環(huán)保局作風(fēng)整治年實施方案3篇
時間:2022-04-10 09:02:30
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第一篇
為鞏固提升“加快發(fā)展、重塑形象”活動成果,推進(jìn)我局作風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階,根據(jù)《縣“作風(fēng)整治年”活動實施方案》文件精神,結(jié)合環(huán)保工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆七次全會、市委四屆四次全會、縣委十三屆六次全會精神,緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展主線和換擋提速主基調(diào),縱深推進(jìn)“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、壯大總量、集聚發(fā)展”戰(zhàn)略,以作風(fēng)整治為抓手,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的執(zhí)行力,實現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、形象進(jìn)一步提升,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)振興發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和保障。
二、活動主體
全局在職工作人員。
三、工作重點
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境
1.集中整治“四風(fēng)”問題。集中整治追求形式、不重實效,圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實的形式主義;集中整治高高在上、唯我獨(dú)尊,脫離實際、脫離群眾,辦事推諉扯皮、效率低下,不作為、不負(fù)責(zé)任的官僚主義;集中整治黨員干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神的享樂主義;集中整治黨員干部講排場、比闊氣,公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定。簡化公務(wù)接待,規(guī)范干部外出和出國(境)管理。精簡文件簡報和改進(jìn)公務(wù)活動新聞報道。嚴(yán)肅治理公款消費(fèi)、同城吃請、大吃大喝、違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定等問題;嚴(yán)肅查處違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,接受和贈送禮金紅包、有價證券、支付憑證等違法違紀(jì)行為。
3.深入開展“治庸、治懶、治散”活動。大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、得過且過、平庸無為等突出問題;大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的辦事不用心、工作不主動、責(zé)任不落實、效能制度不執(zhí)行等突出問題;大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散等問題。重點整治機(jī)關(guān)干部玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與以錢作賭注的娛樂活動;紀(jì)律松弛、擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等突出問題,切實把機(jī)關(guān)干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),凝聚工作合力。
4.著力整頓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題。著力整頓弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂、做表面文章、搞政績工程,在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績的不良作風(fēng);著力整頓急功近利,下基層走馬觀花、浮光掠影,不深入基層、不貼近群眾,作決策想當(dāng)然、拍腦袋的不良作風(fēng);著力整頓工作方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫、野蠻執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法,家長作風(fēng),搞“一言堂”的不良作風(fēng),真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,在群眾中樹立可親可敬的良好形象。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
1.進(jìn)一步精簡行政審批項目。按照《市人民政府關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項目的決定》和《縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好市級精簡和調(diào)整行政審批項目銜接落實工作的緊急通知》(寧依法行政辦字〔2014〕1號)要求,及時做好行政審批項目的精簡、調(diào)整和銜接工作,并將項目名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限以及收費(fèi)等內(nèi)容在行政服務(wù)中心、政務(wù)網(wǎng)和本單位對外公開。同時,進(jìn)一步精減行政審批申請條件,減少行政審批環(huán)節(jié),縮短辦理期限,簡化辦事流程,提高行政審批效率。
2.全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革。按照《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革工作實施方案的通知》要求,4月底前成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立環(huán)保窗口集中辦公,并對窗口首席代表授權(quán)到位,確保窗口能辦事、辦成事,堅決杜絕窗口“只掛號、不看病”,辦事人員“兩頭跑”、搞“廳外循環(huán)”審批等問題。對縣重大產(chǎn)業(yè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案開辟“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦。
3.扎實開展民主評議基層站所、涉企股室政風(fēng)行風(fēng)工作。采取日常督查、明察暗訪、問卷測評、綜合評定相結(jié)合的評議方法,對行政服務(wù)中心環(huán)保窗口和機(jī)關(guān)單位中具有行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等職能的涉企股室、二級機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評議。切實解決“小鬼難纏”、“中梗阻”、“下擱淺”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。
(三)進(jìn)一步提升形象,打造文明和諧的社會環(huán)境
