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[關(guān)鍵詞]學(xué)生志愿服務(wù)；志愿服務(wù)；培訓(xùn)體系

一、學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)體系概述

志愿活動(dòng)是“以自愿貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間與精力，不計(jì)任何物資報(bào)酬情況下，為改善社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，所提供的服務(wù)”。其中，進(jìn)行志愿者服務(wù)活動(dòng)的主體既可以是個(gè)人，也可以是團(tuán)體和組織。志愿者就是以個(gè)體形式存在的志愿服務(wù)主體，它可以分為正式的志愿者和非正式的志愿者。而所謂的志愿服務(wù)培訓(xùn)體系，即為保證志愿服務(wù)的順利開(kāi)展及有效實(shí)施，而針對(duì)這些個(gè)人和組織所搭建的培訓(xùn)平臺(tái)，并在這一平臺(tái)中建立起來(lái)的一系列的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制。盡管志愿服務(wù)培訓(xùn)體系中的培訓(xùn)內(nèi)容需要依據(jù)具體的組織、團(tuán)體或開(kāi)展的活動(dòng)或服務(wù)而定，但大體上主要包括基礎(chǔ)理論和技巧訓(xùn)練兩個(gè)方面。而本文所構(gòu)建的學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)體系，涉及的培訓(xùn)對(duì)象主要是指所有有意愿參加志愿服務(wù)的學(xué)生。

二、建立健全學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)體系的必要性

1.廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力培養(yǎng)志愿服務(wù)意識(shí)

就廣東青年志愿者研究中心進(jìn)行的調(diào)查顯示，僅有5.8%的青年受訪(fǎng)者表示了解國(guó)際通行的志愿服務(wù)，其余受訪(fǎng)者均表示不太了解。在中國(guó)，絕大部分青年人仍把志愿服務(wù)視為“做好事、學(xué)雷鋒”的單純奉獻(xiàn)行為，而對(duì)于志愿服務(wù)的內(nèi)容和知識(shí)缺乏基本了解。因此，普及以奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步為主要內(nèi)容的志愿精神，引導(dǎo)學(xué)生有意識(shí)的關(guān)注志愿服務(wù)及相關(guān)知識(shí)是十分必要的，同時(shí)這也將有利于形成志愿服務(wù)的良好環(huán)境。

2.引導(dǎo)學(xué)生知禮儀、重禮節(jié)、講道德，提升志愿服務(wù)品質(zhì)

在不斷拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域、豐富和壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍的同時(shí)，積極引導(dǎo)學(xué)生知禮儀、重禮節(jié)、講道德的工作內(nèi)容也是不容忽視的。以組織和舉辦重大活動(dòng)、重要會(huì)議和大型文體賽事的志愿服務(wù)為例，學(xué)生志愿者往往要直接參加接待、咨詢(xún)、聯(lián)絡(luò)、秩序維護(hù)等方面的工作，因此，強(qiáng)調(diào)服務(wù)禮儀和行為規(guī)范的培訓(xùn)內(nèi)容，將成為確保大型社會(huì)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行的有力保障。

3.有利于促進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效化、規(guī)范化、常態(tài)化

做好學(xué)生志愿者的培訓(xùn)和管理工作，依托教育教學(xué)課堂、各類(lèi)學(xué)生組織及社團(tuán)對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不僅有利于提高學(xué)生的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和水平，而且便于跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況，合理安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)項(xiàng)目的有效銜接。

三、關(guān)于建立健全學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)體系的幾點(diǎn)改進(jìn)意見(jiàn)

1.充分發(fā)揮高校教化和育人的功能，把志愿精神作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容

青年是志愿服務(wù)的生力軍，學(xué)校是開(kāi)展志愿服務(wù)教育的主陣地，因此要充分利用各高校所擁有的得天獨(dú)厚的教育資源，發(fā)揮其教化和育人的功能。既可以通過(guò)在思想政治理論課程中增加志愿服務(wù)和感恩教育的知識(shí)，來(lái)提高大學(xué)生的志愿服務(wù)意識(shí)和感恩精神，也可以通過(guò)開(kāi)設(shè)志愿服務(wù)相關(guān)的選修課，使大學(xué)生能夠?qū)χ驹阜?wù)工作有更多的了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，高校還可以編寫(xiě)志愿服務(wù)的宣傳手冊(cè)，進(jìn)一步培養(yǎng)志愿服務(wù)精神。總之，各高校應(yīng)當(dāng)把志愿精神作為未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校的教育教學(xué)，體現(xiàn)到課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中，并以此來(lái)不斷增強(qiáng)廣大青少年的志愿服務(wù)意識(shí)。

2.設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聘任專(zhuān)兼職指導(dǎo)教師，搭建學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)的有效平臺(tái)

在我國(guó)近期發(fā)生的歷次較大型的志愿服務(wù)活動(dòng)中，青年學(xué)生志愿者中蘊(yùn)含著的巨大志愿熱情得到了充分地展示。但是，由于該群體的志愿服務(wù)還處于初期階段，缺乏相對(duì)完善的管理和組織體系，特別是志愿者服務(wù)的能力還在一定程度上受到志愿服務(wù)者年齡和經(jīng)驗(yàn)的限制，因此壓制了該群體志愿服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。因此，創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定和長(zhǎng)久的硬件設(shè)施，譬如：設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、提供具有培訓(xùn)資格和能力的相關(guān)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期的志愿服務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展生動(dòng)有趣的培訓(xùn)活動(dòng)及各類(lèi)講座，既是高校進(jìn)行志愿服務(wù)培訓(xùn)最為行之有效的手段，同時(shí)也是進(jìn)一步深化和推動(dòng)志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的必然選擇。

3.加強(qiáng)志愿服務(wù)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科建設(shè)，為志愿服務(wù)提供學(xué)科依托和理論支撐

從汶川大地震和北京奧運(yùn)這兩個(gè)大型志愿服務(wù)可以看出，當(dāng)前的志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)專(zhuān)業(yè)志愿者的需求較大，尤其是在志愿活動(dòng)中應(yīng)用性和技術(shù)性較強(qiáng)的一些專(zhuān)業(yè)，比如醫(yī)護(hù)類(lèi)，師范類(lèi)，體育類(lèi)，心理類(lèi)等等。因此，一方面要對(duì)這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行積極地引導(dǎo)，大力吸收到志愿者隊(duì)伍中來(lái)，確保其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮；另一方面，還要將這些學(xué)科中能夠有效運(yùn)用于志愿服務(wù)中的知識(shí)和理論，進(jìn)行不斷地完善和深化，并使之最終確立為志愿服務(wù)的理論依托和支撐。

參考文獻(xiàn)：

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[2]桑運(yùn)川.大學(xué)生青年志愿者活動(dòng)的實(shí)踐與思考[J].黨政干部論壇.2006，（3）：27

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1.關(guān)于自己的習(xí)慣

自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生，參與社區(qū)公共活動(dòng)，為維護(hù)一個(gè)好的生活環(huán)境盡一份力。

要相互幫助和講信用。鄰里之間能辦到的事情要盡量主動(dòng)幫忙，萬(wàn)不可幸災(zāi)樂(lè)禍，在一旁看笑話(huà)；同時(shí)鄰里之間還要講信用，做不到的事情千萬(wàn)不要對(duì)別人夸海口，以免誤了別人的大事。借鄰居的東西一定要及時(shí)歸還，如延誤了歸還時(shí)間，應(yīng)當(dāng)表示歉意。

要考慮自己的興趣愛(ài)好、生活習(xí)慣會(huì)不會(huì)給別人帶來(lái)打擾。比如，是否有喜歡晚上唱卡拉OK，且一唱就超過(guò)晚上12點(diǎn)的習(xí)慣；你是否老把洗衣服的水或別的不干凈的污水一出家門(mén)就潑在鄰里共用的路面上；你是不是有半夜才回家，而且走路、說(shuō)話(huà)聲音很大的習(xí)慣等等。這些看起來(lái)并不起眼的小事是最容易傷鄰居之間的和氣的。

學(xué)會(huì)禮讓與寬容。對(duì)鄰居要以禮相待，平易近人，不要視若路人。見(jiàn)面后要主動(dòng)和別人打招呼。對(duì)于鄰居不合理的要求和做法，采取“有理、有節(jié)”的態(tài)度，合理地、妥善地解決處理。

2.關(guān)于占樓道等公共場(chǎng)所

遇到特殊情況需要占用樓道空間臨時(shí)放些物品，必須先和相關(guān)樓層的鄰居做好溝通。要說(shuō)清原因以及占用時(shí)間，得到他們的體諒，也可以在物品旁貼一張“安民告示”說(shuō)明情況；其次要注意什么能放什么不能放，比如不要放易碎、易燃、易腐蝕、易腐爛和氣味難聞的物品，體積太大影響上下樓的也不要放。最后，絕對(duì)不要長(zhǎng)時(shí)間占用樓道公共空間，這不符合鄰里禮儀規(guī)范，也不利于防火防盜。

3.關(guān)于養(yǎng)寵物

養(yǎng)寵物的時(shí)候，要注意兩個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題：一要注意衛(wèi)生。一些寵物，特別是貓、狗等時(shí)常隨地大小便，主人帶上塑料袋或者舊報(bào)紙等，將寵物的排泄物包好扔到垃圾箱，保持公共場(chǎng)所的衛(wèi)生和美觀。二要注意安全。出門(mén)遛狗，要給狗拴上繩索，不要任它狂吠亂叫，追逐撲咬。遇到老人和小孩，要特別小心，別讓他們受到驚嚇。

4.關(guān)于小孩

小孩活潑好動(dòng)，可能喜歡又蹦又跳或者玩玩具，不會(huì)意識(shí)到激情“表演”的聲響會(huì)給樓下鄰居造成多大的影響。

作為家長(zhǎng)必須有意識(shí)地提前“防范”，就避免了給左右鄰居造成不必要的干擾：選擇輕便軟底的室內(nèi)拖鞋；在地上鋪上泡沫或者毛巾毯，避免孩子在蹦跳或者是玩玩具時(shí)弄出太大的聲響；如果孩子想拍皮球、玩乒乓球，則應(yīng)該帶他們到室外；平時(shí)多教育孩子養(yǎng)成在家中輕放東西，輕聲走路的好習(xí)慣。

