經濟研究工作論文范文

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經濟研究工作論文

篇1

關鍵詞加工貿易經濟增長實證分析

在發(fā)展一般貿易的基礎上,我國積極實施鼓勵發(fā)展加工貿易的政策,使加工貿易實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。從1979~2004年,我國的加工貿易年均增速達26.9%,比同期外貿平均增速高12個百分點。加工貿易進出口額占全國進出口額的比重也由1980年的4.38%增長為2004年的55.3%。加工貿易在我國對外貿易增長和經濟發(fā)展中起了重要作用。浙江作為外貿起步較早的省份之一,加工貿易的發(fā)展現(xiàn)狀及其對經濟增長的作用如何,值得我們關注。1浙江加工貿易的發(fā)展狀況

1992~2004年的十幾年里,浙江省加工貿易進出口額由1992年的91.52億元增長到了2004年的1477.34億元,尤其從2002年始加工貿易增幅較大,從2002年的630.57億元發(fā)展為2004年的1477.34億元,增長了800多億元。2004年浙江省加工貿易有了新的發(fā)展。統(tǒng)計顯示,2004年前11個月,浙江加工貿易出口首次突破100億美元,占出口總額的19.3%,對出口增長貢獻率達23.3%,在整個貿易中的地位開始上升,并呈現(xiàn)出一些新的變化:第一,內資企業(yè)從事加工貿易的積極性提高。長期以來,受國家貿易政策、企業(yè)自身條件和利益的限制,外資企業(yè)傾向加工貿易,內資企業(yè)傾向一般貿易。這在2004年有所改變,內資企業(yè)從事加工貿易的積極性明顯提高。第二,加工貿易深加工結轉增長迅猛,產業(yè)鏈延伸。2004年加工貿易從上游原料環(huán)節(jié)就從一般貿易轉為加工貿易進口,通過深加工結轉,延長加工鏈條,直到成品的再出口。

2加工貿易對浙江經濟增長作用的實證分析

2.1加工貿易增值系數(shù)分析

增值系數(shù)是衡量加工貿易創(chuàng)匯水平的質量指標,增值系數(shù)=加工貿易出口額/加工貿易進口額,增值系數(shù)的提高表現(xiàn)為加工貿易在質量上的擴張。

從表1可以看出,浙江省的加工貿易的增值系數(shù)均大于1,并且從20世紀90年代初的1點多提高到了近2點的水平,表明浙江加工貿易出口額大于加工貿易進口額,即加工貿易處于貿易順差。增值系數(shù)整體上的上升趨勢,說明浙江省加工貿易的順差額逐漸增大,出口創(chuàng)匯力增強。

2.2加工貿易對浙江省GDP的拉動度分析

加工貿易對GDP的拉動度表示GDP增長率中有幾個百分點是由加工貿易貢獻的,亦即加工貿易進出口對經濟增長的貢獻度與GDP增長率之間的乘積。拉動度=(X-M)GDP增長率∕GDP,結果見表2。

從表2可以看出,在20世紀90年代初,浙江省的加工貿易凈出口的貢獻度與GDP增長率之間存在負相關關系。這是因為浙江省在20世紀90年代初民營企業(yè)興盛發(fā)展參與加工貿易,大量的加工設備進行進口,此類貿易只有進口而無出口,導致浙江省加工貿易從總體上進口額大于出口額。從20世紀90年代中期起,在初加工的基礎上,浙江省民營企業(yè)中一些參與加工貿易的企業(yè)建立起了自己的生產能力,因此20世紀90年代中期起,浙江省加工貿易開始出現(xiàn)順差,加工貿易進出口與浙江省國民經濟增長之間呈現(xiàn)正相關關系,并對國民經濟增長的拉動度越來越大,總體上呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。

2.3加工貿易對浙江經濟增長作用的線性回歸分析

在浙江加工貿易對GDP拉動度分析的基礎上,文中選取相關數(shù)據(jù),通過建立GDP與加工貿易進出口總額及GDP滯后一期的計量模型,進行實證分析。為了減少數(shù)據(jù)的波動,更好的說明各變量之間的關系,提高擬合效果,本文對GDP、加工貿易進出口總額取對數(shù)。建立二元回歸模型:㏑GDP=a+b㏑GDP(-1)+c㏑TJ+u其中:㏑GDP--GDP㏑TJ--加工貿易進出口總額㏑GDP(-1)--GDP(-1)將有關數(shù)據(jù)帶入SPSS,輸出結果如下:㏑GDP=1.862+0.594㏑GDP(-1)+0.282㏑TJT:(7.585)(8.559)(4.685)R2=0.996DW=2.107F-statistic=1335.128

從上述結果得出以下結論:①方程的擬和優(yōu)度很高,R平方高達0.996,表明上述方程式的解釋力很強,可信度很高。所有參數(shù)估計量都通過了檢驗,表明㏑GDP(-1)、㏑TJ及常數(shù)項顯著。從DW值可以看出方程中的隨機變量不存在序列相關性;②對方程式運用戈里瑟方法進行異方差檢驗,以及運用逐步回歸檢驗法檢驗自變量的多從共線性。通過檢驗得出模型不存在異方差性和多重共線性。

由回歸模型可以得出,加工貿易對GDP有促進作用,加工貿易每增長1億元,GDP將增長0.282億元。加工貿易對GDP的推動作用不是很大,這主要是因為浙江省的外貿方式主要以一般貿易為主,加工貿易占進出口額的比重只有二、三成,這與全國加工貿易占五五成的形勢形成較大差距,這種外貿比重上的失衡使得加工貿易對經濟的促進作用有所限制。

3結論及對策建議

上述的各種數(shù)據(jù)及實證分析結果表明,加工貿易對浙江經濟增長有一定的促進作用。同時加工貿易的發(fā)展,對于實現(xiàn)貿易方式多元化、分散貿易風險,擴大對外出口,減輕就業(yè)壓力,有十分重要的意義。因此,提出如下進一步推進加工貿易發(fā)展的建議:

(1)加大對加工貿易的宣傳,消除長期以來企業(yè)認為加工貿易兩頭在外產業(yè)鏈短受外商控制,不利于產業(yè)自主發(fā)展的這種認識偏見,促進浙江省加工貿易的發(fā)展。政府合理設置公共保稅倉庫,為深加工結轉貨物提供便捷、低廉的交易平臺。

(2)以一般貿易帶動加工貿易發(fā)展,促進加工貿易轉型升級。浙江的一般貿易雖然居全國第一,但走的仍然是低成本、低價格的老路,由于缺乏品牌和技術,這些產品、產業(yè)在國際分工和國際市場處于低端的不利局面,面臨的不僅是貿易摩擦,更有難以跨越的貿易壁壘。因此,應在鞏固浙江一般貿易優(yōu)勢的同時,更加注重以一般貿易帶動加工貿易發(fā)展,走出一條利用加工貿易跨越貿易壁壘、提升技術水平、加快產業(yè)升級的道路。同時,立足于一般貿易為主的比較優(yōu)勢,鼓勵和引導企業(yè)發(fā)揮一般貿易出口的營銷渠道優(yōu)勢、成熟的加工制造優(yōu)勢,大力促進加工貿易的轉型升級,走浙江特色的加工貿易發(fā)展之路。

(3)健全社會相關部門共管機制,堅持鼓勵合法發(fā)展、打擊違法經營并舉的方針。加工貿易管理涉及面廣,情況復雜。海關稅務、工商、質檢、外匯、銀行等部門要切實履行職責,加強協(xié)調配合,建立起與國際接軌、以"海關主管、社會共管、企業(yè)自管"為特色的加工貿易綜合管理體系,創(chuàng)造良好的加工貿易外部環(huán)境,推進浙江省加工貿易持續(xù)快速健康發(fā)展。

參考文獻

1羅興,蔡宜斌.加工貿易對我國經濟增長作用的實證研究[J].對外經貿實務,2002(5)

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李常青,廈門大學管理學院教授,博士生導師,管理學(會計學)博士,中國注冊會計師,教育部新世紀優(yōu)秀人才計劃入選者,廈門大學工商管理教育中心主任,兼任福耀玻璃、廈門建發(fā)等多家上市公司獨立董事。1990年畢業(yè)于合肥工業(yè)大學管理工程系工業(yè)會計專業(yè),獲工學學士學位,1993年畢業(yè)于廈門大學工商管理教育中心,獲中―加聯(lián)合培養(yǎng)經濟學(MBA)碩士學位,1999年畢業(yè)于廈門大學會計系,獲管理學(會計學)博士學位。2001年加拿大康克迪亞大學訪問學者,2002年澳大利亞陽光海岸大學進修,2005年美國哈佛商學院進修,2008年美國紐約市立大學訪問學者。

二、研究領域

主要從事會計與公司理財領域的教學研究工作。曾在《經濟研究》、《金融研究》、《審計研究》、《會計研究》、《投資研究》、《中國工業(yè)經濟》、《經濟管理》、《財務與會計》等刊物發(fā)表學術論文80余篇,公開出版著作(含合作)7部。近年來李常青教授主要圍繞資本市場中的會計與財務問題開展理論與實證研究,具體如下:一是股利政策研究:1996年就借中―加大學產業(yè)合作基金的資助開展股利政策的研究,是“我國在這一領域進行研究的先驅者之一”。首次對股利政策理論進行了梳理和綜合性評述,為國內股利政策研究提供了借鑒性理論基礎;并結合中國實際情況,對股利信號內涵進行實證檢驗,為政府保護股東權益、規(guī)范股利分配行為和上市公司制訂股利政策提供了實證依據(jù)。其中專著《股利政策理論與實證研究》被譽為“挑戰(zhàn)公司財務研究中的理論迷題”,具有“高、新、實”特點,獲得第十三屆中國圖書獎和廈門市第五屆社會科學優(yōu)秀成果二等獎。二是公司治理研究:2002年中標上海證券交易所上證聯(lián)合招標課題“我國上市公司董事會效率研究”,以此為契機,對公司治理問題進行了較深入研究,提出董事會影響企業(yè)業(yè)績的基本模型和研究范式,并以ROE、EPS和EVA度量公司績效,較為全面地研究了董事會對公司績效的影響情況,首次將高管變更的類型分為高管雙向變更、高管離職和高管新任三種類型,對我國公司的高管變更展開研究。最近李常青教授正帶領團隊開展公司治理的新領域媒體治理的研究。三是會計審計問題研究:李常青教授一直關注資本市場的會計審計問題,其認為真金白銀也有瑕疵,現(xiàn)金流量表也可以粉飾,提出了識別現(xiàn)金流量表粉飾的四種方法,并率先在國內開展非經常性損益的實證研究,提出了完善我國非經常性損益披露制度的具體對策,李常青教授還通過實證研究發(fā)現(xiàn),在我國會計師事務所規(guī)模與審計質量無關,會計師事務所聲譽也不能影響IPO折價,盲目引進國際四大所對上市公司進行補充審計意義不大。

三、主要論文和著作

《股利政策理論與實證研究》,中國人民大學出版社,2001年(專著);《我國上市公司股利政策現(xiàn)狀及其成因分析》,《中國工業(yè)經濟》,1999年第9期;《現(xiàn)金流量表的粉飾與識別》,《財務與會計》,2003年第4期;《會計師事務所聲譽能影響IPO折價關系實踐研究》,《廈門大學學報》,2004年第5期;《董事會特征影響公司績效嗎?》,《金融研究》,2004年第5期;《滬市公司IPO業(yè)績效應研究》,《南開管理評論》,2005年第1期;《美國管理層討論與分析的審計制度及對我國的借鑒》,《審計研究》,2006年第1期;《應用供應鏈理念發(fā)展商業(yè)銀行授信業(yè)務》,《投資研究》,2007年第3期;《管理層討論與分析研究述評》,《廈門大學學報》,2007年第5期;《上市公司管理層討論與分析披露質量影響因素研究》,《經濟管理》,2008年第4期;《中國上市公司年報重述公告效應研究》,《會計研究》,2009年第8期;《家族控制、審計監(jiān)督與公司治理――來自年報補充更正公告的經驗證據(jù)》,《審計研究》,2009年第6期;《半強制分紅政策的市場反應研究》,《經濟研究》,2010年第3期;“Family Control, Governance Environment and Cash Dividend Policy in China”,2010,ISTP檢索;Family control, institutional environment and cash dividend policy :Evidence from China,China Journal of Accounting Research,2011。

四、主持目及榮譽

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李剛 1952年3月生,江蘇邳縣人,2001年任徐州師范大學副校長,現(xiàn)任無錫商業(yè)職業(yè)技術學院黨委書記。長期從事理論語言學、社會語言學、英漢語言文化對比研究和黨政管理工作。為江蘇省高校外語教學研究會常務理事,全國中外語言文化比較研究會理事,江蘇省社科基金評審專家?guī)斐蓡T,江蘇省外語專業(yè)高級職稱評審組成員。

華桂宏 1966年6月出生,江蘇姜堰人,博士,教授。曾任南京師范大學商學院副院長、金融系主任,國際經濟研究所副所長,學科建設辦公室、“211”工程辦公室主任?,F(xiàn)任無錫商業(yè)職業(yè)技術學院院長、黨委副書記,南京師范大學商學院博士生導師,主要從事發(fā)展經濟學和金融學領域的教學與研究工作。主持和參與省部級以上課題7項,出版?zhèn)€人專著《有效供給與經濟發(fā)展》等2部,發(fā)表《論金融現(xiàn)代化的性質》等學術論文50余篇。

江蘇省無錫商業(yè)學校 江蘇省無錫商業(yè)學校創(chuàng)建于1965年,隸屬于江蘇省教育廳,是一所培養(yǎng)商貿領域應用型、技術型人才的全日制普通高校。學院占地1460畝,校舍總面積32萬平方米,擁有25個多媒體教室及設備先進的試驗室100余個。學院現(xiàn)有教職工780名,其中中高級以上職稱250余人,在校學生12000余人。學院堅持職業(yè)技術教育辦學方向,緊緊圍繞市場需求辦學,立足商業(yè),突出職業(yè),強化創(chuàng)業(yè),服務就業(yè),在全國率先創(chuàng)建了三條“大學生創(chuàng)業(yè)教育街”,建有江蘇教育超市、無錫精工裝飾公司、夢之島信息技術公司等多家“教學公司”,并與50多家國內外知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的實驗實訓基地。

張立今 1954年5月出生,安徽淮北人,研究生學歷,副研究員、高級經濟師、高級政工師、中國管理科學研究院人文科學研究所特約研究員。2000年9月到2004年12月任淮北職業(yè)技術學院黨委副書記,2005年1月份至今任淮北職業(yè)技術學院黨委書記。先后獲得淮北市思想政治工作優(yōu)秀工作者、安徽省優(yōu)秀黨務工作者等二十多個榮譽稱號。

淮北職業(yè)技術學院 淮北職業(yè)技術學院是1999年7月經國家教育部批準合并成立的一所面向全國招生的公辦全日制普通高校,是安徽省首批被教育部批準的四所高職院校之一。學院現(xiàn)占地550畝,建筑面積20余萬平方米?,F(xiàn)有教職工648人,各類在校生13815人。學院2003年、2005年連續(xù)兩次被評為安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體,連續(xù)五年在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作中名列前茅,連續(xù)四次在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上介紹了經驗,在省內外享有較高的社會聲譽。

