導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

街道社會事業(yè)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿

一、衛(wèi)生工作（部分工作）

1、整合衛(wèi)生資源將胡家渡衛(wèi)生服務(wù)站，村前衛(wèi)生服務(wù)站，古莊新樂園衛(wèi)生服務(wù)站及新塘里、戴歧衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建成三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

2、同時建好惠城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，規(guī)劃定點好后將其建設(shè)成一流的現(xiàn)代化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其起點要高，標(biāo)準(zhǔn)要高，要建成區(qū)乃至市新型的、有特色的、最好的、第一的衛(wèi)生服務(wù)站，體現(xiàn)出新城的風(fēng)采。

3、在硬件到位的基礎(chǔ)上，依托衛(wèi)生服務(wù)中心和各三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建立居民（村民）健康檔案、定期檢查、動態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，及時提示給出飲食、起居、活動等處方供人們生活參考，使人人享有健康的權(quán)利得到充分體現(xiàn)，真正把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，溫暖百姓心。

4、加強培訓(xùn)教育，針對居民（村民）定期進(jìn)行健康知識的講座，真正做到人人皆知，入耳入心，進(jìn)一步促進(jìn)健康知識的普及，健康和衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，創(chuàng)造出一個身體健康，身心愉悅和諧奮進(jìn)的社會大家庭，進(jìn)入我們的每個社區(qū)，好象進(jìn)入了一個健康快樂的樂園。形成全社會人民所向往的、都想渴望進(jìn)入的人間天堂。

二、教育工作（部分工作）

1、進(jìn)行新一輪教育資源的重組，長安中學(xué)的改造，理想城市學(xué)校的建設(shè)，金惠等社區(qū)幼兒園的新建都將展示教育硬件的風(fēng)貌，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有省錫中——國家級重點中學(xué)一所，省示范初中一所，省實驗小學(xué)二所，省實驗幼兒園一所，今年將創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園一所（新惠幼兒園），市級一類幼兒園一所（張村幼兒園），這些教育資源的富饒必將出一流教育成果。

2、教育硬件的逐步到位，今年將著重研究教育軟件的提升，第一要進(jìn)一步實施人才戰(zhàn)略，通過招聘、培訓(xùn)、交流、委培等多種形式提高教育工作者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)拔尖的領(lǐng)軍型人物來帶動一大批教育骨干。第二要解決目前一大批在教育戰(zhàn)線辛勤耕耘和做出奉獻(xiàn)的中小學(xué)代課教師和鎮(zhèn)民辦教師的醫(yī)療保險問題，以解決他們的后顧之憂，安心教育工作，是體現(xiàn)和諧建設(shè)的一大進(jìn)步。另一方面要進(jìn)一步關(guān)心教育工作者的疾苦，提高教育工作者的政治、生活待遇，吸引外面的優(yōu)秀人才來我們工作，為我們的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮人才的智慧優(yōu)勢。（現(xiàn)在各幼兒園教師緊缺，保育員緊缺，同時金惠幼兒園、理想城市幼兒園、新城中心幼兒園的開辦，將需要很多幼兒教師和保育員。目前樓盤新遷入的新市民越來越多，急需解決他們子女的入學(xué)問題）。

3、條件成熟了，將把我們的教育事業(yè)做大做強。通過幾年努力，要把“全國教育看江蘇、江蘇教育看、教育看、教育看長安”的口號喊響喊亮，打出品牌，走出全國，沖向世界，目標(biāo)和決心不能動搖。

三、文化體育工作（部分工作）

篇2

基金項目：本文系廣東工業(yè)大學(xué)2014年就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題“就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展研究”（編號：01），2013年度廣東工業(yè)大學(xué)高教研究基金項目“當(dāng)前高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實施策略研究”（編號：2013Z01）階段研究成果。

摘要：在培養(yǎng)大學(xué)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的過程中，高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。這就需要開展對高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展的研究工作，總結(jié)出目前高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展存在的困境，并為下一步的發(fā)展方向指明道路。

關(guān)鍵詞 ：高校 就業(yè)指導(dǎo)人員 專業(yè)發(fā)展 問題 對策

一、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員外職業(yè)生涯的發(fā)展現(xiàn)狀。這里提及的外職業(yè)生涯，指的是高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員在進(jìn)行對大學(xué)生群體進(jìn)行指導(dǎo)的過程中，自身的工作狀態(tài)的變化。具體來說，隨著社會就業(yè)壓力的日趨擴大，社會對于高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重視程度也正在逐步提升，這就導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員的工作壓力和工作量大幅度增加。與此同時，由于我國的大部分高等教育學(xué)校并沒有建立一套完善的高校就業(yè)指導(dǎo)人員管理體系，這就導(dǎo)致大部分的高校就業(yè)指導(dǎo)人員在高校內(nèi)部并沒有受到足夠的重視，付出的勞動成果難以得到足夠的尊重，雖然肩負(fù)著教導(dǎo)學(xué)生的重要教育責(zé)任，卻屬于高校的行政編制。除此之外，在高校就業(yè)指導(dǎo)研究領(lǐng)域，也沒有專門的學(xué)術(shù)期刊提供給高校就業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)的交流與溝通，就業(yè)指導(dǎo)教育的學(xué)術(shù)性特點沒有得到足夠的重視和發(fā)掘。

2.高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員內(nèi)職業(yè)生涯的發(fā)展現(xiàn)狀。這里提及的內(nèi)職業(yè)生涯，指的是高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員在進(jìn)行對大學(xué)生群體進(jìn)行指導(dǎo)的過程中，自身的工作能力的變化。具體來說，目前的高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員在進(jìn)行工作的過程中，只是掌握了教育的理論知識，并沒有和社會上的用人企業(yè)進(jìn)行深度的交流和探討，這就導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)人員在進(jìn)行對大學(xué)生群體的就業(yè)指導(dǎo)的過程中，難以提出有深度的指導(dǎo)意見。截至目前為止，在我國各個高校尚未有設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)的學(xué)校，在這樣的背景下，進(jìn)行高校就業(yè)指導(dǎo)工作的工作人員大部分是高校的行政工作人員，這些工作人員搞行政沒有問題，但是在進(jìn)行對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)講座籌備、針對學(xué)生特點的一對一就業(yè)指導(dǎo)過程中，就很容易暴露出專業(yè)技能知識不足的缺點，很難滿足大學(xué)生群體的實際需要。除此之外，高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員往往并不認(rèn)為該工作崗位是自己的歸宿，往往只是將該工作崗位當(dāng)作自己升職的一個中間跳板，并沒有充分意識到高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重要作用，其工作積極性和工作熱情也難以得到有效的保證。

二、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)未來發(fā)展趨勢

1.加強高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系專業(yè)化建設(shè)。在進(jìn)行高校就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化體系的建設(shè)過程中，要充分注重對高校就業(yè)指導(dǎo)工作體系的專業(yè)化構(gòu)建。具體的來說，在進(jìn)行高校專業(yè)化建設(shè)的過程中，將樹立一套完善的高校就業(yè)指導(dǎo)工作升職體系，從偏行政的方向轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)方向，提升對高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員專業(yè)素質(zhì)能力的考核，建立一套完善的高校就業(yè)指導(dǎo)體系，為大學(xué)生提供專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2.建立高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍長效發(fā)展計劃。具體的來說，在進(jìn)行高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)的過程中，不僅僅要重視到對現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)人才的挽留和培養(yǎng)也要充分地重視到吸引專業(yè)的人才來完善高校就業(yè)指導(dǎo)隊伍的建設(shè)。并對高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍進(jìn)行相關(guān)的獎懲制度的評價，在評價制度的建立過程中，要充分地對高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì)能力、交流能力、團隊合作能力進(jìn)行評定審核，保證高校就業(yè)指導(dǎo)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.推動高校就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作。通過開展高校就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，可以有效提升高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量，也可以有效提升高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的含金量，讓參與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系的大學(xué)生群體獲取足夠的信息。為了有效推動高校就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，各個高校的管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部成立高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作研究委員會，并為該委員會聘請就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，定期在高校內(nèi)部開展有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)學(xué)術(shù)研討會，并鼓勵高校內(nèi)部的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)研究人員進(jìn)行相關(guān)的課題研究工作，設(shè)置專項的課題研究資金，幫助高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。

4.幫助高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員個人素養(yǎng)提升。高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員首先能夠?qū)ψ陨碛幸粋€清晰的認(rèn)知，并能夠以自身的實際情況，總結(jié)出大學(xué)生群體求職創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗方法，幫助大學(xué)生群體更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會。這就要求高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員首先搞清楚自己的未來發(fā)展方向，并在追求目標(biāo)的過程中，不斷充實自身的學(xué)術(shù)知識，在實現(xiàn)自身知識水平提升的過程中，幫助大學(xué)生群體了解更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔡婧,鄧宏寶.高校職業(yè)指導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展策略研究[J].文教資料,2013(7)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)科類；創(chuàng)業(yè)教育；教學(xué)資源

我國的農(nóng)科類高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目前還處在起步階段，還有很多問題值得探討。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)科類高校人才的培養(yǎng)在我國的教育體制中占據(jù)了很重要的位置，教學(xué)資源的開發(fā)與合理分配在其中起到重要的作用。

一、農(nóng)科類高校教學(xué)資源開發(fā)的主要內(nèi)容

教育教學(xué)資源就是指各級各類學(xué)校用于維持教育活動正常運行和維護教育事業(yè)不斷發(fā)展的一切資源，有形資源和無形資源都包括在內(nèi)。在教育資源開發(fā)的內(nèi)容方面主要包括以下幾點：

