高校是莘莘學(xué)子勤奮求學(xué)，渴望成才的高等學(xué)府。探索高校物業(yè)管理是物業(yè)管理行業(yè)的新課題。

就目前物業(yè)管理狀況而言，高校是物業(yè)管理行業(yè)的一片凈土。高校圖書館的物業(yè)管理更是這片凈土中的一塊處女地。那里沒有業(yè)主"論壇"、那里沒有業(yè)主委員會的"硝煙"。開拓高校物業(yè)管理市場，是我們物業(yè)公司發(fā)展又一新的契機。

高校是一個高層次、高學(xué)歷的上層建筑，每年都有幾十萬學(xué)子懷著對未來的憧憬踏入這扇大門。他們來自五湖四海，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，高校為迎接他們，每年都在不斷創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)子們的入駐環(huán)境得到改善。我們了解到：近年來高校圖書館的改擴建，職工公寓的新建，學(xué)生宿舍的改善、翻新，學(xué)生食堂、教工食堂的改造都給我們物業(yè)公司帶來了商機。原來老氣化的物業(yè)管理模式已不適應(yīng)新一代學(xué)生的需求。而溫馨的服務(wù)，科學(xué)的管理是探索高校物業(yè)管理的新途徑。

為探索我們走進了高校，為探索我們訪問了教師、學(xué)生，你們需要我們提供什么服務(wù)？我們能為你們提供些什么服務(wù)？我們應(yīng)該怎樣服務(wù)？怎樣管理？所有的問號讓我們確立了高校經(jīng)營的理念：服務(wù)質(zhì)量是我們的生命線，科學(xué)創(chuàng)新的管理是我們的頭腦線，學(xué)生教師的認同是我們的感情線。根據(jù)這個經(jīng)營理念我們制定了高校物業(yè)管理的經(jīng)營方針與策略和管理模式。我們用這些經(jīng)營理念、方針與模式終于叩開了高校大門，我們擁有上海復(fù)旦大學(xué)教師公寓樓、復(fù)旦大學(xué)理科圖書館和文科圖書館的物業(yè)管理權(quán)總計3萬平方米。這些物業(yè)與常規(guī)的物業(yè)在管理上有以下幾個不同：

1.服務(wù)對象不同：過去我們服務(wù)對象是社會各行各業(yè)，不同職業(yè)的人，而現(xiàn)在服務(wù)對象是老師、是學(xué)生，單純知識型。

2.管理的環(huán)境不同：商住環(huán)境與圖書館環(huán)境不同，人流量大，給保潔與安保增加了工作量。

摘要:信息化技術(shù)的發(fā)展，為高校后勤管理信息化建設(shè)工作的開展提供了良好的基礎(chǔ)支撐，因此，高校有必要在充分了解后勤管理信息化建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，對后勤管理信息化建設(shè)工作做出科學(xué)的總體規(guī)劃，并在解決后勤信息化建設(shè)工作實踐中存在的各類問題基礎(chǔ)上，實現(xiàn)高校后勤管理信息化建設(shè)工作成效的提升。本文在對后勤管理信息化建設(shè)影響因素做出論述的基礎(chǔ)上，對高校后勤管理信息化建設(shè)工作優(yōu)化策略進行了研究與探討。

關(guān)鍵詞:高校;后勤管理;信息化建設(shè);影響因素;優(yōu)化策略

高校后勤管理信息化建設(shè)工作的開展，對于提升高校后勤管理工作水平與效率發(fā)揮著重要作用，而對高校后勤管理信息化建設(shè)中的各類影響因素做出認知，則是提升高校后勤管理信息化建設(shè)工作成效的重要前提。因此，對高校后勤管理信息化建設(shè)影響因素及其優(yōu)化策略做出研究與探討，對于提升高校后勤管理與服務(wù)水平具有不容忽視的現(xiàn)實意義。

