導(dǎo)語：如何才能寫好一篇縣域經(jīng)濟匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*供電公司，認(rèn)真履行電網(wǎng)企業(yè)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供電力保障的政治責(zé)任和社會責(zé)任，抓住機遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強電網(wǎng)、抓管理、優(yōu)服務(wù)，奏響了一部愛民、惠民、為民的樂章。

一、重服務(wù)為民營企業(yè)開綠燈

在支持民營企業(yè)發(fā)展上，該公司開通了電力“綠色通道”，實行一條龍服務(wù)，凡涉及用電問題，該公司以發(fā)展大局為重，該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦，為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如：2003年初，該公司針對“五得利、邯雪、*府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求，投資300多萬元建設(shè)了一座35kv專供變電站，為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前，該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家，日加工能力己達1.6萬噸，成為全國最大的面粉加工基地縣，全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè)，面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。

隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和鏈條延深，集群發(fā)展態(tài)勢明顯，2004年以來，該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問題，該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)，電力跟著項目走，不但要辦，還要辦好辦實。2005年6月份，該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站，專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應(yīng)。目前，該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、強電網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)

公司是國家中型企業(yè)，年購電量近4億千瓦時，擔(dān)負(fù)著*縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務(wù)。面對如此艱巨的工作任務(wù)和壓力，該公司牢記牢記服務(wù)宗旨，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實施城農(nóng)網(wǎng)改造的機遇，堅持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉，傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng)，使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。

近幾年來，公司抓住機遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投資4756.5萬元，實施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機井通電等工程的實施，該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò)；縣城10kv配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電，所轄35kv變電站雙電源比例67％；18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高，供電可靠率達到99.6％，電壓合格率達到99％以上。2008年，公司完成購電3.8億千瓦時，同比增長19.6％，電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍，基本滿足了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個結(jié)構(gòu)堅強、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強勁的電力保障。

三、系群眾集中財力辦實事

篇2

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的兩個問題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟發(fā)展而改變的。在經(jīng)濟發(fā)展、國民收入水平不斷提高的情況下，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，再從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我國目前正處在這個轉(zhuǎn)移過程中。

從當(dāng)前和今后趨勢看，無論是城市經(jīng)濟，還是縣域經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著兩個問題：一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏差問題，二是各次產(chǎn)業(yè)的升級問題。三次產(chǎn)業(yè)比例偏差問題，主要表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)比重過高，而第三產(chǎn)業(yè)、尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重過低。經(jīng)過多年努力，這一情況正在改變，許多地方第三產(chǎn)業(yè)占比已超過二產(chǎn)。這里需要指出的是，今后第三產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整到多高，各地不能一個標(biāo)準(zhǔn)，也不能完全向西方發(fā)達國家看齊，因為彼此發(fā)展階段不同，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同，中國“世界加工廠”的角色還沒有改變，工業(yè)占比不可能沒有底線，一味降低。今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的關(guān)鍵，不是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整，而是如何突破各次產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸，提高各產(chǎn)業(yè)的層次和水平，這才是根本。比例上去了，而層次和水平?jīng)]有上去，經(jīng)濟還是不能持續(xù)。城市經(jīng)濟是這樣，縣域經(jīng)濟也是這樣。

二、縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

一些地方縣域經(jīng)濟中，工業(yè)占總量的80%以上，是主要的支撐力量。從現(xiàn)階段的供給與需求來說，縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實，繼續(xù)把工業(yè)作為發(fā)展重點。其原因有三：一是工業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)是工業(yè)的補充。許多服務(wù)業(yè)部門，特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須依靠工業(yè)，沒有工業(yè)，社會幾乎沒有對這些服務(wù)的需求；二是縣域?qū)Ψ?wù)業(yè)的需求不同于大城市，只能突出重點，適度發(fā)展，拉長短板，形成地域特色，避免趕浪頭、搞躍進；三是從反映經(jīng)濟效益的主要指標(biāo)看，第二產(chǎn)業(yè)好于第三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)無論是在稅收，還是就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值等方面都有比較優(yōu)勢。魏橋集團一個企業(yè)就占山東濱州市利稅的40%。所以，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，做好工業(yè)這篇文章，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。這個方向應(yīng)當(dāng)堅定不移。

三、選好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口

現(xiàn)在產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)三個特點：一是常態(tài)化，不是偶然現(xiàn)象；二是普遍性，幾乎沒有哪個行業(yè)產(chǎn)能不存在問題；三是難逆轉(zhuǎn)。一些企業(yè)由于是在急速膨脹時期發(fā)展起來的，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新能力和核心技術(shù)，只能面臨淘汰關(guān)停。這種情況在縣域經(jīng)濟中比較突出。今后行業(yè)發(fā)展的空間在哪里？潛力在哪里？下面三個方面值得關(guān)注：

第一，抓好現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。由于區(qū)位條件等原因，縣域經(jīng)濟發(fā)展到今天不容易，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能離開現(xiàn)有基礎(chǔ)從頭再來，抓好現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)。要本著“重點突破、全面提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，制定具體的行動計劃和方案，明確培植發(fā)展哪些新興產(chǎn)業(yè)，改造提升哪些傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，化解淘汰哪些低效落后產(chǎn)能，通過招商引資、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等途徑，打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。對于這一點，山東省委省政府認(rèn)識很清楚。要求省經(jīng)信委制定了20個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級實施方案，具體到企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)裝備，針對性比較強。省長、分管省長逐個聽匯報、做點評、督促落實。這是過去沒有過的，說明了這項工作的重要性和緊迫性。