篇4

政策研究工作基本情況

清華大學一直有著重視戰(zhàn)略發(fā)展和政策研究的歷史,改革開放初期成立的教育研究所(現(xiàn)為教育研究院)就是一支重要力量。2000年,學校黨委行政根據(jù)“三講”教育中干部師生關于加強學校宏觀思考和戰(zhàn)略研究的建議,決定設立政策研究室,掛靠在黨辦校辦,但作為校級行政部門相對獨立運行。政研室從一開始就定位是校領導班子的研究、咨詢機構,在學校主要領導的直接領導下開展工作。

經過10多年發(fā)展,政研室隊伍逐漸擴大,職責日益明晰。主要有三方面:一是研究與高等教育相關的理論和政策、國內外教育領域的發(fā)展趨勢和動態(tài),參與學校發(fā)展目標和規(guī)劃的研究制定,為學校決策提供理論、政策依據(jù);二是參加或負責起草學校黨委行政重要文件和報告;三是在校內外進行調研,組織開展有關教育思想和教育實踐的專題研究,為校領導和中層干部提供決策信息服務。

在工作實踐中,政研室形成了“高度忠誠、高度自覺、高度認真、高度和諧”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。高度忠誠,就是忠于黨的教育事業(yè)、忠于學校、忠于領導、忠于職守,把服務領導和服務群眾高度統(tǒng)一;高度自覺,就是自覺學習思考,主動研究謀劃,在被動中掌握主動;高度認真,就是嚴謹、細致、深入,替學校把好文字的最后一道關;高度和諧,就是對外加強溝通合作、甘居幕后、甘當配角,內部團結友愛、互幫互助,發(fā)揮集體力量。

政策研究能力建設探索

2011年是清華大學建校100周年。面向新百年的發(fā)展,學校向政研室提出了加強政策研究能力建設的要求。兩年多來,政研室圍繞政策研究能力建設這條主線進行思考和探索,在保證文稿服務、信息服務的基礎上積極開展專題研究和調查研究,不斷提高辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維能力,努力為學校戰(zhàn)略決策發(fā)揮思想庫智囊團作用。

1.著眼國際國內形勢,開展高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的理論研究。政研室多次參與中央和國家有關部門的文件起草工作,把理論研究成果直接轉化為有關政策舉措。2011年上半年,政研室參與起草了清華百年校慶有關重要文稿。根據(jù)同志提出的堅持“中國特色、世界一流”的發(fā)展道路,2012年政研室在起草學校第十三次黨代會報告中,對于把世界一流、中國特色、清華風格有機統(tǒng)一到辦學實踐進行了全面闡述,為凝聚全校的思想共識發(fā)揮了積極作用。此外,還從歷史維度和數(shù)據(jù)挖掘的角度加強對學校發(fā)展規(guī)律的研究,注重新經驗的總結和概括,為提高學校管理科學化水平服務。

2.圍繞學校改革創(chuàng)新,開展高等教育改革發(fā)展的動態(tài)研究。2012年,《教育決策參考》連續(xù)幾期刊登了大規(guī)模在線開放教育的有關內容,引起了學校主要領導的高度重視。此后,政研室先后就在線教育起草了相關的報告、政策研究論文等多篇,從教育、經濟、文化、社會等多視角對在線教育可能帶來的深刻影響作了分析,許多觀點被教育主管部門采納。最近,政研室正組織力量進一步開展在線教育的系統(tǒng)研究。同時,配合學校有關部門開展人事制度改革、教育教學改革、學生社區(qū)管理等專題研究。

3.針對社會關注的熱點問題,開展思想文化研究。高校是民族精神和社會道德的守護者,應積極引領社會風尚,承擔好文化傳承創(chuàng)新的任務。為此,前幾年政研室提出建設創(chuàng)新文化的建議,被學校采納。時任校長顧秉林院士在百年校慶大會上的發(fā)言就以清華精神為主題,強調面向未來大力弘揚“人文日新”精神。在陳吉寧校長的高度重視和親自主持下,政研室參與起草了校長致大一新生的公開信和研究生、本科生畢業(yè)典禮講話,所提出的“生活獨立、思想獨立、人格獨立”“堅守良知”“懂得堅持、學會放棄”等觀點,都引起了積極的社會輿論。最近開展群眾路線教育實踐活動,政研室按照學校黨委領導的部署,積極開展群眾路線的時代內涵、黨群關系各種表述等專題研究,以澄員干部的一些模糊和錯誤認識。

從我們的探索來看,高校政策研究工作是結合學校實際的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性研究,既不同于教育研究院偏重理論和學術的研究,又不同于機關業(yè)務部門和院系偏重事務性的研究,而是把二者聯(lián)系起來的應用理論研究;政策研究工作既要緊緊圍繞校領導班子的決策需要,又要保持前瞻性,適度超脫于現(xiàn)實的具體工作;政策研究工作既要加強調查和研究,又要加強基本建設,如隊伍建設、制度建設、信息資料建設;政策研究工作的成果主要體現(xiàn)在“以文輔政”,文稿服務是衡量政研室工作水平的基本標志。

高校政策研究工作的思考與建議

對照建設中國特色新型智庫的要求,高校政策研究工作還有很大差距,面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。

1.存在的問題

封閉性。高校的政策研究工作基本上局限在教育范疇和學校內部,經常是“身在此山中,云深不知處”。教育是社會事業(yè)的重要組成部分,與其他各項事業(yè)有著千絲萬縷的深刻聯(lián)系,教育改革發(fā)展的很多問題都涉及社會其他領域,甚至是由其他領域的矛盾決定的。高校戰(zhàn)略發(fā)展和具體政策也受各方面宏觀政策、社會環(huán)境、資源條件等約束。因此,就教育論教育、就學校論學校的政策研究往往無法觸及根本矛盾和關鍵問題,必須跳出教育看教育,從研究選題、機構設置、隊伍組成等方面有所突破。同時,當前我國面臨復雜國際形勢,高校智庫也需要圍繞國家戰(zhàn)略開展研究并作出積極回應。只有打破封閉思維,強化開放思維,高校智庫建設才有出路。

分散性。高校學科齊全、專家云集,這是地方和其他部委的政策研究工作無法比擬的優(yōu)勢。但是,高校的政策研究力量由于受行政體系制約,處于分散狀態(tài),沒有形成合力和品牌。同一學科領域,各高?;旧鲜歉髯詾檎未颡毩ⅰT谕粚W校內部,也是各干各的,缺乏合作。以清華大學為例,像在服務國家決策方面,就有國情中心、農村研究院、經濟研究中心、金融研究中心等一大批研究機構,這些機構的運行往往靠教授個人的聲譽和影響,沒有形成學校的智庫品牌;在服務學校決策方面,教育研究院等院系主要關注學科建設、人才培養(yǎng)、學術研究等工作,教師們項目多、負擔重,參與學校政策研究幾乎完全是義務勞動,缺乏利益杠桿和有效機制來調動他們的積極性。只有改變一盤散沙的局面,建立合作機制、改變評價機制、完善分配機制,高校智庫建設才有強大的生命力。

滯后性。首先是歷史原因,過去一個多世紀包括改革開放30多年來,我國教育發(fā)展的基本思路是研究和學習西方,政策研究往往也跟在人家后面,基本沒有突破。其次是客觀原因,主要是教育的長周期性和后效性,使相關的政策研究成效不明顯,超前思考、前瞻謀劃的動力不足。最后是體制原因,我國的教育政策總體上是一刀切的,而教育部的要求通常是適合所有高校,很可能對清華大學、北京大學等一批沖擊世界一流的高校就是一種制約,因為創(chuàng)新本身是對現(xiàn)有政策的突破。我國已是第二大經濟體,將來還會成為第一大經濟體,中國發(fā)展的關鍵是中國的教育和人才,再唯美國是瞻已經不能解決中國的問題,必須盡快從跟蹤轉向超越。就像當年美國高等教育對英國、德國模式的突破一樣。只有通過前瞻性的政策研究推動建立中國特色的教育理論和政策體系,為中國夢的教育版提供政策支撐,高校智庫建設才能實現(xiàn)質的飛躍。

2.舉措

為此,我們建議由教育部有關部門牽頭,從以下幾方面采取相應措施:

一是加強教育系統(tǒng)智庫的統(tǒng)籌建設。在全國高校規(guī)劃、部署和建設一批新型智庫,多方籌集資源,以立項方式重點支持高校開展與國家發(fā)展全局相關的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性政策研究。

二是加強對新型智庫的專題研究。組織高校政策研究部門,深入研究中國特色新型智庫的內涵、功能、體制機制等,發(fā)揮對高校智庫建設的理論指導作用。

三是加強對教育改革發(fā)展的研究。每年立項1個~ 2個國家教育科學規(guī)劃重大課題,組織高校政研部門和其他力量,針對國家教育改革發(fā)展中的重大問題作深入研究,每年向社會一份研究報告,長期積累形成品牌效應。

篇5

關鍵詞:高校;科技成果;產業(yè)化

1 高??萍汲晒a業(yè)化現(xiàn)狀分析

隨著國家科研投入力度的逐年加大,高校的科研體量也在日益增長,然而,高額的投入并未帶來應有的回報。主要表現(xiàn)在基礎科研創(chuàng)新不夠,研究工作以“跟風”為主,缺乏原創(chuàng)性;應用型科研缺乏實用性,科研成果轉化率低,可產業(yè)化的成果更是少之又少。究其原因,主要是長期以來的科研體制弊端使得高校的科研工作重成果、輕實踐、重研究輕轉化。高校每年所產出的通過國家鑒定的科研成果有數(shù)千項之多,這些科研成果,一旦鑒定完畢,便被束之高閣,大都無人問津。大量的科研投入最終都難以轉化為現(xiàn)實生產力,服務于經濟社會。據(jù)不完全統(tǒng)計,高校每年大約有80%以上的科研成果被閑置,實際轉化率只有15%左右。

近年來,國家開始注重科技成果轉化和產業(yè)化問題,并從國家到地方都采取了一系列實質性舉措,出臺了一些促進科技成果轉化和產業(yè)化的政策文件,逐漸打破體制壁壘,鼓勵科研人員將科研嫁接企業(yè),服務經濟社會發(fā)展。如近兩年來,國務院、教育部相繼出臺了《深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《高等學??萍壏诸愒u價指標體系及評價要點》、《關于深化高等學校科技評價改革的意見》等相關文件,強調要注重科技創(chuàng)新質量和實際貢獻,對科研工作實施分類評價,明確了要對成果轉化、推廣及產業(yè)化重點評價。2013年以來,在國家科技大環(huán)境的引導下,各級地方政府也紛紛出臺了系列政策文件,鼓勵科技成果轉化和產業(yè)化。如改革科技成果無形資產處置方式,授予成果完成人對成果的使用、經營和處置權;加大成果完成人在成果轉化中收益的比例,并可將收益投入企業(yè)形成股權收入;允許科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè),并給與優(yōu)惠條件支持。在國家和地方的大力引導和支持下,高??萍汲晒D化和產業(yè)化得到了有效促進,科技創(chuàng)新新局面正在形成。

2 制約我國高校科技成果產業(yè)化的主要障礙

2.1 高??蒲谐晒褪袌銎鹾隙鹊?/p>

相當長一段時間以來,我國高等院??茖W研究工作還處于閉門造車的階段,不能夠以市場為導向進行實際研究,研究成果與市場需要相脫節(jié),導致許多科研成果不具備經濟價值和社會價值,也就難以轉化為現(xiàn)實生產力。我們高校的部分教師長期處于象牙塔之中,很少深入到市場去了解企業(yè)生產實際,與市場存在著較大的距離,他們在學術理論的范圍內進行選題和研究,從文獻資料和前人研究中尋找支撐點,而不是從市場需求上尋找研發(fā)點,這就造成了研發(fā)成果難以符合市場的需求,只好被束之高閣。

2.2 高校產業(yè)化資金短缺

研發(fā)經費的投入是關系國家競爭力的戰(zhàn)略性投資,也是一國科技實力的反映。目前我國高校進行研發(fā)工作的主要資金來源是國家專項撥款,社會資本注入較少,而科技成果產業(yè)化是一個高投入高風險且長周期的過程,恰恰需要民間資本和風險投資的介入。這種單一的資金籌措機制使得高校的許多科研成果由于資金不足而嚴重影響了技術的中試、市場化和商品化。即使部分高校能夠獲得充足的科研經費,但是其中用于科研成果產業(yè)化的資金卻少之又少,無法滿足產業(yè)化過程對資金的需要。因此資金籌措機制不健全,嚴重制約了高校科技成果產業(yè)化進程。

3 促使高??萍汲晒a業(yè)化的對策

3.1 解放思想、轉換觀念

廣大科研人員應該充分認識到科技工作對國家經濟社會發(fā)展的重要作用,不能只停留在為發(fā)論文、做鑒定、評職稱、晉升、套經費的境界。應樹立服務經濟社會的意識,認識到科技成果轉化為產業(yè)生產的重大現(xiàn)實意義,積極參與社會實踐,真正了解經濟社會發(fā)展需要,以市場為導向,以需求為任務,開展科研工作。各級政府和高校管理層更要轉變觀念,深化各類相關機制體制改革,重構高校科研評價機制,加大科技成果轉化和產業(yè)化業(yè)績在各類評價指標體系中的作用,為科研工作營造健康良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。

3.2 創(chuàng)新合作模式,推動校企、校地聯(lián)合開展科技成果產業(yè)化

科技成果產業(yè)化是一個復雜、耗時、高投入、高風險過程,只靠高校單方面的力量,難以長期維系并取得理想效果。高校應面向地方產業(yè)發(fā)展需要,與地方和企業(yè)合作,共同推動科技成果產業(yè)化、本地化。共建技術轉移轉化中心、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟及產業(yè)技術研究院等科技創(chuàng)新平臺,利用平臺充分整合高校的技術成果資源和人才資源,企業(yè)的市場信息以及政府資源配置的能力,實現(xiàn)供需的有效對接,促進科研成果落地,解決行業(yè)企業(yè)的技術問題。同時,可以針對地方產業(yè)發(fā)展急需,采取政府立題、企業(yè)出題、高校破題的模式,集聚政府、企業(yè)和高校各方優(yōu)勢資源,協(xié)同攻關。通過鼓勵高校與企業(yè)、地方在技術、項目、人才及資金等多方面進行深度合作,聯(lián)合開展科技創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化,服務地方經濟社會發(fā)展。

3.3 建立健全科技成果產業(yè)化金融機制

政府財政經費應適度向科技創(chuàng)新前端傾斜,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,支持高等院??萍汲晒Y本化、產業(yè)化。減少行政性科技項目和事后獎勵性科技項目的補助額度。加快推進知識產權質押貸款、科技貸款補貼、科技保險補貼專項等金融措施,對高等院校重大科技成果產業(yè)化項目在知識產權質押貸款、貸款貼息、科技保險和擔保等方面給予財政和金融支持。建立產業(yè)化投資基金、科技創(chuàng)新基金、科技成果轉化基金,并謀求與相關投資機構合作,適度引導風投資本參與到高??萍汲晒a業(yè)化中來。通過基金、信貸、創(chuàng)投等多種方式持續(xù)融資和發(fā)展,推動資本與高??萍汲晒a業(yè)化項目的有效對接,為科技成果轉移轉化提供資金支持。

參考文獻

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[2]王麒深.高等院??萍汲晒D化的問題分析與途徑研究[J].科技創(chuàng)新與應用,2015.