1后勤管理信息化建設(shè)影響因素

1.1人力資源因素。(1)信息化意識。當(dāng)高校后勤管理工作者沒有意識到管理信息化對提升后勤管理水平的重要性時，后勤管理信息化建設(shè)工作也難以得到有序、有效的開展，因此，后勤管理工作者的信息化意識，是制約高校后勤管理信息化建設(shè)工作的重要因素。在此基礎(chǔ)上，后勤管理信息化沒有被當(dāng)作高校發(fā)展過程中戰(zhàn)略性的任務(wù)來對待，與后勤管理信息化相關(guān)的規(guī)劃、制度、組織等也難以得到有效完善，這將直接導(dǎo)致高校后勤管理信息化建設(shè)工作出現(xiàn)流于形式、停留于口號層面的問題。(2)信息化技術(shù)人才。高校后勤管理信息化建設(shè)不僅需要后勤管理人員的重視作為支撐，而且離不開信息化技術(shù)人才的參與。在后勤管理信息化建設(shè)實踐當(dāng)中，后勤管理信息系統(tǒng)開發(fā)人才、信息系統(tǒng)應(yīng)用人才、信息系統(tǒng)維護人才缺一不可。與此同時，為了實現(xiàn)后勤管理信息化建設(shè)與后勤管理工作需求的良好對接，高校也需要一些既懂信息化技術(shù)，又懂后勤管理工作的人才，而這些專業(yè)性人才與復(fù)合型人才的缺乏，則必然會對高校后勤管理信息化建設(shè)工作產(chǎn)生不容忽視的制約作用。(3)信息化建設(shè)經(jīng)驗。當(dāng)前，我國高校在后勤管理信息化建設(shè)工作的開展過程中普遍存在經(jīng)驗欠缺的問題，而這一問題的存在，也為高校后勤管理信息化建設(shè)工作的開展帶來了較大的挑戰(zhàn)。一些高校受到自身人力資源、技術(shù)資源以及資金資源的限制，而沒有自主開發(fā)后勤管理信息化系統(tǒng)的能力，因此，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的信息化服務(wù)商開展信息化系統(tǒng)的開發(fā)是高校后勤管理信息化建設(shè)的常見做法。在這種模式下，由于高校欠缺信息化建設(shè)經(jīng)驗，所以存在盲目聽從信息化服務(wù)商建議、導(dǎo)致信息化系統(tǒng)與后勤管理需求難以實現(xiàn)有效對接的風(fēng)險。1.2管理制度因素。(1)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。高校后勤管理信息化建設(shè)工作的開展，需要規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，但是在高校后勤管理信息化建設(shè)實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)沒有開展充分的科學(xué)調(diào)研就急于開展管理系統(tǒng)建設(shè)的情況，這不僅導(dǎo)致后勤管理信息化系統(tǒng)在使用過程中面臨諸多實際問題，而且會制約高校后勤管理工作效率的提升。如高校中的各級院校后勤管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件標(biāo)準(zhǔn)不一致，就會出現(xiàn)各自為政、難以繼承的情況。因此，高校不僅需要認識到后勤管理信息化建設(shè)工作的優(yōu)越性，而且需要認識到信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化的必要性，從而推動高校后勤管理信息化建設(shè)工作的有序、有效開展。(2)信息化應(yīng)用管理制度。在高校后勤管理信息化建設(shè)工作中，完善的信息化系統(tǒng)使用制度，是確保信息化系統(tǒng)發(fā)揮出提升后勤管理工作成效作用的重要保障。在高校后勤管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用實踐中，不僅需要對系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限進行科學(xué)合理的界定與劃分，而且需要對具體的工作流程、使用流程做出嚴(yán)格規(guī)定，只有如此，高校后勤管理信息化系統(tǒng)的使用才能夠得到必要的約束。但是在高校后勤管理信息化建設(shè)工作當(dāng)中，重視開發(fā)而輕視使用的情況客觀存在，信息化系統(tǒng)應(yīng)用過程中的制度建設(shè)工作更是容易被忽略，這不僅會導(dǎo)致后勤管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用出現(xiàn)各類問題，而且也會制約高校后勤管理信息化建設(shè)工作的持續(xù)發(fā)展。(3)信息化管理制度文化。高校后勤管理信息化建設(shè)中的制度文化，不僅需要具有完善性和可操作性，而且需要具備良好的執(zhí)行效果，這對于體現(xiàn)高校后勤管理信息化系統(tǒng)價值、提升高校后勤管理工作成效具有重要意義。制度文化的構(gòu)建并非是一蹴而就的，這需要高校能夠重視引導(dǎo)后勤管理工作者重視傳統(tǒng)工作思想和工作理念的轉(zhuǎn)變，不斷強化后勤管理人員開展信息化建設(shè)的意識，并在信息化系統(tǒng)的使用中對自身的行為作為嚴(yán)格約束，從而構(gòu)建起良好的信息化管理制度氛圍，繼而為高校后勤管理信息化建設(shè)工作的開展提供良好的文化環(huán)境。

