摘要：從水利工程管理的經(jīng)濟(jì)意義與重要性出發(fā)，介紹和分析水利工程傳統(tǒng)管理模式存在的問題，并結(jié)合實(shí)際提出水利工程傳統(tǒng)管理向經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變策略，以推動(dòng)傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代經(jīng)營管理發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程經(jīng)濟(jì)；傳統(tǒng)管理；經(jīng)營管理

1水利工程經(jīng)營管理的意義

水利工程首要作用在于城市防洪和農(nóng)業(yè)灌溉，其經(jīng)營管理不僅為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定提供必要的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也有利于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，提高水利工程項(xiàng)目經(jīng)營管理水平是有關(guān)部門應(yīng)關(guān)注的重要課題，也是未來社會(huì)發(fā)展的重中之重。水利工程的重要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，廣泛性與基礎(chǔ)性。水在日常生活和各類社會(huì)活動(dòng)中扮演者不可或缺的角色，而水利工程更是推動(dòng)國家與社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必備要素和關(guān)鍵角色。合理的經(jīng)濟(jì)管理能夠充分利用水資源，也是養(yǎng)護(hù)水利工程的重要前提。其次，社會(huì)效益與公共服務(wù)。水利工程管理服務(wù)于農(nóng)業(yè)，同時(shí)也服務(wù)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，其凸顯出效益社會(huì)性以及服務(wù)公共性兩大特點(diǎn)。以三線工程項(xiàng)目為例，其建設(shè)與運(yùn)行管理為我國清潔能源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的動(dòng)力支持[1]。最后，統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。對(duì)于國家和地區(qū)發(fā)展而言，水資源是最不可忽視的一種資源，而水利工程管理則是興水利、除水害的有效手段。我們應(yīng)通過項(xiàng)目經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)水利工程的綜合規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，突出生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一性，確保其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益以及社會(huì)效益最大化。

2水利工程傳統(tǒng)管理模式存在的問題

傳統(tǒng)觀念落后且難以改變。水利工程管理單位開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的方法與操作程序普遍陳舊，不能很好地適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)發(fā)展，甚至于傳統(tǒng)管理理念停滯、落后，不能滿足水利工程經(jīng)營管理要求，難以有效協(xié)調(diào)水資源調(diào)度、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。數(shù)據(jù)收集以及生命檢測(cè)工作系統(tǒng)性不足。與普通建筑工程施工相比，水利工程項(xiàng)目難度更高，問題更多，其中存在的安全隱患更需要管理部門重視。特別是施工期間易受到各類因素影響，會(huì)引起一些隱蔽性較高的不良狀態(tài)變化。若檢測(cè)效率不高，則有可能誘發(fā)不良事件，引起安全事故。例如火工材料運(yùn)用不合理，開展土石方爆破時(shí)有可能引起爆破安全問題；潮汐或汛期施工，可能受到水患突襲等等[3]。管理水平不高，缺乏經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。在水利工程管理過程中，一部分管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，或知識(shí)技能儲(chǔ)備不足，難以保證檢測(cè)質(zhì)量，或有效性低于預(yù)期，對(duì)水利工程動(dòng)態(tài)變化信息不能實(shí)時(shí)掌控，或者節(jié)能養(yǎng)護(hù)效果不符合標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理狀況紊亂，統(tǒng)籌性不足，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。經(jīng)濟(jì)管理缺乏資金支持。對(duì)于水管單位以及工程經(jīng)濟(jì)管理部門，防洪排澇是二者的共同任務(wù)，離不開各部門協(xié)作。同時(shí)，繁重的生產(chǎn)維修任務(wù)也需要更多的人力物力以及資金支持。僅僅依靠收取供水費(fèi)用很難徹底解決工程管理的資金問題，這就會(huì)影響工程養(yǎng)護(hù)與維修工作，工程效益也很難達(dá)到既定目標(biāo)。

一、加強(qiáng)水利工程經(jīng)營管理的重要性

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，開展水資源整體優(yōu)化調(diào)度水是生命之源，是人們生活與生產(chǎn)中無可替代的資源，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的物質(zhì)之一。水資源主要是指在自然條件下不需要利用任何技術(shù)手段就可以直接被人們獲取的水，水資源的開發(fā)要在了解其自然規(guī)律及特點(diǎn)的前提下使用必要的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行。不斷增加的人口密度導(dǎo)致水資源越來越緊缺，正所謂物以稀為貴，水資源的緊缺使其在人們生活中的地位越來越重要。由于地理因素的影響我國的水資源分布相當(dāng)不均勻，因此怎樣充分的利用我國水資源并且使其發(fā)揮水利工程的巨大效益也就理所當(dāng)然的成為了人們要考慮的主要問題。2.增加管理單位收入，發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)近年來，社會(huì)已普遍接受水利工程的有償供水，其商品屬性也已得到社會(huì)各方面的認(rèn)可。水管單位工程運(yùn)行維修費(fèi)和職工工資也實(shí)現(xiàn)了自給，為了對(duì)工程進(jìn)行維修改造，有的提取了大修理費(fèi)和折舊費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大了再生產(chǎn)能力，使水利功率工資逐步進(jìn)入良性循環(huán)軌道。發(fā)揮工程效益，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水利是國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。在水利設(shè)施中，用是目的、管是關(guān)鍵、建設(shè)是基礎(chǔ)。必須進(jìn)行科學(xué)管理，提供以內(nèi)涵為主的生產(chǎn)力。從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化經(jīng)營管理，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)和電、水產(chǎn)品，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)水利工程經(jīng)營管理