5.關(guān)于鄰里串門(mén)

如果應(yīng)邀去串門(mén)，那么可要選擇好適當(dāng)?shù)臅r(shí)間。如果約好具體時(shí)間，那當(dāng)然好。如果沒(méi)說(shuō)具體時(shí)間的話(huà)，就要避開(kāi)人家的吃飯時(shí)間和休息時(shí)間。如果是周六、周日的話(huà)，上午10點(diǎn)之前是不宜打擾的。

進(jìn)門(mén)前有門(mén)鈴的要按門(mén)鈴，沒(méi)門(mén)鈴的要輕輕叩門(mén)，即使門(mén)已經(jīng)為你開(kāi)了。這樣做的目的是告訴對(duì)方，你來(lái)了，以讓對(duì)方有個(gè)心理準(zhǔn)備，而不要冒冒失失闖進(jìn)去，讓人家嚇一跳。

如果是帶小孩做客，一定要教育好小孩不要在人家家里調(diào)皮、亂動(dòng)別人東西。

如果對(duì)方是長(zhǎng)輩或是第一次進(jìn)人家家里做客的話(huà)，主人沒(méi)坐你就不能先坐。如果家里有長(zhǎng)輩，要主動(dòng)和長(zhǎng)輩打招呼。

主人端茶、拿糖果招待的時(shí)候，一定要表示感謝。

如果是主人看表、打呵欠等謝客表示，或者快到了吃飯時(shí)間，作為客人就要起身告辭了。

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關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院 兼職教師 管理制度 健全

對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，資產(chǎn)不僅包括它所擁有的，還包括它所控制的資源。同樣兼職教師雖不為學(xué)校所有，但為學(xué)校所用，所以他們和專(zhuān)職教師一樣都是學(xué)校的最重要的資本。特別是在獨(dú)立學(xué)院中，兼職教師還占用相當(dāng)大的比重，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理，使其發(fā)揮最大的作用，從而有力地推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院快速、健康發(fā)展。鑒于此，本文擬就以下幾個(gè)方面對(duì)獨(dú)立學(xué)院兼職教師作比較系統(tǒng)的分析，進(jìn)而提出幾點(diǎn)健全獨(dú)立學(xué)院兼職教師管理制度的建議。

一、獨(dú)立學(xué)院兼職教師的現(xiàn)狀和作用

1.獨(dú)立學(xué)院兼職教師的現(xiàn)狀。

獨(dú)立學(xué)院這一公立高校和社會(huì)力量合作的辦學(xué)模式雖然從產(chǎn)生到現(xiàn)在僅有不到十年的時(shí)間，但卻取得了飛速發(fā)展，在中國(guó)高等教育的大眾化進(jìn)程中立下了汗馬功勞。截止到2007年3月底，全國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院318所。據(jù)教育部2006年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，去年全國(guó)獨(dú)立學(xué)院共招生54.3萬(wàn)，目前在校生規(guī)模已達(dá)146.7萬(wàn)人。大規(guī)模的學(xué)生數(shù)量使得對(duì)教師的需求也激增，而建立一支數(shù)量、質(zhì)量都符合學(xué)校需要的專(zhuān)職教師隊(duì)伍絕不是一蹴而就的事，因此幾乎所有的獨(dú)立學(xué)院都不約而同地聘用大量的兼職教師來(lái)滿(mǎn)足正常的教學(xué)需要。目前獨(dú)立學(xué)院教師主要由三部分組成：母體學(xué)校教師、獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)職教師、獨(dú)立學(xué)院兼職教師。兼職教師主要來(lái)自于離退休教師、企事業(yè)單位的高級(jí)技術(shù)人員和工程師等，嚴(yán)格意義上說(shuō)，母體學(xué)校教師也應(yīng)算作兼職教師，因?yàn)樗麄兺ǔＪ窃诒ＷC完成母體學(xué)校教學(xué)任務(wù)的前提下，擔(dān)任獨(dú)立學(xué)院的一門(mén)或幾門(mén)課程教學(xué)，而且很不穩(wěn)定。

2.獨(dú)立學(xué)院兼職教師的作用。

兼職教師在保證獨(dú)立學(xué)院高起點(diǎn)、快速、健康地跨越式發(fā)展過(guò)程中起到了非常重要的作用：

首先，聘用兼職教師有效地解決了獨(dú)立學(xué)院師資短缺問(wèn)題，同時(shí)優(yōu)化了師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。按照《普通高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估方案》要求［1］，獨(dú)立學(xué)院的生師比不得高于18∶1，聘請(qǐng)兼職教師滿(mǎn)足了學(xué)校生源不斷擴(kuò)張對(duì)教師的需求，保證了基本的教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校生師比達(dá)到教育部關(guān)于評(píng)估的規(guī)定。兼職教師多為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的某一類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，可以彌補(bǔ)專(zhuān)職教師理論豐富但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的弊端，從而優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

其次，聘用兼職教師可以在完成教學(xué)任務(wù)的前提下節(jié)約大量教育成本。兼職教師一般都是按課時(shí)計(jì)算報(bào)酬，基本上沒(méi)有其他任何的福利，同樣一門(mén)課程，兼職教師所得的報(bào)酬相當(dāng)于專(zhuān)職教師同一門(mén)教程所得薪水的三分之一左右，而且對(duì)他們的管理成本也很低。

最后，聘用兼職教師增強(qiáng)了獨(dú)立學(xué)院的靈活性，體現(xiàn)了獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)特色。獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以社會(huì)、市場(chǎng)和就業(yè)需要為導(dǎo)向設(shè)置新專(zhuān)業(yè)，而專(zhuān)業(yè)設(shè)置發(fā)生改變時(shí)，對(duì)教師的需求也跟著變化。兼職教師可以滿(mǎn)足一些新型專(zhuān)業(yè)對(duì)教師的需求，突出獨(dú)立學(xué)院以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展的辦學(xué)特點(diǎn)。同時(shí)由于兼職教師不受長(zhǎng)期聘用合同的限制，當(dāng)入學(xué)人數(shù)減少時(shí)，很容易解聘，大大提高了獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)靈活性。

二、兼職教師管理中存在的問(wèn)題

獨(dú)立學(xué)院對(duì)兼職教師的管理一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在兼職教師管理中存在著一系列問(wèn)題：

1.對(duì)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)無(wú)計(jì)劃性，非常被動(dòng)，缺乏對(duì)兼職教師隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

學(xué)校通常是根據(jù)當(dāng)年學(xué)生報(bào)到人數(shù)和已有專(zhuān)任教師的數(shù)量相權(quán)衡，決定需要補(bǔ)充的兼職教師的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)，而這往往要在入學(xué)人數(shù)最后定下來(lái)之后才能決定。因此學(xué)校往往在入學(xué)人數(shù)停止變化的最后一刻才確定兼職教師的雇傭數(shù)量與門(mén)類(lèi)，這時(shí)離課程開(kāi)始已經(jīng)沒(méi)有幾天了，兼職教師沒(méi)有足夠的時(shí)間去熟悉課程提綱和備課，往往倉(cāng)促上陣，教學(xué)質(zhì)量勢(shì)必受到影響［2］。

2.教學(xué)過(guò)程中管理松散。

兼職教師的管理一直是學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)。一些學(xué)校對(duì)兼職教師的聘用比較隨意,主要是通過(guò)其他教師介紹或通過(guò)與企業(yè)的聯(lián)系來(lái)聘用兼職教師，沒(méi)有一套嚴(yán)格的篩選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們進(jìn)行選拔，也很少對(duì)聘用的教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)。平時(shí)對(duì)他們的教學(xué)過(guò)程管理也往往流于形式，兼職教師由于本職工作作繁忙擅自停課、調(diào)課現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，兼職教師歸屬感低。

兼職教師的薪水和工作績(jī)效關(guān)聯(lián)度不高。兼職教師的課時(shí)費(fèi)基本上在開(kāi)學(xué)初就已經(jīng)根據(jù)職稱(chēng)、資歷等因素確定下來(lái)了，跟實(shí)際教學(xué)過(guò)程中的質(zhì)量幾乎沒(méi)什么關(guān)聯(lián)，無(wú)法調(diào)動(dòng)他們的教學(xué)積極性。他們基本上是有課就來(lái)，上完課就走，由于沒(méi)有辦公場(chǎng)所，也缺少和專(zhuān)職教師的交流和溝通，不參加學(xué)校的任何活動(dòng)，對(duì)學(xué)校的感情很淡，歸屬感不強(qiáng)［3］。

三、健全獨(dú)立學(xué)院兼職教師管理制度的對(duì)策

兼職教師隊(duì)伍已是獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍中的重要組成部分，而且在以后還將繼續(xù)發(fā)揮其重要作用，因此非常有必要加強(qiáng)對(duì)他們的管理。

1.把好入口關(guān)。

學(xué)院應(yīng)該根據(jù)兼職教師的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和任職資格要求科學(xué)制定兼職教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)聘用標(biāo)準(zhǔn)公平、公正、公開(kāi)地科學(xué)組織招聘，通過(guò)審查簡(jiǎn)歷、試講、實(shí)際操作等方式對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行選拔，擇優(yōu)錄用，確保招聘到符合任職資格要求的德才兼?zhèn)涞募媛毥處煛?duì)聘用的兼職教師要進(jìn)行短期崗前培訓(xùn)，使他們對(duì)學(xué)校的基本情況，各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)生的特點(diǎn)，教育理論與方法等都有所了解，使他們更快、更好地適應(yīng)工作環(huán)境，勝任工作崗位［4］。