2后勤管理信息化建設(shè)優(yōu)化策略

【摘要】高校后勤社會化改革使高校的財務(wù)管理工作發(fā)生了很大變化，為適應(yīng)后勤社會化改革的需要，高校應(yīng)建立以決策為核心的財務(wù)管理制度以及切實可行的資產(chǎn)管理模式，加強會計核算，完善財務(wù)管理制度，提高財務(wù)人員的管理素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】后勤社會化財務(wù)管理問題對策

1999年12月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進一步加快高等學(xué)校后勤社會化改革的意見》，明確指出學(xué)校后勤工作應(yīng)通過改革突出社會化。隨著獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的后勤經(jīng)營服務(wù)實體的成立，后勤工作環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這要求與之相對應(yīng)的后勤財務(wù)管理制度也要不斷完善和創(chuàng)新。

一、高校后勤社會化改革過程中出現(xiàn)的新變化

1.財務(wù)管理體制方面的變化

高校后勤社會化改革首先對財務(wù)管理體制提出了挑戰(zhàn)，打破了以往的財務(wù)管理模式，由以行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)營手段調(diào)節(jié)為主。高校后勤社會化改革之前，高校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的財務(wù)管理體制，后勤財務(wù)屬于高校的二級財務(wù)；改革后，高校與后勤部門之間的財務(wù)關(guān)系發(fā)生了根本變化，后勤部門的財務(wù)管理體制需要重新構(gòu)建。

一、后勤管理的作用

1.管理作用

在學(xué)校里，老師和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活都與后勤管理工作息息相關(guān)。全校人數(shù)眾多，后勤工作比較復(fù)雜，因此，需要制定一個科學(xué)有效的管理方案，使管理工作能夠順利進行。后勤部門的工作人員應(yīng)積極做好自己的工作，協(xié)調(diào)好人員、場所和設(shè)備，并利用部門里的資金，將管理維護工作盡力做好，保證學(xué)校所有師生的正常學(xué)習(xí)和生活。

2.服務(wù)作用

后勤部門負責(zé)的服務(wù)保障主要包含兩個方面：物質(zhì)服務(wù)和行為服務(wù)。教師在教學(xué)中使用的各個專業(yè)設(shè)備都離不開物質(zhì)服務(wù)，而學(xué)校得食堂和環(huán)境衛(wèi)生的管理則離不開行為服務(wù)。擁有好的服務(wù)保障，學(xué)校快速健康發(fā)展。

二、高校后勤管理的問題

摘要：高校物業(yè)管理改革是高校后勤社會化改革的重要內(nèi)容之一，也是后勤改革的關(guān)鍵因素。通過幾年的努力，高校物業(yè)管理有了一些發(fā)展，但還存在一些問題，離市場化、專業(yè)化、企業(yè)化的目標(biāo)還存在不少差距，怎樣解決這些問題呢？從引入競爭機制及加強內(nèi)部管理等方面提出一些新的思路。

關(guān)鍵詞：高校;物業(yè)管理;新思路

1目前高校后勤物業(yè)管理的現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，高校后勤物業(yè)管理社會化改革取得了一定的成績。但隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大以及學(xué)校發(fā)展對后勤服務(wù)需要的日益增強，服務(wù)市場不斷擴充，高校后勤物業(yè)管理迎來了進一步的發(fā)展機遇。同時對服務(wù)質(zhì)量的需求不斷提高，也給后勤物業(yè)管理的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

目前各高校后勤物業(yè)管理主要還是由學(xué)校后勤集團組建的物業(yè)管理公司經(jīng)營，人員由學(xué)校分流人員及聘用臨時工組成。與此同時，社會很多專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)開始注視并逐步滲透，把高校作為一個廣闊而有潛力的市場進行開發(fā)，高校已成為物業(yè)管理企業(yè)展開激烈競爭的重要市場。這樣，一方面學(xué)校從安排人員，減少成本等因素考慮，占據(jù)著高校物業(yè)管理的大部分市場，而另一方面，社會專業(yè)物業(yè)管理公司為了搶占市場，拼命想擠進來。

2高校物業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

一、甲乙方在高校后勤體系中的科學(xué)定位

總務(wù)后勤管理部門與后勤服務(wù)企業(yè)簽訂契約，建立甲乙方關(guān)系是高校后勤社會化改革的必然結(jié)果。對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷，顯得尤為重要。