第二，盯住關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)原材料創(chuàng)新、研發(fā)和攻關(guān)?，F(xiàn)在企業(yè)大量的生產(chǎn)線、關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料都是進口，造價也很高。如碳纖維很多地方在上，但高檔原絲國內(nèi)就生產(chǎn)不了。日本的每噸100多萬元，國產(chǎn)的只賣十幾萬元，高端產(chǎn)品還不能用。有個企業(yè)生產(chǎn)了一種醫(yī)療器械，大部分零部件自己生產(chǎn)，但有種膜需要進口，這個東西不解決，這個器械只能是一堆廢鐵。山東陽信一個企業(yè)做出口餐具，諾貝爾獎發(fā)獎儀式的贈品就是他們的餐刀。這個企業(yè)年產(chǎn)1000多萬套刀叉，用的不銹鋼全部要進口。重要原材料如此，其他高端生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備依賴進口就更多、更普遍了。這些都是今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和方向，不能再盯著一般化的大路產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上或向下分析查找，看看哪些是關(guān)鍵的、進口的、國內(nèi)生產(chǎn)不了的，尋找國內(nèi)外的資料和合作伙伴，開展研發(fā)和生產(chǎn)。這是縣域經(jīng)濟今后升級換代的發(fā)展空間和潛力所在。

第三，倡導(dǎo)發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)。當(dāng)今世界制造業(yè)轉(zhuǎn)型的一個重要趨勢是制造業(yè)服務(wù)化，或者叫服務(wù)型制造。有資料顯示，美國制造與服務(wù)融合的企業(yè)已達58%，而中國企業(yè)不到3%；全球1.3萬家制造企業(yè)，服務(wù)環(huán)節(jié)盈利比制造環(huán)節(jié)平均高76%，服務(wù)利潤占總利潤的46%。因此，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，縣域經(jīng)濟也要推進二、三產(chǎn)業(yè)的融合，加快發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)，不僅適應(yīng)需求，而且創(chuàng)新需求，積極推進金融、研發(fā)、設(shè)計、物流、總集成總承包等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，拉長微笑曲線的兩端，提高產(chǎn)品附加值。這樣才能做到可持續(xù)發(fā)展。這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方向和目標(biāo)。要按照服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事。制造業(yè)發(fā)展是以大項目為導(dǎo)向，有項目就有規(guī)模，就能形成生產(chǎn)力；而服務(wù)業(yè)是以市場需求為導(dǎo)向，有需求才能有服務(wù)。要把服務(wù)業(yè)搞上去，依靠的是人才和環(huán)境，哪里有人才、環(huán)境好，服務(wù)業(yè)就能在哪里開花結(jié)果。所以優(yōu)化營商環(huán)境很重要。

四、注重市場主體的增長質(zhì)量

從企業(yè)構(gòu)成看，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，降低門檻，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增加市場主體數(shù)量，釋放民間經(jīng)濟潛能，這是正確的。今年上半年，山東省新增市場主體43萬戶，同比增長48%，其中服務(wù)業(yè)占70%以上。當(dāng)前經(jīng)濟缺什么？現(xiàn)在全省市場主體433萬戶，數(shù)量并不少，缺的是質(zhì)量。這方面存在三個問題：一是缺乏創(chuàng)新能力、市場駕馭能力、產(chǎn)品檔次和水平。所以在發(fā)展市場主體時，應(yīng)扶大促小，提質(zhì)增效，眼睛要盯在已有企業(yè)的發(fā)展上，注意把已有企業(yè)抓好，不要僅僅看市場主體數(shù)量增長了多少。二是引導(dǎo)民營經(jīng)濟向企業(yè)化、規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在山東民營經(jīng)濟中，個體戶多，私營企業(yè)少，個私比是4∶1，全國是3.5∶1，江蘇、浙江是2.6∶1。其中有經(jīng)營者觀念和能力問題，也有政策問題。省里準(zhǔn)備出臺政策，對因“個轉(zhuǎn)企”稅負(fù)增加的，由地方財政給予補助，解決存在的實際問題，免除經(jīng)營者的后顧之憂。三是發(fā)展外商投資企業(yè)。目前山東省外商投資企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的3%，數(shù)量不多，需要加大對外開放力度和招商力度，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的元素和動力。以上三方面，是在培育壯大市場主體時應(yīng)注意的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和選擇。

五、在做精主業(yè)基礎(chǔ)上做大做強

篇3

情況的匯報

縣財政局

全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評議活動動員大會召開后，，全國公務(wù)員公同的天地我局按照縣委、縣政府的總體要求，根據(jù)縣優(yōu)化辦的部署，扎實開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評議活動，認(rèn)真查擺問題，采取措施，轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，取得了階段性成效，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、廣泛宣傳，深入發(fā)動。我局對開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評議活動十分重視，月日就成立了以局長同志為組長、黨組書記、紀(jì)檢組長為副組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實施方案。月日，召開了全局干部職工參加的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評議動員大會，會上局長同志作了《牢固樹立宗旨意識，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)》的主題報告，把開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境風(fēng)評議活動和財政局的實際相結(jié)合，從開展活動的意義、內(nèi)容、要求，講到工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，很細(xì)，也很具體。并提出了工作中要重點解決的問題：一是組織紀(jì)律松散的問題。極少數(shù)的干部職工在上班時間打開電腦看股市、玩游戲的現(xiàn)象；二是服務(wù)態(tài)度問題。極個別的同志在來信來訪接待上不熱情，解答不認(rèn)真；三是工作責(zé)任心問題。個別同志工作責(zé)任心不強，對工作采取拖，實在拖不過就糊；四是辦事效率問題。個別股室對局里布置的工作不按要求及時完成，辦事效率不高。還存在深入基層、了解民情方面做得不夠。針對存在的這些問題，提出了完善制度，加強督查的有力措施，在該局干部職工中引起了強烈反響，進一步提高了干部職工對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評議活動重大意義的認(rèn)識，樹立了人人都是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相關(guān)人的責(zé)任感，整個評議活動開展得實實在在。