第一，要將農(nóng)科類高校內(nèi)部有創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗的學(xué)科專家資源做一個系統(tǒng)的整合，充分發(fā)揮高校教師豐富的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)教育知識，大力挖掘農(nóng)科類高校內(nèi)部的教師資源，并將校內(nèi)的師資力量最大限度的發(fā)揮。

第二，要促進(jìn)校企聯(lián)合，將農(nóng)科類高校內(nèi)的專業(yè)教師與校外的相關(guān)專業(yè)的企業(yè)家聯(lián)合起來，形成聯(lián)合授課，使得實踐經(jīng)驗豐富的企業(yè)家成為學(xué)生的老師，為學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)知識經(jīng)驗與專業(yè)實踐經(jīng)驗，與校內(nèi)的教師團隊可以形成一個良好的互補。校內(nèi)的教師團隊可以對學(xué)生進(jìn)行理論知識的教學(xué)，而校外的企業(yè)家可以用自身的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為學(xué)生指明畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)方向，提高了學(xué)生的專業(yè)知識實踐能力，這些農(nóng)科類專業(yè)的企業(yè)家大多都擁有自己的農(nóng)場或者養(yǎng)殖基地，這也為農(nóng)科類高校的學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)實踐的平臺。

第三，在農(nóng)科類高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)生專業(yè)實踐能力水平的同時，也要注意對學(xué)生個人素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、思想品德方面的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。我國的人才市場競爭十分激烈，農(nóng)科類高校的畢業(yè)生更是如此，這是農(nóng)科類專業(yè)的基本性質(zhì)所決定的，也是我國經(jīng)濟市場不斷發(fā)展的必然結(jié)果。所以，只有提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，才可以使得學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力得到更好的體現(xiàn)，在未來的競爭中才會獲得更多的機會。

第四，在農(nóng)科類高校開展 創(chuàng)業(yè)教育的過程中，應(yīng)該將各個學(xué)科的學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來，在增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的同時，豐富學(xué)生的知識量，擴大學(xué)生的知識面，著重對學(xué)生的情商進(jìn)行培養(yǎng)，開發(fā)學(xué)生的潛能，最大限度的激活學(xué)生的創(chuàng)造力。

二、開發(fā)農(nóng)科類高校教學(xué)資源的方法

開發(fā)農(nóng)科類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)資源主要通過強化教育、強化教學(xué)、強化實踐三個方面來實現(xiàn)的，具體內(nèi)容如下：

1.強化教育

對于農(nóng)科類高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育，主要是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力與創(chuàng)業(yè)實踐能力，其核心思想是讓學(xué)生明確畢業(yè)以后的就業(yè)方向，增強學(xué)生的就業(yè)能力。農(nóng)科類高校的創(chuàng)業(yè)教育除了要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，還要增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念，這是創(chuàng)業(yè)教育中的關(guān)鍵，也使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對于未來要從事的工作有一個明確的了解，為學(xué)生的就業(yè)、擇業(yè)提供了巨大的幫助。

2.強化教學(xué)

強化教學(xué)主要是從教育模式和教育手段上進(jìn)行改變，改變傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育模式，采用學(xué)生喜聞樂見的教育模式和教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)，會取得事半功倍的效果。創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)不是理論知識的傳授，更注重實踐能力的培養(yǎng)，所以在農(nóng)科類高校的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)過程中，要積極的組織學(xué)生進(jìn)行實際模擬和實踐操作的活動，要重視創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)，完善農(nóng)科類高校創(chuàng)業(yè)教育的整體結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)科類高校創(chuàng)業(yè)教育的課時，改變創(chuàng)業(yè)教育多數(shù)為選修課的尷尬局面。

3.強化實踐

開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)資源，說到底還是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。所以，在實際的教學(xué)過程中，要多位學(xué)生營造可以參與創(chuàng)業(yè)實踐的機會，多組織相關(guān)專業(yè)模擬實踐的活動，建立校企聯(lián)合的模式，為農(nóng)科類高校的學(xué)生贏得了創(chuàng)業(yè)模擬實踐機會的同時，也為農(nóng)科類企業(yè)提供了優(yōu)秀的人才資源，最終形成雙贏的局面。在促進(jìn)校企聯(lián)合的方面，還可以邀請優(yōu)秀的、具有較強的創(chuàng)業(yè)能力以及專業(yè)技能實踐能力的企業(yè)家來到學(xué)校，由他們將自身創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗以及實踐的心得在課堂上傳授給學(xué)生，可以使學(xué)生對未來的就業(yè)方向和實際工作有一個更好的了解，便于學(xué)生畢業(yè)后的擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

三、總結(jié)

開發(fā)農(nóng)科類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)資源不能只依靠教師和學(xué)生之間的努力，也要求校內(nèi)各部門進(jìn)行積極的配合，協(xié)助開展農(nóng)科類高校的創(chuàng)業(yè)教育，大力開發(fā)校內(nèi)的教學(xué)資源，并最大限度的利用這些資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)實踐水平，在對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的同時，也要注意對學(xué)生個人品質(zhì)和自身修養(yǎng)的培養(yǎng)，使之可以成為當(dāng)今社會所需要的全面型的人才。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

近年來，礦難事故頻發(fā)，每年都有多起事故發(fā)生，死亡人數(shù)也逐漸增多。多少死難者親人痛哭流涕、悲痛欲絕，其場面何其悲傷，其哭訴何其痛苦！在讓人深表同情的同時，也不能不引人深思。其實，很多事故，都有一個共同之處，那就是管理松懈甚至混亂。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，全國發(fā)生的礦難事故達(dá)70余起，令人觸目驚心。如，遵義市松鎣煤礦，一個設(shè)計年產(chǎn)15萬噸原煤、證照齊全的合法煤礦，因通風(fēng)井發(fā)生瓦斯爆炸，導(dǎo)致井下作業(yè)礦工被困，死亡6人，傷2人。這起事故的一個主要原因，就是管理松懈。調(diào)查顯示，該礦曾在6月29日，接到松坎供電所停電通知后，停止井下作業(yè)。當(dāng)晚10點，恢復(fù)供電后，風(fēng)井采取限量送風(fēng)、排放瓦斯作業(yè)。6月30日上午，松坎中心煤監(jiān)站例行檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦現(xiàn)場管理混亂，瓦檢員脫崗，以安檢員代行瓦檢工作，屬違章作業(yè)行為，現(xiàn)場給予處罰1萬元，并下達(dá)了立即停止井下作業(yè)書面通知書。但是，由于沒有引起必要重視以及責(zé)任心的缺失，礦難還是發(fā)生了。

由此可見，加強企業(yè)管理，不論是對于企業(yè)生存發(fā)展，還是對員工生命安全，都特別重要。近年來，有兩個先進(jìn)性理念開始慢慢被企業(yè)員工接受，那就是：作為下屬，應(yīng)多給領(lǐng)導(dǎo)出選擇題，少出問答題；作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)多給部下表揚，少批評，加強正面引導(dǎo)。通過近一段時間的學(xué)習(xí)。聯(lián)系到工作中發(fā)生的一些事情，我真實地感受到這兩句話的真正分量。可以說，這兩句話不僅是指導(dǎo)我們工作的方法，更是我們精神食糧上的一道大餐。

現(xiàn)在有很多同志，在遇到困難和問題時，不是積極地尋找解決問題的辦法，而是給上級一說就完事，好像這以后再發(fā)生什么后果都與我無關(guān)一樣，因為我已給你匯報過了，至于該采取什么樣的措施是你領(lǐng)導(dǎo)的事。而哪一天領(lǐng)導(dǎo)追究起責(zé)任來，批評他們，或者說對他們采取了一些處罰措施，他們心里便會極不痛快，甚至于感到冤枉，心里想：我不是已經(jīng)向你匯報過了，怎么還還批評我，真是沒道理！但是，如果我們仔細(xì)想一想，事情是匯報過了，但什么也沒有解決，真的就完事了，沒有一點責(zé)任了嗎？其實，發(fā)現(xiàn)了問題是好事，但如果發(fā)現(xiàn)后能更深入一下，了解一下事情的來由，并提出解決的辦法，然后再向領(lǐng)導(dǎo)提出可用的支援，把這件事辦好，不就好是加好了嗎？即便這不在自己的權(quán)限之內(nèi)，但也同樣能一而再，再而三地向領(lǐng)導(dǎo)提議，直到把事情解決，達(dá)到目的，不同樣也不會受到批評，反而能達(dá)到表揚嗎？但是，往往很多人都沒有這樣做！只是在一邊說說完事，如此一來，領(lǐng)導(dǎo)成了辦事員，下級卻成了指揮官，這顯然不是下屬應(yīng)做的事。特別是有的同志，在給領(lǐng)導(dǎo)反映問題時，自己都搞不清楚到底是怎么回事，根本就沒有一點責(zé)任心，不愿動腦子，有問題就交給領(lǐng)導(dǎo)，抱著給別人干的思想，這更是萬萬要不得的。