1.規(guī)范契約關(guān)系，擺正雙方位置

高校后勤社會化改革重組后勤機構(gòu)，把行政管理職能和經(jīng)營服務(wù)職能分開，把資源分配、監(jiān)督、考核部門和資源使用部門分開，形成甲、乙方。甲方通過合同方式加強對乙方服務(wù)項目的管理。從甲、乙方的定位可以看到，甲方和乙方并不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是委托與被委托，發(fā)包與承包的關(guān)系，兩者在職位上沒有高低、上下之分。甲、乙雙方在處理相互關(guān)系時，要注意把甲乙雙方的聯(lián)結(jié)點放在合同和契約上。乙方工作的重點是根據(jù)所簽訂的協(xié)議或合同為學(xué)校提供后勤服務(wù)保障。甲方工作的重點是對乙方完成任務(wù)進度、服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤、監(jiān)督和評價。因此，只有正確處理好甲、乙方之間的相互關(guān)系，才能為學(xué)校的教學(xué)、科研提供強有力的后勤保障。公務(wù)員之家/為您整理

2、機構(gòu)職能分開，分清工作職責(zé)

甲方是代表學(xué)校處理后勤事務(wù)，屬于學(xué)校行政管理機關(guān)。在處理甲、乙方關(guān)系時，重點應(yīng)該通過制定后勤改革政策進行調(diào)整。創(chuàng)造一個適合乙方發(fā)展的環(huán)境，增強乙方的競爭力，引導(dǎo)乙方在追求經(jīng)濟效益的同時更加注重社會效益，使企業(yè)能夠健康地、可持續(xù)地發(fā)展。一般來說，甲方職能主要是：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的要求，制定后勤發(fā)展規(guī)劃、年度后勤工作計劃等。組建由師生代表組成的監(jiān)督檢查機構(gòu)并使之開展工作；協(xié)調(diào)學(xué)校與政府及社會等關(guān)系；協(xié)助乙方處理校內(nèi)職能部門及院系關(guān)系；主持房改辦、綠化辦、愛衛(wèi)會辦公室日常管理工作和房地產(chǎn)管理等。乙方主要職能是：遵循教育規(guī)律，堅持“三服務(wù)、兩育人”宗旨，堅持為學(xué)校教育、科研和師生服務(wù)的方向，實現(xiàn)“把優(yōu)質(zhì)服務(wù)搞上去、把服務(wù)收費降下來”的目標(biāo)。發(fā)揮后勤人才和資源的優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)，立足校內(nèi)，開拓社會市場，開展特色服務(wù)、教育服務(wù)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，不斷尋求新的經(jīng)濟增長點，在市場競爭中求壯大、求發(fā)展。

一、高校后勤社會化改革現(xiàn)狀

高校后勤改革十多年來,在軟件上,引入了市場管理機制,進行了公司制改革,打破了傳統(tǒng)的大鍋飯思想,極大的提升了后勤員工的工作積極性。在硬件上,后勤的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大的變化。新建學(xué)生宿舍和食堂總面積是過去五十年面積的8倍,學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂的總體面貌煥然一新。同時,高校后勤進行企業(yè)化改革以來,自主經(jīng)營、自負盈虧,極大減輕了學(xué)校的經(jīng)濟負擔(dān),如一些大型設(shè)施、設(shè)備,以及員工工資費用的不需學(xué)校再負擔(dān),節(jié)約了大量教育經(jīng)費,可以將節(jié)約的費用用于教育投資,提升高校的教學(xué)質(zhì)量。高校后勤社會化改革這些年,不斷進行探索試驗,尋求最佳的適合本校實際的高校后勤服務(wù)模式。如部分地區(qū)改革力度比較大,真正實現(xiàn)了后勤社會化或半社會化;如部分地區(qū)高校則強調(diào)穩(wěn)定,改革的力度較小。這些高校后勤社會化改革,給高校后勤帶來了前所未有的大發(fā)展,為我國高等教育的大發(fā)展和擴大招生規(guī)模做出了突出貢獻。但高校后勤改革不可能一激而就,更不可能千篇一律。經(jīng)過十多年的摸索和實踐,全國高校后勤改革也出現(xiàn)了分化:有的實現(xiàn)了社會化,推向了市場,引進社會辦后勤;有的成立后勤集團,實行企業(yè)化管理;有的實行甲、乙方契約管理,實體經(jīng)營;有的撤銷經(jīng)營性的后勤集團,實行小機關(guān)多實體,履行后勤管理職能。還有一點值得關(guān)注:高校后勤隊伍中,隨著老職工的逐漸退休,學(xué)校沒有補充新的編制內(nèi)員工,若干年后,高校后勤將幾乎全部由編制外員工支撐,這種狀況與改革的初期相比大有不同,這需要一種全新的管理理念和管理思想。然而,近年來高校后勤發(fā)展出現(xiàn)了放緩、甚至停滯的現(xiàn)象,有的高校還走了回頭路。這引起了我們對目前實行的高校后勤管理模式的再思考。

