導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇造價(jià)合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】合同管理；有效措施；化解策略；糾紛化

1我國(guó)工程合同管理階段存在的問(wèn)題

1.1法律意識(shí)薄弱

由于很多企業(yè)單位的法律意識(shí)薄弱，導(dǎo)致在簽訂合同的時(shí)候不規(guī)范，工程項(xiàng)目的耗資非常巨大。在實(shí)際工作當(dāng)中，由于甲乙雙方往往會(huì)缺乏施工合同管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，因此在進(jìn)行合同簽訂的過(guò)程當(dāng)中很可能會(huì)出現(xiàn)條款不齊全，內(nèi)容不明確等現(xiàn)象。有一些合同為了逃避相關(guān)的法律義務(wù)，采取一些模糊的術(shù)語(yǔ)以求含混過(guò)去。有的甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)合同的簽訂，只是經(jīng)過(guò)口頭的委托進(jìn)行任務(wù)的下達(dá)，等竣工之后再進(jìn)行補(bǔ)簽合同。這樣做的風(fēng)險(xiǎn)非常大，雙方根本不起任何的約束作用，也很可能會(huì)導(dǎo)致"陰陽(yáng)合同"的出現(xiàn)。

1.2忽視了合同的重要性

自覺(jué)履行合同的各種條款是合同當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則之一。工程合同簽訂的雙方，其法律地位都是一致的、平等的。雙方都必須要為合同而履行相關(guān)的義務(wù)。在實(shí)際的工作當(dāng)中，合同具有非常重要的地位，卻往往被工程雙方所忽略。他們都以自己的利益為中心，隨意地違背合同的相關(guān)條款。這些違約現(xiàn)象，導(dǎo)致了工程的糾紛頻繁出現(xiàn)。根據(jù)目前的情況來(lái)看，施工合同當(dāng)中的條款很大程度上是由發(fā)包方進(jìn)行決定的，對(duì)于己方的條款都是有利，而對(duì)于承包方的條款都是不利的，或者說(shuō)是過(guò)分強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù)。另外，在制定合同的過(guò)程當(dāng)中，也缺乏相對(duì)有效的違約處罰方法，這并不利于雙方履行合同。

1.3合同的管理工作缺乏專業(yè)性

由于合同設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較多，且專業(yè)性比較廣泛。因此，合同的管理人員一定要具有同等的專業(yè)知識(shí)，法律知識(shí)，能夠了解合同當(dāng)中的技術(shù)知識(shí)，對(duì)于違反合約的法律制裁也要相對(duì)熟悉。然而，目前很多建設(shè)項(xiàng)目的管理人員都缺乏一定的專業(yè)知識(shí)，或者缺乏對(duì)合同的管理培訓(xùn)。這些管理人員知識(shí)將合同簡(jiǎn)單地視作一種管理性質(zhì)的義務(wù)工作，有的建筑企業(yè)甚至將合同交給一般的行政人員進(jìn)行管理。

2加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)的有效措施

2.1加強(qiáng)合同訂立階段對(duì)工程合同的相關(guān)選擇

根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同的類型主要分為集中類型，固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同以及可調(diào)的價(jià)格合同?？烧{(diào)的價(jià)格合同是我國(guó)長(zhǎng)期習(xí)慣采用的合同。在工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，工程的數(shù)量以及價(jià)格都會(huì)隨著實(shí)際情況的變化而不斷變化，可調(diào)價(jià)格合同指的就是承包商和發(fā)包商雙方協(xié)定的合同，都具有暫定價(jià)的特點(diǎn)。在進(jìn)行合同簽訂之前，雙方對(duì)于工程造價(jià)可以不需要通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂?。然而這樣的做法卻有一定的缺點(diǎn)，由于在進(jìn)行合同簽訂之前沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算、核定以及控制，造成了在工程施工當(dāng)中很多不確定因素的出現(xiàn)，這讓對(duì)工程造價(jià)的控制由主動(dòng)變成被動(dòng)的狀態(tài)。目前國(guó)際上所通用的是固定單價(jià)合同，這樣的合同能夠有效加強(qiáng)工程造價(jià)的管理。采用這種形式的合同主要的好處有以下幾點(diǎn)：能夠真正對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。通過(guò)制定固定單價(jià)合同，可以有效促進(jìn)發(fā)包商在準(zhǔn)備施工階段，根據(jù)工程的相關(guān)特點(diǎn)，分析出可能發(fā)生的問(wèn)題，然后著力制定與相應(yīng)的管理對(duì)策。而承包商也可以提高自身企業(yè)的管理能力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。由于固定單價(jià)合同，合同的雙方都能夠?qū)ψ约涸诮ㄔO(shè)中投入的資金做到心中有底，從而更加有利于控制工程資金。

2.2加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)變更的控制和管理

（1）工程合同一定要真實(shí)可靠。承發(fā)包商雙方的管理部門一定要誠(chéng)實(shí)守信，在記錄工程變更的資料當(dāng)中要正確、真實(shí)地反映出工程變更的內(nèi)容以及變更的范圍。避免雙方在工程的變更當(dāng)中存有不實(shí)的現(xiàn)象。

（2）合同一定要明確相關(guān)工程變更的程序。合同當(dāng)中一定要明確規(guī)定工程變更，并且一定要有造價(jià)人員的簽字。

（3）合同應(yīng)該設(shè)定工程變更手續(xù)辦理時(shí)間，規(guī)定合同資料變更的時(shí)效性。因?yàn)椋こ添?xiàng)目的變更工作，很可能會(huì)影響到工程其他項(xiàng)目的運(yùn)作，導(dǎo)致工程進(jìn)度的放慢，最終會(huì)損害雙方的利益。因此，合同一定要規(guī)定工程變更資料辦理的時(shí)間，避免耽誤工程的其他進(jìn)度。

2.3要加強(qiáng)合同工程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理

建設(shè)單位在簽訂合同的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該由相關(guān)的技術(shù)人員或者經(jīng)濟(jì)師對(duì)合同進(jìn)行全方位的評(píng)估，審核合同條款當(dāng)中的項(xiàng)目是否完善，對(duì)于不合理的條款一定要做出及時(shí)的更改和糾正。在工程的建設(shè)當(dāng)中，工程的造價(jià)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，其中包括了人工費(fèi)用變更、材料費(fèi)用變更、機(jī)械費(fèi)用變更等。合同的作用很大程度上是控制各項(xiàng)材料、人工費(fèi)用價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，將這些風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3分析工程造價(jià)沖突管理的重要性

在建設(shè)項(xiàng)目中，因各方的利益不同，個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與組織、組織與組織之間會(huì)不可避免地發(fā)生一系列沖突和矛盾。故研究工程造價(jià)沖突管理，可以讓管理者在項(xiàng)目啟動(dòng)前就預(yù)知可能發(fā)生的沖突，提前規(guī)劃化解方案，以避免在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)這些沖突對(duì)項(xiàng)目造成損害；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如果遇到事前未預(yù)料到的沖突，可根據(jù)沖突的不同類型，及時(shí)找準(zhǔn)解決沖突的方向，以免解決方法方向有誤而導(dǎo)致沖突程度加重而使項(xiàng)目建設(shè)陷人困境。做好工程造價(jià)糾紛的化解工作，對(duì)有效管理建設(shè)項(xiàng)目、使項(xiàng)目朝著良性方向有序發(fā)展起著十分重要的作用。

4工程造價(jià)糾紛化解策略

現(xiàn)實(shí)中遇到的工程造價(jià)糾紛及難題，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等各種因素混于其中，除了本文所述的五種處理沖突模式以外，我們還可使用下面的常用策略解決工程造價(jià)糾紛及難題。

4.1"敵"進(jìn)我退

在處理糾紛時(shí)要學(xué)會(huì)自我保護(hù)，不可輕易下結(jié)論。要通過(guò)查閱書證、資料來(lái)獲取相關(guān)的法律知識(shí)。遇到確定不了的問(wèn)題，不要輕易作判斷，可請(qǐng)專家?guī)兔鉀Q或交由法院審理裁定。

4.2"敵"退我進(jìn)

對(duì)一些經(jīng)過(guò)了解，用工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)就能解決的問(wèn)題，要大膽地做出相應(yīng)的結(jié)論。

4.3該爭(zhēng)則爭(zhēng)

多家單位可聯(lián)合起來(lái)與審價(jià)方溝通，和審價(jià)方說(shuō)話時(shí)要有理有節(jié)，千萬(wàn)不能信口開河，須多分析及思考；作為造價(jià)人員，在遵守"三公"等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，要以"該爭(zhēng)則爭(zhēng)"為工作原則，為雇主爭(zhēng)取最大的利益。

4.4學(xué)會(huì)妥協(xié)

在工程造價(jià)糾紛的解決過(guò)程中，遇到有些偏離法律和技術(shù)的問(wèn)題時(shí)，"和稀泥"常常是最好的解決策略；先盡可能通過(guò)查閱書證及資料尋找可供參考的計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，建議大家各讓一步，選取一個(gè)大家認(rèn)同的解決方案。

4.5攻其軟肋

面對(duì)"強(qiáng)敵"，尋找其最弱的一環(huán)，全力加以攻擊，不及其他，常能成為在競(jìng)爭(zhēng)中反敗為勝的方法。在處理超越法律等專業(yè)問(wèn)題時(shí)，去尋找對(duì)手的"軟肋"是成熟工程管理人員和造價(jià)工程師的一種明智選擇。

5結(jié)束語(yǔ)

總之，工程造價(jià)核心是合同管理，與合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整與確定，解決合同存在的糾紛，控制工程造價(jià)有著重要的作用。完善合同管理，對(duì)于降低造價(jià)糾紛，確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有著十分重要的意義。因此，有必要理清合同管理與建筑工程造價(jià)之間的關(guān)系，從根本上預(yù)防工程造價(jià)糾紛的發(fā)生，確保建筑工程的項(xiàng)目圓滿完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]于孟東.工程合同管理在工程造價(jià)控制過(guò)程中的應(yīng)用研究[J].漣鋼科技與管理，2010（05）

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關(guān)鍵詞 合同管理 工程造價(jià) 造價(jià)控制 合同價(jià)款

中圖分類號(hào)：F715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

石化施工企業(yè)的工程合同價(jià)款指的是工程的承包方和發(fā)包方在合同條款中關(guān)于全部工程合同的款項(xiàng)約定，在實(shí)際的石化工程施工過(guò)程中，會(huì)由于受到自然條件等因素的影響，而使工程的工期、質(zhì)量等受到影響，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的變動(dòng)，因此在合同履行的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生價(jià)款變動(dòng)的情況，這時(shí)就必須要通過(guò)有效的措施實(shí)施合同管理，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，保證工程各個(gè)參與主體的效益。

