環(huán)保局作風(fēng)整治年實(shí)施方案3篇

時(shí)間:2022-04-10 09:02:30

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第一篇

為鞏固提升“加快發(fā)展、重塑形象”活動(dòng)成果,推進(jìn)我局作風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,根據(jù)《縣“作風(fēng)整治年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)、縣委十三屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展主線和換擋提速主基調(diào),縱深推進(jìn)“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、壯大總量、集聚發(fā)展”戰(zhàn)略,以作風(fēng)整治為抓手,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、形象進(jìn)一步提升,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和保障。

二、活動(dòng)主體

全局在職工作人員。

三、工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境

1.集中整治“四風(fēng)”問(wèn)題。集中整治追求形式、不重實(shí)效,圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)的形式主義;集中整治高高在上、唯我獨(dú)尊,脫離實(shí)際、脫離群眾,辦事推諉扯皮、效率低下,不作為、不負(fù)責(zé)任的官僚主義;集中整治黨員干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神的享樂(lè)主義;集中整治黨員干部講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定。簡(jiǎn)化公務(wù)接待,規(guī)范干部外出和出國(guó)(境)管理。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)和改進(jìn)公務(wù)活動(dòng)新聞報(bào)道。嚴(yán)肅治理公款消費(fèi)、同城吃請(qǐng)、大吃大喝、違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,接受和贈(zèng)送禮金紅包、有價(jià)證券、支付憑證等違法違紀(jì)行為。

3.深入開(kāi)展“治庸、治懶、治散”活動(dòng)。大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、得過(guò)且過(guò)、平庸無(wú)為等突出問(wèn)題;大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的辦事不用心、工作不主動(dòng)、責(zé)任不落實(shí)、效能制度不執(zhí)行等突出問(wèn)題;大力整治機(jī)關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散等問(wèn)題。重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)干部玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與以錢作賭注的娛樂(lè)活動(dòng);紀(jì)律松弛、擅離職守,工作時(shí)間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股票等突出問(wèn)題,切實(shí)把機(jī)關(guān)干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),凝聚工作合力。

4.著力整頓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問(wèn)題。著力整頓弄虛作假、欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂、做表面文章、搞政績(jī)工程,在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績(jī)的不良作風(fēng);著力整頓急功近利,下基層走馬觀花、浮光掠影,不深入基層、不貼近群眾,作決策想當(dāng)然、拍腦袋的不良作風(fēng);著力整頓工作方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度蠻橫、野蠻執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法,家長(zhǎng)作風(fēng),搞“一言堂”的不良作風(fēng),真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,在群眾中樹(shù)立可親可敬的良好形象。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

1.進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。按照《市人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和《縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好市級(jí)精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作的緊急通知》(寧依法行政辦字〔2014〕1號(hào))要求,及時(shí)做好行政審批項(xiàng)目的精簡(jiǎn)、調(diào)整和銜接工作,并將項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限以及收費(fèi)等內(nèi)容在行政服務(wù)中心、政務(wù)網(wǎng)和本單位對(duì)外公開(kāi)。同時(shí),進(jìn)一步精減行政審批申請(qǐng)條件,減少行政審批環(huán)節(jié),縮短辦理期限,簡(jiǎn)化辦事流程,提高行政審批效率。

2.全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革。按照《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革工作實(shí)施方案的通知》要求,4月底前成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立環(huán)保窗口集中辦公,并對(duì)窗口首席代表授權(quán)到位,確保窗口能辦事、辦成事,堅(jiān)決杜絕窗口“只掛號(hào)、不看病”,辦事人員“兩頭跑”、搞“廳外循環(huán)”審批等問(wèn)題。對(duì)縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案開(kāi)辟“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦。

3.扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所、涉企股室政風(fēng)行風(fēng)工作。采取日常督查、明察暗訪、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、綜合評(píng)定相結(jié)合的評(píng)議方法,對(duì)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口和機(jī)關(guān)單位中具有行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等職能的涉企股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議。切實(shí)解決“小鬼難纏”、“中梗阻”、“下擱淺”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。

(三)進(jìn)一步提升形象,打造文明和諧的社會(huì)環(huán)境

1.深入開(kāi)展“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)。繼續(xù)在中心城區(qū)深入開(kāi)展“治臟、治亂、治堵”活動(dòng),全面提升城市管理水平,營(yíng)造環(huán)境整潔、和諧優(yōu)美的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。完善“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作機(jī)制,督促全局黨員干部、國(guó)家公職人員作表率、樹(shù)榜樣,帶頭和帶動(dòng)全社會(huì)遵守城市管理和交通管理規(guī)定。

