導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇律師工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近期將成為一名正式的中華人民共和國(guó)律師前夕，我十分幸運(yùn)地參與了市司法局在市委黨校舉行的“市實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)班”，聽(tīng)取了省和市司法廳律管處指導(dǎo)關(guān)于律師執(zhí)業(yè)品德的教育、毛勤勇律師關(guān)于處理刑事案件經(jīng)歷的引見(jiàn)、邵雪明律師關(guān)于處理民事經(jīng)濟(jì)案件經(jīng)歷的講座以及朱偉律師關(guān)于處置非訴官司務(wù)相關(guān)問(wèn)題的講座，并赴市喜歡國(guó)主義教育基地---沙家浜承受了革命傳統(tǒng)教育和實(shí)習(xí)律師宣誓典禮。兩地利間雖短，但三位知名律師的講座給我留下十分深入的印象，使我不只從執(zhí)業(yè)理念上，并且從營(yíng)業(yè)才能上都獲得了一次極為可貴的洗濯和飛躍?，F(xiàn)將自己在該次培訓(xùn)中的一些心得領(lǐng)會(huì)扼要匯報(bào)如下。

從心里深處將，我以為有一顆喜歡心是一名及格律師的立業(yè)之本。關(guān)于一名剛才執(zhí)業(yè)的律師而言，知名度不高，營(yíng)業(yè)才能有限，只能接一些標(biāo)的額不大的民事案件，所接觸的當(dāng)事人也往往是社會(huì)基層的通俗群眾。他們收入不高，生活拮據(jù)，但又經(jīng)常發(fā)生一些工傷、交通、醫(yī)療事故。但他們?cè)庥霾恍視r(shí)，沒(méi)有什么人可以協(xié)助他們，而只能用有限的錢延聘律師為他們蔓延公理。試想，假如作為一名律師，關(guān)于他們托付的事項(xiàng)不夠不遺余力，不要說(shuō)做一名律師了，就是一個(gè)賣菜的大嫂也比本人強(qiáng)。所以我感覺(jué)，做一個(gè)律師首先要做一個(gè)耿直的人，一個(gè)有同情心的人，一個(gè)負(fù)責(zé)任的人。人活活著上，就那么幾十年，無(wú)論是錦帽貂裘，照樣衣冠楚楚，都少不了一死。所以關(guān)鍵是生活的質(zhì)量。什么樣的生活是有質(zhì)量的生活呢？我感覺(jué)應(yīng)該是高興的生活。高興從哪里來(lái)？泡吧能帶來(lái)高興嗎？大吃大喝能帶來(lái)高興嗎？其實(shí)那些基本不叫高興，只是臨時(shí)地忘懷自我，一旦一個(gè)人靜下來(lái)了，就會(huì)特別的孤單。然則，假如你去協(xié)助他人，假如你讓他人獲得高興，你從中所獲得的高興將是深條理的，更有耐久的。在人生的道路上，每個(gè)人都在陰郁中探索，當(dāng)你握住他人的手，他人也會(huì)握住你的心，這樣彼此都能獲得暖和。所以，我更應(yīng)該感激那些承受我協(xié)助的人，由于恰是他們讓我獲得了高興。我的床頭不斷放著一本圣經(jīng)和一本贊譽(yù)詩(shī)，雖然我不常?？矗粍t看到他們，我的心里就非常安靜。我有時(shí)分也去教堂，聽(tīng)唱詩(shī)班唱著好聽(tīng)的歌，也隨著主唱攤開(kāi)嗓子，謳歌生命，謳歌生活。感激造物主賜賚我們一顆可以感觸到高興和苦楚的心，也感謝他賜賚我們的每一個(gè)淺笑和每一個(gè)寧?kù)o的問(wèn)候。在那邊我曉得只要喜歡是高興的淵泉。要喜歡本人的家人，喜歡本人的職業(yè)，喜歡每一個(gè)你認(rèn)識(shí)的或不認(rèn)識(shí)的人。但你帶著這樣的心境去見(jiàn)當(dāng)事人的時(shí)分，誠(chéng)信就不是問(wèn)題了，熱情也不是問(wèn)題了，甚至案件的后果對(duì)當(dāng)事人也不主要了。由于你尊敬他，你曾經(jīng)把他的工作當(dāng)成你本人的工作。老百姓找律師，外表上是懇求你協(xié)助他獲得某些道理，實(shí)踐上是由于遭到了損傷而但愿獲得補(bǔ)償。但你用喜歡的尊敬的心去看待他們的時(shí)分，他們?cè)?jīng)承受你了。

也許你會(huì)問(wèn)，在通俗的民事案件中你可以有上面所說(shuō)的那種立場(chǎng)，但在純經(jīng)濟(jì)的糾紛中也有這種需要嗎？答復(fù)是一定的。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)名詞叫做“為了最大多數(shù)人的幸福”，權(quán)衡一個(gè)工作的好壞往往是看它能否有利于“最大多數(shù)人的幸?！?。假如這個(gè)規(guī)范成立的話，那么一個(gè)自在的經(jīng)濟(jì)體是需要的。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，每個(gè)人都可以自在的勞動(dòng)，自在地用本人的勞動(dòng)換取他人的勞動(dòng)。這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本，它回絕詐騙，回絕暴力，回絕一切阻礙自在的行為和阻力。從這個(gè)意義講，你維護(hù)了經(jīng)濟(jì)上的自在（這種自在其實(shí)曾經(jīng)包括了公道），你就為“最大多數(shù)人的幸?！弊鞒隽吮救说姆瞰I(xiàn)，這種喜歡雖然不分明，的確深入而耐久的。相同，在處置非訴官司務(wù)中相同如此。

以上是我參與此次培訓(xùn)班的一些心得領(lǐng)會(huì)，雖然和培訓(xùn)的主題不直接相關(guān)的，倒是引申出來(lái)的最最實(shí)質(zhì)的道理。

篇2

班主任工作中，結(jié)合班級(jí)實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行了思想、道德、紀(jì)律和心理素質(zhì)等方面的教育。

一、加強(qiáng)思德教育，培養(yǎng)好的班風(fēng)。

我所擔(dān)任的班級(jí)有學(xué)生16名，因?yàn)槭寝r(nóng)村小學(xué)，并且大部分同學(xué)還是留守兒童，平常受家庭教育的程度不夠，在言行舉止，良好習(xí)慣方面有很多弊端，所以加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，使學(xué)生全面發(fā)展是我做的第一步工作，我充分利用班會(huì)課、品德課，有針對(duì)性在開(kāi)展多形式、生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，提高學(xué)生的思想品德素質(zhì)。有的學(xué)生學(xué)習(xí)怕苦怕累，無(wú)上進(jìn)心，不想讀書，我針對(duì)這一現(xiàn)象，認(rèn)真地組織學(xué)生開(kāi)展“新學(xué)年新打算”、“我為班級(jí)做貢獻(xiàn)”、“跟奶奶比童年”等主題會(huì)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高了學(xué)生的自信心和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。并用“小學(xué)生首則”、“日常行為規(guī)范”嚴(yán)格要求學(xué)生，規(guī)范學(xué)生言行，提高全班學(xué)生的思想素質(zhì)，促進(jìn)了良好班風(fēng)學(xué)風(fēng)的形成。

二、在班級(jí)中開(kāi)展“自己與自己比”，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

在班級(jí)管理中，為了使班中每一個(gè)學(xué)生獲得不同程度的發(fā)展，我在班中開(kāi)展“自己與自己比”的教育活動(dòng)。在全面了解學(xué)生的思想狀況，學(xué)生基礎(chǔ)，智力狀況，身體素質(zhì)，性格愛(ài)好的基礎(chǔ)上，確定每一個(gè)學(xué)生的奮斗目標(biāo)，同時(shí)，要求每一個(gè)學(xué)生都客觀地、全面地總結(jié)自己過(guò)去，充分認(rèn)識(shí)自我，然后在思想、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、文體勞動(dòng)、愛(ài)好特長(zhǎng)等方面確定今后的奮斗目標(biāo)，并堅(jiān)持每月小結(jié)一次。對(duì)不同程度的學(xué)生提出不同的要求和不同的奮斗目標(biāo)，對(duì)學(xué)生來(lái)講是切合實(shí)際，可以接受的。雖然是自己與自己比，但實(shí)際上也存在同學(xué)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)就是比誰(shuí)的進(jìn)步大。這樣的競(jìng)爭(zhēng)是人人都可以爭(zhēng)取的，因而，學(xué)生誰(shuí)也沒(méi)有太重的心理負(fù)擔(dān)，只要努力，就有進(jìn)步，就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這樣進(jìn)步和成功的喜悅感，經(jīng)常在他們心中蕩漾，班中開(kāi)展自己與自己比活動(dòng)，使后進(jìn)生不再消極、氣餒，信心十足地面對(duì)每一天，優(yōu)生謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越。

三、在班級(jí)學(xué)生轉(zhuǎn)化工作中，（1）我認(rèn)為任何學(xué)生都有閃光點(diǎn)，差生也不例外，只要細(xì)心留意，就不難發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，平常我善于抓住學(xué)生學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、班級(jí)活動(dòng)中閃現(xiàn)的亮點(diǎn)，激發(fā)他們的上進(jìn)心和求知欲。哪怕是微小的進(jìn)步，都給予他們表?yè)P(yáng)、肯定、鼓勵(lì)，并不斷強(qiáng)化。后進(jìn)生畢竟因其后進(jìn)，在學(xué)習(xí)上與其他同學(xué)落下一段距離。為了使這個(gè)距離縮短，我還經(jīng)常幫他們另開(kāi)小灶，進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，來(lái)幫助他們。先跟他們談話，要他們明白老師、家長(zhǎng)都希望他們學(xué)習(xí)進(jìn)步，都想幫助他們，而只要他們自己加倍努力，老師和家長(zhǎng)都相信他們同樣會(huì)成為好學(xué)生。另外在課堂上，對(duì)于一些預(yù)知的疑難問(wèn)題，師生共議解決后，我還特別叫他們起來(lái)復(fù)述，進(jìn)行難點(diǎn)突破、鞏固。而課堂上沒(méi)解決的，課余再補(bǔ)，利用放學(xué)后的十幾二十分鐘時(shí)間，他們進(jìn)行個(gè)別補(bǔ)習(xí)。由于長(zhǎng)期如此，有些學(xué)生樂(lè)意配合老師的行動(dòng)，他們學(xué)習(xí)也在慢慢地進(jìn)步。

（2）讓學(xué)生教育學(xué)生。教育孩子必須走進(jìn)孩子的世界，理解孩子的心理，決不從大人的角度看待孩子。有些事情在大人看來(lái)是錯(cuò)誤的，但在孩子眼里卻是真實(shí)和正確的。大人教育孩子時(shí)，總喜歡擺大道理，大談自己的想法和體會(huì)，沒(méi)有觸動(dòng)孩子的心理，讓孩子教育孩子的方法很有效。一次有兩個(gè)學(xué)生打架，我很耐心地?cái)[出一些道理和事實(shí)教育了他們一番，讓他們明白打架的壞處和弊端，我認(rèn)為這一次教育對(duì)全班同學(xué)來(lái)說(shuō)是十分深刻的，但沒(méi)過(guò)兩天，又有另外兩個(gè)學(xué)生打架。我很氣憤，但我認(rèn)為如果再批評(píng)一次也起不了作用。我將前兩天打架的學(xué)生叫到跟前，讓這兩位學(xué)生將當(dāng)天打架的情形和感受與他們分享。這兩位同學(xué)很留心聽(tīng)他們說(shuō)，聽(tīng)后深有感觸，并互相道歉，許諾以后不打架，使這兩位同學(xué)確實(shí)受到深刻的教育。

在教學(xué)方面，為了有效地提高教學(xué)質(zhì)量，我首先從自己做起，改變觀念，努力改進(jìn)課堂教學(xué)，做了以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真?zhèn)浜谜n，做好課前準(zhǔn)備，上好每一節(jié)課。