一、石化工程合同管理和工程造價(jià)控制的關(guān)系

1、工程合同是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在工程施工合同中，對(duì)工程承包方和發(fā)包方雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，同時(shí)也對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)條款進(jìn)行明確。工程發(fā)包方對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理，而具體的合同管理則是由造價(jià)部門和監(jiān)理部門來(lái)執(zhí)行。因此，工程的發(fā)包方、造價(jià)部門、監(jiān)理部門等代表著不同的利益主體參與工程合同的管理，他們對(duì)工程的履行過(guò)程直接影響工程的造價(jià)。

2、工程合同是工程雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議時(shí)重要的依據(jù)。工程施工合同一個(gè)重要的作用就是對(duì)雙方的約束作用，如果其中一方不按照合同約定履行自身的義務(wù)，就會(huì)對(duì)另一方的權(quán)益造成影響。按照合同中的規(guī)定，違約者要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而責(zé)任的確定就要以合同作為依據(jù)，使違約的一方承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的代價(jià)，因此，只有以施工合同作為依據(jù)才能確定各項(xiàng)責(zé)任。

3、工程施工合同管理工作貫穿于工程造價(jià)的全過(guò)程。根據(jù)工程合同的履行進(jìn)程來(lái)看，其主要是經(jīng)歷了一個(gè)將工程由施工圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體的過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程中就包括工程的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段。合同是工程造價(jià)管理工作的主要依據(jù)，是造價(jià)工作的主線，所以說(shuō)合同的管理是貫穿于工程造價(jià)全過(guò)程。

4、從施工合同的內(nèi)容方面來(lái)看，其包括了工程造價(jià)相關(guān)的所有內(nèi)容。一方面，在工程合同訂立時(shí)，需要對(duì)包括承包方式、合同價(jià)款等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行全面的確定，而且要確保在工程質(zhì)量和工期不受影響的基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制；另一方面，對(duì)工程合同的履行過(guò)程進(jìn)行全程的管理，其中包括工程量的管理和簽證變更的管理，同時(shí)也包括工程結(jié)算、工程索賠等內(nèi)容。

二、加強(qiáng)石化工程合同管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)

石化工程施工造價(jià)的有效控制，主要是對(duì)石化工程的合同簽訂和管理過(guò)程進(jìn)行有效的控制，而對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行控制是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)石化工程合同的有效管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的造價(jià)控制。

1、加強(qiáng)對(duì)合同訂立階段的管理。合同訂立是實(shí)施有效的合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，由于項(xiàng)目工程的涉及范圍較為廣泛，而且工期較長(zhǎng)、履約時(shí)間也較長(zhǎng)，因此必須要保證合同內(nèi)容的完整與清晰，才能夠保證合同獲得有效的履行。同時(shí)，合同訂立應(yīng)當(dāng)與招投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容保持一致性，在此基礎(chǔ)上對(duì)合同的項(xiàng)目條款進(jìn)行科學(xué)的分類，對(duì)于明顯的工程價(jià)款和隱含經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款進(jìn)行有效的區(qū)分。

2、對(duì)工程變更的管理是任何一項(xiàng)工程中都會(huì)涉及到的問(wèn)題，而在變更價(jià)款時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：第一，如果合同中已經(jīng)存在關(guān)于該變更項(xiàng)目的明確規(guī)定，則要按照合同中的規(guī)定履行相應(yīng)的變更責(zé)任；第二，如果在合同中么有明確的規(guī)定，有類似的變更情況，則可以以此為依據(jù)進(jìn)行變更價(jià)格的確定；第三，如果合同中沒(méi)有類似的變更價(jià)格，則需要由承包方提出變更申請(qǐng)，由監(jiān)理部門和建設(shè)單位進(jìn)行審批之后再確定。

3、加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。現(xiàn)場(chǎng)簽證是對(duì)合同中未包含的價(jià)款卻在工程施工過(guò)程中發(fā)生的特殊情況所做的記錄，現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理時(shí)，需要注意以下的問(wèn)題：第一，在合同中有明確規(guī)定的項(xiàng)目不得另行簽證；第二，現(xiàn)場(chǎng)簽證要保證內(nèi)容、數(shù)量等因素清晰和全面，對(duì)于價(jià)款的結(jié)算單位結(jié)算方式也要進(jìn)行明確；第三，現(xiàn)場(chǎng)簽證要工程量發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行辦理，不應(yīng)拖延，對(duì)于一些重大的變化則需要留有相關(guān)的視像資料。

4、工程合同糾紛的發(fā)生，與工程的工期和質(zhì)量都有著密切的關(guān)系，因此在合同管理過(guò)程中要對(duì)工期和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)于質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程要進(jìn)行必要的處理，由于工期變化而產(chǎn)生的合同糾紛也是合同管理的重要環(huán)節(jié)。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著石化施工企業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也逐漸增加，所以在石化工程合同管理和造價(jià)控制方面也日漸復(fù)雜，而石化工程的合同管理是貫穿于工程施工全過(guò)程，而且環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，因此，對(duì)石化工程合同管理也是實(shí)施造價(jià)控制的基礎(chǔ)步驟，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)工程造價(jià)的基本保證。

（作者： 中石化南京工程有限公司機(jī)械化分公司 ，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：合同造價(jià)）

參考文獻(xiàn)：

[1]屈景飛.淺談如何做好建筑工程合同管理與造價(jià)控制.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2011（10）.

篇3

為更好尋找適用于工程造價(jià)可操作的模式，通過(guò)控制工程款支付和結(jié)算達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的，從工程合同的管理方式、應(yīng)用條件以及應(yīng)用范圍等多個(gè)方面進(jìn)行分析和探索。

關(guān)鍵詞:

工程結(jié)算;合同管理;造價(jià)控制

1開發(fā)商建筑造價(jià)控制和合同管理現(xiàn)狀

當(dāng)前定額管理部門所頒布的定額和配套使用文件只是為企業(yè)報(bào)價(jià)提供參考，企業(yè)還可以憑借定額、市場(chǎng)價(jià)格以及項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)文件中的合同條件進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。我國(guó)各地的定額管理部門都限制了標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及評(píng)標(biāo)辦法，以避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，部分地方還設(shè)立了費(fèi)用和材料標(biāo)準(zhǔn)的最低控制線，確保企業(yè)能夠按照自身的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2確認(rèn)合同價(jià)款的方式

目前建筑工程方面的合同價(jià)款確定主要有三種方式，分別是固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同以及成本加酬金合同，發(fā)包和承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同的專用條款中對(duì)確定方式以及適用方法進(jìn)行確定。

2.1固定價(jià)格合同

固定價(jià)格合同可以分為固定總價(jià)、固定單價(jià)和固定費(fèi)率等多種方式。

1)固定總價(jià)。按照承包方實(shí)施的全部任務(wù)及承包方在投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)進(jìn)行總價(jià)的確定。應(yīng)事先對(duì)實(shí)事工程的范圍、性質(zhì)以及質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。工程單價(jià)、實(shí)物工程量及地質(zhì)條件和氣候等因素都需要由承包方承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估需要估計(jì)并且包含到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。這種方式主要應(yīng)用于工程量小、時(shí)間段、圖紙完整和清楚、結(jié)構(gòu)合計(jì)數(shù)簡(jiǎn)單而且條件穩(wěn)定的工程。出現(xiàn)變更時(shí)可以參考之前價(jià)格進(jìn)行分析確定變更價(jià)格。

2)固定單價(jià)。指在整個(gè)合同期間都執(zhí)行同一合同單價(jià)，但是工程量則按照實(shí)際完成的工程量來(lái)計(jì)算，一般的清單報(bào)價(jià)合同都是指單價(jià)包干合同。工程量清單就是指合同規(guī)定要施工的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按性質(zhì)和工程部位等條件歸納在一系列表內(nèi)。單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)，工程量風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)方承擔(dān)，這種包干模式較為公平，一般采用清單計(jì)價(jià)模式。

3)固定費(fèi)率。直接費(fèi)用按照定額計(jì)算，按照定額的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)算，按照約定或者信息價(jià)進(jìn)行材料價(jià)格的確定。該方式下合同會(huì)約定固定費(fèi)率，間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都按照這個(gè)固定費(fèi)率進(jìn)行。招標(biāo)情況下獲得的費(fèi)率一般不高于定額規(guī)定的費(fèi)率，文明施工、勞動(dòng)保險(xiǎn)和稅金一般在費(fèi)率定額中是不可以優(yōu)惠的，管理費(fèi)和利潤(rùn)可以參與優(yōu)惠。按照性質(zhì)區(qū)分，固定費(fèi)率合同與成本加固定酬金合同類似，區(qū)別是以固定費(fèi)率計(jì)算酬金，定額計(jì)算直接費(fèi)。固定費(fèi)率的造價(jià)控制效果較差，但是具有效率高和招標(biāo)程序簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。

2.2可調(diào)價(jià)格合同

可調(diào)價(jià)格合同方式一般不應(yīng)用于工程量清單招標(biāo)工程。如果必須采用該種方式，則發(fā)承包方需要在合同中對(duì)人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格變化時(shí)的調(diào)整辦法進(jìn)行約定。調(diào)整的內(nèi)容包括因?yàn)閲?guó)家法律、行政法規(guī)以及相關(guān)國(guó)家政策變化導(dǎo)致的合同價(jià)款的變化;工程造價(jià)管理部門進(jìn)行的價(jià)格調(diào)整;7d內(nèi)因?yàn)榉浅邪淘驅(qū)е碌某^(guò)8h的停水、停氣和停電導(dǎo)致的停工;變更設(shè)計(jì)以及發(fā)包商確認(rèn)的增減工程量;其他經(jīng)雙方約定的因素。可調(diào)總價(jià)合同的合同總價(jià)按照招標(biāo)文件的要求以及當(dāng)時(shí)的物價(jià)進(jìn)行計(jì)算，但是這個(gè)價(jià)格相對(duì)固定，若執(zhí)行過(guò)程中因?yàn)闈q價(jià)導(dǎo)致材料成本上升，那么可以相應(yīng)調(diào)整合同總價(jià)。這種方式適應(yīng)于明確工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并且工期超過(guò)一年的項(xiàng)目。而可調(diào)單價(jià)合同則是在合同中體現(xiàn)單價(jià)需要按照約定的條款以及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的物價(jià)變化進(jìn)行調(diào)價(jià)，一般分部分項(xiàng)工程單價(jià)具有較多不確定因素的工程會(huì)使用該方式。