1.以水為本，以水養(yǎng)水，為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水利工程的主要任務(wù)包括：供水、灌溉、發(fā)電；防止水旱災(zāi)害、保護(hù)城鄉(xiāng)。從小的方面來看，例如一個(gè)地區(qū)或一個(gè)流域，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃對(duì)水的需求來管理水利工程，從有理有序地保護(hù)水資源、利用水資源、改良水質(zhì)等方面做出長遠(yuǎn)經(jīng)營規(guī)劃，做好供水工作，開展多種經(jīng)營模式，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2.增強(qiáng)經(jīng)營管理意識(shí)，樹立水利產(chǎn)業(yè)觀念既然有經(jīng)營就必須要講究經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)有償服務(wù)的意識(shí)，追求產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)利益最大化。國務(wù)院《水費(fèi)辦法》明確指出，應(yīng)在成本的基礎(chǔ)上核訂供水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，《水費(fèi)辦法》和《河道管理?xiàng)l例》等對(duì)河道工程收取服務(wù)費(fèi)和修建維護(hù)管理費(fèi)，如排水、過閘、采砂等也有規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們要增強(qiáng)有償服務(wù)的意識(shí)，樹立水利的產(chǎn)業(yè)的觀念，用有償服務(wù)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)觀念進(jìn)行水利經(jīng)營管理的改革，在此基礎(chǔ)上，逐步完善水利工程的良性運(yùn)行，為水利經(jīng)營管理打開一個(gè)新的局面。3.努力完善水利管理單位的經(jīng)營機(jī)制水管單位可以參照企業(yè)逐步完善四項(xiàng)機(jī)制，把水利工程經(jīng)營好，此四項(xiàng)機(jī)制是：一是激勵(lì)機(jī)制，就是突出的提供權(quán)、責(zé)、利的緊密結(jié)合，最大限度的調(diào)動(dòng)職工積極性的機(jī)制，水管單位應(yīng)把必要的權(quán)利放給經(jīng)營者；二是約束機(jī)制，此機(jī)制要求經(jīng)營單位必須按要求完成國家交給的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)國家認(rèn)真負(fù)責(zé)，要禁止短期行為和片面性；三是調(diào)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，就是指一個(gè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)制度的建立及完善，人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)組合，經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)制度和獎(jiǎng)勵(lì)分配等機(jī)制；四是監(jiān)督機(jī)制，是指水管單位要接受國家及職工代表大會(huì)雙重監(jiān)督的機(jī)制。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前形勢(shì)一片大好的情況下，根據(jù)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的管理要求，做好水利經(jīng)營管理工作，從根本改變我國水利管理落后的面貌，建立并不斷完善已建成水利工程的經(jīng)營機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程經(jīng)營管理的良性運(yùn)行。

摘要：隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程飛速的發(fā)展，建筑工程經(jīng)營管理是工程建設(shè)管理的重要的組成部分，特別在房屋建設(shè)方面，對(duì)于工程項(xiàng)目有著至關(guān)重要的作用和影響。當(dāng)前亟待解決的問題就是房屋建設(shè)受多方面因素存在在很多問題與不足，亟待解決。這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)營管理體系和施工單位等方面。為了解決這些問題，企業(yè)要加強(qiáng)工程經(jīng)營管理的力度，必在實(shí)際操作中采取相應(yīng)有效的策略，推行工程管理責(zé)任制和預(yù)算成本管理，并做好工程結(jié)算管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)營管理；問題研究

作為在整個(gè)工程建設(shè)管理工作非常重要的部分，工程經(jīng)營管理是非常重要的項(xiàng)目，它的作用是能夠提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益、降低施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和保證建設(shè)施工進(jìn)度。但是當(dāng)前建筑工程經(jīng)營管理也存在很多不足，包括資金、技術(shù)、人員的問題。所以，我們要分析工程經(jīng)營管理中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的策略改變現(xiàn)狀。