二、創(chuàng)新高校后勤服務(wù)模式的必要性

1、順應(yīng)高等教育的快速發(fā)展

上個世紀(jì)90年代,我國高等教育實行連續(xù)幾年的擴招。1998年底,高等教育毛入學(xué)率僅為9.8%。到2013年,高等教育毛入學(xué)率超過了30%,到2020年,毛入學(xué)率將達到40%。我國的高等教育已經(jīng)從過去的精英教育變?yōu)榇蟊娊逃?。教育?guī)模的擴大,對學(xué)校的后勤服務(wù)保障能力也提出了更高的要求,必須選擇并創(chuàng)新后勤服務(wù)模式,為我國快速發(fā)展和壯大的高教事業(yè)保駕護航。

2、滿足學(xué)校師生員工生活需求

摘要：戰(zhàn)略制定是涉及公司使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略和政策的形成，是在有外部威脅和內(nèi)部弱勢的情況下，找到外部機會和內(nèi)部優(yōu)勢之間的戰(zhàn)略匹配過程。高校后勤的生存環(huán)境同樣包括外部和內(nèi)部兩個方面的環(huán)境。文章擬采用SWOT分析法，對如何制定新形勢下高校后勤社會化改革戰(zhàn)略進行探討。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法；高校后勤社會化；外部環(huán)境；改革戰(zhàn)略

1引言

所謂SWOT分析法，又稱為態(tài)勢分析法，是由舊金山大學(xué)于20世紀(jì)80年代初提出來的一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。利用這種方法可以從中找出對自己有利的、值得發(fā)揚的因素，以及對自己不利的、要避開的東西，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出解決辦法，并明確以后的發(fā)展方向。SWOT分析法常常被用于制定集團發(fā)展戰(zhàn)略和分析競爭對手情況，在戰(zhàn)略分析中，它是最常用的方法之一。

公司戰(zhàn)略是表明公司如何達到目標(biāo)、完成使命的綜合計劃。戰(zhàn)略制定是指戰(zhàn)略規(guī)劃或長期規(guī)劃，涉及公司使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略和政策的形成，是在有外部威脅和內(nèi)部弱勢的情況下，找到外部機會和內(nèi)部優(yōu)勢之間的戰(zhàn)略匹配過程。高校后勤的生存環(huán)境同樣包括外部和內(nèi)部兩個方面的環(huán)境，在高校后勤的外部生存環(huán)境中，有許多社會企業(yè)所不能比擬的優(yōu)越性，國家將高校后勤社會化改革列入了國策之中，可以乘政策的東風(fēng)進行改革。但是，外部環(huán)境同時也充滿著競爭和挑戰(zhàn)，許多公司和企業(yè)看中了需求相對穩(wěn)定、競爭較小的校內(nèi)市場，一心想進入高校領(lǐng)域。在高校后勤的內(nèi)部環(huán)境中，除自身的固有優(yōu)勢外，問題主要來自后勤觀念意識的落后和政策配套的缺陷，以及相當(dāng)一部分高校后勤實體的經(jīng)濟實力單薄，尚不具備抵御意外風(fēng)險的能力?，F(xiàn)以山東省高等學(xué)校為例，采用SWOT分析法，制定后勤社會化改革的實施戰(zhàn)略。

2實例分析

編者按：本文主要從高校后勤實體改革涉及的現(xiàn)行稅收政策；高校后勤實體改革稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題；高校后勤實體稅收規(guī)范化管理的思考三個方面進行論述。其中，主要包括：高校后勤不再只是高校內(nèi)部一個封閉的特殊市場、高校后勤社會化后,可將主要精力用于教學(xué)和科研、增值稅、營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、高校后勤社會化的稅收法規(guī)滯后,政策法規(guī)不明確、缺乏連續(xù)性、高校后勤實體自身的改革不規(guī)范、不徹底,客觀上為稅收征管帶來了難度、稅收征管和手段滯后,管理不及時、不到位,漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重、完善稅收、行政法規(guī)、改進稅收征收管理手段,加強稅收信息化建設(shè)、加強相關(guān)部門聯(lián)合,健全和完善社會綜合治稅機制等，具體材料請詳見。