以上是從下級或者是員工角度來分析的，從事物的另外一方面看，作為領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)深刻學(xué)習(xí)一下第二條理念了。站在企業(yè)的角度來看，培訓(xùn)一個優(yōu)秀的員工或中層干部是十分不容易的。一般情況下，如果自己的上級對自己要求嚴(yán)格，而使自己成才。這樣成才后往往要感謝老師對自己的嚴(yán)格要求。同樣的道理，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在員工遇到困難時，如果能給予下屬一些幫助，指出過程中的對與錯，適時地給予表揚，激發(fā)下屬工作的動力和潛力，往往會起到更好的效果。作為下屬，只會對領(lǐng)導(dǎo)心存感激和敬佩，讓下屬感到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注他，從而產(chǎn)生“非把這件事干好不成，不然，領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心拿什么來匯報”的想法。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)滿意，下屬有成就感，越干越有勁，還覺得在這個企業(yè)有前途，企業(yè)自然而然就留住了人，對企業(yè)的發(fā)展壯大十分有利。反過來，員工最怕的是，遇到問題時，領(lǐng)導(dǎo)不僅不出主意、想辦法，反而劈頭蓋臉一頓批評，往往會打擊員工的工作積極性。所以說，多表揚，少批評，加強正面引導(dǎo)，是很重要的。從這個道理上說，嚴(yán)格，其實也是一種愛。

那么，作為企業(yè)，如何嚴(yán)格管理呢？我認(rèn)為：一要加強生產(chǎn)管理。要以安全生產(chǎn)為根本，以成本管理為手段，以班子團結(jié)為保證，切實加強生產(chǎn)管理。二要完善各項重點管理體制，促進(jìn)企業(yè)整體進(jìn)步。要完善人才管理機制，解決人才瓶頸，重點培養(yǎng)、選擇和引進(jìn)緊缺型管理人才和技術(shù)人才。要完善用人管理機制。人才就是效益。在人才緊缺的情況下要學(xué)會用人之長，避其之短，將人才運用到最適合的崗位上，發(fā)揮其最大效力，做到人盡其才，才盡其用。要完善獎懲管理機制。結(jié)合實際出臺各種獎懲辦法，執(zhí)行中要實事求是，不偏不倚，獎懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行。獎懲兌現(xiàn)時，要及時合理，不流于形式。要完善財務(wù)管理機制。加強財務(wù)預(yù)算管理，做好財務(wù)分析，提高資金管理水平，強化資金集中、監(jiān)控和調(diào)配力度，降低資金成本，提高資金利用率，控制資金風(fēng)險。要完善民主管理機制。堅持以人為本，做到求策于民，問計于民。重視民生，重視員工的的權(quán)利和利益，在生活上努力營造良好的人文氛圍。真正做到發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果惠及員工。要完善制度管理機制。“沒有規(guī)矩不成方圓”。完善的管理制度是企業(yè)發(fā)展的保證。要建立健全剛性的管理制度，強化制度的執(zhí)行力度，讓制度真正成為企業(yè)管理中的法則和標(biāo)準(zhǔn)。三要加強企業(yè)管理的執(zhí)行力。改變管理模式，在管理方式上嚴(yán)格遵循垂直管理，減少管理層級，營造各種提高企業(yè)執(zhí)行力的環(huán)境，建立健全企業(yè)的流程制度，在小事、細(xì)節(jié)上下功夫，在考核導(dǎo)向上進(jìn)行強化，企業(yè)的執(zhí)行力就能越來越好。

篇5

Abstract： With the development of social economy， our country college sports industry has also ushered in the good development opportunity， in the initial period of sports industry development， due to the lack of awareness of sports industry for colleges and universities and society， the potential and advantages of college sports industry have not yet been fully play. This article first discusses the present situation of the development of college sports industry， such as the attention is not high， lacks the marketization operation， path does not clear and cooperation between colleges and enterprises is not organic fusion and so on， and then puts forward the innovation strategy suitable for the development of sports industry in universities， and ensure the healthy and stable development of the sports industry.

關(guān)鍵詞： 體育產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新；發(fā)展策略；高校

Key words： sports industry；innovation；development strategy；colleges and universities

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）28—0266—03

0 引言

體育產(chǎn)業(yè)是體育發(fā)展和社會進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟的增長具有重要的拉動作用，已成為當(dāng)今社會的重要產(chǎn)業(yè)之一。我國高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平比較落后，不僅落后于發(fā)達(dá)國家，也落后于國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的總體水平。隨著大學(xué)擴招政策的實施，使本已困難重重的高校體育四面楚歌。而體育產(chǎn)業(yè)化和全民健身運動的的興起，為高校體育帶來了新的希望。全民體育的開展使得社會體育中的種種弊端逐漸顯現(xiàn)，場館設(shè)施和指導(dǎo)人員都不能滿足人們空前高漲的健身消費需求，此時，高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了良好的發(fā)展優(yōu)勢。文章結(jié)合高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和現(xiàn)狀，探索適合高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

1 高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展滯后，受關(guān)注度不高 在當(dāng)代經(jīng)濟社會，高校教育具有公益性，更重要的是具有產(chǎn)業(yè)和投資行為的特征。但由于目前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于初級階段，人們重點關(guān)注社會體育產(chǎn)業(yè)的探索和發(fā)展，未能足夠的重視和關(guān)注高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會對高校體育事業(yè)的關(guān)注和了解尚且不足。高校體育事業(yè)的發(fā)展失去了強有力的支持，勢必在政策、管理、資金上處于劣勢。推進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化將是促進(jìn)高校體育事業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。

1.2 管理混亂，缺少市場化運作的環(huán)境和手段 美國是當(dāng)今世界上高校體育運動開展最為成功的國家，體育產(chǎn)業(yè)不僅成為了高校的重要經(jīng)濟來源，同時帶來了不可估量的社會效益。目前，我國高校擁有充足的體育場館、體育器材等良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，擁有專業(yè)化的體育教師隊伍，但是由于我國的高校領(lǐng)導(dǎo)層仍未對高校體育產(chǎn)業(yè)有充分的認(rèn)識，致使高校的體育設(shè)施和人才等資源未能充分發(fā)揮其作用，造成資源浪費。同時高校在進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)化過程中，經(jīng)營管理模式比較簡單，沒有在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和擴大經(jīng)營，未能合理利用現(xiàn)有資源獲取更大的利潤。高校體育產(chǎn)業(yè)管理混亂、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)不明確、無相應(yīng)的經(jīng)營策略和激勵機制，嚴(yán)重制約了高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞：延邊林業(yè)；自主創(chuàng)新；對策

中圖分類號：S7-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-09-0179-1

1 延邊林業(yè)具備自主創(chuàng)新的基本條件

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成一定規(guī)模

目前，延邊林業(yè)已形成了以營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、林地經(jīng)濟為主體的森林工業(yè)體系、森林培育體系、森林食品加工體系、森林旅游體系和林區(qū)社區(qū)服務(wù)體系。其中，集團產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已形成從鋸材到膠合板、中高密度板、廚房用品、衛(wèi)生餐具、木制工藝品、中高檔家具及林產(chǎn)化工等一系列具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品種類達(dá)1000多個品種。

1.2 人才和科技技術(shù)儲備良好

目前，集團在冊在崗職工31525人。其中，初級以上技術(shù)人員8613人，占職工總數(shù)的27.32%(正高級職稱17人，副高級職稱1120人，中級職稱4520人，初級職稱2956人)。延邊州林管局（集團公司）及各林業(yè)企業(yè)與東北林業(yè)大學(xué)、北華大學(xué)、延邊大學(xué)建立了緊密的聯(lián)系渠道。集團內(nèi)有三家企業(yè)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)：新元木業(yè)的“企業(yè)技術(shù)中心”、琿春森林山木業(yè)的“新產(chǎn)品研發(fā)中心”和龍人造板公司的“企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”。

1.3 已取得的優(yōu)異成果

幾年來，精心培育了一個國家名牌產(chǎn)品：“新元”牌實木復(fù)合地板；一個省名牌產(chǎn)品：“美人松”牌中密度纖維板；一個州名牌產(chǎn)品：“安人”牌琴板。新元木業(yè)開發(fā)的實木復(fù)合工藝仿古地板、實木復(fù)合工藝地?zé)岬匕?，琿春森林山開發(fā)的易拆裝地磚式地板等產(chǎn)品和龍人造板公司開發(fā)的復(fù)合阻燃密度板先后獲國家實用型專利以及龍人造板公司低密度纖維板及制備方法獲國家發(fā)明專利。新元木業(yè)的“新元牌”商標(biāo)被省工商局評為“著名商標(biāo)”，州工商局評為“知名商標(biāo)”。

2 延邊林業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗

2.1 設(shè)立目標(biāo)，準(zhǔn)確定位

延邊林業(yè)集團按照州委、州政府的總體要求，圍繞林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和又好又快發(fā)展的總目標(biāo)，把森林資源培育、林產(chǎn)工業(yè)精深加工等作為主攻方向，分析預(yù)測企業(yè)經(jīng)濟運行走勢，及時調(diào)整企業(yè)自主創(chuàng)新工作部署，保證了自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級有條不紊地發(fā)展。

2.2 強化員工培訓(xùn)，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)

延邊林業(yè)集團所屬企業(yè)每年利用生產(chǎn)淡季進(jìn)行以自主創(chuàng)新為主要內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)，并組織技術(shù)骨干到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，并調(diào)動技術(shù)能手、工人技師的創(chuàng)新積極性，積極組織QC小組集中技術(shù)力量大搞技術(shù)革新，解決生產(chǎn)難題。