2.嚴(yán)抓教學(xué)過(guò)程管理。

學(xué)院應(yīng)根據(jù)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的不同特點(diǎn)，對(duì)兼職教師的教學(xué)計(jì)劃，備課教案，授課、作業(yè)布置都作出相關(guān)規(guī)定，要求他們按照規(guī)定實(shí)施教學(xué)；對(duì)兼職教師的因故缺課應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間補(bǔ)課，確保教學(xué)計(jì)劃的圓滿(mǎn)完成；不定期地組織教學(xué)督導(dǎo)小組隨堂聽(tīng)課，聽(tīng)取學(xué)生對(duì)任課教師的意見(jiàn)和建議，存入兼職教師的檔案，同時(shí)將有關(guān)信息反饋給兼職教師，促使他們不斷提高教學(xué)水平；學(xué)期結(jié)束時(shí)通過(guò)學(xué)生考試成績(jī)、學(xué)生民主考評(píng)、教學(xué)督導(dǎo)小組考評(píng)記錄等幾個(gè)方面對(duì)兼職教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。

3.建立與工作績(jī)效相關(guān)聯(lián)的薪酬制度。

薪酬應(yīng)該包括基本薪酬和績(jī)效薪酬兩部分，基本薪酬在招聘時(shí)就已根據(jù)職稱(chēng)、資歷確定下來(lái)了?？?jī)效薪酬則分為三至四個(gè)等級(jí)，根據(jù)學(xué)期結(jié)束時(shí)對(duì)兼職教師的績(jī)效考評(píng)結(jié)果確定每個(gè)教師的績(jī)效薪酬，使薪酬和績(jī)效掛鉤，促使兼職教師認(rèn)真履行工作職責(zé)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果，充分調(diào)動(dòng)兼職教師的工作積極性。

4.轉(zhuǎn)變觀念，給予兼職教師更多的人文關(guān)懷，提升兼職教師的歸屬感。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，聘用兼職教師不僅僅是學(xué)校為了完成教學(xué)任務(wù)的一種應(yīng)急措施，還是保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色的一個(gè)重要組成部分，更是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)，因此兼職教師和專(zhuān)職教師一樣都是學(xué)校最為重要的資本。還要認(rèn)識(shí)到教師都是高級(jí)知識(shí)分子，他們?cè)诤醯牟粌H僅是物質(zhì)報(bào)酬，更重視和諧的人際關(guān)系、受人尊重，能夠體現(xiàn)自身價(jià)值的工作環(huán)境和工作內(nèi)容。轉(zhuǎn)變觀念之后，學(xué)校就應(yīng)采取多種措施給予兼職教師更多的人文關(guān)懷［5］。

首先，要給他們良好的教學(xué)辦公環(huán)境。給他們必要的辦公場(chǎng)所，便于他們批改作業(yè)、答疑或休息，允許他們使用學(xué)校的各種圖書(shū)資源。校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)狀況，力所能及地幫助他們解決一些問(wèn)題。

其次，拓寬溝通渠道，加強(qiáng)兼職教師和學(xué)校的交流。經(jīng)常舉行兼職教師與學(xué)生或?qū)Ｈ谓處煹穆?lián)誼座談會(huì)，加強(qiáng)彼此的溝通和相互的學(xué)習(xí)，建立讓兼職教師給學(xué)校獻(xiàn)言獻(xiàn)策的渠道，對(duì)他們的意見(jiàn)建議及時(shí)處理及時(shí)反饋。

最后，在教師節(jié)等節(jié)日學(xué)校舉行各種慶?；顒?dòng)時(shí)也誠(chéng)邀兼職教師參加，給他們發(fā)放一些教師紀(jì)念品，或舉行一些教學(xué)比賽，給優(yōu)秀教師一定的精神榮譽(yù)，滿(mǎn)足他們受尊重的需要。

兼職教師對(duì)學(xué)校的歸屬感更強(qiáng)了，滿(mǎn)意度更高了，對(duì)學(xué)校的感情也就更深了，從而就可以充分調(diào)動(dòng)兼職教師的工作積極性和主觀能動(dòng)性，使他們以更大的熱情投入到教書(shū)育人事業(yè)中，主動(dòng)關(guān)心學(xué)校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑管理水平，規(guī)范建筑管理程序，完善建筑管理機(jī)制，保證建設(shè)工程質(zhì)量與安全，確保建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、所有在行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程。包含土木、建筑、安裝、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、園林綠化、通信等活動(dòng)的施工企業(yè)及建設(shè)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和區(qū)域性控制規(guī)劃。對(duì)違反規(guī)劃擅自開(kāi)工建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決依法查處。

二、嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)主體行為。取消無(wú)資質(zhì)施工的辦事機(jī)構(gòu)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)作方式，完善“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)交易機(jī)制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位明招暗定，弄虛作假，簽訂陰陽(yáng)合同行為。

三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工許可制度。凡在我鎮(zhèn)建設(shè)的所有工程，建設(shè)單位在開(kāi)工前（天然地基為破土動(dòng)工前，人工地基為開(kāi)始打樁或進(jìn)行基礎(chǔ)處理前）必須按照法定建設(shè)程序管理要求，主動(dòng)辦理施工圖審查、工程類(lèi)別核定、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工合同備案及施工許可等手續(xù)，待手續(xù)齊全后，工程方可開(kāi)工建設(shè)。對(duì)無(wú)視法律法規(guī)規(guī)定、未取得施工許可證擅自開(kāi)工的違章項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)，一律責(zé)令停工，凡不停工的單位，將申請(qǐng)市建設(shè)主管部門(mén)依法查處。

四、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工程款支付管理。凡在我鎮(zhèn)建設(shè)的所有工程，在報(bào)批《建筑工程規(guī)劃》時(shí)，按建筑面積由建房辦統(tǒng)一收取配套費(fèi)。在工程款支付上，統(tǒng)一進(jìn)入建筑公司帳戶(hù)，由公司按合同約定分比例支付給施工單位。同時(shí)，從中提取部分資金作為農(nóng)民工工資保證金，一旦工程結(jié)束后發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，用工資保證金予以解決。本鎮(zhèn)項(xiàng)目經(jīng)理由新振建筑工程有限公司負(fù)責(zé)全年一次性40萬(wàn)元轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)所專(zhuān)戶(hù)。凡臨時(shí)來(lái)本鎮(zhèn)承接工程的外地施工企業(yè)，以工程量為計(jì)繳單位，在開(kāi)工前按每平方米33元的標(biāo)準(zhǔn)將工資保證金轉(zhuǎn)入勞動(dòng)服務(wù)所專(zhuān)戶(hù)。保證金的使用與退還，監(jiān)督與管理，按照建131號(hào)、勞社57號(hào)、改94號(hào)、工發(fā)28號(hào)聯(lián)合文件執(zhí)行。

五、嚴(yán)格建筑效果圖審查和鎮(zhèn)建房辦現(xiàn)場(chǎng)放樣制度。所有建設(shè)工程必須經(jīng)有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)過(guò)程中，注重本地特色，體現(xiàn)時(shí)代氣息，充分考慮建筑物的立面、色彩、造型以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。同時(shí)，必須附帶建筑效果圖，經(jīng)鎮(zhèn)建房辦、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，圖紙方可送審。決不允許套用施工圖紙或者無(wú)圖紙施工。任何建設(shè)工程開(kāi)工前，要嚴(yán)格按照建設(shè)工程許可證規(guī)定，由建房辦技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)放樣后，方可施工。

六、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。凡在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)的所有項(xiàng)目經(jīng)理，必須有項(xiàng)目經(jīng)理證，外地進(jìn)企業(yè)，必須提供進(jìn)許可證，禁止無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理證的人員在我鎮(zhèn)接洽、從事建設(shè)工程。項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中必須在崗在位，認(rèn)真履行職責(zé)，絕不允許掛名脫崗，擅自換崗。建筑公司要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)多次脫崗、換崗的項(xiàng)目經(jīng)理要記錄備案，作為年終考核的重要依據(jù)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)參建各方都必須遵守的法律準(zhǔn)繩，是保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的具體措施。因此，必須確保工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)到工程建設(shè)全過(guò)程。凡未經(jīng)審查合格的施工圖紙一律不得作為承發(fā)包工程、工程建設(shè)的技術(shù)文件；凡工程先開(kāi)工、后報(bào)監(jiān)、先竣工擅自投入使用、后補(bǔ)辦驗(yàn)收備案手續(xù)的項(xiàng)目一律作為違章項(xiàng)目嚴(yán)肅查處；在工程施工過(guò)程中，凡隨意擴(kuò)大門(mén)窗幾何尺寸、提高樓層高度、變更工程結(jié)構(gòu)、違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而造成存在重大質(zhì)量、安全隱患的工程項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)，一律責(zé)令強(qiáng)制停工，監(jiān)督認(rèn)真整改，該拆除的拆除，該加固的加固，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)復(fù)查確認(rèn)達(dá)標(biāo)、隱患已消除后，方可允許復(fù)工建設(shè)，以確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全萬(wàn)無(wú)一失。

八、嚴(yán)格執(zhí)行在建工程安全與質(zhì)量巡查制度。在施工過(guò)程中，各施工人員必須按規(guī)范操作，按質(zhì)監(jiān)要求施工。建筑公司必須定期對(duì)施工人員進(jìn)行工程質(zhì)量與安全知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)落實(shí)專(zhuān)職人員堅(jiān)持對(duì)在建工程每周至少巡查一次的制度。具體要查是否按圖施工，查項(xiàng)目經(jīng)理在崗情況，查腳手架架設(shè)情況、安全網(wǎng)的懸掛情況、安全帽的配戴情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面整改通知并督促整改到位，并形成巡查情況臺(tái)帳資料。同時(shí)建立健全安全保障機(jī)制，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。

九、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房審批制度。農(nóng)民建房必須服從鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，必須由建房辦、土管所以及所在村分管村長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)察看，經(jīng)鎮(zhèn)建房辦公會(huì)議集體決定后，方可開(kāi)工建設(shè)。鎮(zhèn)建房辦要重視農(nóng)民建房施工人員的資格審查和培訓(xùn)工作，簽定好安全、質(zhì)量等協(xié)議，確保建房戶(hù)的質(zhì)量和安全。同時(shí)，在發(fā)放“一書(shū)一證”過(guò)程中，要求與建房戶(hù)簽訂建造無(wú)害化三格式化糞池協(xié)議。嚴(yán)厲查處農(nóng)村各類(lèi)違規(guī)、違章建筑。