只有備課充分，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，上課效果才會(huì)較好。所以我在每上一節(jié)課我都認(rèn)真鉆研教材，認(rèn)真鉆研學(xué)生，時(shí)常思考學(xué)生心里在想什么，用學(xué)生的眼光來(lái)看世界，上課時(shí)想方設(shè)法一讓學(xué)生投入，不讓其分心，在教學(xué)中注重營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)本班學(xué)生的實(shí)際情況，針對(duì)學(xué)生的心理特點(diǎn)和年齡特征，從語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn)出發(fā)，我堅(jiān)持學(xué)生為本的教育思想，設(shè)計(jì)和進(jìn)行語(yǔ)文教學(xué)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的引導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變教師角色，使語(yǔ)文學(xué)習(xí)的過(guò)程成為師生對(duì)話，心靈交流，靈魂碰撞的過(guò)程。融知識(shí)性與趣味性為一體，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，保護(hù)學(xué)生獨(dú)特的理解和發(fā)現(xiàn)，讓學(xué)生體驗(yàn)語(yǔ)文學(xué)習(xí)過(guò)程的愉悅，改變了語(yǔ)文學(xué)習(xí)的枯燥乏味，學(xué)生成為了語(yǔ)文學(xué)習(xí)的主人。在教學(xué)中設(shè)計(jì)不同層次的問(wèn)題，讓每位學(xué)生都能體驗(yàn)到成功的喜悅，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，激活每位學(xué)生的學(xué)習(xí)語(yǔ)文的潛能，增強(qiáng)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的自信心，使學(xué)生逐漸對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)產(chǎn)生了興趣，愿意學(xué)習(xí)語(yǔ)文，會(huì)學(xué)語(yǔ)文了。

我還采取了一些方法，盡量多講一些文化生活故事，讓他們更了解語(yǔ)文，更喜歡學(xué)習(xí)語(yǔ)文。因?yàn)橹挥姓Z(yǔ)文水平提高，他們才能提高同學(xué)們的語(yǔ)文寫作能力，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)很有好處。

二、注意培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)生的自學(xué)能力。沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)談不上自覺(jué)學(xué)習(xí)，抓學(xué)生堅(jiān)持預(yù)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)生借助課后思考題，使用工具書，查閱資料，掃清學(xué)習(xí)上的障礙，做到勤檢查。培養(yǎng)書寫規(guī)范工整的習(xí)慣，修改文章和訂正作業(yè)的習(xí)慣。

篇3

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在，我就__縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、近年來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作

近幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標(biāo)，整合旅游資源，優(yōu)化投資環(huán)境，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作取得了新的成績(jī)。

一是全民投資新建了一批旅游景區(qū)景點(diǎn)。20__年以來(lái)，我縣堅(jiān)持打紅色旅游、人文歷史、生態(tài)旅游、民俗風(fēng)情四張名片，把各種旅游資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互映襯，同步開(kāi)發(fā)，建成了一批旅游景點(diǎn)，延長(zhǎng)了旅游線路。20__年至20__年，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)維修及宣傳促銷先后共投入資金1.1億元，建成了雙塔森林公園和龍泉山莊，維修了巧兒舊居，新建了巧兒新居。20__年4月份，成立旅游局以來(lái)，縣上加大了宣傳促銷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，止目前，共投入宣傳促銷經(jīng)費(fèi)373.9萬(wàn)元，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的資金1.19億元，先后完成了紅色旅游道路鋪油改建工程，建成了范公祠主體工程和南梁革命紀(jì)念館新館建設(shè)。通過(guò)不斷更新建設(shè)，我縣旅游景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，旅游收入呈現(xiàn)出逐年遞增的良好局勢(shì)。

二是全面規(guī)劃、逐步實(shí)施，完成了紅色旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃。20__年，我縣陜甘邊蘇維埃政府舊址被列入全國(guó)百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，為搶抓國(guó)家大力扶持紅色旅游開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，我們邀請(qǐng)四川大學(xué)旅游學(xué)院來(lái)也旅游策劃公司完成了《__縣陜甘邊蘇維埃政府舊址建設(shè)方案》編制，核定總投資9420萬(wàn)元，該項(xiàng)目已得到國(guó)家發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)，已落實(shí)到位資金1029萬(wàn)元。

三是加大旅游宣傳品開(kāi)發(fā)促銷力度，擴(kuò)大影響，提升品位。為了配合紅色旅游開(kāi)發(fā)，縣上籌資299萬(wàn)元，啟動(dòng)了從悅樂(lè)到南梁的“紅色旅游戶外長(zhǎng)廊建設(shè)”工程，共制作大型宣傳牌50面；策劃發(fā)行了大型畫冊(cè)《走進(jìn)__》和__紅色旅游叢書《南梁之光》、《__民歌》、《__歌謠》等書籍；出版了《__旅游指南》5000冊(cè)，研發(fā)制作鍍金雙塔模型200件，雙塔寺、南梁紀(jì)念館紀(jì)念卡3000張，并先后多次參加省市旅游部門組織的項(xiàng)目推介會(huì)。通過(guò)一系列宣傳和促銷，擴(kuò)大了__在外影響，提升了旅游品位，樹(shù)立了良好形象。

四是狠抓旅游行業(yè)規(guī)范化管理，提高了旅游服務(wù)水平。為了促使我縣旅游工作步入規(guī)范化管理軌道，先后出臺(tái)了《__縣旅游安全管理實(shí)施辦法》和《__縣旅游安全緊急預(yù)案》，并在節(jié)假日前多次組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，確保了全縣旅游業(yè)的規(guī)范操作，安全運(yùn)行，沒(méi)有出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，并確定縣內(nèi)規(guī)模較大、服務(wù)良好的8家渡假村、農(nóng)家樂(lè)和旅游商品經(jīng)銷點(diǎn)為旅游定點(diǎn)單位，納入了行業(yè)管理。

二、20__年全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)主要目標(biāo)任務(wù)

20__年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為此，根據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，縣委、縣政府高度重視我縣旅游開(kāi)發(fā)工作，年初即召集常委會(huì)進(jìn)行了討論研究，并將20__年確定為“紅色旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)突破年”，按照國(guó)家審批的紅色旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，累計(jì)投資1.2億元，建設(shè)①完成南梁革命紀(jì)念館、列寧小學(xué)、范公祠、南梁紅色文化廣場(chǎng)后續(xù)工程建設(shè)；②恢復(fù)抗大七分校、新建寨子灣、軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會(huì)議舊址四個(gè)景點(diǎn)；③完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東__至大鳳川3條景區(qū)公路建設(shè)；④整合開(kāi)發(fā)香包、刺繡、軍鞋、南梁說(shuō)唱等紅色文化旅游產(chǎn)品20余種；⑤編排具有時(shí)代氣息、彰顯紅色文化節(jié)目，組織在景區(qū)內(nèi)演出；⑥完成景點(diǎn)景區(qū)綠化及配套設(shè)施建設(shè)和旅游交通圖編制工作；⑦完成南梁革命紀(jì)念館生活管理區(qū)建設(shè)；⑧組織舉辦南梁革命紀(jì)念館新館落成奠禮儀式。

三、工作措施

（一）立足優(yōu)勢(shì)，突出特色，努力提高旅游服務(wù)水平和質(zhì)量

繼續(xù)堅(jiān)持紅色旅游為主，生態(tài)、文化歷史、民俗旅游共同發(fā)展的思路，按照縣委、縣政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基本理念和指導(dǎo)思想，在規(guī)劃上要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、彰顯個(gè)性、突出特色，搞好《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在建設(shè)上要全民參與，彰顯紅色、突出優(yōu)字，盡快建設(shè)一批好景區(qū)、好景點(diǎn)，在管理上要著眼需要，彰顯特色，突出安全，積極引導(dǎo)更多企業(yè)加入旅游服務(wù)大軍，在服務(wù)上要著眼游客，彰顯人本，突出周到，吸引更廣泛的人士來(lái)__旅游觀光，休閑渡假，努力構(gòu)建“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我專”的旅游服務(wù)體系。

（二）強(qiáng)化宣傳促銷措施，不斷拓展旅游客源市場(chǎng)。宣傳就有市場(chǎng)，客源就是財(cái)富。年內(nèi)要盡最大努力引導(dǎo)旅游企業(yè)積極參與省、市旅游推介會(huì)。完善、充實(shí)《__縣人民政府網(wǎng)》、《__旅游網(wǎng)》的內(nèi)容，并在縣電視臺(tái)開(kāi)辦《走_(dá)_》旅游系列短片，拓展并鞏固外界對(duì)__旅游的注意力，提升__對(duì)外界的吸引力，以實(shí)現(xiàn)__旅游業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展目標(biāo)。

（三）加大旅游商品開(kāi)發(fā)力度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)圍繞紅色革命歷史和民俗文化，開(kāi)發(fā)具有__特色、有市場(chǎng)需求的刺繡、剪紙、香包、軍鞋等旅游商品。扶持創(chuàng)辦一批手工藝品加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)富有我縣文化氣息、凸現(xiàn)地方特色和實(shí)用價(jià)值、有紀(jì)念意義的手工藝品和旅游紀(jì)念品，積極支持和鼓勵(lì)創(chuàng)辦旅游娛樂(lè)公司、旅游文化演出公司等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)主體，增強(qiáng)我縣旅游業(yè)發(fā)展后勁和動(dòng)力。

篇4

城市，作為悠久的歷史文化名城，有著濃厚的歷史氣息和值得驕傲的歷史文化資源。作為一名導(dǎo)游，如何在導(dǎo)游的過(guò)程中使客人在旅游過(guò)程中感受到愉快的氣氛，如何在帶領(lǐng)客人游覽的過(guò)程中將Xcity深厚的底蘊(yùn)用語(yǔ)言淋漓盡致的語(yǔ)言傳達(dá)給客人，如何使自己的工作被客人認(rèn)同，如何很好的組織自己的團(tuán)隊(duì)都是很關(guān)鍵的問(wèn)題。因此我選擇去旅行社實(shí)習(xí)。通過(guò)在實(shí)際工作中接觸客人，提高業(yè)務(wù)能力，積累帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)帶團(tuán)的技巧與語(yǔ)言表達(dá)的方式。

假期提早到來(lái)，我的實(shí)習(xí)也開(kāi)始了。終于等到了實(shí)習(xí)的時(shí)候了，很早以前就從學(xué)姐那里打聽(tīng)到了大三的下半學(xué)期有實(shí)習(xí)任務(wù)，那時(shí)候可以說(shuō)是急切地期盼著這一天的到來(lái)。因?yàn)榇蠹以僖矡o(wú)法忍受當(dāng)前這日復(fù)一日的填鴨式的教學(xué)，盡管從學(xué)姐們那里了解到實(shí)習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂(lè)的事情。綜合自己的總體計(jì)劃，我決定聯(lián)系一家有國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的旅行社進(jìn)行實(shí)習(xí)。我有幸來(lái)到旅行社進(jìn)行實(shí)習(xí)，在這里我向不同的人和事，學(xué)到了許多書本以外的知識(shí)，受益非淺。旅行社是一個(gè)經(jīng)國(guó)家旅游局特許批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游的享有自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的公司?，F(xiàn)已發(fā)展成為具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和綜合接待實(shí)力的國(guó)際旅行社。巧合的是該旅行社的總經(jīng)理是我是同一所學(xué)校的同一個(gè)系的學(xué)長(zhǎng)，在實(shí)習(xí)剛開(kāi)始的時(shí)候他就給了我很多很好的建議，這更加使我想好好了解一下這家旅行社的實(shí)際情況——他們所做的工作流程和書上講的是一致的嗎?實(shí)際中的旅游團(tuán)到底是怎樣運(yùn)作的呢?我甚至開(kāi)始盤算起我能在這個(gè)旅行社學(xué)到什么。