2.3 加大投入力度，提供資金保障

和龍人造板、新元木業(yè)、琿春森林山木業(yè)等企業(yè)，每年都要根據(jù)自主創(chuàng)新的需要，開設(shè)資金專戶，?？顚Ｓ?，保障企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的資金需求。和龍人造板公司近3年先后投入724萬元，開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。新元公司近兩年投入1017萬元，研發(fā)了三層實木復(fù)合工藝仿古地?zé)岬匕宓绕贩N的地板；琿春森林山木業(yè)近3年投入142萬元，先后開后了仿古地板、拉絲地板、雙色地板等產(chǎn)品。

2.4 抓好認(rèn)證工作，提高企業(yè)管理素質(zhì)

延邊林業(yè)集團所屬及控股林產(chǎn)工業(yè)廠家均已通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。其中，汪清林業(yè)分公司、新元木業(yè)、琿春森林山木業(yè)還通過了ISO14001：2004環(huán)境管理體系認(rèn)證（琿春森林山木業(yè)還通過了CE認(rèn)證）。

在抓好認(rèn)證工作的同時，集團先后制定出臺了《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等一系列管理制度。強化了對執(zhí)行力的約束，提高了企業(yè)的整體素質(zhì)。

2.5 多措并舉，建立激勵機制

各企業(yè)在入黨、提干、住房、職稱評定等方面向技術(shù)專業(yè)人才實行傾斜政策，為自主創(chuàng)新人才的脫穎而出搭設(shè)舞臺，創(chuàng)造方便條件，還設(shè)立了特殊貢獻(xiàn)獎、自主創(chuàng)新獎。這些措施有力地促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新工作的開展。

4 建議

4.1 進(jìn)一步明確自主創(chuàng)新目標(biāo)

及時掌握國內(nèi)外林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前沿信息，篩選關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，力求取得突破。強化科技協(xié)作和企業(yè)分工，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的有效途徑，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造就一批知名企業(yè)和知名品牌。

4.2 整合現(xiàn)有的創(chuàng)新資源

按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，適應(yīng)市場需求變化，發(fā)展壯大林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的力量。發(fā)揮好延邊林業(yè)科學(xué)院的骨干作用，搭建合作創(chuàng)新平臺，組建互利共贏的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，創(chuàng)造條件建立延邊林業(yè)集團自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級管理中心。

4.3 拓寬創(chuàng)新資金來源渠道

認(rèn)真研究和執(zhí)行國家關(guān)于自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，構(gòu)建以企業(yè)投入為主體、國家政策性扶持貸款作支撐、社會投資的多元化投融資體系。保證自主創(chuàng)新經(jīng)費投入增幅高于同期林業(yè)建設(shè)投入的增長幅度并優(yōu)先安排。

4.4 盡快解決人才問題

通過選撥優(yōu)秀青年工人送到大專院校定向培訓(xùn)、掛職參與項目研發(fā)、招聘應(yīng)屆大學(xué)生到企業(yè)任職等形式，解決人才匱乏問題。加大對林業(yè)科技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織科技人員積極參加專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、函授教育、學(xué)歷教育等繼續(xù)教育，提高自身素質(zhì)以適應(yīng)林業(yè)科技快速發(fā)展的需要。

4.5 建立創(chuàng)新成果共享的運行機制

篇7

一、開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

*市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自1998年正式啟動建設(shè)以來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以招商引資為第一要務(wù)，不斷加快環(huán)境建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟增長，歷經(jīng)9年多的不懈努力，城市建設(shè)初具規(guī)模，綜合實力不斷壯大，經(jīng)濟駛?cè)肟焖侔l(fā)展的軌道，基本完成了起步發(fā)展的第一階段，開始步于膨脹提高的“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展時期。

（一）綜合實力日益增強。2006年，完成GDP63億元，實現(xiàn)工業(yè)銷售收入115億元，出口創(chuàng)匯5500萬美元，實現(xiàn)利稅8.3億元，實現(xiàn)財政總收入5.39億元，全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資31億元，實際利用外資2060萬美元，各項指標(biāo)增幅均超過30%,多項經(jīng)濟指標(biāo)在全市縣市區(qū)中已處于中上游地位。今年上半年，總體經(jīng)濟形勢仍保持了強勁的發(fā)展勢頭。

（二）項目建設(shè)成效顯著。截止目前，確定入?yún)^(qū)項目575家，總投資410億元；建成投產(chǎn)企業(yè)330家，總投資280億元。皇明太陽能、中大空調(diào)和江蘇波司登集團、上海光明乳業(yè)集團、河南雙匯集團、德國帕攀博格集團、日本明治機械公司、韓國宇星飼料公司、香港華宇集團等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶開發(fā)區(qū)。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。開發(fā)區(qū)大力實施項目興區(qū)戰(zhàn)略，通過招商引資和項目建設(shè)，初步形成了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以皇明太陽能、六順電器等為龍頭的新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)；以中大.貝來特、亞太集團、力得科技、三和電器、奇威特公司等為龍頭的空調(diào)電子產(chǎn)業(yè)；以雙匯食品、光明乳業(yè)、巨嘴鳥面粉等為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；以波司登、華羽集團、中合服飾等為龍頭的紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)、以德工機械、福田重工、大陸架、新大陸等為龍頭的機械制造產(chǎn)業(yè)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。幾年來，開發(fā)區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，累計投資19億多元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了道路、供水、排水、供氣、供電、有線電視、集中供熱和信息寬帶網(wǎng)“九通一平”；擁有了海關(guān)及口岸直通監(jiān)管場站、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、星級賓館、高檔住宅小區(qū)、大型商貿(mào)城等齊全完備的配套服務(wù)設(shè)施；形成了“城在林中，街在綠中，人在景中”的生態(tài)園林化建設(shè)格局。

二、開發(fā)區(qū)發(fā)展中的主要問題

開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績,但與全省比，與全市發(fā)展的要求比，還有很大差距。而且隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，政策不斷收緊，制約開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的因素不斷增多，開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的困難不斷加大。概括起來，當(dāng)前影響開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的主要問題有以下幾個方面：

（一）經(jīng)濟總量和發(fā)展速度不夠大，不夠快，還沒有形成對全市的輻射帶動作用。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前些年發(fā)展較快，一大批項目落戶，但近幾年明顯見慢。從全省看，與*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步時間相近、面積相當(dāng)?shù)臒熍_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2006年GDP、工業(yè)總產(chǎn)值和財政總收入分別達(dá)到234億元、478億元和33億元，增幅均在40%以上，分別是*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的3.7倍、3.6倍和6.1倍，增幅高于*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近10個百分點。從全市來講，2006年開發(fā)區(qū)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入三項指標(biāo)占全市的比重分別是6.2%、7.1%和5.3%，不能體現(xiàn)出全市經(jīng)濟“主要增長極”的輻射帶動作用，基本仍處于“增長點”階段，形成“增長面”任重道遠(yuǎn)。

（二）缺少大項目的支撐，產(chǎn)業(yè)層次較低。幾年來，開發(fā)區(qū)通過招商引資，一批企業(yè)、項目相繼入?yún)^(qū)發(fā)展。從企業(yè)數(shù)量上看,開發(fā)區(qū)具備了一定的發(fā)展優(yōu)勢。但從企業(yè)質(zhì)量上講，除皇明等企業(yè)外，缺少有影響力、有帶動力的大企業(yè)、大項目，缺少高新技術(shù)和高成長性的優(yōu)勢企業(yè)。濱州市開發(fā)區(qū)截止目前入?yún)^(qū)企業(yè)不過百余家，不足*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的三分之一，但是2006年企業(yè)銷售收入?yún)s與我們持平。其中僅魏橋和盟威兩大集團在開發(fā)區(qū)的兩個企業(yè)銷售收入就達(dá)到80億元，占總數(shù)的70%以上，并且?guī)恿艘慌涮讖S家。而且我們的入?yún)^(qū)企業(yè)多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)層次也比較低，還沒有真正形成自己的競爭優(yōu)勢。

（三）土地資源供應(yīng)緊張,造成一些項目難以落戶。目前，開發(fā)區(qū)在土地問題上面臨三難：一是原有的計劃用地指標(biāo)已基本用完，部分招商引資項目難以落戶。二是開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)“東進(jìn)”戰(zhàn)略規(guī)劃初步完成，規(guī)劃占地面積20000畝。而目前省里每年給全市下達(dá)的土地使用指標(biāo)只有6000畝，如果平均分配給各縣市區(qū)使用，開發(fā)區(qū)每年實際分配土地指標(biāo)只有500畝左右，按照這種計劃征用土地，開發(fā)區(qū)“東進(jìn)”則需幾十年的時間，與開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要相差甚遠(yuǎn)。三是開發(fā)區(qū)土地價格偏高，目前的價格是縣市的二倍以上，在很大程度上影響了其招商引資。

（四）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚不寬松,在相當(dāng)程度上影響了開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，有些部門到開發(fā)區(qū)亂收費、亂罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且執(zhí)法的主觀隨意性很大；有的部門應(yīng)該或者可以下放的管理權(quán)限沒有完全下放，辦事手續(xù)繁瑣，工作效率不高。受這些方面問題的制約，目前開發(fā)區(qū)的發(fā)展環(huán)境可以說不如各縣市區(qū)寬松，這在相當(dāng)程度上影響了開發(fā)區(qū)招商引資的效果和形象，致使一些好不容易爭取來的項目由于這些問題的存在而轉(zhuǎn)落他方。

三、推動開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的思路與措施

經(jīng)過多年的不懈努力，開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會各個方面已經(jīng)具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)?！岸蝿?chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵就是明確發(fā)展目標(biāo)，把握主攻方向，圍繞工作重點，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，發(fā)揮利用現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘創(chuàng)造新的優(yōu)勢，努力把開發(fā)區(qū)的發(fā)展大業(yè)加快推向前進(jìn)。