一、建筑工程經(jīng)營管理中出現(xiàn)的主要問題

（1）施工單位方面近些年來，企業(yè)對(duì)于建筑工程的管理工作越來越重視，并將這作為重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，要求相關(guān)部門和人員加緊制定相應(yīng)的管理規(guī)范，以達(dá)到建筑工程經(jīng)營管理中的規(guī)范化和科學(xué)合理化。但是缺陷是有些施工單位為了達(dá)到節(jié)約成本的目的，對(duì)工程經(jīng)營管理不是很重視，所以沒有將企業(yè)管理部門布置的任務(wù)落實(shí)在實(shí)處，導(dǎo)致出現(xiàn)混亂管理的局面，這樣的情況的產(chǎn)生是對(duì)于工程建設(shè)十分不利的。（2）管理體系方面管理體系方面的問題主要表現(xiàn)在管理體系本身的不完善和不健全，這是影響工程建設(shè)管理體系的最主要的原因，對(duì)于實(shí)際工程經(jīng)營管理十分不利，在實(shí)施操作中很容易出現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置模糊不清和工作不認(rèn)真的現(xiàn)象，這樣的不健全的管理體系對(duì)于工程順利實(shí)施造成威脅。（3）管理經(jīng)營方面對(duì)于當(dāng)前在時(shí)代中發(fā)展的建筑行業(yè)來說，一個(gè)企業(yè)所制定的經(jīng)營管理體系實(shí)在存在很多方面的問題。首先，就沒有能夠進(jìn)行一定系統(tǒng)化的運(yùn)行模式，體現(xiàn)出整體的專業(yè)水平不夠，同時(shí)系統(tǒng)水平同樣不高。其次，施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也是普遍較低，對(duì)于很多方面不能進(jìn)行很好的管理，導(dǎo)致很多資源在實(shí)施過程中被白白浪費(fèi)，這樣的情況下，工程經(jīng)營管理水平很難被提高。

二、加強(qiáng)建筑工程經(jīng)營管理的策略

摘要：面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，石油工程企業(yè)的經(jīng)營管理也要與時(shí)俱進(jìn)，才能在市場(chǎng)站穩(wěn)腳步。本文主要從加強(qiáng)企業(yè)管理、提升企業(yè)管理運(yùn)行質(zhì)量，塑造黨建思想、完善人力資源管理這幾個(gè)方面進(jìn)行討論，并提出石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)化措施，為提高企業(yè)經(jīng)營管理水平提供參考。

關(guān)鍵詞：石油工程企業(yè)；經(jīng)營管理；優(yōu)化

1石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

石油工程企業(yè)是我國國有企業(yè)的重要組成成員，石油工程企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是現(xiàn)在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的情況下，石油工程企業(yè)再也不能享受國家托底的待遇，如果遇到風(fēng)險(xiǎn)，都得由企業(yè)自己來承擔(dān)。這就要求企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，改善經(jīng)營管理方式，適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境，從而能在這個(gè)競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)中立足于不敗之地。當(dāng)前，石油工程企業(yè)經(jīng)營管理暫時(shí)還處于弱勢(shì)階段。主要體現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、國際油價(jià)的持續(xù)下跌，使得石油工程行業(yè)的利潤下降，行業(yè)競(jìng)爭激烈。石油工程企業(yè)必須通過管理改革來降低成本，提高效益，以增加其市場(chǎng)競(jìng)爭力。目前主要的經(jīng)營管理問題表現(xiàn)為企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量管理問題，人力資源管理問題以及黨建融入企業(yè)經(jīng)營管理問題。本文主要通過分析以上幾個(gè)石油工程企業(yè)經(jīng)營管理問題，并對(duì)其提出一些優(yōu)化措施，促使石油工程企業(yè)能夠更好的發(fā)展。