2.3成本加酬金方式

一般用于沒(méi)有確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程內(nèi)容、不具有充分投標(biāo)報(bào)價(jià)、因?yàn)楣て诰o迫導(dǎo)致必須發(fā)包的工程;或者用于發(fā)、承包方之間存在高度信任以及承包方在某些方面具備獨(dú)特技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及特長(zhǎng)的工程。這種方式存在的缺點(diǎn)是發(fā)包方無(wú)法實(shí)際控制工程總價(jià)、承包方不注重降低成本。所以這種合同方式主要應(yīng)用于需要即刻開展、存在較大風(fēng)險(xiǎn)或需要特殊技術(shù)的工程。不同的建設(shè)階段所使用的合同模式不同，合理的組合合同模式就可以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。

3工程合同中材料價(jià)格的確定

1)承包方提供材料的時(shí)候，發(fā)包方無(wú)論何時(shí)都不參與確定材料的供應(yīng)單價(jià)，承包法需要按照工程規(guī)范以及設(shè)計(jì)圖紙等要求進(jìn)行材料采購(gòu)，并且要讓發(fā)包方滿意，如果合同體現(xiàn)承包方材料項(xiàng)目的單價(jià)是固定單價(jià)，那么盡可能采用承包方供料。

2)發(fā)包方提供材料的時(shí)候，發(fā)包方直接與材料供貨商簽訂采購(gòu)合同，供貨商負(fù)責(zé)供貨并且運(yùn)輸?shù)桨l(fā)包商指定位置。在招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)包方供料價(jià)格以暫定單價(jià)暫時(shí)計(jì)入項(xiàng)目單價(jià)和合同價(jià)格，按照計(jì)價(jià)規(guī)則組成項(xiàng)目單價(jià)，等到期中付款或者是結(jié)算的時(shí)候再?gòu)暮贤瑑r(jià)款中將相關(guān)費(fèi)用扣除。所以合同中需要約定實(shí)際供應(yīng)價(jià)格與“暫定單價(jià)”不同時(shí)的價(jià)格調(diào)整辦法或不調(diào)整。因?yàn)閮r(jià)格不同，所以需要調(diào)整損耗、管理、利潤(rùn)等費(fèi)用，因此暫定單價(jià)不可以直接用供應(yīng)價(jià)格替代。

4結(jié)語(yǔ)

工程合同價(jià)款的確定有很多種方式，不同的方式對(duì)于發(fā)包方和承包方產(chǎn)生不同的利害作用，并且導(dǎo)致不同的工程造價(jià)。在建筑合同擬定時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程相關(guān)的諸多因素進(jìn)行合同方式的選擇，并且在工程的不同階段，繼續(xù)選擇更適合自己的合同方式，達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的。

作者：杜慶坤 單位：甘肅五環(huán)公路工程有限公司

參考文獻(xiàn):

篇4

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；合同管理；應(yīng)用

引言：

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展與不斷的健全，工程建設(shè)的資金控制與各項(xiàng)管理更規(guī)范化。工程建設(shè)的好壞，以及能否如期完工，完工質(zhì)量的程度是否達(dá)標(biāo)。都關(guān)乎到工程建設(shè)單位的利益和發(fā)展。而影響這些的正是如何控制工程造價(jià)。只有規(guī)范建筑工程造價(jià)，才能使工程建筑單位發(fā)展。對(duì)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)離不開工程合同設(shè)立、變更、終止的管理。只有進(jìn)行全面的合同管理，才能有效地控制工程造價(jià)。

一、合同管理和工程造價(jià)之間的關(guān)系。

工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵是合同管理，能夠確定和調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，通過(guò)解決合同糾紛等來(lái)控制工程造價(jià)，具體關(guān)系如下：

1.合同直接關(guān)系到工程造價(jià)的確定和控制。建設(shè)工程的項(xiàng)目工期時(shí)間有長(zhǎng)有短，工期長(zhǎng)的工程，管理難度加大。在施工過(guò)程中，施工材料設(shè)備的管理、施工內(nèi)容的變更都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響[1]。在合同的履行階段，加強(qiáng)合同的管理，可以有效地避免施工過(guò)程中的糾紛產(chǎn)生的工程造價(jià)。

2.合同貫穿著整個(gè)工程造價(jià)的過(guò)程。按合同來(lái)說(shuō)，合同規(guī)定的由圖紙變成實(shí)體建筑的過(guò)程就是合同的時(shí)間。主要包括準(zhǔn)備施工、正在施工以及竣工這三個(gè)階段。（1）在施工的準(zhǔn)備階段中，施工合同需訂立，同時(shí)也要訂立材料與物資采購(gòu)合同以及其他有關(guān)的合同。然后，按照合同發(fā)放圖紙，接著安排施工圖的會(huì)審與交底工作。其中還要施工組織的設(shè)計(jì)審查。接著，安排開工事宜，同時(shí)，撥發(fā)工程預(yù)付款[2]。（2）施工階段，合同管理的更為詳細(xì)、復(fù)雜。還要有索賠機(jī)制，要對(duì)監(jiān)理單位按照合同進(jìn)行監(jiān)督。（3）完工后，按照合同辦理竣工結(jié)算并支付剩余款項(xiàng)。其中要安排保修事宜。

3.工程結(jié)算的方式以合同為重要依據(jù)。施工承包合同，決定了工程的結(jié)算方式。施工一經(jīng)確定合同，價(jià)格也就隨著工程而確定，鑒于工程建設(shè)的不一般性，在合同中已經(jīng)標(biāo)明的價(jià)格也會(huì)隨之改變，在建設(shè)工程的施工過(guò)程中，會(huì)發(fā)生的也包括追加合同的價(jià)款，而以上的這些價(jià)款的變化，均是以合同為依據(jù)的，追加并調(diào)整的部分變成了原合同的重新增加的部分，這些合同就構(gòu)成了工程的總價(jià)，或者說(shuō)是工程結(jié)束時(shí)，要給付的價(jià)格。然而，不一樣的合同部分，會(huì)有不盡相同的調(diào)整方式。

二、加強(qiáng)合同管理在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

施工單位只有合理的加強(qiáng)合同的管理，才能夠?qū)こ淘靸r(jià)更有效的控制。控制工程造價(jià)在合同的簽訂中會(huì)受市場(chǎng)上一些相關(guān)因素的影響，要時(shí)刻的關(guān)注市場(chǎng)變化，來(lái)彌補(bǔ)這方面的空缺。所以，應(yīng)該做好合同管理的基礎(chǔ)性工作，主要關(guān)于及時(shí)掌握國(guó)家政策的變化和行業(yè)行為規(guī)范的變動(dòng)。對(duì)相關(guān)材料設(shè)備的價(jià)格方面的信息要有迅速的反應(yīng)，從而能合理快速的調(diào)整價(jià)格。具體做法如下：

1.制定合法有效的合同，能夠?qū)こ谈鞣蕉加屑s束力和執(zhí)行力。施工單位加強(qiáng)合同中各方的管理和監(jiān)督。解決市場(chǎng)上盲目的惡性競(jìng)爭(zhēng)。如：避免建筑施工的總承包企業(yè)的合同資質(zhì)非法掛靠問(wèn)題。對(duì)承包企業(yè)的資質(zhì)要嚴(yán)格管理、審查。做到對(duì)企業(yè)投招標(biāo)過(guò)程清晰了解，并且能夠掌握企業(yè)的管理，對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)審查和限定，尤其是“聯(lián)合投標(biāo)”中，在資質(zhì)等級(jí)上“就低不就高”的原則要堅(jiān)決的執(zhí)行。

2.合同訂立要嚴(yán)謹(jǐn)，得當(dāng)。合同，只有嚴(yán)謹(jǐn)有效的合同才能為合同管理提供可靠的基礎(chǔ)和依據(jù)。一般就建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，需要較大的投資、較廣的涉及面、有較大的個(gè)性化差異、較長(zhǎng)的履約時(shí)間。同時(shí)，在客觀上，應(yīng)該保證合同的完整，清楚，用詞的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條理清晰，各項(xiàng)條款嚴(yán)密、細(xì)致。不求面面俱到，但不能有什么遺漏。這樣才能充分體現(xiàn)出合同的作用。合同的訂立要和招標(biāo)文件的要求連續(xù)和一致。盡量嚴(yán)密的制定合同條款，不能有工程上的紕漏，造成基本合同上的損失。

3.明確合同管理中的索賠意識(shí)。工程合同在簽約之時(shí)，就明確了價(jià)款和工程結(jié)算的方式。影響工程造價(jià)的因素主要是設(shè)計(jì)的變更、簽證及施工過(guò)程中的不確定的因素或其他不可抗因素。因此，在工程合同的管理中必須深入研究合同的每個(gè)條款，包括細(xì)節(jié)也要清楚[3]。以便隨時(shí)能夠處理合同問(wèn)題造成的糾紛。加強(qiáng)索賠與反索賠方面的研究，維護(hù)自己的權(quán)益和利益，合理控制工程造價(jià)。

4.工程建設(shè)時(shí)管理工程的變更需要加強(qiáng)，在合同中要有明確的處理?xiàng)l款。發(fā)生變更在工程中屢見(jiàn)不鮮，只有做提前的準(zhǔn)備，才可以把造價(jià)控制在范圍之內(nèi)。成本的增加和工期的延長(zhǎng)或調(diào)整是由變更引起的，包括設(shè)計(jì)、工程的進(jìn)度變化、工程建設(shè)中的具體條件的不同和相關(guān)類的變更。如果，沒(méi)有有效的控制和管理工程的變更，會(huì)引起更多的有關(guān)方面的費(fèi)用增加。也必然會(huì)影響到工程造價(jià)。對(duì)建設(shè)中經(jīng)常變更的內(nèi)容，要有提前分析的準(zhǔn)備，這樣才能根據(jù)市場(chǎng)的變化來(lái)最快的掌握價(jià)款。同時(shí)，在價(jià)款的變更時(shí)，必須遵循一定的原則：（1）合同中原有標(biāo)明的價(jià)格，必須謹(jǐn)遵合同[4]。（2）合同中有類似的價(jià)格，可以參考來(lái)定奪。（3）合同中沒(méi)有的價(jià)格，同時(shí)也沒(méi)有標(biāo)注類似的，應(yīng)該請(qǐng)示監(jiān)督單位，才能做決定。盡量做到工程建設(shè)中時(shí)有發(fā)生的都要在合同中表現(xiàn)出來(lái)。

5.合同中，應(yīng)有準(zhǔn)確的責(zé)任歸屬，對(duì)于工程工期和質(zhì)量問(wèn)題。建筑工程質(zhì)量會(huì)直接影響到工程的效益的，如果加上工期的耽誤，造成的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)是連鎖的。比較大型的工程項(xiàng)目，應(yīng)該分段設(shè)置，這樣更容易操控，減少中間計(jì)算的誤差，更為準(zhǔn)確的控制工程造價(jià)。