十、嚴(yán)格清理防范農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。在防范環(huán)節(jié)上，要從新的拖欠發(fā)生點(diǎn)著手，從立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)建、招投標(biāo)、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)，建立和完善預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制。新上建設(shè)項(xiàng)目在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，必須審驗(yàn)業(yè)主和投資人有無(wú)拖欠行為，凡有拖欠工程款尚未還清且未簽訂還款協(xié)議的，一律不辦理有關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)理有長(zhǎng)期拖欠工程款的，不允許其參加工程招投標(biāo)。從清理環(huán)節(jié)上，要加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工和在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查業(yè)主或投資人是否按合同進(jìn)度撥付工程款，防止出現(xiàn)新的拖欠。對(duì)不按合同約定撥付工程款的，施工企業(yè)可以停止施工。同時(shí)加強(qiáng)竣工備案審查，對(duì)拖欠工程款嚴(yán)重的竣工項(xiàng)目，不準(zhǔn)交付使用，不予辦理房產(chǎn)登記手續(xù)。

篇5

二是認(rèn)真抓好職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度落實(shí)。各企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展全員安全教育、新職工“三級(jí)安全教育”和變換工種、復(fù)工、采用“五新”前的教育，并且建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核機(jī)制，不斷提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量，擴(kuò)大教育培訓(xùn)的面和層次，使教育培訓(xùn)逐步形成制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，不斷提高職工的安全意識(shí)和防范事故的能力和水平。堅(jiān)決杜絕安全教育培訓(xùn)工作流于形式，走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。

三是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各造紙企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在50人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)配備不少于2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員必須依法履行職責(zé)，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織或參與本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

四是堅(jiān)持造紙企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗工作制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的教育培訓(xùn)，取得安全合格證書(shū)。電工、焊工、行車(chē)工、釵車(chē)工、鍋爐工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)人員上崗證方可上崗作業(yè)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)持證上崗專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在無(wú)證上崗人員的企業(yè)依法實(shí)行查處。

五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作例會(huì)和日常安全生產(chǎn)檢查制度。各造紙企業(yè)要建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究分析安全形勢(shì)和任務(wù)，布置安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，各類(lèi)活動(dòng)和會(huì)議都必須有書(shū)面的記錄。要建立安全生產(chǎn)檢查制度，加大日常安全生產(chǎn)檢查力度，完善檢查程序和方法，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的執(zhí)行情況；勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況；特種作業(yè)人員持有效證件情況；安全隱患整改情況等。做到發(fā)現(xiàn)一起整改一起，處理一起，并以形成書(shū)面材料，定期予以公布，從源頭杜絕和減少事故的發(fā)生。

六是加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)帳，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。安全投入要重點(diǎn)用于平時(shí)安全設(shè)施和裝置的添置、維護(hù)和改造；安全教育培訓(xùn)的投入；勞動(dòng)防護(hù)用品的投入等。近年來(lái)由于設(shè)施設(shè)備缺陷引起的事故有所減少，但也不容忽視。壓力容器、鍋爐、起重機(jī)械、電梯等應(yīng)取得特種設(shè)備使用證，定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)合格，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的不得投入使用，廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一制證上牌，每年應(yīng)定期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)不得續(xù)用。

七是嚴(yán)防硫化氫中毒等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。自20**年以來(lái)，我市造紙企業(yè)發(fā)生硫化氫中毒事故5起，死亡7人，受傷11人，損失十分慘重，教訓(xùn)極其深刻。事故發(fā)生的原因就是在進(jìn)入漿池等部位清洗作業(yè)前沒(méi)有實(shí)施安全作業(yè)許可，不落實(shí)防范措施，施救不當(dāng)，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。因此進(jìn)入漿池、污水管道、地坑、槽、罐等有限空間作業(yè)前，必須履行審批手續(xù)，制定安全作業(yè)方案，采取必要防范措施，加強(qiáng)作業(yè)的監(jiān)控，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，切不可麻痹大意和抱有僥幸心理。

八是加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全操作管理，規(guī)范職工的安全行為。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全崗位操作規(guī)程，并符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。從20**年到20**年我市造紙企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因分析看，員工違章操作占了39起，占48.8%，因此加強(qiáng)以遵守崗位操作規(guī)程的教育活動(dòng)，意義十分重大。加強(qiáng)廢紙和成品紙堆放管理。嚴(yán)格物品分類(lèi)堆放，堆放時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的要求，高度不超過(guò)3米，并且要保持消防通道的暢通。堆放場(chǎng)地要配備必要的消防滅火器材和設(shè)施，保證消防器材設(shè)施時(shí)刻處于完好狀態(tài)。

篇6

經(jīng)歷了緊張的復(fù)習(xí)，緊張的期末考試，終于迎來(lái)了期盼已久的暑假，甚是開(kāi)心。但是我已經(jīng)長(zhǎng)大了，而且功課也都還行，于是，我不甘心就這樣玩耍完這一個(gè)一個(gè)的假期，還未放假就找人找了活--在快餐店炸雞腿，炸雞排。

這不我一放假兩天就來(lái)到了快餐店工作。第一天工作主要是打掃衛(wèi)生，給人家打下手，然后以前在哪兒干活的可以教我怎么炸雞腿，有什么技巧啊。例如炸雞排就得將雞腿來(lái)回在面里翻滾，然后在過(guò)漿水里過(guò)漿，操作很是復(fù)雜。然后工作期間一刻也不能歇息，因?yàn)橛袛z像頭監(jiān)視所以不可以玩耍，還有各種雞產(chǎn)品需要炸制的時(shí)間都在一個(gè)紙上在墻上貼著。需要靈活運(yùn)用那個(gè)炸制機(jī)來(lái)炸制雞產(chǎn)品。

中午管一頓飯，吃飯自己努力得來(lái)的飯也很是開(kāi)心，雖然只有一個(gè)漢堡和一杯飲料。

通過(guò)這次兼職我體會(huì)到了工作的不容易，我要好好學(xué)習(xí)，以后做一個(gè)對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。

篇7

美麗只在一瞬間，

就如那雨后初晴的絢爛長(zhǎng)虹——

瞬間即逝的唯美，

卻亦是永恒。

彩虹的美麗只在一瞬間，

浪漫的玫瑰紅，

是那夕陽(yáng)西斜的一抹余輝，

涌起千般的不舍。

彩虹的美麗只在一瞬間，

溫暖的陽(yáng)光橙，

是那遍野成熟的一抹稻香，

充滿(mǎn)洋溢的幸福。

彩虹的美麗只在一間，

冷艷的帝王金，

是那茫茫沙漠的一抹亮色，

留下久遠(yuǎn)的神話(huà)。

彩虹的美麗只在一間，

清新的細(xì)雨綠，

是那風(fēng)雨洗禮的一抹青翠。

帶來(lái)不屈的希望

彩虹的美麗只在一間，

淡淡的青綠色，

是那童真稚拙的一抹夢(mèng)幻，

留存幼小的期盼。

彩虹的美麗只在一間，

憂(yōu)傷的淚珠藍(lán)，

是那忘乎所以的一抹純真，

剩下孤單的憂(yōu)愁。

彩虹的美麗只在一間，

高雅的溫馨紫，

是那幽幽星空的一抹想念，

有著寂寞的深邃。

彩虹的美麗只在一間，

只要珍惜每一點(diǎn)美麗瞬間，——

篇8

求職意向要避免含糊籠統(tǒng)、毫無(wú)針對(duì)性。

簡(jiǎn)歷中的求職意向是向我們的簡(jiǎn)歷閱讀者傳遞這樣的信息：我們?cè)诼殬I(yè)生涯中希望取得什么樣的成就，我們想要的是什么職位。

我們的求職意向應(yīng)該包含：我們的技能、成就、我們想要尋找什么樣的職位、我們想要掌握并發(fā)展什么樣的技能、我們想為什么樣的公司工作，等等。所有這些信息都必須與職位廣告相吻合。如果雇主看見(jiàn)我們的求職意向與他的目標(biāo)正好相吻合，那么我們就會(huì)非常幸運(yùn)地成為一名候選人。因此，撰寫(xiě)搶眼、到位的求職意向不失為迅速抓住讀者注意力的一個(gè)不錯(cuò)的技巧。

在我們的求職意向中，我們應(yīng)該體現(xiàn)出我們能為雇主做些什么，而不是雇主能給我們什么。

一份簡(jiǎn)歷只能有一個(gè)求職意向，如果我們有多個(gè)職業(yè)目標(biāo)，最好分別撰寫(xiě)不同的簡(jiǎn)歷。每一份簡(jiǎn)歷都要針對(duì)招聘單位的特點(diǎn)和要求，突出相應(yīng)的重點(diǎn)，表明我們對(duì)用人單位的重視和熱愛(ài)。可以說(shuō)，求職意向就是整份簡(jiǎn)歷的靈魂，簡(jiǎn)歷的其他部分都是為其服務(wù)的。

與求職意向無(wú)關(guān)的素材（知識(shí)技能、興趣愛(ài)好、培訓(xùn)內(nèi)容等）盡量省略。整份簡(jiǎn)歷的內(nèi)容重點(diǎn)與經(jīng)歷素材的取舍，應(yīng)以求職意向?yàn)橹行恼归_(kāi)書(shū)寫(xiě)。如果我們想應(yīng)聘好幾個(gè)職位，那么需要根據(jù)不同的職位撰寫(xiě)不同的求職意向。然后整份簡(jiǎn)歷就需要圍繞該求職意向展開(kāi)。

例1求職意向:

