案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。
為保證此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作的深入開(kāi)展,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),分5個(gè)督查組展開(kāi)案件專(zhuān)項(xiàng)治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作時(shí)間短、任務(wù)重,為保證此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作能夠收到實(shí)效,聯(lián)社督查組及信用社全體員工,放棄休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開(kāi)本次排查工作,本次排要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)定,展開(kāi)深度排查工作,全面細(xì)致地開(kāi)展對(duì)“九種人”排查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)26個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、內(nèi)控制度建設(shè)、查詢(xún)對(duì)賬、印鑒密押、空白憑證、金庫(kù)尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個(gè)領(lǐng)域的突擊檢查及市辦事處下發(fā)的21項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的檢查工作。在工作結(jié)束后,由聯(lián)社督導(dǎo)組對(duì)其分片檢查工作進(jìn)行簽字認(rèn)定,并進(jìn)行匯總上報(bào),以確保此次案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作能夠保質(zhì)保量,按時(shí)完成。
五、建立問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化整改跟蹤檢查,確保案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作收到實(shí)效
在20*年度的案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,聯(lián)社從加大整改工作力度著手,強(qiáng)化跟蹤檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高對(duì)制度的
執(zhí)行力,同時(shí),建立網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,建立整改問(wèn)責(zé)制,以提高案件專(zhuān)項(xiàng)治理深度排查工作的成效,同時(shí),聯(lián)社稽核監(jiān)察部建立二級(jí)整改臺(tái)帳,展開(kāi)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后續(xù)跟蹤檢查及整改督促工作,使案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作收到實(shí)效,提高我區(qū)聯(lián)社的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,增加投入,納入規(guī)劃
近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就,順利實(shí)現(xiàn)“呂梁第一、三晉一流、中國(guó)百?gòu)?qiáng)”的大跨越,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是市委市政府高度重視全民健身工作,與經(jīng)濟(jì)同規(guī)劃、同發(fā)展,將公共體育設(shè)施的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐年增加投入,使我市群眾體育取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在組織落實(shí)工作的過(guò)程中,市委市政府高度重視全民健身工作,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究有關(guān)體育的工作,將城市體育設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域性中心城市建設(shè)規(guī)劃。將全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)年初列入預(yù)算,在全市組織的各類(lèi)比賽活動(dòng)以及承辦賽事、參加上級(jí)組織的比賽,市財(cái)政投入資金,作為培訓(xùn)、訓(xùn)練、活動(dòng)、比賽經(jīng)費(fèi)。近幾年市財(cái)政每年用于全民健身資金90余萬(wàn)元,全市鄉(xiāng)村和企業(yè)用于全民健身活動(dòng)、場(chǎng)地建設(shè)等資金達(dá)1000萬(wàn)元。市委政府及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與體育健身鍛煉,出席全民健身活動(dòng)儀式,觀(guān)摩活動(dòng)賽事,通過(guò)身體力行,帶動(dòng)全民健身活動(dòng)開(kāi)展,鼓舞了廣大人民群眾積極投身活動(dòng)的熱情,起到了率先垂范的作用。
二、率先而為,完善組織,狠抓落實(shí)
為加強(qiáng)對(duì)全市全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo),積極完善健全全民健身工作機(jī)制。完善調(diào)整全市全民健身工作委員會(huì)的組成人員;制定印發(fā)《全民健身工作計(jì)劃》,召開(kāi)全市全民健身工作會(huì)議,安排部署了全年全民健身工作,出臺(tái)考核評(píng)估辦法,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,明確職責(zé),進(jìn)一步提高對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,理順關(guān)系,強(qiáng)化職能,努力使全民健身活動(dòng)步入快車(chē)道。
我市于2011年制定下發(fā)了孝義市2011——2015年《全民健身實(shí)施計(jì)劃》,在呂梁市走在了前列。兩年來(lái),我們針對(duì)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》規(guī)定的內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)始組織實(shí)施。重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面:
一是采取了一系列措施,體育場(chǎng)地在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,全市體育場(chǎng)地678塊,面積達(dá)到84萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.71平方米;二是創(chuàng)建各類(lèi)體育協(xié)會(huì)組織,依托這些組織開(kāi)展培訓(xùn)、晨練、活動(dòng)比賽,推動(dòng)全民健身;三是通過(guò)完善市鄉(xiāng)兩級(jí)全民健身工作委員會(huì),促進(jìn)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋;四是培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)800余名,指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不斷擴(kuò)大,有80%的社會(huì)體育指導(dǎo)持證指導(dǎo);五是組織培訓(xùn)、比賽,率先普及推廣各類(lèi)健身項(xiàng)目,促進(jìn)職工體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