實(shí)習(xí)成果：

因?yàn)槁眯猩缫?guī)模不大，所以在那里的職員的工作分的很清楚。主要分為外聯(lián)、計(jì)調(diào)、財(cái)務(wù)、后勤四個(gè)部分。外聯(lián)是整個(gè)公司最忙的單位，除了當(dāng)前正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)必須上心，還要主動(dòng)和曾經(jīng)的有業(yè)務(wù)往來(lái)的人聯(lián)系，甚至只要是認(rèn)識(shí)的業(yè)內(nèi)人士，就都要保持聯(lián)系。這樣的工作量是很大的，但是建立起這樣一個(gè)發(fā)達(dá)的人際關(guān)系網(wǎng)，對(duì)于外聯(lián)，尤其是做旅游的外聯(lián)也是非常重要的。像公司這樣的小型旅行社在做的旅游團(tuán)往往是和大的旅行社合作的團(tuán)，或者是和外地旅行社合作的小團(tuán)，不僅要保證團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量，還要讓合作的旅行社感到誠(chéng)意與信任，以便日后的繼續(xù)合作。因此外聯(lián)的工作非常忙。計(jì)調(diào)的工作原則上說(shuō)是為了旅游團(tuán)安排相關(guān)事宜的工作，比如安排導(dǎo)游、住宿飯店、火車和飛機(jī)票等，但是計(jì)調(diào)在工作中經(jīng)常會(huì)有一些問(wèn)題出現(xiàn)。舉個(gè)例子說(shuō)，旅游團(tuán)指定安排的飯店房間數(shù)目、房間類型有變更，影響到房間的價(jià)格變動(dòng)，或者房間數(shù)不足。如果直接將這樣的結(jié)果告訴給發(fā)團(tuán)的旅行社，很可能引起發(fā)團(tuán)的旅行社的不滿，甚至影響到旅行團(tuán)的運(yùn)作。雖然表面看來(lái)計(jì)調(diào)沒(méi)什么錯(cuò)誤，但是問(wèn)題確實(shí)在這一環(huán)節(jié)上。公司的計(jì)調(diào)通常都會(huì)通過(guò)與酒店負(fù)責(zé)人談話來(lái)協(xié)調(diào)問(wèn)題，當(dāng)然這個(gè)協(xié)調(diào)是建立在技巧性的溝通上的。如果是很公式化的協(xié)調(diào)，一般是不會(huì)有什么改變的。我在公司學(xué)習(xí)的時(shí)候，就遇到了這樣的問(wèn)題.有業(yè)務(wù)往來(lái)的計(jì)調(diào)有時(shí)打電話就能解決的事情卻是我這樣完全沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)生所做不到的。

篇5

 

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，為充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線技術(shù)、多媒體技術(shù)等新信息技術(shù)，推進(jìn)旅游目的地營(yíng)銷、旅游文化傳播、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、旅游綜合服務(wù)，我局積極推動(dòng)智慧旅游工作，宣傳惠州城市形象，服務(wù)企業(yè)和市民、游客?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、智慧旅游試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

（一）總體目標(biāo)

完善旅游公共服務(wù)功能，提升旅游企業(yè)面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高旅游行政管理部門的服務(wù)管理水平；實(shí)現(xiàn)寬帶和無(wú)線服務(wù)的全覆蓋，推進(jìn)智能融合信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以高科技手段使旅游服務(wù)更加便利體貼。到2015年，初步構(gòu)建智慧旅游云計(jì)算中心、智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺(tái)、智慧旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)三大支撐體系，基本實(shí)現(xiàn)旅游政務(wù)管理、旅游公共信息服務(wù)、業(yè)態(tài)服務(wù)管理的智慧化，形成“智慧旅游”引領(lǐng)旅游發(fā)展的新格局。

（二）建設(shè)內(nèi)容

智慧旅游示范工程建設(shè)將充分利用惠州市公共信息資源服務(wù)平臺(tái)、旅游地理信息系統(tǒng)、旅游官方網(wǎng)站等平臺(tái)，以及物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施，面向游客、旅游企業(yè)、旅游管理部門，以集約化模式打造面向全國(guó)的智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，并在龍門等縣（區(qū)）建立相應(yīng)的智慧旅游示范區(qū)，采用政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化手段相結(jié)合，打造中國(guó)智慧旅游產(chǎn)業(yè)集散中心，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)智慧旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，整體提升我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展水平。

1、智慧旅游支撐體系 惠州市智慧旅游支撐體系包括四大主體工程建設(shè)，分別是：智慧旅游云計(jì)算中心、智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺(tái)、智慧旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)、智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。

智慧旅游云計(jì)算中心。依托城市云數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建惠州旅游云計(jì)算分中心，形成惠州市“旅游云”。建設(shè)內(nèi)容包括：與具備云服務(wù)能力的第三方機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)購(gòu)買云資源服務(wù)的方式構(gòu)建惠州旅游云計(jì)算分中心，建立旅游公共信息服務(wù)云平臺(tái)；按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全市旅游產(chǎn)業(yè)大普查，構(gòu)建惠州旅游公共信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);建立基于地理信息系統(tǒng)的旅游服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)信息的收集、分類、處理、的自動(dòng)化。

智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺(tái)。以惠州市旅游局官方網(wǎng)站為核心，構(gòu)建直接面向旅游者的多平臺(tái)智慧旅游公眾信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)惠州旅游官方網(wǎng)站的政務(wù)信息、商務(wù)信息的全覆蓋，成為惠州市各縣區(qū)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)信息交換的核心平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)官方旅游信息網(wǎng)站、開(kāi)通旅游咨詢服務(wù)熱線、開(kāi)展及時(shí)旅游咨詢服務(wù)。

惠州市官方旅游信息網(wǎng)，即惠州市旅游門戶網(wǎng)站，采用政企合作模式，建立云端數(shù)據(jù)庫(kù)，將網(wǎng)站作為旅游信息平臺(tái)、旅游協(xié)會(huì)推廣平臺(tái)、旅游企業(yè)宣傳平臺(tái)，涵蓋旅游資訊、企業(yè)介紹、游遍惠州、旅游攻略、旅游專題等子欄目。充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和市民的職能，做到管理旅游信息，互動(dòng)和傳播旅游信息。同時(shí)開(kāi)設(shè)12301旅游信息服務(wù)熱線，為咨詢者提供旅游信息咨詢、旅游投訴、旅游幫助等信息服務(wù)，完善旅游行業(yè)服務(wù)職能。并借助全新媒體微博、微信、QQ等方式，開(kāi)展即時(shí)網(wǎng)絡(luò)旅游咨詢服務(wù)。

智慧旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的在線互動(dòng)的旅游營(yíng)銷活動(dòng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：基于微博、微信、QQ的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息、活動(dòng)互動(dòng)、旅游查詢等功能。在原有微博、微信、QQ的基礎(chǔ)上，安排專員，實(shí)現(xiàn)每日傳送最新旅游資訊、推薦風(fēng)光美景、回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)等基礎(chǔ)互動(dòng)。并通過(guò)微博、微信、QQ等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線營(yíng)銷活動(dòng)，為網(wǎng)友提供游戲競(jìng)猜、投票評(píng)選、網(wǎng)友建言等互動(dòng)活動(dòng)，贈(zèng)送相應(yīng)的景區(qū)門票、小禮品、消費(fèi)券等。同時(shí)開(kāi)設(shè)查詢功能，使用手機(jī)即可查詢旅游景區(qū)、酒店、旅行社等相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上還可以策劃活動(dòng)與惠州市旅游官網(wǎng)無(wú)縫連接，能通過(guò)互動(dòng)擴(kuò)大會(huì)員，增加網(wǎng)站點(diǎn)擊量和瀏覽量。

智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)行業(yè)B2C平臺(tái)，設(shè)立惠州市旅游行業(yè)淘寶或天貓平臺(tái)，強(qiáng)化電子商務(wù)功能。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)PC端、WAP端、微網(wǎng)等支付方式實(shí)現(xiàn)惠州市全部景區(qū)的門票預(yù)定、星級(jí)酒店的客房預(yù)訂、各大旅行社線路預(yù)訂、特色旅游服務(wù)訂制、旅游產(chǎn)品交流營(yíng)銷、旅游紀(jì)念品在線交易等，并繼續(xù)推動(dòng)廣東旅游一卡通，結(jié)合網(wǎng)站訂購(gòu)，采用無(wú)障礙刷卡支付方式，推進(jìn)智能服務(wù)工程的實(shí)現(xiàn)。

2、智慧旅游服務(wù)體系 推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)。以4A級(jí)以上旅游景區(qū)及其它高檔休閑度假景區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化為建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)內(nèi)容包括：編制涵蓋景區(qū)安全保障智能監(jiān)控、電子門票、門禁系統(tǒng)、客流的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急管理、辦公自動(dòng)化、門戶網(wǎng)站建設(shè)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、旅游資訊數(shù)字化信息、多媒體展示、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游、自助導(dǎo)游、呼叫中心平臺(tái)、投訴及游客互動(dòng)等內(nèi)容的智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范；開(kāi)展城市自助導(dǎo)覽的研究和開(kāi)發(fā)，構(gòu)建基于城市地理信息系統(tǒng)的惠州市城市自助導(dǎo)覽平臺(tái)；構(gòu)建基于共同平臺(tái)的中小旅游景區(qū)和旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳推介系統(tǒng)，加強(qiáng)中小旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的宣傳推介；采取多種方式，促進(jìn)旅游景區(qū)、賓館酒店、旅游社等旅游企業(yè)建設(shè)開(kāi)通無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

推進(jìn)智慧酒店建設(shè)。以編制智慧酒店建設(shè)規(guī)范為主要建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)五星級(jí)酒店及其它高檔度假酒店的接待服務(wù)和管理的智能化。智慧酒店建設(shè)規(guī)范內(nèi)容涵蓋：網(wǎng)絡(luò)和通信等基礎(chǔ)工程、客房自助信息及電子商務(wù)終端、投訴和滿意度調(diào)查及游客互動(dòng)系統(tǒng)、監(jiān)控安防系統(tǒng)、智能客房控制系統(tǒng)、多媒體自助服務(wù)終端、中央預(yù)定系統(tǒng)、智能管理系統(tǒng)、綜合視頻會(huì)議系統(tǒng)、智能閉路電視、呼叫中心平臺(tái)等。

推進(jìn)智慧旅行社建設(shè)。勵(lì)和支持旅行社的智能化建設(shè)，建立智慧旅行社示范點(diǎn)。示范點(diǎn)建設(shè)的主要內(nèi)容包括：游客管理和旅游電子合同系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、旅行社ERP業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、B2B分銷系統(tǒng)平臺(tái)、B2C企業(yè)網(wǎng)站、服務(wù)質(zhì)量跟蹤及游客互動(dòng)平臺(tái)、呼叫中心平臺(tái)、供應(yīng)商管理平臺(tái)、客戶關(guān)系管理（CRM）及會(huì)員卡管理系統(tǒng)、OA管理系統(tǒng)、電子行程單管理及GPS定位與身份識(shí)別系統(tǒng)、旅游保險(xiǎn)管理平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與移動(dòng)商務(wù)管理平臺(tái)等。

旅游刷卡無(wú)障礙工程建設(shè)。以旅游行業(yè)商家為重點(diǎn)，大力拓展旅游商店、景點(diǎn)、大型商超、星級(jí)酒店、餐飲商戶、休閑娛樂(lè)等場(chǎng)所，把惠州市所有重點(diǎn)受理商戶創(chuàng)建成為“全國(guó)旅游刷卡無(wú)障礙示范點(diǎn)”，由工作小組頒發(fā)商戶標(biāo)識(shí)。