能吃苦耐勞，適應(yīng)各個(gè)環(huán)境，要求能提供基本福利保障，簽定正式合同協(xié)議，有發(fā)展空間。

例2求職意向自我評(píng)估

本人五官端正.性格開(kāi)朗樂(lè)觀，在校期間努力學(xué)習(xí)，與同學(xué)及老師的關(guān)系很好，善于溝通交流，多次參加校內(nèi)組織的志愿活動(dòng)，富有愛(ài)心。為了不斷完善自己，也積極投身于校外的實(shí)踐活動(dòng)，掌握一定的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。誠(chéng)實(shí)進(jìn)取，負(fù)責(zé)好學(xué)，喜歡創(chuàng)新，學(xué)習(xí)新的事物能力非常強(qiáng)，做事勤奮努力。不斷完善自己，發(fā)揮自己特長(zhǎng)的同時(shí)又尊重團(tuán)隊(duì)精神。以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和社會(huì)交往能力以及發(fā)展自我為基礎(chǔ),尋求在各企事業(yè)單位咨詢(xún)，文秘，策劃編輯，文書(shū)，廣播傳媒，公關(guān)等相關(guān)文職。

優(yōu)秀求職意向撰寫(xiě)實(shí)例

良好人際溝通技巧，做事耐心細(xì)致，欲求行政、助理類(lèi)初級(jí)職位。

5年跨國(guó)公司人事經(jīng)驗(yàn)，謀求跨國(guó)公司人事管理類(lèi)崗位。

計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)，熟練掌握.asp、.net等語(yǔ)言。

求職意向部分常見(jiàn)問(wèn)題及建議

（下表列出了求職意向部分可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并給出相關(guān)解決辦法和建議，我們可以對(duì)照自己的簡(jiǎn)歷，看看是否存在下述問(wèn)題。）

問(wèn)題建議

沒(méi)有求職意向

建議撰寫(xiě)求職意向，求職意向不僅可以成為我們整份簡(jiǎn)歷的靈魂，簡(jiǎn)歷的其他內(nèi)容都可以圍繞求職意向展開(kāi)，而且有明確的求職意向可以讓招聘人員感覺(jué)到我們求職的誠(chéng)意，在同等條件下，更能增加我們求職成功的幾率。在撰寫(xiě)求職意向時(shí)，建議圍繞目標(biāo)職位展開(kāi)，盡量與目標(biāo)職位相匹配。

求職意向位于簡(jiǎn)歷的中后部

求職意向應(yīng)置于簡(jiǎn)歷上方比較顯著的地方，讓招聘人員迅速判斷我們的求職意向與所應(yīng)聘職位是否吻合。因此，求職意向應(yīng)該緊隨基本信息，而不應(yīng)該置于簡(jiǎn)歷的中后部。

求職意向不明確

撰寫(xiě)求職意向時(shí)，應(yīng)盡量使用明確的語(yǔ)言，讓人一看就知道我們的求職意向，不明確的求職意向還不如不寫(xiě)。

在同一份簡(jiǎn)歷中寫(xiě)了多個(gè)求職意向

多個(gè)求職意向，請(qǐng)分開(kāi)闡述，切勿在同一份簡(jiǎn)歷中填寫(xiě)多個(gè)求職意向，尤其是毫不相關(guān)的求職意向，會(huì)讓招聘人員懷疑我們求職的誠(chéng)意。若我們確實(shí)有多個(gè)求職意向，應(yīng)根據(jù)不同的求職意向分別撰寫(xiě)簡(jiǎn)歷。

求職意向太長(zhǎng)

求職意向應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確，不需要太長(zhǎng)，一兩句話(huà)即可。

沒(méi)有根據(jù)所應(yīng)聘職位定位我們的求職意向

我們的求職意向越靠近雇主的需求，最后的結(jié)果就越完美。如果在招聘廣告中發(fā)現(xiàn)一個(gè)職位，并且想申請(qǐng)它，那么可以參考該目標(biāo)職位來(lái)描述我們的求職意向，求職意向越具體、針對(duì)性越強(qiáng)，獲得面試機(jī)會(huì)的幾率越大。

求職意向與實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)不相符

求職意向與實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不相符，得到面試機(jī)會(huì)的可能性就很小。試想，如果我們正在應(yīng)聘一個(gè)文秘的職位，而簡(jiǎn)歷通篇都介紹了我們過(guò)去的銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，會(huì)讓招聘人員做何感想呢？因此，為了提高求職成功的幾率，簡(jiǎn)歷應(yīng)圍繞求職意向展開(kāi)，讓實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與求職意向盡量相匹配、相吻合。

篇9

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；管理；考核

前言

筆者所在公司系杭州市最早的具有國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)監(jiān)理單位，成立于1992年5月，近20年來(lái)獲得浙江省“錢(qián)江杯”優(yōu)質(zhì)工程、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎(jiǎng)”共計(jì)80余個(gè)，積累了對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，以下就對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的管理與同行進(jìn)行探討。

1.搞好監(jiān)理項(xiàng)目部管理的意義

監(jiān)理項(xiàng)目部是監(jiān)理企業(yè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)最重要、最直接的組織，它猶如監(jiān)理企業(yè)的底層細(xì)胞，只有搞好了項(xiàng)目部的建設(shè)，才能搞好監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)。監(jiān)理項(xiàng)目部不僅受到國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，還應(yīng)對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工單位負(fù)責(zé)。如果監(jiān)理項(xiàng)目部不能行使好它的責(zé)任，將會(huì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展造成重大影響。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，監(jiān)理企業(yè)必須搞好監(jiān)理項(xiàng)目部的管理。

2.對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部管理的主要內(nèi)容

（1）項(xiàng)目交底。即在項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)前期，公司管理層應(yīng)將已獲取的項(xiàng)目信息傳達(dá)給項(xiàng)目監(jiān)理部。這是由于監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)初期，由于與參建各方溝通不夠等原因，易產(chǎn)生沖突，進(jìn)而影響到參建各方的信任度。此時(shí)我們通常將其稱(chēng)為“磨合期”。而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)這一階段相關(guān)信息的收集、傳達(dá)、溝通，以不斷取得共識(shí)，實(shí)現(xiàn)建立信任。

（2）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、把關(guān)。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人除按監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃等重要文件的審批外，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部有關(guān)圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、安全方案審查等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)關(guān)注與支持，必要時(shí)協(xié)助組織專(zhuān)家論證或進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)；對(duì)一些工作難度大，或者屬公司新開(kāi)拓的業(yè)務(wù)內(nèi)容，則由公司給予重點(diǎn)支持與引導(dǎo)。如一些簽訂的雖屬監(jiān)理委托合同，但實(shí)質(zhì)上要求承擔(dān)許多按常規(guī)應(yīng)由業(yè)主方完成的工作，由于超常規(guī)施工監(jiān)理工作范圍，不少總監(jiān)會(huì)表現(xiàn)出缺乏自信，或思想上難于接受等，這時(shí)就需要公司幫助總監(jiān)進(jìn)行分析研究，并從人員及其它方面給予支持，加強(qiáng)溝通，以期取得滿(mǎn)意的效果。

（3）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的檢查與考核。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的檢查與考核是監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)施有效管理的重要手段。檢查是指日常隨機(jī)抽查及針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行的重點(diǎn)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)給予指導(dǎo)，必要時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，并督促項(xiàng)目監(jiān)理部限期整改，留下記錄；考核則是公司制定的評(píng)分辦法組織總監(jiān)及內(nèi)審員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部工作進(jìn)行全面考核與評(píng)定。

（4）回訪(fǎng)。公司定期對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行一次書(shū)面回訪(fǎng)，并將此回訪(fǎng)結(jié)果作為對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部考評(píng)的依據(jù)。對(duì)業(yè)主有較大抱怨的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析，并協(xié)助總監(jiān)采取有針對(duì)性的措施。及時(shí)掌握業(yè)主的反映及要求不斷改進(jìn)公司的工作。

3.目前監(jiān)理項(xiàng)目部管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，不少監(jiān)理企業(yè)采用規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)市場(chǎng)份額和業(yè)務(wù)量逐年增加，但是，各監(jiān)理項(xiàng)目部大都分散在不同城市的不同區(qū)域，由于項(xiàng)目的分享，監(jiān)理企業(yè)不能對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)管，監(jiān)理項(xiàng)目部的建設(shè)主要依靠總監(jiān)的職業(yè)道德，使得監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的管理存在失控的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）人才缺失。自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取實(shí)際操作上逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一，過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響，具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)，有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái)，項(xiàng)目完成后即解除聘用。導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿(mǎn)足監(jiān)理工作的需要。

（2）管理模式。監(jiān)理企業(yè)由于本身人力資源有限，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的管理缺乏相應(yīng)的管理手段和人力資源，許多監(jiān)理企業(yè)采用以包代管的管理模式，即監(jiān)理項(xiàng)目部只需按照監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理合同繳納相應(yīng)的管理費(fèi)用，監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的管理往往不聞不問(wèn)。

（3）缺乏戰(zhàn)略管理意識(shí)。要想保證企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，就必須要提高監(jiān)理服務(wù)的水平，保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，并使之不斷完善，改進(jìn)和提高。不少監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施精細(xì)化管理的意識(shí)。一切以市場(chǎng)占有和收入增加為出發(fā)點(diǎn)，缺乏致力于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。

（4）缺乏執(zhí)行力度。多數(shù)監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)制定的監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部規(guī)章制度往往只是停留在紙面上得不到有效的執(zhí)行；處于成本的考慮，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部的管理往往停留在電話(huà)、巡視、座談會(huì)等傳統(tǒng)手段上；對(duì)于一線(xiàn)工程信息也沒(méi)有相應(yīng)的收集和采集手段，部分監(jiān)理項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不力，對(duì)施工單位的專(zhuān)項(xiàng)施工方案不認(rèn)真審核；不嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、見(jiàn)證取樣和工序檢驗(yàn)制度；個(gè)別項(xiàng)目部監(jiān)理人員工作態(tài)度差甚至是“辦公室監(jiān)理”。如果企業(yè)則不能及時(shí)掌握這些管理死角，將會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大的損失，很難實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目管理建設(shè)促進(jìn)企業(yè)建設(shè)的最終目標(biāo)。