三、尋求突破,活動(dòng)引領(lǐng),打造品牌
近兩年,我市大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),以政府、部門(mén)主辦開(kāi)展的活動(dòng),體現(xiàn)出系列性、多元化、地域擴(kuò)展、普及宣傳的特點(diǎn),努力打造定時(shí)、定項(xiàng)的品牌效應(yīng)?;顒?dòng)時(shí)間長(zhǎng),一搞幾天,圍繞一個(gè)主題,開(kāi)展系列活動(dòng)。乒乓球、籃球、毽球、武術(shù)、象棋、撲克、釣魚(yú)等項(xiàng)目多元開(kāi)展,拓展活動(dòng)人群?;顒?dòng)地點(diǎn)遍及全市各個(gè)地域,便于群眾就近觀(guān)看,就近參與。我們重點(diǎn)加強(qiáng)8月8日“全民健身日”活動(dòng),正積極探索打造成我市體育的活動(dòng)品牌。
通過(guò)幾年的努力,我市貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》做到了腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“納入”,組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全,制度措施不斷加強(qiáng),人民群眾投身全民健身活動(dòng)的熱情不斷高漲,截止2012年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市體育人口比例達(dá)到29%,正在向兩個(gè)《條例》規(guī)定的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。至“十二五”末,我們相信,我市一定會(huì)發(fā)展成為“呂梁第一、三晉一流”的體育強(qiáng)市。
四、全民健身工作存在的不足
一是公共體育服務(wù)尚處在發(fā)展階段,雖然近年來(lái)市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加快了公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,但全市的發(fā)展還不夠平衡,在思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)費(fèi)投入、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群眾的參與程度等方面,還存在一定的差距。
二是普及面不夠廣,年齡、性別失衡較大。在大部分公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、社區(qū)健身點(diǎn)等市民開(kāi)展健身活動(dòng)較為集中的地方,還普遍存在著老年人、青少年學(xué)生等占了大多數(shù),呈現(xiàn)女性多、男性少,老年人多、中年人少的現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)全民健身工作的措施和建議
全民健身活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,體育健身發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類(lèi)文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。政府及其職能部門(mén)和各街道要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《體育法》和《全民健身?xiàng)l例》,立足本地區(qū)體育資源特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持以人為本,采取切實(shí)可行措施,科學(xué)配置和合理布局公共體育服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步促進(jìn)群眾健身活動(dòng)的開(kāi)展,保障群眾參加健身活動(dòng)的權(quán)益。
(一)提高認(rèn)識(shí),更新理念,形成共識(shí)。要進(jìn)一步提高公共體育服務(wù)體系建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識(shí),提高對(duì)全民健身工作的重視程度。要強(qiáng)化大局意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,共同推進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)抓出成效,提高人民群眾對(duì)公共體育服務(wù)體系建設(shè)和開(kāi)展全民健身活動(dòng)工作的滿(mǎn)意程度。
篇8
關(guān)于*年度年終綜合考核檢查匯報(bào)材料
尊敬的**書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo):
按照縣綜治委**綜治[*]11號(hào)文件《關(guān)于對(duì)*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)的通知》要求,下面我就**街道前三年來(lái)的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開(kāi)展情況從以下三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
第一個(gè)方面,前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況
自*年全縣開(kāi)展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng),建設(shè)平安璧山”主題活動(dòng)以來(lái),我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路,多措并舉、狠抓落實(shí),全力維護(hù)了街道轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進(jìn)。
第一、全面落實(shí)組織、制度和經(jīng)費(fèi)保障措施,“平安創(chuàng)建”工作得以有力推進(jìn)。
一是抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。自*年初街道開(kāi)始“平安創(chuàng)建”工作以來(lái),街道每年都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工、人員變動(dòng)等調(diào)整充實(shí)綜治、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,*年,街道按照璧山委辦發(fā)[*]83號(hào)文件精神,單獨(dú)設(shè)立了綜治辦公室,落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)備,并將其列入了街道二級(jí)機(jī)構(gòu)序列,由分管政法綜治工作的副書(shū)記兼任辦公室主任,配備了1名專(zhuān)職副主任和2名工作人員,從而形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局;二是抓工作制度建設(shè),不斷健全完善綜治工作制度,穩(wěn)定工作制度、矛盾糾紛排查工作制度、重大應(yīng)急工作預(yù)案等工作制度,為全街道綜治穩(wěn)定工作的順利推進(jìn)提供了制度保障;三是抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我街道綜治辦工作人員少、工作量大的特點(diǎn),我們對(duì)綜治、穩(wěn)定、法制建設(shè)、防處邪、人民調(diào)解等工作都落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé),并將辦公室每名成員工作開(kāi)展情況納入到街道對(duì)辦公室的年終綜合考核當(dāng)中,做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有考核、有獎(jiǎng)懲,同時(shí)我們每年都與街道轄區(qū)各單位簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定了考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施“一票否決制”,建立完善了一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,為“平安創(chuàng)建”工作奠定了機(jī)制保障;四是抓經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合全街道社會(huì)治安及穩(wěn)定工作實(shí)際,街道每年都要投入20余萬(wàn)元用于社區(qū)治安防控、穩(wěn)定及防處邪工作,為全街道的“平安創(chuàng)建”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