2.大力整治黨員干部賭博風(fēng)。堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管,形成整體聯(lián)動(dòng)的整治態(tài)勢(shì),加大對(duì)黨員干部參與賭博的查處力度。加大禁賭工作的宣傳力度,曝光黨員干部參與賭博的典型案例,使全局黨員干部自覺(jué)抵制賭博活動(dòng),對(duì)因參與賭博,情況屬實(shí)的干部職工將從嚴(yán)從重處罰。

3.強(qiáng)力推進(jìn)黨員干部“十帶頭”落實(shí)到位。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不燃放煙花爆竹,帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭文明低碳出行,帶頭崇尚敬老愛(ài)親,帶頭提倡助人為樂(lè),帶頭拒絕宴請(qǐng)禮金,帶頭推動(dòng)殯葬改革,帶頭愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,帶頭公共場(chǎng)所控?zé)煟瑤ь^維護(hù)聲譽(yù)形象。推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”落實(shí)到位,破舊立新,移風(fēng)易俗,大興文明新風(fēng),引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

四、活動(dòng)安排和方法措施

“作風(fēng)整治年”活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始,至12月結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(3月1日—4月30日)

1.宣傳動(dòng)員。按照縣委、縣政府的部署要求,成立縣環(huán)保局作風(fēng)整治年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立工作機(jī)制,制定活動(dòng)方案,安排布置本部門(mén)“作風(fēng)整治年”活動(dòng)。

2.學(xué)習(xí)教育。充分運(yùn)用多種形式,組織黨員、干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解掌握開(kāi)展“作風(fēng)整治年”活動(dòng)的部署要求,提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的會(huì)議和文件精神,學(xué)習(xí)縣情、精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府《縣鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》、縣政府《工業(yè)園項(xiàng)目入園辦事規(guī)則》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí);增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月31日)

1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以書(shū)信、電話、傳真、電子郵件或來(lái)訪等形式投訴(縣環(huán)保局作風(fēng)整治辦投訴電話6828579;郵箱nd­-hbj@)。廣泛收集反映環(huán)保干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的線索和信息,及時(shí)受理,認(rèn)真辦理。對(duì)實(shí)名投訴的要將辦理結(jié)果向投訴人回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。

2.查擺整改。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深刻剖析根源,制定整改方案,切實(shí)整改問(wèn)題,并通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾。

3.明察暗訪。在“作風(fēng)整治年”活動(dòng)開(kāi)展期間,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員,對(duì)局全體工作人員進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間的明察暗訪。

4.建立臺(tái)賬。加強(qiáng)日??己耍ⅰ白黠L(fēng)整治年”活動(dòng)臺(tái)帳管理制度,進(jìn)行倒扣分,實(shí)行臺(tái)帳管理。臺(tái)帳扣分情況將作為年終考核的重要依據(jù)。

(三)考核總結(jié)階段(12月1日—12月31日)

1.總結(jié)完善。對(duì)“作風(fēng)整治年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),向縣作風(fēng)整治辦、牽頭單位提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。將整治活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度,努力形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度體系,建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.考核評(píng)估。年底組織對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面考核評(píng)估。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、平時(shí)與集中相結(jié)合的原則,考核評(píng)估實(shí)行百分制。

五、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣環(huán)保局“作風(fēng)整治年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。

(二)積極協(xié)調(diào)配合。積極配合牽頭單位,抓好分工任務(wù)的落實(shí),做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。

(三)注重工作實(shí)效。要根據(jù)環(huán)保實(shí)際和職能特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),緊貼發(fā)展大局、緊扣環(huán)保工作開(kāi)展整治活動(dòng)。要把“作風(fēng)整治年”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,自覺(jué)把活動(dòng)融入縣委、縣政府中心工作和環(huán)保日常工作,以活動(dòng)推進(jìn)工作,以工作做實(shí)活動(dòng),做到活動(dòng)和工作兩不誤、兩促進(jìn),確?!白黠L(fēng)整治年”活動(dòng)取得實(shí)效。

第二篇

一、目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的戰(zhàn)略部署,用一年左右的時(shí)間,在全局開(kāi)展“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動(dòng),全面提升我局行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),樹(shù)立良好形象,提高行政執(zhí)法水平,為推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,建設(shè)人文、開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福新創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法素質(zhì)提高年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

行政執(zhí)法素質(zhì)提高年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣教股,具體負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的日常工作。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、開(kāi)展理想信念和宗旨觀念、職業(yè)道德教育,提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)。