二、規(guī)范行為，依法行政。按照發(fā)號文件的要求，對財政監(jiān)督檢查，實行嚴(yán)格管理，制定了相關(guān)規(guī)定，對財政監(jiān)督檢查統(tǒng)一歸口監(jiān)督股管理，統(tǒng)一材料審核、下達有關(guān)文書，法規(guī)股負(fù)責(zé)合法性審核，辦公室統(tǒng)一編發(fā)文號。實行財政監(jiān)督檢查處理處罰告知制度，嚴(yán)格審理、審批程序，建立了責(zé)任追究制度。并明文規(guī)定嚴(yán)禁在一年內(nèi)對同一單位實施同一問題兩次檢查。年月至今年月，縣財政局對個單位實施了財政監(jiān)督檢查，檢查對象均為行政事業(yè)單位，查出違紀(jì)違法金額萬元，依法處理處罰個單位，收繳應(yīng)當(dāng)上交財政的收入和罰款萬元。沒有發(fā)生重復(fù)檢查，所有檢查均按照有關(guān)法律及財政法規(guī)依法進行；沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，行政執(zhí)法工作年度被評為全市財政系統(tǒng)先進單位。我局現(xiàn)保留的審批、審核、備案項目，全部經(jīng)縣政府審核，主動取消了個項目其中涉及企業(yè)的項，取消的項目數(shù)量屬縣直單位之首，取消后，且沒有再執(zhí)行，各企業(yè)單位反映良好。我局會管所的會計資格考試等收費事項，均按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)收費，沒有發(fā)生涉及企業(yè)的亂收費。沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款的情況。

篇4

一、正視困難，大膽改革，強化管理，轉(zhuǎn)換了長期難

以改變的機關(guān)管理機制

多年來，由于局（館）經(jīng)費緊張等歷史原因，檔案局絕大部分職工長期在外整理檔案兼業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自行創(chuàng)收，形成了自由散漫、管理松散的機關(guān)管理機制，致使檔案局（館）的自身建設(shè)長年荒廢，職能喪失，嚴(yán)重?fù)p害了部門形象。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，通過加強教育、統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹檔案法律法規(guī)等措施，集體研究決定將全員收回，嚴(yán)格按照黨和政府賦予的工作職能按股室職能定崗定責(zé)，按照縣委縣政府和上級主管部門的要求依法治檔、履職興檔，一舉徹底扭轉(zhuǎn)了多年來長期難以改變的機關(guān)管理機制。

二、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件并提供各項保障

（一）、爭取資金，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過積極向縣委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。三年來共爭取資金40余萬元，大大改善了檔案保管和辦公條件。

（二）、爭取政策，著力提高檔案工作的社會地位。近三年來出臺了一系列文件、規(guī)定和辦法。如《**縣檔案達標(biāo)升級獎勵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)**縣政府公開信息送交暫行辦法的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好“三農(nóng)”檔案工作的通知》、《**縣檔案館接收檔案暫行辦法》等。

（三）、爭取職數(shù)，著力加強班子和隊伍建設(shè)。檔案局歷年只設(shè)一正一副兩個職數(shù)，通過積極爭取，開始設(shè)一正三副四個職數(shù)，同時增加兩個非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在檔案局批準(zhǔn)為新一輪參照公務(wù)員管理單位后，開始面向全省招錄了一名公務(wù)員。

三、在全恩施州基礎(chǔ)條件最差的條件下，**縣檔案館率先在全州榮升為國家三級綜合檔案館

前，**縣檔案館無論從硬件基礎(chǔ)，還是從業(yè)務(wù)歷史欠賬等各個方面在與全州八縣市比較都是最差和最落后的，通過盤清家底，找準(zhǔn)差距，嚴(yán)格對照國家檔案局《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，舉全局之力，發(fā)揚克難奮進、艱苦奮斗、百折不撓和不達目標(biāo)誓不罷休的精神。雖經(jīng)一波三折，最終于今年9月以77.8的高分順利通過了國家三級館的驗收，成為我州第一家國家級綜合檔案館。

四、強化安全管理，受到省委、省政府辦公廳通報表彰

高度重視檔案安全管理，不斷完善安全管理制度，著手安全管理的硬件和軟件建設(shè)，強化干部職工安全重于泰山的責(zé)任意識。在今年6月的全省綜合檔案館安全大檢查中榮獲90分的高分并受到省委、省政府辦公廳的通報表彰。

五、狠抓全縣檔案法制化、規(guī)范化建設(shè)，使全縣檔案工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢

（一）、狠抓檔案業(yè)務(wù)暨崗位培訓(xùn)工作。在平常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中就注重將業(yè)務(wù)規(guī)范和檔案達標(biāo)升級與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。今年10月又在全縣舉辦了一期檔案業(yè)務(wù)暨崗位培訓(xùn)班。有116人參加，全員均獲得了省級檔案崗位資格證書。

（二）、充分發(fā)揮部門的職能作用，努力推進各單位和重點工程項目及“三農(nóng)”檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作進程。截止現(xiàn)在全縣有42個單位的檔案室達到省二級規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)；有4個單位檔案室達省一級；有6個單位機關(guān)檔案室晉升為省特級。目前全縣有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室達到省二級，全縣205個行政村檔案達到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的已超過50%。對全縣省、州、縣三級重點建設(shè)項目進行了檔案登記和上報工作。對全縣20多個重點項目工程檔案進行了驗收，充分發(fā)揮了檔案事業(yè)在全縣經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。

（三）、組織執(zhí)法專班，每年依法對全縣各個科級機關(guān)、企事業(yè)單位和重點工程項目進行全面檢查或抽查，對各單位存在的問題填寫檔案行政執(zhí)法通知書，督促進行整改，有效促進了全縣依法治檔工作的開展。