第二、全面落實(shí)社會(huì)治安防范打擊措施,全街道社會(huì)治安形勢(shì)總體保持良好。
一是著力加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防群治和專(zhuān)群結(jié)合的治安防控方針,在部分社區(qū)自發(fā)組建低保巡邏隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,我們?cè)谌值?個(gè)社區(qū)分別組建了社區(qū)巡邏隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏以及重大公共安全事件的防范處置工作,為保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位治安防范工作的檢查、考核評(píng)比工作。按照屬地管理原則,將轄區(qū)單位內(nèi)保工作納入了年度綜治工作目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為縣委、縣府年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),大大提高了全街道各級(jí)各部門(mén)參與平安建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性;三是加大對(duì)突出治安問(wèn)題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。每年元旦、春節(jié)、五·一、國(guó)慶等重大節(jié)日或活動(dòng)期間都開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的治安突出問(wèn)題的整治工作,進(jìn)一步加大了對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊治安突出問(wèn)題的整治力度,對(duì)近年來(lái)較為突出的農(nóng)村盜竊案件進(jìn)行了全面打擊和整治,先后破獲了20余起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件。成功破獲了渝安、川東等企業(yè)被盜案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬(wàn)元。街道連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“平安街道”稱(chēng)號(hào)。
第三、全面落實(shí)敵對(duì)勢(shì)力的打擊處理措施,全街道社會(huì)政治保持總體穩(wěn)定。
高度重視重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間對(duì)“”組織的監(jiān)控工作。如在全國(guó)、市、縣兩會(huì)、市AAPP會(huì)議、亞太市長(zhǎng)峰會(huì)、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會(huì)以及“4·25”等重大節(jié)日或活動(dòng)前夕,街道都專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各責(zé)任單位對(duì)曾習(xí)練“”的重點(diǎn)人員和不放心人員落實(shí)專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,牢牢掌握其思想動(dòng)態(tài)和日常行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”和“日?qǐng)?bào)告”制度,確保了全街道近年來(lái)的重大節(jié)日及重大活動(dòng)期間“零聚集、零滋事、零上訪(fǎng)”的目標(biāo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控及教育轉(zhuǎn)化工作。通過(guò)對(duì)“”人員三年的教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)目前仍然未轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對(duì)象,我們專(zhuān)門(mén)制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。對(duì)今年街道轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的“門(mén)徒會(huì)”組織重點(diǎn)骨干落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。截止目前,全街道共有“”重點(diǎn)監(jiān)控人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)2人),目前已有14人完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù),超額完成縣委下達(dá)的三年教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。街道綜治委連續(xù)三年榮獲了縣委、縣政府表彰的“”人員教育轉(zhuǎn)化工作一等獎(jiǎng)。
第四、全面落實(shí)穩(wěn)定工作措施,全街道矛盾糾紛和得到有效預(yù)防和妥善處置。
逐年加大了對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解處置工作,人民內(nèi)部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持一般問(wèn)題經(jīng)常查、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)查、重點(diǎn)區(qū)域集中查、重要時(shí)期提前查的工作方法,制定了《**街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,增強(qiáng)了對(duì)的應(yīng)變和處置能力,先后成功處置了帝景花園物業(yè)管理糾紛、關(guān)口水泥廠(chǎng)、中和建材廠(chǎng)、縣農(nóng)機(jī)廠(chǎng)、蒲元鋼鐵廠(chǎng)、徐家院子、耦塘5社、塘灣四社、東關(guān)1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”縣看守所死人事件等等涉及征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、困難求助等引發(fā)的群體性突發(fā)事件,使全街道突發(fā)得到了有效遏制和妥善的處置。
第五、全面落實(shí)“四五”普法工作,全街道廣大干部職工法制觀(guān)念得到進(jìn)一步提高提高。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍普法知識(shí)教育,每年按時(shí)組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、街屬醫(yī)院、學(xué)校等干部職工參加縣法建辦組織的普法考試,合格率達(dá)100%。全面加強(qiáng)村居干部群眾法制教育,每年的普法宣傳月、禁毒宣傳月等都要組織大規(guī)模的宣傳活動(dòng),張貼懸掛各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,大張旗鼓、大造聲勢(shì),群眾法制觀(guān)念得到較大提高。認(rèn)真開(kāi)展“民主法制示范村(居)”創(chuàng)建鞏固工作,目前,全街道三角、雙龍、團(tuán)堡、馬家橋等20個(gè)村(居)已成功創(chuàng)建為縣級(jí)民主法制示范村(居),新堰村今年又成功創(chuàng)建為“市級(jí)民主法制示范村”,街道榮獲縣委、縣府表彰的“四五“普法先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。