2石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的問題及其優(yōu)化措施

2.1企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量管理。2.1.1精細(xì)管理。近年來，石油工程行業(yè)受國際油價(jià)影響，行業(yè)競(jìng)爭日益激烈，另外，業(yè)主方也在壓低開發(fā)成本，可以說石油工程企業(yè)行情并不樂觀。石油工程企業(yè)為了守住市場(chǎng)，必須對(duì)企業(yè)運(yùn)營進(jìn)行精細(xì)化管理，降低成本，提高效益，確保公司的可持續(xù)發(fā)展。主要采取的措施為類別材料分項(xiàng)管理和單井目標(biāo)成本控制。類別材料分項(xiàng)管理，實(shí)質(zhì)上就是通過金算盤材料操作系統(tǒng)，把控材料的成本和消耗，減少企業(yè)不必要的消耗，幫助企業(yè)控制成本，節(jié)約資金，增加效益。而單井目標(biāo)成本控制，主要是將單井目標(biāo)成本管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，和單位經(jīng)營業(yè)績及職工績效工資掛鉤，通過提高生產(chǎn)效率，縮短石油工程周期來節(jié)約施工成本，從而增加石油工程效益。類別材料分項(xiàng)管理和單井目標(biāo)成本控制，實(shí)質(zhì)上就是我們常說的精細(xì)化管理。精細(xì)管理最初起源于日本，主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理過程中數(shù)量化及精確化，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行目標(biāo)分解、細(xì)化、落實(shí)，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。石油工程的精細(xì)管理體系又叫做細(xì)化量化生產(chǎn)流程管理體系。該體系包括四大創(chuàng)新特點(diǎn)：一：石油工程生產(chǎn)過程程序化，每個(gè)工序之間無縫銜接，節(jié)省時(shí)間；二：操作工序標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)過程中，對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行對(duì)比、優(yōu)化，形成作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)操作步驟；三：生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序組織管理精細(xì)化。井隊(duì)在施工中狠抓生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序的組織管理，按時(shí)按質(zhì)完成工程；四：生產(chǎn)組織、管理和技術(shù)措施的落實(shí)全員化，有效調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性。該精細(xì)管理體系的執(zhí)行在保證工程質(zhì)量的前提下，大大減少了因工作步驟不清楚、工序銜接錯(cuò)亂和執(zhí)行不到位等原因造成的時(shí)間浪費(fèi)現(xiàn)象，安全有效地縮短了石油工程周期，穩(wěn)步提升了單位業(yè)績和職工績效。2.1.2保障工程質(zhì)量。如果說嚴(yán)格控制成本是石油工程企業(yè)增加效益的重要手段，那么，石油工程工程質(zhì)量則決定了企業(yè)是否能占有市場(chǎng)，長久發(fā)展。質(zhì)量代表著一個(gè)企業(yè)的形象，質(zhì)量優(yōu)，則企業(yè)興；質(zhì)量差，則企業(yè)衰。特別是如今已經(jīng)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果石油工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，幾十萬上千萬的施工費(fèi)再也沒有國家來托底，只能由企業(yè)自己來負(fù)擔(dān)。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命。如今，石油工程行業(yè)工作量較之前少了很多，而且市場(chǎng)形勢(shì)不是非常樂觀，石油工程企業(yè)只有把控好質(zhì)量的關(guān)口，控制好石油工程成本，才能在激烈的競(jìng)爭中立于不敗之地。2.2人力資源管理。近年，我國國有企業(yè)改革發(fā)展速度加快，石油工程企業(yè)作為國有企業(yè)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，其管理模式逐漸從“粗放型”轉(zhuǎn)變成“集約型”。隨著管理模式的改變，企業(yè)間的競(jìng)爭也越來越激烈。人力資源管理可以說是石油工程企業(yè)經(jīng)營管理的心臟部位，人力資源管理的質(zhì)量直接影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國石油工程企業(yè)在人力資源管理方面還處在弱勢(shì)狀態(tài)，主要存在以下幾方面的問題。一：人力資源管理缺失，導(dǎo)致企業(yè)留不住人才。這種狀態(tài)下，人員流動(dòng)性大，需不斷重復(fù)招聘、培訓(xùn)、上崗，不但增加企業(yè)成本，還可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢甚至倒閉。二：缺乏專業(yè)型人才，市場(chǎng)競(jìng)爭力下降，制約石油工程企業(yè)的發(fā)展。三：沒有完善的人才管理制度，缺乏明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，使得有能力的人才失去工作熱情，造成人才的流失。為了提高石油工程企業(yè)人力資源管理的質(zhì)量，可以對(duì)人力資源管理措施進(jìn)行優(yōu)化。比如做好人才儲(chǔ)備規(guī)劃，可通過招聘或者內(nèi)部推薦優(yōu)秀人才，儲(chǔ)備企業(yè)自己的人才庫，確保企業(yè)有可用之才。定期對(duì)在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的專業(yè)技能，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)可，提高員工的工作熱情度和積極性。完善人才管理制度，建立合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)工作能力強(qiáng)，為公司貢獻(xiàn)大的員工提供更高的薪酬或者其他獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作懈怠的員工進(jìn)行警告教育或者辭退等。通過這種方式提高員工工作的積極性，留住人才，提高企業(yè)的競(jìng)爭力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.3黨建融入企業(yè)經(jīng)營管理。石油工程企業(yè)是國有企業(yè)，黨的方針、政策的正確引導(dǎo)，對(duì)石油工程企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)發(fā)展有著重大的影響。石油工程企業(yè)的黨務(wù)工作者要明確企業(yè)的發(fā)展任務(wù)，從黨建思想入手，大力發(fā)展企業(yè)文化建設(shè)，如舉辦黨組織生活，開展思想政治培訓(xùn)等，將黨建工作融入企業(yè)的經(jīng)營管理，確保員工的價(jià)值觀和道德觀與企業(yè)的發(fā)展步伐一致，為公司的持續(xù)發(fā)展提供保障。