篇5

低保：民生化試驗

河南省信陽市潢川縣歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長，積淀深厚。古為黃國，秦漢置弋陽郡，唐宋元明為光州，清代升為直隸州，民國二年改為潢川縣，建國后曾是潢川專署所在地。潢川是戰(zhàn)國四君子之一春申君黃歇的封地和中華民族黃姓的發(fā)源地，風(fēng)光旖旎，江南風(fēng)情濃郁，素有豫東南“小蘇州”和“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。 　隨著改革開放的不斷深入和我國社會保障體系的不斷完善，城市低保工作的地位和作用日益突出，越來越受到黨和國家的重視和全社會的關(guān)注。 1997年，潢川縣根據(jù)國務(wù)院和河南省政府相關(guān)文件精神，進行宣傳發(fā)動，典型試點，廣泛深入地調(diào)查摸底、測算和核定，于1998年底出臺了《潢川縣城市居民最低生活保障暫行辦法》，至1999年6月開始落實兌現(xiàn)保障金。

截至2007年12月，該縣城市低保保障人數(shù)由開始的原城關(guān)鎮(zhèn)“三無”人員lOO多人，發(fā)展到現(xiàn)在整個城區(qū)四個辦事處在內(nèi)的近8000城市貧困人口。 　全縣確定享受低保待遇人員5352戶，7949人，其中離崗人員3174人，離退休人員545人，失業(yè)人員2002人，三無人員243人，其他人員1985人。據(jù)公安年報統(tǒng)計，全縣非農(nóng)業(yè)人口為11.7萬余人，享受低保人數(shù)占全縣非農(nóng)業(yè)人口的比例達6.79％，高于河南省5％的水平。

在此基礎(chǔ)上，潢川初步形成了一套由企業(yè)負(fù)責(zé)，按人頭施保，后依據(jù)政策逐步平穩(wěn)過渡到社區(qū)，以各辦事處和社區(qū)居委會管理為主，按戶進行差額救助的管理模式。 　潢川交通區(qū)位優(yōu)勢獨特，兩條鐵路(京九、寧西)、兩條高速(滬陜、大廣)、兩條國道(312、106線)、兩條光纜(烏滬、京九)和西氣東輸兩條支線(豫南、淮武)均交匯于潢川，形成了令人矚目的五個黃金“十字架”，使潢川具有河南的南大門、東引西進的大平臺和南下北上的橋頭堡等獨特而重要的戰(zhàn)略地位，被譽為鄂豫皖三省交界處的“金三角”。

通過多年發(fā)展和積累，潢川對外開放步伐明顯加快，各項社會事業(yè)欣欣向榮，特別是低保工作的穩(wěn)步推進，人民的生活正邁向富裕安康。

在探索中前進

城市居民最低生活保障制度，是對家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的城市貧困居民，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進行差額救助的一種新型社會救濟制度。 同時，城市低保工作又是項全新的工作，無經(jīng)驗可借鑒，必須有科學(xué)的、規(guī)范的操作程序。 　因此，城市低保工作實施之初，潢川縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并多次召開會議聽取匯報。為加強對低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了以主管縣長為組長的低保工作組，成員單位涉及縣政府辦、民政局、監(jiān)察局、財政局、審計局、辦事處等部門，并由上述部門抽調(diào)專人組織聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)對全縣低保工作的指導(dǎo)、督促、檢查。

為了更好地開展低保工作，潢川縣根據(jù)上級要求，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂出臺了實施方案。即：《潢川縣城市居民低保工作規(guī)范化管理實施意見》，為順利實施低保提供了科學(xué)的政策依據(jù)。 　作為一項政策性較強的工作，城市低保涉及對象多、人員成分復(fù)雜，必須嚴(yán)格按政策辦事，做到依法施保。為此，潢川縣根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合外地經(jīng)驗和該縣實際，制定了17種情況不得享受低保待遇。即：家庭人均月收入超過保障標(biāo)準(zhǔn)以上的；3年內(nèi)購買商品房或3年內(nèi)建私有住房及高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；私有住房面積超過人均40m2的；家庭使用空調(diào)、冰箱、手機、摩托車、駕駛機動車輛營利者；家有住房出租者；購買電腦、高檔金銀首飾等非生活必需品的；家中飼養(yǎng)寵物者；在法定就業(yè)年齡(男18～55周歲，女18～50周歲)內(nèi)且有勞動能力者，無正當(dāng)理由2次經(jīng)介紹拒不就業(yè)或不參加社區(qū)居委會組織的公益性勞動的；領(lǐng)取下崗基本生活費、失業(yè)保險金和離退休養(yǎng)老金的；有賭博、酗酒、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難的；違反計劃生育政策及違法收養(yǎng)的；參加組織的；經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的；家庭因征用土地而“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，并自愿領(lǐng)取一次性補償金的；經(jīng)社區(qū)群眾評議后不得進入低保行列的。由于上述政策的出臺，剎住了人人要求吃低保的混亂局面。 經(jīng)過多年的探索、實踐，潢川縣城市低保制度逐步走向了成熟。

走向成熟

篇6

一、主要工作及其成效：

我市在擴權(quán)強縣試點改革方面主要開展了以下工作，一是積極支持兩縣主動向上對接，建立對接機制，適應(yīng)“擴權(quán)”要求。二是支持兩縣用好擴權(quán)政策，夯實強縣基礎(chǔ)。三是定位兩縣特色產(chǎn)業(yè)，提升兩縣經(jīng)濟實力。四是通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，支持兩縣改善基礎(chǔ)條件。五是按照《四川省人民政府關(guān)于開展擴權(quán)強縣試點工作的實施意見》的要求規(guī)范市級部門行政行為。加強行政監(jiān)督，規(guī)范決策程序，及時制止或糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｍㄟ^兩年多擴權(quán)強縣試點改革，對于我市經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較大促進作用：