第二個(gè)方面,*年全街道工作情況
*年是全面實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣開(kāi)展三年平安創(chuàng)建工作的最后一年。一年來(lái),我們按照縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體要求,按照“貫穿一條主線(xiàn)(建設(shè)平安**)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合(打擊和預(yù)防相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)防范和群防群治相結(jié)合)、突出三個(gè)重點(diǎn)(矛盾糾紛調(diào)解、治安突出問(wèn)題整治和防處邪)”的工作要求,立足街情保穩(wěn)定、措施落實(shí)保平安、建好平安促發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“平安創(chuàng)建”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全街道治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)面基本穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在社會(huì)治安綜合治理和“平安**”創(chuàng)建工作中,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、社會(huì)治安的防范和打擊工作
一是著力建好社區(qū)治安協(xié)勤隊(duì)伍,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的治安防范作用。按照璧山委辦發(fā)[*]83號(hào)文件的要求,年初研究制定了社區(qū)協(xié)勤隊(duì)伍管理暫行規(guī)定和考核辦法,并通過(guò)公開(kāi)招錄,在全街道9個(gè)社區(qū)分別組建了一支3-4人的社區(qū)巡邏隊(duì)伍(其中雙獅社區(qū)3人,共計(jì)35人),并由駐居民警帶領(lǐng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏。自隊(duì)伍組建以來(lái),社區(qū)協(xié)勤共抓獲犯罪嫌疑人員46人次,解決各類(lèi)矛盾糾紛360余件(次),參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的行動(dòng)近400人次,特別是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱災(zāi)以來(lái),街道組織社區(qū)協(xié)勤共參加抗旱救災(zāi)行動(dòng)7次,參與人數(shù)達(dá)230余人次,有力地維護(hù)了國(guó)家和人民群眾的身命財(cái)產(chǎn)安全,廣大人民群眾的安全感得到了明顯增強(qiáng)。
二是加大對(duì)突出治安問(wèn)題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。一年來(lái),堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五·一、國(guó)慶以及鞋博會(huì)等重大節(jié)日或活動(dòng)期間開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及學(xué)校周邊、企業(yè)等突出治安問(wèn)題的整治工作并取得了較好效果。今年3月,我們?cè)诮拥酱|公司反映其減震底筒被盜的情況后,立即責(zé)成轄區(qū)派出所全力偵破此案,在派出所仔細(xì)的摸排、調(diào)查后終于成功破獲了此次盜竊案,逮捕犯罪嫌疑人6人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)多元。今年5月,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安問(wèn)題突出、社會(huì)矛盾較多、農(nóng)村盜竊電力設(shè)施以及群眾牲畜等問(wèn)題比較突出的情況,我們與派出所進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并確定了以打擊農(nóng)村盜竊案件作為今年整治工作重點(diǎn),先后破獲了14起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件,使廣大村民的安全感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-10月,全街道刑事案件受理674件,與去年同期相比下降3.2%,破獲394件,比去年同期相比上升了14.8%,打擊214人,與去年同期相比上升12%。發(fā)生治安案件437件,比去年同期下降7%,查處385件,同比多查處26件,處罰276人,同比上升18人。
二、防范和處置工作
我街道目前共有“”人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)的2人),已有14人已完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。一年來(lái),按照縣委610辦公室的工作要求,我們主要開(kāi)展了以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)了重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間對(duì)“”組織不放心人員和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。如在全國(guó)、市、縣兩會(huì)、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會(huì)以及“4·25”等重大節(jié)日或活動(dòng)期間,街道都專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各單位以及村、居對(duì)曾習(xí)練“”的骨干人員實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,全力確保了全街道節(jié)日及重大活動(dòng)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。截止目前,我街道只有北街小學(xué)的陳代勤仍未轉(zhuǎn)化,為此,我們專(zhuān)門(mén)制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。經(jīng)過(guò)做大量的思想政治工作,目前此人已有一些轉(zhuǎn)變,并保證不參與“”人員串聯(lián),不外出滋事,但仍然沒(méi)有寫(xiě)“三書(shū)”。