1.深入開展“治臟、治亂、治堵”活動。繼續(xù)在中心城區(qū)深入開展“治臟、治亂、治堵”活動,全面提升城市管理水平,營造環(huán)境整潔、和諧優(yōu)美的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。完善“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作機(jī)制,督促全局黨員干部、國家公職人員作表率、樹榜樣,帶頭和帶動全社會遵守城市管理和交通管理規(guī)定。
2.大力整治黨員干部賭博風(fēng)。堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門密切配合、齊抓共管,形成整體聯(lián)動的整治態(tài)勢,加大對黨員干部參與賭博的查處力度。加大禁賭工作的宣傳力度,曝光黨員干部參與賭博的典型案例,使全局黨員干部自覺抵制賭博活動,對因參與賭博,情況屬實的干部職工將從嚴(yán)從重處罰。
3.強(qiáng)力推進(jìn)黨員干部“十帶頭”落實到位。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不燃放煙花爆竹,帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭文明低碳出行,帶頭崇尚敬老愛親,帶頭提倡助人為樂,帶頭拒絕宴請禮金,帶頭推動殯葬改革,帶頭愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,帶頭公共場所控?zé)煟瑤ь^維護(hù)聲譽(yù)形象。推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”落實到位,破舊立新,移風(fēng)易俗,大興文明新風(fēng),引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
四、活動安排和方法措施
“作風(fēng)整治年”活動從2014年3月開始,至12月結(jié)束,分3個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月1日—4月30日)
1.宣傳動員。按照縣委、縣政府的部署要求,成立縣環(huán)保局“作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立工作機(jī)制,制定活動方案,安排布置本部門“作風(fēng)整治年”活動。
2.學(xué)習(xí)教育。充分運(yùn)用多種形式,組織黨員、干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解掌握開展“作風(fēng)整治年”活動的部署要求,提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定,學(xué)習(xí)黨的十八大以來關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的會議和文件精神,學(xué)習(xí)縣情、精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府《縣鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》、縣政府《工業(yè)園項目入園辦事規(guī)則》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識;增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。
(二)組織實施階段(5月1日—11月31日)
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵公民、法人和其他組織以書信、電話、傳真、電子郵件或來訪等形式投訴(縣環(huán)保局作風(fēng)整治辦投訴電話6828579;郵箱nd-hbj@)。廣泛收集反映環(huán)保干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問題的線索和信息,及時受理,認(rèn)真辦理。對實名投訴的要將辦理結(jié)果向投訴人回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。
2.查擺整改。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本單位及個人工作作風(fēng)的意見和建議。針對查擺出來的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深刻剖析根源,制定整改方案,切實整改問題,并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾。
3.明察暗訪。在“作風(fēng)整治年”活動開展期間,局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員,對局全體工作人員進(jìn)行不打招呼、不定時間的明察暗訪。
4.建立臺賬。加強(qiáng)日常考核,建立“作風(fēng)整治年”活動臺帳管理制度,進(jìn)行倒扣分,實行臺帳管理。臺帳扣分情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
(三)考核總結(jié)階段(12月1日—12月31日)
1.總結(jié)完善。對“作風(fēng)整治年”活動進(jìn)行全面總結(jié),向縣作風(fēng)整治辦、牽頭單位提交書面總結(jié)報告。將整治活動中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,努力形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度體系,建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
2.考核評估。年底組織對活動開展情況進(jìn)行全面考核評估。堅持定量與定性相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、平時與集中相結(jié)合的原則,考核評估實行百分制。
五、活動要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣環(huán)保局“作風(fēng)整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的格局。
(二)積極協(xié)調(diào)配合。積極配合牽頭單位,抓好分工任務(wù)的落實,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。
(三)注重工作實效。要根據(jù)環(huán)保實際和職能特點,突出工作重點,緊貼發(fā)展大局、緊扣環(huán)保工作開展整治活動。要把“作風(fēng)整治年”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,自覺把活動融入縣委、縣政府中心工作和環(huán)保日常工作,以活動推進(jìn)工作,以工作做實活動,做到活動和工作兩不誤、兩促進(jìn),確保“作風(fēng)整治年”活動取得實效。
第二篇
一、目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的戰(zhàn)略部署,用一年左右的時間,在全局開展“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動,全面提升我局行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好形象,提高行政執(zhí)法水平,為推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,建設(shè)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福新創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為專項行動的領(lǐng)導(dǎo),成立縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法素質(zhì)提高年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