具體建設(shè)內(nèi)容包括：由旅游部門、中國(guó)銀聯(lián)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)卡銀行及第三方機(jī)構(gòu)共同合作，通過(guò)給予優(yōu)惠刷卡費(fèi)率、提供多種優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)、免費(fèi)安裝景區(qū)非接觸式快付門禁系統(tǒng)、提供消費(fèi)數(shù)據(jù)、幫助商戶宣傳等手段，吸引旅行社、旅游景區(qū)、酒店、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等各類旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)場(chǎng)所為游客提供刷卡服務(wù)，推動(dòng)“旅游刷卡無(wú)障礙示范區(qū)（點(diǎn)）”的建設(shè)；建立旅游卡統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，并與惠州市旅游局、相關(guān)旅游部門及中國(guó)銀聯(lián)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站、資訊網(wǎng)站及服務(wù)平臺(tái)建立鏈接，為持卡人提供專有服務(wù)，方便持卡人迅速、準(zhǔn)確、全面地了解旅游卡功能、使用范圍、優(yōu)惠活動(dòng)及相關(guān)企業(yè)信息，并及時(shí)反饋持卡消費(fèi)體驗(yàn)和評(píng)價(jià)；通過(guò)建立以游客評(píng)價(jià)、第三方調(diào)查為基礎(chǔ)的企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)，逐步推動(dòng)建立相關(guān)企業(yè)的誠(chéng)信服務(wù)評(píng)價(jià)體系；推進(jìn)旅游卡消費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)及共享平臺(tái)的建設(shè)，幫助相關(guān)政府部門開(kāi)展消費(fèi)分析，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)優(yōu)化服務(wù)、提高宣傳營(yíng)銷精準(zhǔn)度和力度；廣泛開(kāi)展媒體合作，利用節(jié)慶、活動(dòng)期間，加大對(duì)示范項(xiàng)目及旅游卡的宣傳，提高示范區(qū)（點(diǎn)）的影響力和知名度，同時(shí)通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)加大對(duì)參與企業(yè)的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)旅游卡參與企業(yè)的了解。

導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)。導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)為導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)提供注冊(cè)、登記、代辦考證、考級(jí)、年審、遷移及各類培訓(xùn)和勞務(wù)派出等服務(wù)，導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)主要體現(xiàn)在導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)信息平臺(tái)，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)派出系統(tǒng)，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)系統(tǒng)，導(dǎo)游動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制等方面。通過(guò)培訓(xùn)交流讓導(dǎo)游豐富理論知識(shí)，幫助導(dǎo)游考證、考級(jí)和通過(guò)年審。

智慧旅游政務(wù)管理體系。智慧旅游政務(wù)管理體系以實(shí)現(xiàn)旅游政務(wù)無(wú)紙化辦公、市縣（區(qū)）兩級(jí)旅游部門辦公系統(tǒng)互聯(lián)互通、景區(qū)緊急情況及時(shí)處理為目標(biāo)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：升級(jí)惠州市旅游局原有OA系統(tǒng)，包括公文處理、手機(jī)辦公、數(shù)字檔案管理、旅游信息管理與系統(tǒng)，并與旅游官方網(wǎng)站，惠州市（含各縣區(qū)）旅游景區(qū)管理系統(tǒng)、旅游飯店管理系統(tǒng)、旅行社管理系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)和旅游投訴管理系統(tǒng)相連接，建立完善的旅游管理網(wǎng)上辦公體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)有效對(duì)接。建設(shè)或升級(jí)縣（區(qū)）旅游部門OA系統(tǒng)，解決旅游系統(tǒng)內(nèi)部各科室、旅游局下屬各單位之間收發(fā)文管理、電子公文轉(zhuǎn)輸及各部門之間信息資源的共享等問(wèn)題，使公文收發(fā)文審批、公文傳輸、辦公流程規(guī)范化，并為公文的起草、流轉(zhuǎn)、編輯、簽發(fā)、登記、歸檔等的公文管理全過(guò)程提供較為完整的處理流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。完成與.gov網(wǎng)站對(duì)接。利用信息門戶展現(xiàn)新聞、通知公告、旅游動(dòng)向、期刊、優(yōu)秀工作者等，提高內(nèi)部凝聚力，同時(shí)作為旅游局公眾網(wǎng)站的對(duì)外平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的互聯(lián)、統(tǒng)一。

建設(shè)旅游協(xié)會(huì)子系統(tǒng)。打造旅游協(xié)會(huì)各會(huì)員單位的溝通平臺(tái)，完善會(huì)員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)旅游局與會(huì)員單位的聯(lián)系。

建設(shè)導(dǎo)游培訓(xùn)管理系統(tǒng)。建立旅游業(yè)人才檔案庫(kù)，便于系統(tǒng)組織實(shí)施旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)旅游業(yè)人才交流，提供旅游信息咨詢，實(shí)行導(dǎo)游員集中管理和服務(wù)。

構(gòu)建旅游局的文書檔案庫(kù)。文件信息管理有序、共享，根據(jù)文件資料種類、密級(jí)、類別的不同，實(shí)現(xiàn)文書檔案的電子化分類管理，供普通用戶進(jìn)行網(wǎng)上借閱，實(shí)現(xiàn)多人同時(shí)借閱的模式。

建立旅游應(yīng)急管理系統(tǒng)。運(yùn)用智能視頻監(jiān)控、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和手段，打造旅游安全決策及應(yīng)急指揮平臺(tái)，有效預(yù)防及科學(xué)、高效處理旅游系統(tǒng)突發(fā)事件，不斷提高預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力，確保對(duì)突發(fā)緊急情況的及時(shí)處理，最大限度地減少突發(fā)事件的影響和損失，保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3、實(shí)施計(jì)劃

    （1）構(gòu)建智慧旅游支撐體系

    智慧旅游云計(jì)算中心。到2016年底，智慧旅游云計(jì)算中心初步建成，形成“智慧旅游”引領(lǐng)旅游發(fā)展的新格局。

    智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺(tái)。2014年上半年完成旅游資訊及查詢系統(tǒng)擴(kuò)建工作；2014年下半年完成旅游協(xié)會(huì)會(huì)員系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，打造旅游企業(yè)宣傳平臺(tái)；2015年完成手機(jī)移動(dòng)端網(wǎng)站信息訪問(wèn)功能；2015年—2016年實(shí)現(xiàn)直接面向旅游者的多平臺(tái)智慧旅游公眾信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)惠州市旅游官方網(wǎng)站的政務(wù)信息、商務(wù)信息的全覆蓋，成為惠州各縣區(qū)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)信息交換的核心平臺(tái)。

    智慧旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)。2014年上半年完成組建旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷小組；2014年下半年完成旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)的全面構(gòu)建；2015年—2016年通過(guò)該平臺(tái)，策劃執(zhí)行形式多樣的在線活動(dòng)、旅游營(yíng)銷活動(dòng)。

    智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。2014年完成旅游電子商務(wù)系統(tǒng)的PC端構(gòu)建；2015年實(shí)現(xiàn)旅游電子商務(wù)系統(tǒng)WAP端、微網(wǎng)等支付方式；2015年—2016年逐步完善和豐富在線交易功能與在線交易產(chǎn)品，最終將該平臺(tái)打造成最具地方特色的旅游電子商超平臺(tái)。

    （2）構(gòu)建智慧旅游服務(wù)體系

    推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)。到2016年底，4A級(jí)以上旅游景區(qū)及其它高檔休閑度假景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智能化。

    推進(jìn)智慧酒店建設(shè)。到2016年底，基本實(shí)現(xiàn)五星級(jí)酒店的接待服務(wù)和管理智能化。

    推進(jìn)智慧旅行社建設(shè)。鼓勵(lì)和支持旅行社的智能化建設(shè)，到2016年底，建成若干智慧旅游社示范點(diǎn)。

    旅游刷卡無(wú)障礙工程建設(shè)。2014年4月底前，舉行創(chuàng)建惠州市“刷卡無(wú)障礙”推介會(huì)，正式啟動(dòng)惠州市“刷卡無(wú)障礙示范工程”建設(shè)；2014年6月底，在景點(diǎn)、酒店、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、公交、各出入廣東省口岸（機(jī)場(chǎng)、公司路入口、鐵路、海路、汽車站、火車站碼頭等）部署醒目的宣傳標(biāo)志，宣傳“中國(guó)旅游卡”，各單位聯(lián)合開(kāi)展各種形式的宣傳，在街道、銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)各新聞媒體輔助做好宣傳工作，為旅游刷卡無(wú)障礙示范工程發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍；2014年7月，在試點(diǎn)發(fā)卡點(diǎn)內(nèi)發(fā)行“中國(guó)旅游卡”，組織“中國(guó)旅游卡”新聞會(huì)，為中國(guó)旅游卡的發(fā)行進(jìn)行宣傳；2015年，惠州的試點(diǎn)成為全省旅游刷卡無(wú)障礙的示范基地，完成刷卡受理環(huán)境建設(shè)達(dá)到共2000個(gè)；2016年,完成刷卡受理環(huán)境建設(shè)達(dá)到共10000個(gè)。

    導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)。2014年，完成導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)，為導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)提供注冊(cè)、登記、代辦考證、考級(jí)、年審、遷移及各類培訓(xùn)和勞務(wù)派出等服務(wù)。

   （3）構(gòu)建智慧旅游政務(wù)管理體系

智慧旅游電子政務(wù)辦公系統(tǒng)。2014年下旬完成升級(jí)市旅游局原有OA系統(tǒng)；2015年中旬完成建設(shè)和升級(jí)縣（區(qū)）旅游部門OA系統(tǒng)；2014年—2015年構(gòu)建移動(dòng)OA和實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公。

（四）試點(diǎn)項(xiàng)目工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，為智慧旅游試提供保障 我局高度重視，積極開(kāi)展智慧旅游建設(shè)工作。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了智慧旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)對(duì)該項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。二是制定方案，明確職責(zé)。結(jié)合單位的實(shí)際，以國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《中國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全國(guó)智慧旅游工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》和《廣東省旅游局關(guān)于上報(bào)國(guó)家智慧型旅游試點(diǎn)城市的通知》為指導(dǎo)，結(jié)合惠州旅游實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新旅游行業(yè)管理和旅游公共服務(wù)模式，研究制訂了《惠州市建設(shè)智慧旅游城市工作方案》，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處。三是縣區(qū)旅游部門高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作進(jìn)度。

2、智慧營(yíng)銷，“微旅游”獨(dú)領(lǐng) （1）網(wǎng)站平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利。以惠州市旅游局官方網(wǎng)站為核心，建立了縣區(qū)旅游官方網(wǎng)站、旅游企業(yè)網(wǎng)站、商業(yè)旅游網(wǎng)站、民間旅游網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站旅游專欄等相結(jié)合的網(wǎng)站體系，實(shí)現(xiàn)了惠州旅游信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時(shí)，我市與深圳和東莞也實(shí)現(xiàn)了旅游網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。    （2）利用官方微博開(kāi)展微營(yíng)銷。開(kāi)通了惠州旅游新浪微博廳，在全省率先開(kāi)通了“最美惠州”官方微博。通過(guò)“@最美惠州”，借助網(wǎng)絡(luò)、微電影、微訪談等方式宣傳惠州旅游，開(kāi)展了“@最美惠州”微發(fā)現(xiàn)、“@最美惠州”粉絲團(tuán)惠州游、“@最美惠州”資深粉絲考察惠州、519中國(guó)旅游日舉辦“愛(ài)生活、愛(ài)旅游、愛(ài)惠州”展大俠（何家勁）帶你暢游大美惠州等活動(dòng)。目前@最美惠州微博同時(shí)在搜狐、騰迅、網(wǎng)易、新浪、移動(dòng)、人民網(wǎng)六大平臺(tái)，累計(jì)擁有粉絲數(shù)量超過(guò)26萬(wàn)，累計(jì)微博近20000條。微博資訊每日更新、回復(fù)，力爭(zhēng)做到資訊更新及時(shí)，回復(fù)迅速，圖文并茂，形象生動(dòng)，已經(jīng)成為我局旅游宣傳推廣的重要平臺(tái)和窗口。