2、加強(qiáng)綜合法律和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹(shù)立公正文明執(zhí)法先進(jìn)典型,塑造行政執(zhí)法人員的良好形象。

四、工作措施

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。縣環(huán)保局完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度

和監(jiān)督平臺(tái)。制定行政執(zhí)法投訴舉報(bào)工作制度,向社會(huì)公布投訴監(jiān)督電話,及時(shí)受理和處理行政執(zhí)法投訴案件。要按照縣委縣政府有關(guān)文件的規(guī)定,積極開(kāi)展行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法不作為或亂作為,限期進(jìn)行整改直至撤銷具體行政行為,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,使執(zhí)法監(jiān)督工作逐步規(guī)范化、程序化。

2、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的專題教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。本著學(xué)用結(jié)合的原則采取集中培訓(xùn)、專題案例研討、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)思想政治培訓(xùn)培養(yǎng)執(zhí)法人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德,做到語(yǔ)言文明,態(tài)度和藹,禮貌待人;通過(guò)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),使執(zhí)法人員規(guī)范行使行政許可、行政強(qiáng)制權(quán),準(zhǔn)確把握行政處罰的基本程序,行政處罰自由裁量權(quán)的適用,特別是“三步式”行政執(zhí)法程序的原則和基本工作要求,做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、完善案卷評(píng)查制度。要加強(qiáng)對(duì)本單位行政執(zhí)法案卷的日常監(jiān)管工作,加大對(duì)不合格案卷的糾錯(cuò)力度。

4、開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“行政執(zhí)法標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)。采取多種形式,對(duì)本單位和執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)查,并推薦1至2個(gè)檢查評(píng)比優(yōu)秀的執(zhí)法股室、站所作為“規(guī)范執(zhí)法示范單位”候選對(duì)象,2名考核優(yōu)秀的執(zhí)法人員作為“行政執(zhí)法標(biāo)兵”候選對(duì)象。

5、推行行政處罰結(jié)果公開(kāi)工作。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,全面推行行政處罰結(jié)果公開(kāi)工作。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件外,要將所有行政處罰案件的被處罰人的基本情況,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,行政機(jī)關(guān)收集采用的證據(jù)以及行政機(jī)關(guān)作出處罰的種類和額度等基本信息匯總,在“政府門(mén)戶網(wǎng)站”統(tǒng)一格式予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

五、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段(2013年12月30日前)。局黨支部召開(kāi)嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議,進(jìn)行安排動(dòng)員部署。具體要求:局屬各股室、站所要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年活動(dòng)實(shí)施方案和本局方案,明確活動(dòng)的內(nèi)容、任務(wù)及方法步驟,要認(rèn)真梳理各自的工作職能、職責(zé)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定、程序,以及依法行政所依據(jù)的法律法規(guī)和行政規(guī)章,研究制定相應(yīng)的工作措施。

2、組織實(shí)施階段階段(2014年1月1日——2014年10月30日)。按照實(shí)施方案要求開(kāi)展教育活動(dòng)、加強(qiáng)法律培訓(xùn)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、規(guī)范執(zhí)法工作、樹(shù)立先進(jìn)典型、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶等方面工作。

3、總結(jié)評(píng)估階段(2014年1月——12月)。對(duì)本單位開(kāi)展“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。根據(jù)評(píng)估情況,制定和完善行政執(zhí)法人員管理制度,建立行政執(zhí)法人員職業(yè)道德考核評(píng)價(jià)機(jī)制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)范行政執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。我局要把開(kāi)展“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動(dòng)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。我局要圍繞提高行政執(zhí)法人員的政治、道德、法律、業(yè)務(wù)等方面素質(zhì),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),做到正常執(zhí)法工作與開(kāi)展活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。

(三)加強(qiáng)交流,營(yíng)造氛圍。我局將及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推介先進(jìn)典型。通過(guò)各類媒體加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造很好氛圍。

第三篇

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)聯(lián)系群眾更為緊密。以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”為主抓手,增強(qiáng)群眾觀念,傾聽(tīng)群眾呼聲,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,盡心竭力為群眾解難事,堅(jiān)持不懈為群眾做好事,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(二)工作作風(fēng)更為務(wù)實(shí)。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,克服形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán),切實(shí)提高工作執(zhí)行力、工作落實(shí)力,努力做到講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必行、行必果,嚴(yán)守紀(jì)、保清廉。

(三)服務(wù)能力更為增強(qiáng)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)能力。以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),在保障和改善民生上下功夫、見(jiàn)成效,大力實(shí)施好農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水等一系列民生工程,把黨的惠民德政轉(zhuǎn)化為群眾的實(shí)惠。