[3]尹利軍.高新技術產業(yè)化及其經濟運行機制問題研究[D].福建農林大學,2001.

篇6

一、經濟學的分析框架

經濟學的理論分析框架由三個主要部分組成:視角(perspective)、參照系(reference)和分析工具(analyticaltools)。第一,現(xiàn)代經濟學提供了從實際出發(fā)看問題的視角。這些視角指導我們避開細枝末節(jié),把注意力引向關鍵的、核心的問題。經濟學家看問題的出發(fā)點通常基于三項基本假設:經濟人的偏好、生產技術和制度約束下可供使用的資源稟賦。用經濟學的視角看問題,消費者想買到物美價廉的商品,企業(yè)家想賺取利潤,都是很自然的。經濟學就是要探討在個人自利動機的驅動下,人們如何在給定的機制下互相作用,達到某種均衡狀態(tài),并且評估在此狀態(tài)下是否有可能在沒有參與者受損的前提下讓一部分人有所改善(即是否可以提高效率)。以此為出發(fā)點,經濟學的分析往往集中在各種間接機制(比如價格、市場供求因素等)對經濟人行為的影響,并以“均衡”、“效率”作為分析的著眼點。以這種視角分析問題不僅具有方法的一致性,且常常會得出出人意料,卻合乎情理邏輯的結論。第二,經濟學提供了多個參照系。參照系對任何學科的建立和發(fā)展都極為重要,經濟學也不例外。這些參照系的重要性并不在于它們是否準確無誤地描述了現(xiàn)實,而在于建立了一些讓人們更好地理解現(xiàn)實的標尺。經濟學家的頭腦中總有幾個參照系,這樣,分析經濟問題時就有可比性。比如討論資源配置和價格問題時,充分競爭下的一般均衡理論就是一個參照系;討論產權和法的作用時,科斯定理就是一個參照系。參照系的建立對經濟學的發(fā)展起到了有效的推動作用。第三,經濟學采用了一系列強有力的“分析工具”,它們多是各種圖象模型和數(shù)學模型。比如:供需曲線圖象模型,它以數(shù)量和價格分別為橫、縱軸,提供了一個非常方便和多樣化的分析工具。經濟學家用這一工具來分析局部均衡下的市場資源配置、市場扭曲、市場失靈等問題和政府干預市場的政策效果。這種工具的力量在于,用較為簡明的圖象和數(shù)學結構幫助我們深入分析紛繁復雜的經濟行為和現(xiàn)象。

二、數(shù)學工具對經濟學發(fā)展的影響

現(xiàn)代經濟學的一個明顯特點是越來越多地使用數(shù)學(包括統(tǒng)計學)作為分析工具,絕大多數(shù)的經濟學前沿論文都包含數(shù)學或計量模型。從經濟學的分析框架來看,這并不難理解,因為參照系的建立和分析工具的發(fā)展通常都要借助數(shù)學。但是,在部分經濟學家的理論研究中,逐漸形成了一個基于唯數(shù)主義的數(shù)學化傾向,這種傾向偏離了經濟學研究的基本視角,不僅不能為非西方世界的經濟學家所接受,而且在西方經濟學家內部也頗存異議。因此,我們必須一分為二地看待數(shù)學工具對經濟學發(fā)展的影響。

(一)數(shù)學在經濟學中的應用從理論研究角度,借助數(shù)學模型有三個優(yōu)勢:第一,數(shù)學語言可以清楚地描述前提假定,這使得經濟學的推理與分析過程呈現(xiàn)出數(shù)理邏輯的嚴謹性。例如,邊際效應價值實際上是在對效用函數(shù)進行測定的基礎上,運用一系列聯(lián)立方程組推導的結果。社會資源最優(yōu)配置的帕累托最優(yōu)理論,也是運用聯(lián)立方程組對生產和交換均達到最優(yōu)配置下社會福利最大化的闡述。第二,數(shù)學方法使經濟學擁有了一個統(tǒng)一的語話體系,并進而使經濟學的發(fā)展具有了一個共同的基礎,讓后人較容易在已有的研究工作上繼續(xù)開拓,也使得在深層次上發(fā)現(xiàn)似乎不相關的結構之間的關聯(lián)變成可能。西方經濟學就是在這一共同的話語體系下獲得長足的發(fā)展。第三,數(shù)學表述具有文字性表述所不具備的確定性與精確性。數(shù)學推導具有數(shù)理上的邏輯性,運用數(shù)學模型討論經濟問題,學術爭議便可以建立在這樣的基礎上:或不同意對方前提假設;或找出對方論證錯誤;或是發(fā)現(xiàn)修改原模型假設會得出不同的結論。這樣就可以有效地避免經濟學理解上的歧義,避免基于不同理解而發(fā)生的毫無意義的爭論,因此,從整體上有利與提高經濟學家工作的效率。從實證研究角度看,使用數(shù)學和統(tǒng)計方法的優(yōu)勢也比較明顯:其一是以經濟理論的數(shù)學模型為基礎可以發(fā)展出用于定性和定量分析的計量經濟模型;其二是證據(jù)的數(shù)量化使得實證研究具有系統(tǒng)性;其三是使用精致復雜的統(tǒng)計方法可以讓研究者從已有的數(shù)據(jù)中最大程度地汲取有用的信息。因此,運用數(shù)學和統(tǒng)計方法進行經濟學研究可以把實證分析建立在理論基礎上,并從系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中定量地檢驗理論假說和估計參數(shù)的數(shù)值。這就可以減少經驗性分析中的表面化和偶然性,并分別確定它在經濟意義下的顯著程度。

(二)經濟學數(shù)學化的誤區(qū)在肯定數(shù)學在經濟學中的重要作用的同時,更需要指出的是:經濟學不是數(shù)學。首先,經濟學并不是一些數(shù)學模型和概念的簡單匯集,經濟學家的工作也不是開拓數(shù)學理論前沿,而是運用這些理論所代表的分析框架來解釋和理解經濟行為和現(xiàn)象。經濟學發(fā)展的關鍵絕不在于其對數(shù)學的運用是否精通,而是取決于經濟理論分析和實證分析的深度。比如經濟學家應用統(tǒng)計回歸方法,不僅關心變量的估計值和變量間的相關性,更關心變量間的因果關系、模型假定對預測的影響以及計量結果背后的經濟含義,這是計量經濟學不同于數(shù)學或統(tǒng)計學的最重要方面。其次,經濟學理論的發(fā)展必須從經濟學獨有的研究視角出發(fā),數(shù)學和計量方法只是體現(xiàn)和執(zhí)行經濟想法的一種工具,而不是唯一的工具。目前,英美許多經濟學雜志取舍稿件的重要標準之一就是是否建立了數(shù)學模型,是否采用計量分析,如果論文不是有意的使用一組代數(shù)符號的話,那么,該論文便會自動被視為毫無價值而遭拒絕。這種作法排除了其他解決問題的思路,使運用其他研究方法解決經濟問題的個人沒有得到應有的尊重。這種過分數(shù)學化的趨勢,標志著經濟學在逐漸失去其作為社會科學應有的特征(如對現(xiàn)存的社會經濟結構的批判性,對人和人之間生產關系的揭示,對社會經濟制度的揭示,對社會經濟生活的直覺性感悟等),標志著經濟學在唯科學主義道路上走過了頭,以至于逐漸喪失了對活生生的人的關注與分析,同時在一定程度上也標志著經濟學分析工具的貧乏與單一。因此,我們不能以數(shù)學水平的高低來衡量一名經濟學家的水平,我們也不能以運用數(shù)學的多少和它的難易程度來作為評判經濟學論文質量的標準。同時,經濟學中的過度數(shù)學化傾向還表現(xiàn)在,一些經濟學家把數(shù)學當作經濟分析的唯一手段,不顧條件地加以運用。這種運用很大程度上是一種形式主義的運用,導致了經濟研究的資源誤置。經濟學研究人類的生產、消費和分配的社會經濟活動,而人類活動受道德、歷史和社會的諸多因素影響,許多環(huán)節(jié)之間都有或明或暗的聯(lián)系,這使得經濟活動變得相當復雜,如果用數(shù)學變量來表示,那么必將形成一個極端龐大而又難以處理的數(shù)理模型,這就給使用帶來了困難。而心理學的研究結果表明,在一些情況下人的決策與模型中的嚴峻假定有系統(tǒng)性偏差,修改某些有關數(shù)理模型條件下市場中人的經濟行為,將得出很多與已有的理論不同的結論。要想使嚴峻假定下建立的模型具有可行性,就必須要不斷的放松假定,加進新的變量,這樣做會使問題變得越來越復雜,直到超出數(shù)學能力所限,使得數(shù)學方法的運用陷入死循環(huán)。必須承認,經濟運行中存在著許多無法量化的因素,如果一味地追求對經濟現(xiàn)象的數(shù)量分析而忽視數(shù)學分析方法本身的局限性,將必然會陷入“數(shù)字游戲”的怪圈。事實證明,單純使用數(shù)學工具解決經濟問題具有明顯的局限性。超級秘書網

三、運用經濟學分析工具的幾點建議

應該說,在經濟學中系統(tǒng)地運用數(shù)學方法是不應受到過多指責的,但是,任何方法的運用都需要遵循適度的原則,過度化只能造成相反的效果。第一,經濟學是一門以現(xiàn)實中的經濟行為和現(xiàn)象作為研究對象的社會科學,對理論的現(xiàn)實性非常關注。一方面,所有的經濟學理論最終都要接受現(xiàn)實的檢驗;另一方面,新理論的創(chuàng)立和舊理論的發(fā)展也要受現(xiàn)實的啟發(fā)。包括數(shù)學在內的任何分析工具都不能脫離這一范疇而孤立存在。經濟學過度數(shù)學化使經濟學家在研究問題時不自覺地接受了數(shù)學家的價值取向,把經濟學變?yōu)榛谝幌盗谐F(xiàn)實抽象假定的科學,實際上忽視了經濟學作為一門社會科學的特征。因此,解決經濟問題必須考慮到經濟學研究不同于自然科學研究的基本困難,是可控實驗的不可行性和用經驗數(shù)據(jù)直接檢驗結論的有限性,必須摒棄以主觀局限的數(shù)學推導進行客觀經濟規(guī)律探索的方法論。第二,經濟理論是描述一個理性的人如何在給定的條件下做出選擇,以達到其目標最大化的過程,而選擇結果便是理論所要解釋的現(xiàn)象。因此,一個經濟理論能否解釋現(xiàn)實的關鍵就在于模型中限制當事人選擇的給定假設條件是否合適。所謂合適,是指模型中的限制條件要盡可能地具有“普適性”(Robustness),也就是要具有一般性。例如,要素稟賦決定了一個經濟中的各種要素的相對價格,是社會中任何經濟決策都必須考慮到的條件,因此,要素稟賦是一個非?!耙话恪钡臈l件,以發(fā)展目標和要素稟賦的矛盾來解釋計劃體制的產生,也就有了較強的“普適性”。運用要素稟賦理論就可以解釋為什么不同社會性質的國家采用了類似的計劃體制以及為什么我國的社會性質未變,而改革后卻從計劃體制轉型到市場體制的現(xiàn)象。所以,我們要將經濟理論的探討建立在經濟運行各個環(huán)節(jié)之間普遍聯(lián)系的基礎上。第三,從經濟學引入數(shù)學以后100多年的歷史來看,作為一種分析工具,數(shù)學的確顯示出諸多值得充分肯定的優(yōu)越性,我們應該不斷加強經濟學數(shù)學分析方法自身的完善,拓展其應用領域,進一步發(fā)揮其在經濟理論研究和實踐中的作用。在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)數(shù)學分析方法的基礎上,學習和應用最新的數(shù)學分析方法,如博奕論方法、對策論方法、模糊數(shù)學方法、非線性系統(tǒng)方法等,使數(shù)量分析由單變量向多變量發(fā)展,由單目標向多目標發(fā)展,并且大力拓展計算機等相關技術領域,提高數(shù)學解決經濟問題的能力。第四,經濟現(xiàn)象本質上一種社會現(xiàn)象,其發(fā)展受到許多無法量化的因素制約,這要求我們進行經濟研究的時候必然要經過一個定性到定量的分析過程。如果舍棄那些不可定量卻對經濟行為產生重要影響的因素,生硬地把經濟現(xiàn)象抽象到數(shù)學模型當中,就會歪曲經濟事物的本來面目,影響結論的科學性和有效性。因此,在加強數(shù)學工具運用的同時,我們絕不能局限于數(shù)學的分析方法,更不能局限于形式上的數(shù)學化,簡單否定和排斥定性分析的作用。行為經濟學之所以逐漸被主流經濟學接受,正是因為它合理運用定性分析的方法,并且將通常的理性假設的情況包涵在其中,而不是單純的依靠嚴峻假設下的數(shù)學模型來解決問題。

主要參考文獻:

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[3]曾康霖.略論經濟學研究的幾次革命[J].經濟學家,2001(5).