1工程概況

蒼南縣地處東南沿海,依山面海,海岸線長達(dá)168km。全縣現(xiàn)有水庫85座,總庫容約1.2m3,其中橋墩水庫和吳家園水庫是中型水庫,庫容分別是8422萬m3、2320萬m3;水電站45座,總裝機(jī)約0.8萬kW;水閘66座;堤防292km;機(jī)電排灌站8座,機(jī)埠300多個(gè)。一大批水利工程設(shè)施構(gòu)筑了蒼南具有防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效能的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,在歷年的防汛抗旱工作中發(fā)揮著重要的防災(zāi)減災(zāi)作用。但是,現(xiàn)在工程管理面臨著下列一系列問題。

(1)建縣以來水利建設(shè)投入逐年增大,但工程建成投入運(yùn)行后,缺乏一套回收工程成本,維持簡單再生產(chǎn)的必要制度,沒有大修、更新改造和運(yùn)行管理的資金渠道,以致年久失修、設(shè)施老化、甚至帶“病”、帶“殘”運(yùn)行,工程效益日益衰減;

(2)現(xiàn)有水利設(shè)施中,有不少工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、后遺癥多、管理設(shè)施和管理手段十分落后,使工程不能正常發(fā)揮作用;

(3)群眾水法制意識(shí)淡薄,水利工程人為破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,水利執(zhí)法難度大,各種水利規(guī)費(fèi)難以足額收取;

(4)工程管理體制不順,管理單位人員過多,管理單位負(fù)擔(dān)沉重。

一、集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營管理的原則和必要性

集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目采取股份化經(jīng)營管理，是為進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素配置，防范工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公司、項(xiàng)目部、關(guān)鍵管理人員風(fēng)險(xiǎn)與收益共擔(dān)，最大限度地調(diào)動(dòng)人員的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，培養(yǎng)內(nèi)部優(yōu)秀項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和引入外部成熟管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營管理的基本原則：（一）利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；（二）同股同權(quán)、同進(jìn)同出；（三）依法施工、合法經(jīng)營。集團(tuán)二級(jí)公司開展工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營管理，可有效平衡企業(yè)總部與項(xiàng)目部的利益，達(dá)到企業(yè)與項(xiàng)目部的共贏。項(xiàng)目部通過有效授權(quán)提升管理質(zhì)量、通過分紅機(jī)制有效激勵(lì)項(xiàng)目成員，達(dá)到提升項(xiàng)目利潤的目的。項(xiàng)目部利潤提升的同時(shí)，企業(yè)總部在各個(gè)項(xiàng)目上目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)降低，且作為項(xiàng)目大股東獲得超額利潤的分紅權(quán)，還可以通過創(chuàng)新服務(wù)獲得額外收益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部與項(xiàng)目部的共贏。項(xiàng)目股份制賦予項(xiàng)目管理班子分紅的權(quán)利，有效激勵(lì)了項(xiàng)目管理班子的積極性。項(xiàng)目管理班子作為項(xiàng)目股東直接參與分紅，項(xiàng)目的管理效益與項(xiàng)目班子成員的經(jīng)濟(jì)效益捆綁在一起，有效地激發(fā)了員工積極性，而且項(xiàng)目員工必須抱團(tuán)工作才能利益最大化，有效提升了項(xiàng)目部的凝聚力、向心力。項(xiàng)目部的經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)地有效落實(shí)，使決策的時(shí)效性、質(zhì)量得到有效地提升，項(xiàng)目班子成員的成就感得到進(jìn)一步提升。項(xiàng)目成員間互相監(jiān)督，互相促進(jìn)，有效地減少了項(xiàng)目浪費(fèi)與灰色空間，提升項(xiàng)目利潤。

二、集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與責(zé)權(quán)利

（一）二級(jí)公司的權(quán)利與義務(wù)1.按照股份出資入股，根據(jù)持股比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分配項(xiàng)目利潤；2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置，委派或任命相關(guān)人員任職；3.制定項(xiàng)目考核指標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目部的經(jīng)營成果進(jìn)行考核；4.根據(jù)經(jīng)營情況和持股比例，批準(zhǔn)項(xiàng)目部利潤分配方案或虧損彌補(bǔ)方案；5.統(tǒng)一管理出資人繳納的股金，負(fù)責(zé)股金的收繳和清退；6.對(duì)項(xiàng)目股份化實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管，避免集團(tuán)品牌形象受到影響和損害。（二）項(xiàng)目部的權(quán)利與義務(wù)1.按照股份出資入股，根據(jù)持股比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分配項(xiàng)目利潤；2.提出項(xiàng)目部管理人員配置方案，經(jīng)二級(jí)公司批準(zhǔn)后共同組建項(xiàng)目部；3.依據(jù)股份化經(jīng)營經(jīng)營協(xié)議繳納股金，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要向二級(jí)公司申請(qǐng)使用所籌集的資金；4.在國家法律法規(guī)和集團(tuán)制度范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營管理，并對(duì)項(xiàng)目部的經(jīng)營成果負(fù)責(zé)；5.積極配合二級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營成果的考核，并根據(jù)二級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目部的考核結(jié)果，提出項(xiàng)目部利潤分配方案或虧損彌補(bǔ)方案。