二是進(jìn)一步加大了“無(wú)社區(qū)”的創(chuàng)建鞏固工作,街道轄區(qū)群眾的防邪意識(shí)得到明顯增強(qiáng),參與防范和和處理的積極性和主動(dòng)性得到明顯增強(qiáng)。如今年2月12日,我街道黃桷村東林寺主持、原“”習(xí)練者譚功瓊的母親去世,當(dāng)時(shí)有譚的許多親朋好友以及母親身前的佛教教友到寺里悼念,當(dāng)?shù)厝罕娫诎l(fā)現(xiàn)有6個(gè)不明身份的人到寺廟后,立即報(bào)告了街道綜治辦,我們接到報(bào)告后,立即組織派出所、民宗辦趕到東林寺開(kāi)展調(diào)查,并找其本人談話(huà),經(jīng)過(guò)詳細(xì)深入的調(diào)查了解,結(jié)果是群眾對(duì)宗教的不了解而產(chǎn)生的誤解。又如今年5月8日,街道東關(guān)社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)部分群眾到社區(qū)宣傳“三督基督”(即“門(mén)徒會(huì)”)的教義并大量散發(fā)宣傳品,立即引起了他們的高度警覺(jué),并立即報(bào)告了街道綜治辦,最后我們由此為突破口,在全街道進(jìn)行大規(guī)模的摸排并發(fā)現(xiàn)了大量的宣傳品和習(xí)練人員。這些例子充分的說(shuō)明了廣大干部群眾防處邪意識(shí)的明顯提高。今年3月,街道8個(gè)無(wú)社區(qū)(除城中社區(qū)外)順利通過(guò)了市委610辦的復(fù)檢,繼續(xù)保持了“無(wú)社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“”、“門(mén)徒會(huì)”等組織的深挖打擊工作。自今年5月8日我街道發(fā)現(xiàn)“門(mén)徒會(huì)”組織以來(lái),我們高度重視,立即制定了“門(mén)徒會(huì)”組織的摸排方案和警示教育方案,并召開(kāi)了各村居書(shū)記主任會(huì),組織人員深入村居進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解,通過(guò)調(diào)查了解,在街道的團(tuán)堡、鷹咀、大旺、文風(fēng)、東關(guān)、塘灣、華龍、三角、龍井灣等9個(gè)村居共摸排出“門(mén)徒會(huì)”成員89人(其中黨員3人),同時(shí)我們進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣國(guó)??坪洼爡^(qū)派出所的聯(lián)系,對(duì)“門(mén)徒會(huì)”組織實(shí)施堅(jiān)決打擊,目前已對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施治安拘留3人,抓獲全縣“門(mén)徒會(huì)”骨干成員1人,有力地打擊了組織的囂張氣焰。同時(shí)針對(duì)今年我街道“”組織活動(dòng)有所抬頭的情況,我們加強(qiáng)了對(duì)該組織的深挖力度,并于9月份成功排查出2名“”人員,并落實(shí)專(zhuān)人對(duì)其實(shí)施了24小時(shí)監(jiān)控,從而有效遏制了“”組織活動(dòng)在我街道的滋生和蔓延。
三、重點(diǎn)矛盾糾紛排查和調(diào)解處置工作
認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實(shí)屬地管理原則,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),形成了由綜治部門(mén)牽頭,司法、、公安、民政、基層村居等部門(mén)和單位參與實(shí)施,綜治協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依托基層、各方參與的工作機(jī)制,并嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)排查,歸口調(diào)處,堅(jiān)持每月一次的矛排會(huì)議,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題逐一落實(shí)責(zé)任,一抓到底,確保了全街道社會(huì)穩(wěn)定。截止目前,全街道共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛326件,調(diào)處成功314件,成功率達(dá)96.5%;接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)115件,已辦結(jié)回復(fù)106件,辦結(jié)率達(dá)93%;發(fā)生發(fā)生各類(lèi)5件,比去年同期下降3件,如文風(fēng)社區(qū)帝景花園物業(yè)管理糾紛問(wèn)題、塘灣4社61655部隊(duì)通訊光纜敷設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛問(wèn)題、虎峰磚廠(chǎng)承包合同糾紛問(wèn)題、蒲元鐵廠(chǎng)污染問(wèn)題等引發(fā)的都得到了妥善有效的解決,群眾矛盾得以正確化解。
第三個(gè)方面,存在的問(wèn)題及今后工作打算
在三年來(lái)的平安創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績(jī),但是這離縣委、縣政府的要求,離廣大人民群眾的期望還有較大距離,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村社會(huì)治安防控十分薄弱。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的努力,我們?cè)诔擎?zhèn)社區(qū)基本建立起了點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合、群防群治與專(zhuān)業(yè)治安防范相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。但是在廣大農(nóng)村片區(qū),由于村社干部和廣大村民認(rèn)識(shí)不到位,忙于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,治安防控卻處于無(wú)人抓、無(wú)人管的治安防控盲區(qū)。在今后特別是十一五期間,我們將結(jié)合街道農(nóng)村實(shí)際,一是要切實(shí)加大對(duì)村社干部及群眾的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)村社干部和廣大村民的自我防范意識(shí),在干部群眾中形成一種抓社會(huì)治安的合力;二是要結(jié)合明年在村級(jí)設(shè)立綜治工作站的試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在十一五期間將這一經(jīng)驗(yàn)和做法在全街道農(nóng)村全面推開(kāi),填補(bǔ)農(nóng)村治安防控的空白;三是逐年加大對(duì)農(nóng)村治安防控工作經(jīng)費(fèi)投入。徹底解決村級(jí)治安防控的人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
二是矛盾糾紛排查仍不夠全面。今年1-10月,全街道共接待各類(lèi)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)115件,比去年同期增加12件,同比增加了11.6%。這說(shuō)明我們的矛盾糾紛排查和調(diào)處工作仍有不少漏洞,工作仍有疏漏,在今后的工作中要全面落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度。
篇9
連日來(lái),公安部機(jī)關(guān)各部門(mén)、各警種、各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,緊緊圍繞深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作和深化“三項(xiàng)建設(shè)”,深入研究貫徹落實(shí)的意見(jiàn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的思路、措施。各地公安機(jī)關(guān)高度重視,迅速通過(guò)各種形式組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神,研究部署貫徹落實(shí)的措施。目前,三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“三項(xiàng)建設(shè)”的各項(xiàng)工作正在全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)穩(wěn)步、深入地推進(jìn)。
一、以深化“大走訪(fǎng)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系
治安管理部門(mén)提出,要充分發(fā)揮治安民警特別是派出所社區(qū)民警觸角廣、接觸面大的優(yōu)勢(shì),組織廣大民警深入社區(qū)、村莊、企業(yè)、單位、學(xué)校、家庭,全面了解掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),著力排查化解各類(lèi)矛盾糾紛。要積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系建設(shè)。要更加注重在治安案件辦理中運(yùn)用調(diào)解手段,努力實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。