(四)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。牢固樹(shù)立抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力、就是抓項(xiàng)目、就是抓發(fā)展的思想,著力破除“官本位”的觀念,從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來(lái),從重收費(fèi)、輕服務(wù)的管理模式中解放出來(lái),從重局部、輕全局的本位主義中解放出來(lái),使干部職工真正成為勤政為民、干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的先鋒。

二、對(duì)象范圍

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工。

三、方法步驟

這次教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月1日開(kāi)始,至2014年12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)梳理整改階段(2014年3月1日—3月31日)

組織全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工根據(jù)為民務(wù)實(shí)清廉的要求,對(duì)“加快發(fā)展、重塑形象”大討論和主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)征求到的群眾意見(jiàn)和查擺到的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理并深入剖析、切實(shí)整改,進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。

(二)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2014年4月1日—5月31日)

1.搞好思想動(dòng)員?;顒?dòng)啟動(dòng)后,單位要做好動(dòng)員,充分利用各種宣傳載體,廣泛宣傳,輿論造勢(shì),組織和引導(dǎo)全局上下積極參與到活動(dòng)中來(lái)。

2.制定實(shí)施方案。按照縣委的部署,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,制定針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

3.進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。一是開(kāi)展十八大精神專題學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)十八大精神的深刻內(nèi)涵,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),凝心聚力、真抓實(shí)干,著力推進(jìn)我縣振興發(fā)展;二是開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育專題學(xué)習(xí),自覺(jué)增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)、實(shí)干興縣意識(shí)、清正廉潔意識(shí);三是開(kāi)展關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定專題學(xué)習(xí),引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入群眾、調(diào)查研究、解決問(wèn)題,帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、作出表率,真正贏得廣大人民群眾的信任和支持。四是開(kāi)展蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神專題學(xué)習(xí),使全局干部職工繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,匯聚蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

4.開(kāi)展廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。開(kāi)展紅色文化、革命傳統(tǒng)、勤政廉政、典型示范、崗位廉能和警示教育等活動(dòng)。

(三)深入實(shí)踐階段(2014年6月1日—9月30日)

1.深入調(diào)查研究。以“三送”工作為抓手,深入開(kāi)展“三問(wèn)三求”活動(dòng),即“問(wèn)政于民求發(fā)展之策、問(wèn)需于民求和諧之道、問(wèn)計(jì)于民求創(chuàng)新之舉”,充分聽(tīng)取民情、民訴、民求、民策,掌握新情況、解決新問(wèn)題、助推新發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下基層調(diào)研。全年局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志深入基層調(diào)研不少于90天,其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于100天??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須本人撰寫(xiě)3篇以上調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要有事實(shí)、問(wèn)題、分析和對(duì)策措施。

2.公開(kāi)承諾述職。將年度工作計(jì)劃(包括目標(biāo)任務(wù)、工作措施)重點(diǎn)是民生工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局股(室)、站(隊(duì))的負(fù)責(zé)人服務(wù)承諾在政務(wù)網(wǎng)站或宣傳欄向社會(huì)公開(kāi),“三送”工作隊(duì)成員要將服務(wù)承諾送達(dá)所有聯(lián)系戶。

3.認(rèn)真查擺問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,開(kāi)門(mén)納諫,廣開(kāi)言路,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是管理、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門(mén)及個(gè)人的意見(jiàn)和建議。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式,組織干部互相評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問(wèn)題,努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全。重點(diǎn)開(kāi)展“十查十看”。一查思想作風(fēng)純不純,看世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀是否正確;二查學(xué)風(fēng)濃不濃,看學(xué)習(xí)是否淺嘗輒止、一曝十寒,是否理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用;三查工作作風(fēng)正不正,看是否存在“庸、懶、散”現(xiàn)象;四查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)實(shí)不實(shí),看是否存在“假、浮、蠻”現(xiàn)象;五查生活作風(fēng)好不好,看是否主動(dòng)凈化“八小時(shí)”之外的生活圈、社交圈,是否有違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,影響干部形象的的問(wèn)題;六查會(huì)風(fēng)、文風(fēng)正不正,看是否精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)和提高會(huì)議實(shí)效;七查事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、不敢擔(dān)當(dāng),辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題;八查落實(shí)力、執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),看是否搞上有政策、下有對(duì)策,搞有令不行、有禁不止,搞在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;九查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風(fēng);十查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和每名干部職工都要認(rèn)真開(kāi)展“十查十看”,并形成書(shū)面對(duì)照檢查材料。個(gè)人查擺出來(lái)的問(wèn)題要經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來(lái)的問(wèn)題要在民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng);單位查擺出來(lái)的問(wèn)題要采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)查找問(wèn)題不認(rèn)真,流于形式的單位和個(gè)人,要責(zé)令重新查找,并給予通報(bào)批評(píng)。查擺出來(lái)的問(wèn)題要建立臺(tái)帳。