【論文摘要】《關(guān)于高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》的頒布實施,從政策上明確了對高校后勤企業(yè)的有關(guān)經(jīng)營活動實行減稅和免稅,但是,在實際的實施過程中卻遇到很多問題。因此,研究中國高校后勤領(lǐng)域稅收政策的歷史和現(xiàn)狀,對于深化高校后勤實體社會化改革,加強高校后勤實體稅收管理有很大的現(xiàn)實意義。

隨著高?！敖逃a(chǎn)業(yè)屬性”的提出,高校后勤不再只是高校內(nèi)部一個封閉的特殊市場,正日益成為社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分。從稅收角度來說,這就意味著高校后勤經(jīng)濟實體作為一個獨立的納稅人,享受和承擔(dān)稅法規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。這不僅符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求,還可以為國家貢獻稅收。同時,高校后勤社會化后,可將主要精力用于教學(xué)和科研,減輕我國長期以來計劃體制模式下高校辦學(xué)形成的沉重負擔(dān)。

1高校后勤實體改革涉及的現(xiàn)行稅收政策

(1)增值稅。對高校后勤實體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具,免征增值稅;經(jīng)營此外的商品,一律按現(xiàn)行規(guī)定計征增值稅。對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入,免征增值稅;向其他社會人員提供快餐的外銷收入,應(yīng)繳納增值稅。

(2)營業(yè)稅。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體,經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入,免征營業(yè)稅;對社會性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入,免征營業(yè)稅。但利用學(xué)生公寓向社會人員提供住宿服務(wù)而取得的租金收入,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計征營業(yè)稅;對設(shè)置在校園內(nèi)的實行社會化管理和獨立核算的食堂,向師生提供餐飲服務(wù)獲得的收入,免征營業(yè)稅。

[摘要]隨著教育改革的發(fā)展，原來的高校后勤管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)階段高校發(fā)展的需要，急需進行完善。堅持“三服務(wù)、兩育人”的宗旨，充分發(fā)揮管理育人、服務(wù)育人的效用和職能，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮后勤管理在高校人才培養(yǎng)中的作用。

[關(guān)鍵詞]高校三服務(wù)兩育人后勤管理

后勤工作是高等教育工作的重要組成部分，它直接影響著學(xué)校的教學(xué)和科研工作的正常運轉(zhuǎn)，直接關(guān)系到高校的穩(wěn)定和發(fā)展。高校后勤服務(wù)的最終目的是為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)，為教學(xué)科研服務(wù)，為師生生活服務(wù)。高校后勤始終要堅持三服務(wù)兩育人的宗旨，致力于構(gòu)建和諧校園，加強思想道德建設(shè)，強化服務(wù)育人意識，樹立先進的服務(wù)理念;在創(chuàng)建一流的飲食服務(wù)保障體系，創(chuàng)新服務(wù)手段，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量過程中，在為創(chuàng)辦師生滿意的后勤服務(wù)中有力地支持學(xué)校的教學(xué)、科研和發(fā)展工作。

一、加強后勤人員的思想教育，樹立正確的管理、服務(wù)理念

1.要培養(yǎng)員工良好的政治品德和職業(yè)道德水準(zhǔn)。要教育員工樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀;培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、愛崗敬業(yè)精神;做到誠實守信、堅守承諾。充分發(fā)揮黨員、骨干的先鋒模范作用，培養(yǎng)先進典型，以點帶面，營造積極向上的思想氛圍。

2.要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，統(tǒng)一思想、提高認識、凝集力量，鼓舞斗志，加速觀念的轉(zhuǎn)變，堅定改革方向和信心;堅持“三服務(wù)，兩育人”的宗旨，規(guī)范管理與服務(wù)，不斷提高后勤集團的社會效益和經(jīng)濟效益，以主人翁的責(zé)任感確保學(xué)校和諧安全穩(wěn)定;堅持以貢獻求支持，以服務(wù)求生存，不斷推進后勤集團的建設(shè)和發(fā)展。