經(jīng)偵、刑偵、治安管理、交管、消防等部門(mén)提出,要緊密結(jié)合本警種工作實(shí)際,切實(shí)把接訪(fǎng)、走訪(fǎng)與下訪(fǎng)、回訪(fǎng)等各種形式有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真做好涉及本警種積案的消化處理工作,認(rèn)真做好矛盾隱患排查整治工作。邊防管理部門(mén)決定,從1月1日起到2月底,在全國(guó)公安邊防部隊(duì)集中開(kāi)展擁政愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),以深入開(kāi)展“大走訪(fǎng)”為載體,集中打一場(chǎng)矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步深化“愛(ài)民固邊”戰(zhàn)略。據(jù)了解,公安部三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨“三項(xiàng)建設(shè)”辦公室會(huì)同人事訓(xùn)練部門(mén),在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了“愛(ài)民模范”評(píng)選活動(dòng),并將于近期集中推出一批扎根基層一線(xiàn)、排查化解矛盾、服務(wù)人民群眾的“愛(ài)民模范”予以表彰。
二、以公安信息化建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,著力提升公安機(jī)關(guān)對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)的管控能力和水平
治安管理部門(mén)提出,要把健全完善社會(huì)治安防控體系作為推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”的重要載體和平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,全面建成社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。大力創(chuàng)新和加強(qiáng)以實(shí)有人口管理為重點(diǎn)的治安管理工作;進(jìn)一步嚴(yán)密對(duì)槍支彈藥、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)管;大力推動(dòng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。刑偵部門(mén)提出,要認(rèn)真總結(jié)行之有效的“網(wǎng)上作戰(zhàn)”工作機(jī)制,積極構(gòu)建打擊犯罪新機(jī)制。經(jīng)偵部門(mén)提出,要加強(qiáng)與派出所在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面的協(xié)作機(jī)制建設(shè),積極探索建立刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法銜接協(xié)作機(jī)制。出入境管理部門(mén)提出,要重點(diǎn)推進(jìn)外國(guó)人納入實(shí)有人口管理工作;加強(qiáng)證件簽發(fā)工作,嚴(yán)防違法違規(guī)辦證;全面加強(qiáng)制證中心建設(shè)。消防部門(mén)提出,要大力加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),積極建立聯(lián)系會(huì)議制度,著力提高應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。交管部門(mén)提出,推動(dòng)交通管理服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮處置機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急交通保障和應(yīng)急交通處置能力。
三、進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力
法制部門(mén)提出,要研究制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);抓好執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)工作和典型示范帶動(dòng)工作;強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法流程的監(jiān)督管理,制定推行法制員制度和提高公安執(zhí)法信息化水平的指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)對(duì)重大案件和移送審查、定罪量刑案件統(tǒng)一審核把關(guān)的要求;推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè),完成“建立完善執(zhí)法辦案質(zhì)量考評(píng)制度”司法體制改革項(xiàng)目任務(wù)。監(jiān)所管理部門(mén)提出,要不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)所警務(wù)公開(kāi)的范圍和層次,將監(jiān)管場(chǎng)所的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公之于眾,充分借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管民警執(zhí)法工作的全程監(jiān)督。督察部門(mén)提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)日常執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,下大力氣對(duì)接處警、調(diào)查取證等執(zhí)法領(lǐng)域存在的執(zhí)法不規(guī)范、不文明和侵犯群眾利益等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督察治理。紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)提出,要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的整治工作和懲防體系落實(shí)檢查工作,最大限度地預(yù)防和遏制公安隊(duì)伍腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平
經(jīng)偵部門(mén)提出,要在全國(guó)開(kāi)展“廉潔從警、公正執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高經(jīng)偵隊(duì)伍
思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)水平。治安管理部門(mén)提出,要大力強(qiáng)化治安系統(tǒng)教育培訓(xùn),使“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念深入警心。
邊防部門(mén)提出,要加強(qiáng)邊防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、海上執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)和邊檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)教育訓(xùn)練體系建設(shè)。刑偵部門(mén)提出,要進(jìn)一步樹(shù)立“人民群眾最親、犯罪分子最怕”的新時(shí)期刑警形象。要大力加強(qiáng)專(zhuān)家人才和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。出入境管理部門(mén)提出,要將20__年定位為“規(guī)范管理年”,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)更加到位、執(zhí)法更加規(guī)范、保障更加有力。