三、總結(jié)語(yǔ)

科學(xué)規(guī)范的合同管理能夠有效的控制工程造價(jià)，提高工程建設(shè)中的資金利用率，加大經(jīng)濟(jì)效益。合同管理的加強(qiáng)，規(guī)范了工程建設(shè)中的操作，減少了工期中的障礙，同時(shí)，也有利于工程問(wèn)題的合理快速解決，對(duì)合同的管理做到全面，嚴(yán)謹(jǐn)。才能合理的準(zhǔn)確的估計(jì)工程造價(jià)并有效的控制工程的投資，真正提高工程造價(jià)的控制效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]田鵬疆.淺談合同管理在工程造價(jià)中作用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（21）：

[2]張劍平.如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管理[J].山西建筑，2010（31）：78-79

篇5

【關(guān)鍵詞】合同；造價(jià)糾紛；處理

前言

目前，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程項(xiàng)目的量與規(guī)模均發(fā)生了質(zhì)的變化，快速向高大方向發(fā)展。隨之產(chǎn)生的圍繞工程造價(jià)計(jì)價(jià)方面的矛盾或糾紛隨處可見(jiàn)。究其原因，幾乎無(wú)一不與工程合同管理有關(guān)。工程造價(jià)作為工程建設(shè)管理中的重要組成內(nèi)容，正是以合同約定為依據(jù)而實(shí)施計(jì)價(jià)管理的。全面貫徹實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，旨在將工程計(jì)價(jià)融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)，使之更有助于工程計(jì)價(jià)控制，有利于維護(hù)項(xiàng)目參建各方的合法權(quán)益，真正提升工程建設(shè)效益。與此同時(shí)，對(duì)工程施工合同及合同管理提出了更為嚴(yán)密的要求。從擬定合同條款、合同簽訂至合同執(zhí)行，實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理，才能為實(shí)施工程造價(jià)管理，消除造價(jià)糾紛創(chuàng)造條件，確保高效完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。

一、緊抓工程合同管理，以有效管理工程造價(jià)

建設(shè)工程造價(jià)，對(duì)于某個(gè)工程項(xiàng)目而言，是指將工程項(xiàng)目全部建成，在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。包括設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息。而本文所說(shuō)的工程造價(jià)，不論對(duì)于建設(shè)方或是施工方，主要指建安工程造價(jià)。其中，工程的承包價(jià)則集中于工程招投標(biāo)及合同簽約過(guò)程中形成與確定。在工程招標(biāo)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，無(wú)論采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，還是選擇綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，都將圍繞工程造價(jià)展開，選擇滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求的合理中標(biāo)價(jià)為合同價(jià)載入建設(shè)工程合同，確認(rèn)了某工程最原始的工程造價(jià)根據(jù)。工程合同所涵蓋的工程計(jì)價(jià)方法、工程價(jià)款撥付、調(diào)整與竣工結(jié)算等全部的管理內(nèi)容，形成了工程建設(shè)過(guò)程中工程計(jì)價(jià)的重要法理依據(jù)，支撐后續(xù)施工全過(guò)程的計(jì)價(jià)管理。對(duì)控制工程造價(jià)、迅速有效地解決計(jì)價(jià)糾紛，均具有不可替代的積極作用。

建設(shè)工程施工合同作為發(fā)承包人為完成約定的建安工程產(chǎn)品、明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)合同，其主要內(nèi)容是約定工程合同價(jià)款。合同條款是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容，攸關(guān)合同主體各方利益，招標(biāo)人在擬定招標(biāo)文件中必須高度重視合同條款的編制質(zhì)量，充分滿足我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法、清單計(jì)價(jià)規(guī)范等法規(guī)要求，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，依照各工程的不同情況選擇相應(yīng)的合同類型。發(fā)承包人應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際、自身?xiàng)l件及市場(chǎng)因素，本著自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用等原則，以嚴(yán)謹(jǐn)、周密的作風(fēng)，重點(diǎn)商量約定涉及工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)、工程計(jì)價(jià)定額、合同綜合單價(jià)調(diào)整、設(shè)備材料價(jià)差調(diào)整、變更簽證、調(diào)整結(jié)算等最易產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛的條款，明確約定計(jì)價(jià)調(diào)整范圍和調(diào)整辦法，明示承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍與風(fēng)險(xiǎn)比例，在合同專用條款中一一載明，以加大合同的可操作性。而不能掉以模糊，給執(zhí)行合同增加難度。不得隱含索賠條件或隱藏漏洞。不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議或違背中標(biāo)人意愿的合同，從源頭上杜絕糾紛隱患。約束承包雙方各盡其責(zé)，確保工程合同的有效實(shí)施。

二、避免或減少造價(jià)糾紛，完善合同管理是關(guān)鍵，

承包雙方在簽訂合同前，對(duì)合同條款的醞釀、洽商等準(zhǔn)備工作是確保合同內(nèi)容的完整和有效履行的基礎(chǔ)。但是，由于受工程建設(shè)項(xiàng)目所具有的施工周期長(zhǎng)、環(huán)境地質(zhì)條件差、施工工藝復(fù)雜、施工材料多樣等特性以及市場(chǎng)因素影響，勢(shì)必給工程合同管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。當(dāng)原有的一些合同條款與工程計(jì)價(jià)實(shí)際需要不相適用、或意愿表達(dá)有差異，在執(zhí)行計(jì)價(jià)過(guò)程中可能存在爭(zhēng)議時(shí)，則應(yīng)結(jié)合原合同條件進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整，以進(jìn)一步完善合同，深化合同管理，避免因合同管理缺失而引起造價(jià)糾紛。

由于原合同條款不足或疏漏、前后不一致或因工程項(xiàng)目變更調(diào)整等原因?qū)е峦缓贤瑮l款有不同的解釋，將影響造價(jià)控制或工程計(jì)價(jià)并可能產(chǎn)生糾紛的，合同管理方可以啟動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理程序，及時(shí)匯同合同當(dāng)事各方溝通協(xié)調(diào)，在原合同框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)需要，采取補(bǔ)充合同、協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要、說(shuō)明等措施延伸合同內(nèi)涵，逐步充實(shí)合同和完善合同管理，對(duì)最大限度避免或減少合同管理難或執(zhí)行合同難的問(wèn)題與計(jì)價(jià)糾紛，是十分緊迫和需要的。對(duì)合同條件的適時(shí)調(diào)整充實(shí)，同吋也兼顧擴(kuò)展控制工程造價(jià)及計(jì)價(jià)依據(jù)的完備性，更有利于日后的相關(guān)計(jì)價(jià)糾紛處理。

三、充分依據(jù)合同約定，合理處理好造價(jià)糾紛

工程合同管理，其主要職能是約束合同當(dāng)事人各方的經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益最大化。其中，根據(jù)合同約定條款，妥善處理工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的各類工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議，是合同管理服務(wù)于工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。

（一）近年來(lái)，我國(guó)致力貫徹執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，實(shí)施了以工程量清單計(jì)價(jià)為主要的工程計(jì)價(jià)辦法改革。按計(jì)價(jià)規(guī)范的解釋，工程量清單應(yīng)依據(jù)：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；國(guó)家或省級(jí)，行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充；施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)、施工方案等相關(guān)資料編制?！肮こ塘壳鍐伪仨氉鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”。而對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)，無(wú)論是招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)格還是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制，且分部分項(xiàng)工程量清單采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)包括了每個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的除規(guī)定費(fèi)用和稅金以外的全部費(fèi)用，同時(shí)包含一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。在清單計(jì)價(jià)規(guī)范“工程合同價(jià)款的約定”條款規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜采用單價(jià)合同形式。即合同約定的工程價(jià)款包含的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)固定不調(diào)整，而在約定條件外允許調(diào)整，但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。這就是說(shuō)，對(duì)于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，準(zhǔn)確、完整的工程量清單是投標(biāo)人準(zhǔn)確合理投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)是清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定。完整合理確定綜合單價(jià)的前提是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范、正確描述工程量清單項(xiàng)目特征。我們根據(jù)清單項(xiàng)目特征進(jìn)行列項(xiàng)組價(jià)，再回過(guò)頭來(lái)復(fù)核清單項(xiàng)目特征，確認(rèn)綜合單價(jià)完整組成。如果工程量清單項(xiàng)目特征描述不清甚至漏項(xiàng)，錯(cuò)誤，就必定引起施工過(guò)程中的更改，都會(huì)引起爭(zhēng)議，產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛。因此，完整準(zhǔn)確的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)才是最終形成合同協(xié)議書簽訂時(shí)的合同單價(jià)，它在合同約定內(nèi)是固定的。

當(dāng)然，清單的準(zhǔn)確、完整性責(zé)任在于招標(biāo)人。而在清單項(xiàng)目綜合單價(jià)組價(jià)中產(chǎn)生漏項(xiàng)甚至錯(cuò)誤的責(zé)任則在投標(biāo)人了。劃清了責(zé)任，才能積極消除糾紛隱患，有效管控計(jì)價(jià)糾紛。分清是非，得以妥善外理分歧或糾紛。

（二）、在工程合同管理中，另一最容易引起計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的表現(xiàn)為如何合理分?jǐn)們r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)比例?，F(xiàn)以材料、設(shè)備采購(gòu)為例，材料和設(shè)備采購(gòu)對(duì)工程造價(jià)的影響大，其比重約占工程造價(jià)的60%—70%。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于鋼材、水泥、砂石等用材份額大，價(jià)格高昂、主要受市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和合理分?jǐn)傇瓌t，由發(fā)承包雙方根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合施工階段實(shí)際來(lái)商定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其風(fēng)險(xiǎn)范圍或幅度，在合同中界定和明確，而不能要求所有風(fēng)險(xiǎn)都有承包人承擔(dān)或承擔(dān)無(wú)限度風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主與承包商均應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)行情，及時(shí)掌握最新的施工情況和材料價(jià)格走勢(shì)，結(jié)合分析已有的價(jià)格資料積累或同類工程價(jià)格管理信息，對(duì)材料。設(shè)備采購(gòu)予以準(zhǔn)確合理定價(jià)。同時(shí)通過(guò)跟蹤服務(wù)，約法三章等措施，規(guī)范合同管理不留活口。著力扼制有約不遵、有法不依的行為，杜絕工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議苗頭，控制工程造價(jià)。