1、縣域經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境和條件進一步改善。

由于擴權(quán)縣被賦予了市級經(jīng)濟管理權(quán)和審批權(quán)，實現(xiàn)了省與縣的“直通車”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的報批更加便捷，省級部門對縣的支持力度進一步加大。各試點縣項目資金和國債資金均較往年有較大增加；在確保試點縣發(fā)展用地需要、金融機構(gòu)的融資貸款等方面也得到強有力的支持；在重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和投入上，也將試點縣納入其中通盤考慮，為各試點縣新一輪發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，加快發(fā)展氛圍更加濃厚，經(jīng)濟發(fā)展更加快速。

2、緩解了縣財政困難，提高了縣財政預(yù)算管理質(zhì)量

理順地方財政體制關(guān)系是我國經(jīng)濟改革重大任務(wù)之一，縣級政府財權(quán)的確立是“省管縣”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實行“省管縣”財政體制后，由于可使縣級財政困難直接反饋到省財政，使省財政及時解決縣財政的困難，各試點縣的財政支出規(guī)模上了一個新的臺階。財政省直管縣提高了省對縣的調(diào)控能力，使信息和資金都得以順暢直達，省級財政更加關(guān)注縣域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、財政支出結(jié)構(gòu)、影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的各種制約因素，研究幫助措施和辦法，提高了資金使用效率。

3、促進了縣級政府加強服務(wù)型和法治型政府建設(shè)

富順縣以擴權(quán)試點為契機，推進了縣級行政體制改革。一是按照大部制的思路推進政府機構(gòu)改革，將縣委目標(biāo)督察室與縣政府目標(biāo)督察室、縣發(fā)改局與縣招商局、縣旅游局與縣文體局進行了整合；嚴(yán)格控制機關(guān)事業(yè)人員編制，實行“實名制”管理，要求各部門不能新增工作人員；成立了招投標(biāo)中心和采購中心，建立了縣中介大廳，集中了15個中介組織入駐辦公，進一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境和提高政府效能。二是成立縣和群眾工作局，新建了接待大廳，建立了縣、鎮(zhèn)、村和調(diào)解員四級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，健全了工作制度，開通了書記、縣長網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，暢通了群眾訴求渠道。三是對干部中存在的紀(jì)律松散、辦事拖拉、效率低等突出問題進行整改。著力改善服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，提升了工作質(zhì)量，使縣鄉(xiāng)村三級干部的服務(wù)意識明顯增強。

二、存在的主要問題和障礙

1、相應(yīng)的支持政策和措施有待細(xì)化

省委省政府的改革方針出臺后，還需各個職能部門自上而下的出臺實施細(xì)則和操作程序加以貫徹落實。省各相關(guān)職能部門制定具體實施方案的進度不一，有的已經(jīng)制定出臺了相關(guān)實施意見，有的正在調(diào)研和制定中，在系統(tǒng)的實施細(xì)則和操作程序出臺以前，某些方面造成市、縣都感到難以把握。

2、磨合期行政運行成本有所增加

擴權(quán)強縣的一個重要目標(biāo)，就是減少行政環(huán)節(jié)，提高行政效能，節(jié)約行政成本。但由于處于改革的過渡期，縣與省、市政府的關(guān)系尚未理順，各試點縣的工作經(jīng)費和運行成本普遍增加。原因在于：擴權(quán)后跑省請示匯報、開會學(xué)習(xí)的次數(shù)增多，加之省上一些業(yè)務(wù)部門的相關(guān)處室也經(jīng)常召開會議，交通差旅等費用大大增加，交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)更為突出。擴權(quán)縣與市上的人員一起參加了省上的會議和學(xué)習(xí)，但回來后市上通知開會或培訓(xùn)仍然難以完全避免。上報材料，現(xiàn)在省市兩級都要報情況也難以完全避免。

3、市縣關(guān)系有待進一步理順

篇7

一、主要工作亮點

（一）科技項目建設(shè)穩(wěn)步推進

去年9月，省科技廳對省級科技計劃項目申報政策予以調(diào)整，改由上年度下半年開始申報次年科技計劃項目。春節(jié)過后，局黨政主要負(fù)責(zé)人、分線股室人員先后多次到省市業(yè)務(wù)主管部門，就2014年科技計劃項目申報和落戶事宜，向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人進行了專題匯報和積極爭取。2013年下半年至今，根據(jù)《2014年度省科技計劃項目申報指南》要求，我局結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況，依托省科技廳海聯(lián)科技咨詢公司、明達科技咨詢公司等專業(yè)機構(gòu)，共組織申報各類科技計劃項目15個，其中：社會發(fā)展支撐計劃項目1個、國際與區(qū)域科技合作項目1個、農(nóng)業(yè)支撐計劃項目2個、工業(yè)支撐計劃項目1個、科普計劃項目1個、科技惠民項目2個、科技特派員項目1個、創(chuàng)新基金項目6個，加上往年所申報項目，現(xiàn)已確定并新到位資金69萬元，其他項目正在積極爭取之中。

（二）科技創(chuàng)新工作亮點紛呈

1、保護知識產(chǎn)權(quán)。2014年，市知識產(chǎn)權(quán)局下達我縣專利申請任務(wù)數(shù)205件、專利授權(quán)任務(wù)數(shù)85件。據(jù)統(tǒng)計，截止五月底，全縣已申請國家專利105件、授權(quán)45件，完成了半年度任務(wù)。國家專利維權(quán)執(zhí)法行動已制定專題方案，將成為下半年全縣保護知識產(chǎn)權(quán)的工作重點。

2、開展科普宣傳。在“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日、“5.12”應(yīng)急宣傳日和省科技活動周期間，我局采取多種方式，組織開展了豐富多彩的科普宣傳活動。與此同時，按照省市科技部門要求，組織召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，完成了2013年度科普統(tǒng)計調(diào)查工作。

3、推進科技進步。5月14日，市科學(xué)技術(shù)獎勵大會在南湖賓館召開，縣長喻文、副縣長趙群子參加會議，我縣恒興建材有限公司“一種聚酯多元醇水分散體的制備方法”榮獲2013年度市科學(xué)技術(shù)進步三等獎（岳政通〔2014〕3號）。