（3）利用官方微信開(kāi)展微營(yíng)銷。一是積累粉絲人氣。2013年10月開(kāi)通@最美惠州公共微信，逐日更新，吸引一定數(shù)量的粉絲轉(zhuǎn)發(fā)，影響力逐日上升。至今年上半年，微信粉絲已近8千。二是市、縣區(qū)旅游部門、旅游企業(yè)微信互動(dòng)。轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注微信活動(dòng)已經(jīng)成為最美惠州自媒體平臺(tái)回饋粉絲、增進(jìn)網(wǎng)絡(luò)粘稠度的重要手段，相關(guān)優(yōu)惠信息不定期推送，不斷吸引粉絲參與點(diǎn)評(píng)，吸引粉絲數(shù)量不斷增加。三是微信朋友圈給力惠州旅游。在2014惠州首屆旅游博覽暨旅游招商會(huì)、2014年惠貨全國(guó)行濟(jì)南旅游推介會(huì)等活動(dòng)中，我局建立微信朋友圈，我局利用@最美惠州官方微博、微信進(jìn)行自媒體宣傳推介直播，共相關(guān)微博50條，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)400多次，點(diǎn)擊閱讀量超過(guò)500萬(wàn)人次。累計(jì)微信20條，受眾5萬(wàn)多人次，朋友圈幅射閱讀量超過(guò)40萬(wàn)人次，形成極好的宣傳推介效應(yīng)。

3、智慧服務(wù)，“智慧景區(qū)、酒店”建設(shè)成果豐碩 一是智慧景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。羅浮山建設(shè)了語(yǔ)音導(dǎo)游系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別與導(dǎo)視系統(tǒng)、免費(fèi)WIFI覆蓋、無(wú)人售票機(jī)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票等智慧化設(shè)施，基本上達(dá)到了智慧化旅游景區(qū)的要求。惠州西湖制定了系統(tǒng)的智慧化旅游景區(qū)建設(shè)工作方案，建設(shè)工作進(jìn)展順利。二是智慧酒店建穩(wěn)步推開(kāi)。康帝、喜來(lái)登、嘉華、凱賓斯基等酒店也基本完成了智慧化酒店的系統(tǒng)建設(shè)工程，為惠州的智慧旅游建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是旅行社信息化建設(shè)成效顯著。市環(huán)宇國(guó)旅、市觀光國(guó)旅、市青年國(guó)旅、市金山國(guó)旅等旅行社也部分實(shí)現(xiàn)了旅游管理的智能化。

4、智慧管理，服務(wù)企業(yè)和游客     一是構(gòu)建了OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。目前，OA系統(tǒng)正在實(shí)現(xiàn)由市局與縣（區(qū)）旅游局的對(duì)接，下一步，還將推進(jìn)市局OA系統(tǒng)與旅游企業(yè)辦公自動(dòng)化的對(duì)接。二是積極提升旅游行業(yè)管理智能化水平。按照國(guó)家、省旅游局統(tǒng)一工作部署，開(kāi)通了12301旅游投訴熱線，并開(kāi)始著手推進(jìn)旅游管理部門、旅游企業(yè)投訴電話與12301的無(wú)縫對(duì)接。三是積極省導(dǎo)游征信系統(tǒng)惠州試點(diǎn)工作。以信息化手段，分階段建設(shè)導(dǎo)游征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)導(dǎo)游人員的日常管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)信息披露，加快發(fā)展我市的智慧旅游，推進(jìn)全市旅游行業(yè)信用體系建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè)。

5、旅游惠民，旅游刷卡無(wú)障礙工作扎實(shí)推進(jìn) 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）文件精神，推進(jìn)旅游、金融的融合發(fā)展，為境內(nèi)外游客營(yíng)造安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的支付環(huán)境，國(guó)家旅游局聯(lián)合中國(guó)銀聯(lián)，在全國(guó)各地推動(dòng)實(shí)施“旅游刷卡無(wú)障礙示范項(xiàng)目”，并將廣東省作為全國(guó)“旅游刷卡無(wú)障礙”示范工程試點(diǎn)省份之一。廣東省旅游局率先在我市試點(diǎn)，再向全省推廣。在市政府的協(xié)調(diào)下，惠州市“旅游刷卡無(wú)障礙示范工程”試點(diǎn)工作各有關(guān)成員部門通力協(xié)作，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，各縣區(qū)旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、商場(chǎng)、超市已大面積鋪開(kāi)刷卡試點(diǎn)。

二、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

    1、堅(jiān)持多元推動(dòng)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的建設(shè)原則。面對(duì)越來(lái)越大的體量和越來(lái)越多的旅游產(chǎn)品，越來(lái)越高的需求水準(zhǔn)和越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我局采用“政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的運(yùn)作模式，促進(jìn)旅游資源活化為旅游產(chǎn)品、放大資源效益這兩大核心目標(biāo)，聯(lián)合社會(huì)各方優(yōu)勢(shì)資源共同推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)，依靠現(xiàn)代科技的力量，采用一種低成本、高效率的聯(lián)合服務(wù)模式，用網(wǎng)絡(luò)把涉及旅游的各個(gè)要素聯(lián)系起來(lái)，為游客提供智慧化的旅游服務(wù)，為管理部門提供智能化的管理手段，為旅游企業(yè)提供更高效的營(yíng)銷平臺(tái)和廣闊的客源市場(chǎng)，把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，使旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

    2、從工作機(jī)制著手，配備專門力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。一是通過(guò)智慧旅游，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)信息技術(shù)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后管理向過(guò)程管理和實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變。二是通過(guò)與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，提高應(yīng)急管理能力，保障旅游安全。實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游投訴以及旅游質(zhì)量問(wèn)題的有效處理，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。三是依托信息技術(shù)，主動(dòng)獲取游客信息，形成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見(jiàn)建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。四是鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)流程，提高管理水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)游客、旅游資源、旅游企業(yè)和旅游主管部門之間的互動(dòng)，高效整合旅游資源，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

    3、引技引智，注重發(fā)揮專家的作用。為更好地發(fā)揮專家學(xué)者智囊團(tuán)作用，今年以來(lái)，我局先后邀請(qǐng)浙江大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東省社會(huì)科學(xué)院旅游研究所、廣州智景旅游專家到惠，針對(duì)智慧旅游專題，為市、縣（區(qū)）旅游部門和旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志授課。我局還與華南理工大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮專家學(xué)者所在領(lǐng)域和相關(guān)學(xué)科的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為惠州智慧旅游建設(shè)建言獻(xiàn)策。

三、下一步工作打算     一是營(yíng)造智慧旅游發(fā)展良好環(huán)境，按照國(guó)家旅游局“智慧旅游年”要求，從上到下形成政府重視、部門支持、企業(yè)參與和全社會(huì)共推的發(fā)展良好氛圍。

二是完善智慧旅游工作體制機(jī)制，推動(dòng)市縣旅游部門成立信息化工作機(jī)構(gòu)，吸引專業(yè)人才參與智慧旅游工作；聯(lián)合市旅游協(xié)會(huì)，整合基層企業(yè)，完善智慧旅游發(fā)展的工作機(jī)制。

三是推進(jìn)全市智慧旅游工程，提升智慧旅游試點(diǎn)景區(qū)和酒店信息化水平。

四是提升智慧旅游應(yīng)用服務(wù)水平，不斷提升信息化在旅游管理、服務(wù)和營(yíng)銷中的應(yīng)用廣度和深度，推動(dòng)全市智慧旅游全面發(fā)展。

四、存在問(wèn)題和建議

一是人才問(wèn)題。我市旅游人才奇缺，尤其是兼具旅游專業(yè)知識(shí)和信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，幾乎難以尋覓。希望增設(shè)科室和配備編制職數(shù)。

二是技術(shù)問(wèn)題。發(fā)展智慧旅游，對(duì)旅游從業(yè)者技術(shù)水平提出了更高的要求，但我是的旅游從業(yè)者普遍對(duì)信息技術(shù)的掌握水平不高，不僅缺乏專業(yè)技術(shù)人員，一般從業(yè)者的信息化技術(shù)培訓(xùn)業(yè)面臨巨大的困難。希望市政府加大在旅游人才培訓(xùn)方面的資金投入。

篇6

切實(shí)履行自身職責(zé)加強(qiáng)計(jì)生文藝宣傳工作匯報(bào)

 2012年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于計(jì)劃生育齊抓共管的工作部署，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，依據(jù)本部門的職責(zé)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

年初，我局把宣傳人口與計(jì)劃生育方針政策列入重要的議事日程，組織創(chuàng)作計(jì)劃生育文藝節(jié)目，采取戲曲調(diào)研，文藝匯演等多種形式作廣泛的社會(huì)宣傳，列入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重要內(nèi)容，并配合宣傳部門把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和新型生育文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式演出文藝節(jié)目，開(kāi)展“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家”活動(dòng)，在城區(qū)、利用多種形式深入開(kāi)展“建設(shè)新型生育文化，建設(shè)文明幸福家庭”活動(dòng)，為廣大群眾展示近年來(lái)全市涌現(xiàn)的小品、相聲、三句半、戲曲等優(yōu)秀計(jì)生節(jié)目。市直文化單位如：地方戲曲傳承研究院創(chuàng)作、排演了現(xiàn)代戲《山東漢子》以及《關(guān)愛(ài)》、《驚喜》、《我爸我媽》、《光榮證》、《甜甜的心愿》、《欠條》等計(jì)生小品，其中《山東漢子》先后獲省計(jì)生委、省文化廳頒發(fā)的山東省人口文化獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；國(guó)家計(jì)生委、文化部等七部委頒發(fā)的第十一屆中國(guó)人口文化獎(jiǎng)戲曲金獎(jiǎng)及最佳編劇、最佳導(dǎo)演、最佳音樂(lè)、最佳舞美設(shè)計(jì)、最佳男、女演員獎(jiǎng)等六個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，《關(guān)愛(ài)》、《驚喜》、《我爸我媽》參加我市第三屆人口文化節(jié)文藝調(diào)演演出，《關(guān)愛(ài)》獲一等獎(jiǎng)；《驚喜》、《我爸我媽》獲二等獎(jiǎng)。2011年12月至2012年元月份，承辦了由市計(jì)生委、市文廣新局主辦的“計(jì)劃生育百場(chǎng)戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動(dòng)，演出覆蓋我市八縣一區(qū)各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，演出100余場(chǎng)，受益群眾超過(guò)50余萬(wàn)人。2012年，戲劇院?jiǎn)?dòng)“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)準(zhǔn)備再次與市計(jì)生部門聯(lián)手，繼續(xù)開(kāi)展“計(jì)劃生育百場(chǎng)戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動(dòng)，在為當(dāng)?shù)匕傩账蜕暇使?jié)目的同時(shí)，也把黨的計(jì)生政策傳播到千家萬(wàn)戶。市博物館舉辦了《暑假里的笑-全市少兒書畫大展》，組織社區(qū)育齡婦女前來(lái)參觀。參展作品有的構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)、格調(diào)高雅；有的創(chuàng)意新奇、色彩奔放；有的拙樸可愛(ài)、童趣橫生；無(wú)不淋漓盡致地展現(xiàn)出少年兒童豐富多彩的生活內(nèi)涵，充分顯示出我市少年兒童良好的藝術(shù)素養(yǎng)。廣大育齡婦女看后由衷感嘆到：“還是只生一個(gè)孩子好！”為了豐富全市廣大婦女的文化生活并廣泛宣傳計(jì)劃生育政策，博物館和市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了《慶“三八”全市婦女書畫作品聯(lián)展》，全面展示了全市廣大干部群眾在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身人口與計(jì)劃生育事業(yè)，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的精神風(fēng)貌 。市群眾藝術(shù)館于4月份、9月份相繼在大劇院廣場(chǎng)舉辦文化匯演及中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)大型文藝展演，活動(dòng)期間編排、穿插了如《說(shuō)娃娃》、《生男生女一樣好》等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)計(jì)生節(jié)目，參演人員近千人，演出形式有戲劇、曲藝、音樂(lè)、民間藝術(shù)等，觀眾達(dá)2萬(wàn)余人；全年舉辦少年兒童古箏、二胡、笛子等學(xué)習(xí)班，于每年7、8月份組織中國(guó)音協(xié)、中央音樂(lè)學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員，舉辦音樂(lè)器樂(lè)考級(jí)活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)，極大的提高全市少年、兒童的藝術(shù)素養(yǎng)，為少年、兒童全面發(fā)展，打下了良好的基礎(chǔ)。市藝術(shù)研究所為更好地開(kāi)展計(jì)生工作，單位積極組織參與各類演出活動(dòng)，如山東琴書演員演唱的《新風(fēng)曲》、《王大瓜休妻》等，深受群眾喜愛(ài)。***藝術(shù)學(xué)校組織二十幾位師生，自編、自導(dǎo)、自演了戲曲《只生一個(gè)好》、《獨(dú)生子女不孤獨(dú)》、《尊老愛(ài)幼我當(dāng)先》、《我是一個(gè)孝順娃》等，先后到九九敬老院、劉莊社區(qū)、佃戶屯敬老院演出，觀眾達(dá)300余人、共演出六場(chǎng)，受到了領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)，計(jì)生工作也得到了進(jìn)一步的提高。市直文化各單位通過(guò)直接多樣的形式、生動(dòng)鮮活的內(nèi)容，極好的宣傳國(guó)家計(jì)劃生育的政策，收到很好的教育效果。