篇7

【關鍵詞】財務分析 企業(yè)經營 企業(yè)管理

大中型企業(yè)特點是職工數(shù)量眾多,規(guī)模龐大,部門也眾多,各種經濟活動繁多,財務分析的地位顯現(xiàn)的更加重要。財務分析對于企業(yè)的作用,可以做到總結以往成功做法,認識目前,對企業(yè)將來趨勢進行指導。財務分析要隨時關心企業(yè)狀況,如果出現(xiàn)缺點,要立即對于產生的原因進行研究,還要立即進行調節(jié),判斷目前企業(yè)營業(yè)方式為企業(yè)產生作預估。在企業(yè)中建設正確有效的財務分析體制是企業(yè)必須要做的工作。

一、財務分析在企業(yè)管理中的運用

1.財務分析在企業(yè)管理中使用可以幫助建設完善的財務分析體制。企業(yè)使財務分析工作正規(guī)化的一種有效措施是使用制度來做出規(guī)定。某些企業(yè)已經開展財務分析工作,但是財務分析體制并不完善。第一,在企業(yè)中應該設置職務專業(yè)從事財務分析研究工作,并且還要安置財務分析專家。第二,應該在體制中對財務分析諸方面工作進行明文規(guī)定,這包括它的目標,業(yè)務,財務分析專家的工作,職責。第三,應該在體制中提出對于財務分析工作素質的明確要求。在分析工具的選用,分析指標的制定,企業(yè)要建立全面和正確的規(guī)定做為指導。

2.財務分析在企業(yè)管理中的使用,可使企業(yè)出現(xiàn)了解實際情況,全面調查分析的良好風尚。財務分析的結論確定需要有完整的資料和充足的事實依據(jù)做來基礎。企業(yè)財務部門要使用各種有效的工作方法,充分發(fā)揮它們作用,為企業(yè)編寫財務分析結論文件,結主化要求包含理論和證據(jù),可以詳細解釋事實,有正面建設作用。財務部門要多次進入企業(yè)實際工作現(xiàn)場,詳細調查尋找企業(yè)營業(yè)中的弱點和不足,分析要確立目標,針對具體問題,追求實際功效,直接表現(xiàn)所存在缺點。

3.財務分析在企業(yè)管理中使用,可以提高事先預估能力,增加資金投入所得收入。企業(yè)要擺脫從前事后總結和監(jiān)察的工作體制,要進行事先預估和決策。企業(yè)是企業(yè)經營事務的中心,決定著企業(yè)的前途。決策的確定需要準確的預估。財務部門要根據(jù)全面的資料,有效的方法做出財務方面的預估,為企業(yè)決策出力。

4.財務分析在企業(yè)管理中使用可以增強財務人員工作能力。企業(yè)要設置專業(yè)財務分析職位,訓練專業(yè)的財務分析人才。培訓財務人才,最主要目的是訓練提高財務分析能力,另外還有對內部會計報表和外部會計報表等資料的出處進行準確審核校正的能力。還有要重點培訓人才的全面分析能力。全面利用財務分析在企業(yè)各項事務中的功能。財務分析在企業(yè)管理的使用逐漸完善并發(fā)揮作用,我們的企業(yè)管理會更加高效順利。

二、財務分析在企業(yè)經營管理的深化

1.財務會析對于企業(yè)的制造,銷售,成本進行全面的計算審核,對企業(yè)的經營危險和營業(yè)收入進行計算研究。它由財務部門負責進行,所用資料和根據(jù)大多數(shù)是采用企業(yè)會計報表,它是企業(yè)制造,銷售,管理工作的重要方面?,F(xiàn)今社會經濟進步,信息化程度增加,投資方,債權方,需要全面利用財務分析來作為依據(jù),確定企業(yè)經營策略,這是企業(yè)營業(yè)狀況的最重要決定因素。

2.財務分析可作為主要基礎,用于對企業(yè)的財務指標和營業(yè)成績進行評估。現(xiàn)在我國經濟改革工作不斷推進和開展,政府對于企業(yè)的是手段也發(fā)生改變,決策層對企業(yè)財務指標做出分析,可以知曉企業(yè)的現(xiàn)金使用狀況,營業(yè)狀態(tài),盈利數(shù)據(jù),債務償還能力。另外可清晰知曉企業(yè)經營的順利運行能力,盈利損失情況,財務支出安全情況,企業(yè)將來經營趨勢。以此作為基礎,可以迅速對于各層面做出調節(jié)和控制,既可在宏觀層面也可在具體事務實施對企業(yè)管理。財務分析對于明確責任范圍,幫助企業(yè)管理層提高經營能力,推動企業(yè)進步有著顯著利益。財務分析可以協(xié)助企業(yè)完成管理任務,實現(xiàn)經營決策,企業(yè)的投資方,管理層使用財務分析的資料,可準確知曉企業(yè)現(xiàn)有條件,其中有盈利能力和債務償還狀況。對于市場形勢做出分析,可在尋找企業(yè)經營優(yōu)點和不足之處,尋找市場資源并且做出正確統(tǒng)合,尋查工作弱點,迅速察覺企業(yè)發(fā)生缺點,并立即實行應對的解決方案,預估投資危險等級和企業(yè)收入情況。這樣可以形成合適的決策,幫助企業(yè)經營活動增長和完善,企業(yè)能夠得到更多的經濟收入。

3.當前我國經濟形態(tài)由計劃經濟向市場經濟轉變,企業(yè)投資來源種類多樣,所以財務分析作為重要研究工具,在市場經濟活動中可用來實現(xiàn)投資方和管理層的需要,對企業(yè)做出準確的分析,可協(xié)助企業(yè)經營者的決定的準確度提高,并且可以面對具體事項制定決策。企業(yè)管理層要把財務分析工作高度重視,應把它作為企業(yè)投資事項決定的依據(jù)。財務分析對于企業(yè)在投資決定中的所起功能包括以下幾種,第一可以知曉企業(yè)財務指標,方法是研究企業(yè)資本債務狀況會計資料,可以準確分析企業(yè)的債務危險程度,資本組成的優(yōu)點缺點,資金流通的通暢程度。第二是研究企業(yè)利潤收入情況,可以全面知曉企業(yè)的利潤創(chuàng)造能力,利潤水平,營業(yè)狀態(tài),可以準確得知企業(yè)在產業(yè)的形勢和地位,未來經營能力。第三是研究企業(yè)資金流動情況,可以對企業(yè)得到現(xiàn)金的能力做出準確知曉和評估,以此作為根據(jù)可以對企業(yè)在將來的現(xiàn)金流動量中進行預估。

三、結論

總之,只有改進和不斷完善財務分析體系,多措并舉地攻克財務在企業(yè)管理中存在的局限性,使財務分析在企業(yè)管理中真正發(fā)揮預測、決策、分析和實施戰(zhàn)略管理的作用,才能實現(xiàn)財務在企業(yè)管理中的目標。

參考文獻:

[1]金珊,黃梅.財務稽查工作與企業(yè)內部控制[J].國際商務財會,2012(12).

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一、引言

計量經濟學自20世紀70年代末80年代初進入中國之后,其發(fā)展過程可以分為3個階段———從“推廣普及”階段到“計量經濟學教學的提高階段和應用研究的推廣階段”,再到“計量經濟學的發(fā)展和創(chuàng)新階段”[1(]李子奈,2008),其經歷了與傳統(tǒng)經濟學內容的不斷磨合,直到完全融入經濟學教學和研究工作中。計算機技術、網絡以及學術交流的國際化都為計量經濟學在中國的發(fā)展提供了良好的環(huán)境,而計量經濟學方法的普及和不斷創(chuàng)新又為提高我國經濟學教學和研究水平提供了良好的平臺。縱觀國內外應用經濟學研究成果,其中采用計量經濟方法作為主要分析工具的比重也越來越大,目前在《經濟研究》《管理世界》等國內主要經濟管理類期刊中,以計量經濟學模型作為主要分析方法的論文占比已超過50%。計量經濟方法在應用經濟學及管理學科學研究中應用的增加和普及,使得計量經濟學已成為現(xiàn)代經濟學和管理學教學中必不可少的一門課程。

它和宏觀經濟學、微觀經濟學一起構成了中國高校經濟管理類本科生和研究生必修的三門經濟學核心理論課程[(2]洪永淼,2007)。計量經濟學無論在教學內容、教學手段,還是在使用廣度上在國內都已經得到極大的發(fā)展,且其在經濟學科中的地位已得到普遍的認同,但是很多學生在學習和使用過程中仍存在一些問題或認識上的誤區(qū),尤其是在部分非數(shù)量經濟學專業(yè)碩士研究生的論文寫作中,這些問題可能直接導致結論的錯誤,進而使一些學者開始懷疑計量經濟學模型的科學性和實用性。很多講授和傳播計量經濟學知識的學者已經意識到這些問題,并試圖從本質上改變這一現(xiàn)象[3](李子奈,2009等)。本文正是在這樣的背景下,結合多年教學和科研中遇到的實際問題,對當前研究生(尤其是非數(shù)量經濟學專業(yè))在學習和使用計量經濟學過程中存在的問題進行歸納,并給出相應的建議。本文結構安排如下:第一部分為本文研究的背景;第二部分將歸納目前部分學生,尤其是非數(shù)量經濟學專業(yè)碩士研究生,甚至一些博士研究生在計量方法使用過程中存在的一些問題;第三部分將結合實際情況,提出相應的建議;最后給出本文的結論。

二、計量經濟學學習過程中存在的問題

近年來,無論是在經濟理論的科學研究中,還是在經濟問題的實際分析中,采用計量經濟方法解決問題已成為一種趨勢。很多學生為了趕上這趟“潮流”,在分析問題過程中積極地開發(fā)和使用各種前沿的計量方法,而忽略了模型需要滿足的一些外部條件,例如模型設定的假定、模型對數(shù)據(jù)的依賴、模型的經濟意義等。本部分將主要歸納幾個在計量經濟學學習過程中常見的現(xiàn)象:

第一,計量軟件的多樣化,弱化了學生對很多基礎計量方法的探究。隨著計量經濟方法在經濟分析中地位的不斷提高,很多學生開始注重在論文寫作過程中使用計量方法,尤其是前沿的方法。同時,隨著計算機技術的發(fā)展,計量方法的相關軟件也越來越豐富,促使其應用變得更加普及。然后正是這種軟件的多樣化和智能化,弱化了很多學生對計量經濟方法理論基礎的探究,如模型估計前一些必要的檢驗等。很多研究生在使用計量方法時,只是簡單地將搜集到的數(shù)據(jù)輸入到一個類似“黑箱子”的軟件包中,然后就可以直接得到結果。

第二,過分強調計量方法,而忽略了經濟理論。與第一個問題不同的是,還有部分學生也許對計量方法使用得很好,但是他們卻忘記了自己更應該是一名經濟學專業(yè)的學生。他們在使用計量經濟學方法分析問題時,缺少必要的經濟理論支撐和分析。眾所周知,目前在國內一些經濟類核心期刊中,超過50%的文章采用計量經濟模型作為主要的分析方法,這種現(xiàn)象使得更多的研究生喜歡在論文寫作中加入計量方法進行實證分析。當很多學生陶醉于學習和應用各種先進的計量方法分析問題時,在另一方面他們卻忽略了也需要閱讀大量經濟學、金融學或財政學等與本專業(yè)理論相關的文獻或教科書,進而缺乏對實際經濟現(xiàn)象深入的觀察。因此也許他們可以采用計量方法得到非常合理的結果,但他們根本無法對結果進行深入的理論分析。這一現(xiàn)象并不是個例,而是可以在大部分碩士生的寫作中看到———很多的結果圖表,文字卻很少,看上去更像一個經濟學的實驗報告,而不像一個學術論文。這正是由于很多學生片面追求計量方法的前沿性和復雜性,而忘記了計量經濟學本身是一門經濟學課程。如果計量模型的使用和結果分析離開經濟理論的支撐,則變成一堆枯燥的數(shù)學符號和漂亮的圖表,而無法體現(xiàn)計量經濟學在經濟學科中的真正地位。

第三,學習過程中不重視計量經濟學的規(guī)范分析。在科學研究中實證分析和規(guī)范分析是常見的兩種分析方式,實證分析用來回答“是什么”的問題,規(guī)范分析主要解決“應該怎么樣”的問題。在應用經濟學的實證分析中經常將計量經濟模型作為主要手段,然而計量經濟學作為一門學科,其分析過程也要滿足一定的規(guī)范性。然而,很多學生在應用計量方法分析問題方面不夠規(guī)范,缺少必要的檢驗或分析步驟。很多教科書和文獻都對現(xiàn)代應用經濟學研究應遵循的步驟給予了充分的介紹[2][4][5(]洪永淼,2007;杰弗里•M•伍德里奇,2010;達摩達爾•N•古扎拉蒂,2011等),而且實際教學中,關于計量經濟學模型建模的基本步驟通常在課程開始時會介紹(一般會在前幾次課),對于剛接觸計量經濟學的學生而言,他們對很多專業(yè)術語和概念并不熟悉,故而忽略了或不能完全領悟分析方法的規(guī)范性。

三、提高對計量經濟學方法認識的建議

為了提高計量經濟方法在理論研究和解決實際問題中使用的正確性,提高實證結果的可信度,本文針對目前學習中存在的問題提出以下幾點建議:

第一,實際學習中,加強學生對基礎方法的掌握。為了提高計量經濟學的教學效果,早些年很多學者提倡在教學過程中要注重實驗教學,這一點被大多數(shù)學校采納并實施,而且很多學校實驗教學的課時已經占到總課時的大約1/3,這是值得慶幸的。但是在實驗教學中多采用完全智能化的軟件,如Eviews,正如上文提到的,這種計量方法應用的普及也帶來一些負面效應。為了改善這一狀況,本文建議在實驗教學中可以采用Sta-ta、R、Eviews等軟件包中的程序語言。這樣在完成實驗報告的過程中,學生不再是簡單地操作智能化的軟件,而需要通過掌握方法,編寫必要的程序才能完成。最終起到加強學生對基礎方法掌握的效果,并能提高學生的創(chuàng)新能力,完全滿足培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的需要。另外,教師在(實驗)教學中,可以通過問題導向的教學模式,例如列舉一些常犯的錯誤或在實驗報告常出現(xiàn)的問題,加強學生的基礎知識訓練。#p#分頁標題#e#

第二,不僅要突出計量經濟學在經濟學科中的地位,更要掌握好經濟學理論。經濟學研究的數(shù)學化和定量化是現(xiàn)代經濟學迅速科學化的重要標志,同時培養(yǎng)創(chuàng)新型經濟學人才的要求加強了計量經濟學在經濟學課程體系中的地位。薩繆爾森曾說過“第二次世界大戰(zhàn)后的經濟學是計量經濟學的時代”,正是數(shù)學、計量經濟學等定量方法的使用,推動了經濟學理論的發(fā)展,但是,不可否認也有一些學者提出了不同意見———“大量數(shù)學符號的均衡公式演算是空洞的研究,對實際問題不可能做出什么有益的解答,沒有這些數(shù)學演算,經濟學仍是有用的”(哈耶克)①。因此,計量經濟學盡管非常有用,但其主要是為更好地驗證經濟理論、更好地解釋經濟現(xiàn)象提供必要的支撐,離開經濟學理論的解釋,計量經濟學模型將變成一堆無用的符號。研究生在使用計量方法過程中,是對學生提出問題、選擇計量方法、檢驗模型、最后進行經濟分析的綜合能力進行全面考察。更重要的是,不能將案例教學混同為實驗教學,要體現(xiàn)學生在案例分析中的主要地位,教師需要引導學生如何查找相應的文獻,尋找理論依據(jù),提倡學生進行團隊合作,鍛煉學生的研究能力,最終形成課程論文[6]。為了加強案例教學的效果,本文還建議可以在課程講授早期花費4~6學時介紹一些已經發(fā)表的與研究生專業(yè)相關的、優(yōu)秀的、采用計量經濟學方法的論文,對于提高學生的學習興趣、加深如何規(guī)范使用計量經濟模型是非常有益的。

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[關鍵詞] 實證會計; 教學方案; 教學模塊

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)21- 0085- 03

實證會計是一門較新的學科,它于20世紀60年代末產生于美國,經過許多學者多年的研究,已基本上形成一套系統(tǒng)化的理論體系,并成為近年來在國際會計界比較流行的一種會計研究方法。隨著資本市場和會計實務的發(fā)展,我國會計界的規(guī)范研究方法面臨著巨大挑戰(zhàn)。20世紀90年代以來,我國會計學術界已經開始重視國外實證會計研究,并用來研究我國面臨的會計問題。這對于彌補傳統(tǒng)的、純規(guī)范性的會計研究方法的不足,提高會計理論對會計實務的解釋和預測能力,產生了深刻的影響。目前,實證會計研究方法已經成為許多高校會計專業(yè)研究生的必修課程,對于實證會計教學模塊的優(yōu)化設計成為會計專業(yè)課程建設的重要環(huán)節(jié)。

1 實證會計研究方法文獻綜述

當前,我國的實證會計研究方法進入了一個快速發(fā)展的時期,本文對我國學者關于實證研究方法的文獻綜述依照實證研究方法在我國的應用程度來劃分,分為3個階段,即1990-1995年的介紹性引入階段、1996-1999年的初步應用階段、2000年至今的逐步反思并走向成熟的階段。