（三）、在工程實(shí)施階段，由于工程變更而導(dǎo)致變更簽證或索賠，是最常見(jiàn)、最容易產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛的突出因素。有變更必有簽證，必然產(chǎn)生索賠。索賠主要為工期、費(fèi)用兩個(gè)方面。無(wú)論設(shè)計(jì)變更或其他變更，必然影響工程造價(jià)的相應(yīng)變化。由于變更工程計(jì)量和計(jì)價(jià)方式多為業(yè)主和承包人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，在此，筆者以為，為有效控制工程造價(jià)，積極防止發(fā)生計(jì)價(jià)糾紛，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目合同管理上下功夫，增強(qiáng)變更事件預(yù)測(cè)控制。從深入細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)著手，力求施工過(guò)程中對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容少變更甚至不變更，更要防止盲目變更。對(duì)發(fā)生了的變更應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)變更指令，縮小因工程變更而造成的損失。在合同中，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變更，詳細(xì)而明確載明變更的計(jì)價(jià)方法、定價(jià)原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并界定變更責(zé)任，強(qiáng)化合同約定管理，預(yù)防產(chǎn)生扯皮或爭(zhēng)議。對(duì)于影響不大且變動(dòng)價(jià)款數(shù)額較小的項(xiàng)目變更，可經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商簽證，快速處理爭(zhēng)議；而對(duì)于影響工程計(jì)價(jià)較大的變更，如建筑結(jié)構(gòu)變更，還需經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)方的書面確認(rèn)后，根據(jù)施工的實(shí)際情況和相關(guān)約定，由甲乙雙方協(xié)商落實(shí)工程價(jià)款變更。

由于設(shè)計(jì)變更或其他變更而產(chǎn)生的索賠。必須查明索賠性質(zhì)。索賠責(zé)任，通過(guò)合同約定的有關(guān)條款理賠。在實(shí)際工作中，“索賠”是雙向的。在我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的通同合同條款中的索賠既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠。對(duì)于非自身原因或過(guò)錯(cuò)而造成的工期延誤、費(fèi)用損失，理應(yīng)向責(zé)任方提出要求補(bǔ)償損失的權(quán)利要求。這也是合同管理的重要的環(huán)節(jié)，必須對(duì)索賠和反索賠進(jìn)行研究，將索賠條件寫入合同，支撐具備正當(dāng)索賠理由的索賠糾紛事件獲取充足證據(jù)得以合理處置。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程合同管理的核心內(nèi)容是工程造價(jià)。而有效實(shí)施工程價(jià)款計(jì)價(jià)管理，防止計(jì)價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛與合理處理計(jì)價(jià)糾紛的基礎(chǔ)在于高效的工程合同管理。工程合同管理同樣是一把多刃劍，只有強(qiáng)化和完善合同管理，不斷總結(jié)積累，豐富管理經(jīng)驗(yàn)，才能為控制建設(shè)投資，扶正工程計(jì)價(jià)秩序、避免或降低造價(jià)糾紛直接、及時(shí)提供充足的法理依據(jù)，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等辦法妥善解決計(jì)價(jià)糾紛。以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，為工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

篇6

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；合同管理

隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的建筑施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到成本控制和企業(yè)信譽(yù)的重要性。成本控制即工程造價(jià)控制，它有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。能否按照合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成施工任務(wù)，履行合同義務(wù)是企業(yè)信譽(yù)的重要體現(xiàn)。

1.工程造價(jià)控制工作中存在的普遍問(wèn)題

1.1工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

目前，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，施工企業(yè)自主定價(jià)的工程計(jì)價(jià)體系還有待建立和完善。造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。

1.2忽視前期設(shè)計(jì)的重要性，限額設(shè)計(jì)沒(méi)有得到全面推行

一般來(lái)講，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30%～70%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5%～25%。大多數(shù)施工企業(yè)普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的重要性，將造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，甚至放在了工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。建設(shè)單位沒(méi)有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。

1.3高技術(shù)水平的工程造價(jià)人才缺失

大部分的施工企業(yè)都不同程度的存在技術(shù)力量不足、高素質(zhì)工程造價(jià)人才的缺失的狀況。工程造價(jià)管理隊(duì)伍中取得工程造價(jià)師資格的、且具備豐富的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員的占比較低。有些單位甚至借用、租用其他單位的造價(jià)師證書，以便能夠更順利的通過(guò)資質(zhì)審查，承包工程。這就造成了實(shí)際工作中的“有崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。

2.改進(jìn)工程造價(jià)管理工作的對(duì)策探討

2.1合理確定工程報(bào)價(jià)

首先，要以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。建設(shè)施工項(xiàng)目施工程序復(fù)雜，施工過(guò)程中變量較多，這就決定了其計(jì)價(jià)不可能一成不變。

其次，按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度。正如上面所述，工程造價(jià)在施工過(guò)程中是動(dòng)態(tài)變化著的，同時(shí)由于建設(shè)項(xiàng)目資金投入多，規(guī)模大、周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜，決策一旦失誤，將造成不可挽回的損失。因此，要在工程建設(shè)的不同階段中，要根據(jù)各個(gè)階段的特點(diǎn)，對(duì)建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，以便確定合理的造價(jià)。

再次，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制。根據(jù)目前國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，凡在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。

2.2有效控制工程造價(jià)

首先，必須將項(xiàng)目建設(shè)前期作為控制工程的重點(diǎn)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明了項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響程度遠(yuǎn)高于項(xiàng)目的實(shí)施階段。所以，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。投資決策的正確與否決定著建設(shè)項(xiàng)目的成敗，而做出決策后，設(shè)計(jì)方案就成了關(guān)鍵。

其次，推行“限額設(shè)計(jì)”方法。目前許多施工單位，在工程造價(jià)管理中，對(duì)前期設(shè)計(jì)工作重視程度不夠，監(jiān)督措施也不完善，也未采取有效的措施督促設(shè)計(jì)單位用心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)的一個(gè)非常有效的辦法就是對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)，這是被實(shí)踐充分證明的。另外，為了確保設(shè)計(jì)方案考慮周密、全面、完善，避免投資決策失利，要進(jìn)行多方案比較。前期設(shè)計(jì)必須要從多個(gè)備選方案中進(jìn)行篩選、補(bǔ)充、完善，衡量好利弊得失，做到最優(yōu)決策。

第三，做好工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制。①編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、科學(xué)的施工程序，按照施工設(shè)計(jì)圖紙的具體要求，以及施工合同中的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定一整套科學(xué)、合理的施工方案。②做好技術(shù)交底工作。在建設(shè)項(xiàng)目開工前，工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)部門要做好技術(shù)交底工作，使工程項(xiàng)目建設(shè)參與人員能夠明確設(shè)計(jì)意圖，減少和避免因誤解設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致的不必要的施工錯(cuò)誤，減少損失。③加強(qiáng)造價(jià)管理的宣傳教育工作，使工程技術(shù)人員、施工人員、管理人員形成為企業(yè)節(jié)約成本的主人翁意識(shí)。④做好工程竣工結(jié)算。要編制好施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)要與工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合，結(jié)算前還要搜集簽證齊全，有效的經(jīng)濟(jì)文件，為結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。

第四，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制的直接管理者，其負(fù)責(zé)程度直接影響著造價(jià)管理的質(zhì)量，因此必須建立完善的監(jiān)理制度。

2.3培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門綜合性學(xué)科，需要復(fù)合型和綜合型的造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的。要做好這項(xiàng)工作，就必須加強(qiáng)工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)。選拔、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)知識(shí)全面、技術(shù)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)管理人員，為造價(jià)管理提供智力支持；同時(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育和在職人員的再教育。

3.合同管理中存在的問(wèn)題

3.1合同簽訂不規(guī)范

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，為了回避業(yè)主義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、含糊的合同條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。這樣的合同根本起不到任何約束作用。一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，必然會(huì)導(dǎo)致工程糾紛。

3.2合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)

因合同中的造價(jià)條款表述不嚴(yán)謹(jǐn)，存在理解上的偏差，合同雙方對(duì)合同條款各執(zhí)己見(jiàn)而引發(fā)的合同爭(zhēng)議現(xiàn)象常常出現(xiàn)。造成工程進(jìn)度受到影響，不能按時(shí)交工，給合同雙方都帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

許多施工單位對(duì)合同管理不夠重視。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員不僅要有一定的造價(jià)管理專業(yè)知識(shí)，還要熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)法律、法規(guī)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，特別是中小型施工單位，合同管理機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，一人身兼多職的情況普遍。

4.加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

4.1嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)

在建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)期間，投標(biāo)方要仔細(xì)審查招標(biāo)文件，全面分析理解相關(guān)條款，最終確定總包合同價(jià)格、專業(yè)分包價(jià)格以及材料、設(shè)備的價(jià)格。簽訂正式合同前，要做好合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。對(duì)合同條款逐項(xiàng)審查，查看合同條款是否完整，存不存在丟項(xiàng)、漏項(xiàng)；合同雙方對(duì)合同條款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，審批手續(xù)是否齊備，是否需要公正或批準(zhǔn)；明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，以及違約責(zé)任；對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

4.2 嚴(yán)格履行合同管理，控制工程造價(jià)

對(duì)投資決策進(jìn)行科學(xué)分析、反復(fù)論證，確保投資決策的正確性，把好投資關(guān)；在前期設(shè)計(jì)階段上下足功夫，多方案比較，選擇最優(yōu)方案，推行限額設(shè)計(jì)，把好設(shè)計(jì)關(guān)；施工階段，做好施工技術(shù)交底，讓所有人員充分了解設(shè)計(jì)意圖，減少或避免對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更，把好施工關(guān)；監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，保證質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約成本，對(duì)于虛報(bào)工程造價(jià)，虛報(bào)建筑材料價(jià)格，高估冒算的現(xiàn)象堅(jiān)決懲治，把好監(jiān)督關(guān)。

4.3合同管理人員專業(yè)化

合同管理人員的專業(yè)化程度的高低直接影響著是合同管理水平的高低。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)，使之具備扎實(shí)的專業(yè)技能知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理和工程造價(jià)控制是一種相輔相成的關(guān)系，企業(yè)只有重視合同、加強(qiáng)合同管理，才能降低成本，有效控制工程造價(jià)，提高利潤(rùn)；而工程造價(jià)管理又是落實(shí)合同管理的具體體現(xiàn)。只有把二者結(jié)合起來(lái)，合理把控，才能讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝林英.淺析工程造價(jià)與合同管理[J].水利水電工程造價(jià)，2013（2）：21-23.