消防部門(mén)提出,要以“努力建設(shè)一支‘忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)’的消防隊(duì)伍”的總要求為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)所管理部門(mén)提出,要加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所保障建設(shè),積極落實(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政保障的要求。
交管部門(mén)提出,要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育。督察部門(mén)提出,要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,全力推動(dòng)公安部黨委一系列重大決策部署的落實(shí)。
五、迅速研究貫徹落實(shí)措施,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后,各地公安機(jī)關(guān)高度重視,迅速通過(guò)各種形式組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。各地公安機(jī)關(guān)以進(jìn)一步深化“大走訪(fǎng)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓源頭,積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)戰(zhàn);以加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理為重點(diǎn),抓基礎(chǔ),積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理工作創(chuàng)新;以加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化為抓手,抓根本,深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
山東省公安廳以“走進(jìn)村居(企業(yè))、深入群眾、服務(wù)民生”為主題,部署全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了“大走訪(fǎng)”活動(dòng),為群眾、企業(yè)辦好事實(shí)事2.7萬(wàn)件,收集意見(jiàn)建議1.6萬(wàn)條。遼寧省公安廳創(chuàng)新接訪(fǎng)工作模式,每月10日啟動(dòng)省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)接訪(fǎng),為群眾提供了方便快捷的民意表達(dá)途徑。廣東省公安廳提出,全力推行以居住登記和居住證制度為核心內(nèi)容的流動(dòng)人口服務(wù)管理“一證通”制度,積極探索對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租屋和旅業(yè)的管理新機(jī)制。
上海市公安局提出,要把完善社區(qū)警務(wù)管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理的重要平臺(tái),通過(guò)深化責(zé)任區(qū)警種聯(lián)動(dòng)、警民溝通、警社合作、科學(xué)考核等四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。
湖北省公安廳提出,要把教育訓(xùn)練放在更加突出的位置,深入開(kāi)展“輪訓(xùn)輪值”工作。江蘇省公安廳提出,要在全省推廣開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”,引導(dǎo)民警在執(zhí)法中向當(dāng)事人說(shuō)明事理、說(shuō)透法理、說(shuō)通情理,真正融法理情于一體。
六、切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé)進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨———新世紀(jì)第二個(gè)十年,正在這樣的背景下向我們走來(lái)。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的專(zhuān)門(mén)力量,在新世紀(jì)新階段,依然重任在肩。
公安部黨委審時(shí)度勢(shì),緊密結(jié)合“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)20__年公安工作進(jìn)行了總體布局,為各級(jí)公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行好職責(zé)指明了方向。深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹公安部黨委的工作部署,是當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是在深刻剖析當(dāng)前形勢(shì)和政法工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。廣大公安民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的本質(zhì)要求,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),保持清醒頭腦,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和公安部的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須結(jié)合實(shí)際。全國(guó)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究本地、本部門(mén)的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),認(rèn)真謀劃具體可行的貫徹措施。近日,公安部機(jī)關(guān)各部門(mén)提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的方法,各地公安機(jī)關(guān)也突出抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ),出臺(tái)了一批有針對(duì)性的措施,這些都是很好的開(kāi)始。
篇10
今天根據(jù)市總會(huì)議安排,我代表附海向大家匯報(bào)一下上半年開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的進(jìn)展情況。
列入市委市府重點(diǎn)特色工作的建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),可以說(shuō),同前幾年開(kāi)展的和諧企業(yè)創(chuàng)建旗鼓相當(dāng),有異曲同工之妙。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織。在這次活動(dòng)中如何角色定位?如何推進(jìn)出彩?這是我們所共同關(guān)注,共同思考的一個(gè)課題。我對(duì)這次活動(dòng)開(kāi)展的重要性的理解是:
作為基層工會(huì)我們經(jīng)常在說(shuō)的四大服務(wù)職能,服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工。這次活動(dòng)牽頭單位落實(shí)到工會(huì)系統(tǒng),是我們一切工會(huì)工作的重中之重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工會(huì)目標(biāo)考核中的重點(diǎn)工作,日常工作和創(chuàng)新工作。所以,服務(wù)中心、服務(wù)大局,有效推進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng),已成為我們工會(huì)工作的首要任務(wù)。