同時(shí)，我局要求各縣區(qū)文體局在廣泛開(kāi)展文藝宣傳的基礎(chǔ)上，還大力開(kāi)展了計(jì)劃生育圖書借閱活動(dòng)，在圖書館閱報(bào)欄中設(shè)計(jì)布置了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)問(wèn)答，并在每年一度的大型有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng)中，溶入計(jì)生知識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大讀者的學(xué)習(xí)熱情，使讀者在看書讀報(bào)和休閑娛樂(lè)中能夠?qū)W習(xí)到計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育知識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)計(jì)生政策，遵守計(jì)生法規(guī)。如：牡丹區(qū)組織文藝創(chuàng)作人員集中創(chuàng)作了反映計(jì)劃生育內(nèi)容的小品，如《打工歸來(lái)》、《生男生女都一樣》、《關(guān)愛(ài)》、《查體》、《我是女孩》、《三廂情愿》等，在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)及重大節(jié)慶日開(kāi)展的各種廣場(chǎng)活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)中演出。元月份以來(lái)，分別在萬(wàn)福、吳店、皇鎮(zhèn)、黃罡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處放映了計(jì)劃生育題材的故事片《新甜蜜的事業(yè)》、《美麗的音符》和科教片《生男生女都一樣》等，共放映100多場(chǎng)。此外，發(fā)揮文化信息資源共享工程的作用，不定期在牡丹體育廣場(chǎng)中心舞臺(tái)播放共享工程資源中的《新生兒疾病與防治》、《孕期保健ABC》、《預(yù)防畸形兒：孕婦必須增補(bǔ)葉酸》等專題片。巨野縣精心篩選了豫劇《勸兒只生一孩》、三句半《基本國(guó)策架金橋》在春節(jié)晚會(huì)中播出，我們組織創(chuàng)作、編排戲曲小品《生男生女一樣好》、《歪打正著》、兩夾弦《臭妮子變成了香姑娘》等節(jié)目，組織排練戲曲節(jié)目堅(jiān)持不斷的下鄉(xiāng)演出。縣梆子劇團(tuán)骨干及業(yè)余團(tuán)體，先后創(chuàng)作排練墜子《誰(shuí)說(shuō)女子不如男》、《親家誤》、《花木蘭出征》以及琴書《流與留》、《算賬》等戲曲節(jié)目，先后到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等60多個(gè)村開(kāi)展演出活動(dòng)，在城區(qū)演出15場(chǎng)，既活躍了群眾生活，又提高了婚育意識(shí)；鄆城縣文化館、劇團(tuán)排演的計(jì)劃生育折子戲《孫子迷》、小品《虎口脫險(xiǎn)》在全縣巡回演出100余場(chǎng)，推動(dòng)了“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家”活動(dòng)的開(kāi)展。圖書館購(gòu)置計(jì)劃生育圖書2000余冊(cè)，接待讀者1000余人次。文化館創(chuàng)作的《夫妻夜話》、《只生一個(gè)好》、《男女一樣》等計(jì)劃生育題材的文學(xué)作品，受到了廣大群眾好評(píng)。文化館還舉辦了“關(guān)愛(ài)女孩”大型書畫精品展，展出書畫精品120余幅，歷時(shí)三天，接待觀眾2000人次。成武縣組織演員排演計(jì)生題材的四平調(diào)戲曲《悔心淚》、《傳孫樓》、《娶鬼認(rèn)妻》結(jié)合送戲下鄉(xiāng)在每個(gè)演出點(diǎn)上演，小型戲劇《小兩口算帳》，在全縣共上演120次，觀眾達(dá)8萬(wàn)人次。東明縣在1月6號(hào)配合宣傳部舉辦大型民間藝術(shù)匯演時(shí)，張掛計(jì)生宣傳條幅50條，參與計(jì)生節(jié)目2個(gè)，散發(fā)傳單1000份；1月16號(hào)舉辦送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中，編排演出計(jì)生節(jié)目《計(jì)生宣傳員到我家》、《兒大不由爺》、《家和萬(wàn)事興》等5個(gè)；1月7號(hào)與計(jì)生局聯(lián)合舉辦了大型計(jì)生元宵節(jié)燈謎活動(dòng)，其中計(jì)生謎面300多個(gè)，散發(fā)宣傳畫800余張，發(fā)放獎(jiǎng)品2000余件；單縣組織文藝創(chuàng)作人員編排《巧遇》、《南柯新夢(mèng)》、《計(jì)劃生育春滿園》等曲藝、小品類文藝作品7個(gè)。鄄城縣圖書館在繁華地段舉辦無(wú)償閱讀有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的圖書展銷活動(dòng)；文化館在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中小品《投親路上》、戲曲小段《建立文明幸福的家》、琴書《抓鬮》及有關(guān)歌曲在全縣農(nóng)村群眾中受到普通好評(píng)。定陶縣結(jié)合縣計(jì)生局，在舉辦的“計(jì)生宣傳”月，縣文化館編排節(jié)目戲曲聯(lián)唱《計(jì)劃生育就是好》等13個(gè)，全縣共演出100余場(chǎng)；縣劇團(tuán)為全縣40個(gè)行政村，每村演出新編計(jì)生題材劇目《國(guó)策情》15場(chǎng)，散發(fā)計(jì)生宣傳材料30000份。

我局把計(jì)劃生育宣傳工作與文化工作放在同等重要的位置，有機(jī)結(jié)合，精心組織，共同促進(jìn)，取得了明顯成效。但還有許多需要改進(jìn)的地方。在下步工作中我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作，為推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

 

 二O一二年十一月三十日

***市文化廣電新聞出版局

 

 

 

篇7

黃花山鎮(zhèn)位于扎魯特旗東部，距旗政府所在地魯北鎮(zhèn)28公里，是通霍鐵路扎魯特站所在地，是自治區(qū)唯一沒(méi)有行政村的建制鎮(zhèn)，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)行政區(qū)劃面積11.99平方公里，轄四個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總戶數(shù)3356戶12168口人。其中非農(nóng)業(yè)戶籍人口占90%以上。有駐鎮(zhèn)單位21家，有私營(yíng)企業(yè)673家。黃花山鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是商貿(mào)流通業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28748元，農(nóng)牧民純收入14390元。鎮(zhèn)黨委轄11個(gè)基層黨支部，其中社區(qū)黨支部4個(gè)。全鎮(zhèn)共有黨員309名，其中農(nóng)牧民黨員198名，鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)單位黨員111名。現(xiàn)有貧困戶73戶217人，穩(wěn)定脫貧27戶79人；正常脫貧42戶127人；未脫貧4戶11人。

在中央巡視反饋問(wèn)題整改工作中，黃花山鎮(zhèn)堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)抓整改；堅(jiān)持聚焦問(wèn)題抓整改；堅(jiān)持舉一反三抓整改；堅(jiān)持緊盯時(shí)限抓整改；堅(jiān)持突出可持續(xù)抓整改；堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任抓整改。著力與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌，著力做好后半篇文章，確保達(dá)成整改工作實(shí)效?，F(xiàn)將整改進(jìn)展情況及駐社區(qū)工作隊(duì)履職情況匯報(bào)如下：

一、總體進(jìn)展情況

在具體整改工作中，我們切實(shí)扛起整改責(zé)任，構(gòu)建起組織體系和責(zé)任體系，突出把把問(wèn)題擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去，保證整改工作問(wèn)題查擺到戶，責(zé)任整改到人，保證從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作。

（一）黃花山鎮(zhèn)對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，認(rèn)領(lǐng)了4項(xiàng)9方面24個(gè)具體問(wèn)題，制定了78條整改措施。

其中：

3月底計(jì)劃完成30條，已完成30條；

4月15日計(jì)劃完成3條，已完成3條；

6月底計(jì)劃完成3條，已完成3條；

立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持42條，已完成39條。

截至日前，已合計(jì)完成整改措施75條，整改措施完成率為96%。

（二）重點(diǎn)整改措施完成情況

我們堅(jiān)持“有什么問(wèn)題，就整改什么問(wèn)題”、“什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)整改什么問(wèn)題”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)落實(shí)整改了以下問(wèn)題和措施。

一是注重學(xué)習(xí)上的“補(bǔ)課”。

二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

三是注重“六清零四達(dá)標(biāo)”。

四是注重激發(fā)增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。

五是注重與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進(jìn)。

六是注重抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。

七是注重加強(qiáng)工作監(jiān)督。

八是注重建立精細(xì)化臺(tái)賬。

尤其是對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)清零、完善緊密貧困戶與合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)支部建設(shè)和進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律等方面，抓好重點(diǎn)整改、重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)解決。絕不能出現(xiàn)“會(huì)議整改”、“文件整改”、虛假整改等形式主義問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量整改。

二、駐社區(qū)工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人履職情況

一是進(jìn)一步加大管理工作力度。對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)駐社區(qū)工作隊(duì)、12名工作隊(duì)員和37名幫扶責(zé)任人，由駐社區(qū)工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人管理辦公室牽頭，負(fù)責(zé)做好駐社區(qū)工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的日常管理、督查、考核及先進(jìn)典型選樹(shù)宣傳工作。對(duì)于因“兩頭跑”的暫時(shí)借調(diào)幫扶責(zé)任人，進(jìn)行包聯(lián)調(diào)整，保障幫扶履職到位。同時(shí)，對(duì)旗級(jí)5名科級(jí)干部（工作隊(duì)員）在食宿上給予了妥善安排。

篇8

【關(guān)鍵詞】律師協(xié)會(huì) 規(guī)制職能 兩結(jié)合管理 【中圖分類號(hào)】D926.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

我國(guó)律師管理體制是隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變遷而不斷變化的，經(jīng)過(guò)30余年的建設(shè)，我國(guó)律師協(xié)會(huì)的職能與組織架構(gòu)建設(shè)取得了重要的成績(jī)。但是在立法層面和實(shí)踐層面，律師協(xié)會(huì)的職能與組織架構(gòu)建設(shè)還存在一些影響律師行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。十八屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，發(fā)揮律師協(xié)會(huì)自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，強(qiáng)化準(zhǔn)入、退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度”。這些要求本質(zhì)上都是圍繞律師管理提出的。在這樣的背景下，司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的出臺(tái)正逢其時(shí)，既是充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)作用的重要舉措，更是落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)重要改革任務(wù)、深化律師制度改革的重要內(nèi)容。

進(jìn)一步強(qiáng)化律師協(xié)會(huì)的自律職能，推進(jìn)律師職業(yè)行為規(guī)范建設(shè)常態(tài)化

1996年《中華人民共和國(guó)律師法》（以下簡(jiǎn)稱《律師法》）明確規(guī)定：“律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是律師的自律性組織?！边@一規(guī)定一直承襲至今。長(zhǎng)期以來(lái)，理論和實(shí)踐都對(duì)律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人強(qiáng)調(diào)的多，而對(duì)律師協(xié)會(huì)的自律性強(qiáng)調(diào)的少，忽視或者不重視《律師法》賦予律師協(xié)會(huì)的法定管理職責(zé)。這在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為落實(shí)《律師法》規(guī)定的法定職責(zé)的律師協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)還不夠健全，作為自律常態(tài)手段的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則還不夠完善，律師協(xié)會(huì)自律主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，自律管理能力需要進(jìn)一步提升，職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