三、集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營管理的基本要求

（一）股份化經(jīng)營項(xiàng)目考核指標(biāo)的確定項(xiàng)目公司測(cè)算項(xiàng)目利潤率，由二級(jí)公司審核確定，在確保一定比例上繳集團(tuán)二級(jí)公司后（一般為5%-10%），剩余部分作為股份化經(jīng)營的項(xiàng)目利潤考核指標(biāo)。其他考核指標(biāo)，由二級(jí)公司根據(jù)項(xiàng)目管理需要自行協(xié)商下達(dá)。（二）股份化經(jīng)營項(xiàng)目股本的確定二級(jí)公司根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小和實(shí)際管理需要確定股本大小，總股本原則不超過項(xiàng)目工程造價(jià)的49%。（三）股份化經(jīng)營項(xiàng)目持股比例的確定二級(jí)公司以現(xiàn)金形式入股，股權(quán)占比不低于51%，剩余股本由項(xiàng)目部管理人員以現(xiàn)金出資持有，出資人必須是公司在冊(cè)正式員工。項(xiàng)目經(jīng)理持股不低于項(xiàng)目部管理人員持股總額的50%，項(xiàng)目其他班子成員有優(yōu)先入股權(quán)，項(xiàng)目部其他管理人員自愿入股。項(xiàng)目部股權(quán)募集不足部分由項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人全額認(rèn)繳。（四）股金的繳納股份化經(jīng)營項(xiàng)目股金應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)金形式、同比例、同進(jìn)同出的原則，分次分期繳納，具體由二級(jí)公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。股金由出資人員繳納至二級(jí)公司指定賬戶，由二級(jí)公司和項(xiàng)目部共同管理。出資人繳納的股金可以用于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營，使用前由項(xiàng)目部向二級(jí)公司提出申請(qǐng)，經(jīng)二級(jí)公司批準(zhǔn)后使用。

摘要：我國加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變促使建筑行業(yè)得到快速發(fā)展。房屋建筑工程是建筑行業(yè)的重要組成部分之一。為推動(dòng)建筑工程的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立健全房屋建筑工程管理體制，完善施工單位工程管理制度，形成科學(xué)合理的房屋建筑工程管理模式。本文主要闡述了房屋建筑工程的經(jīng)營管理內(nèi)容、經(jīng)營管理現(xiàn)狀以及加強(qiáng)其經(jīng)營管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；經(jīng)營管理；管理現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本上的變化，促使我國建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭，也使得各房屋建筑施工單位面臨著不斷增長的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。作為建筑行業(yè)的重要組成部分，房屋建筑工程必須加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理，通過建立健全房屋建筑工程管理體制、完善經(jīng)營管理制度、推行科學(xué)合理的經(jīng)營管理模式等措施在激烈的競(jìng)爭中謀求更好的生存與發(fā)展。

1.房屋建筑工程的經(jīng)營管理的基本內(nèi)容

1.1房屋建筑工程經(jīng)營管理的內(nèi)容

經(jīng)營管理主要是指按照企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、人力資源、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行有效調(diào)整的內(nèi)部管理活動(dòng)。建筑工程管里主要是指從房屋建筑工程的立項(xiàng)起，經(jīng)過工程招標(biāo)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等整個(gè)過程管理，以保證建筑工程項(xiàng)目高效率、高質(zhì)量并順利完成。在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理的過程中，需要首先確定企業(yè)的精英形式和管理體制；設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備管理工作人員；做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握準(zhǔn)確及時(shí)的市場(chǎng)信息等。然后，再對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，并對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行激勵(lì)，從而保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【摘要】由于我國綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，很多工程項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)出來，一方面使得國家、社會(huì)發(fā)展有了推動(dòng)力，另一方面其能夠?qū)医?jīng)濟(jì)發(fā)展給予推。對(duì)于國家建設(shè)過程中，最不可或缺的一個(gè)內(nèi)容就是水利水電工程，現(xiàn)階段，社會(huì)各界開始對(duì)這一項(xiàng)目給予重視。因?yàn)閷?duì)于水利水電工程來說，其施工量不小，在具體施工過程中與之相關(guān)的內(nèi)容有很多，因此，在經(jīng)營管理方面必然會(huì)產(chǎn)生一系列的問題。因此，本文以水利水電工程施工的相關(guān)概述入手，對(duì)當(dāng)前水利水電施工經(jīng)營管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，同時(shí)自經(jīng)營管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工成本等方面提出水利水電工程施工經(jīng)營管理的對(duì)策，期望能對(duì)水利水電工程施工經(jīng)營管理水平的提升起到一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】施工；經(jīng)營管理；問題