4.對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施有效管理的措施

（1）培訓(xùn)是提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。人才已成為決定監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的主要因素。而目前，許多監(jiān)理企業(yè)均被人員流動(dòng)大、人員結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不能滿(mǎn)足要求等問(wèn)題所困擾。對(duì)此，我認(rèn)為除改進(jìn)公司組織管理機(jī)制、改進(jìn)分配制度外，本著“穩(wěn)定現(xiàn)有員工與提拔優(yōu)秀員工、吸引優(yōu)秀人才與自主培養(yǎng)人才”相結(jié)合的策略，關(guān)心員工成長(zhǎng)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)與進(jìn)步，建立健全企業(yè)培訓(xùn)制度是非常必要和有效的措施。

（2）重視個(gè)人信譽(yù)，樹(shù)立個(gè)人品牌。企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)生存的根本；個(gè)人信譽(yù)是個(gè)人職業(yè)的生命。幾年來(lái)我們?cè)谌境珜?dǎo)全體員工學(xué)習(xí)與進(jìn)步，對(duì)于進(jìn)步快、信譽(yù)好的員工，在薪金待遇、職位晉升等方面給予優(yōu)先考慮。將個(gè)人信譽(yù)的評(píng)定量化，建立員工信用檔案，通過(guò)以樹(shù)立個(gè)人品牌的活動(dòng)達(dá)到樹(shù)立企業(yè)品牌、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

（3）細(xì)化承包合同。企業(yè)內(nèi)部承包合同，除主要承包指標(biāo)，雙方的責(zé)任和權(quán)力，項(xiàng)目的獎(jiǎng)罰措施等一般性條款外，對(duì)于企業(yè)和項(xiàng)目部之間的管理與別管理之間的范圍、機(jī)制、方式和方法應(yīng)由嚴(yán)格的界定。企業(yè)可以通過(guò)統(tǒng)一控制賬戶(hù)、強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)、預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金等多種措施，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，掌握承包合同內(nèi)部追償?shù)闹鲃?dòng)權(quán)。

（4）注重人事管理。一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平，關(guān)在在于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，由于監(jiān)理服務(wù)的特殊性，項(xiàng)目監(jiān)理部往往遠(yuǎn)離項(xiàng)目單位本部，日常監(jiān)理工作經(jīng)常和各方打交道的主要是項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表，總監(jiān)在現(xiàn)場(chǎng)起著領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在一定程度上代表了監(jiān)理單位的形象。

對(duì)于總監(jiān)的管理，首先應(yīng)是嚴(yán)格篩選，其次制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)。第三，通過(guò)每月召開(kāi)總監(jiān)工地例會(huì)，由總監(jiān)自評(píng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)，避免工作失誤、持續(xù)提高、進(jìn)步。在管好總監(jiān)的基礎(chǔ)上，對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一般人員采用總監(jiān)負(fù)責(zé)制，按照公司規(guī)定對(duì)項(xiàng)目其他監(jiān)理人員進(jìn)行管理和考核。

（5）完善管理機(jī)制。監(jiān)理工作的成功在很大程度上靠的是一套完善的制度和模式。監(jiān)理管理制度主要包括職業(yè)道德、現(xiàn)場(chǎng)記錄、人員交接、信息處理、文件管理、監(jiān)理檔案管理、考勤辦法、監(jiān)理用品管理制度等方面。所有制度都必須進(jìn)行有效的督促檢查，通過(guò)定期與不定期的檢查和評(píng)價(jià)，找出項(xiàng)目監(jiān)理部工作的不足和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)和業(yè)主的溝通，及時(shí)了解其對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的意見(jiàn)和建議，及時(shí)處理業(yè)主、承包商的投訴，并督促項(xiàng)目監(jiān)理部落實(shí)處理意見(jiàn)。

篇10

近年來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)全面貫徹落實(shí)煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)政策措施，全力推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了煤礦重特大瓦斯事故較大幅度下降的階段性目標(biāo)。但煤礦瓦斯治理基礎(chǔ)工作仍很薄弱，重特大瓦斯事故尚未得到有效控制。為貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鞏固煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，進(jìn)一步提高煤礦瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”和“安全發(fā)展”，以有效防范和遏制重特大瓦斯事故、大幅度降低瓦斯事故總量為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、增加投入、依靠科技、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)察，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，推動(dòng)煤礦瓦斯治理工作再上新水平。

2．工作目標(biāo)。到2010年，全國(guó)煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比*年下降20%以上，重特大瓦斯事故得到有效遏制；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采總量突破100億立方米；建成100個(gè)瓦斯治理示范礦井和100個(gè)瓦斯治理示范縣，煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

二、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)保障

3.優(yōu)化生產(chǎn)布局。礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)要依據(jù)瓦斯地質(zhì)資料詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)礦井瓦斯災(zāi)害情況，根據(jù)煤層和瓦斯賦存情況，優(yōu)化巷道布置，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，積極采用先進(jìn)的支護(hù)工藝，保證合理通風(fēng)斷面，明確煤層和工作面開(kāi)采順序；生產(chǎn)系統(tǒng)和布局必須充分考慮瓦斯治理的需要，并貫穿于新建、改擴(kuò)建、水平延深、采區(qū)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備到工作面銜接的各個(gè)環(huán)節(jié)；新采區(qū)投產(chǎn)前，必須完成有關(guān)瓦斯治理工程，具備瓦斯治理的各項(xiàng)功能和條件，否則不準(zhǔn)投產(chǎn)；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井要落實(shí)瓦斯治理的有關(guān)規(guī)定，完善瓦斯治理工程，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)布局；科學(xué)合理確定工作面走向和傾斜長(zhǎng)度，實(shí)現(xiàn)安全高效、合理集中生產(chǎn)。

4.合理組織生產(chǎn)。煤礦必須按照《煤炭生產(chǎn)許可證》載明的能力編制生產(chǎn)計(jì)劃和組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井各采區(qū)的同一煤層只能有1個(gè)回采工作面進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)禁超強(qiáng)度組織生產(chǎn)；要嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理，按照核定能力和生產(chǎn)計(jì)劃核定勞動(dòng)定員，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)；要堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，采掘工作面要確定合理的推進(jìn)度，采掘進(jìn)度要與支護(hù)、通風(fēng)等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時(shí)跟進(jìn)到位。

5.堅(jiān)持正規(guī)開(kāi)采。礦井要加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，始終保持水平、采區(qū)和采掘工作面的正常接替與銜接。礦井開(kāi)拓系統(tǒng)形成后，方可進(jìn)行采區(qū)準(zhǔn)備巷施工；準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開(kāi)掘其他巷道；采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采；煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法；采煤工作面必須保持至少2個(gè)安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)，按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。

三、建立系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠

6．確保系統(tǒng)合理。礦井必須具備獨(dú)立完整的通風(fēng)系統(tǒng)，并不斷優(yōu)化，適應(yīng)礦井延深和采掘接替的變化，保持系統(tǒng)的簡(jiǎn)單、穩(wěn)定、可靠。各煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際情況，按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)阻力測(cè)定，明確通風(fēng)系統(tǒng)合理的通風(fēng)線(xiàn)路、通風(fēng)阻力和阻力分布比例，通風(fēng)系統(tǒng)不合理時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)改造。礦井通風(fēng)阻力必須符合《煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技術(shù)條件》（*）的規(guī)定，否則應(yīng)采取降阻措施；礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個(gè)采區(qū)、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)、開(kāi)采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷；回采工作面通風(fēng)方式的選擇，必須滿(mǎn)足治理瓦斯的需要。嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和采取不合理的串聯(lián)通風(fēng)。

7.確保設(shè)施完好。煤礦企業(yè)要保持風(fēng)機(jī)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒、密閉等井下通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物完好。礦井主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)要按規(guī)定定期檢測(cè)、檢修和維護(hù)，實(shí)行掛牌管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)并持證上崗，按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)，保證通風(fēng)設(shè)施完好、正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物設(shè)置的管理，明確構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，已有設(shè)施要建立檢查和維護(hù)制度，定期檢查其完好情況，保持通風(fēng)設(shè)施完好可靠，防止風(fēng)流短路、系統(tǒng)紊亂和有害氣體涌出；總回風(fēng)巷、主要回風(fēng)巷不得設(shè)置風(fēng)流控制設(shè)施。采區(qū)應(yīng)盡量減少通風(fēng)構(gòu)筑物，減少漏風(fēng)，提高有效風(fēng)量率；要加強(qiáng)通風(fēng)巷道維護(hù)，保證風(fēng)流暢通。

8.確保風(fēng)量充足。礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，必須滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求，風(fēng)速、有害氣體濃度等必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。不能滿(mǎn)足用風(fēng)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)改造，否則必須按實(shí)際供風(fēng)量核定礦井和采區(qū)產(chǎn)量，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)；礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)當(dāng)雙機(jī)同能力配備，實(shí)現(xiàn)雙回路供電；礦井開(kāi)拓、準(zhǔn)備采區(qū)以及采掘作業(yè)前，要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)瓦斯涌出量，制定通風(fēng)風(fēng)量計(jì)算和配風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，編制通風(fēng)設(shè)計(jì)，保證采掘面配風(fēng)充足；硐室配風(fēng)量要滿(mǎn)足設(shè)備降溫、空氣質(zhì)量符合規(guī)定、有害氣體不超限的要求；礦井有效風(fēng)量率應(yīng)達(dá)到87％以上。礦井風(fēng)量應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足井下各工作地點(diǎn)、通風(fēng)巷道和硐室等用風(fēng)的前提下，加強(qiáng)通風(fēng)能力配備，具備充足、合理的富余系數(shù)，提高礦井抗災(zāi)能力。開(kāi)采自燃、容易自燃煤層的礦井和采區(qū)，風(fēng)量配備要在滿(mǎn)足防治瓦斯的前提下進(jìn)行有效控制，滿(mǎn)足防范自然發(fā)火的要求。