行政執(zhí)法素質(zhì)提高年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣教股,具體負(fù)責(zé)此次活動的日常工作。
三、活動內(nèi)容
1、開展理想信念和宗旨觀念、職業(yè)道德教育,提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)。
2、加強(qiáng)綜合法律和專業(yè)法律知識培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹立公正文明執(zhí)法先進(jìn)典型,塑造行政執(zhí)法人員的良好形象。
四、工作措施
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督??h環(huán)保局完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度
和監(jiān)督平臺。制定行政執(zhí)法投訴舉報工作制度,向社會公布投訴監(jiān)督電話,及時受理和處理行政執(zhí)法投訴案件。要按照縣委縣政府有關(guān)文件的規(guī)定,積極開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督,對執(zhí)法不作為或亂作為,限期進(jìn)行整改直至撤銷具體行政行為,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,使執(zhí)法監(jiān)督工作逐步規(guī)范化、程序化。
2、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的專題教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。本著學(xué)用結(jié)合的原則采取集中培訓(xùn)、專題案例研討、知識競賽等多種形式,對本部門行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。通過思想政治培訓(xùn)培養(yǎng)執(zhí)法人員樹立良好的職業(yè)道德,做到語言文明,態(tài)度和藹,禮貌待人;通過執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),使執(zhí)法人員規(guī)范行使行政許可、行政強(qiáng)制權(quán),準(zhǔn)確把握行政處罰的基本程序,行政處罰自由裁量權(quán)的適用,特別是“三步式”行政執(zhí)法程序的原則和基本工作要求,做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、完善案卷評查制度。要加強(qiáng)對本單位行政執(zhí)法案卷的日常監(jiān)管工作,加大對不合格案卷的糾錯力度。
4、開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“行政執(zhí)法標(biāo)兵”創(chuàng)建活動。采取多種形式,對本單位和執(zhí)法人員進(jìn)行評查,并推薦1至2個檢查評比優(yōu)秀的執(zhí)法股室、站所作為“規(guī)范執(zhí)法示范單位”候選對象,2名考核優(yōu)秀的執(zhí)法人員作為“行政執(zhí)法標(biāo)兵”候選對象。
5、推行行政處罰結(jié)果公開工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,全面推行行政處罰結(jié)果公開工作。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件外,要將所有行政處罰案件的被處罰人的基本情況,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,行政機(jī)關(guān)收集采用的證據(jù)以及行政機(jī)關(guān)作出處罰的種類和額度等基本信息匯總,在“政府門戶網(wǎng)站”統(tǒng)一格式予以公布,接受社會監(jiān)督。
五、工作步驟
1、動員部署階段(2013年12月30日前)。局黨支部召開嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為專項行動專題會議,進(jìn)行安排動員部署。具體要求:局屬各股室、站所要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年活動實施方案和本局方案,明確活動的內(nèi)容、任務(wù)及方法步驟,要認(rèn)真梳理各自的工作職能、職責(zé)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定、程序,以及依法行政所依據(jù)的法律法規(guī)和行政規(guī)章,研究制定相應(yīng)的工作措施。
2、組織實施階段階段(2014年1月1日——2014年10月30日)。按照實施方案要求開展教育活動、加強(qiáng)法律培訓(xùn)、開展知識競賽、規(guī)范執(zhí)法工作、樹立先進(jìn)典型、開展結(jié)對幫扶等方面工作。
3、總結(jié)評估階段(2014年1月——12月)。對本單位開展“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動情況進(jìn)行全面總結(jié)評估。根據(jù)評估情況,制定和完善行政執(zhí)法人員管理制度,建立行政執(zhí)法人員職業(yè)道德考核評價機(jī)制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等規(guī)范行政執(zhí)法行為的長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。我局要把開展“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動作為新形勢下加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的一項重要舉措來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn)。我局要圍繞提高行政執(zhí)法人員的政治、道德、法律、業(yè)務(wù)等方面素質(zhì),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),做到正常執(zhí)法工作與開展活動兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)加強(qiáng)交流,營造氛圍。我局將及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,推介先進(jìn)典型。通過各類媒體加強(qiáng)對活動的宣傳報道,為活動開展?fàn)I造很好氛圍。
第三篇
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)聯(lián)系群眾更為緊密。以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”為主抓手,增強(qiáng)群眾觀念,傾聽群眾呼聲,真心實意為群眾辦實事,盡心竭力為群眾解難事,堅持不懈為群眾做好事,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作作風(fēng)更為務(wù)實。樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,堅持求真務(wù)實、真抓實干,克服形式主義、官僚主義,反對特權(quán),切實提高工作執(zhí)行力、工作落實力,努力做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必行、行必果,嚴(yán)守紀(jì)、保清廉。