在國家建設(shè)過程中，水利水電工程的角色是非常重要的，和人們社會(huì)發(fā)展是息息相關(guān)的。在現(xiàn)階段，大多數(shù)水利水電工程開始全面分析施工經(jīng)營管理。①是因?yàn)槁浜蟮慕?jīng)營管理模式，與當(dāng)前現(xiàn)代社會(huì)對(duì)水利水電工程的需求不相符，倘若未有效的創(chuàng)新經(jīng)營管理方案，則會(huì)使工程整體質(zhì)量下降。②因?yàn)樗娛┕そ?jīng)營管理中存在很多不足，必須有工程團(tuán)隊(duì)來對(duì)其進(jìn)行分析，使工程平穩(wěn)發(fā)展得以確保。

1水利水電工程施工相關(guān)概述

對(duì)于水利水電施工來說，工程量很大，其強(qiáng)度也要高一些，使用的機(jī)械設(shè)備也不少，其在環(huán)境方面的要求也要高一些，使得施工環(huán)境對(duì)其影響很大。所以，在水利水電施工時(shí)，要比較不同的施工方案，從而對(duì)其進(jìn)行選擇，這樣才能將最佳的方案進(jìn)行選擇，使水利水電工程的質(zhì)量得到確保。對(duì)于這一工程來說，一般來說，其施工環(huán)境以河流為主，因此，地質(zhì)、氣象等因素對(duì)其影響也要大一些。這一工程在施工時(shí)，使用的設(shè)備要多一些，所以其危險(xiǎn)因素也要高一些。此外，這一工程的高空、水下等作業(yè)也要多一些，使得其危險(xiǎn)性與其它行業(yè)進(jìn)行比較要高一些。對(duì)于水利水電工程來說，其施工特點(diǎn)主要有四個(gè)方面：①地質(zhì)環(huán)境影響大；②施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)；③工程量大；④危險(xiǎn)系數(shù)高。具體見圖1。

2水利水電工程施工經(jīng)營管理問題分析

x海洋資源需求的發(fā)展加劇了海洋工程企業(yè)間的競(jìng)爭，同時(shí)也提高了生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求，作為信息化發(fā)展和創(chuàng)新的重要手段，有助于提高海洋工程企業(yè)的行業(yè)占有率，成為海洋工程企業(yè)的首選企業(yè)。信息化建設(shè)是海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理的必然道路，能夠?qū)崿F(xiàn)海洋工程企業(yè)與外界的交流，使得企業(yè)發(fā)展前景廣闊，同時(shí)還能夠有效改善海洋工程行業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。迫切需要建設(shè)中國海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理的信息化建設(shè)。

1信息化建設(shè)

企業(yè)信息可以理解為在企業(yè)和企業(yè)之間不斷利用信息技術(shù)和信息來開發(fā)和利用各種信息資源，并以此為手段進(jìn)一步促進(jìn)物質(zhì)和能源資源的開發(fā)利用，提升運(yùn)營效率和提高企業(yè)素質(zhì)，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭力。傳統(tǒng)的海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理模式只考慮企業(yè)內(nèi)部資源的利用。所有優(yōu)化工作都集中在公司資源的最佳應(yīng)用上。市場(chǎng)全球化正在飛速發(fā)展，結(jié)合信息技術(shù)的逐漸成熟，海洋工程市場(chǎng)的競(jìng)爭環(huán)境也發(fā)生了改變，海洋工程企業(yè)面臨著越來越大的競(jìng)爭壓力。這就要求海洋工程企業(yè)不僅要不斷完善自身的內(nèi)部管理，更要注重企業(yè)與企業(yè)之間的合作運(yùn)作，才能在全球化浪潮中處于有利的競(jìng)爭地位。海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化意味著內(nèi)部部門之間的信息處理可以通過信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，部門之間的信息共享和協(xié)作操作可以通過內(nèi)部同構(gòu)和軟件平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。這種基于企業(yè)內(nèi)部范圍的管理存在于海洋工程企業(yè)的各個(gè)方面。通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金流和物流的融合和整合，整個(gè)內(nèi)部供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的計(jì)劃工作是整合的，而不是按活動(dòng)特點(diǎn)分開。這就要求海洋工程企業(yè)根據(jù)管理需要，按照“用戶需求”和“流程管理”的思路，對(duì)公司的管理思想、管理模式、管理方法、管理機(jī)制、管理基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和流程再造組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度改革，消除內(nèi)部信息孤島，提高企業(yè)資源配置效率和市場(chǎng)競(jìng)爭力。海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化體現(xiàn)了企業(yè)管理前期規(guī)劃、過程控制和后期分析的思想。在企業(yè)以外的供應(yīng)鏈方面，實(shí)施了EDI電子轉(zhuǎn)賬和信息交換系統(tǒng)，以提高溝通效率，縮短生產(chǎn)周期，減少采購成本；在電子商務(wù)方面，海洋工程企業(yè)可以通過網(wǎng)站進(jìn)行初步的電子商務(wù)活動(dòng)，主要用于工作小組溝通，電子出版和團(tuán)隊(duì)管理。