篇7

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；合同管理；工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)形式對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生影響。合同的簽署是對(duì)合同雙方的一種約束，對(duì)于建設(shè)工程，合同的雙方共同的目標(biāo)是以時(shí)間、最少的人力、最低的投入，建設(shè)完成符合國(guó)家規(guī)范要求的合格工程。制定合同，最重要的是選擇合同的形式，考慮各方因素在其次，工程項(xiàng)目的組織管理模式與合同結(jié)構(gòu)形式的選擇息息相關(guān)。

1.建設(shè)工程管理模式及合同形式

1)總包模式

將工程建設(shè)貫穿所有施工環(huán)節(jié)。施工內(nèi)容全部由一個(gè)總承包商負(fù)責(zé)就是總包模式管理?？偝邪淘倥c其他分承包商簽定承包合同，在工程建設(shè)的過(guò)程中，工程建設(shè)有關(guān)的一切事務(wù)都是由總承包商全權(quán)處理。開發(fā)方與總承包也共同對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，或者工程不能如期完工進(jìn)行協(xié)調(diào)。這種管理模式具有特點(diǎn)是：第一，只適用于工程建設(shè)規(guī)模較小的；第二，由于總承包商要負(fù)責(zé)工程出現(xiàn)的所有問(wèn)題，所以風(fēng)險(xiǎn)較大；第三，，當(dāng)發(fā)生工程建設(shè)糾紛時(shí)，總承商會(huì)為難開發(fā)方，解決過(guò)程復(fù)雜，而且開發(fā)方風(fēng)險(xiǎn)也比較大；第四，在選擇合作的分承包商時(shí)，總承包商選擇空間不大，而且公平競(jìng)爭(zhēng)也不利；第五，這種組織管理模式的合同簽署較為簡(jiǎn)單。

2)平行承包模式

這種管理模式與總包模式剛好相反。是將工程根據(jù)不同的作業(yè)類型分割成多個(gè)子工程，由專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)分別承包每個(gè)子工程，各自簽署工程承包合同。一個(gè)大型工程是會(huì)有很多的子工程，且專業(yè)性較強(qiáng)，要求的施工標(biāo)準(zhǔn)也很高。都是由非常專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工這些工程，因此，一般只適用于大型的工程建設(shè)中。這種工程建設(shè)組織管理模式，也存在一定的缺點(diǎn)，很多項(xiàng)目的管理都是由開發(fā)方要負(fù)責(zé)，由于每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、工藝、性質(zhì)不同，這就增加了項(xiàng)目開發(fā)方管理難度。

3)總包模式與平行承包模式結(jié)合的方式

在建設(shè)工程的實(shí)際施工過(guò)程中，總承包商只負(fù)責(zé)工程的主體建設(shè)，總承包合同多數(shù)是由總承包商與工程的開發(fā)方簽定，工程的主體建設(shè)外的其他類別的工程，再與負(fù)責(zé)其他類別工程的承包商簽定相應(yīng)合同，例如排水工程、供電工程、裝修工程、電信工程等。將總包模式與平行承包模式相結(jié)合管理的承包方式，讓總承商減輕了負(fù)擔(dān)，也減少了風(fēng)險(xiǎn)，又讓開發(fā)方在選擇整個(gè)工程的多個(gè)子工程上有了更多的空間。專業(yè)人員對(duì)應(yīng)專業(yè)工程，總的工程承包方不再包攬每種類型的工程，有各施工隊(duì)伍分擔(dān)，這樣更加有利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也就更有利于障建設(shè)工程質(zhì)量。因此，這種承包方式被很多建設(shè)工程使用，成為目前比較流行的一種模式。

2.合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

1)合同簽訂前建筑施工合同包含很多信息，合同貫穿建筑安裝工程的始終，合同簽訂前對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理是合同簽定前的主要管理部分，該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響在建筑安裝工程建設(shè)中，工程建設(shè)項(xiàng)目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。各項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)在合同簽訂前予以合理科學(xué)地明確，避免出現(xiàn)問(wèn)題后發(fā)生糾紛，以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià)，使中標(biāo)造價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。但是，我們也應(yīng)該意識(shí)到這樣一個(gè)問(wèn)題，招標(biāo)文件中未列入的工程信息越多，工程造價(jià)就越難控制，工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的麻煩就越大。

2)合同履行中。工程施工過(guò)程中的合同管理是合同履行中的管理主要階段，該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有舉足輕重的意義在建筑安裝工程施工過(guò)程中，合同一旦訂立就表示已經(jīng)產(chǎn)生法律效力，合同雙方應(yīng)安裝合同規(guī)定的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)。在這一階段應(yīng)加強(qiáng)合同管理，避免違約產(chǎn)生糾紛和索賠導(dǎo)致突破投資造價(jià)目標(biāo)。對(duì)建筑安裝工程而言，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目合同的特點(diǎn)，一般工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間都比較氏。實(shí)施的時(shí)間越氏變化會(huì)越大，管理的難度

也相應(yīng)的增大。如果管理不好，工程造價(jià)難以控制，甚至失去控制工程施工過(guò)程中涉及工程造價(jià)變化的主要囚素為工程質(zhì)量，工期，工程款支付，工程變更，材料設(shè)備價(jià)格的異常變化，風(fēng)險(xiǎn)索賠等，這些因素量大面廣，之間關(guān)系又是相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，合同管理人員應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)。

3)合同簽訂后。合同后期管理主要指竣工驗(yàn)收階段的合同管理，該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不叮忽略的意義，也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)合同簽訂后，合同產(chǎn)生的法律效力將延續(xù)到建筑安裝工程結(jié)束。在這一階段，要重視合同簽訂后對(duì)工程造價(jià)的影響，全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，并在審查過(guò)程中記好原始記錄，建立完整的審查檔案。對(duì)審查出的問(wèn)題，要有明確的處理意見(jiàn)，重算、，算的項(xiàng)目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的個(gè)套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價(jià)。

3.合同管理中工程造價(jià)控制的主要對(duì)策

1)加強(qiáng)合同管理隊(duì)伍建設(shè)

在建設(shè)工程的施工階段，想要有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，那就需要提高合同管理人員的整體素質(zhì)。所選用的合同管理人員一定要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，并具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。對(duì)于合同管理人，相關(guān)單位還應(yīng)該要根據(jù)實(shí)際的情況，增加一些法津以及經(jīng)濟(jì)管理方面的培訓(xùn)，讓合同管理人員能夠?qū)W會(huì)依據(jù)法津，管理合同的簽訂和具體的履行。

2)增強(qiáng)合同法律意識(shí)

工程的發(fā)包人和承包人都應(yīng)該要不斷增強(qiáng)合同法津意識(shí)，對(duì)于相關(guān)的工程合同的法津法規(guī)都應(yīng)該要做到遵守不觸犯，正確履行自己作為承包人或者是發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)，從而進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)的運(yùn)行。

3)加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理

控制工程造價(jià)中一項(xiàng)有效的措施就是設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。對(duì)于那些公開招標(biāo)的一些市政府基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位一定要投標(biāo)進(jìn)行限價(jià)設(shè)置，投標(biāo)限價(jià)不是標(biāo)底，按照相關(guān)法津規(guī)定，標(biāo)底必須嚴(yán)格保密，不能透露給任何一家投標(biāo)單位，而投標(biāo)限價(jià)是需要在招標(biāo)文件下達(dá)的前三天進(jìn)行公布，讓投標(biāo)單位了解自己在投標(biāo)的時(shí)候該出什么樣的價(jià)格，對(duì)于那些高于投標(biāo)限價(jià)的的標(biāo)書一律無(wú)效。工程的建設(shè)單位可以邀請(qǐng)一些專業(yè)人士來(lái)對(duì)投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行審核和確認(rèn)，讓投標(biāo)限價(jià)更加合理，在審核通過(guò)之后，就將投標(biāo)限價(jià)發(fā)給投標(biāo)人，并且向相關(guān)部門進(jìn)行招標(biāo)管理備案。

4)完善合同，確保竣工結(jié)算合理進(jìn)行

在對(duì)工程造價(jià)控制的過(guò)程中，竣工結(jié)算的審核的過(guò)程也是不容忽視的，這不僅是對(duì)建設(shè)施工安全的保證，還能夠有效控制工程的質(zhì)量。在這環(huán)節(jié)中，應(yīng)該要不斷將工程合同進(jìn)行完善。這就要求在結(jié)算之前，將合同中的所有條款、施工過(guò)程中所添加的條款或者是簽證都應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的閱讀，另外對(duì)于合同中那些模棱兩可的條款就要請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行辨證，判斷其是否符合合同簽訂的本意，一旦發(fā)現(xiàn)存在漏洞，及時(shí)上報(bào)，并作出處理，待處理完善之后，才能夠進(jìn)行竣工結(jié)算，這樣才能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效的控制。

結(jié)語(yǔ)

合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此不能使用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行管理，應(yīng)當(dāng)講求方式和方法，以及管理的技巧。所以，合同管理對(duì)工程造價(jià)管控的影響不是固定的，要全方位的考慮不同層面的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行管理。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】合同管理；工程造價(jià)；影響與分析

0.前言

建設(shè)工程合同實(shí)質(zhì)上就是一種承攬合同，或者說(shuō)是承攬合同的一種特殊類型。而建設(shè)工程施工合同是其最重要的合同之一，主要是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工單位）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。在工程項(xiàng)目的執(zhí)行中，任何程序和環(huán)節(jié)都需要在合同環(huán)境下予以實(shí)施，并按照合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、合同期限來(lái)評(píng)定驗(yàn)收。

合同管理的好壞直接影響到工程項(xiàng)目能否按時(shí)完成，而且也是工程投資、工程進(jìn)度和工程結(jié)算的一項(xiàng)重要手段。

1.合同管理對(duì)工程造價(jià)的重要性

工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，一份全面、周密的建設(shè)工程施工合同，能夠很好地保證建筑工程的合理性及合法性，是甲乙雙方在實(shí)施合同中一切活動(dòng)的主要依據(jù)，是明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是甲方進(jìn)行工程建設(shè)、支付工程款、控制工程質(zhì)量，保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要文件。這份合同可以為降低工程造價(jià)，避免因違約和索賠造成的工程價(jià)款的提高而提供有力保障，是實(shí)行合同管理對(duì)造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，合同一經(jīng)雙方簽訂，即產(chǎn)生法律效力，雙方要嚴(yán)格履行合同中關(guān)于雙方的各項(xiàng)條款。

2.合同在訂立階段對(duì)工程造價(jià)的影響

工程建設(shè)項(xiàng)目合同中包含諸多內(nèi)容，這些合同對(duì)工程造價(jià)的影響較大，所以對(duì)工程造價(jià)的控制也必須從合同簽訂前開始。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目依法簽訂的各類合同

施工承包合同可以按照不同的方法加以分類，按照承包合同的計(jì)價(jià)方式可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同。而大量建設(shè)工程的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明，發(fā)包方選擇用哪一類合同，對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)也有重大的影響。