（一）高起點定位，發(fā)揮開發(fā)區(qū)應(yīng)有的功能與作用。開發(fā)區(qū)要想在“二次創(chuàng)業(yè)”中取勝，既要突破過去，超越自我，站在更高的起點上謀劃發(fā)展;又要體現(xiàn)和發(fā)揮開發(fā)區(qū)本身應(yīng)有的地位和功能作用，以更富有成效的方式加快發(fā)展。在目標(biāo)定位上，要以建設(shè)現(xiàn)代化的新型工業(yè)城區(qū)為目標(biāo)，以打造*經(jīng)濟增長第一極、工業(yè)戰(zhàn)略主戰(zhàn)場、招商引資重要基地、實施技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)化和拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級示范區(qū)為努力方向，推動開發(fā)區(qū)向更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。在發(fā)展規(guī)劃上，特別是在開發(fā)區(qū)“東進(jìn)”布局上，要同商貿(mào)為主的運河開發(fā)區(qū)，同商住、行政為主的老城區(qū)、新城區(qū)區(qū)別開來。要突出新型工業(yè)城區(qū)的特點，科學(xué)確定“東進(jìn)”區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，搞好開發(fā)區(qū)的中長期規(guī)劃。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要在繼續(xù)加大招商引資力度的基礎(chǔ)上,從過去的外延擴展為主向拓展外延和提升內(nèi)涵并重轉(zhuǎn)變。既要解放思想，創(chuàng)新方式，繼續(xù)抓好招商引資；又要采取有力措施，搞好已入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展和管理，提升企業(yè)的層次和發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，按照工業(yè)城區(qū)的構(gòu)架，相當(dāng)時期內(nèi)要突出以二產(chǎn)為主，三產(chǎn)為輔，同時逐步弱化直至退出一產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)層次上，要在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技水平，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力培育鏈條式主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在城市建設(shè)上，經(jīng)營城市與“發(fā)展企業(yè)”并舉，圍繞為企業(yè)發(fā)展服務(wù)搞好城區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系，搞好勞動力轉(zhuǎn)移，不斷擴大和提高城區(qū)建設(shè)的規(guī)模和水平。在管理模式上，行政上授于開發(fā)區(qū)市一級相應(yīng)權(quán)限；經(jīng)濟上實行特區(qū)化管理和開放式發(fā)展。

（二）做大做強工業(yè)，提升工業(yè)層次和水平。工業(yè)是開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主題。加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是培植大項目，發(fā)展大工業(yè)，提高工業(yè)發(fā)展層次和水平。一是以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞新能源開發(fā)、空調(diào)電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝加工、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“龍頭”并延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈條變成產(chǎn)業(yè)“板塊”，形成產(chǎn)業(yè)集群。為了扶持企業(yè)發(fā)展，除繼續(xù)對企業(yè)實行“減免”政策支持外,要采取有效措施，每年確定5-8個骨干企業(yè)重點扶持,培植產(chǎn)業(yè)集群的“中堅”。要加快對重點骨干企業(yè)的培育，積極推進(jìn)條件成熟的骨干企業(yè)通過境內(nèi)外證券市場上市融資，加快膨脹發(fā)展。要適時成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)辦公室或行業(yè)協(xié)會等組織,推動企業(yè)間的合作、交流，引導(dǎo)眾多的中小企業(yè)加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中去，把分散的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來，把初級的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢聯(lián)結(jié)起來，形成優(yōu)勢疊加、產(chǎn)業(yè)互動的效果。二是推動項目向開發(fā)區(qū)聚集，舉全市之力促進(jìn)開發(fā)區(qū)的快速膨脹。作為*經(jīng)濟發(fā)展的增長極，要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的區(qū)位等優(yōu)勢，調(diào)動多方面的積極性，促進(jìn)項目、資金、人才等生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)聚集。市屬企業(yè)的新上項目原則上應(yīng)放在開發(fā)區(qū);協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)研究制定招商引資或利用外資、包括稅收分成或全部返還等方面的鼓勵政策，引導(dǎo)縣市區(qū)招商引資的一些大項目、好項目以及與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的項目放到開發(fā)區(qū)建設(shè)，以加快開發(fā)區(qū)的膨脹發(fā)展。三是實施品牌戰(zhàn)略，增強綜合競爭力。一方面，要盡快培育形成自己的特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造自己的企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌。另一方面，要重點吸引國內(nèi)外有影響力的“品牌”企業(yè)入?yún)^(qū)，提高品牌的數(shù)量和層次。通過“品牌”企業(yè)的影響，吸引配套企業(yè)入駐，強化區(qū)域品牌，樹立開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色及號召力，提高綜合競爭力，從而實現(xiàn)開發(fā)區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動共促發(fā)展。

（三）突破制約發(fā)揮優(yōu)勢，加大力度招商引資。招商引資是借助外力拉動經(jīng)濟增長的重要方式，是推動經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要選擇。對開發(fā)區(qū)來說，如果沒有招商引資，就沒有開發(fā)區(qū)的今天；放棄忽視招商引資，等于放棄開發(fā)區(qū)的明天。因此，必須把招商引資作為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的永恒主題，緊抓不放。要針對影響開發(fā)區(qū)招商引資的重點問題，強化措施，破難攻關(guān)。一是破解土地瓶頸，為招商引資項目順利落戶提供保證。土地問題解決不了，招商引資就是一句空話。根據(jù)開發(fā)區(qū)目前的情況，解決土地問題可考慮以下幾條途徑：第一，盤活存量，提高現(xiàn)有土地的利用率。設(shè)立投資標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有駐區(qū)企業(yè)土地進(jìn)行清核，凡不符合投資條件、進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)和投資占地要求的，特別是對圈而不建的項目要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整處理；對多占土地的項目，鼓勵其增資擴股，實現(xiàn)無地招商，把土地的空置率降到最低；對于難以回收的空置土地、規(guī)定期限內(nèi)沒有追加投資且對項目空地拒絕進(jìn)行合理調(diào)劑的，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，提高土地稅收標(biāo)準(zhǔn)，促其提高土地利用率；學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，如興建一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的廠房，并采取積極的鼓勵政策，引導(dǎo)中小項目進(jìn)入園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，盤活存量土地。第二，采取“騰籠換鳥”的辦法，對產(chǎn)業(yè)檔次低、規(guī)模小，占地不合理的企業(yè)給予適當(dāng)補償，妥善安置，讓出來的土地安置更好的項目。第三，政策傾斜，增加開發(fā)區(qū)土地使用指標(biāo)。圍繞開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和“東進(jìn)”需要，建議近幾年內(nèi)全市土地指標(biāo)向開發(fā)區(qū)傾斜，對引進(jìn)和新上的一些大項目、好項目，可采取一事一議的辦法，由市里專題研究解決。第三,采取有效措施,解決土地價格問題。目前開發(fā)區(qū)土地每畝13.6萬元，高于其他縣市一倍以上，嚴(yán)重影響招商引資。建議報請省政府將開發(fā)區(qū)東部的抬頭寺、袁橋、趙虎三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從行政區(qū)劃上劃回陵縣，使三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地價格執(zhí)行陵縣標(biāo)準(zhǔn)，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和土地開發(fā)使用仍授權(quán)開發(fā)區(qū)管理，以解決開發(fā)區(qū)土地價格問題。二是調(diào)整工作思路，提高招商引資效果。認(rèn)真研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)調(diào)整動態(tài)和資本流向規(guī)律，積極發(fā)揮開發(fā)區(qū)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過“南融北接”“東跨西聯(lián)”和尋求與發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢的最佳對接點，選準(zhǔn)招商方向，提高招商引資的準(zhǔn)確性；堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，面向國內(nèi)外熱點區(qū)域招商，提高招商引資的成功率；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，廣泛開展有針對性的產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商和園區(qū)招商，努力提高招商引資的實效性。三是打造招商平臺，為招大商創(chuàng)造必要條件。加快配套產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培養(yǎng)，為引進(jìn)高精尖大項目創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)配套平臺；搞好技術(shù)型勞動力的培養(yǎng)和高科技人才的引進(jìn)，制定有效的鼓勵政策，為引進(jìn)高新技術(shù)項目創(chuàng)建人才平臺；采取力度更大、更為有效的政策措施，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資創(chuàng)造環(huán)境平臺。

篇8

一、**省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）生豬養(yǎng)殖

我省是農(nóng)業(yè)大省，具有發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大國扶持下，**省畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大，在全國市場波動的形勢下穩(wěn)步前進(jìn)，據(jù)統(tǒng)計2008年上半年生豬存欄1380萬頭，出欄1056萬頭。出欄量比上年同期增長了6.5%。作為生豬生產(chǎn)大省，我省每年約52%的生豬及生豬產(chǎn)品銷往省外，年生豬出欄量在全國各省份中位居中上游。據(jù)機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2006我國生豬存欄排名前5位的省分別是四川6184萬頭、河南5523萬頭、湖南4027萬頭、云南3103萬頭、河北2978萬頭。國內(nèi)生豬養(yǎng)殖主要分布在四川、河北和湖南，三省占全國的比重超過25%，其中四川數(shù)量一直位居第1位，比重在10%左右，最多時四川每年外調(diào)肥豬2000萬頭左右，約占全國省際間調(diào)撥的1/3。2008年的地震，使受災(zāi)較重的成都、綿陽的產(chǎn)豬地受到一些影響，但并沒有發(fā)生在養(yǎng)豬基地集中的川南。所以對國內(nèi)生豬養(yǎng)殖的排名沒有太大影響。