（三）國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收

3月5日，國家科技部行文（國科發(fā)社〔2014〕56號）；3月18日，科技部官方網(wǎng)站消息，我縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)正式通過驗收。

2008年2月，科技部行文批準(zhǔn)我縣列為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。2013年8月，科技部專家組對我縣進行現(xiàn)場考察；在此基礎(chǔ)上，召開了由國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的部門聯(lián)席評審會，一致同意我縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收。2014年4月，根據(jù)中國21世紀(jì)議程管理中心通知，我局完成了縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查和實驗區(qū)自評估報告等相關(guān)后續(xù)工作。

（四）全縣科技工作會議圓滿召開

在縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在高度重視下，通過一段時間的精心籌備，4月25日，我局在銀河大酒店組織召開了縣2014年科技工作會議，表彰2013年度全縣科技工作先進集體和先進個人，部署安排2014年工作，并聘請省科技廳海聯(lián)公司項目處專家為全體與會人員講授了科技計劃項目申報、專利申請等相關(guān)知識，得到一致好評。副縣長出席會議并講話，局黨組書記作了工作報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技工作負(fù)責(zé)人、縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)人、局機關(guān)全體工作人員和電視臺、《今日》、《手機報》等媒體記者共約100人參加會議。

（五）黨的群眾路線教育實踐活動深入開展

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，在縣委第十四督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過一段時間的前期準(zhǔn)備，3月25日，局黨組召開了全局開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會議。從3月下旬到6月中旬，局黨組嚴(yán)格按照縣委活動辦文件要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、深入討論、社區(qū)調(diào)研，采取“自己找、群眾提、上級點、相互幫、集體議”等方式，堅持邊學(xué)邊查邊改，找準(zhǔn)了領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題。根據(jù)縣委第十四督導(dǎo)組綜合匯總，共整理出各類意見40條，其中反映領(lǐng)導(dǎo)班子集體的13條、反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的27條，分別占意見數(shù)的33%和67%。6月中旬，在縣委督導(dǎo)組對我局教育實踐活動第一環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)評估的基礎(chǔ)上，局黨組召開專題會議，開始撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子集體及其成員對照檢查材料，為專題民主生活會作好準(zhǔn)備。

二、困難和問題

1、科技地位偏低，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不多。主要是群眾對科技部門了解不多，缺少實質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研場所和科普示范基地，科技項目的實施沒有形成真正的亮點。

2、科技經(jīng)費較少，為新型工業(yè)化發(fā)展拉動不力?？h財政預(yù)算科技專項經(jīng)費在理論上較多，但實際可支配的很少，科技部門沒有掌握足夠的資金主動權(quán)，雖有心服務(wù)民營企業(yè)，但無力拉動新型工業(yè)化發(fā)展。

3、科技人才匱乏，為可持續(xù)發(fā)展影響不夠。在科技部門現(xiàn)有的干部隊伍中，相當(dāng)一部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位退線和部隊退伍政策安置而來，在申報、編制和引進科技計劃項目，推廣科技成果方面力不從心。

三、下半年工作重點

1、突出行業(yè)特色，確保全市領(lǐng)先地位。緊緊圍繞2014年度市全面建成小康社會綜合績效考核目標(biāo)，突出抓好科技計劃項目建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育三大工作重點，進一步鞏固科技在全市“領(lǐng)頭雁”地位。

篇8

一年來，為配合全縣的綜合治理工作，我們按照“內(nèi)部強防，隊伍強管”的工作思路，推行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”制度，并結(jié)合本單位的反腐倡廉、普法、行政執(zhí)法等，采取了一系列防范得力的措施，使全局上下及所轄小區(qū)出現(xiàn)了思想進步、政治穩(wěn)定的新局面?；仡櫼荒陙淼木C治工作，我們有以下一些做法：

一、統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)在局領(lǐng)導(dǎo)身先垂范的帶動下，全局上下統(tǒng)一思想，形成共識。

（一）按照縣綜合治理、保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，成立了以局長李波為組長，陳俊江、謝燕、等同志為成員的“綜治”領(lǐng)導(dǎo)小組，專司全縣的經(jīng)濟環(huán)境及全局政治、思想穩(wěn)定，平時也有情報信息員專抓此項工作的運作落實。

（二）整章建制，完善一票否決權(quán)制，逐步實現(xiàn)由人管人向制度約束人的轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)工作制度化、法制化。在局內(nèi)部學(xué)習(xí)制度中，規(guī)定除了學(xué)習(xí)與公民生活、工作相關(guān)的基本法律外，還采取集中和自學(xué)的方式，重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家公務(wù)員暫行條例》，以及與本職工作相關(guān)的《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易法》等國際涉外經(jīng)濟法，通過學(xué)習(xí)，提高了依法辦事的效率。

（三）量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任，把年終考評與單位評先、個人評優(yōu)及晉級提升等掛鉤，做到責(zé)任明確，獎罰分明。

二、廣泛宣傳，確保穩(wěn)定除了督促內(nèi)部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律外，還廣泛宣傳國家的政策法規(guī)。

（一）牽頭以縣委、縣政府的名義牽頭規(guī)范了“××*縣招商引資優(yōu)惠政策”。

（二）全局注重政治思想教育，沒有發(fā)生危害國家安全，影響社會穩(wěn)定的事件，特別是在非法宗教和組織活動頻繁之際，全局干部職工保持高度警惕，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三方包保，一日三報的工作措施，除了保證自己不參與外，還保證家屬及下屬企業(yè)的員工也不參加，確保了一方的穩(wěn)定。