2.2 合同條款的訂立對(duì)工程造價(jià)的影響

2.2.1合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，合同便成為日后雙方行為的準(zhǔn)則。從造價(jià)角度看，合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，因此，合同中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的條款應(yīng)盡量齊全，要將科學(xué)、合理的合同條款納入其中，語(yǔ)言應(yīng)周密、詳實(shí)，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給雙方造成不應(yīng)有的損失。

2.2.2明確合同中的措施費(fèi)率。由于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、趕工措施費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季增加費(fèi)等都屬于可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用范疇，費(fèi)用定額給定的費(fèi)率都是一個(gè)可浮動(dòng)的區(qū)間， 故建議在合同中盡可能確定其費(fèi)率，以避免在結(jié)算時(shí)因費(fèi)率不確定而引起爭(zhēng)議。

2.2.3明確各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。雙方必須在合同中明確各自的責(zé)任與義務(wù)，比如發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表，其姓名、職務(wù)、職權(quán)應(yīng)在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師其姓名、職務(wù)、職權(quán)也應(yīng)在專用條款內(nèi)寫明。

2.3 合同招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響

合同訂立階段對(duì)工程造價(jià)的影響主要產(chǎn)生于建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段， 因合同條款不應(yīng)背離招標(biāo)文件主要條款，故該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響，整個(gè)設(shè)計(jì)階段是控制造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制的關(guān)鍵是：第一，批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總預(yù)算投資額，是該工程建設(shè)投資的最高限額，按照投資限額對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。第二，任何工程如標(biāo)準(zhǔn)，必須按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。第三，對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行節(jié)約資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.合同在施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

工程施工過(guò)程中的合同管理，對(duì)控制工程造價(jià)目標(biāo)具有關(guān)鍵性的意義， 是把設(shè)計(jì)文件變成實(shí)體的過(guò)程。工程施工過(guò)程中涉及工程造價(jià)變化并與合同相關(guān)的，主要有工程變更、工程計(jì)量、工程款支付及風(fēng)險(xiǎn)索賠等，這些關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。下面分別予以分析。

3.1 工程簽證變更的管理

工程變更是每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)的情況。而從工程實(shí)踐中得出，工程變更頻繁必然會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)的變化，很容易失去對(duì)工程造價(jià)的控制。因此，應(yīng)盡可能地壓縮實(shí)施中的工程變更，把好初步設(shè)計(jì)階段的合同管理，并對(duì)工程變更做出明確的界定，特別是要確定變更的權(quán)限范圍，以此控制建設(shè)項(xiàng)目工程總造價(jià)。對(duì)于工程審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，簽證變更對(duì)工程造價(jià)的影響深有體會(huì)。例如審計(jì)某消防工程時(shí)發(fā)現(xiàn)，該工程已和該施工單位簽訂了包死合同， 但在施工單位遞交的簽證單資料中又增加了樓層顯示器18臺(tái)，經(jīng)審核原圖紙，查出包死合同中已包括了這18臺(tái)顯示器，最終在和施工單位溝通后扣除這張簽證單，為企業(yè)節(jié)約資金大約10萬(wàn)元。

3.2 工程款支付的管理

工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量、建設(shè)工期、相應(yīng)的單價(jià)作為依據(jù)來(lái)計(jì)算，并嚴(yán)格按合同中規(guī)定的工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式來(lái)執(zhí)行。工程監(jiān)理在撥付進(jìn)度款時(shí)，往往超付工程進(jìn)度款或撥付不足及拖欠，究其原因是監(jiān)理工程師對(duì)造價(jià)估計(jì)過(guò)高或過(guò)低。要解決此問(wèn)題，一是監(jiān)理提高自身素質(zhì)，二是配備工程造價(jià)專業(yè)人才，嚴(yán)把簽證關(guān)，嚴(yán)格控制工程變更，盡量減少變更，避免因工程進(jìn)度款、備料款未能及時(shí)到位，導(dǎo)致承包人抓住發(fā)包方的失誤通過(guò)索賠又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給發(fā)包方。

4.合同在竣工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

竣工階段的合同管理，是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)；在這一階段，工程合同直接影響著工程結(jié)算的編制和審核。合同中有關(guān)造價(jià)的條款，應(yīng)作為工程結(jié)算的重點(diǎn)予以審計(jì)。

4.1工程結(jié)算的管理

工程合同直接影響到工程結(jié)算的編制和審核工作，同時(shí)也約束著合同雙方的工程結(jié)算；在進(jìn)行施工結(jié)算審計(jì)時(shí)，應(yīng)首先由承包人提供全套工程結(jié)算資料給發(fā)包方，發(fā)包方把資料遞交到審計(jì)部門進(jìn)行結(jié)算審價(jià)， 審計(jì)部門在了解合同中有關(guān)工程造價(jià)的具體約定后，以此決定審計(jì)的重點(diǎn)及可審范圍，并在工程審前要特別關(guān)注。

4.2 合同索賠管理

建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。在合同執(zhí)行過(guò)程中，雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。

索賠對(duì)工程造價(jià)的影響是不言而喻的，當(dāng)發(fā)生承包方向建設(shè)方進(jìn)行索賠事件時(shí)，建設(shè)方要注意審查索賠事件是否成立的三個(gè)條件：一是與合同對(duì)照，事件確實(shí)造成承包人損失；二是造成損失的原因，按合同約定不屬于承包方的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；三是承包方按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向和索賠報(bào)告。以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，否則，便可成為駁回承包方索賠的依據(jù)。

確實(shí)發(fā)生索賠事件的，并且是合理索賠的，索賠處理的原則和方法應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行，在正確區(qū)分工程變更和索賠性質(zhì)的前提下，結(jié)合工程索賠事件具體情況，實(shí)事求是、公平合理地去處理。

4.3 應(yīng)注意的問(wèn)題

工程竣工驗(yàn)收后，由承包人提供全套工程結(jié)算資料給發(fā)包方進(jìn)行結(jié)算審價(jià)，審計(jì)時(shí)應(yīng)注重如下問(wèn)題：

（1）合同、竣工圖、變更、簽證單等工程結(jié)算資料均為原件，并應(yīng)蓋有承包方的公章。

（2）在工程結(jié)算時(shí)，不得違反合同規(guī)定，事先另有規(guī)定的除外。

（3）預(yù)付承包方工程款時(shí)，要結(jié)合工程施工合同中相應(yīng)的條款按進(jìn)度執(zhí)行。

（4）合同訂立時(shí)，必須約定索賠的依據(jù)、證據(jù)以及具體的操作方法。

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[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目 ，合同 ，形式， 控制

[abstract] the contract management and project cost is correlated, different structure form of the contract to the project cost have different influence on the construction units and is an important element of the work. Contract management should cause the attention of the construction unit, or in the future construction will meet unexpected problems.

[key words] engineering project, the contract, form, control

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程施工合同的管理，實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問(wèn)題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。

工程項(xiàng)目合同模式及在工程中的應(yīng)用

總價(jià)合同模式適用于設(shè)計(jì)圖紙齊全、工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定非常明確的項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是方便對(duì)工程管理，合同簽訂后管理人員的主要精力就可以主要用在質(zhì)量管理上，可減少工程變更，有利于控制工程造價(jià)。缺點(diǎn)是招投標(biāo)周期長(zhǎng)，在可競(jìng)爭(zhēng)不充分時(shí)工程造價(jià)偏高。

單價(jià)合同模式適用于施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不太明確的工程項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是招投標(biāo)周期相對(duì)比較短，在沒(méi)有準(zhǔn)確的工程量情況下，可以避免合同各方承擔(dān)大的風(fēng)險(xiǎn)，缺點(diǎn)是合同簽訂時(shí)可能留下了大的回旋余地，使得承包商容易找到提高工程造價(jià)的要求。

成本加酬金合同模式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方用于工期要求緊迫必須發(fā)包的工程或發(fā)包方和承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的工程。由于這種模式的合同一方面發(fā)包方對(duì)造價(jià)不能實(shí)施有效控制，另一方面承包方對(duì)降低成本也不太感興趣，使得該種模式的合同使用范圍極有限。

二、常見(jiàn)的工程合同形式

工程項(xiàng)目合同形式的確定是一個(gè)復(fù)雜繁瑣的過(guò)程，需要考慮工程建設(shè)各部門的施工作業(yè)詳細(xì)情況，還需要把工程進(jìn)度、造價(jià)、材料供應(yīng)商、施工人員、管理人員等系列因素考慮在內(nèi)。只有對(duì)這些因素進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)價(jià)，才能為每個(gè)工程量身打造一個(gè)專屬合同，才能免去工程建設(shè)中的不必要的材料、費(fèi)用、時(shí)間等因素，才能在最短的時(shí)間內(nèi)、耗費(fèi)最少的人力、物力，完成既定的工程建設(shè)目標(biāo)。在影響制約工程合同形式的所有因素中，工程項(xiàng)目組織管理模式對(duì)其造價(jià)影像作用最為顯著。由此，按著不同的工程項(xiàng)目管理模式，工程合同形式也可對(duì)應(yīng)的分為不同的類別?？偘Ｊ?、平行承包模式、總包與平行結(jié)合的承包模式是最為常見(jiàn)的工程管理模式。因此，可根據(jù)不同的工程選擇不同的工程管理模式，最終來(lái)確定其合同形式?，F(xiàn)對(duì)常見(jiàn)的三種工程合同形式對(duì)應(yīng)的工程管理模式介紹如下：

1.總包模式

顧名思義，總包模式即業(yè)主將工程建設(shè)所覆蓋的所有環(huán)節(jié)、工序、施工內(nèi)容承包給指定的承包商，按著既定的合同約定，由承包商全權(quán)處理工程建設(shè)。該模式適用于工程規(guī)模較小的工程。一般而言，由于一個(gè)工程建設(shè)是一個(gè)工程量強(qiáng)大的項(xiàng)目，承包商與業(yè)主簽訂合同約定過(guò)后，會(huì)將工程進(jìn)行分割，繼續(xù)尋找分包承包商對(duì)口負(fù)責(zé)。因業(yè)主只是與總承包商約定合同，而與分承包商并無(wú)直接簽訂合同，所以對(duì)業(yè)主而言，采用總包模式，一方面其工程造價(jià)可提前預(yù)定確立，業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較為穩(wěn)定；其工程合同結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，管理模式也叫為簡(jiǎn)約。但另一方面，總包模式的工程項(xiàng)目依賴于總承包商的程度相當(dāng)大，如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)導(dǎo)致業(yè)主受制于總承包商。但是對(duì)于總承包商而言，其所需招標(biāo)的分承包商選擇就較為狹隘，總承包商所需分配給分承包商的工作量及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任較大。