二、生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平

（一）養(yǎng)殖方式明顯改變：

在生產(chǎn)規(guī)模擴大的同時，生產(chǎn)方式也發(fā)生了一些變化，部分農(nóng)戶不再飼養(yǎng)母豬，專門進(jìn)行育肥豬生產(chǎn)。

（二）良種化程度顯著提高：遼寧省二元雜交可繁母豬存欄120多萬頭占可繁母豬總量的95%，三元雜交商品瘦肉豬出欄2009萬頭，占生豬出欄總量的90%。四川省在2007年9月末生豬三元雜交面為60.73%，5個省10個縣的調(diào)查養(yǎng)豬戶中，公豬全部為引進(jìn)品種，實現(xiàn)了良種化。所飼養(yǎng)的母豬中，河南省、陜西省養(yǎng)豬戶全部為引進(jìn)品種二元雜交豬，福建省、遼寧省有少量的土雜豬，四川省約50%的農(nóng)戶飼養(yǎng)含有地方品種血緣的雜交豬。

（三）生產(chǎn)水平不斷提高：總體來看，我國生豬飼養(yǎng)出欄期縮短，平均為153天；母豬產(chǎn)仔數(shù)增加，平均為12頭；平均生豬料肉比下降為3：1；育肥期間的死淘率降低，平均在2%以內(nèi)，生豬的生產(chǎn)水平明顯提高。

（四）養(yǎng)殖投資標(biāo)準(zhǔn)較高：根據(jù)5個省的調(diào)查，規(guī)模小的養(yǎng)豬戶，每出欄1頭100千克豬需要的流動資金約為1000元；大型規(guī)模豬場每出欄1頭商品豬需要豬場建設(shè)投資50元，所需要的流動資金為1000元。

三、生豬排泄物處理情況

在工程模式設(shè)計上。根據(jù)養(yǎng)殖場周邊不同的種養(yǎng)方式，選擇不同的沼渣沼液的綜合利用方式。目前有“豬—沼—果”、“豬—沼—茶”、“豬—沼—竹”、“豬—沼—魚”等模式。一方面有效的促進(jìn)了周邊經(jīng)濟作物產(chǎn)量、品質(zhì)的提升，增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟收入，另一方面真正實現(xiàn)了養(yǎng)殖糞污的零排放。

（養(yǎng)殖規(guī)模、存欄量在國內(nèi)排位）20**年各地豬肉產(chǎn)量（萬噸）四川480.2湖南429.12河南410.82山東346.42河北313.38湖北240.71廣東237.73云南228.34江蘇219.75安徽207.57遼寧175.29廣西161.74江西161.21重慶137.12浙江126.43福建121.51貴州119.99吉林98.52**93.87內(nèi)蒙80.79陜西69.92甘肅48.2山西46.82天津33.05海南32.14北京31.81新疆24.58寧夏10.16青海8.01上海5.841.**

（一）與生豬養(yǎng)殖發(fā)達(dá)國家相比存在哪些差距

生豬養(yǎng)殖的發(fā)達(dá)國家主要有美國、丹麥、加拿大。這三國分別位列全球生豬養(yǎng)殖國家的前三名。其次還有荷蘭、法國、德國及西班牙。

丹麥、美國和加拿大在全球豬肉出口排名中分別名列一、二、三位。丹麥的豬肉產(chǎn)量雖然只有165萬噸(1999年數(shù)字)，與我國同年產(chǎn)量相比只是我們的二十三分之一，但卻是世界上頭號豬肉出口大國，丹麥的豬肉在國際上美名遠(yuǎn)揚，1999年的豬肉出口量高出我國3倍。由此可見生產(chǎn)數(shù)量大未必出口競爭力就強，在世界肉類出口市場上“肉不在多而在精”。我們可以比較一下生豬飼養(yǎng)的幾個指標(biāo)。一是出欄率。1999年我國生豬的出欄率為120％左右，1998年美國是164％，丹麥?zhǔn)?75％，其他如德國、西班牙、法國、荷蘭則在167％一179％之間，差距十分明顯。二是出欄畜禽平均胴體重量。與美國相比我國的生豬胴體重量低7千克，牛低176千克，家禽低0．33千克，如果我們達(dá)到美國的水平，相當(dāng)于一年多產(chǎn)生豬300萬噸，活牛514萬噸，家禽227萬噸。三是瘦肉率。國內(nèi)有關(guān)專家指出，1999年我國生豬的平均瘦肉率約為46％一48％，而根據(jù)美國專家提供的資料，美國、歐盟、加拿大等國豬肉的平均瘦肉率約在52％一60％之間，也有不小的差距。

關(guān)于養(yǎng)殖方式的比較，我們并不簡單地認(rèn)為規(guī)模越大就越好，當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模擴大的邊際成本大于邊際收益時，規(guī)模擴大就會顯得不夠經(jīng)濟，何況中國有自己的特殊國情，前些年在生豬規(guī)模飼養(yǎng)方面也曾有過盲目上大型豬場虧損嚴(yán)重、被迫關(guān)閉的教訓(xùn)，而且飼養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)集中度與經(jīng)濟總體發(fā)展水平、生產(chǎn)方式和配套的服務(wù)條件有內(nèi)在聯(lián)系，強行超越就會違背客觀經(jīng)濟規(guī)律。但是專業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖確實是發(fā)展方向，這一點是沒有疑義的，我國的畜禽養(yǎng)殖業(yè)如果再不加快向規(guī)?；?、集約化的轉(zhuǎn)變，與國外養(yǎng)殖方式上的競爭差距就會繼續(xù)擴大。

（二）生豬加工工業(yè)

近年來，我省的一些大型生豬屠宰加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大。因其生產(chǎn)的豬肉優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生，備受市民歡迎。全省規(guī)模以上的生豬屠宰加工企業(yè)已達(dá)20余家，年加工生豬能力達(dá)到2000萬頭以上。目前，我省的“肉聯(lián)”、“北大荒”和“金鑼”三大生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)的生鮮肉，已占哈爾濱市場份額的60％。并由城市延伸到大部分縣城，以優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生深受消費者的歡迎。

同國際先進(jìn)水平及國內(nèi)外市場發(fā)展的要求相比，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中面臨的問題也較為突出表現(xiàn)如下：

1．農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需要，缺乏優(yōu)質(zhì)專用原料；

2．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；蜕唐坊潭鹊?，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運作中的采購、運銷等環(huán)節(jié)的成本太高，無法保證加工業(yè)規(guī)?；l(fā)展的需求；

3．原料生產(chǎn)者與加工企業(yè)利益機制發(fā)生扭曲，原料供應(yīng)缺乏信譽保證；

4．農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備及技術(shù)裝備水平低、管理水平落后，還沒有形成現(xiàn)代化的加工業(yè)模式；

5．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，體制不順，加工效益和區(qū)域優(yōu)勢難以發(fā)揮。

基于上述分析為判斷，促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路包括：

1．從推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展出發(fā)，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和建立優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系；

2．建立農(nóng)產(chǎn)品及其加工品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，提高農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化程度；

3．因地制宜地發(fā)揮地理、區(qū)域、生態(tài)優(yōu)勢，建立綠色生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；

4．依托農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易型龍頭企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化模式，進(jìn)一步完善"公司+基地+農(nóng)戶"的生產(chǎn)體系；

動物防疫工作繼續(xù)走在全國前列，成為僅有的兩個未發(fā)生高致病性禽流感、五個未發(fā)生高致病性藍(lán)耳病的省份之一。我省8月28日啟動了《**省五千頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》。規(guī)劃中指出，到2012年，全省將選擇在哈爾濱郊區(qū)、大慶郊區(qū)、牡丹江郊區(qū)、佳木斯郊區(qū)等39個生豬生產(chǎn)重點市縣建成規(guī)模化養(yǎng)豬場7177個，將青貯總量由980萬噸提高到1920萬噸。建成全國性生豬養(yǎng)殖基地，生豬出欄達(dá)到5000萬頭。

（三）生豬流通領(lǐng)域

龍頭控制收購范圍

半成品、成品市場占有量，營銷手段，冷鏈情況。

四、我省生豬產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

我省在生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，還存在著一些問題：

一是繁育體系不健全。優(yōu)良品種不多，沒有形成涵蓋種豬選育、擴繁和商品豬生產(chǎn)的整體水平。

二是專業(yè)化、基地化、規(guī)?；^(qū)域化生產(chǎn)程度低。千家萬戶分散養(yǎng)殖仍占主體地位，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，既不利于動物疫病防治工作的開展，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，極大地影響了養(yǎng)殖效益的充分發(fā)揮。

三是龍頭企業(yè)不健全。廣大養(yǎng)豬戶與龍頭企業(yè)聯(lián)系的不緊密，農(nóng)民養(yǎng)豬一定的盲目性，生豬市場一旦發(fā)生變化，抗風(fēng)險能力差。舉例來說，其實龍頭加工企業(yè)對周邊養(yǎng)殖基地的帶動作用是有目共睹的。雨潤剛一落戶雙城，周邊就建起十幾個規(guī)模養(yǎng)殖場；北大荒肉業(yè)在寶泉嶺建廠后，周邊2000頭以上的養(yǎng)殖場增加到20多個。巴彥縣興隆金鑼集團年加工能力達(dá)到100萬頭，2006年屠宰加工79萬頭，2007年屠宰加工21萬頭，主要產(chǎn)品豬分割肉已遠(yuǎn)銷北京、上海、長沙等多個大中城市，拉動該縣3.6萬農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。