1.1 實證會計研究方法的引入階段

20世紀80年代及以前,我國會計理論研究絕大部分屬規(guī)范會計理論研究,實證研究則較為鮮見。隨著美國實證會計研究漸漸成為主流,我國社會主義市場經濟體制的建立和發(fā)展,會計研究領域內新的問題不斷涌現(xiàn),我國學者發(fā)現(xiàn)以演繹法為主的規(guī)范會計研究已經不能完全適應我國逐步完善的市場經濟,應開展實證會計理論研究。于是在20世紀90年代初,我國學者翻譯了美國著名會計學者瓦茨和齊默爾曼所著的《實證會計理論》,將實證會計研究方法正式介紹到中國,打破了規(guī)范會計研究方法一統(tǒng)天下的格局。與此同時,我國會計學界的權威雜志中也陸續(xù)出現(xiàn)了一些介紹和討論實證研究方法的文章。蘇錫嘉 等(1991)將會計研究方法視為一個值得重視的領域,呼吁中國學者加強對研究方法的建設。文章系統(tǒng)地分析了西方會計研究方法的分類,引出對實證研究方法的探討,并系統(tǒng)地介紹了實證研究方法——這種在當時的中國會計領域還較少應用的研究方法的基本研究過程和研究內容。論述了中國開展實證研究的必要性以及進行切合自身實際的實證檢驗是學術走向成熟的必經之路,為今后實證研究方法在中國的初期應用指明了道路。蘇錫嘉 等對實證研究方法的介紹以及中國引入實證研究方法后的研究建議對于中國會計研究方法的發(fā)展具有劃時代的意義。肖澤忠(1993)首次對實證研究的過程和其中用到的技術進行了描述和討論。文章依照實證研究的步驟逐步進行了詳細的介紹和舉例說明。這篇文章對我國的學者開展實證研究所起的作用是巨大的,對于方法的詳細介紹為實證研究在我國的廣泛應用鋪平了道路。劉峰、雷科羅(1993)在《對中國會計理論研究的若干認識》中總結了我國會計研究當前的特征:中國會計研究正從純理論性研究向應用性研究轉變;會計研究成果的實用效果差;不規(guī)范的傳統(tǒng)研究方法在中國會計研究中占主導地位。這篇論文在提倡實證研究方法的同時,首先通過自身作出了表率。文章通過分析

5年間所實際情況的數(shù)據(jù),用事實驗證了自身的觀點,在實證研究方法還沒有得到較好應用的初級階段將實證研究的思想和方法滲透到簡單的說理中,為接下來實證研究的開展樹立了一個榜樣。雖然實證研究方法有其缺點,但對我國當前的會計研究來講是必要的。文章理性地評判了規(guī)范研究方法和實證研究方法的優(yōu)缺點及適用范圍。

1.2 實證研究在中國的初步應用階段

1996-1999年,在實證研究方法在我國有了一定的應用成果后,我國學術界對實證研究方法進行了空前熱烈的討論,這一時期的觀點已不再是對實證研究方法的簡單介紹和倡導,更多的是解決中國學者在應用中遭遇的難題和對實證研究方法的思考。閻達五、趙月園(1996)從歷史的角度、邏輯的角度和國際的角度出發(fā)對我國會計理論研究現(xiàn)狀進行了評價,他們認為在當前和今后的會計理論研究中還應當逐漸擴大研究工作者的視野,擺脫個人的偏好和知識結構的局限性,還特別指出:當我們選擇研究方法時,特別是在推崇某一種方法時要防止走極端。對一些新的研究方法特別是實證研究方法我國學者仍不太了解,需要加強學習。秦榮生(1997)在《談我國會計實證研究方法的應用》中總結了我國長期以來的規(guī)范研究的成果形態(tài)上的特征后,總結出我國在此階段從事實證研究時應注意的問題,對我國實證研究的開展提出了建設性的意見。陳小悅(1997)指出,財務經濟學中的實證理論與方法的滲透帶動了實證會計理論的發(fā)展。雖在不斷的實證研究中存在著模型選擇、數(shù)據(jù)采集、噪聲的控制及清除等多種困難,但因實證研究能為會計理論的發(fā)展提供證據(jù)的支持、嚴謹?shù)恼撟C體系,以及將通過實證研究證實的結果轉化為規(guī)范的指導,故而實證研究的開展是非常有其自身價值的。此時的中國學者已經從經驗交流的角度來重新闡釋實證研究方法,不再是介紹和解釋,更多的是對實際應用的探討。劉汝軍(1997),陳漢文、林志毅(1997),劉澤兵(1999)總結了實證研究的應用領域及其主要結論。在總結的基礎上肯定了實證會計研究在說服力和對未來的預測方面的優(yōu)勢,指出了實證研究和規(guī)范研究結合對于會計理論研究發(fā)展的必要性。但也列舉了實證研究中存在的問題,他們指出在邏輯體系中假設的提出和模型的構建都不能避免受主觀因素的左右,這是規(guī)范研究備受詬病但實際上實證研究也并沒有從根本上解決的問題。因而在實證研究的定位問題上我國學者應該清醒地認識研究方法的使用范圍,將兩者互為補充,促進學術的蓬勃發(fā)展。認為會計理論研究最理想的選擇是兩種研究方法承認彼此的價值,并促進兩者一定程度的結合。

1.3 實證研究在我國逐步成熟階段

在2000年以后我國對實證研究方法的討論進入了一個全新的時期,中國學者對實證研究方法有了更深刻的剖析和更清醒的認識。陳信元、葉鵬飛、薛建峰(2000)以嚴謹?shù)膽B(tài)度,從會計的角度,采用微觀經濟學的方法,對影響中國會計的諸多環(huán)境因素的行為方式做了比較全面的分析,為進一步的理論實證工作和在此基礎上的經驗實證研究做了開創(chuàng)性的工作。盧永華(2000)運用哲學原理辨析了會計理論研究方法對于會計理論研究的指導作用,從哲學的角度具體分析了規(guī)范會計研究和實證會計研究的哲學層次和相互的影響作用。這篇文章從方法論的高度對會計研究方法進行了探討。劉玉廷(2000)認為我國現(xiàn)階段乃至將來一個時期內,會計理論研究應當遵循認識論,大興調查研究之風,在實踐中探求真理,應當堅持實踐是檢驗真理的唯一標準的原則,在研究過程中,在堅持規(guī)范研究占據(jù)主導地位的前提下,注意規(guī)范研究與實證研究的統(tǒng)一和有機結合,重視采用實地研究、問卷調查和案例分析等實證研究方法驗證規(guī)范研究成果,總結我國會計實際工作中的成功經驗,進一步豐富和完善具有中國特色的會計理論與方法體系。陳珉、孫錚(2003)就價值判斷和事實判斷、理論實證和經驗實證、學術范式的國際化和本土化、會計學術界和實務界的研究分工,以及會計學術研究中的學術批評5個方面的問題,提出了自己的觀點。他們認為實證研究是以價值自由為前提、以事實判斷為基礎的研究方法,這決定了實證研究的廣泛應用。他們從多角度對中國會計研究方法的現(xiàn)狀和發(fā)展進行了深入的探討,并大力倡導中國學者應該營造一個嚴肅、認真、科學、寬松的學術氛圍,敢于批評和驗證固有的理論,促進會計學術的發(fā)展。李連軍(2006)對實證研究方法與方法論的哲學基礎及其演進過程進行了系統(tǒng)梳理,同時以當前研究熱點之一的公司治理中的管理層持股與企業(yè)價值的關系為例,對實證會計研究方法的標準范式進行了歸納分析。文章建議我國學者應從學習和完善實證研究方法入手,從模仿走向創(chuàng)新,開拓研究視野以促進我國實證會計研究的發(fā)展。蓋地、呂志明(2007)對規(guī)范會計研究和實證會計研究二者的關系和未來的發(fā)展進行了闡述。文章首先對比了規(guī)范會計研究和實證會計研究的定位和發(fā)展軌跡,并分別對其進行了詳細的解析。指出了規(guī)范會計研究體系的演繹方法論至今仍統(tǒng)治著整個會計研究領域及實證研究方法的證偽主義在邏輯上存在困境的現(xiàn)實狀況。他們對我國會計研究提出了堅持規(guī)范研究和實證研究和諧發(fā)展,進一步加強實證研究的力度并完善規(guī)范會計研究的建議。陳孟賢(2007)系統(tǒng)全面地總結了西方會計研究方法體系,實證方法的應用和學術界對其的批評,另外介紹了西方的一些廣泛應用的研究方法,對中國會計學者的研究有很強的借鑒意義。他還指出了中國的會計發(fā)展相對于西方的滯后性,建議中國的會計研究工作者現(xiàn)在要有超前性,在實證會計研究潮流還未完全過去的今天,便應該在取經于西方實證會計研究方法的同時,掌握西方學者現(xiàn)在已經探索的其他人文詮釋研究方法,先知先覺地兼收并蓄各種方法的精粹,將中國會計研究的理論和方法帶上更高的一個臺階。這為我國會計研究方法的發(fā)展方向提供了一條捷徑。楊雄勝、薛清梅 等(2008)根據(jù)科學哲學的一般理論推導出一項有價值的實證會計研究必須具備3個前提:邏輯前提、事實前提和研究條件前提,構成判斷實證研究質量的基本標準。于玉林(2009)在厘清有關實證、實證會計、實證會計研究、實證會計理論和實證會計研究方法等相關概念的基礎上,分析了實證會計研究的作用與局限。龔翔(2009)就我國1997年至2007年6月間在《會計研究》、《經濟研究》、《中國會計與財務研究》和《中國會計評論》等雜志上發(fā)表的論文所涉及的主要實證會計研究成果,從證券市場會計與財務問題、管理會計問題、審計問題和會計規(guī)范問題等4個領域進行綜述與分析,是對我國10年來開展的實證研究成果的一個詳細的總結。從2000年至今我國對于實證研究的應用是日趨成熟的,會計學術界對于實證研究方法的討論已不再停留在對于缺陷的探討、應用領域的建議等,更多的是上升到哲學的高度或深入到細節(jié)的探討。

2 我國實證會計教學狀況

2.1 實踐教育的缺失使實證會計教學無的放矢

實證會計研究以生產實踐為研究對象,要求會計教育對學生的培養(yǎng)必須注重實踐教育這一環(huán)。原有的教育模式對應于傳統(tǒng)的規(guī)范會計研究,會計教育普遍存在著重理論、輕實務,重書本知識、輕實踐環(huán)節(jié),重課堂教學、輕實踐訓練,脫離社會、脫離生產、脫離實際現(xiàn)象。這種客觀事實的存在往往使學生在畢業(yè)后不能很快適應實際工作的要求。隨著社會主義市場經濟的建立和發(fā)展,會計人員不再是企業(yè)法人的附庸,而是決策者有力的參謀和助手,是與企業(yè)法人一起爭取最大市場份額的管理者之一。據(jù)一份對我國大中型國有企業(yè)的調查報告顯示,在我國現(xiàn)階段對大學畢業(yè)生應具備的能力要求一欄中,有90%的單位選擇了實際操作能力:能容忍畢業(yè)生適應工作最長時間, 3個月的為40%,半年以內的為34%。因此,對學生的實踐教育并不能等到學生畢業(yè)以后,而應當是在學生的在校期間就加深其對實踐活動的感性認識,這種搶先一步的培養(yǎng)方式往往使學生在畢業(yè)后能迅速適應所面臨的環(huán)境,明顯縮短人才的適應期和成熟期。社會實踐是培養(yǎng)學生分析問題、解決問題能力的必要環(huán)節(jié),實證會計的研究對象客觀上要求會計教育必須與社會實踐緊密結合,以提高學生的社會適應性。

2.2 信息處理技術與數(shù)據(jù)庫建設不夠完備

信息處理技術主要是指原始數(shù)據(jù)的整理加工,尤其是各種復雜的計算。國內常用的軟件有SPSS、SAS、Excel、Stata、Eview等,各種軟件各有優(yōu)劣。在我國目前狀況下,取得數(shù)據(jù)的成本還很高,除個別高校具備較完備的國內國外相關研究的數(shù)據(jù)庫外,其他高校數(shù)據(jù)庫建設較為滯后,同時,很多研究需要的數(shù)據(jù)還需手工收集,費時費力,重復勞動,使得實證研究的范圍受到局限,研究領域較窄。

2.3 忽視經濟理論與分析假設基礎

近20年來,隨著新制度經濟學的興起,人們對產權認識的深入和對人的行為的經濟分析的深入,經濟學帶給人們許多頗具解釋力的理論和思想,實證會計理論亦深受其影響。許多實證會計研究的實踐者在其研究中所涉及的經濟理論缺乏解釋力。同時研究者越來越多地忽視學術研究的假設和基礎,一些研究忽視經濟環(huán)境的巨大差異,照搬模型、假設等。

3 實證會計教學模塊優(yōu)化設計

3.1 構建規(guī)范會計研究和實證會計研究的良性互動關系

推動會計研究向前發(fā)展的內在動力是無限發(fā)展的經濟實踐。經濟發(fā)展的空間在廣度和深度上的不斷延伸,促使會計研究空間也在不斷延伸,研究方法也必然要與之相適應。規(guī)范會計研究與實證會計研究是相輔相成的。規(guī)范會計研究和實證會計研究雖然是兩種不同的方法體系,但兩者又存在著密切的聯(lián)系,這是因為:① 會計是一個信息系統(tǒng),并不等同于自然科學,是為管理決策和考核評價提供政策性建議,兩大會計研究是認知過程各有側重的不同階段,促成事實性、描述性的闡述向倫理性、規(guī)范性的理論過渡,如此循環(huán)往復,不斷向前發(fā)展。② 會計理論是研究人員思維的產物,在很大程度上受環(huán)境和心理因素的制約,價值判斷的介入在所難免。研究人員在建立會計理論的過程中必然帶有主觀隨意性,導致研究課題的選擇和研究模式的建立都不可避免地受到自身價值觀的影響。③ 會計研究的結論,最終必然體現(xiàn)在會計理論之中。因此,在會計研究過程中,首先必須力避價值判斷,側重于實證性研究,以客觀揭示會計實務的本質屬性,然后,以指導會計實踐為己任,設立適宜的價值判斷標準,通過理性思維建構會計理論,并接受經驗檢驗,不斷充實完善。只有這樣,才能確保會計理論既有邏輯性和嚴密性,又具有真理性和精確性。

3.2 實證會計研究的興起決定了會計教學取向應以實踐為先導

資本市場的發(fā)展及其規(guī)模的擴大為實證研究提出了很多課題,也提供了數(shù)據(jù)上的可能。其次,我國特殊的經濟環(huán)境為我們提供了特有的研究課題。我國的實證會計研究還剛剛起步,模仿、繼承、創(chuàng)新都值得鼓勵,研究的視角也可以不同。同時增強會計專業(yè)研究生企業(yè)實地調查和企業(yè)實踐環(huán)節(jié),可以為案例研究、實驗研究提供豐富的選題。