接下來(lái),我就市里3月27號(hào)大會(huì)以后,鎮(zhèn)黨委政府如何抓好貫徹落實(shí),重點(diǎn)在以下三個(gè)方面體現(xiàn):
一是認(rèn)真謀劃,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全市會(huì)議后,鎮(zhèn)總工會(huì)根據(jù)全市會(huì)議精神和市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“打造品質(zhì)之城、共建幸福家園”建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合XX的實(shí)際,草擬了附海鎮(zhèn)開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案。并專(zhuān)題召開(kāi)書(shū)記辦公、黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,商議確定本鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由黨群副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),由人大副主席擔(dān)任辦公室主任,并分解任務(wù),明確責(zé)任。4月19日召開(kāi)的立功競(jìng)賽、“三改一拆”、文明市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上重點(diǎn)進(jìn)行了動(dòng)員部署;7月1日在全鎮(zhèn)黨員大會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書(shū)記XX作了《廣大黨員要在建功立業(yè)中成就“XX夢(mèng)”》的主題報(bào)告,號(hào)召全鎮(zhèn)黨員干部積極參與建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),全面推進(jìn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)“XX夢(mèng)”作出更大的貢獻(xiàn)。
二是圍繞任務(wù),抓好五個(gè)到位。按照市里立功競(jìng)賽的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,切實(shí)做到立功競(jìng)賽有序開(kāi)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。要求鎮(zhèn)村干部都要把立功競(jìng)賽活動(dòng)擺上位子,形成各自工作崗位上“比學(xué)趕超”的強(qiáng)烈意識(shí)。二是主體明確到位。這次我們把鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦(所)、企事業(yè)單位、各村以及各行各業(yè)的廣大干部職工均納入到建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽之中。三是責(zé)任落實(shí)到位。從領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室到機(jī)關(guān)各辦(所)都有明確的責(zé)任分工和要求;同時(shí)要求各村也成立相應(yīng)的組織,并具體負(fù)責(zé)本村的立功競(jìng)賽活動(dòng)。四是機(jī)制保障到位。工作推進(jìn)機(jī)制:要求責(zé)任單位逐個(gè)制定詳細(xì)工作推進(jìn)方案,做到“定人員、定職責(zé)、定時(shí)序”。要素保障機(jī)制:重點(diǎn)在政策、土地、資金、人員上予以保障。動(dòng)態(tài)管理機(jī)制:重點(diǎn)掌握立功競(jìng)賽項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,比如:我們將在花塘村第二期農(nóng)民公寓建設(shè)競(jìng)賽基地,并設(shè)立墻體廣告;在鎮(zhèn)政府會(huì)議室設(shè)置“招商引智”“三改一拆”“農(nóng)房?jī)筛摹钡攘⒐Ω?jìng)賽進(jìn)度表,設(shè)立市對(duì)我鎮(zhèn)各線(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治測(cè)評(píng)情況表以及我鎮(zhèn)對(duì)各村每月測(cè)評(píng)情況。督促考核機(jī)制:與干部職工的績(jī)效工資掛鉤,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,抓好干部干事對(duì)帳制度,我鎮(zhèn)主要采取“五聯(lián)”對(duì)帳操作法:即周一下村(鎮(zhèn)村工作例會(huì))、月末點(diǎn)評(píng)、季度分析、半年核帳、年終評(píng)議。和諧推進(jìn)機(jī)制:主要工作推進(jìn)中注重統(tǒng)籌兼顧、社會(huì)穩(wěn)定、評(píng)估,也就是說(shuō)既要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,同時(shí)也要保證工程項(xiàng)目推進(jìn)中的安全問(wèn)題。五是教育宣傳到位。除了通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)以及網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,在全鎮(zhèn)主要道路、人口密集區(qū)設(shè)置移動(dòng)噴繪廣告及墻體廣告,尤其利用好新聞發(fā)言人制度,及時(shí)做好群眾的答疑工作,把握正確的輿論導(dǎo)向。
三是注重結(jié)合,突出抓好四個(gè)年。因?yàn)槲益?zhèn)單獨(dú)實(shí)施的市級(jí)重點(diǎn)工程目前還沒(méi)有,因此,我們安排的立功競(jìng)賽活動(dòng)主要體現(xiàn)我鎮(zhèn)的實(shí)際,重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)黨委〔2013〕1號(hào)文件抓好“四個(gè)年”活動(dòng)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要工作。
一是抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破年。具體由經(jīng)發(fā)辦來(lái)組織實(shí)施,重點(diǎn)內(nèi)容是抓好XX億元的工業(yè)技改新建或續(xù)建項(xiàng)目、XXX萬(wàn)元內(nèi)資引進(jìn)和XX萬(wàn)美元外資引進(jìn)項(xiàng)目,并與XX 大學(xué)電氣工程學(xué)院簽訂了科技合作協(xié)議,作為招商引智重要抓手的鎮(zhèn)級(jí)人才公寓項(xiàng)目也在抓緊前期。這些工作的主體是聯(lián)企組與組、企業(yè)與企業(yè)、職工與職工。
二是抓好城鎮(zhèn)功能提升年。具體由鎮(zhèn)村建設(shè)辦組織實(shí)施,重點(diǎn)內(nèi)容是征地拆遷(此處內(nèi)容根據(jù)具體情況寫(xiě))主體是組與組,村與村,各項(xiàng)工程都是分組包片、責(zé)任到人。
三是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治年。具體由社會(huì)事業(yè)辦組織實(shí)施,重點(diǎn)內(nèi)容是城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),道路河道保潔,綠化種植養(yǎng)護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等。主體是部門(mén)與部門(mén),利用市第三方測(cè)評(píng),對(duì)各線(xiàn)落實(shí)工作情況進(jìn)行檢驗(yàn);村與村,環(huán)境評(píng)比,美麗鄉(xiāng)村、幸福家園建設(shè)(優(yōu)秀、合格村)。
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