4.制定整改方案。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,各股室、站、隊(duì)要深刻剖析存在問(wèn)題的原因,制定有清晰的工作目標(biāo)、有具體的整改事項(xiàng)、有解決問(wèn)題的具體措施、有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及有嚴(yán)格的整改時(shí)限要求的“六有”整改方案。縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止應(yīng)付了事、流于形式。

5.抓好整改落實(shí)。查擺和整改問(wèn)題是教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各股室、站、隊(duì)要按照整改方案的要求,逐項(xiàng)抓好“銷號(hào)”整改,做到問(wèn)題不解決不通過(guò)、整改措施不落實(shí)不通過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不通過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)“四個(gè)不通過(guò)”,確保工作實(shí)效。對(duì)照檢查和整改落實(shí)情況在政府網(wǎng)站、局大廳進(jìn)行公示,加強(qiáng)與群眾的交流互動(dòng),廣泛接受群眾的評(píng)議監(jiān)督,以整改的實(shí)際成效取信于民。

6.開(kāi)展專項(xiàng)治理。以密切聯(lián)系群眾、保障群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是開(kāi)展違反改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的專項(xiàng)治理,解決形式主義、官僚主義、“庸、懶、散、奢”、“生、冷、硬、頂”等消極腐敗問(wèn)題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn);二是開(kāi)展損害群眾利益不正之風(fēng)專項(xiàng)治理,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題,維護(hù)群眾的切身利益;三是開(kāi)展行政審批、非行政許可及行政審批“兩個(gè)集中”改革專項(xiàng)治理,解決行政審批和非行政許可項(xiàng)目壓縮不夠、程序繁雜、效率低下問(wèn)題;四是開(kāi)展發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理,解決行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問(wèn)題,做到依法行政、正確履職、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效;五是開(kāi)展“臟、亂、堵”專項(xiàng)治理,解決環(huán)境衛(wèi)生差、公共秩序亂、道路街道堵等問(wèn)題,建設(shè)天藍(lán)地綠水凈、整潔整齊有序、道路街道暢通的美麗。

7.加大查處力度。要加大工作力度,切實(shí)糾正和查處違反為民務(wù)實(shí)清廉規(guī)定要求的行為。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定、損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的人和事,要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟,毫不留情。同時(shí),對(duì)一些典型案件予以公開(kāi)曝光。建立投訴辦理快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)群眾的投訴快接、快辦、快結(jié)、快復(fù),做到件件有著落、事事有回音。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2014年10月1日—12月31日)

在每個(gè)階段工作結(jié)束后,要進(jìn)行階段性小結(jié)。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié),查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

1.開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。通過(guò)向“兩代表一委員”、工作服務(wù)對(duì)象和群眾發(fā)放測(cè)評(píng)表、電話調(diào)查等方式,對(duì)開(kāi)展情況和活動(dòng)效果進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)本單位進(jìn)行評(píng)估和對(duì)涉企股室、站、隊(duì)開(kāi)展評(píng)議。

2.建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題,建章立制,堵塞漏洞,讓權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范透明運(yùn)行。要結(jié)合新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn),積極創(chuàng)新工作方式,建立健全以“三送”工作、干部下訪為抓手的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和保障群眾權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全以“一線工作法”、便民服務(wù)平臺(tái)為載體的為群眾辦實(shí)事、做好事和解難事長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)為重點(diǎn)的干部清正、政府清廉和政治清明長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題、以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展,重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng),是縣委作出的一項(xiàng)重大決策,是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、加快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。為確保活動(dòng)順利開(kāi)展,成立縣環(huán)保局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨支部書(shū)記龔躍堅(jiān)同志任組長(zhǎng),局副職領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng),各股室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各股室、站、隊(duì)要高度重視,切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在突出位置,運(yùn)用多種形式,組織開(kāi)展一系列主題鮮明的教育實(shí)踐活動(dòng),確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。局主要負(fù)責(zé)人為教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人,由“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé)、具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加大督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(三)結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。各股室、站、隊(duì)要緊密結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決思想、工作中存在的突出問(wèn)題,有的放矢,不走過(guò)場(chǎng)。要正確處理好教育實(shí)踐活動(dòng)和環(huán)保工作的關(guān)系,把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。