3.3 建立適合實證會計研究方法的會計人才培養(yǎng)體系

從會計人員所面臨的未來挑戰(zhàn)來分析,實證會計研究方法的邏輯思路與會計人才將必須面對的非程序化決策是相吻合的。所謂非程序化決策是指在不斷變化的復雜經濟環(huán)境中,在沒有預期的情況下,在沒有過去的規(guī)章制度可沿用的條件下所必須作出的決策。會計人員的非程序化決策能力更多地依賴于決策者的經驗而非知識,依賴于決策者綜合運用所掌握知識的能力。研究生是開展實證會計研究的重要力量,他們的研究工作將推動實證會計研究與教學水平的提高,應當充分重視和利用研究生在這方面的作用。

3.3.1 改變實證會計課程的講授方式

不同的教學講授方式各有利弊,對教學效果有著不同的影響。會計實證教學的授課方式較為傳統(tǒng),應當提倡和鼓勵采用更為活躍的參與式教學方式。根據(jù)調查,當前我國大部分高校實證會計課程的講授方式采用“教師講授,學生聽課”的方式,就我國現(xiàn)在的師資狀況、學生狀況和對實證會計課程的認識與把握而言,教師授課,輔以學生課上口頭報告與上交書面報告;課前將講課大綱發(fā)給學生自學,課上討論;開列充分的閱讀材料目錄供學生閱讀,再進行課上討論等形式都可以發(fā)揮學生的主觀能動性,較好地達到研究式教學的目的。

3.3.2 實證會計教學教材選用

會計實證教學采用什么形式的教材,各高校的做法也不盡相同,有中文教科書、英文教科書、中文學術期刊、英文學術期刊等,采用不同教材,對教師和學生會有不同的要求。例如,以英文教科書和英文學術期刊作為教材或參考資料,要求教師和學生熟練地掌握英文,且要求學校擁有較多的英文專業(yè)資料。將英文教科書和英文學術期刊作為會計實證教學的教材或參考資料,有助于我國高校在會計前沿課程的教學上與國際會計教育的接軌。

3.3.3 實證會計教學內容的變革

針對這一問題我們設計了旨在提高學生實證會計研究能力的課程體系。

4 總 結

實證會計研究教學是一個逐漸深化的過程,其隨著實證研究的不斷深化而走向成熟,針對會計專業(yè)研究生的教學體系建設也是一個不斷完善的過程。高素質會計人才的培養(yǎng)離不開高水平的會計教學及研究,國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,即建立學校教育和實踐鍛煉相結合,國內培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系,目前,會計領軍人才的培養(yǎng)為理論界和實務界在人才培養(yǎng)模式上起到示范作用,對于大多數(shù)高校來說,會計教育如何審時度勢、改革創(chuàng)新,以增強教育的生存力、發(fā)展力和吸引力,為我國會計行業(yè)發(fā)展做出更大貢獻,是一個需要不斷思考、不斷實踐創(chuàng)新的過程。

主要參考文獻

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篇10

一、學科發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外城市經濟研究現(xiàn)狀

國外的城市經濟研究以解決城市問題作為出發(fā)點和己任,在不斷理論探索的基礎上更加注重城市實際問題的解決。近年來,隨著經濟全球化和世界經濟一體化的加速,生產要素流動的速度和規(guī)模達到空前的程度,一國的經濟發(fā)展不僅取決于該國的資源稟賦,還取決于如何更好地利用外部資源。因此,原本研究一國內部城市問題的城市經濟學研究,其內容也逐漸發(fā)生了變化:如要素資源的空間布局與區(qū)位選擇研究從傳統(tǒng)的本國空間研究,擴展到全球(特別是對跨國企業(yè)而言)范圍內的比較競爭;資源配置研究從如何發(fā)揮一國靜態(tài)比較優(yōu)勢轉向如何利用國際資源的城市競爭力研究;城市密集區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展研究從單純的城市圈經濟協(xié)調轉向城市圈域之間的競爭、合作和國際間的競爭與協(xié)調。這些研究無疑均擴大了城市經濟研究的視野和范圍,加大了研究的難度和深度。

在這些現(xiàn)實經濟問題的左右下,近年來,國外城市經濟研究的內容可集中歸結為4個主要的領域:區(qū)位分析與城市內部空間結構演化;城市化與城市體系的一般均衡模型設計;特定城市市場與城市經濟模型的建立;城市經濟問題、城市政府行為和城市經濟政策分析。

2.國內城市經濟研究現(xiàn)狀

國內的城市經濟研究在改革開放后才起步,但是呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。20世紀80年代,城市經濟學集中研究我國城市經濟在區(qū)域經濟發(fā)展中的地位和作用、中國的城市化道路等問題。20世紀90年代中期開始,國內全方位展開了城市化道路和城市化理論的研究,并對城市經濟學的基礎理論、學科體系以及具體的城市問題和城市經濟政策進行了系統(tǒng)的理論研究和實證分析。探討了城市經濟運行規(guī)律和一些發(fā)展中國家特殊的城市問題及城市經濟政策;探討了城市內部的土地利用與區(qū)位選擇、城市經營、城市治理、城市交通、城市人居環(huán)境建設與可持續(xù)發(fā)展問題;對城市化問題及日漸發(fā)展的城市圈經濟給予了密切關注;并實證研究了我國珠三角、長三角和環(huán)渤海等都市圈的經濟發(fā)展與協(xié)調問題,提出城市圈是以大城市為核心、不同層次、不同結構和不同功能的大中小城市有機結合,通過各種網絡緊密聯(lián)系而形成的一體化發(fā)展、相互分工互補、交流和競爭的網絡體系,都市圈發(fā)展模式是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的空間整合模式和組織形態(tài)。在經濟全球化與區(qū)域化發(fā)展的新背景下,城市密集區(qū)域的經濟發(fā)展尤其引人注目。國內城市經濟學的研究為適應經濟發(fā)展新形勢的要求,對城市與區(qū)域經濟社會發(fā)展現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些新問題進行大量的研究。提出城市經濟學是研究城市經濟系統(tǒng),而城市經濟系統(tǒng)是宏觀經濟和微觀經濟的中間環(huán)節(jié)和各部門經濟在空間上的紐結,城市經濟學是“中觀層次”、“空間范疇”和“應用性”的綜合邊緣學科等一系列新的理論觀點。

概括而言,近年來國內城市經濟學研究主要集中在下述5個方面:城市化與新型工業(yè)化的關系研究;都市圈發(fā)展與城市之間經濟合作及協(xié)調分析;區(qū)位選擇與城市內部空間結構演進研究;產業(yè)集群與城市經濟發(fā)展分析;城市政府職能與城市治理模式研究等。

二、我國城市經濟學的新發(fā)展

1.我國城市經濟學發(fā)展的簡短回顧

我國的城市經濟學興起于改革開放以后。1981年中國社會科學院在財貿經濟研究所下面設立了城市經濟研究室,同年末,大連市政府和遼寧財經學院(后改名為東北財經大學)合作召開了全國第一次中心城市會議,以后,此類會議分別在武漢、重慶、蘭州連續(xù)開過三次。在此期間,京、津、滬和遼寧、四川、黑龍江、山西、江蘇、湖南先后成立了城市經濟學會,或者在省市社會科學院下設立了城市經濟研究所或研究室。從1981年起,南開大學、遼寧財經學院首先在本科開設了城市經濟學課程。以后,陸續(xù)有清華大學、北京大學、上海財經大學、西南財經大學、華中師范大學、東南大學、湘潭大學等高校開始講授城市經濟學相關課程,從事城市經濟領域的課題研究。在這個基礎上,這些院校先后建立了城市經濟研究室、所或系,有些院校還相繼建立城市經濟碩士學位授予點。至上世紀90年代中期,我國已有兩所高校(南開大學、東北財經大學)建立城市經濟學博士點。

中國城市經濟學在中國改革開放事業(yè)、特別是社會主義市場經濟體制建設的背景下,取得了舉世矚目的重大成就。改革開放后,國外大量的關于城市經濟學方面的專著,如英國巴頓的《城市經濟學――理論和政策》(1976年)、日本山田浩之的《城市經濟學》(1977年)和美國赫希的《城市經濟學》(1984年),被陸續(xù)翻譯介紹到中國來,并且為我國高校有關師生所直接使用。同時,我國的理論工作者也紛紛著書立說,陸續(xù)出版了《城市經濟學入門》、《中國社會主義城市經濟學》、《社會主義城市經濟學》、《實用城市經濟學》、《城市宏觀經濟學》、《微觀宏觀城市經濟學》、《城市經濟學教程》、《城市經濟學》等著作或教材。此外,還出版或發(fā)表了眾多專題性著作和論文,使中國城市經濟學得到不斷發(fā)展和完善。

從研究領域來看,中國的城市經濟學研究涉及了中國城市化道路、城市經濟區(qū)域發(fā)展、城市現(xiàn)代化、城市經濟的協(xié)調運行、城市經濟結構、城市可持續(xù)發(fā)展、城市經濟管理等問題。例如,城市化規(guī)律的提出克服了“中國應走非城市化道路”的錯誤認識;城市經營理論的建立,打破了城市基礎設施、居民住宅長期欠賬的局面;城市土地經濟理論的提出,創(chuàng)造了我國土地使用權出讓、轉讓的新經驗;城市與區(qū)域“互動關系”和“增長極”、“中心城市”、“首位城市”等概念的建立,使全社會逐漸認識到中心城市的地位和作用,認識到經濟區(qū)發(fā)展的重要性;城市經濟學及其相關科學的發(fā)展,還使城市流通、城市功能、城市產業(yè)以及城市公共經濟和空間布局等問題,得到了認識上的不斷提升。

2.近年來我國城市經濟學研究的新特點

進入21世紀以來,伴隨著經濟全球化和信息化的發(fā)展,城市的作用和地位越來越重要,以至于有學者驚呼“21世紀是城市的世紀”。在我國城市化發(fā)展的歷史進程中,各種新現(xiàn)象、新問題層出不窮。在這樣一個大背景下,我國的城市經濟學研究表現(xiàn)出一些新的特點:

(1)城市經濟研究直面時代重大問題?,F(xiàn)代城市規(guī)劃、城市建設與城市管理等領域越來越引起社會各方面的重視,越來越需要城市經濟學的理論指導,實踐的需要促使理論工作者從經濟學層面上積極進行探討。如:近年來城市經濟學界對“城市化與中國城市化道路”的思考、對“城市經營與管理”問題的探討、對“城市可持續(xù)發(fā)展理論”的闡述、對“城市與區(qū)域發(fā)展關系”的論證、對“城市管理理論”的梳理以及對“城市現(xiàn)代化”問題的透視等等,都是城市經濟學研究時代性與前沿性的集中體現(xiàn),《城市經濟理論前沿課題研究》一書對此做了很好的總結。從研究成果來看,“中觀經濟學”和“城市管理學”的推出具有一定的代表性。對于前者,學術界指出,該書明確了城市經濟學在未來知識經濟和經濟全球化過程中的學科定位,拓展了經濟學發(fā)展的新空間,提出了一系列中觀經濟學的基本范疇。對于后者,城市管理“五職能”說的提出,顯示了城市管理學的新發(fā)展,是城市管理職能理論的重要創(chuàng)新。此外,就城市化和城市發(fā)展問題的認識而言,也取得一些新認識和新見解,如:強調新型工業(yè)化必須與加速城市化相結合的觀點;提出城市發(fā)展離不開鄉(xiāng)村發(fā)展,市民與農民利益要協(xié)調,實行土地股份制經營,加強農村土地使用權流動的觀點;對城市經營問題、城市病的界定、規(guī)律、防治等問題的研究;城市工業(yè)空間布局、高新園區(qū)聚集效益分析、西部農村城市化等問題的研究;城市區(qū)域化研究提出的建立區(qū)域共同市場,構建中國“Citistates”的對策和建議等。

(2)城市經濟學與其他學科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經濟學發(fā)展的另一個重要特征,就是在中觀層次和空間范疇上對城市經濟問題進行了跨學科、跨部門的綜合性研究。面對城市發(fā)展出現(xiàn)的共性問題,應用經濟學的不同領域分別從不同的角度進行了研究,如城市的性質和功能、區(qū)域的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展、經濟和社會發(fā)展的綜合效益、文化建設與管理制度等等。城市經濟學則從自身的學科特征和基本優(yōu)勢出發(fā),在城市發(fā)展的共性問題上積極尋找適合本學科發(fā)展的新問題域和生長點。出現(xiàn)了城市經濟學研究與其他相關學科相互交叉、滲透的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:不僅在城市科學內部各學科之間出現(xiàn)積極的交流對話,而且還主動突破城市科學的邊界,滲入到相關的自然科學、人文社會科學中。目前,哲學、社會學、政治學、文化學、生態(tài)學、管理學、規(guī)劃學、工程學、數(shù)學等學科與城市經濟學的交叉研究正吸引著越來越多的學者。如:城市經濟與城市文化關系研究成果的提出,認為城市文化發(fā)展滯后,已不能適應城市化形勢發(fā)展的需要,建設先進的城市文化是當務之急;城市能源、交通、環(huán)境、水資源等城市發(fā)展生命線的經濟學分析;城市公共安全體制及其運行模式的研究,城市應急管理及危機處置機制的建立等。均是社會學、管理學、規(guī)劃學、數(shù)學等多學科協(xié)同攻關的成果。

(3)研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來,我國的城市經濟學研究方式越來越多樣化,出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。個性化研究是相對于“千人一面”、“眾口一詞”的研究方式而言的。它的出現(xiàn),是與力戒浮躁學風、注意學術規(guī)范、講究治學嚴謹聯(lián)系在一起的。與“個性化研究”方式相對應的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起,出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界全球同步合作研究,這又與網絡化數(shù)字技術和計算機技術等先進技術手段的應用密不可分。城市經濟學研究方式的這種個性化、多樣化,有力地促進了學科發(fā)展的創(chuàng)新與突破。綜觀近年來我國城市經濟學的研究成果,如城市社會學、城市管理學、城市文化學研究,城市發(fā)展的國內比較和國際比較研究等,都出現(xiàn)了一些新的創(chuàng)新與突破,究其原因,無不與其研究方式和研究手段的創(chuàng)新有關。

(4)城市經濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。改革開放為我國城市經濟學者提供了與國外進行廣泛交流和對話的機會。近年來,我國城市經濟學界對外聯(lián)系的力度進一步加大,各研究機構或高校的有關單位經常派出學者到國外進修、講學、參加國際會議,了解國外城市經濟學發(fā)展的最新信息,同時邀請國外專家來華講學,大大拓寬了我國學者的研究視野。與此同時,還通過大量譯介外國城市經濟學名著,使我國學界對世界相關領域的發(fā)展有了較為全面而深入的了解。

(5)城市經濟學的學科組織建設和教學工作不斷邁上新的臺階。時代呼喚著城市經濟學的新發(fā)展,與此相呼應,中國城市經濟學會于2000年10月成立了城市經濟學科建設專業(yè)委員會(以下簡稱“委員會” ),擔負起促進中國城市經濟學發(fā)展的歷史重任,為學科建設與發(fā)展提供了一定的組織保障。近年來,為促進學科建設與發(fā)展,委員會向國家教育部呈報了《城市經濟學學科建設報告》以及建設中國城市大學的構想和倡議,先后召開了以“中國城市經濟理論前沿課題”、“城市經營與管理” “城市經濟學科建設”和“城市經濟與管理前沿問題”等為主題的研討會,出版發(fā)行了《城市經濟理論前沿課題研究》、《中國城市管理新論》等著作。隨著城市經濟學學科建設的推進,城市經濟學教學工作在國內各高校也得到了相應的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國約有20所大學開設了城市經濟學課程,有10多所大學成立了專門的研究機構,近百名教師從事城市經濟學及相關問題的教學和研究工作。