四是防疫體系不健全。隨著生豬及其產(chǎn)品的流通的日趨活躍，環(huán)境污染的不斷加劇，生豬疫病的發(fā)生與流行變得越來越復(fù)雜。藍(lán)耳病、園環(huán)病毒病、萎縮性鼻炎病等呈多發(fā)趨勢，且表現(xiàn)出混合性感染特征，導(dǎo)致母豬繁殖率下降，仔豬死亡率增高，提高了養(yǎng)殖成本，加大了生產(chǎn)風(fēng)險。

五是環(huán)境污染問題。規(guī)模養(yǎng)豬糞尿集中量大，土地難以消納，對生態(tài)環(huán)境造成了污染，制約了養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所有這些制約著我省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

立足資源優(yōu)勢，推進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵做到以下幾點：

一是抓好繁育體系建設(shè)，良種繁育體系建設(shè)以完善現(xiàn)有種豬場，提高種豬質(zhì)量，通過原種場、擴繁場、生產(chǎn)場的配套建設(shè)，形成以省級為主體的寶塔式生豬良種繁育體系。鼓勵和支持種豬場（企業(yè)）間的聯(lián)合、兼并和擴大，開展種豬測定、拍賣，建設(shè)種公豬站，應(yīng)用人工授精技術(shù)，促進(jìn)聯(lián)合育種，提高種豬質(zhì)量和供種能力。主要建設(shè)內(nèi)容包括“兩場三站”，即種豬場的完善和提高、資源場的建設(shè)和完善、種豬性能測定中心站、省級人工授精中心站、縣市改良配種站的建設(shè)。保證優(yōu)良種豬供給，加快推廣品質(zhì)好、抗病抗逆性強、生產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種，提高生豬良種化水平和生產(chǎn)水平。

二是加快發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)。生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時期，過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式已經(jīng)不適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵和扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬合作社和養(yǎng)豬大戶等規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。從品種改良、衛(wèi)生防疫、飼料配制、養(yǎng)殖方式等建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。使養(yǎng)豬專業(yè)戶從居民區(qū)分離出來，實行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理。采取統(tǒng)一入欄、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出欄的飼養(yǎng)模式，達(dá)到生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，提高生豬養(yǎng)殖的總體效益。

三是提高生豬防病能力。要按照“市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實、戶聯(lián)防”的工作機制，加大高致病性豬藍(lán)耳病等豬病防控工作力度，建立防近代責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強豬病預(yù)測預(yù)警能力，提高豬病防控技術(shù)水平，努力降低發(fā)生疫病的風(fēng)險。幫助養(yǎng)豬戶克服對疫病的畏懼心理。加強產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)防病死豬流入市場。

四是建立能繁母豬保險與補貼相結(jié)合的制度，提高養(yǎng)豬戶抗風(fēng)險能力。由于養(yǎng)豬業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，效益與風(fēng)險并存。養(yǎng)豬戶與龍頭企業(yè)連接的不緊密，龍頭企業(yè)不能及時返補給養(yǎng)豬戶利益，災(zāi)害天所的發(fā)生，疫病難以有效控制，使養(yǎng)殖戶心存芥蒂，在發(fā)展的同時擔(dān)心著風(fēng)險的降臨。保險的出現(xiàn)提高了生豬產(chǎn)業(yè)抵抗市場風(fēng)險能力，為養(yǎng)豬戶和養(yǎng)豬企業(yè)解除后顧之憂。

五是大力發(fā)展養(yǎng)豬合作經(jīng)濟組織。由龍頭養(yǎng)殖企業(yè)牽頭，廣大養(yǎng)殖戶和小型養(yǎng)殖企業(yè)參與，形成生豬養(yǎng)殖全作社，將分散型養(yǎng)殖聯(lián)合起來，共同應(yīng)對市場。

六是培育壯大生豬加工龍頭企業(yè)。大力招商引資，培育生豬產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)一步落實龍頭企業(yè)扶持政策，加快其做大做強步伐。大力發(fā)展符合國內(nèi)外市場需要的鮮冷卻肉加工、熟食肉加工，大力發(fā)展精深加工、多層次、高檔次加工，在發(fā)展肉品加工的同時，大力發(fā)展皮、毛、骨頭、血等副產(chǎn)品加工。著力打造品牌，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹品牌。依托品牌，運用電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代營銷方式，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓省外市場、國際市場。

七是污染防治。在養(yǎng)豬重點縣的規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū)及養(yǎng)豬大戶建設(shè)沼氣池，用于發(fā)電和產(chǎn)生蒸汽，還可利用厭氧發(fā)酵形成有機肥，改良土壤土質(zhì)。

五、農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

（一）在扶持養(yǎng)殖業(yè)方面，著力解決以下幾方面的問題：

1．扶持已具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)（年出欄量3000——5000頭），使養(yǎng)豬專業(yè)戶從居民區(qū)分離出來，實行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理。

2．加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)?；曫B(yǎng)水平。主要在豬舍、飼料庫、青貯窖建設(shè)等方面給予扶持。

3．降低飼養(yǎng)成本，提高抗風(fēng)險能力。積極推廣膨經(jīng)飼料及青貯料飼喂等方法，倡導(dǎo)自繁自養(yǎng)，增強應(yīng)對市場波動的能力；

4．加大小區(qū)的疫病力度。配備必要的檢驗、檢疫設(shè)備及藥品，加強基層技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。

5．加大排泄物的綜合治理。用加溫厭氧消化的污泥處理和高溫厭氧發(fā)酵的污泥堆肥處理，形成無害化處理后的有機肥料，用于改土壤土質(zhì)。

篇9

【關(guān)鍵詞】研發(fā)投入 資本結(jié)構(gòu) 高新技術(shù)企業(yè)

一、引言

高新技術(shù)企業(yè)作為今后推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，其發(fā)展的好壞直接影響社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)需要較高的研發(fā)投入，沒有大量的研發(fā)投入，就沒有高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的動力，甚至危機到企業(yè)的生存。企業(yè)大量的研發(fā)投入資金需要企業(yè)采用不同的融資渠道實現(xiàn)，而不同的融資渠道影響了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，從而影響企業(yè)的經(jīng)營效益。因此，研究高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入與資本的關(guān)系對于優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、解決高新技術(shù)企業(yè)融資困難的問題具有重要意義。綜觀相關(guān)研究文獻(xiàn)，近年來對企業(yè)研發(fā)行為以及高新技術(shù)企業(yè)融資的探討一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。在研發(fā)投入的影響因素研究中，只是將資本結(jié)構(gòu)作為一個重要因素來考慮，而對研發(fā)投入是否對資本結(jié)構(gòu)存在影響的研究則較為少見。北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板上市公司占全國創(chuàng)業(yè)板的比重達(dá)到15.1%，位居全國第二，僅次于廣州，其中高新技術(shù)企業(yè)的占比至2015年達(dá)到了80%。對北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)的研究結(jié)果，可以映射全國高新技術(shù)企業(yè)的基本情況。鑒于此，本文將以北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)為例，探討研發(fā)投入與資本結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以期對緩解高新技術(shù)企業(yè)的融資困境具有一定的借鑒作用。

二、理論分析與假設(shè)提出

企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)取決于債權(quán)人和債務(wù)人的博弈。從企業(yè)外部來說，債權(quán)人是否愿意提供債務(wù)資金；從企業(yè)內(nèi)部而言，企業(yè)自身的財務(wù)決策也將決定了企業(yè)是否會對外承擔(dān)債務(wù)。從風(fēng)險角度考慮，一旦企業(yè)的研發(fā)投入比重較高，則會帶來較大的經(jīng)營風(fēng)險，而往往研發(fā)投入轉(zhuǎn)換為收益的過程需要長時間，而且在轉(zhuǎn)化為資本前需要不停的大量的資金投入，這會增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。從債權(quán)人的角度出發(fā)，為了減少可能承擔(dān)的風(fēng)險，債權(quán)人會謹(jǐn)慎考慮決定是否出借資金給債務(wù)人，如果債務(wù)人的財務(wù)風(fēng)險較高則會對已經(jīng)發(fā)放的債務(wù)資金提高風(fēng)險補償要求，從而增加債務(wù)的成本；而從債務(wù)人的角度來看，為了避免風(fēng)險補償所帶來的融資成本特別是財務(wù)風(fēng)險的提高，企業(yè)更多地會采取權(quán)益融資來解決資金需求。此外，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行的研發(fā)活動具有高度的專業(yè)知識性和保密性，而債權(quán)人為了確保債權(quán)投資的安全和收益，會要求企業(yè)披露相關(guān)的投資信息，而企業(yè)為了避免重要信息的外泄，會減少債務(wù)融資。

因此綜上所述，本文提出理論假設(shè)：高新技術(shù)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與研發(fā)支出應(yīng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

三、變量選擇與模型設(shè)定

（一）樣本篩選與數(shù)據(jù)來源

本文選取的樣本均來自在北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)，考慮到樣本時間序列的跨度一致，并考慮到財務(wù)數(shù)據(jù)的周期性，因此，樣本期定為2013年至2015年，再剔除連續(xù)3年及以上數(shù)據(jù)不完全以及上市時間少于3年的上市公司，最后符合條件的25家上市公司可以作為實證研究樣本。所有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都取自這25家公司對外公布的2013年至2015年的年度財務(wù)報表及附注，研究所使用的數(shù)據(jù)主要來自國泰安信息技術(shù)有限公司提供的CSAMAR數(shù)據(jù)庫和中國上市公司財務(wù)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫。