篇9

第一條為了加快實施園區(qū)突進工程，規(guī)范園區(qū)建設(shè)資金的使用和管理，提高資金使用效益，支持園區(qū)構(gòu)建融資平臺，解決園區(qū)建設(shè)資金困難，根據(jù)財政專項資金管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于高新區(qū)、蔡家坡開發(fā)區(qū)，以及渭濱姜譚、金臺金河、陳倉科技、陳倉周原、鳳翔長青、扶風(fēng)絳帳、眉縣科技、岐山建材、千陽建陶、鳳縣鳳州、隴縣等省級重點縣域工業(yè)園區(qū)。

第三條市支持園區(qū)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的實施意見》和《關(guān)于支持“兩區(qū)多園”突破發(fā)展的意見》精神，由市級財政每年列支5000萬元支持“兩區(qū)多園”發(fā)展，并隨著市級財力的增長而逐年增加，用于園區(qū)建設(shè)項目貸款貼息，由市工信局和市財政局按規(guī)定用途統(tǒng)一安排和管理的專項資金。專項資金的使用，由市工信局和市財政局依據(jù)本規(guī)定對園區(qū)申報的項目組織專人審核，報市政府審定后執(zhí)行。

第二章資金使用的原則和范圍

第四條使用原則：專項資金重點用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款貼息，以及園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目的貸款利息補貼；專項資金使用必須符合國家和省、市宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定；專項資金使用必須公開、公正、公平，堅持多貸多貼。

第五條使用范圍：專項資金主要用于園區(qū)的道路、供排水管網(wǎng)、路燈、供電、垃圾處理、污水處理、園區(qū)綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)整體規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)貸款，園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資貸款。經(jīng)審查符合條件，對當(dāng)年實際新增貸款給予貼息。

第三章資金的申請

第六條申請專項資金應(yīng)同時具備下列條件：

（一）申報基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)貸款貼息的園區(qū)，必須以園區(qū)開發(fā)公司為貸款主體。園區(qū)開發(fā)公司必須具備法人資格，有經(jīng)營管理自，實行獨立核算，在銀行開立基本賬戶，遵守國家政策法規(guī)，財務(wù)制度健全。以園區(qū)管委會委托其它公司的貸款不予貼息；

（二）申報重點產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資貸款貼息項目，必須是在園區(qū)內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，產(chǎn)業(yè)項目類型符合園區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為龍頭骨干企業(yè)配套加工項目，項目建設(shè)企業(yè)為貸款主體。其它企業(yè)的貸款不予貼息；

（三）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出；

（四）園區(qū)管理機構(gòu)健全，服務(wù)體系完善，運作規(guī)范；

（五）項目用地已納入建設(shè)用地規(guī)劃，辦理了有關(guān)土地使用手續(xù)；

（六）申報的建設(shè)項目和規(guī)劃相一致，項目已實施或正在實施。

第七條貼息額度及期限。予以貼息的資金必須是上年七月一日至當(dāng)年六月三十日新增的且已投入項目建設(shè)的貸款。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目貼息額度，根據(jù)項目貸款余額按人民銀行同期貸款利率計算；

（二）產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資貸款項目貼息額度，根據(jù)項目貸款余額按人民銀行同期貸款利率50%計算，單個項目補貼額度最高不超過200萬元。

第八條申請專項資金，應(yīng)逐級申報。每年七月一日至九月三十日為專項資金申報時間。各縣、區(qū)在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目專項資金的申報工作。凡符合專項資金申報條件的項目，園區(qū)開發(fā)公司或企業(yè)向所在縣、區(qū)工信局和財政局提出申請，經(jīng)所在縣、區(qū)工信局會同財政部門初審后，報市工信局、市財政局，高新區(qū)和蔡家坡開發(fā)區(qū)直接上報。由市工信局會同市財政局審核確定貼息方案，報市政府審定后，再由市工信局和市財政局共同下達專項資金使用計劃，市、縣、區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金的撥付。

第九條申報專項資金時應(yīng)提供下列資料：

1、園區(qū)建設(shè)項目貸款貼息資金申請報告。

2、市工業(yè)園區(qū)建設(shè)貸款貼息資金申請表（見附表）。

3、園區(qū)建設(shè)項目申請建設(shè)資金貸款時向銀行提供的經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務(wù)報告。

4、項目建設(shè)資金貸款合同復(fù)印件、銀行貸款資金入賬單據(jù)及付息憑證。

5、園區(qū)開發(fā)公司或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

第四章資金的監(jiān)督管理

第十條市、縣財政局和工信局要加強對專項資金使用情況和項目實施情況的管理和監(jiān)督，建立嚴(yán)格的項目和資金審核制度，嚴(yán)把項目申報關(guān)。園區(qū)申請貼息部分的貸款及補貼的利息必須用于園區(qū)項目建設(shè)，不得挪作他用。

第十一條市、縣工信局負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的落實，各級財政局負(fù)責(zé)資金的撥付，確保專項資金及時撥付到項目單位；各項目單位要嚴(yán)格項目資金管理，認(rèn)真遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和專項資金管理制度，確保?？顚Ｓ茫⒆杂X接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第十二條貼息資金到位3個月后，由市工信局會同市財政局對資金使用情況進行檢查。項目單位應(yīng)在項目建成1個月內(nèi)向市、縣、區(qū)工信局和同級財政部門報送項目建設(shè)情況及專項資金使用情況匯報材料。

第十三條對申報材料弄虛作假，騙取和挪用專項資金的，將追回已安排的專項資金，以后年度不再安排該專項資金，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。

第五章附則

第十四條本辦法由市工信局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

篇10

在廣西鹿寨縣，得到農(nóng)合行大力扶持的企業(yè)數(shù)以百計。自2007年成立至今，鹿寨農(nóng)合行支持企業(yè)的貸款累計達到42.13億元，扶持過的企業(yè)達483家，其中股份公司65家、民營企業(yè)235家、規(guī)模以上企業(yè)183家。曾讓企業(yè)陷入“有資源無資本”困境的貸款難問題，正在逐步得到緩解。