3.“十五”期間城市經濟學研究的重要成果和重要突破

(1)城市化問題研究。城市化是我國當前經濟發(fā)展中亟待解決的問題,自然也是城市經濟學研究的重點問題?!笆濉逼陂g相關研究成果主要集中在以下幾個方面:

城市化的模式和道路研究。有關我國城市化的道路和模式問題是城市經濟學研究中爭論頗多的問題。“十五”期間的相關研究在原有研究成果的基礎上進一步深化并不斷拓展。學者們在繼續(xù)討論比較“大城市偏好”、“中等城市偏好”和“小城鎮(zhèn)偏好”城市化戰(zhàn)略模式優(yōu)劣的同時,特別注意研究了城市化的道路問題,提出了“市場型城市化道路”、“城市自然觀”和“多元城市化道路”等新觀點,并與傳統(tǒng)的“計劃型城市化道路”戰(zhàn)略進行了比較研究。認為城市化模式是“市場自然選擇”的結果,城市化的實現(xiàn)是市場主導化的經濟發(fā)展的自然結果。學者們還對城市化過程中的城市圈和城市群的相關問題給予充分關注,認為城市化并非是單一城市的形成和發(fā)展,而是要形成以某一城市為中心的城市群落或城市圈,城市之間存在著緊密聯(lián)系、功能互補的關系,并比較研究了經濟發(fā)達國家特別是美國城市化過程中城市群或城市圈形成的道路和條件。學者們還把制度經濟學引入到城市化問題的研究中,認為“制度障礙”是我國城市化發(fā)展落后的原因,城市化的發(fā)展,必須突破制度障礙,進行相關改革,從而引導資源聚集于城市之中。

城市化與經濟發(fā)展之間關系的研究。這一關系體現(xiàn)在兩個方面。一方面,學者們認為,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經濟發(fā)展戰(zhàn)略的失誤是我國城市化發(fā)展水平低的原因,由此而造成了我國工業(yè)化水平和城市化水平之間的不對稱,并實證研究了兩者之間的偏差,同時指出,城市化的發(fā)展除了不斷提高工業(yè)化水平之外,相關配套改革必須跟上。另一方面,學者們認為,城市化是我國經濟進一步發(fā)展的前提條件,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,并就城市化對我國未來經濟發(fā)展的貢獻做出了預測,強調城市化與經濟發(fā)展之間的互動關系。

相關的實證研究。學者們的研究集中在兩個方面。一是我國城市化水平的衡量與測度問題,二是實證考察了有關城市或城市群的發(fā)展狀況及相關經驗。第一方面的研究爭論較多,主要是集中在哪個指標更適合作為考察城市化發(fā)展狀況的標準。有學者認為,以城鎮(zhèn)居民在總人口中的比重作為衡量標準更恰當;也有學者認為,以城鎮(zhèn)常住人口在總人口中的比重為衡量指標更能反映城市化的真實水平。第二方面的研究將對象更多集中在我國經濟發(fā)達的東部沿海地區(qū),如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū),總結了這些地區(qū)在城市化發(fā)展中的經驗,論證了城市化與經濟發(fā)展之間的關系。

(2)城市經營與管理問題研究。城市經營與管理是近年來城市經濟學研究中的熱點問題,也是實踐性很強的一個問題。相關研究主要集中在以下幾個方面:

城市經營與管理的基本性質研究。城市經營與管理的內涵與外延是學者們爭議較多的問題,主要表現(xiàn)在對城市經營與管理的內涵、范圍和目標的認識上不同。有學者提出“城市經營與管理企業(yè)化”的觀點,認為城市經營與管理活動是政府對城市空間內的所有有形與無形資產進行企業(yè)化運作,以利潤最大化為目標,通過城市經營與管理活動盤活城市資產,特別是充分利用城市中日益短缺的土地資源,實現(xiàn)土地資產的保值和增值,為城市經營與管理籌集資金;有學者則指出,城市經營與管理的范圍是城市空間內的公共事務和國有資產;有學者認為,城市經營與管理的范圍只限于城市內的公共事務,不包括國有企業(yè)的經營與管理,同時國有資產應該盡量退出競爭性領域;有學者認為,城市的公共事務應該盡可能多的引入競爭機制,盡可能多的由私人企業(yè)提供公共產品,提高公共服務的效率,在此基礎上又有兩種意見,一種意見認為私人在提品的同時應該由私人經營,即完全私有化的觀點;另一種意見認為私人企業(yè)可以提品,但為保持公共產品的公益性,不應采取由私人企業(yè)通過向使用者收費的方式來回收成本,而改由政府“回購”方式向私人企業(yè)提供補償,這是一種不完全私有化的觀點;有學者反對城市經營與管理以利潤最大化為目標,認為這與政府的公共職能背道而馳,削弱了城市的公共服務能力,還容易出現(xiàn)城市經營與管理的短期行為現(xiàn)象,如對土地資源的過度開發(fā)與利用,他們把市場營銷的相關理念引入城市經營與管理中,認為政府經營城市應該以“顧客最大滿意度”為目標;在城市經營與管理的主體問題上,有學者認為,政府并不是唯一的主體,城市經營與管理的過程是以政府為主導的全社會力量共同參與的過程,非政府的社會團體組織是城市經營與管理的重要力量,實際上是強調城市經營與管理的民主化,這種“多主體論”的觀點頗有新意,也是實踐中人們經常忽略掉的;有學者提出“城市治理”觀點,他們通過分析城市治理結構與模式,認為城市經營與管理過程中存在著市民與政府之間的委托――關系,在經營城市的過程中政府必須轉變職能,同時提出在城市經營與管理過程中各個城市應該相互合作與競爭的觀點;有學者從城市功能的角度來理解城市經營與管理問題,認為培育和完善城市的各項功能是經營城市的目標,是理解城市經營與管理的又一獨特視角。

城市經營與管理中的土地問題研究。土地是城市的空間載體,在我國土地資源緊張的狀況下,如何有效的利用土地是城市經營與管理中的一個重要問題,學者們對此進行了較多的探討。大多數(shù)學者認為,改革現(xiàn)行的城市土地使用制度勢在必行,要建立城市土地的一級市場和二級市場,充分發(fā)揮價格機制在提高土地資源配置中的作用。有些學者則把土地的保值和增值看成是籌集城市建設資金的重要渠道,提出應合理調控土地市場的供求關系,加強對土地一級市場的壟斷,建立土地儲備制度,并從“土地金融”的角度分析了城市經營與土地儲備制度之間的關系。有學者則在深入分析了我國現(xiàn)行城市土地使用制度的基礎上提出了“優(yōu)勢論”和“困惑論”兩種截然不同的觀點,看似矛盾,卻為我們全面認識城市土地制度的利弊,正確解決這個問題奠定了極好的認識基礎。

城市經營與管理中的城市規(guī)劃問題研究。城市規(guī)劃是城市經營與管理的首要環(huán)節(jié),在城市發(fā)展中扮演著重要的角色。目前我國城市規(guī)劃的科學性不足,缺乏前瞻性、連續(xù)性和權威性,朝令夕改,城市的規(guī)劃與設計趨同現(xiàn)象嚴重,城市缺乏個性,學者們對此提出了批評。有學者悲觀地指出,城市的規(guī)劃只是一種技能,而不是一門科學,甚至認為是“偽科學”。有學者則不同意此觀點,他們一方面指出了城市規(guī)劃在建筑工程束縛過程中其科學性日益不足的問題,另一方面認為城市規(guī)劃是一門應用程度很高、綜合性很強的工作,是科學性與藝術性的結合,應在城市規(guī)劃的實踐中不斷增強其科學性,要綜合運用各個學科的知識,協(xié)調好各個方面的利益要求。有學者在分析了現(xiàn)代城市的系統(tǒng)性質和與之相適應的規(guī)劃原則后,運用系統(tǒng)論的觀點分析了城市的規(guī)劃設計問題,提出了“城市規(guī)劃系統(tǒng)觀”,明確了城市規(guī)劃系統(tǒng)工程的方法論。城市的規(guī)劃與設計除了工程建設意義上的規(guī)劃與設計外,還包括從城市發(fā)展角度對城市未來發(fā)展目標和實現(xiàn)此目標過程的規(guī)劃與設計。在這一方面,有學者從城市功能定位角度進行研究,認為對城市功能特征細化要素的能級探討,有利于城市功能的定位,使城市發(fā)展戰(zhàn)略更加合理。有學者對城市群落或城市圈的規(guī)劃與設計進行了研究,探討了城市群落或城市圈規(guī)劃設計的目標和原則、規(guī)劃的區(qū)域范圍、規(guī)劃的內容等,認為城市的規(guī)劃與設計應從其所處城市群落或城市圈的角度進行綜合分析,在城市分工的基礎上確定發(fā)展目標。這就跳出了城市自身的狹小范圍,從區(qū)域的高度來進行城市發(fā)展的規(guī)劃與設計,把城市置于一個緊密聯(lián)系著的城市群落或城市圈中來審視城市自身的發(fā)展規(guī)劃問題。

城市經營管理與城市生態(tài)環(huán)境問題研究。學者們強調了包括城市在內的現(xiàn)代社會所面臨的日趨嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,分析了工業(yè)文明和城市化的“固有缺陷”,同時從多個角度總結了近年來我國一些主要城市進行的城市形象建設、生態(tài)城市建設、園林城市建設、現(xiàn)代化城市建設以及城市局部建設的成就和寶貴經驗,提出了“生態(tài)重建”和“生態(tài)重構”的城市發(fā)展方向,指出實現(xiàn)這一目標并非烏托邦式的理想和遠景,而是取決于人類的認識和行動。

城市發(fā)展中存在的“城中村”現(xiàn)象的研究。學者們以廣州和深圳等城市為例,分析了“城中村”現(xiàn)象的現(xiàn)狀和成因,認為“城中村”形成的諸多要素中,城鄉(xiāng)二元土地制度及相關制度安排、村莊利益及社會性共同體的內聚、非正式經濟的獨特功能與地位、對傳統(tǒng)文化的認同性是“城中村”形成和維系的原因?!俺侵写濉爆F(xiàn)象給城市經營與管理帶來了一系列問題:如城市規(guī)劃滯后、建筑密度過高、用地管理混亂和治安消防形勢嚴峻等,這已經嚴重妨礙了城市的進一步發(fā)展。建議采取資產量化、住房改造等一系列綜合配套措施改善。

城市經營管理中的風險研究。有學者認為城市管理中需要應用經濟手段,但這并不等于應當以經營城市代替管理城市,指出目前以城市經營取代城市管理的發(fā)展趨勢可能帶來五項風險:政府職能越位、城市建設規(guī)模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業(yè)負擔等,進而最終影響社會經濟的全面、持續(xù)和健康發(fā)展。這在目前社會普遍熱衷于經營城市的背景下,有助于全面準確地把握城市經營與管理的性質,做好具體工作。

新形勢下的城市發(fā)展問題研究。信息化和經濟的全球化是當今世界發(fā)展的趨勢。在信息化背景下,有學者提出了“數(shù)字城市”的概念,認為這是未來城市的發(fā)展方向,通過對信息化條件下的城市發(fā)展模式與傳統(tǒng)城市發(fā)展模式的比較區(qū)別,分析了建設數(shù)字城市所需要的條件和技術上的可行性。學者們認為,經濟全球化背景下,城市的地位得到提升,城市的發(fā)展對國民經濟的增長越來越重要;城市的發(fā)展趨勢應是城市個性化、城市生活人性化、決策民主化、管理信息化、擴張多元化、產業(yè)服務化和城鄉(xiāng)一體化。針對跨國公司在城市經濟發(fā)展中的影響力不斷增強,政府對城市經營控制力不斷減弱的現(xiàn)象,學者們認為在城市發(fā)展中必須充分發(fā)揮市場機制的作用,以人為本,轉變政府職能,與國際接軌,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。也有學者從世界城市化發(fā)展中心轉移的角度來研究經濟全球化背景下的我國城市發(fā)展,認為世界城市化發(fā)展的主流已轉向了東亞地區(qū),這給我國的城市發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。

(3)城市競爭力問題研究。近年來,城市競爭力評價研究引起許多學者的關注,對城市競爭力評價指標體系作了大量的研究工作,并對國內外城市的競爭力狀況進行了實證研究。這方面研究的爭議主要集中在對構成城市競爭力的要素及其重要性的認識上。有學者從人口與勞動力、經濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境和基礎設施等五方面,確立了包括58個指標的城市競爭力評價指標體系,并以此為標準對我國265個地級城市的競爭力進行了比較排名。有學者應用“城市發(fā)展指數(shù)”來評價一個城市在“發(fā)展”方面取得的成就,包括城市的經濟增長、社會資本擁有水平和利用水平、發(fā)展的可持續(xù)性、發(fā)展成果分配的公平性和各種資本的日益深化等五個方面,并比較了15個城市在城市發(fā)展方面的狀況。還有學者提出了評價城市綜合競爭力的“弓弦”模型,認為城市綜合競爭力是一個復雜的混沌系統(tǒng),各種因素共同作用構成了城市競爭力,并把競爭力分解為硬分力和軟分力,硬分力側重于評價城市的經濟發(fā)展狀況,軟分力則用來衡量城市的人文環(huán)境以及制度創(chuàng)新能力等。也有學者以經濟實力、總量實力、市場狀況、人才和科技水平、開放程度、基礎設施、政府管理水平等偏重于經濟生活方面的指標體系來評價城市競爭力。

三、我國城市經濟學發(fā)展存在的問題

1.城市經濟學理論體系建設存在的不足

(1)城市經濟學理論體系的不完整。應當說,這一問題不論在國外還是在國內都由來已久,一直沒有得到很好的解決,對城市經濟學的性質、對象、范疇、結構等問題,至今仁者見仁、智者見智,沒有形成統(tǒng)一的看法。關于城市經濟學的性質,據(jù)《經濟科學學術觀點大全》介紹,有四種不同的觀點:第一種觀點認為城市經濟學屬于應用學科;第二種觀點認為城市經濟學屬于綜合學科;第三種觀點認為城市經濟學屬于邊緣學科;第四種觀點認為城市經濟學屬于理論學科。對城市經濟學研究對象的爭論也始終在進行中,《經濟學新科學概覽》作者將許多不同觀點歸納為五種意見,第一種意見認為,城市經濟學就是研究城市經濟的科學,城市所有的經濟問題都應該作為研究的對象;第二種意見認為,城市經濟學只研究城市本身所特有的一些經濟問題;第三種意見認為,城市經濟學主要是研究城市發(fā)展的生產關系,即研究城市中各個企業(yè)、各個部門以及各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間,在生產、流通、分配、消費各個領域中彼此所發(fā)生的聯(lián)系;第四種意見認為,城市經濟學研究城市化和城市現(xiàn)代化;第五種意見認為,城市經濟學研究城市經濟及城市經濟關系發(fā)展的規(guī)律。