如前所述，2007年《律師法》擴(kuò)大了律師協(xié)會(huì)的規(guī)制性職權(quán)，與此同時(shí)，中國(guó)律師隊(duì)伍迅猛發(fā)展，迄今為止已逾30萬(wàn)人，十八屆四中全會(huì)也明確規(guī)定律師隊(duì)伍是社會(huì)主義法治隊(duì)伍的重要組成部分，提出了從律師中選任法官、檢察官等法律職業(yè)人員的制度設(shè)計(jì)。如果不在律師協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、管理手段、管理能力方面加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)的建設(shè)，很難相信律師協(xié)會(huì)能夠勝任其法律規(guī)定的職責(zé)?！兑庖?jiàn)》的相當(dāng)篇幅都可以從加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)的規(guī)制職能角度來(lái)理解。例如，《意見(jiàn)》指出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)紀(jì)律建設(shè)，健全完善律師不良執(zhí)業(yè)信息記錄披露和查詢制度，建立健全符合律師行業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善律師實(shí)習(xí)制度，健全完善律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的考核制度。這些舉措將進(jìn)一步強(qiáng)化律師協(xié)會(huì)的自律職能，推進(jìn)律師職業(yè)行為規(guī)范建設(shè)與執(zhí)行的常態(tài)化，對(duì)律師協(xié)會(huì)職能的有效發(fā)揮和律師隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

突出律師協(xié)會(huì)規(guī)制職能，懲戒律師違規(guī)違紀(jì)行為

1996年《律師法》明確規(guī)定：“律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是律師的自律性組織?！彼^律師協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人，是指律師協(xié)會(huì)是廣大律師利益的代表組織，所謂律師協(xié)會(huì)是自律性組織，是說(shuō)律師協(xié)會(huì)同時(shí)是律師行業(yè)的規(guī)制主體，是在代表國(guó)家對(duì)律師行業(yè)進(jìn)行管理。然而，這兩種職能是存在一定沖突的。2013年中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)懲戒工作的意見(jiàn)》就曾指出，目前律師行業(yè)懲戒工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，表現(xiàn)之一就是“一些地方律師協(xié)會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上存在著‘家丑不外揚(yáng)’的想法和‘從輕處罰就是保護(hù)律師’的認(rèn)識(shí)，因此，對(duì)違規(guī)行為能從輕就從輕，能不追究就不追究，大事化小，小事化了，使違規(guī)違紀(jì)行為得不到應(yīng)有的懲戒，懲戒工作失之于寬，失之于軟”。這就是“規(guī)制者為被規(guī)制者所俘獲（regulatory capture by the regulated）”現(xiàn)象，是立法規(guī)定的律師協(xié)會(huì)規(guī)制職能與代表職能關(guān)系界限不清晰的表現(xiàn)。2007年《律師法》第46條規(guī)定，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益；總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn)；制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核；組織管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核；對(duì)律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒；受理對(duì)律師的投訴或者舉報(bào)，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。上述職責(zé)中律師協(xié)會(huì)的行業(yè)代表功能與律師協(xié)會(huì)的規(guī)制功能是混雜的，律師協(xié)會(huì)的規(guī)制職能并不突出。

針對(duì)上述問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)定要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。要“健全完善投訴受理、調(diào)查、聽(tīng)證處理、復(fù)查申訴等工作程序，加大對(duì)律師違法違規(guī)行為查處力度，做到有投訴必受理、受理必調(diào)查、違規(guī)必懲戒、處理結(jié)果必回復(fù)。加強(qiáng)行政處罰與行業(yè)懲戒的工作銜接” 。與此同時(shí)，《意見(jiàn)》在組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面，都突出了加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)規(guī)制職能建設(shè)的重要性?！堵蓭煼ā肥菗?jù)以界定律師協(xié)會(huì)職能和組織架構(gòu)的基礎(chǔ)文件。為了保證律師協(xié)會(huì)規(guī)制職能得到充分實(shí)現(xiàn)，未來(lái)應(yīng)當(dāng)對(duì)《律師法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。在律師協(xié)會(huì)的職責(zé)上，應(yīng)當(dāng)形成以律師協(xié)會(huì)的規(guī)制職責(zé)為首要任務(wù)，職責(zé)系統(tǒng)、全面，各職責(zé)界限合理清晰的職責(zé)體系。與此同時(shí)，在律師協(xié)會(huì)的組織建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與規(guī)制職能相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在人員、組織、經(jīng)費(fèi)等方面切實(shí)加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)的自律能力。

司法行政機(jī)關(guān)如何扮演好監(jiān)督者、指導(dǎo)者的角色，是律師管理體制的大問(wèn)題

《律師法》第4條規(guī)定：“司法行政部門依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)?！彼痉ㄐ姓C(jī)關(guān)對(duì)律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)是代表國(guó)家對(duì)律師協(xié)會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)職能的監(jiān)督。然而，盡管《律師法》就律師協(xié)會(huì)的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，但是對(duì)律師協(xié)會(huì)履行職責(zé)的情況沒(méi)有涉及績(jī)效考核機(jī)制，從而使得司法行政機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)律師協(xié)會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)督。從實(shí)踐來(lái)看，司法行政部門對(duì)律師協(xié)會(huì)往往采取行政管理方式，律師協(xié)會(huì)被視為司法行政部門的下屬部門。這種監(jiān)督方式，背離了兩結(jié)合管理中司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀管理的初衷，導(dǎo)致司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會(huì)之間的關(guān)系、權(quán)限糾纏不清。司法行政機(jī)P如何扮演好監(jiān)督者、指導(dǎo)者的角色，是律師管理體制的大問(wèn)題。

《意見(jiàn)》在司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督方面做了更為明確的規(guī)定?！兑庖?jiàn)》指出，各級(jí)司法行政部門要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)范制度的監(jiān)督執(zhí)行，組織開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章中的對(duì)律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所和律師進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所和律師切實(shí)抓好整改，保證各項(xiàng)規(guī)范制度得到貫徹落實(shí)。各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)建設(shè)列入重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取協(xié)會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決協(xié)會(huì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要支持律師協(xié)會(huì)依法依章程履行職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)自律管理和服務(wù)作用。健全完善司法行政部門律師工作管理機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會(huì)之間的重要情況溝通機(jī)制，進(jìn)一步提高律師工作管理水平。與此同時(shí)，《意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)了司法行政機(jī)關(guān)在完善保障政策方面的重要職責(zé)?！兑庖?jiàn)》要求各級(jí)司法行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為律師協(xié)會(huì)開(kāi)展工作提供必要的支持，進(jìn)一步研究解決律師協(xié)會(huì)秘書處人員編制、經(jīng)費(fèi)的有關(guān)問(wèn)題。

這些規(guī)定，將司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師協(xié)會(huì)監(jiān)督、指導(dǎo)工作進(jìn)行了細(xì)化，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)律師協(xié)會(huì)監(jiān)督、指導(dǎo)的常態(tài)化和規(guī)范化。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)，通過(guò)制定規(guī)范性文件厘清對(duì)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)的范圍、程序和責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力方面為律師協(xié)會(huì)的建設(shè)提供切實(shí)支持，并對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，從而最終在立法中確定監(jiān)督的范圍、監(jiān)督的目標(biāo)、監(jiān)督的程序，實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合管理體制的進(jìn)一步深化。

（作者為中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授，律師學(xué)研究中心主任）

【參考文獻(xiàn)】

篇9

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20*年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，對(duì)“兩院”一年多來(lái)開(kāi)展刑事檢察、刑事審判工作情況進(jìn)行調(diào)查。8日4日一8月6日區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組邀請(qǐng)3名人大代表在常委會(huì)副主任聶小祥同志的帶領(lǐng)下，就區(qū)人民檢察院刑事檢察工作、區(qū)人民法院刑事審判工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查。調(diào)查組采取“聽(tīng)工作匯報(bào)、走訪座談、案卷抽查”的方式進(jìn)行。調(diào)查組在聽(tīng)取區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，先后在區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局召開(kāi)了座談會(huì)，向人民陪審員、人民監(jiān)督員、律師了解了相關(guān)情況，查閱了相關(guān)案件材料?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、“兩院”刑事檢察、刑事審判工作開(kāi)展情況及其主要成效

區(qū)檢察院、法院一年多來(lái)能按照上級(jí)院工作的總體要求，以“三個(gè)代表”

重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”的司法理念，緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”

的工作主題，以實(shí)現(xiàn)我區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)跑張家界為目標(biāo)，以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造“平安xx”為己任，注重打擊與預(yù)防相結(jié)合，刑事懲罰與保障人權(quán)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)了刑事檢察和刑事審判工作。為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視確保刑事檢察和刑事審判工作順利進(jìn)行。

刑事檢察和刑事審判是人民民主的強(qiáng)有力的武器，體現(xiàn)了國(guó)家司法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性?！皟稍骸鳖I(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)十分重視刑事檢察和刑事審判工作，把這一工作列入了“兩院”工作的重要議事日程?！皟稍骸秉h組每年都認(rèn)真研究刑事檢察和刑事審判工作，定期聽(tīng)取刑事工作專題匯報(bào)，對(duì)刑事工作的重大問(wèn)題、重要情況以及刑事檢察和刑事審判形勢(shì)進(jìn)行分析研究，制定相應(yīng)措施，指導(dǎo)批捕、和審判工作。針對(duì)刑事案件特點(diǎn)，“兩院”充分發(fā)揮檢委會(huì)和審判委員會(huì)的職能作用，對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的不捕、不訴和宣告緩刑案件由檢委會(huì)和審委會(huì)具體討論決定，嚴(yán)把刑事案件質(zhì)量關(guān)。

同時(shí)“兩院”還十分注重加強(qiáng)刑事檢察和刑事審判力量，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的檢察官和法官調(diào)整充實(shí)隊(duì)伍。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得當(dāng)，人員得力，近一年多來(lái)，“兩院”刑事檢察和刑事審判工作健康發(fā)展，刑事案件質(zhì)量有了較大幅度的提高。

(二)突出重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪

我區(qū)檢察院、法院在刑事檢察、刑事審判工作中相互配合、相互支持，在堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖的同時(shí)，按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則突出打擊重點(diǎn)，先后依法嚴(yán)厲懲處了一批盜竊、搶劫、搶奪、故意殺人,聚眾斗毆和尋釁滋事等案件的犯罪分子，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪在符合“兩個(gè)基本”的前提下，依法從重從快地加大打擊力度,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全和我區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一年多來(lái)，區(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕此類案件57件101人；區(qū)人民法院共審理此類刑事案件239件399人，其中判處十年以上有期徒刑31人，五年以上十年以下有期徒刑42人。

(三)從嚴(yán)把握依法懲處經(jīng)濟(jì)犯罪

“兩院”在依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的同時(shí)，不斷加大了對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪和國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的打擊力度。區(qū)檢察院刑檢部門與自偵部門密切配合,形成打擊合力,保持了對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì),效果明顯。如在辦理祟文派出所副科級(jí)偵查員陳光英徇私枉法一案中刑檢部門提前介入,為案件的重大突破和快速批捕發(fā)揮了重要作用。去年以來(lái)，區(qū)法院共審理各類破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件14件27人,審理貪污賄賂和瀆職犯罪案件8件9人，維護(hù)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，社會(huì)反響較好。

(四)標(biāo)本兼治積極參與社會(huì)治安綜合治理

一是“兩院”充分利用刑事檢察和刑事審判的崗位優(yōu)勢(shì)，把嚴(yán)格執(zhí)法與貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策相結(jié)合,