(三)服務(wù)能力更為增強(qiáng)。強(qiáng)化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)能力。以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),在保障和改善民生上下功夫、見成效,大力實施好農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水等一系列民生工程,把黨的惠民德政轉(zhuǎn)化為群眾的實惠。
(四)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。牢固樹立抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力、就是抓項目、就是抓發(fā)展的思想,著力破除“官本位”的觀念,從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來,從重收費(fèi)、輕服務(wù)的管理模式中解放出來,從重局部、輕全局的本位主義中解放出來,使干部職工真正成為勤政為民、干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的先鋒。
二、對象范圍
這次教育實踐活動的對象是縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工。
三、方法步驟
這次教育實踐活動從2014年3月1日開始,至2014年12月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)梳理整改階段(2014年3月1日—3月31日)
組織全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工根據(jù)為民務(wù)實清廉的要求,對“加快發(fā)展、重塑形象”大討論和主題教育活動開展以來征求到的群眾意見和查擺到的問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理并深入剖析、切實整改,進(jìn)一步鞏固活動成果。
(二)學(xué)習(xí)動員階段(2014年4月1日—5月31日)
1.搞好思想動員?;顒訂雍螅瑔挝灰龊脛訂T,充分利用各種宣傳載體,廣泛宣傳,輿論造勢,組織和引導(dǎo)全局上下積極參與到活動中來。
2.制定實施方案。按照縣委的部署,結(jié)合環(huán)保工作實際,制定針對性、操作性、實效性強(qiáng)的實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時間節(jié)點。
3.進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。一是開展十八大精神專題學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會十八大精神的深刻內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,凝心聚力、真抓實干,著力推進(jìn)我縣振興發(fā)展;二是開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育專題學(xué)習(xí),自覺增強(qiáng)執(zhí)政為民意識、實干興縣意識、清正廉潔意識;三是開展關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定專題學(xué)習(xí),引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入群眾、調(diào)查研究、解決問題,帶頭厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、作出表率,真正贏得廣大人民群眾的信任和支持。四是開展蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神專題學(xué)習(xí),使全局干部職工繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,匯聚蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大動力。
4.開展廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。開展紅色文化、革命傳統(tǒng)、勤政廉政、典型示范、崗位廉能和警示教育等活動。
(三)深入實踐階段(2014年6月1日—9月30日)
1.深入調(diào)查研究。以“三送”工作為抓手,深入開展“三問三求”活動,即“問政于民求發(fā)展之策、問需于民求和諧之道、問計于民求創(chuàng)新之舉”,充分聽取民情、民訴、民求、民策,掌握新情況、解決新問題、助推新發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下基層調(diào)研。全年局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志深入基層調(diào)研不少于90天,其他科級領(lǐng)導(dǎo)干部不少于100天??萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部須本人撰寫3篇以上調(diào)研報告。調(diào)研報告要有事實、問題、分析和對策措施。
2.公開承諾述職。將年度工作計劃(包括目標(biāo)任務(wù)、工作措施)重點是民生工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局股(室)、站(隊)的負(fù)責(zé)人服務(wù)承諾在政務(wù)網(wǎng)站或宣傳欄向社會公開,“三送”工作隊成員要將服務(wù)承諾送達(dá)所有聯(lián)系戶。
3.認(rèn)真查擺問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,開門納諫,廣開言路,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是管理、服務(wù)對象對本部門及個人的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、找全。重點開展“十查十看”。一查思想作風(fēng)純不純,看世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、政績觀是否正確;二查學(xué)風(fēng)濃不濃,看學(xué)習(xí)是否淺嘗輒止、一曝十寒,是否理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用;三查工作作風(fēng)正不正,看是否存在“庸、懶、散”現(xiàn)象;四查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)實不實,看是否存在“假、浮、蠻”現(xiàn)象;五查生活作風(fēng)好不好,看是否主動凈化“八小時”之外的生活圈、社交圈,是否有違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,影響干部形象的的問題;六查會風(fēng)、文風(fēng)正不正,看是否精簡會議、文件、簡報和提高會議實效;七查事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、不敢擔(dān)當(dāng),辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實問題;八查落實力、執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),看是否搞上有政策、下有對策,搞有令不行、有禁不止,搞在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;九查服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風(fēng);十查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和每名干部職工都要認(rèn)真開展“十查十看”,并形成書面對照檢查材料。個人查擺出來的問題要經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進(jìn)行自我批評;單位查擺出來的問題要采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對查找問題不認(rèn)真,流于形式的單位和個人,要責(zé)令重新查找,并給予通報批評。查擺出來的問題要建立臺帳。