對城市經濟學研究對象的不同認識,使得城市經濟學的范疇體系各不相同。有的以發(fā)展、土地、環(huán)境、交通、住房、規(guī)劃為城市經濟學研究的范疇;有的以發(fā)展、土地、交通、環(huán)境、犯罪、文化、貧窮為城市經濟學研究范疇;有的以發(fā)展、結構、環(huán)境、區(qū)域、效益、管理作為城市經濟學的研究范疇;有的以發(fā)展、結構、交通、土地、住宅、環(huán)境、財政、管理為城市經濟學的研究范疇……凡此種種,對城市經濟學研究范疇的分歧,對城市經濟學性質、對象、范疇的不同認識,直接導致了城市經濟學體系結構的不同,使得城市經濟學常給人以“霧里看花”的感覺。

(2)城市經濟理論基本觀點表述的不規(guī)范。城市經濟學理論觀點表述的不規(guī)范直接影響了整個理論體系的發(fā)展。城市化是城市經濟學理論研究的第一范疇,是城市經濟學的核心內容,但長期以來卻始終未能形成統(tǒng)一的觀點和認識。如城鎮(zhèn)化概念的提出,自以為是標新立異,殊不知卻畫蛇添足,造成了城市經濟學基本概念的混亂。又如對大城市化規(guī)律的爭議。大城市化是所有國家都出現(xiàn)過的、在城市化中前期不可避免的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為大城市人口和數(shù)量以更高速度增長的趨勢,大城市化不是西方國家所特有的現(xiàn)象,而是城市化過程中的必然,中國當然也不例外。再如城市現(xiàn)代化,它所反映的是城市化的質量要求,包括深刻的經濟、建設、環(huán)境、人文、管理等方面的內涵,集中體現(xiàn)為“城市建設先進化”、“城市經濟高效化”、“城市社會文明化”、“城市環(huán)境優(yōu)質化”、“城市管理科學化”。然而,理論界對這個概念的模糊認識和片面理解,使得實際工作者無所適從,有的城市以基礎設施水平的提高為城市現(xiàn)代化標準;有的城市從GDP指標的角度追求現(xiàn)代化;有的城市認為園林化、生態(tài)化就是城市現(xiàn)代化。如此等等,都肢解了城市現(xiàn)代化的科學涵義。

(3)城市經濟理論研究與實踐的部分分離。城市經濟理論研究的薄弱性,使得絕大多數(shù)行政管理人員在處理城市經濟問題時,將宏觀、微觀經濟理論的方法照搬到城市經濟領域,導致理論與實踐的嚴重分離。最典型的莫過于城市經營。除根本否定城市經營的觀點外,就即使認為城市可經營的人中又有不同的城市經營觀:有人將城市視為超企業(yè)的經濟實體,認為必須“有與管理相結合的經營,包括直接為城市產業(yè)發(fā)展服務的經營,以及直接為城市建設發(fā)展服務的經營?!边€有觀點認為,“城市經營就是經營城市者通過創(chuàng)造、提供有價值的‘城市產品’,以滿足‘城市消費者’的需要和欲望的一種社會活動和管理過程,并由此發(fā)展城市經濟和城市文明?!边@些觀點無疑都是微觀經濟學理論在城市經濟領域的翻版。

2.城市經濟學研究存在的薄弱環(huán)節(jié)

(1)城市化問題研究存在的不足。在有關城市化問題的研究中,城市化的道路、模式、動力機制和城市規(guī)模選擇等問題仍然是爭論的焦點,但多數(shù)學者越來越傾向于“市場主導型”的“自然觀”城市化道路和模式,強調經濟發(fā)展和經濟結構調整是城市化的前提條件,而城市規(guī)模是自然選擇的結果。研究中的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,作為具有后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中國家,如何利用好政府的計劃和市場的價格機制兩種手段,即實踐中兩種手段的配合運用與平衡,以加快城市化發(fā)展速度問題的研究明顯不足。第二,城市化是一項綜合系統(tǒng)工程,涉及到各個方面的利益,如何作好城市化過程中的農民利益保護工作、如何減少或避免耕地的破壞、如何減輕環(huán)境壓力等有關此過程中的弱勢群體利益保護和減少城市化負效用問題的相關研究尚顯薄弱。第三,我國是區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的國家,這在區(qū)域城市化發(fā)展水平上表現(xiàn)的非常突出,要加快經濟落后地區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域的均衡發(fā)展,就必須加快落后地區(qū)的城市化發(fā)展速度,因此如何利用我國城市化水平不斷提高的契機,縮小地區(qū)間經濟發(fā)展差距的研究則具有重要現(xiàn)實意義,而相關方面的研究與實踐的需要還存在很大的差距。第四,城市區(qū)域化是城市化的重要規(guī)律,但是,目前對城市區(qū)域化規(guī)律認識膚淺,對城市區(qū)域與行政區(qū)域的區(qū)別和聯(lián)系把握不甚準確,使我國滯后的城市區(qū)域化進程難有改觀。在城市區(qū)域的發(fā)展過程中,城市間是競爭還是合作,各地理解不一,不少城市間競爭多于合作,地方封鎖、條塊分割嚴重,已經形成的經濟區(qū)域也沒有發(fā)揮應有的作用。

(2)城市經營與管理問題研究存在的不足。在這方面的研究中,學者們的爭論多集中在政府在城市經營管理中的地位和作用、城市經營與管理的范圍和方式、城市經營與管理的目標等方面。學者們開始關注城市經營管理過程中政府職能的轉變與定位、非政府組織的發(fā)展和其如何參與到城市經營管理中去等問題。目前研究中的不足表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,政府職能轉變問題。這涉及到城市經營的性質和方向,盡管越來越多的學者關注此問題,但政府在城市經營管理中到底應扮演什么樣的角色,發(fā)揮什么樣的作用,怎樣發(fā)揮作用,政府職能在城市經營管理中應實現(xiàn)什么樣的轉變以及轉變的步驟等問題的研究還不夠。第二,城市經營管理中的三個效益統(tǒng)一問題。在城市經濟不斷發(fā)展壯大的同時,如何同時實現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益是研究中的薄弱環(huán)節(jié),特別是在各種“城市病”開始在我國城市中顯現(xiàn)、城市發(fā)展中政府與市民矛盾日益增多的情況下,相關理論研究的不足更加明顯。第三,城市經營管理與城市歷史文化的保護問題,也就是如何在實現(xiàn)城市發(fā)展的同時,更好地保護城市的歷史文化,特別是對傳承歷史文化的古建筑保護研究還很薄弱。第四,城市經營管理過程中的民主化問題。市民和非政府組織如何參與到城市經營與管理中去,發(fā)揮怎樣的作用,如何協(xié)調與政府的關系等這些具有較強實踐性的問題的研究還顯薄弱。第五,城市經營成果的評價問題。在目前的評價標準中,過多關注經濟數(shù)據(jù)、總量數(shù)據(jù),能夠全面評價城市經營管理成果的指標體系構建研究尚顯不足。

(3)城市競爭力問題研究的不足。這方面的研究主要集中在如何評價城市的綜合競爭力上,分別創(chuàng)建了包括經濟、政治、文化、生活等內容在內的不同的評價指標體系。其不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,構成評價城市綜合競爭力標準中的相關指標選擇和權數(shù)的確定隨意性很大,缺少相關理論的支持。第二,指標體系中的“主觀要素指標”較少,如“城市認同感”、“市民滿意度”等極少被關注,而這些指標對城市競爭力往往有著十分重要的影響。

3.學科建設發(fā)展缺乏應有的社會條件

(1)國家有關部門對城市經濟學重要性認識不足。1997年,在國家教委主持的全國學科調整過程中將城市經濟學由原來的二級學科降為三級學科,不允許大學開設城市經濟學專業(yè)課,招收本科生,原有的幾所高校的城市經濟碩士點、博士點,轉為區(qū)域經濟碩士點、博士點,這無疑使這門需要扶植的新興學科發(fā)展受到一定的局限。與此相反,美國在1968年的高校中就有53個系可以培育和授予城市經濟學方面的博士學銜,城市經濟學還與區(qū)域經濟學并列為美國10大類經濟學科,對城市經濟學的重視和其地位可見一斑。

(2)城市經濟學科教學力量不足,發(fā)展緩慢。城市經濟學科地位的下降,本科生的停招,碩士點、博士點的消失,使得原來從事城市經濟學的教學人才迅速流失。教學人才的缺乏,成為城市經濟學發(fā)展的最大瓶頸。

(3)科研力量和發(fā)展經費嚴重不足。城市經濟學科在經歷了20世紀80年代的快速發(fā)展之后,到90年代進入艱難發(fā)展階段。有些地方的城市經濟學會、城市經濟研究所、研究室相繼自動解體,城市經濟科研力量匱乏,嚴重制約其發(fā)展。

四、“十一五”期間本學科發(fā)展的主要領域及其趨勢和方向

1.主要研究領域及其發(fā)展趨勢

(1)城市經濟學基礎研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時,關注統(tǒng)領全局的城市經濟基礎理論研究,特別是在經濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下,對城市化和城市經濟運行的規(guī)律性研究、城市經濟學理論、方法、工具、經濟模型的研究,其趨勢是完善城市經濟學基礎理論體系,明確城市經濟學的性質、研究對象、范疇、結構等問題。創(chuàng)建相關經濟模型,提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性。規(guī)范城市經濟學的研究方法,規(guī)范相關概念的使用。二是完善城市經濟學學科體系與內容,應融會多學科理論方法來豐富和發(fā)展自己的內涵和外延。如可探討建立科學的城市政治經濟學,包括城市及城市區(qū)域的生產關系、上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內的問題,將制度性和社會性因素視為經濟分析的內生變量,將所有權的分配、經濟組織結構乃至社會政治制度結構都理解為城市經濟增長的關鍵因素。應創(chuàng)新和發(fā)展城市化理論,把城市化研究放到城市化時代的高度上加以認識。應反思城市經濟、社會、環(huán)境問題以及思想、制度和管理方面的原因。要提高城市經濟學的實踐性,研究城市發(fā)展的系統(tǒng)工程和價值工程,將城市經濟學研究劃分為基礎理論、應用理論研究。應研究城市化定理或定律,使之既接受實證主義的檢驗,又接受偽證主義的檢驗,成為經過科學論證和可以反復驗證的結論,指導實際工作者實踐的依據(jù)。

(2)城市化問題研究。一是城市化的方針政策,包括城市發(fā)展政策、城市產業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產力為轉移的城市化規(guī)律的研究、以經濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是城市化進程中的具體措施,特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。三是城市化與區(qū)域經濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機,加快落后地區(qū)經濟發(fā)展,是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經濟發(fā)達地區(qū),較少關注落后地區(qū)的城市化問題,應加強這方面的研究。四是城市發(fā)展的成本效益分析,從宏觀的角度看,應加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結構的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究、不同地區(qū)大中小城市協(xié)調發(fā)展的規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達國家許多成功的經驗和失敗的教訓可資借鑒;發(fā)展中國家的一些做法和經驗也極具參考價值。六是城市化與教育、文化發(fā)展的關系。城市化不單單是一個經濟過程,也是一個國民生活方式轉變、文化素質不斷提高的過程。因此,有必要加強城市化對國民生活觀念影響及應對措施的研究。七是城市建設的規(guī)劃研究,應加強城市建設創(chuàng)新性與國際性關系的研究,加強民間建筑與公共建筑協(xié)調性的研究,加強城市建設方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導性的關系等問題的研究。

(3)城市規(guī)劃建設與城市管理問題研究。一是城市規(guī)劃建設與管理中政府的職能與定位。這是城市建設與管理的首要和基本問題,相關的研究已有很多,但還不夠清晰明確,指導實踐的能力也不足,研究工作仍需加強。二是城市經營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應機制的形成與完善上。三是城市發(fā)展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中,需要從經濟學角度確立保護城市歷史文化的機制,平衡城市發(fā)展與歷史文化保護的矛盾。四是城市文化與城市文明的建設。研究精神文明與城市發(fā)展的關系;探索政治文明的推進措施;建樹“倫理經濟”和“道德經濟”產業(yè)文化觀念;剖析城市環(huán)境的人文價值和經濟價值;科學制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產業(yè)的新途徑。

(4)城市競爭力問題研究。一是盡快建立一套能為大多數(shù)人所接受、具有一定權威性的評價指標體系。這需要加強相關的基礎理論研究和實踐調查。二是以城市綜合競爭力來評價城市發(fā)展狀況,對大城市來說具有一定的參考價值,但對于中小城市,特別是具有發(fā)展特色的中小城市則有失偏頗。因此,應建立可以用來評價具有發(fā)展特色城市的指標體系,與綜合競爭力評價標準一起,構成完整的有關評價城市的指標體系。

(5)城市可持續(xù)發(fā)展研究。一是可持續(xù)發(fā)展評估指標體系研究??沙掷m(xù)發(fā)展的內涵極其復雜,城市的可持續(xù)發(fā)展涉及環(huán)境、生態(tài)、資源、經濟均衡和社會公平等多方面的協(xié)調發(fā)展。這就決定了其評估指標體系的建立將涉及多學科背景和復雜的方法論,可持續(xù)發(fā)展評估指標體系作為總體目標的分解和管理工作的依據(jù),將有助于城市可持續(xù)發(fā)展的觀念創(chuàng)新。二是資源、環(huán)境與發(fā)展問題研究。這涉及到以人為本的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展如何在城市這一特定空間實現(xiàn)的研究,對作為政策工具的城市建設規(guī)劃提出了更高的要求。因此,應加強城市建設創(chuàng)新性與國際性關系的研究,加強民間建筑與公共建筑協(xié)調性的研究,加強城市建設方法論的研究,以及城市規(guī)劃法制性與指導性關系等問題的研究。

2.加速我國城市經濟學發(fā)展的建議

(1)呼吁政府和社會力量的支持。我國城市發(fā)展的滯后,已經使諸多的社會問題更加突出,城市發(fā)展離不開城市經濟學的指導。為此建議:重新恢復城市經濟學的二級學科地位,允許全國各高等院校設立城市經濟、城市管理等本科專業(yè);大力發(fā)展城市經濟學研究生教育,在條件具備的大學和城市,設立城市經濟學博士后流動站;將城市經濟學的學科重點基地建設納入教育部哲學人文社會科學重點基地建設規(guī)劃中,指導該學科在全國的空間布局和結構布局。在研究生教學中,進一步明確將城市經濟學作為區(qū)域經濟學專業(yè)碩士生的必修課程,成為相關專業(yè)本科生的選修課程,經濟管理學院本科生的必選課程;鼓勵出版研究生系列教材和中國城市經濟發(fā)展研究的專著;有教學資源條件的高校成立綜合性城市大學、城市學院或城市系;進一步推動現(xiàn)有城市經濟學會、城市經濟研究所、城市經濟研究室加強橫向和縱向的協(xié)作與聯(lián)合,開展形式多樣的城市經濟學術研討和交流活動,共同承擔城市經濟領域的科研課題,舉辦國際性城市經濟學術會議,加強城市經濟學界最新研究成果的交流和研討。