對(duì)未成年人犯罪,初犯、偶犯、過(guò)失犯罪、主觀惡性較小犯罪情節(jié)輕微的，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，以“教育為主、懲罰為輔”的原則,做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)適度,全力預(yù)防和減少犯罪。區(qū)檢察院共對(duì)68名涉嫌犯罪但情節(jié)輕微、無(wú)逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準(zhǔn)逮捕,對(duì)23名犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害小的犯罪嫌疑人依法不。區(qū)法院依法對(duì)33名未成年人宣判了緩刑切實(shí)做到審判一個(gè)、挽救一個(gè)、教育一批,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是注重疏導(dǎo)，努力化解自訴案件及附帶民事案件。此類案件大部分是因鄰里之間、熟人之間因瑣事發(fā)生的傷害案件，兩院在公訴和審理此類案件時(shí)，堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，注重疏導(dǎo)，化解矛盾，減少對(duì)立，大量案件最終以調(diào)解方式結(jié)案，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。今年以來(lái)，區(qū)法院共審結(jié)此類案件23件，附帶民事部分調(diào)解結(jié)案14件，調(diào)解率達(dá)60%,調(diào)解金額達(dá)68萬(wàn)元。三是“貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理?！皟稍骸苯Y(jié)合我區(qū)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),靈活公訴庭審方式,選擇一些典型案例到案發(fā)地適時(shí)召開(kāi)公審公判大會(huì),進(jìn)行公開(kāi)宣判,達(dá)到辦理一案、警示一片、教育一方的目的。今年以來(lái)區(qū)法院針對(duì)破壞監(jiān)管秩序、盜竊和非法開(kāi)采鎳鉬礦的犯罪行為，先后在張家界監(jiān)獄、南莊坪辦事處邢家巷社區(qū)、三岔鄉(xiāng)進(jìn)行開(kāi)庭審理,社會(huì)反響好,效果明顯。

(五)公正司法全力維護(hù)社會(huì)公平正義。

區(qū)法院在刑事審判過(guò)程中,進(jìn)一步規(guī)范司法行為：一是繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)審判原則。除法律規(guī)定不公開(kāi)審理的案件外，一律進(jìn)行公開(kāi)審理。二是實(shí)行普通程序簡(jiǎn)化審。對(duì)一些案情較為簡(jiǎn)單，被告人認(rèn)罪的案件，在法律允許的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化審理，從而大大縮短了辦案周期。三是提高案件的當(dāng)庭宣判率。對(duì)于適用普通程序簡(jiǎn)化審和簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣M量當(dāng)庭宣判，不給案外因素干擾法院審理留下可乘之機(jī)。四是理順審判長(zhǎng)、合議庭、分管院長(zhǎng)和審判委員會(huì)之間的關(guān)系，制定了《刑事案件程序操作規(guī)范》，由庭長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)層層把關(guān),實(shí)現(xiàn)了刑事審判工作“零”超審限目標(biāo)。

區(qū)檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，不斷加大監(jiān)督力度。去年以來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的刑事犯罪案件32件68人不予批捕，不構(gòu)罪不捕20件49人，共追捕追訴3人,向法院提請(qǐng)抗訴4件5人,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出書面糾正違法通知書2份，檢察建議7份,糾正監(jiān)外罪犯脫管、漏管37名。使有罪的人受到法律的懲罰，無(wú)罪的人不受法律追究，有力地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法律法規(guī)得到正確執(zhí)行。

二、“兩院”刑事檢察、刑事審判工作中存在的問(wèn)題及不足

(一)辦案質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高

從調(diào)查情況看，刑檢工作的辦案質(zhì)量和效率比過(guò)去有了很大的提高，但離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有一定差距。具體表現(xiàn)為：一是在應(yīng)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不準(zhǔn)、不嚴(yán)、不一致,

另外受檢察院系統(tǒng)內(nèi)部考核機(jī)制的影響，對(duì)檢察院決定逮捕的案件，法院一律要判實(shí)刑，判緩刑、管制、拘役和免予刑事處罰的就認(rèn)為是逮捕質(zhì)量不高、是有瑕疵的案件。因此，檢察院在決定逮捕時(shí)就格外慎重,在一些案件捕與不捕的問(wèn)題上爭(zhēng)議較大，致使一些犯罪嫌疑人的犯罪行為得不到及時(shí)查處，不利于打擊犯罪。如沅古坪鎮(zhèn)犯罪嫌疑人李英雄、龔仙嬋等四人聚眾賭博一案，僅逮捕1人。二是審查案件的業(yè)務(wù)能力和出庭公訴水平有待進(jìn)一步提高，向法院提起公訴撤回的案件還有一定的數(shù)量。

(二)監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步加大

受各種因素的制約，偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督工作相對(duì)比較薄弱。立案監(jiān)督僅限于要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明理由，對(duì)公安機(jī)關(guān)立而不偵、查而不細(xì)的案件缺乏有效監(jiān)督辦法；監(jiān)督手段匱乏、監(jiān)督效果不佳。如犯罪嫌疑人楚某等四人一案，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有將犯罪嫌疑人楚某一并報(bào)捕，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)審查認(rèn)為楚某構(gòu)成犯罪，而且多次參與搶劫，運(yùn)用法律監(jiān)督程序進(jìn)行了追捕，并多次建議公安抓捕，但效果不佳，致使犯罪嫌疑人一直逍遙法外。又如犯罪嫌疑人敬某、陳某等8人重大搶劫一案，6人在逃，檢察發(fā)了建議，但追捕不力。訴訟監(jiān)督考慮關(guān)系的多，制約的少，提起抗訴的案子較少，監(jiān)督力度不大。

(三)定性不準(zhǔn)量刑不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然存在

區(qū)法院比較重視把握自由裁量權(quán)和量刑平衡的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)刑法的懲罰功能，要求法官在刑事審判中慎重適用從輕、減輕情節(jié)，但在一些同種類犯罪的量刑原則、量刑情節(jié)、量刑幅度上把握仍不夠一致。去年以來(lái)中級(jí)法院改變一審定性的1件,改判3件,發(fā)回重審的兩件。如胡某某聚眾斗毆一案，區(qū)法院以故意傷害罪定性而中院以聚眾斗毆進(jìn)行判決；楊某某、李某某、覃某某非法買賣爆炸物一案一審分別判處三人4年半、4年半的4年，此案中院發(fā)回重審后分別判處三人10年、10年的7年。同時(shí)在“兩搶一盜”、“地下”等群眾普遍關(guān)注的案件，適用緩刑，社會(huì)反響較大，群眾認(rèn)為不利于我區(qū)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)。而且少數(shù)緩刑案件在判處罰金上，還存在審前商議、判前繳納的現(xiàn)象。

(四)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)

“兩院”組織的專門培訓(xùn)相對(duì)比較少，而刑事檢察部門和刑事審判部門工作任務(wù)重，人手少，工學(xué)矛盾突出，刑事檢察和刑事審判人員常常忙于個(gè)案的審理，未能靜下心來(lái)對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)，對(duì)刑事檢察刑事審判形勢(shì)進(jìn)行分析的時(shí)間不夠，法學(xué)理論水平還有待進(jìn)一步提高；少數(shù)法官檢察官的司法能力和業(yè)務(wù)水平還不能夠完全適應(yīng)刑事檢察和刑事審判工作的需要，與職業(yè)化、專業(yè)化、精英化的要求還有一定的差距，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，局限于傳統(tǒng)和慣例，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)刑事檢察官,法官隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)尚未形成制度化、規(guī)范化的機(jī)制。

三、幾點(diǎn)建議

(一)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪。依法打擊危害國(guó)家安全、危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，依法加大懲治貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的力度。當(dāng)前要重點(diǎn)加大對(duì)“兩搶一盜”、賭博、“地下”、非法開(kāi)采鎳鉬礦等犯罪活動(dòng)的打擊力度,加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查辦力度，全力維護(hù)我區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)安全，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障。

(二)突出“公正與效率”主題，不斷提高辦案質(zhì)量，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。

要不斷更新司法理念，進(jìn)一步提高審判效率，嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法和最高法院有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化審限意識(shí)，加強(qiáng)審判流程管理，不斷提高辦案效率，防止超審限辦案，杜絕超期羈押。

(三)貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理。

要結(jié)合刑事案件開(kāi)展法制宣傳，對(duì)一些社會(huì)影響大的刑事案件，選擇典型，適時(shí)召開(kāi)公判大會(huì)，進(jìn)行公開(kāi)宣判，達(dá)到辦理一案，警示一片、教育一方的目的。要著眼于減少、預(yù)防犯罪，結(jié)合對(duì)各類案件的公訴、審判，認(rèn)真分析犯罪的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的司法建議；積極參與各種專項(xiàng)斗爭(zhēng)，支持社會(huì)治安防控體系建設(shè)、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)矯正工作。

(四)嚴(yán)格管理，進(jìn)一步抓好刑事檢察、刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。

要大力提高刑事檢察刑事審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化檢察官法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平，努力造就一支高素質(zhì)的刑事檢察刑事審判隊(duì)伍，為刑事工作的優(yōu)質(zhì)高效提供強(qiáng)有力的人才支持。

(五)積極探索，不斷深化刑事檢察刑事審判制度改革。

篇10

一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾的法律素質(zhì)

實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣人口75萬(wàn)，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)此，我們主要采取了以下措施：

第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之

針對(duì)普法教育戰(zhàn)線長(zhǎng)、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對(duì)象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對(duì)普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，開(kāi)展普法工作。幾年來(lái)，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問(wèn)題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過(guò)開(kāi)展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對(duì)象學(xué)法來(lái)得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問(wèn)題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二，圍繞“五個(gè)落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。

一是組織落實(shí)。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會(huì)制度，每月定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取依法治縣工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會(huì)，及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，極大地提高了各級(jí)組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開(kāi)展。三是重點(diǎn)普法教育對(duì)象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中，我們?cè)诤葑?zhí)法人員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象教育的同時(shí)，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請(qǐng)法學(xué)教授舉辦講座，開(kāi)展法律知識(shí)考試等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見(jiàn)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定，提出具體要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作，帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開(kāi)展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了以縣政府法律顧問(wèn)為主的法制教育講師團(tuán)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計(jì)劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。以上五項(xiàng)措施的有效實(shí)行，普遍提高了全縣人民的法律知識(shí)水平，為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政

一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。自年，我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個(gè)重要措施，本著有利于國(guó)家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過(guò)采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個(gè)思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的辦法，組織各級(jí)執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭(zhēng)，無(wú)利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境逐步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見(jiàn)成效。在實(shí)踐中，我們又針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級(jí)主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問(wèn)題，及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實(shí)行了執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)解決了“斷層”問(wèn)題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作?；謴?fù)縣制幾年來(lái)，我縣每年都要開(kāi)展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是年，針對(duì)恢復(fù)縣制以來(lái)我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來(lái)的各種問(wèn)題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對(duì)全縣1100名持有《省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對(duì)706人保留了執(zhí)法資格，對(duì)其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過(guò)這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。通過(guò)采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問(wèn)題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動(dòng)作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對(duì)人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了執(zhí)法部門的辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。

三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充，把依法治理落實(shí)到各層面

第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。

實(shí)行依法治縣以來(lái)，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過(guò)依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如，我縣鎮(zhèn)村一直堅(jiān)持依法管理各項(xiàng)事務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的法制教育，已連續(xù)15年無(wú)刑事案件發(fā)生，沒(méi)發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件，被評(píng)為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開(kāi)展了依法治校，依法治教工作。各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度。縣教育局針對(duì)教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象，專門成立了法制科，依法堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性地治理工作，并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到了實(shí)處，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。

第二，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

按照突出問(wèn)題集中治，普遍問(wèn)題綜合治，重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治的思路，近年來(lái)，按照上級(jí)部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時(shí)組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)，平抑物價(jià)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作，依照市場(chǎng)管理、價(jià)格管理等法律法規(guī)，組織工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門，開(kāi)展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項(xiàng)治理活動(dòng)。自年以來(lái)，共開(kāi)展集中打假12次，公開(kāi)銷毀假冒偽劣商品價(jià)值近300萬(wàn)元，搗毀了長(zhǎng)春嶺土煉油窩點(diǎn)，依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，有力地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；二是開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理，依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過(guò)采取制定規(guī)范，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施，使社會(huì)治安綜合治理工作要求具體，管理規(guī)范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。