（二）變量選擇與模型設(shè)定

本文立足于高新技術(shù)企業(yè)的角度，通過實證數(shù)據(jù)分析，研究研發(fā)投入對資本結(jié)構(gòu)的影響。以往的文獻(xiàn)中，選擇以往文獻(xiàn)中常用來衡量資本結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債率來表示資本結(jié)構(gòu)指標(biāo)，作為因變量；同時選擇研發(fā)密度來反映公司的研發(fā)投入水平，并引入多個控制變量，以此建立模型探討研發(fā)投入對資本結(jié)構(gòu)的影響。規(guī)模不同的企業(yè)面臨的風(fēng)險存在差異，債權(quán)人的投資傾向也不同；凈利率表示企業(yè)的獲利能力，凈利率高的企業(yè)能保證債務(wù)投資人的收益，以此影響企業(yè)債務(wù)融資的數(shù)額；流動比率是反映企業(yè)的短期償債能力，影響企業(yè)債務(wù)融資的財務(wù)風(fēng)險。因此選擇企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、凈利率和流動比率指標(biāo)為控制變量。具體變量如表1所示。

為了分析企業(yè)研發(fā)投入與資本結(jié)構(gòu)的關(guān)系，根據(jù)采用的變量，建立以下模型：

四、實證分析

（一）變量的描述性統(tǒng)計

從表2中能看出各個變量的最大值與最小值之間都有著不小的差距。其中，資產(chǎn)負(fù)債率（LEV）的均值為0.2250，與傳統(tǒng)企業(yè)相比偏小，說明樣本公司負(fù)債總額比重較小，也說明高新技術(shù)企業(yè)存在債務(wù)融資方面存在困難；流動比率（QR）之間差距很大，均值為4.0486能看出高新技術(shù)企業(yè)即使是短期負(fù)債比重也較小；從研發(fā)密度（DRS）來看，其最大值與最小值相差了百倍，從平均數(shù)來看，研發(fā)密度的平均數(shù)和其最大值相差倍數(shù)達(dá)到了五倍以上，可見高新技術(shù)企業(yè)對于研發(fā)資金的投入上差別很大，說明并非所有高新技術(shù)企業(yè)都十分重視研發(fā)資金的投入；樣本凈利率（ROA）極小值為-0.183，該企業(yè)處于虧損階段，極大值為0.2601，均值0.498，且標(biāo)準(zhǔn)差不大，說明高新技術(shù)企業(yè)的盈利能力普遍較低，也意味著高新技術(shù)企業(yè)的融資風(fēng)險較高，而企業(yè)為了降低經(jīng)營風(fēng)險，會選擇較為穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)。

（二）回歸結(jié)果分析

研發(fā)密度（RDS）對資產(chǎn)負(fù)債率（LEV）是負(fù)向影響，且其sig值為0.003，故可以說明研發(fā)密度對資產(chǎn)負(fù)債率等的影響是顯著的。數(shù)據(jù)結(jié)果也驗證了新技術(shù)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與研發(fā)支出應(yīng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的假設(shè)。

資本結(jié)構(gòu)（LEV）同時與規(guī)模（SIZE）正向相關(guān)，企業(yè)總資產(chǎn)數(shù)額越大，債務(wù)比重越大。與小企業(yè)相比，大企I通常借助其規(guī)模、融資途徑多，以及具有專門的管理能力等的優(yōu)勢，通過內(nèi)部或外部融資獲得相應(yīng)的資金，以擴大研發(fā)收益和企業(yè)經(jīng)營收益。這樣的公司在規(guī)避了成長中的小企業(yè)的許多風(fēng)險以后，能夠獲得更多的債權(quán)融資，以加大研發(fā)投入的方式，開發(fā)市場，增加企業(yè)競爭力。

從數(shù)據(jù)的結(jié)果來看，研發(fā)投入越高的高新技術(shù)企業(yè)，其債務(wù)融資的比重越低，這主要是為了避免因債權(quán)人提出研發(fā)項目風(fēng)險補貼而造成的融資成本上升，同時為了降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，高新技術(shù)企業(yè)在加大研發(fā)投入時更傾向于權(quán)益融資而非債務(wù)融資。但權(quán)益融資畢竟成本高，周期長，而高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)資金需求往往是時間緊、風(fēng)險大，并且研發(fā)項目本身會涉及到商業(yè)機密的問題，決策權(quán)的稀釋、投資者對機密信息的知悉權(quán)都會對企業(yè)研發(fā)的決策和效果產(chǎn)生影響。因此如何為高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動提供更好的融資方式、渠道是重要的課題

研發(fā)投入高的高新技術(shù)企業(yè)負(fù)債融資困難，完善資本市場固然可以解決企業(yè)的融資渠道問題，從研究結(jié)果中同時可以來看，高新技術(shù)企業(yè)很難通過大量債務(wù)融資來滿足其研發(fā)資金的需求。因此企業(yè)必須合理控制其資本結(jié)構(gòu)，選擇合適的融資渠道，在成本收益原則下，控制資金成本，保持財務(wù)上的靈活性，以應(yīng)對研發(fā)項目的持續(xù)資金要求。此外企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部控制，保持一定的資金流動性，以應(yīng)對可能的經(jīng)營風(fēng)險以及財務(wù)風(fēng)險。

五、結(jié)論

本文以研發(fā)投入披露較為全面的北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)，從2013年至2015年度中選取25個樣本，探討了研發(fā)投入對資本結(jié)構(gòu)的影響。通過運用多元線性回歸模型對樣本進(jìn)行分析，最終得出了以下結(jié)論，研發(fā)投入與資本結(jié)構(gòu)之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，既研發(fā)投入越多，企業(yè)的債務(wù)融資會減少。能為解決高新技術(shù)企業(yè)融資困難的問題提供幫助。

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篇10

一、XX市（縣）企業(yè)技術(shù)人才需求及現(xiàn)狀

在此次調(diào)查中，我們著重對企業(yè)用工現(xiàn)狀、缺工情況、企業(yè)用工安排和解決用工不足的辦法和措施進(jìn)行了解和掌握。據(jù)統(tǒng)計，在我市（縣）企業(yè)缺乏的人才中，技術(shù)類人才占到了40％，銷售類人才占到了30％，客服類人才占到了20％，管理類人才占到了10％。很多企業(yè)反映，目前技術(shù)人才匱乏對企業(yè)發(fā)展的影響很大，急需大量的技術(shù)人才支持。我市（縣）各類行業(yè)企業(yè)都不同程度存在技術(shù)人才缺乏的問題，尤其是嚴(yán)重缺乏高級技術(shù)人才。主要缺乏的技術(shù)人才有化工操作、機電維修、電焊工、高級電工、鉗工等工種。企業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，已成了制約我市（縣）企業(yè)發(fā)展、制約我市（縣）經(jīng)濟加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的一個迫切問題。

二、造成XX市（縣）企業(yè)技術(shù)人才缺乏的主要原因

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我市（縣）企業(yè)技術(shù)人才缺乏的原因，一方面是受全國大環(huán)境的影響。由于在當(dāng)今社會很多人眼里，技術(shù)人才屬于工人身份，算不得人才，使技術(shù)人才處于較為尷尬的境地，“高級技工”叫好不叫座，造成技術(shù)人才普遍缺乏。另一方面，是我市（縣）自身因素的制約。由于我市（縣）地處江蘇中部小城，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，技術(shù)人才待遇不高，造成留人難，技術(shù)人才特別是高級技術(shù)人才大量外流。同時，一些企業(yè)由于缺乏人才培養(yǎng)經(jīng)費，或者擔(dān)心培養(yǎng)的技術(shù)人才留不住，怕替他人做嫁衣裳，所以不愿意投入財力、精力培養(yǎng)技術(shù)人才。由此形成了惡性循環(huán)，造成企業(yè)內(nèi)部一線的技術(shù)人才尤其是高級技工嚴(yán)重缺乏。

三、解決XX市（縣）企業(yè)技術(shù)人才缺乏問題的對策

服務(wù)企業(yè)是勞動保障部門職責(zé)所在，也是重點工作之一。勞動保障部門要針對我市（縣）企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分發(fā)揮部門職能和優(yōu)勢，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，應(yīng)企業(yè)之所需，查實情，出實招，辦實事，采取有力措施，加大服務(wù)力度，幫助市（縣）內(nèi)企業(yè)解決技術(shù)人才缺乏的問題。

（一）加大人力資源開發(fā)力度。將幫助企業(yè)面向市場“招到人、培養(yǎng)人、教育人、留住人、管好人、維護人”放在當(dāng)前推介就業(yè)的第一位，及時了解企業(yè)用工需求，建立企業(yè)缺工登記臺帳，開展有針對性的推薦服務(wù)。對缺工比較嚴(yán)重、市（縣）內(nèi)勞動力資源無法滿足用工需求的企業(yè)，通過職介中心、信息互換、對口聯(lián)系、企業(yè)自主招收的策略，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，拓展勞務(wù)輸入基地，做好勞動力供求對接。

（二）扎實開展企業(yè)用工服務(wù)。加大服務(wù)企業(yè)用工需求的宣傳力度，把企業(yè)用工信息和企業(yè)形象作為重點內(nèi)容，通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及向外地傳送等方式進(jìn)行廣泛宣傳，緩解了企業(yè)用工不足的矛盾。