2信息化建設(shè)在海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題

（1）環(huán)境問題。海洋工程企業(yè)和政府有關(guān)部門對(duì)海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化建設(shè)沒有正確的認(rèn)識(shí)，不了解海洋工程企業(yè)的信息化管理在我國海洋經(jīng)濟(jì)中能夠發(fā)揮重要作用，對(duì)信息化的了解不夠深入，不能形成正確的經(jīng)營管理信息化理念，對(duì)海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化無法進(jìn)行正確的引導(dǎo)。沒有建立專門的海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化建設(shè)部門，其中相關(guān)人員水平不專業(yè)，不能夠幫助企業(yè)管理信息化建設(shè)，社會(huì)中介也缺乏相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理形成不良影響。政府部門也缺少信息化的相關(guān)優(yōu)惠措施。海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化是一次變革，海洋工程企業(yè)要花費(fèi)大量財(cái)力和人力資源，這會(huì)影響企業(yè)自身的業(yè)務(wù)流程，但缺乏相關(guān)的政府補(bǔ)貼政策，因此海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化建設(shè)缺乏動(dòng)力。（2）海洋工程企業(yè)自身問題。多數(shù)海洋工程企業(yè)還處于以前的管理模式，沒有建立信息化經(jīng)營管理。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為信息化經(jīng)營管理只是對(duì)傳統(tǒng)模式的補(bǔ)充，對(duì)海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化的重視程度不高，因此導(dǎo)致海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化建設(shè)得不到應(yīng)有發(fā)展。部分海洋工程企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了企業(yè)經(jīng)營管理信息化的模式，但基本框架完成后，企業(yè)就會(huì)面臨較大幅度的改變，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將受到動(dòng)搖。他們擔(dān)心這種變化會(huì)影響他們自己的生產(chǎn)，業(yè)務(wù)受到不利影響。海洋工程企業(yè)也沒有制定與信息化相關(guān)的規(guī)劃方案，對(duì)經(jīng)營管理信息化沒有準(zhǔn)備充分，就開始盲目地進(jìn)行構(gòu)建，使得企業(yè)內(nèi)正常的工作無法進(jìn)行。因此海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化并沒有達(dá)到理想的目標(biāo)，還會(huì)影響到企業(yè)原有的經(jīng)營管理模式。信息化經(jīng)營管理的專業(yè)人員不足，沒有專門從事信息化工作的人員，使得企業(yè)管理信息化的進(jìn)程降低。（3）信息安全問題。海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理信息化建設(shè)需要面臨諸多的問題，其中最為重要的就是信息安全問題。信息化經(jīng)營管理到來以前，海洋工程企業(yè)各信息資料存儲(chǔ)的方法多是記錄在紙上，資料信息沒有統(tǒng)一整理，即使信息資料被泄漏，海洋工程企業(yè)的損失也微乎其微，企業(yè)也能夠馬上恢復(fù)正常工作。信息化經(jīng)營管理的出現(xiàn)，使得海洋工程企業(yè)部門與其他信息資料都存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)中，有效提高了海洋工程企業(yè)的經(jīng)營管理效率，但是信息過于集中，增加了海洋工程企業(yè)信息安全即將到來的問題。一旦海洋工程企業(yè)信息安全漏洞受到攻擊，或者企業(yè)內(nèi)部人員竊取企業(yè)信息，會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，信息資料也難以重新復(fù)原，進(jìn)而對(duì)海洋工程企業(yè)整體發(fā)展造成不可估量的影響。

3信息化建設(shè)有效作用于海洋工程企業(yè)經(jīng)營管理

1長輸管線工程的主要內(nèi)容

1.1管道鋪設(shè)

管道鋪設(shè)是長輸管線工程的核心環(huán)節(jié)，主要包括布管，焊接，檢測(cè)，補(bǔ)口，管道溝槽的開挖，下溝，回填。管溝開挖一定要根據(jù)圖紙的要求，同時(shí)要考慮當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)和地下水的情況進(jìn)行放坡或者支護(hù)。同時(shí)要注意對(duì)地下設(shè)施的保護(hù)，施工完成后對(duì)管道進(jìn)行試壓檢驗(yàn)。

1.2施工場(chǎng)地地貌恢復(fù)

這一環(huán)節(jié)的主要工作是管溝大回填后的場(chǎng)地恢復(fù)，尤其是對(duì)溝渠魚塘的恢復(fù)必須保證，同時(shí)要做好水工保護(hù)措施，避免出現(xiàn)因天氣原因產(chǎn)生的損毀。地貌恢復(fù)一定要經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師和當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T的驗(yàn)收并取得土地恢復(fù)合格證明書，確?；謴?fù)后土地滿足耕作要求，減少對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損害。

2長輸管線工程施工過程中經(jīng)營管理面臨的主要問題