4.制定整改方案。針對查擺出來的問題,各股室、站、隊要深刻剖析存在問題的原因,制定有清晰的工作目標(biāo)、有具體的整改事項、有解決問題的具體措施、有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及有嚴(yán)格的整改時限要求的“六有”整改方案??h教育實踐活動辦對方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止應(yīng)付了事、流于形式。
5.抓好整改落實。查擺和整改問題是教育實踐活動能否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各股室、站、隊要按照整改方案的要求,逐項抓好“銷號”整改,做到問題不解決不通過、整改措施不落實不通過、長效機(jī)制不建立不通過、群眾不滿意不通過“四個不通過”,確保工作實效。對照檢查和整改落實情況在政府網(wǎng)站、局大廳進(jìn)行公示,加強(qiáng)與群眾的交流互動,廣泛接受群眾的評議監(jiān)督,以整改的實際成效取信于民。
6.開展專項治理。以密切聯(lián)系群眾、保障群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,認(rèn)真開展專項治理。一是開展違反改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的專項治理,解決形式主義、官僚主義、“庸、懶、散、奢”、“生、冷、硬、頂”等消極腐敗問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn);二是開展損害群眾利益不正之風(fēng)專項治理,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題,維護(hù)群眾的切身利益;三是開展行政審批、非行政許可及行政審批“兩個集中”改革專項治理,解決行政審批和非行政許可項目壓縮不夠、程序繁雜、效率低下問題;四是開展發(fā)展環(huán)境專項治理,解決行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問題,做到依法行政、正確履職、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效;五是開展“臟、亂、堵”專項治理,解決環(huán)境衛(wèi)生差、公共秩序亂、道路街道堵等問題,建設(shè)天藍(lán)地綠水凈、整潔整齊有序、道路街道暢通的美麗。
7.加大查處力度。要加大工作力度,切實糾正和查處違反為民務(wù)實清廉規(guī)定要求的行為。對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定、損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的人和事,要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟,毫不留情。同時,對一些典型案件予以公開曝光。建立投訴辦理快速反應(yīng)機(jī)制,對群眾的投訴快接、快辦、快結(jié)、快復(fù),做到件件有著落、事事有回音。
(四)總結(jié)驗收階段(2014年10月1日—12月31日)
在每個階段工作結(jié)束后,要進(jìn)行階段性小結(jié)。教育實踐活動結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié),查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真開展“回頭看”活動,鞏固教育實踐活動成果。
1.開展民主測評。通過向“兩代表一委員”、工作服務(wù)對象和群眾發(fā)放測評表、電話調(diào)查等方式,對開展情況和活動效果進(jìn)行民主測評。接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員對本單位進(jìn)行評估和對涉企股室、站、隊開展評議。
2.建立長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)教育實踐活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,同時,針對存在的問題,建章立制,堵塞漏洞,讓權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范透明運(yùn)行。要結(jié)合新形勢下群眾工作的新情況、新特點,積極創(chuàng)新工作方式,建立健全以“三送”工作、干部下訪為抓手的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和保障群眾權(quán)益長效機(jī)制,建立健全以“一線工作法”、便民服務(wù)平臺為載體的為群眾辦實事、做好事和解難事長效機(jī)制,建立健全以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項為重點的干部清正、政府清廉和政治清明長效機(jī)制,實現(xiàn)干部職工為民務(wù)實清廉的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。開展以“為民務(wù)實清廉”為主題、以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展,重塑形象”教育實踐活動,是縣委作出的一項重大決策,是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、加快發(fā)展的一項重要舉措。為確?;顒禹樌_展,成立縣環(huán)保局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨支部書記龔躍堅同志任組長,局副職領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長,各股室、站、隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,負(fù)責(zé)教育實踐活動的日常工作。各股室、站、隊要高度重視,切實把教育實踐活動擺在突出位置,運(yùn)用多種形式,組織開展一系列主題鮮明的教育實踐活動,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
(二)落實責(zé)任,強(qiáng)化督查。局主要負(fù)責(zé)人為教育實踐活動第一責(zé)任人,由“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé)、具體抓,一級抓一級,層層抓落實。加大督查力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,推動教育實踐活動的深入開展。
(三)結(jié)合實際,務(wù)求實效。各股室、站、隊要緊密結(jié)合實際,找準(zhǔn)切入點,針對性地開展教育實踐活動,認(rèn)真解決思想、工作中存在的突出問題,有的放矢,不走過場。要正確處理好教育實踐活動和環(huán)保工作的關(guān)系,把開展教育實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力,做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高,確保活動取得實實在在的成效。