2.平行承包模式

與總承包方式相反，平行承包方式指業(yè)主自行將工程進(jìn)行分割，再尋找不同的承包商負(fù)責(zé)每個(gè)分割單元工程建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)業(yè)主而言，采用平行承包方式，可在源頭自主尋找適合的承包商，承包商可選擇的范圍就較大，但是由于與各分包商都有簽訂合同，因此需分散精力兼顧每個(gè)承包商的工程進(jìn)度及完成質(zhì)量，并且不斷的和各承包商協(xié)調(diào)工作進(jìn)度。對(duì)承包商而言，平行承包合同所囊括的工程量少，靈活性強(qiáng)，可在完成此工程后迅速轉(zhuǎn)移至下一個(gè)新工程。

3.總包與平行承包兼顧模式

由于總包與平行承包的的操作模式較為單一，不能滿足大型、重型工程建設(shè)強(qiáng)度嚴(yán)要求。因此二者的結(jié)合體逐漸得到業(yè)主的青睞?？偘c平行承包結(jié)合的承包模式，除了廣泛流行于大型、重型工程外，由于其實(shí)際可操作性高、靈活性高等特點(diǎn)，也廣受小型工程業(yè)主的喜歡。在此承包模式中，業(yè)主多將工程建設(shè)的主體結(jié)構(gòu)承包與總承包商，總承包商可自行分配主結(jié)構(gòu)建設(shè)中的部分工程。業(yè)主可將主體結(jié)構(gòu)工程以外的其他專業(yè)工程承包與不同的專業(yè)承包商，比如電梯安裝可承包于專業(yè)的電梯公司，空調(diào)設(shè)備安裝也可尋找專業(yè)的空調(diào)設(shè)備公司?？偘c平行承包模式雖然較為靈活，也受到了業(yè)內(nèi)人士的青睞與喜歡，但是在運(yùn)行此模式時(shí)，業(yè)主要把握好總承包與平行承包所占的比例，切忌一頭獨(dú)大，否則兼顧模式則會(huì)演變成單一模式，也就失去了該模式的意義。

三、合同管理過(guò)程對(duì)工程造價(jià)的控制

毫無(wú)疑問(wèn)，根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合同模式，對(duì)工程造價(jià)的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用，但是在合同管理的過(guò)程當(dāng)中，造價(jià)的控制管理不能就此中止，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用，不切合實(shí)際的簽證，不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)算因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。

工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制，程序和違約責(zé)任，如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來(lái)的糾紛，造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄等資料，這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)是非常必要的。

四、加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書、以及在招標(biāo)過(guò)程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對(duì)工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭(zhēng)端與仲裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。

合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的，科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

[1]史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價(jià)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005-06-30.

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，控制，工程索賠

 

1、問(wèn)題的提出

工程造價(jià)控制就是指把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定限額內(nèi)，對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。企業(yè)應(yīng)該從工程的投標(biāo)開始，到合同的簽定，施工階段的成本分析控制，工程竣工決算、資料整理匯總等，并貫穿于施工工程項(xiàng)目的全過(guò)程，以確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)控制應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。然而，在當(dāng)前建設(shè)工程市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟、市場(chǎng)主體行為不規(guī)范、市場(chǎng)信用體系和風(fēng)險(xiǎn)保障體系不健全、政府投資項(xiàng)目管理體制有待改進(jìn)的情況下，在施工合同管理工作中難免會(huì)出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。引起的工程索賠問(wèn)題比較突出。

2、工程造價(jià)合同控制的問(wèn)題

2、1 簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn)、不周全

由于建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異和履約時(shí)間長(zhǎng)，因此客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如：所依據(jù)的定額之外的計(jì)價(jià)問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定；合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可；承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清；缺少工程變更、合同變更等處理程序，對(duì)索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問(wèn)題缺少規(guī)定等。這些問(wèn)題的存在，都會(huì)導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

2、2忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償原則

自覺(jué)執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，其經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。例如：甲方認(rèn)為承包單位應(yīng)服從甲方；甲方隨意將分項(xiàng)工程進(jìn)行分包；對(duì)包工包料工程，甲方強(qiáng)行采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的材料及甲方不按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款等。承包單位為了在施工中得到更高的利潤(rùn)，違反施工常規(guī)、偷工減料、采購(gòu)材料以次充好。

2、3缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力；建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，過(guò)多地依賴于監(jiān)理公司；施工單位特別是中小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)從事過(guò)施工合同管理工作，遇有工程簽約，便臨時(shí)抽調(diào)人員予以應(yīng)付，這些都可能造成合同糾紛。

2、4合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

3、引起工程索賠的原因

工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中，費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的費(fèi)用損失只能通過(guò)費(fèi)用索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。，控制。實(shí)際施工過(guò)程中，費(fèi)用索賠主要有：（1）因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停窩工損失補(bǔ)償；（2）因變更設(shè)計(jì)等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠等等。

3、1由施工條件變化引起

工程在施工過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)新的變化，尤其是設(shè)計(jì)變更。承包商的報(bào)價(jià)是以原招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)計(jì)算的，根據(jù)合同條款，施工圖紙中改變?nèi)魏喂ぷ鞯臄?shù)量和性質(zhì)，或改變了工程任何部分的施工程序或施工方案，都是變更，如果此類變更影響了承包商的費(fèi)用，承包商就可要求重新估價(jià)，并提出延長(zhǎng)工期的要求，在實(shí)際施工中，此類索賠也會(huì)經(jīng)常引起爭(zhēng)議，主要是業(yè)主和承包商因?yàn)楦髯岳娼嵌鹊牟煌?，?duì)合同條款中“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的事件”理解的偏差。

3、2由工期與進(jìn)度引起

工期延長(zhǎng)和延誤引起的索賠工期延長(zhǎng)和延誤的索賠，通常包括兩個(gè)方面：一是承包商要求延長(zhǎng)工期，二是承包商要求償付由于非承包商的原因?qū)е鹿こ萄诱`而引起的損失。工程施工中，由于天氣、水文、地質(zhì)等因素影響，都將造成工程的工期延長(zhǎng)或延誤。，控制。當(dāng)承包商額外支出的費(fèi)用得不到補(bǔ)償時(shí)，勢(shì)必引起索賠。另外，當(dāng)工程項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度受到干擾，影響了總目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)竣工，業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益受到影響，業(yè)主通過(guò)分析認(rèn)為工程的推遲完工將給自己帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失或政治影響時(shí)，或由于部分工程的延期導(dǎo)致一系列工程的延期時(shí)，業(yè)主可采用趕工措施，加速施工指令，要求承包商投入更多資源來(lái)完成該工程項(xiàng)目，保證總目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)，這必然導(dǎo)致承包商工程成本的增加，引起承包商的索賠。

3、3由工程量變化太大引起

實(shí)際施工時(shí)，完成的工程量往往與設(shè)計(jì)工程量有出入，這是承包商施工設(shè)備失調(diào)造成的損失，由于承包商在投標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件和合同文件所述的工程量和施工要求，制定施工方案，確定應(yīng)配備的施工設(shè)備的數(shù)量、種類、型號(hào)并據(jù)此組織訂貨，運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)，而工程量的大量增加，勢(shì)必要求增加新的施工機(jī)械，或增加原有機(jī)械的數(shù)量，引起承包商計(jì)劃外的投資，擴(kuò)大了工程的計(jì)劃成本。如果工程量大量削減，則引起原有設(shè)備的窩工或棄置不用，導(dǎo)致承包商的虧損，同時(shí)，工程量的變化，還使承包商已準(zhǔn)備好的建筑材料數(shù)量變化，引起索賠。

3、4其它原因引起

如：業(yè)主違約未按規(guī)定及時(shí)提供施工場(chǎng)地，不按時(shí)交付施工圖紙、設(shè)備和支付工程款，導(dǎo)致承包商施工隊(duì)伍未能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，或承包商資金周轉(zhuǎn)困難，影響工程進(jìn)度，引起索賠。或者，可能由于宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的索賠，例如來(lái)自政治、政策、市場(chǎng)方面等。

4、進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)控制預(yù)防工程索賠的對(duì)策

4、1合同管理要到位

合同是進(jìn)行索賠的基礎(chǔ)。由于工程比較復(fù)雜，出現(xiàn)異常狀況的情形很多，因此需要合同專管人員在日常工作中及時(shí)做好簽證工作，為索賠提供依據(jù)。要注意：（1）訂立嚴(yán)密、完整的合同。，控制。訂立合同是取得索賠的基礎(chǔ)。，控制。索賠以合同條款為依據(jù)，只有訂立一個(gè)嚴(yán)密、規(guī)范、完整的的合同，承包商才能在工程中取得積極有利的地位，索賠才能順利進(jìn)行。，控制。訂立合同前，細(xì)致研究分析，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的不利因素，其中工程量、價(jià)格、工期、施工條件等條款尤其需要注意。，控制。（2）履行合同的過(guò)程中，認(rèn)真跟蹤合同履行的情況，以發(fā)現(xiàn)索賠的機(jī)會(huì)。合同履行期間，負(fù)責(zé)合同管理的人必須時(shí)刻監(jiān)督跟蹤合同履行情況，首先己方必須切實(shí)履行合同的條款，并監(jiān)督和跟蹤對(duì)方合同履行情況，如有發(fā)現(xiàn)違約或有異議的情形，及時(shí)與業(yè)主或監(jiān)理溝通。做好“簽證”工作，為以后的索賠工作準(zhǔn)備依據(jù)。如有設(shè)計(jì)變更、工程量變化、工期順延等情況發(fā)生，須及時(shí)做好相關(guān)工作，提存證據(jù)。(3)要加強(qiáng)文件資料的管理。因?yàn)樗髻r必須有憑據(jù)，相關(guān)憑據(jù)不足或沒(méi)有憑據(jù)，索賠就無(wú)法進(jìn)行。工程比較復(fù)雜，工期長(zhǎng)，各種文件資料多，如果文件資料得不到很好的保管，就會(huì)影響索賠順利的進(jìn)行。

4、2狠抓造價(jià)成本控制

在工程項(xiàng)目管理中，成本的控制包括工程預(yù)算和估價(jià)，成本計(jì)劃、成本核算、成本控制，成本管理與索賠有密切的關(guān)系，可以通過(guò)成本分析發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。合同在履行過(guò)程中，由于履行合同的外部條件時(shí)刻在變化，計(jì)劃成本和實(shí)際成本會(huì)產(chǎn)生差異，使工程成本增加，承包商通過(guò)索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)損失的補(bǔ)償。必須不斷對(duì)成本進(jìn)行分析，建立完整的工程成本核算體系。為工程提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的成本核算資料，以挽回?fù)p失。