9.確保風(fēng)流穩(wěn)定。煤礦要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》建立和執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，對(duì)井下用風(fēng)地點(diǎn)和通風(fēng)巷道定期測(cè)定風(fēng)量，并根據(jù)生產(chǎn)變化及時(shí)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定可靠。廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道要及時(shí)進(jìn)行封閉；要盡量減少角聯(lián)通風(fēng)，對(duì)無(wú)法避免的角聯(lián)通風(fēng)巷道要進(jìn)行有效控制，確保風(fēng)向、風(fēng)速穩(wěn)定，嚴(yán)禁在角聯(lián)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)布置采掘工作面；要根據(jù)采掘進(jìn)度及時(shí)施工永久通風(fēng)設(shè)施，杜絕通風(fēng)工程虧欠，并確保風(fēng)流穩(wěn)定，控制可靠。掘進(jìn)工作面必須采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)或全風(fēng)壓通風(fēng)；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”，采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換，保持局部通風(fēng)機(jī)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、均衡供風(fēng)、風(fēng)流穩(wěn)定。低瓦斯礦井的煤與半煤巖掘進(jìn)工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，確保供風(fēng)穩(wěn)定、可靠。

四、強(qiáng)化多措并舉、應(yīng)抽盡抽、可保盡保、抽采平衡的技術(shù)措施，確保抽采達(dá)標(biāo)

10.堅(jiān)持多措并舉。煤礦要加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的瓦斯抽采，因地制宜、因礦制宜，堅(jiān)持地面與井下抽采相結(jié)合，鄰近層與本煤層抽采相結(jié)合，采前抽采與邊抽邊采、采空區(qū)抽采相結(jié)合，利用一切可能的空間和條件充分抽采煤層的瓦斯。要準(zhǔn)確掌握開(kāi)采水平和回采區(qū)域煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數(shù)，科學(xué)確定抽采方式，并根據(jù)采掘工作面瓦斯涌出情況，合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝。要積極采用密集鉆孔、大直徑鉆孔、水平長(zhǎng)距離鉆孔、專(zhuān)用巷道等抽采工藝，強(qiáng)化抽采措施；要優(yōu)先選擇高負(fù)壓大流量水環(huán)式真空泵，瓦斯抽采泵和管網(wǎng)的能力要留有足夠的富余系數(shù)，泵的裝機(jī)能力應(yīng)為需要抽采能力的2～3倍；具備條件的礦井，應(yīng)分別建立高、低濃度兩套抽采系統(tǒng)，滿(mǎn)足煤層預(yù)抽、卸壓抽采和采空區(qū)抽采的需要。

11.堅(jiān)持應(yīng)抽盡抽，可保盡保。所有應(yīng)進(jìn)行抽采的礦井要建立完善的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，最大限度地把煤層中的瓦斯抽采出來(lái)，降低煤層的瓦斯含量，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)。水平接續(xù)、采區(qū)銜接都要保證瓦斯預(yù)抽達(dá)標(biāo)和整個(gè)抽采作業(yè)過(guò)程的安全技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)先抽后采；煤與瓦斯突出礦井具備開(kāi)采保護(hù)層條件的，必須優(yōu)先選擇開(kāi)采保護(hù)層，實(shí)施超前預(yù)抽瓦斯等區(qū)域防突措施，并強(qiáng)化“四位一體”防突措施的落實(shí)；要認(rèn)真考察被保護(hù)層保護(hù)范圍和保護(hù)效果，并確保保護(hù)效果有效；保護(hù)層開(kāi)采過(guò)程中要避免煤柱留設(shè)，并積極推廣沿空留巷無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù)，取消階段煤柱；不具備保護(hù)層開(kāi)采條件的突出煤層，應(yīng)采用煤層頂、底板巷道和穿層鉆孔、順層長(zhǎng)鉆孔等措施預(yù)抽煤層瓦斯，突出危險(xiǎn)區(qū)域煤層掘進(jìn)工作面應(yīng)在預(yù)抽鉆孔的掩護(hù)下進(jìn)行作業(yè)；嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層盡可能選擇地面鉆井預(yù)抽或穿層鉆孔預(yù)抽。石門(mén)揭穿突出煤層前必須編制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和防突效果檢驗(yàn)，留設(shè)足夠的巖柱尺寸，認(rèn)真實(shí)施抽采瓦斯、水力沖孔等綜合防突措施?

12.保持抽采平衡。煤礦企業(yè)要組織編制瓦斯抽采中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的考核，保證礦井瓦斯抽采能力與采掘布局協(xié)調(diào)平衡。煤層瓦斯抽采工程要做到與采掘工程同步設(shè)計(jì)、超前施工、超前抽采，超前預(yù)抽時(shí)間要滿(mǎn)足煤層預(yù)抽效果達(dá)標(biāo)的要求；礦井生產(chǎn)計(jì)劃的編制應(yīng)以礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量為限，計(jì)劃開(kāi)采煤量不得超出瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量；應(yīng)抽采瓦斯的礦井生產(chǎn)安排必須與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，保持抽采達(dá)標(biāo)煤量和生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量相平衡，使采掘生產(chǎn)活動(dòng)始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

13.實(shí)現(xiàn)效果達(dá)標(biāo)。瓦斯抽采要以滿(mǎn)足采掘工作面安全生產(chǎn)要求為前提。煤礦企業(yè)要建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)瓦斯抽采效果的評(píng)估考核；要針對(duì)煤層瓦斯賦存條件，試驗(yàn)摸索實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)、設(shè)備和工藝參數(shù)，建立抽采設(shè)計(jì)和評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)；煤層經(jīng)抽采瓦斯后，采掘工作面瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯含量和回風(fēng)流瓦斯?jié)舛纫_(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（）的要求；所有突出礦井必須實(shí)施區(qū)域預(yù)抽，突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面經(jīng)預(yù)抽后，瓦斯含量和瓦斯壓力要達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定要求，否則嚴(yán)禁組織采掘作業(yè)。

五、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效

14.確保裝備齊全。所有煤礦都必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-*)的要求安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站和傳輸電纜、傳感器等設(shè)備要齊全，數(shù)量和安裝設(shè)置要符合規(guī)定。中心站應(yīng)雙回路供電，并雙機(jī)或多機(jī)備份，備份主機(jī)能在5分鐘內(nèi)投入工作；有不小于2小時(shí)在線(xiàn)式不間斷電源，有接地、防雷裝置及錄音電話(huà)；礦調(diào)度室內(nèi)有主機(jī)或顯示終端；聯(lián)網(wǎng)主機(jī)有防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備；井下分站應(yīng)設(shè)置在進(jìn)風(fēng)巷道或硐室中；井下設(shè)備之間使用專(zhuān)用阻燃電纜或光纜連接。

15.確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要健全完善各種規(guī)章制度，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。要制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺(tái)賬，配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員，并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器的真實(shí)信息，監(jiān)控中心能適時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所和對(duì)象的真實(shí)狀態(tài)；甲烷傳感器必須按照規(guī)定的報(bào)警、斷電和復(fù)電值以及斷電范圍進(jìn)行設(shè)置，必須采用新鮮空氣和標(biāo)準(zhǔn)氣樣用正確的方法調(diào)校。沒(méi)有能力對(duì)系統(tǒng)和傳感器進(jìn)行維護(hù)、調(diào)校的小煤礦，要與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，及時(shí)維護(hù)、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

16.確保斷電可靠。要正確選擇監(jiān)控設(shè)備的供電電源和連線(xiàn)方式，保證監(jiān)控系統(tǒng)的斷電和故障閉鎖功能。監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開(kāi)關(guān)的電源側(cè)；每隔10天必須對(duì)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測(cè)試，保證甲烷超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍的準(zhǔn)確可靠，中心站應(yīng)正確顯示報(bào)警斷電及饋電的時(shí)間、地點(diǎn)。采、掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限時(shí)，應(yīng)聲光報(bào)警、自動(dòng)切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并保持閉鎖狀態(tài)。

17.確保處置迅速。各地和煤礦企業(yè)要建立和完善瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施。各地要加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序和應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測(cè)、控制和預(yù)警作用。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)控中心的值班、值守，明確值班、帶班人員的責(zé)任，當(dāng)瓦斯超限和各類(lèi)異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，要迅速做出反應(yīng)，采取正確的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)處理瓦斯異常問(wèn)題。大型煤礦要建立救援隊(duì)伍，配足救援裝備；不具備建立救援隊(duì)伍條件的小型煤礦要與周邊專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，保證事故的及時(shí)搶險(xiǎn)和救助。新建礦井和具備條件的生產(chǎn)礦井要建設(shè)井下應(yīng)急避難所，具備為遇險(xiǎn)人員提供供氧（風(fēng)）、通訊、食品、飲水等功能。

六、構(gòu)建責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格的管理機(jī)制，確保管理到位

18.確保責(zé)任明確。煤礦企業(yè)要健全以煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)的責(zé)任制度體系，保障瓦斯治理規(guī)劃、目標(biāo)、措施的制定實(shí)施和體系、機(jī)構(gòu)、投入的落實(shí)；要細(xì)化瓦斯治理和安全生產(chǎn)責(zé)任，并分解落實(shí)到煤礦企業(yè)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），下至作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)職工，都要明確具體的崗位職責(zé)；要健全以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的技術(shù)管理體系，設(shè)立由總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門(mén)和機(jī)構(gòu)；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須按要求設(shè)立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；礦井必須設(shè)專(zhuān)職通風(fēng)副總工程師，提倡設(shè)通風(fēng)副礦長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與行政管理責(zé)任分離；煤與瓦斯突出礦井應(yīng)設(shè)專(zhuān)職地測(cè)副總工程師；涉及瓦斯治理的礦井開(kāi)拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，以及新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問(wèn)題，必須由總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)決策。