抓大不棄小 扶強又濟弱

鹿寨縣地處桂中腹地，農(nóng)業(yè)資源豐富，交通十分便利。這些年，隨著投資環(huán)境的改善和扶持政策的激勵，縣境內(nèi)各類企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。

縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，對農(nóng)村金融的需求更迫切、更強旺。鹿寨農(nóng)合行充分發(fā)揮點多面廣、經(jīng)營靈活的服務(wù)優(yōu)勢，敢于打破常規(guī)，變被動適應(yīng)市場為主動尋找市場、占有市場。一方面，主動與縣招商部門、工商部門聯(lián)系溝通，及時掌握入駐企業(yè)注冊登記的信息。另一方面，由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊，率領(lǐng)“信貸中心”工作人員經(jīng)常深入縣境內(nèi)兩大工業(yè)園區(qū)調(diào)研，逐一了解在建企業(yè)和投產(chǎn)企業(yè)的基本情況，并建立經(jīng)濟信息檔案。一旦有金融服務(wù)需求，不分國企民企，抓大不放小，扶強又濟弱，只要符合信貸政策、誠信好，且有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展的，都當(dāng)成“黃金客戶”，降低門檻、簡化手續(xù)，及時給予貸款扶持。

在具體幫扶過程中，該行以強大的資金扶持為依托，采取“優(yōu)化存量、擴大增量、全程跟進、全方位幫扶”的經(jīng)營策略，精心為各類企業(yè)構(gòu)筑起發(fā)展的平臺。每年仲夏，正是蠶繭上市旺季，縣境內(nèi)的8家繅絲加工龍頭企業(yè)和43家蠶繭烘烤小微企業(yè)，都急需上億元現(xiàn)金收購蠶繭，其中元、角小票就需要上百萬元。每當(dāng)此時，鹿寨農(nóng)合行都及早做好幫扶計劃?，F(xiàn)金不足，就及時到人民銀行調(diào)撥；元角小票欠缺，就派人到商場、超市、門店兌換，確保蠶商有足夠的資金收購蠶繭，不向蠶農(nóng)打白條。僅2011年以來的三年間，該行支持8家繅絲企業(yè)的流動資金就達3.5億元，使這些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)線由原來的23條增加到56條，年產(chǎn)值達8.5億元，既解決3100多名農(nóng)村勞力穩(wěn)定就業(yè)，又直接帶動全縣5.18萬戶蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶，桑園面積達到15.5萬畝，年產(chǎn)鮮繭達2.15萬噸，鹿寨縣因此成為廣西重要的繅絲生產(chǎn)基地，并被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國蠶繭之鄉(xiāng)”。

融資抓“四化” 服務(wù)創(chuàng)品牌

為了更有效地提高幫扶效果，鹿寨農(nóng)合行不斷完善服務(wù)企業(yè)的“六項機制”建設(shè)，并以“四化”扎實推進融資服務(wù)。

利率差別化。針對不同行業(yè)和不同風(fēng)險大小的企業(yè)，分別實行不同的貸款利率：經(jīng)營業(yè)績好、誠信度高、風(fēng)險相對較小的“黃金客戶”，按基準(zhǔn)利率上浮20%給予扶持；而對那些誠信度較差、風(fēng)險較大的企業(yè)，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，按基準(zhǔn)利率上浮50%至80%給予貸款扶持。

手續(xù)簡單化。凡是在審批權(quán)限內(nèi)的，只要材料齊全、手續(xù)完善，3天內(nèi)便審批完畢，使企業(yè)在最短時間內(nèi)取得貸款。對于一些生產(chǎn)季節(jié)性較強的企業(yè)貨款，經(jīng)一次審批后，由企業(yè)在貸款期限內(nèi)根據(jù)自身資金使用情況，隨辦隨貸隨還，無需再次審批。

產(chǎn)品創(chuàng)新化。在繼續(xù)推行房地產(chǎn)、機械設(shè)備抵押和保證擔(dān)保、倉單質(zhì)押、產(chǎn)品質(zhì)押等貸款品種的同時，針對企業(yè)流動資金需求大的情況，適時推出封閉質(zhì)押貸款新品種。2011年，又進一步將土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等也納入抵押擔(dān)保的范圍，使原來個人聯(lián)保貸款的主體由人擴展到物，較好地為一批集種養(yǎng)、加工為一體的小微企業(yè)解決了資金不足難題。2011年3月至2013年7月，該行僅發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款累計達8973萬元，涉及土地面積176.34萬畝，大片農(nóng)村閑置耕地和“四荒”資源得到合理有效利用。

工作激勵化。為了有效調(diào)動從事企業(yè)融資服務(wù)工作員工的積極性，確保涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“兩個不低于”的目標(biāo)，該行專門制定和出臺了小企業(yè)專項貸款營銷考核激勵辦法。同時加強對信貸專管人員的敬業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并選派優(yōu)秀信貸經(jīng)理參加區(qū)聯(lián)社舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，多渠道、多側(cè)面地提高信貸人員的專管水平。

筑溝通平臺 拓融資渠道

近年來，鹿寨農(nóng)合行還積極探索企業(yè)融資服務(wù)的新思路、新途徑，構(gòu)筑銀政、銀企交流與溝通的平臺，拓展企業(yè)融資的渠道。

建立企業(yè)貸款工作報告制度。該行每月、每季由專職部門將企業(yè)貸款工作的基本情況、工作中遇到的新情況、新問題以及建議等寫成書面材料，及時向行領(lǐng)導(dǎo)和上級監(jiān)管部門匯報，便于決策層掌握整體進展情況，及時解決存在問題。

加強與政府部門聯(lián)系溝通。經(jīng)常積極主動與縣招商局、行政辦證中心、經(jīng)貿(mào)局、工商局、稅務(wù)局和工業(yè)園區(qū)管委等單位聯(lián)系，了解全縣招商引資和企業(yè)入駐情況，為及時做好企業(yè)融資服務(wù)打好基礎(chǔ)。