19.確保制度完善。煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循。要根據(jù)井下條件的變化和隨時(shí)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷修改、充實(shí)、完善規(guī)章制度和各項(xiàng)措施。要建立隱患排查制度，及時(shí)排查治理瓦斯等隱患；要建立瓦斯等有害氣體的檢查制度，配備足夠的瓦斯檢查人員，落實(shí)巡回檢查和專(zhuān)人檢查規(guī)定；要樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”的理念，建立瓦斯超限追查制度，查找和消除事故隱患。要建立排放瓦斯管理制度，落實(shí)安全排放措施，確保瓦斯排放安全；要建立通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整管理制度，明確程序、分級(jí)審批、專(zhuān)人指揮，改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須由煤礦企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）進(jìn)行審批；要建立巷道貫通管理制度，保證貫通兩巷的正常通風(fēng)和系統(tǒng)穩(wěn)定、瓦斯不超限；要建立機(jī)電設(shè)備使用管理制度，加強(qiáng)礦用設(shè)備安全標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備和供電系統(tǒng)維護(hù)，按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)，及時(shí)淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備，堅(jiān)決杜絕失爆，保障供電安全。

20.確保執(zhí)行有力。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)干部、職工的培訓(xùn)，保證對(duì)規(guī)章制度的正確理解和掌握，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高執(zhí)行能力；要將瓦斯治理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)礦井、區(qū)隊(duì)、班組，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序；要建立瓦斯治理定期研究和推進(jìn)機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負(fù)責(zé)人每月至少組織專(zhuān)題研究一次瓦斯治理工作，定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度，及時(shí)研究解決瓦斯治理工作中的突出問(wèn)題，確保職責(zé)和制度的落實(shí)；要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、一絲不茍，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要積極發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、婦聯(lián)和群眾的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)群防群治。

21.確保監(jiān)督嚴(yán)格。煤礦企業(yè)及所屬礦井要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；煤礦各級(jí)干部必須切實(shí)履行職責(zé)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，切實(shí)履行下井帶班職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視、檢查和監(jiān)督，研究解決井下存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)下井帶班效果；要加強(qiáng)瓦斯治理目標(biāo)和責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，實(shí)行“一票否決”。

七、全面落實(shí)煤礦瓦斯治理和利用的政策措施

22.制定和實(shí)施瓦斯治理工作規(guī)劃。各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）要在深入調(diào)查研究、摸清底數(shù)、分析現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施《煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》，盡快研究制定煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃，明確瓦斯治理的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和保障措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定瓦斯治理和利用的重點(diǎn)工程，落實(shí)具體的項(xiàng)目和資金，提出分步驟達(dá)到的要求。各產(chǎn)煤市（地）、縣（區(qū)）和重點(diǎn)煤礦企業(yè)也要結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定本行政區(qū)域或本企業(yè)煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃。

23.進(jìn)一步落實(shí)和完善瓦斯治理和利用政策。各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見(jiàn)》(〔*〕47號(hào))，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定落實(shí)各項(xiàng)政策實(shí)施辦法和措施，用足用好已出臺(tái)的各項(xiàng)鼓勵(lì)煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用的經(jīng)濟(jì)政策；要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)瓦斯利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大瓦斯利用工作力度，以用促抽；要建立煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用獨(dú)立核算機(jī)制，用足用好銷(xiāo)售煤層氣（煤礦瓦斯）增值稅先征后退、免征所得稅、加速抽采設(shè)備折舊、煤層氣（煤礦瓦斯）利用財(cái)政補(bǔ)貼、鼓勵(lì)煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電上網(wǎng)和優(yōu)惠電價(jià)等優(yōu)惠政策；要圍繞項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)用地、瓦斯發(fā)電并網(wǎng)、管網(wǎng)輸送、財(cái)稅和價(jià)格支持等方面，制定出臺(tái)新的政策措施，加大扶持引導(dǎo)力度，促進(jìn)煤礦企業(yè)瓦斯抽采與利用工作健康發(fā)展。

24.嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入。要將瓦斯治理工程作為煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、“三同時(shí)”審查的重要內(nèi)容，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建與改擴(kuò)建項(xiàng)目，瓦斯治理工程不配套的，不得立項(xiàng)建設(shè)；禁止新建開(kāi)采突出煤層規(guī)模在30萬(wàn)噸/年以下的煤礦，正在建設(shè)的要采取修改設(shè)計(jì)、工程補(bǔ)套等措施，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法退出；繼續(xù)淘汰關(guān)閉瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、不具備治理能力和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦；對(duì)存在重大瓦斯隱患而沒(méi)有整改的煤礦，不得延期、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

八、強(qiáng)化對(duì)瓦斯治理工作的監(jiān)督管理和監(jiān)察

25.強(qiáng)化瓦斯治理行業(yè)管理。煤炭管理部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)，按規(guī)定組織開(kāi)展所轄煤礦的瓦斯等級(jí)鑒定，嚴(yán)把審核批準(zhǔn)關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范確定礦井瓦斯等級(jí)；要嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好礦井生產(chǎn)能力核定工作，把構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系的要求特別是礦井通風(fēng)、瓦斯抽采能力等作為生產(chǎn)能力核定的重要內(nèi)容和約束指標(biāo)；要積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理工作體系的建設(shè)。

26.強(qiáng)化瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)瓦斯治理規(guī)定的日常監(jiān)督，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真排查治理重大瓦斯隱患，落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦落實(shí)瓦斯綜合治理工作體系要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將煤礦瓦斯治理情況作為監(jiān)察重點(diǎn)，列入年度監(jiān)察計(jì)劃，開(kāi)展定期監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)存在重大瓦斯隱患而沒(méi)有整改的煤礦，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。凡存在系統(tǒng)不完善、管理不到位、抽采不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題仍然組織生產(chǎn)的，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)存在重大瓦斯隱患難以治理的煤礦，特別是煤與瓦斯突出嚴(yán)重礦區(qū)生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年以下的煤礦，應(yīng)提請(qǐng)地方政府對(duì)該煤礦治理災(zāi)害的能力進(jìn)行專(zhuān)家論證，并決定是否予以關(guān)閉；對(duì)瓦斯隱患嚴(yán)重、排查治理不力釀成事故的，要依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)瓦斯治理工作

27.加強(qiáng)瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)政府要健全煤礦瓦斯治理協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮瓦斯治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用；要強(qiáng)化地方政府和煤礦企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，把瓦斯治理和安全生產(chǎn)納入政績(jī)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將瓦斯治理工作納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人親自抓，加強(qiáng)對(duì)瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大瓦斯治理政策措施落實(shí)力度，完善瓦斯治理指標(biāo)考核體系，推進(jìn)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。煤礦企業(yè)及所屬礦井的負(fù)責(zé)人，特別是主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，完善制度，明確職責(zé)和權(quán)利，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，確保各項(xiàng)政策措施在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。

28．深化瓦斯隱患排查治理。各地和各煤礦企業(yè)要對(duì)煤礦“一通三防”工作，包括通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控以及機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、規(guī)章制度、安全投入、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患和問(wèn)題，進(jìn)行排查和治理；要建立健全煤礦重大安全隱患排查、治理和報(bào)告制度，落實(shí)企業(yè)隱患治理的主體責(zé)任。對(duì)瓦斯隱患的治理，要做到項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)；要建立隱患分級(jí)監(jiān)控制度，對(duì)礦井通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防火、防塵等系統(tǒng)存在的重大安全隱患，實(shí)行政府部門(mén)掛牌督辦，重點(diǎn)治理。

29．加大瓦斯治理投入。各地要用好煤礦安全技術(shù)改造國(guó)債資金，加大煤礦瓦斯治理配套資金的支持和引導(dǎo)力度，重點(diǎn)用于煤礦瓦斯隱患治理；各煤礦企業(yè)要持續(xù)增加安全投入，按需提取煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用，提取的安全費(fèi)用重點(diǎn)用于瓦斯治理，以保證通風(fēng)、抽采、防火、防塵、監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，設(shè)備設(shè)施到位。各地要加強(qiáng)煤礦安全技改項(xiàng)目的審查和組織實(shí)施，定期檢查煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和煤礦安全改造項(xiàng)目執(zhí)行情況，確保煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用、國(guó)債資金及地方和企業(yè)配套資金真正發(fā)揮作用，提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力；要加快推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和煤礦測(cè)控儀器區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，以確保本地所有煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)都能得到及時(shí)維護(hù)和穩(wěn)定運(yùn)行。

30.依靠科技進(jìn)步推進(jìn)瓦斯治理工作。各地和有條件的煤礦企業(yè)要健全瓦斯治理科研機(jī)構(gòu)，充實(shí)科研人員，加強(qiáng)與科研院所的合作，加快構(gòu)建瓦斯防治科技支撐體系。要根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)煤層地質(zhì)條件和瓦斯賦存特點(diǎn)，深入研究瓦斯災(zāi)害發(fā)生機(jī)理，以煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)、區(qū)域防突、低透氣性煤層抽采和地面煤層氣開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)瓦斯治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備；要積極推廣先進(jìn)適用的煤礦瓦斯治理技術(shù)裝備。國(guó)有重點(diǎn)煤礦要成為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的主體，主動(dòng)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)和高等院校，研究和率先采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，并發(fā)揮示范作用。

31.著力推進(jìn)瓦斯治理示范礦井和示范縣建設(shè)。各地和煤礦企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)瓦斯災(zāi)害和地質(zhì)賦存特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)，分類(lèi)指導(dǎo)，典型引路，一礦一策，充分借鑒煤礦瓦斯抽采利用示范項(xiàng)目建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，研究探索和不斷豐富瓦斯治理技術(shù)手段，構(gòu)建適合本地區(qū)、本礦區(qū)特點(diǎn)的瓦斯災(zāi)害防治技術(shù)體系，推進(jìn)構(gòu)建瓦斯治理示范縣和示范礦井建設(shè)，提高本地區(qū)和本企業(yè)瓦斯災(zāi)害治理水平。到2010年，各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）都要建設(shè)一批瓦斯治理示范縣，國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)要建設(shè)一批瓦斯治理示范礦井；具備條件的煤礦企業(yè)要建成瓦斯治理示范企業(yè)，其所屬礦井要實(shí)現(xiàn)瓦斯治理整體達(dá)標(biāo)。